CONCEJO MUNICIPAL DE RIBERALTA PRIMERA SECCION DE LA PROVINCIA VACA DIEZ ,COMISION DE SEGURIDAD CIUDADANA, SERVICIOS PUBLIC VIALIDAD Y TRANSPORTE Gestion 2015 ~ 2020 Conan irs(2 9 F-- ha 3. 02 0k INFORME N° 33/2015-2016 | se A : Dra. Maria Félix Royo Roca PRESIDENTA CONCEJO MUNICIPAL DE : Ciriaco Rodriguez vasquez PRESIDENTE COMISION DE SEGURIDAD CIUDADANA, SERVICIOS PUBLICOS, VIALIDAD Y TRANSPORTE. ASUNTO : CRISIS SECTOR CASTARERO Y DECLARATORTA DE DESASTRE A LA AMAZONIA. FECHA i 13 de febrero de 2017 Concejales 1. ANTECEDENTES La Amazonia Norte comprende un total de 18 municipios: los 15 municipios del departamento de Pando, los municipios de Riberalta y Guayaramerin, en la provincia Vaca Diez del artamento del Beni y, el norte del municipio de Ixiamas, Ja provincia Iturralde del departamento de La Paz. En~el conjunto del norte amazénico habitan alrededor de 270.000 -habitantes. Esta poblacién se concentra principalmente en las poblaciones de _—Riberalta, Guayaramerin, Cobija, Porvenir, Sena, San Lorenzo, Puerto Rico, Gonzalo Moreno, Blanca Flor, donde habita el 94% de la poblacién de la zona, la cual es considerada el area 1, en el andlisis del corredor Norte. De manera contrastante, los municipios comprendidos en la otras zonas alejadas de la carretera A Cobija, se caracterizan por ser muy poco poblados, presentando densidades demograficas muy bajas (en promedio, de @,3 habitantes por km2, los cuales son llamados area 2.(CONCEJO MUNICIPAL DE RIBERALTA PRIMERA SECCION DE LA PROVINCIA VACA DIEZ ,COMISION DE SEGURIDAD CIUDADANA, SERVICIOS PUBLICO’ VIALIDAD Y TRANSPORTE ‘Gestion 2015 ~ 2020 Nacional, la declaratoria de un régimen especial para la aplicacién del régimen normativo de excepcién. * Que el Articulo 23 de la Ley N® 2140, concordante con el numeral 1@ del Articulo 10@ de la Ley N° @31, de 19 de julio de 2010, Marco de Autonomias y Descentralizacién “Andrés Ibafiez”, faculta al Presidente de la Repiblica actual Presidente del Estado, declarar Situacién de Desastre y/o Emergencia, mediante Decreto Supremo, previa recomendacion del Consejo Nacional para la Reduccién de Riesgos y Atencién de Desastres y/o Emergencias - CONARADE. Asimismo, el Articulo 48 del Decreto Supremo N? 26739, dispone que el Presidente del Estado mediante Decreto Supremo y a recomendacién del CONARADE, podré declarar situacién de emergencia cuando las alteraciones internas, en las Personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente, por Ja presencia real o jinminente de un evento natural, antrépico 0 socioeconémico, por su magnitud impliquen variaciones sustanciales en el modo de vida, el desarrollo econdmico, social y productivo de 1a comunidad. Concejales de acuerdo a la ley de Gobiernos municipales auténonos en su articulo (ATRIBUCIONES DEL —CONCEIO MUNICIPAL). £1 Concejo Municipal tiene las siguientes atribuciones: numeral 15. Fiscalizar a la Alcaldesa o Alcalde, Secretarias o Secretarios y otras autoridades del Organo Ejecutivo lunicipal, sus instituciones y Empresas Publicas, a través peticiones de informes escritos y orales, inspecciones y Oteos medios de fiscalizacién previstos en la normativa El reglamento de debates del concejo en su articulo 25 °.- (Obligaciones) Las obligaciones de las Concejalas y Concejales s 0 n:(CONCEJO MUNICIPAL DE RIBERALTA PRIMERA SECCION DE LA PROVINCIA VACA DIEZ. COMISION DE SEGURIDAD CIUDADANA, SERVICIOS PUBLIC VIALIDAD Y TRANSPORTE, Gestion 2018 - 2020, 1) Cumplir y velar por el cumplimiento de la Constitucién, Jas leyes, y dens normas internas. Numeral: 9.- Defender los derechos ciudadanos e intereses de la comunidad, en el marco de las competencias Municipales; Informar regularmente sobre el desempefio de su mandato y actividades legislativas y de fiscalizacién, a los actores sociales, comunidades, organizaciones, instituciones asi como al Concejo, a efectos de consignar estas actividades en los informes y publicaciones. Articulo 52°.- (Funciones comunes de las Comisiones) Las funciones comunes de las Comisiones, son las de deliberar, investigar, fiscalizar, proponer, justificar, elaborar, analizar, coordinar, canalizar acciones y para ello deben: Proponer leyes, resoluciones, peticiones de informacion e informes y otras disposiciones que Contribuyan a organizar el trabajo interno y definan el marco de relaciones (derechos y obligaciones) con 1a poblacién y los actores sociales de la jurisdiccién Municipal. A ley 602 de gestién de Riesgos en su Articulo 19. }ERECHOS Y OBLIGACIONES) . derechos de las personas: a) “Recibir informacién oportuna y efectiva sobre la probabilidad de ocurrencia de desastres de origen natural, socio natural, antrépico y tecnolégico, y sobre los medios adecuados de prevencion, mitigacién, preparacién, alerta, respuesta, rehabilitacion y recuperacién. b) Participar en las actividades que comprende 1a gestién de riesgos.(CONCEJO MUNICIPAL DE RIBERALTA PRIMERA SECCION DE LAA PROVINCIA VACA DIEZ COMISION DE SEGURIDAD CIUDADANA, SERVICIOS PUBLICO! ‘VIALIDAD Y TRANSPORTE Gestion 2015 - 2020 concentra la mayor parte de la actividad econémica y la gran mayoria de empresas beneficiadoras de castafia. La recoleccién de castafia se realiza, principalmente, al interior de las mis de 3 millones de hectdreas de bosques que hoy forman parte de comunidades campesinas e indigenas, y en menor escala las barracas tradicionales histéricamente. En las barracas, la recoleccién se realiza a través de zafreros estacionales que pueden ser campesinos o indigenas que dejan por unos meses sus comunidades para participar en la cosecha de la castafia, o de “zafreros” propiamente dichos, los cuales en su mayor parte residen el resto del afio en la ciudad de Riberalta (en la mayoria de los casos realizando trabajos por cuenta propia, como mototaxistas, 0 desempleados) y se trasladan por unos meses, (de noviembre o diciembre a marzo), a trabajar en la zafra de castafia. Y las comunidades campesinas e indigenas realizan de igual manera esta actividad econémica que es parte de su sustento anual, 0 sea que tienen que trabajar en la zafra por cuatro jeses para poder sobrevivir un afio entero, muchos comunarios ne doble vida, ya que en la época de castafia van a sus junidades y en la época que no hay migran a Riberalta a bajar, en diferentes actividades. En lo que concierne especificamente a la castafia, el aprovechamiento a nivel comercial para la exportacién se inicié a comienzos del siglo Xx, no obstante se vieron grandes fluctuaciones en la produccién. Por ejemplo, durante Ja Segunda Guerra Mundial ~1a_—produccién —_ bajo considerablemente, para que luego el afio 1970 la produccién mundial sea de 46 toneladas por afio, con fluctuaciones en este periodo de entre 28 a 65 toneladas. En este periodo el mayor exportador fue el Brasil, sin embargo gradualmente su posicion de liderazgo fue tomada por Bolivia. mn la actualidad Bolivia lidera la produccién de almendra, estoCONCE}O MUNICIPAL DE RIBERALTA PRIMERA SECCION DE LA PROVINCIA VACA DIEZ. COMISION DE SEGURIDAD CIUDADANA, SERVICIOS PUBLIC! VIALIDAD ¥ TRANSPORTE, Gestion 2015 - 2020 debido a los altos costos de mano de obra y los niveles de deforestacién que se dieron en el Brasil. En los Gltimos tiempos, la recoleccién de castafia es una actividad en la que participan 12 mil a 13 mil personas, la mitad de estas personas son trabajadores estaciénales, quienes se movilizan al campo de 3 a 4 meses por afio, Llevando consigo a su familia. Asimismo en la fase de quebrado, sancochado y secado se emplean al menos a 15 mil fabriles que trabajan en las beneficiadoras (fabricas se quebrado) de castafa. Por otro lado, es importante mencionar que durante el ajio 2015, Bolivia exportd a nivel mundial aproximadamente en valor $us. 200 Millones de délares entre castafia sin cascara y con cascara, lo cual representé un volumen total exportado de 23 mil toneladas hacia el mundo, lo que sin duda genero una participacién porcentual de Bolivia en las exportaciones de castafia a nivel mundial del 82%, de modo que lo convierte a nivel mundial, en el mayor exportador de castafia en el indo. Asimismo en un periodo de 6 afios “2010 - 2015”, se exportado aproximadamente 128 mil toneladas de castafia, que ha generado al menos 881 millones de délares como ingeesos para el pais por este concepto. Eso nos demuestra que esta actividad de la castafia mueve mas que todos los ingresos de las alcaldias mas importantes de la amazonia, y que genera miles de empleos gracias a que los precio a nivel internacional han estado en buen momento y no ha habido bajas susténciales que afecten la sostenibilidad de este producto. Lo que demuestra también que esta actividad castafiera es sustentable en el tiempo y sostenible econémicamente y medioambientalmente, ya que esta actividad no causa ningin dafio al medio ambiente de la amazonia boliviana.CONCEJO MUNICIPAL DE RIBERALTA PRIMERA SECCION DE LA PROVINCIA VACA DIEZ COMISION DE SEGURIDAD CIUDADANA, SERVICIOS PUBLICOS VIALIDAD Y TRANSPORTE Gestién 2015 - 2020 Hoy en la actualidad esta actividad castafiera ha ingresado en serios riesgo por los escases de castafia para recolectar en los bosques amaz6nicos, de acuerdo a las informaciones de las comunidades campesinas e indigenas y los barraqueros esta actividad sera en un 50% menor a la recoleccion de afio pasado. Esta crisis que se esté atravesando en la region amazénica, repercutiré en las familias més pobres de la region y los miles y miles de fabriles que al igual que campesinos e indigenas veraén mermados sus ingresos por la mitad acarreando mas pobreza a la zona y creando una zona de pobreza tremendamente perjudicial para los intereses de la amazonia, en materia de cuidar el medioambiente. El sector exportador y las beneficiadoras de almendra estén calculando que de acuerdo a los voldmenes de ingresos de almendra hasta la fecha en relacién al aro pasado, algunas empresas trabajaran solo hasta junio, y se prevé que mas 0 menos son seis meses que los miles de trabajadores fabriles no tendran trabajo. Esta situacién de por si alarmante tendra un efecto negativo sobre toda la zona, ya que esto no afecta solo a fabriles, jpesino e indigenas, sino al conjunto de la poblacion de amazonia, llamense transporte, mota taxi y comercio en ral. la pérdida de ingresos tanto para el sector castafiero, Campesinos, indigenas, barraqueros y zafreros y fabriles y poblacién en general, seré aproximadamente unos 1@@ millones de délares, 1o que equivale a los presupuestos de las alcaldias de Riberalta, Cobija, Guayaramerin, Sena y puerto rico.CONCEJO MUNICIPAL DE RIBERALTA PRIMERA SECCION DE LA PROVINCIA VACA DIEZ COMISION DE SEGURIDAD CIUDADANA, SERVICIOS PUBLICO! VIALIDAD Y TRANSPORTE Gestién 2015 ~ 2020 Esta situacion de por si alarmante traer4 efectos negativos sobre el aumento de la delincuencia, robo y otras secuelas que afectaran a los mds pobres y a los jévenes. Por otro lado las comunidades campesinas e indigenas al no tener ingresos por castafia buscaran otras actividades y la mas cercana es los dos mil pies de madera por comunario que tienen derecho y sobre todo el chaqueo para hacer sembradios de subsistencia, poniendo en riesgo el medio ambiente. Ya el 12 de agosto de 2016 en las ciudades de Puerto Maldonado, Cobija y Rio Branco, se reunieron varias autoridades de los tres paises y experto en la tematica y irigieron un CARTA ABLERTA: RTA DE RIESGO DE GRAVE SEQUIA E INCENDIOS FORESTALES EN ONTA DE BOLIVIA, BRASIL Y PERU. Dirigida a las siguientes autoridades @ Sefior Pedro Pablo Kuczynski Goddard, Presidente de la Republica del Pert @ Sefior Michel Temer, Presidente en Ejercicio de la Republica del Brasil @ Sefior Evo Morales Ayma, Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia @ Sefiora Elsa Galarza Contreras, Ministra del Ambiente, Pert @ Sefior José Sarney Filho, Ministro do Meio Ambiente, Brasil @ Sefiora Alexandra Moreira Lopez, Ministra de Nedio Ambiente y Agua, Bolivia B Sefior José Manuel Hernéndez Calderon, Ministro de Agricultura y Riego, Pert B Sefior Blairo Borges Maggi, Ministro de Agricultura, Pecudria e Abastecimento, Brasil Sefior César Hugo Cocarico Yana, Ministro de Desarrollo Rural y Tierras, Bolivia B Sefior Alfredo E. Murgueytio Espinoza, Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil, Peri 0CONCEJO MUNICIPAL DE RIBERALTA PRIMERA SECCION DE LA PROVINCIA VACA DIEZ COMISION DE SEGURIDAD CIUDADANA, SERVICIOS PUBLIC! VIALIDAD Y TRANSPORTE Gestion 2015-2020 Sefior Adriano Pereira Junior, Secretario Nacional de Protecdo e Defesa Civil, Brasil @ Sefior Oscar Cabrera Coca, Viceministro de Defensa Civil, Bolivia @ Sefioras y sefiores gobernadores y alcaldes de localidades fronterizas entre Bolivia, Brasil y Perd. La carta abierta mencionaba: Las personas e instituciones suscritas acumulamos una extensa experiencia en la investigacién y vigilancia ambiental en la Amazonia suroccidental, y tenemos un compromiso permanente con el bienestar y el progreso de esta hermosa region, que compartimos en paz y amistad Bolivia, Brasil y el Perd. Por ello, por medio de esta carta abierta, alertamos a las principales autoridades de nuestros tres paises y a la ciudadania en general sobre el advenimiento de lo que podria ser la més grave sequia sufrida por el bioma andino-amazénico en por lo menos medio siglo. Existe, este 2016, un altisimo riesgo de que las quemas agropecuarias, habituales entre agosto y octubre, escapen completamente de control y produzcan intensos incendios forestales, causando perjuicios econdmicos, humanos y ambientales inaceptables. Una de las sefiales mas preocupantes del cambio climatico global es un incremento en la frecuencia de sequias severas la regién andino-amazénica. Asi, la sequia de 205 fue la or registrada en cuatro décadas. £1 2010, la sequia fue ty mas intensa. Contrariamente a la creencia generalizada, la inmensa mayoria de los incendios forestales tropicales no ocurren de manera natural. Los incendios forestales en los Andes y en la Amazonia son provocados casi en su totalidad por los iCONCEJO MUNICIPAL DE RIBERALTA PRIMERA SECCION DE LA PROVINCIA VACA DIEZ COMISION DE SEGURIDAD CIUDADANA, SERVICIOS PUBLICO} VIALIDAD Y TRANSPORTE. Gestion 2015 - 2020 seres humanos; principalmente debido a la costumbre de quemar pastos silvestres, vegetacién natural derribada y rastrojos, en dias soleados, con el fin de abrir espacios para la siembra o para promover el rebrote de los pastos. Muchas veces, las quemas se realizan sin adecuada preparacion ni supervision, en dias con demasiado viento o demasiado secos, con lo cual las quemas salen facilmente de control y provocan mas dafios que beneficios. Todos los afios se registra en nuestra regién cuantiosas pérdidas materiales y tragedias humanas, como consecuencia de quemas mal realizadas. Durante las sequias extremas, la vegetacién y 1a hojarasca pierden mucha humedad, se hacen mucho mds propensas a coger fuego y arden a mayores temperaturas, de modo que los cendios ocurren con mayor facilidad y resultan mas tructivos. Este afio, ya observamos un incremento maligno numero de quemas e incendios forestales. En la regién tri-nacional “MAP”, donde confluyen los departamentos de Madre de Dios (Perd), Acre (Brasil) y Pando (Bolivia), entre el 1° de enero y el 30 de julio pasado, los satélites han detectado 894 focos de calor, indicadores de quemas e incendios. Esto es més de dos veces lo registrado en el mismo periodo de 2005 y casi cuatro veces lo registrado en 2010, afios de sequias devastadoras. En 2005, por ejemplo, cuatrocientas mil hectéreas de la region MAP fueron victimas del fuego, y la selva amaz6nica, sometida a duro estrés, transfirié a la atmésfera més gases de efecto invernadero que todos los paises industrializados juntos. Los indicios preocupantes no se reducen al fuego: En el rio Acre, una cuenca compartida por nuestros tres paises, el nivel del agua a la altura de Rio Branco (Brasil) ya se encuentra medio metro por debajo de las cotas minimas alcanzadas en los dos afios anteriores de sequia grave. Este afio, los perjuicios de las quemas y el desabastecimiento de agua podrian alcanzar magnitudes imprevisibles. 1dCONCEJO MUNICIPAL DE RIBERALTA PRIMERA SECCION DE LA PROVINCIA VACA DIEZ COMISION DE SEGURIDAD CIUDADANA, SERVICIOS PUBLICO: VIALIDAD Y TRANSPORTE. Gestion 2015 - 2020 Afortunadamente, es perfectamente factible protegernos del riesgo y mitigar los perjuicios de una sequia de intensidad sin precedentes. La cobertura satelital y los laboratorios de monitoreo con que contamos permiten calcular el riesgo casi en tiempo real, y emitir alertas tempranas cuando las condiciones del tiempo exigen no realizar ninguna quema. Dada la fuerte asociacién existente entre la actividad humana y los incendios forestales, estos se concentran a los lados de las carreteras, cerca de centros poblados y sobre la linea de frontera agropecuaria; de modo que resulta operativamente sencillo realizar una buena vigilancia en el terreno y acudir a controlar brotes de fuego. La efectividad del conocimiento, las herramientas y capacidades con que contamos ha sido demostrada satisfactoriamente en Acre. Asi, el afio 2010, el sistema de vigilancia, control y sanciones - cestablecido a raiz de las pérdidas de 2005-- permitio reducir a la mitad los focos de calor, aunque la sequia de 201@ fue mas intensa. La prevision y la actitud ejecutiva rinden buenos frutos. En consecuencia, invocamos a las principales autoridades de nuestros hermanos paises a decretar inmediatamente alertas climaticas y a establecer, mediante las organizaciones ‘ompetentes, protocolos de vigilancia, sancién y control de mas agropecuarias en todos los territorios andino- onicos, por lo menos para los meses mis dlgidos de la cién seca: agosto, septiembre y octubre. Ya también experto habian alertado sobre este tema Este 2016 los paises del bioma andino-amaz6nico podrian experimentar una de las sequias mas severas de los Ultimos diez afios, segin informacién satelital y el monitoreo continuo realizado por un grupo de expertos. Los datos producidos por el Instituto Nacional de Investigaciones Espaciales de Brasil (INPE), a través del Centro de Pronéstico del Tiempo y Estudios Climaticos (CPTEC), muestran un incremento severo BPOT CONCEJO MUNICIPAL DE RIBERALTA PRIMERA SECCION DE LA PROVINCIA VACA DIEZ, ,COMISION DE SEGURIDAD CIUDADANA, SERVICIOS PUBLIC VIALIDAD Y TRANSPORTE Gestion 2015 - 2020 de los focos de calor en relacién a los afios anteriores en Ja region trinacional MAP que incluye a los paises de Peri (Wadre de Dios), Brasil (Acre) y Bolivia (Pando). Las Wltinas dos sequias graves ocurrieron en los afios 2005 y 2@10 y las pérdidas fueron cuantiosas. La informacién recabada hasta hoy sefiala que este 2016 las consecuencias serian mucho mayores. Una _medicién reciente proporcionada por Foster Brown, cientifico de la Woods Hole Research Center y profesor de postgrado de la Universidad Federal de Acre (Brasil), puede darnos una pista de la seriedad del problema. Si se comparan los focos de calor captados por los satélites en la regién MAP entre el 8 y 14 de agosto de 2016 con los mismos datos registrados en el 2015, se puede concluir que existe un incremento significativo este afio: en Acre (Brasil) se registraron 1420 focos de calor, es decir, 6 veces mas que en el 2015; en Pando (Bolivia) 181 focos de calor, cuatro veces més que el afio anterior; en Tahuamanu (Perd) 68 focos de calor, 20 veces mas; y en Tambopata (Perd) 177 focos de calor, casi 38 veces més. Brown ademés analiza estas mediciones en relacién a las Gltimas dos sequias severas y advierte que “los focos acumilativos de calor a principios de agosto de 2016 fueron mas altos que los periodos equivalentes en 2085 y 2010 en Madre de Dios, Acre y Pando”. La ley 682 DECLARATORIA DE DESASTRES ¥/O EMERGENCIAS Articulo 39. (DECLARATORTA DE SITUACIONES DE DESASTRES Y/0 ENERGENCTAS) . Segin los pardmetros establecidos en la presente Ley y su reglamento, podran declarar: el nivel departanental: 1. Energencia Departamental. 44CONCEJO MUNICIPAL DE RIBERALTA PRIMERA SECCION DE LA PROVINCIA VACA DIEZ. COMISION DE SEGURIDAD CIUDADANA, SERVICIOS PUBLIC: VIALIDAD Y TRANSPORTE, Gestion 2015 ~ 2020 Cuando la presencia de un fendmeno real o inminente sea de tal magnitud que los gobiernos auténomos municipales afectados, no puedan atender el desastre con sus propias capacidades econdmicas y/o técnicas; situacién en la que todas las instituciones destinadas a la atencién de la emergencia del nivel departamental y de los gobiernos auténomos municipales afectados, ejecutarén sus protocolos de coordinacién e intervencién. Articulo 40. (IMPLICACIONES DE LA DECLARATORIA DE SITUACION DE DESASTRE Y/O EMERGENCIA). I. En situacién de Declaratoria de Emergencia, el nivel central del Estado y las entidades territoriales autdnomas, aplicarén las acciones correspondientes para la preparacién, respuesta y recuperacién integral de la emergencia declarada, “en el marco de su Plan de Contingencia correspondiente. II. En situacién de Declaratoria de Desastre, el nivel central del Estado y las entidades territoriales autdnomas aplicaran las acciones correspondientes para la respuesta y recuperacion de los sectores y la poblacién afectada por el desastre declarado. III. En situacién de Declaratoria de Desastre y/o mergencia, el nivel central del Estado y las entidades facritoriales auténomas, aplicaran el réginen normativo de sepcion. IV™1as autoridades del nivel Central del Estado y de las entidades territoriales auténomas para las declaratorias de desastres y/o emergencias deberan considerar solo las éreas y poblacion afectada por la presencia del evento adverso. WsCONCEJO MUNICIPAL DE RIBERALTA PRIMERA SECCION DE LA PROVINCIA VACA DIEZ. (COMISION DE SEGURIDAD CIUDADANA, SERVICIOS PUBLIC VIALIDAD Y TRANSPORTE, Gestion 2015 ~ 2020 La Constitucién Politica del Estado Plurinacional en su Articulo 390. I. La cuenca amazénica boliviana constituye un espacio estratégico de especial proteccién para el desarrollo integral del pais por su elevada sensibilidad ambiental, biodiversidad existente, recursos hidricos y por los ecos regiones. En su Articulo 391. 1. El Estado priorizaré el desarrollo integral sustentable de la amazonia boliviana, a través de una administracion integral, participativa, compartida y equitativa de la selva amazénica- La administracién estara orientada a la generaci6n de empleo y a mejorar los ingresos para sus habitantes, en el marco de la proteccién y sustentabilidad del medio ambiente. La misma Constitucién en los RECURSOS FORESTALES Articulo 386. Los bosques naturales y los suelos forestales son de carécter estratégico para el desarrollo del pueblo boliviano. E1 Estado reconocera derechos de aprovechamiento forestal a favor de comunidades y operadores particulares. Asimismo promoveré las actividades de conservacién y aprovechamiento sustentable, la generacion de valor agregado a sus productos, la rehabilitacién y reforestacién de areas degradadas. RECURSOS NATURALES iculo 348. r Son recursos naturales los minerales en todos sus estados, los hidrocarburos, el agua, el aire, el suelo y el subsuelo, los bosques, la biodiversidad, el 16‘CONCEJO MUNICIPAL DE RIBERALTA PRIMERA SECCION DE LA PROVINCIA VACA DIEZ COMISION DE SEGURIDAD CIUDADANA, SERVICIOS PUBLICO: VIALIDAD Y TRANSPORTE. Gestion 2015 ~ 2020 espectro electromagnético y todos aquellos elementos y fuerzas fisicas susceptibles de aprovechamiento. Ir. Los recursos naturales son de cardcter estratégico y de interés publico para el desarrollo del pais. Articulo 342. Es deber del Estado y de la _ poblacién conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, asi como mantener el equilibrio del medio ambiente. En base a las normativas y haciendo uso de lo que manda la constitucién politica del Estado y el caracter estratégico de la amazonia, se hace necesario ante esta crisis de la castafia como principal producto que genera el 75 % de la mano de obra de toda la region, buscar alternativas con el Gobierno Departamental y nacional para afrontar la crisis que se generara en nuestras ciudades, principalmente Riberalta. Por lo tanto se deberian de buscar los mecanismos legales para ver la posibilidad de conseguir mas recursos econdémicos y comenzar a hacer las medidas preventivas que el caso onseje, en coordinacién con el departamento de Pando y Ss Sus autoridades y sectores sociales como parte de la lena productiva de la region. También el decreto supremos Bolivia: Decreto Supreno N° 2987, 21 de noviembre de 2016 establece Articulo 1°.- (Objeto) E1 presente Decreto Supremo tiene por objeto Declarar Situacion de Emergencia Nacional, debido a la presencia de sequia y déficit hidrico en diferentes regiones del territorio nacional, provocadas por fenomenos climaticos adversos. Articulo 2°.- (Declaracién de emergencia) En el marco de la Ley N& 602, de 14 de noviembre de 2014, de Gestion de Riesgos y la Ley N2 @31, de 19 de julio de 2010, Marco de /?CONCEJO MUNICIPAL DE RIBERALTA PRIMERA SECCION DE LA PROVINCIA VACA DIEZ COMISION DE SEGURIDAD CIUDADANA, SERVICIOS PUBLICOS VIALIDAD Y TRANSPORTE, Gestion 2015 - 2020 ‘Autonomias y Descentralizacién “Andrés Ibafiez” se declara Situacién de Emergencia Nacional, debido a la presencia de sequia y déficit hidrico en diferentes regiones del territorio nacional, provocadas por fenémenos climdticos adversos. De acuerdo a los expertos ecologistas esta situacién encaja en la realidad del norte amazénico, ya que el stress a que ha sido sometida esta region en lo relacionado al bosque data desde 2005 y ha repercutido en la baja produccién de la castafia, desde hace dos afios. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Por lo tanto la Comisién de Seguridad Ciudadana, servicios publicos, vialidad y transporte recomienda lo siguiente: = Que se EMITA una Ley Municipal declarando ZONA DE DESASTRE al MUNICIPIO DE RIBERALTA, por la crisis del sector castafiero, que afectara a mis del 70% de la mano de obra del municipio. = Que se SOCIALIZE DE FORMA INMEDITA con los municipio de Guayaramerin, Gonzalo Moreno, Blanca Flor, el Sena, Puerto Rico y Cobija esta determinacién y la crisis que se avecina ante la escasez de fuentes de trabajo y circulantes. - Que se elabore un Plan DE CONTINGENCIA de forma innediata para tomar todas las medidas de prevencién que el caso amerita. - “Que se busquen o que se Solicite a Gobierno Nacional y la Gobernacién de Beni y Pando, que en alianza con el Gobierno Nacional, prioricen un plan para atenuar la crisis y generar fuentes de trabajo para los mis de 30 1BCONCEJO MUNICIPAL DE RIBERALTA PRIMERA SECCION DE LA PROVINCIA VACA DIEZ. COMISION DE SEGURIDAD CIUDADANA, SERVICIOS PUBLIC VIALIDAD Y TRANSPORTE. Gestion 2015 ~ 2020 Mil familias que no tendran trabajo por los menos seis meses este afio. . Lic. Ciriac juez Vasquez PDTE. COMISION DE SEGURTDAD/CTUDADANA, SERVICIOS PUBLICOS, VIALIDAB Y‘ TRANSPORTE 49