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Applying the technique of content analysis the author analyzes the dis- Keywords
courses related to the social responsibility of universities that can be found
in the statements about the mission and the vision of the Chilean univer- Social responsibility of the
sities located in the macro Northern region that belong to the Council of university
Rectors, taking into account as analysis categories the benefits of higher Stakeholders
education and the stakeholders or lobbies. The results show how the main Benefits of higher edu-
lobbies that can be identified amongst the universities of the sample are cation
the students, the environment, the State, the region, the country, whereas
Council of Rectors
the less representative stakeholders within the analyzed discourses are the
academic staff, the civil servants and the competence. Amongst the ben- Content analysis
efits of higher education that are declared as part of the mission and the
vision of the analyzed institutions we can observe discourses that are by
a majority related to the public and private social benefits, mucho above
the public and private economic benefits.
El Cuadro 1 muestra algunas cifras dis- programas de pre grado acreditados, lo que
ponibles en los portales del Consejo Superior en parte se debe a que adems posee la mayor
de Educacin y la Comisin Nacional de cantidad de este tipo de programas (117 carre-
Acreditacin (CNA), entre otros, en donde ras de acuerdo al documento ndices 2009 del
se observa que todas las universidades de la Consejo Superior de Educacin).
muestra cuentan con acreditacin institucio- Respecto de los alumnos de pre grado que
nal vigente; sin embargo, las Universidades reclutan las universidades del CRUCH de la
Arturo Prat, de Antofagasta y de Atacama macro zona norte, stos slo representaron
deben renovar prximamente esta condicin. 4.76 por ciento de los 27 mil 500 mejores pun-
No obstante lo anterior, todas las uni- tajes de la Prueba de Seleccin Universitaria
versidades de la muestra presentan un bajo (PSU) a los que el Estado asign Aporte Fiscal
porcentaje de programas o carreras de pre Indirecto (AFI) durante el proceso de admi-
grado acreditados, siendo la Universidad de sin 2009, porcentaje que comparado con el
La Serena la que posee el porcentaje ms ele- 86 por ciento que representan la Universidad
vado, apenas por debajo del 50 por ciento; la de Chile, la Pontificia Universidad Catlica y
Universidad Arturo Prat es la institucin de la Universidad de Concepcin muestran una
la muestra que posee el menor nmero de clara asimetra que se repite en otro tipo de
1 El Departamento de Evaluacin, Medicin y Registro es un organismo tcnico encargado del desarrollo y cons-
truccin de instrumentos de evaluacin y medicin de las capacidades y habilidades de los egresados de la educa-
cin secundaria en Chile.
2 La identificacin de los beneficios de la educacin superior se inspiran en los planteamientos de Howard Bowen
publicados en su libro La inversin en el aprendizaje.
Alumnos x x x x x x x
Egresados x x x
Docentes x
Funcionarios x
Proveedores
Empleadores
Empresas x x x
Estado x x x x x
Medio ambiente x x x x x x
Competencia x x
Regin (zona) x x x x x x x x x
Pas x x x x x x x x x x
Fuente: Elaboracin propia con base en las declaraciones de visin y misin de cada universidad.
Stakeholders/ U. U. U. de U. Catlica U. U.
Universidad Tarapac Arturo Prat Antofagasta del Norte de Atacama de La Serena
Estado 1 1 1 0 2 1
Regin 6 1 9 0 11 5
Pas 3 1 2 2 9 3
Internacional 1 0 1 1 2 3
Competencia 2 0 0 1 0 0
Medio ambiente 1 0 2 0 3 1
Sociedad 0 4 0 1 3 2
Estudiantes 0 1 3 2 0 4
Empresas 0 1 0 0 0 1
Egresados 0 0 7 0 0 0
Acadmicos 0 0 0 1 0 0
Funcionarios 0 0 0 1 0 0
Fuente: Elaboracin propia con base en las declaraciones de visin y misin de cada universidad.
En el anlisis de cada grupo de inters destaca, Uno de los mbitos ms importantes en el de-
respecto de los clientes (que para el caso de las sarrollo de una gestin socialmente responsa-
instituciones de educacin superior son sus ble se relaciona con el reconocimiento y bue-
estudiantes y egresados) que slo cuatro de na relacin con los trabajadores, como una de
las universidades consideradas en la muestra las fuentes de expresin relevantes al momen-
(67 por ciento) se refieren explcita o implci- to de elaborar estrategias e indicadores que
tamente a sus estudiantes en la redaccin de permitan demostrar el comportamiento so-
su misin, utilizando frases tales como desa- cialmente responsable de la organizacin la-
rrollo integral del alumno (U. Arturo Prat), boral en su mbito interno. Sin embargo, este
compromiso de formacin integral de sus aspecto no se ve reflejado en la misin y visin
estudiantes y egresados (U. de Antofagasta), de las universidades analizadas con la excep-
contribuir al desarrollo de la persona (U. cin de la Universidad Catlica del Norte, que
Catlica del Norte), formar personas con las en su visin institucional establece su aspira-
competencias necesarias formacin de per- cin a Ser una comunidad de aprendizaje,
sonas autnomas (U. La Serena). de creacin y transmisin de conocimientos,
Sin embargo, no es posible concluir con articulando vnculos entre estudiantes, aca-
precisin el tipo de cliente al cual las universi- dmicos y funcionarios, mediante polticas
dades de la zona estudiada prefieren orientar- y prcticas que permitan el desarrollo de las
se, aplicando algn criterio de segmentacin personas, como expresin del inters por
que permita reconocer la responsabilidad por realizar esfuerzos tendientes a un comporta-
algn nicho especfico; por el contrario, se miento socialmente responsable frente a sus
hace referencia a los alumnos o estudiantes trabajadores.
de manera genrica, destacando el hecho de Esta ausencia de los acadmicos y funcio-
que la Universidad de Antofagasta es la nica narios en la misin y visin institucional de
que alude a sus egresados en su misin, siendo las universidades analizadas pudiera verse re-
ms sorprendente an que dos de las universi- flejada negativamente en el resto de sus planes
dades consideradas en la muestra no realicen estratgicos en la ausencia de polticas y ob-
referencia alguna a sus clientes en la redaccin jetivos claros y concretos para una adecuada
de su misin y visin institucional. gestin de los recursos humanos que conside-
Para el caso de las referencias a los es- re su desarrollo, capacitacin, beneficios e in-
tudiantes en la visin de las universidades centivos y evaluacin de desempeo, siempre
de la macro zona norte, slo tres registran a y cuando se d la lgica del proceso de planifi-
este grupo de inters en la declaracin de as- cacin estratgica que establece que son la vi-
piraciones futuras por medio de frases tales sin y la misin institucionales las instancias
como proceso de formacin de sus profesio- que establecen u orientan la formulacin de
nales incrementar la movilidad social de polticas, objetivos y estrategias.
Un grupo de inters clave en la actualidad para El Estado es un stakeholder que est presente
las universidades chilenas son los empleado- en la mayora de los listados de grupos de in-
res, tanto en trminos de empleabilidad de ters de cualquier organizacin que desarrolle
sus egresados como en lo referido a los cen- un sistema de gestin socialmente responsa-
tros de prcticas de sus estudiantes y en gene- ble. Las cinco universidades estatales de la
ral en todo lo relacionado con la vinculacin macro zona norte pertenecientes al Consejo
con el medio; sta constituye una de las reas de Rectores no son la excepcin, en tanto que
de acreditacin institucional actualmente reconocen su origen en su declaracin de mi-
vigentes de acuerdo a los procesos desarro- sin como parte de su razn de ser, no obstan-
llados en Chile por la Comisin Nacional de te ninguna de ellas hace mencin alguna de
Acreditacin (CNA). Sin embargo, ninguna de este stakeholder en las aspiraciones que decla-
las universidades de la muestra hace mencin ra en su visin.
a este grupo de inters ni en su misin ni en su En el caso de la Universidad Catlica del
visin, siendo similar la situacin para el caso Norte, la nica universidad privada de la
de los proveedores con los que una institucin macro zona norte que pertenece al Consejo
de educacin superior pueda establecer re- de Rectores, no hace mencin al Estado en
laciones comerciales, lo que en el caso de las su misin o visin como grupo de inters, lo
universidades estatales puede adquirir una cual resulta interesante a la luz de la cifras ya
connotacin especial en cuanto al estableci- que esta institucin recibir en el ao 2009,
miento de relaciones transparentes a travs de por concepto de Aporte Fiscal Indirecto (AFI),
las licitaciones que deben efectuar, especial- la mayor cantidad de recursos del Estado
mente en el marco de los procesos estableci- debido a que reclut 2.06 por ciento de los
dos por el sistema Chile Compras3 as como mejores puntajes de la Prueba de Seleccin
respecto de los dictmenes y lineamientos Universitaria (PSU), una situacin que viene
emanados desde la Contralora General de la de aos anteriores, a lo que debern sumar-
Repblica para efectos de probidad. Es debido se los recursos provenientes de otras fuentes
a estas razones que los proveedores no debie- del Estado tales como la Comisin Nacional
ran ser un grupo de inters menos relevante de Ciencia y Tecnologa (CONICy T) o el
para las universidades, algo que no queda Programa de Mejoramiento de la Calidad de
plasmado en sus declaraciones de visin y la Educacin Superior (MECESUP).
misin. En el caso de las empresas la situacin
Adems, desde el punto de vista de la res- no es menos importante si se analiza su im-
ponsabilidad social en la actualidad adquiere portancia desde el punto de vista de la vin-
especial relevancia el que las organizaciones culacin de las instituciones de educacin
incorporen dentro de sus preocupaciones res- superior con el medio, no analizada aqu en
pecto de su comportamiento socialmente res- el mbito de los empleadores (ya revisada
ponsable el relacionarse con proveedores que anteriormente), sino ms bien, por ejemplo,
tambin apliquen en sus procesos y acciones en el plano de la extensin y especialmente
valores y criterios de responsabilidad social, en el de la investigacin, en el desarrollo de
especialmente en lo que se refiere a condicio- procesos de emprendimiento o investiga-
nes de trabajo de sus trabajadores, trabajo in- cin y desarrollo en el marco de las alianzas
fantil, calidad de las materias primas, etc. universidad-empresa.
3 Es el sistema de aprovisionamiento de bienes y servicios que los servicios e instituciones pblicas de Chile deben
utilizar para comprar sus insumos o contratar asesoras mediante procesos de licitacin pblica.
Aumento de ingresos
por impuestos
Mejor productividad X
Beneficios
econmicos Aumento del consumo
pblicos
Ms flexibilidad laboral
Menos dependencia
financiera del Estado
Reduccin tasas
delincuencia
Aumento donaciones
/ servicios a la
comunidad
Beneficios
Aumento calidad de X X X
sociales
vida cvica
pblicos
Cohesin social y X X X X X X X X
respeto a la diversidad
Ms capacidad de X
adaptacin y uso de la
tecnologa
Mejores salarios y
beneficios
Empleo X
Beneficios
Mayor capacidad de
econmicos
ahorro
privados
Mejores condiciones de
trabajo
Movilidad profesional /
personal
Mejora de la salud / X X X
esperanza de vida.
Mejora de la calidad de X X
vida de los hijos.
Beneficios Ms habilidad para X X X
sociales tomar decisiones
privados
Aumento del estatus X X X
personal
Ms pasatiempos
y actividades de
recreacin
Fuente: Elaboracin propia basada en la matriz de beneficios de la educacin superior del Institute for Higher Education
Policy.
Un anlisis general de los resultados ex- privados) por sobre los beneficios econmi-
puestos en el cuadro anterior deja ver que la cos (pblicos y privados), estara relacionada
gran mayora de los discursos identificados con la baja frecuencia de discursos dirigidos
en las declaraciones de misin y visin de las hacia las empresas y empleadores como stake-
universidades consideradas en la muestra se holders, ya que slo las universidades Arturo
concentra en los beneficios sociales pblicos y Prat, de Antofagasta y La Serena identifican a
privados enunciados en la matriz. las empresas como un grupo de inters en su
Una primera aproximacin que pudiera declaracin de misin o visin; como puede
explicar esta tendencia se encontrara referida observarse, existe algn tipo de correlacin
al carcter pblico o estatal de las universida- con los resultados obtenidos en la matriz de
des de la muestra, ya que slo la Universidad beneficios de la educacin superior debido a
Catlica del Norte no tiene esta condicin, y que son nuevamente las universidades Arturo
aun cuando es una universidad privada, por Prat y La Serena las que declaran discursos
su carcter confesional tambin muestra en su relacionados con beneficios econmicos, ha-
declaracin de misin y visin un fuerte com- cindose coincidentes los resultados en ambas
promiso social. Esto explica el hecho de que los unidades de anlisis de acuerdo a la metodo-
tres discursos de esta institucin se ubiquen en loga sealada para este estudio.
los mismos tipos de beneficios sealados para Desde una perspectiva cuantitativa, de
el resto de las universidades de la muestra. acuerdo a los resultados presentados en el
Una segunda lectura a la tendencia obser- Cuadro 9, la mayor cantidad de discursos
vada hacia los beneficios sociales (pblicos y identificados en las declaraciones de misin
Finalmente, en lo que se refiere los be- con capacidad para integrarse al mundo la-
neficios sociales pblicos, la Universidad de boral. De esta manera dicha universidad
Tarapac hace referencia en su visin a la mayor expresa su compromiso con el hecho de que
capacidad de adaptacin y uso de la tecnologa sus egresados obtengan empleo gracias a los
cuando establece como una de sus aspiraciones atributos que marcaran el sello institucional
el hecho de que sus egresados se distingan por de sus estudiantes: la autonoma, creatividad
su manejo de las herramientas informticas, y solidaridad. Esto coincide, de cierta manera,
establecindose una relacin muy estrecha con con la definicin de empleo elaborada por el
lo planteado por la matriz de beneficios. Institute for Higher Education Policy como
beneficio de la educacin superior, entendido
Beneficios econmicos privados por este organismo como la mayor posibili-
dad que tendran los profesionales universita-
El caso de esta categora de anlisis es similar a rios de obtener empleo por sobre las personas
la de los beneficios econmicos pblicos ana- con menor nivel educacional.
lizada en primer trmino debido a que slo la
Universidad de la Serena plantea algn tipo Beneficios sociales privados
de discurso factible de relacionar con este tipo
de beneficio, especficamente con el empleo, En este ltimo tipo de beneficios de la edu-
pues menciona en su misin la formacin cacin superior considerado en este estudio
de personas autnomas, creativas y solidarias es donde se concentran el mayor nmero de
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