Ejercer la ciudadana en el mbito poltico contiene dificultades?

La comprensin de los fenmenos polticos no puede reducirse al

estudio de las estructuras institucionales y al anlisis de los actores que
participan en ellas partidos, gobiernos, legisladores, burocracias, etc.

Los fenmenos polticos tambin se gestan y se desarrollan fuera de

estos mrgenes institucionales y tienen una profunda vinculacin con la
vida social en general. La importancia de la sociedad civil y su acervo.
Esta con una relacin entre la esfera poltica y la esfera social y, sobre
todo, con la intencin de advertir los efectos y consecuencias de las
distintas fuerzas sociales con respecto a la definicin de la sociedad
civil.

El uso del concepto y la preocupacin por el tema de la ciudadana no

es nuevo, aun cuando en el ltimo tiempo s ha tenido un lugar
especial, particularmente si se analiza el contenido de los discursos
pblicos.

En los pases latinoamericanos durante la dcada de los 70, en medio

de un tiempo de auge de las dictaduras militares, la preocupacin por la
ciudadana y la democracia tuvo bastante fuerza.

Actualmente el tema tiene al menos dos facetas: por un lado el

reconocimiento de una serie de deberes y derechos de cada uno de los
individuos de una sociedad, como ciudadanos. Por el otro, la serie de
dificultades de orden cultural, legislativo e institucional con que tales
deberes, pero sobre todo tales derechos, pueden ser exigidos por parte
de los ciudadanos.

Ms an, estas dificultades prcticas tienen tambin antesala en un

asunto terico, pues para el concepto de ciudadana existen diferentes
corrientes de pensamiento que ponen nfasis tambin diferentes. A
continuacin, se busca hacer una mirada general de estas
concepciones, para luego tomar la relacin entre el tema de la
ciudadana y la educacin.

La ciudadana es, en primer lugar, una "relacin poltica" entre un

individuo y una comunidad poltica, en virtud de la cual es miembro de
pleno derecho de esa comunidad y le debe lealtad mientras disfruta de
ella. En la actualidad, la ciudadana supone un estatuto jurdico que
atribuye un conjunto de derechos polticos, civiles y sociales a los
sujetos que la disfrutan, ya sea por nacimiento o por la adquisicin
posterior de esta ciudadana. As, la ciudadana permite ejecutar, al
menos tericamente, el conjunto de roles sociales que permiten a los
"ciudadanos" intervenir en los asuntos pblicos (votar y ser votado,
participar en organizaciones polticas y sociales, ejercer plenamente las
libertades y los derechos reconocidos por la ley).

La ciudadana se basa, por un lado, en un atributo que reconoce o

concede el Estado. Por otro, parte dl supuesto que los ciudadanos
comparten unos valores y unas pautas de comportamiento que
permiten la convivencia entre ellos y les dota de una identidad colectiva
especfica.

Este concepto de ciudadana se ha forjado entre el siglo XVIII y XX

mediante un proceso acumulativo. En una primera etapa, los
ciudadanos son aquellos a los que se les reconoce un conjunto de
derechos y libertades individuales, de naturaleza civil (especialmente de
carcter econmico).

En el siglo XIX la ciudadana adquiri un carcter predominantemente

poltico. Los ciudadanos eran aquellos que gozaban de la plenitud de
derechos polticos.

La construccin de la ciudadana por lo tanto ha sido un proceso

vinculado a la consolidacin del denominado Estado-nacin y al
progresivo establecimiento, en este marco, de la democracia
representativa.

Barder, Benjamn. Un lugar para todos. Cmo fortalecer la democracia y

la sociedad civil (2000)