You are on page 1of 172

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.

8/1996

Universitatea din Craiova


Facultatea de Drept i tiinte Sociale

DREPT PROCESUAL CIVIL


Note de curs

Craiova,
An universitar 2014-2015

1
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

CAPITOLUL I
CONSIDERAII GENERALE PRIVIND SISTEMUL PROCESULUI CIVIL I AL DREPTULUI
PROCESUAL CIVIL

1. Noiunea de proces civil


2. Actul jurisdicional
3. Normele de procedur civil

1. Noiunea de proces civil


Procesul civil este reglementat de norme juridice cu aspect dinamic, care evideniaz funcia
sancionatoare a dreptului. Prin procesul civil se realizez i sarcinile justiiei, caracteriznd att rolul ei
educativ, ct i rolul sancionator.
Consacrarea legislativ a acestor obiective se regsete n multiple norme juridice ale dreptului
intern i internaional.
Rezult c procesul civil este activitatea desfurat de instanele judectoreti, organele de
executare, pri, alte persoane sau organe care particip la nfptuirea justiiei n pricinile civile, precum
i raporturile dintre aceti participani, prin judecarea litigiilor asupra drepturilor civile subiective deduse
judecii n vederea pronunrii unei hotrri judectoreti legale i temeinice care s poat fi executate
silit, conform dispoziiilor legale.
Procesul are dou faze importante: judecata propriu zis i executarea silit.

2. Actul jurisdicional
Etimologic, prin act jurisdicional se nelege acel act procedural prin care judectorul "spune
dreptul", adic interpreteaz legea, ncadreaz juridic raportul dedus judecii i d o soluie, deci
nfptuiete justiia. Principalul act jurisdicional este hotrrea judectoreasc.
Actul juridicional civil dup poate fi definit dup criterii formale, funcionale i organice.
Criteriul formal presupune urmtoarele caracteristici ale actului jurisdicional civil:
a) Activitatea judectorului se realizeaz sub forma procesului, a dezbaterilor judiciare publice
i contradictorii, cu respectarea dreptului la aprare.
Actul jurisdicional administrativ se emite fr respectarea acestor cerine. Nu se realizeaz
ntotdeauna ntr-o anumit form, nici dup o anumit procedur.
b) Actul jurisdicional civil se pronun ntr-o spe preexistent declanrii conflictului dintre
pri.
Actul jurisdicional administrativ normativ sau individual nu presupune obligatoriu situaii
contencioase.
c) Sesizarea instanei se face n general din iniiativa prii interesate, iar nu din oficiu.
Judectorul va fi ngrdit n activitatea lui de principiul disponibilitii, neputnd depi limitele obiectului
cererii.
Dimpotriv, actul jurisdicional administrativ se emite mai des din iniiativa organului
administrativ competent, reflectnd preponderent principiul oficialitii.
d) Judectorul se pronun prin hotrre, care mbrac o form solemn i va fi motivat n
condiiile legii.
Dimpotriv, actul jurisdicional administrativ, nu mbrac ntotdeauna o anumit form i nici nu
se emite dup o procedur predeterminat.
Criteriul funcional prezint urmtoarele trsturi:
a) Judectorul se supune numai legii i contiinei lui juridice.
i actul jurisdicional administrativ trebuie s se ntemeieze pe lege dar se admite i criteriul
oportunitii.

2
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

b) Actul jurisdicional civil - are autoritate de lucru judecat (art. 1201 C. civ.). Odat hotrrea
pronunat, judectorul se desesizeaz i nu mai poate reveni asupra judecii chiar dac a constatat
ulterior c a greit.
Actul jurisdicional administrativ este, principal, revocabil.
Criteriul organic presupune observarea urmtoarelor aspecte:
a) Independena judectorilor i a instanelor este garantat de Constituia Romniei i de legi
organice sau speciale.
Dimpotriv, actul jurisdicaional administrativ respect principiul ierarhiei administartive care
ngrdete sau nltur opinia persoanl a funcionarului care ntocmete actul.
b) Principiul instanelor succesive permite ndreptarea sau refacerea hotrrii judectoreti
greite prin folosirea succesiv i gradat a cilor de atac prevzute n lege sub forma controlului
judiciar.
Actul jurisdicional administrativ nu poate fi ndreptat pe ci specifice de control, deci nu este
perfectibil.
c) Principiul colegialitii presupune deliberare i pronunare colectiv.

3. Normele de procedur civil


3.1. Noiune
Normele civile sunt de dou mari feluri: norme de drept material (denumite i norme de fond) i
norme de drept procesual civil.
3.2. Clasificarea legilor de procedur civil
Clasificarea este diferit, funcie de criteriul adoptat:
3.2.1. Dup obiectul legilor
Dup obiectul legilor, avem legi de organizare judectoreasc, legi de competen i legi de
procedur propriu-zise.
3.2.2. Dup sfera lor de aplicare
Dup sfera lor de aplicare, avem legi generale i legi speciale.
Legile generale constituie dreptul comun i se aplic n orice materie procedural i n toate
cazurile, cnd nu exist reglementri speciale. Legea general este Codul de procedur civil.
Legile speciale reglementeaz numai anumite materii i derog de la legea general n
interferena celor dou categorii de legi se aplic dou reguli complementare:
- normele speciale se aplic cu precdere i n locul normelor generale;
- cnd normele speciale tac, se aplic normele generale.
3.2.3. Dup caracterul conduitei prescrise
Dup caracterul conduitei prescrise, avem legi imperative i legi dispozitive.
Ultimei categorii de legi i se aplic regimul juridic al principiului disponibilitii.
Deosebirea dintre cele dou categorii de legi produce urmtoarele consecine:
a) aplicarea dispoziiilor imperative nu poate fi nlturat nici prin voina prilor, nici chiar prin
autorizarea instanei judectoreti.
Normele dispozitive pot fi nlturate de pri de comun acord sau de beneficiarul lor n mod
unilateral.
b) aplicarea normelor imperative se poate cere de oricare parte sau chiar de instan din oficiu,
n baza rolului ei activ.
c) nclcarea dispoziiilor imperative se poate invoca i sanciona n orice faz sau etap a
procesului, chiar n cile de atac chiar dac abaterea s-a svrit la judecata n fond.
nclcarea normelor dispozitive se invoc ntr-un anumit termen, iar partea beneficiar poate
acoperi virtuala nulitate a actului juridic expres sau tacit.
d) nclcarea normelor imperative se sancioneaz cu nulitatea absolut a actului de procedur
sau cu decderea din drept.

3
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Nesocotirea normelor dispozitive se sancioneaz cu nulitatea relativ. Problema este c


pentru a aplica regimul juridic specific sanciunii fiecrei categorii de norme, s determinm caracterul
normei nclcate.
3.3. Aplicarea legilor de procedur civil
Aplicarea normelor de procedur civil se refer la aplicarea n timp, n spaiu i asupra
persoanelor.
3.3.1. Aplicarea normelor de procedur civil asupra persoanelor
Legile de procedur civil se aplic n mod egal n faa instanelor de judecat pentru toi
subiecii de drept, indiferent de naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, apartenen politic,
avere, origine social sau cetenie.
Principiul egalitii n faa instanelor de judecat este consacrat de art. 16 al Constituiei
Romniei i de art. 7 din Legea nr. 304/2004. i cetenii strini beneficiaz de aceleai prevederi
procedurale romne. Ei sunt privai numai de drepturi politice, nu i de drepturi civile.
3.3.2. Aplicarea n timp a legii procedurale
Principii i reguli generale
n procesul civil sunt frecvente situaiile n care, pe parcursul judecii ori al executrii, intervine
o succesiune de legi ce reglementeaz diferit aceeai materie. Altfel spus, n cazul apariiei unei legi
noi, trebuie stabilit unde nceteaz aplicarea legii vechi i ncepe cea a legii noi.
Aceast situaie mai este cunoscut i sub denumirea de conflict al legilor n timp.
n ceea ce privete momentul intrrii n vigoare a legii, soluia ce se aplic situaiei tranzitorii
este dat de principiul neretroactivitii legilor, conform cruia legea dispune numai pentru viitor.
n ceea ce privete coninutul principiului neretroactivitii, pe plan procesual - civil, putem
spune c actele de procedur ndeplinite corect sub imperiul legii vechi rmn valabile i nu trebuie
refcute conform dispoziiilor legii noi. ns, dup intrarea n vigoare a legii noi, actele de procedur vor
fi efectuate conform noii reglementri.
O consecin important i fireasc a principiului neretroactivitii este reprezentat de un alt
principiu ce guverneaz aplicarea n timp a legilor, n general, i a legii procedurale n special, i anume
principiul aplicrii imediate a legii noi.
Dac, aa cum am artat, n ceea ce privete momentul intrrii n vigoare a legii, soluia
conflictului este dat de principiul neretroactivitii, referitor la cel de-al doilea moment - abrogarea -
important este aciunea principiului aplicrii imediate a legii noi.
Legat de momentul abrogrii, soluionarea situaiei tranzitorii ar putea ridica cteva probleme.
Astfel, trebuie stabilit care lege se va aplica situaiilor nscute nainte de abrogare. Aplicarea
legii abrogate ar putea nsemna supravieuirea ei, adic ultraactivitate. Pe de alt parte, cealalt soluie
ar fi aplicarea imediat a legii noi.
n aceast privin, s-a stabilit, ca regul general, c aa cum legile de procedur nu
retroactiveaz, ele nici nu supravieuiesc, ci sunt de imediat aplicare tuturor situaiilor juridice ce se
desfoar sub imperiul lor. Prin urmare,pe parcursul desfurrii procesului civil, unele acte de
procedur pot fi ndeplinite dup legea veche, iar altele, dup legea nou.
Concluzionnd, putem spune c principiul aplicrii imediate a legii reprezint acea regul
conform creia, dup intrarea ei n vigoare, legea nou se aplic tuturor situaiilor juridice, excluznd
aplicarea legii vechi.
n determinarea legii aplicabile unei situaii juridice, sintetiznd coninutul principiilor enunate,
se poate formula regula conform creia, o situaie juridic produce acele efecte care sunt prevzute n
legea n vigoare la data producerii ei. Aceast regul mai este cunoscut i prin adagiul tempus regit
actum.
Spre deosebire ns de principiul neretroactivitii, principiul aplicrii imediate a legii noi nu este
consacrat printr-un text constituional, fapt ce are, credem, o serie de implicaii deloc de neglijat.
Consecina cea mai important a inexistenei unei prevederi constituionale n privina aplicrii
imediate a legii noi este reprezentat de posibilitatea nclcrii acestei reguli prin ultraactivarea sau

4
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

supravieuirea legii vechi. Cu toate acestea, ultraactivitatea legii vechi este vzut doar ca o excepie
de la regula aplicrii imediate a legii noi i, ca orice excepie, ea trebuie consacrat expres n lege.
Aplicarea n timp a normelor de organizare judectoreasc
n ceea ce privete normele de organizare judectoreasc, acestea, reglementnd organizarea
i funcionarea instanelor judectoreti, au un caracter imperativ, i prin urmare, nu pot fi dect de
imediat aplicare. Aadar, aplicarea lor imediat decurge chiar din importana obiectului lor de
reglementare.
Aplicarea n timp a normelor de competen
n privina normelor de competen, se pot ntlni dou situaii, dup cum noua lege ce conine
norme de competen restrnge competena instanei iniial sesizate, sau dimpotriv, extinde
competena acestei instane.
Dei, n principiu, situaiile tranzitorii privind legile de competen ar fi guvernate tot de regula
aplicrii imediate a legii noi, dat fiind i caracterul imperativ al acestor norme, totui, nu de puine ori, s-
au admis i alte soluii.
Soluiile posibile ar fi urmtoarele: instana sesizat s-i pstreze competena pentru
procesele n curs de judecat; instana sesizat s-i pstreze competena numai dac procesul a
ajuns n faza concluziilor n fond; instana sesizat s se dezinvesteasc i s trimit cauza instanei
competente conform noii legi
n alin. 2 art. 725 Cod procedur civil se prevede c procesele n curs de judecat la data
schimbrii competenei instanelor legal nvestite, vor continua s fie judecate de acele instane. Numai
n caz de casare cu trimitere spre rejudecare, dispoziiile legii noi cu privire la competen sunt pe
deplin aplicabile.
Aplicarea n timp a normelor de procedur propriu-zise
Avnd n vedere cele dou mari principii n materie, putem spune c, n primul rnd, legile de
procedur propriu-zise nu retroactiveaz, iar, n al doilea rnd, ca regul general, soluia este tot
aplicarea imediat a legii noi.
Situaiile speciale sunt determinate de caracterul normelor, adic dup cum acestea sunt
norme de procedur propriu-zise sau au i aspecte de drept material (norme care vizeaz fondul
litigiului). n acest sens, trebuie s difereniem ntre normele procedurale sau reglementeaz
ndeplinirea actelor de procedur, materia probelor, procedura de judecat, hotrrea judectoreasc,
termenele i cile de atac. Reglementrile privind executarea silit considerm c au un specific
aparte.
n primul rnd, trebuie precizat c legea nou nu aduce atingere actelor procedurale ndeplinite
anterior intrrii ei n vigoare, i nici legea veche nu se mai aplic dup abrogarea sa. Cu alte cuvinte,
valabilitatea se apreciaz dup legea n vigoare la momentul ntocmirii actului.
Tot art. 725 Cod procedur civil, n alin.1, introdus prin O.U.G. nr. 138/2000, prevede c
"dispoziiile legii noi de procedur se aplic, din momentul intrri ei n vigoare, i proceselor n curs de
judecat ncepute sub legea veche, precum i executrilor silite ncepute sub acea lege".
Astfel, cu privire la procedura de judecat propriu-zis, se instituie regula tempus regit actum.
n materie de probe, se face deosebire ntre administrare, aspect de ordin procedural, i
admisibilitate, aspect reglementat de normele de drept material.
n ceea ce privete aplicarea n timp a dispoziiilor privitoare la administrarea probelor, regula
este imediata aplicare a legii noi. Probele administrate sub imperiul legii vechi rmn valabile, iar cele
ce se vor efectua n continuare, dup intrarea n vigoare a legii noi, vor urma prevederile acestei legi.
n cazul formei cerut ad probationem, soluia situaiei tranzitorii este diferit dup legea n
vigoare n momentul judecii lrgete sau restrnge posibilitile de prob.
Dac pn la judecarea procesului legea nou desfiineaz o cerin ad probationem i permite
noi mijloace probatorii, aceasta se va aplica.

5
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

n cazul n care legea nou restrnge sau ngreuneaz dovada n raport cu legea sub imperiul
creia s-a ncheiat actul, se va aplica aceast din urm lege, pe care prile au avut-o n vedere la
ncheierea actului.
Aplicarea legii mai lesnicioase poate prezenta avantaje pentru o parte, dar, inevitabil, va
dezavantaja cealalt parte.
Potrivit alin. 3 al art. 725 C. proc. civ., n noua form dat de O.U.G. nr. 138/2000. Conform
acestuia, hotrrile pronunate nainte de intrarea n vigoare a legii noi rmn supuse cilor de atac i
termenelor prevzute de legea sub care au fost pronunate.
3.3.3. Aplicarea legii de procedur n spaiu
Legea procedural este o lege teritorial i se aplic necondiionat pe teritoriul statului autor al
legii (lex fori). Nu este permis aplicarea unei legi procedurale strine pentru procesele ntre cetenii
romni. Totui, administrarea probelor se face conform legii forului, iar admisibilitatea lor se examineaz
dup legea locului unde s-a ncheiata actul.

Test de evaluare

I. Teste gril

1. Sunt faze ale procesului civil:


a) faza concilierii;
b) faza judecii propriu-zise;
c) faza executrii silite.

2. Au caracter imperativ normele de procedur civil care stabilesc:


a) obligativitatea pronunrii hotrrii n edin public;
b) obligativitatea citrii;
c) oralitatea i publicitatea edinei de judecat.

3. Clasificarea normelor de procedur civil n norme imperative i norme dispozitive se


realizeaz n funcie de:
a) sfera lor de aplicare;
b) dup obiectul normelor;
c) dup caracterul conduitei pe care o prescriu.

4. Aplicarea normelor de procedur n timp este guvernat de regula :


a) tempus regit actum;
b) retroactivitii;
c) aplicarea legii mai favorabile.

5. Aplicarea legilor de procedur civil n spaiu :


a) se face necondiionat, pe teritoriul statului autor al legii;
b) este guvernat de principiul lex fori ;
c) poate crea conflicte de competen interprovinciale.

II. ntrebri
1. Care sunt regulile dup care se soluioneaz conflictul dintre norma general i norma
special?
2. Care sunt condiiile pentru ca o hotrre judectoreasc strin s poat fi executat silit pe
teritoriul Romniei?

6
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Rspunsuri

I. Teste gril
1. b); c).
4. a).

II. ntrebri.
1. Norma special se va aplica cu prioritate ori de cte ori se gsete n faa unui caz care intr
n prevederile sale. Aceasta se va aplica chiar dac norma special este mai veche i cea general
este mai nou, deoarece norma general nu poate, fr o dispoziie expres a legiuitorului, s afecteze
norma special.
Norma special, n msura n care tace, se completeaz cu norma general

7
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

CAPITOLUL II
PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE DREPTULUI PROCESUAL CIVIL

Seciunea de nvare:
1. Principiile fundamentale reglementate de Constituie, de Legea de organizare judiciar i de
Legea privind statutul judectorilor i procurorilor
2. Principiile fundamentale prevzute n Codul de procedur civil

1. Principiile fundamentale reglementate de Constituie, de Legea de organizare


judiciar i de Legea privind statutul judectorilor i procurorilor
1.1. Principiul realizrii justiiei prin organele judectoreti
Principiul realizrii justiiei prin organele judectoreti este prevzut n art. 126 din Constituie i
art. 1 din Legea nr. 304/2004. Procedura special a arbitrajului introdus de Legea nr. 59/1993 de
modificare a Codului de procedur civil, constituie numai o aparent excepie de la acest principiu,
deoarece hotrrile arbitrale sunt supuse tot controlului organelor judectoreti ale statului, aceasta
putnd confirma sau informa soluiile arbitrale. n acest fel controlul instanelor judectoreti se ntinde
i asupra acestui sector contencios, mplinind principiul pe care-l analizm.
1.2. Colegialitatea instanei
Colegialitatea instanei este reglementat de art. 54-55 din Legea nr. 304/2004 privind
organizarea judiciar.
Acest principiu este valabil numai pentru instanele care judec n cile de atac, deoarece
procesele n prim instan sunt soluionate de un complet format dintr-un singur judector. n apel
procesele se judec de un complet de 2 judectori, iar n recurs de un complet din 3 judectori.
Principiul are la baz ideea multitudinii i a eventualei confruntri de opinii pentru ca cea mai
pertinent s duc la o soluie dreapt. Hotrrea se adopt n unanimitate sau majoritate de opinii.
Judectorul rmas n minoritate are dreptul s-i exprime opinia separat i motivat. n cazul completului
de apel este posibil ntrunirea de 2 puncte de vedere contrare, situaie n care se va forma un complet
de divergen care va decide.
1.3. Inamovibilitatea judectorilor
Inamovibilitatea judectorilor este prevzut n art. 125 din Constituie i n art. 2 din Legea nr.
303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor.
Acest principiu mpiedic orice msur de ndeprtare a judectorului din funcie, de
retrogradare, transferare sau chiar promovare fr acordul lui, pe motive strine profesiei (politice,
sociale, subiective), oferind astfel magistratului stabilitate i garania independenei lui. Aceasta nu
nseamn c judectorul este intangibil dar sancionarea, transferarea sau promovarea lui nu se fac de
alte organe ale statului, ci de un organ profesional - Consiliul Superior al Magistraturii. n acest fel este
imposibil imixtiunea altor autoriti ale statului n opera de justiie prin presiuni asupra judectorului.
1.4. Independena judectorului
Independena judectorului este consacrat de art. 124 din Constituie i art. 1 i 3 din Legea
nr. 303/2004.
n activitatea lui judectorul se supune numai legii. Sunt categoric interzise imixtiuni din partea
altor organe ale statului sau altor persoane, indiferent de funcia deinut. Numai astfel se d expresie
n concret principiului separrii puterilor n stat.
Independena judectorilor nu este una absolut, nelimitat, ci se contureaz strict la
activitatea lor profesional, aprnd limitri fireti n celelalte aspecte ale comportamentului lor.
Garantarea independenei magistratului se realizeaz mai ales prin inamovibilitatea sa, dar i
prin secretul deliberrii. Independena mai trebuie asigurat i printr-un nivel corespunztor al
retribuiei.

8
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

1.5. nfptuirea justiiei n mod egal pentru fiecare parte


nfptuirea justiiei n mod egal pentru fiecare parte este prevzut n art. 7 din Legea nr.
304/2004.
Judectorul trebuie s fie echidistant i neprtinitor fa de toate prile din proces, indiferent
de naionalitatea acestora, cetenie, sex, grad de cultur, funcie ocupat, posibiliti materiale,
apartenen politic etc.
Acest principiu se impune a fi privit cu atenie special mai ales atunci cnd ntre pri apare o
disproporie vdit n privina puterii de decizie datorit funciei deinute, a posibilitilor materiale, a
statului socialin.
Instana trebuie s explice prilor care sunt drepturile i interesele lor legale, astfel nct
procesul s aib premize de egalitate nc de la nceput.
1.6. Dreptul de a folosi limba matern
Dreptul de a folosi limba matern este recunoscut n art. 128 din Constituie i art. 12 din Legea
nr. 304/2004.
Cetenii romni aparinnd minoritilor naionale au dreptul s se exprime n limba matern n
faa instanelor de judecat, n condiiile ce vor fi stabilite pri lege organic.
Potrivit art. 12 din Legea nr. 304/2004, procedura judiciar se desfoar n limba romn.
Cetenii romni aparinnd minoritilor naionale au, ns, dreptul s se exprime n limba matern.
In cazul n care una sau mai multe pri solicit s se exprime in limba matern, instana de
judecat trebuie s asigure, n mod gratuit, folosirea unui interpret sau traductor autorizat. n cazul n
care toate prile solicit sau sunt de acord s se exprime n limba matern, instana de judecat
trebuie sa asigure exercitarea acestui drept, precum i buna administrare a justiiei, cu respectarea
principiilor contradictorialitii, oralitii i publicitii.
n toate cazurile, cererile si actele procedurale se ntocmesc numai in limba romn.
1.7. Principiul publicitii dezbaterilor
Principiul publicitii dezbaterilor este consacrat n art. 127 din Constituie i n art. 12 din
Legea nr. 304/2004.
Procesele se desfoar la sediul permanent al instanei ntr-o sal declarat n edin
public. La dezbateri poate asista oricine, accesul fiind liber. Principiul nu presupune prezena efectiv
a publicului n sal, ci doar posibilitatea de a asista la proces.
Numai n mod excepional judecata se va face n secret, n situaia n care dezbaterea public
ar putea afecta ordinea sau moralitatea public sau pe pri.
1.8. Dreptul la aprare
Dreptul la aprare este un principiu fundamental al procesului civil reglementat de art. 24 din
Constituie i art. 15 din Legea nr. 304/2004.
Dreptul la aprare este garantat de lege.
El are 2 accepiuni - una n sens material, alta n sens formalin.
a) n sens material, aprarea este un complex de drepturi i garanii procesuale stabilite prin
lege pentru a da posibilitatea prilor de a-i expune personal susinerile. n aceast accepiune, dreptul
la aprare permite prilor s formuleze cereri, s ia cunotiin de lucrrile dosarului, s propun
probe, s recuze judectorii, de a exercita cile de atac, s cear ncuviinarea executrii silite.
b) n sens formal, aprarea se poate asigura printr-un avocat cu drept de exerciiu (adic s fie
absolventul unei faculti de drept i s fie nscris pe tabloul avocailor unui barou). Nici o alt persoan
nu poate exercita legal profesia de avocat.
Persoanele juridice mai pot fi aprate i de un jurisconsult angajat permanent cu contract de
munc.
2. Principiile fundamentale prevzute n Codul de procedur civil
2.1. Legalitatea
Procesul se va judeca numai dup dispoziiile legii.

9
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Acest principiu este asigurat - de respectarea normelor de drept material i de drept procesual,
de posibilitatea exercitrii controlului judiciar prin cile de atac prevzute de lege i de legalitate a
instanei.
2.2. Principiul aflrii adevrului
Principiul aflrii adevrului este consacrat de art. 129 alin. 5 C. proc. civ.: "Judectorii au
ndatorirea s struie, prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice greeal privind aflarea
adevrului n cauz, pe baza stabilirii faptelor i prin aplicarea corect a legii, n scopul pronunrii unei
hotrri temeinice i legale. Ei vor putea ordona administrarea probelor pe care le consider necesare,
chiar dac prile se mpotrivesc".
El exprim cerina ca n toate pricinile judecate s fie stabilit realitatea obiectiv a faptelor, aa
cum ele s-au petrecut. Principiul tinde spre gsirea adevrului obiectiv, complet, iar nu numai spre
stabilirea unor situaii aparente, formale.
2.3. Principiul oralitii dezbaterilor
Principiul oralitii dezbaterilor este prevzut n principal de art. 127 C. proc. civ., dar cu referiri
i la alte texte ale Codului de procedur civil: art. 29 alin. 1, art. 68 alin. 2, art. 128, art. 146.
Principiul oralitii ntregete principiul publicitii procesului i asigur contradictorialitatea
efectiv a dezbaterilor, precum i manifestarea plenar a dreptului de aprare.
Procedura civil romn a adoptat sistemul mixt, scris i oral.
Modificrile Codului de prodecur civil aduse prin O.U.G. nr. 138/2000 tind s diminueze mult
rolul principiului oralitii n favoarea procedurii scrise, eliminnd o serie de dispoziii care permiteau
efectuarea unor acte de procedur oral sau impunnd o mai mare rigurozitate n depunerea, n scris, a
altora.
2.4. Principiul contradictorialitii
Procesul civil contencios este prin esena lui contradictoriu. Aceasta ofer posibilitatea prilor
s discute i s fac cereri n contradictoriu.
Pentru a respecta acest principiu, instana nu va ncheia dezbaterile dect dup ce ascult
toate prile prezente.
2.5. Principiul rolului activ al judectorului
Principiul rolului activ al judectorului este consacrat de Codul de procedur civil n art. 129 i
130 cu referiri i n art. 84, 114, 118.
Rolul activ al judectorului se opune unei poziii strict pasive, contemplative. Judectorul
trebuie s contribuie el nsui la lmurirea tuturor aspectelor cauzei i de aceea poate ncerca s caute
i dincolo de graniele la care prile se opresc.
Totui, acest principiu nu se poate manifesta dect n limitele investirii instanei, respectnd
principiul conex al disponibilitii.
n noua sa form art. 129 C. proc. civ. contureaz mult mai exact principalele aspecte pe care
le prezint principiul rolului activ al judectorului
Rolul activ se manifest n urmtoarele direcii:
a) judectorul conduce procesul, vegheaz la respectarea dispoziiilor legale i a principiilor
procesului civil, fixeaz termenele i ordon msurile necesare judecrii;
b) dac prile nu sunt asistate sau reprezentate de avocat judectorul le va da ndrumri cu
privire la drepturile i obligaiile lor procesuale;
c) judectorul s se folosesc de dispoziiile legale pentru a limita prevederile restrictive
(exemplu - limitele impuse de art. 1197 i urm. C. civ. pentru admiterea probei cu martori sau prezumii
n cazul nceputului de dovad scris sau s admit probe i dup prima zi de nfiare conform art.
138 C. proc. civ.);
d) judectorul este obligat s pun n discuia prilor din oficiu toate mprejurrile de fapt i de
drept pentru corecta rezolvare a pricinii, dincolo de problemele ridicate de pri prin cererile lor
procedurale specifice (exemplu - prescripia extinctiv, chemarea n judecat a altor persoane,

10
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

schimbarea temeiului de drept al aciunii, modificarea naturii aciunii, autoritatea de lucru judecat, lipsa
calitii procesuale, etc.);
e) judectorul poate cere prilor explicaii, oral sau scris, cu privire la situaiile de fapt i de
drept pe care acestea le invoc;
f) judectorul poate ordona din oficiu probe noi, peste cele cerute de pri sau chiar peste
voina prilor n ncercarea de a afla adevrul;
g) judectorii au obligaia de a strui, prin toate mijloacele legale, pentru prevenirea oricrei
greeli privind aflarea adevrului n cauz, pe baza stabilirii faptelor i prin aplicarea corect a legii, n
scopul pronunrii unei hotrri temeinice i legale.
Se observ aici mbinarea celor dou importante principii: principiul aflrii adevrului i
principiul rolului activ;
h) n toate cazurile, judectorii hotrsc numai asupra obiectului cererii deduse judecii;
i) judectorul va verifica dac actele procedurale de dispoziie ale prilor (renunarea,
tranzacia) nu ascund scopuri ilicite ce urmresc o fraud.
2.6. Principiul disponibilitii
Pricipiul disponibilitii este strns legat de principiul contradictorialitii.
Principiul disponibilitii confer prilor puterea de a dispune de obiectul procesului i de
mijloacele procesuale acordate de lege.
Principiul disponibilitii cuprinde urmtoarele categorii de drepturi procesuale:
a) Dreptul prii de a introduce sau nu o aciune civil. Instana nu se investete din oficiu, ci
doar la sesizarea reclamantului - titularul dreptului ce face obiectul procesului. Numai acesta va decide
dac va iniia sau nu procesul.
Pe cale de excepie, legea nvoiete i ali subieci de drept procesual s declaneze un proces
n numele adevratului titular al dreptului.
b) Dreptul prilor de a determina limitele aciunii sau aprrilor lor.

c) Reclamantul poate renuna oricnd la judecat sau la drept, prtul poate recunoate
preteniile reclamantului, prile pot stinge prin voina lor litigiul prin tranzacie, fr ca instana s se
poat opune voinei lor.
d) Prile interesate pot ataca sau nu o hotrre judectoreasc cu apel sau cu recurs.
e) Dreptul de a cere executarea silit a unei hotrri aparine tot prii interesate - creditorului
sau procurorului n baza art.ui 45 Cod de procedur civil.
2.7. Principiul nemijlocirii
Principiul nemijlocirii const n modalitatea direct, nemediat n care instana cerceteaz
elementele cauzei. Nu trebuie s existe verigi intermediare ntre instana competent i dosarul ce
trebuie soluionat.
Exist ns cteva derogri de la acest principiu:
- ascultarea martorilor sau administrarea altei dovezi prin comisie rogatorie;
- probele administrate prin procedura asigurrii;
- dovezile administrate de o instan necompetent sau ntr-un dosar perimat, pot fi folosite ca
probe valabile de instana competent de trimitere sau ntr-un nou proces.
2.8. Principiul continuitii
Principiul continuitii este conex cu principiul nemijlocirii. Acest principiu cere ca procesul s
fie judecat de acelai complet de judecat de la nceput pn la sfrit i - de preferat - ntr-o singur
edin de judecat.
Pentru mplinirea principiului continuitii este necesar numai ca judectorii care pronun
hotrrea s fie aceiai cu aceia n faa crora s-au desfurat dezbaterile i s-au pus concluziile.
nclcarea acestei cerine duce la nulitatea hotrrii.

11
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

I. Teste gril
Constituie principii generale ale procedurii civile:
a) principiul oficialitii;
b) principiul oralitii;
c) principiul disponibilitii

1. n cazul n care instana, din oficiu, ar introduce o alt persoan n proces, mpotriva
voinei prilor, s-ar nclca:
a) principiul aflrii adevrului;
b) principiul rolului activ al judectorului;
c) principiul disponibilitii.

2. Rolul activ al judectorului se poate manifesta prin:


a) posibilitatea acestuia de a invoca din oficiu nclcarea normelor imperative, fie c privesc
organizarea judectoreasc, competena sau procedura propriu-zis;
b) calificarea exact a cererii n raport de coninutul ei i nu dup denumirea dat de parte
c) posibilitatea de a introduce din oficiu n proces acele persoane care au calitate procesual
n cauza respectiv.

3. Principiul publicitii edinelor de judecat:


a) este consacrat expres de Constituie i de Codul de procedur civil;
b) are caracter absolut, nefiind admise excepii de la acesta;
c) constituie i o garanie a imparialitii i independenei judectorilor.

4. Principiul contradictorialitii:
a) se aplic i n faza executrii silite i a judecrii cilor de atac;
b) guverneaz i etapa deliberrii i pronunrii hotrrii;
c) se manifest att n raporturile dintre participanii n proces, ct i n raporturile dintre
acetia i instan.

I. ntrebri
1. Poate fi acuzat un judector c nu a avut rol activ n soluionarea unei cauze atunci cnd
reclamantul nu nelege s i probeze preteniile, aciunea fiindu-i respins?
2. Care sunt msurile pe care le ia instana de judecat n vederea asigurrii viabilitii
principiului contradictorialitii?

Rspunsuri:

I. Teste gril
2. c);
4. a); c).

II. ntrebri
1. Rolul activ nu poate excede principiului disponibilitii din procesul civil, deoarece
probele se solicit de pri prin aciunea ntroductiv, se ncuviineaz i se administreaz de instan.
Dispoziiile art 129 C.proc.civ. care reglementeaz rolul activ al judectorului n procesul civil, nu
trebuie s afecteze principiul disponibilitii i echilibrul procesual dintre pri, ci trebuie s dea eficien
intereselor generale consacrate prin normele imperative, menit se concure la soluionarea cauzelor n
mod legal i ntr-un termen rezonabil.

12
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

n acest scop judectorul care are conducerea procesului urmeaz s cerceteze aspectele
reglementate de normele de ordine public. Rolul activ al judectorului trebuie s se mbine cu obligaia
prilor de a-i proba preteniile iaprrile, precum i cu obligaiile de a-i exercita drepturile
procesuale cu bun-credin.

13
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

CAPITOLUL III
COMPETENA INSTANELOR JUDECTORETI

Seciunea de nvare:
1. Noiune
2. Clasificarea normelor de competen
3. Competena material
4. Competena teritorial
5. Competena absolut i competena relativ

1. Noiune
Competena rspunde la ntrebarea: din multitudinea de organe de stat ale justiiei i
din celelalte organe jurisdicionale, care din ele au dreptul s soluioneze litigii i ce fel de litigii?
n dreptul procesual civil competena este aptitudinea recunoscut de lege unei instane
judectoreti sau altui organ jurisdicional de a judeca o anumit pricin, conform normelor legale n
vigoare.
2. Clasificarea normelor de competen
Clasificarea se realizeaz n funcie de cteva criterii.
a) Dup apartenena organelor jurisdicionale la acelai sistem sau la sisteme diferite, clasificarea se
face n: competen jurisdicional i competen general.
b) Competena jurisdicional la rndul ei se defalc, n funcie de gradul instanelor n: competen
material i competen teritorial.
c) Dup caracterul normei care reglementeaz competena, mai exist competen relativ -
reglementat de norme dispozitive i competen absolut reglementat prin norme imperative.
Analiza tuturor acestor categorii de competen o vom face n succesiunea acestor clasificri.
Competena general a instanelor judectoreti
Competena general n rezolvarea litigiilor aparine instanelor judectoreti i numai prin
excepie competena trece asupra altor organe jurisdicionale.
Competena jurisdicional a instanelor judectoreti.
Odat stabilit c un litigiu este de competena general a instanelor judectoreti, trebuie
gsit i instana judectoreasc competent n concret.
La aceast problem rspunde competena jurisdicional a instanelor judectoreti, care
folosete n acest scop cele dou componente ale sale: competena material care delimiteaz
competena instanelor pe linie vertical n funcie de gradul lor ierarhic (judectorie, tribunal, curte de
apel, nalta Curte de Casaie i Justiie) i competena teritorial care stabilete competena pe linie
orizontal ntre instanele de acelai grad dar din circumscripii teritoriale diferite.
3. Competena material - delimiteaz sfera activitii instanelor judectoreti de grad diferit,
pe linia lor ierarhic ori competena ntre instanele de drept comun i instanele speciale.
Cu alte cuvinte, competena material stabilete felul atribuiilor jurisdicionale pentru fiecare
categorie de instane (competena material funcional), precum i litigiile ce intr n competena
acestor instane, dup obiectul, natura sau valoarea respectivelor pricini (competena material
procesual).
Competena material a judectorilor
Exist mai multe judectorii n fiecare jude. Ele judec ntr-un complet format dintr-un
judector.
a) Judectoriile judec toate litigiile n prim instan, mai puin cele date de lege n
competena altor instane.
b) mai judec i plngerile mpotriva unor hotrri ale altor organe jurisdicionale, exercitnd
controlul judiciar asupra acestor acte.

14
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

c) n orice alte materii date prin lege n competena lor, adic contestaii la executare mpotriva
titlurilor pronunate de aceast instan, cile extraordinare de atac de retractare mpotriva propriilor
hotrri (revizuirea i contestaia n anulare) .a..
Competena material a tribunalului
Exist un tribunal n fiecare jude, respectiv n municipiul Bucureti.
Tribunalele judec:
1) - anumite litigii n prim instan conform dispoziiilor legale (art. 2 pct. 1 C. proc.
civ.):
a) - litigiile comerciale al cror obiect are o valoare de peste 100.000 lei, precum i procesele i
cererile n aceast materie al cror obiect este neevaluabil n bani;
b) - litigiile civile al cror obiect are o valoare de peste 500.000 lei, cu excepia cererilor de
mpreal judiciar, a cererilor n materie succesoral, a cererilor neevaluabile n bani i a cererilor
privind materia fondului funciar, inclusiv cele de drept comun, petitorii sau, dup caz, posesorii,
formulate de terii vtmai n drepturile lor prin aplicarea legilor n materia fondului funciar;
c) - conflictele de munc, cu excepia celor date de lege n competena altor instane;
d)-procesele n materie de contencios administrativ, n afara celor atribuite n competena
curilor de apel (respectiv, plngerile mpotriva actelor emise de autoritile i instituiile comunale,
oreneti, municipale i judeene);
e) - procesele n materia creaiei intelectuale i a proprietii industriale;
f) - orice cereri n materie de expropriere;
g) - cererile pentru a ncuviinarea, nulitatea sau desfacerea adopiilor;
h)- cererile pentru repararea prejudiciilor produse prin hotrri judectoreti penale ce
constituie erori judiciare;
i)- cererile pentru recunoaterea i ncuviinarea executrii silite a unei hotrri judectoreti
strine.
2) - ca instane de apel, apelurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de
judectorii n prim instan (art. 2 pct. 2);
3) - ca instane de recurs, tribunalele judec recursurile declarate mpotriva hotrrilor
pronunate de judectorii, care, potrivit legii, nu sunt supuse apelului ;
4) - anumite cereri n alte materii stabilite de lege cum ar fi: conflictele de competen ntre
dou judectorii subordonate, cererile de strmutare motivate pe rudenia ntre parte i completul unei
judectorii din subordinea tribunalului, cererile de recuzare mpotriva tuturor judectorilor unei instane
subordonate, contestaia n anulare i revizuirea mpotriva propriilor hotrri.
Valoarea obiectului pricinii se stabilete de petent, prin evaluarea sa fcut chiar prin cererea
de chemare n judecat. Aceast valoare cumuleaz valoarea tuturor capetelor de cerere. Dac
evaluarea este contestat, se recurge la efectuarea unei expertize pentru un cuantum cert. n situaia
modificrii valorii pe parcursul procesului, conform art. 181 (introdus prin O.U.G. nr. 138/2000), instana
nvestit rmne competent. Aceast soluie este contrar celei adoptate de doctrin i jurispruden
anterior modificrii artate.
Competena material a curilor de apel
Curile de apel au n subordine instanele din mai multe judee.
Exist cincisprezece curi de apel n Romnia.
Ele judec urmtoarele categorii de litigii:
1) n prim instan - litigiile n contencios administrativ care au ca obiect actele emise
de autoritile i instituiile centrale;
2) ca instan de apel - apelurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de tribunale
n prim instan;
3) ca instane de recurs - recursurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de
tribunale n apel sau mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de tribunale, care,
potrivit legii, nu sunt supuse apelului, precum i n orice alte cazuri expres prevzute de lege;

15
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

4) n alte materii stabilite prin lege, cum ar fi: conflictele de competen ntre dou instane
din subordinea aceleiai curi de apel, cererile de recuzare mpotriva tuturor judectorilor unui tribunal
din raza sa de competen, cererile de revizuire sau contestaiile n anulare ndreptate mpotriva
propriilor hotrri.
Competena material a naltei Curi de Casaie i Justiie
nalta Curte de Casaie i Justiie judec urmtoarele categorii de pricini:
1) recursurile mpotriva hotrrilor curilor de apel i a altor hotrri, n cazurile prevzute de
lege;
2) recursurile n interesul legii;
3) alte pricini atribuite prin dispoziii legale speciale, cum ar fi:
- anumite conflicte de competen dintre instane subordonate;
- cererile de strmutare a pricinilor;
- delegarea instanei;
- contestaiile n anulare i revizuirile contra propriilor hotrri;
- contestaiile privind formarea i competena Biroului Electoral Central .a.
- recursul mpotriva deciziilor preedintelui Consiliului Concurenei i ale efului Oficiului
Concurenei (Legea nr. 21/1996).
nalta Curte de Casaie i Justiie judec n complet de trei judectori.
Completul de nou judectori, judec recursurile n cauzele soluionate n prim instan de
seciile Curii.
Seciile Unite judec recursurile n interesul legii, soluioneaz sesizrile privind schimbarea
jurisprudenei proprii, sesizeaz Curtea Constituional pentru controlul constituionalitii legilor nainte
de promulgare.
O noutate absolut o constituie abrogarea prin O.U.G. nr. 58/2003 a dispoziiilor din Codul de
procedur civil care reglementau recursul n anulare. Prin urmare, soluionarea acestei ci
extraordinare de atac dispare din sfera de competen material a instanei supreme.
4. Competena teritorial- delimiteaz sfera instanelor judectoreti de grad egal dar pe raze
teritoriale diferite, respectiv o delimitare pe orizontal.
Competena teritorial este:
- de drept comun;
- alternativ sau facultativ;
- exclusiv sau excepional.
4.1. Competena teritorial de drept comun -constituie regula n materie.
Ea este reglementat de art. 5 C. proc. civ. care stabilete c cererea de chemare n judecat
se va depune, va fi i judecat i soluionat de instana competent material n raza creia se situeaz
domiciliul prtului (actor sequitur forum rei).
Prin domiciliu n sens procesual se nelege domiciliul n fapt unde partea locuiete efectiv i
stabil, chiar dac nu sunt ntrunite toate condiiile legale formale pentru ndeplinirea caracterului de
domiciliu a locuinei respective.
Competena teritorial obinuit sau de drept comun se stabilete lund n considerare
domiciliul prtului la momentul depunerii cereri de chemare n judecat. Schimbarea domiciliului pe
perioada procesului nu poate influena competena teritorial a instanei iniial investite.
Legea prevede i cazuri cu caracter de excepie de la competena teritorial obinuit, cazuri
grupate n celelalte dou mari categorii de competen teritorial: competena alternativ sau
facultativ i competena exclusiv sau excepional.
4.2. Competena teritorial alternativ sau facultativ
Acest tip de competen presupune c dou sau mai multe instane de acelai grad sunt
deopotriv competente s judece o anumit pricin. ntre aceste instane se plaseaz i instana
normal competent teritorial, alturi de alta/altele anume prevzute de lege.

16
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Reclamantul are facultatea de a alege n aceste cazuri ntre instanele de drept comun i
cealalt instan prevzut de lege dar alegerea o dat fcut nu mai las loc revenirii.
Cazurile de competen alternativ reglementate de C. proc. civ. sunt urmtoarele:
a) cnd prtul are n afara domiciliului su o ndeletnicire profesional stabil i ntr-alta sau
ntr-alte aezri agricole, comerciale sau industriale, cererea de chemare n judecat va putea fi
ndreptat i la instana locului respectivei aezri sau ndeletniciri pentru obligaiile patrimoniale
nscute sau executabile n acel loc (art. 6 C. proc. civ.).
b) aciunea se poate depune i la instana locului unde persoana juridic are reprezentan,
pentru obligaiile ce trebuiesc executate n acel loc sau care se nasc din acte ncheiate prin
reprezentant sau din fapte svrite de acesta (art. 7 alin. 2 C. proc. civ.).
c) cererile ndreptate mpotriva statului ca persoan juridic sau regiile publice sau
administraiile comerciale - prte n proces - se introduc i la instana din capitala rii sau din
reedina judeului unde i are domiciliul reclamantul; cnd mai multe judectorii sunt deopotriv
competente cererile menionate se introduc la judectoria de reedin a judeului, respectiv la
judectoria Sectorului IV (art. 8 C. proc. civ.).
d) n cazul coparticiprii procesuale pasive, cererea de chemare n judecat se poate face la
instana domiciliului oricruia dintre pri. Dac exist i debitori accesorii, aciunea se depune la
instana domiciliului oricrui debitor principal (art. 9 C. proc. civ.).
e) art. 10 C. proc. civ. reglementeaz cele mai multe cazuri de competen alternativ.
Reclamantul i poate alege fie instana de drept comun a domiciliului prtului, fie instana prevzut
de lege pentru fiecare caz n parte, i anume:
- n cererile privind executarea, anularea, rezoluiunea sau rezilierea unui contract - instana
locului de executare total sau parial a obligaiunii contractuale;
- n raporturile de locaiune imobiliar sau prestaie tabular - instana locului siturii imobilului;
- n cererile ce izvoresc dintr-o cambie, CEC sau bilet la ordin - instana locului de plat;
- n cererile privind obligaiile comerciale, instana locului unde s-a nscut obligaia sau instana
locului plii;
- n cererile izvorte dintr-un contract de transport - instana locului de plecare sau de sosire;
- n cererile fcute de ascendeni sau descendeni pentru pensie alimentar, instana
domiciliului reclamantului. Acest caz include i cererile pentru plata alocaiei de stat restante dar numai
cnd aceste cereri au caracter principal, nu i caracter accesoriu;
- n cererile izvorte dintr-un fapt ilicit - instana locului n care s-a produs faptul;
- cererile mpotriva unei femei cstorite care avea reedina separat de cea a soului - la
instana reedinei femeii. Acest caz a fost abrogat prin Constituia din 1948 care a nscris principiul
egalitii soilor, conform cruia acetia pot avea i domicilii separate.
f) cererile de despgubiri n materie de asigurare se pot judeca i de instanele unde asiguratul
i are domiciliul sau unde se afl bunurile asigurate sau de instana locului unde s-a produs cazul
asigurat (art. 11 C. proc. civ.).
Alegerea competenei n acest ultim caz se poate face numai dup naterea dreptului la
despgubire. O convenie contrar pentru alegerea anticipat a competenei este nul.
Acest caz de competen alternativ nu este aplicabil n materia asigurrilor maritime i
fluviale.
Justificrile acestor reglementri se raporteaz fie la nlesnirea efecturii unor probe mai
lesnicioase i mai rapide, fie la situaia personal precar a reclamantului.
4.3. Competena teritorial exclusiv sau excepional - prevede excepii obligatorii de la
dreptul comun n materie (art. 5 C. proc. civ.). Aceast categorie de competen este reglementat n
art. 13-16 C. proc. civ., precum i n unele legi speciale.
A. Conform art. 13 C. proc. civ., aciunile reale privind un bun imobil se judec de instana
n raza creia se situeaz imobilul.

17
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

B. n materia succesoral, art. 14 C. proc. civ. prevede c sunt de competena instanei


ultimului domiciliu al defunctului urmtoarele categorii de aciuni:
- cererile privind validitatea i executarea dispoziiilor testamentare;
- preteniile reciproce ntre motenitori;
- cererile legatarilor sau creditorilor defunctului contra motenitorilor acestuia sau executorilor
lui testamentari.
C. Cererile n materie de societate sunt de competena instanei unde societatea i are
sediul pn la lichidare (probele se fac mai uor ntruct nscrisurile se afl la sediu) - art. 15 C. proc.
civ..
D. Art. 16 C. proc. civ. arat c cererile n materie de reorganizare judiciar i faliment
sunt de competena exclusiv a tribunalului n circumscripia cruia se afl sediul principal al
debitorului.
5. Competena absolut i competena relativ
Deosebirea ntre normele de competen absolut i cele de competen relativ este net.
a) Normele de competen absolut sunt obligatorii ntre pri i pentru instan. Orice
convenie contrar este nul.
nclcarea competenei absolute poate fi invocat de oricare parte i de instan din oficiu, pe
tot parcursul procesului i nu poate fi acoperit prin confirmare.
Sanciunea nfrngerii acestor norme este nulitatea absolut a hotrrii judectoreti
pronunate de instana necompetent.
b) Normele de competen relativ ngduie prilor s deroge prin convenie expres sau n
mod tacit i s aleag competena altei instane dect cea stabilit prin lege.
nclcarea normelor de competen relativ se poate ridica pe cale de excepie numai n faa
instanei de fond (nu i n cele de control) i doar i pn la prima zi de nfiare, oricum nu dup
intrarea n cercetarea fondului (administrarea probelor).
Au caracter absolut:
- normele de competen general a instanelor judectoreti;
- normele de competen material a instanelor judectoreti (funcional i procesual);
- normele de competen teritorial exclusiv sau excepional, privind starea i capacitatea
persoanelor, aciunile reale imobiliare , cererile privind succesiunile, societile, falimentul lor (art. 13-16
C. proc. civ.) i alte competene speciale.
Au caracter relativ normele de competen teritorial obinuit (art. 5 C. proc. civ.) i normele
de competen teritorial alternativ (art. 6-11 C. proc. civ.).

Test de evaluare

I. Teste gril

1. Cererile avnd ca obiect nulitatea sau desfacerea adopiei sunt de competena:


a) tribunalului;
b) judectoriei
c) curii de apel

2. Cererile privitoare la executarea, anularea, rezoluiunea sau rezilierea unui contract se pot
introduce:
a) la instana locului unde s-a ncheiat contractul;
b) la instana de la domiciliul prtului;
c) la instana locului prevzut n contract pentru executarea, fie chiar n parte a obligaiei

3. Este competen teritorial exclusiv (excepional).

18
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

a) n cazul aciunilor reale introduse pe cale principal privind un imobil ;


b) n cazul aciunilor personale introduse pe cale principal privind un imobil ;
c) n cazul cereilor privind adopiile

4. Este competen absolut:


a) competena teritorial;
b) competena general;
c) competena material.

5. Competena teritorial de drept comun.


a) este regula n materie
b) stabilete c cererea de chemare n judecat se depune i va fi soluionata de instana
domiciliului reclamantului;
c) are caracter absolut

I. ntrebri.
1. Care sunt componentele competenei jurisdicionale a instanelor judectoreti?
Explicai coninutul fiecreia.
2. Care va fi instana competent material i teritorial s solutioneze o cerere de partajare
a bunurilor comune n timpul cstoriei?

Rspunsuri
I. Teste gril.
1. a)
2. b),c)

II. ntrebri
2. instana competent s soluioneze o astfel de cerere va fi judectoria n raza creia
domiciliaz prtul. Dispoziiile speciale prevzute la art.607 C.proc.civ. sunt aplicabile exclusiv n
situaia n care se solicit partajarea bunurilor dobndite n timpul cstoriei, odat cu introducerea
cererii de divor

19
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

CAPITOLUL IV
COMPETENA INSTANELOR JUDECTORETI

Seciunea de nvare:
1. ntinderea competenei instanei sesizate
2. Prorogarea de competen
3. Necompetena instanei i conflictele de competen
4. Incidente procedurale cu privire la compunerea completului de judecat i la instana
sesizat

1. ntinderea competenei instanei sesizate


De principiu, o instan sesizat cu o pricin pentru care este competent, potrivit legii, trebuie
s soluioneze litigiul respectiv. Nu mai puin, datorit complexitii procesului, pe lng cererea
principal cu care este sesizat instana, pot aprea i alte elemente conexe sau accesorii. n aceste
situaii devine clar problema de a ti care este ntinderea (sfera) competenei sesizate: se rezum
numai asupra cererii iniiale i las celelalte probleme aprute n proces pe seama altei instane
sau judec i soluioneaz ntreg complexul procesual al pricinii, dei nu fusese investit dect
cu cererea principal.
n aceast materie, pe lng norme ale Codului de procedur civil, i gsesc aplicarea i
principiile procesuale generale, stabilindu-se dou mari reguli:
1) instana sesizat cu litigiul i competent a-l soluiona, devine (prin extindere) competent s
se pronune i asupra tuturor mijloacelor de aprare ale prtului formulate fie pe cale de excepie, fie
pe fond.
2) instana sesizat cu o cauz devine (prin extindere) competent s se pronune i asupra
cererilor accesorii i incidente formulate de pri sau de teri (cereri reconvenionale, de intervenie,
etc.).
Competena instanei n materia aprrilor prtului
n cuprinsul acestei probleme se nscriu cteva puncte principale care conin cte o soluie de
principiu.
a) Judectorul aciunii (reclamantului) este i judectorul excepiunii (prtului).
n aceast materie excepiile sunt privite n sens larg - reflectnd aprrile totale ale prtului -
fie c sunt valorificate pe calea excepiilor procedurale propriu-zise, fie pe calea aprrilor de fond.
b) Aceast regul nu se aplic n cazul chestiunilor prejudiciale.
Acestea apar n mod excepional i reprezint tot aprri ale prtului dar care presupun
soluionarea prelabil i definitiv de ctre o alt instan - competent potrivit legii. Hotrrea
pronunat va avea caracter de autoritate de lucru judecat pentru toate procesele ce vor urma.
Astfel, cnd se invoc existena unui proces penal, se aplic regula prevzut de articolul 19
alineatul 2 Codul de procedur penal: "penalul ine n loc civilul".
Un alt exemplu l reprezint invocarea unei excepii de neconstituionalitate a legii aplicabile
raportului juridic litigios. n acest caz procesul civil va fi suspendat pn la soluionarea excepiei de
Curtea Constituional, a crei hotrre este definitiv.

2. Prorogarea de competen
Prorogarea competenei este prelungirea competenei normale a instanei sesizate cu cererea
principal a reclamantului i asupra altor cereri i incidente care n mod normal ar trebui s cad n
competena altei instane.
Prorogarea competenei este de trei feluri: prorogarea legal, prorogare voluntar (sau
convenional) i prorogarea judectoreasc.

20
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Prorogarea legal intervine n cazurile expres prevzute n lege.


a) cererile accesorii i incidentele de procedur cad n competena instanei sesizate cu
aciunea principal (art. 17 C. proc. civ.).
b) coparticiparea procesual pasiv (art. 9 C. proc. civ.) presupune existena mai multor
pri n proces. Aciunea se depune la instana domiciliului oricruia dintre prii principali. Dac
exist i obligai (debitori) accesorii, cererea se face la instana de domiciliu a unuia dintre obligaii
(debitorii) principali.
c) conexitatea i indivizibilitatea (art. 164 C. proc. civ.)
Exist conexitate ori de cte ori dou sau mai multe cereri n care figureaz aceleai pri sau
chiar i alte pri, au ntre ele prin obiectul i cauza lor "o strns legtur, care justific judecarea lor
laolalt pentru a se evita hotrri contradictorii".
Indivizibilitatea este o legtur mai puternic dect conexitatea. Ea presupune o relaie nu
numai util, ci chiar necesar, astfel nct soluionarea mpreun a celor dou cauze se impune cu mai
puternic cuvnt. Indivizibilitatea este o conexitate accentuat.
Prorogarea voluntar sau convenional intervine n baza nelegerii prilor care sunt de
acord cu sesizarea unei instane care n mod normal, dup lege, nu ar fi competent.
Astfel de cazuri sunt posibile numai n privina competenei reglementate de norme dispozitive
(competena teritorial obinuit), nu i n situaia competenei reglementate prin norme imperative.
Prorogarea judectoreasc este stabilit printr-o hotrre judectoreasc.
Astfel de cazuri sunt:
a) casarea cu trimitere spre rejudecare la o alt instan dect aceea care a judecat prima dat
fondul (instanele fiind egale n grad, art. 312 C. proc. civ.);
b) recuzarea tuturor judectorilor unei instane odat admis, determin trimiterea cauzei spre
judecare altei instane (art. 33 C. proc. civ.);
c) strmutarea pricinii la alt instan (art. 40 alin. 3 C. proc. civ.);
d) delegarea instanei (art. 23 C. proc. civ.);
e) comisia rogatorie (art. 168 C. proc. civ.) pentru administrarea unei probe de ctre o alt
instan egal n grad, din alt localitate dect cea sesizat cu judecarea litigiului.
3. Necompetena instanei i conflictele de competen
Necompetena instanei
Cnd competena unei instane este contestat, se ridic dou probleme: n primul rnd cine o
poate invoca i n al doilea rnd care instan soluioneaz contestaia.
La prima problem soluia difer dup cum normele de competen nclcate sunt absolute sau
relative; la a doua problem soluia difer dup calea procedural care se folosete: declinatorul de
competen care dezleag cererea de a se declina competen unei instane deja sesizate sau
regulatorul de competen care clarific conflictul de competen ntre dou instane judectoreti.
Declinatorul de competen este cererea prii de a se declina competena ctre o alt instan,
considernd c instana iniial sesizat nu este competent.
Aceast cerere se rezolv fie la fond prin excepia de necompeten, fie n cile de atac
ordinare (apel), fie pe calea recursului, fie pe calea cii extraordinare de atac de retractare a
contestaiei n anulare.
Excepia de necompeten se folosete la judecata n fond i are regim juridic diferit dup
caracterul normelor de competen nclcate.
Astfel, dac s-au nfrnt norme de competen absolute, excepia de necompeten se poate
ridica, n orica faz a procesului, pn la pronunarea unei hotrri definitive i irevocabile, de oricare
parte sau de instana din oficiu i nu este susceptibil de achiesare.
Dac ns normele de competen nclcate au caracter relativ, excepia de necompeten va
putea s fie ridicat numai de prt, s fie invocat cel mai trziu la prima zi de nfiare (in limine litis)
i poate fi acoperit prin achiesare dup intrarea n dezbateri, respectiv n etapa cercetrii
judectoreti, a administrrii probelor i a concluziilor.

21
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Instana poate respinge excepia de necompeten printr-o ncheiere interlocutorie caz n care
judecata n fond continu, soluia putnd fi atacat numai o dat cu fondul (art. 158 alin. 2 C. proc. civ.).
Instana poate admite excepia prin hotrre i s-i decline competena indicnd instana
competent sau organul jurisdicional competent, creia-i trimite cauza pentru continuarea procesului.
Dac ns cererea este de competena unui organ fr activitate jurisdicional, instana va respinge
cererea ca inadmisibil. Dac instana constat c litigiul este de competena unui organ de jurisdicie
strin ea va respinge cererea ca nefiind de competena instanelor romne (art. 157 din Legea nr.
105/1992). Investirea noii instane nu se face ns de la data pronunrii, ci din momentul rmnerii
irevocabile a hotrrii. Aceasta poate fi atacat n termen de 5 zile de la pronunare cu recurs (excepie
de la principiul exercitrii cilor de atac de la comunicarea hotrrii).
Totui, trimiterea dosarului instanei competente, nu este mpiedicat de exercitarea cii de
atac de ctre partea care a obinut declararea necompetenei.
Conflictele de competen
ntre dou instane judectoreti pot aprea conflicte de competen atunci cnd ambele sunt
sesizate cu aceeai pricin. n aceast ipotez conflictul poate fi pozitiv (cnd ambele instane sesizate
se consider deopotriv competente) sau negativ (cnd ambele instane sesizate se consider
necompetente).
a) Conflictul pozitiv se creeaz cnd ambele instane sesizate (de exemplu ntr-unul din
cazurile de competen teritorial alternativ) consider c sunt ndrituite de lege s judece fiecare
respectiva pricin i neag competena instanei concurente. Pericolul esenial este acela de a se
pronuna dou hotrri contradictorii.
Ridicarea excepiei de litispenden (art. 163 C. proc. civ.). Situaia devine posibil n cazurile
de competen teritorial alternativ cnd dou instane egale n grad, dar cu raze teritoriale diferite
(sau chiar de grade diferite, ns de fond) sunt sesizate cu aceeai pricin n considerarea unor criterii
diferite specifice acestei categorii de competen teritorial. Admiterea excepiei face ca ultima instan
s se desesizeze n favoarea celei investite mai nainte, cu condiia ca nici una dintre ele s nu fi
pronunat o hotrre care face s acioneze puterea de lucru judecat i s pun instana n
imposibilitatea de a se desesiza pe calea excepiei de litispenden tocmai pentru c se desesizase
deja prin pronunarea hotrrii asupra creia nu mai putea reveni. Dac pricinile se afl n faa unor
instane de grade deosebite, dosarul se va trimite instanei cu grad mai nal.
b) Conflictul negativ de competen se nate atunci cnd nici una din instanele angrenate n
conflict nu se consider competent s judece pricina care are aceleai pri, acelai obiect i aceeai
cauz. Ambele instane se declar necompetente, prin hotrri irevocabile, declinndu-i reciproc
competena una n favoarea celeilalte. Se mai cere ca una din instane s fie cu adevrat competent,
altfel, soluionarea conflcitului va putea trimite cauza la o a treia instan care i ea i poate declina
competena. Cu alte cuvinte conflictul negativ presupune ca mcar una din instane s fie competent,
altfel obiectul conflictului nu ar exista.
c) Regulatorul de competen este hotrrea instanei superioare prin care se rezolv
conflictul de competen.
Procedura se declaneaz din oficiu de instana n faa creia s-a ivit conflictul (de exemplu,
instana de trimitere care i ea se consider necompetent - art. 21 C. proc. civ.).
Judecarea procesului se suspend din oficiu i va fi sesizat instana competent s
soluioneze conflictul. Aceasta este instana superioar ambelor instane angrenate n conflict. Ea va
hotr n camera de consiliu, fr citarea prilor pe baza actelor dosarului, dispunnd trimiterea cauzei
spre judecare instanei cu adevrat competente. Aceast hotrre este regulatorul de competen care
poate fi atacat cu recurs n 5 zile de la comunicare. Judecarea recursului se face ns cu citarea
prilor.

22
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

4. Incidente procedurale cu privire la compunerea completului de judecat i la instana


sesizat
A. Incompatibilitatea presupune c acelai judector nu poate soluiona de dou ori pe fond
aceeai pricin, indiferent n ce faz a procesului (fond, apel, recurs, rejudecare dup casare cu
trimitere). Acest lucru este posibil fie pentru c judectorul poate avansa la o instan superioar, fie
prin ciclul procesual al pricinii, prin exercitarea cilor de atac.
De asemenea i din raiuni similare judectorul nu poate soluiona o pricin n care a fost
martor, expert sau arbitru.
B. Abinerea i recuzarea judectorilor
Recuzarea este dreptul prilor din proces de a cere, n cazurile stabilite prin lege, ca
judectorul se s retrag din insta (art. 27 C. proc. civ.).
Abinerea este facultatea judectorului de a refuza judecarea unei anumite pricini din proprie
iniiativ (art. 25 C. proc. civ.) i, n acelai timp, o obligaie a sa de a se retrage de la judecarea unei
cauze atunci cnd cunoate c exist un motiv de recuzare.
Cazurile de abinere i recuzare sunt identice. Ele se ntemeiaz pe mprejurri care conduc la
posibila lips de obiectivitate a judectorului, ceea ce impieteaz asupra ideii de dreptate: afeciune
pentru o parte, afinitate, dumnie, interes personal.
Procedura de judecat
Cererea se judec n camera de consiliu, fr pri. Nu este admisibil interogatoriul.
Hotrrea se d sub forma unei ncheieri care este anunat n edin public. Dac cererea
se respinge, judecata continu cu acelai complet. Dac cererea se admite, judectorul se va retrage
de la judecarea cauzei.
ncheierea prin care s-a respins recuzarea se poate ataca numai odat cu fondul, iar nu pe cale
separat. ncheierea prin care s-a ncuviinat sau respins abinerea, precum i cea prin care s-a
ncuviinat recuzarea nu este supus nici unei ci de atac.
C. Strmutarea pricinilor
Cazurile de strmutare sunt urmtoarele:
1. Una din pri are dou rude sau afini pn la gradul patru inclusiv printre judectorii instanei
(nu ai completului) care este sesizat cu soluionarea cauzei.
2. Cnd exist motive care conduc la ideea afectrii siguranei publice;
3. Cnd exist motive de bnuial legitim asupra obiectivitii instanei. Este vorba de
presupuneri puternic conturate care vizeaz prtinirea, rezultate din mprejurri anormale care vdesc
parialitatea, puternice pasiuni locale datorit calitii prilor sau a dumniilor locale.
Ca procedur, indiferent de motivul invocat, cererea se discut n camera de consiliu, cu
citarea prilor. Hotrrea este definitiv i nemotivat.
Instana iniial sesizat poate suspenda procesul pn la soluionarea cererii de strmutare sau
poate acorda termen. Preedintele instanei care judec strmutarea va putea, solicitnd dosarul
cauzei, s dispun fr citare, suspendarea judecrii pricinii.
Hotrrea este nemotivat i nu este supus nici unei ci de atac.
D. Delegarea instanei se face cnd, din pricina unor mprejurri excepionale (rzboi,
calamiti naionale, etc.) instana competent cu judecarea unei pricini este mpiedicat s funcioneze
pe un timp mai ndelungat (art. 23 C. proc. civ.).
Cererea se face de partea interesat i este de competena Curii Supreme de Justiie. n cazul
admiterii cererii se va desemna i instana de acelai grad care va continua judecarea pricinii.
Test de evaluare

I. Teste gril

1. Constituie cazuri de incompatibilitate:

23
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

a) cnd judectorul i-a spus prerea cu privire la pricin;


b) judectorul care a pronunat o hotrre ntr-o pricin nu poate lua parte la judecata aceleiai
pricini n apel sau n recurs i nici n caz de rejudecare dup casare;
c) judectorul care a fost martor, expert sau arbitru n aceeai pricin.

2. Situaia in care judectorul este vr cu reclamantul constituie un caz de:


a) strmutare pentru motiv de rudenie sau afinitate;
b) recuzare;
c) abinere.

3. Cererea de recuzare
a) se judec de instana superioar n grad;
b) se judec de aceeai instan, dar de un complet diferit
c) se judec n edin public, cu citarea prilor i fr judectorul recuzat

4. Cererile accseorii i incidentele de procedur cad n competena de soluionare a


instanei sesizate cu aciunea principal. n acest caz suntem n prezena
a) unei prorogri judectoreti de competen;
b) unei prorogri legale de competen;
c) unei declinri de competen.

5. Instana n faa creia s-a ivit un conflict de competen.


a) va suspenda din oficiu orice alt procedur;
b) va soluiona conflictul de competen ;
c) va nainta dosarul instanei judectoreti competente s hotrasc asupra conflictului, care
prin intermediul regulatorului de competen va rezolva conflictul.

I. ntrebri.
1. Este compatibil s judece cererea de revizuire sau contestaie n anulare judectorul ce a
soluionat anterior fondul cauzei? Motivai raspunsul.
2. Care este mijlocul procedural folosit de pri pentru a invoca necompetena unei instane
judectoreti? Descriei procedura de soluionare a acestuia.

Raspunsuri.

I. Teste gril.
1. b); c).
5. b); c).

II. ntrebri.
1. Judecatorul care a facut parte din completul care a judecat fondul cauzei nu devine
incompatibil sa solutioneze cererea de revizuire sau contestatia in anulare deoarece, n principiu, n
calea extraordinara de atac a contestaiei n anulare, ca i in aceea a revizuirii nu se realizeaz un
control judiciar asupra unei judecati anterioare, ci se trece la solutionarea din nou a aceleiasi pricini, ca
urmare a introducerii unei cereri prin care se tinde la retractarea hotararii pronuntate anterior, ceea ce
si explica nereglementarea in art. 24 din Codul de procedura civila, ca situatie de incompatibilitate, a
cazului in care judecatorul participa la solutionarea aceleiasi pricini in contestatie in anulare sau in
revizuire.

24
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Aceast situaie nu exclude insa posibilitatea ca, in functie de motivul pe care se intemeiaza
calea extraordinara de atac si de circumstantele concrete ale cauzei, sa existe un temei pentru
abtinerea ori recuzarea judecatorului, care, in actuala reglementare, constituie impedimente legale
diferite de acela al incompatibilitatii.

25
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

CAPITOLUL V
ACIUNEA N PROCESUL CIVIL

Seciunea de nvare:
1. Noiune
2. Elementele aciunii civile
3. Clasificarea aciunilor civile
4. Msurile asiguratorii
5. Mijloacele de aprare ale prtului n procesul civil

1. Noiune
Definiia aciunii civile este aceea a unui mijloc legal prin care o persoan cere instanei de
judecat fie recunoaterea unui drept al su, fie realizarea acestui drept prin ncetarea piedicilor
existente n exercitarea lui sau printr-o despgubire corespunztoare.
Accepiunile noiunii de aciune sunt dou.
n primul rnd aciunea este privit ca posibilitatea titularului unui drept subiectiv de a sesiza
instana de judecat solicitndu-i acesteia s hotrasc asupra cererii lui indiferent dac cererea este
sau nu justificat n drept. n aceast accepiune aciunea civil este o facultate procesual care
determin dreptul la aciune n sens procesual.
n al doilea rnd aciunea reprezint posibilitatea sesizrii instanei judectoreti i dreptul de a
obine din partea acesteia protecie juridic asupra dreptului dedus judecii. n fond aceast
accepiune se refer la scopul reclamantului de a ctiga procesul i determin dreptul la aciune n
sens material.

2. Elementele aciunii civile


1. Prile
Fiind legat de realizarea unui drept subiectiv, aciunea nu poate fi conceput fr existena
unor persoane fizice sau juridice care s fie interesate n protecia acestui drept.
2. Obiectul aciunii civile
Oricare ar fi obiectul dreptului subiectiv supus judecii, aciunea are ntotdeauna ca obiect
protecia acestui drept, la fel ca i protecia unor interese pentru realizarea crora calea justiiei devine
indispensabil. Obiectul procesului l constituie prestaia pretins sau contestat de pri i care va
trebui verificat de instan.
Obiectul aciunii trebuie s fie licit, posibil i determinat. Aceste condiii se circumscriu la
obiectul fiecrui mijloc procedural cuprins n aciune.
3. Cauza aciunii civile
n literatura juridic s-au conturat dou interpretri principale ale noiunii de cauz a aciunii
civile. Astfel, pe de o parte se consider cauza aciunii ca fiind temeiul juridic al cererii, fundamentul
legal al dreptului pe care una din pri l valorific mpotriva celeilalte pri. Pe de alt parte cauza este
identificat cu nenelegerea sau conflictul care exist ntre reclamant i prt cu privire la temeiul
dreptului subiectiv.
Ca i n cazul actului juridic civil, att cauza aciunii, ct i cauza cererii de chemare n judecat
trebuie s ndeplineasc anumite condiii: s existe, s fie real, s fie licit, s fie moral.
4. Clasificarea aciunilor civile
Aciunile civile pot fi clasificate n mai multe categorii n funcie de mai multe criterii: de scopul
material urmrit de reclamant, de natura dreptului subiectiv ocrotit, de obiectul dreptului subiectiv, de
calea procedural aleas de pri, de reglementarea Codului de procedur civil.

1. Clasificarea aciunilor n funcie de scopul material urmrit de reclamant

26
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Dup acest criteriu aciunile se mpart n aciuni n realizarea dreptului, aciuni n constatarea
existenei sau inexistenei unui drept i aciuni n constituire de drepturi.
a) Aciunile n realizarea dreptului, mai sunt cunoscute i sub denumirea de aciuni n
adjudecare. Prin aceste aciuni reclamantul, care se pretinde titularul unui drept subiectiv, solicit
instanei s-l oblige pe prt la respectarea acestui drept, iar dac acest lucru nu mai este posibil, la
despgubiri pentru prejudiciul suferit (executare prin echivalent).
b) Aciunile n constatare
Aceste aciuni mai sunt cunoscute sub denumirea de aciuni n recunoaterea dreptului sau aciuni n
confirmare. Prin ele reclamantul cere instanei s constate existena unui drept al su sau s constate
inexistena unui drept al prtului invocat de acesta mpotriva reclamantului, fr s se cear instanei
i condamnarea la executarea unei prestaii.
n funcie de obiectul aciunii n constatare, literatura i practica accept o subclasificare a
acestora n aciuni declaratorii, aciuni interogatorii i aciuni provocatorii.
Aciunile declaratorii sunt folosite pentru a cere instanei s constate existena sau inexistena
unui raport juridic.
Aciunile interogatorii sunt acele aciuni prin care titularul dreptului, n mod preventiv, cheam n
judecat o persoan care ar putea eventual s-i conteste dreptul pentru a rspunde i a se lua act n
faa instanei dac recunoate sau nu dreptul reclamantului.
Aciunile provocatorii sunt acele aciuni prin care titularul unui drept cheam n judecat
persoana care prin atitudinea sau prin actele ei ridic n mod public i serios pretenii asupra dreptului
reclamantului, tulburndu-i astfel liberul exerciiu al dreptului.
c) Aciunile n constituire de drepturi, mai sunt cunoscute sub denumirea de aciuni n
transformare.
Prin ele se cere instanei de judecat s creeze situaii juridice concrete noi ntre prile
litigante.
2. Clasificarea aciunilor n funcie de natura dreptului care se valorific prin aciune.
Potrivit acestui criteriu, aciunile se mpart n personale, reale sau mixte, dup cum dreptul
valorificat este personal, real sau mixt.
a) Aciunile personale sunt acele aciuni prin care se valorific un drept personal (de crean).
b) Aciunile reale sunt acele aciuni prin care se valorific un drept real. Numrul lor este
limitat, la fel ca i numrul drepturilor reale.
Sunt aciuni reale:
- aciunea n revendicare prin care se apr dreptul de proprietate;
- aciunea confesorie prin care se apr dezmembrmintele dreptului de proprietate (uzul, uzufructul,
habitaia, servitutea i superficia);
- aciunea negatorie prin care se contest dezmembrmintele dreptului de proprietate;
- aciunile pentru valorificarea unor drepturi reale accesorii cum ar fi aciunea ipotecar, aciunea
creditorului gajist i aciunea creditorului beneficiar al unui privilegiu special.
c) Aciunile mixte sunt acele aciuni prin care se valorific n acelai timp att un drept de
crean ct i un drept real, n cazul n care drepturile respective au aceeai cauz generatoare sau se
gsesc ntr-un raport de conexiune.
3. Clasificarea aciunilor n funcie de obiectul dreptului subiectiv aprat prin aciune.
Potrivit acestui criteriu, aciunile civile se mpart n aciuni mobiliare i aciuni imobiliare.
Aciunile petitorii i posesorii sunt o subdiviziune a aciunilor reale imobiliare.
4.Clasificarea aciunilor n funcie de calea procedural aleas de parte pentru aprarea
dreptului ei.
Potrivit acestui criteriu aciunile se mpart n principale, accesorii i incidentale.

27
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

5. Msurile asiguratorii
Aciunea n sens larg include toate mijloacele procedurale pentru realizarea dreptului subiectiv
al titularului aciunii. Printre aceste mijloace figureaz i msurile asiguratorii care constau n
posibilitatea pe care legea o ofer reclamantului de a cere instanei s ordone msuri de
indisponibilizare i conservare cu scopul de a-l mpiedica pe prt ca pe timpul procesului s distrug
sau s nstrineze bunul litigios ori s-i diminueze fraudulos patrimoniul. Msurile asiguratorii
garanteaz realizarea efectiv a dreptului reclamantului n faza executrii.
Sistemul procesual civil romn conine patru msuri asiguratorii i anume: sechestrul judiciar,
sechestrul asigurator, poprirea asiguratorie i ipoteca asiguratorie.
Codul de procedur civil reglementeaz sechestru judiciar, sechestrul asigurator i poprirea
asiguratorie.
1. Sechestrul judiciar (art. 598-601 C. proc. civ.).
Sechestrul judiciar const n indisponibilizarea bunului ce formeaz obiectul litigiului, acesta
fiind ncredinat spre pstrare i administrare, pe durata procesului, de regul, unei tere persoane.
Pentru a se adopta o asemenea msur, este necesar justificarea ei n sensul pericolului
iminent de deteriorare sau de nstrinare a bunului litigios ori a imposibilitii coprtailor de a culege
fructele bunului
Potrivit art. 598 C. proc. civ., atunci cnd exist un proces asupra proprietii ori a altui drept
real sau asupra posesiei unui bun mobil sau imobil ori asupra administrrii sau folosinei unui bun
comun, instana competent s judece cererea principal va putea, la cererea celui interesat, s
ncuviineze punerea sub sechestrul judiciar a bunului ce formeaz obiectul litigiului dac, aceast
msur este necesar pentru conservarea dreptului respectiv.
Pentru a se putea institui un sechestru judiciar trebuie ndeplinite urmtoarele condiii:
- s existe un proces cu privire la proprietatea sau posesia bunului litigios ori asupra folosinei
unui bun proprietate comun;
- instana s considere necesar aceast msur pentru conservarea dreptului respectiv;
- reclamantul poate fi obligat la plata unei cauiuni, n caz de admitere (art. 600 C. proc. civ.).
n mod excepional, sechestrul judiciar poate fi ncuviinat chiar fr a exista proces, n
urmtoarele cazuri (art. 599 C. proc. civ.):
- asupra unui bun pe care debitorul l ofer pentru liberarea sa;
- asupra unui bun cu privire la care cel interesat are motive temeinice s se team c va fi
sustras, distrus ori alterat de posesorul su actual;
- asupra unor bunuri mobile care alctuiesc garania creditorului, cnd acesta nvedereaz
insolvabilitatea debitorului su ori cnd are motive temeinice s lmureasc c debitorul va fugi ori s
se team de sustrageri sau deteriorri.
n aceste cazuri competent este instana n a crei circumscripie se afl bunul.
n privina cauiunii trebuie menionat c, n cazul sechestrului judiciar, depunerea ei este lsat
la aprecierea instanei.
Competena aparine instanei care judec cererea principal. Aceasta va dispune prin
ncheiere ce poate fi atacat, cu recurs, n termen de 5 zile de la pronunare.
2. Sechestrul asigurator (art. 591-595 C. proc. civ.).
n ipoteza n care cererea de chemare n judecat are ca obiect plata unei sume de bani,
reclamantul - creditor are interesul de a preveni actele de nstrinare de bunuri mobile i imobile ale
debitorului de rea-credin, prin care s-ar periclita executarea silit a viitoarei hotrri. n acest scop
reclamantul va putea cere nfiinarea unui sechestru asigurator care const n indisponibilizarea
bunurilor mobile i imobile ale debitorului, urmrindu-se valorificarea lor printr-o vnzare silit n baza
viitoarei hotrri - titlu executoriu - dac debitorul va refuza executarea de bun voie a obligaiei.
Deosebirea ntre sechestrul judiciar i cel asigurator const n faptul c primul asigur
conservarea bunului litigios determinat, iar al doilea indisponibilizeaz n patrimoniul debitorului bunuri

28
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

care nu formeaz obiectul litigiului dar care vor putea fi valorificate n viitor n baza hotrrii
judectoreti.
Pentru instituire condiiile prevzute de lege sunt urmtoarele:
- creana s fie constatat printr-un act scris (n caz contrar cauiunea devine obligatorie ntr-un
anumit cuantum);
- creana s fie exigibil;
- aciunea principal s fie intentat.
Creditorii a cror crean nu este constatat printr-un nscris, vor fi obligai s depun o
cauiune de 1/2 din valoarea reclamant (se menine i condiia dovedirii intentrii aciunii). n fine,
aceast msur se poate cere i dac creana nu a ajuns nc la scaden (nu este exigibil), n
cazurile n care debitorul a micorat prin fapta sa asigurrile date sau nu a dat asigurrile promise ori
dac exist pericolul ca debitorul s fug, s-i ascund sau s-i risipeasc averea. n aceast ultim
ipotez cauiunea este obligatorie, n cuantumul fixat de instan. De asemenea, se cer a fi ntrunite
celelalte condiii.
Cererea de sechestru asigurator se introduce la instana domiciliului debitorului iar n cazul n
care cererea principal se soluioneaz de o alt instan, aceasta devine competent prin prorogare
s soluioneze i cererea de sechestru asigurator.
Art. 592 dispune c cererea de sechestru se adreseaz instanei care judec procesul.
Instana se pronun asupra cererii de sechestru asigurator de urgen printr-o ncheiere
executoriedat n camera de consiliu, fr citarea prilor, ncheiere susceptibil de recurs n termen de
5 zile de la comunicare. i recursul se judec de urgen i cu precdere, cu citarea n termen scurt a
prilor.
ncheierea de ncuviinare a sechestrului asigurator este executorie de drept.
3. Poprirea asiguratorie (art. 597 C. proc. civ.).
Aceast msur const n indisponibilizarea sumelor de bani, titlurilor de valoare sau a altor
bunuri mobile incorporale urmribile, pe care debitorul le are de primit de la un ter datornic al su (sau
pe care acesta i le va datora n viitor)- la dispoziia instanei, pentru ca ulterior aceste sume s poat
ndestula creana reclamantului. Poprirea se cere de creditorul popritor mpotriva debitorului poprit
asupra sumelor deinute de terul poprit. Prin validarea popririi opereaz un transfer de crean de la
debitorul poprit ctre creditorul popritor.
Art. 597 alin. 1 face trimitere, n privina condiiilor popririi asiguratorii, la condiiile cerute pentru
nfiinarea sechestrului asigurator, prevzute de art. 591 C. proc. civ. i pe care le-am analizat anterior.
Competena aparine instanei de la domiciliul sau sediul debitorului poprit sau terului poprit.
Dac ns cererea principal s-a introdus la o alt instan, aceasta din urm va deveni competent
prin prorogare i asupra popririi asiguratorii. Competent este aadar instana care judec procesul.

6. Mijloacele de aprare ale prtului n procesul civil


Dreptului reclamantului de a introduce i susine aciunea i corespunde dreptul prtului de a
se apra mpotriva preteniilor reclamantului. n acest mod se realizeaz comandamentele principiului
egalitii n drepturi a prilor n faa instanei de judecat, principiului contradictorialitii i principiului
asigurrii dreptului de aprare.
1. Aprrile de fond.
Aprarea este actul procesual prin care prtul se opune aciunii reclamantului cernd
respingerea ei.
Obieciunile ridicate de prt mpotriva fondului preteniei reclamantului prin care se urmrete
respingerea aciunii ca nemtemeiat formeaz aprarea de fond sau aprarea propriu-zis. Prtul i
formuleaz aceste aprri prin ntmpinare sau verbal pn la prima zi de nfiare n condiiile art.
118 C. proc. civ. Tot pn la acest punct al procesului prtul cere contraprobe n sensul acestor
aprri. Susinerile iniiale i probele corelative vor fi dezvoltate de prt prin concluzii. Aprrile de

29
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

fond pot fi aprri de fapt care invoc mprejurri de fapt legate de spe i aprri de drept cnd se
invoc anumite dispoziii legale aplicabile n spe.
2. Excepiile procedurale.
Definirea excepiilor procedurale.
Excepiile constituie o form a aprrii prtului dar nu se confund cu aprrile de fond chiar
dac i unele i celelalte au ca scop respingerea sau anularea cererii reclamantului.
Clasificarea excepiilor.
Excepiile procedurale pot fi clasificate dup trei criterii.
a) Dup obiectul lor, (art.137 C.p.c.) excepiile se clasific n excepii de procedur i excepii
de fond.
b) Dup efectul pe care tind s-l realizeze, excepiile procedurale se clasific n excepii dilatorii
i excepii peremptorii (dirimante).
Excepiile dilatorii tind la amnarea judecrii pricinii. Au acest caracter excepia de
necompeten care duce la amnarea judecii ca urmare a declinrii competenei i excepia lipsei
procedurii de citare care conduce la amnarea procesului pentru refacerea procedurii de citare.
Excepiile peremptorii sau dirimante tind la respingerea sau anularea aciunii. Intr n aceast
categorie excepia de prescripie, de putere de lucru judecat, lipsa obiectului aciunii, lipsa calitii de
reprezentant, excepia de neconstituionalitate.
c) Dup caracterul normei nclcate, excepiile procedurale se clasific n excepii absolute i
excepii relative.
Excepiile absolute privesc nclcarea unor norme imperative. Ele pot fi ridicate de orice parte
interesat, de teri sau chiar de orice instan din oficiu n orice faz a procesului, chiar direct n cile
de atac, fr a putea fi acoperite. Sunt absolute excepia de prescripie, de putere de lucru judecat, de
necompeten general, de necompeten material sau de necompeten teritorial excepional.
Excepiile relative privesc nclcarea unor norme dispozitive i pot fi invocate numai de partea
interesat i numai ntr-un anumit termen prevzut de lege (la judecata n fond cel trziu la prima zi de
nfiare sau la termenul urmtor datei la care s-a svrit neregularitatea procedural). Aceste
excepii pot fi acoperite. Este excepie relativ necompetena teritorial de drept comun.
Procedura de soluionare a excepiilor.
Conform art.137 Cpc instana de judecat trebuie s se pronune mai nti asupra excepiilor
de procedur sau de fond care fac inutil cercetarea n fond a cauzei. Numai n mod excepional se
poate uni excepia cu fondul i anume n situaia n care pentru soluionarea excepiilor sunt necesare
aceleai probe ca i pentru rezolvarea fondului litigiului.
Dac instana admite o excepie, va pronuna soluia printr-o ncheiere cnd dispune amnarea
judecii sau printr-o hotrre dac i declin competena, dac respinge sau anuleaz aciunea,
dezinvestindu-se de soluionarea pricinii n fond. Dac excepia ridicat este considerat nefondat,
instana o va respinge prin ncheiere i judecata va continua.

Test de evaluare

I. Teste gril

1. Constituie elemente ale aciunii civile:


a) afirmarea unui drept, interesul, calitatea procesual, capacitatea procesual;
b) prile, obiectul, cauza;
c) capacitatea procesual

2. Aciunea prin care se contest existena unui dezmembrmnt al dreptului de


proprietate se numete.
a) aciune negatorie;

30
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

b) aciune petitorie;
c) aciune declaratorie.

3. Aciunile n constatare.
a) constituie titluri executorii.
b) nu constituie titluri executorii;
c) nu pot fi puse n executare silit.

4. Obiect al sechestrului judiciar il pot constitui.


a) bunuri n legtur cu care are loc judecata;
b) numai bunurile mobile ale prtului debitor;
c) indisponibilizarea bunurilor mobile i imobile ale debitorului.

5. n cazul n care se invoc mai multe excepii, ordinea n carea vor fi soluionate de
ctre instana de judecat ese:
a) excepii legate de nvestirea instanei, excepia prescripiei, excepia de necompeten,
excepia puterii lucrului judecat;
b) excepii legate de nvestirea instanei (excepia de netimbrare sau de insuficient timbrare,
excepia privind lipsa procedurii prealabile i obligatorii), apoi excepia de necompeten, excepiile
privind compunerea sau constituirea instanei, excepia puterii lucrului judecat, excepia prescripiei;
c) nu exist nicio ordine, instana le va soluiona n ordinea n care dorete.

II. ntrebri.
1. Ce particulariti prezint ciunea n constatare?
2. Care sunt asemnrile i deosebirile dintre sechestrul asigurator i cel judiciar?

Rspunsuri.

I. Teste gril.
2. a)
3. b); c).

II. ntrebri.
1. Aciunea nconstatare vizeaz doar constatarea existenei sau inexistenei unui drept;
- aciunea n constatare are un caracter subsidiar, adic aceast cale nu este deschis att timp ct
partea are la ndemn o aciune n realizarea dreptului;
- hotrrile pronunate n aciunile n constatare nu constituie titluri executorii

31
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

CAPITOLUL VI
PARTICIPANII LA PROCESUL CIVIL

Seciunea de nvare:
1. Noiuni
2. Prile n procesul civil

1. Noiuni
1.1.Noiunea de participani
Procesul civil este activitatea desfurat n timp de ctre instan, pri, organe de executare
i alte persoane sau organe care particip la nfptuirea justiiei n pricinile civile pentru realizarea
drepturilor i intereselor civile deduse judecii i pentru executarea silit a titlurilor executorii, conform
procedurii legale.
Toate aceste organe i persoane poart denumirea de participani la procesul civil. Dintre
participani unii influeneaz n mod hotrtor existena i desfurarea procesului civil, fiind calificai n
literatura de specialitate ca subieci ai procesului civil. Sunt subieci ai procesului civil instana
judectoreasc, prile i n cazul executrii silite-organul de executare.
n afara subiecilor procesului civil exist i ali participani care nu influeneaz n mod direct
desfurarea procesului, dar i aduc o contribuie specific la buna lui desfurare: martori, experi,
interprei, avocai.
1.2.Noiunea de pri
Prile sunt persoanele fizice sau juridice care sunt implicate n proces.
Reclamantul este cel care sesizeaz instana cu o cerere de chemare n judecat pentru a i se
recunoate sau a i se constitui sau a i se proteja un drept.
Prtul este persoana despre care reclamantul susine c i-a nclcat dreptul i care urmeaz a
rspunde n justiie.
1.3.Instana de judecat
Instana este organul ndrituit prin lege s soluioneze un litigiu ntre pri.
Rolul i poziia instanei n procesul civil
Instana are ca obiectiv s nfptuiasc justiia n litigiile ivite n circuitul civil. Instana are
obligaia s rezolve o cauz cu care a fost investit, aceast prerogativ nefiind o simpl facultate .
Compunerea instanei
Activitatea de judecat se desfoar de ctre i n faa unui complet de judecat legal
constituit.
n prima instan, completul este format dintr-un singur judector, n apel completul se
compune din doi judectori, iar recursurile se judec de un complet format din trei judectori.
Preedenia completului revine prin rotaie tuturor membrilor acestuia.
Completul trebuie s judece cu respectarea principiului continuitii i al nemijlocirii i cu
respectarea normelor de competen.
Constituirea instanei
Pe lng numrul de judectori stabilit de lege pentru activitatea de justiie n diferitele faze ale
procesului, orice complet de judecat presupune i participarea grefierului.
Grefierii se pot abine sau pot fi recuzai n aceleai condiii ca i judectorii.
n anumite spee, n procesul civil particip i procurorul, fie n mod obligatoriu, fie n mod
facultativ.
2. Prile n procesul civil
Fiind guvernat de principiul disponibilitii, procesul civil nu poate s existe n afara exercitrii
atribuiilor de ctre pri sau reprezentanii lor. Acestea nu pot fi valorificate de instan din oficiu.
2.1. Drepturile i ndatoririle procesuale ale prilor

32
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Legea procedural acord i garanteaz prilor - n exercitarea prerogativelor lor anumite


drepturi:
a) dreptul fiecrei pri de a se adresa instanei de judecat.
b) dreptul de a participa la judecarea cauzei, ca urmare a citrii.
c) dreptul la aprare, care ncorporeaz dreptul de a rspunde tuturor probemelor cauzei, de a
cere probe, de a lua cunotiin de coninutul dosarului i da a face copii de pe piesele acestuia, de a fi
asistat de un avocat sau de un interpret.
d) dreptul de a conduce procesul personal sau prin reprezentant.
e) dreptul de a recuza judectori, procuror, grefier, experi.
f) dreptul de a ataca hotrrea instanei (hotrrea propriu-zis i ncheierile).
g) dreptul de a cere restituirea cheltuielilor de judecat.
h) dreptul de a dispune de soarta procesului prin renunarea reclamantului la drept sau la
judecat, prin recunoaterea preteniilor reclamantului de ctre prt, prin
achiesarea la hotrrea pronunat sau prin ncheierea unei tranzacii.
2.2. Abuzul de drept
Drepturile procesuale trebuie exercitate de pri cu bun credin i potrivit scopului lor (art.
723 C. proc. civ.).
Partea care deturneaz dreptul pe care legea procedural i-l confer de la finalitatea ei
fireasc, se face vinovat de exercitarea cu rea credin a acestui drept, adic de un abuz de drept.
Sanciunile care intervin n ipoteza apariiei abuzului de drept sunt diverse: respingerea cererii,
plata cheltuielilor de judecat ctre ceallalt parte, despgubiri pentru prejudiciile produse, anularea
actelor de procedur, amend civil.
2.3. Condiiile necesare pentru a fi parte n proces
n orice litigiu civil, indiferent c el se desfoar numai ntre dou pri sau ntr-o coparticipare
procesual, o persoan este recunoscut ca parte numai dac ndeplinete n mod cumulativ condiiile
de exercitare a aciunii i anume: s aib capacitate procesual, s aib calitate procesual, s fie
titulara unui drept i s justifice un interes.
1. Capacitatea procesual
Capacitatea civil are dou componente: capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu.
Aplicarea regulilor acestor concepte se face corespunztor i n dreptul procesual civil.
A. Capacitatea procesual de folosin este aptitudinea unei persoane de a avea drepturi i
obligaii pe plan procesual (art. 41 C. proc. civ.).
Capacitatea de folosin a persoanelor fizice ncepe la naterea lor i dureaz pn la deces,
indiferent de sexul, rasa, naionalitatea, religia sau gradul de cultur al persoanei respective.
Persoanele juridice dobndesc capacitatea de folosin de la nregistrarea lor (dac sunt
supuse nregistrrii) sau de la actul de dispoziie care le nfiineaz, de la data recunoaterii ori a
autorizrii nfiinrii lor.
Capacitatea persoanei juridice difer dup specialitatea fiecreia (art. 34 din Decretul nr.
31/1954).
B. Capacitatea procesual de exerciiu este capacitatea unei persoane care are folosina
dreptului, de a angaja i de a conduce personal procesul, exercitndu-i direct drepturile i obligaiile
procesuale pentru a valorifica dreptul litigios.
Capacitatea de exerciiu mai este recunoscut n practic prin sintagma "a sta n judecat
personal".
Dac orice persoan are capacitate de folosin, uneori capacitatea de exerciiu lipsete sau
este restrns.
Capacitatea de exerciiu lipsete n cazul punerii sub interdicie.
Capacitatea de exerciiu este restrns atunci cnd ea nu se exercit direct dect parial,
putnd ns a fi complinit prin activitatea altor persoane, dup cum urmeaz:

33
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

a) reprezentarea se face pentru o persoan lipsit de capacitate de exerciiu, adic pentru


minorii sub 14 ani i pentru persoanele puse sub interdicie (art.11 din Decretul nr. 31/1954). Acetia nu
stau personal n proces ci sunt reprezentai de prinii minorului iar n lipsa lor de tutore; interziii sunt
reprezentai de curator.
b) asistarea se face pentru o persoan cu capacitate de exerciiu restrns, respectiv minorii
ntre 14 i 18 ani (art. 9 din Decretul nr. 31/1954). Aceti minori vor sta pesonal n proces dar numai
asistai de prini iar n lipsa lor de tutore.
c) autorizarea intervine cnd reprezentatul legal al celui lipsit de capacitate de exerciiu sau
ocrotitorul legal care-l asist pe minorul cu capacitate de exerciiu restrns face acte procesuale de
dispoziie cum ar fi: renunarea, achiesarea sau tranzacia. Astfel de acte sunt posibile numai cu
autorizarea special a organului competent, ndeobte autoritatea tutelar.
Persoana juridic i dobndete capacitatea de exerciiu de la nfiinare i i-o pierde la
ncetarea ei. Ea este limitat de principiul specializrii n sensul c nu poate exercita acele drepturi care
depesc scopul pentru care a fost nfiinat.
Conform art. 44 C. proc. civ., se poate numi un curator special pentru exercitarea
drepturilor ntr-un proces dac partea este lipsit de capacitate de exerciiu i nc nu i s-a stabilit un
reprezentant legal sau dac exist - chiar i ipotetic - un conflict de interese ntre aceast parte i
reprezentantul ei. Aceste dispoziii se aplic, n mod corespunztor, i persoanelor cu capacitate de
exerciiu restrns.
Sanciunea actelor procedurale fcute de o persoan fr capacitate de folosin sunt lovite de
nulitate absolut. Excepia lipsei capacitii procesuale de folosin poate fi ridicat de orice parte i
chiar de instan din oficiu pe tot timpul procesului. Cererea cu care o astfel de persoan investete
instana va fi respins.
Actele fcute de o persoan fr capacitate procesual de exerciiu sunt doar anulabile. n
acelai regim sancionator intr i actele procedurale ale persoanelor cu capacitate de exerciiu
restrns care nu a fost asistat de ocrotitorul legal. n aceste cazuri instana va putea da un termen
pentru complinirea deficienelor, actele anulabile putnd fi confirmate total sau parial de reprezentantul
sau de ocrotitorul legalin. i excepia lipsei capacitii de exerciiu poate fi invocat pe tot timpul
procesului de oricare parte. Dac lipsurile nu se acoper pn la termenul acordat de instan, actele
n cauz vor fi anulate.
2. Calitatea procesual
Calitatea procesual reprezint cerina existenei unei identiti ntre persoana reclamantului i
titularul dreptului subiectiv din raportul juridic dedus judecii (calitatea procesual activ) i respectiv
identitatea dintre prt i cel obligat n raportul juridic litigios (calitatea procesual pasiv).
Calitatea procesual se determin la fiecare spe n parte iar nu n mod generic i anticipat.
Este sarcina reclamantului n primul rnd s caracterizeze calitatea procesual att activ ct i pasiv.
n al doilea rnd i instana judectoreasc va verifica permanent aceste elemente.
Calitatea procesual privete partea, iar nu reprezentantul ei. Aceast difereniere este fcut
i de lege care reglementeaz separat excepia privind lipsa de calitate procesual i excepia privind
lipsa calitii de reprezentant al unei pri.
Sanciunea lipsei calitii procesuale
Lipsa calitii procesuale - fie active, fie pasive - conduce la respingerea aciunii. Dac s-a
constatat numai lipsa calitii procesuale pasive, reclamantul va putea introduce o nou noiune
mpotriva adevratului prt cu observarea termenului de prescripie.
Transmisiunea calitii procesuale
Drepturile i obligaiile procesuale pot trece pe timpul procesului de la una din pri la alte
persoane, strine de proces pn n acel moment.
Transmisiunea calitii procesuale presupune trecerea ei de la o parte ctre alt parte, care
astfel capt legitimare procesual (activ sau pasiv) de a continua procesul.
Transmisiunea calitii poate fi legal sau convenional.

34
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

La persoanele fizice transmisiunea legal se realizeaz n cazul succesiunii, cnd motenitorii


prii decedate accept succesiunea i implicit preluarea poziiei procesuale a defunctului.
n cazul persoanelor juridice transmisiunea calitii procesuale se produce n situaia
reorganizrii persoanei juridice parte n proces.
Transmisiunea convenional are loc n urma unei nelegeri stabilite de o parte din proces cu
un ter, n urmtoarele cazuri: cesiunea de crean, preluarea datoriei, vnzarea bunului litigios.
Transmisiunea calitii procesuale poate fi universal, cu titlu universal sau cu titlu particular.
Exist posibilitatea legitimrii procesuale i pentru alte persoane n anumite situaii:
- procurorul n anumite spee;
- autoritatea tutelar pentru litigiile privind minorii, decderea din drepturile printeti, adopiile;
- persoanele apropiate celui pentru care se cere punerea sub interdicie;
- primriile i parchetul pentru cererile de deschidere a unor succesiuni;
- creditorii pentru aciunile oblice subrogatorii.
3. Dreptul
Aciunea civil este un mijoc legal pentru realizarea unui drept.
n consecin nu poate exista o aciune fr un drept care trebuie valorificat sau ocrotit.
Condiiile dreptului subiectiv sunt urmtoarele:
- s fie recunoscut i ocrotit de lege, adic s nu intre n coninutul unui raport juridic ilegal sau s
contravin oridinii publice sau bunelor moravuri;
- s fie exercitat n limitele lui fireti, externe i interne;
- s fie actual, adic s nu fie supus termenului sau condiiei suspensive. Dreptul eventual poate fi
totui protejat prin msuri asiguratorii sau conservatorii (ex. oferta contractual, recoltele viitoare);
- s fie determinat;
- s fie exercitat cu bun credin.
n cazul aciunilor n constatare dreptul se consider n starea lui din momentul depunerii cererii
de chemare n judecat.
Art.110 C. proc. civ. prevede ca excepie i posibilitatea unor aciuni cu caracter preventiv
posibile nainte de scaden dar aplicabile dup mplinirea termenului. Aceast excepie este posibil n
urmtoarele cazuri:
- la locaia imobiliar, locatorul poate introduce aciune pentru predarea bunului i naintea expirrii
contractului;
- la obligaiile de ntreinere sau de prestaii periodice, creditorul poate face aciunea nainte de
scadena datoriei;
- judectorul poate aproba anticipat o executare care va deveni operabil numai la data scadenei
pentru prentmpinarea unor prejudicii ce s-ar putea produce prin ntrzierea executrii.
Este vorba despre nite msuri preventive i n acelai timp conservatorii care s
confecioneze pn la scaden titlul executoriu care, la rndul lui, s poat fi valorificat imediat,
evitndu-se ntrzieri nejustificate.
Sanciunea lipsei dreptului subiectiv
Este respingerea aciunii. Aceeai sanciune intervine n cazul nendeplinirii condiiilor dreptului
subiectiv. Aceast soluie se pronun n mod normal la sfritul judecii, dup dezbateri.
4. Interesul
Interesul este folosul practic, imediat pe care l are o parte pentru a justifica punerea n micare
a procedurii judiciare.
Nu exist aciune dac nu este caracterizat printr-un interes legitim.
Este normal ca existena interesului legitim s stvileasc posibilitatea icanrii pri adverse
prin diferite aciuni absurde care ar putea ncrca inutil volumul de munc al instanelor judectoreti.
Este deci o msur de descurajare a procesomanilor i de protecie fireasc, civic a celoralali subieci
de drept i a judectorilor care nu trebuie s-i iroseasc timpul asupra unor dosare sterile.

35
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Interesul trebie s caracterizeze nu numai momentul de debut al procesului (introducerea


cererii de chemare n judecat) ci i toate formele i etapele procesuale ulterioare (probatorii, ci de
atac, executare, etc).
Interesul poate fi material atunci cnd urmrete realizarea unui folos de ordin patrimonial (ex.
predarea unei sume de bani sau a unui bun corporal) sau poate fi moral cnd are ca scop obinerea
unor satisfacii nepatrimoniale (ex. punerea sub interdicie a unui alienat sau debil mintal). Interesul
moral nu se suprapune ns cu prejudiciul moral i deci nu poate genera apariia daunelor morale.
Condiiile interesului sunt urmtoarele:
a) s fie legitim, adic s nu vin n conflict cu legea;
b) s fie personal, adic aciunea s poat fi promovat de titularul dreptului sau de
reprezentantul lui, iar nu de ctre o alt persoan strin de drept. n consecin, un ter nu poate
introduce o aciune pentru realizarea dreptului altuia cu care nu are nici un raport juridic i nici o
tangen juridic. Aceast cerin este consacrat n art. 109 C. proc. civ.;
c) s fie nscut i actual, n nelesul c dac cel interesat nu ar formula aciunea n momentul
respectiv, s-ar expune la un prejudiciu n cazul ntrzierii. Este posibil ca un drept s nu fie actual dar
interesul s existe (vezi cazul asigurrii dovezilor - art. 235 C. proc. civ.).
n cazul aciunilor n constatare interogatorii sau provocatorii (cu un pronunat caracter
preventiv) trebuie s existe un interes legitim legat de curmarea incertitudinii.
Sanciunea lipsei de interes este respingerea aciunii. Aceast sanciune se aplic att pentru
lipsa n sine a interesului ct i pentru nendeplinirea cerinelor acestuia (care se cer ntrunite
cumulativ).
Lipsa de interes se invoc prin excepie, care este excepie de fond i dirimant. Excepia se
poate ridica n orice faz a procesului de oricare parte i chiar de instan din oficiu.
2.4. Coparticiparea procesual
n mod obinuit n proces exist un singur reclamant i un singur prt. Este ns posibil s
apar de la nceputul procesului o pluraritate de subieci procesuali, adic mai muli reclamani i/sau
mai muli pri.
Art. 47 C. proc. civ. prevede c este posibil coparticiparea procesual cu condiia ca obiectul
pricinii s fie un drept sau o obligaie comun sau dreptul i obligaia s aib aceeai cauz.
Coparticiparea procesual poate fi subiectiv (avem o pluralitate de pri cu interese identice)
sau obiectiv (avem o pluralitate de aciuni strns legate ntre ele).
La rndul ei coparticiparea subiectiv poate fi activ (mai muli reclamani), pasiv (mai muli
pri) sau mixt (mai muli reclamani i mai muli pri).
De regul, coparticiparea procesual este facultativ. Prin excepie, coparticiparea este
obligatorie n cazul ieirii din indiviziune.
Coparticipanii au o poziie de independen procesual ntre ei (art. 48 C. proc. civ.). Aceasta
nseamn c actele unei pri nu pot prejudicia pe ceilali coparticipani dect numai dac efectele
actului respectiv se ntind asupra tuturor, potrivit legii. n acest caz efectele actului procedural fcut de o
parte poate profita coparticipanilor, dar nu i poate prejudicia.
Coparticipanii sunt independeni i fa de instana de judecat. Un reclamant nu poate
reprezenta un alt reclamant fr procur, chiar dac aprarea primului s-ar face n profitul ambilor. n
faa instanei fiecare coparticipant trebuie s-i expun punctul de vedere n mod autonom.
Totui, exist anumite nlesniri n sensul c mai muli coparticpani pot avea un singur
reprezentant i c toi coparticipanii - fie activi, fie pasivi - primesc un singur rnd de copii de cererile i
nscrisurile adversarilor.
Uneori chiar instana, n baza rolului ei activ, provoac situaii de coparticipare procesual - fie
prin introducerea n cauz a altor persoane (caz de intervenie voluntar), fie prin ncuviinarea
conexrii sau prin admiterea excepiei de litispenden.

36
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

I. Teste gril
1. Sunt participai n procesul civil:
a) insatna i prile;
b) organul de executare, procurorul;
c) martorii, experii, interpreii, aprtorii.

2. Constituie abuz de drept:


a) introducerea unei contestaii la executare cu rea credin numai n scopul ntrzierii
executrii;
b) introducerea cu rea credin a unor cereri de recuzare
c) cererea de citare prin publicitate a prtului, atunci cnd reclamantul nu cunoate domiciliul
acestuia

3. Capacitatea procesual de folosin a persoanelor fizice:


a) ncepe la naterea lor;
b) nceteaz la mortea persoanei;
c) ncepe la vrsta de 14 ani.

4. Excepia lipsei de interes duce la respingerea aciunii ca:


a) nentemeiat;
b) nefondat;
c) lipsit de interes.

5. Dac o parte dintre reclamani sau pri nu s-au nfiat sau nu au ndeplinit un act
de procedur n termen:
a) judecata va nceta cu privire la ei;
b) judecata va continua i cu privire la ei;
c) acestora li se va aplica sanciunea decderii.

II. ntrebri
1. n ce const abuzul de drept procesual?
2. n ce const coparticiparea procesual? Care sunt efectele actelor efectuate de unul dintre
coparticipani, cu privire la drepturile celorlali?

Rspunsuri

I. Teste gril
1. a); b); c);
5. b).
II. ntrebri
2. Coparticiparea procesual reprezint situaia n care, n cadrul unui proces civil, legea
ngduie ca mai multe persoane s fie mpreun reclamante sau prte, dac obiectul pricinii este un
drept sau o obligaie comun ori dac drepturile sau obligaiile lor au aceeai cauz.
Potrivit art. 48 alin 1 C.proc.civ., actele de procedur, aprrile i concluziile unuia dintre
reclamani sau pri nu pot folosi i nici pgubi celorlali conform principiului independenei
procesuale.
Potrivit art. 48 alin 2 C.proc.civ, dac prin natura raportului juridic sau n temeiul unei dispoziii
a legii, efectele hotrrii se ntind asupra tuturor reclamanilor sau prilor, actele de procedur

37
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

ndeplinite numai de unii dintre ei sau termenele ncuviinate numai unora dintre ei, pentru ndeplinirea
actelor de procedur, folosesc i celorlali.
Deci, numai actele utile i ntind efectele asupra celorlali, iar nu i cele care ar fi potrivnice
intereselor unora dintre coparticipani.

38
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

CAPITOLUL VII
PARTICIPAREA TERILOR N PROCESUL CIVIL

Seciunea de nvare:
1. Noiune, forme, condiii
2. Intervenia n procesul civil
3. Reprezentarea judiciar a prilor n procesul civil
4. Participarea procurorului n procesul civil

1. Noiune, forme, condiii


1.1.Determinarea conceptului de teri
Conceptul de tere persoane poate fi privit n dou accepiuni. ntr-o prim accepiune,
conceptul desemneaz numai poziia unor subieci de drept pn n momentul introducerii lor n
proces. ntr-adevr, n sens restrns, prin tere persoane nelegem acele persoane care sunt strine
de procesul ntre reclamant i prt.
ntr-o alt accepiune, prin "tere persoane" se desemneaz nsi participarea n procesul civil
a acelor persoane care au intervenit sau care au fost introduse n litigiu n cursul desfurrii procedurii
judiciare.
1.2.Formele de participare a terilor n procesul civil
n art. 49-66, Codul de procedur civil reglementeaz amnunit formele de participare a
terelor persoane n procesul civil. Aceste dispoziii procedurale consacr urmtoarele forme de
participare n procesul civil a terelor persoane: intervenia (art. 49-56), chemarea n judecat a altor
persoane (art. 57-59), chemarea n garanie (art. 60-63) i artarea titularului dreptului (art. 64-66).
Distincia ntre formele interveniei se face n funcie de persoana care are iniiativa formulrii
cererii de participare a terilor n proces. Astfel, atunci cnd participarea terului n proces se realizeaz
ca urmare a iniiativei acestuia, ne aflm n prezena unei intervenii voluntare. Dac participarea
terului n proces este urmare a iniiativei uneia din pri, ne aflm n prezena unei intervenii forate.
Intervenia forat cuprinde urmtoarele forme de participare a terelor persoane n procesul
civil: chemare n judecat a altor persoane, chemarea n garanie i artarea titularului dreptului.
1.3.Necesitatea i importana participrii terilor n procesul civil
Explicaia reglementrii participrii terilor n procesul civil trebuie cutat n mprejurarea c
hotrrile instanelor civile - cu unele excepii, ca n materie de stare civil - au efecte relative, numai
ntre prile litigante. Pentru ca hotrrea judectoreasc s devin opozabil i altor persoane,
interesate n rezolvarea ntr-un anumit fel a procesului civil, este necesar ca aceste persoane s fie
introduse n proces.
1.4.Condiii de admisibilitate a participrii terilor
Pentru participarea terelor persoane n procesul civil, sunt necesare dou condiii, determinate
de caracterul incident al tuturor formelor de participare a terilor n proces, anume: existena unui
proces civil n curs de judecat i existena unei legturi de conexitate ntre cererea de participare a
terului n proces i aciunea principal.
2. Intervenia n procesul civil
Intervenia este acea instituie procesual care confer unui ter posibilitatea de a participa, din
proprie iniiativ, ntr-un proces civil n curs de judecat ntre alte persoane, n scopul valorificrii unui
drept propriu sau n vederea sprijinirii aprrii reclamantului ori prtului.
2.1.Intervenia principal
Noiune. Trsturi. Utilitate
Potrivit art.49 alin. 2 "intervenia este n interes propriu cnd cel care intervine invoc un drept
al su".

39
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Din punct de vedere al coninutului, intervenia principal constituie o veritabil aciune civil
deoarece se urmrete valorificarea unui drept subiectiv.
Caracterul de aciune civil este justificat i de necesitatea ndeplinirii condiiilor de form ale
cererii terului. Edificatoare sunt dispoziiile art. 50 alin.1 C. proc. civ., potrivit crora "cererea de
intervenie n interes propriu va fi fcut n forma prevzut pentru cererea de chemare n judecat".
Intervenia principal a fost caracterizat i ca o cerere conex care se grefeaz pe aciunea
reclamantului.
Condiiile de admisibilitate
a) Afirmarea unui drept care urmeaz a se valorifica prin intermediul interveniei principale.
Aceast condiie rezult din dispoziiile art. 49 alin. 2 C. proc. civ. Intervenientul principal,
urmrind valorificarea unui drept propriu, trebuie s afirme existena acestuia sau a unei situaii juridice
a crei ocrotire o solicit. Nu este necesar, ns, ca dreptul s existe n realitate, fiind suficient numai
afirmarea dreptului litigios.
b) Forma interveniei principale.
Art. 50 alin. 1 C. proc. civ. precizeaz numai c "cererea de intervenie n interes propriu va fi
fcut n forma prevzut pentru cererea de chemare n judecat". Este evident c intervenientului i se
vor aplica i dispoziiile art.112 C. proc. civ., care indic elementele unei cereri de chemare n judecat.
Procedura interveniei principale
Termenul n care poate fi formulat.
Potrivit art. 50 alin. 2 C. proc. civ., intervenia principal "se poate face numai n faa primei
instane i nainte de nchiderea dezbaterilor".
ntruct legea nu face nici o distincie dup materia n care se formuleaz cererile de intervenie
forat, rezult c acestea vor fi promovate n termenul prevzut de art. 50 alin. 2. Cu acordul celorlalte
pri, intervenia principal poate fi formulat i n faa instanei de apel (art. 50 alin. 3 C. proc. civ.).
Sanciunea depunerii tardive a interveniei principale este judecarea separat a interveniei fa
de cererea principal, iar nu respingerea acesteia.
Admiterea n principiu a interveniei principale.
Dup formularea cererii de intervenie principal, instana de judecat dobndete dreptul de a
soluiona aceast cerere. Din punct de vedere procesual, intervenia principal se soluioneaz n dou
faze: ncuviinarea n principiu a cererii i judecarea acesteia.
ncuviinarea n principiu a interveniei principale se poate dispune numai dup "ascultarea
prilor i a celui care intervine" (art. 52 C. proc. civ.).
Cu prilejul ncuviinrii cererii, prile i terul au dreptul de a pune concluzii cu privire la
admisibilitatea interveniei principale.
Asupra ncuviinrii n principiu se pronun o ncheiere care nu poate fi atacat dect odat cu
fondul (art. 52 alin. 2 C. proc. civ.), pentru a nu se ntrerupe cursul judecii. ncheierea de admitere n
principiu a interveniei are un caracter interlocutoriu. Instana este legat de o asemenea ncheiere,
avnd obligaia s procedeze n continuare la soluionarea n fond a cererii.
Formularea ntmpinrii i a aciunii reconvenionale.
Prile mpotriva crora se ndreapt intervenia principal pot formula ntmpinarea n
termenul stabilit de instan n acest scop (art. 52 alin. 3 C. proc. civ.).
Art. 52 alin. 3 conine o derogare important de la regula potrivit creia ntmpinarea se
depune cel mai trziu la prima zi de nfiare (art. 118 C. proc. civ.). ntruct intervenia principal
poate fi formulat n tot cursul primei instane, apare firesc ca ntmpinarea s fie depus n termenul
stabilit n acest scop, chiar i dup prima zi de nfiare.
Actele de procedur ale intervenientului.
Potrivit art. 53 C. proc. civ., intervenientul "va lua procedura n starea n care se afl n
momentul admiterii interveniei", iar "actele de procedur urmtoare se vor ndeplini i fa de cel care
intervine".

40
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

n ipoteza n care renunarea la judecat ori la drept, achiesarea, tranzacia sau anularea
cererii au avut loc dup admiterea n principiu a cererii de intervenie n interes propriu, aceste acte
procedurale nu au nici o influen asupra soluionrii n continuare a interveniei.
Terul intervenient are o deplin independen procesual, urmnd s fie considerat ca un
adevrat reclamant n procesul civil.
Modul de rezolvare a interveniei principale.
Intervenia principal se soluioneaz odat cu aciunea principal (art. 55 C. proc. civ.),
pronunndu-se o singur hotrre asupra ambelor cereri.
Dac intervenia principal duce la ntrzierea soluionrii aciunii principale, instana poate
dispune disjungerea lor, spre a fi soluionate separat.
2.2. Intervenia accesorie
Noiune i utilitate
Potrivit art. 49 alin. 3 C. proc. civ., intervenia "este n interesul uneia din pri cnd sprijin
numai aprarea acesteia".
Intervenia accesorie se poate defini ca o cerere incident prin intermediul creia o ter
persoan, interesat n rezolvarea unui litigiu, intervine n procesul civil pentru aprarea drepturilor
uneia din pri.
Procedura interveniei accesorii
a) Forma cererii
Sub aspectul formei, intervenia accesorie se prezint ca o simpl cerere, nu ca o aciune
nou, de sine stttoare, de aceea se vor respecta condiiile de form prevzute de art. 82 C. proc. civ.
Cererea terului va cuprinde ns i meniuni referitoare la justificarea interesului de a interveni, precum
i artarea prii n interesul creia s-a fcut intervenia.
b) Termenul n care poate fi formulat.
Intervenia accesorie poate fi formulat n orice faz a procesului civil, chiar i n faa instanei
de recurs (art. 51 C. proc. civ.).
c) Formularea ntmpinrii i a cererii reconvenionale.
Dup ncuviinarea n principiu a interveniei accesorii, aceasta va fi comunicat prilor, avnd
astfel posibilitatea de a formula ntmpinarea (art. 52 C. proc. civ.).
mpotriva interveniei accesorii nu se poate formula o cerere reconvenional, deoarece
intervenia accesorie nu constituie o aciune civil, ci o simpl cerere prin care terul urmrete doar
sprijinirea poziiei procesuale a unei pri.
d) Modul de soluionare a interveniei accesorii.
Intervenia accesorie se judec odat cu cererea principal (art. 55 C. proc. civ.). Instana de
judecat nu are ns posibilitatea de a dispune disjungerea de cererea principal, din cauza faptului c
intervenia accesorie nu are ca obiect o pretenie proprie a intervenientului, deci nu ar putea forma
obiectul unei judeci distincte fa de cererea principal.
n cazul n care terul a intervenit n interesul reclamantului, soluia privitoare la intervenie
depinde de modul de rezolvare a cererii principale. O a doua ipotez privete modul de soluionare a
interveniei n interesul prtului. i n acest caz, soluia ce va fi pronunat depinde de modul de
rezolvare a cererii principale.
Drepturile i obligaiile intervenientului accesoriu
Potrivit art. 54 C. proc. civ., intervenientul n interesul uneia din pri "poate face orice act de
procedur care nu este potrivnic interesului prii n favoarea creia intervine". Din acest text rezult c
intervenientul nu se bucur de o independen procesual absolut.
2.3.Intervenia forat
1. Chemarea n judecat a altor persoane
Noiune i importan

41
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Chemarea n judecat a altor persoane este reglementat n art. 57-59 C. proc. civ. Art. 57
dispune c "oricare din pri poate s cheme n judecat o alt persoan care ar putea pretinde
aceleai drepturi ca i reclamantul".
Chemarea n judecat a altor persoane poate fi definit ca acea form de participare a terelor
persoane n procesul civil care, n scopul prentmpinrii unui nou litigiu, confer prilor dreptul de a
solicita introducerea n proces a acelor persoane ce ar putea pretinde aceleai drepturi ca i
reclamantul.
Condiii de admisbilitate
Chemarea n judecat a altor persoane este admisibil numai dac sunt ndeplinite toate
condiiile generale pentru participarea terelor persoane n procesul civil. Pe lng aceste condiii
generale, pentru a folosi aceast instituie, mai este necesar ca terul ce urmeaz a fi introdus n proces
s poat pretinde "aceleai drepturi ca i reclamantul".
Sub aspectul condiiilor de form, legea se limiteaz la precizarea c cererea de chemare n
judecat a altor persoane "va fi motivat i se va comunica att celui chemat, ct i prii potrivnice"
(art. 57 alin. 4 C. proc. civ.). Aceste dispoziii vor fi interpretate, ns, n contextul ntregii reglementri a
instituiei. Astfel, cererea pentru chemare n judecat a altor persoane va ndeplini condiiile de form
ale unei cereri de chemare n judecat, deci va cuprinde elementele prevzute de art. 112 C. proc. civ.
Procedura chemrii n judecat a altor persoane
Cererea de chemare n judecat a altor persoane poate fi promovat numai n faa primei
instanei.
Codul face ns distincie ntre reclamant i prt cu privire la momentul pn cnd pot face
cererea de intervenie forat. Astfel, reclamantul poate formula cererea pn la ncheierea
dezbaterilor, naintea primei instane, n timp ce prtul poate depune aceast cerere odat cu
ntmpinarea sau, cel mai trziu, la prima zi de nfiare. Nerespectarea acestor termene atrage
sanciunea judecrii separate a cererilor, cu excepia cazului n care prile consimt s se judece
mpreun (art. 135 C. proc. civ.).
Dup depunerea cererii de chemare n judecat a altor persoane, aceasta se va comunica
terului i prile potrivnice. Odat cu cererea, terului i vor fi comunicate i copii de pe cererea
principal, de pe ntmpinarea i de pe nscrisurile de la dosar (art. 57 C. proc. civ.).
Cererea principal i intervenia forat formeaz obiectul unei singure judeci.
Hotrrea pronunat n cauz va cuprinde soluii privind att cererea principal, ct i cererea
de intervenie forat.
Dac cererea de chemare n judecat a altor persoane ar duce la ntrzierea judecii, instana
poate dispune disjungerea ei de cererea principal, dei aceast soluie nu este prevzut expres n
Codul de procedur civil actual.
Drepturile i obligaiile procesuale ale terului introdus n proces
n literatura de specialitate, cererea pentru intervenia forat este asimilat interveniei
principale, fiind considerat ca o adevrat aciune, deoarece art. 58 C. proc. civ. stipuleaz c "cel
chemat n judecat dobndete calitatea de intervenient n interes propriu, iar hotrrea i va fi
opozabil".
2. Chemarea n garanie
Noiune, fundament, importan
A doua form de intervenie, chemarea n garanie, este reglementat n art. 60-63 C. proc. civ.
Potrivit art. 60 "partea poate s cheme n garanie o alt persoan mpotriva creia ar putea s se
ndrepte, n cazul n care ar cdea n preteniuni cu o cerere n garanie sau n despgubire".
Chemarea n garanie poate fi definit ca "acea form de participare a terelor persoane de a
solicita introducerea n proces a acelor persoane care ar avea obligaia de garanie sau de despgubire
n ipoteza n care partea respectiv ar pierde procesul".

42
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Chemarea n garanie se fundamenteaz pe existena unei obligaii de garanie sau de


despgubire. Obligaia de care este inut terul (garantul), poate rezulta fie din lege, fie din convenia
prilor.
Condiiile de admisibilitate
Codul de procedur civil face referire n mod expres numai la condiiile de form ale chemrii
n garanie. Cu toate acestea, literatura de specialitate este unanim n a recunoate chemrii n
garanie caracterul de a fi o adevrat aciune, deci va trebui s ndeplineasc toate condiiile unei
cereri de chemare n judecat.
Pentru promovarea i exercitarea cererii de chemare n garanie este suficient ca partea care
formuleaz aceast cerere s afirme cel puin existena unei obligaii de garanie sau de despgubire
din partea unei tere persoane. Existena real a obligaiei de garanie sau de despgubire este doar o
condiie de admitere n fond a cererii.
Sub aspectul formei, cererea va cuprinde toate elementele prevzute de lege pentru cererea
de chemare n judecat, art.61 fcnd trimitere, n acest sens, la art. 112 C. proc. civ.
Procedura
a) Termenul de depunere a cererii.
Cererea de chemare n garanie trebuie formulat de reclamant pn cel mai trziu la
nchiderea dezbaterilor naintea primei instane. Prtul poate promova aceast cerere odat cu
ntmpinarea sau, cel mai trziu, la prima zi de nfiare. Nedepunerea n termen a cererii de chemare
n garanie antreneaz sanciunea judecrii separate a acesteia, afar de cazul n care ambele pri
consimt ca cererile s se judece mpreun (art. 135 C. proc. civ.).
b) Comunicarea cererii.
Dup depunerea cererii de chemare n garanie, instana de judecat va dispune comunicarea
acesteia celui chemat n garanie (art. 62 C. proc. civ.). Comunicarea se va face n attea exemplare
ci chemai n garanie sunt, plus un exemplar pentru instan. Se vor altura i copii de pe nscrisurile
pe care nelege s se serveasc cel garantat.
c) ntmpinarea.
mpotriva cererii de chemare n garanie, terul poate formula ntmpinare n termenul stabilit de
instan n acest scop.
d) Soluiile pe care le poate pronuna instana de judecat cu privire la cererea de chemare n
garanie.
Cererea de chemare n garanie se soluioneaz odat cu cererea principal. Dac s-ar ntrzia
soluionarea aciunii principale, instana va putea dispune disjungerea celor dou cereri, spre a fi
judecate distinct (art. 63 C. proc. civ.). n principiu, instana va pronuna o singur hotrre asupra
aciunii principale i a cererii de chemare n garanie. Instana nu poate refuza soluionarea cererii de
chemare n garanie, ndrumnd partea interesat s introduc o aciune separat mpotriva terului
pentru valorificarea eventualelor sale pretenii. Soluia ce se va da cererii de chemare n garanie
depinde de aceea care se va da n aciunea principal. Terul chemat n garanie nu poate fi ns
obligat direct fa de reclamant, deoarece ntre ei nu exist nici un raport juridic. Dac aciunea
principal este respins, cererea de chemare n garanie formulat de prt va fi i ea respins, ca
lipsit de interes sau de obiect.
Drepturile i obligaiile celui chemat n garanie
Chemarea n garanie fiind o veritabil aciune ndreptat mpotriva garantului, i confer
acestuia o poziie procesual independent.
3. Artarea titularului dreptului
Concept i importan
Aceast instituie este reglementat n art. 64-66 C. proc. civ. Potrivit art. 64, "prtul care
deine un lucru pentru altul sau care exercit n numele altuia un drept asupra unui lucru va putea arta
pe acela n numele cruia deine lucrul sau exercit dreptul, dac a fost chemat n judecat de o
persoan care pretinde un drept real asupra lucrului".

43
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Condiiile de admisibilitate
n afara condiiilor comune tuturor formelor de participare a terilor n procesul civil, cererea
privind artarea titularului dreptului trebuie s ndeplineasc i unele cerine specifice:
a) s fie formulat de prtul care deine cu titlu precar un bun sau care exercit n numele
altuia un drept asupra acelui lucru. Spre exemplu, depozitarul, chiriaul, posesorul etc., chemat n
judecat de o persoan care pretinde un drept real asupra lucrului respectiv, are posibilitatea de a
indica pe adevratul titular al dreptului, solicitnd introducerea acestuia n proces.
b) prin aciunea principal s se urmreasc valorificarea unui drept real.
Procedura
Cererea se depune de ctre prt odat cu ntmpinarea sau, cel mai trziu, la prima zi de
nfiare. Deoarece artarea titularului dreptului nu constituie o veritabil aciune, legea nu face
precizarea c cererea trebuie s ndeplineasc, sub aspectul formei, condiiile unei cereri de chemare
n judecat, ci doar c "va fi motivat". Astfel c cererea poate fi materializat fie n cadrul ntmpinrii,
fie printr-o cerere separat. Din nscrisul depus de prt trebuie s rezulte calitatea n care deine bunul
sau exercit dreptul i date privind adevratul titular al dreptului.
Dup primirea cererii, instana va dispune comunicarea acesteia i a unei copii de pe cererea
de chemare n judecat i de pe nscrisurile din dosar.
Dup introducerea terului n proces se va proceda la judecarea cererii prtului, care nu se
soluioneaz ntotdeauna mpreun cu cererea principal. Astfel, n situaia n care cel indicat ca titular
al dreptului recunoate susinerile prtului, el va lua locul prtului, care va fi scos din proces, ns
numai dac reclamantul consimte la aceast nlocuire. n continuare, se va soluiona numai cererea
privitoare la artarea titularului dreptului. Dac terul tgduiete susinerile prtului sau, dei regulat
citat, nu se nfieaz, el va dobndi calitatea de intervenient principal, iar hotrrea i va fi opozabil.

3. Reprezentarea judiciar a prilor n procesul civil


Art. 67 alin. 1 C. proc. civ. menioneaz c prile i pot exercita drepturile procedurale fir
personal fie prin mandatar. Rezult c pot fi reprezentate n proces att persoane fizice ct i persoane
juridice.
Reprezentarea judiciar convenional a persoanelor fizice
Reprezentarea judiciar este posibil n situaia n care o persoan denumit reprezentant
ndeplinete actele procedurale n proces n numele i pentru o alt persoan denumit reprezentat,
aceasta din urm fiind titulara dreptului litigios i parte n acel proces.
Reprezentarea judiciar constituie o aplicare a normelor mandatului, ale reprezentrii i ale
capacitii personale, caracteristice dreptului civil substanial la specificul dreptului procesual civil.
Reprezentarea poate fi obligatorie sau facultativ.
Interogatoriul, care este o prob strict personal, nu poate fi luat reprezentantului, dect dac
acesta are o procur special i autentic i reprezint o parte cu domiciliul n strintate.
n al doilea rnd, n cazul divorului, partea nu poate fi reprezentat, ci numai asitat de avocat,
cu excepia prilor cu domiciliul sau reedina n strintate i a persoanelor puse sub interdicie.
Sediul materiei l reprezint art. 67-70 C. proc. civ. coroborate cu dispoziiile Legii 51/1995
privind exercitarea profesiei de avocat.
Condiiile reprezentrii judiciare convenionale
Reprezentantul i justific aceast calitate prin procur.
Procura se altur cererii de chemare n judecat dac reprezentarea se face nc din
momentul redactrii acesteia sau se depune pe parcursul procesului, dac reprezentarea ncepe n
timpul judecii. Procura se poate da numai unei persoane cu capacitate de exerciiu deplin i are
obligatoriu form scris (legea prevede "nscris sub semntur legalizat").
Conform art. 67 alin. 2 i 3 C. proc. civ., mandatarul cu procur general poate s reprezinte n
judecat pe mandant numai dac acest drept i-a fost anume dat, iar dac mandantul cu procur

44
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

general nu are domiciliul i nici reedina n ar sau dac procura este dat unui prepus, dreptul de
reprezentare n judecat se presupune dat.
Mandatul este presupus ca fiind valabil dat pentru toate actele judecii, chiar dac nu cuprinde
nici o artare n aceast privin (art. 68 alin. 3).
Mandatarul are dreptul s exercite n termenul legal cile de atac.
Reprezentarea prin mandatar neavocat (art. 68 C. proc. civ.)
O parte poate fi reprezentat de orice persoan cu capacitate de exerciiu deplin. Totui, dac
mandatul este dat unei alte persoane dect unui avocat, acest mandatar nu poate pune concluzii, dect
printr-un avocat. Aadar, mandatarul neavocat poate efectua orice acte de procedur, dar nu poate
pune concluzii.
De asemenea, de la aceast regul exist alte dou derogri.
n primul rnd, reprezentarea este permis doctorilor sau liceniailor n drept, atunci cnd
acetia reprezint n proces interesele soului sau rudelor pn la gradul IV inclusiv.
n al doilea rnd, mandatarul neavocat poate pune concluzii cnd reprezint pe so sau rud
pn la gradul IV inclusiv, ns numai la judectorie.
Dac dreptul de reprezentare izvorte din lege sau dintr-o hotrre judectoreasc, asistarea
reprezentantului de ctre avocat nu este obligatorie i, prin urmare, acest mandatar neavocat poate
pune concluzii la orice instan.
Reprezentarea prin avocat
n conformitate cu art. 68 alin. 1 C. proc. civ., avocatul i demonstreaz calitatea de
reprezentant printr-o mputernicire avocaial cu valoare de procur.
mputernicirea se ncheie n form scris i nsoete un contract de asisten juridic ncheiat
tot n form scris. Acest contract prevede sfera puterii pe care clientul o transfer avocatului.
Avocatul este absolventul unei faculti de drept pe profil juridic i nscris pe tabloul avocailor
unui barou.
Reguli derogatorii de la dreptul comun al mandatului
Mandatul judiciar nu nceteaz prin moartea mandantului i nici dac el devine lipsit de
capacitate de exerciiu, ci va dinui pn la retragerea lui de ctre succcsorii prii mandante sau pn
la numirea unui reprezentant legal al incapabilului.
Renunarea sau retragerea mandatului este opozabil prii adverse de la comunicare. Dac
totui la mandat s-a renunat sau acesta a fost retras chiar n edin public de judecat n prezena
tuturor prilor, aceast msur devine opozabil din acel moment.
Mandatarul poate i el renuna la reprezentare cu obligaia de a-i ntiina att pe mandantul
su, ct i instana cu cel puin 15 zile nainte de urmtorul termen de judecat sau cu cel puin 15 zile
nainte de mplinirea termenului legal pentru exercitarea cilor de atac.
Sanciunea pentru nejustificarea calitii de reprezentant
Dac reprezentantul nu i dovedete calitatea, instana va acorda un nou termen de judecat
pentru complinirea lipsurilor respective.
Dac la urmtorul termen deficienele se menin, instana va anula cererea (art. 161 C. proc.
civ.).
Excepia lipsei calitii de reprezentant are caracter dilatoriu, poate fi ridicat n orice faz a
procesului i poate fi acoperit de titularul dreptului prin ratificarea actelor ntocmite de persoana fr
calitatea de reprezentant.
Reprezentarea persoanelor juridice
Persoana juridic este reprezentat prin organul ei de conducere.
n procese, de regul, persoana juridic este reprezentat de consilierul juridic angajat cu
contract de munc pe durat nedeterminat. Acesta i dovedete aceast calitate printr-o delegaie
semnat de eful oficiului juridic sau de conductorul persoanei juridice.

45
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

4. Participarea procurorului n procesul civil


Poziia procurorului n procesul civil
Spre deosebire de dreptul penal i de dreptul procesual penal, n procesul civil, Ministerul
Public prin procuror nu este un reprezentant propriu-zis al statului ci o parte n proces - reprezentant sui
generis al prilor.
Formele participrii procurorului n procesul civil
Conform drepturilor i obligaiilor procesuale ale oricrei pri i reprezentantul Ministerului
Public n procesul civil are anumite atribuii caracteristice prii.
a) Pornirea procesului civil
Conform art. 45 alin.1 Ministerul public poate porni aciunea civil ori de cte ori este necesar
pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie i
ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute de lege.
b) Participarea la judecata procesului civil
Procurorul pune concluzii facultativ n orice fel de proces, n orice faz a acestuia din proprie
iniiativ (fr a fi inut s justifice motivele care l determin s participe la acel dosar i fr ca prile
s poat obiecta n legtur cu participarea procurorului n proces) dac se aprecieaz c erste
necesar pentru aprarea ordinii de drept, a drepturilor i libertilor cetenilor (art. 45 alin. 3).
Exist reglementri imperative conform crora procurorul este obligat s participe i s pun
concluzii n anumite procese i anume: cererile de punere sau de ridicare a interdiciei, procesele de
declarare a dispariiei i a morii sau de anulare a hotrrii de declarare a morii; cererile n anularea,
rectificarea sau completarea nregistrilor de stare civil s.a
n asemenea procese procurorul este obligat s participe i s pun concluzii n toate gradele
procesuale, respectiv la fond i n cile de atac. nclcarea acestei prevederi conduce la nulitatea
hotrrii.
c) Exercitarea i susinerea cilor de atac
Art.45 alin.5 C. proc. civ. prevede c procurorul poate exercita cile de atac, n condiiile legii,
mpotriva oricror hotrri.
Exercitarea cilor de atac nu este limitat la cazurile prevzute de alin. 1 al art. 45 C. proc. civ.
Pe de alt parte, doar Ministerul Public putea exercita recursul n anulare i poate exercita
recursul n interesul legii ctre Curtea Suprem de Justiie, procurorul fiind obligat s participe la
judecarea acestor ci extraordinare de atac i s pun concluzii.
d) Punerea n executare a hotrrilor civile
n art.45 alin. 5 C. proc. civ. se stabilete c procurorul n cazurile prevzute de alin. 1 al art. 45
poate s cear punerea n executare a hotrrilor pronunate n favoarea persoanelor prevzute n acel
alineat.
n fine, prin art. 451 C. proc. civ. introdus prin O.U.G. nr. 138/2000, se prevede c actele
procesuale de dispoziie efectuate n orice proces de reprezentanii minorilor, ai persoanelor puse sub
interdicie i ai dispruilor, nu vor mpiedica judecata, dac instana apreciaz c ele nu sunt n
interesul acelor persoane.

Test de evaluare

I. Teste gril

1. Sunt forme de participare a terilor n procesul civil:


a) coparticiparea procesual;
b) chemarea n judecat a altor persoane;
c) intervenia forat.

46
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

2. Intervenientul principal:
a) urmrete valorificarea unui drept subiectiv propriu n faa organelor judiciare;
b) urmrete valorificarea unui drept subiectiv al uneia dintre prile principale ale procesului
civil;
c) poate interveni n orice faz a procesului, chiar i n recurs.

3. Intervenientul accesoriu:
a) are un inters propriu n participarea la activitatea judiciar;
b) intervine n procesul civilpentru aprarea drepturilor uneia dintre prile principale;
c) poate interveni n orice faz a procesului civil, chiar i n recurs.

4. Chemarea n judecat a altor persoane presupune:


a) introducerea n proces a persoanelor ce ar putea pretinde aceleai drepturi ca i prtul,
atunci cnd acesta formuleaz o cerere reconvenional;
b) introducerea n proces a persoanelor ce ar putea pretinde aceleai drepturi ca i
reclamantul;
c) ca cel chemat n judecat dobndete calitatea de intervenient propriu i n consecin
hotrre i va fi opozabil.

5. Cererea de artare a titularului dreptului.


a) se poate face numai de prt;
b) poate fi fcut numai n cazul cererilor prin care se valorific un drept real;
c) se poate face dac ntre prt i terul artat ca titular al dreptului exist un raport juridic cu
privire la lucrul determinat ce formeaz obiectul cererii.

II. ntrebri.

1. Care sunt asemnrile i deosebirile dintre intervenia principal (n interes propriu) i


intervenia accesorie (n intersul uneia dintre pri)?
2. Cum va pune concluzii mandatarul neavocat i ce excepii se cunosc?

Rspunsuri

I. Teste gril.
1. b); c);
5. a); b); c).

II. ntrebri.
2. Mandatarul neavocat nu poate pune concluzii dect prin avocat, cu excepia consilierului
juridic care, potrivit legii, reprezint partea (art. 68alin 4 C.proc.civ.)
De la aceast regul sunt excepii :
- Doctorii sau liceniaii n drept, cnd ei sunt mandatari n pricinile soului sau rudelor
pn la gradul IV inclusiv, putnd pune concluzii n faa oricror instane (art. 68 alin 5
C.proc.civ) ;
- Mandatarii, n pricinile soului sau rudelor pn la gradul IV inclusiv, numai la
judectorie (art. 68 alin 6 C.proc.civ.) ;
- Cnd dreptul de reprezentare izvorte din lege (printe sau tutore) sau dintr-o
dispoziie judectoreasc (administrator sechestru art. 70 i art 600 alin 3
C.proc.civ)

47
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

CAPITOLUL VIII
PROBELE N PROCESUL CIVIL
Teoria general a probelor

Seciunea de nvare:
1. Definiie i accepiuni
2. Subiectul i obiectul probei
3. Condiiile de admisibilitate a probelor
4. Sarcina probei
5. Clasificarea probei
6. Administrarea, propunerea i ncuviinarea probelor

1. Definiia i sensurile noiunii de prob


Prin probe nelegem acele mijloace juridice care ajut la stabilirea existanei raportului juriduc
civil concret i la realizarea drepturilor subiective civile nscute din acest raport, mai ales n contra celor
care le nesocotesc sau le contest.
Termenul "prob" este susceptibil de a primi mai multe accepiuni:
n sens larg prin prob se poate nelege:
- aciunea de stabilire a existanei sau inexistanei unui anumit fapt;
- mijlocul prin care se poate faptul;
- rezultatul obinut prin folosirea mijlocului de prob;
n sens restrns exist dou accepiuni ale acestei noiuni:
- mijlocul legal pentru dovedirea unui fapt;
- faptul probator material care odat dovedit poate servi la dovedirea unui alt fapt material,
determinant n soluionarea pricinii.
2. Subiectul i obiectul probei
Subiectul probei este nsui judectorul pe care trebuie s-l conving asupra situaiei de fapt.
Obiectul probei este constituit din acele fapte sau acte juridice ce tind la dovedirea raportului
litigios, anume actele juridice i faptele juridice n neles restrns, care au creat, modificat sau stins
acest raport juridic ori care au determinat ineficacitatea sa, dnd dreptul de a cere constatarea nulitii
absolute, anularea, rezoluionarea sau rezilierea actului jurudic.
Faptele sunt de dou categorii:
- fapte principale (facta probanda sau res probandae), care constituie raportul litigios dedus
judecii i care trebuie dovedite;
- fapte probatorii (facta probantia sau res probantes), care nu constituie raportul litigios, dar care
contribuie la dovedirea existenei sau inexistanei acestuia.
Faptele care trebuiesc dovedite pot fi materiale sau psihologice, acestea din urm
exteriorizndu-se doar prin rezultatele lor, precum dolul, reaua credin, etc.
Se cunosc urmtoarele categorii de fapte probatorii:
- fapte necontestate, sunt acele fapte asupra exitenei crora toate prile din proces sunt de
acord.
- fapte cunoscute personal de judector. n cazul n care judectorul cunoate mprejurrile de
fapt i depoziia sa este necesar pentru rezolvarea procesului, el va fi audiat ca martor, devenind
astfel incompatibil cu funcia de judector.
- faptele notorii, sunt faptele cunoscute de un mare numr de persoane.
- fapte constante, denumite i fapte prezumtive, sunt acele fapte pe care legea nsi le
consider existente, care nu pot fi n principiu contestate, i, ca atare, dovedirea lor nu mai este
necesar.

48
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

- chestiunile prealabile sunt fapte stabilite ntr-un proces penal i care au relevan i n procesul
civil, existnd autoritate de lucru judecat din penal n civil asupra existanei faptei, persoanei
fptuitorului i vinoviei.
3. Condiiile de admisibilitate a probelor
O prob poate fi ncuvinat numai dac ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
a) s nu fie oprit de lege. Spre exemplu, este inadmisibil proba pentru combaterea
prezumiilor legale absolute; interogatoriul i jurmntul nu pot fi cerute pentru dovedirea motivelor de
desprenie.
b) s fie verosimil, adic s tind la dovedirea unor fapte credibile i nu s ncerce a dovedi
fapte imposibile, ori o contrazicere a legilor naturii.
c) s fie pertinent, adic s aib legtur cu obiectul procesului, s foloseasc la rezolvarea
pricinii i nu s devin un mijloc de tergiversare a judecii.
d) s fie concludent, adic s poarte asupra unor mprejurri care odat cunoscute, s ajute
instana la rezolvarea pricinii.
e) s fie util. Este inutil proba care tinde la dovedirea unor fapte incontestabile.
4. Sarcina probei
Sarcina probei revine, potrivit art. 1169 C. civ., celui care face o propunere (afirmaie) n faa
instanei de judecat, deoarece acesta trebuie s o dovedeasc. Procesul civil fiind pornit de ctre
reclamant, prin introducerea cererii de chemare n judecat, este firesc ca el s-i dovedeasc
pretenia pe care a supus-o judecii: "onus probandi incumbit actori": "probatio incumbit ejus qui dicit,
non ejus qui negat". Prin urmare, sarcina probei revine reclamantului.
Dup ce reclamantul a dovedit faptul generator al dreptului su, prtul este obligat s ias din
pasivitate i s se apere, s dovedesc netemeinicia preteniei reclamantului.
Sunt i situaii n care prtul este obligat s preia iniiativa probei. Dac invoc o excepie
procesual, el trebuie s fac dovada acesteia: "in excipiendo reus fit actor". De asemenea, cnd
prtul dobndete calitatea de reclamant (formulnd o cerere reconvenional, o cerere de chemare
n garanie), atunci i se aplic n ntregime regula comun cu privire la sarcina probei. ntr-un proces
obinuit, n principiu, sarcina probei se mparte ntre reclamant i prt.
Exist situaii n care prtul, pstrndu-i aceast calitate, are totui primul sarcina probei.
n cazul prezumiilor legale relative, cnd legea presupune c strii de fapt i corespunde o
anumit stare de drept, beneficiarul prezumiei trebuie s dovedesc numai faptul din care decurge
prezumia, iar partea potrivnic, dac dorete s rstoarne aceast stare, este obligat s administreze
proba contrar.
5. Clasificarea probei
Probele se clasific dup mai multe criterii:
- dup cum se administreaz n faa instanei sau n afara acesteia, probele sunt:
- judiciare - sunt administrate direct i nemijlocit n faa instanei chiar i prin comisie rogatorie;
- extrajudiciare - sunt declaraiile martorilor date n particular, la cererea unei pri, declaraiile
martorilor date n faa instanei dar ntr-un alt proces i contranscrisul folosit n simulaie.
dup modul n care judectorul percepe faptele, probele sunt:
- percepute personal de judector (interogatoriul, cercetarea la faa locului, verificarea unui
obiect material, etc.);
- percepute de alte persoane (depoziia unui martor).
dup criteriul naturii lor, probele sunt:
- materiale (dac perceperea faptului se face cu ajutorul unui obiect material);
- personale (dac faptul este relatat instanei de alte persoane, fie verbal, fie scris) i pot fi:
- pozitive (declaraii consemnate n nscrisuri sau fcute oral);
- negative sau de abinere (lipsa la interogatoriu, ascunderea unui nscris, etc.) i de raionament
(n cazul prezumiilor legale i a celor simple).
dup caracterul oral sau derivat, probele sunt:

49
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

- primare (imediate sau nemijlocite), care implic un raport nemijlocit ntre prob i fapt, exemplu:
un nscris original, depoziia unui martor asupra unor fapte la care a asistat, etc,;
- secundare (mediate sau mijlocite), care provin din a doua sau a treia surs, exemplu: copia de
pe un nscris, depoziia unui martor care a auzit faptul de la o alt persoan, etc.
dup cum faptul probator duce sau nu direct la stabilirea faptului principal, probele sunt:
- directe - cele care dovedesc prin ele nsele raportul juridic dedus judecii, exemplul nscrisul ce
constat contractul cu privire la care exist litigiul, i n acest caz opera judectorului se reduce la
aprecierea seriozitii i concludenei probei n raport cu celelalte probe;
- indirecte - cele care dovedesc numai un fapt vecin i conex, din a crui cunoatere se
desprinde concluzia existenei raportului juridic litigios, exemplu: prezumiile, iar n acest caz dup
operaiunea de apreciere i dup ce s-a stabilit c a dovedit faptul probator, intervine i raionamentul
judectorului, necesar pentru a se putea desprinde concluzia cu privire la existena sau inexistena
raportului de drept substanial.
6. Administrarea, propunerea i ncuviinarea probelor
Administrarea probelor
Administrarea probelor presupune examinarea a trei aspecte: propunerea probelor,
ncuviinarea lor i administrarea propriu-zis.
Propunerea probelor
Propunerea probelor se face n faza iniial a procesului. Reclamantul trebuie s arate n
cererea de chemare n judecat dovezile pe care se sprijin fiecare capt de cerere (art. 112 pct. 5 C.
proc. civ.), iar prtul, n ntmpinare, trebuie s indice dovezile cu care se apr mpotriva fiecrui
capt de cerere (art. 115 pct. 3 C. proc. civ.) i dac formuleaz cererea reconvenional, va arta
dovezile pe care i ntemeiaz preteniile (art. 119 alin. 2 raportat la art. 112 pct. 5 C. proc. civ.).
Potrivit art. 132 alin. 1 C proc. civ., reclamantul, la prima zi de nfiare, poate cere instanei
s-i acorde un termen pentru ntregirea sau modificarea cererii, precum i pentru a propune noi dovezi,
iar alineatul ultim al aceluiai articol permite reclamantului s cear un termen pentru a depune
ntmpinare la cererea reconvenional i a propune dovezile n aprare. Prtul, la cererea ntregit
sau modificat de ctre reclamant, poate face o nou ntmpinare (art. 132 alin. 1 teza a II-a C. proc.
civ.), n care s indice dovezile cu care se apr fa de noile pretenii ale reclamantului.
Dac prtul care nu este reprezentat sau asistat de avocat nu a depus ntmpinare, la prima
zi de nfiare, preedintele i va pune n vedere s arate excepiile i dovezile, despre care se face
vorbire n ncheierea de edin (art. 118 alin. 3 C. proc. civ.).
Rezult c, n principiu propunerea probelor trebuie fcut prin cererea de chemare n judecat
i prin ntmpinare, ori cel mai trziu la prima zi de nfiare.
Sanciunea nerespectrii acestor dispoziii const n decderea prilor din dreptul de a
propune probele cu care tind s-i dovedeasc preteniile i aprrile lor, art. 138 alin. 1 dispunnd c
"dovezile care nu au fost cerute n condiiile art. 112, 115 i 132 nu vor mai putea fi invocate n cursul
instanei".
i art. 138 prevede excepii de la sanciunea decderii, indicnd trei stuaii n care partea poate
s cear probe, dei dispoziiile legale mai sus amintite nu au fost respectate: cnd nevoia dovezii ar
reiei din dezbateri; cnd administrarea dovezii nu pricinuiete amnarea judecii; cnd dovada nu a
fost cerut n termen din pricina netiinei sau a lipsei de pregtire a prii, care nu a fost asistat sau
reprerentat de avocat.
De asemenea, art. 171 C. proc. civ. arat c partea deczut din dreptul de a administra o
dovad va putea totui s se apere, discutnd n fapt i n drept temeinicia susinerii i a dovezilor prii
adverse.
Dac o parte a renunat la o dovad pe care a propus-o, partea advers poate s i-o
nsueasc ea (art. 168 alin. 3 C. proc. civ.). De asemenea, instana poate ordona dovezile care le va
gsi de cuviin, chiar dac prile se mpotrivesc (art. 129 alin. 5 C. proc. civ.).

50
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

ncuviinarea probelor
Probele propuse n aceste condiii trebuie puse de ctre instan, nainte de a le ncuviina, n
discuia contradictorie a prilor. Dup aceasta, instana va da o ncheiere de admitere sau de
respingere a probelor respective, care trebuie s fie motivat. ncheierea prin care se ncuviineaz
dovezile va arta faptele ce vor trebui dovedite, precum i mijloacele de dovad ncuviinate (art. 168
alin. 1 C. proc. civ.). Dac instana a ncuviinat o prob, ea nu mai poate reveni asupra ei dect
motivat i numai dac proba a devenit neconcludent sau inutil.
n situaia n care s-a ncuviinat o dovad ce necesit cheltuieli, sub sanciunea decderii,
partea este obligat s depun n termen de 5 zile suma fixat de instan. Depunerea sumei se va
putea face i dup mplinirea termenului, dac prin acesta nu se amn judecata (art. 170 C. proc.
civ.). Dac proba a fost ordonat de instan din oficiu, suma se avanseaz de partea n folosul creia
se administreaz.
Administrarea propriu-zis a probelor
Administrarea propriu-zis a probelor se face n faa instanei de judecat (art. 169 alin. 1 C.
proc. civ.), nainte de nceperea dezbaterilor asupra fondului preteniilor deduse judecii (art. 167 alin.
2 C. proc. civ.).
Sunt i situaii n care probele nu sunt administrate de ctre instana care judec procesul:
asigurarea dovezilor; administrarea probelor prin comisie rogatorie; probele administrate de o instan
necompetent ori ntr-o cerere perimat, pot rmne ctigate cauzei.

Test de evaluare

I. Teste gril

1. Subiect al probei este:


a) judectorul;
b) partea care a propus proba;
c) fiecare dintre pri.

2. Administrarea probelor n procesul civil:


a) poate avea loc numai n faa instanei de judecat;
b) se poate face numai de reclamant i prt;
c) se face n faa instanei de judecat, dac legea nu dispune altfel.

3. Sunt fapte probatorii:


a) faptele necontestate;
b) faptele cunoscute personale de ctre judector;
c) faptele principale.

4. Propunerea probelor se face:


a) de reclamant prin cererea principal;
b) de reclamant prin cerere reconvenional;
c) de prt prin ntmpinare..

5. Dovezile ce nu au fost cerute prin cererea de chemare n judecat, prin ntmpinare


sau, n condiiile legii, la prima zi de nfiare nu vor mai putea fi invocate n cursul insatnei,
afar de cazurile:
a) cnd nevoia dovezii ar reiei din dezbateri i partea nu o putea prevedea;
b) cnd dovada nu a fost cerut n condiiile legii, din pricina netiinei sau lipsei de pregtire a
prii care nu a fost asistat sau reprezentat de avocat;

51
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

c) cnd administrarea dovezii nu pricinuiete amnarea judecii.

II. ntrebri.

1. Cui i revine sarcina probei n procesul civil? Detaliai situaiile n care sarcina probei este
rsturnat.
2. Care sunt condiiile generale de admisibilitate a probelor?

Rspunsuri.

I. Teste gril
2. c);
4. a),c).

II. ntrebri.
2. Condiiile generale de admisibilitate a probelor sunt:
a) legalitatea;
b) verosimilitatea;
c) pertinena;
d) concludena.
Legalitatea presupune ca proba solicitat de parte s constituie un mijloc de dovad prevzut
de lege. Prile nu pot folosi alte mijloace de prob, dect pe cele expres determinate de lege.
Verosimilitatea presupune ca proba s fac credibil faptul pretins, s nu fie n contradicie cu
legile naturii, universal-recunoscute.
Pertinena probelor presupune ca acestea s fie n strns legtur cu obiectul procesului
(cnd proba se refer la fapte ce trebuie demonstrate n sprijinul preteniilor sau aprrilor formulate de
pri).
Probele sunt concludente atunci cnd sunt de natur a conduce la soluionarea procesului.
Instana le va ncuviina doar dac vor putea duce la dezlegarea pricinii. O prob concludent este
ntotdeauna i pertinent.

52
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

CAPITOLUL IX
MIJLOACELE DE PROB

Seciunea de nvare:
1. Proba prin nscrisuri
2. Proba cu martori
3. Expertiza
4. Probele materiale
5. Cercetarea local
6. Recunoaterea
7. Prezumiile
8. Folosirea metodelor criminalistice n procesul civil
9. Asigurarea dovezilor
10. Aprecierea probelor

1. Proba prin nscrisuri


Definiie
Prin nscris se nelege orice declaraie despre un act sau fapt juridic, fcut prin scriere cu
mna sau dactilografiat, ori prin efectuarea de orice alte semne convenionale, pe hrtie sau orice alte
materiale: carton, sticl, lemn, pnz etc.
Clasificarea nscrisurilor
nscrisurile cunosc mai multe clasificri dup diferite criterii:
Astfel, dup scopul urmrit la ntocmirea lor, nscrisurile se mpart n:
- preconstituite, cele ntocmite special pentru a servi ca probe;
- nepreconstituite, sunt celelalte nscrisuri.
Dup efectul lor, nscrisurile se mpart n trei categorii:
- nscrisuri originare, care sunt ntocmite, fie de organul instrumentator competent, fie de pri
pentru a constata ncheierea, modificarea sau stingerea unui act juridic;
- nscrisuri recognitive, care sunt ntocmite pentru recunoaterea exigenelor unui nscris originar
pierdut i care are drept scop nlocuirea acestui nscris;
- nscrisuri confirmative, sunt acele nscrisuri care ntresc un act anulabil, fcnd s nu mai fie
viciat, cu condiia de a cuprinde obiectul, cauza i natura obligaiei i s fac meniune despre viciul ce
l avea i intenia autorului actului de a-l acoperi, renunnd astfel la aciunea n anulare.
Dup raportul dintre ele, nscrisurile se mpart n originale i copii.
Dup criteriul semnrii, nscrisurile se deosebesc n semnate i nesemnate.
Cele mai importante specii de nscrisuri sunt nscrisul autentic i nscrisul sub semntur
privat.
nscrisurile autentice
Art. 1171 C. civ., definind actul autentic, spune c: "actul autentic este acela care s-a fcut cu
solemnitile cerute de lege de un funcionar public care are dreptul de a funciona la locul unde actul s-
a fcut".
Redactarea actelor juridice n form autentic prezint patru mari avantaje datorit puterii
probatorii excepionale pe care legea o acord acestor acte. Dintre aceste avantaje enumerm:
a) fac credina despre data actului pn la nscrierea n fals;
b) se bucur de o prezumie de validitate a actului;
c) au puterea unui titlu executoriu, cnd se prevd obligaiuni ajunse la scaden, creditorul
nemaifiind obligat s ia calea justiiei;

53
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

d) constatrile personale ale agentului instrumentator fac dovada pn la nscrierea n fals, iar
celelalte meniuni pn la proba contrarie. Acestea din urm se refer la declaraia prilor pentru fapte
care nu pot fi verificate de agentul instrumentator.
Actul autentic poate fi atacat printr-o aciune n anulare pentru vicii de consimmnt sau printr-
o aciune n simulaie mpotriva actelor juridice constatate prin nscrisuri autentice.
Articolul 1172 C. civ. se ocup i de cazul n care actul autentic este fcut i de un agent
instrumentator cu nclcarea competenei sale. Textul de lege ne arat c acest nscris rmne valabil
ca nscris sub semntur privat, cu condiia s fie semnat de pri. Dac nu a fost semnat de pri,
nscrisul nu poate avea eficacitate, ns el poate fi folosit ca un nceput de prob scris.
Actul autentic este opozabil i terilor pentru c autentificarea se transcrie n registrul de
publicitate.
nscrisurile sub semntur privat
nscrisurile sub semntur privat sunt acele nscrisuri ntocmite i semnate de pri fr
intervenia vreunui organ al statului. Ele cuprind imensa majoritate a actelor juridice ncheiate n
circuitul civil, pentru c numrul actelor juridice pentru valabilitatea crora legea cere forma autentic
este foarte redus.
Totodat nscrisul sub semntur privat trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
1. Semnarea nscrisului sub semntur privat. Este un element esenial, pentru c prile se
oblig prin semntur.
2. Data nscrisului sub semntur privat. ntre prile contractante, data, ca ntreg cuprinsul
nscrisului, este supus condiiei recunoaterii, eventual a verificrii de scripte. ntre pri data este
valabil pn la proba contrarie.
Fa de teri, este opozabil numai data cert nscris n registrele publice.
3. Multiplul exemplar. Aceast cerin este obligatorie pentru conveniile sinalagmatice .
Articolul 1179 C. civ. menioneaz c "actele sub semntur privat, care cuprind convenii
sinalagmatice, nu sunt valabile dac nu s-au fcut n attea exemplare originale cte pri cu interese
contrarii sunt. Este de ajuns un singur exemplar original pentru toate persoanele care au acelai
interes.
4. Existena meniunii "bun i aprobat", este cerut n cazul nscrisurilor sub semntur privat
care constat convenii din care se nasc obligaii unilaterale. Aceast meniune se nscrie de obicei la
sfrit, de partea care se oblig la plata unei sume de bani i dup aceast meniune se scrie suma n
cifre i litere.
Aceast meniune se aplic i la obligaiile de a preda o sum de bani sau o cot determinat
din lucrurile fungibile. Dac aceast meniune nu se respect, actul sub semntur privat se anuleaz,
dat nu i convenia. n acest caz, nscrisul sub semntur privat, reprezint un nceput de dovad
scris.
Administrarea probei prin nscrisuri
Producerea nscrisurilor
nscrisurile se depun odat cu cererea de chemare n judecat a reclamatului, n attea copii
ci pri sunt, plus un exemplar pentru instana de judecat, pe care le certific pentru exactitate.
Pentru actele n alte limbi, se depun obligatoriu i copiile traduse i certificate fie de parte, fie
de un translator autorizat. Dac un act se afl la partea care are interesul s l ascund, instana o
poate obliga s depun actul la dosar, iar dac aceasta refuz, se poate aplica prezumia dovedirii
faptelor care se pretind a fi nscrise n act, cu condiia s fie cert deinerea nscrisului de partea
respectiv.
Dac actul se afl n pstrarea unei autoriti sau a altei persoane, instana va dispune
aducerea lui ntr-un anumit termen.
Neprezentarea nscrisului de ctre deintor, n termenul fixat de instan, se sancioneaz cu
amend judiciar.

54
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

De asemenea, tot cu amend se sancioneaz i refuzul sau omisiunea unei autoriti de a


comunica la cererea instanei, n termenul fixat, datele care rezult din actele sale.
Cercetarea nscrisurilor n edina de judecat
Aceasta difer dup cum este vorba de un nscris autentic, pentru care constatrile personale
ale organului instrumentator nu pot fi combtute dect prin ncheiere n fals, sau de un nscris sub
semntur privat, care poate fi pur i simplu tgduit de partea creia i se opune.
n mod obinuit, nscrisul sub semntur privat este prezentat prii adverse pentru a-l
recunoate la interogatoriu. n caz de rspuns afirmativ, proba este fcut.
Dac nscrisul este contestat sau dac instana are ndoieli asupra autenticitii sale, se va
proceda la verificarea de scripte sau dup caz, la procedura falsului.
Procedura verificrii de scripte
Cnd una dintre pri declar c nu recunoate fie scrisul, fie semntura, instana va proceda la
verificarea de scripte.
Verificarea nscrisurilor se face de ctre instan, fie direct, fie pe baza unei expertize
grafologice. n mod direct se poate face prin dou procedee: un prim procedeu const n obligarea celui
cruia i se atribuie scrierea de pe un nscris - pe care acesta n-o recunoate ns - s scrie, la dictarea
preedintelui completului de judecat, pri din acel nscris, n diferite poziii (n picioare sau eznd),
iar n cazul nerecunoaterii semnturii, s-i semneze numele n faa instanei, dup care instana
procedeaz la confruntarea celor dou scrieri sau semnturi, pe baza crora va aprecia realitatea
nscrisului. Dac partea refuz s scrie sau s semneze n faa instanei, aceasta poate considera
refuzul ca o recunoatere a scrisului sau a semnturii de pe nscris.
Este o prezumie simpl de recunoatere tacit a scrisului sau semnturii de pe nscris, pe care
legea o recomand instanei, dar pe care aceasta o poate sau nu reine.
Un al doilea procedeu const n confruntarea scrierii sau a semnturii de pe nscrisul
nerecunoscut cu scrierea sau semntura de pe alte nscrisuri ale aceleiai persoane, fie autentice, fie
private, dar netgduite, care sunt n mod nendoios opera acelei persoane. Acest procedeu prezint
avantajul c poate fi folosit i pentru verificarea nscrisurilor provenind de la autorii unor pri sau tere
persoane.
Dac instana de judecat, n urma folosirii unuia sau a celuilalt procedeu ori a ambelor
procedee de verificare direct, nu este pe deplin lmurit i nu-i poate forma convingerea cu privire la
veracitatea nscrisului, va numi un expert pentru verificarea acestuia, oblignd totodat prile s
depun alte nscrisuri emannd nendoios de la aceeai persoan ca piese de comparaie.
Procedura falsului (art. 180-184 C. proc. civ.)
Aceast procedur se aplic pentru actele autentice contestate. Se stabileste printr-o hotrre
penal definitiv. n hotrre se stabilete dac actul este fals sau nu i, dac falsul exist, sub ce
form: material sau intelectual.
Hotrrea judectoreasc penal are autoritate de lucru judecat n procesul civil care se
suspend pn la soluionarea procesului penal. Dac nu este caz de judecat penal sau aciunea
penal este prescris sau s-a stins, nu mai este posibil pronunarea unei hotrri penale de
constatare a falsului, situaie n care tot instana judectoreasc civil va soluiona problema prin orice
mijloc de prob, pe cale incidental.
Procedura este urmtoarea:
a) se cere originalul actului de la partea care l deine, putndu-se acorda un termen special;
b) nscrisul se vizeaz de preedintele completului de judecat i este primit n depozit la
instana de judecat;
c) se face un proces-verbal de constatare a strii materiale a nscrisului pentru ca acesta s nu
se modifice;
d) instana de judecat ntreab partea care a folosit nscrisul dac mai struie n aceast
prob.

55
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Dac partea renun la un nscris sau nu se prezint n termenul fixat ori nu d nici un rspuns,
nscrisul este nlturat din dosarul cauzei ca prob i se consemneaz despre aceasta n ncheierea
instanei. Dac la termen nu se prezint cel care contest nscrisul sau declar c nu mai struie n
stabilirea falsului, nscrisul este recunoscut de ctre instana de judecat ca fiind valabil.
Dac prile i menin poziia iniial, instana civil va trimite nscrisul parchetului pentru a-l
verifica i emite o rezoluie care s constate dac exist sau nu fals, cine l-a svrit i dac persoana
este sau nu vinovat. Rezoluia parchetului nu are efect de autoritate de lucru judecat n procesul civil,
dar reprezint o prob foarte puternic, care poate fi combtut prin alte mijloace de prob.
n perioada cercetrii la parchet, instana civil poate suspenda sau continua dup caz
procesul, amnndu-l pn la primirea rezoluiei. Dac falsul se constat dup ce hotrrea
judectoreasc rmne definitiv, aceast hotrre poate fi revizuit conform art. 322 pct. 4 Cod de
procedur civil.
2. Proba cu martori
Martorii sunt persoane strine de proces, care au ns cunotin despre fapte ce sunt
concludente n rezolvarea pricinii i pe care le relateaz instanei de judecat, ajutnd-o la stabilirea
adevrului. Prin urmare, prin definiie nu pot fi martori dect persoanele fizice.
Admisibilitatea probei cu martori
Articolul 1191 alin. 1 C. civ. instituie interdicia de a se dovedi cu martori actele juridice peste o
anumit valoare, dispunnd c dovada unui act juridic de o valoare mai mare nu se poate face dect
prin act sub semntur privat.
Totodat, art. 1191 alin. 2 C. civ. prevede c nu este admis a se dovedi cu martori mpotriva i
peste cuprinsul unui nscris.
Regulile stabilite au caracter imperativ ntruct textul prevede c prile pot conveni s se poat
face dovada cu martori, dac aceasta privete drepturi de care ele pot s dispun, convenia prilor
putnd fi expres sau tacit.
Exist anumite situaii cnd proba cu martori devine admisibil chiar i n cazul n care nu
exist o convenie, situaii care sunt prevzute expres de lege, i anume:
- nceputul de dovad scris, care d posbilitatea administrrii probei cu martori.
- imposibilitatea preconstituirii probei scrise.
Practica judiciar a extins aceste cazuri i la imposibilitatea moral de a preconstitui nscrisul
(rude, soi).
- imposibilitatea conservrii probei scrise. Este cazul creditorului care a pierdut titlul care-i servea
ca dovad scris dintr-o cauz de for major neprevzut.
Administrarea probei cu martori
n mod normal, ascultarea martorilor se face n cadrul procesului civil. Sunt ns i situaii
excepionale n care proba se efectueaz pe cale principal, anticipnd angajarea procesului, prin
procedura asigurrii dovezilor.
Propunerea martorilor
Aceasta se face potrivit regulilor generale, adic reclamantul propune martorii prin cererea de
chemare n judecat sau cel mai trziu la prima zi de nfiare, iar prtul prin ntmpinare sau pn la
prima zi de nfiare.
Nerespectarea termenelor prevzute pentru propunerea martorilor atrage sanciunea decderii
din prob.
Un martor propus de o parte poate s fie nsuit de cealalt parte sau de instan, situaie n
care partea care a propus martorul nu se mai poate opune la ascultarea lui pe motiv c renun la
prob.
Numrul martorilor propui de o parte poate fi limitat de instan dar nu abuziv i cu condiia s
se asigure principiul paritii martorilor (adic s existe un numr egal de martori pentru fiecare parte).
Instana trebuie s precizeze prin ncheiere de edin faptele care trebuiesc dovedite cu martori,
obligaie ce se impune mai ales la comisia rogatorie.

56
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

nlocuirea martorilor este posibil doar din motive bine ntemeiate (n caz de moarte, dispariie
etc.), conform art. 186 alin. 3 C. proc. civ.
Persoanele care pot fi martor
Poate fi ascultat ca martor n procesul civil orice persoan care are cunotin despre faptele
cauzei. Este totui evident c anumite persoane nu pot fi ascultate ca martori din cauza unor
impedimente psihice, fizice, morale sau legale.
Astfel:
- interziii i cei declarai de lege incapabili de a depune mrturie: minorii sub 14 ani sau peste
14 ani dac sunt asistai la audiere de reprezentatul lor legal. Totodat nu pot fi ascultai ca martori cei
condamnai la degradare civic printr-o hotrre judectoreasc sau persoanele condamnate penal
pentru mrturie mincinoas;
- infirmitile fizice creaz incapacitatea de mrturie numai pentru faptele care se percep ntr-un
anumit mod, de exemplu: pentru orb fapte vzute, pentru surd fapte auzite, prin urmare aceste
persoane sunt relativ incapabile;
- sunt oprite de a depune ca martori rudele i afinii prilor pn la gradul III inclusiv, cu excepia
proceselor de stare civil sau de divor. Aceste persoane pot fi totui ascultate ca martori dac prile
convin, expres sau tacit, n acest sens.
Totodat, legea mai creeaz o categorie de persoane care sunt scutite de a depune ca martori,
adic au dreptul s refuze de a face depoziia:
- persoanele inute de aa numitul secret profesional sau de serviciu: slujitorii cultelor, medicii,
farmacitii, avocaii, notarii i orice alte persoane pe care legea le oblig s pstreze secretul cu privire
la faptele ncredinate lor n exerciiul profesiei;
- funcionarii publici sau fotii funcionari publici asupra mprejurrilor secrete de care au avut
cunotin n aceast calitate.
Interdicia lor nceteaz la un anumit timp dup pierderea funciei.
- cei care prin rspunsurile lor s-ar expune ei nsui sau ar expune pe una din persoanele
artate mai sus - adic so i rude apropiate ori afinii lor pn la gradul III inclusiv - la o pedeaps
penal sau la dispreul public.
Prezentarea i audierea martorilor
Dup ce instana ncuviineaz sau ordon din oficiu proba cu martori, acetia sunt citai pentru
termenul fixat pentru audiere. Ascultarea martorilor se face direct la instan sau prin comisia rogatorie,
n cazul n care martorul domiciliaz n alt localitate.
Dac un martor absenteaz nejustificat, la prima citare, mpotriva acestuia se poate emite
mandat de aducere pentru a fi adus de poliie la instana de judecat (art. 188 alin. 1 C. proc. civ.). n
cazuri urgente se poate dispune aducerea cu mandat chiar la primul termen.
Potrivit art. 1081 pct. 2 lit. a C. proc. civ. neprezentarea martorului legal citat sau refuzul
acestuia de a depune mrturie cnd este prezentat n instan (cu excepia minorului) se sancioneaz
cu amend judiciar.
Martorul poate fi despgubit pentru cheltuielile lui de deplasare i pentru pierderea zilei de
munc, de ctre partea care l-a propus, situaie care se consemneaz fie ntr-o ncheiere de edin,
fie n hotrrea judectoreasc.
Dac totui martorul absenteaz dup mandatul de aducere, instana de judecat poate judeca
procesul i n absena acestuia (art. 188 alin. 3 C. proc. civ.).
Dac martorul este mpiedicat s vin n instan acesta poate fi ascultat la locuina sa.
La prezentarea martorului, instana de judecat l identific, apoi i se ia jurmntul, care poate
fi religios sau nereligios.
Minorul sub 14 ani nu depune jurmnt.
Apoi, martorul este avertizat de instana de judecat c mrturia mincinoas se pedepsete de
lege.
Martorul este ntrebat, nainte de a depune mrturie, dac este rud sau afin cu una din pri,

57
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

dac se afl n serviciul uneia din pri sau dac este n judecat, dumnie sau n relaii de interes cu
vreuna din pri.
Audierea propriu-zis, se face lsnd martorul s declare spontan, aa cum tie, despre faptele
probatorii supuse procesului, trebuind evitat orice ntrerupere intempestiv a martorului, pentru a nu-l
bloca emoional, pentru a nu-l deruta.
Cu toate acestea, instana poate s indice martorului ce fel de probleme intereseaz n cauz,
pentru ca declaraia s fie pertinent. Martorul nu are voie s relateze anumite fapte citind, orientndu-
se dup nsemnri, cu excepia cazului cnd se refer la numere sau date matematice i cu excepia
unor denumiri mai rare, ns acest lucru l poate face doar cu ncuviinarea instanei de judecat.
Dup ce declar tot ceea ce cunoate, completul de judecat poate s i pun ntrebri
suplimentare, apoi partea care l-a propus ca martor i poate pune i ea ntrebri, urmnd i celelalte
pri.
Declaraia martorului se consemneaz n scris de grefierul de edin, la dictarea preedintelui
completului de judecat. Declaraia se semneaz apoi de martor, de membrii completului de judecat i
de grefier. Cnd un martor d declaraia n sala de edin, ceilali martori prezeni ateapt afar,
pentru a nu fi influenai de declaraia celui ascultat.
Martorul care a dat declaraia, rmne n sala de edin pn cnd ceilali martori prezeni
termin i ei declaraia lor, pentru c n cazul n care apar contradicii flagrante, ei pot fi confruntai de
instana de judecat, confruntare care se consemneaz ntr-un proces-verbal separat, semnat de ambii
martori i de membrii completului de judecat.
nainte de a semna declaraia, martorul are dreptul s citeasc i s sesizeze instana de
judecat n cazul n care s-au omis unele mprejurri relatate de el, sau au fost consemnate greit. n
acest caz, declaraia acestuia se completeaz.
Dac un martor refuz s semneze declaraia dat sau nu poate, se va consemna acest lucru.
Declaraia se ia doar oral, iar n cazul surdo-muilor se asigur un translator de specialitate.
Aprecierea declaraiilor testimoniale
La pronunarea hotrrii, judectorul apreciaz liber toate probele efectuate i i formeaz
convingerea sa intim.
Cele trei faze succesive prin care trece martorul sunt:
a) perceperea faptului;
b) memorizarea faptului perceput;
c) reproducerea faptului perceput i memorizat.
3. Expertiza
Atunci cnd pentru lmurirea unor mprejurri instana are nevoie de prerea unor persoane
avnd cunotine de specialitate, ea va numi la cererea prilor sau din oficiu, un expert, stabilind prin
ncheiere punctele nelmurite asupra crora acesta va avea s se pronune, precum i termenul n
care trebuie s se efectueze expertiza.
Cnd este necesar, instana va solicita efectuarea expertizei unui laborator sau unui institut de
specialitate.
n domeniile strict specializate, n care nu exist experi autorizai, din oficiu sau la cererea unei
pri, instana poate solicita punctul de vedere al uneia sau mai multor personaliti ori specialiti din
domeniul respectiv. Ascultarea unui astfel de specialist se poate face n camera de consiliu sau n
edin public.
Obiectul expertizei const numai n lmurirea unor mprejurri de fapt - dovedirea faptelor -
pentru care se cer cunotine de specialitate. Deci nu se numesc experi cei crora li se cere a lmuri
mprejurri pe care sunt capabili s le rezolve judectorii. De asemenea, nu li se va cere experilor s-i
expun concluziile n materie de drept, pentru c judectorii trebuie s cunoasc din oficiu toate
normele juridice.
Prin urmare, expertiza este un mijloc de probaiune.

58
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Procedura ncuviinrii i a numirii expertului


Efectuarea expertizei se hotrte de ctre instana de judecat, fie la cererea unei pri, fie din
oficiu.
Admiterea sau ordonarea expertizei, n principiu, este facultativ. Instana va admite sau
ordona efectuarea unei expertize numai dac situaia o cere.
Numirea experilor
Cnd instana de judecat, apreciind, va considera necesar a avea prerea unor experi, ea va
ncuviina sau ordona acest mijloc de dovad printr-o ncheiere, numind expertul sau experii respectivi.
ncheierea de admitere sau ordonare a efecturii unei expertize va trebui s cuprind obiectul
expertizei i ntrebrile la care expertul sau experii trebuie s rspund; totodat, ea va statornici i
asupra onorariului pe care acesta (acetia) trebuie s-l primeasc n funcie de natura i de dificultatea
problemelor care formeaz obiectul expertizei.
Efectuarea expertizei i fora ei probant
Efectuarea expertizei
Expertiza se aprob de instan prin ncheierea de edin, dup care face adres la Biroul de
experi pentru a i se trimite un tabel cu experi din specialitatea cerut.
Legea permite prilor s se nvoiasc asupra persoanei expertului, iar dac acestea nu cad de
acord, expertul va fi numit de ctre instan prin tragere la sori, n edin public, de pe lista ntocmit
de biroul local de expertiz.
Dispoziiile privitoare la citare, aducerea cu mandat i sancionarea martorilor care lipsesc, se
aplic n mod corespunztor i experilor. Dac expertul nu se nfieaz, instana poate dispune
nlocuirea lui.
n scopul de a se asigura expertului mijloacele necesare efecturii expertizei, partea care a
propus aceast prob, iar - n cazul cnd a fost ordonat din oficiu - partea care are, potrivit legii,
sarcina dovedirii faptului ce face obiectul expertizei, este obligat ca, n termen de 5 zile de la
ncuviinarea sau ordonarea expertizei, s depun sub sanciunea decderii, suma fixat de instan
pentru cheltuielile de cercetare, deplasare i de plat a expertului, n exact aceleai condiii n care
partea este obligat s avanseze cheltuieli i pentru martori (art. 170 C. proc. civ.).
Instana stabilete un termen pn la care expertul este obligat s i nainteze raportul de
expertiz, care se face n scris.
n cazurile n care pentru efectuarea expertizei este necesar s se fac o cercetare la faa
locului, expertul este obligat s convoace prile la locul respectiv n ziua i ora fixat de el, prin
scrisoare recomandat cu dovad de primire, care se anexeaz la raportul de expertiz, iar prile sunt
obligate s dea expertului lmuriri de care acesta are nevoie n legtur cu obiectul expertizei.
Nerespectarea acestei dispoziii este sancionat, avnd n vedere caracterul su imperativ, cu
nulitatea expertizei.
O parte poate solicita ca, pe lng expertul numit dup procedura artat, la efectuarea
expertizei s mai participe un expert nominalizat i pltit de ea.
Concluziile expertului se consemneaz ntr-un raport de expertiz.
Raportul de expertiz trebuie depus la instan cu cel puin 5 zile nainte de termenul de
judecat, sub sanciunea amenzii (art. 108 pct. 2 lit. c). Dac s-a pricinuit o pagub prin amnare se pot
plti i despgubiri.
Instana de judecat, dac nu este lmurit prin expertiza fcut, poate dispune ntregirea
expertizei sau o nou expertiz, care se mai numete i contraexpertiz.
Puterea doveditoare a raportului de expertiz
Instana nu este legat de concluziile raportului, care constituie numai elemente de convingere,
lsate la libera ei apreciere. Ea este ns datoare s motiveze n hotrrea sa pentru ce nu a fost de
acord cu expertul.

59
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

4. Probele materiale
Sunt considerate probe materiale obiectele care prezint interes probatoriu fie prin calitile lor
fizice, fie prin urmele pe care le provoac sau care rmn asupra lor. Planurile topografice, schiele,
fotografiile pot fi probe materiale dac prin ele se contureaz calitile obiectului n jurul cruia poart
litigiul.
De obicei instana verific n mod direct probele materiale cu ocazia unei cercetri locale.
5. Cercetarea local
n mod obinuit cercetarea la faa locului este considerat ca un mijloc de dovad care face
parte din categoria probelor judiciare directe, cu toate c n realitate ea nu este un mijloc de dovad, ci
un act procesual care are ca scop cercetarea n afara instanei a unor probe materiale.
n baza principiului nemijlocirii i al colegialitii instanei judectoreti, se cere ca instana s-i
desfoare activitatea de judecat n toate fazele sale n completul ei, iar pe de alt parte, ascultarea
de martori i experi, care poate fi de multe ori necesar cu ocazia acestei cercetri la faa locului,
implic prezena instanei n ntregul ei.
Totui, legea permite ca cercetarea local s se fac numai de unul dintre judectori
Cercetarea la faa locului se hotrte de instana de judecat printr-o ncheiere, fie la cererea
prilor, fie din oficiu.
Cu ocazia cercetrii la faa locului pot fi ascultai martorii i experii pricinii care vor fi, de
asemenea, citai.
Despre cele efectuate la faa locului se va ncheia proces-verbal. n procesul-verbal se vor
arta, dup meniunile obinuite (data, locul, compunerea instanei, prezena procurorului, a prilor, a
experilor i a martorilor), operaiunile care s-au efectuat n cadrul cercetrii locale, constatrile fcute
de instan cu privire la lucrul care constituie proba material examinat, susinerile prilor, lmuririle
experilor, la fel ca i ntr-o ncheiere de edin, cci, propriu-zis, cercetarea la faa locului nu este
dect o edin inut n afara sediului instanei, la locul de situare sau aezare a probei materiale
cercetate.
Procesul-verbal se depune la dosarul cauzei pentru ca prile s poat lua cunotin de
cuprinsul su i s-l poat discuta apoi n faa instanei, la edina care urmeaz la sediul acesteia.
Cercetarea la faa locului se poate face i de alt instan, prin comisie rogatorie.
6. Recunoaterea
Mrturisirea este recunoaterea de ctre o persoan a unui fapt pe care o alt persoan i
ntemeiaz o pretenie, sau o aprare i care este de natur s produc consecine juridice mpotriva
autorului ei.
Admisibilitatea recunoaterii
n ceea ce privete admisibilitatea, mrturisirea nu se poate referi dect la chestiuni de fapt i
deci mrturisirea este admisibil pentru:
a) este admisibil doar n legtur cu drepturile de care o parte poate s dispun.;
b) este un act unilateral de voin ;
c) voina celui ce face mrturisirea trebuie s fie contient i liber;
d) recunoatearea nu poate fi fcut dect de titularul dreptului sau de mandatarul cu procur
special al acestuia, pentru c recunoaterea este un act de dispoziie.
e) mrturisirea trebuie s fie expres, mai puin cazul recunoaterii tacite, prevzute de art. 225
Cod proc. civ., cnd neprezentarea unei pri (fr motive temeinice) la termenul la care a fost citat,
cu meniunea "chemat la interogatoriu", echivaleaz cu recunoterea tacit a acelei pri. La fel este
interpretat i refuzul de a rspunde la interogatoriu
Categorii de recunoatere
Ca form i putere doveditoare, mrturisirea este de dou feluri: extrajudiciar i judiciar.
Marturisirea este de trei feluri: simpl, calificat i complex.
1. Mrturisirea simpl conine o recunoatere fr rezerve sau adaosuri ale faptului pretins de
partea potrivnic.

60
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

2. Mrturisirea calificat este aceea n care, dup ce recunoate faptul supra cruia este
interogat, partea adaug anumite elemente sau mprejurri n legtur direct cu acest fapt, care i
schimb urmrile juridice.
3. Mrturisirea complex este aceea n care, dup ce se recunoate faptul asupra existenei
cruia partea este interogat, aceasta adaug un alt fapt, legat de cel principal i ulterior acestuia, care
tinde s restrng sau chiar s anihileze efectele mrturisirii primului fapt.
Admiterea probei recunoaterii
Propunerea i ncuviinarea interogatoriului
Mijlocul procesual de administrare a probei mrturisirii se numete interogator i este
reglementat n art. 218-225 Cod de procedur civil. Mrturisirea poate fi spontan - fr interogator -
ori provocat - adic cea realizat pe calea interogatoriului.
Interogatoriul se propune prin cererea prii, discutndu-se n contradictoriu i se admite sau
respinge de instan prin ncheiere de edin.
Interogatoriul se poate lua i de instana de judecat din oficiu.
Obiectul interogatoriului
Interogatoriul trebuie s se refere la chestiuni de fapt i anume la fapte personale, pertinente i
concludente.
Interogarea persoanelor juridice se face ntr-un mod special: interogatoriul se comunic n scris
i rspunsul se d tot n scris.
Partea domiciliat n strintate va putea fi interogat prin reprezentant. n acest scop
interogatoriul va fi comunicat n scris mandatarului, care va depune rspunsul prii dat n cuprinsul
unei procuri speciale i autentice. Pentru mandatarul avocat este suficient procura special certificat
de acesta.
Procedura administrrii probei cu interogatoriul
Partea care propune interogatoriul sau instana din oficiu formuleaz n scris ntrebrile i pe
aceeai foaie de hrtie se consemneaz i rspunsurile. ntrebrile i rspunsurile se semneaz de
preedintele completului de judecat, grefier, partea care a propus interogatoriul i partea care a dat
rspunsul dup ce a luat cunotin de cuprins.
7. Prezumiile
Noiune
Articolul 1199 Cod civil, definete prezumiile ca fiind "consecine pe care legea sau magistratul
le trage dintr-un fapt cunoscut la un fapt necunoscut".
Prezumia este un indiciu, o ipotez pe care judectorul trebuie s o examineze n raport cu
celelalte probe.
Clasificarea prezumiilor
Prezumii simple
Potrivit articolului 1203 C. civil, prezumiile simple sunt cele care nu sunt stabilite de lege i
care sunt lsate la luminile i nelepciunea magistratului.
Prezumiile simple sunt admise ca mijloace de prob doar n cazurile cnd este permis i
dovada cu martori.
Prezumiile legale
Prezumiile legale sun acelea care sunt determinate special prin lege (art. 1200 C. civil). Ele
sunt limitate ca numr i nu pot s existe dect n temeiul unui text de lege, care s le creeze n mod
expres, deci nu pot fi extinse prin analogie.
Puterea probant a prezumiilor legale
Exist dou feluri de prezumii legale: absolute, mpotriva crora nu este ngduit dovada
contrar, i relative sau condiionate, mpotriva crora proba contrar este admisibil.
8. Folosirea metodelor criminalistice n procesul civil

61
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Dei cnd vorbim de metode criminalistice ne referim la procesul penal, totui nimic nu
mpiedic folosirea acestora i n procesul civil, ntruct este vorba de metode tiinifice pentru
lmurirea unor probleme de fapt la care ele se pot aplica.
Astfel, n privina nscrisurilor, expertiza criminalistic poate avea dou forme:
1. expertiza grafic pentru a se vedea dac nscrisul sau semntura sunt autentice ori
false;
2. expertiza tehnic care cuprinde urmtoarele aspecte:
a) refacerea nscrisului;
b) stabilirea dac prile nscrisului au fost alctuite n acelai timp i cnd anume;
c) stabilirea mijloacelor prin care s-a confecionat i eventual modificat nscrisul;
d) refacerea nscrisului din buci;
e) stabilirea dac nscrisul corespunde nscrisurilor tip folosite de o anumit firm.
Este folosit, de asemenea, proba de laborator a grupului sangvin n procesele
privitoare la stablirea filiaiei. Expertiza medico-legal se folosete i n nregistrrile tardive ale naterii.
9. Asigurarea dovezilor
Noiune
Asigurarea dovezilor sau ancheta "in futurum", este posibilitatea prevzut de lege i
reglementat printr-o procedur special, de a administra, de obicei nainte de intentarea unui proces,
acele probe cu privire la care exist pericolul s dispar sau s fie greu de administrat n viitor.
Procedura asigurrii dovezilor
Instana competent s administreze probe cu anticipaie este - cnd cererea se face
n vederea unui proces viitor - judectoria din circumscripia unde se afl martorul care urmeaz a fi
ascultat, lucrul a crui stare urmeaz a fi constatat sau partea cealalt a crei mrturisire se
urmrete, iar cnd procesul este n curs, instana care l judec.
Partea care solicit asigurarea dovezilor este obligat s indice n cererea ei, pe lng
meniunile cerute pentru orice cerere adresat instanelor judectoreti:
- probele a cror administrare o cere;
- faptele ce intenioneaz a dovedi prin acele probe, spre a invederea astfel interesul cererii
sale i utilitatea probei;
- pericolul dispariiei sau ngreunrii probei, dac s-ar ntrzia cu administrarea ei, sau nvoirea
celeilalte pri.
Instana, apreciind interesul pe care l reprezint proba i pericolul care ar putea rezulta din
ntrzierea administrrii ei sau constatnd acordul celeilalte pri, se va pronuna, ncuviinnd sau
respingnd cererea de asigurare a dovezii, prin ncheiere dat n camera de consiliu.
Citarea prilor este obligatorie, afar de cazurile n care instana aprecieaz c ntrzierea pe
care o implic procedura citrii prezint pericolul dispariiei sau al ngreunrii probei a crei conservare
se cere.
ncheierea instanei este executorie i poate fi atacat cu recurs n termen de 5 zile de la
pronunare, dac s-a dat cu citarea prilor i de la comunicare, dac s-a dat fr citarea lor.
n schimb, ncheierea dat n timpul procesului poate fi atacat numai odat cu fondul.
Legiuitorul mai reglementeaz i posibilitatea constatrii de urgen a unei anumite stri de fapt
care ar putea s nceteze ori s se schimbe, pn la administrarea dovezilor stabilind c instana din
circumscripia unde urmeaz s se fac constatarea, va putea delega un executor judectoresc din
aceeai circumscripie care s constate la faa locului starea de fapt semnalat de cel interesat.
Preedintele instanei, dup aprecierea sa, poate ncuviina constatarea strii de fapt i fr
ntiinarea persoanei mpotriva creia se cere. Executorul judectoresc delegat va ncheia un proces
verbal n care va consemna starea de fapt constatat, iar o copie de pe acest proces verbal va fi
comunicat celui mpotriva cruia s-a fcut constatatarea, n cazul n care acesta nu a fost de fa.
Procesul verbal ntocmit de executorul judectoresc face dovad pn la proba contrar.

62
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

10. Aprecierea probelor


Se aplic principiul liberei aprecieri a probelor de ctre judector cu meniunea c toate
probele instanei trebuie s se bazeze pe probele administrate care au fost dezbtute n contradictoriu
cu prile, probe examinate n mod logic, n complexitatea lor, conform convingerii intime a
judectorului.

Test de evaluare

I. Teste gril

1. Sunt mijloace de prob n procesul civil:


a) nregistrrile audio-video;
b) proba prin rapoarte de expertiz;
c) mrturisirea;
d) proba testimonial.

2. Nu pot fi ascultai ca martori:


a) rudele i afinii pn la gradul al III- lea inclusiv;
b) funcionarii publici i fotii funcionari publici, asupra mprejurrilor secrete de care au avut
cunotin n aceast calitate;
c) cei condamnai pentru mrturie mincinoas;
d) soul, chiar desprit.

3. Verificarea de scripte:
a) se face numai de ctre procuror;
b) se poate face n faa insatnei;
c) intervine n cazul n care se contest scrierea sau semntura unui nscris sub semntur
privat

4. Proba cu expertiz se dispune:


a) din oficiu sau la cererea prii interesate
b) prin numirea doar a experilor asupra crora prile pot cadea de acord;
c) prin numirea de ctre intana de judecat a experilor recomandai de biroul local de
expertize

5. Mrturisirea:
a) poate fi fcut numai de titularul dreptului;
b) poate fi judiciar i extrajudiciar;
c) poate fi fcut prin mandatar cu procur special.
d) poate fi revocat de autorul ei.

II. ntrebri.
1. Ce este nscrisul sub semntur privat i care sunt condiiile sale de valabilitate?
2. Ce este mrturisirea i care sunt caracterele pe care le prezint?

Rspunsuri :

I. Teste gril.
1. b) ; c) ; d)

63
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

3. b) ; c).

I. ntrebri.
2. Mrturisirea este recunoaterea de ctre o parte a unui fapt pe care partea potrivnic i
ntemeiaz o pretenie sau o aprare i care este de natur s determine consecine juridica mpotriva
autorului ei.
Mrturisirea prezint urmtoarele caractere: este un act unilateral, ceea ce nseamn c pentru
a-i produce efectele nu trebuie s fie acceptat de cealalt parte ; este un mijloc de prob mpotriva
autorului ei, astfel nct cel care o face trebuie s aib capacitatea de a face acte de dispoziie ; este un
act personal i de aceea poate fi fcut numai de titularul dreptului sau de un mandatar cu procur
special ;

64
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

CAPITOLUL X
ACTELE DE PROCEDUR

Seciunea de nvare:
1. Teoria actelor de procedur
2. Citarea prilor i comunicarea actelor de procedur

1. Teoria actelor de procedur


Procesul civil este o activitate care se desfoar n timp i const ntr-un ansamblu de
acte procedurale desfurate n anumite condiii stabilite i impuse de lege.
1.1. Definiia actelor de procedur i clasificarea lor
nelegem prin acte de procedur operaiunile juridice i nscrisurile fcute de
participanii la proces, n legtur cu activitatea lor procesual.
n literatura juridic se arat c forma de procedur este ceea ce legea prescrie, iar
actul de procedur este forma adus la ndeplinire.
n comparaie cu dreptul civil, unde se face distincie ntre operaiunea juridic
(negotium) i nscrisul care probeaz existena operaiunii (instrumentum), n procedura civil, prin act
de procedur se nelege att operaiunea juridic, ct i actul scris care o constat, act scris
considerat el nsui o operaie juridic.
1.2.Condiii pentru ndeplinirea actelor de procedur
n totalitatea lor, actele de procedur sunt reglementate de lege, care arat n ce
condiii i n ce termene ele trebuie respectate. n literatura juridic sunt menionate dou condiii
generale pe care trebuie s le ndeplinesc actele de procedur: s mbrace forma scris i s relateze
n chiar coninutul lor faptul c cerinele legii au fost ndeplinite i numai n msura acestor meniuni se
consider dovedit ndeplinirea lor.
1.3.Sanciunea actelor de procedur ndeplinite nelegal
Aceste sanciuni difer n funcie de nsemntatea formei procedurale i de interesul
care impune respectarea formei, distingndu-se urmtoarele sanciuni:
- nulitatea actului de procedur;
- obligaia de a completa sau de a reface actul ndeplinit cu nclcarea prescripiilor legii;
- obligaia de a despgubi partea vtmat prin nclcarea formelor procedurale;
- sanciuni pecuniare;
- sanciuni disciplinare.
Cea mai important sanciune ns pentru nclcarea normelor procedurale este nulitatea
actului, adic actul este lipsit, n total sau n parte, de efectele sale fireti. Aceast nulitate opereaz
uneori de drept, alteori la cererea prii vtmate; astfel ea poate constitui uneori chiar temeiul unor ci
de atac (apel, recurs, contestaie n anulare).
Nulitile se clasific dup urmtoarele criterii:
Dup cum sunt sau nu prevzute expres de lege, nulitile sunt:
- exprese;
- virtuale.
Dup cum nulitatea intervine pentru nerespectarea condiiilor proprii unui act de procedur sau
datorit dependenei acelui act de procedur de un alt act de procedur, nulitile sunt:
- proprii;
- deviate.
Aceast clasificare prezint interes din punctul de vedere al efectelor nulitii.
Dup cum privesc, forma exterioar sau intrinsec a actului de procedur, nulitile sunt:

65
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

- extrinseci - viznd nclcarea unor condiii externe ale actului de procedur (de exemplu,
competena, necesitatea efecturii actului de procedur ntr-un anumit termen prevzut de lege, plata
taxelor de timbru, greita compunere a instanei etc.);
- intrinseci - referindu-se la nerespectarea condiiilor proprii actelor de procedur.
Dup caracterul normelor nclcate, nulitile sunt:
- absolute (dac, la ntocmirea actului de procedur, au fost nclcate norme imperative);
- relative (dac au fost nesocotite norme dispozitive).
nclcarea unor norme procedurale nu este pedepsit cu nulitatea dect dac partea care o
invoc a fost vtmat. Legea nu se limiteaz numai la existena prejudiciului pentru a se ajunge la
anularea actului, ci mai cere i ca vtmarea s nu poat fi nlturat dect prin anularea actului.
Nulitile absolute pot fi ridicate de ctre parte i chiar de instan din oficiu, n orice stare a
pricinii, deci i n recurs.
Nulitile relative nu pot fi propuse dect de partea vtmat i n folosul creia opereaz
dispoziia legal. Exist ns i cazuri denulitate necondiionate de existena unei vtmri.
1.4.Efectele anulrii actelor de procedur
Declararea nulitii unui act de procedur are ca efect lipsirea actului respectiv de efectele pe
care i le d legea. Deci actul de procedur este scos din cauz i lipsit de eficien.
Potrivit art. 106 anularea unui act "atrage i nulitatea actelor urmtoare, n msura n care
acestea nu pot avea o existen de sine stttoarea".

2. Citarea prilor i comunicarea actelor de procedur


2.1. Obligaia legal de a cita prile
Potrivit art. 85 Cod. proc. civ. "judectorul nu poate hotr asupra unei cereri dect dup citarea
sau nfiarea prilor, afar numai dac legea nu dispune altfel" iar art. 107 oblig instana s amne
judecata pricinii ori de cte ori constat c partea care lipsete nu a fost citat cu respectarea cerinelor
impuse de lege, sub sanciunea nulitii.
Rezult c n procesul civil prile nu sunt obligate s se nfieze, ns este necesar ca toate
prile din proces s fi fost legal citate (la fiecare termen), iar n acest caz, chiar dac una dintre ele
lipsete (iar n cazul n care s-a cerut n scris judecata n lips, chiar dac lipsesc toate prile)
hotrrea pronunat este neatacabil din punct de vedere procedural. De la principiul potrivit cruia nu
se poate trece la judecarea cauzei fr citarea prilor, exist dou excepii:
- cnd partea se prezint n instan personal sau prin mandatar, dei nu a fost citat sau
citarea a fost viciat, procedura se acoper, ns partea respectiv are dreptul s cear un nou termen
pentru a-i pregti aprarea (art. 89);
- cnd partea care a fost prezent, chiar numai prin mandatar, la unul din termenele de
judecat (sau a depus cererea sau nu lund termen n cunotin), este prezumat a cunoate toate
termenele urmtoare n faa acelei instane, astfel nct nu va mai fi citat (art. 153 alin. 1).
Aceast regul este exprimat n practic prin formula "termen n cunotin". Aceast
dispoziie nu se aplic ns n cazul redeschiderii judecii dup ce a fost suspendat, n cazul fixrii
unui termen pentru chemarea la interogatoriu i n cazul cnd pricina se repune pe rol.
De asemenea nu se aplic n cazul militarilor n termen i al deinuilor.
Termenul luat n cunotin sau pentru care s-au emis citaiile nu poate fi preschimbat dect
pentru motive temeinice i cu citarea prilor, cererea de preschimbare se judec ntr-un termen scurt,
n camera de consiliu, competena de soluionare aparine, pentru schimbarea primului termen,
preedintelui instanei, vicepreedintelui, preedintelui de secie sau judectorului care l nlocuiete, iar
n cursul judecii, cererea de preschimbare a termenului se soluioneaz de completul de judecat.
n urma modificrii art. 86 C. proc. civ., regula a devenit comunicarea actelor de procedur prin
agenii procedurali ai instanelor, fr a se nltura ns posibilitatea ndeplinirii procedurii de
comunicare a actelor procedurale prin oficiile potale (n practic, aceast modalitate a rmas "regula").
Astfel, n alin. 3 al art. 86 se precizeaz c n cazul n care comunicarea prin ageni procedurali sau ali

66
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

salariai ai instanei nu este posibil, aceasta se va face prin pot, cu scrisoare recomandat cu
dovad de primire sau, foarte important, prin alte mijloace ce asigur transmiterea textului actului i
confirmarea primirii (de exemplu, fax, telex etc.).
Potrivit art. 722 C. proc. civ., ndeplinirea actelor de procedur i comunicarea lor se face n
mod gratuit, cheltuielile necesare pentru acestea acoperindu-se din fondurile anume repartizate n
acest scop, de la bugetul de stat.
Conform art. 97 C. proc. civ. nici un act de procedur nu se poate ndeplini n zilele de
srbtoare legal, cu excepia cazurilor urgente, dup ncuviinarea preedintelui.
Pentru ca citaia s-i poat atinge scopul (ncunotiinarea prii despre proces) art. 89
dispune, sub sanciunea nulitii, c, exceptndu-se cazurile urgente (cum ar fi suspendarea unei
executri, ordonana preedinial), citaia trebuie s fie nmnat prii cu cel puin 5 zile naintea
termenului de judecat. Textul nu face distincie ntre primul termen de judecat i celelalte termene din
cursul judecii ns, considerm c aceast distincie se impune n condiiile n care art. 1141 alin. 3
stabilete c primul termen de judecat se fixeaz astfel nct, de la data primirii citaiei, prtul s aib
la dispoziie cel puin 15 zile pentru pregtirea aprrii, iar n pricinile urgente, cel puin 5 zile.
nfiarea prii n instan, personal sau prin mandatar, acoper orice vicii de procedur.
Citarea i celelalte acte de procedur se nmneaz la domiciliul sau reedina celui citat (art.
90 alin. 1), ns aceasta se poate face oriunde, dac cel citat primete citaie (art. 90 alin. 2).
n cazul n care partea i-a ales domiciliul la o alt persoan, comunicarea actelor de procedur
se va face la aceasta (art. 93).
2.2. Dispoziii speciale privind citarea anumitor categorii de persoane
Exist unele cazuri speciale privitoare la modul n care sunt citate unele persoane:
- statul se citeaz prin Ministerul Finanelor (cnd a participat la raportul juridic ce formeaz
obiectul litigiului), dac legea nu stabilete alt organ.
- celelalte persoane de drept public (judeul, comuna) vor fi citate n persoana efului autoritii
la contenciosul sediului central al administraiei respective, ori, n lips de contencios, la sediul
administraiei.
- persoanele juridice de drept privat, prin reprezentanii lor la sediul principal sau cel al
sucursalei ori al reprezentanei;
- persoanele juridice supuse procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului prin
administratorul judiciar sau prin lichidatorul judiciar;
- incapabilii, prin reprezentanii lor legali sau dup caz, prin curator special;
- societile i asociaiile care nu au personalitate juridic, prin organele lor de conducere, la
sediul administraiei.
- pentru persoanele cu domiciliul sau reedina necunoscute, citarea se face prin publicitate,
adic prin afiarea citaiei la ua instanei cu 15 zile nainte de data fixat pentru judecat, termen ce
poate fi redus la 5 zile n cazurile urgente. Potrivit art. 95 citarea prin publicitate se face cnd
reclamantul nvedereaz c, dei a fcut tot ce i-a stat n putin, nu a izbutit s afle domiciliul prtului.
Dac preedintele instanei sau completul de judecat apreciaz c este necesar, citaia se public i
n Monitorul Oficial al Romniei sau ntr-un ziar mai rspndit. i n acest caz trebuie respectat
termenul de 15 zile, respectiv de 5 zile.n cazul n care se dovedete c reclamantul a fost de rea
credin, adic a cunoscut domiciliul prtului, toate actele de procedur se vor anula i reclamantul,
care a svrit un abuz de drept, va fi pedepsit cu amend i va plti prii vtmate despgubiri (art.
95 alin. 4 i art. 1081 pct. 1 lit.c).
- persoanele domiciliate n strintate sau avnd reedina cunoscut n strintate (exceptnd
prevederile din tratate, convenii sau acte normative speciale) se citeaz prin scrisoare recomandat,
cu confirmare de primire. n cazul n care nu se cunoate nici domiciliul, nici reedina, citarea se face
potrivit dispoziiilor art. 95.
Dac persoanele aflate n strintate au mandatar cunoscut n ar, va fi citat i acesta. Aceste
dispoziii trebuie coroborate cu cele cuprinse n art. 1141 alin. 4, conform crora, prtul domiciliat n

67
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

strintate, va fi informat prin citaie c are obligaia de a-i alege domiciliul n Romnia, unde i se vor
efectua comunicrile. Dac acesta nu se conformeaz, comunicrile se vor face prin scrisoare
recomandat, iar recipisa de predare, la pota romn a scrisorii, n cuprinsul creia vor fi menionate
actele ce se expediaz, ine loc de dovad de ndeplinire a procedurii.
- personalul misiunilor diplomatice i oficiilor consulare ale Romniei, cetenii romni
funcionari ai organizaiilor internaionale, precum i membrii lor de familie aflai n strintate se citeaz
prin Ministerul Afacerilor Externe.
- ceilali ceteni romni, aflai n strintate n interes de serviciu, se citeaz prin organele
centrale care i-au trimis sau n subordinea crora se afl cei care i-au trimis.
- motenitorii, pn la intervenirea n proces, printr-un curator special, numit de instan.
La procesele de divor art. 616 prevede c, atunci cnd instana constat c soul prt nu s-a
nfiat la primul termen de judecat i procedura de citare s-a fcut prin afiare "va cere dovezi sau
va dispune cercetri pentru a verifica dac prtul i are domiciliul la locul indicat n cerere i, dac
constat c nu domiciliaz acolo, va dispune citarea lui la domiciliul su, precum i, dac e cazul, la
locul su de munc."
2.3.Cuprinsul citaiei
Art. 88 prevede dou categorii, de meniuni, unele eseniale i a cror lips este
sancionat expres cu nulitatea citaiei i altele neeseniale a cror lips ar putea atrage nulitatea
actului, dar numai n condiiile art. 105 alin. 2, adic dac se face dovada unei vtmri care nu se
poate remedia dact pe aceast cale.
A. Meniunile eseniale sunt:
- artarea anului, lunii, zilei i orei de nfiare;
- artarea instanei i a sediului ei;
- numele domiciliului i calitatea celui citat;
- parafa efului instanei i semntura grefierului.
Indicarea numai a zilei i lunii atrage nulitatea chiar dac pe versoul procesului-verbal data este
ntreag.
n ce privete numele, acesta cuprinde de obicei i prenumele, mai ales atunci cnd este vorba
de nume comune, precum i iniiala tatlui.
Referitor la domiciliu, legea pune pe acelai plan i reedina prii, adic locul unde ea
locuiete efectiv la data citrii.
Agentul de procedur are dreptul s nmneze prii citaia oriunde o gsete, dac cel citat nu
refuz primirea, altminteri, el este dator s se duc la locul specificat n citaie. Domiciliul nu poate fi
numai cel real, dar i unul ales.
Dac n cursul procesului partea i schimb ntreg domiciliul, ea este obligat s depun la
dosar o cerere prin care s aduc la cunotiina instanei schimbarea de domiciliu, iar prii potrivnice
s-i comunice acelai lucru prin scrisoare recomandat, recipisa punndu-se la dosar. n caz contrar ea
va continua s fie citat la vechiul domiciliu i nu va putea invoca nulitatea procedurii pentru c se
gsete n culp (art. 98 C. proc. civ.).
B. Meniunile neeseniale. Lipsa acestora nu este sancionat de lege expres cu nulitate. Ele au
totui un rol nsemnat cu privire la faptul c nlesnesc prii gsirea dosarului i cunoaterea litigiului.
Acestea sunt:
- numrul i data emiterii citaiei, precum i numrul dosarului,
- numele i domiciliul prii potrivnice i felul pricinii (exemplu: revendicare, contestaie,
revizuire etc.);
- alte meniuni prevzute de lege.
Citaia este compus din dou pri: citaia propriu-zis i dovada de nmnare a citaiei
(procesul-verbal).

68
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

2.4. ndeplinirea actelor de procedur


Din actul ntocmit de agentul instrumentator (adeverin de primire semnat de parte i
certificat de agent, proces-verbal) trebuie s rezulte dovada nmnrii citaiei sau altor acte prii.
Art. 92 prevede 3 situaii posibile:
- partea nsi e gsit la domiciliu.
Agentul i nmneaz actul, partea semnnd contra-dovada, iar agentul este obligat s certifice
identitatea i semntura. Dac partea refuz primirea sau dac, primind actul, refuz ori nu poate da o
adeverin de primire, agentul i las actul i ncheie un proces verbal despre cele urmate. n caz de
refuz al primirii actul poate fi afiat pe ua locuinei.
- partea lipsete de la domiciliu, dar agentul gsete o persoan din familie, o persoan care
locuiete cu partea, sau o persoan de serviciu care, n mod obinuit, primete corespondena.
Agentul va nmna citaia unei persoane din familie, ori, n lips, altei persoane care locuiete
cu dnsul, cu excepia minorilor sub 14 ani sau a persoanelor lipsite de judecat, ori a persoanei care
primete corespondena n mod obinuit. Puterea de judecat se prezum pna la dovada contrar.
n acest caz, agentul nmneaz acestei persoane actul su.
- agentul nu gsete pe nimeni la domiciliu.
El va afia actul pe ua locuinei celui citat i va ncheia proces-verbal. La fel se procedeaz i
n cazul n care persoanele menionate refuz primirea citaiei.
n cazul n care persoana locuiete la hotel sau ntr-o cldire cu mai multe apartamente i nu
este indicat numrul camerei sau aparatamentului, agentul va nmna citaia administratorului,
portarului, ori celui ce n mod obinuit l nlocuiete, iar dac refuz s o primeasc va afia citaia pe
ua principal a cldirii i va ncheia proces-verbal.
Art. 921 C. proc. civ. arat c n cazul persoanelor juridice i al societilor sau asociaiilor care,
potrivit legii, pot sta n judecat, comunicarea citaiei i a altor acte de procedur nu se poate realiza
prin afiare, cu excepia cazurilor n care se refuz primirea sau dac se constat, la termen, lipsa
oricrei persoane la sediul acestora.
Procesul-verbal ncheiat de organul competent este un act oficial. Procesul-verbal (ca nscris
autentic) face dovada pn la nscrierea n fals cu privire la cele constatate personal de agentul care l-a
ntocmit.
Legea indic n mod detaliat coninutul obligator al procesului-verbal, iar cele mai multe
meniuni sunt cerute sub sanciunea nulitii.
Potrivit art. 107, instana este obligat s verifice regularitatea procedurii de citare i s amne
procesul la alt termen ori de cte ori constat c partea lips nu a fost regulat citat.
2.5. nmnarea citaiei n situaii speciale
Fa de cazurile prezentate, legea procedural prevede i o serie de situaii speciale cu privire
la care reglementeaz procedura de nmnare a citaiei.
Astfel:
a) dac o persoan are o aezare agricol, comercial, industrial sau profesional n alt
parte dect la domiciliu sau reedin, nmnarea citaiei se poate face i la locul acestor aezri (art.
90 alin. 1).
Aceast dispoziie trebuie privit n concordan cu cea cuprins n art. 6 C. proc. civ.
b) cei care locuiesc n hoteluri, dac nu sunt gsii pentru a li se nmna citaia, aceasta se las
la administratorul hotelului sau nlocuitorului su, n loc de a se afia pe ua camerei;
c) n cazul persoanelor sub arme, citaia se nmneaz la comandamentul superior cel mai
apropiat (art. 90 alin. 4);
- n cazul persoanelor ce fac parte din echipajul unui vas comercial i care nu au domiciliul
cunoscut, citaia se depune la cpitnia portului unde este nregistrat vasul (art. 90 alin. 5);
- pentru deinui - citaia se las la administraia nchisorii (art. 90 alin. 6);

69
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

- pentru bolnavii ce se gsesc n spitale, ospicii sau sanatorii - nmnarea se face la direcia
aezmntului (art. 90 alin. 7).

Test de evaluare

I. Teste gril

1. Condiiile generale pe care trebuie s le ndeplineasc actele de procedur:


a) s mbrace forma scris sau oral;
b) s mbrace forma scris;
c) s relateze n coninutul lor faptul c cerinele legii au fost ndeplinite.

2. Sanciunea actelor de procedur ndeplinite nelegal este:


a) decderea;
b) nulitatea;
c) perimarea.

3. Sunt prevzute sub sanciunea unei nuliti necondiionate:


a) netimbrarea sau insuficiena timbrrii;
b) greita compunere a completului de judecat
c) actele de procedur ndeplinite de un judector necompetent;
d) nerespectarea termenelor prohibitive.

4. Nulitatea actelor de procedur:


a) se ridic de obicei sub forma excepiei;
b) dup pronunarea instanei, nulitatea poate fi propus prin mijlocirea cilor de atac
c) opereaz de drept.

5. nmnarea citaiei:
a) nu se poate face unui minor;
b) se face prii cu cel puin 5 zile nainte de termenul de judecat;
c) se poate face oriunde, cnd cel citat primete citaia.

II. ntrebri.
1. Care sunt efectele anulrii actelor de procedur?
2. Este necesar existena unei vtmri pentru a invoca nulitatea n cazul nerespectrii
dispoziiilor referitoare la citaie? Se poate acoperi aceast nulitate? Pn la ce moment i de ctre
cine se poate invoca nulitatea decurgnd din nerespectarea dispoziiilor privitoare la citare?

Rspunsuri

I. Teste gril
1. b); c)
3. a); b); c).

II. ntrebri
1. Declararea nulitii unui act de procedur are ca efect lipsirea actului respectiv de efectele pe
care i le d legea, astfel nct actul de procedur este scos din cauz i lipsit de eficien.

70
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Potrivit art. 106 C.proc.civ., anularea unui act atrage i nulitatea actelor urmtoare, n msura n
care acestea nu pot avea o existen de sine stttoare (de exemplu, dac a fost anulat citaia, va fi
anulat i hotrrea dat pe baza ei).

71
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

CAPITOLUL XI
TERMENELE PROCEDURALE

Seciunea de nvare:
1. Consideraii generale
2. Sanciuni pentru nerespectarea termenelor procedurale

1. Consideraii generale
Definirea termenelor i rolul lor
n sens material, prin termen de nelege o dat fix.
n sens procesual, prin termen se nelege perioada de timp n interiorul creia trebuie
efectuate anumite acte procedurale sau este oprit ndeplinirea unor anumite acte procedurale.
Clasificarea termenelor procedurale
Termenele se clasific dup mai multe criterii:
a) Un prim criteriu ar fi acela al caracterului lor, n funcie de care se mpart n termene
imperative sau peremptorii i termene prohibitive sau dilatorii.
Termenele imperative sunt acelea care se dau pentru ca anumite drepturi s fie exercitate
numai nuntrul lor, care desfiineaz efectele unor acte n urma crora prile nu au fcut diligenele
trebuitoare, ca de pild termenul prevzut de art.301 alin.1 C.p.c. pentru introducerea recursului, care
este de 15 zile de la comunicarea hotrrii.
Termenele prohibitive sunt acelea nuntrul crora legea interzice efectuarea vreunui act de
procedur.
b) Un al doilea criteriu este acela al modului n care sunt stabilite, adic: termene legale i
termene judectoreti.
c) Dup sanciunea nerespectrii lor, termenele se mpart n absolute i relative.
Termenele absolute sunt obligatorii pentru pri i instan i a cror nerespectare are
consecine pentru pri cum sunt: termenele de exercitare a cilor de atac, termenul ce se las
debitorului pentru a-i executa de bun voie obligaia, termenul de perimare, etc.
Termenele sunt relative cnd nu atrag n caz de nerespectare, nici nulitatea actului, nici
decderea sau pierderea dreptului neexercitat la timp, avnd drept consecin doar sanciuni pecuniare
sau disciplinare pentru cei care se fac vinovai de aceast nerespectare.
d) Dup durata lor, termenele pot fi pe ore, zile, sptmni, luni i ani.
Calcularea termenelor procedurale.
Modul de calcul
Art.101 C.p.c. prevede modul de calcul al termenelor pe zile, ore, ani, luni i sptmni.
Termenul pe or, ncepe s curg de la miezul nopii zilei urmtoare, art.101, alin.2.
Pentru termenele pe zile se cunosc mai multe sisteme de calcul:
a) sistemul termenului exclusiv n cadrul cruia n calculul termenului nu se socotete nici ziua
n care ncepe s curg, nici ziua n care se sfrete, ceea ce nseamn c socoteala se face pe zile
libere;
b) sistemul termenului inclusiv n care calculul se face pe zile pline, adic intr n socoteal att
ziua cnd ncepe s curg, ct i ziua cnd se sfrete;
c) sistemul mixt care scade din termen ziua n care ncepe s curg, dar se socotete ziua
mplinirii termenului.
Legiuitorul nostru a ales sistemul pe zile libere, neintrnd n calcul nici ziua cnd ncepe s
curg (dies a quo) i nici ziua cnd se sfrete (dies ad quem). Acest sistem este justificat,
considernd ziua ca intervalul de 24 ore care ncepe la ora 12 noaptea i se termin la ora
corespunztoare a zilei ce urmeaz.

72
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Termenele pe sptmni, luni i pe ani se sfresc n ziua sptmnii, lunii sau anului
corespunztor zilei de plecare (art.101, alin.3). Potrivit articolului respectiv, alin.4, termenul care ncepe
la 29, 30 sau 31 ale lunii se sfrete ntr-o lun care nu are o asemenea zi, se va socoti mplinit n
ultima zi a lunii.
Indiferent ns de modul de stabilire a termenelor, art.101, alin.final, prevede c termenul care
se sfrete ntr-o zi de srbtoare legal sau cnd serviciul este suspendat, se va prelungi pn la
sfritul primei zile de lucru urmtoare. Rezult deci c zilele de srbtoare din cuprinsul termenului
intr n calcul.
Termenele pe zile se socotesc pe zile ntregi. Totui, dac partea depune actul de procedur
dup ora de nchidere a registraturii, va pierde ziua, cci actul se va nregistra dup o nou prezentare.
ntr-o astfel de situaie, potrivit art.104 C.p.c., l poate depune la pot.
Durata curgerii termenelor.
Punctul de plecare este de regul, comunicarea actelor de procedur, deoarece art.102, alin.1
C.p.c. stabilete c termenele ncep s curg de la data comunicrii actelor de procedur, dac legea
nu dispune altfel. n cazul n care legea fixeaz ca punct de plecare al termenului data de la care se
ndeplinete un alt act echivalent, acest act poate s produc acelai efect ca i cel prescris de lege.
Termenele sunt continue, adic curg n principiu fr posibilitatea de a fi ntrerupte, de la prima
pn la ultima zi.
Caracterul termenelor procedurale
Specificul termenelor const n fixitate i continuitate.
Termenele legale, de regul sunt fixe, astfel nct nici partea, nici instana nu le poate modifica.
Excepional legea prevede expres posibilitatea judectorului de a micora sau a prelungi termenul (ex.
art.114 C.p.c. pentru depunerea ntmpinrii).
Aceast regul a fixitii nu se aplic i termenlor acordate de instan n judecarea procesului,
ele putnd fi preschimbate.
Termenele sunt continue, adic se deruleaz de regul fr ntrerupere de la prima pn n
ultima zi. Legea permite totui cteva excepii de la aceast regul.
a) Cnd partea care trebuie s ntocmeasc un act de procedur moare naintea expirrii
termenului pe care l are la dispoziie pentru respectivul act, legea consider c termenul se ntrerupe i
ncepe s curg un nou termen pentru motenitorii prii decedate. b) Cnd mandatarul unei pri
moare dup ce i s-a comunicat hotrrea, se socotete de asemenea ntrerupt termenul pentru
exercitarea cii de atac. Legea prevede c ncepe s curg un nou termen dup ce se va comunica
hotrrea personal prii din proces.
c) Cnd partea a fost mpiedicat de un caz de for major s ndeplineasc actul procedural
datorit unei mprejurri mai presus de voina sa, aadar din cauza unui obstacol imparabil (ex. stare
de rzboi, boal grav, etc.). Aceast mprejurare de for major trebuie dublat de imposibilitatea
prii de a comunica instanei situaia n care se afl.
n aceste cazuri actul de procedur se va putea efectua ntr-un nou termen de 15 zile de la
data cnd nceteaz motivele care au mpiedicat partea s-i exercite prerogativele.
n toate aceste trei situaii - excepie termenele care ncepuser s curg se ntrerup i va
ncepe s curg un nou termen fr a fi luat n calcul perioada deja scurs din termenul ntrerupt.
2. Sanciuni pentru nerespectarea termenelor procedurale
Decderea
Conceptul de decdere are o frecvent utilizare n practica judiciar, exprimnd ndeosebi idea
de sanciune determinat de neexercitarea unui drept ntr-un anumit interval de timp.
Condiiile eseniale ale decderii pot fi desprinse din chiar prevederile art.103, alin. 1 C.p.c.:
a) existena unui termen
b) neexercitarea unui drept procesual nuntrul termenului prevzut de lege.
c) inexistena unei derogri exprese de la sanciunea decderii.

73
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Nulitatea
Aici intereseaz nulitatea drept consecin a nerespectrii termenelor prohibitive. n literatur s-
a precizat c actul prematur nu poate fi dect nul, deoarece respectul prohibiiei legale este o condiie
formal extrinsec, indispensabil actului.
n acest caz este vorba despre o nulitate independent de vtmare, operant prin simpla
nclcare a normei ce stabilete termenul. Soluia nulitii necondiionate este impus de nsui
caracterul termenului prohibitiv care interzice ca nuntrul su s se ndeplineasc un act de procedur.
n ceea ce privete mijloacele de invocare a nulitii, ele difer n funcie de momentul invocrii
i de caracterul normelor invocate.
Perimarea
Este sanciunea ce intervine n cazul nerespectrii termenelor procedurale.
Potrivit art.248, alin.1 C.p.c. orice cerere de chemare n judecat, contestaie, apel, revizuire,
recurs i orice alt cerere de reformare sau de revocare se perim de drept, chiar mpotriva
incapabililor, dac a rmas n nelucrare din vina prii timp de un an.
Repunerea n termen
Repunerea n termen este posibilitatea instanei de judecat de a nltura decderea prii
cnd au existat motive temeinice care au mpiedicat partea s-i exercite obligaia procedural n
termenul legal.
Justificarea temeinic de care vorbete legea poate fi att un caz de for major, ct i o
situaie mai puin radical care a mpiedicat totui partea s-i valorifice drepturile procesuale.
Cererea de repunere n termen este un incident procedural care cade n competena instanei
cu privire la care partea va fi repus n termen. Rezult c, dac se cere repunerea n termen pentru
exercitarea unei ci de atac, competent este instana care judec i soluioneaz respectiva cale de
atac.

Test de evaluare

I. Teste gril

1. Termenele prohibitive.
a) sunt acelea nuntrul crora legea interzice efecuarea unui act de procedur;
b) se fixeaz de instan n cursul soluionrii procesului;
c) sunt termenele care se dau pentru ca anumite drepturi s fie exercitate numai nuntrul lor.

2. Termenul pe zile, in sistemul nostru de drept.


a) se calculeaz pe zile libere, se socotete ziua n care ncepe s curg, i ziua n care se
termin;
b) se calculeaz pe zile libere, neintrnd n calcul nici ziua cnd ncepe s curg i nici ziua
cnd se sfrete;
c) se calculeaz pe zile libere, actul procesual putnd fi efectuat n tot cursul zilei.

3. Constituie excepii de la regula conform creia termenele sunt continui


a) cnd partea care trebuie s ntocmeasc un act de procedur moare naintea expirrii
termenului pe care l are la dispoziie pentru respectivul act;
b) cnd mandatarul unei pri moare dup ce i s-a comunicat hotrrea,
c) cnd partea a fost mpiedicat de un caz de for major s ndeplineasc un act procedural
datorit unei mprejurri mai presus de voina sa.

74
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

4. Sunt condiii ale perimrii:


a) rmnerea cauzei n nelucrare datorat culpei prii timp de 6 luni n materie civil, 1 an n
materie comercial;
b) rmnerea cauzei n nelucrare datorat culpei prii timp de 1 an n materie civil, 6 ani n
materie comercial;
c) rmnerea cauzei n nelucrare care nu se datoreaz culpei vreuneia dintre pri timp de un
an n materie civil i 6 luni n materie comercial.

5. Repunerea n termen.
a) este posibilitatea instanei de judecat de a nltura decderea prii atunci cnd au existat
motive temeinice ce au mpiedicat partea s-i exercite obligaia procedural n termenul legal;
b) opereaz din oficiu ;
c) cade n competena instanei cu privire la care partea va fi repus n termen.

II. ntrebri
1. Care este punctul de plecare al termenelor? Dar cel de mplinire a termenelor?
2. Ce este decderea i care sunt condiiile eseniale pentru ca aceastas poat opera?

Rspunsuri

II. Teste gril


1. a)
2. b)

II. ntrebri.
2. Decderea este sanciunea determinat de neexercitarea unui drept ntr-un anumit interval de
timp.
Condiiile eseniale ale decderii se regsesc n cuprinsul dispoziiilor art. 103 alin 1 din C.proc.civ.
i anume:
- existena unui termen imperativ care s impun obligaia exercitarii dreptului nuntrul acelui
termen;
- neexercitarea unui drept procesual nuntrul termenului prevzut de lege;
- inexistena unei derogri exprese de la sanciunea decderii.

75
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

CAPITOLUL XII
CHELTUIELILE DE JUDECAT I AMENZILE JUDICIARE

Seciunea de nvare:
1. Cheltuielile de judecat
2. Amenzi judiciare si despgubiri

1. Cheltuielile de judecat
Principiul general al acordrii cheltuielilor de judecat este prevzut n Codul de procedur
civil n art.274 unde se arat c "partea care cade n preteniuni va fi obligat, la cerere, s plteasc
cheltuielile de judecat".
La baza acordrii cheltuielilor de judecat st culpa procesual a prii care a pierdut procesul.
1.1.Compunerea cheltuielilor de judecat.
Cheltuielile de judecat sunt prevzute n art.274 C.p.c. i cuprind:
- taxele de timbru;
- onorariile avocailor i cheltuielile fcute cu acetia n interesul clienilor;
- cheltuielile pentru administrarea probelor, transportul prilor, cazarea prilor etc.
Taxele de timbru.
Taxa de timbru reprezint taxa pe care trebuie s o plteasc partea care sesizeaz instan n
raport cu felul cererii pe care o introduce.
Taxele de timbru se compun din taxe judiciare de timbru i timbru judiciar.
Timbrul judiciar nu se aplic n cazurile n care nu se percepe tax de timbru.
Netrimbarea corespunztoare duce la anularea cererii.
Onorariile avocailor.
Onorarirul avocailor reprezint retribuia muncii avocatului de ctre partea care-l angajeaz n
vederea susinerii aprrii sale.
Alte cheltuieli de judecat.
La acestea intr toate cheltuielile fcute de pri n decursul judecrii procesului la instana de
fond sau cu ocazia judecrii cilor de atac. Astfel sunt cheltuielile pentru transportul prilor,
administrarea probelor, cazarea prilor dac locuiesc n alt localitate dect aceea a sediului instanei,
la care se pot aduga lipsa ctigului din munc, scoaterea de acte de la autoriti, etc.
1.2. Lichidarea cheltuielilor de judecat.
Potrivit art.274, alin.1 C.p.c., "partea care cade n pretenii va fi obligat la cerere s plteasc
toate cheltuielile de judecat. Aadar partea care a pierdut procesul suport att cheltuielile fcute de
ea ct i cheltuielile fcute de partea care a ctigat procesul, deoarece este n culp procesual,
determinnd prin atitudinea sa n proces aceste cheltuieli".
- Art.275 C.p.c. prevede o excepie care const n faptul c prtul care a recunoscut la
prima zi de nfiare preteniile reclamantului, nu va fi obligat la plata cheltuielilor de
judecat, afar numai dac a fost pus n ntrziere nainte de chemarea n judecat.
Dac preteniile ce formeaz obiectul judecii sunt admise parial, instana va acorda celui
care a ctigat procesul numai o parte din cheltuielile de judecat, corespunztoare preteniilor admise,
deoarece ambele pri sunt n culp procesual, cel care a ctigat pentru c a solicitat mai mult dect
i se datora, iar cel care a pierdut pentru c a provocat procesul.
Potrivit art.276 C.p.c. cnd cererea reclamantului are mai multe capete i numai unele au fost
admise sau cnd exist cereri de partea ambelor pri, instana va compensa total sau parial, dup
caz, cheltuielile de judecat.
n cazul coparticiprii procesuale cheltuielile de judecat vor fi suportate n mod egal,
proporional sau solidar, potrivit cu interesul ce-l are fiecare sau dup felul raportului juridic dintre

76
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

coparticipani, art.227 C.p.c., n aa fel nct fiecare s fie obligat la plata cheltuielilor pe care le-a
provocat prin cererea sau aprarea sa.
Dac cel care a ctigat procesul nu a cerut cheltuielile n cadrul acestui proces, el nu pierde
dreptul material privind recuperarea acestora. Astfel va putea promova o nou aciune n acest scop.
2. Amenzi judiciare si despgubiri
2.1. Noiune i trsturi.
Noiunea de amend judectoreasc, prevzut n Codul de procedur civil, poate fi definit
ca fiind sanciunea care se aplic de ctre instan persoanei care a svrit abateri n cursul activitii
de judecat.
Pe lng sanciunea amenzii C.p.c. prevede i posibiliatea obligrii la plata unor despgubiri.
Astfel, conform art.1083 cel care cu intenie sau din culp, a pricinuit amnarea judecrii sau a
executrii silite, va putea fi obligat de ctre instana de judecat la plata unei despgubiri pentru
paguba cauzat prin amnare. Msura se ia la cererea prii interesate, pentru aceleai fapte pentru
care se poate aplica i sanciunea amenzii.
Amenda i despgubirea se stabilesc prin ncheiere executorie, care se comunic celui obligat,
dac msura a fost luat n lipsa acestuia.
Conform art.1085, mpotriva ncheierii persoana obligat va putea face numai cerere de
reexaminare, solicitnd, motivat, s se revin asupra amenzii ori despgubirii sau s s edispun
reducerea acestora.
Cererea se face n termen de 15 zile de la data instituirii msurii sau de la data comunicrii
ncheierii, dup caz.
Cererea se soluioneaz prin ncheiere irevocabil dat n camera de consiliu de ctre instana
de judecat care a aplicat amenda sau despgubirea.
2.2. Amendarea prilor.
Sanciunea amenzii judectoreti se poate aplica n urmtoarele situaii(art.1081 pct.1):
- introducerea, cu rea-credin, a unor cereri vdit netemeinice;
- formularea, cu rea-credin, a unei cereri de recuzare sau de strmutare;
- obinerea, cu rea-credin, a citrii prin publicitate a oricrei pri;
- obinerea, cu rea-credin, de ctre reclamantul cruia i s-a respins cererea, a unor msuri
asiguratorii prin care prtul a fost pgubit;
- contestarea, cu rea-credin, a scrierii sau semnturii unui nscris;
De asemenea, se sancioneaz cu amend nerespectarea de ctre oricare dintre pri a ordinii
i solemnitii edinei de judecat, precum i nerespectarea dispoziiilor privind desfurarea normal
a executrii silite(art.1082).
n fine, conform art.79 C.p.c., n cazul n care instana constat c cererea de asisten
judiciar a fost fcut cu rea-credin, ea poate obliga partea la o amend egal cu suma de a crei
plat a fost scutit.
Prin legi speciale, se instituie o serie de amenzi care au nu numai rol sancionator, ci i de
constrngere privind ndeplinirea unoe categorii de obligaii de a face (amenzi cominatorii).
2.3. Amendarea altor participani.
Ca i n cazul prilor, amenzile judectoreti se aplic, uneori chiar nsoite de obligaia de
despgubire, i celorlali participani la procesul civil (art.1081 pct.2). Astfel:
- neprezentarea martorului legal citat sau refuzul acestuia de a depune mrturie cnd este
prezent n instan, n afar de cazul n care acesta este minor;
- neprezentarea avocatului, a reprezentantului sau a celui care asist partea, ori nerespectraea
de ctre acetia a ndatoririlor stabilite de lege sau de ctre instan, dac n acest mod s-a cauzat
amnarea judecrii procesului;
- refuzul expertului de a primi lucrarea sau nedepunerea lucrrii n termenul fixat, ori refuzul de
a da lmuririle cerute;

77
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

- neluarea, de ctre conductorul unitii n cadrul creia urmeaz a se efectua o expertiz, a


msurilor necesare pentru efectuarea acesteia sau pentru efectuarea la timp a expertizei;
- neprezentarea unui nscris sau a unui bun, de ctre cel care l deine, la termenul fixat n
acest scop de instan;
- refuzul sau omisiunea unei autoriti ori a altei persoane de a comunica la cererea instanei, la
termenul fixat n acest scop, datele care rezult din actele i evidenele ei;
- cauzarea amnrii judecrii sau executrii silite de ctre cel nsrcinat cu ndeplinirea actelor
de procedur;
- mpiedicarea exercitrii atribuiilor ce revin judectorilor, experilor, agenilor procedurali,
precum i a altor salariai ai instanei.
Acestor persoane nu li se va aplica amenda dac exist motive temeinice care le-au mpiedicat
s aduc la ndeplinire obligaiile ce le revin.
De asemenea, nerespectarea ordinii i solemnitii edinei de judecat de ctre orice
persoan se sancioneaz cu amend.
Nerespectarea de ctre orice persoan a dispoziiilor privind desfurarea norma a executrii
silite se sancioneaz, la cererea executorului cu amend (art.1082).
Odat cu aplicarea sanciunii se va stabili i abaterea svrit.

Test de evaluare

I. Teste gril

1. Este principiu al acordrii cheltuieleilor de judecat.


a) obligativitatea ca partea ce cade n pretenii s plateasc cheltuielile de judecat;
b) partea ce cade n pretenii va fi obligat, la cerere, s plteasc cheltuieleile de judecat;
c) partea din vina creia s-a purtat procesul trebuie s suporte cheltuielile fcute justificat de
partea ctigtoare la cererea acesteia din urm.

2. Se percepe tax judiciar de timbru:


a) pentru cereri i aciuni ce decurg din raporturile de munc;
b) pentru plngei contravenionale;
c) cereile pentru constatarea existenei sau inexistenei unui drept, exercitate n condiiile art.
111 C.proc.civ.

3. Constituie sanciune pentru neachitarea taxei de timbru i a timbrului judciciar:


a) suspendarea cauzei n baza art. 1551 C.proc.civ, pn cnd partea aduce la ndeplinire
obligaia de a achia taxa de timbru i timbrul judiciar;
b) nuliatatea aciunii;
c) nu exist nicio sanciune.

4. Sanciunea amenzii judectoreti se poate aplica n urmtoarele situaii:


a) introducerea cu rea-credin, a unor cereri vdit netemeinice;
b) formularea cu rea-credin a unei cereri de recuzare sau de strmutare;
c) nerespectarea de ctre oricare dintre pri a ordinii i solemnitii edinei de judecat.
5. Taxa judiciar de timbru.
a) de regul trebuie pltit de reclamant;
b) se pltete de ctre prt atunci cnd introduce o cerere reconvenional sau exercit o cale
de atac;
c) este obligatorie n cazul stabilirii i plii pensiilor.

78
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

II. ntrebri
1. Calculai valoarea taxei de timbru pe care trebuie s o plteasc reclamantul n situaia n
care pretinde de la prt achiatrea unei datorii de 138.000 lei.
2. Cheltuielile de judecat pot fi solicitate pe calea unei aciuni separate? Care ar fi temeiul
unei astfel de aciuni i n ce termen pot fi cerute separat cheltuielile de judecat?
Rspunsuri
I. Teste gril
1. b); c).
4. b); c).

II. ntrebri.
1. Taxa de timbru datorat de reclamant este n valoare de 7007,2 lei.

79
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Modulul XIII.
PROCEDURA DE JUDECAT N PRIM INSTAN

Unitatea de nvare:
1. Fazele i etapele procesului civil
2. Cererile procedurale generale
3. Cererea de chemare n judecat
4. ntmpinarea
5. Cererea reconvenional
6. Primirea cererii de chemare n judecat
Bibliografie:
1. Daniel Ghi, Drept procesual civil romn, Editura Universitaria, Craiova, 2006
2. Ioan Le, Codul de procedur civil. Comentariu pe articole, Editura C.H.Beck, Bucureti,
2007
3. Ion Deleanu, Tratat de procedur civil, vol.I, II, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2007

1. Fazele i etapele procesului civil


Procesul civil parcurge dou mari faze:
- judecata
- executarea silit
Prima faz cuprinde judecata n prima instan i judecata n cile de atac.
Judecata n prima instan parcurge, de regul, trei etape:
- etapa scris, pregtitoare;
- etapa dezbaterilor, a judecii propriu-zise;
- etapa deliberrii i pronunrii hotrrii.
Etapa scris are ca scop stabilirea cadrului procesual, din punct de vedere al obiectului i al
prilor, precum i informarea reciproc a prilor despre preteniile i mijloacele lor de aprare, care, n
acelai timp sunt aduse la cunotina instanei.
Judectorul nu poate soluiona litigiul numai pe baza afirmaiilor fcute independent de fiecare
parte, astfel nct, n desfurarea procesului civil apare o a doua etap, cea a dezbaterilor, care are ca
scop formarea convingerii judectorului cu privire la raportul juridic substanial dintre pri, n temeiul
probelor ce se administreaz i al concluziilor prilor, fie referitoare la eventualele excepii procesuale,
fie pe fondul preteniilor deduse judecii.
Dup nchiderea dezbaterilor, urmeaz etapa deliberrii i pronunrii hotrrii. Deliberarea are
loc n secret, n camera de consiliu i la ea particip numai judectorii. Pronunarea hotrrii are loc
ntotdeauna n edin public.
2. Cererile procedurale generale
Cererile constituie mijlocul prin care orice persoan interesat, fizic sau juridic, poate solicita,
n condiiile legii, concursul instanelor judectoreti, n vederea ocrotirii unor drepturi sau interese
proprii sau ale unor alte persoane.
Cererile adresate instanelor judectoreti sunt numeroase i variate. Ele pot fi grupate n dou
mari categorii:
- cereri introductive;
- cereri incidente.
Cererile introductive sunt cererile care declaneaz activitatea unei instane, care fac s
nceap un proces ntre dou pri cu interese contrare.
Cererile incidente sunt cererile care se fac dup ce procesul a fost nceput i care au menirea
de a pune n discuia contradictorie a prilor noi pretenii de drept material sau de a lrgi cadrul
dezbaterilor prin invocarea unor fapte i mprejurri noi n pricina ce se judec.

80
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Deosebirea ntre cele dou categorii de cereri const n aceea c, n timp ce cererile
introductive sunt fcute numai de reclamant, cererile incidente pot fi fcute att de reclamant, ct i de
celelalte pri, precum i de ctre terele persoane care au interes n pricina ce se judec.
Codul de procedur civil stabilete n art. 82-84, condiiile generale pe care trebuie s le
ndeplineasc orice cerere n justiie, indicnd forma acestor cereri, ct i meniunile pe care ele trebuie
s le cuprind.
Astfel, orice cerere adresat instanelor judectoreti se redacteaz n scris i va cuprinde
urmtoarele elemente:
a) indicarea instanei creia i este adresat;
b) numele, domiciliul i reedina prilor i ale reprezentanilor lor, dac este cazul;
c) obiectul cererii, adic artarea a ceea ce se solicit instanei;
d) semntura.
n situaia n care cererea nu se introduce de titularul dreptului, ci de un reprezentant al
acestuia, la cerere trebuie alturat procura n original sau n copie legalizat (pentru mandatarul
neavocat), delegaia scris semnat de eful oficiului juridic sau, dup caz, de directorul persoanei
juridice, mputernicirea scris semnat de avocat i client (n cazul avocatului), copie legalizat de pe
decizia de numire a tutorelui, curatorului sau chiar decizia respectiv, ori certificatele de natere ale
minorilor (n cazul reprezentantului legal), acte din care s rezulte calitatea de so sau de rud la al
patrulea grad inclusiv (n cazurile prevzute de art. 68, alin. 6 i 6 Cod procedur civil, cu meniunea
c n prima ipotez e necesar i o copie de pe diploma de licen sau de doctorat), acte din care s
rezulte calitatea de magistrat, copie de pe hotrrea de numire a sechestrului judiciar.
3. Cererea de chemare n judecat
Actul de procedur prin care partea interesat se adreseaz justiiei pentru a invoca aplicarea
legii la un caz determinat, punnd n micare aciunea civil, poart denumirea de cerere de chemare
n judecat.
Cuprinsul cererii de chemare n judecat
Elementele cererii de chemare n judecat sunt prevzute de art. 112 C. proc. civ.
a) Numele, domiciliul sau reedina prilor
Pentru persoanele juridice: denumirea i sediul, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare
n registrul comerului sau de nscrierea n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i contul bancar.
b) Calitatea juridic n care prile stau n judecat, atunci cnd nu stau numele lor propriu
Conceput ca o "legitimatio ad causam", calitatea procesual aparine celui ce se pretinde
subiectul activ n raportul juridic substanial dedus judecii, celui despre care se pretinde c este
subiectul pasiv n acest raport, deci celor ce pot justifica rolul de parte n proces.
Din acest punct de vedere, art. 112 pct. 2 C. proc. civ. trebuie interpretat n sensul c are n
vedere situaia n care cererea de chemare n judecat este fcut de altcineva dect titularul dreptului,
adic de un reprezentant convenional, legal sau judiciar al titularului, precum i n situaia n care
cererea este ndreptat mpotriva reprezentantului unei persoane fizice sau juridice.
Trebuie ca n cerere s se indice att reprezentantul, ct i reprezentatul. Legea cere indicarea
calitii numai n cazul n care cel care introduce cererea de chemare n judecat lucreaz pentru altul;
dac cererea de chemare n judecat este introdus n nume propriu, nu se face nici o meniune, cci
aceasta este regula care se prezum.
La cerere trebuie s se anexeze actele din care s rezulte calitatea de reprezentant
convenional, legal sau judiciar (art. 83 C. proc. civ.).
Cnd cererea a fost introdus de o persoan ce se pretinde reprezentantul titularului i se
invoc excepia lipsei dovezii calitii de reprezentant, instana poate acorda un termen pentru
mplinirea acestei lipse, iar dac nuntru termenului acordat lipsa nu se acoper, cererea va fi anulat
(art. 161 C. proc. civ.).
c) Obiectul cererii

81
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Prin obiect al cererii de chemare n judecat se nelege pretenia concret a reclamantului,


adic plata unei sume de bani, revendicarea unui bun, anularea unui contract, desfacerea cstoriei
etc.
Obiectul cererii prezint interes practic din urmtoarele puncte de vedere:
- fixeaz limitele judecii;
- poate determina competena general, material sau teritorial;
- determin fixarea taxelor de timbru;
- influeneaz admisibilitatea sau inadmisibilitatea unor mijloace de prob;
- intereseaz litispendena, conexitatea i puterea de lucru judecat.
Evaluarea obiectului, atunci cnd este posibil, revine reclamantului, ns prtul poate
contesta valoarea indicat de reclamant, ipotez n care va aprecia instana, n baza elementelor puse
la dispoziie de ctre pri.
Valoarea obiectului prezint interes pentru urmtoarele situaii:
- stabilirea taxelor de timbru;
- admisibilitatea sau inadmisibilitatea probei cu martori sau prezumiei simple (art. 1191 i 1203
Cod civil);
- competena.
d) Artarea motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz cererea
Obligaia reclamantului de a arta cauza preteniei sale (cauza cererii de chemare n judecat)
este cuprins n chiar meniunea prevzut de art. 112 pct. 4 C. proc. civ..
n privina cauzei cererii de chemare n judecat, dac toi autorii neleg prin aceasta
fundamentul preteniei ce a fost supus judecii, atunci cnd se precizeaz n ce const acest
fundament prerile nu mai sunt unitare.
Prin motive de fapt i de drept, art. 112 pct. 4 C. proc. civ. desemneaz toate acele mprejurri,
circumstane, dar i principii, instituii, categorii, reguli juridice, a cror cunoatere este necesar pentru
explicarea i lmurirea obiectului procesului.
Se arat c nu este obligatoriu ca reclamantul s indice chiar textele de lege pe care se
ntemeiaz pretenia sa, deoarece judectorul va face el ncadrarea juridic, avnd la dispoziie
obiectul i motivele de fapt.
Este suficient ca reclamantul s arate temeiul preteniei sale, fr a indica i textul de drept
substanial corespunztor, cum ar fi: contractul de locaiune, uzucapiune, succesiunea legal etc.
e) Artarea dovezilor pe care se sprijin fiecare capt de cerere
Reclamantul - cruia i incumb, n primul rnd sarcina probei - este obligat ca prin nsi
cererea de chemare n judecat, s indice corect, n scris, pentru fiecare capt de cerere, probele de
care nelege s se foloseasc.
Dac reclamantul propune proba prin nscrisuri, el este obligat s alture la cererea sa attea
copii de pe nscrisuri ci pri sunt i o copie n plus pentru instan, conformitatea copiilor cu
originalul fiind certificat de reclamant.
f) Semntura
Reprezint ultima condiie impus de lege privitoare la cererea de chemare n judecat i se
concretizeaz n acordul reclamantului la cuprinsul cererii. Fr semntur cererea de chemare n
judecat este ca i inexistent.
Art. 133 alin. 2 C. proc. civ. dispune c lipsa semnturii se poate mplini n tot cursul judecii.
Dac se invoc lipsa semnturii din cerere, reclamantul prezent este obligat s o semneze n
chiar edina n care a fost invocat nulitatea. n cazul n care reclamantul lipsete, el va fi ncunotinat
i va trebui s semneze la primul termen urmtor edinei n care s-a ridicat aceast excepie, nulitatea
pronunndu-se numai dup trecerea acestui termen, fr ca lipsa s fi fost mplinit.
n afar de cerinele procedurale artate n art. 112 C. proc. civ., cererea de chemare n
judecat, sub sanciunea nulitii trebuie s fie timbrat, n condiiile legii speciale privitoare la taxele de
timbru.

82
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Sanciunile nendeplinirii cerinelor legale ale cererii de chemare n judecat


Atunci cnd se cerceteaz sanciunea nendeplinirii cerinelor prevzute de art. 112 Cod
procedur civil, trebuie fcut distincia ntre cerinele eseniale ale cererii, fa de alte meniuni
neeseniale i trebuie totodat avut n vedere dac regulile care prevd aceste cerine au caracter
imperativ sau dispozitiv.
Sunt considerate ca elemente eseniale ale cererii:
- numele prilor
- obiectul
- semntura.
Prile i obiectul sunt dou din cele trei elemente de individualizare a aciunii. De aceea, lipsa
lor, ca i lipsa semnturii sunt sancionate cu nulitatea cererii de chemare n judecat, fr a se mai
putea intra n cercetarea fondului i fr ca partea interesat s fac dovada vreunui prejudiciu, acesta
fiind prezumat de lege.
Dac lipsesc celelalte elemente ale coninutului cererii i anume: artarea domiciliului prilor, a
calitii juridice a reprezentantului, motivele de fapt i de drept i indicarea dovezilor, partea poate, la
prima zi de nfiare, s cear instanei un termen pentru ntregirea sau modificarea cererii (art. 132 C.
proc. civ.).
4. ntmpinarea
Regimul juridic al ntmpinrii
ntmpinarea face i ea parte din prima faz procesual - faza scris - a procesului civil.
Un principiu de simetrie i de pstrare a echilibrului i egalitii n poziia prilor cere ca, dup
cum reclamantul i formuleaz n scris obiectul, respectiv preteniile aciunii sale i i dezvluie
probele de care se va folosi n dovedirea acestor pretenii, tot altfel i prtul, mai nainte de
dezbaterea oral a procesului, s arate n scris aprrile sale i probele pe care se sprijin. Conform
art. 118 alin. 1 C. proc. civ., modificat prin O.U.G nr. 138/2000, ntmpinarea a devenit obligatorie, de
principiu. ns, prin Legea nr. 219/2005 a fost abrogat alin. 2 al art. 118 care prevedea sanciunea
decderii prtului din dreptul de a mai propune probe i de a invoca excepii relative.
Cuprinsul ntmpinrii
n coninutul su ntmpinarea implic aceleai elemente ca i cererea de chemare n judecat,
dar fiind provocat de aceasta din urm nu este neaprat nevoie s i repete ntocmai meniunile.
Art. 115 C. proc. civ. prevede c ntmpinarea trebuie s cuprind:
- excepiile de procedur pe care prtul le ridic la cererea reclamantului.
- rspunsul la toate capetele de fapt i de drept ale cererii.
- dovezile cu care se apar prtul mpotriva fiecrui capt de cerere.
- semntura.
n privina semnturii sunt valabile aceleai precizri pe care le-am fcut la cererea de chemare
n judecat.
Sanciunea neformulrii ntmpinrii
ntmpinarea se depune cu cel puin 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat (art.
1141 alin. 2 C. proc. civ.
n actuala reglementare, prin abrogarea art. 118 alin. 2 C. proc. civ., nu mai este prevzut
sanciunea decderii din dreptul de a cere probe i de a invoca excepii relative, n cazul nedepunerii
ntmpinrii.
i n vechea reglementare, dar i n prezent prtul beneficiaz de prevederile art. 118 alin. 3
C. proc. civ. Astfel, n cazul n care prtul nu este reprezentat sau asistat de avocat, i se va pune n
vedere, la prima zi de nfiare, s arate excepiile i mijloacele de prob. De asemenea, la cerere i se
va acorda un nou termen pentru pregtirea aprrii i depunerea ntmpinrii.
5. Cererea reconvenional
Natura juridic

83
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Cererea reconvenional este mijlocul procedural prin care prtul formuleaz pretenii proprii
fa de reclamant.
Cererea reconvenional este o cerere incident introdus de prt, care nu se mulumete s
se opun preteniei reclamantului, ci cere instanei s-l oblige pe reclamant fa de prt. Fr o cerere
reconvenional, instana nu poate obliga pe reclamant fa de prt. Se poate spune c cererea
reconvenional este o adevrat aciune.
Condiii de admisibilitate
Potrivit art. 119 alin. 1 C. proc. civ. prtul poate face cerere reconvenional dac "are
pretenii n legtur cu cererea reclamantului".
Dispoziii procedurale privind instana competent, introducerea i judecarea cererii
Fiind o cerere incident, conform art. 17 C. proc. civ., este de competena instanei care judec
cererea principal.
Cererea reconvenional are un caracter facultativ.
Cererea reconvenional se depune odat cu ntmpinarea sau cel mai trziu la prima zi de la
nfiare.
Dac reclamantul i-a modificat cererea de chemare n judecat, cererea reconvenional se
va depune cel mai trziu la termenul ce va fi ncuviinat de ctre instana prtului.
n cazul n care prtul nu respect termenul nuntrul cruia poate fi depus cererea
reconvenional, aceasta poate fi judecat mpreun cu cererea de chemare n judecat, dac
reclamantul este de acord; dac reclamantul nu este de acord, sanciunea const n judecarea ei
separat (art. 135) i nu n respingerea ei ca tardiv.
Potrivit art. 120 C. proc. civ., cererea reconvenional se judec odat cu cererea principal.
ns, dac numai aceasta din urm este n stare de a fi judecat, cererea recondiional va fi disjuns
i judecat, separat, de ctre aceeai instan. Disjungerea nu este posibil n cazul n care rezolvarea
cererii reconvenionale este intim legat de soluia ce s-ar pronuna cu privire la cererea principal.
Posibilitate disjungerii celor dou cereri nu este admis n procesele de divor (art. 608 alin. 2).
Cererea reconvenional va trebui soluionat chiar dac reclamantul a renunat la judecat
sau la dreptul subiectiv pretins, ori cnd cererea de chemare n judecat a fost respins ca prescris,
anulat sau s-a perimat.
6. Primirea cererii de chemare n judecat
Procedura
Art. 114 C. proc. civ. distinge dup cum cererea este trimis prin pot sau prezentat personal
de reclamant ori de reprezentantul acestuia.
n ultima situaie se va primi termen n cunotin, fr ca reclamantul s mai fie citat. La cerere
se vor altura attea copii ci pri sunt, iar dac este cazul i anexele necesare (dovada ndeplinirii
procedurii prealabile, chitana de plat a taxei de timbru, dovada calitii de reprezentant, copii de pe
nscrisuri etc.).
Cererea depus prin pot se depune la registratura instanei, unde primete data cert, dup
care se pred preedintelui instanei, alturndu-i-se plicul cu data tampilei potei.
Preedintele instanei sau judectorul de serviciu verific plata taxelor de timbru i fixeaz, prin
rezoluie, termenul de judecat.
Primind cererea, judectorul de serviciu verific ndeplinirea condiiilor legale i valabilitatea ei.
Cnd reclamantul este de fa, preedintele instanei sau judectorul de serviciu va examina
cererea din punct de vedere al condiiilor formale prevzute de lege i va atrage atenia reclamantului
asupra eventualelor lipsuri spre a le nltura mai nainte de comunicarea cererii ctre prt.
Dup trecerea rezoluiei pe cererea de chemare n judecat i atribuirea numrului de dosar,
primul termen i completul de judecat se stabilesc n sistem informatizat, prin repartizare aleatorie.
Primul termen de judecat va fi astfel fixat nct prtul s aib la dispoziie, de la data primirii
citaiei pn la primul termen de judecat, cel puin 15 zile, iar n pricinile urgente, cel puin 5 zile.

84
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Aceast prevedere urmrete ca prtul s aib timpul necesar pregtirii i formulrii ntmpinrii
(aprrii). Dac prtul locuiete n strintate, se va stabili un termen mai ndelungat.
Odat cu fixarea termenului de judecat, prin aceeai rezoluie, judectorul va dispune citarea
prtului (va fi citat i reclamantul dac acesta nu a fost prezent la fixarea termenului), cruia i se vor
comunica att copia de pe cererea de chemare n judecat, ct i copii de pe nscrisurile depuse de
ctre reclamant i se va pune n vedere s depun ntmpinare cu cel puin 5 zile nainte de termenul
de judecat.
Pentru urgentarea judecii, se poate ncuviina chemarea prtului la interogatoriu, dac
reclamantul a formulat o asemenea cerere, precum i alte probe solicitate de reclamant, sub rezerva
discutrii contradictorii n edina de judecat.
Efectele primirii cererii de chemare n judecat
Cererea de chemare n judecat, fiind acea form de manifestare a aciunii civile prin care se
declaneaz procesul civil, determin odat cu introducerea ei anumite efecte juridice att pe planul
dreptului procesual, ct i pe cel al dreptului substanial. Astfel:
a) cererea de chemare n judecat nvestete instana cu judecarea pricinii la care se refer.
b) cererea de chemare n judecat determin cadrul procesual n care se va desfura
judecata, att din punctul de vedere al prilor (reclamant i prt), ct i din punctul de vedere al
obiectului cererii (pretenia concret). Instana nu poate lrgi cadrul procesual prin introducerea din
oficiu a altor persoane n proces i nici nu poate schimba sau depi obiectul cererii.
c) cererea de chemare n judecat constituie forma de exprimare a voinei reclamantului de a
se judeca la o anumit instan, n acele cazuri n care, potrivit art. 12 C. proc. civ. el are alegerea ntre
mai multe instane deopotriv de competene (competena alternativ). Odat fcut alegerea,
reclamantul nu mai poate reveni asupra ei i prtul nu poate cere declinarea competenei.
n anumite situaii, dei cererea este strict personal i deci nu poate fi introdus dect de
titularul dreptului la aciune, ea poate fi transmis motenitorilor dac a fost introdus de titular nainte
de a deceda.
d) cererea de chemare n judecat opereaz punerea n ntrziere a prtului.
n cazul bunurilor reale imobiliare sau mixte, prtul n posesia imobilului este presupus a fi
posesor de rea-credin i, n cazul admiterii cererii reclamantului, va datora fructele din momentul
introducerii cererii de chemare n judecat. n cazul cererilor care au ca obiect obligarea prtului la
predarea unui bun individual determinat, introducerea cererii face ca riscul pieirii ulterioare a bunului s
fie suportat de ctre prt. n cazul cererii n care reclamantul pretinde o sum de bani, care anterior nu
era purttoare de dobnzi, din momentul introducerii cererii vor ncepe s curg dobnzile.
e) dreptul ce se urmrete a fi valorificat prin introducerea cererii de chemare n judecat
devine, din momentul sesizrii instanei un drept litigios n nelesul art. 1309 Cod civil.
f) introducerea cererii de chemare n judecat ntrerupe prescripia, chiar dac instana
judectoreasc sesizat (sau alt organ de jurisdicie) este necompetent.
Efectul ntreruptiv de prescripie este provizoriu, el urmnd a se definitiva numai dac, prin
hotrrea ce se va pronuna, cererea nu va fi respins, anulat, perimat ori dac reclamantul nu
renun la judecat.

Test de evaluare

I. Teste gril

1. Elementele eseniale ale cererii de chemare n judecat sunt:


a) numele prilor, obiectul i semntura;
b) numele, obiectul, motivarea n fapt i n drept;
c) numele, obiectul i probele de care nelege reclamantul s se foloseasc n dovedirea
cererii de chemare n judecat.

85
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

2. Nulitatea pentru lipsa semnturii cererii de chemare n judecat:


a) poate fi nlturat numai n faa instanei de fond;
b) nu poate fi nlturat, cererea va fi respins ca nesemnat;
c) poate fi nlturat n tot cursul judecii.

3. Intmpinarea :
a) se timbreaz ;
b) va cuprinde excepiile de procedur pe care le ridic prtul la cererea reclamantului,
b) se depune numai de partea ce are calitate de prt n cauza dedus judecii;
c) va cuprinde dovezile cu care se apr prtul mpotriva fiecrui capt de cerere

4. Sarcina probei n ntmpinare revine :


a) prtului;
b) reclamantului;
c) tuturor prilor din procesul civil.

5. In cazul n care cererea reconvenional nu este formulat n termenul prevzut de


lege, instana:
a) respinge cererea ca tardiv;
b) dispune judecarea separat a cererii;
c) respinge cererea ca inadmisibil.

II. ntrebri.
1. Cnd nu se socotete modificat cererea de chemare n judecat?
2. Pn la ce moment se poate formula cerere reconvenional? Care este sanciunea
nerespectrii termenului pentru formularea cererii reconvenionale?

Rspunsuri.

I. Teste gril.
2. c) ;
4. a)

II. ntrebri
1. Potrivit art. 132 alin 2 C.proc.civ., cererea de chemare n judecat nu se socotete
modificat atunci cnd se ndreapt greelile materiale din cuprinsul ei, cnd reclamantul mrete sau
micoreaz ctimea obiectului cererii, n cazul n care se cere valoarea obiectului pierdut sau pierit sau
atunci cnd se nlocuiete o cerere n constatare printr-o cerere n realizarea dreptului sau, dimpotriv,
cnd cererea n constatare poate fi primit

86
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

CAPITOLUL XIV
FAZA JUDECII PROPRIU-ZISE LA PRIMA INSTAN

Seciunea de nvare:
1. edina de judecat
2. Prima zi de nfiare
3. ncheierea de edin

1. edina de judecat
Judecata propriu-zis ncepe la prima zi de nfiare i dureaz pn la nchiderea
dezbaterilor pe fond.
Aceast faz este public, oral i contradictorie. n aceast faz se ntocmesc acte
procesuale specifice cum ar fi cereri de intervenie, citaii, ncheieri de edin. n cadrul ei se
administreaz probe i au loc dezbateri asupra fondului cauzei.
De obicei, acest faz se desfoar pe parcursul mai multor termene, dar, de principiu, este
posibil i judecarea pricinii la un singur termen de judecat.
n procesul civil un moment foarte important este reprezentat de edina de judecat.
Soluionarea litigului dintre pri i cercetarea acestuia se realizeaz n prezena i prin mijlocirea
instanei de judecat.
Forma specific de activitate a instanelor judectoreti o constituie dezbaterea cauzei civile n
cadrul edinei de judecat.
Principiile de baz ale procesului civil, n mod special cel al oralitii i al publicitii sunt
respectate cu precdere n edina de judecat.
Pregtirea edinei de judecat
Cererea de chemare n judecat i fixarea primului termen au ca rezultat ntocmirea dosarului
cauzei.
Odat cu ncheierea lucrrilor de nregistrare, pentru citarea prilor, se trimite dosarul cauzei
la biroul de citaii. Dup ntemeierea i expedierea citaiilor, dosarul este pstrat n arhiv.
Grefierul de edin va trece la scoaterea din arhiv a dosarelor cu cel puin dou zile naintea
termenului de judecat pentru pregtirea edinei de judecat.
Grefierul de edin va verifica modul de ndeplinire al procedurii n fiecare dosar, fcndu-i
meniunile necesare pentru a putea aduce la cunotiina instanei starea n care se afl cauza atunci
cnd aceasta va fi luat n dezbatere.
Dosarele vor fi nregistrate de grefierul de edin dup ce a fost verificat procedura, urmnd
a ntocmi lista proceselor ce urmeaz a fi dezbtute n acel termen de judecat.
Ca garanie pentru realizarea principiilor publicitii dezbaterilor i dreptului de aprare, se
ntocmete i se afieaz lista proceselor, astfel nct publicul s poat cunoate pricinile care urmeaz
s se judece n ziua respectiv i prile s poat cunoate ordinea judecilor pentru a se putea
prezenta la judecarea cauzei lor. Pentru ntocmirea listei proceselor se ine cont de natura i caracterul
urgent al acestora.
Pot fi declarate urgente contestaiile la executare, cererile privind ncredinarea copiilor sau
cererea privind acordarea pensiei de ntrinere.
Aceast ordine se poate schimba doar prin nvoirea prilor ale cror cauze sunt trecute
naintea celor care cer a fi judecate peste rnd (art. 125 alin. 3 C. proc. civ.). Amnarea pricinilor care
nu se afl n stare de judecat poate fi fcut i de un judector la nceputul edinei de judecat (art.
126 C. proc. civ.) . Prile care nu se prezint, vor fi strigate la sfritul edinei dup care se va
proceda la judecarea, suspendarea sau amnarea cauzelor. Ca o violare la dreptul la aprare a prii
care lipsete este luarea peste rnd a unei cauze n care nu sunt prezente toate prile i aceast
msur este sancionabil.

87
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Conducerea edinei de judecat


Prin lege i este ncredinat conducerea edinei de judecat preedintelui completului. Dei
cu aceleai drepturi, ceilali membrii ai completului pot interveni n dezbateri numai prin intermediul
preedintelui completului, ceea ce este valabil n apel i recurs unde completul este format din mai
muli judectori.
Tot prin mijlocirea preedintelui se pot pune ntrebri martorilor sau experilor de ctre pri,
ns acesta poate ncuviina ca ntrebrile s fie puse direct (art.130 alin.1 C. proc. civ.). Aceeai
soluie se aplic i n cazul unui interogatoriu luat uneia dintre pri (art. 219 alin.1-2 C. proc. civ.).
Preedintele poate dispune msuri pentru pstrarea ordinii i solemnitii edinei, putnd
nltura persoanele care le tulbur.
Dac printre aceste persoane se regsete una din pri, nainte de nchiderea dezbaterilor
aceasta - sub sanciunea nulitii - va fi chemat n sal i informat asupra faptelor probatorii i
declaraiilor celor ascultai n lipsa sa. n cazul n care partea respectiv este reprezentat de un avocat
care rmne n sal, nu se va mai proceda la rechemare.
nceperea dezbaterilor
Preedintele deschide, suspend i ridic edina (art. 128 alin.1 C. proc. civ.). n deschiderea
fiecrui proces grefierul va apela prile, va relata obiectul pricinii pe scurt, modul n care s-a ndeplinit
procedura de citare i stadiul judecii.
Dispoziiile privitoare la taxele de timbru precum i procedura de citare vor fi verificat personal
de ctre preedinte.
Amnarea procesului se va putea dispune de ctre instan n unul din urmtoarele cazuri:
- dac procedura de citare nu este legal ndeplinit (art. 107);
- dac ambele pri o cer, care ns poate fi ncuviinat o singur dat n cursul procesului (art.
155 alin.1);
- pentru lips de aprare motivat temeinic (art. 156);
- pentru alte motive, dar n acest caz art. 155 alin. 3 oblig instana s verifice dac amnarea chiar
prin nvoirea prilor nu ascunde un abuz procesual, caz n care, fie se poate suspenda judecata
(art. 242 C. proc. civ.), fie se va trece la judecarea cauzei.
Dac procedura de citare a fost ndeplinit corect iar prile sunt prezente, se poate trece la
judecata cauzei (prezena prii n instan acoper viciul procedurii de citare, ns, partea nelegal
citat va putea cere amnarea).
Dac partea advers a fost legal citat i se prezint o singur parte, judecata poate avea loc,
dezbaterile putndu-se baza pe lucrrile aflate la dosar i a susinerilor prii prezente, inndu-se cont
i de excepiile procesuale i celelalte aprri formulate n scris de partea care lipsete (art.152).
n cazul n care prile legal citate nu s-au prezentat, judecata va avea loc tot n baza actelor de
procedur aflate la dosar, ns, numai atunci cnd cel puin una dintre pri a cerut judecarea n lips
(dac nici una din pri nu a vrut judecarea n lips, judecata va fi suspendat de ctre instan; dosarul
va fi lsat la sfritul edinei, cnd va avea loc o a doua strigare a pricinii iar dac prile nu se
prezint nici atunci, se va proceda la suspendarea judecii).
ncercarea de mpcare a prilor
Judectorul, nainte de purcederea n dezbateri, va ncerca potrivit art.131, mpcarea prilor,
iar dac acest fapt se va petrece, vor fi consemnate condiiile mpcrii n cuprinsul hotrrii.
Prin art. 137 alin.1 C. proc. civ. instana este obligat s se pronune mai nti asupra
excepiilor de procedur i de fond, care fac de prisos n totalitate sau n parte, cercetarea n fond a
pricinii. Instana va putea uni excepia cu fondul numai n cazul n care trebuiesc administrate probe
pentru soluionarea excepiei, precum i pentru judecarea fondului.
nainte de concluziile pe fond se vor administra probele propuse i ncuviinate conform
regulilor prevzute n lege.

88
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Dezbaterea unei pricini civile se poate realiza ntr-una sau mai multe edine de judecat, iar n
situaia din urm ultimul termen de judecat va fi consacrat dezbaterilor asupra fondului preteniei ce a
fost dedus judecaii.
Cuvntul prilor se va da dup ce la termenele anterioare sau chiar la acest ultim termen de
judecat s-a administrat ntregul material probator i au fost purtate discuii pariale n legtur cu
mprejurrile de fapt i de drept.
Ordinea n care se d cuvntul prilor
Reclamantul i va susine preteniile mai nti, avnd primul cuvntul acordat de preedinte,
urmnd aprarea prtului (art. 128 alin. 2 C. proc. civ.).
Dac prtul invoc o excepie procesual, va avea ntietate pentru discutarea acesteia,
urmnd reclamantul iar n situaia unei coparticipri procesuale, reclamanii vor avea primii cuvntul.
n ceea ce privete terii introdui n proces, se va avea n vedere aceeai regul. Procurorul va
avea primul cuvntul dac el a introdus cererea, n celelalte cazuri punnd concluzii dup pri.
Pentru a nu se ajunge la discuii fr legtur cu pricina, instana va putea acorda cuvntul
prilor de mai multe ori, dar cu mult atenie. Se poate limita n timp durata expunerilor (art.128 alin. 3
C. proc. civ.) ns cu pruden pentru a se respecta dreptul de aprare, iar dac cuvntul se acord n
replic i duplic, se va urmri ca prtul s aib ntotdeauna ultimul cuvnt.
nchiderea dezbaterilor
Sinteza desfurrii procesului este reprezentat de concluziile pe fond vzute de fiecare parte
n felul ei. Instana se va retrage pentru deliberare i preedintele va declara dezbaterile nchise (art.
150 C. proc. civ.) atunci cnd instana se va socoti lmurit. Prile vor putea din proprie iniiativ sau la
cererea instanei, dup nchiderea dezbaterior, s depun concluzii scrise sau prescurtri semnate de
ele ale susinerilor lor verbale n conformitate cu art. 146 C. proc. civ. Art.156 alin. 2 C. proc. civ.
prevede c dac instana a refuzat amnarea judecii pentru lipsa de aprare invocat de parte, va
amna pronunarea n vederea depunerii de concluzii scrise.
Repunerea pe rol
Se poate dispune repunerea cauzei pe rol dac se constat de ctre instan c au rmas
mprejurri de fapt sau de drept nelmurite (art. 151 C. proc. civ.) n perioada de timp rezervat
deliberrii. Dup deliberare i pronunarea hotrrii acest lucru devine imposibil.
Prin repunerea pe rol cauza este readus n stadiul anterior judecrii fondului i dezbaterile
judiciare vor fi reluate ca i cnd cauza nu a fost niciodat judecat n fond.
Instana este obligat la citare prilor pentru noul termen fixat (art.153 pct. 3 C. proc. civ.) dac
s-a fcut repunerea pe rol.
2. Prima zi de nfiare
Prima zi de nfiare din cadrul dezbaterilor judiciare prezint o importan deosebit.
"Este socotit ca prima zi de nfiare aceea n care prile, legal citate, pot pune concluzii"
conform art.134 C. proc. civ.
Astfel, se cer a fi ntrunite dou condiii pentru identificarea primei zile de nfiare:
- prile s fi fost legal citate;
- s poat pune concluzii.
Aceast prim zi de nfiare nu trebuie confundat cu primul termen de judecat ,
reprezentnd nceputul fazei publice i contradictorii a procesului. Astfel, dac la primul termen fixat
pentru judecat procedura nu este ndeplinit cu toate prile, iar dac, dei procedura este ndeplinit
cu toate prile, dar din motive independente de voina prilor, ele nu pot pune concluzii, nu ne gsim
la prima zi de nfiare ci la primul termen de judecat. Numai cnd cele dou condiii vor fi ndeplinite
cumulativ, prima zi de nfiare se va socoti a fi la termen. Importana primei zile de nfiare este
legat de efectuarea unei serii de acte procesuale menite a ntregi cadrul iniial al procesului i de a
suplini anumite lipsuri semnalate pn la acea dat.
Neefectuarea acestor acte la termenul care este socotit prima zi de nfiare, atrage
sanciunea decderii din dreptul de a le mai putea ndeplini n restul judecii.

89
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Astfel:
1. Pn la prima zi de nfiare reclamantul are dreptul s cear instanei un nou termen
pentru ntregirea sau modificarea aciunii ori pentru a propune noi dovezi. n acest caz, judecata se
amn, iar cererea modificat se comunic prtului pentru ca acesta s poat face o nou
ntmpinare (art. 132 alin.1 C. proc. civ.).
Conform alin. 2 al art. 132 C. proc. civ. cererea de chemare n judecat nu se socotete
modificat i nu se va da termen, lundu-se act de declaraiile verbale ale reclamantului n ncheierea
de edin, n urmtoarele patru cazuri:
- cnd se ndreapt greelile materiale din cuprinsul cererii;
- cnd se mrete sau se micoreaz ctimea obiectului cererii (cnd este vorba numai de
modificarea valoric a sumei pretinse iniial i nu de schimbarea obiectivului aciunii, nu sunt aplicabile
prevederile art. 132 alin. 1 C. proc. civ. ci prevederile alin. 2);
- cnd se cere valoarea obiectului pierdut sau pierit;
- cnd se nlocuiete cererea de constatare printr-o cerere pentru realizarea dreptului sau
dimpotriv, dac cererea n constatare poate fi primit.
n consecin, spre deosebire de ntregirea sau modificarea aciunii, care poate avea loc numai
la prima zi de nfiare, cererile la care se refer alin.2 din art.132 pot fi fcute n tot cursul judecii
pn la nchiderea dezbaterilor asupra fondului.
2. Tot pn la prima zi de nfiare, n cazul n care prtul a depus cererea reconvenional,
reclamantul are dreptul s cear un nou termen pentru a depune ntmpinare (art. 132. alin.ultim C.
proc. civ.).
3. La prima zi de nfiare prtul, care nu a depus ntmpinare, va trebui s-i anune verbal
aprrile de fond i excepiile absolute de care nelege s se serveasc n aprarea sa. Despre
excepiile i mijloacele de aprare ale prtului artate n prima zi de nfiare se va face vorbire n
ncheierea de edin (art.118 alin.1 combinat cu art. 136 C. proc. civ.).
4. Chemarea n judecat a altor persoane (art. 57 alin. 2 C. proc. civ.), chemarea n garanie
(art. 61 alin. 2), atunci cnd sunt fcute de ctre prt, precum i artarea titularului dreptului (art. 65
alin. 1 C. proc. civ.), trebuie fcute cel mai trziu pn la prima zi de nfiare.
Cererile privind introducerea terelor persoane n proces fcute peste termenul legal, se
sancioneaz cu judecarea lor separat fa de aciunea principal (art. 135 C. proc. civ.).
Instana judectoreasc nu este ndreptit s ncuviineze introducerea unei alte persoane n
cauz, dac cererea respectiv nu a fost formulat la prima zi de nfiare.
5. De asemenea, dovezile care n-au fost propuse cel mai trziu pn la prima zi de nfiare,
nu vor mai putea fi invocate n cursul dezbaterilor (art.138 C. proc. civ.).
3. ncheierea de edin
Rezolvnd diferitele probleme ce se ivesc n cursul dezbaterilor sau reinnd activitatea
desfurat de participanii la proces, instana de judecat este obligat s consemneze tot ceea ce s-
a petrecut n timpul edinei de judecat. Nentocmirea ncheierii de edin constituie o nulitate
procesual rezultnd din nclcarea dispoziiilor art. 147 C. proc. civ.
n cursul edinei de judecat, grefierul va consemna n caietul de note (care trebuie s fie
numerotat i sigilat), numrul dosarului, susinerile orale ale prilor i ale procurorului, dac este cazul,
msurile dispuse de instan, precum i toate celelalte aspecte ce rezult din desfurarea procesului.
n baza acestor note, dup ce au fost vizate de preedinte, grefierul va ntocmi ncheierea de
edin n termen de 24 de ore de la ncheierea edinei. ncheierea de edin se ataeaz la dosar.
Pentru fiecare termen de judecat se ntocmete cte o ncheiere, cu excepia situaiei n care
n edina ce au avut loc dezbaterile se pronun i hotrrea, deoarece aceasta din urm va cuprinde
i ceea ce s-a petercut la acel termen, n partea introductiv, numit practicau (art. 261 pct. 1-4).
Dac ns pronunarea s-a terminat, practicaua instanei va cuprinde numai artarea instanei
i a completului de judecat, celelalte meniuni fiind cuprinse n ncheierea de edin de la acel
termen, care va face corp comun cu hotrrea.

90
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

n cazul n care pricina a fost dezbtut n fond i instana s-a pronunat n aceeai zi,
activitatea procesual desfurat n edina de judecat se va consuma n preambulul hotrrii care
rezolv definitiv litigiul, dezinvestind instana.
Prin urmare, spre deosebire de hotrrile judectoreti care rezolv definitv cauzele judecate
n fond, deznvestind instana, ncheierea de edin este actul procesual ntocmit de instana de
judecat dup fiecare edin, n care se consemneaz cele petrecute n cursul dezbaterilor i se iau
msuri n vederea soluionrii definitive a cauzei.
ncheierea de edin este practic un proces-verbal al celor petrecute n edin, permind,
prin faptul c se ntocmete la fiecare termen, s se urmreasc evoluia procesului.
Din punct de vedere al coninutului, ncheierea de edin este calificat ca fiind "n mic o
hotrre", ea trebuind s cuprind toate cele trei pri ale unei hotrri, respectiv:
- practicaua, n care se trece constituirea instanei, ce pri au fost prezente, concluziile puse
de ctre pri i procuror, dac este cazul, precum i probele ce au fost administrate;
- motivele sau considerentele pentru care s-a luat o anumit dispoziie sau care au justificat
rezolvarea unei excepii;
- msurile adoptate.
ncheierile se clasific n: ncheieri preparatorii i ncheieri interlocutorii.
Prin ncheieri preparatorii instana ia msuri pentru cercetarea i soluionarea cauzei fr a
anticipa asupra fondului cauzei. Caracteristic este c aceste msuri pe de o parte, nu rezolv aspecte
legate de fondul cauzei i, pe de alt parte, c nu au caracter de autoritate de lucru judecat, adic nu
leag i nu oblig instana i prile cu msurile adoptate, putndu-se reveni asupra lor (de exemplu, o
conexare dispus prin ncheiere preparatorie poate fi urmat de o disjungere).
Astfel de ncheieri se atac numai odat cu fondul, cu excepia celor care ntreptrund cursul
procesului (ncheieri de suspendare) care se atac cu recurs separat.
Prin ncheierile interlocutorii instana rezolv fondul unor mprejurri de fapt sau de drept prin
msuri ce las s se ntrezreasc soluia final.
ncheierile interlocutorii prezint dou trsturi inverse ncheierilor preparatorii: ele prejudec
procesul i au autoritate de lucru judecat. Aceste ncheieri poart asupra unor aspecte dezbtute n
contradictoriu de pri i pe care instana le soluioneaz, rezolvnd astfel o parte din pricin, urmnd
ca restul aspectelor procesului s se rezolve prin hotrre i n consecin cu msurile adoptate prin
ncheierea interlocutorie. Acestea devfin obligatorii pentru instan i pentru pri i nu se mai poate
reveni asupra lor, avnd aadar autoritate de lucru judecat.
Totui, n condiii speciale, anumite ncheieri interlocutorii se pot completa ulterior n temeiul
unor elemente noi.
ncheierile interlocutorii se comunic prilor dup regulile de drept comun i i atac separat
de hotrrea de fond i n acelai termen ca aceasta.

Test de evaluare

I. Teste gril

1. Preedintele completului de judecat:


a) deschide edina de judecat;
b) ridic edina de judecat;
c) suspend edina de judecat numai pentru motive temeinice.

2. Ordinea n care se d cuvntul pe fond prilor n cursul dezbaterilor este urmtoarea:


a) prtul, reclamntul;
b) reclamantul, prrtul, chematul n garanie de ctre prt;
c) procurorul, prtul, reclamntul.

91
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

3. Prima zi de nfiare este:


a) primul termen de judecat;
b) termenul la care prile pot pune concluzii;
c) termenul la care prile, legal citate, pot pune concluzii.

4. La prima zi de nfiare reclamantul:


a) poate cere instanei de judecat un termen pentru ntregire i modificarea cererii de
chemare n judeact;
b) poate cere un termen pentru a depune ntmpinare i dovezile n aprare n situaia n care
prtul formuleaz cerere reconvenional;
c) poate propune probe noi n situaia prevzuta la liera a).

5. Incheierile preparatorii:
a) nu leag insatna, aceasta putnd reveni oricnd in cursul procesului asupra msurii luate
printr-o astfel de ncheiere;
b) se atac numai odat cu fondul;
c) leag instana, neputnd reveni asupra a ceea ce a decis.

II. ntrebri.
1. Este corect soluia instanei de a soluiona cauza la primul termen de judecat dei prta
a solicitat termen pentru pregtirea aprrii, ntruct aprtorul prtei era plecat pentru 10 zile la o
conferin, instana considernd acest termen prima zi de nfiare? Motivai rspunsul.
2. Ce sunt ncheierile interlocutorii i ce particulariti prezint?

Rspunsuri.

I. Teste gril.
1. a); b); c);
4. a); b); c).

II. ntrebri
1. Este greit o astfel de soluie a primei insatne deoarece exist o cererea de amnare
pentru lips de aprare temeinic motivat, astfel nct una din pri, dei legal citat, nu putea pune
concluzii, nesocotindu-se astfel dreptul s la aprare. Conform art. 134. C.proc.civ., prima zi de
nfiare este aceea cnd prile legal citate pot pune concluzii.

92
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

CAPITOLUL XV
INCIDENTELE I ACTELE DE DISPOZIIE ALE PRILOR

Seciunea de nvare:
1. Incidente care ntrzie judecata
2. Actele de dispoziie ale prii prin care se pune capt judecii

1. Incidente care ntrzie judecata


2.1. Suspendarea procesului
Definiia i felurile suspendrii
Prin suspendare se nelege oprirea cursului judecii datorit apariiei unor mprejurri voite de
pri, care nu mai struie n soluionarea pricinii, ori independente de voina lor.
Cazurile generale de suspendare a judecii sunt reglementate de art. 242-244 C. proc. civ., dar
sunt i cazuri de suspendare prevzute n alte articole din Codul de procedur civil sau n alte acte
normative.
Toate aceste cazuri pot fi clasificate, n funcie de natura mprejurrii care a determinat
suspendarea n:
- cazuri de suspendare voluntar;
- cazuri de suspendare legal:
- de drept;
- judectoreasc(facultativ).
Suspendarea voluntar
Suspendarea voluntar intervine datorit manifestrii de voin a prilor, expus sau tacit.
Art. 242 C. proc. civ. prevede dou cazuri de suspendare voluntar:
- cnd amndou prile o cer;
- dac nici una din pri nu se nfieaz la strigarea pricinii, dei au fost legal citate i nici nu
s-a cerut, de ctre cel puin una dintre pri, judecata n lips.
Primul caz de suspendare voluntar este o aplicare a dreptului prilor de a dispune de obiectul
procesului, de soarta acestuia. Al doilea caz de suspendare voluntar rezult din voina tacit a prilor
de a nu mai continua judecata, dedus din mprejurarea c nici una dintre ele nu se prezint la
termenul de judecat.
Dac se prezint o parte, instana va trece la judecat (art. 152).
De asemenea, instana este obligat s treac la judecata pricinii, chiar dac prile nu se
prezint, n cazul n care cel puin una dintre pri a cerut judecata n lips.
Dei art. 242 C. proc. civ. prevede c judecata n lips trebuie cerut n scris, se apreciaz c o
asemenea cerere poate fi fcut i oral n cursul instanei, la oricare din termenele de judecat, lundu-
se act de aceasta n ncheierea de edin.
Norma juridic din art. 242 pct. 2 este imperativ, astfel nct, dac sunt ntrunite cerinele
acestui text, instana este obligat s suspende judecata, fr a mai efectua vreun alt act de procedur
(deci, n situaia n care cererea de chemare n judecat nu este legal timbrat, iar prile, dei legal
citate, nu se prezint i nici nu au vrut judecarea n lips, nu se va anula cererea ca netimbrat, ci se
va dispune suspendarea judecii).
n cazul suspendrii voluntare, judecata rencepe prin cererea de redeschidere fcut de una din
pri (art. 245 pct. 1), urmnd a se plti i 50% din taxa de timbru care s-a pltit pentru cererea a crei
judecat s-a suspendat, instana neputnd repune din oficiu cauza pe rol i s rezolve n fond procesul.
Suspendarea legal de drept
Suspendarea legal intervine de drept sau este lsat la aprecierea instanei judectoreti.
Suspendarea legal de drept este aceea prin care instana de judecat este obligat s o
pronune ori de cte ori constat ivirea unui caz anume prevzut de lege.

93
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Potrivit art. 243 C. proc. civ. judecata se suspend de drept:


1) prin moartea uneia dintre pri
Art. 243 alin. 1 C. proc. civ. are n vedere ipoteza n care partea cu care s-a legat n mod legal
procesul, a decedat ulterior introducerii aciunii.
Hotrrea pronunat cu nclcarea prevederilor art. 243 este nul.
Suspendarea procesului se face numai dac motenitorii nu sunt cunoscui, altminteri se dispune
citarea lor. Partea interesat poate solicita doar un termen pentru introducerea n cauz a
motenitorilor.
Instana nu poate trece la judecarea cauzei odat ce a fost ncunotinat de moartea uneia din
pri, urmnd s fie introdui motenitorii sau s se numeasc un curator special care s prezinte pe
motenitori pn la introducerea lor n proces.
Morii persoanei fizice i corespunde dizolvarea persoanei juridice, precum i reorganizarea ei
prin comasare sau divizare total.
2) prin punerea sub interdicie sau sub curatel a uneia din pri
Pn la numirea tutorelui sau a curatorului, persoana pus sub interdicie (sau sub curatel) prin
hotrre judectoreasc definitiv pierznd capacitatea de exerciiu, nu mai poate sta personal n
proces. Ea va fi reprezentat i, de aceea, procesul se suspend pn la numirea tutorelui sau a
curatorului.
3) prin moartea mandatarului uneia din pri
Aceasta are loc n cazul n care a intervenit cu mai puin de 15 zile nainte de termenul de
judecat.
Legea presupune c ntr-un interval att de scurt partea nu a avut timp s numeasc un alt
mandatar, ba chiar poate s nu fi aflat de deces.
4) prin ncetarea funciei tutorelui sau curatorului
n cazul n care o persoan lipsit de capacitate de exerciiu (de exemplu, cel pus sub
interdicie), din acel moment ea urmeaz a figura personal n proces. n acest scop procesul se va
suspenda pentru ca partea s fie citat personal pentru termenele de judecat urmtoare.
Tot astfel, n cazul minorului la mplinirea vrstei de 14 ani, suspendarea judecii opereaz pn
la introducerea n proces a minorului care de la mplinirea acestei vrste, dobndete o capacitate de
exerciiu restrns, i va sta n proces personal, asistat fiind de cel chemat de lege a-i ncuviina actele.
5) prin deschiderea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului asupra reclamantului, n
temeiul unei hotrri irevocabile
Alturi de cauzele prevzute de art. 243 C. proc. civ., suspendarea de drept mai intervine n
situaiile urmtoare:
- art. 1551 C. proc. civ. arat c instana poate suspenda judecata atunci cnd constat c
desfurarea normal a procesului este mpiedicat din vina reclamantului, prin nendeplinirea unor
obligaii prevzute de lege sau stabilite n cursul judecii;
- art. 21 C. proc. civ. dispune c instana naintea creia s-a ivit conflictul de competen va
suspenda din oficiu orice alt procedur i va nainta dosarul instanei n drept s hotrasc asupra
conflictului; suspendarea va dinui pn la rezolvarea conflictului de competen;
- art. 31 alin. 3 C. proc. civ. prevede c n cursul judecrii cererii de recuzare nu se va face nici
un act de procedur, ceea ce echivaleaz cu o suspendare de drept a procesului n care a fost
invocat excepia de recuzare; suspendarea dureaz pn la rezolvarea cererii;
- art. 155 alin. 2 C. proc. civ. arat c dup o amnare a judecii n temeiul nvoielii prilor, dac
acestea nu struie, judecata va fi suspendat i nu va fi redeschis dect dup plata sumelor
prevzute de legea timbrului pentru redeschiderea pricinilor;
- art. 19 alin. 2 C. proc. pen. consacrnd regula "penalul ine n loc civilul", dispune c judecata n
faa instanei civile se suspend pn la rezolvarea definitiv a cauzei penale.
Suspendarea legal facultativ
Suspendarea legal facultativ sau judectoreasc este lsat la aprecierea instanei.

94
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Conform art. 244 C. proc. civ. instana poate suspenda judecata:


- cnd dezlegarea pricinii atrn, n totul sau n parte, de existena sau inexistena unui drept ce
formeaz obiectul altei judeci.
Textul se refer la existena unor chestiuni prejudiciale, a cror soluionare ar putea avea o
nrurire hotrtoare asupra rezolvrii cauzei.
- cnd s-a nceput urmrirea penal pentru o infraciune, care ar avea o nrurire hotrtoare
asupra hotrrii ce urmeaz s se dea. Suspendarea nu se poate dispune pe baza unor simple ipoteze
sau afirmaii imprecise, ci trebuie s se nvedereze instanei c s-a nceput urmrirea penal pentru o
infraciune i n ce msur constatarea acesteia ar influena hotrrea civil.
Alineatul final al acestui articol dispune c suspendarea va dinui pn cnd hotrrea
pronunat n pricina care a motivat suspendarea a devenit irevocabil (nesusceptibil de recurs).
Cazurile de suspendare a judecii lsate la aprecierea instanei sunt limitativ prevzute de lege,
alte mprejurri dect cele stabilite de lege nefiind de natur s justifice suspendarea judecii.
Celor dou cazuri prevzute de art. 244 C. proc. civ. li se mai adaug nc dou:
- art. 40 C. proc. civ., prevede c, n cazul n care s-a formulat o cerere de strmutare,
preedintele poate s ordone, fr citarea prilor, suspendarea judecii pricinii, comunicnd de
urgen aceast msur instanei vizate cu cererea a crei strmutare s-a solicitat; suspendarea va
dura pn la soluionarea cererii de strmutare;
- art. 23 alin. 5 din Legea nr. 47/1992 dispune c "pe perioada soluionrii excepiei de
neconstituionalitate udecarea cauzei se suspend"; suspendarea va dura pn la rmnerea definitiv
a deciziei pronunate de Curtea Constituional cu privire la excepia de neconstituionalitate respectiv.
Alte cazuri speciale de suspendare se ntlnesc n cazul cererilor de strmutare a pricinilor, a
conflictelor de competen, a excepiilor de neconstituionalitate. De asemenea, judectorul poate
suspenda judecarea cererii de chemare n judecat care cuprinde lipsuri ori deficiene, pn la
complinirea, respectiv rezolvarea acestora.
Constatarea suspendrii
Suspendarea judecii, indiferent de felul ei (voluntar de drept sau facultativ), se dispune
printr-o ncheiere, prin care instana constat existena mprejurrii care a condus la aceast msur.
ncheierea poate fi atacat separat, cu recurs, cu excepia celor pronunate n recurs.
Recursul se poate declara ct timp dureaz suspenadrea. De asemenea, recursul poate fi
declarat att mpotriva ncheierii prin care s-a dispus suspendarea, ct i mpotriva ncheierii prin care
s-a respins cererea de repunere pe rol a cauzei.
Efectele suspendrii
Un prim efect al suspendrii este faptul c pe timpul ct dureaz suspendarea, pricina rmne n
nelucrare. Aceasta nseamn c atta timp ct mersul judecii este oprit, n cauz nu se mai poate
efectua, sub pedeapsa nulitii, nici un act de procedur.
Suspendarea oprete mersul procesului pentru toate prile, indiferent de calitatea pe care o au.
n consecin, n cazul indivizibilitii procesuale ca rezultat al conexrii, coparticiprii sau
interveniei terelor persoane, intervenirea unei cauze de suspendare n privina oricreia dintre
participanii la proces produce un efect general, n sensul c suspendarea judecii este total,
deoarece procesul este un tot, n care urmeaz a se pronuna o singur hotrre fa de toate prile.
Dac suspendarea s-a produs ca rezultat al voinei prilor (suspendarea voluntar), data
suspendrii constituie punctul de plecare al termenului de perimare. n celelalte cazuri, cursul perimrii
este suspendat pe perioade diferite, potrivit distinciilor prevzute de art. 250 C. proc. civ.
ncetarea suspendrii
n cazul dispariiei mprejurrii care a produs suspendarea, procesul i reia cursul, deci judecata
se redeschide.
ncetarea suspendrii are loc n mod diferit, n funcie de felul suspendrii:
- n cazul suspendrii voluntare, prin cererea de redechidere a procesului, formulat de partea
interesat (cererea poate fi fcut nuntrul termenului de perimare i se timbreaz cu 50% din taxa

95
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

datorat pentru judecarea cererii ce a format obiectul suspendrii);


- n cazul suspendrii de drept, prin cererea fcut de partea interesat, n care trebuie
menionate persoanele ce vor fi introduse n cauz (motenitorii prii decedate, tutorele sau curatorul
prii pus sub interdicie, noul mandatar, judectorul sindic);
- n cazul suspendrii facultative procesul se poate relua numai dup ce hotrrea pronunat n
pricina care a determinat suspendarea a devenit invocabil (ns, n cazul prevzut de art. 244 pct. 2
nu intervine ntotdeauna o hotrre judectoreasc, procurorul putnd dispune clasarea, scoaterea de
sub urmrire penal sau ncetarea acesteia, situaii n care suspendarea va nceta la data definitivrii
soluiei procurorului).
Procedura redeschiderii
n cererea pentru redeschiderea judecii se va arta numrul dosarului, data i cauza
suspendrii, elemente cu privire la dispariia motivului de suspendare, solicitarea repunerii pe rol a
cauzei; se va meniona i domiciliul la care partea advers urmeaz a fi citat, deoarece n timpul
suspendrii s-ar putea ca aceasta s-i fi schimbat domiciliul.
Cererile pentru repunerile pe rol a cauzelor a cror judecare s-a suspendat datorit prilor se
taxeaz cu 50% din taxa de timbru datorat pentru cererea a crei judecat a fost suspendat.
Instana va fixa termenul i va cita prile (prii care s-a prezentat cu cererea de repunere pe rol
i se poate da termen n cunotin), deoarece, termenul dat n cunotin anterior suspendrii nu mai
produce efecte.
2.2. Perimarea procesului
Definiia perimrii
Judecarea pricinilor civile nu este limitat n timp. Cu toate acestea, trecerea timpului prezint
pentru dezbaterile judiciare o importan deosebit, de ndeplinirea n termen a actelor procesuale
depinznd buna desfurare a activitii judiciare.
Judecata odat nceput, trebuie privit cu toat seriozitatea, prile neputnd lsa procesul n
prsire fr nici o consecin pentru inactivitatea lor. Dac partea las procesul n nelucrare, legea
dispune c el va fi perimat dup trecerea unui anumit interval de timp.
Privit ntr-o accepiune mai larg, perimarea este o cauz de stingere a unui act procesual care
nu s-a ndeplinit sau nu s-a urmrit n termenul prevzut de lege.
ntr-o accepiune mai restrns, perimarea este o sanciune procesual care const n stingerea
procesului n faza n care se gsete (aciune, cale de atac, executare silit) i care se bazeaz pe
prezumia de desistare a prii de la cererea fcut, dedus din faptul nestruinei vreme ndelungat n
judecat.
Condiiile n care opereaz perimarea
Potrivit art. 248 alin. l C. proc. civ., orice cerere de chemare n judecat, contestaie, apel, recurs,
revizuire i orice alt cerere de reformare sau de revocare se perim de drept, chiar mpotriva
incapabililor, dac a rmas n nelucrare din vina prii timp de un an.
Rezult c perimarea este o sanciune procedural de aplicaie general, care opereaz att n
etapa judecii n prima instan, ct i n etapa judecii n cile de atac, privind att cererile referitoare
la drepturi prescriptibile ct i cele referitoare la drepturi imprescriptibile.
Pentru a interveni perimarea este necesar s se constate c lsarea n nelucrare a procesului se
datoreaz culpei prii. Aceasta este o chestiune de fapt ce trebuie dovedit.
Dac pricina a rmas n nelucrare fr ca partea s aib vreo vin, atunci perimarea nu
opereaz.
Art. 248 C. proc. civ., arat trei situaii n care partea nu se socotete de vin:
1) cnd actul de procedur urma s fie ndeplinit din oficiu.
2) dac, fr vina prii, cererea nu a ajuns nc la instana, competent s o judece.
3) cnd, fr vina prii, cererii nu i se poate fixa termen de judecat.

96
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Termenul de perimare este de un an n materie civil i de ase luni n materie comercial. El se


calculeaz potrivit prevederilor art. 101 alin. 3 C. proc. civ., deci se sfrete n ziua anului sau lunii
corespunztoare zilei de plecare.
Legea nu stabilete expres momentul de la care ncepe s curg termenul de perimare, dar n
literatura de specialitate se arat c acesta ncepe s curg de la data ultimului act de procedur fcut
n cauz, act ce nu a mai fost urmat, din vina prii, de actele ce trebuiau s-i urmeze n mod firesc,
pricina rmnnd astfel n nelucrare.
Pot constitui momente de la care ncepe s curg termenul de perimare:
- ncheierea prin care s-a dispus suspendarea cauzei n temeiul nvoielii prilor sau pentru lipsa
acestora, ori dac prile nu struiesc n judecat dup o amnare cerut de ele;
- data rmnerii definitive a hotrrii pronunate n pricina ce a determinat suspendarea judecii
pentru unul din cele dou cazuri prevzute de art. 244 C. proc. civ. (din acest moment partea are
ndatorirea de a strui n continuarea judecii ce fusese suspendat).
Fiind un termen procedural legal, termenul de perimare ar trebui s curg continuu, fr
posibilitatea de ntrerupere sau suspendare. Legea ns derog de la aceast regul, prevznd c
termenul de perimare poate fi ntrerupt sau suspendat.
ntreruperea perimrii
Potrivit art. 249 C. proc. civ., perimarea se ntrerupe prin ndeplinirea unui act de procedur fcut
n vederea judecrii pricinii. De exemplu, cererea de redeschidere a judecii dup suspendarea
ei, nu ns i citarea exclusiv a reclamantului pentru a preciza dac mai struie sau nu n cererea
introdus.
n cazul coparticiprii procesuale, actul de procedur ntreruptor de perimare al unuia folosete
i celorlali (art. 251 C. proc. civ. care constituie o derogare de la principiul independenei procesuale a
coparticipanilor, nscris n art. 48 alin. 1 C. proc. civ.).
Dac dup ndeplinirea unui act de ntrerupere, pricina rmne din nou n nelucrare din vina
prii, va ncepe s curg un nou termen de perimare, timpul ce a curs naintea ntreruperii neintrnd n
calculul noului termen.
Suspendarea perimrii
Suspendarea termenului de perimare are loc n urmtoarele cazuri prevzute de art. 250 C. proc.
civ.:
- cnd opereaz o cauz de suspendare facultativ a judecii, prevzut de art. 244 (cursul
perimrii este suspendat ct timp dinuiete suspendarea facultativ a judecii, deci pn la
definitivarea hotrrii n pricina ce a determinat suspendarea sau pn la definitivarea soluiei
procurorului);
- n cazurile de suspendare de drept a judecii, prevzute de art. 243, cursul perimrii este
suspendat timp de trei luni de la data faptelor ce au determinat suspendarea judecii, dar numai dac
aceste fapte s-au petrecut n cele din urm ase luni ale termenului de perimare;
- cnd partea este mpiedicat dintr-o mprejurare mai presus de voina sa (cursul perimrii este
suspendat pe ntreaga perioad ct dureaz acea mpiedicare).
n toate cazurile de suspendare a termenului de perimare, dup ncetarea mprejurrilor ce au
determinat suspendarea, cursul perimrii va continua de la punctul la care s-a oprit, incluzndu-se i
timpul curs naintea suspendrii.
Procedura perimrii
Potrivit art. 248 alin. l C. proc. civ. perimarea opereaz de drept, adic prin simpla mplinire a
termenului de perimare. Este ns, necesar ca perimarea s fie constatat printr-o hotrre
judectoreasc, prin care s se declare stins procesul n faza n care se gsete, deoarece trebuie
verificat, n contradictoriu, dac sunt ndeplinite condiiile pentru ca sanciunea s opereze.
Instana va verifica urmtoarele aspecte:
- cererea s fi rmas n nelucrare un an n materie civil i ase luni n materie comercial;
- rmnerea n nelucrare s se datoreze culpei prii;

97
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

- s nu fi intervenit o cauz de ntrerupere sau suspendare a termenului de perimare;


- s nu existe o cauz de stingere a procesului prevzut de o norm special (de exemplu, art.
618 C. proc. civ. care prevede stingerea procesului de divor dac prile s-au mpcat, reprezint o
norm special fa de art. 248, astfel nct se aplic norma din materia divorului).
Constatarea perimrii se face n urma repunerii procesului pe rol din oficiu sau la cererea prii
interesate, ori a invocrii excepiei de perimare. Instana, din oficiu, poate repune cauza pe rol pentru a
constata perimarea. Cererea de constatare a perimrii mai poate fi fcut, alturi de partea interesata
(prt, intimat etc.), de ctre procuror.
Excepia de perimare este o excepie de procedur, absolut i peremptorie. Ea poate fi invocat
de partea interesat, procuror sau instana din oficiu, oricnd n cursul judecii.
Totui, art. 252 alin. 3 C. proc. civ. dispune c perimarea cererii de chemare n judecat nu poate
fi ridicat pentru prima dat n instana de apel. Textul trebuie interpretat n sensul c dac excepia de
perimare nu a fost invocat n faa primei instane, sanciunea se acoper. Dac ns, prima instan a
respins cererea de perimare i a trecut la judecarea fondului, atunci instana de apel poate constata
perimarea (un argument n sprijinul acestei interpretri l constituie i faptul c art. 253 alin. 1 teza final
din C. proc. civ. prevede c ncheierea de respingere a excepiei de perimare poate fi atacat numai o
dat cu fondul).
Cnd procesul a fost repus pe rol pentru constatarea perimrii, trebuie s aib loc o dezbatere
contradictorie, iar n acest scop prile vor fi citate fr a fi necesar s se menioneze n citaie faptul c
se va discuta acest incident de procedur.
Pentru termenul fixat, preedintele instanei va dispune i ntocmirea, de ctre grefier, a unei dri
de seam asupra actelor de procedur n legtur cu perimarea.
Pentru judecarea cererii de perimare, care este un incident procedural n raport cu cererea
principal, instana va avea aceeai compunere ca i pentru judecarea cererii a crei perimare se
constat. Cu privire la cererea de perimare, instana se pronun printr-o hotrre, care este supus
recursului, ns, termenul de recurs de 5 zile, curge de la pronunare (art. 252 alin. 2 C. proc. civ.).
n cazul n care instana constat c perimarea nu a operat n cauz, se va pronuna o ncheiere,
care va putea fi atacat numai odat cu fondul, iar numai n cazul n care se admite cererea de
perimare se va pronuna o hotrre.
Hotrrea referitoare la perimarea recursului nu poate fi atacat cu recurs.
n cazul n care perimarea este invocat pe calea excepiei (deci cnd este termen pentru
judecarea pricinii, dei termenul de perimare a expirat), instana va pronuna o hotrre n situaia n
care admite excepia de perimare sau o ncheiere interlocutorie dac respinge excepia.
Hotrrea cu privire la cererea de perimare sau la excepia de perimare va putea fi atacat i pe
calea contestaiei n anulare, n condiiile prevzute de art. 317 C. proc. civ. dar, nefiind o hotrre de
fond, nu este susceptibil de revizuire.
Efectele perimrii
Principalul efect al perimrii const n stingerea procesului mpreun cu actele de procedur,
prile fiind repuse n situaia anterioar introducerii cererii care s-a perimat.
Dac s-a constatat perimarea cererii de chemare n judecat, efectul acesteia de a ntrerupe
prescripia extinctiv nu se mai produce (art. 16 alin. final din Decretul nr. 167/1958 i art. 1868 C. civ.).
n cazul n care dreptul de a obine condamnarea prtului nu s-a prescris, o nou cerere de
chemare n judecat este admisibil, deoarece perimarea nu afecteaz dreptul subiectiv civil i nici
dreptul la aciune.
ntr-o nou cerere de chemare n judecat prile pot folosi dovezile administrate n cursul
judecrii cererii perimate, dac instana consider c nu este necesar refacerea lor (art. 254 alin. 2 C.
proc. civ.).
Sanciunea perimrii lipsete actele de procedur de efectele lor n ceea ce privete funcia
procedural a acestora, dar, dac aceste acte cuprind manifestri de voin, declaraii sau contestri

98
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

de fapt, ele i vor produce efectele (de exemplu, o cerere perimat poate constitui o recunoatere
extrajudiciar, un nceput de dovad scris etc.).

2. Actele de dispoziie ale prii prin care se pune capt judecii


Actele de dispoziie ale prilor n procesul civil sunt:
- renunarea reclamantului la judecat sau la nsui dreptul pretins (desistarea);
- recunoaterea de ctre prt a preteniilor reclamantului i aderarea de ctre partea care a
pierdut procesul la hotrrea pronunat mpotriva sa (achiesarea);
- nelegerea ambelor pri de a curma procesul nceput (tranzacia).
2.1. Desistarea
n conformitate cu principiul disponibilitii legea procesual civil d posibilitatea reclamantului
de a pune capt procesului civil nceput, n orice faz s-ar gsi, prin renunarea la judeci sau la
dreptul pretins.
a)Renunarea la judecat
Renunarea la judecat este actul procesual prin care reclamantul se desisteaz de judecata
nceput (prtul va putea s renune la judecat numai n cazul n care are i el calitatea de
reclamant, adic n cazul n care a fcut o cerere reconvenional). n consecin, dreptul pretins
rmnnd neatins, el poate ncepe o nou judecat n vederea aprrii sau valorificrii aceluiai drept,
cu condiia ca ntre timp s nu fi operat prescripia.
Condiiile i caracterele renunrii la judecat
Renunarea la judecat fiind un act de dispoziie, se cere ca reclamantul s aib n momentul
renunrii capacitatea de a dispune, adic s aib capacitate de exerciiu. n cazul n care renunarea
se face prin mandatar, potrivit art. 69 alin. 1 C. proc. civ., reclamantul trebuie s-i dea o procur
special n acest sens.
Renunarea la judecat fcut de reprezentanii i ocrotitorii legali ai persoanelor incapabile ori
cu capacitate restrns, atunci cnd acestea au n proces calitatea de reclamani, trebuie s fie
ncuviinai de autoritatea tutelar.
Renunarea la judecat este individual. n cazul coparticiprii procesuale active, renunarea la
judecat a unuia dintre reclamani nu produce nici un efect fa de ceilali reclamani care doresc s
continuie procesul. n cazul coparticiprii procesuale pasive, renunarea reclamantului la judecata
nceput numai fa de unul dintre pri, nu produce nici un efect fa de ceilali pri cu care
urmeaz s se judece n continuare.
Renunarea la judecat este un act unilateral. Aceasta nu nseamn c prtul nu este inut s-i
manifeste i el voina n sensul acceptrii renunrii reclamantului. Potrivit art. 246 alin. 3 C. proc. civ.
"dac renunarea s-a fcut dup comunicarea cererii de chemare n judecat, instana, la cererea
prtului, va obliga pe reclamant la cheltuieli".
Cnd prile au intrat n dezbaterea fondului (acest moment ncepe o dat cu admiterea
probelor) renunarea nu se poate face dect cu nvoirea celeilalte pri. Dac prtul are suficiente
motive s cread c aciunea reclamantului va fi respins, el are deplin facultate s se opun
renunrii fcute de reclamant i s cear continuarea judecii asupra fondului cauzei. Numai n
procesul de divor prtul nu se poate opune la renunarea reclamantului la proces.
Renunarea la judecat poate fi fcut oricnd n cursul judecii fie verbal n edin, fie prin
cerere scris (art. 246 alin. 1). Asupra declaraiei de renunare la judecat instana urmeaz a se
pronuna printr-o ncheiere fr nici o motivare, deoarece instana prin ncheiere ia act de voina
reclamantului de a se desista de la judecata nceput. Aceast ncheiere nu este susceptibil de a fi
atacat cu apel (art. 246 alin. 2 C. proc. civ.).
ncheierea prin care s-a luat act de voina reclamantului de a se desista de la judecata nceput
pune capt procesului prin nchiderea dosarului.
Prin ncheierea dosarului, prile sunt puse n situaia anterioar introducerii aciunii, cu toate
efectele ce decurg din acest fapt. Efectele renunrii la judecat fiind numai de ordin procesual,

99
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

reclamantul va putea ncepe o noua judecat, ntruct fondul dreptului rmne neatins.
b)Renunarea la dreptul pretins
Renunarea la drept este actul procesual prin care reclamantul renun la nsui dreptul pretins n
judecat. n consecin, renunnd de a mai avea vreo pretenie mpotriva prtului, reclamantul pierde
i facultatea de a se mai adresa instanei cu o nou cerere n vederea valorificrii dreptului asupra
cruia a renunat.
innd seama de consecinele grave ale renunrii de la dreptul pretins, manifestarea de voin a
reclamantului n acest sens trebuie fcut numai cu respectarea unor anumite condiii i forme:
Principala condiie cerut pentru a putea renuna la dreptul pretins este condiia capacitii.
Persoanele care nu au capacitate de exerciiu, precum i cele ce acioneaz n numele altuia, nu pot
renuna la dreptul pretins n judecat (ntr-o aciune pentru stabilirea paternitii i ntreinere, mama
reclamant nu se poate desista personal de la un drept care aparine minorului i pe care l-a pretins n
numele acestuia).
O alt condiie ce trebuie ndeplinit atunci cnd se renun la dreptul pretins sau la aciune este
exprimarea liber a consimmntului reclamantului n acest sens. Dac actul renunrii nu este
expresia voinei libere a reclamantului, nu-i va produce efectele (cnd retragerea unei aciuni este
rezultatul unei erori materiale, partea poate interveni asupra ei; instana este obligat s verifice situaia
deoarece astfel hotrrea ramne contrar adevratului obiectiv).
i renunarea la dreptul pretins ca i renunarea la judecat este un act unilateral. Pentru
efectuarea acestui act nu se cere consimmntul prtului. Art. 247 alin. 2 C. proc. civ. prevede c
renunarea se poate face i fr nvoirea celeilalte pri. De altfel, prtul nu ar avea nici un interes s
se opun, ntruct reclamantul renunnd la nsui dreptul pretins, prtul nu se mai vede ameninat de
o noua judecat.
Prin renunarea la dreptul pretins, reclamantul nu trebuie s urmreasc scopuri ilicite, s
eludeze legea ori s prejudicieze interesele statului.
n ceea ce privete forma n care se poate face renunarea la dreptul pretins, n art. 247 alin. 3 C.
proc. civ., se face precizarea c aceasta se poate face n edin sau prin nscris autentic.
Renunarea la dreptul pretins poate fi fcut oricnd n faa primei instane i chiar direct, n fata
instanei de apel.
Cnd renunarea se face n faa primei instane, aceasta ia act de manifestarea de voin a
reclamantului de a nu mai avea nici o pretenie mpotriva prtului, pronunnd o hotrre, prin care
respinge aciunea reclamantului n fond. Totodat instana va hotr i asupra cheltuielilor de judecat,
care vor fi suportate de reclamant. Hotrrea pronunat nu este susceptibil de a fi atacat cu apel
(art. 247 alin. 1 i 4 C. proc. civ.).
Cnd renunarea se face n faa instanei de apel, hotrrea primei instane va fi anulat n total
sau n parte, n msura renunrii (art. 247 alin. 5 C. proc. civ.).
Renunarea la dreptul pretins stinge procesul prin respingerea n fond a aciunii. Odat cu
stingerea procesului, pentru reclamant se stinge i posibilitatea pornirii unui nou proces pentru
valorificarea dreptului la care a renunat.
2. 2. Achiesarea
Noiunea achiesrii
n accepiunea juridic, a achiesa nseamn a ncuviina, a consimi, a fi de acord, a recunoate
un act, un drept, o hotrre etc. n cadrul procesului civil, achiesarea este manifestarea n form
procesual a consimmntului prtului de a recunoate preteniile reclamantului sau a prii care a
pierdut procesul n faa primei instane de a renuna la calea de atac.
n cadrul procesului civil, achiesarea poate avea loc n dou situaii:
a) - cnd prtul recunoate preteniile reclamantului (art. 1204 C. civ. i art. 270 C. proc. civ.);
b) - cnd partea care a pierdut procesul n faa primei instane (indiferent care dintre ele)
achieseaz la hotrrea pronunat prin renunarea la calea de atac (art. 267 C. proc. civ.).
Condiiile cerute pentru a achiesa sunt aceleai ca i la desistare:

100
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

- capacitatea de a dispune
- exprimarea liber a consimmntului;
- urmrirea unui scop licit etc.
Datorit faptului c achiesarea produce efecte deosebit de grave pentru partea de la care
eman, n materiile n care este vorba de valorificarea i a unor interese generale (alturi de cele ale
prilor), achiesarea nu este permis.
Astfel, n procesele n care sunt angajate drepturi asupra crora nu se poate dispune, cum ar fi
n materie de cstorie, acte de stare civil, capacitate etc., achiesarea nu poate opera.
Achiesare poate fi expres sau tacit.
Este expres atunci cnd voina prii de a achiesa rezult dintr-un act special ntocmit n acest
sens, de exemplu, interogatoriul prin care prtul recunoate preteniile reclamantului.
Este tacit cnd voina prii rezult dintr-o manifestare creia nu i se poate atribui o alt
semnificaie, de exemplu, partea care a pierdut procesul n faa instanei de fond i las s treac
termenul de apel, nseamn c achieseaz la hotrrea pronunat n defavoarea sa.
a) Achiesarea prtului la preteniile reclamantului
Prtul poate achiesa la preteniile reclamantului n tot cursul judecii, pn la judecata asupra
fondului. Achiesrii prtului la preteniile reclamantului nu trebuie s i se acorde doar o simpl
semnificaie de ordin probator, ci calitatea unui act de dispoziie.
ntr-adevr, prtul recunoscnd preteniile reclamantului nu-i uureaz reclamantului sarcina
probatorie, ci renun la mijloacele pe care legea i le pune la dispoziie pentru a-i apra poziia sa
procesual.
Achiesarea prtului la preteniile reclamantului poate fi total sau parial.
Recunoaterea total a preteniilor reclamantului de ctre prt se poate face numai pe calea
unei mrturisiri judiciare pure sau simple (recunoaterea fr rezerve). Mrturisirea calificat i cea
complex, prin faptul adugat avnd drept scop respingerea preteniilor reclamantului sau anihilarea
faptului cunoscut, nu pot fi considerate ca achiesare.
Achiesarea nu va putea fi dedus niciodat din refuzul prtului de a rspunde sau de a se
nfia la interogatoriu.
Recunoaterea n mod necondiionat de ctre prt a preteniilor reclamantului are menirea de a
pune capt procesului nceput, continuarea judecii n contradictoriu nemaiavnd nici o semnificaie.
Pornind de 1a prezumia c recunoaterea prtului corespunde adevrului, instana de judecata
se va pronuna n favoarea reclamantului, funcia probatorie a recunoaterii avnd suficient trie de a
sta n mod independent (de alte probe) la baza hotrrii instanei prin care se va pune capt procesului
dintre cele dou pri.
Instana de judecat, dei se afl n faa unei recunoateri, este obligat, nainte de a da curs
cererilor sale, s verifice dac aceasta nu a fost fcut n vederea eludrii legii, a obinerii unor
avantaje ilicite, prejudicii unor tere persoane etc.
Recunoaterea odat fcut, devine invocabil. n consecin, hotrrea pronunat pe baza ei
va deveni i ea irevocabil sau va cpta putere de lucru judecat.
Un alt efect al achiesrii este acel al scutirii prtului de a mai plti cheltuieli de judecat, dac
recunoaterea a avut loc pn la prima zi de nfiare i nu a fost pus n prealabil n ntrziere (art. 275
C. proc. civ.).
Recunoaterea parial a preteniilor reclamantului de ctre prt o gsim reglementat expres
n art. 270 C. proc. civ. Textul prevede c dac prtul recunoate o parte din preteniile reclamantului,
instana, la cererea acestuia, va da o hotrre parial n vederea recunoaterii.
Pentru a se putea face o recunoatere parial i a se pronuna o hotrre pe msura
recunoaterii este necesar a fi ntrunite condiiile:
- pricina s nu se afle n stare de judecat n fond. Raiunea care l-a condus pe legiuitor de a
permite darea unei asemenea hotrri fiind aceea de a pretinde reclamantului s treac mai repede la
executarea, cel puin parial, a preteniilor sale, iar pentru rest s continue judecata;

101
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

- prtul s fi fcut o mrturisire judiciar simpl n sensul recunoaterii pariale a preteniilor


reclamantului;
- reclamantul s accepte darea unei hotrri pariale pe msura recunoaterii fcute (hotrrile
pariale se vor pronuna numai dac reclamantul cere aceasta n mod expres).
nainte de a se pronuna asupra recunoaterii fcute, instana de judecat va verifica dac
aceasta este conform cu legea, nu s-a urmrit un scop ilicit, prejudicierea unui ter etc.
Ca i n cazurile recunoaterii totale, temeiul hotrrilor pariale l va constitui recunoaterea
parial a prtului fcut n faa instanei de judecat. Hotrrile pariale, conform art. 278 pct. 7 C.
proc. civ. devin de ndat executorii.
b)Achiesarea prii care a pierdut procesul
Achiesarea prii care a pierdut procesul la hotrre se caracterizeaz prin aceea c partea care
a pierdut procesul (n prima instan sau n apel) renun la dreptul de a exercita calea de atac (apelul
sau recursul, dup caz) mpotriva hotrrii respective, ori, dac a formulat deja calea de atac, renun
la ea.
Aceast form de achiesare poate fi expres sau tacit.
Achiesarea expres la hotrre poate fi fcut, oral n instan, imediat dup pronunarea
hotrrii, ori prin nfiarea ulterioar a prii n faa preedintelui, precum i prin nscris autentic (art.
267 C. proc. civ.).
Dac partea a introdus calea de atac, ea poate renuna expres la aceasta, ns este necesar s
se stabileasc exact dac partea renun la calea de atac (deci este o achiesare la hotrrea atacat)
sau renun la judecat, n acest din urm caz urmnd a se aplica prin analogie prevederile art. 246 i
art. 247 alin. final C. proc. civ., deci s se cear consimmntul prtului, s se dispun nchiderea
dosarului dup ce s-a anulat hotrrea primei instane sau, dup caz, hotrrile instanelor de fond,
ipoteza vizeaz situaia n care reclamantul n cererea de chemare n judecat declar c renun la
calea de atac.
Achiesarea tacit la hotrre rezult din faptul c partea execut de bun-voie hotrrea,
prezumndu-se c ea a renunat la atacarea hotrrii respective.
Nu poate fi considerat achiesare tacit mprejurarea c partea nu se opune la executarea silit
a hotrrii (este vorba de hotrrea pronunat n apel i de hotrrea de prim instan ce se bucur
de execuie vremelnic), deoarece o asemenea opunere este pedepsit de legea penal.
n literatura juridic se mai consider c suntem n prezena unei achiesri tacite i atunci cnd
partea interesat, las s expire termenul de recurs (sau de apel) fr s exercite calea de atac. n
aceast situaie opereaz decderea din dreptul de a mai exercita calea de atac respectiv, aa nct o
eventual exercitare a cii de atac dup expirarea termenului prevzut de lege, nu duce la respingerea
cii de atac respective ca inadmisibile, ntruct partea ar fi achiesat tacit la hotrrea atacat, ci la
respingerea ei ca tardiv introdus.
Art. 283 C. proc. civ. prevede c partea care a renunat la apel cu privire la o hotrre sau a
executat-o de bun-voie nu mai are dreptul de a face apel, iar dac hotrrea a fost executat (de
bun-voie) parial, partea va avea dreptul de a face apel, pentru celelalte capete din dispozitivul
hotrrii (care nu au fost executate).
Deci textul se refer att la achiesarea expres la hotrre, ct i la cea tacit, prevznd c n
aceste situaii dreptul la aciune va fi lipsit de o component a sa, anume posibilitatea de a exercita
calea de atac a apelului.
Pentru identitatea de raiune, aceeai este situaia i n cazul n care se achieseaz expres sau
tacit la o hotrre ce ar putea fi atacat cu recurs.
Lipsind o component a dreptului la aciune, rezult c n cazul n care partea care a achiesat la
hotrre exercit totui calea de atac mpotriva acelei hotrri, sanciunea va fi respingerea ca
inadmisibil a cii de atac respective.

102
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

2. 3. Tranzacia
Noiune
Contractul prin care prile sting un proces nceput sau prentmpin naterea unui proces, prin
concesii reciproce, constnd n renunri reciproce la pretenii, ori n prestaii noi svrite sau permise
de o parte n schimbul renunrii de ctre cealalt parte la dreptul care este litigios sau ndoielnic poart
denumirea de tranzacie.
Codul civil reglementeaz tranzacia n art. 1704 i urm., iar Codul de procedur civil n art.
271-273, se ocup numai de tranzacia ncheiat prin stingerea procesului, cu concursul instanei de
judecat, referindu-se la "hotrrile care consfinesc nvoiala prilor", care sunt denumite n literatur i
n practic hotrri de expedient.
Hotrrea care consfinete nvoiala prilor este un contract intervenit ntre pri sub auspiciile
justiiei, deci un contract judiciar, ceea ce nseamn c trebuie respectate condiiile de fond i forma
pentru ncheierea actelor juridice.
Prile trebuie s aib capacitatea de a dispune de drepturile lor (capacitate de exerciiu deplin,
s fie vorba de drepturi cu privire la care partea poate s dispun de ele), deoarece tranzacia
presupune renunri reciproce, deci este un act de dispoziie.
Pentru a tranzaciona, reprezentantul sau ocrotitorul legal au nevoie de autorizarea prealabil a
organului competent, iar reprezentantul convenional de o procur special dat pentru acest act de
dispoziie.
Dac nvoiala cuprinde un act solemn, tranzacia trebuie ncheiat n form autentic.
Art. 1705 Cod civil prevede c tranzacia trebuie s fie constatat printr-un act scris, iar art. 272
alin. 1 C. proc. civ. dispune c nvoiala va fi nfiat n scris.
Procedura tranzaciei
Tranzacia judiciar poate interveni oricnd n cursul judecii, inclusiv n judecarea unor ci de
atac, nu poate aduce atingere drepturilor celorlali coparticipani, stabilite prin hotrrea mpotriva
creia s-a exercitat calea de atac respectiv.
Legea distinge dup cum prile se prezint pentru ncheierea tranzaciei la termenul de judecat
sau ntr-o alt zi, chiar fr s fi fost citate.
n primul caz, tranzacia poate fi primit de un singur judector, iar hotrrea se va pronuna de
instan n edin.
n cel de-al doilea caz, instana va da hotrrea n camera de consiliu. nelegerea prilor va
alctui dispozitivul hotrrii.
Potrivit art. 273 C. proc. civ., hotrrea care consfinete nvoiala prilor se d fr drept de
apel, soluie logic, deoarece ea nu reprezint rezultatul unei judeci de fond, ca urmare a unor
dezbateri contradictorii.
Fiind o hotrre definitiv conform dispoziiilor art. 377 alin. 1 C. proc. civ., n msura n care una
dintre pri nu-i execut de bun-voie obligaiile asumate, ea va putea fi investit cu formul
executorie i pus imediat n executare.
Tranzacia judiciar fiind un contract, partea interesat poate s cear anularea nvoielii i, pe
cale de consecin, a hotrrii de expedient, invocnd, de exemplu, faptul c a avut consimmntul
viciat.
Hotrrea care consfinete nvoiala prii poate fi atacat cu recurs, contestaie n anulare,
pentru motivele i n condiiile prevzute de lege.
ns, n principiu, revizuirea este inadmisibil, deoarece hotrrea judectoreasc nu este
rezultatul unor dezbateri contradictorii i nu stabilete o situaie de fapt n funcie de probele
administrate. Totui, unele motive de revizuire ar putea fi valorificate i mpotriva hotrrii de expedient,
de exemplu, dac obiectul pricinii nu se afl n fiin, dac reprezentantul incapabilului a fost de rea
credin etc.

103
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Test de evaluare

I. Teste gril

1. Excepiile procesuale:
a) sunt incidente care ntrzie judecata n fond, nepunnd n discuie fondul dedus judecii ;
b) pun n dicuie fondul dreptului ;
c) admiterea lor duce la ntrzierea judecii, sau la mpiedicarea judecrii fondului.

2. Suspendarea de drept a judecii are loc:


a) n cazul n care s-a invocat n faa instanei excepia neconstituionalitii unei norme de
drept aplicabile n spe;
b) prin punerea sub interdicie sau prin punerea sub curatel a uneia dintre pri;
c) dac niciuna dintre pri nu se nfieaz la strigarea pricinii, dei au fost legal citate i nu
s-a cerut de ctre cel puin una din pri judecarea n lips.

3. Suspendarea legal facultativ:


a) este lsat la aprecierea instanei de judecat;
b) se dispune cnd instana constat c din vina reclamntului este mpiedicat desfurarea normal a
procesului, prin nendeplinirea obligaiilor prevzute de lege sau pe care chiar instana de judecat le-a
stabilit n sarcina reclamantului printr-o ncheiere;
c) se dispune n situaia prevzut de art. 1551 C.proc.civ.

4. Perimarea opereaz:
a) dac exist o cauz de stingere a procesului;
b) de drept, prin simpla mplinire a termenului de perimare i trebuie constatat printr-o
hotrre judectoreasc care s declare stins procesul;
c) prin lsarea n nelucrare a pricinii datorit culpei prii, timp de un an n materie civil i timp
de 6 luni n materie comercial.

5. Achiesarea tacit a prii care a pierdut procesul intervine:


a) cnd partea nu exercit calea de atac n termenul prevzut de lege;
b) cnd partea este executat silit;
c) cnd partea care a pierdut execut de bun voie hotrrea.

II. ntrebri
1. Ce obligaii are instana creia i se cere s pronune o hotrre care s consfiineasc
nvoila prilor? Care este calea de atac ce poate fi exercitat mpotriva hotrrii de expedient?
2. Dac reclamantul renun la dreptul pretins se mai poate adresa instanei de judecat cu o
nou cerere n vederea valorificrii dreptului asupra cruia a renunat? Dar dac reclamantul renun la
judecat mai poate el deschide o nou aciune n vederea valorificrii aceluiai drept?

Rspunsuri.

I. Teste gril.
2. a) b);
5. c).

II. ntrebri

104
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

1. Instana va trebui s verifice, n virtutea principiului rolului activ, dac prin convenia prilor
nu se urmrete un scop ilicit, ori convenia nu este rezultatul unui viciu de consimmnt. Dac se
constat o asemenea situaie instana va respinge cererea i va trece mai departe la judecarea cauzei,
iar dac constat c voina prilor nu este afectat de vicii de consimtmnt i nici nu urmrete un
scop ilicit va pronuna o hotrre de expedient ce poate fi atacat cu recurs.

105
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

CAPITOLUL XVI
HOTRREA JUDECTOREASC

Seciunea de nvare:
1. Deliberarea i pronunarea hotrrii judectoreti
2. Cuprinsul hotrrii
3. Redactarea i comunicarea hotrrii
4. Clasificarea hotrrilor judectoreti
5. Efectele hotrrii judectoreti
6. ndreptarea, lmurirea i completarea hotrrilor
7. Executarea vremelnic a hotrrii judectoreti

1. Deliberarea i pronunarea hotrrii judectoreti


1.1. Noiune
Hotrrea judectoreasc nu reprezint numai actul prin care se statueaz asupra judecii
deduse, ci i actul final.
Caracteristicile hotrrii judectoreti:
- hotrrea judectoreasc are, n general, ca obiect soluionarea unui litigiu.
Hotrrea judectoreasc este actul final sau epilogul judecii, ea reprezint soluia pe care
instana o pronun cu privire la conflictul de drept dedus judecii. Sau dintr-un alt punct de vedere,
hotrrea judectoreasc este actul prin care instana de judecat i exercit puterea de a decide
(jurisdictio et imperium), fiind un act de judecat i de voin.
n privina denumirii hotrrilor, art. 225 C. proc. civ. prevede hotrrile prin care se rezolv
fondul cauzei n prim instan se numesc sentine, iar hotrrile prin care se soluioneaz apelul,
recursul, recursul n interesul legii se numesc decizii, toate celelalte hotrri date de instan n cursul
judecii se numesc ncheieri.
1.2. Deliberarea i pronunarea hotrrii
Deliberarea are loc n cadrul dezbaterilor orale i contradictorii, dup ce au fost rezolvate
excepiile procesuale ce nu au necesitat unirea lor cu fondul, au fost administrate toate mijloacele de
prob ncuviinate de instan, iar prile i-au spus cuvntul asupra fondului cauzei, dac instana se
consider lmurit, preedintele va declara dezbaterile nchise (art. 150 C. proc. civ.) i judectorii ce
alctuiesc completul de judecat vor delibera n vederea pronunrii hotrrii.
Deliberarea este operaiunea de stabilire a faptelor i de aplicare a normelor de drept,
reprezentnd nsi esena actului jurisdicional.
Dup sfritul dezbaterilor, judectorii chibzuiesc n secret fie n edin, fie n camera de consiliu
(art. 256 C. proc. civ).
Pentru cauze simple, completul poate delibera chiar n sala de edin, dar, de regul, judectorii
se retrag n sala de consiliu pentru a delibera.
Deliberarea este condus de preedintele completului de judecat, care dup discuiile purtate,
va trece la adunarea prerilor judectorilor, ncepnd cu cel mai nou n funcie, preedintele
pronunndu-se ultimul.
Hotrrea trebuie s exprime prerea majoritii, aa nct, dac nu toi judectorii sunt de acord
asupra soluiei, opinia separat a judectorului rmas n minoritate va fi consemnat aparte, n
dispozitiv.
n situaia n care instana nu poate hotr imediat, pronunarea se va putea amna pentru un
termen ce nu poate depi 7 zile. Termenul are caracter relativ, astfel nct, nerespectarea lui nu
afecteaz valabilitatea hotrrii.
nuntrul acestui termen se va pronuna i judectorul care a luat parte la judecat, dar care a
fost transferat la o alt instan (dac ns calitatea sa de magistrat a ncetat ntre timp, el nu va mai

106
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

putea participa la deliberare).


n ceea ce privete luarea hotrrii, nu exist nici o dificultate n situaia n care judecata se face
de un singur judector. n situaia completului alctuit din doi judectori este posibil ca judectorii s nu
cad de acord asupra soluiei, fiind necesar rejudecarea procesului n complet de divergen, care se
constituie prin includerea n completul de judecat a preedintelui sau vicepreedintelui instanei, a
preedintelui seciei ori a judectorului din planificarea de permanen desemnat de preedinte (art. 54
alin. 3 i 4 din Legea nr. 304/2004).
n acest fel completul fiind format din trei judectori, adic un numr impar, hotrrea se ia cu
majoritate.
Dezbaterile sunt reluate asupra punctelor rmase n divergen i c fiecare judector poate
reveni pn la darea hotrrii asupra prerii sale.
Dup judecarea punctelor rmase n divergen, completul care a judecat nainte de ivirea ei, va
continua judecarea pricinii. n cazul n care divergena a purtat asupra soluiei n ntregul ei, completul
de divergen de trei judectori se pronun asupra ntregii aciuni.
n ipoteza n care completul de judecat este format din numr impar de judectori, inclusiv n
cazul completului de divergen, hotrrea se ia n unanimitate, cum se ntmpl de regul, dar dac
unul dintre membri completului nu este de acord cu opinia majoritii, el face opinie separat. Despre
aceasta se face meniune n minuta hotrrii care se citete n edin public, iar ulterior, acel
judector, este obligat s-i motiveze separat opinia care se anexeaz la hotrre.
1.3. Soluiile ce pot fi pronunate n urma deliberrii sunt:
- admiterea cererii de chemare n judecat, astfel cum a fost formulat, atunci cnd preteniile
reclamantului s-au dovedit a fi ntemeiate;
- admiterea n parte a cererii, atunci cnd reclamantul i-a dovedit numai o parte din preteniile
formulate;
- respingerea cererii de chemare n judecat ca nentemeiat, dac din probele administrate
rezult c pretenia reclamantului nu este fondat;
- anularea cererii, respingerea ei ca inadmisibil, prescris, existnd putere de lucru judecat, ca
introdus de o persoan fr calitate procesual activ sau mpotriva unei persoane fr calitate
procesual pasiv, ca lipsit de interes, ca prematur, ca nefiind de competena instanelor romne,
atunci cnd se admite o excepie peremptorie.
Se mai poate pronuna perimarea cererii i respingerea cererii de divor ca nesusinut.
Rezultatul deliberrii se consemneaz pe scurt, de ndat, ntr-un act de procedur ce poart, n
practic, denumirea de minut i care va alctui dispozitivul hotrrii (etimologic deriv de cuvntul
grec minuter- a face o ciorn, a scrie mrunt).
n conformitate cu prevederile art. 258 din alin. 1 C. proc. civ., dispozitivul hotrrii se ntocmete
de ndat ce s-a ntrunit majoritatea membrilor completului de judecat i se semneaz sub pedeapsa
nulitii, de judectori. Cerina semnrii dispozitivului este menit s garanteze neschimbarea hotrrii
pronunate, precum i s ofere posibilitatea de a se verifica legalitatea compunerii completului de
judecat. nclcarea menionatei prevederi legale prin nesemnarea dispozitivului de ctre judectori
sau de ctre grefier atrage deci, nelegalitatea hotrrii".
n aceast etap grefierul este "un martor al legalitii".
Potrivit legii minuta hotrrii trebuie s cuprind ntre altele, data la care s-a pronunat i
meniunea c pronunarea s-a fcut n edin public, nerespectarea acestor condiii fiind sancionat
cu nulitatea.
Practica instanei supreme era n sensul c neconcordana dintre minut i dispozitivul hotrrii
redactate ulterior pronunrii atrage nulitatea.
Dup ntocmirea minutei cu ocazia pronunrii hotrrii, judectorul nu mai poate reveni asupra
prerii sale.
Dup redactarea minutei, preedintele completului sau unul dintre judectori va trece n condica
de edin datele eseniale din minut, precum i numele judectorului care va redacta hotrrea.

107
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Dei hotrrea judectoreasc poate fi redactat mai trziu, ea trebuie s aib totui dispozitivul
identic cu cel ntocmit n momentul pronunrii, deoarece dispozitivul este unic i nu poate fi modificat
ulterior.
Preedintele completului va pronuna soluia n numele legii, n edin public, indiferent dac
prile sunt prezente sau nu, iar din acest moment instana s-a dezinvestit de judecata procesului.
Pronunarea este o formalitate deosebit de important, deoarece din acest moment hotrrea
capt importan, cu toate efectele sale.
Dup cum dispune art. 267, dup pronunarea hotrrii, partea poate renuna n instan la calea
de atac, fapt ce va fi trecut ntr-un proces verbal, semnat de preedinte i de grefier. Renunrile se pot
face i ulterior acestui moment, prin nfiarea prii naintea preedintelui sau prin nscris autentic.
n ce privete ncheierile premergtoare, judectorii nu sunt legai prin aceste ncheieri. Ei sunt
legai, ns, de acele ncheieri care, fr a hotr n total pricina, pregtesc dezlegarea ei.
2. Cuprinsul hotrrii
Hotrrea judectoreasc trebuie s mbrace forma scris. Necesitatea formei scrise are la baz
urmtoarele motive:
a) pentru a fi conservat i a se cunoate motivele pe temeiul crora a fost pronunat, motive
care de multe ori sunt necesare pentru lmurirea dispozitivului;
b) hotrrea trebuie s fie comunicat prilor;
c) instana de control judiciar trebuie s poat verifica regularitatea i temeinicia hotrrii;
d) hotrrea urmnd a fi executat, trebuie s se cunoasc cui se cuvine prestaiunea i
ntinderea ei.
Hotrrea se compune din trei pri:
- practicaua
- considerentele
- dispozitivul
Practicaua (partea expozitiv)
Reprezint partea introductiv i descriptiv a hotrrii. Ea trebuie s cuprind, potrivit articolului
261 C. proc. civ. urmtoarele:
a) artarea instanei care a pronunat hotrrea i numele judectorilor care au luat parte la
judecat.
Elementul primordial al unei hotrri este indicarea instanei de la care eman. Numai n acest
mod se poate stabili dac a fost competent a soluiona pricina i deci, dac hotrrea a fost
pronunat legal.
Totodat, prin menionarea numelui judectorilor se poate verifica dac judectorii care au
participat la dezbatere sunt acei care au judecat fondul pricinii.
Numai prin artarea numelor respective se va putea ti dac hotrrea a fost pronunat de
judectorii fireti investii cu aceast calitate, viciile privitoare la aceste meniuni constituie motive de
casare.
n cazul n care o hotrre nu conine numele judectorilor, dei ea este semnat de judector, ea
este casabil, deoarece nu se poate cunoate dac cei ce au semnat-o au luat parte n realitate i la
judecarea pricinii, i totodat dac nu cumva au semnat-o din eroare. O asemenea omisiune nu se poate
acoperi cu un proces verbal ncheiat ulterior de ctre judectori, prin care s se tind a se dovedi care
judectori au luat parte la proces.
Nu opereaz nulitatea hotrrii atunci cnd menionarea, n preambulul hotrrii a numelui unui
alt judector este rezultatul unei erori materiale, care poate fi rectificat cu procedura prevzut de art.
281 C. proc. civ.
b) numele, domiciliul sau reedina prilor
n primul rnd se vor identifica prile care se judec, prin artarea numelui, prenumelui,
domiciliul sau reedina i calitatea pe care o au n proces.
Deosebit de nume i prenume, se va arta calitatea n care prile se prezint, att n ceea ce

108
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

privete rolul lor n proces (reclamant, prt, intervenient, chemat n garanie, recurent, etc.) ct i
referitor la capacitatea lor juridic (personal, tutore, curator, minor, etc.).
De asemenea trebuie fcut meniune despre numele mandatarilor sau a reprezentanilor legali
i al avocailor, spre a se verifica respectarea formelor de procedur cu privire la reprezentarea
judiciar;
c) obiectul cererii i susinerile n prescurtare ale prilor, cu artarea dovezilor
Obiectul cererii este cel artat n cererea de chemare n judecat. Sunt ns i excepii, atunci
cnd acesta a fost modificat sau completat pe parcursul judecii.
Susinerile prilor (rezumatul dezbaterilor) vor cuprinde succint numai faptele i mprejurrile
care au importan pentru dezbaterea pricinii. De asemenea, aprrile de drept care au fost prezentate
de pri n cadrul dezbaterilor i n special cu ocazia concluziilor n fond.
Se vor indica i dovezile pe care prile i-au ntemeiat cererea. Aceasta pentru a se putea
verifica dac instana a luat n considerare i s-a pronunat asupra cererilor i mijloacelor de aprare
ale prilor.
d) artarea concluziilor procurorului, atunci cnd acesta particip la proces
n cazul n care pronunarea hotrrii a fost amnat, aceste meniuni se vor trece n ncheierea
de dezbateri (care face corp comun cu hotrrea), despre care se va face vorbire n hotrre, iar
hotrrea va ncepe cu o practicau redus la aceast meniune i la artare completului care a fcut
pronunarea, pentru a se putea verifica dac aceti judectori care au participat la dezbateri au
pronunat i hotrrea.
Considerentele sau motivarea hotrrii
Motivare reprezint, de regul, partea cea mai ntins a hotrrii, aceasta trebuind s arate "
motivele de fapt i de drept care au format convingerea instanei, cum i cele pentru care s-au nlturat
cererile prilor" (art. 261 alin. 1 C. proc. civ.).
Motivarea hotrrii constituie una dintre cele mai eseniale garanii mpotriva arbitrarului
judectoresc.
Obligaia motivrii se impune spre a se arta c judectorii au examinat fiecare cerere sau
aprare pe care au fcut-o prile i totodat spre a se da posibilitatea instanelor superioare s
controleze dac judecata s-a fcut n baza formelor legale. Aceast ndatorire privete toate instanele
judectoreti de orice grad. Excepie fac hotrrile date n materie de strmutare (art. 40 alin. 4 C. proc.
civ.), unde hotrrile se dau fr motivare.
Motivarea hotrrii sau o motivare necorespunztoare atrage casarea ei.
n considerente trebuie s se arate tot procesul de elaborare a raionamentului instanei,
argumentndu-se ct mai clar pentru ce s-a ajuns la adoptarea sau respingerea anumitor principii,
dispoziiuni legale, probe. n motivare se va arta felul n care au fost reinute i ncadrate faptele
deduse judecii. Aadar se vor face naraiuni ale faptelor ce trebuiesc judecate, se vor face prezentri
i evaluri ale materialului probator existent la dosar.
Motivarea constituie i un element al publicitii. Ea are importan i pentru exercitarea
controlului judiciar, instana superioar trebuind s cunoasc temeiurile pe care se sprijin hotrrea
pentru a putea decide dac ea este sau nu temeinic i legal.
Motivarea trebuie s fie n concordan cu actele dosarului, n caz contrar ea echivaleaz cu o
nemotivare. Fr artarea motivelor i dovezilor, instana de fond pronun o soluie netemeinic.
Judectorul trebuie s motiveze pentru ce respinge o prob i nu este de ajuns s afirme c
proba este neconcludent sau cerut pentru ican.
n situaia n care exist contrarietate ntre considerente i dispozitiv, dispozitivul cuprinznd o
alt concluzie dect acea pe care considerentele o impuneau, hotrrea dat, n atare condiii, este
nemotivat, instana neputnd reveni cu ocazia redactrii hotrrii asupra celor statornicite prin
dispozitiv.
n cazul n care o soluie dat de instana de fond este legal i temeinic, ns, numai motivarea
este greit, s-a apreciat c instana de recurs nu va casa hotrrea, ci va substitui n hotrrea sa

109
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

temeiul greit al hotrrii prin cel real, fcnd ncadrarea legal.


Potrivit art. 231 alin. 1 pct. 5 hotrrea trebuie s cuprind printre altele i motivele de drept care
au format convingerea instanei. Neartarea n hotrre a textului de lege n baza cruia s-a admis sau
s-a respins aciunea, nu atrage nulitatea ei, fiind suficient enunarea principiului de drept pe care se
bazeaz. Nu este firesc ca reclamantul s indice n cererea sa de chemare n judecat ncadrarea n
drept, iar instana, n hotrrea ce o redacteaz, s omit acest lucru, mrginindu-se a face referiri
numai la principii generale de drept. Hotrrea trebuie s conin indicarea textului de lege care are
aplicare n cauz.
Motivarea poate mbria mai multe capete de cerere, cu condiia de a face s reias nendoios
c rspunde pentru toate deodat.
Dispozitivul
Dispozitivul constituie cea de-a treia parte hotrrii judectoreti i cuprinde soluia ce s-a
pronunat n cauz asupra faptelor care au fost deduse judecii.
Dispozitivul trebuie s fie identic cu minuta care constituie, practic, nsui dispozitivul hotrrii,
deci n hotrrea propriu-zis se reproduce minuta pe care a pronunat-o instana la sfritul deliberrii.
Dei ca acte procedurale ele sunt dou acte diferite, efectuate la intervale de timp diferite, coninutul lor
trebuie s fie identic.
Termenii n care trebuie redactat dispozitivul trebuie s fie imperativi. El trebuie s fie clar, precis,
necondiionat, deoarece orice lips de exactitate n redarea lui poate constitui impediment cu ocazia
punerii lui n executare.
n dispozitiv se va arta decizia instanei cu privire la toate capetele de cerere, se va stabili dac
aciunea a fost admis, respins sau anulat, cu o scurt calificare justificativ, i anume, fondat,
precizat, fr interes, netimbrat, inadmisibil, etc.
Dac dispozitivul hotrrii este neclar, el urmeaz a fi explicat ulterior printr-o cerere adresat
instanei care a pronunat-o.
Dispozitivul trebuie s cuprind specificaiile necesare pentru a putea fi pus n executare silit.
Este incomplet hotrrea prin care, dei se admite aciunea, totui, nu se arat n dispozitiv prestaia
la care este obligat prtul.
Cnd condamnarea nu se poate face n natur, pentru c, de exemplu, lucrul a pierit, hotrrea
condamn prin echivalent la plata valorii corespunztoare n bani, iar n cazul obligaiei de a face se
prevede i sanciunea unor daune cominatorii pe zi de ntrziere.
Dac se pronun o condamnare alternativ trebuie s se arate att prestaiunea principal, ct
i cea alternativ. La sumele de bani, de obicei se condamn i la plata dobnzilor. n cazul n care se
admite aciunea mai multor reclamani, dup caz, se va arta ct se cuvine fiecruia, dac exist
solidaritate; acelai lucru n cazul condamnrii mai multor pri, ct datoreaz fiecare sau c obligaia
este solidar, cum sunt repartizate cheltuielile de judecat.
Hotrrea trebuie s condamne la cerere partea care a pierdut procesul la plata cheltuielilor de
judecat. Instana nu poate acorda cheltuieli de judecat dect la cerere. Instana de judecat, n baza
rolului ei activ, trebuie s atrag atenia prilor asupra dreptului de a cere cheltuieli de judecat. Dac
partea a omis s cear cheltuieli de judecat, ea este n drept s formuleze aceast cerere pe calea
unei aciuni principale.
Deosebit de soluia procesului, dispozitivul trebuie s mai cuprind meniuni cu privire la calea de
atac pe care o pot exercita prile i termenul n care poate fi exercitat, de exemplu, cu drept de apel
sau de recurs n termen de 15 zile de la comunicare (art. 261). Indicarea cii de atac se refer numai la
calea de drept comun, iar nu i la cile extraordinare de atac, pentru c ele fie nu sunt la ndemna
prilor sau n cazul revizuirii i al contestaiei n anulare acestea sunt condiionate de mprejurri
speciale despre care, la data pronunrii, nici nu are cunotin.
n ce privete folosirea unei ci de atac, se aplic principiul legalitii cilor de atac, n sensul c
posibilitatea de a folosi o cale de atac, precum i condiiile de exercitare ale acesteia sunt date de lege,
iar nu de judectori.

110
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

n dispozitiv se va meniona c pronunarea s-a fcut n edin public. Aceast meniune deriv
din principiul publicitii dezbaterilor i atrage nulitatea hotrrii n cazul nespecificrii.
3. Redactarea i comunicarea hotrrii
Hotrrea se redacteaz de unul dintre judectorii completului, dar ea este opera colectiv a
ntregului complet de judecat.
n ceea ce privete redactarea considerentelor, o problem important este aceea a
sistematizrii lor. n practic se obinuiete a se mpri argumentele: mai nti dup cereri, apoi dup
motivele invocate i chiar dup anumite probleme mai importante asupra crora se reclam o
dezvoltare mai complet. Este recomandabil ca formularea chestiunilor asupra crora urmeaz o
demonstrare s se fac pe scurt, n ct mai puine cuvinte, ocolindu-se astfel un mod de prezentare a
lor care nu faciliteaz nelegerea.
Redactarea se face n termen de 30 de zile de la pronunare, dar, fiind vorba de un termen
relativ, de recomandare, depirea acestui termen nu influeneaz valabilitatea hotrrii (art. 264 alin. 1
C. proc. civ.).
Dac n timpul deliberrii s-a formulat i o opinie separat, aceasta se redacteaz de judectorul
rmas n minoritate n acelai timp cu hotrrea (art. 264 alin. 2 C. proc. civ.). Opinia separat se poate
insera n continuare, dup dispozitiv, sau separat, atandu-se la hotrre.
Hotrrea se va face n dou exemplare originale, dintre care unul rmne n dosarul cauzei, iar
al doilea se depune ntr-o map special - mpreun cu toate hotrrile sau mapa de hotrri (art. 266
alin. 1 C. proc. civ.).
Hotrrea se semneaz de judectori i de grefier. Dac ns unul dintre judectori este
mpiedicat s semneze, preedintele instanei va face artare despre aceasta, semnnd hotrrea
conform art. 260 alin. ultim Cod procedur civil. S-a decis c hotrrea este nul dac este semnat
pentru toi membrii completului de judecat de preedintele instanei care nu a fcut parte din complet.
n caz de mpiedicare a grefierului, semneaz pentru el grefierul ef, fcndu-se meniune de
cauza mpiedicrii. Aceast dispoziie se refer la hotrre, nu la dispozitiv, unde ipoteza mpiedicrii
de a semna este exclus, dat fiind c minuta, sub pedeaps de nulitate, se redacteaz pe loc nainte
de pronunarea hotrrii. Prin Legea nr. 219/2005 a fost nlturat din cuprinsul art. 261 alin. 1 pct. 8
meniunea conform creia lipsa semnturilor judectorilor de pe hotrre putea fi complinit oricnd n
cursul procesului.
Cazul de nulitate prevzut de art. 304 pct. 2 C. proc. civ., cnd hotrrea a fost dat de ali
judectori dect cei care au judecat cauza, se aplic i cu privire la dispozitivul hotrrii.
Hotrrea se comunic prilor. Cnd termenul de recurs curge de la pronunare - de exemplu, n
cazul declinatorului de competen - ea nu se mai comunic. ns, n cazul introducerii apelului sau
recursului, nainte de comunicare, hotrrea totui se va comunica apelantului sau recurentului,
deoarece termenul pentru depunerea motivelor se calculeaz de la comunicarea hotrrii (soluia este
prevzut numai pentru recurs art. 303 alin. 2 C. proc. civ., dar, pentru identitatea de raiunea, se aplic
i pentru apel).
Comunicarea hotrrilor se face potrivit regulilor stabilite pentru nmnarea citaiilor (art. 86-98 C.
proc. civ.).
Dup pronunarea hotrrii ori dup comunicarea ei, dup caz, partea care a pierdut procesul
poate folosi cile de atac prevzute de lege. Dar ea, poate s renune la aceste ci, achiesnd la
hotrre n mod tacit sau expres. n cazul n care nu s-a declarat apel sau recurs, hotrrea rmne
definitiv, respectiv irevocabil la data expirrii termenului de apel sau recurs.
4. Clasificarea hotrrilor judectoreti
Hotrrile judectoreti pronunate n materie civil pot fi clasificate n mai multe categorii, dup
urmtoarele criterii:
1. Dup coninutul lor se mpart n:
a) sentine, prin care instana rezolv fondul cauzei;
b) decizii, prin care instana se pronun asupra apelului, recursului, recursului n interesul legii.

111
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

2. Din punctul de vedere al duratei aciunii lor hotrrile se mpart n:


a) hotrri propriu-zise;
b) hotrri provizorii.
Hotrrea propriu-zis este cea care rezolv nsui fondul procesului i are de regul o aciune
care nu este limitat n timp. Hotrrea provizorie, are un caracter temporar. Efectul unei astfel de
hotrri este vremelnic i dureaz numai atta timp ct este nevoie. Hotrrea poate fi revocat sau
modificat chiar n cursul procesului, iar la sfritul procesului, dup mprejurri, hotrrea final o va
menine, o va modifica sau o va desfiina. De exemplu, ntr-un proces de divor, instana poate lua
msuri provizorii cu privire la pensia de ntreinere i la ncredinarea copiilor minori. Tot o msur
provizorie este punerea bunului litigios sub sechestru judiciar.
Exist i o categorie intermediar de hotrri, n sensul c aciunea acestora va dura atta timp
ct mprejurrile avute n vedere la pronunarea lor au rmas neschimbate (n materia punerii sub
interdicie, a pensiei de ntreinere, a ncredinrii copiilor minori).
3. n funcie de posibilitatea de a fi atacate sau nu cu apel sau recurs, hotrrile se clasific n:
a) hotrri definitive;
b) hotrri nedefinitive;
c) hotrri irevocabile.
Hotrrile nedefinitive sunt acelea mpotriva crora se poate exercita calea de atac a apelului.
Hotrrile definitive sunt acelea care nu mai pot fi atacate cu apel, ns se poate exercita
mpotriva lor, recursul.
Potrivit art. 377 alin. 1 C. proc. civ., sunt hotrri definitive:
- hotrrile date n prim instan fr drept de apel;
- hotrrile date n prim instan, care nu au fost atacate cu apel, sau chiar atacate cu apel,
dac judecata acestuia s-a perimat sau apelul a fost respins sau anulat;
- hotrrile date n apel;
- orice hotrri care, potrivit legii nu mai pot fi atacate cu apel.
Hotrrile irevocabile sunt acele hotrri care nu mai pot fi atacate cu recurs.
Art. 377 alin. 2 C. proc. civ. dispune c sunt hotrri irevocabile:
- hotrrile date n prim instan, fr drept de apel, nerecurate;
- hotrrile date n prim instan, care nu au fost atacate cu apel;
- hotrrile date n apel, nerecurate;
- hotrrile date n recurs, chiar dac prin acestea s-a soluionat fondul pricinii;
- orice alte hotrri care potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs (de exemplu, decizia
pronunat ntr-o contestaie n anulare sau revizuire, prin care se atacase o hotrre a unei
instane de recurs, hotrrea prin care se constat perimarea recursului, decizia pronunat ntr-o
contestaie la titlu introdus mpotriva hotrrii unei instane de recurs).
4. Dup cum pot fi puse sau nu n executare silit:
a) hotrri executorii;
b) hotrri neexecutorii;
Hotrrile executorii sunt hotrrile care au fost pronunate n aciuni n realizare, cci numai
hotrrile date ntr-o aciune n realizare sunt susceptibile de executare silit. Dar i n acest caz,
pentru a putea fi pus n executare, hotrrea trebuie s fie definitiv, hotrrea de prim instan, n
msura n care nu se bucur de execuie vremelnic, fiind o hotrre neexecutorie. Hotrrile
neexecutorii sunt pronunate n aciuni n constatare.
5. Din punctul de vedere al coninutului lor, hotrrile se mpart n :
a) integrale;
b) pariale;
Prin hotrre se rezolv n ntregime litigiul i instana se dezinvestete de ntreg dosarul.
Exist ns i situaii n care instana pronun numai o hotrre parial.
Articolul 270, prevede c: "dac prtul recunoate o parte din pretenile reclamantului, instana,

112
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

la cererea acestuia (nu poate da din oficiu o hotrre parial, pentru c s-ar nclca principiul
disponibilitii), va da o hotrre parial n msura recunoaterii".
De exemplu reclamantul pretinde o anumit sum i prtul recunoate o sum mai mic. n
acest caz instana poate da o hotrre parial pentru suma recunoscut, hotrre care este executorie
imediat (art. 278 pct. 7), rmnd ca pentru rest judecata s continue.
Pentru a se putea da o hotrre parial este necesar, n primul rnd s fie vorba de o mrturisire
judiciar - adic de o recunoatere fcut n instan. n al doilea rnd este necesar ca mrturisirea s
fie efectiv, neputndu-se face aici aplicarea art. 225, ntruct lipsa rspunsului la interogatoriu
constituie doar o prezumie de recunoatere.
n final trebuie s fie vorba de o mrturisire pur i simpl. Mrturisirea calificat i cea complex
nu pot justifica pronunarea unei hotrri pariale.
6. Sub aspectul condamnrii, hotrrile pot fi:
a) cu o singur condamnare;
b) hotrri cu condamnare alternativ;
Sunt hotrri cu o sigur condamnare, acelea n care prtul este obligat la efectuarea unei
prestaii determinate, precum predarea unui bun, plata unei sume de bani, etc.
Hotrrile alternative conin dou condamnri dintre care una este principal, iar alta este
secundar. De exemplu, prtul este obligat s predea un bun anumit, iar n caz de nepredare, s
plteasc o sum de bani care reprezint contravaloarea bunului. Sau, n cazul condamnrii la o
obligaie de a face, se poate trece alternativa (la cererea reclamantului) autorizrii reclamantului de a
executa el o lucrare pe cheltuiala prtului.
7. Hotrrile judectoreti se mai mpart n:
a) hotrri finale;
b) hotrri anticipatorii (ncheieri);
Astfel, att sentinele, ct i deciziile se caracterizeaz prin aceea c pun capt procesului n faa
instanei care le-a pronunat, motiv pentru care sunt denumite i hotrri finale. Ca un efect specific al
lor este faptul c ele dezinvestesc instana.
Toate celelalte hotrri ale instanei date n cursul judecii prin care se rezolv anumite
probleme, fie cu privire la mijloacele de probaiune, fie n legtur cu unele cereri incidente i, n
general, cele prin care se iau diferite msuri n vederea soluionrii procesului, sunt denumite de lege
ncheieri.
Caracteristica ncheierilor const n faptul c ele nu rezolv fondul procesului, ci numai pregtesc
dezlegarea lui. Astfel, ele mai sunt numite hotrri anticipatorii.
5. Efectele hotrrii judectoreti
Hotrrea judectoreasc, mai exact actul jurisdicional, produce dou categorii de efecte:
-efecte substaniale;
-efecte procesuale;
Efectele hotrrilor judectoreti se refer fie la pri, fie la instana de judecat:
1) - hotrrea judectoreasc deznvestete instana de judecat (desistarea judectorului);
2) dup redactare i semnare, hotrrea capt puterea doveditoare a actelor autentice;
3) hotrrile constitutive creeaz drepturi sau situaii juridice noi pentru viitor (de exemplu, cele
referitoare la starea sau capacitatea persoanei); hotrrile declarative de drepturi recunosc retroactiv
drepturi ale prilor;
4) hotrrile sunt susceptibile de executare silit, putnd dobndi for executorie dup ce au
rmas definitive i irevocabile sau imediat dup ce a fost pronunat o hotrre parial cu executare
vremelnic;
5) hotrrea face s nceteze prescripia extentiv a dreptului la aciune i declaneaz
termenul de prescripie al executrii hotrrii, adic schimb obiectul prescripiei;
6) hotrrea judectoreasc are putere de lucru judecat, reglementat n art. 1201 Cod civ.,
ca o excepie n fond, peremptorie i absolut.

113
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Efectele substaniale constau n sancionarea unei situaii de fapt, n consecinele aplicrii normei
de drept substanial la instana de fapt din spe.
Efectele procesuale
Acest efect sugestiv prin adagiul "lata sentia, iudex desinit esse iudex" este consacrat de art. 258
alin. 3 cod proc. civ., potrivit cruia, dup pronuarea hotrrii nici un judector nu mai poate reveni
asupra prerii sale.
De la acest efect se admit urmtoarele excepii:
- ndreptarea greelilor materiale (art. 281 C. proc. civ.);
- contestaia la titlu (art. 400 alin. 2 C. proc. civ. );
Autoritatea de lucru judecat este o prezumie legal absolut, n sensul c o hotrre definitiv
reflect adevrul i nu poate fi contrazis printr-o alt hotrre pronunat ntre aceleai pri, avnd
aceleai caliti procesuale, pentru acelai obiect i pentru aceeai cauz.
Exist un interes teoretic i practic ca hotrrea judectoreasc, care a pus capt litigiului, dup
dezbateri contradictorii i cu respectarea unei proceduri probatorii menite s dea putin judectorilor
s stabileasc n mod corect adevratele relaii dintre pri, s se bucure de prezumia absolut de
adevr (res judicata pro veritate habetur) i ca nimeni ulterior s nu mai poat pune n discuie dreptul
consfinit prin hotrre dup rmnerea ei definitiv. Pe baza acestei hotrri, cu ajutorul forei
coercitive a statului, dac este nevoie, partea ctigtoare este repus n drepturile ei i, totodat, prin
aceasta ordinea de drept tulburat printr-un act antisocial este restabilit sau cel cruia dreptul i-a fost
contestat capt o confirmare nediscutabil a dreptului su. Orice ncercare ulterioar se va lovi de
puterea lucrului judecat i partea ctigtoare, pe calea unei simple excepii, poate paraliza tentativa de
a i se mai pune dreptul n discuie.
Codul de procedur civil se ocup de instituia autoritii de lucru judecat numai sub forma
excepiei pe care partea ctigtoare o poate opune celeilalte pri i succesorilor ei n drepturi, n
cazul n care s-ar porni un al doilea proces (cnd primul proces este nc n curs, prtul din a doua
aciune ridic excepia de litispenden). Se mpiedic o nou judecat asupra unei chestiuni definitiv
soluionate de justiie.
Instana verific numai dac exist ntre cele dou procese tripla identitate, despre care vorbete
art. 1201 C. civ, care este sediul materiei.
Art. 166 C. proc. civ. dispune numai c excepia lucrului judecat se poate ridica, de pri sau de
judector, chiar naintea instanei de recurs. Deci, puterea de lucru judecat are un caracter imperativ.
Dac prtul a ridicat excepia lucrului judecat la prima instan i i-a fost respins, el este de drept s
o reitereze n recurs".
Instituia lucrului judecat are o importan considerabil n procesul civil. Fr activitatea
organelor judectoreti, ar fi lipsit de orice valoare practic.
Coexistena celor dou texte, din coduri deosebite (art. 166 C. proc. civ., art. 1201 C. civ)
exprim, n realitate, o unitate dialectic ntre cele dou laturi, inseparabile, lucrului judecat:
- prezumia absolut c soluia dat ntr-un proces reflect realitatea obiectiv a faptelor petrecute,
adevratele raporturi juridice dintre prile angajate n proces (res judicata pro veritate accipitur),
nelegnd nu numai starea de fapt, dar i corecta aplicare a normei de drept corespunztoare.
- interdicia de a se relua ulterior judecata unui proces care mai fusese odat soluionat (his de eadem
re ne sit actio).
Art. 1201 Cod civ. condiioneaz lucrul judecat de identitatea celor trei elemente eseniale: de
persoane, de obiect, de cauz. Dincolo de aceste limite, puterea hotrrii nceteaz.
a) Identitatea de persoane
b) Identitatea de obiect
c) Identitatea de cauz
Hotrrea dat n posesoriu nu poate mpiedica o aciune ulterioar petitorie, dar hotrrea dat
n petitoriu este opozabil ntr-o aciune posesorie.
Ceea ce are de examinat instana chemat s judece a doua aciune i creia i se opune puterea

114
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

lucrului judecat dedus din hotrrea anterioar este dac prin admiterea celei de-a doua aciuni nu s-
ar pronuna o hotrre contradictorie cu cea rmas definitiv.
Autoritatea lucrului judecat poate fi privit att din punctul de vedere al instanei care a dat
hotrrea, ct i din cel al persoanelor crora excepia le este opozabil.
Pentru unele hotrri revocabile, puterea de lucru judecat se pstreaz numai dac starea de
fapt rmne neschimbat (rebus sic standibus), cum este n materie de ordonane preediniale, pensii
de ntreinere, ncredinarea copiilor minori, punere sub interdicie etc., iar n materie necontencioas, n
principiu, hotrrile nu au putere de lucru judecat.
n procesul civil, spre deosebire de procesul penal, hotrrea are putere relativ numai ntre
prile litigante i succesorii n drepturi; ea nu poate fi opus terilor care nu au luat parte la judecat
(res inter alios judicata aliis nec nocere nes prodesse potest).
De la aceast regul exist i excepii, de exemplu, n materie de stare civil, n care hotrrile
au efecte erga omnes, deoarece o persoan nu are dect o singur stare civil; ns legea actelor de
stare civil d terilor putina s fac dovada contrarie.
6. ndreptarea, lmurirea i completarea hotrrilor
Potrivit art. 281 C. proc. civ., greelile asupra numelui, calitii i susinerilor prilor sau cele de
socoteli, precum i orice alte greeli materiale strecurate n hotrre pot fi ndreptate, din oficiu sau n
urma unei simple cereri.
Prile pot fi citate, dac instana gsete de cuviin pentru unele lmuriri.
Cererea se judec n aceeai compunere ca i fondul. Instana va pronuna o ncheiere, iar n
caz de admitere a cererii, ndreptarea se va face n ambele exemplare originale ale hotrrii.
ncheierea este supus recursului, la care termenul curge de la pronunare, atunci cnd s-a dat
cu citarea prilor.
ncheierea este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea ce s-a cerut a fi ndreptat.
ncheierea prin care s-a ndreptat greeala material strecurat ntr-o hotrre de apel, poate fi
atacat cu recurs, iar ncheierea prin care s-a ndreptat o hotrre pronunat n recurs, este
irevocabil.
n acelai mod se procedeaz i n cazul greelilor materiale strecurate ntr-o ncheiere.
Greelile asupra numelui, calitii i susinerii prilor sau cele de socoteli, precum i orice alte
greeli materiale strecurate n hotrre pot fi ndreptate, din oficiu sau n urma unei simple cereri printr-
o ncheiere a instanei. Pe aceast cale nu se poate urmri ns ndreptarea hotrrii cu privire la un
aspect de fond al raporturilor dintre pri, ntruct nu prezint caracterul unei erori materiale.
Partea care ar justifica un interes poate solicita oricnd ndreptarea greelilor materiale
strecurate ntr-o hotrre, cu att mai mult cu ct art. 281 C. proc. civ. nu prevede nici o limitare de
timp.
Procedura prevzut de art. 281 C. proc. civ. nu poate fi folosit pentru remedierea greelilor
de judecat, orict de evidente ar fi.
Art. 2811 i art. 2812 C. proc. civ. au introdus noiunile de lmurire, respectiv de completare a
hotrrilor, nuannd i aprofundnd noiunea de baz de ndreptare a hotrrilor.
Astfel, lmurirea hotrrei (art. 2811 C. proc. civ.) se poate cere cu privire la nelesul,
ntinderea sau aplicarea dispozitivului, ori dac acesta cuprinde dispoziii contradictorii. Prile pot cere
instanei care a pronunat aceast hotrre s lmureasc dispozitivul sau, dup caz, s nlture
dispoziiile potrivnice. Cererea se depune n termenul legal corespunztor pentru apelarea sau
recularea hotrrii respective. Instana va soluiona cererea de urgen, prin ncheierea dat n camera
de consiliu, cu citarea prilor. Aceast ncheiere se va ataa la dosar, ct i la mapa de hotrri a
instanei. Copii ale ei se comunic tuturor prilor, conform regulilor de drept comun.
Lmurirea hotrrii pentru motivele invocate se poate face i ca urmare a unei cereri de
revizuire a unei hotrri irevocabile pentru motivul prevzut de art. 322 pct. 1 C. proc. civ. sau chiar prin
contestaie la executare.

115
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Completarea hotrrii (art. 2812 C. proc. civ.) se cere cnd instana su s-a pronunat asupra
unui capt de cerere principal sau accesoriu sau asupra unei cereri comexe ori incidente. Termenul de
executare a unei asemenea cereri este acelai cu termenul de apel sau recurs aplicabil dup caz n
spe. n cazul hotrrii pronunate pe fond dup casare dup reinere, termenul de depunere a cererii
de completare a hotrrii este de 15 zile de la pronunare.
Astfel de cerere de completare a hotrrii se mai poate formula n cazul n care instana a omis
s se pronune asupra cererilor martorilor, experilor, traductorilor, interpreilor sau avocailor, cu
privire la drepturile lor. Cererile de completare a hotrrilor se soluioneaz de urgen, cu citarea
prilor, printr-o hotrre separat, n acelai regim ca i cererile de lmurire a hotrrilor.
ncheierile pronunate n temeiul art. 2811 C. proc. civ. (ndreptarea hotrrilor) i art. 2812 C.
proc. civ. (lmurirea hotrrilor), ca i hotrrile pronunate n temeiul art. 2813 C. proc. civ.
(completarea hotrrilor) sunt supuse acelorai ci de atac ca i hotrrile ce fac obiectul acestor
cereri.
n aceast materie prile nu pot fi obligate la plata cheltuielilor legate de ndreptarea, lmurirea
sau completarea hotrrilor, respectiv nu se acord cheltuieli de judecat.
7. Executarea vremelnic a hotrrii judectoreti
Execuia vremelnic judectoreasc (art. 279 C. proc. civ.) este lsat la aprecierea instanei
de judecat, care poate ncuviina execuia vremelnic a hotrrilor privitoare la bunuri, ori de cte ori
va gsi de cuviin c msura este necesar fa de temeinicia vdit a dreptului, starea de
insolvabilitate a debitorului sau dac exist primejdie vdit de ntrziere.
Instana poate obliga pe creditor s dea o cauiune pentru a asigura pe debitor, n ipoteza
desfiinrii hotrrii, n privina despgubirilor ca urmare a executrii intempestive.
Execuia vremelnic (provizorie) a hotrrilor judectoreti poate fi ncuviinat , cu sau fr
cauiune dup mprejurri, iar utilitatea i oportunitatea acestei msuri este lsat la suverana
apreciere a autoritilor judectoreti".
Legea prevede c nu se poate ncuviina execuia vremelnic: n materie de strmutare de
hotare, desfiinarea de construcii, plantaii sau a oricror lucrri care au o aezare fix, precum i n
cazurile anume prevzute de lege; cnd prin hotrre se dispune intabularea unui drept sau ridicarea
lui din cartea funciar.
Art. 279 C. proc. civ. prevede c execuia vremelnic judectoreasc poate fi ncuviinat
numai n pricinile privitoare la bunuri. Per a contrario, instana nu poate acorda execuia vremelnic n
pricinile ce nu se refer la bunuri, de exemplu, n materie de stare civil i capacitatea persoanelor, n
materie electoral, n materia contenciosului administrativ, etc.
Cererea de execuie vremelnic se poate face n scris sau verbal n instan, pn la
nchiderea dezbaterilor. Cnd cererea a fost respins, ea poate fi reiterat n apel.
Partea interesat trebuie s solicite acordarea execuiei vremelnice naintea primei instane i
cel mai trziu, pn la nchiderea dezbaterilor de fond.
Deci nu se poate cere ncuviinarea execuiei vremelnice, pentru prima dat, n cursul judecrii
apelului i nici chiar nuntrul termenului de apel.
Art. 280 C. proc. civ. prevede posibilitatea introducerii unei cereri pentru suspendarea execuiei
vremelnice, fie odat cu cererea de apel, fie separat, n tot cursul judecrii apelului.
Cererea de suspendare se depune la prima instan sau la instana de apel, dar, n acest din
urm caz, se va ataa copia legalizat a dispozitivului hotrrii.
Cererea se judec de ctre instana de apel, care poate ncuviina suspendarea execuiei
vremelnice, numai cu depunerea unei cauiuni care este obligatorie n acest caz.
Pn la rezolvarea cererii de suspendare, instana de apel poate ncuviina vremelnic
suspendarea, prin ordonan preedinial, chiar nainte de sosirea dosarului.

116
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Test de evaluare

I. Teste gril

1. Deliberarea se poate face:


a) n edin secret, cnd judecata a avut loc n sedin secret;
b) n sedin;
c) numai n camera de consiliu;
d) fie n edin, fie n camera de consiliu

2. Hotrrea judectoreasc cuprinde:


a) partea introductiv, motivarea i soluia dat;
b) practicaua, considerentele i dispozitivul;
c) sub sanciunea nulitii calea de atac i termenul n care se poate exercita;
d) semnturile preedintelui i grefierului;

3. Comunicarea hotrrilor judectoreti:


a) se face n termen de 7 zile de la pronunarea hotrrii;
b) se va face prilor n copie, n cazul n care este necesar pentru curgerea termenului de
exercitare a cilor de atac;
c) se face n termen de 30 de zile de la pronunare.

4. Unele dintre soluiile ce pot fi date n urma deliberrii pot fi:


a) admiterea cererii de chemare n judecat, dac preteniile reclamantului s-au dovedit a fi
adevrate;
b) respingerea cererii de chemare n judecat ca nefondat;
c) respingerea cererii ca inadmisibil atunci cnd cererea este nedovedit

5. Hotrrile judectoreti prin care se rezolv fondul cauzei se numesc:


a) decizii;
b) sentine;
c) ncheieri

II. ntrebri
1. Care sunt efectele hotrrii judectoreti?
2. Care este termenul de efectuare a unei cereri de ndreptare a unei erori materiale?

Rspunsuri.

I. Teste gril.
2. a) b) d);
5. b).

II. ntrebri
2. Cererea de ndreptare a unei erori materiale poate fi fcut oricnd

117
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

CAPITOLUL XVII
CILE DE ATAC

Seciunea de nvare:
1. Noiune
2. Importana cilor de atac
3. Clasificarea cilor de atac
4. Reguli comune privind exercitarea cilor de atac

1. Noiune
Scopul procesului este stabilirea adevrului i pronunarea unei hotrri legale i temeinice.
Garania acestui scop const tocmai n posibilitatea pe care o are partea ce se consider nedreptit
de a ataca hotrrea instanei inferioare pentru a se corecta eventualele greeli.
Acest deziderat se concretizeaz sub forma controlului judiciar asigurat de instanele
superioare care verific legalitatea i temeinicia hotrrilor anterioare pe care le pot reforma sau
confirma.
Cile de atac sunt mijloace procedurale prevzute n lege pe care prile interesate le pot folosi
pentru a cere instanei superioare competente verificarea legalitii i temeiniciei hotrrii judectoreti
pronunate i nlturarea eventualelor greeli. Exercitarea cilor de atac nu este obligatorie, ci o
facultate.
2. Importana cilor de atac
Cile de atac sunt incluse n aciunea civil, alturi de celelalte mijloace procesuale care tind la
protecia dreptului subiectiv civil ori a altor interese care se pot realiza numai pe calea justiiei.
Justificarea este simpl. Dei legiuitorul a reglementat acele mijloace procesuale care s permit
desfurarea judecii n prim instan n bune condiii i s conduc la pronunarea unei hotrri
corecte, legale i temeinice, pentru a asigura garaniile respectrii acestora a fost nevoit s prevad i
mijloacele de control necesare, care sunt tocmai cile de atac.
Pentru subiecii procesului civil, luai n ansamblu, existena cilor de atac ofer posibilitatea
de a se ndrepta greelile cuprinse ntr-o hotrre, greeli datorate fie prilor care, prin denaturrile
i reticenele lor nu au informat corect pe judectori ori nu s-au aprat bine i complet, fie chiar
judectorilor care nu i-au exercitat rolul activ, nu au apreciat corect situaia de fapt, probele ori au
interpretat sau aplicat greit normele de drept substanial. Aa fiind, cile de atac constituie o garanie
puternic a legalitii mpotriva arbitrarului judectoresc.
n acelai timp ns, cile de atac au i o importan specific, pentru fiecare din subieci.
n ce privete prile, faptul c hotrrea ce se va pronuna poate fi modificat sau desfiinat,
prin intermediul cilor de atac, stimuleaz pe fiecare dintre ele s aib o poziie activ n cadrul
procesului, s se apere ct mai complet, s invoce instanei nclcrile de lege care ar putea atrage
anularea hotrrii, deoarece spernd ntr-o situaie favorabil, fiecare parte are interesul s se
pronune o hotrre care s nu fie ulterior desfiinat. Dar, existena cilor de atac i posibilitatea de a
le exercita constituie de asemenea o garanie a dreptului de aprare, d certitudine prilor c dreptul
lor nu este compromis prin pronunarea unei hotrri nelegale i netemeinice, ceea ce este de natur
s ntreasc ncrederea n justiie n rolul educativ-preventiv al hotrrilor judectoreti. Aceasta, cu
att mai mult cu ct procesul civil presupune, de regul, pri cu interese contrarii i deci, partea care a
pierdut procesul are aproape ntotdeauna sentimentul c i s-a fcut o nedreptate i simte nevoia de a
provoca o nou judecat n sperana c soluia i va fi de aceast dat favorabil.
Ct privete instanele, existena cilor de atac le oblig s aib un rol activ, s respecte
dispoziiile legale i temeinice. preocupare care ar putea fi mai slab dac hotrrile pe care le-ar da nu
ar putea fi contestate. Iar atunci cnd cile de atac sunt de competena unor instane superioare,

118
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

exercitarea lor de ctre pri sau procuror - deoarece instana nu se poate investi din oficiu - ofer
acestora unul din mijloacele practice prin care realizeaz ndrumarea instanelor inferioare.
3. Clasificarea cilor de atac
Codul de procedur civil, astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 59/1993, reglementeaz
mai multe ci de atac: apelul, recursul, contestaia n anulare, revizuirea i recursul n interesul legii
(recursul n anulare a fost abrogat prin O.U.G. nr. 58/2003).
3.1. O prim clasificare tradiional a acestor ci de atac este fcut prin nsei dispoziiile
Codul de procedur civil care le mparte n: ci de atac ordinare i ci de atac extraordinare.
Se consider c o cale de atac este ordinar dac ea poate fi exercitat de orice parte din
proces, pentru simplu fapt c partea respectiv este nemulumit de hotrrea pronunat. Nu este
necesar ca un text de lege s prevad expres posibilitatea utilizrii cii de atac ordinare, ns, dac se
dorete suprimarea acesteia, trebuie s existe o dispoziie legal expres n acest sens.
Codul de procedur civil calific apelul ca fiind singura cale de atac ordinar.
Cile de atac sunt clasificate ca extraordinare pentru c ele pot fi exercitate numai n cazurile i
n condiiile anume specificate de lege. Acestea sunt: recursul, revizuirea, contestaia n anulare i
recursul n interesul legii.
3.2. Potrivit unei alte clasificri care vizeaz numai hotrrile susceptibile de executare silit,
cile de atac pot fi: ci de atac suspensive de executare silit i ci de atac nesuspensive de
executare silit.
Apelul suspend de drept executarea silit, efectul suspensiv fiind continuat prin introducerea
cererii de apel. n cazurile n care hotrrea se bucur de execuie vremelnic (de drept sau
judectoreasc), apelul nu mai este suspensiv, ns, instana de apel poate s ncuviineze
suspendarea execuiei vremelnice, cu sau fr cauiune.
n mod excepional i recursul suspend executarea silit, n pricinile privitoare la strmutarea
de hotrre, desfiinarea de construcii, plantaii sau a oricror lucrri avnd aezare fix, precum i n
cazuri anume prevzute de lege. Pentru celelalte situaii, instana de recurs poate dispune, la cerere,
suspendarea executrii recurate, cu depunerea unei cauiuni, iar n cazuri urgente, suspendarea poate
fi ncuviinat de ctre preedintele instanei de recurs, prin ncheiere motivat, dat i fr citarea
prilor, chiar nainte de primirea dosarului (art. 300 C. proc. civ.).
Contestaia n anulare i revizuirea nu sunt niciodat suspensive de executare silit, dar
instana sesizat cu o contestaie n anulare sau o revizuire poate s acorde suspendarea executrii
hotrrii atacate, cu depunerea unei cauiuni.
3.3. Clasificarea n ci de atac de reformare i ci de atac de retractare are la baz
distincia care se face ntre opoziie (cale de atac ordinar, desfiinat la noi, nc din anul 1943) i
apel, prima fiind de competena aceleiai instane care a pronunat hotrrea atacat, iar cea de-a
doua judecndu-se de o instan ierarhic superioar.
Contestaia n anulare i revizuirea sunt ci de atac retractare, deoarece ele se soluioneaz de
instana ce a pronunat hotrrea atacat.
Cile de atac de reformare sunt apelul i recursul, prin intermediul lor realizndu-se controlul
judiciar al hotrrilor judectoreti de ctre o instan ierarhic superioar celei care a pronunat
hotrrea atacat.
3.4. n funcie de faptul dac provoac sau nu o judecat n fond, cile de atac se mpart n ci
devolutive i ci nedevolutive.
Cile de atac devolutive sunt acelea care, n limitele cererilor formulate n prim instan i a
ceea ce se atac, provoac o nou judecat n fond, fiind posibil readministrarea probelor de la prima
instan i administrarea oricror probe noi. Calea de atac devolutiv tipic este, n sistemul nostru de
drept, apelul.
Cile de atac nedevolutive realizeaz un control asupra hotrrii atacate, fr posibilitatea de a
administra, n principiu probe noi, i fr a avea loc deci o nou judecat n fond. Exemplul tipic este
recursul.

119
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

3.5. n funcie de faptul dac prile au sau nu acces direct la exercitarea cilor de atac, ele pot
fi clasificate n ci de atac comune i ci de atac speciale. Majoritatea cilor de atac se ncadreaz
n prima categorie, fiind special numai recursul n interesul legii ce aparine exclusiv Procurorului
General, care le poate exercita din oficiu, la cererea Ministerului Justiiei sau a colegiilor de conducere
ale curilor de apel.
4. Reguli comune privind exercitarea cilor de atac
Att n literatur ct i n practica judiciar s-au cristalizat o serie de reguli privind exercitarea
cilor de atac prin care se realizeaz controlul judiciar.
a) O prim regul se refer la "existena unei hotrri judectoreti pe care legea s o declare
susceptibil de a fi atacat".
b) Ca o form de manifestare a principiului disponibilitii, specific procesului civil, se reine i a
doua regul i anume "manifestarea de voin a unei pri, n sensul de a exercita o cale de atac".
c) O alt regul este "legalitatea cii de atac" prin care se nelege faptul c o hotrre
judectoreasc este supus cilor de atac stabilite de lege.
d) O alt regul privete "ierarhia cilor de atac" potrivit creia nu se poate recurge la o cale
extraordinar atta timp ct este deschis exerciiul unei ci ordinare de atac. Avnd n vedere faptul c
legiuitorul calific recursul ca o cale extraordinar de atac, aplicarea acestei reguli ridic o serie de
probleme n practic.
e) Ultima regul este aceea care privete unicitatea dreptului de a folosi o cale de atac.
Dreptul de a folosi o cale de atac este unic, epuizndu-se prin chiar exerciiul lui. Partea
interesat nu poate folosi de mai multe ori o cale de atac mpotriva aceleiai hotrri, deci nu se poate
judeca de mai multe ori n aceeai cale de atac.
Principiul unicitii dreptului de a utiliza o cale de atac se aplic, n mod corespunztor, n
privina recursului.

Test de evaluare

I. Teste gril.
1. Exercitarea cilor de atac:
a) este obligatorie;
b) are ca scop verificarea legalitii i temeiniciei hotrrii judectoreti pronunate;
c) este o facultate.

2. Sunt ci extraordinare de atac:


a) apelul;
b) recursul;
c) revizuirea.

3. Cile de atac se clasific n ci de atac devolutive i nedevolutive n funcie de


urmtorul criteriu:
a) n funcie de faptul dac provoac sau nu o judecat n fond;
b) n funcie de faptul dac sunt sau nu susceptibile de executare silit;
c) aceast clasificare este fcut de dispoziiile Codului de procedur civil

4. Constituie ci de atac de retractare:


a) apelul;
b) recursul;
c) contestaia n anulare;
d) revizuirea.

120
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

5. Sunt reguli comune privind exercitarea cilor de atac:


a) existena unei hotrri judectoreti pe care legea s o declare susceptibil de a fi atacat;
b) o hotrre judectoreasc este supus cilor de atac stabilite de lege;
c) dreptul de a folosi o cale de atac este unic, epuizndu-se chiar prin exerciiul lui.

II. ntrebri
1. Care este diferena dintre cile de atac de reformare i cele de retractare?
2. Care este diferena dintre controlul judiciar i cel judectoresc?

Rspunsuri

I. Teste gril.
1. b),c);
4. c), d);

II. ntrebri.
1. Cile de atac de reformare sunt acelea prin intermediul crora se realizeaz controlul
judiciar al hotrrilor judectoreti de ctre oinstan ierarhic superioar celei care a pronunat
hotrrea atacat. Apelul i recursul sunt ci de atac de reformare.
Cile de atac de retractare se soluioneaz de instana carea pronunat hotrrea atacat. Fac
parte din acest categorie contestaia n anulare i revizuirea. Prin cile de atac de retractare se invoc
anumite mprejurri, limitativ prevzute de lege, care nu au fost avute n vedere la pronunarea hotrrii
atacate, astfel nct instana nu i controleaz propria hotrre, ci judec unele aspecte noi.

121
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

CAPITOLUL XVIII
APELUL

Seciunea de nvare:
1. Subiect i obiect
2. Procedur de judecat
3. Soluii

1. Noiune
Apelul este calea de atac obinuit, ordinar, comun, devolutiv i suspensiv de executare,
prin care partea interesat invoc nemulumiri fa de hotrrea dat de prima instan.
2. Subiectele apelului
2.1. Prile din proces
n apel prile poart denumirea de apelant i intimat.
Referitor la subiectele apelului este consacrat principiul potrivit cruia hotrrea judectoreasc
i produce efecte numai fa de prile litigante i c numai acestea au dreptul de a uza de cile de
atac. Terii care nu au fost pri n proces nu au dreptul de a ataca hotrrea, ntruct aceasta nu le
este opozabil.
Cu alte cuvinte, n primul rnd reclamantul i prtul care i-au disputat un drept n faa primei
instane au posibilitatea s se plng mpotriva hotrrii de fond pe calea apelului.
Dac la judecata n faa primei instane a existat o coparticipare, fie activ, fie pasiv sau mixt,
exercitarea dreptului de a ataca hotrrea cu apel se va face pentru acestea dup regula nscris n
art. 48 alin. 1 din Codul de procedur civil potrivit creia, actele de procedur, aprrile i concluziile
unuia dintre reclamani sau pri nu pot folosi i nici pgubi celorlali.
Deci, fiecare dintre coparticipani va avea posibilitatea de a declara apel, dar numai pentru
aprarea propriilor interese, avnd independen procesual, cu excepia cazului cnd lucreaz ca
mandatar al celorlali.
Atunci cnd unul dintre coparticipani a renunat la dreptul su subiectiv de a declara apel, i-a
retras apelul, ori apelul acestuia a fost anulat sau s-a perimat, pentru acesta hotrrea primei instane
devine definitiv, neputndu-se extinde n principiu efectele admiterii apelului unuia dintre ceilali
coparticipani.
Ca i n faa instanei de fond, partea nu este obligat s exercite apelul personal, ci o poate
face printr-un reprezentant convenional. Dac mandatarul nu este avocat, i va justifica calitatea
printr-o procur, sub sanciunea prevzut de art. 161 C. proc. civ.
2.2. Persoane care nu au luat parte la judecata n fond
Aa cum s-a mai artat, exist cunoscut principiul potrivit cruia terii care nu au fost pri n
proces nu au dreptul de a ataca hotrrea ntruct aceasta nu le este opozabil.
n actuala reglementare se recunoate n mod excepional acest drept al unor persoane care
nu au luat parte la judecata n prim instan i anume:
- dobnditorul cu titlu particular al unui drept sau bun, ce formeaz obiectul litigiului, poate uza de
calea apelului dac transmiterea a avut loc dup pronunarea hotrrii de fond i nainte de
expirarea termenului de apel;
- creditorul chirografar poate, n baza art. 974 C. civ., exercita apelul pe calea aciunii oblice
subrogatorii n numele debitorului su, cu excepia cauzelor cu caracter strict personal.
n legtur cu terii care, la cererea lor sau a prilor, au fost introdui n proces, devenind astfel
pri, hotrrea le este opozabil i, ca atare, ei au dreptul s o atace cu apel. O situaie special o are
ns intervenientul accesoriu. Calea de atac exercitat de acesta este condiionat de faptul c i
partea pe lng care a intervenit s fi declarat apel. Dac aceast parte achieseaz la hotrrea de

122
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

fond, fie c nu declar apel, fie c retrage apelul pe care l-a introdus, apelul intervenientului accesoriu
se socotete neavenit potrivit prevederilor art. 56 din Codul de procedur civil.
2.3. Procurorul
Potrivit art. 45 alin. ultim din Codul de procedur civil procurorul poate, n condiiile legii s
exercite cile de atac mpotriva oricror hotrri judectoreti, fiind cea mai caracteristic form de
participare a sa la procesul civil.
Procurorul poate s exercite calea de atac indiferent dac a participat sau nu la judecata pricinii
n care s-a pronunat hotrrea atacat.
3. Obiectul apelului
3.1. Hotrrile care pot fi atacate cu apel
Potrivit art. 282 alin. 1 C. proc. civ. obiectul apelului l constituie hotrrile date n prim
instan de ctre judectorii i tribunale.
Nu se pot ataca cu apel, ci direct cu recurs urmtoarele categorii de acte procedurale
jurisdicionale:
a) hotrrile judectoreti prevzute n art. 2821 C. proc. civ., date n prima instan n cererile
introduse pe cale principal privind pensiile de ntreinere, litigii al cror obiect are o valoare de pn la
1 miliard lei inclusiv n materie civil i comercial, aciunile posesorii, cele referitoare la nregistrrile
n registrele de stare civil, luarea msurilor asiguratorii, hotrrile instanelor judectoreti prin care se
soluioneaz plngerile mportiva hotrrilor autoritilor administraiei publice cu activitate
jurisdicional i ale altor organe cu astfel de activitate (procedura contenciosului administrativ - Legea
nr. 554/2004, Legea nr. 18/1991 modificat prin Legea nr. 167/1997 i Legea nr. 1/2000 privind fondul
funciar, i Legea nr. 112/1995 privind recuperarea proprietilor imobiliare de ctre persoanele fizice
etc.).
Hotrrile de fond se pot ataca direct cu recurs i n alte cazuri ce vor fi prevzute expres de
lege.
b) hotrrile pronunate de prima instan n judecarea anumitor cazuri prevzute de lege,
respectiv, Codul de procedur civil:
- conflictele de competen ( art. 22 C. proc. civ.);
- hotrrile care constat mpcarea prilor (art. 131 C. proc. civ.);
- hotrrile prin care instana se declar necompetent (art. 158 alin. 3 C. proc. civ.);
- ncheierile de admitere n asigurarea dovezilor (art. 238 C. proc. civ.);
- ncheierile de suspendare (art. 2441 C. proc. civ.);
- hotrrile care constat renunarea la drept (art. 247 alin. 4 C. proc. civ.);
- ncheierea prin care se constat perimarea (art. 253 alin. 2 C. proc. civ.);
- hotrrea care consfinete tranzacia ( art. 273 C. proc. civ.);
3.2. Regimul ncheierilor judectoreti
Potrivit art. 282 alin. 2 C. proc. civ. mpotriva ncheierilor premergtoare nu se poate face apel
dect odat cu fondul. ntruct ncheierile fac corp comun cu hotrrea final, apelul mpotriva hotrrii
se socotete fcut i mpotriva ncheierilor premergtoare, ceea ce nseamn c n cererea de apel nu
este necesar s se fac meniune special despre o anumit ncheiere i c prin apelul ndreptat
mpotriva unei sentine, partea se poate plnge chiar i cu privire numai la ncheiere premergtoare,
(desigur cu condiia de a justifica un interes).
De la regula enunat mai sus exist excepii, n sensul c unele ncheieri premergtoare nu
pot fi apelate niciodat (de exemplu, ncheierea prin care s-a ncuviinat sau respins abinerea, ori s-a
admis recuzarea art. 34 alin. 1 C. proc. civ.
4. Cauza apelului
Legea nu cere expres anumite motive pentru exercitarea apelului. Este singura cale de atac n
care nu se impun motive predeterminate. n apel se face o expunere a motivelor de nemulumire
mpotriva judecii instanei de fond, o critic a acestei hotrri i se cere o alt soluie. Avnd un
caracter devolutiv, lipsa acestei justificri a apelului nu are urmri brutale pentru apelant deoarece

123
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

dezbaterile pot urma cadrul procesual fixat deja de prima instan, att n ceea ce privete mijloacele
de aprare, ct i probele.
n general apelul se motiveaz prin nelegalitatea i / sau netemeinicia primei hotrri.
5. Sesizarea instanei de apel
n legtur cu aceast problem sunt de examinat aspecte referitoare la instana competent
s soluioneze apelul, termenul de exercitare a apelului i cererea de apel.
5.1. Instana competent s soluioneze apelul
Instana competent s soluioneze apelul este cea stabilit de Codul de procedur civil (art.
2, 3 i 282 alin. 1) i de Legea de organizare judiciar, n favoarea instanei superioare celei care a
pronunat hotrrea atacat, dup cum urmeaz:
- tribunalul, dac se atac o hotrre pronunat n prim instan de judectorie;
- curtea de apel, dac apelul se exercit mpotriva unei hotrri de prim instan a
tribunalului.
5.2. Termenul de apel
Termenul de apel reprezint intervalul de timp nuntrul cruia se poate exercita calea de atac
a apelului i este un termen imperativ (peremptoriu), legal i absolut.
Termenul de apel fiind un termen de zile se calculeaz dup sistemul exclusiv, adic pe zile
libere. Deci nu vor intra n calculul acestui termen nici ziua n care el ncepe s curg i nici ziua n care
el se mplinete (art. 101 C. proc. civ.). n cazul n care se sfrete ntr-o zi de srbtoare legal sau
cnd serviciul este suspendat, termenul se va prelungi pn la sfritul primei zile lucrtoare (art. 101
alin. 5 C. proc. civ).
.5.2.1. Termenul de drept comun
Termenul de apel este, potrivit art. 284 alin. 1 C. proc. civ., de 15 zile de la comunicarea
hotrrii dac legea nu dispune altfel. Cererea de apel ca i cea de recurs trimis prin pot se
socotete fcut n termen dac a fost predat recomandat la oficiul potal nainte de mplinirea lui (art.
104 C. proc. civ.).
Art. 284 alin. 1 C. proc. civ. stabilete termenul de apel att sub aspectul duratei, ct i n
privina momentului de la care curge termenul. Dreptul de a apela hotrrea primei instane se nate
din chiar momentul pronunrii acesteia, dar, pentru calcularea termenului de apel, intereseaz
comunicarea hotrrii (nefiind suficient comunicarea numai a dispozitivului, ci comunicarea hotrrii n
ntregime). Comunicarea trebuie s rezulte din dovada de primire, sau procesul-verbal ntocmit de
agentul procedural, fr posibilitatea completrii cu probe extrinseci. n legtur cu momentul de la
care curge termenul, este de semnalat n primul rnd, c art. 284 alin. 2 i 3 C. proc. civ. consacr
dou cazuri de echipolen, asimilnd comunicrii hotrrii fcute n vederea exercitrii apelului
comunicarea acesteia odat cu somaia de executare i depunere a cererii de apel nainte de a se
comunica hotrrea, termenul curgnd de la data comunicrii n vederea executrii sau de la data
depunerii cererii de apel.
Conform art. 284 alin. 2 C. proc. civ., termenul legal curge chiar de la comunicarea hotrrii
dac hotrrea a fost comunicat odat cu somaia de executare.
n cel de-al doilea caz, potrivit art. 284 alin. 3 C. proc. civ., dac o parte face apel nainte de
comunicarea hotrrii, aceasta se socotete comunicat de la data depunerii cererii de apel.
La aceste dou cazuri specifice apelului i recursului, trebuie adugat i unul general prevzut
de art. 102 alin. 2 C. proc. civ., n sensul cruia termenul de apel va ncepe s curg i mpotriva prii
care a cerut comunicarea hotrrii ctre adversar de la data cnd a cerut-o. Cazurile de
echipolen nu pot fi ns extinse i la alte mprejurri, ele fiind de strict interpretare.
5.2.2. Termenele speciale
Din redactarea art. 284 alin. 1 din Codul de procedur civil rezult c pot fi i derogri de la
termenul de drept comun pe care-l stabilete, consacrnd i alte termene de apel speciale. Aceste
derogri pot viza numai durata sau numai punctul de plecare al termenului, ori att durat ct i punctul
de plecare. Astfel, art. 619 alin. 1 din Codul de procedur civil dispune n materia divorului c

124
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

termenul de apel este de 30 zile de la comunicarea hotrrii, chiar dac partea atac hotrrea numai
cu privire la capetele de cerere accesorii, pentru care, dac s-ar fi soluionat separat, termenul ar fi fost
cel de drept comun.
Pentru procuror termenul de apel curge de la pronunarea hotrrii, cu excepia cazurilor n
care procurorul a participat la judecata n prim instan, situaie cnd termenul curge de la
comunicarea hotrrii. Dei soluia pare ciudat, ea este logic, deoarece dac procurorul a participat
la proces a avut calitatea de parte i deci hotrrea trebuie s i se comunice. n celelalte cazuri,
procurorul poate, n temeiul art. 128 din Constituie, exercita calea de atac, dar hotrrea nu i se
comunic i deci termenul curge de la pronunare.
5.2.3. ntreruperea termenului de apel
n principiu, termenul de apel este continuu, deci curge de la prima pn la ultima zi fr a fi
ntrerupt, nici chiar n cazul celor lipsii de capacitate de execuie, deoarece acetia sunt aprai prin
reprezentanii lor legali.
Termenul de apel poate fi ntrerupt totui, dar numai n cazurile expres prevzute de lege i
anume:
- prin moartea prii care are interes s fac apel (art. 285 C. proc. civ.). n acest caz se face
din nou o singur comunicare a hotrrii, la cel din urm domiciliu al prii pe numele motenirii, fr s
se arate numele i calitatea fiecrui motenitor, urmnd ca termenul de apel s curg din nou de la
aceast comunicare. n art. 285 alin. 2 C. proc. civ. se va face ns o distincie n sensul c pentru
motenitorii lipsii de capacitate de execuie sau cu capacitate de exerciiu restrns, ori disprui,
precum i n caz de motenire vacant, termenul de apel curge din ziua cnd se va numi tutorele,
curatorul sau administratorul provizoriu.
Pentru ca motenitorii s nu aib rezerve n exercitarea cii de atac, n art. 285 alin. 3 C. proc.
civ. se precizeaz c apelul nu constituie prin el nsui un act de acceptare a motenirii.
- prin moartea mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea hotrrii primei instane, urmnd s
se fac o nou comunicare prii, la domiciliul ei, dat de la care va ncepe s curg termenul de apel
(art. 286 C. proc. civ.);
- tot ca atare este analizat i dispoziia din art. 103 din Codul de procedur civil care permite
prii ce nu a exercitat calea de atac n termenul prevzut de lege datorit faptului c a fost mpiedicat
de o mprejurare mai presus de voina sa, s o exercite n termen de 15 zile de la ncetarea
mpiedicrii, n acelai termen fiind necesar s se arate i motivele mpiedicrii.
n toate aceste situaii va ncepe s curg un nou termen de apel, dar n timp ce n primele
dou cazuri va curge un termen cu o durat egal cu a celui ntrerupt, n ultima situaie va curge un
termen invariabil de 15 zile, indiferent de durata termenului ntrerupt.
5.2.4. Sanciunea nerespectrii termenului de apel
Este unanim acceptat n doctrin i practica judectoreasc c termenul de apel este un
termen de decdere, nerespectarea lui ducnd la respingerea apelului, ca tardiv. Decderea se
nfieaz ca o sanciune care produce efecte mult mai energice dect nulitatea sau prescripia,
neexistnd nici o posibilitate de remediere, nefiind susceptibil de ntrerupere sau suspendare dreptul
procedural fiind efectiv atins.
Excepia de la regula c decderea opereaz dect la cererea prii interesate, o constituie
termenele prevzute de lege pentru exercitarea cilor de atac care sunt considerate a avea un caracter
peremptoriu, ntruct ele depesc interesul prilor, viznd autoritatea lucrului judecat i stabilirea
hotrrilor judectoreti.
Deci, termenul de apel, este un termen legal imperativ, astfel nct se cere ca cererea de apel
s fie fcut ntre punctul de plecare i punctul de mplinire, numai astfel putnd fi considerat un act
fcut n termen. Neexercitarea apelului nuntrul termenului prevzut de lege atrage decderea din
dreptul de a mai exercita calea de atac de ctre partea interesat. Excepia de tardivitate a apelului
poate fi irevocat de partea interesat, procuror sau instan, din oficiu. Atunci cnd apelul a fost
respins ca tardiv, hotrrea primei instane se definitiveaz la data la care a expirat termenul de apel,

125
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

iar nu la data respingerii apelului ca tardiv, deoarece un apel tardiv este considerat ca i inexistent.
mpotriva unei asemenea hotrri nu se poate exercita nici recursul.
Renunarea la apel se poate face n interiorul termenului de declarare a apelului achiesndu-se
astfel la hotrrea instanei de fond. Retragerea se face n edina de judecat a instanei de apel.
Retragerea apelului se face dup declararea lui, achiesndu-se i n acest caz la hotrrea de fond.
Renunarea se poate face prin declaraie verbal n faa instanei de apel sau prin nscris autentic
prezentat instanei de apel.
5.2.5. Repunerea n termen
n literatura juridic, art. 103 C. proc. civ. este prezentat nu numai ca un caz de ntrerupere a
termenului de apel, ci i ca un text de lege ce reglementeaz repunerea n termen. Astfel, partea care a
fost deczut din dreptul de a exercita apelul poate, potrivit art. 103 alin. 2 C. proc. civ., solicita
instanei repunerea n termen, sub rezerva de a face dovada c a fost mpiedicat de o mprejurare mai
presus de voina sa.
Pentru realizarea repunerii n termen partea interesat este obligat ca n termen de 15 zile de
la ncetarea mpiedicrii s fac att cererea de repunere n termen, ct i cererea de apel, n care va
arta motivele de apel.
Competena de a rezolva cererea de repunere n termen aparine ntotdeauna instanei de
apel, n baza art. 17 C. proc. civ., chiar dac se depune la instana de fond.
5.3. Cererea de apel
5.3.1. Cuprinsul cererii de apel
Potrivit art. 287 alin. 1 C. proc. civ., cererea de apel va cuprinde:
a) numele, domiciliul sau reedina prilor, ori pentru persoanele juridice, denumirea i sediul
i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor
juridice, codul fiscal i contul bancar;
b) artarea hotrrii care se atac;
c) motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz apelul;
d) dovezile invocate n susinerea apelului;
e) semntura.
Cerinele referitoare la hotrrea care se atac i la semntur sunt prevzute sub sanciunea
nulitii, iar cele privind motivele i dovezile, sub sanciunea decderii.
n legtur cu cea de a treia cerin, este de observat c apelul este singura cale de atac
pentru care legea nu prevede n mod expres motivele de exercitare. Ele se grefeaz ns pe
coordonatele nelegalitii i/sau netemeiniciei.
Referitor la cerina prevzut de art. 287 pct. 4 C. proc. civ., trebuie artat c dovezile invocate
n susinerea apelului pot fi indicate pn la prima zi de nfiare.
Potrivit art. 287 alin. 2 C. proc. civ., cerinele de la literele c, d, pot fi mplinite pn cel mai
trziu la prima zi de nfiare, iar lipsa semnturii n condiiile art. 133 alin. 2 C. proc. civ. n cursul
judecii pn la ncheierea dezbaterilor. Dac ns intimatul invoc lipsa de semntur, apelantul va
trebui s semneze cel mai trziu la prima zi de nfiare urmtoare, iar atunci cnd este prezent n
instan, n chiar edina n care a fost cerut nulitatea.
5.3.2. Timbrarea cererii de apel
Apelul se timbreaz cu 50% din taxa datorat la instana de fond. Dac apelul privete o
hotrre pronunat asupra unei aciuni evaluabile n bani, taxa judiciar de timbru se ridic la din
taxa corespunztoare la fond pentru suma contestat. Separat i tot n funcie de valoare se pltete i
timbrul judiciar.
5.3.3. Depunerea cererii de apel
Potrivit art. 288 alin. 2 C. proc. civ., cererea de apel se depune la instana a crei hotrre se
atac, sub sanciunea nulitii. Aceast dispozitie a fost declarat neconstituional.
La cererea de apel se vor altura attea copii ci intimai sunt (art. 288 alin. 1 C. proc. civ.).
Dup mplinirea termenului de apel pentru toate prile, dosarul va fi naintat de preedintele instanei

126
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

care a pronunat hotrrea atacat, instanei de apel mpreun cu apelurile fcute. Dac s-a fcut
cerere pentru suspendarea executrii hotrrii primei instane n cazul unei hotrri ce se bucur de
execuie vremelnic, n mod excepional apelul va fi trimis de ndat instanei superioare (art. 288 alin.
3 i 4 C. proc. civ.).
5.3.4. Efectele cererii de apel
Introducerea cererii de apel produce urmtoarele efecte:
a) nvestirea instanei de apel.
b) efectul suspensiv de executare.
c) efectul devolutiv. Apelul, dei cale de atac, provoac o nou judecat n fond, att cu privire
la problemele de fapt ct i cu privire la cele de drept, sau, altfel spus, o rejudecare a fondului. Efectul
devolutiv are totui dou limite.
a) Apelul incident sau aderarea la apel - este prevzut de art. 293 C. proc. civ. i confer
posibilitatea intimatului care nu a declarat apel n termen s adere, pn la prima zi de nfiare, la
apelul declarat de alt parte n termen. Scopul aderrii este acela de a schimba hotrrea de fond
considerat greit.
Este o cerere accesorie, urmnd soarta apelului principal. Astfel, dac la apelul principal s-a
renunat sau a fost respins ca tardiv ori pentru alte motive care nu implic cercetarea fondului i apelul
incident se respinge ca fiind rmas fr obiect.
Legea mai prevede c dac, totui, aderarea s-a fcut nluntrul termenului de apel, ea se
consider apel principal. Considerm c ipoteza este fals: att timp ct o parte a declarat apel propriu
n termenul legal - acest apel este din start principal i nu mai are nevoie s adere la apelul altei pri
dincolo de termen. Aceast precizare final a art. 293 C. proc. civ. este inutil.
b) Apelul provocat este reglementat de art. 2931 C. proc. civ. Acest apel se poate formula n
ipoteza coparticiprii procesuale sau cnd n prima instan au intervenit teri n proces., situaii n care
intimatul poate declara apel contra altui intimat sau contra unui intervenient de la fond care ns nu e
parte n apelul principal, cu condiia ca acest apel s poat produce consecine juridice asupra autorului
lui, respectiv s dovedeasc un interes legitim.
6. Procedura n faa instanei
6.1. Procedura prealabil la instana de apel
Aceast faz pregtitoare are drept scop fixarea termenului de judecat i asigurarea
contradictorialitii i a dreptului n respectiva etap a procesului.
Astfel preedintele instanei de apel, ndat ce primete dosarul de la prima instan este
obligat s ia o serie de msuri, aa cum sunt prevzute n art. 289 C. proc. civ..
n citaie este prevzut i taxa de timbru sau este invitat apelantul s-i evalueze cererile n
vederea timbrrii.
Odat cu citaia, intimatului i se va comunica o copie de pe cererea de apel, mpreun cu
copiile certificate de pe nscrisurile alturate i care nu au fost nfiate la prima instan, punndu-i-se
n vedere s depun la dosar ntmpinarea cu cel puin 5 zile nainte de termenul prevzut pentru
nfiare.
Art. 289 alin. final C. proc. civ. prevede c apelurile fcute mpotriva aceleiai hotrri vor fi
repartizate la o singur secie a instanei de apel. Dac totui ele au fost repartizate la secii diferite,
preedintele seciei investit n urm, va dispune, la cerere, trimiterea apelului la secia cea mai
investit (art. 290 C. proc. civ.).
Legea nu prevede saciunea ce ar rezulta din nedepunerea ntmpinrii, mai ales, dup
abrogarea, aa cum am artat, n analiza consacrat ntpinrii, a dispoziiilor art. 118 alin. 2 prin
Legea nr. 219/2005.

127
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

6.2. Judecarea apelului


6.2.1. Compunerea completului de judecat
Aa cum dispune art. 282 alin 1 C. proc. civ. hotrrile date n prima instan de judectorie
erau supuse apelului la tribunal, iar hotrrile date n prim instan de tribunal erau supuse apelului la
curtea de apel.
n ceea ce privete compunerea instanei nvestit cu judecarea cererii de apel, se respect
ntotdeauna principiul colegialitii, completul de judecat fiind format din 2 judectori, fie c apelul se
judec de tribunale, fie c se judec de curile de apel.
6.2.2. Regulile dup care are loc judecata
Aa cum prevede art. 298 C. proc. civ. judecarea apelului se face dup regulile de la judecata
n prim instan i innd seama de dispoziiile speciale n materia apelului.
n cazul n care intimatul nu a primit, n termenul prevzut de lege (art. 1141 C. proc. civ.),
motivele de apel i dovezile invocate de apelant, el va putea cere, la prima zi de nfiare n apel, un
termen nuntrul cruia s depun la dosar ntmpinarea. Dac intimatul lipsete la prima zi de
nfiare i instana constat c motivele de apel nu au fost comunicate, va dispune amnarea cauzei
i efectuarea comunicrii, iar dac motivele nu au fost comunicate n termen, unstaa va dispune
amnarea cauzei, urmtorul termen de judecat urmnd a se fixa astfel nct intimatul s aib la
dispoziie cel puin 15 zile de la comunicare, pentru a depune ntmpinare (art. 291 C. proc. civ.).
La prima zi de nfiare apelantul poate s mplineasc lipsurile cererii de apel referitoare la
indicarea hotrrii care se apeleaz, motivarea n fapt i n drept a apelului i la artarea dovezilor
propuse n susinerea apelului.
Efectul devolutiv al apelului const n posibilitatea pe care o au prile de a supune judecrii n
apel litigiul dintre ele, n ansamblul su cu toate problemele de fapt i de drept care au fost ridicate la
prima instan.
n principiu devoluiunea este total, complet. Ea este ns limitat de dou reguli exprimate
prin adagiile: "tantum devolutum quantum apellatum" i "tantum devolutum quantum judicatum".
6.2.3. Aplicarea regulii "tantum devolutum quantum apellatum"
Potrivit acestei reguli efectul devolutiv nu vizeaz cu necesitate toate probele de fapt i de
drept care s-au pus naintea primei instane, ci numai acelea care sunt criticate expres sau implicit de
apelant. Prin urmare, efectul devolutiv poate fi limitat prin voina apelantului, care poate relua
preteniile sale n prim instan n totalitate sau numai parial.
6.2.3. Aplicarea regulii "tantum devolutum quantum judicatum"
Aceast regul este consacrat de art. 294 C. proc. civ. care, n alin. 1 arat c n apel nu se
poate schimba calitatea prilor, cauza i obiectul cererii de chemare n judecat i nici nu se pot face
alte cereri noi.
De la regula potrivit creia devoluiunea opereaz numai pentru problemele de instan care a
pronunat hotrrea apelat, legea prevede o serie de excepii.
Chiar art. 294 C. proc. civ. stabilete c n apel pot fi invocate pentru prima oar excepiile de
procedur i alte asemenea mijloace de aprare, ntruct acestea nu sunt considerate cereri noi.
O a doua categorie de excepii de la principiul pe care l analizm este prevzut de art. 294
alin. 2 C. proc. civ., care dispune c se vor putea cere dobnzi, rate, venituri ajunse la termen i orice
alte despgubiri ivite dup darea hotrrii primei instane, precum i c se va putea solicita
compensaia legal. Pentru ca partea s poat face n apel pentru prima oar o cerere de
compensaie, trebuie ca aceast compensaie s ntruneasc condiiile stabilite de art. 1145 C. civ.,
adic s fie vorba de dou categorii care s aib ca obiect o sum de bani sau o cantitate oarecare de
bunuri fungibile de aceeai specie i care s fie deopotriv lichide i exigibile.
6.2.3.Regimul probelor n apel
O alt dispoziie special, care urmeaz judecata are n vedere probele, art. 295 alin. 2 C. proc.
civ., dispunnd c instana de apel va putea ncuviina refacerea sau completarea probelor administrate
la prima instan, precum i administrarea altor probe, dac le consider necesare pentru soluionarea

128
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

cauzei.
Din dispoziiile art. 295 C. proc. civ., rezult, n al doilea rnd c, n apel, spre deosebire de
recurs, sunt admisibile orice fel de probe noi, cu condiia, nscris n art. 292 C. proc. civ., ca aceste
probe s fie propuse de pri prin cererea de apel sau ntmpinare sau cel mai trziu la prima zi de
nfiare.
6.3. Soluiile pe care le poate pronuna instana de apel
n apel completul este format din 2 judectori, ceea ce face posibil apariia completului de
divergen.
Apelul este o cale devolutiv de atac, astfel nct judecata lui ar urma s se finalizeze cu o
hotrre (decizie) care s nlocuiasc hotrrea ce a fost apelat. Primele precizri n ce privesc
soluiile pe care le poate pronuna instana de apel se regsesc n art. 296 C. proc. civ. care prevede c
poate pstra ori schimba, n tot sau n parte, hotrrea atacat. Fiind n prezena unei ci de atac, este
obligatoriu s se arate n primul rnd c apelul a fost respins sau admis.
Este de principiu c, prin admiterea apelului, nu se poate face prii al crui apel a fost admis o
situaie mai rea dect aceea creat prin hotrrea primei instane, care n-a fost atacat cu apel de
ctre partea advers. Aplicarea principiului "non reformatio in pejus" este expres consacrat n lege n
art. 296 C. proc. civ. Sunt de conceput excepii n cazul apelului incident sau provocat.
Tot cu privire la soluiile ce pot fi pronunate de instana de apel, art. 297 C. proc. civ. mai
prevede c n cazul n care se constat c, n mod greit, prima instan a rezolvat procesul fr a intra
n cercetarea fondului, ori judecata s-a fcut n lipsa prii care nu a fost legal citat, instana de apel va
desfiina hotrrea atacat i va trimite cauza spre rejudecare primei instane.
Dac hotrrea a fost desfiinat pentru lips de competen, cauza se va trimite spre
rejudecare instanei competente, sau altui organ competent cu activitate jurisdicional. Cu alte cuvinte,
ori de cte ori instana de apel apreciaz c prima instan a soluionat greit procesul, fr a intra n
cercetarea fondului, pe baza unei excepii (necompeten, prescripie, putere de lucru judecat, lips de
calitate procesual, prematuritatea cererii, lips de interes, litispenden etc.) ori dac judecata de fond
s-a fcut n lipsa prii, care nu a fost legal citat, se va admite apelul, se va desfiina hotrrea atacat
i se va trimite cauza spre rejudecare primei instane. Aa fiind, rezult prin interpretare c nu se mai
justific trimiterea spre rejudecare atunci cnd n faa primei instane s-a invocat o excepie dintre cele
artate, ns instana a unit-o cu fondul, chiar dac soluia s-a pronunat n baza excepiei, deoarece n
acest caz s-a intrat n cercetarea fondului.
Raiunea soluiei de trimitere a cauzei spre rejudecare urmrete ca prile s nu fie private de
de un grad de jurisdicie, dei apelul are caracter devolutiv i se putea prevede ca instana de apel s
evoce fondul.
Prin cuprinsul art. 297 alin. 2 C. proc. civ. se nuaneaz oarecum aceast problem, avnd n
vedere c s-a dispus ca n cazul n care prima instan a soluionat cauza dei nu era competent, iar
apelul a fost admis pentru acest motiv, instana de apel va anula hotrrea atacat i va trimite cauza
instanei competente sau altui organ cu activitate jurisdicional competent, afar de cazul cnd
constat propria sa competen.
n cazul n care instana de apel este competent s judece, i atunci, anulnd hotrrea primei
instane, nu se va mai trimite dosarul, ci va judeca cauza n fond, urmnd apoi s se poat exercita i
calea de atac a apelului, la instana ierarhic superioar.
De asemenea, art. 297 alin. 2 teza a II-a mai prevede o variant a soluiei instanei n cazul
admiterii apelului. Astfel, atunci cnd exist un motiv de nulitate (altul dect nelegalitatea procedurii de
citare), iar prima instan a judecat n fond, instana de apel, anulnd n tot sau n parte procedura
urmat i (sau numai) hotrrea pronunat, va reine procesul spre rejudecare. Se observ c dac
nulitatea se refer doar la hotrre, se impune anularea acesteia nu i a ntregii proceduri.

129
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Test de evaluare

I. Teste gril

1. Apelul:
a) suspend executarea;
b) nu suspend executarea;
c) de regul, nu suspend executarea cu anumite exceptii.

2. Nu este susceptibil de apel:


a) hotrrea dat n prim instan n cererea introdus pe cale principal privind pensii de
ntreinere;
b) hotrrea pronunat n materia contraveniilor;
c) hotrrea de expedient;
d) hotrrile judectoreti privind aciunile posesorii.

3. n materia divorului termenul de apel este de :


a) 15 zile de la comuniarea hotrrii;
b) 30 de zile de la comunicarea hotrrii;
c) 30 de zile de la pronunarea hotrrii.

4. Termenul de apel poate fi ntrerupt:


a) n cazul celor lipsii de capacitate de exerciiu;
b) prin moartea prii care are nteres s fac apel;
c) prin moartea mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea hotrrii primei instane.

5. Apelul provocat:
a) rmne fr efecte n cazul n care apelul principal este respins ca tardiv;
b) se declar mpotriva apelantului principal;
c) rmne fr efecte n cazul n care apelul incident este respins ca inadmisibil.

II. ntrebri
1. Care sunt soluiile pe care le poate pronuna instana de apel?
2. Care este regula cu privire la punctul de plecare al termenului de apel? Exist situaii de
echivalen?

Rspunsuri

I. Teste gril
1. a);
2. a); b); c); d);

II. ntrebri.
2. Termenul de apel curge de la comunicarea hotrrii dac legea nu prevede altfel. Legea
consacr dou cazuri de echipolen n materia apelului:
- declararea apelului nainte de comunicarea hotrrii i primirea hotrrii nsoite de somaia de
executare, i un caz general:
- cnd termenul curge mpotriva prii care a cerut comunicarea actului ctre partea potrivnic.

130
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

CAPITOLUL XIX
RECURSUL

Seciunea de nvare:
1. Subiect i obiect
2. Procedur de judecat
3. Soluii

1. Noiune
Recursul este o cale de atac comun extraordinar, de reformare nedevolutiv i, n principiu,
nesusceptibil de executare, prin care se exercit controlul de legalitate de ctre instana competent
asupra hotrrii recurate.
Sediul materiei l constituie art. 299-316 C. proc. civ. din partea afectat cilor de atac
extraordinare.
2. Obiectul recursului
ncheierile judectoreti pot fi ncheieri pronunate n afara judecii fondului (fie nainte de
declanarea procesului civil, fie dup pronunarea unei hotrri de fond), ncheieri prin care se
pronun soluii finale asupra fondului, ce au un caracter premergtor.
Art. 299 C. proc. civ., reglementnd obiectul recursului, nu stabilete n mod expres regimul
ncheierilor judectoreti sub aspectul posibilitii atacrii lor cu recurs.
Regula general se desprinde din coroborarea art. 316 C. proc. civ. cu art. 282 alin. 2 teza I C.
proc. civ. - ncheierile premergtoare sunt supuse recursului numai odat cu fondul.
Regula enunat comport dou categorii de excepii:
- ncheieri premergtoare care nu pot fi recurate, nici chiar odat cu fondul, de exemplu:
ncheierea prin care s-a ncuviinat sau s-a respins abinerea ori s-a admis recuzarea (art. 34 alin. 1 C.
proc. civ.); ncheieri cu privire la cererea de asisten gratuit sau prin care s-a revenit asupra asistenei
ncuviinate (art. 79 alin. 3 C. proc. civ.).
- ncheieri premergtoare ce pot fi recurate separat de hotrre, dar numai n msura n care i
hotrrea ce urmeaz a se pronuna n cauza respectiv este susceptibil de recurs.
Este cazul ncheierilor prin care s-a ntrerupt sau s-a suspendat cursul judecii n apel, temeiul
legal fiind art. 316 C. proc. civ. coroborat cu art. 282 alin. 2 teza finalC. proc. civ. Aceste dispoziii
legale, aplicate n corelaie cu art. 299 C. proc. civ., stabilesc c sunt supuse recursului i ncheierile
prin care s-a ntrerupt sau suspendat cursul judecii.
3. Subiectele recursului
Se numesc recurent i intimat i sunt, de principiu aceleai cu subiectele apelului.
4. Cauza recursului (motivele de casare)
Cauza recursului const n nelegalitatea hotrrii atacate - critici asupra modului n care au
judecat instanele inferioare - care trebuie s se ncadreze ntr-una din formele prevzute de art. 304 C.
proc. civ., denumite generic motive de casare.
Motivele recursului (constituind i motive de anulare a hotrrii) sunt expres i limitativ
determinate de lege.
Enumerarea motivelor de casare
n conformitate cu art. 304 C. proc. civ., recursul se poate formula pentru a obine fie
modificarea hotrrii atacate (pct. 6-9), fie casarea acesteia (pct. 1-5). Aceste motive sunt urmtoarele:
1. cnd instana nu a fost alctuit potrivit dispoziiilor legale;
2. cnd hotrrea s-a dat de ali judectori dect cei care au luat parte la dezbaterea n fond a
pricinii;
3. cnd hotrrea s-a dat cu nclcarea competenei altei instane;
4. cnd instana a depit atribuiile puterii judectoreti;

131
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

5. cnd, prin hotrrea dat, instana a nclcat formele de procedur prevzute sub
sanciunea nulitii de art. 105 alin. 2;
6. cnd instana a acordat mai mult dect s-a cerut ori ceea ce nu s-a cerut;
7. cnd hotrrea nu cuprinde motivele pe care se sprijin sau cnd cuprinde motive
contradictorii ori strine de natura pricinii;
8. cnd instana, interpretnd greit actul juridic dedus judecii, a schimbat natura ori nelesul
lmurit i vdit nendoielnic al acestuia;
9. cnd hotrrea pronunat este lipsit de temei legal ori a fost dat cu nclcarea sau
aplicarea greit a legii;
Recursul n baza art. 3041 Codul de procedur civil
Spre deosebire de Codul de la 1865, Legea nr. 59/1993 a adus o inovaie, prin introducerea n
cod a art. 3041 care dispune c "recursul declarat mpotriva unei hotrri care, potrivit legii nu poate fi
atacat cu apel, nu este limitat la motivele de casare prevzute de art. 304, instana putnd s
examineze cauza sub toate aspectele".
n lumina acestor aspecte concluzia este c n recursul formulat mpotriva hotrrilor
nesusceptibile de apel se pot invoca orice nemulumiri ale prii, cauzate de nelegalitatea hotrrii
recurate.
Potrivit art. 306 Cod de procedur civil, recursul este nul dac nu a fost motivat n termenul
legal (cel prevzut de art. 303 alin. 1, dar prin alin. 2 al aceluiai articol se instituie un regim aparte
pentru motivele de recurs de ordine public. Este permis analiza motivelor depuse peste termenul
legal, dac ele vizeaz ordinea public. Asemenea motive pot fi invocate pe tot parcursul procesului de
oricare parte, precum i de instan din oficiu.
5. Sesizarea instanei de recurs
5.1.Instana competent
n judecarea recursului competena aparine instanei ierarhice superioare celei ce a pronunat
hotrrea atacat, potrivit dispoziiilor art. 299 alin. 2, art. 2, art. 3 i art. 4 C. proc. civ.
5.2. Termenul de recurs
Regul. Excepii
Termenul de recurs este perioada de timp nuntrul creia, mpotriva unei hotrri
judectoreti, poate fi exercitat calea de atac a recursului. Dreptul de a ataca cu recurs hotrrea se
nate n temeiul legii, ns din chiar momentul pronunrii hotrrii.
Potrivit art. 301 C. proc. civ., termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotrrii ce
se atac, redactat, potrivit art. 261. Acesta este termenul de recurs de drept comun; n anumite materii
legea stabilete un termen special de recurs, cu privire la durata i/sau cu privire la punctul de plecare.
Termenul de recurs este un termen legal, (imperativ, peremptoriu) i absolut. ntruct este un
termen legal, ar urma s fie un termen fix, dar art. 303 alin. 4 C. proc. civ. permite preedintelui
instanei s l prelungeasc cu 5 zile, pentru a da posibilitatea prii prezente s refac cererea de
recurs ce nu ndeplinete condiiile prevzute de lege.
Termenul de recurs, fiind un termen pe zile, se calculeaz pe uniti libere de timp - nu intr n
calculul termenului ziua care ncepe s curg i nici ziua n care se mplinete (art. 101 alin. 1). n cazul
n care se sfrete ntr-o zi de srbtoare legal sau cnd serviciul este suspendat, termenul se
prelungete pn la sfritul primei zile lucrtoare (art. 101 alin. 5). Cererea de recurs trimis prin pot
se socotete fcut n termen dac a fost predat recomandat la oficiul potal nainte de mplinirea sa
(art. 104).
Termenul general, dup cum am menionat, are o durat de 15 zile, i ncepe s curg de la
data comunicrii hotrrii. Legea prevede ns i unele termene speciale:
a) termenul este de 5 zile i curge de la comunicare i este pentru hotrrile prin care se
rezolv conflictele de competen (art. 22 alin. final C. proc. civ.);
b) termenul (de 5 zile) curge de la pronunare pentru recursul ndreptat mpotriva hotrrii de
declinare a competenei (art. 158 alin. 3 C. proc. civ.);

132
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

c) termenul de recurs este de 5 zile i curge de la pronunare pentru prile prezente la


judecat sau de la comunicare pentru cele lips, n materia ordonanei preediniale (art. 582 C. proc.
civ.);
d) n materie de divor termenul este de 30 de zile de la comunicarea hotrrii (art. 619 alin. 1
C. proc. civ.).
ntreruperea termenului de recurs
n materia recursului, codul nu reglementeaz n mod expres cazurile de ntrerupere a
termenului de recurs, dar, n baza normei de trimitere a art. 316 C. proc. civ., sunt aplicabile dispoziiile
art. 285-286 din materia apelului.
Sancionarea nerespectrii termenului de recurs. Repunerea n termen
Termenul de recurs este un termen legal, imperativ, iar nerespectarea sa atrage sanciunea
decderii din dreptul de a mai exercita recursul (art. 103 alin. 1 C. proc. civ.). Recursul introdus ulterior
mplinirii termenului legal este lipsit de eficien juridic. Acesta va fi respins ca tardiv, iar hotrrea
atacat devine irevocabil pe data expirrii termenului de recurs.
Excepia de la tardivitate a recursului poate fi invocat de partea interesat (intimat), procuror
sau de ctre instan din oficiu, n orice stare a recursului.
Art. 310 C. proc. civ. dispune c, dac la prima zi de nfiare nu se dovedete c recursul
este tardiv sau dac aceast dovad nu reiese din dosar, recursul se va socoti fcut n termen.
Partea deczut din dreptul de a exercita recursul poate solicita repunerea n termen, potrivit
art. 103, dovedind c a fost mpiedicat de o mprejurare mai presus dect voina sa. n acest caz
recursul se va declara n termen de 15 zile de la ncheierea mpiedicrii, termen n care vor fi artate i
motivele mpiedicrii. Competena de a soluiona cererea de repunere n termen aparine instanei de
recurs, ntruct aceast cerere are caracterul unui incident procedural.
5.3. Cererea de recurs
Cuprinsul cererii de recurs. Timbrarea recursului
Potrivit art. 3021 C. proc. civ. (introdus prin O.U.G. nr. 58/2003) cererea de recurs va cuprinde:
1) numele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul
lor precum i dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului, sau de nscriere n registrul
persoanelor juridice, codul unic de nregistrare sau, dup caz, codul fiscal i contul bancar. Dac
cererea de recurs nu este fcut personal de ctre parte, ci printr-un reprezentant (legal sau
convenional) se va meniona aceast mprejurare n cerere, alturi de dovada calitii de reprezentant.
Dac recurentul locuiete n strintate, va arta domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz s i se fac
toate comunicrile privind procesul;
2) indicarea hotrrii atacate, individualizate prin artarea instanei care a pronunat-o, numrul
ei i data pronunrii, numrul dosarului;
3)motivele de legalitate pe care se ntemeiaz recursul i dezvoltarea lor sau, dup caz,
meniunea c motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat;
4) semntura.
Cerinele prevzute n art. 3021 alin. 1 sunt prevzute sub sanciunea nulitii, fiind elemente
eseniale ale cererii de recurs. Lipsa semnturii nu poate fi complinit.
Cerea de recurs, sub sanciunea nulitii, trebuie s fie timbrat, iar taxa de timbru este de 50%
din taxa ce s-ar plti pentru cererea de chemare n judecat, dar numai n raport de suma pentru care
s-a introdus recursul.
Depunerea cererii de recurs. Motivarea recursului
Recursul se depune la instana a crei hotrre se atac sub sanciunea nulitii, potrivit art.
302 C. proc. civ. Dup primirea cererii de recurs, preedintele instanei va dispune nregistrarea ei, i
comunicarea acesteia tuturor prilor, art. 288 alin. 3 aplicndu-se i n materia recursului n baza
normei de trimitere coninute n art. 301 C. proc. civ.
Efectele cererii de recurs
Principalul efect al introducerii cererii de recurs const n investirea instanei de recurs cu

133
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

soluionarea acestei ci de atac. n cazul recursului este ntotdeauna nevoie de o cerere care s
declaneze controlul judiciar, ca expresie a principiului disponibilitii.
Un alt efect special este suspendarea de drept a executrii hotrrii atacate, dar numai n
cazurile expres prevzute de lege - hotrri care privesc strmutarea de hotar, desfiinarea de
construcii, plantaii sau a oricrei lucrri avnd o aezare fix, precum i n cazurile prevzute de lege
(art. 300 alin. 1 C. proc. civ.).
n celelalte cazuri recursul nu suspend executarea hotrrii definitive. Totui legea permite
instanei de recurs s dispun, motivat, la cererea prii, suspendarea executrii hotrrii recurate i n
alte cazuri (art. 300 alin. 2), cu depunerea unei cauiuni. Sunt aplicabile i dispoyiiile art. 403 alin. 4 C.
proc. civ.
i n materia recursului se aplic principiul "non reformatio in pejus", n sensul n care nu se
poate agrava situaia prii n propria cale de atac.
6. Procedura de judecat a recursului
6.1. Procedura prealabil judecrii recursului
Preedintele instanei de fond sau de apel verific dac hotrrea a fost comunicat tuturor
prilor, dac declararea recursului a fost dublat de motivare i dac termenul de declarare i de
motivare a recursului a expirat pentru toate prile din proces. Dup ndeplinirea acestor condiii
ntregul dosar se numeroteaz, se parafeaz, naintndu-se instanei de recurs mpreun cu o adres
semnat de preedintele instanei i de ctre grefierul ef i tampilat. Plecarea dosarului ctre
instana de recurs se consemneaz n registrul general i registrul informativ al instanei ce a pronunat
hotrrea recurat.
Preedinele intaei de recurs, dup ce va verifica procedura de comunicare a hotrrii recurate,
va fixa termen de judecat i va dispune citarea prilor i comunicarea motivelor de recurs.
Intimatul, potrivit art. 308 alin. 2, este obligat s depun ntmpinare cu cel puin 5 zle nainte de
termenul de judecat.
Aceast ultim dspoziie trebuie privit, ca i n cazul apelului, prin prisma abrogrii art. 118
alin. 2 C. proc. civ.
6.2. Compunerea i constituirea instanei de recurs
Principiul colegialitii se aplic, la instana de recurs, fr nici o excepie - completul de
judecat este alctuit din 3 judectori, mai puin recursul, care se judec n Seciile Unite ale Curii
Supreme de Justiie.
6.3. Procedura de judecare public
Dispoziiile de procedur prevzute n materia apelului se aplic i n recurs n msura n care
nu sunt potrivnice normelor ce reglementeaz recursul (art. 316 C. proc. civ.). De menionat c art. 298,
n materia apelului, trimite la dispoziiile de procedur privind judecata la prima instan.
6.4. Probele n recurs
Fiind o etap a controlului judiciar, n recurs se va verifica hotrrea atacat pe baza probelor
administrate la fond, fr a se putea, n principiu, administra probe noi, instana de recurs nu judec
pricina, ci hotrrea instanei inferioare.
Art. 305 C. proc. civ. stabilind regula, prevede i o excepie de la aceasta, permind ca n
recurs s se produc nscrisuri noi. Cu excepia nscrisurilor (noi), legea nu permite nici un alt tip de
prob de recurs.
7. Soluiile instanei de recurs. Hotrrea instanei de recurs
Soluiile pe care le poate pronuna instana de recurs sunt:
1. anularea recursului pentru lipsa timbrajului corespunztor, nemotivarea recursului sau
motivarea tardiv, depunerea cererii de recurs la o alt instan dect cea a crei hotrre se atac.
2. respingerea recursului ca nefondat (cnd motivele de casare invocate de recurent sunt
nentemeiate), meninnd ultima hotrre (cea pronunat n apel sau n prima instan, dup caz,
potrivit art. 299 C. proc. civ.), ce devine irevocabil. Aceast soluie presupune cercetarea pe fond.
Respingerea recursului se mai poate pronuna pentru c este inadmisibil (de exemplu, nu a

134
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

formulat apel mpotriva hotrrii pe fond potrivnice) sau pentru c a fost introdus de o persoan fr
calitate.
n fine, n procedura divorului, recursul poate fi respins ca nesusinut ,adic prin hotrre
recurat s-a respins cererea de desfacere a cstoriei, iar la judecata n recurs se prezint numai
partea prt (art. 619 alin. 2 C. proc. civ.). Aceste ultime soluii ocolesc cercetarea fondului. Instana
mai poate pronuna nchiderea dosarului n cazul renunrii la judecata n recurs. De asemenea,
recursul poate fi suspendat sau perimat.
3. admiterea recursului, cu casarea sau modificarea total sau parial a hotrrii atacate (ce
va fi lipsit de efecte juridice art. 311 alin. 1 C. proc. civ.) n cazul n care cel puin unul din motivele de
recurs este ntemeiat sau dac din motive de ordine public invocate de instana din oficiu (dup
punerea n discuia prilor) admiterea se constat ntemeiat, cu urmtoarele variante:
a) modificarea hotrrii recurate se face n tot sau n parte, pentru unul din motivele prevzute
de art. 304, pct. 6-9, iar soluia se va da n funcie de specificul acestor motive.
- instana acord numai ceea ce s-a cerut sau examineaz prtul de ceea ce nu s-a cerut n
aciune;
- instana menine hotrrea atacat, dar va motiva complet n fapt sau n drept sau va schimba
motivarea contradictorie sau strin pricinii ori necorespunztoare;
- instana va interpreta corest actul juridic dedus judecii, pstrnd sau schimbnd hotrrea
recurat;
- instana va schimba total sau parial hotrrea lipsit de temei legal sau dat cu nclcarea ori
aplicarea greit a normelor de drept substanial;
b) casarea hotrrii recurate se poate face total sau parial, pentru unul din motivele prevzute
de art. 304 pct. 1-5, menionnd nclcarea legii din aceste ipoteze prin desfiinarea hotrrii recurate.
De asemenea, conform art. 312 alin. 3, casarea mai poate fi pronunat n toate cazurile n
care instana a crei hotrre este recurat a soluionat procesul fr a intra n cercetarea fondului sau
modificarea hotrrii nu este posibil, fiind necesar administrarea de noi probe inadmisibile n recurs.
Dac sunt gsite att motivele de casare, ct i de modificare, instana va casa n ntregime pentru a
asigura o judecat unitar.
n cazul casrii, instana, va dispune rejudecarea n urmtoarele ipoteze:
- chiar instana de recurs rejudec princina n fond dac este competent, fie la termenul la
care se admite recursul (pronunndu-se o singur decizie), fie la un termen viitor, stabilit n acest scop
(caz n care se pronun dou decizii: decizia de casare intermediar i decizia de soluionare n fond a
pricinii dup casarea cu reinere sau rejudecare);
- instana de recurs, fr a se pronuna pe fondul recursului, fie trimite cauza spre rejudecare
atunci cnd hotrrea recurat a fost pronunat de o instan necompetent (trimiterea fcndu-se
ctre instana competent), fie trimite spre rejudecare instanei de fond sau de apel cnd acestea au
primit hotrrea recurat n lipsa prii nelegale citate la termenele la care s-au administrat probe i au
avut loc dezbaterile de fond sau fr ca respectivele instane s fi intrat n cercetarea fondului.
n aceste cazuri instana de recurs va trimite spre rejudecare instanei care a pronunat
hotrrea casat sau unei alte instane de acelai grad.
- dac se dispune casarea potrivit pct. 3 din art. 304 (necompetena instanei care a pronunat
hotrrea recurat), trimiterea se va face instanei competente sau organului jurisdicional competent,
iar pentru cazul prevzut de art. 304 pct. 4 C. proc. civ. (instana a depit limitele puterii judectoreti),
cererea va fi respins ca inadmisibil.
- dac ns instana de recurs constat c ea nsi era competent s soluioneza cauza n
prim instan sau n apel, va cere hotrrea recurat i va soluiona pricina potrivit competenei sale.
Casarea cu trimitere reprezint regula pentru nalta Curte de Casaie i Justiie. Potrivit art. 313
C. proc. civ, instana suprem, n caz de casare, trimite cauza, spre o nou judecat, instanei care a
pronunat hotrrea atacat ori, atunci cnd interesele bunei justiii o cer, altei instane de acelai grad
(ns i cu observarea dispoziiilor art. 312 alin.2 n cazul casrii pentru necompeten). Ca excepie de

135
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

la aceast regul, instana suprem reine spre rejudecare, hotrte asupra fondului pricinii n toate
cazurile n care caseaz hotrrea numai n scopul aplicrii corecte a legii la mprejurrile de fapt care
au fost stabilite (art. 314), fiind necesar numai o reapreciere a probelor i o aplicare corect a
dispoziiilor legale.
n caz de casare problemele de drept dezlegate de instana de recurs, precum staturile ei
asupra necesitii admiterii unor probe n rejudecare, sunt obligatorii pentru judectorii instanei de
trimitere.
De asemenea, cnd casarea se face pentru nerespectarea formelor procesuale, rejudecarea
va ncepe de la actul procedural anulat.
Hotrrea pronunat n recurs, numit decizie, este o hotrre irevocabil, indiferent de soluia
instanei.

Test de evaluare

I. Teste gril

1. Pot fi atacate cu recurs:


a) hotrrile judectoreti date n prim instan pentru care legea a suprimat deptul de apel;
b) hotrrile pronunate n apel;
c) hotrrea prin care se respinge aciunea reclamantului ca urmare a renunrii la dreptul
invocat;

2. Au dreptul de a exercita calea de atac a recursului:


a) numai prile ce au figurat la judecata n fond;
b) terii;
c) succesorii n drepturi ai prilor.

3. Recursul declarat mpotriva unei hotrri care, potrivit legii, nu poate fi atacat cu
apel:
a) nu este limitat la motivele de casare, prevzute n art. 304 C.proc.civ, instana fiind obligat
s examineze legalitatea i temeinicia hotrrii recurate sub toate aspectele, indiferent de coninutul
motivelor de recurs;
b) nu este limitat la motivele de casare prevzute de art 304 C.proc.civ., instana putnd s
examineze cauza sub toate aspectele;
c) se poate motiva pn la prima zi de nfiare.

4. Instana de recurs va anula recursul:


a) atunci cnd acesta nu este timbrat corespunztor, sau lipsete timbrajul;
b) cnd motivele de casare invocate de recurent sunt nentemeiate;
c) cnd menine ultima hotrre (cea pronunat n apel sau n prim instan).

5. Dac sunt gsite ntemeiate mai multe motive de recurs, dintre care unele atrag
modificarea iar altele casarea hotrrii instana de recurs:
a) va modifica n parte i va casa n parte hotrrea atacat;
b) va modifica n totalitate hotrrea atacat;
c) va casa n ntregime hotrrea atacat

II. ntrebri:
1. Care este regimul juridic al ncheierilor judectoreti n ceea ce privete susceptibilitatea lor de a
fi atacate cu recurs?

136
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

2. Care este regimul probelor n recurs?

Rspunsuri.

I. Teste gril.
1. a); b); c);
3. b)

II. ntrebri
2. Potrivit art.305 C.proc.civ., n instana de recurs nu se pot produce probe noi, cu excepia
nscrisurilor, care pot fi depuse pn la nchiderea dezbaterilor. Drept urmare, textul art.305 C.proc.civ.
consacr regula inadmisibilitii probelor noi n recurs, regul ntemeiat pe raiunea c recursul nu
este o cale de atac devolutiv, ca i apelul, ci un mijloc procedural prin care se realizeaz doar un
examen al hotrrii atacate. Fiind o instan de control judiciar i nu de judecat n fond, instana de
recurs va verifica hotrrea atacat pe baza probelor administrate la fond, fr a avea posibilitatea, de
regul, de a administra probe noi.

137
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

CAPITOLUL XX
CILE EXTRAORDINARE DE ATAC

Seciunea de nvare:
1. Contestaia n anulare
2. Revizuirea
3. Recursul n interesul legii

CONTESTAIA N ANULARE

1. Consideraii generale. Noiune


Este necesar reglementarea unui sistem de ci de atac care s ofere posibilitatea ca nsi
instana care a pronunat hotrrea s examineze unele mprejurri noi n cazurile i condiiile expus
prevzute de lege. Acest sistem de ci de atac este reprezentat de contestaia n anulare i revizuire.
Ele sunt ci de atac extraordinare, adic pot fi exercitate numai n cazurile i condiiile
prevzute de lege, cu toate trsturile ce decurg de aici.
Nu au efect suspensiv, dar instana sesizat cu o contestaie n anulare sau o revizuire poate
s acorde suspendarea executrii hotrrii atacate cu depunerea unei cauiuni (aceast facultate este
prevzut de lege numai pentru revizuire - art. 325 Cod procedur civil, ns n continuare se admite
c dispoziia nu i gsete aplicare i n materia contestaiei n anulare).
Contestaia n anulare i revizuirea sunt ci de atac de retractare, deoarece ele se
soluioneaz de instana ce a pronunat hotrrea atacat. Aparent, nu ar fi normal ca aceeai instan
s judece i calea de atac exercitat mpotriva propriei hotrri. Trebuie menionat ns c prin aceste
ci se invoc anumite mprejurri care nu au fost avute n vedere la pronunarea hotrrii atacate,
mprejurri prevzute limitativ de lege (motivele contestaiei n anulare i revizuirii). Deci instana nu-i
controleaz propria hotrre, ci judec unele aspecte noi.
n sfrit, aceste ci de atac sunt comune, prile avnd acces direct la exercitarea lor.
Aceste ci de atac au fost reglementate de legiuitor, inndu-se seama de mprejurri care nu
au fost avute n vedere la pronunarea hotrrii.
2. Elementele contestaiei n anulare
Acestea sunt: prile, obiectul i cauza contestaiei n anulare.
2.1. Prile contestaiei n anulare
n contestaia n anulare prile poart denumirea de contestator i intimat. Au calitatea de
contestatori oricare dintre prile care au participat la judecarea procesului, n care s-a pronunat
hotrrea ce se atac. Prin urmare reclamantul, prtul, recurentul sau intimatul. De asemenea, dreptul
de a introduce contestaia n anulare aparine i procurorului.
2.2. Obiectul contestaiei n anulare
Contestaia n anulare are drept scop desfiinarea unei anumite categorii de hotrri
judectoreti, despre care se afirm c au fost pronunate cu nclcarea dispoziiilor legale prevzute
de articolele 317 i 318 Cod procedur civil. Deci obiectul contestaiei n anulare de drept comun l
constituie hotrrile irevocabile. Aceast prevedere este o aplicabilitate a principiului potrivit cruia
atta timp ct partea are deschis a cale de atac ordinar, ea nu poate folosi a cale de atac
extraordinar.
nelesul expresiei "irevocabil" reiese din dispoziiile articolului 377 alin. 2 C.p.c. care dispune
c sunt hotrri irevocabile "hotrrile date n prim instan, fr drept de apel, nerecurate; hotrrile
date n prim instan care nu au fost atacate cu apel; hotrrile date n apel nerecurate; hotrrile date
n recurs, chiar dac prin acesta s-a soluionat fondul pricinii; orice alte hotrri care, potrivit legii, nu
mai pot fi atacate cu recurs"

138
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Dar, legea, n art. 317 alin. 1 C.p.c. prevede o restrngere a hotrrilor irevocabile ce pot fi
atacate cu contestaia n anulare i anume: partea s nu fi avut posibilitatea de a invoca motivul de
contestaie pe calea apelului sau recursului. Deci nu pot fi obiect al contestaiei n anulare:
-hotrrile primei instane, neapelate;
-hotrrile pronunate n apel i cele pronunate la prima instan i nesusceptibile de apel,
care nu mai pot fi atacate cu recurs deoarece termenul de recurs a expirat.
Dar, aceste din urm hotrri, dac au fost atacate cu recurs, dar recursul a fost respins, fr a
mai fi cercetat n fond, sau pentru c avea nevoie de verificri de fapt, incompatibile cu structura
recursului, sau au fost anulate, pot face obiectul contestaiei n anulare, numai dac motivul de
contestaie a fost invocat n cererea de recurs (art. 317 alin. ultim).
n ceea ce privete hotrrile judectoreti ce pot forma obiectul contestaiei n anulare
special, acestea sunt mult mai puine i anume:
1. hotrrile pronunate de instanele de recurs cu privire la soluionarea recursului (nu deciziile
date n fond dup casarea cu reinere);
2. hotrrile pronunate de judectorie n ultim instan (care pot fi atacate cu recurs).
n concluzie hotrrile irevocabile pot constitui obiect al contestaiei n anulare indiferent de
soluia pronunat, dac prin ele s-a rezolvat fondul sau s-a dat o soluie n temeiul unei excepii
procesuale, ori s-a luat act de tranzacia intervenit ntre pri sau de desistarea reclamantului.
Pot fi atacate cu contestaie n anulare hotrrile irevocabile n materie de divor, deoarece art.
619 alin. ultim interzice numai revizuirea.
2.3. Cauza contestaiei n anulare const n nelegalitatea hotrrii atacate, concretizat prin
motivele prevzute n art.317 i 318 C.p.c. .
Aceste motive se refer la anumite deficiene ale hotrrii judectoreti contestate - limitativ
prevzute n textele sus-amintite.
3. Felurile contestaiei n anulare
Legea reglementeaz dou categorii de contestaii n anulare: contestaia n anulare
obinuit sau de drept comun (art. 317 C.p.c.), susceptibil de a fi folosit n principiu, mpotriva
tuturor hotrrilor judectoreti definitive i, contestaia n anulare special (art. 318) ce poate fi
folosit numai mpotriva deciziilor date n recurs, precum i a hotrrilor definitive date de judectorii n
ultim instan.
Contestaia n anulare de drept comun
Motive :
Contestaia n anulare obinuit, prevzut de art. 317 se poate introduce pentru urmtoarele
motive:
I. Cnd procedura de chemare a prii pentru ziua cnd s-a judecat pricina nu a fost ndeplinit
conform cerinelor legii.
II. Cnd hotrrea a fost dat de judectori cu nclcarea dispoziiilor imperative privitoare la
competen.
I. Primul motiv prevzut de art. 317 se refer att la situaia n care procedura de citare a fost
neregulat ndeplinit, ct i la situaia n care judecata a avut loc n lipsa total a citrii prii, nu ns i
la ipoteza cnd o persoan care ar fi avut interesul s participe la un litigiu nu a fost introdus n cauz.
Legea are n vedere numai neregularitatea procedurii de citare pentru ziua cnd s-a judecat
pricina, nu i neregularitile privitoare la termenele anterioare de judecat care se acoper dac nu
sunt invocate la prima zi de nfiare ce a urmat i nainte de a se pune concluzii n fond.
Dac procedura a continuat s fie neregulat ndeplinit la toate termenele urmtoare, inclusiv
la cel cnd s-a dat hotrrea, iar partea neregulat citat a lipsit la aceste termene, contestaia este
admisibil i vizeaz att hotrrea, ct i ncheierile premergtoare.
Dac ns, la un termen ulterior, procedura a fost neregulat ndeplinit, sau procedura s-a
acoperit prin prezena prii n instan potrivit art. 89, ("nfiarea prii n instan, n persoan sau
prin mandatar, acoper orice vicii de procedur"), contestaia n anulare devine inadmisibil.

139
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Rezult deci, din coroborarea art. 317 cu art. 89 alin. 2, c o condiie subneleas a acestui
motiv al contestaiei n anulare este aceea ca partea neregulat citat s fi lipsit de la dezbateri. Dac ar
fi fost prezent, ar fi avut numai dreptul s solicite un termen n vederea pregtirii aprrii.
II. Al doilea motiv prevzut n art. 317 vizeaz situaia n care hotrrea a fost dat de
judectori cu nclcarea dispoziiilor de ordine public privitoare la competen, deci a competenei
generale, a competenei materiale i a competenei teritoriale exclusive.
Dac excepia de necompeten a fost invocat, dar instana a respins-o, partea nu va putea
folosi contestaia n anulare care este o cale de retractare, iar nu de reformare, neputndu-se concepe
ca aceeai instan s revin asupra propriei preri.
Condiii de admisibilitate
Condiiile cerute pentru admisibilitatea contestaiei n anulare de drept comun sunt:
1. hotrrea atacat s fie irevocabil (condiie analizat n cadrul obiectului contestaiei n
anulare);
2. motivul pe care sprijin aceast cale de atac s nu fi putut fi invocat pe cile ordinare de
atac (apelul i recursul).
Aceast a doua condiie este o aplicaie a principiului conform cruia nu se poate folosi o cale
de atac extraordinar atunci cnd s-ar fi putut folosi calea de atac ordinar.
n ceea ce privete apelul, partea nu are drept de opiune ntre acesta i contestaia n anulare,
aceasta din urm respingndu-se ca inadmisibil dac motivele pentru care a fost introdus puteau fi
valorificate pe calea apelului.
Legea interzice i cumulul contestaiei cu recursul, deci partea este obligat s valorifice
eventualele motive de contestaie prin intermediul recursului de altfel ambele aspecte de nelegalitate
vizate de art. 317 constituie i motive de casare.
Cu privire la aceast cerin trebuie s se in seama i de articolul 317 al. final, potrivit cruia
contestaia n anulare devine admisibil n dou cazuri:
a) n primul caz dac partea a invocat motivele de nulitate a hotrrii pe calea recursului, dar
nu a putut obine luarea lor n examinare, pentru c implicau verificri de fapt (n afara dosarului),
incompatibile cu structura recursului, atunci va putea invoca din nou motivele respective prin
intermediul contestaiei n anulare. De exemplu cnd mpotriva unei hotrri de divor se declar recurs,
invocndu-se necompetena teritorial, deoarece soii nu au avut un domiciliu comun, iar pentru
dovedirea acestui fapt sunt necesare i alte probe dect eventualele nscrisuri, recursul va fi respins
pentru c necesit verificri de fapt, iar contestaia n anulare devine admisibil.
Dac ns motivele de recurs au fost respinse ca nentemeiate pe baza actelor din dosar sau a
nscrisurilor noi ce pot fi folosite, contestaia n anulare este inadmisibil, deoarece se opune
principiului puterii lucrului judecat.
b) al doilea caz este acela n care recursul a fost respins fr a fi fost judecat n fond, caz n
care devine admisibil contestaia n anulare. Termenul "respins", se interpreteaz ntr-un sens mai
larg, admindu-se c este vorba de situaiile n care recursul a fost anulat ca netimbrat sau s-a
perimat. Nu se face nici o distincie ntre respingerea recursului fr a fi cercetat n fond, din culpa sau
fr culpa recurentului, pentru c nu se vede cum s-ar anula sau perima un recurs dac nu ar fi vorba
de o asemenea culp. Dac ns recursul a fost respins ca tardiv introdus, contestaia n anulare este
inadmisibil deoarece aceasta ar nsemna o eludare direct a interdiciei prevzut n art. 317 alin1
C.p.c., din moment ce un recurs tardiv este socotit ca i cum nu ar fi introdus.
Contestaia n anulare special
Motive:
Art. 318 alin. 1 C. proc. civ., prevede dou motive care justific folosirea contestaiei n anulare
mpotriva unei decizii date de o instan de recurs:
1. Cnd dezlegarea dat este rezultatul unei greeli materiale;
2. Cnd instana, respingnd recursul sau admindu-l numai n parte, a omis din greeal s
cerceteze vreunul din motivele de casare.

140
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

1. Primul motiv prevzut de art. 318 are n vedere "greeli materiale" de ordin procesual, de o
asemenea gravitate nct au avut drept consecin darea unei soluii greite. Altfel spus, trebuie s fie
vorba despre acea greeal pe care o comite instana prin confundarea unor elemente importante sau
a unor date materiale i care determin soluia pronunat.
Textul se refer la greeli de fapt, involuntare, iar nu la greeli de judecat, respectiv de
apreciere a probelor, de interpretare a unor dispoziii legale sau de rezolvare a unui incident
procedural. A se da o alt soluie nseamn a se admite un recurs mpotriva unei hotrri date de
instana de recurs.
Practica judiciar a stabilit totodat c nu orice greeal material poate servi ca motiv de
contestaie n anulare, ci numai o greeal esenial, care a determinat o soluie eronat.
Greeala material se apreciaz n raport cu situaia existent la dosar la data pronunrii
hotrrii ce se atac, deoarece fa de ceea ce judectorii aveau la dispoziie n acel moment se poate
aprecia dac soluia este rezultatul unei greeli materiale.
De asemenea, greelile materiale vizate de art. 318 C. proc. civ., nu trebuie confundate cu
greelile materiale la care se refer 281, i care pot fi ndreptate din oficiu sau n urma unei simple
cereri.
2. Cel de-al doilea motiv prevzut de art. 318 - omisiunea cercetrii unui motiv de casare -
poate fi invocat pe calea contestaiei n anulare numai dac recursul a fost respins sau admis n parte.
Dac recursul a fost admis pentru un motiv care a atras casarea total (de exemplu, pentru
lipsa de citare a prii n ziua judecii), ar fi lipsit de interes ca recurentul s se plng pentru faptul c
nu i s-a examinat i un alt motiv de recurs, omisiunea neavnd nici o influen asupra rezolvrii
recursului, pentru c, n faa instanei de fond se vor putea repune n discuie toate motivele invocate
iniial.
De asemenea, pentru a putea fi exercitat contestaia n anulare, este necesar ca recursul s fi
fost respins n fond, iar nu ca tardiv, ori anulat ca neregulat introdus sau ca netimbrat.
Omisiunea cercetrii unui motiv de casare nu poate justifica introducerea unei contestaii n
anulare, dac motivul respectiv a fost depus tardiv, chiar i atunci cnd ar fi vorba despre un motiv de
ordine public, pe care instana de recurs ar fi putut s-l invoce din oficiu. Pe aceast cale nu se poate
critica nici modul n care instana de recurs a rezolvat problema tardivitii motivelor de casare i nici
nensuirea motivului de casare de ctre instan, dac aceasta l-a analizat; n caz contrar s-ar
transforma contestaia n anulare ntr-o cale ordinar de atac ndreptat mpotriva deciziilor instanelor
de recurs.
n literatura de specialitate i practica judiciar se face deosebirea ntre motivele de casare i
argumentele artate n sprijinirea acestor motive.
Dac mai multe motive de recurs au fost discutate i respinse n bloc, nu se mai poate aplica
318 Cod proc. civ.
Dar s-a artat c dac a fost formulat un singur motiv de recurs, care, n realitate, cuprinde n
coninutul su mai multe motive, instana este delegat s rspund fiecrui motiv n parte, iar
eventuala omisiune deschide recurentului calea contestaiei n anulare, cu meniunea c instana poate
refuza, poate sistematiza n considerente motivele de recurs ale prii.
Se admite c art. 306 C. proc. civ., potrivit cruia instana de recurs poate s rein, din oficiu,
motive de casare de ordine public, nu se aplic, prin analogie, n materia contestaiei n anulare.
Aadar, instana sesizat cu o contestaie n anulare special nu ar putea invoca un alt motiv
de casare care nu a fost propus de parte, n termen, cu ocazia rejudecrii recursului.
Condiii de admisibilitate
Pentru admisibilitatea acestei categorii de contestaii legea prevede o singur condiie,
referitoare la obiectul acesteia i anume: s se atace o hotrre pronunat n recurs.
Art. 318 Cod proc. civ., nu se aplic ns deciziilor pronunate la judecata fondului dup
casarea cu reinere i nici hotrrilor date n revizuire sau ntr-o alt contestaie n anulare.
4. Aspecte procesuale

141
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

4.1. Sesizarea instanei


Articolele 319-321 Cod proc. civ., cuprind prevederile legii cu privire la procedura de judecat a
acestei ci de atac extraordinare. Ele se refer la termenul de exercitare a contestaiei, instana
competent a judeca aceast cale de atac i judecata propriu-zis a acesteia. Se impun ns i cteva
precizri n legtur cu cererea de contestaie n anulare.
4.2. Instana competent
Deoarece este o cale de atac de retractare, instana competent este aceea care a pronunat
hotrrea ce se atac indiferent de felul contestaiei (art. 319 alin. 1 C. proc. civ.).
Dac a fost sesizat o alt instan, aceasta i va declina competena. n materia contestaiei
n anulare nu exist o dispoziie legal care s sancioneze cu nulitatea introducerea neregulat a
cererii, aa cum se ntmpl n cazul apelului i recursului.
4.3.Termenul de exercitare
n privina acestei probleme de care se ocup art. 319, al. 2 Cod proc. civ., se distinge ntre
hotrrile susceptibile de executare silit i hotrrile care nu se aduc la ndeplinire pe aceast cale.
Pentru hotrrile susceptibile de executare silit "contestaia n anulare se poate face
nainte de nceperea executrii i n timpul ei, pn la svrirea ultimului act de executare" (art.
319, al. 2, pct. 1 Cod proc. civ.). Prin analogie la contestaia de executare, legea a stabilit ca moment
final data ultimului act de executare, dar, spre deosebire de contestaia la executare, care presupune
nceperea executrii, urmnd a fi respins ca prematur, dac a fost introdus nainte de primul act de
executare, contestaia n anulare poate fi exercitat independent de orice executare silit.
Dac a expirat termenul de prescripie, nuntrul cruia se poate cere i obine executarea
silit, hotrrea i pierde fora executorie, apreciindu-se c partea nu mai are interes s o atace. Se
consider ns c i n acest caz partea justific un interes, ntruct hotrrea, dei pierde puterea de
lucru judecat, va putea fi folosit ca mijloc ntr-un alt proces.
mpotriva hotrrilor irevocabile care nu se aduc la ndeplinire pe calea executrii silite,
conform art. 319 al. 2, pct. 2 "contestaia (n anulare) poate fi introdus n termen de 15 zile de la
data cnd contestatorul a luat cunotin de hotrre, dar nu mai trziu de un an de la data cnd
hotrrea a rmas irevocabil".
Legiuitorul a adoptat n acest caz sistemul unui termen dublu: un termen subiectiv de 15 zile,
care se va calcula pe zile libere cu ncepere de la data cnd contestatorul a luat cunotin de hotrre,
i un termen obiectiv de un an, socotit de la data cnd hotrrea ce se atac a rmas irevocabil.
Termenul de un an este un termen limit, nuntrul cruia, partea interesat trebuie s cunoasc
hotrrea i s exercite contestaia n anulare mpotriva acesteia.
Momentul la care contestatorul a luat cunotin de hotrre poate fi dovedit prin orice mijloc
de prob, att de contestator, ct i de intimat (n cazul n care ar fi interesat s invoce tardivitatea).
n ceea ce privete hotrrile nesusceptibile de executare silit, intr n aceast categorie:
acele hotrri prin care s-a respins cererea de chemare n judecat, cele pronunate n materie de
stare civil, n cererile de contestare, n cererile de anulare, rezoluiunea, rezilierea sau revocarea unui
act juridic, fr obligaii de restituire. n practic s-a stabilit c acest termen se aplic i n cazul n care
hotrrea nu mai este susceptibil de executare, deoarece prestaia la care se refer a fost executat
n fapt.
n cazul n care executarea silit a hotrrii atacate s-a fcut n condiii de nelegalitate, care au
mpiedicat pe debitorul urmrit s ia cunotin de actele materiale de executare, acesta poate cere
repunerea n termenul de exercitare a contestaiei n anulare, n condiiile art. 103 C. proc. civ. Deci,
contestaia n anulare se va introduce n termen de 15 zile de la ncetarea mpiedicrii, termen n care
vor fi artate i motivele mpiedicrii.

142
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

4.4. Cererea de contestaie n anulare


Deoarece Codul de procedur civil nu cuprinde dispoziii exprese cu privire la coninutul
acestei cereri, se vor aplica dispoziiile de drept comun.
Contestaia trebuie s cuprind toate motivele care justific admiterea ei, pentru c, potrivit, art.
321, "nu se poate face o nou contestaie pentru motive care au existat la data celei dinti".
Se consider c aceast dispoziie cuprinde un caz special de putere de lucru judecat,
deoarece, ceea ce constituie cauza ntr-o contestaie n anulare este nelegalitatea hotrrii atacate, iar
motivele indicate limitative de lege sunt aspecte diferite ale cauzei.
Efectul cererii de contestaie n anulare este reinvestirea instanei care a pronunat hotrrea
atacat, deschiznd posibilitatea acestei instane de a-i retracta propria hotrre.
Cerea nu suspend ns executarea silit, dar se apreciaz c instana sesizat cu o cerere de
suspendare a executrii silite este ndreptit s o rezolve, aplicnd, prin analogie, prevederile din
materia altor ci de atac. Dac cererea a fost introdus sub o denumire greit, instana este obligat
s o caracterizeze potrivit coninutului ei i scopului urmrit de parte.
4.5. Judecata propriu-zis a contestaiei n anulare
Procedura de dezbatere i judecare a contestaiei n anulare nu difer de aceea a oricrei
cereri de chemare n judecat. Numai c, dat fiind caracterul ei urgent, se judec, potrivit art. 320, Cod
procedur civil, "de urgen i cu precdere". De aceea cauza va fi trecut la nceputul listei de
procese, iar n caz de amnare a judecii se vor acorda termene scurte.
Compunerea completului de judecat este aceeai ca i pentru judecarea pricinii n care s-a
dat hotrrea atacat.
ntmpinarea este obligatorie.
Judecata ncepe dup strigarea cauzei n edina de judecat i dup ce s-a constatat c
procedura de citare este legal ndeplinit de toate prile.
Dup rezolvarea excepiilor procesuale i administrarea probelor, preedintele completului de
judecat d cuvntul contestatarului, apoi intimatului, iar la urm procurorului (dac particip la
judecat).
Dac la strigarea pricinii nu a rspuns nici una din pri i nu s-a cerut judecarea n lips, iar
procedura este complet, judecarea contestaiei se suspend.
Dac nu se cere redeschiderea procesului n termen de un an n materie civil i ase luni n
materie comercial, contestaia n anulare se perim.
n ceea ce privete modul de desfurare a dezbaterilor, deliberarea judectorilor i
pronunarea hotrrii, se aplic dispoziiile legale de la judecata n prim instan, iar hotrrea dat
ntr-o contestaie n anulare va avea un coninut corespunztor.
n cazul admiterii contestaiei, se anuleaz hotrrea contestat i se acord un nou termen
pentru rejudecarea recursului
Se apreciazc i n materia judecrii fondului ca efect al admiterii unei contestaii n anulare,
se aplic principiul "non reformatio in pejus".
Contestaia n anulare va fi respins ca fiind lipsit de interes, cnd contestatorul nu justific
interesul de a ataca hotrrea. Mai poate fi respins ca inadmisibil, ca tardiv formulat, ca fiind
introdus de o persoan fr calitate procesual.
n ceea ce privete hotrrea dat ntr-o contestaie n anulare, potrivit art. 320 alin. 3, "este
supus acelorai ci de atac ca i hotrrea atacat".
Rezult c hotrrea pronunat ntr-o contestaie n anulare special este irevocabil, iar n
cazul contestaiei n anulare de drept comun, hotrrea ce se va pronuna este susceptibil de recurs,
numai dac s-a atacat o decizie dat n apel sau o sentin pronunat n acele materii n care dreptul
de apel este suprimat de lege.

143
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

mpotriva hotrrilor pronunate n contestaie n anulare nu poate fi exercitat apelul, dar


mpotriva ei poate fi introdus o cerere de revizuire, sau chiar o contestaie n anulare, n condiiile i
pentru motivele prevzute de lege.
Calea de atac ndreptat mpotriva unor asemenea hotrri se va judeca potrivit dispoziiilor
legale ce reglementeaz calea de atac respectiv.

REVIZUIREA

1. Consideraii generale
Revizuirea este o cale extraordinar de atac prin care - n cazurile expres prevzute de lege -
se poate ataca o hotrre judectoreasc dat asupra fondului de ctre o instan de orice grad,
cerndu-se chiar instanei care a pronunat hotrrea atacat s o retracteze i s pronune o nou
hotrre corect.
Revizuirea are un rol dublu: de anulare a oricrei hotrri definitive pe baza unor mprejurri
noi i de obinere a unei noi hotrri care s respecte adevrul.
Revizuirea este cea de-a doua cale extraordinar de atac, de retractare, a crei reglementare
este prevzut de art. 322-328 C. proc. civ.
n ceea ce privete trsturile ei, revizuirea este n primul rnd o cale de atac extraordinar,
deoarece ea se poate exercita numai mpotriva hotrrilor definitive, n cazurile i condiiile expres
stabilite de lege. Astfel, hotrrea atacat prin intermediul acestei ci de atac nu este criticat n raport
de materialul dosarului existent la data pronunrii acelei hotrri, ci numai pe baza unor mprejurri
noi, necunoscute de instan la data pronunrii.
Deci, n cadrul revizuirii, nu este vorba de realizarea unui control judiciar, ci de o nou judecat
bazat pe elemente noi, necunoscute anterior de instana care a pronunat hotrrea.
n al doilea rnd - pentru c se adreseaz aceleiai instane care a soluionat pricina n fond, cu
excepia cazului privitor la contrarietatea de hotrri prevzut de art. 322 pct. 7. De altfel, i n acest
caz revizuirea conduce n final tot la o retractare, ntruct, dei judecat de o instan superioar,
aceasta nu exercita un control judiciar, ci n caz de admitere, procedeaz la anularea pur i simpl a
celei de-a doua hotrri.
2. Elementele revizuirii
2.1. Subiecii
n revizuire prile se numesc revizuient i intimat.
Are calitatea de revizuient orice parte care a figurat n procesul n care s-a pronunat hotrrea
ce se atac, indiferent de poziia procesual corect. Deci poate fi revizuient reclamantul, prtul,
recurentul sau intimatul.
n mod excepional, revizuirea poate fi exercitat i de alte persoane sau organe crora legea
le ofer legitimare procesual. Intr n aceast categorie: procurorul, creditorii chirografari i succesorii
universali, cu titlu universal sau cu titlu particular, dac transmisiunea a avut loc dup pronunarea
hotrrii atacate.
2.2. Obiectul revizuirii
Art. 322 alin.1, prevede c se poate cere revizuirea " unei hotrri rmas definitiv n instana
de apel sau prin neapelare, precum i a unei hotrri dat de o instan de recurs, atunci cnd evoc
fondul".
Deci obiectul revizuirii l constituie hotrrile care au rezolvat fondul preteniei ce a fost dedus
judecii.
Se apreciazc au acest caracter:
1) hotrrile de fond ale primei instane, pronunate la prima judecat sau ca urmare a
rejudecrii fondului dup casarea cu trimitere, care au rmas definitive (prin neapelare, anulare
sau respingere n temeiul unei excepii procesuale a apelului sau perimare a apelului).

144
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

2) hotrrile de fond ale instanei de apel pronunate n prima faz procesual sau dup
casarea cu trimitere.
3) hotrrile instanelor de recurs prin care se evoc fondul, fiind vorba despre:
deciziile instanelor de recurs date ca urmare a rejudecrii fondului dup casarea cu reinere.
n mod excepional hotrrile date asupra recursului, care a fost admis sau respins ca nefondat,
dac la rejudecarea lui au fost produse nscrieri noi.
4) hotrrile date n fond dup sau odat cu admiterea cererii de revizuire;
5) hotrrile date n fond, ca urmare a admiterii unei contestaii n anulare;
6) hotrrile date n fond, pronunate n contestaiile la executare.
Deci s-a artat c nu pot forma obiect al revizuirii urmtoarele categorii de hotrri:
- hotrrile de prim instan prin care nu s-a rezolvat fondul (exemplu: hotrrile de declinare a
competenei sau hotrrile prin care se anuleaz sau se respinge apelul);
- hotrrile pronunate de instanele de recurs prin care a fost respins recursul fr a se invoca fondul,
meninndu-se situaia de fapt stabilit de instana a crei hotrre a fost recurat.
- ordonana preedinial pentru c aceasta presupune luarea unor msuri urgente i vremelnice fr a
se judeca fondul; n acest caz dac situaia de fapt se schimb, instana poate reveni printr-o nou
ordonan preedinial asupra msurii luate;
- hotrrile pronunate n materie de divor (art. 619, al. ultim, cod. proc. civ.).
n acest caz legiuitorul a avut n vedere consecinele grave pe care le poate avea desfiinarea
unei astfel de hotrri, dup ce fotii soi sau numai unul dintre ei s-au recstorit.
S-a artat ns c revizuirea este admisibil dac vizeaz rezolvarea unor capete accesorii,
textul menionat avnd n vedere numai soluia instanei referitoare la desfacerea cstoriei.
Tot n legtur cu obiectul revizuirii, se observ c legea nu condiioneaz admisibilitatea
acestei ci de atac cu exercitarea n prealabil a apelului sau a recursului, aa cum se ntmpla n cazul
contestaiei n anulare. Numai dac hotrrea este nedefinitiv partea va introduce nti apel, iar dac
a expirat termenul de apel se va putea plnge pe calea revizuirii.
2.3. Cauza revizuirii
Aceast problematic face obiectul art. 322 C. proc. civ., articol care prevede cele nou
temeiuri de revizuire, unele dintre ele cuprinznd mai multe ipoteze.
Astfel, primul caz n care se poate cere revizuirea este:
1. "Dac dispozitivul hotrrii cuprinde dispoziii potrivnice, ce nu se pot aduce la ndeplinire"
(art. 322 alin.2 pct. 1)
Acest prim motiv al revizuirii vizeaz situaia n care exist dispoziii contradictorii n chiar
dispozitivul hotrrii, astfel nct acesta nici nu poate fi pus n executare.
2. Al doilea motiv de revizuire intervine atunci cnd "instana s-a pronunat asupra unui lucru
care nu s-a cerut, ori s-a dat mai mult dect s-a cerut" (art. 322 alin. 2 pct. 2); intr n cadrul acestui
motiv i situaia cnd instana "nu s-a pronunat asupra unui lucru cerut".
Textul este o aplicare a principiului disponibilitii, prevzut n art. 130 alin. final, conform
cruia, judectorii "vor hotr numai asupra celor ce formeaz obiectul pricinii supuse judecii". Dar se
instituie obligaia instanei de a respecta cadrul procesual fixat de pri, adic obligaia ei de a se
pronuna asupra tuturor capetelor de cerere solicitate i n acelai timp numai asupra acestora, adic
s nu se pronune asupra unor lucruri necerute. Dar n limitele acestui cadru ea trebuie s soluioneze
pricina n ntregul ei.
Se observ c acest motiv de revizuire constituie n acelai timp i un motiv de casare, dar
pentru partea interesant este mai avantajos s apeleze la revizuire, inndu-se cont de faptul c
termenul de revizuire este mai lung dect termenul de recurs. De altfel, n unele situaii, partea nici nu
poate introduce recurs (de exemplu, mpotriva hotrrilor rmase definitive prin neapelare sau a
hotrrilor instanelor de recurs).
n cazul n care partea are un drept de opiune ntre recurs i revizuire, este de preferat s se
aleag revizuirea, deoarece mpotriva hotrrii ce se va pronuna va putea s exercite o cale de atac n

145
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

plus.
3. "Obiectul pricinii nu se afl n fiin"( art. 322 pct. 3).
Textul se refer la cazul n care printr-o hotrre debitorul a fost obligat s predea un bun cert
i determinat creditorului, care bun a pierit dup pronunarea hotrrii, iar hotrrea nu condamnase n
mod alternativ i la contravaloarea bunului. Dac hotrrea ar fi fost cu condamnarea alternativ,
cererea de revizuire ar fi lipsit de interes.
Dac bunul cert dispare n cursul litigiului , legiuitorul (art. 132 alin. 2 pct. 3) permite
reclamantului s-i modifice aciunea, solicitnd valoarea obiectului pierit. Chiar dac reclamantul a
cunoscut sau nu dispariia bunului, el poate introduce o cerere de revizuire, nefcndu-se distincie n
funcie de momentul la care a disprut bunul.
Dar se apreciaz c i n acest caz partea interesat nu este obligat s ia calea revizuirii, ci
poate introduce o cerere principal avnd ca obiect contravaloarea bunului pierit i se argumenteaz
c, neexistnd identitate de obiect al celor dou cereri de chemare n judecat, nu se poate opune
puterea de lucru judecat; de asemenea nu se poate invoca excepia lipsei de interes a cererii n
situaiile n care se apeleaz la aceast cerere cnd termenul de revizuire a expirat.
4) Art. 322 pct. 4, prevede c revizuirea se poate cere "dac un judector, martor sau expert,
care a luat parte la judecat a fost condamnat definitiv pentru o infraciune privitoare la pricin sau
dac hotrrea s-a dat n temeiul unui nscris declarat fals n cursul sau n urma judeci." Acest motiv
de revizuire are n vedere dou ipoteze:
a) Prima se refer la situaia n care din hotrrea atacat a fost rezultatul lipsei de obiectivitate
a judectorului sau a comportrii martorului care a depus mrturie mincinoas sau a expertului care a
denaturat adevrul n raportul su de expertiz.
Aceast condamnare trebuie s fie rezultatul unei hotrri penale.
n situaia n care punerea n micare sau exercitarea aciunii penale este mpiedicat (a
intervenit prescripia, amnistia, moartea fptuitorului) i deci nu se poate obine o hotrre penal de
condamnare, partea interesat se va putea ndrepta pentru contestarea pretinselor infraciuni svrite
ntr-un proces civil anterior sau n legtur cu acesta, direct mpotriva fptuitorilor n faa instanei civile.
ns, n ceea ce privete rezolvarea acestei probleme, s-a impus ca norm legal n vigoare (O.U.G. nr.
138/2000 i art. 322 pct. 4 C. proc. civ.) soluia potrivit creia, instana de revizuire este singura
ndreptit s verifice mai nti i pe cale incident dac s-a svrit sau nu fapta penal pretins,
soluie folosit n ultima vreme de instana suprem i mbriat i de doctrini n prezent i de lege.
b) A doua ipoteza a acestui motiv de revizuire vizeaz situaia n care hotrrea ce se atac pe
calea revizuirii s-a bazat pe un nscris declarat fals n cursul sau n urma judecii.
Justificarea acestei dispoziii legale const n faptul c hotrrea care se bazeaz pe un
asemenea nscris i-a pierdut temeiul material.
Pentru admisibilitatea cererii de revizuire n acest caz se cere ca nscrisul respectiv s fi fost
determinant pentru soluia dat de instan, adic s fi influenat aceast soluie.
n ceea ce privete nelesul noiunii de "nscris declarat fals" s-a artat c este necesar ca
falsitatea nscrisului s fie constatat printr-o hotrre judectoreasc, simpla afirmaie a prii n acest
sens nefiind suficient. n principiu este vorba de o hotrre penal irevocabil, fr a fi necesar ca
aceasta s condamne pe autorul falsului, dar i de o hotrre civil.
5) Potrivit art. 322 pct. 5, revizuirea este admisibil "dac dup darea hotrrii, s-au descoperit
nscrisuri doveditoare, reinute de partea potrivnic sau care nu au putut fi nfiate dintr-o mprejurare
mai presus de voina prilor, ori dac s-a desfiinat sau s-a modificat hotrrea unei instane penale
sau administrative pe care ea s-a ntemeiat".
a) Prima ipotez are n vedere situaia n care partea care a pierdut procesul dovedete
existena unor nscrisuri care au fost reinute de partea advers sau care nu au putut fi reprezentate
dintr-o mprejurare mai presus de voina ei.
Pentru a invoca acest motiv trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
-partea interesat s prezinte un nscris nou, care nu a fost folosit n procesul n care s-a

146
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

pronunat hotrrea;
-nscrisul s aib for probant prin el nsui (nu trebuie s fie confirmat prin alte mijloace de
prob, de exemplu un nceput de dovad scris, ce trebuie completat de martori i prezumii);
-nscrisul invocat s fi existat la data cnd a fost pronunat hotrrea ce se cere a fi revizuit,
deci s fi existat n momentul judecrii pricinii finalizate prin acea hotrre;
-nscrisul nu a putut fi invocat n procesul n care s-a pronunat hotrrea atacat, fie pentru c
a fost reinut de partea potrivnic, fie dintr-o mprejurare mai presus de voina prilor.
n primul caz nu intereseaz dac aceast reinere a fost intenionat sau involuntar, dar este
necesar ca revizuientul s nu fi cunoscut faptul reinerii nscrisului n momentul judecrii fondului.
n al doilea caz, mprejurarea mai presus de voina prii urmeaz a fi apreciat de instana de
revizuire, dar partea interesat trebuie s o deosebeasc:
-nscrisul s fie determinant, adic dac el ar fi fost cunoscut de instan cu ocazia judecrii
fondului, soluia ar fi fost alta dect cea pronunat.
b) A doua ipotez a art. 322 pct. 5 vizeaz situaia n care hotrrea atacat pe aceast cale s-
a ntemeiat pe o hotrre judectoreasc de orice natur care a fost la rndul ei revizuit.
Condiia de admisibilitate a revizuirii n aceast ipotez este aceea c hotrrea care a fost
revizuit a fost determinant pentru soluia din hotrrea ce se atac.
6) Un alt motiv de revizuire este prevzut de art. 322 pct. 6 "dac statul ori alte persoane
juridice de drept public sau de utilitate public, dispruii, incapabili sau cei pui sub curatel, nu au fost
aprai deloc sau au fost aprai cu viclenie de cei nsrcinai s-i apere".
n noiunea de "incapabili" se includ att minorii pn la 14 ani i interziii judectoreti, ct i
minorii cu capacitate restrns de exerciiu (corelat cu art. 324).
Nu intereseaz situaia care a dus la lipsa total a aprrii acestora, iar n ceea ce privete
aprarea cu viclenie, aceasta trebuie dovedit i trebuie s constea n manopere dolosive care au
determinat n mod evident pierderea procesului.
7) Art. 322, pct. 7 susine c "dac exist hotrri definitive potrivnice, date de instane de
acelai grad sau de grade deosebite, n una i aceeai pricin, ntre aceleai persoane, avnd aceeai
calitate".
Cunoscut n doctrin sub denumirea de contrarietate de hotrri, acest motiv de revizuire este
justificat de instituia puterii de lucru judecat. S-a artat c revizuirea pentru contrarietatea de hotrri
este admisibil dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
-s fie vorba de hotrri definitive contradictorii, chiar dac nu au rezolvat fondul pricinii;
-hotrrile s fie pronunate n aceeai pricin (tripla identitate de elemente: pri, obiect,
cauz);
-hotrrile s fie pronunate n dosare diferite;
-n al doilea proces s nu se fi invocat excepia de lucru judecat sau dac a fost ridicat s nu
se fi discutat;
-s se cear anularea celei de-a doua hotrri.
Dac s-ar cere anularea primei hotrri, cererea de revizuire ar fi respins ca inadmisibil,
pentru c instana de revizuire nu este o instan de control judiciar ca s poat aprecia care dintre
hotrrile potrivnice este greit. Ea trebuie doar s constate c prin ultima hotrre s-a nesocotit
puterea lucrului judecat, ce rezult din prima hotrre.
8) Un alt motiv de revizuire prevzut de art. 322 pct. 8, este "dac partea a fost mpiedicat s
se nfieze la judecat i s ntiineze instana despre aceasta, dintre o mprejurare mai presus de
voina sa".
Acest motiv presupune ndeplinirea cumulativ a dou condiii:
-partea a fost legal citat;
-dintr-o mprejurare mai presus de voina ei nu s-a putut prezenta la judecat i nu a putut s
ntiineze instana despre aceasta.
Aceasta mprejurare se apreciaz de instituia de revizuire i va trebui s fie dovedit n parte.

147
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Se susine c simpla neprezentare la judecat, chiar din motive obiective nu constituie motiv de
revizuire.
9) Prin art. 14 din O.U.G. nr. 58/2003 s-a mai introdus un motiv de revizuire, care const n
ipoteza n care CEDO a constatat o nclcare a drepturilor i libertilor fundamentale datorit unor
hotrri judectoreti, iar consecinele grave ale acestei nclcri continu s se produc i nu pot fi
remediate dect prin revizuirea hotrrii pronunate.
3. Sesizarea instanei
Prevederile legii cu privire la instana competent a judeca revizuirea, la termenele de
exercitare a revizuirii i la judecata propriu-zis a acestei ci de atac sunt cuprinse n art. 323-328 C.
proc. civ.
n ceea ce privete instana competent, revizuirea fiind o cale de atac de retractare se
ndreapt "la instana care a dat hotrrea rmas definitiv i a crei revizuire se cere" (art. 323 alin.
1).
n principiu este vorba de instana care a pronunat hotrrea pe fond, dac hotrrea a rmas
definitiv prin neapelare, apelul a fost respins sau anulat ori s-a perimat: este vorba de prima instan;
n cazul unei hotrri definitive n apel: instana n apel. ns n cazul n care hotrrea instanei de
recurs evoc fondul, revizuirea va fi judecat de aceast instan.
De la regula formulat de art. 323 alin. 1 exist o excepie, prevzut n alineatul urmtor i
anume, n cazul contrarietii de hotrri (art. 322, pct. 7) "cererea de revizuire se va ndrepta la
instana mai mare n grad fa de instana sau instanele care au pronunat hotrrile potrivnice" (art.
323 alin. 2,) i acelai articol continu: "cnd cele dou instane care au dat hotrrile potrivnice fac
parte din circumscripii judectoreti diferite, instana mai mare n grad la care urmeaz s se ndrepte
cererea de revizuire va fi aceea a instanei care a dat prima hotrre".
Dc prin aceeai cerere se formuleaz mai multe motive de revizuire, iar competena ar reveni
unor instane diferite, nu va opera prorogarea de competen, ci fiecare instan va soluiona cererea n
legtur cu motivul pentru care este competent. Se poate ntlni o asemenea situaie dac s-ar invoca
motivul prevzut de art. 322 pct. 7 i orice alt motiv.
Potrivit art. 324, termenul de exercitare a revizuirii este de o lun i se va socoti:
1. "n cazurile prevzute de art. 322 pct. 1, 2 i 7, alin. 1, de la comunicarea hotrrilor
definitive, iar cnd hotrrile au fost date de instane de recurs dup evocarea fondului, de la
pronunare; pentru hotrrile prevzute la pct. 7 alin. 2 - de la pronunarea ultimei hotrri";
2. "n cazul prevzut de art. 322 pct. 3, de la cel din urm act de executare". Este vorba de un
act material de urmrire din cadrul executrii silite directe.
3. "n cazul prevzut de art. 322 pct. 4, din ziua cnd partea a luat cunotin de hotrrea
instanei penale de condamnare a judectorului, martorului, expertului sau de hotrrea care a declarat
falsitatea nscrisurilor".
Dac ns constatarea infraciunii nu se mai poate face printr-o hotrre penal, acest termen
se va calcula de la data cnd partea a luat cunotin de mprejurrile pentru care constatarea
infraciunii nu se mai poate face printr-o hotrre penal, dar nu mai trziu de 3 ani de la data
producerii acestora.
4. "n cazurile prevzute de art. 322 pct. 5, din ziua n care s-a descoperit nscrisul";
5. "n cazurile prevzute de art. 322 pct. 6, de la comunicarea hotrrii definitive, fcut statului
ori celorlalte persoane de drept public sau de utilitate public, sau de la ntoarcerea disprutului sau de
la dobndirea capacitii, n aceste din urm cazuri termenul fiind de 6 luni";
6. "n cazul art. 322 pct. 8, termenul de revizuire este de 15 zile i se socotete de la ncetarea
mpiedicrii".
7. "n cazul reglementat prin O.U.G. nr. 58/2003 (pct. 9 din art. 322) termenul este de 3 luni de
la data publicrii hotrrii CEDO n Monitorul Oficial al Romniei, partea I.
Dac partea nu a putut exercita aceast cale de atac n aceste termene, n funcie de fiecare
caz n parte, din cauza unei mprejurri mai presus de voina ei, se poate aplica art. 103, potrivit cruia

148
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

acesta poate solicita repunerea n termen de cel mult 15 zile de la ncetarea mpiedicrii. n acest
termen trebuie s formuleze i cererea de revizuire.
Deoarece nu exist dispoziii exprese cu privire la cererea de revizuire, urmeaz a se aplica
dreptul comun n materie.
4. Procedura propriu-zis de judecat este prevzut de art. 326: "cererea de revizuire se
judec potrivit dispoziiilor prevzute pentru cererea de chemare n judecat".
Cu alte cuvinte compunerea instanei va fi aceeai cu cea din cauza n care s-a pronunat
hotrrea atacat, iar judectorii care au participat la pronunarea hotrrii ce se atac nu sunt
incompatibili.
ntmpinarea este obligatorie.
Instana poate suspenda executarea hotrrii a crei revizuire se solicit, ns numai cu
depunerea unei cauiuni n cuantumul fixat i la cererea revizuientului.
Dezbaterile se limiteaz numai la admisibilitatea revizuirii i la faptele pe care se ntemeiaz.
Dac cererea de revizuire este admis, se procedeaz la schimbarea n total sau n parte a
hotrrii revizuite, iar n cazul revizuirii pentru contrarietatea de hotrri, va anula ultima hotrre. Se
face meniunea despre aceasta pe originalul hotrrii revizuite.
Reluarea judecii se va face n limitele n care a fost investit iniial instana i a temeiului pe
care s-a formulat cererea de revizuire, nefiind posibil s se soluioneze, de exemplu i o cerere
reconvenional pe care revizuientul a formulat-o dup depunerea cererii de revizuire.
Instana sesizat cu o cerere de revizuire va verifica dac sunt ndeplinite condiiile cerute de
lege pentru a se putea solicita revizuirea, apoi va proceda la administrarea probelor necesare, i, dup
concluziile prilor, va pronuna o singur hotrre prin care, n acelai timp va admite cererea de
revizuire i va da i soluia de fond.
Art. 328 alin. 1 dispune c hotrrea asupra revizuirii este supus cilor de atac prevzute de
lege pentru hotrrea revizuit.
Potrivit art. 328, alin. 2 "dac revizuirea s-a cerut pentru hotrri potrivnice, calea de atac este
recursul".

RECURSUL N INTERESUL LEGII

Recursul n interesul legii este o cale extraordinar de atac de reformare care este
reglementat de art.329 C.p.c, modificat prin Legea nr. 59/1993 i O.U.G. nr. 138/2000.
Particularitile lui rezid n urmtoarele aspecte:
-numai procurorul general - din oficiu sau la cererea ministrului justiiei - are legitimare
procesual activ, respectiv poate s introduc recursul n interesul legii.
-competena aparine numai naltei Curi de Casaie i Justiie n seciile ei reunite, care se va
pronuna asupra recursului cu care este sesizat.
-obiectul recursului n interesul legii l constituie unificarea practicii judectoreti n anumite
probleme de drept. Scopul acestei ci extraordinare de atac este acela ca s asigure o interpretare i o
aplicare unitar a legii pe ntregul teritoriu al rii, inclusiv n cazul unor dispoziii legale neclare,
confuze, lacunare sau contradictorii care au generat practic judectoreasc diferit.
Ipoteza de lucru este aceea n care diferite instane din ar au pronunat soluii diferite sau
chiar contrarii n aceeai problem de drept. Este firesc ca asemenea diferene de opinii s dispar i
pentru aceasta instana suprem va pronuna prin hotrre punctul de vedere legal.
- procedura de soluionare este una special, sui-generis.
Prile din procesele care au condus la diversitatea de opinii nu sunt citate. Nu se
administreaz probe. Se analizeaz numai motivele recursului, hotrrile care au determinat
introducerea acestui recurs i considerentele lor.
Participarea procurorului general sau a unui procuror de la Parchetul de pe lng nalta Curte
de Casaie i Justiie este obligatorie.

149
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Hotrrea se pronun conform opiniilor majoritare i se comunic tuturor instanelor


judectoreti din ar, fiind publicat i n Monitorul Oficial.
Dezlegarea dat problemelor de drept este obligatorie pentru toate instanele, la fel ca i legea.
Acest efect general se aplic numai pe viitor. Hotrrea nu produce efecte retroactive asupra cauzelor
i prilor din procesele care au provocat exercitarea acestei ci extraordinare de atac.

Test de evaluare

I. Teste gril

1. Contestaia n anulare este de competena:


a) instanei a crei hotrre se atac;
b) instanei superioare celei ce a pronunat hotrrea atacat;
c) curii de apel, ca instan de recurs.

2. Sunt motive ale contestaiei n anulare obinuite.


a) cnd procedura de chemare a prii, pentru ziua cnd s-a judecat pricina, nu a fost
ndeplinit conform cerinelor legale;
b) cnd hotrrea a fost dat de judectori cu nesocotirea dispoziiilor de ordine public;
c) cnd instana de judecat a omis din greeal s cerceteze vreunul din motivele de
modificare sau casare.

2. Revizuirea.
a) se adreseaz instanei care a soluionat cauza pe fond;
b) este o cale de atac de reformare;
c) presupune o nou judecat bazat pe elemente noi, necunoscute anterior de instana care a
soluionat cauza pe fond.

4. Formeaz obiect al revizuirii.


a) hotrrile instanei de recurs prin care se evoc fondul
b) hotrrile de fond ale instanei de apel pronunate n prima faz procesual sau dup
casarea cu trimitere;
c) hotrrile de declinare a competenei.

5. Are legitimare procesual activ de a introduce recurs n interesul legii:


a) colegiul de conducere ale curilor de apel;
b) procurorul general al parchetului de pe lng CCJ;
c) ministrul justiiei

II. ntrebri.
1. Care sunt motivele contestaiei n anulare special?
2. Care sunt condiiile n care poate fi exercitat revizuirea, cnd areca obiect hotrrile
instanelor de recurs?

Rspunsuri.

I. Teste gril.
2. a); b),
3. a); c).

150
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

II. ntrebri.
2. Potrivit art. 322. C.proc.civ. revizuirea unei hotrri date de o insatn de recurs se poate
cere numai atunci cnd instana a evocat fondul

151
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

CAPITOLUL XXI
PROCEDURI SPECIALE

Seciunea de nvare:
1. Consideraii introductive
2. Procedura necontencioas
3. Ordonana preedinial
4. Refacerea nscrisurilor i a hotrrilor disprute
5. Oferta real
6. Aciunile posesorii
7. Procedura divorului
8. Partajul judiciar
9. Procedura de soluionare a litigiilor comerciale
10. Arbitrajul

1. Consideraii introductive
Regulile analizate n capitolele precedente referitoare la judecata n faa primei instane i la
soluionarea cilor de atac reprezint procedura de drept comun, aplicabil oricrei cauze civile.
Exist ns, cauze civile n privina crora legea prevede dispoziii speciale de procedur,
derogatorii de la dreptul comun.
Necesitatea acestor proceduri speciale rezult fie din specificul diferitelor litigii deduse
judecii, specific ce impune forme sau procedee deosebite, fie din faptul c interesele aflate n conflict
reclam o simplificare sau o accelerare a judecii. Derogri mai pot exista cu privire la competena
instanei, admisibilitatea unor mijloace de prob sau ci de atac.
Procedurile speciale sunt prevzute n Codul de procedur civil sau n alte acte normative.
Astfel, n Cartea a III a codului sunt prevzute dispoziii referitoare la procedura
necontencioas, Cartea a IV a reglementeaz arbitrajul, iar Cartea a VI a este consacrat "procedurilor
diverse": ordonana preedinial, refacerea nscrisurilor sau a hotrrilor disprute, oferta de plat,
divorul, cererea privitoare la posesiune, partajul judiciar, procedura litigiilor comerciale, etc.
Alte acte normative reglementeaz o serie de proceduri speciale, cum ar fi: declararea
judectoreasc a dispariiei i a morii i punerea sub interdicie (Decretul nr. 32/1954), procedura
contraveniilor (O.G. nr. 2/2001), asistena bolnavilor psihic periculoi, contenciosul administrativ
(Legea nr. 554/2004), procedura adopiei, a falimentului, procedura n materie electoral, procedura n
materie de control al constituionalitii legilor sau ordonanelor, procedura n materia controlului averii
demnitarilor, magistrailor, funcionarilor publici i a unor persoane cu funcii de conducere, etc.
2. Procedura necontencioas
2.1 Sediul materiei. Trsturi
Procedura necontencioas este reglementat de dispoziiile art. 331-339 din Cartea a III a a
Codului de procedur civil.
Aceste dispoziii constituie, potrivit art. 338 C. proc. civ., dreptul comun pentru toate procedurile
necontencioase, completndu-se cu dispoziiile de procedur contencioas, n msura n care nu
contravin naturii necontencioase a cererii.
Potrivit art. 331 C. proc. civ. procedura necontencioas cuprinde normele care reglementeaz
activitatea instanelor judectoreti i a altor organe cu activitate jurisdicional, prin care se rezolv
cereri ce nu urmresc stabilirea unui drept potrivnic fa de o alt persoan.
2.2.Domeniu de aplicare
Dup nfiinarea notariatelor i apariia unor acte normative noi, cum ar fi Codul familiei i
Decretul nr. 31/1954, atribuiile instanelor judectoreti n materie necontencioas au sczut, multe
cereri din aceast materie intrnd n competena notariatelor i autoritii tutelare.

152
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Dispoziiile Codului de procedur civil privind procedura necontencioas i gseau astfel


aplicare, de exemplu, pentru eliberarea unor acte, pentru ncuviinarea sechestrului asigurtor sau n
materie de executare silit.
2.3 Competena i procedura de judecat
Sesizarea instanei se face i n cadrul procedurii necontencioase printr-o cerere, n care
nefiind vorba de interese contrarii, este suficient s se arate numele i domiciliul celui care o face,
eventual i al persoanelor care urmeaz a fi reclamate, obiectul cererii, motivarea i semntura (art.333
C. proc. civ.)
Cererea va fi nsoit de nscrisurile doveditoare i se timbreaz corespunztor.
ncheierea pronunat n materie necontencioas este executorie de drept, nefiind necesar
investirea cu formul executorie. Aceasta poate fi dispus de instana de recurs, cu sau fr a se plti o
cauiune (art.336 alin.4).
Procedura necontencioas se realizeaz, de regul, fr citarea prilor, ns, dac instana
consider necesar, ele pot fi citate.
ncheierea este supus recursului, care poate fi exercitat de partea a crei cerere a fost
respins, de celelalte pri chemate n instan sau care au intervenit, precum i de orice alt persoan
interesat, chiar dac nu a fost citat i nu a participat la soluionarea cererii.
Termenul de recurs este de 15 zile i curge de la pronunare pentru cei care au fost de fa i
de la comunicare pentru cei care au lipsit (art. 336 alin.2 C. proc. civ).
Cererea de recurs se face ntr-un singur exemplar, fr copii, deoarece nu se comunic.
Recursul se judec n camera de consiliu (art.336 alin. ultim C. proc. civ.).
n cazurile prevzute de art. 339 C. proc. civ., dac ncheierea a fost pronunat de
preedintele unei judectorii, recursul se judec de tribunal, ns, dac a fost pronunat de
preedintele unui tribunal sau al unei curi de apel, recursul mpotriva acesteia se judec de completul
instanei respective. Aceasta este o regul obligatorie stabilit n aceste cazuri, n care preedintele are
anumite atribuii, ns, dac ncheierea a fost pronunat de completul de judecat, indiferent la ce
instan, recursul se va judeca de instana ierarhic superioar, ca i n dreptul comun.
3. Ordonana preedinial
3.1 Consideraii generale. Noiune
Importana ordonanei preediniale rezid n faptul c procedura este foarte supl, permind
rezolvarea rapid a litigiului, nlturndu-se formalismul procedurii de drept comun, care produce
ntrzieri ce pot avea ca rezultat dispariia obiectului litigiului sau a importanei acestuia.
Prin natura msurilor ce pot fi luate pe aceast cale, legea a creat un mijloc de procedur
eficient pentru luarea unor msuri vremelnice n cazuri grabnice.
Conceptul de ordonan preedinial este utilizat n doctrin i practic n mai multe
accepiuni.
ntr-o prim accepiune ordonana preedinial se nfieaz ca o procedur special
reglementat de lege, prin care se pot lua msuri vremelnice n cazuri grabnice. Acesta este sensul
folosit cel mai frecvent.
ntr-un alt sens, conceptul de ordonan preedinial este utilizat i n accepiunea de act
procedural, adic actul final i de dispoziie prin care instana hotrte asupra cererii (hotrre
judectoreasc n aceast procedur special).
Uneori prin ordonan preedinial se nelege, mai ales n practic, chiar actul de sesizare a
instanei, adic are sensul de cerere de chemare n judecat.
Codul de procedur civil face referire, n cele mai multe cazuri n art. 581-582, la ordonan n
sens de hotrre.
3.2 Condiii de admisibilitate
Din redactarea art. 581 C. proc. civ. i anume "instana va putea s ordone msuri vremelnice
n cazuri grabnice .." rezult dou din condiiile de admisibilitate ale ordonanei: urgena i caracterul

153
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

vremelnic al msurii ce urmeaz a fi luat pe aceast cale. Cea de a treia condiie - s nu se prejudece
fondul -rezult din caracterul vremelnic al ordonanei preediniale.
Dac sunt ntrunite cele trei condiii procedura ordonanei preediniale poate fi aplicat n orice
litigiu, indiferent dac exist sau nu o sesizare asupra fondului pricinii. Aceast soluie rezult din art.
581 alin.3, care arat c ordonana poate fi dat chiar i atunci cnd exist judecat asupra fondului
dreptului.
a) Prima condiie este urgena, care rezult chiar din prevederile art. 581 alin.1, ordonana
preedinial putnd fi promovat: "pentru pstrarea unui drept care s-ar pgubi prin ntrziere, pentru
prevenirea unei pagube iminente i care nu s-ar putea repara, precum i pentru nlturarea piedicilor ce
s-ar ivi cu prilejul unei executri". Aadar, dac instana constat una din aceste trei situaii, care
justific, aa cum vom vedea, i o judecat sumar, va putea ncuviina ordonana preedinial,
evident, dac sunt ndeplinite i celelalte dou condiii.
n ceea ce privete a treia situaie, care justific urgena, respectiv nlturarea piedicilor ivite cu
prilejul unei executri, practica a apreciat c instana nu este obligat s o constate, n acest caz spre
deosebire de primele dou, urgena fiind prezumat.
Instana apreciaz urgena n concret, n raport de elementele concrete, obiective, ale fiecrei
cauze n parte, criteriile subiective fiind de obicei irelevante. Dac nu exist urgen, se va urma calea
dreptului comun, odat cu fondul procesului.
Urgena trebuie s existe la data introducerii cererii, dar este necesar s persiste pe tot
parcursul judecii.
b) Caracterul vremelnic al msurii luate de instan se constituie n a doua condiie de
admisibilitate a ordonanei preediniale.
Acest lucru nseamn c pe calea ordonanei preediniale nu se rezolv fondul cauzei, litigiul
dintre pri i nici nu se pot lua msuri definitive.
Aadar, n primul rnd, instana nu se pronun n mod definitiv asupra drepturilor i obligaiilor
prilor, consecina fiind tocmai posibilitatea prii nemulumite de msura luat de a se adresa instanei
pe calea dreptului comun.
n al doilea rnd msurile luate de instan sunt provizorii, luate n scopul de a prentmpina
pierderea unui drept sau o pagub iminent i ireparabil.
Msurile luate pe aceast cale de o ordonan preedinial sunt limitate n timp, meninnd o
situaie de fapt, doar pn cnd se va soluiona fondul litigiului, indiferent dac n hotrre se face sau
nu o meniune n acest sens.
Vremelnicia msurii luate poate decurge chiar din cuprinsul ordonanei, specificndu-se expus
c efectele se produc numai pentru un anumit timp sau poate rezulta din natura msurii luate.
c) Cea de a treia condiie de admisibilitatea ordonanei preediniale este ca msura luat de
instan pe aceast cale s nu prejudece fondul dreptului. Acest lucru rezult din condiia anterioar i
este susinut de prevederea legal din art. 581 C. proc. civ., conform creia ordonana va putea fi dat,
chiar i atunci cnd exist o judecat asupra fondului.
Neprejudecarea fondului nseamn c judectorul nu are de cercetat nsui fondul dreptului, ci
numai aparena acestuia. Totui pentru a nu se pronuna o hotrre arbitrar instana poate face o
cercetare sumar a cauzei, adic, aa cum plastic a fost exprimat, s "pipie fondul", pentru a vedea
de partea cui este aparena dreptului.
3.3 Procedura de judecat
3.3.1 Instana competent
Conform art. 581 alin.2 C. proc. civ., introdus prin Legea nr.59/1993 de modificare a codului,
cererea de ordonan preedinial se va introduce la instana competent s se pronune asupra
fondului.

154
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

3.3.2 Cererea de ordonan preedinial


Investirea instanei cu judecarea unei ordonane preediniale se face printr-o cerere de
chemare n judecat, care trebuie s cuprind elementele prevzute de art. 112 C. proc. civ. i care se
va timbra, judiciar i fiscal corespunztor.
Avnd n vedere urgena msurii solicitate pe cale de ordonan preedinial, prevederile art.
114 C. proc. civ., privitoare la comunicarea copiei de pe cerere i depunerea ntmpinrii, sunt
inaplicabile. De asemenea, tot din acest motiv, se poate fixa termen de judecat chiar n ziua depunerii
cererii.
3.3.3 Soluionarea cererii
Dispoziiile legale (art. 581 alin.3) permit ca judecarea cererii de ordonan preedinial s se
fac i fr citarea prilor. Regula rmne totui citarea prilor, numai atunci cnd exist o urgen
deosebit putndu-se deroga de la dreptul comun.
n cazul n care s-a dispus citarea, nu este obligatoriu termenul de 15 de zile din art.1141 i nici
cel de 5 zile prevzut de art. 89 alin.1 C.proc. civ., termen ce poate fi redus de instan. De altfel chiar
textul indicat permite acest lucru.
Citarea se poate face chiar n ziua fixat pentru judecat i chiar n zilele de srbtoare legal.
Dac s-a dispus citarea, judecata poate avea loc, numai dac procedura este legal ndeplinit.
Nu vor fi ncuviinate probe a cror administrare ar tergiversa judecata, necesitnd un timp
ndelungat de dezbatere.
Instana soluioneaz cererea printr-o hotrre judectoreasc, care poart denumirea de
ordonan preedinial, pentru a se deosebi de o hotrre pronunat pe fondul cauzei.
Judecata ordonanei se face de urgen i cu precdere, conform alin. 3 al art. 581 aa cum a
fost modificat prin O.U.G. nr. 138/2000.
Pronunarea se poate amna cu cel mult 24 de ore, iar motivarea ordonanei se face n cel mult
48 de ore de la pronunare.
Ordonana preedinial este executorie de drept, iar instana poate decide ca executarea s
se fac fr somaie sau fr trecerea unui termen (art.581 alin. ultim C. proc. civ.). Ca un mijloc
indirect de constrngere la executare, n practic s-a admis i posibilitatea obligrii prtului n
ordonana preedinial la plata de daune cominatorii (n prezent eventual, amenzi cominatorii).
ntruct o hotrre pronunat n ordonana preedinial vizeaz numai msuri vremelnice,
bazate pe aparena dreptului, aceasta (ordonana preedinial) nu are putere de lucru judecat cu
privire la soluionarea fondului.

3.3.4 Cile de atac


n privina cilor de atac ce pot fi exercitate mpotriva ordonanei preediniale, art. 582 C. proc.
civ. stabilete o serie de derogri de la normele de drept comun.
Astfel, ordonana preedinial este supus recursului n termen de 5 zile, termen care curge
de la pronunare, dac ordonana s-a dat cu citarea prilor i de la comunicare, dac prile nu au fost
citate.
Ordonana este executorie, (recursul mpotriva ei nu suspend de drept executarea), ns,
instana de recurs poate suspenda executarea pn la judecarea recursului, numai cu plata unei
cauiuni n cuantumul fixat de aceast instan (art. 582 alin. 2).
Recursul se judec de urgen i cu precdere i, un aspect foarte important, cu citarea prilor
chiar dac n faa primei instane prile nu au fost citate. Dispoziiile privitoare la pronunarea i
motivarea ordonanei se aplic i hotrrii pronunate n recurs.
Conform art. 582 alin. ultim C. proc. civ. mpotriva executrii ordonanei preediniale se poate
face contestaie. Este vorba desigur de contestaia la executare, ns, n doctrin, s-a apreciat c
prile pot exercita i contestaia n anulare, dac sunt ndeplinite condiiile art. 317-321 C. proc. civ.

155
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

4. Refacerea nscrisurilor i hotrrilor disprute


4.1 Sediul materiei. Aplicabilitate
Procedura special a refacerii nscrisurilor i a hotrrilor disprute este reglementat de art.
583-585 C. proc. civ. .
Aceast procedur se aplic dosarelor sau nscrisurilor privitoare la o pricin n curs de
judecat, disprute n orice mod, dosarelor sau nscrisurilor care privesc o pricin n care s-a pronunat
o hotrre de prima instan ce a fost atacat cu apel, precum i dosarelor sau nscrisurilor privitoare la
o pricin n care s-a pronunat o hotrre irevocabil.
Activitatea de refacere a nscrisurilor i hotrrilor disprute se declaneaz fie la solicitarea
prii interesate, fie din oficiu, din iniiativa instanei.
4.2 Competena i procedura de judecat
n conformitate cu dispoziiile art. 583-585 C. proc. civ. (i corelat cu aceast procedur),
competena instanelor n legtur cu refacerea nscrisurilor i hotrrilor disprute este urmtoarea:
a) dac dosarele sau nscrisurile disprute privesc o pricin n curs de judecat, refacerea este
de competena instanei investite cu judecarea acelei pricini. Se va fixa termen chiar din oficiu i se va
dispune citarea prilor (dac este cazul i a martorilor, experilor, interpreilor, autoritii tutelare, etc.)
Apoi instana va solicita copii de pe nscrisurile depuse de pri sau trimise de autoriti i de care
prile s-au folosit i va dispune scoaterea din registrele instanei a tuturor datelor privitoare la
nscrisurile ce se refac. De asemenea, se pot folosi copiile legalizate de pe nscrisurile disprute, aflate
n posesia prilor sau a altor persoane fizice sau juridice. Aceste nscrisuri astfel refcute in locul
originalelor, pn la gsirea acestora.
Instana va pronuna o ncheiere de refacere care va putea fi atacat numai odat cu fondul.
b) dac dosarul sau nscrisurile disprute privesc o pricin n care s-a pronunat o hotrre n
prima instan i mpotriva creia se declarase apel, hotrrea se va reface dup al doilea exemplar
original, pstrat n mapa de hotrri a primei instane, iar dac i acesta a disprut, vor fi folosite copiile
legalizate de pe hotrre aflate la pri sau la alte persoane. n acest scop, instana va putea dispune
s se fac din oficiu, publicaii ntr-un ziar mai rspndit, cu solicitarea, pentru cei care dein copii de pe
hotrre, de a le depune la grefa instanei care a ordonat publicaia.
Dac hotrrea nu se poate reface n acest mod, instana de apel va trece la refacerea lor
potrivit dispoziiilor art. 583 C. proc. civ. Dac nici pe aceast cale dosarul nu se poate reface, instana
de apel va judeca din nou pricina n fond, ntruct dosarul se afl pe rolul ei, iar apelul este devolutiv,
provocnd o rejudecare a fondului.
Pentru judecata din nou a cauzei, prile sunt obligate s fac dovada c ntre ele a existat
litigiul ce face obiectul rejudecrii i c acesta a fost soluionat prin hotrre judectoreasc. Aceast
dovad se poate face cu orice nscrisuri sau extrase din registrele ori din alte evidene ale instanei sau
ale altor autoriti.
c) dac dosarul sau nscrisurile disprute privesc o pricin n care s-a pronunat o hotrre
devenit irevocabil, competent s refac hotrrea este instana de fond, dup procedura prevzut
de art. 583 i 584, artat mai sus.
Aa cum am artat, textul nu acoper situaia n care s-a pronunat o hotrre definitiv, dar
care nu este ns irevocabil. Dac dosarul sau nscrisurile dispar n momentul pronunrii hotrrii
definitive i cel al judecrii recursului declarat mpotriva ei sau dispar chiar n faa instanei de recurs n
timpul judecrii recursului, ar nsemna c nu se pot reface. Aceast ipotez nu a fost acceptat i s-a
apreciat c este competent n acest caz, instana care a pronunat hotrrea definitiv. De altfel,
aceeai instan ar fi competent i n cazul n care hotrrea disprut a devenit irevocabil prin
nerecurare sau prin respingerea recursului.
O alt ipotez ar fi aceea n care chiar hotrrea pronunat de instana de recurs (hotrre
irevocabil) ar disprea. Competena de refacere aparine n acest caz instanei de recurs.
Art. 585 alin. 1 prevede c instana care a pronunat hotrrea disprut va proceda la
refacerea acesteia.

156
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Prin modificarea adus art. 585 C. proc. civ. s-a soluionat i situaia n care hotrrea
disprut este gsit.
Astfel, dac acest lucru se ntmpl n cursul judecrii cererii de refacere, aceasta din urm va
fi respins. Dac ns hotrrea disprut este gsit ulterior judecii, hotrrea refcut va fi anulat
de instana care a pronunat-o.
Aceasta reprezint un caz special de anulare a unei hotrri judectoreti.
5. Oferta real
5.1 Sediul materiei. Consideraii generale
Oferta real sau cum este numit n Codul de procedur civil, oferta de plat urmat de
consemnaiune, este reglementat de art. 1114-1121 C. civ., iar n ceea ce privete procedura pe care
trebuie s o urmeze de dispoziiile art. 586-590 C. proc. civ.
Necesitatea acestei proceduri speciale apare n situaiile n care creditorul are interes s refuze
primirea plii pe care debitorul, de bun credin dorete s o fac.
Aadar, oferta real reprezint un mijloc pus de lege la dispoziia debitorului de bun credin
care dorete s se libereze de obligaia sa fa de creditor, printr-o plat valabil fcut, dac creditorul
refuz plata, mpiedicnd liberarea.
Potrivit art.1114 alin.1 C. civ., cnd creditorul unei sume de bani refuz s primeasc plata,
debitorul poate s-i fac oferta real i, dac refuzul persist, s consemneze suma.
Din alin. 2 al aceluiai articol rezult importana i scopul acestei proceduri de a-l libera pe
debitor. Riscul n ceea ce privete suma consemnat va aparine creditorului, de la data consemnrii.
De asemenea art. 586 C. proc. civ. prevede c oricnd debitorul dorete s plteasc, iar
creditorul refuz primirea plii, cel dinti va putea face oferta real i s consemneze suma datorat.
Fundamentul acestei proceduri se regsete n dreptul pe care l are debitorul de a efectua
plata i de a i se o posibilitate prin care s nu suporte consecinele unei neexecutri a obligaiei pe care
dorete s o execute.
5.2 Condiiile ofertei reale
Din dispoziiile legale enunate reiese c oferta de plat trebuie s fie real, nefiind suficient s
fie fcut verbal, cnd ar reprezenta doar o promisiune de plat, iar n cazul n care creditorul refuz s
o primeasc, trebuie consemnat.
Pentru ca oferta real s fie valabil, art. 1115 C. civ. prevede o serie de condiii:
a) oferta s fie fcut creditorului, care are capacitatea de a primi sau reprezentantului
acestuia;
b) oferta s fie fcut de o persoan capabil de a plti;
c) oferta s fie fcut pentru toat suma exigibil, inclusiv pentru dobnzi i pentru toate
cheltuielile lichide, chiar i pentru o sum oarecare n privina cheltuielilor nelichide, sum asupra creia
se poate reveni dup lichidarea acestor cheltuieli;
d) termenul de plat s fie mplinit, dac a fost stipulat n favoarea creditorului;
e) s se fi ndeplinit condiia, dac s-a contractat sub aceast modalitate;
f) oferta s fie fcut n locul hotrt de pri pentru plat, iar dac locul nu s-a determinat
printr-o convenie special, oferta trebuie fcut creditorului n persoan sau la domiciliul su ori la un
domiciliu ales pentru executarea contractului;
g) oferta s fie fcut printr-un executor judectoresc competent pentru astfel de acte.
n ceea ce privete valabilitatea consemnrii, art. 1116 C. civ. arat c ea nu trebuie autorizat
de judector, fiind suficient s fi fost precedat de o somaie comunicat creditorului, n care s se
arate ora i locul unde va fi depus suma oferit i debitorul s depun la C.E.C aceast sum, inclusiv
dobnda pn n ziua depunerii.
5.3 Procedura ofertei reale. Efecte
n primul rnd, trebuie precizat c procedura ofertei reale se aplic n situaia n care obligaia
are ca obiect o sum de bani, dar i dac obiectul obligaiei l formeaz un bun cert determinat sau
chiar bunuri de gen care prin consemnare se individualizeaz.

157
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Pentru a declana aceast procedur, debitorul trebuie s se adreseze executorului


judectoresc, care va verifica dac sunt ndeplinite condiiile legale.
Oferta real ncepe prin somaia adresat de executorul judectoresc creditorului, cu invitaia
de a se prezenta la locul determinat pentru a primi valoarea datorat (art. 587 C. proc. civ) .
Somaia, ca act de procedur, va trebui s cuprind meniuni cu privire la ziua, ora, i locul
unde se va preda creditorului suma sau obiectul datorat. Este supus taxei de timbru, pentru fiecare
exemplar ce se comunic i timbrului judiciar.
Astfel, dac creditorul primete oferta, prezentndu-se la locul stabilit, executorul ncheie un
proces verbal de constatare a plii, semnat i de creditor, procedura finalizndu-se.
n cazul n care creditorul nu se prezint la termenul i la locul stabilit, sau dei se prezint,
refuz oferta fcut, se ncheie de asemenea, un proces verbal de ctre executor, consemnndu-se
situaia. Procesul verbal va fi semnat, n a doua ipotez i de creditor, sau dac nu vrea s semneze,
executorul va consemna acest lucru.
n continuare, n aceste situaii, pentru a se libera de datorie, debitorul va consemna suma sau
bunul la C.E.C. sau la o unitate specializat, pe numele creditorului i va depune recipisa la biroul
executorului judectoresc de la instana domiciliului creditorului. Dup consemnarea sumei, pentru
finalizarea procedurii, debitorul va trebui s se adreseze instanei judectoreti, pentru a valida plata
fcut (oferta i consemnarea), fiind considerat liberat de datorie de la data rmnerii definitive a
hotrrii de validare a plii i a consemnrii. Se admite n doctrin c debitorul poate cere numai
validarea ofertei, nainte de consemnare .
Creditorul poate solicita anularea ofertei i consemnrii, dac are motive temeinice de a nu
primi plata, dup cum poate cere numai anularea ofertei.
nainte ca instana s constate prin hotrre definitiv validarea plii i consemnrii, debitorul
poate s-i retrag suma depus, pstrndu-se obligaia fa de creditor (art. 1118 C. civ.) .
Dac s-a pronunat o hotrre definitiv de validare, debitorul nu mai poate, chiar cu
consimmntul creditorului s retrag suma depus n prejudiciul creditorilor sau fidejusorilor si (art.
1119 C. civ.) . n situaia n care creditorul a consimit la retragerea sumei dup acest moment,
codebitorii i fidejusorii vor fi considerai liberai, iar creditorul va pierde dreptul de privilegii sau ipoteci
care garantau creana sa (art. 1120 C. civ) .
6. Aciunile posesorii
6.1. Noiuni generale
Putem defini aciunea posesorie ca fiind mijlocul procesual prin intermediul cruia reclamantul-
posesor sau, n unele cazuri, detentor contractual, solicit instanei de judecat s-l oblige pe prt s
nceteze orice act de tulburare a posesiei sale sau s i restituie n posesie bunul de care a fost
deposedat pe cale ilicit. Aadar, prin intermediul acestei aciuni se ocrotete posesia mpotriva oricrei
tulburri, meninndu-se sau redobndindu-se posesia, cnd a existat o deposedare nelegal.
Aciunile posesorii fac parte, alturi de aciunile petitorii, din categoria aciunilor reale imobiliare,
care ocrotesc drepturi reale imobiliare. Spre deosebire ns de aciunile petitorii, care urmresc
aprarea drepturilor de proprietate asupra unui imobil sau altui drept real imobiliar, aciunile posesorii
apr starea de fapt a posesiei, fr a pune n discuie dreptul real asupra bunului. De aici decurge i
avantajul sub aspect probatoriu, ntruct de cele mai multe ori, este mai simplu de dovedit starea de
fapt care este posesia, dect dreptul de proprietate sau un alt drept real.
De asemenea, trebuie precizat c aciunile posesorii ocrotesc numai posesia bunurilor
imobiliare i a drepturilor reale imobiliare susceptibile de a fi dobndite prin uzucapiune.
Reglementarea aciunilor posesorii se gsete n art. 674-676 C. proc. civ. Cuprinznd
condiiile aciunilor posesorii, aceste texte fac trimitere i la dispoziiile art. 1846-1847 C. civ., care
definesc posesia i arat condiiile necesare pentru a uzucapa.

158
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

6.2. Felurile aciunilor posesorii


Pornindu-se de la prevederile art. 674 C. proc. civ. n doctrin i jurispruden se accept c
exist dou categorii de aciuni posesorii: aciuni n complngere (aciunea general) i aciuni n
reintegrare (aciunea special).
Aciunea n complngere (complenda) este aciunea posesorie general de drept comun, prin
intermediul creia se apr posesia n caz de tulburare obinuit, reclamantul solicitnd nlturarea
unei tulburri a posesiei panice.
Aciunea n reintegrare (reintegranda) este aciunea posesorie special, prin care se apr
posesia n caz de deposedare sau tulburare cu violen, reclamantul solicitnd repunerea n situaia
anterioar.
Temeiul distinciei ntre cele dou categorii de aciuni posesorii l constituie, aa cum rezult din
art. 674 C. proc. civ., condiiile diferite de exercitare a acestora.
6.3. Condiiile de admisibilitate ale aciunilor posesorii
Pentru a putea fi exercitat aciunea posesorie, trebuie ntrunite condiiile generale de
exercitare a oricrei aciuni civile i anume: capacitatea procesual, calitatea procesual, interesul, mai
puin afirmarea unui drept subiectiv, care nu se cere dat fiind specificul aciunilor posesorii.
Pentru exercitarea aciunii posesorii n complngere, potrivit art. 674 alin. 1, se cer ntrunind
cumulativ urmtoarele condiii:
a) s nu fi trecut mai mult de un an de la tulburare sau deposedare.
b) reclamantul trebuie s dovedeasc c a posedat cel puin un an nainte de tulburare sau
deposedare.
c) posesia s ntruneasc condiiile cerute de art. 1846 i 1847 C. civ., adic s fie o posesie
util, care s poat duce la dobndirea proprietii prin uzucapiune.
6.4. Procedura de soluionare a aciunilor posesorii
6.4.1. Competena instanei
Din punct de vedere al competiiei materiale, aciunile posesorii se judec de ctre judectorie.
Fiind o aciune real imobiliar, competena de judecare a aciunilor posesorii din punct de
vedere teritorial, aparine instanei n a crei raz se afl situat bunul imobil. Aceast competen este
absolut, reglementat de norme imperative, cu toate consecinele ce decurg de aici.
6.4.2. Cererea de chemare n judecat
Aceasta trebuie s cuprind elementele generale, comune oricrei cereri de chemare n
judecat i n plus, trebuie s cuprind meniuni cu privire la bunul a crui posesie este tulburat, data
tulburrii sau deposedrii i descrierea actelor respective.
Cererea privind aciunea posesorie se timbreaz judiciar i fiscal.
Pe lng captul principal de cerere poate exista i un capt de cerere privind acordarea de
despgubiri pentru prejudiciul cauzat prin tulburare sau deposedare.
6.4.3. Titularii aciunilor posesorii
Calitatea procesual activ ntr-o aciune posesorie o are n primul rnd posesorul unui bun
imobil, cu sau fr titlu i care ndeplinete condiiile cerute de lege. Aadar, aa cum am precizat,
posesorul nu trebuie s fie i titularul unui drept real.
Conform art. 675 C. proc. civ. numai servituile continue i aparente sunt ocrotite prin
intermediul aciunilor posesorii. Servituile necontinue sau cele neaparente nu se pot dobndi prin
posesie, ci numai prin titlu.
Calitate procesual activ mai are, conform art. 676 C. proc. civ., i cel care deine lucrul n
interesul su propriu, n temeiul unui contract ncheiat cu posesorul (proprietarul), cu excepia cazului n
care tulburtorul este chiar cel pentru care el deine.
Calitate procesual pasiv are persoana care a comis actul de tulburare sau de posedare,
precum i succesorii acesteia, indiferent dac sunt universali, cu titlul universal sau cu titlu particular.

159
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

6.4.4. Soluionarea cererii


Judecata aciunilor posesorii se face potrivit regulilor de drept comun, ns de urgen i cu
precdere.
ntmpinarea nu este obligatorie.
n cadrul judecrii cererii posesorii, nu se pune n discuie dreptul de proprietate sau un alt
drept real, ci doar posesia ca stare de fapt i redarea ei posesorului, instana admind sau respingnd
aciunea.
6.4.5. Efectele hotrrii
Asupra aciunii posesorii prima instan se va pronuna printr-o sentina, admind sau
respingnd aciunea. Dac admite aciunea, instana va trebui s dispun ncetarea actelor de
tulburare sau retrocedarea imobilului de care reclamantul a fost deposedat. Conform art. 2821 C. proc.
civ., hotrrea se atac cu recurs.
Hotrrea pronunat n posesoriu se bucur de autoritate de lucru judecat fa de o nou
aciune posesorie, ce ar fi promovat ulterior, dac mprejurrile de fapt nu s-au schimbat. Evident
trebuie s existe tripla identitate, de pri, obiect i cauz.
Hotrrea dat ntr-o aciune posesorie nu are ns, putere de lucru judecat fa de o aciune
ulterioar cu caracter petitoriu, adic asupra problemei proprietii sau a altui drept real.
7. Procedura divorului
7.1. Consideraii generale
Dup ce divorul a fost reglementat de Codul civil, n prezent dispoziiile de drept material se
gsesc n Codul familiei (art. 37-43, 86-96 i 107), iar cele de procedur n Codul de procedur civil
(art. 607-619), aa cum au fost modificate prin Legea nr. 59/1993.
Divorul reprezint modul de desfacere a cstoriei pe cale judectoreasc n situaia n care,
datorit unor motive temeinice, raporturile dintre soi sunt grav vtmate i continuarea cstoriei nu
mai este posibil.
Pentru a se putea pronuna divorul, trebuiesc ndeplinite urmtoarele condiii:
a) existena unor motive temeinice;
b) aceste motive s fi vtmat grav raporturile dintre soi;
c) continuarea cstoriei s nu mai fie posibil pentru cel care cere desfacerea ei.
Procedura special a divorului contencios i a celui prin acordul soilor se completeaz cu
dispoziiile procedurale de drept comun, atunci cnd dispoziiile speciale nu acoper reglementarea
ntregului proces de divor.
7.2.Procedura divorului contencios
7.2.1. Instana competent
Din punct de vedere al competenei materiale, soluionarea cererii de divor se face de ctre
judectorii, potrivit art. 1 C. proc. civ., care acord plenitudine de competen acestora n cazurile n
care normele speciale nu prevd derogri.
n ceea ce privete competena teritorial, art. 607 C. proc. civ. stabilete o derogare de la
competena de drept comun reglementat de art. 5 C. proc. civ. Astfel, cererea de divor este de
competena judectoriei n a crei raz teritorial se afl cel din urm domiciliu comun al soilor, cu
condiia ca la data introducerii cererii cel puin unul din soi s mai locuiasc n circumscripia acelei
judectorii. Dac soii nu au avut domiciliu comun sau dac nici unul dintre soi nu mai locuiete n
circumscripia judectoriei n care se afl cel din urm domiciliu comun, judectoria competent este
aceea n circumscripia creia i are domiciliul sau reedina prtul, iar cnd prtul nu are domiciliul
n ar, competent este judectoria n a crei circumscripie i are domiciliul reclamantul.
Aceast competen teritorial n materia divorului este exclusiv, absolut, guvernat de
norme imperative, aa cum rezult din art. 159 combinat cu art. 19 C. proc. civ., ultimul interpretat "per
a contrario".

160
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

7.2.2. Cererea de chemare n judecat


Conform art. 612 C. proc. civ., cererea de divor va trebui s cuprind, pe lng elementele
generale, numele copiilor minori nscui din cstorie sau a celor cu aceeai situaie legal sau
meniunea c asemenea copii nu exist.
La cerere se anexeaz certificatul de cstorie i certificatele de natere ale copiilor minori.
Cererea de divor nsoit de respectivele acte se vor prezenta personal de reclamant
preedintelui judectoriei, care va stabili i taxa de timbru. La aceasta din urm se adaug i timbrul
judiciar.
Aciunea de divor are un caracter strict personal, astfel nct nimeni nu o poate exercita n
locul soului reclamant, iar ca prt nu poate fi chemat n judecat dect cellalt so.
7.2.3. Cererea reconvenional
n primul rnd trebuie menionat c n materia divorului ntmpinarea nu este obligatorie (art.
612 alin. 5 C. proc. civ.).
n principiu cererea reconvenional nu este obligatorie, ntruct instana poate pronuna
desfacerea cstoriei chiar dac soul prt nu a cerut acest lucru prin reconvenional, dac din probe
rezult vina ambilor soi (art. 617 alin. 1 C. proc. civ.). ns n lipsa cererii reconvenionale, aciunea
reclamantului va fi respins i cstoria nu se va desface, dac se constat netemeinicia motivelor
invocate de reclamant, acesta fiind soluia i n cazul n care din dezbateri rezult vina exclusiv a
soului reclamat. n aceast ultim situaie, soul prt va putea cere desfacerea cstoriei ns pentru
motive ulterioare, conform art. 610 C. proc. civ.
Aadar, prin intermediul cererii reconvenionale soul prt poate, la rndul su, s solicite
desfacerea cstoriei prin divor, n condiiile art. 608-610 C. proc. civ.
Potrivit art. 608 alin. 1, prtul poate face cerere reconvenional cel trziu pn la prima zi de
nfiare, n edin public, pentru faptele petrecute pn la aceast dat. Pentru faptele petrecute
dup prima zi de nfiare, prtul va putea face cerere reconvenional pn la nceperea
dezbaterilor asupra fondului n cererea reclamantului.
Dac motivele de divor, ce ar putea fi invocate de prt, s-au ivit dup nceperea dezbaterilor
la prima instan i n timp ce judecata primei cereri se afl n faza apelului, cererea prtului va fi
fcut direct la instana nvestit cu judecarea apelului (art. 609 C. proc. civ.). Acest aspect constituie o
derogare expres de la art. 294 alin. 1 C. proc. civ., care instituie regula c n apel nu poate fi fcute
cereri noi.
Cererea reconvenional se face la aceeai instan i se va judeca mpreun cu cererea de
divor principal. Deci, prin derogare de la art. 120 alin. 2 C. proc. civ. n divor nu este admis
disjungerea cererii reconvenionale de cererea principal.
Neintroducerea cererii reconvenionale n termenele artate, atrage decderea pentru soul
prt din dreptul de a cere desfacerea cstoriei, afar de cazul cnd cereea reclamantului a fost
respins i motivele despririi s-au ivit ulterior (art. 610 C. proc. civ.). Aceasta constituie o alt
derogare de la dreptul comun privind introducerea cererii reconvenionale (art. 135 C. proc. civ.).
7.2.4. Cereri accesorii
n cadrul procesului de divor, de regul, se soluioneaz i o serie de cereri accesorii,
formulate n cadrul cererii de chemare n judecat sau prin cererea reconvenional, cum ar fi:
a) ncredinarea spre cretere i educare a copiilor minori i stabilirea contribuiei fiecrui
printe la cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregtire profesional a acestora (art. 42 C.
fam.).
b) cererea soului care a purtat n timpul cstoriei numele celuilalt so de a purta acest nume i
dup desfacerea cstoriei. Acest fapt poate fi ncuviinat de instan dac exist acordul celuilalt so,
sau n caz contrar, numai dac exist motive temeinice (art. 40 C. fam.). Astfel, fiecare dintre fotii soi
va relua numele avut nainte de cstorie.
c) Cererea prind partajarea bunurilor comune, dac soii nu s-au nvoit cu privire la acest
aspect i unul dintre ei a cerut aceasta n cadrul procesului de divor.

161
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

d) Cererea soului interesat cu privire la acordarea pensiei de ntreinere, n condiiile art. 41 C.


fam.
e) Cererea privind atribuirea beneficiului contractului de locaiune.
7.2.5. Msuri provizorii
Conform art. 6132 C. proc. civ. instana poate lua, pe tot timpul procesului de divor, prin
ordonan preedinial, msuri vremelnice cu privire la ncredinarea copiilor minori, la obligaia de
ntreinere, la alocaia pentru copii i la folosirea locuinei.
n toate cazurile, msurile luate sunt valabile numai pn la soluionarea procesului de fond
privind divorul, prin hotrrea ce se va lua urmnd a se dispune msuri i asupra acestor aspecte.
n aceast materie ordonana preedinial poate fi folosit, cu ndeplinirea tuturor condiiilor de
admisibilitate, i pentru reintegrarea soului sau a copiilor n locuina comun, pentru mprirea
provizorie a locuinei comune sau pentru evacuarea temporar din locuina comun a soului violent,
pentru restituirea unor bunuri necesare, ale unuia dintre soi i deinute de cellalt etc.
7.2.6. Judecata propriu-zis
7.2.6.1. Citarea prilor
Fa de regulile de drept comun n materia citrii, n cadrul procesului de divor se pot face
urmtoarele precizri.
n cazul n care reclamantul arat c, dei a depus toate diligenele nu a reuit s afle domiciliul
soului prt, se va dispune citarea acestuia prin publicitate, n condiiile art. 95 C. proc. civ.
Dac procedura de citare a fost ndeplinit prin afiare, iar soul prt nu se prezint la primul
termen de judecat, instana va cere dovezi sau va dispune cercetri pentru a verifica dac prtul i
are domiciliul la locul indicat n cerere i dac constat c nu domiciliaz acolo, va dispune citarea lui la
domiciliul su, precum i, dac este cazul, la locul de munc (art. 6161 C. proc. civ.).
Indicarea greit a domiciliului prtului, fcut de reclamant cu rea credin atrage casarea
hotrrii sau retractarea sa pe calea contestaiei n anulare. De asemenea, dac citarea prin publicitate
se face cu rea-credin reclamantul poate fi condamnat la o amend judectoreasc. ntotdeauna,
pentru a evita o casare ulterioar a hotrrii, este necesar o verificare atent a procedurii de chemare
a soului prt.
n procesele de divor n care exist i copii minori se va dispune i casarea autoritii tutelare.
De asemenea minorii care au mplinit vrsta de zece ani vor fi ascultai.
7.2.6.2. Obligativitatea nfirii personale a prilor
Prin derogare de la regula c prile pot fi reprezentate n cadrul unui proces, prin mandatar, n
divor prile sunt obligate s se prezinte personal n faa instanelor de fond.
Astfel soii nu pot sta n proces prin reprezentant, avocat sau neavocat. Evident nu se exclude
dreptul la aprare prin avocat, ns partea va fi doar asistat de aprtor, acesta neputnd-o
reprezenta dac lipsete.
Obligativitatea nfirii personale a soilor este prevzut att pentru prima instan ct i
pentru judecata n apel, textul legal viznd instanele de fond (art. 614 C. proc. civ.). Aadar, n faa
instanei de recurs sau la judecarea unor ci extraordinare de atac soii pot fi reprezentai.
De la aceast regul se prevd patru excepii, cnd unul din soi poate fi reprezentat: dac
aceasta execut o pedeaps privativ de liberate; dac este mpiedicat de o boal grav; dac este
pus sub semnul interdiciei i n situaia n care are reedina n strintate.
7.2.6.3. Prezena obligatorie a reclamantului
Pe lng obligativitatea nfirii personale a soilor legea impune distinct prezena
reclamantului pentru judecarea n prim instan a procesului de divor.
Astfel, dac la termenul de judecat n prim instan se nfieaz numai prtul, iar
reclamantul lipsete nejustificat, cererea va fi respins ca nesusinut (art. 616 C. proc. civ.).
Aceasta constituie o derogare de la dreptul comun, unde judecata poate avea loc chiar dac
este prezent numai prtul sau chiar n lipsa ambelor pri, cnd procesul nu se va suspenda, dac cel
puin una dintre ele a cerut judecarea n lips.

162
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

n situaia n care lipsete doar soul prt, cererea principal se va judeca conform dreptului
comun, sau dac acesta, dei lipsete, a formulat cerere reconvenional, cererea principal se va
judeca, iar reconvenionala va fi respins ca nesusinut. Aceast soluie privind cererea
reconvenional a prtului se impune pentru identitate de raiune.
n cazul n care la termenul de judecat lipsesc ambele pri, procesul se va suspenda potrivit
art. 242, pct. 1 C. proc. civ.. Aceast soluie se impune att n prima instan, ct i n cheile de atac i
prin urmare aciunea nu se va respinge ca nesusinut.
Cu privire la acest aspect au fost formulate i opinii contrare, conform crora n situaia lipsei
ambelor pri, cererea va fi respins ca nesusinut, cum s-ar fi ntmplat dac ar fi lipsit numai
reclamantul.
n ceea ce privete apelul sau recursul reclamantului mpotriva hotrrii prin care s-a respins
cererea de divor, va fi respins ca nesusinut, dac la judecat se prezint numai prtul (art. 619 alin.
2). ns, apelul sau recursul prtului va fi judecat chiar dac se nfieaz numai reclamantul (art. 619
alin. 3).
7.2.6.5. Mijloacele de prob
n procesul de divor, probele se ncuviineaz i se administreaz conform procedurii comune,
cu dou derogri:
a) n ceea ce privete proba cu martori, potrivit art. 190 C. proc. civ., pot fi ascultai rudele i
afinii prilor, cu excepia descendenilor. Prin urmare, se elimin interdicia ascultrii ca martori a
rudelor i afinilor pn la gradul trei inclusiv, fapt explicat prin aceea c acestea sunt persoanele care,
de obicei, cunosc cel mai bine adevratele raporturi dintre soi, fiind cele mai apropiate;
b) interogatoriul nu este admis pentru dovedirea motivelor de divor (art. 612 alin.6). Acest text
a format obiectul admiterii unei excepii de neconstituionalitate.
7.2.6.6. Actele de dispoziie ale prilor
Actele de dispoziie ale prilor n procesul de divor prezint unele particulariti fa de dreptul
comun.
Potrivit art. 618 alin. 1 reclamantul poate renuna la cerere n tot cursul judecii naintea
instanelor de fond, chiar dac prtul se mpotrivete. Aadar, chiar fr consimmntul prtului,
reclamantul poate renuna la cererea de divor att n faa primei instane, ct i n faa instanei de
apel.
n faa instanei de recurs, pentru ca reclamantul s poat renuna la judecat trebuie s existe
consimmntul prtului.
Renunarea reclamantului nu are nici un efect asupra cererii reconvenionale a prtului.
Nu este posibil retractarea renunrii, instana trebuind s nchid dosarul.
Alin. 2 al aceluiai articol stabilete c aciunea de divor se stinge prin mpcarea soilor, n
orice faz a procesului, chiar dac intervine n instana de apel sau de recurs, iar apelul sau recursul nu
sunt timbrate conform legii.
Reclamantul va putea formula o nou cerere de divor pentru fapte petrecute dup mpcare,
avnd ns posibilitatea de a se folosi i de faptele vechi, invocate anterior.
nelegeri, chiar sub forma tranzaciei judiciare, pot interveni cu privire la cererile accesorii. ns
cu privire la ncredinarea minorului, ntreinere, legturi personale cu minorul sau numele purtat dup
divor, nelegerea, nvoiala soilor produce efecte numai dac este ncuviinat de instan.
7.2.6.7. Hotrrea de divor. Efecte
Dup ce au fost lmurite toate mprejurrile de fapt i de drept ale cauzei, se nchid dezbaterile,
iar judectorul se retrage pentru deliberare.
Deliberarea, pronunarea i redactarea hotrrii se fac potrivit dreptului comun.
Art. 617 alin. 2 C. proc. civ., prevede c hotrrea prin care s-ar pronuna divorul nu se va
motiva, dac ambele pri solicit instanei aceasta.
n caz de admitere a cererii de divor soluia ce o va pronuna instana este de desfacere a
cstoriei din vina exclusiv a soului prt sau din vina ambilor soi.

163
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Astfel dac din dezbateri rezult c motivele de divor invocate de soul reclamant sunt
ntemeiate, iar continuarea cstoriei nu mai este posibil, instana va pronuna divorul din vina soului
prt.
Dac din probatoriul administrat rezult culpa ambilor soi, instana va desface cstoria din
vina ambilor soi. Aceast soluie este posibil chiar dac prtul nu a fcut cerere reconvenional (art.
617 alin. 1).
Aadar instana va admite aciunea i va desface cstoria numai dac din dezbateri rezult
temeinicia motivelor invocate i imposibilitatea continurii cstoriei, din vina soului prt sau a ambilor
soi.
Dac din dezbateri rezult netemeinicia motivelor de divor sau mai mult, numai culpa
reclamantului n vtmarea relaiilor de familie, iar prtul nu are cerere reconvenional, instana va
respinge aciunea.
Divorul se poate pronuna doar din vina soului reclamant, dac din dezbateri rezult culpa sa
exclusiv, iar prtul a introdus cererea reconvenional. n acest caz cererea principal va fi respins,
iar cererea reconvenional admis.
Pronunarea divorului numai din vina unuia dintre soi sau a ambilor soi are consecine n
ceea ce privete dreptul de ntreinere ntre soi, potrivit art. 41 C. fam., i asupra cheltuielilor de
judecat.
Instana va dispune desfacerea cstoriei fr a pronuna divorul din vina unuia sau a ambilor
soi n cazul prevzut de art. 38 alin. 2 C. fam. (divor prin acord). Aceeai este soluia, dei nu este
prevzut expres n textul de lege, i n cazul n care divorul a fost cerut de oricare dintre soi, cnd
starea sntii sale face imposibil continuarea cstoriei (art. 617 alin. 3).
n aceste cazuri, nefiind stabilit culpa vreuneia dintre pri, nu-i gsesc aplicare dispoziiile
art. 274 C. proc. civ. privitoare la cheltuielile de judecat. De regul ns, n procesele de divor, se
acord cheltuieli de judecat, dac se cer, cu precizarea c nu se aplic prevederile art. 275 C. proc.
civ., referitoare scutirea prtului care recunoate preteniile reclamantului la prima zi de nfiare, de
a plti cheltuielile de judecat, ntruct recunoaterea nu este admis ca mijloc de prob pentru
dovedirea motivelor de divor.
Aa cum am artat, n procesele de divor instana poate respinge aciunea reclamantului ca
nesusinut. De asemenea procesul de divor se poate stinge prin renunarea reclamantului la cerere
sau prin mpcarea prilor.
Prin hotrre instana se va pronuna i asupra aspectelor ce trebuie soluionate n mod
obligatoriu n procesul de divor, chiar n lipsa cererii prilor, precum i asupra cererilor accesorii
formulate de pri.
Conform art. 39 alin. 1 C. fam. cstoria se consider desfcut din ziua cnd hotrrea prin
care s-a pronunat divorul a rmas irevocabil. Acesta este un efect personal al hotrrii de divor
dintre soi. Efectele divorului se produc numai pentru viitor, hotrrea fiind constitutiv.
n ceea ce privete efectele patrimoniale ale cstoriei fa de teri, acestea nceteaz de la
data cnd s-a fcut meniune despre hotrrea de divor pe marginea actului de cstorie sau de la
data cnd terii au cunoscut divorul pe alt cale.
Instana va comunica din oficiu hotrrea de divor, rmas irevocabil, serviciului de stare
civil pentru a face meniune pe marginea actului de cstorie. Efectuarea acestei meniuni este o
msur de publicitate, avnd scopul de a face opozabil desfacerea cstoriei fa de teri.
Divorul produce un ansamblu de efecte juridice, manifestate pe mai multe planuri, cum ar fi:
efectele cu privire la relaiile personale dintre soi (calitate de so, nume), efecte ce privesc bunurile
comune ale soilor sau locuina comun, efecte cu privire la dreptul de motenire ntre soi, afecte cu
privire la relaiile personale i patrimoniale dintre prini i copiii minori.
Pe de alt parte, divorul nu produce efecte cu privire la capacitatea de exerciiu i cetenia
soilor.

164
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

7.2.6.8. Cile de atac


O prim particularitate n legtur cu exercitarea cilor de atac n procesul de divor a fost deja
surprins i const n faptul c apelul sau recursul reclamantului mpotriva hotrrii prin care s-a
respins cererea va fi respins ca nesusinut, dac la judecat se prezint doar prtul, iar apelul sau
recursul prtului se va soluiona chiar dac se nfieaz numai reclamantul (art. 619 alin. 2 i 3).
O alt particularitate privete termenul de apel sau de recurs care, n materie de divor, este de
30 de zile i curge de la comunicarea hotrrii.
Acelai este termenul de apel sau de recurs chiar dac se atac numai soluia dat unei cereri
accesorii, hotrrea de divor avnd caracter unitar.
De asemenea o alt derogare este instituit prin alin. 5 al art. 619, care prevede c hotrrea
dat n materie de divor nu este supus revizuirii.
n fine, n cazul divorului prin acord hotrrea ce se pronun este definitiv i irevocabil n
ceea ce privete divorul.
7.3. Procedura divorului necontencios (divorul prin acordul soilor)
Articolul 38 alin. 2 C. fam., aa cum a fost modificat prin Legea nr. 59/1993, permite ca divorul
s poat fi pronunat doar pe baza acordului, consimmntului soilor, dac sunt ndeplinite
urmtoarele condiii:
a) pn la data cererii de divor a trecut cel puin un an de la ncheierea cstoriei.
b) S nu existe copii minori rezultai din cstorie.
Conform art. 6131 C. proc. civ. cererea de divor prin acord va fi semnat de ambii soi.
Aceasta va cuprinde i modalitatea n care soii au convenit s fie soluionate cererile accesorii,
dac este cazul.
La primirea cererii de divor, preedintele instanei verific existena
La termenul de judecat, instana va verifica dac soii struie n desfacerea cstoriei pe baza
acordului lor i, n caz afirmativ va trece la judecarea cererii, fr a administra probe cu privire la
motivele de divor i nici n privina imposibilitii continurii cstoriei.
Desfacerea cstoriei se va dispune fr a se pronuna divorul din vina unuia sau ambilor soi
i nu va fi motivat n ce privete acest capt de cerere.

8. Procedura partajului judiciar


Partajul reprezint acea operaiune juridic prin care se pune capt strii de indiviziune sau
coproprietate sau nceteaz starea de proprietate comun n devlmie.
Partajul judiciar este n principiu obligatoriu n urmtoarele situaii:
a) dac unul dintre coproprietarii comuni lipsete de la partaj;
b) dac printre proprietarii comuni se gsesc i persoane lipsite de capaciti de exerciiu sau
cu capacitate de exerciiu restrns i nu exist autorizarea autoritii tutelare pentru realizarea unui
partaj voluntar; i
c) n situaia mpririi bunurilor comune ale soilor n timpul cstoriei, la cererea unuia dintre
soi (art. 36 alin. 2 C. fam.) sau a creditorilor personali ai unuia dintre soi (art. 33 alin. 2 C. fam.).
n prezent, partajul judiciar este reglementat n Codul de procedur civil, n Capitolul VII1,
intitulat "Procedura mprelii judiciare" (art. 6731 - 67314), introdus prin Ordonana de urgen
nr.138/2000.
Sesizarea instanei
Instana competent
n aciunea de partaj, competent din punct de vedere material este judectoria n prim
instan, indiferent de felul i valoarea obiectului partajului.
Pentru stabilirea competenei teritoriale, n aciunea de partaj, trebuie difereniat ntre felul
partajului, respectiv, partaj succesoral, partaj al bunurilor comune ale soilor sau partaj al bunurilor
dobndite prin coachiziie, coposesie etc.

165
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Participanii la partaj
Specific aciunii de partaj este faptul c fiecare parte este n acelai timp reclamant i prt,
partajul dnd natere la o judecat dubl (duplex judicium). Astfel prtul poate obine i el
condamnarea reclamantului, chiar i fr s fi fcut cerere reconvenional. Acest fapt are implicaie n
ceea ce privete suportarea cheltuielilor de judecat, care, n principiu, vor fi compensate.
Potrivit art. 728 C. civ. nimeni nu poate fi obligat s rmn n indiviziune. Aceast dispoziie
legal i gsete aplicare att n cazul indiviziunii rezultate din succesiune, ct i n celelalte situaii.
Legitimare procesual activ are oricare dintre coindivizari, art. 728 prevznd n continuare c
un coindivizor poate oricnd cere mpreala.
Partajul poate fi solicitat, n afar de coprtai i la succesorii lor n drepturi i de creditorii
personali ai coprtailor sau de creditorii succesiunii.
Fa de dispoziiile art.6737 C.proc.civ. i ale art.50 alin.2 C.proc.civ. intervenia principal se
poate face pn la nchiderea dezbaterilor asupra fondului.
n prezent, art.6737 C.proc.civ. prevede posibilitatea pronunrii unei noi ncheieri de admitere
n principiu n cazul n care mai nainte de pronunarea hotrrii se constat c exist i ali
coproprietari sau c au fost omise unele bunuri care trebuiau supuse mprelii.
Cererea de chemare n judecat
Potrivit art. 6732 C.proc.civ. reclamantul este obligat s arate n cerere persoanele ntre care
urmeaz a avea loc mpreala, titlul pe baza cruia se cere mpreala, toate bunurile supuse
mprelii, evaluarea lor, locul unde acestea se afl, precum i persoana care le deine sau le
administreaz.
Aciunea de partaj este imprescribil extinctiv, aa cum rezult din prevederile art. 728 C. civ.
Aadar, cererea de partaj poate fi introdus oricnd, mpotriva ei putndu-se opune doar prescripia
achizitiv, dac posesia unuia dintre coindivizari ntrunete condiiile legale sau intervenia unui partaj
voluntar (art. 729 C. civ.).
Procedura partajului
Judecarea cererii de partaj
Procesul de partaj cuprinde, de regul, dou etape: admiterea n principiu i partajul propriu-
zis.
n primul rnd trebuie subliniat obligaia instanei ca, din oficiu, la prima zi de nfiare, dac
prile sunt prezente, s le ia acestora declaraii cu privire la fiecare din bunurile supuse mprelii i s
ia act, dac este cazul, de recunoaterile i acordul lor cu privire la existena bunurilor, locul unde se
afl i valoarea acestora (art.6733 C.proc.civ.).
n al doilea rnd, judectorul este obligat s struie, n tot cursul procesului ca prile s
mpart bunurile prin bun nvoial (art.6734 alin.1).
Conform alineatului 2 al aceluiai articol, dac prile ajung la o nelegere cu privire la
mprirea bunurilor, instana va hotr potrivit acestei nvoieli. Aceste texte legale reprezint o
consacrare expres a principiului disponibilitii n materia partajului, accentuat ns de rolul activ al
judectorului.
Tranzacia prilor poate viza doar o parte a bunurilor supuse partajului. n acest caz instana
va lua act de aceast nvoial i va pronuna o hotrre parial, continund procesul pentru celelalte
bunuri (art.6734 alin.3).
Conform art.6735 alin.1 C.proc.civ. dac prile nu se nvoiesc asupra mprelii, procesul va
continua, instana stabilind bunurile supuse mprelii, calitatea de coproprietar, cota-parte ce se cuvine
fiecruia i creanele nscute din starea de proprietate comun pe care coproprietarii le au unii fa de
alii. n cazul partajului succesoral se vor mai stabili datoriile motenirii, datoriile i creanele
comotenitorilor fa de defunct, precum i sarcinile motenirii.
Cu privire la mpreala propriu-zis dispoziiile legale consacr expres principiul mpririi n
natur (art.6735 alin.2). Instana va proceda la formarea loturilor i la atribuirea lor. Dac acestea nu
sunt egale ca valoare, se vor ntregi printr-o sum de bani.

166
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Admiterea n principiu
n cazul n care instana consider c este necesar pronunarea unei ncheieri de admitere n
principiu i deci parcurgerea celor dou etape, va admite mai nti cererea n principiu, printr-o
ncheiere.
Mai exact, conform art.6736 alin.1 C.proc.civ., dac pentru formarea loturilor sunt necesare
operaii de msurare, evaluare sau altele asemntoare, iar instana nu are date suficiente pentru
acestea, se va pronuna o ncheiere ce va cuprinde elementele prevzute n art.6735 alin.1, prezentate
anterior.
Altfel spus, dac judectorul nu poate alctui direct loturile, aa cum am artat, va fi necesar
pronunarea unei ncheieri de admitere n principiu.
Prin aceeai ncheiere, instana va dispune efectuarea unei expertize pentru formarea loturilor.
Aceast ncheiere are caracter interlocutoriu, legnd instana, ntruct fr a hotr n totalitate
asupra pricinii, pregtete, anticipeaz soluia final.
Conform art. 6737, "n cazul n care, dup pronunarea ncheierii prevzute de art. 6736 alin.1,
dar mai nainte de pronunarea hotrrii de mpreal se constat c exist i ali coproprietari sau c
au fost omise unele bunuri care trebuiau supuse mprelii, fr ca, privitor la aceti coproprietari sau la
acele bunuri, s fi avut loc o dezbatere contradictorie, instana va putea da o nou ncheiere, care va
cuprinde, dup caz, i coproprietarii sau bunurile omise".
Acelai articol mai cuprinde un caz de manifestare a nelegerii prilor n procesul de partaj:
printr-o astfel de ncheiere nou instana poate, cu consimmntul tuturor coproprietarilor, s scoat
un bun care a fost cuprins din eroare n masa de mprit.
Potrivit art. 6736 alin.1 C.proc.civ. care face trimitere la art. 6735, ncheierea de admitere va
constata:
a) calitatea de coprtai a prilor, respectiv identitatea ntre prile din proces i titularii
dreptului de proprietate asupra bunurilor supuse partajului;
b) cota-parte ce se cuvine coprtailor. i
c) masa bunurilor supuse mprelii, creanele nscute din proprietatea comun iar n cazul
partajului succesoral se vor preciza i datoriile i creanele succesorilor fa de defunct, precum i
sarcinile motenirii.
Prin ncheierea de admitere n principiu instana poate admite n totalitate sau n parte aciunea
de partaj, pronunndu-se i asupra unei eventuale cereri reconvenionale i dispune ieirea din
indiviziune, n cotele cuvenite fiecrui coprta.
Aa cum am artat, potrivit art.6736 alin.1 C.proc.civ., prin ncheierea de admitere n principiu
instana va dispune efectuarea unei expertize pentru formarea loturilor.
Alin.2 al art. 6736 C.proc.civ. arat elementele pe care trebuie s le cuprind raportul de
expertiz: evaluarea i criteriile avute n vedere la stabilirea acesteia, indicarea posibilitii partajrii
comode a bunurilor n natur, modul n care aceasta se face i propunerea loturilor ce urmeaz a fi
atribuite.
Potrivit art. 6738 C.proc.civ. att ncheierile prevzute de art.6736 alin.1 (ncheierea de admitere
n principiu), ct i cele prevzute de art. 6737 (o nou ncheiere de admitere n principiu), pot fi atacate
cu apel sau, dup caz, cu recurs odat cu fondul, fiind supuse acelorai ci de atac ca i hotrrea
dat asupra fondului procesului.
Partajul propriu-zis
De o mare importan n procesul de partaj este realizarea propriu-zis a mprelii, scop n
care instana va trebui s procedeze la formarea i atribuirea loturilor.
Principiul n aceast materie este, aa cum am artat, partajarea bunurilor n natur (art. 6735
alin.2).
Potrivit art.6735 alin.2 instana va proceda singur la formarea loturilor i la atribuirea lor, ori,
dac pentru aceasta sunt necesare operaii de msurtoare sau evaluare, pronunnd ncheierea de
admitere n principiu, va dispune efectuarea unei expertize pentru formarea loturilor (art.6736 alin.1).

167
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Raportul de expertiz va arta evaluarea i criteriile avute n vedere la stabilirea acesteia, va


indica dac bunurile pot fi comod partajabile n natur i n ce mod anume, propunnd loturile ce
urmeaz a fi atribuite.
Dac loturile nu sunt egale ca valoare, ele se vor ntregi printr-o sum de bani.
Potrivit art. 6739 C.proc.civ. la formarea i atribuirea loturilor instana va ine seama, dup caz,
i de acordul prilor, de mrimea cotei - pri ce se cuvine fiecruia din masa bunurilor de mprit, de
natura bunurilor, domiciliul i ocupaia prilor, de faptul c unii dintre coproprietari, nainte de a se
cere partajul, au fcut construcii, mbuntiri cu acordul coproprietarilor sau altele asemenea.
Determinarea valorii bunurilor supuse partajului se face, de regul, prin expertiz.
Modalitile de realizare a partajului
Din prevederile art. 67312 rezult c modalitile de realizare a partajului sunt: partajul n
natur, atribuirea ntregului bun unui coprta i vnzarea bunurilor.
Hotrrea de partaj. Efecte i executare
Hotrrea judectoreasc de partaj este actul jurisdicional final, prin care se definitiveaz, se
desvrete partajul. Prin acest act de dispoziie al instanei, se pune capt strii de coproprietate sau
indiviziune, ncheindu-se litigiul intervenit ntre coproprietari sau coindivizari.
Aceast hotrre este supus dreptului comun n ceea ce privete condiiile de fond i de
form sau cile de atac.
n ceea ce privete cheltuielile de judecat, prile avnd dubl calitate le vor suporta
mpreun. De regul cheltuielile se compenseaz, dar trebuie avut n vedere i cota ce se cuvine
fiecrui coprta. Dac ns unul din coprtai formuleaz cereri care au necesitat cheltuieli deosebite
i care au fost respinse ca nefondate, respectivele cheltuieli vor fi suportate exclusiv de acea parte.
Partajul succesoral are efect declarativ. Caracterul declarativ al hotrrii de partaj nseamn c
se produc efecte retroactiv, fiecare dintre coprtai fiind considerat a fi proprietar pe bunul (bunurile)
atribuit prin partaj de la un moment anterior mpririi efective prin hotrre. Acest moment este diferit
dup cum suntem n cazul unui partaj succesoral, partaj de bunuri comune coachizite sau partaj de
bunuri comune ale soilor, dar de regul este momentul nceperii strii de proprietate comun.
Hotrrea de partaj rmas definitiv constituie titlu executoriu, fiind susceptibil de executare,
indiferent dac n aciune s-a cerut sau nu predarea efectiv a bunului (bunurilor) i chiar dac instana
nu a dispus aceast predare.

9. Procedura de soluionare a litigiilor comerciale


Dispoziiile art. 7201-72010 C. proc. civ. reglementeaz o procedur special, derogatorie sub
multe aspecte de la procedura obinuit, astfel nct se imprim judecii n materie comercial o mai
mare celeritate i rapiditate.
Concilierea direct
Potrivit art. 7201 alin. 1 C. proc. civ. n procesele i cererile n materie comercial evaluabile n
bani, nainte de introducerea cererii de chemare n judecat, reclamantul va trebui s ncerce
soluionarea litigiului prin conciliere direct cu cealalt parte.
Din dispoziiile legale reiese c procedura de conciliere a prilor este obligatorie, normele ce o
instituie avnd caracter imperativ.
Aceast soluie rezult din dispoziiile art. 7021 alin. 5, coroborat cu art. 109 alin. 2 C. proc. civ.
Astfel, nscrisul ce conine rezultatul concilierii sau dovada c la data primirii convocrii au trecut 30 de
zile, n cazul n care prtul nu a dat curs convocrii, se anexeaz la cererea de chemare n judecat.
Conform art. 109 alin. 2, introdus, de asemenea, prin O.U.G. nr. 138/2001, n cazurile prevzute de
lege "sesizarea instanei competente se poate face numai dup ndeplinirea unei proceduri prealabile,
n condiiile stabilite de lege. Dovada ndeplinirii procedurii prealabile se va anexa la cererea de
chemare n judecat".
Sanciunea nerespectrii obligaiei reconcilierii o reprezint, aadar, respingerea cererii ca
inadmisibil.

168
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Sesizarea instanei. Competena. Citarea


Cererea de chemare n judecat trebuie s cuprind elementele expres prevzute de art. 7203
alin. 1 C. proc. civ., asemntoare cu elementele cererii de chemare n judecat de drept comun,
elementele cerute n materie comercial au un anumit specific menit s realizeze o complet conturare
a actului de sesizare a instanei comerciale.
Cererea de chemare n judecat se va depune de reclamant la instana competent,
competena material stabilindu-se n raport de dispoziiile art. 2 pct. 1 lit. a a C. proc. civ.
Cererile incidente
Conform art. 7204 alin. 2 C. proc. civ., prtul va fi citat cu meniunea c este obligat s depun
ntmpinare cu cel puin 5 zile nainte de termenul de judecat, iar n cauzele urgente, cu cel puin 3
zile nainte de acelai termen.
Prtul poate formula cerere reconvenional dac are propriile pretenii mpotriva
reclamantului, derivnd din acelai raport juridic. n acest caz el nu este obligat s recurg la procedura
ncercrii de conciliere (art. 7205 alin. 1).
Procedura de judecat
Dispoziiile procedurale n aceast materie tind s asigure o soluionare rapid i eficient a
cauzei.
Astfel, art. 7206 arat c procesele i cererile n materie comercial se judec cu precdere,
instana trebuind s asigure, n condiiile legii, realizarea drepturilor i obligaiilor procesuale ale prilor,
precum i desfurarea cu celeritate a procesului.
n acest sens, detalieaz alin. 2 al aceluiai articol, atunci cnd procedura de citare este legal
ndeplinit, judecata chiar i asupra fondului, poate continua n edin public sau chiar n camera de
consiliu, n ziua urmtoare sau la termene scurte, succesive, date n cunotina prilor.
Hotrrea judectoreasc. Titlul executoriu
Hotrrea judectoreasc pronunat n aceast materie este supus condiiilor de fond i de
form din dreptul comun.
Dispoziiile legale cuprinse n acest capitol cuprind ns cteva derogri cu privire la hotrrea
ce se pronun, n special cu privire la caracterul i efectul acesteia i la formalitile privind obinerea
titlului executoriu.
Art. 7208, aa cum a fost modificat, arat c hotrrile date n prim instan privind procesele
i cererile n materie comercial sunt executorii, iar exercitarea apelului nu suspend de drept
executarea.
Hotrrile executorii pronunate n materie comercial se ncadreaz n art. 278 pct. 8 C. proc.
civ., care dispune c hotrrile primei instane sunt executorii "n orice alte cazuri prevzute de lege".
Apelul nu este suspensiv de executare, ceea ce reprezint o excepie de la caracterul
suspensiv al acestuia.

10. Arbitrajul
1. Sediul materiei i domeniul de aplicare
Instituia arbitrajului este reglementat de art. 340-3703 din Cartea a - IV - a a Codului de
procedur civil.
n Codul de procedur civil este reglementat arbitrajul voluntar sub diferite forme: arbitraj
intern i internaional, arbitraj ad-hoc i arbitraj instituionalizat, arbitraj n drept i arbitraj n echitate.
Potrivit art. 340 C. proc. civ., persoanele care au capacitate deplin de exerciiu a drepturilor
pot conveni s soluioneze pe calea arbitrajului, litigiile patrimoniale dintre ele, n afar de acelea care
privesc drepturi asupra crora legea nu permite a se face tranzacia. Astfel nu sunt supuse arbitrajului
litigiile privind statutul persoanelor, cele care au ca obiect bunuri care nu sunt n circuitul civil,
conflictele colective de munc sau litigiile care sunt de competena exclusiv a instanelor judectoreti
(de ex. lichidarea judiciar). De asemenea nu sunt arbitrabile litigiile privind proprietatea intelectual,

169
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

ns numai sub aspect nepatrimonial, cele privind drepturile patrimoniale din aceast materie putnd fi
supuse arbitrajului.
2. Caracteristicile i natura juridic a arbitrajului
Arbitrajul reprezint o procedur paralel cu cea a instanelor judectoreti, pe care o
substituie, fiind astfel o excepie de la principiul conform cruia nfptuirea justiiei constituie monopol
de stat.
Din caracteristicile arbitrajului rezult i avantajele sale fa de soluionarea litigiilor pe calea
procedurii de drept comun:
a) arbitrajul este o procedur eficient, care asigur soluionarea cu celeritate a litigiilor, fr
posibilitatea prilor de a obstruciona sau a ntrzia soluionarea i fr sistemul greoi al cilor de atac
din dreptul comun. De aceea n arbitraj s-a stabilit complet modul de desfurare a procedurii.
b) ntreaga reglementare a arbitrajului este dominat de principiul libertii de voin a prilor,
art. 341 preciznd c acesta este ngrdit numai de necesitatea respectrii ordinii publice sau bunele
moravuri, precum i a dispoziiilor imperative ale legii.
c) arbitrajul este autonom fa de instanele judectoreti, neexistnd posibilitatea unor imixtiuni
sau a unui control riguros.
d) art. 353 C. proc. civ. instituie caracter confidenial pentru procedura arbitrajului. Astfel, arbitrii
sunt obligai s respecte caracterul confidenial al arbitrajului, nefiindu-le permis s divulge date de care
au luat cunotin n calitate de arbitrii, fr autorizarea prilor. Nerespectarea acestei obligaii atrage
rspunderea arbitrilor pentru daune.
3. Convenia arbitral
Conform art. 341 alin. 1 i art. 343 alin. 1 C. proc. civ. arbitrajul se organizeaz i se
desfoar n conformitate cu convenia arbitral.
Aceasta se ncheie, sub sanciunea nulitii, n scris. Poate mbrca forma unei nelegeri de
sine stttoare, denumit compromis sau a unei clauze compromisorii, nscris n contractul principal.
4. Constituirea tribunalului arbitral
Prin convenia arbitral arbitrajul poate fi ncredinat uneia sau mai multor persoane, investite
de pri sau n conformitate cu respectiva convenie s judece litigiul i s pronune o hotrre definitiv
i obligatorie pentru ele. Arbitrul unic sau, dup caz, arbitrii investii constituie tribunalul arbitral (art.
3401).
Prile pot conveni ca arbitrajul s fie organizat de o instituie permanent la arbitraj sau de o
ter persoan (art. 3411).
n conformitate cu art. 3511 arbitrul poate fi recuzat pentru cauze ce pun la ndoial
independena i imparialitatea sa. Aceste cauze sunt aceleai cu cele prevzute pentru recuzarea
judectorilor (art. 27 C. proc. civ).
De asemenea, poate constitui o cauz de recuzare i nendeplinirea condiiilor de calificare
sau a altor condiii privitoare la arbitrii, prevzute n convenia arbitral.
Rspunderea arbitrilor
Aa cum am mai artat, spre deosebire de judectori, n materie de arbitraj se prevede c
arbitrii sunt rspunztori de daune, n condiiile legii, dac:
a) dup acceptare, renun n mod nejustificat la nsrcinarea lor;
b) fr motiv justificat, nu particip la judecarea litigiului ori nu pronun hotrrea n temeiul
stabilit prin convenia arbitral sau de lege;
c) nu respect caracterul confidenial al arbitrajului, publicnd sau divulgnd data de care iau
cunotin n calitate de arbitrii, fr a avea autorizarea prilor;
d) ncalc n mod flagrant ndatoririle ce le revin.
5. Locul arbitrajului i sesizarea tribunalului arbitral
Locul arbitrajului este stabilit de pri, iar n lipsa unei asemenea prevederi, locul arbitrajului se
stabilete de tribunalul arbitral.

170
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Tribunalul arbitral va fi sesizat de reclamant, printr-o cerere scris, care va avea cuprinsul
prevzut de art. 355.
Prtul va face ntmpinare la cererea de arbitrare, n termen de 30 de zile de la primirea
copiei de pe aceasta.
n cazul n care prtul are pretenii mpotriva reclamantului, izvorte din acelai raport juridic,
el va putea formula cerere reconvenional.
6. Procedura arbitral
Judecata n procedura arbitral se face cu respectarea acelorai principii care guverneaz
procesul civil obinuit, accentundu-se n mod deosebit, prin art. 358, principiul egalitii prilor, al
respectrii dreptului de aprare i al contradictorialitii. Respectarea acestor principii este asigurat
sub sanciunea nulitii hotrrii arbitrale.
n ceea ce privete sarcina i administrarea probelor, fiecare dintre pri are sarcina s
dovedeasc faptele pe care i ntemeiaz pretenia sau aprarea.
Dezbaterile arbitrale, precum i orice dispoziie a tribunalului arbitral, vor fi consemnate n
ncheierea de edin.
La cererea prilor li se comunic o copie de pe ncheierea de edin
(art. 35813).
Pe baza acordului expres al prilor, tribunalul arbitral poate soluiona litigiul n echitate (art.
360).
Hotrrea arbitral se redacteaz n scris.
Hotrrea arbitral se comunic prilor n termen de cel mult o lun de la data pronunrii ei.
Hotrrea arbitral odat comunicat prilor, are efectele unei hotrri judectoreti definitive
(art. 363).
Conform art. 3631, n termen de 20 de zile de la comunicarea hotrrii, tribunalul arbitral va
depune dosarul litigiului la instana judectoreasc competent, mpreun cu dovezile de comunicare a
hotrrii.
Dac arbitrajul este organizat de o instituie permanent, dosarul se va pstra la acea instituie.
Codul de procedur civil prevede o singur cale de atac ce poate fi exercitat mpotriva
hotrrilor arbitrale i anume aciunea n anulare, excluznd orice alt cale de atac ordinar sau
extraordinar prevzut n cod mpotriva hotrrilor judectoreti.
Termenul n care poate fi introdus aciunea n anulare este de o lun de la data comunicrii
hotrrii arbitrale.
Instana judectoreasc competent s judece aciunea n anulare va putea suspenda,
executarea hotrrii arbitrale atacate, la cererea prii interesate, dar numai dup depunerea unei
cauiuni, ntr-un cuantum fixat de ea.
Soluia ce se va pronuna va fi de admitere sau de respingere a aciunii n anulare.
Conform ar. 3661 C. proc. civ. aciunea n anlare se judec n completul prevzut pentru
judecata n prim insta, iar recursul se judec n completul prevzut pentru aceast cale e atac.
n cazul n care instana admite aciunea, va anula hotrrea arbitral, iar, dac litigiul este n
stare de judecat, se va pronuna i n fond, n limitele conveniei arbitrale. ns, dac pentru a hotr n
fond este nevoie de noi probe, instana judectoreasc se va pronuna dup administrarea lor. n acest
caz, hotrrea de anulare nu se va putea ataca dect odat cu hotrrea ce se va pronuna asupra
fondului.
Hotrrea instanei judectoreti, prin care s-a soluionat aciunea n anulare poate fi atacat
numai cu recurs (art. 366). n lipsa unor dispoziii exprese, motivele de recurs, termenul i regulile dup
care se va desfura judecata n recurs sunt cele de drept comun.
9. Arbitrajul internaional
Capitolul X al Crii a - IV - a a Codului de procedur civil, respectiv art. 369-3695, cuprinde
dispoziii referitoare la arbitrajul internaional. Aceste dispoziii completeaz sau nlocuiesc dispoziiile
de drept comun din materia arbitrajului, expuse mai sus.

171
UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Potrivit art. 369, un litigiu arbitral care se desfoar n Romnia este socotit internaional, dac
s-a nscut dintr-un raport de drept privat cu element de extraneitate.
Prin convenia arbitral referitoare la un arbitraj internaional, prile pot stabili ca aceasta s
aib loc n Romnia sau ntr-o alt ar.
n arbitrajul internaional care se judec n Romnia sau potrivit legii romne, tribunalul arbitral
va fi compus dintr-un numr impar de arbitri, fiecare dintre pri avnd dreptul s numeasc un numr
egal de arbitri.
Partea strin poate numi arbitri de cetenie strin.
Prile pot conveni ca arbitrul unic sau supraarbitrul s fie cetean al unui al treilea stat.
10. Recunoaterea i executarea hotrrilor arbitrale strine
Art. 370 precizeaz c prin hotrre arbitral strin se nelege o hotrre dat pe teritoriul
unui stat strin sau care nu este considerat ca hotrre naional n Romnia.
Hotrrile arbitrale strine pot fi recunoscute n Romnia, pentru a beneficia de puterea lucrului
judecat, prin aplicarea n mod corespunztor a prevederilor art. 167-172 din Legea nr. 105/1992 cu
privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat.
Hotrrile arbitrale strine, dac nu sunt aduse la ndeplinire de bun voie de ctre cei obligai
s le execute, pot fi puse n executare silit pe teritoriul Romniei, prin aplicarea n mod corespunztor
a prevederilor art. 173-177 din Legea nr. 105/1992.
De asemenea, hotrrile arbitrale strine, pronunate de ctre un tribunal arbitral competent, au
for probant n faa instanelor din Romnia cu privire la situaiile de fapt pe care le constat.

Bibliografie:
1. Daniel Ghi, Drept procesual civil romn, Editura Universitaria, Craiova, 2006
2. Ioan Le, Codul de procedur civil. Comentariu pe articole, Editura C.H.Beck, Bucureti,
2007
3. Ion Deleanu, Tratat de procedur civil, vol.I, II, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2007

172

You might also like