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Ivy Judensnaider: Economista pela Fundao Armando lvares Penteado, mestra pela Pontifcia Universidade
Catlica de So Paulo, no Programa de Estudos Ps-Graduados em Histria da Cincia. Atualmente professora da
Universidade Paulista UNIP nos cursos de Cincias Econmicas e Administrao, onde coordena o curso de Cincias
Econmicas no Campus Marqus (SP). Tambm atua no setor de publicaes, dirigindo a editora eletrnica arScientia,
e autora de inmeros textos de divulgao cientfica publicados na web.
Maurcio Felippe Manzalli: Economista pela Universidade Paulista UNIP e mestre em Economia Poltica pela
Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo. Atualmente professor da UNIP nos cursos de Cincias Econmicas
e Administrao e tambm coordenador do curso de Cincias Econmicas na mesma universidade.
CDU 330.3
Todos os direitos reservados. Nenhuma parte desta obra pode ser reproduzida ou transmitida por qualquer forma e/ou
quaisquer meios (eletrnico, incluindo fotocpia e gravao) ou arquivada em qualquer sistema ou banco de dados sem
permisso escrita da Universidade Paulista.
Prof. Dr. Joo Carlos Di Genio
Reitor
Comisso editorial:
Dra. Anglica L. Carlini (UNIP)
Dr. Cid Santos Gesteira (UFBA)
Dra. Divane Alves da Silva (UNIP)
Dr. Ivan Dias da Motta (CESUMAR)
Dra. Ktia Mosorov Alonso (UFMT)
Dra. Valria de Carvalho (UNIP)
Apoio:
Profa. Cludia Regina Batista EaD
Profa. Betisa Malaman Comisso de Qualificao e Avaliao de Cursos
Projeto grfico:
Prof. Alexandre Ponzetto
Reviso:
Alessandro de Paula
Sumrio
Economia e Negcios
APRESENTAO.......................................................................................................................................................7
INTRODUO............................................................................................................................................................8
Unidade I
1 O QUE ECONOMIA, AFINAL?......................................................................................................................11
1.1 Economia: conceito e contexto........................................................................................................11
1.2. O desenvolvimento da economia enquanto rea do saber................................................ 22
2 FOI SEMPRE ASSIM?....................................................................................................................................... 26
2.1 Nos dias de hoje..................................................................................................................................... 27
2.1.1 Os bens......................................................................................................................................................... 27
2.1.2 O fluxo circular da renda e do produto.......................................................................................... 28
2.1.3 A organizao da atividade econmica.......................................................................................... 31
2.2 H muito tempo.................................................................................................................................... 34
3 A TICA DO CAPITAL........................................................................................................................................ 39
3.1 O empreendedorismo.......................................................................................................................... 39
3.2 A construo histrica do esprito empreendedor.................................................................. 42
4 O PROCESSO DE INDUSTRIALIZAO...................................................................................................... 47
Unidade II
5 O SISTEMA CAPITALISTA E OS MERCADOS............................................................................................ 63
5.1 O que so estruturas de mercado?................................................................................................ 63
5.2 Como se formaram os grandes oligoplios?.............................................................................. 67
6 A CRISE DE 1929, O SISTEMA CAPITALISTA E A MO VISVEL DO ESTADO.............................. 74
6.1 A crise......................................................................................................................................................... 74
6.2 A interveno do Estado.................................................................................................................... 78
Unidade III
7 A ECONOMIA E OS NEGCIOS NO SCULO XX.................................................................................... 90
7.1 A inflao dos anos 1970................................................................................................................... 90
7.2 O discurso globalizador....................................................................................................................... 96
8 O QUE AINDA H PARA DISCUTIR?........................................................................................................105
8.1 As fronteiras de possibilidade de produo..............................................................................105
8.2 A determinao do ponto de equilbrio entre oferta e demanda................................... 110
8.3 Crescimento versus desenvolvimento......................................................................................... 112
8.4 Estado mnimo versus welfare state............................................................................................ 117
APRESENTAO
Caro aluno,
O livrotexto que aqui apresentamos servir de apoio ao estudo da disciplina Economia e Negcios.
Note que ele est dividido em trs unidades. Em cada uma delas voc encontrar:
c) Exerccios comentados;
d) Tpicos para refletir, em que convidamos voc a pensar sobre assuntos da atualidade;
e) A seo Saiba Mais, em que indicamos filmes e livros que, de alguma forma, complementam os
temas investigados. No deixe de explorar essas sugestes, garantimos que voc ir ampliar seu
conhecimento sobre os temas apresentados e que essa ampliao ser extremamente til, no
apenas na questo especfica da disciplina, mas na sua vida profissional.
Cada unidade foi estruturada visando a objetivos especficos. Na Unidade I, voc entrar em contato
com conceitos introdutrios da economia. E, a partir desses conceitos, ser convidado a refletir sobre a
importncia do conhecimento econmico e sobre a construo histrica do mundo em que vivemos.
Os objetivos dessa unidade tambm levaro voc a entrar em contato com os aspectos histricos
referentes construo do mundo dos negcios tal qual o conhecemos hoje. Essa anlise vai permitir-
lhe refletir sobre a realidade atual e sobre o ambiente econmico em que vivemos.
So objetivos da Unidade II: p-lo em contato com a formao dos grandes oligoplios. A assimilao
dessas informaes vai permitir-lhe refletir sobre as atuais estruturas de mercado, tanto do ponto de
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vista do consumidor quanto da perspectiva do administrador. Voc entender, ainda, as relaes entre
as crises do capital e as estruturas de mercado, bem como compreender o papel do Estado como
regulador do mercado.
Por fim, os objetivos da Unidade III complementam e aprofundam a matria at aqui apresentada.
Nessa unidade voc poder compreender o processo de inflao e as dificuldades pelas quais passaram
todos os pases (desenvolvidos e em desenvolvimento) na dcada de 1970. Voc tambm tomar contato
com alguns temas da atualidade de grande repercusso que, sabemos, tm influncia direta no nosso
cotidiano, nos nossos empregos e na nossa renda.
Esperamos que voc aprecie o texto e que, a partir dele, possa conhecer o mundo econmico e seus
impactos no ambiente de negcios.
Bom trabalho!
INTRODUO
As manchetes de jornais evidenciam esta nossa afirmao. D uma olhada nos seguintes
ttulos: Faltam materiais de construo em razo do aquecimento do mercado; O setor tercirio
da economia o que mais cresce; O monoplio no fornecimento de matriaprima poder
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ser quebrado; As mudanas na tabela progressiva do Imposto de Renda podero impactar a
demanda de alimentos; A inflao volta a preocupar o Banco Central. Esses ttulos abordam
aspectos do mundo econmico capazes de provocar profundas influncias na vida de todos. No
toa que cada vez mais os jornais no especializados faam a cobertura do mundo econmico,
geralmente em cadernos especiais. Da mesma forma, no toa que ganhadores do Nobel de
Economia costumem ter tanto destaque na mdia quanto personalidades do mundo das artes.
claro que, para efeito desta disciplina, nossa expectativa vai alm do conhecimento genrico que a
populao tem sobre o tema econmico. Por isso, vamos ao significado do termo economia, ttulo dado
ao captulo inicial desta apostila.
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ECONOMIA E NEGCIOS
Unidade I
1 O QUE ECONOMIA, AFINAL?
Em outubro de 2008, o mundo foi atingido pela notcia de que uma nova crise econmica assolava
o planeta, com consequncias to trgicas quanto as da quebra da bolsa americana em 1929. Segundo
Judensnaider (2009), Delfim Netto, em palestra proferida na Universidade Paulista, opinou que estaramos
vivendo mais uma das tantas crises da histria do capitalismo. O mundo no vai acabar, nas palavras
do economista. Do ponto de vista da economia de mercado, isso absolutamente correto. Ainda de
acordo com a autora:
Que mundo econmico esse e como o instrumental terico da economia nos permite conheclo
e nele operar? Vejamos, inicialmente, do que trata a economia.
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Unidade I
Economia uma palavra derivada do grego oikosnomos ( oikos = casa; nomos = lei) e
representa a administrao de uma casa, entendida como um patrimnio particular, uma
empresa ou um Estado. Dessa forma, a cincia econmica estuda as relaes entre famlias,
empresas e governo para compreender os fenmenos que norteiam o funcionamento do mundo
em que vivemos. A preocupao central dessa cincia social a anlise da produo de bens e
da distribuio da renda, dado o problema da escassez de recursos e as necessidades ilimitadas
dos indivduos.
Entendido o que economia, vejamos alguns exemplos de problemas econmicos bsicos de nosso
cotidiano. Por exemplo, a forma como distribumos nossa renda, proveniente de nosso salrio, diante
da grande quantidade de mercadorias e servios dos quais necessitamos para a manuteno da vida.
Apresentado dessa forma, parece bastante simples, pois sabemos o quanto ganhamos, qual nosso salrio
e do que necessitamos durante uma semana, um ms, um ano etc. Vamos, porm, pensar com mais
calma: para que tenhamos algum salrio, tornase necessria nossa participao em alguma atividade
produtiva, seja trabalhando em alguma indstria, numa loja de comrcio ou prestando algum servio.
Alm disso, uma srie de outras variveis determinam os modos por meio dos quais distribuiremos nossa
renda.
Observao
Saiba mais
Sobre o assunto, sugerimos que veja o filme Rosalie vai s compras. Dir.
Percy Adlon, 90 minutos, 1989.
Como ilustrao, listamos a seguir alguns problemas econmicos que a cincia econmica est
preocupada em explicar e que interferem no nosso cotidiano:
como a fixao da taxa de cmbio impacta a vida das empresas e a do cidado comum?
o que ocorre com a renda da populao diante de um anncio do governo sobre uma elevao
nas taxas de juros?
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ECONOMIA E NEGCIOS
por que o preo da gasolina sobe quando um determinado pas no tem capacidade suficiente
para produzila?
por que a renda da regio NorteNordeste de nosso pas tende a ser menos concentrada do que a
renda da regio SulSudeste?
por que o PIB de um pas cresce conforme a sociedade consome maior quantidade de
mercadorias?
quais so os fatores explicativos da subida dos preos dos chocolates na proximidade da Pscoa?
por que um governo que gasta mais do que arrecada tem dificuldades de financiar seus dficits?
qual a importncia para a vida de cada um dos brasileiros quando um pas vende uma empresa
estatal ao capital internacional?
o que desemprego?
Aparentemente, cada uma dessas questes em nada impacta nossa vida individual. No entanto,
pensemos na seguinte situao: em um determinado perodo, em alguma manchete de jornal impresso
ou pelos telejornais, anunciada a seguinte informao: o balano de pagamentos do ano de 2010
apresentou supervit de zilhes de reais, e esse supervit proveniente dos saldos positivos da balana
comercial, demonstrando que as exportaes da economia do pas em questo foram maiores que suas
importaes. Mas, por que as exportaes foram maiores do que as importaes? Podemos levantar
algumas hipteses:
1) As exportaes desse pas foram maiores em 2010, pois nesse ano as empresas nacionais produziram
uma quantidade maior de mercadorias do que no ano anterior;
2) As exportaes desse pas foram maiores em 2010, pois nesse ano o consumo por parte dos seus
habitantes foi menor; assim, uma forma de se desfazer dos estoques de mercadorias produzidas
foi exportar;
3) As exportaes desse pas foram maiores em 2010, pois nesse ano o governo adotou medidas que
favoreceram as exportaes, desvalorizando a taxa de cmbio, por exemplo.
Observamos que, para apenas uma pergunta, elaboramos trs possveis respostas que somente
podero ser efetivamente consideradas como certas e verdadeiras depois de analisados os nmeros da
realidade concreta.
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Unidade I
Vejamos outro exemplo. A figura 1, a seguir, mostranos a pegada ecolgica (rea necessria para
produzir o que consumimos em termos de recursos naturais e absorver as emisses de carbono) que deixamos
na Terra.
Valor ideal
Regio / Pas --
O que a figura expressa? Ela revela que, quanto maior o crescimento do pas, maior a pegada
ecolgica. Indica que, no caso dos pases em desenvolvimento, a pegada ecolgica menor.
Para podermos concluir algo a respeito dos dados apresentados, podemos levantar algumas
hipteses:
Saiba mais
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ECONOMIA E NEGCIOS
Observao
Lembrete
Novamente, podemos ter vrias possveis respostas que, somente a partir da utilizao do positivismo
e no do lado normativo da economia, sero efetivamente consideradas como corretas se observada a
realidade, ainda que esses dados devessem ser analisados a partir de determinadas percepes a respeito
do que significam qualidade de vida e sustentabilidade. Mais: provavelmente teremos que diferenciar
crescimento de desenvolvimento econmico. sobre isso, tambm, que trata a economia. Utilizando a
contribuio de um renomado economista, Paul Samuelson, chegamos ao seguinte conceito:
Talvez, a partir desse conceito, seja difcil pensar em como os problemas econmicos afetam o
nosso cotidiano. Vamos, ento, partir para uma anlise que nos tome, a ns, indivduos, como base.
Pense, primeiramente, em sua renda. Se voc trabalha, ou seja, se participa de alguma atividade
produtiva, recebe um salrio que chamaremos de renda. Esse seu salrio, seja ele qual for, ser
distribudo entre todas as suas necessidades de consumo. Salrio a sua renda, e suas categorias
de consumo dizem respeito s suas despesas; portanto, estamos descrevendo seu oramento
particular.
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Unidade I
Vamos supor que sua renda seja destinada ao pagamento de contas de luz, gua, telefone, alimentao,
moradia, transporte, lazer, vesturio etc. Aps alocar sua renda entre todas essas categorias de despesa,
ainda pode ter sobrado uma parcela que voc poupar para consumo futuro.
Mas, agora, voc est cursando uma universidade e as mensalidades sero incorporadas a essa cesta
de consumo, ou seja, o valor das mensalidades concorrer por uma parcela de sua renda, assim como
concorre o quanto voc gasta com alimentos, moradia, transporte, lazer etc. Nesse caso, voc introduziu
mais uma categoria de gasto para uma mesma renda. Sem pensar muito, para que consiga dar conta
de efetuar todos os seus pagamentos, voc dever distribuir cada parcela de sua renda para cada um
de seus gastos. Esse simples exemplo j ilustra uma parte do conceito dado por Samuelson, ou seja, a
economia estuda o emprego de recursos escassos entre usos alternativos, com o fim de obter
os melhores resultados.
Nesse exemplo bastante simples que vale tambm para a nossa realidade e a de mais uma grande
quantidade de brasileiros , o emprego de recursos escassos ilustrado por nossa renda, e os usos
alternativos, pela nossa cesta de consumo ou por tudo aquilo em que gastamos nossa renda.
Pensemos agora no mais do ponto de vista individual, mas sim do de uma famlia formada por pai,
me e filhos, ou seja, uma unidade familial. Essa famlia precisa ser mantida: vestirse, alimentarse,
morar, locomoverse. Ela tem, conjuntamente, uma cesta de consumo que deve ser atendida por meio
de uma renda, a renda familiar, j que em nosso exemplo cada um dos membros da famlia participa
de alguma atividade produtiva. Portanto, a renda familiar deve dar conta de responder a toda e
qualquer categoria de gastos da famlia. Cada entrada de dinheiro ser chamada de renda; cada sada
de dinheiro quer dizer, os pagamentos efetuados pela famlia ser denominada despesa. Eis a
ento o oramento familiar.
Vamos transferir o foco para as dimenses de uma empresa. Ela pode produzir mercadorias e vendlas
diretamente aos seus consumidores. Segundo Ferguson (1983), vrios livrostexto conceituam produo
como a criao de utilidades, em que utilidade significa a capacidade de um bem ou servio satisfazer a
uma necessidade humana. Partindo da noo de que as empresas so agentes maximizadores de resultados,
a Teoria da Firma procura estudar e responder a como as empresas combinam a utilizao dos fatores de
produo necessrios criao de coisas teis e o quanto gastam para produzir bens e servios.
Diante disso, podese pensar apenas no caso de uma empresa comercial, comprando mercadorias
produzidas por outras empresas e vendendo diretamente aos consumidores, ou ainda uma prestadora
de algum servio. Quando uma empresa produz certa mercadoria mesas, por exemplo ela necessita
de meios de produo, dos bens necessrios execuo de sua atividade produtiva. Para produzir
determinada mercadoria, necessita comprar meios de produo e pagar por essa aquisio. Em nosso
exemplo simples da produo de mesas, essa empresa hipottica precisa adquirir frmica, madeira, ferro,
parafusos, colante, alm de dispor de uma grande quantidade de mquinas e ferramentas. Tambm
precisa contratar pessoas para trabalhar.
Quando essa empresa adquire os meios de produo, ela tem um custo com a produo. Esse custo
ser dado pela multiplicao de duas variveis: o preo de cada uma das mercadorias que adquire e as
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ECONOMIA E NEGCIOS
quantidades das mercadorias adquiridas. Portanto, ela tem um custo de produo, uma despesa com
sua produo.
Imaginando que as empresas no produzem mercadorias para satisfazer suas prprias necessidades
de consumo, essa empresa empreender todos os seus esforos para vender sua produo. Quando essa
empresa vende o que produz, recebe uma quantidade de dinheiro proveniente da venda. A essa quantidade
de dinheiro daremos o nome de receita de vendas, que nada mais ser do que a multiplicao de duas
variveis: o preo da mercadoria e a quantidade de mercadorias vendidas. Ento, quando mencionamos
as receitas e as despesas empresariais, estamos falando do oramento empresarial.
De forma ntida, estamos tratando de trocas. Empresas produzindo mercadorias para consumo da
sociedade em troca de recursos monetrios, no caso a serem aplicados novamente na produo
de mais mercadorias, e assim por diante. Por outro lado, temos as pessoas trabalhando para empresas,
indivduos que, em troca de sua fora de trabalho, recebem salrio na forma de dinheiro e cujo destino
o consumo de mais mercadorias.
Para Jorge e Moreira (1990, p. 27), qualquer que seja a forma de organizao da atividade econmica
de uma comunidade, (...) seus objetivos so muito semelhantes: buscase otimizar a satisfao do
indivduo, de um lado, e, de outro, maximizar a eficincia produtiva.
Economia de mercado , conforme Jorge e Moreira (1990, p. 29), aquele espao em que
Por obrigaes, deve prover bens pblicos como energia, transporte e saneamento bsico. Deve
construir escolas, estradas, hospitais, pagar aposentadorias e penses, alm de uma srie de obrigaes
sobre as quais no nos estenderemos neste momento. Ainda, o governo legisla a respeito de questes
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Unidade I
Da mesma forma que um indivduo procura organizar da melhor maneira possvel seu oramento
particular, as famlias tambm o fazem, assim como as empresas. Com o governo no ser diferente: ele
procurar alocar da melhor forma seus recursos disponveis diante da grande quantidade de itens de
gasto que tem sua frente.
Salvo algumas excees, no podemos afirmar que nossa famlia tradicional adquire tudo aquilo de
que tem vontade. O mesmo ocorre com as empresas e com os governos. Por que no podemos afirmar
isso? Pelo simples fato da escassez. Qual escassez? A escassez de recursos necessrios para a aquisio de
todas as mercadorias disponveis ao consumo. Segundo Samuelson (1979), a cincia econmica existe
para dar conta de responder a um grande problema: o da escassez de recursos frente a uma grande
quantidade de mercadorias e diante da ilimitada necessidade de consumo dos indivduos. Portanto, o
conflito surge da seguinte forma:
A quais recursos estamos nos referindo? Aos recursos produtivos, tambm denominados fatores de
produo. Esses elementos, indispensveis ao processo produtivo de bens materiais, sero chamados de
terra, trabalho, capital, tecnologia e capacidade empresarial.
por terra, entendemse as terras destinadas agricultura e pecuria, ou seja, terras cultivveis,
florestas, minas e outros produtos provenientes da utilizao do solo.
por capital, entendese o capital financeiro, ou seja, o dinheiro necessrio para dar impulso a
qualquer empreendimento industrial, comercial ou de qualquer outro tipo. Tambm consideramos
como capital as mquinas, os equipamentos e as instalaes. Assim, o capital assume duas formas:
a monetria e a fsica.
Observao
Cada fator de produo tem uma remunerao diferente em termos de denominao, conforme
podemos ver na figura 2.
Terra
Aluguel
Trabalho
Salrio
Capital
Juros
Tecnologia
Direito de propriedade
Capacidade empresarial
Lucros
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Unidade I
Lembrete
J temos, ento, condies de afirmar que a renda de uma sociedade limitada diante da quantidade
de categorias de consumo que ela enfrenta. Ademais, as empresas sempre procuram criar mercadorias
novas que chamem a ateno de novos consumidores, criando novos hbitos de consumo ou produzindo,
de forma diferente, antigas mercadorias.
Ento, estamos diante de um dilema. Como, afinal, administrar os recursos escassos de forma a
atender s necessidades ilimitadas? Quer dizer, estamos perguntando como responder s seguintes
questes:
Como produzir?
Essas trs perguntas bsicas, que, primeira vista, so bastante simples, nos remetem s noes
de recursos escassos e necessidades ilimitadas. Ento, podemos dizer que o problema econmico
fundamental originase da escassez de recursos, objeto de investigao da cincia econmica.
Vejamos. Se as empresas precisam produzir mercadorias como uma forma de remunerar o capital que
investido e isso passa pela venda das mercadorias produzidas , e se os consumidores precisam, dada
sua renda escassa ou limitada, alocar de forma eficiente as suas categorias de despesas, ento resta s
empresas produzir mercadorias que so procuradas. Todos os recursos necessrios para a produo so
escassos, assim como o so os recursos que as famlias tm para dar conta de todas as suas necessidades.
Isso significa que a sociedade, como um todo, deve ser capaz de organizar um sistema que assegure
a produo de bens e servios suficientes para a sua sobrevivncia. Mais: a sociedade deve ser capaz
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ECONOMIA E NEGCIOS
de ordenar os frutos de sua produo para permitir no s a continuidade da produo, mas tambm
a distribuio do resultado da produo de forma equitativa entre todos os seus membros. Como a
procura por recursos para a produo significa a distribuio dos prprios frutos da produo, a tarefa
monumental. Assim, a resoluo dos problemas relacionados produo e distribuio da produo
traduzida no problema econmico fundamental, que gera as trs questes anteriormente apresentadas:
o que e quanto produzir? Como produzir? Para quem produzir?
O que e quanto produzir? Para Nogami e Passos (2003), a questo referente ao que e quanto
produzir diz respeito a quais mercadorias devem ser produzidas pelas empresas de um pas e em
que quantidades. Responder a esse questionamento significa conhecer o tipo de mercadoria que
procurada por uma coletividade e as quantidades dessa mercadoria que so (ou sero) consumidas.
mais importante produzir alimentos ou investir em produo energtica?
Como produzir? A questo referente ao como produzir diz respeito mobilizao de esforos, ou
seja, a qual tcnica de produo utilizar na produo de determinadas mercadorias. Responder a esse
questionamento significa conhecer as tecnologias disponveis: cada mercadoria possui uma tcnica de
produo diferenciada das demais. Umas necessitam de maior quantidade de matriaprima; outras, de
maior quantidade de mquinas e equipamentos; outras demandam grande quantidade de mo de obra
em seu processo de produo. Imaginemos, por exemplo, a diferena entre os processos de produo
de automveis e daquele po francs que compramos na padaria mais prxima de nossa casa. Devem
ser diferentes. So diferentes. Uma utiliza grande quantidade de rob e tecnologia, enquanto a outra
mais intensiva na utilizao de mo de obra, trabalho. Afinal, quanto usar de cada recurso disponvel, de
forma a obter o mximo, evitar desperdcios e ter garantida a sustentabilidade da produo? Devese
preferir usar mo de obra intensiva ou prefervel usar mquinas para aumentar a produtividade?
(BESANKO e BRAEUTIGAM, 2004).
Para quem produzir? A questo referente ao para quem produzir diz respeito s opes polticas
que, necessariamente, devem ser feitas. A quem priorizar? A qual segmento da sociedade devemos
atender? De todas as demandas feitas por uma sociedade, qual deve ser prioritria e qual deve ser
postergada? Quem precisa de mais servios de sade: a populao dos centros urbanos ou da periferia?
Devemos construir escolas de Ensino Fundamental ou Ensino Mdio? Quais so, afinal, as necessidades
mais prioritrias e a quem devemos atender primeiro? Dessa forma, o como produzir diz respeito
alocao de esforos: no basta que homens e mulheres sejam postos a trabalhar; eles devem trabalhar
nos lugares certos a fim de produzir os bens e servios de que a sociedade necessite. Assim, alm de
assegurarem uma quantidade suficientemente grande de esforo social, as instituies econmicas da
sociedade devem garantir uma alocao vivel desse esforo social. Dessa forma, a pergunta referente
ao para quem produzir diz respeito distribuio do produto (NOGAMI e PASSOS, 2003).
Nem sempre a sociedade obtm xito na alocao adequada de seus esforos. Ela pode produzir
carros a mais ou a menos ou dedicar suas necessidades/energias produo de artigos de luxo,
enquanto uma grande quantidade de pessoas necessita de alimentos. Esses fracassos podem afetar o
problema da produo de modo to srio quanto o fracasso em mobilizar uma quantidade adequada de
esforos, pois uma sociedade vivel deve produzir no apenas bens, mas os bens certos. No somente
deve produzir, mas produzir da maneira correta. No s atender s necessidades, mas atender quelas
21
Unidade I
mais urgentes e socialmente prioritrias. O ato de produzir, em si e por si mesmo, no responde aos
requisitos para a sobrevivncia. Alm disso, a sociedade deve distribuir esses bens para que o processo de
produo possa ter continuidade. Em outras palavras, se uma sociedade quiser assegurar seu constante
reaproveitamento material, dever distribuir sua produo de modo a manter no s a capacidade, mas
tambm a disposio de se continuar trabalhando.
Assim, reencontramos o foco da investigao econmica dirigido ao estudo das instituies humanas
dedicadas produo e distribuio de riqueza. disso que se ocupa a cincia econmica. Por meio de
suas teorias, ela conjuga ideias e definies do objeto a ser investigado, estabelece as condies em que
cada uma dessas teorias se sustenta para, a partir de argumentos, dar respostas sobre o comportamento
dos objetos de investigao, ou seja, para construir hipteses sobre o funcionamento da realidade
concreta.
Agora, estamos mais habilitados a ilustrar o campo de observao dessa cincia. Ela:
estuda as atividades econmicas que envolvem o emprego de moeda e a troca entre indivduos,
empresas e governo;
observa o comportamento das empresas, que produzem de modo eficiente, reduzindo custos para
obter lucros;
Lembrete
Falta entendermos, finalmente, como essa disciplina se desenvolveu ao longo do tempo e como
confundida com o seu prprio objeto, a economia de mercado.
Os atos econmicos precedem a existncia da economia como cincia. Do ponto de vista antropolgico,
o ser humano vem estabelecendo relaes de troca com seu grupo e com a natureza desde sempre, assim o
fazendo, em parte, para garantir as condies materiais necessrias a sua sobrevivncia. Havia, em perodo
anterior ao sculo XVIII (data que marca o nascimento da economia), atividade econmica, e sobre ela foram
escritas obras e realizados estudos. Por que, ento, entender que a economia investiga uma determinada
forma de organizao econmica, qual seja, aquela que resulta das relaes existentes no mercado?
Saiba mais
Uma resposta possvel que apenas a partir do nascimento da economia de mercado tornouse
possvel falar em atos econmicos com interesses e objetivos essencialmente econmicos; as relaes
sociais passaram a ser explicadas em razo de um sistema econmico organizado. Antes disso, seriam as
relaes sociais as variveis explicativas das formas de produo material. Do ponto de vista histrico,
Heilbroner (1987, p. 27) afirma que
Observao
Antes da economia de mercado, o chefe de famlia prov sua prole porque isso o que a sociedade
espera dele. As trocas se realizam no para o lucro, mas para a sobrevivncia material. O governo distribui
a riqueza para os cidados, por que esse o seu papel. apenas com o advento do capitalismo que
os fatores de produo (mo de obra, terra, conhecimento tcnico, capacidade empresarial e dinheiro,
entre outros) no apenas se dirigem ao mercado, mas fazem mesmo parte dele.
23
Unidade I
O que fazer, ento, com os atos econmicos anteriores s sociedades capitalistas, ou que nelas
no estejam inseridos? Normalmente so transferidos, como objeto de estudo, para os antroplogos
econmicos, embora essa transio no ocorra de forma tranquila, nem para os economistas nem
tampouco para os antroplogos. Digamos ento que, para fins desta disciplina, basta no confundirmos
a economia (cincia) com o prprio sistema de mercado. No h relao de sinonmia entre as duas.
Economia (ou tem a pretenso de ser) a cincia que investiga como fatores escassos de produo so
alocados para a produo de bens e servios que se destinam a saciar necessidades ilimitadas. Economia
de mercado, por outro lado, a maneira pela qual nas sociedades capitalistas a reproduo material
das sociedades passou a se processar, por meio de instituies orientadas exclusivamente para objetivos
econmicos, como os mercados (CERQUEIRA, 2001). Nestes, o padro implica a existncia de trocas
que produzam preos, ou seja, trocas realizadas como resultado de barganha, de uma negociao, em
que cada parte livre para buscar sua vantagem e no tem que se submeter, por exemplo, a preos
preestabelecidos por algum agente regulador externo (idem, p. 400). Portanto, compreenderemos que,
na economia de mercado,
Em nossa opinio, a economia surge como cincia no apenas porque a estrutura econmica passa
a ser a de mercado (quer dizer, porque finalmente h o que se investigar), mas porque as condies
do pensamento cientfico daquele momento permitem que ela, como um saber, se organize de forma
sistemtica e autnoma, e porque, quele momento (e, de forma hegemnica, at os dias de hoje),
o que h para se investigar so justamente as relaes que se estabelecem no mercado. Quer dizer
que, embora isso acrescente dificuldade investigao econmica, h que se considerar, porm, que
o sistema de mercado foi historicamente construdo, no sendo uma entidade acima do tempo e do
espao (SILVEIRA, 2007, p. 8). Da mesma forma, os pressupostos comportamentais de racionalidade
econmica (autointeresse e propenso para o lucro) no so naturais, mas socialmente construdos.
econmicos, no tanto pela criao de novos conceitos, mas pelo estabelecimento de um novo arranjo
dos conceitos, de um novo ponto de vista (CERQUEIRA, 2001, p. 397).
Fazemos aqui um aparte para citar um dado revelador sobre o crescimento econmico no pas mais
populoso do mundo, a China nao que, segundo previso da Comisso Nacional de Populao e
Planejamento Familiar, principal agncia demogrfica chinesa, antes do final de 2015 estar com 1,390
bilho de habitantes.
Pois bem, segundo a revista Veja (edio de 16 de agosto de 2010), a China superou o Japo como a
segunda maior economia do mundo no segundo trimestre desse ano e tudo indica que os chineses vo
se firmar no posto at o fim de 2010. Nos oito primeiros anos do sculo XXI, o crescimento econmico
chins atropelou o japons. Segundo dados do Banco Mundial, a China cresceu 261% no perodo,
enquanto o Japo, apenas 5%.
Saiba mais
Para refletir
Tramita na Cmara o Projeto de Lei Complementar (PLP) 24/7, que prev a reduo da alquota
mxima do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza (ISS) incidente sobre servios de transporte
coletivo de passageiros.
1
Disponvel em: <http://www.direito2.com.br/acam/2007/jul/25/proposta-a-reducao-do-iss-para-transporte-
coletivo>. Acesso em: 1 nov. 2010.
25
Unidade I
Pela proposta, apresentada pelo deputado Srgio Brito (PDTBA), a alquota ser reduzida de 5% para
2% sobre o servio referente ao transporte pblico municipal.
O autor lembra que a alta tributao contribui para a elevao do preo das passagens. O valor das
tarifas de transporte urbano no Brasil impede o acesso de muitos brasileiros ao servio, disse.
De acordo com estudo da Associao Nacional de Transportes Pblicos e do Ministrio das Cidades,
cerca de 35% da populao se desloca a p, muitas vezes por no ter condies para pagar o transporte.
Alm disso, acrescenta o parlamentar, outro estudo mostra que as famlias com renda de at cinco
salrios mnimos chegam a comprometer at 22% de seus ganhos com transporte coletivo.
Proposta: como essa situao pode ser discutida em termos dos trs problemas econmicos
fundamentais (o que produzir, como produzir, para quem produzir)?
Enquanto cada brasileiro produz, em mdia, 920 gramas de lixo slido por dia, a quantidade de lixo
reciclvel que recuperada, seja na coleta seletiva seja por catadores, chega apenas a 2,8 kg por ano,
por habitante.
um volume baixo em relao ao que produzido, porque, na verdade, a coleta seletiva atinge
um percentual s do volume produzido, afirmou em entrevista o secretrio nacional de Saneamento
Ambiental, Leodegar Tiscoski.
Apesar do baixo ndice de coleta seletiva, o secretrio disse que a quantidade de lixo produzido
pode ser considerada boa. S que nos pases desenvolvidos, esses volumes tendem a diminuir,
uma vez que j existe uma poltica de reduo da produo de lixo, (...) porque h uma reduo
na produo e h uma seleo prvia desse lixo, do que no vai para o aterro, mas para a
reciclagem.
Proposta: como essa situao pode ser discutida em termos dos trs problemas econmicos
fundamentais (o que produzir, como produzir, para quem produzir)?
No mundo em que vivemos, estamos acostumados a ter nossa disposio vrios produtos e servios
que atendem s nossas necessidades cada vez mais diversas. Faz parte do nosso cotidiano, portanto, a
existncia de vrias alternativas e, mais importante, de vrias alternativas para cada uma das espcies
de produto ou servio que consumimos. Temos escolhas, em suma. Ainda, entendemos essa situao
como absolutamente normal, e de tal forma que nem sequer nos questionamos a respeito de como as
empresas fazem para produzir, distribuir e vender tanta variedade.
2
Disponvel em: <http://www.empreendedor.com.br/content/quantidade-de-lixo-recicl%C3%A1vel-recuperado-
no-brasil-ainda-%C3%A9-pequena-diz-secret%C3%A1rio>. Acesso em: 1 nov. 2010.
26
ECONOMIA E NEGCIOS
As empresas usam o termo SKU para designar a unidade de manuteno de estoque, quer dizer, para
identificar cada um dos diferentes itens do estoque que, do ponto de vista da logstica, fica associado a
um cdigo de identificao. S para que voc tenha uma ideia: em artigo publicado em 6 de agosto de
2010, um site3 dedicado aos negcios de hipermercados afirmou que
impressionante como a sociedade capaz de produzir e consumir tantos bens! Mas, afinal, o que
so bens? E o que so servios?
2.1.1 Os bens
De uma forma bastante simplificada, dizemos que os bens representam algo material, enquanto
os servios representam o intangvel. Os bens so divididos entre livres e econmicos. Por bens livres,
entendemos aqueles que so consumidos sem requerer qualquer contraprestao como pagamento
por sua utilizao. Vamos exemplificar: o ar que respiramos, o sol que nos aquece, a chuva que
irriga nossas plantaes, o vento que movimenta as nuvens. Enfim, h uma infinidade de bens que
so livres e que, de alguma forma, nos auxiliam na produo de determinadas mercadorias, bem
como na manuteno da vida das pessoas. Com esses bens no nos preocuparemos, justamente
pelo motivo de no requererem a contraprestao por seu pagamento. Outro motivo para no nos
preocuparmos diz respeito ao fato de que existem poucos bens ainda possveis de serem considerados
livres. Como afirma Schwarz (2009, p. 43), a globalidade dos recursos naturais j h muito deixou de
ser formada por bens livres ou gratuitos, dado terem vindo a assumir, ao longo do tempo, o estatuto
de mercadorias4.
J os bens econmicos sero alvo de especial ateno, pois requerem contraprestao de pagamento
por sua utilizao e so divididos nas seguintes categorias: de consumo, intermedirios e de capital.
Os bens de consumo podem ser classificados como durveis e no durveis. Um aparelho televisor, por
exemplo, categorizado como bem de consumo durvel, assim como um automvel ou um computador.
Sero considerados bens de consumo no durvel aqueles que se destroem enquanto so utilizados, ou
seja, quando o consumo leva sua destruio: o caso de alimentos, roupas, calados, canetas etc.
Os bens de consumo durveis ou no durveis atendem diretamente as necessidades de consumo da
sociedade, pois j esto prontos para isso.
3
Disponvel em: <http://www.elojas.com.pt/artigos/o-que-e-o-sku-de-um-produto>. Acesso em: 1 nov. 2010.
4
Disponvel em: <http://www.scielo.oces.mctes.pt/pdf/egg/v14n3/v14n3a04.pdf>. Acesso em: 1 nov. 2010.
27
Unidade I
Os bens intermedirios, por sua vez, sero transformados em bens de consumo por meio
do processo de produo. So exemplos as matriasprimas utilizadas nas mais diferentes
produes de mercadorias. Para fazer um po francs, tornase necessria a utilizao de
meios de produo, de matriasprimas e de bens intermedirios. Por exemplo a farinha que,
juntamente com outros ingredientes e bens intermedirios, ser transformada em po. Dessa
forma, os bens intermedirios so utilizados para satisfazer indiretamente as necessidades
de consumo da sociedade, pois passaro por um processo de transformao at chegarem
categoria de bens de consumo, durveis ou no durveis.
Finalmente, temos os bens de capital. So mquinas e equipamentos utilizados para produzir outros
bens e que tambm atendem indiretamente s necessidades da sociedade.
Lembrete
Agora, como decidir qual quantidade de avies ou de sapatos deve ser produzida? S de
avies e de sapatos vive uma sociedade? Sabemos que no. Ento, como isso resolvido? A
resoluo desse problema passa pela organizao da atividade econmica. Antes de explicarmos
como a atividade econmica organizada, vamos investigar as relaes entre a produo de
mercadorias e o seu consumo.
Vejamos ento na figura 3 o modelo esquemtico do fluxo circular da renda que representa o
funcionamento de uma economia de mercado.
28
ECONOMIA E NEGCIOS
Esse fluxo circular de renda, ainda que de maneira bastante simplificada, representa o
funcionamento de uma economia de mercado. Para Hubbard e OBrien (2009, p. 106), esse
modelo:
Outra questo de vital importncia: o modelo pressupe uma economia entre dois setores, ou seja,
considerando somente o relacionamento de empresas e famlias. Essa uma simplificao que deve ser
levada em considerao, j que, conforme afirma Schwarz (2009, p. 41):
Estudemos, portanto, nosso modelo simplificado. As empresas destinam bens e servios s famlias.
Dessa forma, as empresas so representadas por todos os produtores ou vendedores de mercadorias, e
as famlias representam os consumidores de mercadorias.
Como consomem os bens e servios que so destinados pelas empresas, as famlias tambm destinam
algo a estas ltimas. Nesse caso, elas geram as receitas das empresas. As receitas representam as formas
de pagamento dos bens e servios que so efetuados pelas famlias.
Para que as empresas produzam bens e servios que sero destinados s famlias, necessitam empregar
fatores de produo. Elas precisam, ento, adquirir terra, trabalho, capital, tecnologia e capacidade
empresarial, recursos esses que so providos pelas famlias. Estas destinam fatores de produo s
empresas, e como estas precisam remunerar a utilizao desses fatores de produo, tambm h a
contrapartida: as empresas fazem a remunerao dos fatores de produo que foram destinados s
famlias. O total dessa remunerao denominado renda.
Empresas destinam bens e servios para o consumo das famlias Famlias geram receitas para as
empresas, provenientes do consumo de bens e servios Famlias destinam fatores de produo s
empresas Empresas geram renda para as famlias, provenientes da utilizao de fatores de produo.
Observao
Voltemos ao fluxo circular da renda anteriormente apresentado: na linha interna dele h o destino
de bens e servios das empresas para as famlias, ao mesmo tempo em que existe tambm o destino
de fatores de produo das famlias para as empresas. A essa linha interna chamaremos fluxo real ou
fluxo de bens e servios, conforme ali indicado. Na linha externa h a gerao de receitas, por parte das
famlias, para as empresas, ao mesmo tempo em que h a gerao, por parte das empresas, de rendas
para as famlias. Esses movimentos so chamados de fluxo monetrio ou, simplificadamente, fluxo de
dinheiro.
Percebemos, ento, que o fluxo monetrio complementa o fluxo real, sendo vlido tambm o contrrio.
Nesse fluxo circular da renda apresentamos o relacionamento monetrio e real entre empresas e famlias,
considerando as empresas como produtoras e/ou vendedoras e as famlias como consumidoras. Mas
temos que pensar tambm de outra forma.
30
ECONOMIA E NEGCIOS
As empresas, para produzirem suas mercadorias, necessitam, muitas vezes, adquirir bens
intermedirios ou de capital de outras empresas. Portanto, as empresas, alm de serem vendedoras,
tambm so compradoras, empreendendo ento um relacionamento entre os fluxos monetrios e reais
entre as prprias empresas. Para as famlias vale outro raciocnio, pois elas tambm destinam fatores
de produo a outras famlias, empreendendo relao tanto monetria quanto real entre si. No fluxo
circular da renda, portanto, temos relacionamento empresafamlia, empresaempresa, famliaempresa
e famliafamlia.
No caso da livre iniciativa, nenhum agente econmico empresas como produtoras ou vendedoras
de mercadorias ou famlias como fornecedoras de fatores de produo e consumidores de mercadorias
se preocupa em desempenhar o papel de gerenciar o bom funcionamento do sistema de preos.
Ocupamse, isso sim, em resolver, isoladamente, seus prprios negcios e sobreviver apenas no ambiente
concorrencial imposto pelos mercados, tanto na venda e compra de produtos finais como na dos fatores
de produo.
um jogo econmico, baseado em sinais dados por preos formados nos diversos mercados.
Tratase, no fundo, de um agir egosta que, no conjunto, resolve inconscientemente os problemas
bsicos da coletividade. H uma espcie de mo invisvel agindo sobre os mercados, operando como um
coordenador das atividades econmicas e sociais.
A ao conjunta dos indivduos e das empresas permite que centenas de milhares de mercadorias
sejam produzidas como um fluxo constante, mais ou menos voluntariamente, sem uma direo central.
A livre iniciativa ajuda a responder ao problema econmico fundamental: o que e quanto produzir?
Como produzir? Para quem produzir?
31
Unidade I
O que e quanto produzir decidido pela procura dos consumidores no mercado, ou seja, so
os consumidores quem do sinais de mercado s empresas do que elas precisam produzir. Assim, o
agente principal nesse processo o consumidor, pois sua atuao determinar quais produtos sero
produzidos.
J a questo de como produzir determinada pela concorrncia entre os produtores e pelo emprego
do mtodo de fabricao mais eficiente ou mais barato, e o produtor mais eficiente derrotar o produtor
mais ineficiente.
Por fim, a questo para quem produzir ser respondida pela oferta e demanda no mercado de fatores
de produo, ou seja, pelo montante de renda individual.
Voltemos ao fluxo circular da renda anteriormente apresentado. A livre iniciativa opera conforme
demonstrado pelo fluxo, ou seja, as famlias do sinais de mercado s empresas do que elas necessitam
consumir e, portanto, sinalizam o que elas devem produzir. Para tanto, as empresas tambm do sinais
de mercado de que necessrio empregar fatores de produo (terra, trabalho, capital, tecnologia e
capacidade empresarial) e em quais quantidades.
Dos sinais de mercado, do que produzir e do quanto empregar de fatores de produo, temos a
determinao dos preos das mercadorias e dos fatores de produo. Portanto, a livre iniciativa tambm
pode ser chamada de sistema de preos, ou seja, o fluxo circular da renda (ou o sistema de preos)
coordena as decises de milhes de unidades econmicas.
Ento, alm de o fluxo circular da renda demonstrar os fluxos monetrio e real, tambm
evidencia a existncia de um mercado de bens e de fatores. Sempre que as empresas destinam bens
e servios s famlias, estamos trabalhando com um mercado de bens, em que sero estabelecidos
os preos das mercadorias transacionadas, bem como suas quantidades. E sempre que as famlias
destinam fatores de produo s empresas, estamos trabalhando com um mercado de fatores de
produo, no qual so estabelecidos os preos de tais fatores, bem como as quantidades utilizadas
pelas empresas.
Qual o papel do Estado nesse modelo? No que diz respeito presena, dadas as imperfeies
apresentadas pelo sistema de preos da livre iniciativa, ele surge para regulamentar essas atividades.
Com relao aos elementos de uma economia capitalista, esse sistema caracterizase por
uma organizao econmica baseada na propriedade privada dos meios de produo, isto ,
dos bens de produo ou de capital. Reunir elementos de uma economia capitalista significa
aglutinar os elementos que compem o capitalismo, sistema de capital que se valoriza, que so
os seguintes:
32
ECONOMIA E NEGCIOS
capital;
existncia da moeda.
Revisando o que foi apresentado anteriormente, podemos dizer que vivemos numa sociedade baseada
nas trocas, as quais se do por meio do mercado. Nessa sociedade, o agente busca individualmente
solucionar o seu problema econmico por meio das trocas. Para isso, ele racionalmente d em troca
sociedade no mercado o que detm, recebendo em troca tambm no mercado o que necessita e
no detm. Ou seja, nessa sociedade, para Smith (1983, p. 50):
Portanto, nessa sociedade, de forma anrquica afinal, cada agente cuida de si , emerge
o bemestar coletivo. Uma vez que cada um cuida de si, vemos que a competio um fator
inerente e determinante numa economia de mercado: todos os agentes se movimentam pelo
interesse prprio, fazendo escolhas racionais no intuito de obter mais poder de mercado que
os demais agentes e, com isso, minimizar as suas restries na busca da maximizao do seu
benefcio individual.
5
Disponvel em: <http://www.ejournal.unam.mx/pde/pde128/PDE12807.pdf>. Acesso em: 1 nov. 2010.
33
Unidade I
A pergunta a ser respondida agora : qual o tipo de sistema da maior parte das economias nos dias
de hoje? Dizemos que elas so mistas e que combinam caractersticas das economias de mercado e das
centralizadas. Para Hubbard e OBrien (2009, p. 66),uma economia mista ainda , primordialmente, uma
economia de mercado, com a maioria das decises econmicas sendo resultantes da interao entre
compradores e vendedores em mercados, mas em uma economia mista, o governo desempenha um
papel significativo na alocao dos recursos.
Lembrete
Assim estava organizada a sociedade durante o feudalismo, uma estrutura que iria sofrer abalos
contnuos at se degradar totalmente, num processo que levaria alguns sculos para se completar.
Do perodo ureo do feudalismo, a imagem mais lembrada a do feudo, grande propriedade
trabalhada por camponeses que aram no apenas a terra arrendada, mas tambm a do senhor.
Nesse sistema, o castelo ocupa um lugar de destaque: nele que mora o senhor e sua famlia.
O feudo, unidade autossuficiente, o espao em que ocorrem as relaes de vassalagem entre o
servo e o seu senhor.
No sistema feudal, o servo no um escravo: no pode ser vendido ou ter sua famlia
desmembrada; ele faz parte da propriedade e s se transfere se a terra for vendida. O servo muda
de senhor, mas no de terra, portanto, no pode ser expulso nem dela escapar. A esse respeito, nos
diz Huberman (1986, p. 10):
34
ECONOMIA E NEGCIOS
O feudo tem suas prprias regras e leis, que devem ser rigorosamente obedecidas. O senhor feudal
quem decide sobre casamentos, litgios e conflitos. Em algumas regies da Europa, o senhor feudal
tem o direito da primeira noite, ou seja, desvirginar a noiva que more em sua propriedade, ou que ser
esposa de algum que more nas suas terras. Longe de ser mero capricho, esse direito consagra o seu
papel de senhor absoluto e tambm a continuidade da vassalagem por meio da suspeita em relao
paternidade dos filhos do servo.
Saiba mais
Observao
A pergunta que ocorre naturalmente : como, dessa organizao econmica, poderia surgir
posteriormente algo como o sistema de mercado? Foram vrios os fatores que, com o tempo,
criaram rachaduras e fissuras irreversveis no sistema feudal. Um deles foi as Cruzadas, expedies
crists armadas em direo ao Oriente cujo objetivo era a reconquista da Terra Santa. Os cruzados
precisavam de provises e, ao longo do seu percurso, foram organizados entrepostos comerciais
e feiras. Alis, aos poucos, as Cruzadas deixavam de ter apenas um significado religioso para se
35
Unidade I
Os senhores feudais, donos das terras onde se realizavam as feiras, recebiam comisses
pelos negcios l efetuados: as atividades comerciais eram bemvindas, porque traziam lucro e
prosperidade. O crescimento dessas atividades tambm faria surgir a figura dos trocadores de
dinheiro, responsveis pela troca e pelo cmbio entre as vrias unidades monetrias. Aos poucos,
a economia sem mercado transformavase em economia de vrios mercados, j se distanciando
do sistema autossuficiente dos feudos. Devagar, cindiase a estrutura feudal de imobilidade
social: surgiam comerciantes e banqueiros, crescia a populao urbana, livre das amarras da
vassalagem e da relao visceral com a terra. Essa populao exerceria presso por leis menos
arbitrrias do que as do senhor feudal, porque precisava de liberdade para se mover, comerciar,
vender e comprar. Da mesma forma, o campons se distanciava do senhor feudal, j que seu
excedente agora podia ser negociado e transformado em dinheiro. O senhor feudal, que no
compreendia essa nova realidade, era forado a conviver com a revolta de trabalhadores nas
suas terras. A riqueza agora no significava a propriedade possuda, mas o dinheiro amealhado.
Alis, a percepo de que a terra seria tambm mercadoria passvel de ser vendida daria o golpe
de morte no sistema feudal.
As guildas acabariam por se desintegrar ao longo do tempo, e o justo preo seria substitudo pelo
preo de mercado, mas, quele momento, a existncia das corporaes era o que permitia o exerccio da
atividade artesanal, a sobrevivncia dos artesos nos centros urbanos e a regulao de uma atividade
que se distanciava, pouco a pouco, das tradies e dos costumes feudais.
Outro fator de fundamental peso no processo de deteriorao do sistema feudal foi o surgimento
das naes. Se o senhor feudal j no dava conta de proteger a populao (seu poder havia diminudo
com a perda de terras, servos e com os gastos de expedies ao Oriente), era necessrio que algum
tomasse para si a tarefa de funcionar como poder central. Quem o far ser o rei, aliado das cidades
na luta contra os senhores feudais. Ser ele quem arregimentar um exrcito profissional e tratar
de armlo e treinlo. Impostos so institudos e passam a ser recolhidos, e esse montante servir
ao rei para o exerccio do seu poder, mesmo que a partir de determinado momento esse seja um
poder subtrado das prprias cidades e dos comerciantes. Com isso, de acordo com Huberman
(idem, p. 86):
O rei serve de smbolo para a unidade nacional, e as naes passam a lutar por seus territrios e
pela formao de sua identidade: lngua, moeda e legislao nacionais, conquistas estas que passam
a ser guiadas e conduzidas pela unidade central de poder. Ser o rei tambm o responsvel pelo
empreendimento ultramarino, de descoberta, povoamento e explorao do Novo Mundo, que fornecer
a matriaprima, depois, para as indstrias nascentes, e que consumir as mercadorias produzidas nas
metrpoles.
Falta agora uma nova tica, um conjunto de valores morais que possam nortear e conduzir
os agentes em direo ao trabalho, acumulao do capital, ao lucro. o que discutiremos a
seguir.
37
Unidade I
Saiba mais
Para refletir
Gilmar Cardinot e o irmo, Gilberto, formam a quinta gerao dos Cardinot em Nova Friburgo. Quando
o primeiro membro da famlia chegou da Sua, no sculo XIX, trouxe com ele uma tradio: o amor
pelo campo. O trabalho na lavoura uma herana que vem da Europa. Tudo feito em parceria entre os
irmos, que tambm recebem a ajuda de um primo. Para eles, a unio no trabalho sinal de prosperidade.
O terreno de 14 hectares fica na localidade que leva o nome da famlia sua, Cardinot, na zona rural
de Nova Friburgo. Em torno de 10 produtos so cultivados no local, principalmente hortalias. Nesse
perodo, chegam a colher mais de 900 ps de brcolis por dia. E com tanto trabalho, a ajuda da famlia
essencial para contornar um problema: a dificuldade de encontrar mo de obra.
A agricultura familiar tradio em Nova Friburgo. A maioria das propriedades de pequeno e mdio
porte. E corresponde a 90% das lavouras do municpio, segundo a Secretaria de Agricultura. Uma tendncia
nacional, j que 60% dos alimentos que consumimos so produzidos por agricultores familiares.
Proposta: possvel afirmar que o sistema de tradio desaparecer, um dia, por completo?
38
ECONOMIA E NEGCIOS
O governo cubano anunciou a demisso de 500 mil servidores pblicos, o equivalente a 10% da
fora de trabalho total da ilha. Ao mesmo tempo, sero reduzidas as restries iniciativa privada,
justamente para absorver toda essa turma de barnabs. Segundo Havana, o objetivo da medida
tornar a economia mais eficiente uma semana depois de Fidel Castro ter declarado que o
modelo cubano no funciona mais nem para Cuba.
Enquanto isso, a Venezuela de Hugo Chvez, discpulo mais fiel de Fidel, continua estatizando
avidamente o pas. E o Brasil de Lula e Dilma aposta cada vez mais no Estado como agente
econmico. Como a revolucionria Cuba est mostrando, e a Venezuela chavista j sabe bem,
esse modelo tem flego curto, porque os recursos que deveriam ser investidos em infraestrutura
so drenados para custear a gigantesca mquina pblica. Sem esses investimentos, no possvel
sustentar o crescimento econmico no longo prazo.
Proposta: possvel afirmar que o sistema de mercado prevalecer sobre outros modos de
organizao da atividade econmica?
3 A TICA DO CAPITAL
3.1 O empreendedorismo
Um dos empresrios mais icnicos do sculo XX, Bill Gates iniciou sua carreira praticamente
na garagem de casa. Com um perfil que hoje chamamos de nerd (geniozinho), ele e seu colega
Paul Allen programavam computadores aos 15 anos de idade, quando esse equipamento era
utilizado apenas por grandes empresas. Depois de ter entrado e sado de Harvard sem conseguir
se formar, Gates deu o grande passo na sua vida: convenceu a gigantesca IBM a adotar seu
software, o MSDOS, como programa operacional dos computadores pessoais que comeavam
a ser projetados e produzidos. O resto, como se sabe, histria: na ltima dcada do sculo XX,
Bill Gates j era o homem mais rico do mundo. Apesar da crise de 2008, a Microsoft, empresa
que ele criou, uma das maiores do planeta. No quadro 1, podemos comparla a outros grandes
conglomerados.
Saiba mais
novembro de 2010.
39
Unidade I
Afinal, o que necessrio para ser um grande empreendedor? Quais as caractersticas que algum
deve reunir para, iniciando a vida profissional em condies extremamente modestas, construir um
verdadeiro imprio? Segundo a verso digital da revista Veja, a receita do sucesso de Bill Gates envolve:
Apesar das imensas dificuldades, ainda assim o Brasil vem obtendo resultados positivos no que diz
respeito ao empreendedorismo, conforme pode ser visto na tabela 1 que se segue.
8
Disponvel em: <http://veja.abril.com.br/quem/buffett-gates.shtml>. Acesso em: 1 nov. 2010.
40
ECONOMIA E NEGCIOS
Empreendedorismo Iniciantes
O Brasil o quinto pas em populao 1 Peru 40,1%
adulta com empresas estabelecidas
h mais de 3,5 anos e o dcimo em 2 Colmbia 22,5%
empreendimentos novos. 3 Filipinas 20,4%
4 Jamaica 20,3%
Mais de 42 meses
5 Indonsia 19,3%
1 Filipinas 19,7%
6 China 16,2%
2 Indonsia 17,6%
7 Tailndia 15,2%
3 Tailndia 15,2%
8 Uruguai 12,6%
4 Peru 12,4%
9 Austrlia 12%
5 Brasil 12,1%
10 Brasil 11,6%
A maioria dos novos empreendedores opta por atividades j conhecidas e com grande
concorrncia:
Novidade Concorrentes
Empresas estabelecidas Empresas novas Empresas estabelecidas Empresas novas
O que um empreendedor? O empreendedor deve ter iniciativa, ser persistente, estar comprometido com
o seu negcio, exigir qualidade e eficincia, correr riscos calculados, estabelecer metas e buscar informaes,
planejar e monitorar sistematicamente seu empreendimento, manter uma rede de contatos para que novas
oportunidades possam ser aproveitadas, ser persuasivo, ter independncia e autoconfiana.
Fcil, no ? No quadro 2 a seguir, cada uma dessas caractersticas explicada em termos das
atitudes que as compem.
Iniciativa Age de maneira proativa. Busca novas oportunidades. Aproveita oportunidades fora do comum,
com um comportamento de aceitao de riscos.
Persistncia No desiste diante de dificuldades. Reavalia seus planos. Foca energias na execuo de seu plano de ao.
Comprometimento Chama para si a responsabilidade sobre sucessos e fracassos. um facilitador para sua equipe. Tem
viso de futuro.
Exigncia de qualidade e Procura minimizar custos e est atento ao mercado. Procura sempre surpreender seus clientes. Est
eficincia atento a prazos e qualidade de entrega.
Riscos calculados Avalia alternativas e oportunidades. Tem uma boa gesto de resultados. Aceita desafios, mas avalia os riscos.
41
Unidade I
Estabelecimento de metas Estabelece e acompanha indicadores de resultados para seu negcio. Tem viso de longo prazo.
Busca de informaes Tem um bom acompanhamento de mercado e est prximo ao seu cliente. Conhece seu negcio e
investiga novas oportunidades. Busca especialistas para orientlo em relao ao seu negcio.
Planejamento e Age por etapas para cumprir seu plano de negcio. Adqua seu plano de negcio s variveis externas do
monitoramento sistemtico mercado. Busca informaes financeiras do passado para orientar o futuro.
Persuaso e rede de Forma rede de contatos e procura utilizla no desenvolvimento de seu negcio. Mantm e
contatos alimenta sua rede de contatos.
Independncia e Desenvolve seu negcio de forma autnoma. uma pessoa otimista e determinada. Sabe aonde
autoconfiana quer chegar.
Quadro 2 Caractersticas empreendedoras
Observao
Acreditamos que, a esta altura, voc dever estar se perguntando: foi sempre assim? Sempre, historicamente,
agimos em busca do lucro? Fomos sempre empreendedores? Temos que responder a isso negativamente.
A moderna noo de que qualquer transao comercial lcita desde que seja
possvel realizla no fazia parte do pensamento medieval. O homem de negcios
bemsucedido de hoje, que compra pelo mnimo e vende pelo mximo, teria sido
duas vezes excomungado na Idade Mdia. O comerciante, porque exercia um servio
pblico necessrio, tinha direito a uma boa recompensa e a nada mais do que isso.
Portanto, se quisermos compreender como nos transformamos em seres sedentos por sucesso e lucro,
devemos retroceder transio de uma sociedade que se baseava na noo do justo preo para outra
que perseguia o sucesso econmico. possvel supor que tal transio fosse requerer uma mudana
drstica na maneira de pensar e agir: era necessria uma nova tica. A suspeita e o constrangimento
que cercavam as ideias de lucro, mudana e mobilidade social devem dar lugar a novas ideias que
encorajem essas mesmas atitudes e atividades (HEILBRONER, 1987, p. 64).
Apenas para que voc tenha uma ideia, at o fim da Idade Mdia a Igreja Catlica havia sido a
responsvel pela difuso e manuteno dos valores morais. Apoiada no texto sagrado, ela defendia
a vida como passagem transitria pela Terra, passagem que apenas deveria servir de preparo para a
vida na eternidade. Quase como encomenda para aqueles tempos de imobilidade social, ela defendia
o conformismo s condies dadas. Claro que, embora denunciasse o ganho e a usura, a Igreja era
depositria de muitas fortunas feudais, mas isso no a impedia de reprovar, e com muita convico, os
perigos das atividades mundanas a que a carne, demasiado fraca, sucumbia (idem, p. 78).
42
ECONOMIA E NEGCIOS
No apenas era pecado buscar o lucro ou o ganho pessoal, como tambm trabalhar alm do
necessrio para satisfazer as necessidades mais bsicas. Quem tivesse o suficiente para viver e, no
obstante, continuasse a trabalhar incessantemente, seja para conseguir uma posio social melhor,
seja para viver mais tarde sem trabalhar, ou para que seus filhos se tornassem homens de riqueza e
importncia todos esses estavam dominados por uma avareza, sensualidade ou orgulho condenveis
(HUBERMAN, 1986, p. 47).
Mais: a ideia de obter uma vantagem em relao ao seu concorrente (se que existia esse conceito)
era simplesmente inimaginvel. Como novamente afirma Huberman (idem, p. 67)
Como se pode perceber, a mudana que introduziria uma nova forma de pensar deveria ser ampla e
irreversvel. Aqui, importante um parntese: muitos historiadores mencionam a Reforma Protestante
como condio mais que necessria para a expanso da tica do capitalismo. Nossa posio outra:
O que explica o desenvolvimento do capitalismo em dado momento histrico? Junto com outros
fatores j mencionados (urbanizao, formao dos Estados nacionais, intensificao do comrcio,
viagens ultramarinas, fortalecimento do poder monrquico, por exemplo), as transformaes religiosas
criariam a sinergia para as mudanas que j estavam ocorrendo e para as mudanas que ainda ocorreriam.
Ou seja, no se trata aqui de uma relao causal simples (Reforma/capitalismo), mas de uma relao
em que as revolues religiosas surgiriam no j intrincado mosaico histrico do perodo como parte
integrante (e interdependente) de outras relaes existentes.
43
Unidade I
O que se sabe que o calvinismo e a Reforma provocaram uma mudana na forma de ver o mundo,
introduzindo uma nova tica e conclamando a todos para uma nova moral. Encontraremos em Heilbroner
(1987, p. 79) que
em contraste com os telogos catlicos, propensos a considerar a atividade
humana como coisa ftil e v, os calvinistas santificavam e aprovavam o
esforo humano como uma espcie de indicador de valor espiritual. De fato,
cresceu entre os calvinistas a ideia de um homem dedicado ao seu trabalho:
vocacionado para ele, por assim dizer. Da, a fervorosa entrega de cada um a
sua prpria vocao, muito ao contrrio de evidenciar um afastamento dos fins
religiosos, passou a ser considerada uma evidncia da dedicao vida religiosa.
O comerciante enrgico e empreendedor era, aos olhos calvinistas, um homem
piedoso, no um mpio; e desta identificao de trabalho e virtude no foi
necessrio mais que um passo para se desenvolver a noo de que, quanto mais
bemsucedido um homem fosse na vida, mais virtuoso e mais valor ele tinha.
No apenas o trabalho era meritrio, e a ele todos deveriam se dedicar. O que essa nova moral prega
que a piedade e a virtude podem ser reconhecidas nas formas como se usa a riqueza. Quer dizer: nada
de luxo, jogos, hbitos faustosos. Se o trabalho sagrado, sagrado tambm o seu fruto, e os homens
devem viver uma vida asctica, de simplicidade e parcimnia.
Ou, nas palavras de Max Weber (1996, p. 21), que no sculo XIX estudou a fundo a relao entre a
religio e o capitalismo (identificando algo que denominou de esprito do capitalismo):
Estava aberto o caminho para a busca do lucro, para o progresso material, para o desenvolvimento
capitalista.
Lembrete
Quem poderia imaginar que um estudante de 19 anos pudesse tornarse bilionrio, em cinco anos,
com um site de relacionamento criado sem maiores pretenses, que era quase um brinquedo? Para
surpresa do mundo, esse exatamente o caso de Mark Zuckerberg, o fundador do Facebook. Tudo
comeou em 2004, quando eu era aluno da Universidade de Harvard. Eu no tinha a menor ideia de que
o Facebook seria um sucesso mundial ao lanar o site de relacionamento, que era pouco mais do que
um brinquedo, mas que hoje tem mais de 250 milhes de usurios, 70% deles fora dos Estados Unidos,
conta Zuckerberg, que, alm de criador, o executivo principal (CEO) da empresa.
Saiba mais
Aceite nossa sugesto e veja o filme A rede social. Dir. David Fincher, 117
minutos, 2010. Ele narra a histria da criao do Facebook, dando nfase
especial capacidade de criao, de inventividade e de empreendedorismo
dos jovens no sculo XXI.
Para refletir
Importante tpico para discusso acerca dos novos empreendimentos, da busca de novos
mercados e de lucros crescentes, o caso das incubadoras de negcios. Para Medeiros (1995), os polos
9
Disponvel em: <http://www.ethevaldo.com.br/Generic.aspx?pid=1239>. Acesso em: 1 nov. 2010.
45
Unidade I
As empresas que participam dos polos tecnolgicos, as chamadas empresas de base tecnolgica,
aproveitam os recursos humanos, os laboratrios e os equipamentos que so pertencentes s instituies
de ensino. Tratase de creche ou incubadora de empresas, que abriga os inovadores at superarem as
barreiras administrativas, tcnicas e mercadolgicas (Medeiros, 1995) na obteno de produtividade e
de competitividade que ser medida no s via preo, mas tambm por um conjunto de fatores, como
organizao da produo, qualidade dos produtos, capacidade tcnica e adaptabilidade s condies
sociais de trabalho (CANO, 1995).
O papel central desses polos tecnolgicos o de aproximar as relaes tecnolgicas, tanto no mbito
nacional quanto no internacional. No so criados por decreto, mas podem decorrer do estmulo do
governo e da comunidade cientfica. Tambm resultam do interesse dos empreendedores pelo novo
segmento, desejosos de aproveitar as facilidades das novas tecnologias de comunicao e do menor
tamanho das empresas. Nesse sentido, ressalta Cano (1995),
Situao Uma incubadora de empresas busca oferecer s pequenas empresas apoio estratgico
durante os primeiros anos de existncia. As primeiras incubadoras de empresas surgiram no Brasil na
dcada de 1980 e, desde ento, o seu nmero vem crescendo sensivelmente. Segundo dados da Associao
Nacional de Entidades Promotoras de Empreendimentos de Tecnologia Avanada (Anprotec), existem
hoje cerca de 150 incubadoras espalhadas pelo Brasil, nmero que mal chegava a 10 em 1991. Estimase
em cerca de 1.100 o nmero de empresas residentes nessas incubadoras, o que representa a gerao
de aproximadamente 6.100 novos empregos. Basicamente, o objetivo de uma incubadora reduzir a
taxa de mortalidade das pequenas empresas. Para isso, as incubadoras oferecem um ambiente flexvel
e encorajador, em que disponibilizada uma srie de facilidades para o surgimento e crescimento de
novos empreendimentos, a um custo bem menor que o de mercado, na medida em que esses custos so
rateados e, s vezes, subsidiados. Outra razo para a maior chance de sucesso de empresas instaladas em
uma incubadora que o processo de seleo capta os melhores projetos e seleciona os empreendedores
mais aptos, o que naturalmente amplia as possibilidades de sucesso dessas empresas10.
Proposta: pelo descrito no texto da situao, bem como pelo apresentado anteriormente, quais
seriam as formas ideais de apoio das incubadoras s pequenas e mdias empresas?
46
ECONOMIA E NEGCIOS
A expanso na demanda por celulares inteligentes novos e mais baratos ajudou a alimentar uma recuperao
no mercado de celulares, como um todo, no final do ano passado, mas a rivalidade por uma participao nesse
lucrativo negcio ser feroz em 2010, com a chegada de muitos fabricantes novos ao mercado.
O mercado de celulares inteligentes [smartphones] ser muito competitivo em 2010, disse o analista
Neil Mawston, do grupo de pesquisa Strategy Analytics (SA). A guerra dos celulares inteligentes ser
boa notcia para os consumidores, mas a feroz competio inevitavelmente pressionar os preos e as
margens de lucro dos produtores, disse ele.
4 O PROCESSO DE INDUSTRIALIZAO
Observe o grfico e a tabela a seguir. O grfico 1 mostra, em termos mundiais, o comportamento dos
setores agropecurio, industrial e de servios. A tabela 2 indica a distribuio da populao brasileira
por setor da economia.
%100
Pri
80 m
rio
Tercirio
60
40
rio
nd
20 Secu
0
1800 1900 2000
Grfico 1 Setores da economia
11
Disponvel em: <http://www1.folha.uol.com.br/folha/informatica/ult124u687574.shtml>. Acesso em: 1 nov. 2010.
47
Unidade I
Fonte: IBGE. Anurio estatstico do Brasil: 2001. Rio de Janeiro: IBGE, 2003.
Tabela 2 Populao brasileira por setor da economia
O setor primrio rene a produo realizada por meio da explorao dos recursos da natureza.
Assim, o setor primrio envolve a agricultura, a minerao, o extrativismo vegetal e a pecuria. Como
voc pode perceber, o setor responsvel pela matriaprima que ser utilizada pela indstria. Ter uma
economia baseada em grande parte no setor primrio representa riscos porque, em primeiro lugar,
o setor que produz mercadorias que agregam menos valor; em segundo, um setor que depende das
condies naturais para que possa se desenvolver; em terceiro, o setor mais vulnervel flutuao de
preos nos mercados internacionais, j que normalmente envolve commodities.
O setor de servios, que pertence ao setor tercirio, corresponde produo dos bens intangveis
sobre os quais j falamos anteriormente: servios de educao, sade, bancrios, comerciais, entre outros.
Costumamos distinguir, nesse setor, trs subreas: a) o tercirio inferior, que representa o comrcio
varejista e o servio domstico; b) o tercirio superior, que indica os servios de bancos e seguros, ou
seja, que envolvem maior nvel tcnico; e c) o tercirio tecnolgico, que abarca servios tecnolgicos
e de ensino. evidente que, quanto maior o setor de servios de uma economia, mais desenvolvida e
aparelhada ela do ponto de vista tecnolgico.
Lembrete
O que os quadros exibem? O grfico 1 mostra que o setor primrio vem caindo em termos de
participao desde o sculo XIX. Tambm revela que o setor secundrio cresceu at a dcada de
1960, perdendo importncia a partir dessa data. Em contrapartida, percebese que o setor de servios
48
ECONOMIA E NEGCIOS
vem crescendo cada vez mais. A tabela 2 repete, com algumas poucas diferenas, a situao descrita
anteriormente. Observase no Brasil a diminuio da participao do setor primrio e a transferncia
do setor secundrio, em termos de importncia, para o setor tercirio, que vem crescendo de forma
consistente e sistemtica.
Parece razovel, ento, imaginarmos que em algum momento do nosso passado, o processo de
industrializao foi ganhando o espao antes reservado agricultura e s outras atividades extrativas.
O perodo em que esse processo efetivamente teve incio, e a partir do qual se desenvolveu, aquele
que corresponde ao final do sculo XVIII at o sculo XIX. Nesse momento, embora as velhas estruturas
fabris continuassem a conviver com modernas tcnicas produtivas (e isso aconteceria por um bom
tempo), grandes invenes revolucionavam a indstria: mquina de fiar, tear mecnico, mquina a
vapor, lanadeira volante, patentes para tcnicas diversas de fundio, bombeamento de minas e obras
hidrulicas. Todas essas inovaes transformariam as atividades das indstrias de l e siderurgia, embora
em algumas reas o trabalho ainda ocorresse em pequenas firmas que empregavam poucos trabalhadores
(nessas, o empregador no era o grande capitalista, mas o empreiteiro intermedirio). A manuteno
desses padres de indstria domiciliar, inclusive, significaria demora na consagrao de um carter
homogneo da classe trabalhadora, ora envolvida nos processos produtivos das grandes indstrias, ora
ainda vinculada aos sistemas dos ofcios e pequenas unidades produtoras.
A Revoluo Industrial pode ser descrita como uma srie contnua de transformaes que perdurou
alm mesmo do sculo XIX, em vez de ser descrita como uma modificao feita de uma s vez (DOBB,
1987, p. 269).
Observao
claro que, uma vez vinda a transformao crucial, o sistema industrial embarcou em toda
uma srie de revolues na tcnica de produo, como trao notvel de uma poca do capitalismo
amadurecido (idem, p. 270). Afinal, as invenes acarretavam especializao do trabalho que, assim
dividido, possibilitava inovaes. Em resumo, podemos descrever a Revoluo Industrial como um
processo cumulativo e irreversvel em termos de produtividade, concentrao da produo, acumulao
e propriedade do capital.
Por que ela ocorre inicialmente na Inglaterra? Muitos so os fatores: o pas havia enriquecido
enormemente com o comrcio e a pirataria, e a riqueza encontravase distribuda entre a burguesia
comercial. Alm disso, o cercamento das terras transformara o que antes era feudo ancestral em fonte
de retorno, em recurso de produo, e foi a forma como a Inglaterra racionalizou sua agricultura e
finalmente escapou da ineficincia do sistema manorial tradicional (HEILBRONER e MILBERG, 2008, p.
67). Ainda, com a expulso dos arrendatrios e camponeses, o cercamento acabaria por fornecer a mo
de obra para as fbricas e manufaturas, bem como os consumidores para os produtos ento fabricados
49
Unidade I
Saiba mais
Sobre esse perodo, h farta documentao: o sculo da imprensa ao alcance de todos e da disseminao
quase universal da alfabetizao nos legou fontes documentrias de uma abundncia at agora superior
de qualquer outro sculo anterior (DOBB, 1987, p. 257), embora a complexidade da sociedade e do
mundo resultantes da Revoluo Industrial introduzam dificuldades imensas ao trabalho do historiador
econmico. De forma resumida, aquele seria o sculo em que se organizariam estruturas sociais bastante
especficas, a populao aumentaria (principalmente em funo da queda da mortalidade resultante das
melhorias nas tcnicas de sade pblica), o mercado se expandiria por meio da diviso do trabalho e dos
acrscimos na produtividade, as invenes transformariam as cidades e a produo.
Quanto ao perfil das instituies bancrias naquele instante, temos duas interpretaes distintas:
uma, que privilegia o papel da atividade bancria comercial; outra, que reconhece a importncia das
50
ECONOMIA E NEGCIOS
operaes financeiras dos bancos, especialmente no tocante s operaes de crdito para industriais
e empresrios. De qualquer forma, devese reconhecer: no havia ainda o conceito dos bancos como
agentes para captao de poupana e recursos com o objetivo explcito de agenciar fundos para
investimentos. O capital era acumulado e as indstrias cresciam, mas isso ocorria porque os salrios
eram mantidos em patamares extremamente baixos e porque agricultores donos de terra e fabricantes
prsperos (apesar de toda sua ostentao) foram, sem dvida, poupadores importantes, que abriram
caminho para que quantias substanciais fossem colocadas em mais e novos investimentos de capital
(idem, p. 95).
Entre 1775 e 1875, o mundo experimentou um vasto boom secular, caracterizado por progresso
econmico, embora desigual se comparados pases ou mesmo diferentes setores industriais. Os
trabalhadores passaram a se concentrar num s lugar, a fbrica; o processo de produo transformouse
em coletivo; o trabalho passou a ser meio mecnico, meio humano. Do operrio no era mais esperada
vontade prpria ou aptido especial (como nos velhos tempos, em que a ferramenta era passiva nas
mos do trabalhador), mas to somente a destreza e obedincia s exigncias das mquinas. Tambm,
segundo Dobb (1987, p. 262),
Saiba mais
51
Unidade I
Saiba mais
Ao mesmo tempo em que as degradadas e imundas cidades inglesas viam circular trabalhadores
esfomeados e que viviam em condies totalmente insalubres, ao mesmo tempo em que pensadores
e a elite empresarial discutiam o terrvel futuro que aguardava a humanidade (em especial, a fome
resultante da exploso populacional e da escassez de terras arveis e produtivas), outros pensadores e
capitalistas buscavam alternativas que confirmassem a possvel existncia de um sistema social justo
dentro (e a partir do) contexto de industrializao e da economia de mercado.
Numa poca em que se transpirava a crena na ideia do progresso, essas alternativas podiam tanto
incluir sonhos extravagantes quanto projetos s vezes mais, outras menos mirabolantes. SaintSimon
e seus seguidores pregariam a construo de uma pirmide social em que se ganharia em funo do
trabalho til para a sociedade. Fourier escreveria sobre as falanges, locais parecidos com hotis, onde todos
viveriam e todos teriam que trabalhar, claro, porm poucas horas por dia. Mas ningum tentaria escapar
do trabalho, porque cada qual estaria fazendo o que mais gostava (HEILBRONER, 1996, p. 118).
Exemplos de iniciativas mais pragmticas incluiriam, por exemplo, a fbrica de Nova Lanark,
localizada nas redondezas de Glasgow, de propriedade de Robert Owen (17711858). Capitalista, Owen
mostrava ojeriza ao uso do dinheiro e propriedade privada (e esse dio propriedade privada tambm
seria visvel entre os seguidores de SaintSimon) e, posteriormente, tambm proporia a criao das
aldeias de cooperao, comunidades de pobres onde estes poderiam se tornar produtores de riqueza se
tivessem chance de trabalhar e seus hbitos sociais deplorveis podiam se transformar com facilidade
em hbitos virtuosos sob a influncia de um ambiente decente (ibidem).
Finalmente, o pensamento econmico (entendido como a maneira pela qual o homem tenta
compreender as relaes de produo dentro dos processos de gerao, distribuio e circulao de
riqueza) refletiria essas transformaes. Ou melhor, procuraria compreender e analisar a renda da terra,
os salrios, os lucros, as taxas de juros, as melhores formas de administrar a riqueza de uma nao.
52
ECONOMIA E NEGCIOS
No toa, nasce nesse instante a economia poltica. Formada a partir das elucubraes dos filsofos
europeus imersos no ambiente do Iluminismo, essa rea do saber ganha status de cincia com as obras
de Cantillon (Ensaio sobre a natureza do comrcio, 1763) e Adam Smith (A riqueza das naes, 1776).
Os primeiros modelos econmicos dignos de tal nome apareceram na Frana a partir de 1758, nas
obras dos fisiocratas. O Quadro econmico, de Quesnay, considerado o primeiro modelo de fluxo
de renda da histria do pensamento econmico. O autor, curiosamente, era mdico: sua teoria sobre
fluxo da moeda trazia para o campo da atividade econmica as regras da circulao do sangue no
corpo humano. O que acontecia no macrocosmo repetiase no microcosmo, e a mesma ordem natural
responsvel por manter os planetas no cu tambm cuidaria da harmonia econmica terrestre. At
mesmo por inspirao dessas obras, e para com elas dialogar e se opor, Adam Smith (17231790) buscou
sistematizar o conhecimento at ento desenvolvido a respeito da riqueza.
Observao
Saiba mais
Ainda que valorizado pela capacidade de sintetizar conceitos de outros autores, faltou originalidade
a Smith em conceitos como o da diviso do trabalho e o das vantagens absolutas do comrcio exterior.
importante salientar que essas primeiras obras, ou da fisiocracia ou dos clssicos, surgem em
oposio ao pensamento mercantilista ento vigente. O mercantilismo dizia respeito s doutrinas
preconizadas pelos Estados nacionais em relao origem da riqueza, bem como s melhores condutas
para a expanso econmica e militar. Para os mercantilistas, a origem da riqueza estava no acmulo
de ouro e prata. Com as exportaes, conseguiase metal; as importaes, ao contrrio, significavam o
envio de metal para outras naes. Como uma determinada nao poderia conseguir esse supervit?
Quanto mais poderosa ela fosse, quanto mais rotas comerciais estivessem sob o seu domnio, quanto
maior a dependncia de suas colnias em relao metrpole, tanto maiores seriam as possibilidades
de acumular ouro e prata (BRUE, 2006).
claro que essa poltica requeria um Estado forte. Tambm necessitava do esprito nacionalista e de um
conjunto de instituies militares capazes de dar conta da ao expansionista. Segundo Brue (2006, p. 14),
53
Unidade I
armadas poderosas e frotas mercantes eram um requisito absoluto. Um governo centralizado bastante
forte era outra exigncia: faziase necessrio um controle governamental rigoroso para dar conta das
polticas e das metas mercantilistas, esse controle tornandose visvel atravs da concesso de monoplios,
da edio de leis protecionistas e da elaborao e fiscalizao de normas que regulamentassem a produo
e a distribuio de mercadorias. As importaes eram rigorosamente controladas, quando no proibidas,
e a fixao de preos dos produtos nacionais no mercado interno obedecia s exigncias da poltica
mercantilista. Pedgios, impostos e regulamentaes eram instrumentos de ao do Estado, tendo em vista
o acmulo de metal. Os mercantilistas no eram a favor do livrecomrcio interno, no sentido de permitir
s pessoas se envolverem em qualquer comrcio que desejassem. Pelo contrrio, preferiam concesses de
monoplio e privilgios comerciais exclusivos, sempre que pudessem obtlos (idem, p. 15).
So os pensadores clssicos que iro consagrar uma forma de ler economia diferente da de seus
antecessores. As preocupaes desses primeiros glosadores podem, de acordo com os historiadores do
pensamento econmico, resumirse a trs categorias: produo, distribuio e circulao de riqueza.
Consolidouse, tambm a partir da escola clssica, a concepo de uma riqueza nacional como
decorrncia evidente da prpria consolidao do Estado burgus na Europa oitocentista. O debate sobre
a origem e a natureza do valor, por outro lado, fechou questo na tese ricardiana do valortrabalho
incorporado. Os principais pensadores dessa escola foram, alm do j citado Ricardo, JeanBaptiste Say
e Thomas Malthus. Segundo Brue (idem, p. 49),
Adam Smith (17231790) o precursor dos autores clssicos, inclusive por estabelecer um padro
de anlise que seria reproduzido por seus sucessores (o sumrio de A riqueza das naes, sua principal
obra, seguido quase risca nos escritos de Malthus e Ricardo). Para ele, a riqueza de uma nao
medida pela produo total anual de um pas que ser consumida por um determinado nmero de
pessoas. Portanto, a riqueza dada pela relao entre a produo anual e a populao. O que gera a
riqueza a diviso do trabalho, e o processo gerador da riqueza s encontra limites no tamanho do
mercado; quer dizer, a diviso do trabalho continuar ocorrendo at o limite das possibilidades do
tamanho do mercado. Para Smith, outra caracterstica fundamental para a compreenso do sistema
econmico: a tendncia ao equilbrio natural, tal como pode ser observado na natureza fsica. Ele resulta
do comportamento egosta que, voltado para o bemestar individual, acaba por gerar o bemestar
social. Como isso ocorre?
Saiba mais
Para Smith, se cada agente buscar seu prprio interesse, ter que considerar o interesse do outro:
seria o exemplo de um comerciante que acaba por diminuir o preo de sua mercadoria se os clientes
optam por outro comerciante que venda mais barato. Ainda, a busca do progresso individual, motivada
pelo autointeresse, traria o crescimento das cidades, o aumento da eficincia econmica e o acmulo
da riqueza material.
Smith seria, ento, responsvel pela tentativa de compreenso do sistema econmico como um
todo, particularmente no que diz respeito alocao de recursos para os fatores de produo, aos
mecanismos de autorregulao do mercado e ao modelo de crescimento. Segundo Heilbroner e Milberg
(2008, p. 75),
55
Unidade I
Alguns anos mais tarde, Jean Baptiste Say (17671832) desenvolveria algumas dessas ideias precursoras,
porm, agregando fundadora teoria do valor a questo do valor de uso e da utilidade. Considerandose
discpulo de Smith, levaria o conceito de equilbrio natural do mercado a um patamar superior.
Lembrete
Se o produtor, tomado individualmente, apenas produzia o que pudesse ser trocado pela produo
de outro, isso teria de ser verdade para os agregados da oferta e da demanda, quer dizer, a oferta
agregada teria de ser igual demanda agregada (HUNT, 2005, p. 130). O mercado se equilibraria
automaticamente, e esse mecanismo passou a ser chamado Lei de Say; contra essa lei, manifestaramse
alguns economistas: Bentham, Marx, Keynes e, antes deles, Malthus.
O foco de Thomas Malthus (17661834) outro: o que o preocupa a fome e a imensa misria dos
trabalhadores. Como consequncia dos desenvolvimentos da Revoluo Industrial, a acumulao do
capital e da renda da terra se fazem a partir da apropriao do salrio dos trabalhadores; assim, Malthus
escreve sobre o momento do confronto dentro da elite econmica entre os interesses do capital agrrio
e do capital industrial, ainda nascente. Os proprietrios de terra querem impostos altos de importao
para os cereais para que possam praticar elevados preos internos. Os capites de indstrias querem
os cereais vendidos a preos menores para que no tenham que recompor os salrios. Os pobres e
miserveis perdem, aos poucos, a parca ajuda financeira das parquias.
Observao
Ideias no nascem ss: evidncia disso a srie de estudos que vem sendo
feita para investigar a relao entre as ideias de Malthus e as de Charles
Darwin. Ambos partiram de uma mesma realidade e suas obras apresentam
aproximaes interessantes. Afinal, ambos buscaram compreender os
processos de seleo natural e de sobrevivncia da espcie humana.
56
ECONOMIA E NEGCIOS
Saiba mais
Os estudos de Malthus indicavam: em pouco tempo haveria milhes de esfomeados, a no ser que
se pudesse contar com o providencial auxlio das guerras, das pragas e das pestes. Para Malthus, essa era
a tendncia natural da humanidade: independentemente do xito conseguido pelos reformadores, em
suas tentativas de modificar o capitalismo, a atual estrutura de proprietrios ricos e trabalhadores pobres
reapareceria inevitavelmente (HUNT, 2005, p. 69). Essa diviso de classes era, segundo Malthus, uma
consequncia inevitvel da lei natural. Hunt (ibidem) cita Malthus: parecia que, pelas leis inevitveis da
natureza, alguns seres humanos teriam de passar necessidade. Essas eram as pessoas infelizes que, na
grande loteria da vida, tinham tirado um bilhete em branco.
David Ricardo (17721823) compartilhava com Malthus essa viso de mundo. Discordava, porm,
no restante: embora houvesse uma enorme amizade pessoal entre os dois, eram inimigos intelectuais.
Ricardo concordava com a ideia de o crescimento populacional ser responsvel pela corroso salarial
do trabalhador, sempre levando esse salrio ao nvel de subsistncia. No entanto, Ricardo complementou
a teoria de renda da terra malthusiana.
Para Ricardo, o preo dos cereais, em relao ao preo das mercadorias industrializadas, era regulado
pela tendncia do trabalho e do capital, quando empregados em terras cada vez menos frteis, a produzir
cada vez menos cereais (idem, p. 87). Quer dizer, eram as terras menos frteis que determinavam a
renda das terras mais frteis.
As ideias desses fundadores das cincias econmicas so ainda debatidas e analisadas exausto: do
tempo em que a economia poltica buscava por um estatuto de cincia que a diferenciasse da filosofia
moral, as obras desses autores ainda trazem as marcas indelveis de um perodo em que juzo moral
e cincia podiam e deviam estar prximos.
Voc sabia?
A seguir, citamos trs trechos pinados de obras de trs estudiosos e escritores de peso.
57
Unidade I
J Adam Smith, usando o exemplo de uma fbrica de alfinetes, mostrou, em A riqueza das naes,
como a diviso de trabalho gerava riqueza por meio do aumento da produtividade:
A substituio crescente da mo de obra por maquinrio gerava desemprego, e a revolta era de tal
monta que, ao final do sculo XVIII e nos primeiros anos do sculo XIX era comum ocorrerem invases de
fbricas por hordas de trabalhadores. Conforme afirma Heilbroner (1996, p. 1023), fbricas destrudas
espalhavamse pelo campo, e a cada uma o comentrio era Ned Ludd passou por aqui. O boato era
que um rei Ludd ou um general Ludd estava dirigindo as atividades da turba. No era verdade, claro. Os
luddites, como eles eram chamados, inflamavamse pelo puro e espontneo dio s fbricas, que viam
como prises, e ao trabalho assalariado, que desprezavam. (...) Para a maior parte dos observadores (...),
as classes baixas estavam escapando do controle e era preciso agir severamente para acabar com a
situao. E, para as classes altas, aqueles acontecimentos pareciam indicar que um violento e terrificante
Armageddon se aproximava.
Resumo
59
Unidade I
Exerccios
Questo 1. O que levou as panificadoras a funcionarem por 24 horas? O que levou postos de
combustveis a oferecerem servios de convenincia? O que levou uma empresa a criar pizzas refrigeradas
para serem aquecidas no aparelho de micro-ondas? O que ser que levou uma empresa de chocolate a
colocar um brinquedo dentro de um doce em formato de ovo? (SANTANNA, s. d.).
A) I, III e IV.
B) III e V.
D) I e III.
E) I, II e III.
Afirmativa I: correta.
60
ECONOMIA E NEGCIOS
Justificativa: ter o dinheiro como o fator mais importante para montar uma empresa um mito,
pois, se as outras peas e o talento esto no lugar, o dinheiro vir. O dinheiro como o pincel e a tinta
para um pintor: nas mos certas produzem maravilhas.
Justificativa: sensibilidade para correr riscos calculados inclui avaliar alternativas e oportunidades.
Tambm inclui uma boa gesto de resultados e a aceitao de desafios desde que, claro, sejam avaliados
os riscos.
Afirmativa V: incorreta.
Questo 2. Quase 44% da renda dos brasileiros da classe D so gastos com despesas bsicas, como
alimentao, transporte e contas de consumo. Os nmeros so da pesquisa feita pela Quorum Brasil
com 400 paulistanos com renda familiar de at R$ 1.020. A alimentao o tipo de gasto que possui
maior peso nas despesas dessas famlias, representando 15,5% da renda. Em segundo lugar, aparecem
as contas de gua, luz, telefone e gs, que consomem 14,7% do salrio. Ainda no primeiro grupo de
prioridades no direcionamento dos recursos da famlia esto as despesas com transporte, para onde vo
13,3% do dinheiro.
Outras prioridades, depois dos gastos de primeira necessidade, so os gastos com carto de crdito,
que consomem 12,4% de sua renda, seguidos por moradia, aluguel e financiamento (11,9%), prestaes
em lojas (11,6%) e despesas com sade e remdios (11,3%). Ao todo, esses gastos secundrios somam
47,2% da renda das famlias da classe D.
As despesas com lazer e passeio aparecem apenas no terceiro grau de prioridade, consumindo,
segundo os entrevistados, 9,2% do oramento mensal.
A pesquisa A Classe D e seus Desejos e Despesas foi feita na cidade de So Paulo, em setembro
de 2010, com homens e mulheres entre 25 e 50 anos de idade que trabalham e tm renda de at dois
salrios mnimos (adaptado de RIBEIRO, 2010).
61
Unidade I
II - Os consumidores precisam, dada sua renda escassa ou limitada, alocar de forma eficiente as suas
categorias de despesas.
III - A Teoria da Firma procura estudar e responder como as empresas combinam a utilizao dos
fatores de produo necessrios criao de coisas teis e o quanto gastam para produzir bens
e servios.
IV - A sociedade nem sempre obtm xito na alocao adequada de seus esforos. Pode produzir
carros e artigos de luxo, enquanto uma grande quantidade de pessoas necessita de produtos mais
urgentes e socialmente prioritrios.
A) I, II e III.
B) II e IV.
C) III e V.
D) I, II, III e V.
E) I, II, IV e V.
62