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Informe Anual

2015
Comisin Federal de Electricidad

ndice
04 PRESENTACIN 35 4. Transmisin de electircidad
Infraestructura de transmisin
06 I. VISIN ESTRATGICA Y PRINCIPALES Proyectos de transmisin concluidos
LOGROS DE LA CFE EN 2015 Proyectos de transmisin en construccin
Reduccin de costos de generacin Proyectos de transmisin en licitacin
Reduccin de prdidas de energa Presupuesto de inversin de la subdireccin de
Reduccin del tiempo de interrupcin por usuario transmisin
Reduccin en las tarifas de energa elctrica Reforzamiento de enlaces de transmisin
Reduccin de emisiones contaminantes Participacin en el sistema de interconexin de
Reduccin de la exposicin cambiaria de la deuda centroamrica
de la CFE
40 5. Distribucin de electricidad
12 II. RESULTADOS 2015 Infraestructura de distribucin
Proyectos de distribucin concluidos
2
14 1. Avances del plan de negocios 2015 Proyectos de distribucin en construccin
Introduccin Proyectos de distribucin en licitacin
Avances en imperativos estratgicos Presupuesto de inversin de la subdireccin de
Mitigacin de riesgos distribucin
Eficiencia del proceso de distribucin
20 2. Infraestructura de transporte de gas natural Obras de electrificacin
Proyectos de transporte de gas natural concluidos Obras por aportaciones
Proyectos de transporte de gas natural en desarrollo Cartera vencida
Proyectos de transporte de gas natural en licitacin Convenios de pago
Apoyos tarifarios
24 3. Generacin de electricidad Atencin de emergencias
Infraestructura de generacin de electricidad Ventas de electricidad
Capacidades regionales Ingresos por ventas de electricidad
Centrales de generacin de electricidad concluidas Crecimiento de usuarios
Centrales de generacin en construccin Canales de atencin
Centrales de generacin en licitacin Convenio para la atencin de clientes
Principales indicadores de la subdireccin de generacin
Presupuesto de inversin de la subdireccin de
generacin
Generacin bruta por tipo
Generacin neta por tipo
Uso de fuentes primarias en la generacin de energa
Mantenimiento de centrales
Conversin de centrales a combustin dual
Actividades internacionales
Informe Anual 2015

62 6. Finanzas 74 8. Servicios administrativos


Recursos humanos
62 Estado de resultados Recursos materiales
Ventas totales y costo de ventas Adquisiciones, arrendamientos y servicios
Utilidad antes de intereses, impuestos, Seguros
depreciaciones y amortizaciones Transparencia y rendicin de cuentas
Resultado del ejercicio Programa de igualdad de oportunidades entre
Costo financiero hombres y mujeres
64 Estado de situacin financiera Solicitudes de informacin pblica
Activo total Cumplimiento de obligaciones de informacin pblica
Pasivo total Participacin de transparencia mexicana (adquisiciones
Deuda transparentes)
Emisiones de bonos
Contratacin de crditos
3
Contratacin de coberturas y derivados 86 III. EVALUACIN DEL CONSEJO DE
Pasivo laboral ADMINISTRACIN SOBRE PROGRAMAS
Patrimonio ANUALES
Auditora externa de estados financieros Programa operativo anual 2015
Polticas de informacin financiera Programa presupuestario 2015
Actualizacin de suspuestos actuariales Conclusiones

71 7. Ejercicio presupuestal 98 ANEXOS


Gasto programable autorizado y ejercido
Evolucin ingreso-gasto 2014-2015 107 GLOSARIO
Adecuaciones autorizadas
110 LISTA DE ACRNIMOS Y ABREVIATURAS
Comisin Federal de Electricidad

Presentacin

Conforme a lo dispuesto en el artculo 116 de la Ley de la Comisin Federal de Electricidad, se presenta ante
el Ejecutivo Federal y el Congreso de la Unin, previa aprobacin del Consejo de Administracin de la empre-
sa, el Informe Anual 2015 de las actividades de la Comisin Federal de Electricidad (CFE). En l, se incluye la
4 informacin ms relevante sobre la marcha de la empresa en sus distintas actividades de negocio, as como
la evolucin de los principales proyectos que impulsa, su situacin financiera y el reporte del ejercicio de su
presupuesto.

El Informe est dividido en tres secciones principales. La primera de ellas se refiere a la visin estratgica que
gua la actuacin de la CFE y en la que se incluyen los principales logros obtenidos por la empresa durante
el ao en cuestin. La segunda seccin comprende informacin relevante sobre la gestin de la CFE en 2015,
presentada en los siguientes apartados: avances del Plan de Negocios; generacin, transmisin y distribucin
de electricidad; infraestructura de transporte de gas natural; finanzas; ejercicio presupuestal, y servicios admi-
nistrativos. En la tercera seccin se presenta la evaluacin del Consejo de Administracin sobre dos programas
anuales de la CFE: el Programa Operativo y el Programa Presupuestario.

El 2015 fue trascendental para la CFE, toda vez que mediante publicacin en el Diario Oficial de la Federacin
del 16 de febrero de 2015, la Secretara de Energa emiti la declaratoria a que se refiere el Dcimo Cuarto
Transitorio de la Ley de la Comisin Federal de Electricidad, para los efectos de la entrada en vigor del rgimen
especial previsto para la empresa en la Ley que la regula en materia de empresas productivas subsidiarias y
empresas filiales; remuneraciones; adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras; bienes; responsabilida-
des; dividendo estatal; presupuesto, y deuda.

Adicionalmente, el 24 de abril de 2015, el Consejo de Administracin de la CFE aprob el Plan de Negocios para
el perodo 2015-2019. En dicho documento, se incluy un diagnstico interno de la empresa, delineando las forta-
lezas y debilidades de la misma frente a su participacin en el nuevo mercado elctrico, que comenz a operar en
enero de 2016. A partir de lo anterior, se estableci una estrategia clara para que la CFE siga creando valor eco-
nmico e incrementando los ingresos de la Nacin, con sentido de equidad y responsabilidad social y ambiental.
Informe Anual 2015

Otro suceso fue la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, el 8 de septiembre de 2015, del Acuerdo
por el que se emiten las Bases del Mercado Elctrico, por parte de la Secretara de Energa, por el que se
establecieron las condiciones para que los generadores de energa elctrica, pblicos y privados, compitan en
igualdad de circunstancias en el nuevo mercado elctrico. Asimismo, en dichas Bases se estableci la posibili-
dad de que empresas del sector privado tomen parte en la comercializacin de energa elctrica y lleven a cabo
asociaciones en las actividades de transmisin y distribucin.

Adicionalmente, durante el 2015 se avanz en el objetivo de conformar en Mxico una industria elctrica ms
sustentable. Al respecto, el 24 de diciembre se public en el Diario Oficial de la Federacin, la Ley de Transicin
Energtica, cuyo objeto es regular el aprovechamiento sustentable de la energa, as como las obligaciones en
materia de energas limpias y de reduccin de emisiones contaminantes de la industria elctrica. Para lograr
lo anterior, el referido ordenamiento establece metas intermedias de participacin de generacin de energas
limpias del 25% para 2018; 30% para 2021, y 35% para 2024. Las citadas metas representan un gran incentivo
para que la CFE contine impulsando procesos de generacin elctrica ms amigables con el medio ambiente.

En resumen, el 2015 fue un ao en el que se avanz en la implementacin de la Reforma Energtica, lo cual se


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refleja en el informe que se presenta a continuacin.

En este documento, se podr observar que la CFE cuenta con una estrategia clara para competir exitosamente
en el nuevo mercado de generacin elctrica. Adems, como se puede apreciar en las siguientes pginas, la
empresa demuestra una vez ms estar comprometida con los principios de transparencia y rendicin de cuen-
tas que prevn las disposiciones que la regulan.

La CFE seguir trabajando para cumplir con una meta fundamental: que las mexicanas y los mexicanos tengan
acceso a un servicio de energa elctrica de calidad, de menor precio y con procesos ms amigables con el medio
ambiente. Con lo anterior, la CFE seguir contribuyendo al desarrollo econmico, poltico y social de Mxico.

Lic. Pedro Joaqun Coldwell Dr. Enrique Ochoa Reza


Presidente del Consejo de Administracin Director General
01
VISIN ESTRATGICA Y
PRINCIPALES LOGROS
DE LA CFE EN 2015

Informe Anual 2015


Comisin Federal de Electricidad
Comisin Federal de Electricidad

1 Visin estratgica y principales logros de


la CFE en 2015

La Reforma Energtica, impulsada por el Presidente Enrique Pea Nieto, crea los incentivos para
brindar un servicio de energa elctrica de mayor calidad, de menor costo y ms amigable con el
medio ambiente. Para ello, establece, por primera vez en Mxico, un mercado de energa elctrica
donde la generacin y comercializacin de energa quedan abiertas a la libre competencia.

Para competir con xito en el nuevo mercado elctrico, la Comisin Federal de Electricidad (CFE) se plante,
como meta principal, brindar a sus usuarios un servicio de energa elctrica de mayor calidad, de menor costo
y con procesos ms amigables con el medio ambiente.

Para lograr este objetivo, la CFE trabaja en una estrategia para reducir sus costos de generacin de energa
elctrica y mejorar la calidad de su servicio. Adems, para operar eficientemente como empresa productiva del
Estado, la CFE tambin trabaja para superar los retos financieros que enfrenta.

REDUCCIN DE COSTOS DE GENERACIN

El nuevo mercado elctrico, establecido por la Reforma tamente interconectado entre s y careca de elementos
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Energtica, y que comenz a operar en enero de 2016, de redundancia. La falta de capacidad para transportar
tiene muchas reglas pero opera con un solo principio gas natural en Mxico result en que de 2012 a 2013
fundamental: la energa elctrica de menor costo se se presentaran 35 alertas crticas de gas natural en el
despacha primero. territorio nacional.

Aproximadamente 80% del costo de la generacin de En atencin al reto presentado por el desabasto de gas
energa elctrica depende del precio del combustible que natural en el pas, el Presidente Enrique Pea Nieto
se utiliza para generarla. Por ello, la CFE implementa present la Estrategia Integral de Suministro de Gas
una estrategia de reduccin de combustibles caros y con- Natural 2013. Como parte de este esfuerzo, desde
taminantes (como el combustleo y el disel) por otros 2013, la CFE y Petrleos Mexicanos, junto con el sec-
de menor costo y ms amigables con el medio ambien- tor privado, y coordinados por la Secretara de Energa,
te (como el gas natural) en sus procesos de generacin. trabajan para incrementar el acceso a gas natural en el
Con este propsito, la CFE impulsa obras de infraestruc- pas. Gracias a estos esfuerzos, al cierre de 2015 Mxi-
tura elctrica y gasoductos que garanticen el suministro co llevaba 30 meses sin alertas crticas de gas natural.
de gas natural en el pas y que amplen la generacin de
energa elctrica a partir de este combustible. Como parte de esta estrategia y en el marco de la Re-
forma Energtica, la CFE ha licitado, licita y licitar 26
Para elevar la generacin elctrica a partir de gas na- gasoductos para que el sector privado especializado,
tural, la CFE promueve el desarrollo de infraestructura tanto nacional como internacional, construya, opere y
de transporte de gas natural con el fin de llevarlo de sea su propietario. As, el riesgo de la inversin es pri-
las regiones donde se produce a los centros donde se vado y el beneficio es pblico.
consume. Por otro lado, impulsa el desarrollo de cen-
trales de generacin elctrica que funcionen a partir de Estos 26 gasoductos representan una longitud total de
gas natural. alrededor de 7,700 kilmetros e inversiones por casi
15,200 millones de dlares. Con ellos, el SNG aumentar
En 2012 el Sistema Nacional de Gasoductos (SNG) tena en ms de 85% respecto a la longitud que tena en 2012.
una longitud de 11,342 kilmetros, no estaba comple-
Informe Anual 2015

Al cierre de 2015, la CFE tena cuatro gasoductos en A partir del suministro de gas natural que traern los
operacin, con una longitud de 1,300 kilmetros y una nuevos gasoductos, la CFE convierte siete centrales de
inversin de ms de 1,200 millones de dlares. generacin para que utilicen gas natural, adems de
combustleo. En total, estas siete centrales represen-
Asimismo, contaba con 12 gasoductos en construccin tan ms de 4,500 Megawatts (MW) de capacidad insta-
y haba reservado capacidad en la temporada abierta lada y una inversin aproximada de 2,837 millones de
del Gasoducto Webb-Escobedo. Estos 13 proyectos sig- pesos. La Central de Manzanillo, en Colima, concluy
nifican inversiones privadas de cerca de 5,400 millones en 2014, mientras que en 2015 la CFE convirti tres
de dlares y un incremento de ms de 3,800 kilmetros centrales: Puerto Libertad en Sonora; Emilio Portes
del SNG. Gil, en Tamaulipas y Francisco Prez Ros en Hidalgo.

Adicionalmente, la CFE se encontraba en proceso de Adems, la CFE impulsa la construccin de nueve cen-
licitacin de ocho gasoductos y un proyecto para llevar trales de generacin en las reas que contarn con
gas natural a Baja California Sur por primera vez. En gasoductos. En 2015, la CFE licit la construccin de
total, estos nueve proyectos representan ms de 2,500 cinco centrales de ciclo combinado a cinco empresas
kilmetros de longitud, inversiones mayores a 8,500 diferentes. Las cuatro centrales restantes sern licita-
millones de dlares y un incremento en longitud del das durante 2016. En total, las nueve centrales repre-
SNG de alrededor de 22% respecto a 2012. sentan una inversin de casi 4,500 millones de dlares
y una capacidad instalada mayor a 6,200 MW.
Todas las licitaciones son acompaadas por Transpa-
rencia Mexicana o el Instituto Mexicano de Auditora
Tcnica, garantizando que los procesos sean transpa-
rentes y en apego a las mejores prcticas internaciona-
les en la materia.
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REDUCCIN DE PRDIDAS DE ENERGA

Para mejorar el servicio de energa elctrica que brin- que la prxima generacin de mexicanos cuente con
da, la CFE ha seguido una estrategia de reduccin de una CFE que slo pierda entre el 6 y 7% de la energa
prdidas tcnicas y no tcnicas de energa elctrica. elctrica que despacha, como lo hacen los dems pa-
En 2012, las prdidas de energa a nivel nacional al- ses de la OCDE.
canzaron alrededor de 16 por ciento. Esta cifra supo-
ne ms del doble que el promedio de los pases de Con este objetivo, entre 2014 y 2015, la CFE licit el
la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo proyecto 1921 Reduccin de Prdidas de Energa en
Econmicos (OCDE), que es de entre 6 y 7 por ciento. Distribucin que consta de siete fases, las cuales
fueron licitadas a seis consorcios distintos. En total,
Para superar este desafo, la CFE se comprometi a este proyecto representa una inversin de 451 millo-
reducir en un punto porcentual al ao las prdidas nes de dlares y entrar en operacin entre febrero y
tcnicas y no tcnicas en distribucin. Al cierre de septiembre de 2016.
2015, la CFE haba cumplido con este compromiso:
pas de perder 16% en 2012 a 15% en 2013, 14% en Asimismo, la CFE licit el proyecto 2021 Reduccin
2014 y 13.1% en 2015. Esto significa pasar de prdidas de Prdidas de Energa en Distribucin. Este pro-
equivalentes a ms de 52,000 millones de pesos en yecto est integrado por ocho fases y contempla una
2012 a prdidas de 42,246 millones de pesos en 2015. inversin total de 640 millones de dlares. Al cierre
de 2015 cinco fases ya haban sido licitadas a cinco
Hacia adelante, el compromiso de la CFE es seguir consorcios diferentes.
trabajando en las reas de distribucin y transmisin
para alcanzar niveles de prdidas de entre 10 y 11%
para 2018. As, se establecern bases slidas para
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REDUCCIN DEL TIEMPO DE INTERRUPCIN POR USUARIO

Otra mejora en la calidad del servicio que la CFE brin- Las estrategias principales de la CFE para reducir el
da es la reduccin en el Tiempo de Interrupcin por Tiempo de Interrupcin por Usuario sin eventos son:
Usuario (TIU). A nivel nacional, en 2012, cada usua-
rio se quedaba en promedio 70 minutos sin servicio Instalacin de equipo de proteccin y secciona-
elctrico, mientras que en 2015 se logr reducir este miento en redes de media tensin.
indicador a 65 minutos. Es decir, el TIU disminuy en Poda de rboles en la red de media tensin.
8 por ciento. Sustitucin de aislamiento y apartarrayos en cir-
cuitos de media tensin.
10 En este sentido, destaca la zona del Valle de Mxico, Retiro oportuno de equipos y materiales por el
cuyos habitantes en 2010 cuando la CFE tom la ope- fin de vida til.
racin de la red elctrica y dej de brindar servicio a Divisin de circuitos mediante la instalacin de
esta regin la compaa Luz y Fuerza del Centro su- nuevos alimentadores en las Subestaciones de
fran interrupciones que sumaban 440 minutos en pro- Distribucin.
medio, durante un ao. En contraste, en 2015 el TIU sin
eventos en esta zona fue de 41 minutos.

REDUCCIN EN LAS TARIFAS DE ENERGA ELCTRICA

Durante 2015, las tarifas industriales disminuyeron entre combustleo. Tan slo en 2015, la disminucin en el
30 y 42 por ciento. Para el sector comercial, esta reduc- uso de este combustible fue de 6.8%, mientras que el
cin fue de entre 13 y 27%, y para el sector domstico de consumo del carbn nacional baj 1.7% y el del gas
alto consumo la disminucin fue de 13 por ciento. Ade- natural increment 8 por ciento.
ms, la tarifa para el sector domstico de bajo consumo,
que suba 4% cada ao desde 2006 a 2014, durante todo Gracias a la estrategia de la CFE de sustitucin de
2015 no subi y de hecho mantuvo una reduccin de 2%, combustibles caros y contaminantes, durante 2015 se
respecto a diciembre del ao anterior. registr una tendencia constante de disminucin de
tarifas elctricas.
La reduccin de las tarifas elctricas en 2015 se logr
gracias a la sustitucin progresiva de combustleo y Hacia adelante, esta empresa seguir aprovechando
disel por fuentes de energa de menor costo y ms las herramientas que le brinda la Reforma Energtica
amigables con el medio ambiente, como el gas natu- para elevar su competitividad y seguir siendo motor de
ral y las energas renovables. Prueba de ello es que, desarrollo econmico y social en el pas.
de 2012 a 2015, la CFE redujo en 48% su consumo de
Informe Anual 2015

REDUCCIN DE EMISIONES CONTAMINANTES

Otro resultado positivo de la estrategia de la CFE de Para 2018, con la entrada en operacin de gasoductos,
sustitucin de combustibles caros y contaminantes centrales convertidas, centrales de ciclo combinado y
es la disminucin de emisiones contaminantes. Entre energas renovables, la CFE planea reducir su consu-
2012 y 2015, la CFE redujo 48% el uso de combustleo mo de combustleo en 90% con respecto a lo utilizado
para la generacin de energa elctrica. Esto signific en 2012. Es decir, pasar de consumir 201,000 barri-
pasar de 201,000 barriles consumidos al da en 2012 a les al da a slo 19,000. Con esto, las emisiones de
alrededor de 104,000 barriles al da. bixido de carbono ocasionadas por el uso de com-
bustleo tambin disminuirn en 90%, lo que equivale
De acuerdo con un estudio realizado por el Centro Ma- a disminuir las 34 millones de toneladas emitidas en 11
rio Molina, publicado en 2015, entre 2012 y 2014 las 2012 a 3 millones de toneladas en 2018.
emisiones de CO2 asociadas al uso de combustleo
disminuyeron 45 por ciento. Es decir, la CFE pas de
emitir 34 millones de toneladas de CO2 en 2012 a 18
millones de toneladas de CO2 en 2014.

REDUCCIN DE LA EXPOSICIN CAMBIARIA DE LA DEUDA DE LA CFE

Uno de los aspectos fundamentales que la CFE nece- el porcentaje de deuda contratada en moneda extran-
sita para enfrentar sus retos financieros es reducir la jera. Adems, la CFE utiliz coberturas y otros deri-
exposicin cambiaria de su deuda. En 2002, prctica- vados que evitaran que las variaciones del mercado
mente el 100% de la deuda de la CFE estaba contrata- cambiario afecten sus ingresos.
da en dlares. Esta situacin representaba un riesgo
financiero, ya que las fluctuaciones cambiarias podan Gracias a ello, la CFE pas de tener 36% de su deuda
ocasionar prdidas para la empresa. Prueba de ello es en moneda extranjera en 2012, a tener una exposicin
que en el mismo 2002, la prdida cambiaria ascendi cambiaria de 27% al cierre de 2015. Adems, la CFE
a alrededor de 13,900 millones de pesos. Otro ejemplo impulsa una estrategia para que toda la deuda en d-
de esto es que, luego del fortalecimiento del dlar en lares que an existe cuente con una tasa fija. De esta
2008, la prdida cambiaria asociada a la deuda de la forma, se reduce la exposicin que la empresa tiene
CFE durante ese ao, equivalente a casi 80% del total, frente a choques externos del mercado cambiario.
signific ms de 23,800 millones de pesos.
Durante 2016, la CFE seguir con la estrategia de co-
Para superar este reto, la CFE ha seguido una estrate- berturas para mantener la exposicin a las fluctuacio-
gia de mitigacin de los riesgos financieros ocasiona- nes cambiarias dentro de los parmetros establecidos
dos por fluctuaciones cambiarias. Como parte de este por el Consejo de Administracin de la empresa, es
esfuerzo, durante 2015 la CFE trabaj para disminuir decir, en niveles de 25 por ciento.
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RESULTADOS 2015

Informe Anual 2015


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2.1 Avances del Plan de Negocios 2015

2.1.1 Introduccin

El Plan de Negocios 2015-2019 (El Plan), seala que la Comisin Federal de Electricidad (CFE)
inicia una travesa de transformacin, en la que ser crucial un esfuerzo enfocado de recursos y
dedicacin considerable del equipo de gestin, con lo cual se lograrn las metas establecidas y se
minimizar el riesgo de fracasar en la ejecucin.

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Es importante recordar que el Plan es de transicin, ya que las estrategias, iniciativas e inversiones detalladas
en el mismo, estn sujetas a un continuo proceso de mejora y a una actualizacin anual.

En el primer ao de implementacin del Plan, se definieron los elementos de la funcin del Mercado de Energa
Mayorista, la elaboracin y la aprobacin de la normatividad regulatoria aplicable a las principales actividades
de la CFE y al desarrollo de iniciativas enfocadas a construir y dar sustento a la transformacin de la empresa.

En 2015, en funcin del contexto de mercado, las lecciones aprendidas de otros procesos y las principales
fortalezas de la empresa, la CFE defini la estrategia para las reas ms importantes de negocio. A partir de
sta, se determinaron los imperativos estratgicos, sus principales iniciativas, as como el desarrollo del plan
de inversiones y la estrategia de financiamiento.

En cuanto a Generacin, el crecimiento de la demanda elctrica, junto con la necesidad de reestructurar acti-
vos legados, abre la oportunidad para desarrollar la capacidad de generacin adicional. En este proceso la CFE
prioriza el desarrollo de un portafolio rentable dadas las reglas de mercado, tanto en la adicin de nueva capa-
cidad, como en la conversin y en la reestructuracin de activos legados, as como asociaciones con terceros
para fortalecerse financieramente.

Respecto a Transmisin y Distribucin, la CFE defini a los negocios de tarifa regulada como el negocio medular
para este Plan de Negocios. Esto significa que busca reinvertir capital propio en este segmento con el objetivo de
obtener retornos atractivos sobre el capital invertido. Para lograrlo es prioritario tener niveles de costo, prdidas y
servicio, que estn en lnea con los objetivos que fije la Comisin Reguladora de Energa (CRE) en la tarifa.

Asimismo, respecto de Comercializacin y Nuevos Negocios, el rea de comercializacin se consider como el


vector de crecimiento para la CFE. Para conseguirlo se negociaron tarifas competitivas de valor diferenciadas
que permitan competir a los clientes estratgicos de mayor valor. La CFE desarrollar nuevos negocios que
le permitan apalancar sus activos y en los que tenga una ventaja competitiva relevante, como es el negocio de
transporte y comercializacin de gas natural, que le permitirn ser exitosa en un entorno competitivo.
Informe Anual 2015

INICIATIVAS DE TRANSFORMACIN 4. Portafolio de activos y financiamiento, orientada


a optimizar el portafolio de activos y el plan de in-
Como parte del programa de transformacin y con el ob- versiones de la empresa.
jetivo de garantizar la implementacin del Plan en 2015, 5. Productividad y control de costos, orientada a
se establecieron ocho iniciativas de transformacin: impulsar la eficiencia operativa y la racionalizacin
de costos.
1. Modelo operativo, orientada a establecer la nueva 6. Talento y competitividad laboral, con el objetivo
organizacin de acuerdo con las exigencias regula- de asegurar la retencin y el desarrollo de talento y
torias y maximizando oportunidades de eficiencia. crear un nuevo modelo orientado a la productividad.
2. Regulacin, con el objetivo de colaborar en las 7. Tecnologa, enfocada en la racionalizacin de la
definiciones regulatorias clave para la industria arquitectura tecnolgica.
elctrica. 8. Comunicacin, responsable de coordinar la co-
3. Nuevos productos y ventas, enfocada en el de- municacin de la transformacin y definir funciones
sarrollo de nuevos productos y el diseo e imple- para el rea de comunicacin corporativa.
mentacin de estrategias para retener y recuperar
clientes.

2.1.2 Avances en Imperativos Estratgicos

AVANCES EN GENERACIN 15

En el rea de Generacin, los esfuerzos se orienta- 3. Se reclasificaron las centrales con base en el
ron a desarrollar un portafolio de activos por medio sistema de modelado PLEXOS donde se identifica-
de expansin de la capacidad y lograr flexibilizar las ron aquellas que, bajo los nuevos lineamientos de
inversiones en funcin del mercado, con retornos mercado y considerando nicamente ingresos por
atractivos y accediendo a una gama de distintos es- venta de energa podran tener:
quemas de financiamiento en alianza con privados. a) Utilidad;
Esto acompaado de una estructura de costos ope- b) Utilidad operativa pero prdidas al no poder
rativos eficientes y el desarrollo de capacidades para cubrir la totalidad de sus costos fijos, y
operar como filiales. c) Prdidas operativas que si bien cubren sus
costos variables, no alcanzan a cubrir la totali-
Imperativo 1: Desarrollo de un portafolio de activos dad de sus gastos de explotacin.
atractivo bajo el nuevo marco regulatorio. 4. Se notific al Centro Nacional de Control de
Energa (CENACE) la intencin de que aquellas
1. Durante el 2015 se consolid la baja tcnica y ad- centrales que no entren al contrato legado y que
ministrativa de 34 centrales1 no competitivas, de las cuenten con pronstico de prdidas, inicien proce-
cuales, solamente una tiene personal (15 personas) dimiento de cierre.
y est en proceso el convenio con el Sindicato nico 5. Se estableci la cartera de nuevos proyectos de
de Trabajadores Electricistas de la Repblica Mexi- generacin que sern evaluados durante el 2016
cana (SUTERM) para su reubicacin. para determinar su competitividad y conveniencia.
2. Se fincaron las bases del contrato legado para el
Suministro Bsico donde se estima que para el 2016
se garantice una capacidad neta de 32,000 MW e in-
cluir a la mayora de las centrales de generacin.

1 El listado de las 34 centrales se encuentran en el apar-


tado de anexos.
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Imperativo 2: Incorporacin del capital privado dentro sos de operacin de las centrales. Esto ha permi-
de las inversiones en Generacin. tido optimizar su uso y retrasar el desgaste de las
unidades generadoras, lo que extiende el tiempo
1. La CFE considerar distintas opciones para for- entre mantenimientos de los equipos.
mar asociaciones con inversionistas, cogeneradores 3. De igual forma, la CFE lleva a cabo anlisis me-
y otros, donde la CFE aporte y capitalice terrenos, ticulosos de las fallas que se presentan en las uni-
acometidas, conocimiento, acceso a los gasoductos, dades generadoras. Esto ha incrementado la ca-
contratos de gas y otros activos; mientras que la con- pacidad predictiva, en trminos estadsticos, de los
traparte podra aportar capital financiero. Adems, tcnicos de la CFE sobre fallas potenciales.
se analizarn otras combinaciones de instrumentos 4. Para mejorar en el abastecimiento de combus-
financieros adecuadamente estudiados para optimi- tibles, la CFE impulsa proyectos como la nueva
zar estructuras de capital en el nuevo entorno. ampliacin de la terminal de carbn de la Central
2. Una alternativa analizada para financiar estas in- Termoelctrica Pdte. Plutarco Elas Calles, ubica-
versiones son los nuevos vehculos de inversin para da en Guerrero, que permitir aumentar el facto
proyectos de energa e infraestructura Fideicomiso de planta de la central al disponer del combustible
de Inversin en Energa e Infraestructura (FIBRA E) primario para todas sus unidades.
y Certificados de Proyectos de Inversin (CerPI) da-
dos a conocer por el Presidente Enrique Pea Nie- Imperativo 4: Aumentar la flexibilidad en adiciones
to en septiembre de 2015. Independientemente del y retiro de capacidad, a la entrada de competidores,
instrumento financiero a que se acceda, la aproba- mrgenes de reserva y desarrollo de la regulacin.
cin de cada proyecto debe estar sujeta a requisitos
de rentabilidad, a la aprobacin del Consejo de Ad- 1. La CFE realiza modelaciones del mercado elctrico
ministracin y al uso de las mejores prcticas para a travs del Sistema PLEXOS, el cual permite analizar
los procesos de evaluacin de inversiones. diversos escenarios incluyendo distintos supuestos y
16 variables de mercado. La CFE busca priorizar las in-
Imperativo 3: Operacin eficiente de centrales. versiones en centrales para asegurar un retorno a la
inversin mediante el estudio del despacho e ingre-
1. Para las mejoras operativas que buscan ase- sos previsto para cada nueva central, con base en la
gurar la mayor eficiencia de las unidades gene- competencia y la evolucin de la demanda regulable.
radoras, a travs del monitoreo, mantenimiento El Sistema PLEXOS modela las variables tcnicas del
efectivo y modernizacin de unidades la CFE ha Sistema Elctrico Nacional (SEN) incluyendo redes
implementado el programa Mantenimiento Basado de transmisin, rutas y limitaciones de combustibles
en Condicin, que consiste en medir continuamen- primarios, estado operativo de las centrales gene-
te el desempeo de los equipos y realizar anlisis radoras y evolucin de los puntos de demanda que
estadsticos. Con esto, se logra anticipar cules permiti a cada central generadora poder establecer
equipos requieren de mantenimiento preventivo o un plan estratgico acorde a sus posibles ingresos.
correctivo y proporcionarlo de manera oportuna. 2. Actualmente, el presupuesto disponible para
2. Por otra parte, la CFE ha reforzado sus progra- inversin se asigna de acuerdo a la propia com-
mas de capacitacin y de monitoreo en los proce- petitividad de las centrales asegurando una opti-
mizacin en los mrgenes de retorno de inversin.
AVANCES EN TRANSMISIN Y DISTRIBUCIN

Para los negocios de tarifa regulada, se consider prio- Imperativo 5: Crecimiento y desarrollo de una red
ritario modernizar y desarrollar una red inteligente, as inteligente.
como la reduccin de prdidas tcnicas y no tcnicas
por medio del fortalecimiento de la infraestructura y 1. En Distribucin, la modernizacin de la red es
robustecimiento del proceso comercial, as como de la una iniciativa fundamental para mejorar los ni-
regularizacin de asentamientos. Adicionalmente, en veles de servicio y reducir los costos asociados a
todos los frentes se desarrollarn iniciativas que con- la operacin y mantenimiento. Se destaca que en
duzcan a mejoras en los niveles de costos. subestaciones, ms de 50% del equipamiento tiene
Informe Anual 2015

una antigedad mayor a 25 aos. Se tiene un plan 2019. Este plan generara un beneficio anual de 13,000
de modernizacin enfocado a renovar la infraes- MDP, y para lograrlo se planificaron inversiones por
tructura de subestaciones, remplazar las lneas de aproximadamente 40,400 MDP entre el 2015 y 2019.
distribucin y transmisin obsoletas, e incremen- 3. Acciones realizadas:
tar la capacidad en enlaces crticos. En el 2015 se invirtieron cerca de 5,000 MDP
2. El despliegue de redes inteligentes, permitir la para reducir las prdidas de energa, tanto tc-
optimizacin del voltaje en tiempo real, el balanceo nicas como no tcnicas, pasando de 13.85% a
de cargas en el sistema, la deteccin de fallas, y 13.11 por ciento.
la posibilidad de implementar soluciones a partir Al cierre de 2015 se tiene recuperado por
de medidores inteligentes, con lectura, conexin ajustes a la facturacin 3,105 GWh, con 5,378
y desconexin remota. Estos beneficios tienen un MDP, equivalente a 0,74 puntos porcentuales
impacto relevante tanto en los niveles de servicio, del indicador nacional.
confiabilidad de la red, como tambin en la reduc-
cin de prdidas y costos operativos. Imperativo 7: Competitividad con Usuarios Calificados.
3. Plan de inversiones (Modernizacin y ampliacin
de la red). Se contemplan inversiones por 112,000 1. En el nuevo contexto de comercializacin para
millones de pesos (MDP) para la modernizacin y Usuarios Calificados, la CFE desarroll propues-
ampliacin de la red en el perodo comprendido de tas de valor diferenciadas y competitivas para los
2015-2019, de las cuales 6,500 MDP estarn des- segmentos priorizados, incluyendo la estructura
tinados al desarrollo de la red elctrica inteligente de tarifas a la medida y la elaboracin de paquetes
en el mismo perodo. Durante el 2015 se instalaron y servicios complementarios a la venta de energa
cerca de 2,140 restauradores con una inversin su- elctrica.
perior a los 530 MDP, esto representa un avance de 2. Adicionalmente, y dado que el principal factor
12% respecto del gasto total programado. en la eleccin de un proveedor de energa elctrica
4. Acciones realizadas: es el costo, la CFE tiene definidas una serie de ini- 17
Durante el 2015 se licit e inici la puesta en ciativas que le permitirn tener tarifas altamente
operacin del proyecto PIDIREGAS 322 SLT 1921 Re- competitivas. Para lograr los objetivos previamen-
duccin de Prdidas de Energa en Distribucin, que te mencionados se implementarn las iniciativas
contempla la instalacin de 972,247 medidores inte- mencionadas a continuacin.
ligentes con una inversin para estos de 6,900 MDP2. 3. Acciones realizadas:
La CFE adopt una estructura de atencin al
Imperativo 6: Reduccin de prdidas en distribucin cliente al nuevo entorno de libre competencia; esto
a 9.5% en 2019. no slo significa reducir sus costos operativos, sino
tambin cambiar la forma en la que se interacta
1. En la red de distribucin, las prdidas no tcni- con los grandes clientes, como se estaba realizan-
cas de energa representan una importante fuga de do con el programa CFEctiva Empresarial. Dentro
recursos que ser atendida de forma prioritaria. En de la cual se ofrece una atencin personalizada y
este sentido, la CFE defini un plan de accin con servicios de asesora que permiten a los clientes
cuatro iniciativas principales enfocadas a lograr los obtener un mejor aprovechamiento del servicio
objetivos de reduccin y mejorar los procesos: de energa elctrica, mejorando la calidad del su-
Aseguramiento y modernizacin en la medicin ministro y reduciendo los importes de facturacin
Fortalecimiento del proceso comercial para impulsar la competitividad.
Regularizacin de asentamientos irregulares Se desarrollaron capacidades de compra de
Fortalecimiento de la infraestructura elctrica energa que permitan definir una estrategia de
2. Plan de Inversiones (Modernizacin de la red). compra que minimice el costo total, y que inclu-
El objetivo de reducir las prdidas de distribucin a ya el suministro a travs del mercado mayorista,
9.5% para el 2019, le permitira a la CFE recuperar como tambin acuerdos bilaterales con su filial de
un total de 37,000 Gigawatts hora (GWh) estimado Generacin y con terceros.
en 44,000 MDP entre 2015 y 2019, representando un
ahorro anual sostenido de 10,000 GWh a partir de

2 Tipo de cambio de acuerdo al PEF 2016 15.3 pesos


Comisin Federal de Electricidad

Imperativo 8: Desarrollo de capacidades en comer- para que esta tecnologa sea viable. Por esto se con-
cializacin. sidera que existe la oportunidad para que esta tec-
nologa cobre ms relevancia en el pas y que la CFE
1. El desarrollo de la operacin comercial conlleva participe en el auge de este negocio.
la implementacin y el fortalecimiento de las ca- 2. Equipos de Control de demanda. Estos meca-
pacidades clave para que la CFE compita adecua- nismos se utilizan para monitorear el consumo de
damente en el mercado y provea una experiencia electricidad del cliente, con el fin de optimizarlo en
diferenciada a sus clientes: fuerza de ventas en- horas de alta demanda, reduciendo las necesida-
focada en atender usuarios calificados, manejo de des de despacho de centrales de alto costo mar-
portafolio de clientes y compraventa de energa en ginal. Por medio de estos dispositivos, la unidad
el mercado elctrico. controladora obtiene informacin de la demanda
2. Por lo general, las empresas involucradas en la de los usuarios, y le permite reducir la carga en
comercializacin de electricidad cuentan con equi- tiempo real. Adems de generar beneficios econ-
pos dedicados a la atencin de clientes. En este micos para los usuarios al reducir la demanda en
sentido, la CFE considerar de manera diferencia- horarios pico, el crecimiento de estas tecnologas
da a sus usuarios de alto consumo en su manejo contribuye a la estabilidad en el sistema elctrico
de portafolio. Las capacidades actuales de la CFE nacional, ayuda a la disminucin de prdidas por
para gestionar a dichos usuarios son limitadas, es el sobrecalentamiento de equipos y a aumentar la
por eso que hacia adelante la CFE instaurar el vida til de los mismos.
manejo personalizado de clientes como eje central 3. Correccin de factor de potencia a travs de
de la estrategia comercial; para ello, potenciar bancos de capacitores y/o filtros de armnicas:
el alcance y expandir el programa CFEctiva Em- El factor de potencia es un indicador sobre el co-
presarial e Industrial como una de las prioridades rrecto aprovechamiento de la energa. El factor de
para competir efectivamente en este segmento. potencia puede tomar valores entre 0 (muy malo)
18 3. Acciones realizadas: y 1 (valor ideal). Un valor de 1 indica que toda la
Se realiz un diagnstico de habilidades y com- energa consumida ha sido convertida en trabajo.
petencias de los colaboradores de la Subdireccin La CFE aplica una penalizacin para factores de po-
de Distribucin de los procesos de Ingeniera de tencia por debajo de 90 por ciento. Este gasto, que
Servicios al Cliente, Procesos Comerciales y Aten- puede alcanzar hasta 120% del valor del consumo
cin a Clientes, as como a los procesos de apoyo. elctrico, puede ser evitado por los consumidores
Se realiz una capacitacin en ventas consul- corrigiendo este indicador. Para corregir el factor de
tivas, con el cual se busc desarrollar habilidades potencia se utilizan bancos de capacitores y/o filtros
en ventas corporativas, manejo de personal, ma- de armnicas. Adems del ahorro para los consu-
nejo de necesidades de negocio, as como gestin midores, la correccin del factor de potencia tiene
comercial que permita formar lderes estratgicos otros beneficios como: disminucin de prdida, au-
con capacidades de ventas, incluyendo mapas y mento de la disponibilidad de potencia de transfor-
estructuras de proceso que les posibiliten el logro madores y lneas e incremento de la vida til de las
de los objetivos, incluyendo la visin del nuevo ne- instalaciones elctricas.
gocio para generar ingresos y utilidades. A diciem- 4. Otros servicios y productos adicionales. Ade-
bre de 2015 se cuenta con una fuerza de ventas ms de incursionar en nuevas tecnologas, la CFE
conformada por 326 ejecutivos para la atencin de est analizando generar valor sin incurrir en ma-
los clientes calificados. yores inversiones. Los servicios de facturacin y
cobranza han probado ser una fuente de ingresos
Imperativo 9: Desarrollo de nuevos negocios. redituable para otras compaas que, como la CFE,
tienen un nmero importante de clientes a quienes
En lnea con las tendencias internacionales y para se les enva recibos peridicamente. La CFE podra
iniciar la diversificacin de negocios, en 2015 la CFE formar alianzas estratgicas con instituciones finan-
analiz distintas opciones para integrar a su portafolio cieras que ofrezcan seguros u otros instrumentos,
de productos y servicios: y pagar estos servicios apalancando estos recibos.

1. Generacin distribuida solar fotovoltaica. Mxico


cuenta con los niveles de radiacin solar necesarios
Informe Anual 2015

2.1.3 Mitigacin de riesgos

Riesgos detectados en
Acciones de mitigacin implementadas
Plan de Negocios 2015

La tarifa definida por el La Subdireccin de Distribucin particip activamente en la determinacin de las


regulador para los ne- tarifas reguladas de Distribucin y Suministro Bsico.
gocios de tarifa regulada El ingreso requerido aprobado por el regulador para el primer perodo tarifario
resulta insuficiente para 20162018 considera todos los costos operativos y de capital de las empresas pro-
cubrir los costos operati- ductivas por lo que se considera que el riesgo fue mitigado.
vos de la CFE.

Tarifa establecida por el El porcentaje de prdidas definido para la Distribucin por el regulador se realiz
regulador considera como en niveles de media tensin (menor a 69 kv), correspondiente a un total nacional de
eficiente un porcentaje de 15.44% para el cierre de 2015.
prdidas inferiores al que Las prdidas reales en niveles de distribucin al cierre de 2015 fueron de 15.23%
tiene la CFE actualmente. por lo que se considera que el riesgo fue mitigado.

En 2015, la CFE continu operando en la mayora de sus procesos de acuerdo a lo


Fuga de talento de la com-
establecido previo a la reforma elctrica.
paa ante la llegada de
Durante el 2016 se espera una restructura de la empresa a partir de la separa-
nuevos jugadores en la in-
cin legal, por lo que habr que implementar un plan para detectar y retener a los
dustria.
mayores talentos de la compaa y desarrollar una propuesta laboral competitiva.

Durante el segundo semestre de 2015 se llev a cabo un proyecto en el cual se 19


capacit en la operacin de mercados elctricos a 13 futuros gestores de energa,
Rezago en la generacin con el fin de que este personal realice las operaciones de mercado relativas a los
de capacidades de compra mercados de corto plazo, subastas de mediano y largo plazo, mercado de derechos
de energa. financieros de transmisin, mercado de CELS y mercado de balance de potencia.
El personal capacitado estuvo a cargo de la elaboracin de la oferta de compra de
la primera subasta de largo plazo.


Comisin Federal de Electricidad

2.2 Infraestructura de transporte de gas natural

En 2015, la Comisin Federal de Electricidad (CFE) utiliz ms de 2,200 millones de pies cbicos
diarios (MMPCD) de gas natural y se estima que, en 2028, requerir un suministro superior a los
7,000 MMPCD para la operacin de sus centrales de generacin.

Con el fin de ampliar la oferta de gas natural en el pas, la CFE impulsa el desarrollo de proyectos de transporte de
gas natural para llevar este combustible desde las regiones donde se produce hasta las regiones donde se consume.

20 Para incrementar el suministro de gas natural en el pas, la CFE ha impulsado, en conjunto con el sector privado, la
licitacin de 26 gasoductos. Al terminar 2015, cuatro gasoductos ya se encontraban en operacin, 13 en construccin
y nueve ms en proceso de licitacin. Estos proyectos incluyen la temporada abierta del gasoducto Webb-Escobedo,
realizada en 2015, en la que la CFE reserv capacidad de gas natural. Estos 26 proyectos estarn en operacin a
finales de 2018.

Hacia 2018, el Programa Nacional de Infraestructura y el Plan Quinquenal de Gasoductos del Centro Nacional de
Control de Gas Natural (CENAGAS) prevn el desarrollo de proyectos de transporte de gas natural equivalentes a
ms de 75% de la longitud actual del Sistema Nacional de Gasoductos.

2.2.1 Proyectos de transporte de gas natural concluidos

1) GASODUCTO SSABE-GUAYMAS

En agosto de 2015 (dos meses antes de la fecha con-


tractual de octubre de 2015) inici operacin comercial
el sistema de transporte de gas natural Ssabe-Guay-
mas con una capacidad de transporte de gas natural de
770 MMPCD, un dimetro de 36 pulgadas, una longitud
de 515 kilmetros y una inversin superior a los 470
millones de dlares.

Estacin de Medicin, Regulacin y Control en Guaymas del gasoducto


Ssabe-Guaymas. Diciembre 2015.
Informe Anual 2015

Este gasoducto recorre el trayecto entre Ssabe y Guay- (Sonora) en marzo de 2015 mediante una obra asociada
mas en Sonora, transportando gas natural desde el al proyecto llamado Ramal Puerto Libertad, el cual tiene
punto de recepcin en la interconexin con el gasoduc- 1.9 km de longitud, que sale de la EMRyC del Transpor-
to Tucson-Ssabe en la frontera Mxico-Estados Unidos tista hasta la Estacin de Regulacin y Control de la CFE
hasta los puntos de entrega definidos como Estacin de dentro de la Central. Este gasoducto entregar gas natu-
Medicin, Regulacin y Control (EMRyC) Puerto Libertad ral a las Ciclo Combinado (CC) Empalme I y Empalme II
y EMRyC Guaymas. (Sonora), actualmente en construccin.

CT
El gasoducto Ssabe-Guaymas inici la entrega de gas
natural a la Central Termoelctrica (C.T.) Puerto Libertad

21

CT Puerto Libertad antes y despus del inicio de suministro de gas natural del gasoducto Ssabe-Guaymas.

2) GASODUCTO MORELOS

Este gasoducto tiene su trazo desde la interconexin En junio de 2015 entr en operacin la Fase I del Ga-
con el Sistema Nacional de Gasoductos (SNG) en soducto Morelos y en diciembre de 2015 fue conclui-
Tlaxcala hasta la Central de Ciclo Combinado Centro da la construccin de la Fase II de este gasoducto.
(actualmente en construccin y pruebas pre-opera- Durante enero y marzo de 2016, se llevaron a cabo
tivas) en Yecapixtla, Morelos. El Gasoducto Morelos los trabajos de interconexin con el ducto Cempoa-
atraviesa los estados de Tlaxcala, Puebla y Morelos. la-Santa Ana, con lo cual se complet, en su totali-
dad, la construccin del Gasoducto Morelos. Este
La Fase I del gasoducto va desde la interconexin con gasoducto cuenta con una capacidad de transporte
el gasoducto Esperanza-Venta de Carpio de Pemex hasta 320 MMPCD, un dimetro de 30 pulgadas, una
Gas y Petroqumica Bsica (PGPB), al norte de Puebla, longitud de 172 km y una inversin superior a los 246
hasta la CC Centro en Morelos. La Fase II va desde la millones de dlares.
interconexin con el gasoducto de alta presin Cem-
poala-Santa Ana de PGPB, ubicada en Tlaxco, Tlaxca-
la hasta la Fase I del Gasoducto Morelos.
Comisin Federal de Electricidad

2.2.2 Proyectos de transporte de gas natural en desarrollo

En 2015, fueron licitados, en total, seis gasoductos: Waha-Presidio, Waha-San Elizario, San Isidro-Sa-
malayuca, Ramal Villa de Reyes, Samalayuca-Ssabe y Tuxpan-Tula.

Durante 2015 se avanz en la construccin de 12 gasoductos: Guaymas-El Oro, El Encino-Topolobampo, El


Oro-Mazatln, Ramal Tula, Ojinaga-El Encino, El Encino-La Laguna, WahaSan Elizario, WahaPresidio, San
Isidro-Samalayuca, Ramal Villa de Reyes, Samalayuca-Ssabe y Tuxpan-Tula.

Cabe sealar que los gasoductos WahaSan Elizario y WahaPresidio se ubican en el estado de Texas, en Es-
tados Unidos de Amrica.

Adicionalmente, la CFE tambin reserv capacidad en la temporada abierta del Gasoducto WebbEscobedo de la
empresa Howard Energy Midstream Partners para la generacin de energa elctrica en Escobedo, Nuevo Len.

Estos 13 proyectos representan inversiones privadas de cerca de 5,500 millones de dlares y un incremento de
ms de 3,800 kilmetros al Sistema Nacional de Gasoductos.

Proyectos de transporte de gas natural en desarrollo:

Gasoducto Samalayuca - Ssabe


Longitud: 650 km
Inversin estimada: 471 MDD

22 Entrada en operacin: noviembre 2017


Desarrollador: Carso Electric y Prom. del
Desarrollo de AL.

Gasoducto San Isidro - Samalayuca


Longitud: 23 km
Gasoducto Ojinaga - El Encino Inversin estimada: 147 MDD
Longitud: 205 km Entrada en operacin: enero 2017
Inversin estimada: 192 MDD Desarrollador: IEnova
San Elizario
Entrada en operacin: marzo 2017
San Isidro Gasoducto Waha - San Elizario
Desarrollador: IEnova
Longitud: 290 km
Ssabe Inversin estimada: 596 MDD
Gasoducto Guaymas - El Oro Waha
Entrada en operacin: enero 2017
Desarrollador: Energy Transfer Partners,
Longitud: 328 km MasTec y Carso Energy
Inversin estimada: 386 MDD Samalayuca
Entrada en operacin: enero 2017 Puerto Presidio
Gasoducto Waha - Presidio
Desarrollador: IEnova Libertad Ojinaga
Longitud: 230 km
Webb Inversin estimada: 767 MDD
El Encino
Gasoducto El Oro - Mazatln Guaymas Entrada en operacin: marzo 2017
Desarrollador: Energy Transfer Partners, MasTec
Longitud: 462 km y Carso Energy
Inversin estimada: 386 MDD
Escobedo
Topolobampo El Oro
Entrada en operacin: diciembre 2016 Gasoducto Webb - Escobedo
Desarrollador: TransCanada
Longitud: 321 km
Inversin estimada: 609 MDD
Entrada en operacin: junio 2017
La CFE particip en una temporada abierta de
Villa de Howards Midstream Energy Partners y reservo esta
Mazatln Reyes capacidad para la generacin de energa elctrica en
Tamazunchale Escobedo, Nuevo Len.
Gasoducto El Encino - Topolobampo
Longitud: 560 km El sauz
Inversin estimada: 987 MDD Tuxpan Gasoducto Tuxpan - Tula
Entrada en operacin: moviembre 2016
Tula Longitud: 283 km
Desarrollador: TransCanada Tlaxcala Inversin estimada: 297 MDD
Entrada en operacin: diciembre 2017
Desarrollador: TransCanada
Ramal - Tula Cuatla
Ramal Villa de Reyes
Longitud: 17 km
Inversin estimada: 66 MDD Longitud: 19 km
Entrada en operacin: mayo 2016 Inversin estimada: 8 MDD
Desarrollador: ATCO Entrada en operacin: julio 2016
Desarrollador: Gas Natural de Zacatecas,
Distribuidora de Gas Natural Mxico, Dist. de
Gas Natural del Noreste, Gas Natural
Industrial y Gas Natural Noroeste
Gasoducto El Encino - La Laguna
Longitud: 423 km
Inversin estimada: 530 MDD Red de gasoductos antes de 2012
Entrada en operacin: marzo 2017
Desarrollador: Fermaca
En operacin
En construccin

Fuente: Unidad de Promocin de Inversiones. Comisin Federal de Electricidad. DIciembre 2015.


MDD: Millones de dlares . *Nota: las inversiones se refieren el valor presente licitado.
Informe Anual 2015

2.2.3 Proyectos de transporte de gas natural en licitacin

Durante 2015, se publicaron las bases de licitacin de los proyectos de transporte de gas natural
Suministro a Baja California Sur, Tula-Villa de Reyes, Villa de Reyes-Aguascalientes-Guadalajara,
Sur de Texas-Tuxpan (Marino), Ramal Centrales Empalme, Nueces-Brownsville (Estados Unidos),
La Laguna- Aguascalientes, Samalayuca Ssabe y Tuxpan-Tula.

En total, representan cerca de 2,500 kilmetros de longitud y alrededor de 8,400 millones de dlares de in-
versin estimada. La sociedad civil se encuentra representada en estos procesos a travs de Transparencia
Mexicana y la Academia Mexicana de Ingeniera quienes se desempean bajo la figura de Acompaamiento en
estas licitaciones.

23
Comisin Federal de Electricidad

2.3 Generacin de electricidad

2.3.1 Infraestructura de generacin de electricidad

La capacidad de generacin de electricidad a disposicin de la Comisin Federal de Electricidad


(CFE) se diversifica en 10 tipos de tecnologa: vapor (combustleo y gas), carboelctrica, geoter-
moelctrica, ciclo combinado, turbogs, combustin interna, hidroelctrica, eoloelctrica, nu-
cleoelctrica y solar fotovoltaica.3

24 A diciembre de 2015, la infraestructura de generacin estaba integrada por 188 centrales, con 1,020 unidades
de generacin. En conjunto, la capacidad instalada era de 54,852.2 Megawatts (MW).

Esta capacidad estaba integrada por: 41,899.4 MW de centrales operadas por la Subdireccin de Generacin
(SDG) incluyendo los 1,510 MW de la Central Nucleoelctrica Laguna Verde. Adems, gestiona 12,952.8 MW de
29 centrales de Productores Independientes de Energa (PIE).

Capacidad efectiva de generacin

Capacidad efectiva Nmero de Centrales y de Variacin


Participacin
Generador Tipo de tecnologa (MW) Unidades en 2015 porcentual por 2014-2015
tecnologa
2014 2015 Centrales Unidades (%)

Hidroelctrica 12,268.8 12,027.8 62 176 21.9 -2.0


Vapor
11,398.6 11,398.6 21 72 20.8 0.0
(combustleo y gas)
Ciclo combinado 7,566.6 7,578.3 15 68 13.8 0.2
Carboelctrica 5,378.4 5,378.4 3 15 9.8 0.0

CFE Turbogs 2,303.4 2,736.5 41 94 5.0 18.8


Geotermoelctrica 813.4 873.6 4 40 1.6 7.4
Combustin interna 302.4 303.9 7 56 0.5 0.5
Eoloelctrica 86.3 86.3 3 8 0.2 0.0
Solar fotovoltaica 6.0 6.0 2 2 0.0 0.0
Nucleoelctrica 1,400.0 1,510.0 1 2 2.8 7.9
Total CFE - 41,523.9 41,899.4 159 533 76.4 0.9

3 La generacin de los Productores Independientes se vende exclusivamente a la CFE en virtud de la legislacin con la que
fueron contratados (Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica).
Informe Anual 2015

Capacidad efectiva Nmero de Centrales y de Variacin


Participacin
Generador Tipo de tecnologa (MW) Unidades en 2015 porcentual por 2014-2015
tecnologa
2014 2015 Centrales Unidades (%)

P ro d u c to re s Ciclo Combinado 12,339.9 12,339.9 23 77 22.5 0


Independien-
tes de Energa Eoloelctrica 510.9 612.9 6 410 1.1 20
(PIE)
Total PIE - 12,850.8 12,952.8 29 487 23.6 0.8
Total 54,374.7 54,852.2 188 1,020 100 0.9

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015. Cifras redondeadas. Incluye plantas mviles

EVOLUCIN DE LA CAPACIDAD EFECTIVA

En 2015 la capacidad neta efectiva de generacin aument 477.4 MW. Dicho aumento es el resultado de un
incremento de 788.8 MW y el retiro de 311.1 MW, de acuerdo con lo siguiente:

Adicin de capacidad Retiro de capacidad


393 MW de la nueva Central Cogeneracin Sala- 14 MW de la Central Turbogs Ciudad Obregn
manca (TG) (Guanajuato), a partir del 26 de enero de (Sonora), a partir del 1 de febrero de 2015. Posterior-
2015. mente, el 1 de septiembre de 2015, se dio de baja de
110 MW de la Central Nucleoelctrica Laguna Ver- manera total.
de (Veracruz), a partir del 1 de enero de 2015. 5 MW de la Central de Ciclo Combinado San Loren-
5 MW de la Central de Ciclo Combinado San Loren- zo Potencia (Puebla), a partir del 1 de febrero de 2015.
zo Potencia (Puebla), a partir del 1 de febrero de 2015. Las unidades 3 y 4 disminuyeron cada una- 2.5 MW,
25
53.4 MW de la Central Geotermoelctrica Los Azu- pasando de 133 MW a 130.5 MW.
fres (Michoacn), a partir del 1 de marzo de 2015. 20 MW de la Central Geotermoelctrica Los Azu-
1.06 MW de la Central Hidroelctrica Portezuelos II fres (Michoacn), a partir del 1 de marzo de 2015. Las
(Puebla), a partir del 1 de abril de 2015. unidades 3, 4, 5 y 9 disminuyeron cada una- su capa-
24 MW de la Central Hidroelctrica Tepexic (Pue- cidad efectiva de 5 MW a cero MW. Todava se tiene el
bla), a partir del 1 de abril de 2015. activo contable de estas 4 unidades.
18 MW de la nueva Unidad Mvil de Emergencia 6.15 MW de 16 Unidades Mviles de Emergencia de
turbojet (turbogs) UME-05, a partir del 2 de junio de combustin interna y 1 Unidad Mvil de Emergencia
2015. turbogs, las cuales quedan dadas de baja totalmente.
19 MW de la nueva Unidad Mvil de Emergencia 109 MW de la Central Hidroelctrica Necaxa (Pue-
turbojet (turbogs) UME-06, a partir del 2 de junio de bla), a partir del 1 de diciembre de 2015, debido a que
2015. esta Central dej de estar en comodato por la SDG.
10 MW de la nueva Unidad Mvil de Emergencia 37 MW de la Central Hidroelctrica Patla (Puebla),
turbogs UME-07, a partir del 10 de junio de 2015. a partir del 1 de diciembre de 2015, debido a que esta
10 MW de la nueva Unidad Mvil de Emergencia Central dej de estar en comodato por la SDG.
turbogs UME-08, a partir del 10 de junio de 2015. 39 MW de la Central Hidroelctrica Tepexic (Pue-
102 MW de la nueva Central Eoloelctrica La Mata bla), a partir del 1 de diciembre de 2015, debido a que
(Productor Independiente de Energa) (Oaxaca), a par- esta Central dej de estar en comodato por la SDG.
tir del 13 de junio de 2015. 74 MW de la Central Hidroelctrica Lerma (Tepu-
26.8 MW de la Central Geotermoelctrica Humeros xtepec) (Michoacn), a partir del 1 de diciembre de
(Puebla), a partir del 7 de julio de 2015. 2015, debido a que esta Central dej de estar en co-
11.691 MW de la Central de Ciclo Combinado Hui- modato por la SDG.
nal II (Monterrey II) (Nuevo Len), a partir del 1 de 6.99 MW de la Central Hidroelctrica Alameda (Es-
septiembre de 2015. tado de Mxico), a partir del 1 de diciembre de 2015,
4.8 MW de tres nuevas Unidades Mviles de Emer- debido a que esta Central dej de estar en comodato
gencia de combustin interna (UME-18, UME-19 y por la SDG.
UME-20), a partir del 1 de octubre de 2015.
Comisin Federal de Electricidad

Central Nucleoelctrica Laguna Verde

Debido a la autorizacin emitida por la Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias el 19 de


diciembre de 2014, durante 2015 la Central Laguna Verde gener 11,176.5 Gigawatts hora (GWh), siendo
la generacin neta histrica ms alta tomando en cuenta que se tuvo una recarga de combustible en el
ao 2015.

2.3.2 Capacidades regionales

La CFE tiene distribuidas sus centrales en el territorio nacional agrupadas en cinco Geren-
cias Regionales de Produccin (GRP): Noroeste, Norte, Occidente, Central y Sureste. Ade-
ms, se cuenta con la Gerencia de Centrales Nucleoelctricas que administra la CNLV.

Las GRP con mayor capacidad son la Occidente, con casi 11,000 MW, y la Sureste, con casi 10,000 MW.
Estas gerencias representan 27 y 24%, respectivamente, de la capacidad administrada por las GRP.

Capacidad efectiva en operacin por gerencia regional de produccin 40,389 megawatts*

Regin Noroeste
5,981 MW
26 15% Regin Norte
6,847 MW
17%

Plantas Mviles
287 MW
1%

Regin Sureste
9,807 MW
24%

Regin Occidente
10,999 MW
27%

Regin Central
6,468 MW
16%

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015. Cifras redondeadas.
* Incluye 287 MW de plantas mviles. No incluye 1,510 MW de la Central Nucleoelctrica de Laguna Verde ni a los Productores
Independientes de Energa (PIE).
Informe Anual 2015

2.3.3 Centrales de generacin de electricidad concluidas

En 2015, entraron en operacin dos centrales de generacin nuevas. Las centrales nuevas aadie-
ron 155.9 MW de capacidad. La inversin total fue de 226.4 millones de dlares.

Centrales nuevas y modernizaciones concluidas (2015)

Monto
No. Nombre de la central / Capacidad Operacin
Esquema Tipo (millones
PEF* ubicacin (MW) Comercial
de dlares)
275 Azufres III fase I OPF** Geotrmica 53.4 69.8 feb-2015

40 Sureste I Fase II PEE*** Elica 102.5 156.6 jun-2015


Total 155.9 226.4

Fuente: Direccin de Proyectos de Inversin Financiada, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015. La inversin considera el
monto adjudicado. Los datos se ordenan por fecha de entrada en operacin. Cifras redondeadas.
*PEF: Presupuesto de Egresos de la Federacin.
**OPF: Obra Pblica Financiada.
*** PEE: Productor Externo de Energa.

CENTRAL ELICA SURESTE I FASE II 27

La construccin de la central elica Sureste I Fase II


gener 144 empleos temporales y su operacin cre
21 empleos permanentes. La central genera 312.73
GWh de electricidad al ao, energa suficiente para
abastecer a ms de 54,000 hogares que representan
ms de 219,000 personas.

Central Elica Sureste I Fase II. Diciembre 2015

CENTRAL GEOTRMICA AZUFRES III FASE I

La construccin de la central geotrmica Azufres III


Fase I gener 463 empleos temporales y su opera-
cin cre 71 empleos permanentes. La central genera
396.13 GWh anuales de electricidad, energa suficien-
te para abastecer a aproximadamente 69,000 hogares
que representan un poco ms de 278,000 personas.4

Central Geotrmica Azufres III Fase I. Diciembre 2015

4 Direccin de Proyectos de Inversin Financiada;


Subdireccin de Generacin. Comisin Federal de Electricidad.
Diciembre 2015.
Comisin Federal de Electricidad

2.3.4 Centrales de generacin en construccin

A diciembre de 2015, 15 centrales de generacin se encontraban en construccin; y cinco en reha-


bilitacin y modernizacin. Estas obras representan una capacidad conjunta adicional de 6,167.4
MW y una inversin de 5,317.7 millones de dlares.

Centrales nuevas y modernizaciones en construccin

Monto Avance
No. Nombre de la central / Capacidad Operacin
# Esquema Tipo (millones de 2015
PEF ubicacin (MW) Comercial
dlares) (%)
Los Humeros III (Fase A) Geotermoelc-
1 284 OPF 25 42.9 nov-2016 67.7
Chignautla, Puebla trica
Guerrero Negro III
Combustin
2 226 Muleg, Baja California OPF 11 25.3 jun-2016 99.3
Interna
Sur
Guerrero Negro IV
Combustin
3 268 Muleg, Baja California OPF 7.5 20.6 abr-2017 47.5
Interna
Sur
Baja California Sur V
Combustin
4 286 La Paz, Baja California OPF 46.9 106.9 ago-2016 67.3
Interna
Sur
Agua Prieta II (con campo
28 Ciclo
solar) (1 Fase) OPF 394.1 jul-2016 98.2
Combinado
5 171 Agua Prieta, Sonora 421.7
Campo Solar
BM* Solar 14** jul-2016 95.7
Agua Prieta, Sonora
Centro Ciclo
6 264 OPF 642.3 439.8 jun-2016 98.3
Yecapixtla, Morelos Combinado
Ciclo Abierto
Cogeneracin Salamanca Ciclo ene-2015
7 261 OPF 373.1 319.9 99.8
Salamanca, Guanajuato Combinado Cogeneracin
jun-2016
Baja California III Ciclo
8 36 PIE 294 215.6 nov-2016 67.8
Ensenada, Baja California Combinado

Empalme II Ciclo
9 313 OPF 791.2 397 abr-2018 0
Empalme, Sonora Combinado

Empalme I Ciclo
10 296 OPF 770.2 476.8 nov-2017 25.8
Empalme, Sonora Combinado

Valle de Mxico II Ciclo


11 298 OPF 615.2 425.3 dic-2017 15.6
Acolman, Edo. De Mxico Combinado

Norte III Ciclo


12 38 PIE 906.7 562.4 dic-2017 16.6
Cd. Jurez, Chihuahua Combinado

Noreste Ciclo
13 43 PIE 857.2 345.5 jul-2018 0
El Carmen, Nuevo Len Combinado

Chicoasn II
14 289 OPF Hidroelctrica 240 386.4 sep-2018 4.8
Chicoasn, Chiapas
Azufres III fase II
Geotermoelc-
15 327 Zinapcuaro y Ciudad OPF 25 51.3 jun-2018 0
trica
Hidalgo, Michoacn
Informe Anual 2015

Monto Avance
No. Nombre de la central / Capacidad Operacin
# Esquema Tipo (millones de 2015
PEF ubicacin (MW) Comercial
dlares) (%)
Ciclo Combinado
Tula Paquetes 1 y 2
16 311 OPF / Rehabilitacin - 323.1 sep-2017 19.2
Tula de Allende, Hidalgo
y Modernizacin
Ciclo Combinado
Poza Rica
17 216 OPF / Rehabilitacin - 379.9 may-2016 99.8
Tihuatln, Veracruz
y Modernizacin
Unidad 1
Carboelctrica /
Altamira Unidades 1 y 2 indefinida
18 258 OPF Rehabilitacin y - 136.8 24.1
Altamira, Tamaulipas Unidad 2
Modernizacin
indefinida
Carboelctrica /
Jos Lpez Portillo
19 278 OPF Rehabilitacin y - 214 feb-2019 6.1
Nava, Coahuila
Modernizacin
Temascal Hidroelctrica /
20 312 San Miguel Soyaltepec, OPF Rehabilitacin y 168 26.5 sep-2018 6.0
Oaxaca Modernizacin
Total 6,167.4 5,317.7

Fuente: Direccin de Proyectos de Inversin Financiada, Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015. La
inversin considera el monto adjudicado. Cifras redondeadas.
* Aportacin del Banco Mundial.
** Los 14 MW del Campo Solar se incluyen en la capacidad de 394.1 MW de la CC Agua Prieta II, contribuyendo a la reduccin del con-
sumo de combustible de la misma.

29
2.3.5 Centrales de generacin en licitacin

Al cierre de 2015, se encontraba en licitacin una central de generacin nueva, con una capacidad
de 777.9 MW y una inversin estimada de 655.6 millones de dlares.

Centrales nuevas y modernizaciones en licitacin

Monto
No. Nombre de la central/ Capacidad Operacin
# Esquema Tipo (millones de
PEF ubicacin (MW) Comercial
dlares )
Noroeste Topolobampo II
1 42 2da. Convocatoria PIE Ciclo Combinado 777.9 655.6 ene-2019
Ahome, Sinaloa
Total 777.9 655.6

Fuente: Direccin de Proyectos de Inversin Financiada, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre de 2015.
Notas: La capacidad y la inversin estimada corresponden a lo establecido en el PEF 2015. El monto se refiere a la inversin financiada
estimada. Cifras redondeadas.
Comisin Federal de Electricidad

2.3.6 Principales indicadores de la Subdireccin de Generacin


Principales indicadores de la Subdireccin de Generacin

ndice Unidad de Medida 2014 2015 Variacin*

Disponibilidad de las centrales** Porcentaje 85.5 86.5 1.0

Eficiencia trmica neta*** Porcentaje 36.1 36.1 0.0

Energa almacenada en presas Gigawatts hora 21,009 18,031 -14.17

Cumplimiento de compromisos ambientales Porcentaje 96.5 98.3 1.8

Fuente: Direccin de Operacin. Comisin Federal de Electricidad, Diciembre de 2015.


Notas: * La variacin se expresa en puntos porcentuales, excepto la de energa almacenada que es porcentaje.
** Considera slo las centrales bajo control operativo de la Subdireccin de Generacin.
*** Unidades base.

Entre 2014 y 2015, la disponibilidad de las centrales lo- hubo mayores precipitaciones que ocasionaron ms
gr un aumento de 1.0 por ciento. El principal factor que escurrimientos a las cuencas y una mayor generacin.
explica la mejora fue la ejecucin de mantenimientos Para 2015 los escurrimientos fueron de menor intensi-
durante 2014, cuyos resultados se concretaron en 2015. dad, ocasionando una menor disponibilidad del recurso
y una menor generacin del parque hidroelctrico. La
El indicador de eficiencia trmica neta, que es el rendi- seguridad fue considerada, en todo momento, como el
miento de los combustibles para generar electricidad, factor preponderante en el manejo de las presas.
alcanz en 2015 un valor de 36.1 por ciento. Esto se
30
debi principalmente al programa de mantenimientos Debido al estricto programa de cumplimiento de com-
realizados en 2014. promisos ambientales, la CFE ha superado amplia-
mente el valor meta de 90%, con un aumento en el
Como resultado de la mejora en el indicador de Dis- resultado de 1.8 puntos porcentuales, con respecto a
ponibilidad, combinado con la entrada en operacin de 2014. Es decir, la operacin de la CFE contina mos-
nueva capacidad, se asegura la continuidad y confiabili- trando el cumplimiento de la legislacin ambiental y de
dad del Sistema Elctrico Nacional (SEN) y el despacho los programas y metas ambientales.
de centrales a menor costo, garantizado as la conti-
nuidad del servicio ante situaciones imprevistas como Los cuatro indicadores de generacin muestran que,
fenmenos naturales y fallas de equipos. en 2015, la CFE ejecut las acciones operativas ade-
cuadas y aprovech los recursos a su alcance para ge-
La reduccin de 14.17% en la energa almacenada en nerar electricidad con las alternativas de menor costo,
las presas al cierre de 2015 obedece a que en 2014 garantizando el suministro elctrico a todo el pas.

2.3.7 Presupuesto de inversin de la Subdireccin de


Generacin

En 2015, la Subdireccin de Generacin ejerci un presupuesto de inversin de 17,391 millones de


pesos, que representa una reduccin de 1.69% respecto del presupuesto de 2014 de 17,690 millones
de pesos.

La inversin en mantenimiento en 2015 fue de 8,823.4 millones de pesos, lo que significa 6.8% ms con respec-
to a la aplicada en 2014 que ascendi a 8,259.4 millones de pesos. Esto permite a la CFE tener plantas operando
de manera oportuna.
Informe Anual 2015

2.3.8 Generacin bruta por tipo

En 2015, la generacin total de la CFE, conocida como generacin bruta, fue de 260,700.95 GWh.
Este volumen de energa incluye la produccin con plantas propias y la energa comprada a Produc-
tores Independientes de Energa.

La generacin bruta de 2015 fue superior en 2,356.53 GWh (0.9%) a la generada en 2014, que fue de 258,344.42 GWh.

2.3.9 Generacin neta por tipo

Durante 2015, la generacin neta de la CFE, que es la generacin bruta menos la energa que se
utiliza en las centrales de generacin, fue de 253,247.1 GWh. La generacin neta de 2015 fue supe-
rior en 2,377.0 GWh (0.9%) a la generada en 2014.

Generacin neta anual (2014-2015)

Variacin
Generacin Variacin absoluta
relativa
Generador Tipo de tecnologa (Gigawatts hora) (Gigawatts hora)
(%) 31
2014 2015 2014-2015 2014-2015
Hidroelctrica 37,491.3 29,772.6 -20.6 -7,718.7
Ciclo combinado 45,772.6 46,275.1 1.1 502.5
Carboelctrica 31,229.9 31,188.1 -0.1 -41.8
Elica 211.8 202.0 -4.6 -9.8
Solar fotovoltaica 12.4 12.5 0.8 0.1
CFE Geotermoelctrica 5,578.6 5,862.1 5.1 283.5
Combustin interna 1,343.5 1,646.6 22.6 303.1
Turbogs 2,481.4 4,911.9 97.9 2,430.5
Vapor (combustleo y gas) 30,743.9 33,017.2 7.4 2,273.3
Nucleoelctrica 9,302.7 11,176.5 20.1 1,873.8
Diversas tecnologas* 997.3 401.3 -59.8 -596
Total CFE - 165,165.4 164,465.9 -0.4 -699.5
Productores Ciclo combinado 83,840.3 86,653.2 3.4 2,812.9
Independientes de
Energa (PIE) Elica 1,864.4 2,128.0 14.1 263.6

Total PIE - 85,704.7 88,781.2 3.6 3,076.5


Total 250,870.1 253,247.1 0.9 2,377

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015. Cifras redondeadas.
* Considera la electricidad generada en unidades mviles y en las pruebas de nuevas unidades durante su construccin.
Comisin Federal de Electricidad

2.3.10 Uso de fuentes primarias en la generacin de energa

La utilizacin de las fuentes primarias de energa por parte de la CFE guarda una relacin directa
con la intensidad con la que son utilizadas en los distintos tipos de plantas. El Centro Nacional de
Control de Energa (CENACE) decide cundo generan las distintas centrales y por cunto tiempo,
en funcin de los costos y la disponibilidad de recursos en el SEN.

GENERACIN HIDROELCTRICA

En 2015, se percibie- Uso de agua para generar electricidad (2014-2015)


ron menos aportaciones
pluviales con respecto al -22%
ao anterior, por lo que 159.55MM3 124.69MM3
se gener 20% menos
electricidad con agua con
respecto a 2014. Compa-
rando ambos perodos,
se utiliz 22% menos 2014 2015
agua en las centrales hi-
32
droelctricas. Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.
MM3 =Miles de Millones de Metros Cbicos

GENERACIN CON COMBUSTIBLES

Las tecnologas o tipos Consumo de combustibles para generar electricidad (2014-2015)


de generacin de energa
que utilizan combusti-
bles para generar elec- 2014 2015
tricidad son las siguien-
tes: carboelctrica, ciclo 503.9 577.0
Gas
combinado, combustin
interna, turbogs y vapor 335.9 335.7
Millones de Terajoules*

convencional (combust- Carbn


leo y gas). 266.6 249.0
Combustleo
Tomando en cuenta lo 130.0 133.8
anterior es importante Vapor
Geotrmico
destacar que, en 2015,
11.0 10.6
la elevada disponibilidad Diesel
de gas permiti reducir
el consumo de los com-
bustibles ms caros y *Joule: Unidad bsica de energa. / Terajoule: 1 billn de joules.
contaminantes como el Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.
combustleo y el disel.
Informe Anual 2015

2.3.11 Mantenimiento de centrales

Las estrategias de mantenimiento estn encaminadas a recuperar y mantener las condiciones


operativas de las unidades que contribuyen a satisfacer la demanda de energa elctrica del pas
en trminos de cantidad y calidad.

Las unidades generadoras estn sometidas a condicio- eficiencia), teniendo como consecuencia un menor uso
nes operativas que producen desgastes, ensuciamientos, de energticos para producir la misma cantidad de ener-
prdidas de propiedades de los materiales y agotamiento ga, disminuyendo costos y emisiones contaminantes.
de la vida til. Por esto es necesario realizar trabajos de
mantenimiento consistentes en limpieza, rehabilitacin La antigedad promedio de las centrales de generacin
y sustitucin de partes o componentes de las unidades. es de 25 aos. En 2015, fueron implementadas estra-
La falta de mantenimiento oportuno provoca fallas de los tegias de mantenimiento encaminadas a recuperar y
equipos, ocasiona situaciones de riesgo para el personal prolongar las condiciones operativas de las unidades de
operativo y, en consecuencia, la eventual interrupcin generacin.
del proceso de produccin de energa elctrica.
En 2015 se realizaron 178 mantenimientos a las unida-
Con la aplicacin de los mantenimientos se refleja de des termoelctricas, con una inversin de 8,762 millones
manera inmediata y acumulada una disminucin signi- de pesos y 113 mantenimientos a unidades hidroelctri-
ficativa en el consumo de combustibles (aumento de la cas, con una inversin de 61.6 millones de pesos.

33

2.3.12 Conversin de centrales a combustin dual

Entre 2014 y 2016, la CFE convertir siete centrales de generacin termoelctrica a combustin
dual, para que, adems de combustleo, puedan utilizar gas natural. Estos proyectos representan
cerca de 4,558 MW (17% del total de la capacidad termoelctrica instalada) con una inversin apro-
ximada de 2,837 millones de pesos.

Dichas conversiones tienen como objetivo principal que las plantas reciban rdenes de generar electrici-
reducir el uso de combustleo, que es un combusti- dad en un mercado competitivo.
ble cuyo precio y emisiones al ambiente son altos en
comparacin con otras fuentes de energa, como el De 2012 a 2015, la CFE redujo en 48% su consumo
gas natural. Con la conversin de las centrales se pro- de combustleo en la generacin de energa elctrica
longa la vida til de las mismas, se diversifica el uso pasando de 201 miles a 104 miles de barriles de com-
de fuentes de energa y se aumenta la probabilidad de bustleo diarios.
Comisin Federal de Electricidad

Mapa de ubicacin de proyectos de conversin a combustin dual


Etapa No. MW MDP
Convertidas 4 3,238 1,438
Puerto Libertad (632 MW) En Conversin 3 1,320 1,399
Pitiquito, Sonora Total 7 4,558 2,837
Inversin: 816 MDP
Entrada en operacin: mayo 2015
Avance: 100%

Presidente Emilio Portes Gil (300 MW)


Juan de Dios Btiz Paredes (320 MW)
Ro Bravo, Tamaulipas
Ahome, Sonora Inversin: 72 MDP
Inversin: 698 MDP Entrada en operacin: junio 2015
Entrada en operacin: julio 2016 Avance: 100%
Avance: 34%

Villa de Reyes (700 MW)


Villa de Reyes, San Luis Potos
Inversin: 176 MDP
Entrada en operacin: septiembre 2016
Avance: 38%

Jos Aceves Pozos (300 MW) Francisco Prez Ros (1,606 MW)
Mazatln, Sinaloa Tula de Allende, Hidalgo
Inversin: 525 MDP Inversin: 399 MDP
Entrada en operacin: diciembre 2016 Entrada en operacin: octubre 2015
Avance: 29% Avance: 100%

Red de gasoductos antes de 2012 Manuel lvarez Moreno (700 MW)


En operacin Manzanillo, Colima
Inversin: 151 MDP
En construccin Entrada en operacin: diciembre 2014
Avance: 100%
En licitacin
Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.

En 2015, los principales avances del programa de con- Durante 2016 se tiene programada la ejecucin
versin de centrales fueron: de los proyectos a conversin de: la Central Ter-
Conclusin de la conversin de: la Central Termoe- moelctrica Juan de Dios Btiz Paredes, en Aho-
lctrica Puerto Libertad, en Puerto Libertad, en Piti- me, Sinaloa; Jos Aceves Pozos, en Mazatln,
34 quito, Sonora; Francisco Prez Ros, en Tula de Allen- Sinaloa; y Villa de Reyes en Villa de Reyes, San
de, Hidalgo; Presidente Emilio Portes Gil en en Ro Luis Potos.
Bravo Tamaulipas y Gral. Manuel lvarez Moreno en
Manzanillo, Colima.

2.3.13 Actividades Internacionales5

En 2011, la CFE abri una oficina en Ecuador para la prestacin de servicios de ingeniera remunerados y
supervisin de obra.

La oficina cumple estrictamente la normatividad del pas sudamericano. Por tal motivo, el 5 de marzo de 2014
recibi un certificado de cumplimiento de obligaciones laborales, por parte del ministerio del ramo de Ecuador.

Las acciones llevadas a cabo por la oficina de Ecuador se relacionan con dos proyectos hidroelctricos:
a) Central hidroelctrica Coca Codo Sinclair. Desde mayo de 2011, se ejecuta un contrato para supervisar la
ingeniera, procuracin, construccin y puesta en servicio de todas las obras de la central que contar con
1,500 MW de capacidad y representa una inversin de 2,200 millones de dlares. La supervisin se desarro-
lla en asociacin con las empresas Planeacin y Proyectos S.A. (PYPSA), Consorcio Vera Asociados (CVA) e
Ingenieros Consultores Asociados de Ecuador (ICAE). La empresa constructora es Sinohydro, de China. Al
cierre de 2015 el avance de la central era de 93 por ciento.
b) Proyecto hidroelctrico Santiago. En 2012, la CFE realiz un anlisis de prefactibilidad del potencial hi-
droelctrico del Ro Zamora. Se determin que el potencial del ro es de aproximadamente 6,000 MW. Dando
continuidad al anlisis, desde noviembre de 2013 se llevan a cabo los estudios de factibilidad y diseos defini-
tivos del proyecto hidroelctrico Santiago de 3,600 MW. Para el cierre de 2015 el avance era de 78 por ciento.

5 Direccin de Proyectos de Inversin Financiada. Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.


Informe Anual 2015

2.4. Transmisin de electricidad

2.4.1 Infraestructura de transmisin


Al cierre de 2015, el Sistema de Transmisin de la Comisin Federal de Electricidad (CFE) contaba
con una capacidad instalada en operacin de 166,279.6 Megavolts Ampere (MVA), en 486 subesta-
ciones de potencia. Para transportar la energa elctrica de un punto a otro, contaba con 57,784.51
kilmetros de lneas de transmisin en los voltajes de 400, 230, 161 y 115 kilovolts (kV), con un
manejo de energa anual de aproximadamente 265,350 Gigawatts hora (GWh).

Adicionalmente, se tiene en comodato una capacidad de 26,826.6 MVA y una longitud de 1,736.82 km de lneas de 35
transmisin.

En 2015, se increment en 2,708 MVA la capacidad instalada en operacin y en 268 kilmetros las lneas de transmisin.

2.4.2 Proyectos de transmisin concluidos

En 2015, la CFE concluy 12 proyectos de subestaciones y lneas de transmisin, bajo el esquema


de Obra Pblica Financiada (OPF). La extensin total de las lneas fue de 255.6 kilmetros-circuito
(km-C). La capacidad de transformacin fue de 2,648.3 MVA y 353.6 Megavolts Ampere reactivos
(MVAr). Estos proyectos representan una inversin de 247.8 millones de dlares

Por otra parte, bajo la modalidad de Obra Pblica Presupuestal (OPP), se terminaron 32 proyectos de subesta-
ciones y lneas, que representan una capacidad conjunta de 321.6 km-C, 580.0 MVA y 48.0 MVAr; y una inversin
de 106.2 millones de dlares.

2.4.2 Proyectos de transmisin en construccin

A diciembre de 2015, se encontraban en construccin 33 proyectos de subestaciones y lneas, bajo


el esquema de OPF. Dichas obras representan una capacidad conjunta de 2,223.0 km-C, 8,226.6
MVA y 1,708.9 MVAr, y una inversin de 1,220.7 millones de dlares.

En la modalidad de OPP, se encontraban en construccin cuatro proyectos de subestaciones y lneas, con una
capacidad conjunta de 25.9 km-C, 255.0 MVA y 1.8 MVAr. Estos proyectos representan una inversin de 22.8
millones de dlares.
Comisin Federal de Electricidad

2.4.5 Proyectos de transmisin en licitacin

Al cierre de 2015 se encontraban en licitacin, bajo el esquema de OPF, cinco proyectos de subes-
taciones y lneas, con una capacidad conjunta de 189.5 km-C, 460.0 MVA y 60.0 MVAr y una inversin
estimada de 212.4 millones de dlares. Al cierre de 2015 la CFE no tena ningn proyecto bajo la
modalidad OPP en licitacin.

Con la finalidad de mantener las condiciones de operacin, flexibilidad, confiabilidad, continuidad y disponibili-
dad de la red elctrica de transmisin, la CFE continu con los programas de mantenimiento, modernizacin y
rehabilitacin de lneas de transmisin. Las principales actividades realizadas fueron la modificacin de ngulo
de blindaje6, sustitucin de cimentacin daada, instalacin de dispositivos de proteccin contra contaminacin
por ave y mejoramiento del sistema de tierras, lo que se refleja en los siguientes indicadores de gestin.

Principales Indicadores de la Subdireccin de Transmisin (2015)

ndice Unidad de Medida 2015

ndice de Duracin Promedio de Interrupcin del


Minutos 0.91
Sistema (SAIDI)

ndice de Frecuencia Promedio de Interrupcin del


Interrupciones 0.08
Sistema (SAIFI)

36 Megawatt hora
Energa No Suministrada 2,126
(MWh)

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015. Cifras redondeadas.

Durante 2015, la Subdireccin de Transmisin sustituy sus principales indicadores de desempeo por indica-
dores internacionales que le permitan compararse con otros pases. El Tiempo de Interrupcin por Usuario por
Transmisin, las Salidas por Falla en lneas de Transmisin y el Libramiento de Eventos, fueron sustituidos por
el ndice de Duracin Promedio de Interrupcin del Sistema (SAIDI, por sus siglas en ingls), ndice de Frecuen-
cia Promedio de Interrupcin del Sistema (SAIFI, por sus siglas en ingls) y Energa No Suministrada, utilizados
por el Consejo Europeo de Reguladores de Energa (CEER, por sus siglas en ingls).

A diciembre de 2015, la Subdireccin de Transmisin report, en promedio, 0.08 interrupciones por usuario, con
una duracin, tambin promedio, de 0.91 minutos. En total, estas interrupciones resultaron en 2,126 Megawatts
hora (MWh) de energa no suministrada por fallas en lneas o equipos de transmisin.

2.4.6 Presupuesto de inversin de la Subdireccin de


Transmisin
En 2015, la Subdireccin de Transmisin ejerci un presupuesto de inversin de 5,466.7 millones
de pesos, que representa un decremento de 22.3% respecto del presupuesto de 2014.

La inversin en mantenimiento en 2015 fue de 308.9 millones de pesos, lo que significa 44.3% menos con res-
pecto de la aplicada en 2014, la cual fue de 554.5 millones de pesos.

6 En la parte superior de las torres de las lneas de transmisin, existen soportes donde se instala el cable de guarda. Este
cable es la mejor solucin para proteger las lneas areas de transmisin de energa elctrica contra sobretensiones causadas por la
incidencia de rayos. Un buen diseo del ngulo de blindaje permite que los rayos descarguen en el hilo de guarda y no en el cable que
conduce la electricidad.
Informe Anual 2015

2.4.7 Reforzamiento de enlaces de transmisin

Un enlace de transmisin es una serie de componentes y equipos que trabajan en conjunto para
intercambiar volmenes de electricidad entre diferentes ubicaciones de la red elctrica.

En 2012, se presentaron incrementos de demanda en horas de alto consumo, combinados con la indisponibili-
dad de diversas unidades de generacin en mantenimiento o con fallas. Ante ello, se determin que la demanda
poda ser satisfecha movilizando una mayor cantidad de electricidad desde reas con capacidad de produccin
suficiente. Sin embargo, para llevar volmenes de energa mayores, se requera que los enlaces de transmisin
contaran con mayor capacidad de conduccin.

En ese mismo ao, la CFE analiz las condiciones de la demanda para determinar los enlaces prioritarios para
mejorar la capacidad de conduccin de grandes bloques de energa de la llamada Red de Potencia (Red troncal
de 400 y 230 kV).

El criterio general adoptado fue asegurar la capacidad de transmisin de energa elctrica del Oriente hacia el
Occidente del pas y del Sureste hacia el Centro y Occidente. De ese modo se combinan las capacidades para
satisfacer mejor la demanda de los usuarios.

Se fij como objetivo incrementar la carga mxima en los enlaces de la red troncal de 400 y 230 kV del Sureste,
Centro, Oriente, Noreste, Occidente, Noroeste, Pennsula de Baja California y la Pennsula de Yucatn. El refor-
zamiento de enlaces prioritarios permitira asegurar la confiabilidad, la seguridad y la continuidad del servicio
en dichas regiones.
37

Se consider un total de 121 enlaces para el perodo 2012-2018; 14 para 2012; 32 para 2013; 15 para 2014; 20
para 2015 y 40 durante el perodo 2016-2018. El costo global aproximado es de 850 millones de pesos, para
obtener los siguientes beneficios:

Incremento en la confiabilidad del Sistema de Transmisin en las zonas Occidente, Noroeste y Centro del
pas, el cual comprende a la Ciudad de Mxico y a los estados de Mxico, Quertaro, Sonora, Sinaloa y Nayarit.
Disminucin del nmero de salidas de operacin por cada 100 kilmetros, ocasionados por fallas en lneas
de transmisin de las tensiones de 400 y 230 kV.

En 2015 se llevaron a cabo la totalidad de reforzamientos programados (20 enlaces).

Enlaces de transmisin reforzados en 2015

Capacidad de
Capacidad de Fecha de
Transmisin Inversin
Nombre del enlace Ubicacin Transmisin entrada en
Incrementada (MDP)
MVA operacin
MVA
1. Yautepec Potencia-
Morelos/Ciudad de Mxico 1,100 1,350 18/11/2015 13.20
A3640-Topilejo-400 KV

2. Yautepec Potencia-
Morelos/Ciudad de Mxico 1,100 1,350 04/11/2015 7.50
A3U50-Topilejo-400 KV

3. Yautepec Potencia-
Morelos/Ciudad de Mxico 1,100 1,350 04/11/2015 6.50
A3U60-Topilejo-400 KV

4. El Habal-93810-Culiacn
Sinaloa 320 370 08/12/2015 10.33
Potencia-230 KV

5. El Habal-93850-Culiacn
Sinaloa 320 370 08/12/2015 9.69
Potencia-230 KV
Comisin Federal de Electricidad

Capacidad de
Capacidad de Fecha de
Transmisin Inversin
Nombre del enlace Ubicacin Transmisin entrada en
Incrementada (MDP)
MVA operacin
MVA

6. Temascal Tres-A3540-
Oaxaca/Puebla 1,100 1,350 08/12/2015 7.36
Tecali-400 KV

7. Temascal Dos-A3560-Ojo
Oaxaca/Veracruz 1,100 1,350 02/06/2015 0.50
de Agua Potencia-400 KV

8. Ojo de Agua Potencia-


Veracruz/Puebla 1,100 1,350 06/11/2015 10.27
A3920-Puebla Dos-400 KV

9. Temascal Dos-A3460-
Oaxaca/Puebla 1,100 1,350 06/11/2015 11.90
Puebla Dos-400 KV

10. Cerro de Oro-A3U20-


Oaxaca/Puebla 1,100 1,350 02/06/2015 5.50
Tecali-400 KV

11. Cerro de Oro-A3U30-


Oaxaca/Puebla 1,100 1,350 02/06/2015 5.50
Tecali-400 KV

12. Minatitln Dos-A3360-


Veracruz/Oaxaca 1,100 1,350 15/10/2015 0.50
Temascal Dos-400 KV

13. Minatitln
Dos-A3T10-Chinameca Veracruz/Veracruz 1,100 1,350 02/06/2015 0.50
Potencia-400 KV

14. Chinameca Potencia-


Veracruz/Oaxaca 1,100 1,350 17/09/2015 0.50
A3260-Temascal Dos-400 KV
38
15. Juile-A3340-Temascal
Veracruz/Oaxaca 1,100 1,350 17/09/2015 0.75
Tres-400 KV

16. Ramos Ariz-


pe-A3G00-Primero de Coahuila/Zacatecas 1,100 1,350 18/12/2015 8.59
Mayo-400 KV

17. Ramos Arizpe-A3G10-El


Coahuila/Zacatecas 1,100 1,350 18/12/2015 6.00
Salero-400 KV

18. El Salero-A3J50-Primero
Zacatecas/Zacatecas 1,100 1,350 18/12/2015 2.1
de Mayo-400 KV

19. Primero de Mayo-


Zacatecas/Aguascalientes 1,100 1,350 18/12/2015 4.87
A3K30-Caada-400 KV

20. Primero de Mayo-


Zacatecas/Aguascalientes 1,100 1,350 18/12/2015 4.38
A3J70-Caada-400 KV

TOTAL 20,440 25,040 116.44

2.4.8 Participacin en el Sistema de Interconexin de


Centroamrica

La CFE participa en el proyecto del Sistema de Interconexin Elctrica de los Pases de Amrica Cen-
tral (SIEPAC). El objetivo es integrar los sistemas elctricos de la regin, a fin de contribuir a la reduc-
cin de costos de energa, mejorar la confiabilidad del suministro, implementar economas de escala,
generar mayores niveles de competencia en los mercados nacionales y atraer inversin extranjera.
Informe Anual 2015

La infraestructura del proyecto del SIEPAC consiste en la ejecucin del primer sistema de transmisin elctrica
regional que reforzar la red elctrica de Amrica Central. Consiste en el diseo, ingeniera y construccin de
una lnea de transmisin elctrica de aproximadamente 1,800 kilmetros de longitud de 230 kV y 28 bahas de
acceso en 15 subestaciones, a travs de seis pases de Amrica Central: Guatemala, El Salvador, Honduras,
Nicaragua, Costa Rica y Panam. Con la red ya instalada, se dispondr de una capacidad confiable y segura de
transporte de energa de hasta 300 MW.

Lnea SIEPAC primer sistema de Transmisin Regional

Paises Km
Guatemala 283
El Salvador 286
Honduras 274
Nicaragua 307
Guate San Buenaventura
Tapachula Norte Panahuya Costa Rica 499
Panam 150
Los Brillantes Cajn
Total 1,799
Aguacapa Ahuachapn
La vega II
Interconexin Nejapa
Mxico-Guatemala 15 de Sept. Aguacaliente

(400 KV)
SIEPAC 230 km
Sandino
Ticuantepe

Futura Interconexin
Caas
Parrita
Colombia-Panam
(400 KV)
Palmar Norte
Ro Claro

Veladero

Para operar la red, los participantes constituyeron una Empresa Propietaria de la Red (EPR). Los propietarios
son nueve empresas pblicas de Centroamrica, Colombia, Mxico y Espaa. La CFE se incorpor como socio 39
en agosto de 2008 con 11.1% de participacin, al igual que el resto de los socios.

En 2014, la CFE particip en las seis reuniones del Consejo de Administracin que fueron convocadas por la
EPR. En este rgano se tomaron decisiones operativas y financieras que hicieron posible concluir por completo
la lnea de transmisin en noviembre de 2014. En trminos de infraestructura, se ha logrado la interconexin
regional con los alcances planeados.

Durante 2015, la CFE evalu las posibilidades de vender electricidad al SIEPAC a travs del territorio guatemal-
teco. Inicialmente se haba pensado realizarlo por medio de la lnea de transmisin de 230 kV que conecta la
Subestacin Los Brillantes, punto de interconexin elctrica con Guatemala, con la lnea del SIEPAC en Agua-
capa, Guatemala. No obstante, esa lnea de transmisin se encuentra a su mxima capacidad y necesitara un
reforzamiento por parte del Instituto Nacional de Electrificacin (INDE), propietario del tramo.

Por lo anterior, se valor la posibilidad de construir una lnea de transmisin alterna de 400 kV que interconecte
a Mxico con el SIEPAC de manera directa, corriendo de Aguacapa, Guatemala, a Tapachula, Chiapas. El costo
aproximado del proyecto es de 253 millones de dlares. La construccin de la lnea de transmisin podra ser
realizada por la CFE de manera directa, de manera conjunta con el INDE, o promover con los miembros del
SIEPAC que sea la EPR quien la construya con el beneplcito de los accionistas y obteniendo financiamiento
internacional. En este ltimo escenario, la Agencia Mexicana de Cooperacin Internacional para el Desarrollo
(AMEXCID), ha expresado su inters en la ampliacin de la infraestructura del SIEPAC y su apoyo para la adquisi-
cin de recursos financieros a travs de los Acuerdos de Yucatn y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Para la construccin de una lnea de transmisin de estas caractersticas se deber analizar la potencia de la
exportacin para medir la rentabilidad del proyecto, ya que la lnea de transmisin del SIEPAC tiene una ca-
pacidad de potencia de 600 MW (300 MW actuales y 300 MW disponibles en 2019, cuando culmine el segundo
circuito). Adems se debern evaluar los costos de la electricidad en el mercado centroamericano, que oscilan
en un rango de entre 24 y 103 dlares por MWh.
Comisin Federal de Electricidad

2.5 Distribucin de electricidad

2.5.1 Infraestructura de distribucin

Al cierre de 2015, el Sistema Elctrico de Distribucin de la Comisin Federal de Electricidad (CFE)


contaba con una capacidad instalada en operacin de 55,464 Megavolts Ampere (MVA) en 1,922
subestaciones de potencia. Para distribuir la energa elctrica a la poblacin, contaba con 828,653
kilmetros de lneas de tensiones alta, media y baja, as como con alrededor de 1.42 millones de
transformadores de distribucin.
40

En 2015, se increment en 839 MVA la capacidad instalada en operacin, en 8,051 kilmetros de lneas de dis-
tribucin y 39,791 transformadores de distribucin.

Para garantizar el abasto y la continuidad del suministro elctrico de los usuarios, en 2015 la CFE continu la
expansin de la infraestructura del proceso de distribucin.

La cantidad de transformadores de distribucin creci 2.9%, pasando de 1.38 millones en 2014 a 1.42 millones
en 2015, y la capacidad instalada de transformacin, expresada en Megavolts Ampere (MVA), creci 1.5 por
ciento.

El incremento del total de lneas de alta, media y baja tensin fue de 8,051 kilmetros en 2015 (0.98%).

Crecimiento de instalaciones de distribucin (2014-2015)

Diferencia Variacin anual


Instalacin Unidad 2014 2015
anual (%)
Subestaciones Nmero 1,910 1,922 12 0.6
Capacidad instalada Megavolts Ampere 54,624 55,464 839 1.5
Lneas de alta tensin 52,254 52,327 73 0.1
Lneas de media tensin Kilmetros 448,021 454,747 6,726 1.5
Lneas de baja tensin 320,327 321,579 1,252 0.4
Transformadores de distribucin Nmero 1,380,589 1,420,380 39,791 2.9

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015. Cifras redondeadas.
Informe Anual 2015

2.5.2 Proyectos de distribucin concluidos

Entre la nueva infraestructura de distribucin, destaca la conclusin de siete proyectos que re-
presentaron una inversin de cerca de 52.90 millones de dlares financiados en el esquema PIDI-
REGAS. Con estos proyectos se increment la capacidad en subestaciones de distribucin en 360
Megavolts Ampere (MVA), 36.6 Megavolts Ampere reactivos (MVAr) y se tendieron 47.07 kilmetros
de lneas de alta tensin.

Principales obras de distribucin concluidas en 2015 (millones de dlares)

Proyecto Monto

SE 1122 Golfo Norte (2. Fase) 8.09

SE 1210 Norte - Noreste (8a Fase) 9.77

SE 1321 Distribucin Noreste (2a Fase) 10.97

SE 1621 Distribucin Norte - Sur (1a Fase) 8.70

SE 1421 Distribucin Sur (3a. Fase) 9.59

SLT 1721 Distribucin Norte (1a. Fase) 0.62

SE 1322 Distribucin Centro (4a. fase) 5.16

Total 52.90
41
Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015. Cifras redondeadas.

2.5.3 Proyectos de distribucin en construccin

Al cierre de 2015, la Subdireccin de Distribucin de la CFE coordinaba la construccin de 29 obras


que representan una inversin de 1,239.85 millones de dlares. Estas obras consisten en la instala-
cin de subestaciones que agregarn 1,820 MVA de capacidad, 235.20 MVAr y el tendido de 491.34 ki-
lmetros de lneas de alta tensin. As como la sustitucin de 1,196,568 medidores; mejoramiento de
redes de media y baja tensin de 1,424.65 kilmetros de circuito y 261,772.50 kilovolts Ampere (kVA).

Principales obras de distribucin en construccin (millones de dlares)

Proyecto Monto
SE 1420 Distribucin Norte (5a Fase) 15.75
SE 1620 Distribucin Valle de Mxico (1a Fase) 94.59
SE 1620 Distribucin Valle de Mxico (2a Fase) 89.75
SLT 1721 Distribucin Norte (3a Fase) 11.20
SE 1211 Noreste - Central (5a fase) 19.42
SE 1212 Sur - Peninsular (5a. fase) 10.35
SE 1321 Distribucin Noreste (5a fase) 7.07
SE 1322 Distribucin Centro (3a. fase) 23.40
SE 1322 Distribucin Centro (5a. fase) 38.06
SE 1420 Distribucin Norte (2a Fase) 4.29
Comisin Federal de Electricidad

Proyecto Monto
SE 1521 Distribucin Sur (3a. fase) 14.36
SE 1621 Distribucin Norte-Sur (6a. Fase) 9.24
SLT 1722 Distribucin Sur (1a. fase) 10.69
SLT 1920 Subestaciones y Lneas de Distribucin (6a fase) 4.89
SLT 1921 Reduccin de Prdidas de Energa en Distribucin (1a fase) 4.58
SLT 1921 Reduccin de Prdidas de Energa en Distribucin (2a. fase) 33.88
SLT 1921 Reduccin de Prdidas de Energa en Distribucin (3a fase) 101.39
SLT 1921 Reduccin de Prdidas de Energa en Distribucin (4a fase) 139.88
SLT 1921 Reduccin de Prdidas de Energa en Distribucin (5a fase) 8.59
SLT 1921 Reduccin de Prdidas de Energa en Distribucin (6a. fase) 105.94
SLT 1921 Reduccin de Prdidas de Energa en Distribucin (7a fase) 56.47
SE 1421 Distribucin Sur (2a fase) 5.45
SLT 2021 Reduccin de Prdidas de Energa en Distribucin (1a fase) 10.97
SLT 2021 Reduccin de Prdidas de Energa en Distribucin (3a fase) 6.55
SLT 2021 Reduccin de Prdidas de Energa en Distribucin (4a fase) 32.28
SLT 2021 Reduccin de Prdidas de Energa en Distribucin (7a fase) 222.73
SLT 2021 Reduccin de Prdidas de Energa en Distribucin (6a fase) 65.88
SLT 2021 Reduccin de Prdidas de Energa en Distribucin (8a fase) 85.35
SE 1120 Noroeste (3a fase) 6.85
Total 1,239.85

42 Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015. Cifras redondeadas.

2.5.4 Proyectos de distribucin en licitacin

Al cierre de 2015, la CFE contaba con dos proyectos prioritarios de distribucin en licitacin. stos
representan una inversin estimada de 281 millones de dlares. En total, a travs de ellos, la CFE
instalar 384,237 medidores, 10,821 transformadores y 1,185 km-C de lneas de distribucin de
energa elctrica.

Principales obras de distribucin en licitacin

Inversin Medidores/
Publicacin Fallo
Proyecto Ubicacin estimada Transformadores/
de bases contractual
(MDD) Kilmetros-Circuito (Km-C)

339 SLT 2021 Reduccin


27-oct-15
de Prdidas de Energa en
1 Sinaloa 5 5,727 medidores (Segunda 18-feb-16
Distribucin (2a Fase) (2a
convocatoria)
Convocatoria)

339 SLT 2021 Reduccin Estado de


378,510 medidores 4-feb-16
de Prdidas de Energa en Mxico,
2 276 10,821 transformadores (Segunda 28-abr-16
Distribucin (5a Fase) (2a Ciudad de
1,185 Km-C convocatoria)
Convocatoria) Mxico
384,237 medidores
Total 281 10,821 transformadores
1,185 Km-C
Informe Anual 2015

2.5.5 Presupuesto de inversin de la Subdireccin de


Distribucin
En 2015, la Subdireccin de Distribucin ejerci un presupuesto de inversin de 5,398.1 millones
de pesos, el cual representa un decremento de 35.7% respecto del presupuesto asignado en 2014.

La inversin en Redes de Distribucin en 2014 fue de 1,872.5 millones de pesos, lo que significa un decremento
de 37.4% respecto de la aplicada en 2014.

2.5.6 Eficiencia del proceso de distribucin

La eficiencia global del proceso de distribucin se mide a partir de 24 indicadores clave que estn
agrupados en cuatro rubros: Empresa, Clientes, Personal y Sociedad.

Indicadores del proceso de distribucin (2014-2015)

Resultados
Rubro Indicadores clave Variacin
2014 2015
(%)
Salidas por cada 100
Salidas de fallas de lneas 2.15 2.02 -6.0
kilmetros
Prdida de energa Porcentaje 13.85 13.11 -5.3 43

Ingresos por venta de energa elctrica Miles de millones de pesos 323.62 292.55 -9.6

Oportunidad de la cobranza Porcentaje 83.43 83.33 -0.12


Empresa

Trabajadores activos Trabajadores promedio 58,304 57,071 -2.11


Servicios personales Millones de pesos 25,391 27,942 10.05
Gasto de inversin caja sin arrendamiento Millones de pesos 9,333 5,398 -42.16
Calidad de la facturacin Porcentaje 96.5 96.94 0.46
Libramiento de eventos Porcentaje 99.90 99.91 <0.01
ndice de cobranza Porcentaje 99.74 99.52 -0.22
ndice de digitalizacin Porcentaje 93.02 95.6 -2.77
Tiempo de interrupcin por usuario (TIU)** Minutos 37.475 36.792 -1.82
Clientes

Satisfaccin al cliente Porcentaje 87.09 89.54 2.81


Inconformidades por cada mil usuarios Nmero 3.75 3.70 -1.33
Compromiso de servicio (COMSER) Porcentaje 98.1 97.5 -0.6
Frecuencia de accidentes Nmero 2.10 2.04 -2.86
Gravedad de accidentes Nmero 0.46 0.63 36.96
Personal

ndice de reemplazo Porcentaje 92.19 86.21 -6.49


Capacitacin en el puesto actual Porcentaje 96.93 92.02 -5.07
Resultados de la encuesta SICLO* Porcentaje 88.10 88.30 0.23
Sociedad

Cumplimiento de compromisos ambientales Porcentaje 97.71 98.34 0.64

Grado de electrificacin Porcentaje 98.43 98.53 0.10

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.


* Sistema de Clima Organizacional.
** Considera las 16 divisiones de Distribucin.
Comisin Federal de Electricidad

Los indicadores ms importantes del proceso de dis- madas, las cuales descendieron 16%, y a las lecturas
tribucin tuvieron el siguiente comportamiento du- manuales, que disminuyeron en un 21%, debido a me-
rante 2015: joras en el proceso y la modernizacin de las medi-
ciones tanto electrnicas como de tecnologa remota.
Salida de falla de lneas: Mide el nmero de veces que
las lneas dejan de conducir electricidad debido a fallas. Libramiento de Eventos: Es el porcentaje de eficien-
En 2015 las salidas disminuyeron 6% respecto de 2014, cia de las protecciones elctricas en las subestacio-
por el reemplazo de aislamiento daado, inspeccin y nes de distribucin. En 2015, el indicador present
correccin de anomalas y cumplimiento oportuno del una variacin favorable de 0.01% respecto de 2014,
mantenimiento. como resultado del reemplazo de equipo que haba
alcanzado su vida til (relevadores de proteccin), la
Prdidas de energa: Representa el porcentaje que se coordinacin de protecciones, el mantenimiento opor-
pierde en referencia a la energa que se recibe en dis- tuno de esquemas de protecciones y la sustitucin de
tribucin. La mejora de 5.3% se debi principalmente tableros de proteccin, control y medicin.
a la recuperacin histrica de 3,105 GWh de energa
por ajustes a la facturacin, que se intensific con la ndice de cobranza: Es el indicador que representa la
deteccin y eliminacin de usos ilcitos de energa y cobranza recuperada como porcentaje de la electrici-
fallas de medicin. Adems se asegur la medicin de dad facturada (productos). La disminucin en 0.22%
ms de 3.22 millones de usuarios. se debe a que en 2015 se redujo la facturacin de los
productos en los que se tiene garantizada la cobranza
Ingresos por venta de energa elctrica: Es el monto (sector industrial).
de la energa facturada a travs de las tarifas a los
usuarios del servicio. La disminucin de 9.6% en 2015 Satisfaccin al cliente: El objetivo de este indicador
se explica, principalmente, por la disminucin de ta- es conocer el nivel de satisfaccin de los clientes con
44 rifas industriales, comerciales y domsticas que se relacin al servicio brindado, mediante una encuesta
aplicaron durante el ao. sobre alguno de los servicios ms representativos de
la empresa. La mejora de 2.81% en el nivel de satis-
Oportunidad de la cobranza: La disminucin de 0.12% faccin se debe al cumplimiento de los planes opera-
en este indicador se debe a la disminucin de las tarifas tivos en las zonas de distribucin y a la mejora en los
industriales y a la recuperacin menor a los 10 das. procesos de facturacin y atencin a clientes.
Sin embargo, se logr una disminucin menor gracias
a los programas de corte preventivo, al vencimiento y Inconformidades por cada mil usuarios: El objetivo
a la promocin de la modalidad de pago programado. de este indicador es conocer el nmero de inconfor-
midades que se presentan por cada mil usuarios por
Tiempo de Interrupcin por Usuario: El tiempo en deficiencias en la realizacin de las actividades de
que los clientes se quedaron sin servicio se redujo los procesos de distribucin, comercial y medicin.
1.8% respecto de 2014, como resultado de la instala- Una inconformidad es toda aquella manifestacin de
cin de equipos de proteccin y seccionamiento tele- insatisfaccin de los clientes del servicio de energa
controlados en redes de distribucin, la sustitucin de elctrica cuya atencin amerite la elaboracin de una
aislamiento en circuitos de media tensin, la poda de orden de atencin. La reduccin de inconformidades
rboles y el retiro oportuno de equipos y materiales representa una mejora del 1.33%, gracias a la mejora
por el fin de vida til. en la infraestructura elctrica en el rea central y al
incremento de capacitacin al personal de campo y de
Calidad de la Facturacin: El propsito del indicador atencin a clientes.
es determinar el porcentaje de avisos de recibo emi-
tido sin defectos tales como cancelaciones, estima- Compromisos de servicio: El objetivo de este indicador
ciones, consumos cero, lecturas negativas y servicios es evaluar los procesos de distribucin, medicin y co-
directos. Con ello, se busca logar un incremento en mercializacin, con base en parmetros de desempeo
el nmero de facturas emitidas correctamente, que sobre los servicios ms representativos que se ofrecen
permitir mejorar la satisfaccin del cliente. El incre- a los clientes de la CFE. Representa el grado de cum-
mento de 0.46% en el resultado de 2015 se explica, en plimiento de las especificaciones mnimas de la calidad
su mayora, por la disminucin de facturaciones esti- del servicio que el cliente debe esperar. El decremento
Informe Anual 2015

es mnimo (de 0.6%) y el resultado sigue estando en un travs de cuestionarios, se mide el grado en el que
nivel de excelencia cercano al 100 por ciento. se encuentra la satisfaccin de los trabajadores con
base en 100 puntos mximos, respecto de diversas
Frecuencia de accidentes: Es el nmero de acciden- reas temticas. El resultado ha mejorado consisten-
tes que ocasionan incapacidad a la fuerza laboral, temente a consecuencia de una mayor concienciacin
ocurridos por cada milln de horas trabajadas. La dis- al personal y a la implementacin de programas para
minucin del nmero de accidentes en 2.86% se debi atender los problemas detectados en cada divisin.
a la implementacin del Programa de Prevencin de
Accidentes Graves (PAG). Cumplimiento de compromisos ambientales: El in-
cremento de 0.64% registrado en 2015 es resultado
Gravedad de accidentes: Es el nmero de das perdi- del cumplimiento puntual de la legislacin ambiental
dos por incapacidad causada por accidentes de tra- en materia de Gestin Integral de Residuos, cambios
bajo por cada mil horas trabajadas. El incremento de de uso de suelo, elaboracin de manifestaciones de
30.6% se debi principalmente a la ocurrencia de 10 impacto ambiental, y cumplimiento de las metas am-
accidentes mortales en 2015 y cuatro ms que suce- bientales establecidas en cada centro de trabajo, tales
dieron en 2014 (cuatro sin responsabilidad de los tra- como ahorro de papel, agua y energa elctrica.
bajadores: un asesinato con arma de fuego, dos atro-
pellados en horario laboral y un accidente vehicular). El indicador est basado en el promedio del cumpli-
Actualmente, y de conformidad con la Ley Federal del miento de la legislacin ambiental (requisitos legales
Trabajo, cada accidente mortal tiene una afectacin federales) sobre el cumplimiento de metas ambienta-
de 5,000 das, 3,300 das ms de lo que se consideraba les, basados en el desempeo ambiental, as como la
en 2013 (1,700 das). participacin en el Programa Nacional de Auditoras
Ambientales y el cumplimiento de la certificacin de
Resultado de encuesta del Sistema de Clima Organi- las instalaciones para obtener el Reconocimiento de
zacional (SICLO): La encuesta de clima organizacio- Industria Limpia. 45
nal se aplica cada ao al personal de la empresa. A

2.5.7 Obras de electrificacin

Uno de los objetivos ms importantes de la CFE es aumentar la cobertura de servicio elctrico a


los mexicanos. La energa elctrica constituye un satisfactor bsico y un detonador de mejora en
la calidad de vida de las familias.

La cobertura del servicio de energa elctrica en el pas pas de 98.43% en 2014 a 98.53% en 2015. Esto sig-
nifica que ms de 122 millones de habitantes cuentan con el servicio de energa elctrica. Al cierre de 2015 el
porcentaje de electrificacin en poblaciones urbanas es de 99.53% y en poblaciones rurales de 95.03 por ciento.

OBRAS DE ELECTRIFICACIN EN ZONAS DE POBLACIN INDGENA

Como parte del convenio, en 2015 se realizaron 677 Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas
obras en 202 municipios correspondientes a los es- (CDI) 53%, los gobiernos de los estados 14% y los go-
tados de Mxico, Chiapas, Guerrero, Hidalgo, Michoa- biernos municipales 3 por ciento.
cn, Quintana Roo, Campeche, Chihuahua, Colima,
Durango, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Nayarit, Oaxa- En el marco del Programa Especial de los Pueblos In-
ca, Puebla, Quertaro, San Luis Potos y Veracruz. Las dgenas, la CFE particip con la CDI en la ejecucin de
obras de servicio de energa elctrica beneficiaron a obras de electricidad en localidades indgenas. Fueron
103,878 indgenas, con una inversin fue de 791.8 mi- suscritos convenios por 822.22 millones de pesos para
llones de pesos, aportando la CFE 30%, la Comisin ejecutar 691 obras en beneficio de 106,837 habitantes
de 209 municipios.
Comisin Federal de Electricidad

OBRAS DE ELECTRIFICACIN EN EL MARCO DE LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL


HAMBRE

La participacin de la CFE en la Cruzada Nacional Con- Como resultado de la combinacin de recursos ins-
tra el Hambre (CNCH) est inscrita en el concepto de titucionales, en 2015 la CFE formaliz 191 convenios
Servicios Bsicos para la Vivienda. En 2015 se lleva- de electrificacin con inversiones por 1,967.8 millones
ron a cabo 1,809 obras de electrificacin en 243 muni- de pesos, en colaboracin con la CDI, la Secretara
cipios de 25 entidades federativas. La inversin ejercida de Desarrollo Social (SEDESOL), los gobiernos de las
fue de 1,348.1 millones de pesos, convenida con depen- entidades federativas y los gobiernos municipales. La
dencias federales, gobiernos estatales y municipales. CFE aport 625 millones de pesos (alrededor de 32%
El resultado fue la electrificacin de 74,574 viviendas, del monto total). Con esta inversin se realizaron 2,794
en beneficio de ms de 323,000 habitantes. obras de electrificacin, en beneficio de ms de 459,000
habitantes de 28 entidades federativas.

Obras de electrificacin por entidad federativa (2014-2015)

No. de Obras No. de Beneficiados


Entidad
2014 2015 2014 2015
Aguascalientes 112 0 6,666 0
Baja California 18 103 1,580 22,574
Baja California Sur 30 13 9,797 1,222
46
Campeche 14 55 2,509 18,450
Chiapas 42 33 10,808 7,880
Chihuahua 62 63 7,728 9,192
Coahuila 92 1 5,282 212
Colima 36 23 2,072 208
Ciudad de Mxico 0 25 0 7,196
Durango 91 43 7,349 4,517
Estado de Mxico 490 652 111,470 151,855
Guanajuato 91 182 5,510 15,475
Guerrero 273 98 29,854 8,825
Hidalgo 71 303 10,882 47,989
Jalisco 96 18 40,081 1,605
Michoacn 888 287 39,705 8,790
Morelos 84 36 10,421 17,129
Nayarit 47 7 4,792 1,189
Nuevo Len 116 19 25,079 5,250
Oaxaca 208 161 26,508 21,150
Puebla 87 385 13,683 41,177
Quertaro 34 100 4,690 7,820
Quintana Roo 13 38 14,342 35,485
San Luis Potos 135 35 4,684 2,351
Sinaloa 5 1 322 310
Sonora 56 0 2,886 0
Informe Anual 2015

No. de Obras No. de Beneficiados


Entidad
2014 2015 2014 2015
Tabasco 58 31 9,072 4,430
Tamaulipas 41 1 4,900 50
Tlaxcala 0 29 0 2,354
Veracruz 57 52 13,470 15,183
Zacatecas 76 0 5,967 0
Total 3,423 2,794 432,109 459,868

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.

OBRAS DE ELECTRIFICACIN EN ESCUELAS

El 22 de julio de 2014, la CFE firm con la Secretara de servicio elctrico en instrumento para el desarrollo
Educacin Pblica (SEP) y con la Secretara de Comu- social y econmico de la poblacin.
nicaciones y Transportes (SCT) el Convenio de Colabo-
racin para la Electrificacin y Conectividad de Centros En cumplimiento al compromiso emanado de este
Educativos Pblicos en todo el pas. convenio, a diciembre de 2015 la CFE ha electrificado
3,616 centros educativos de la SEP y 4,208 del Consejo
El objetivo es que la CFE aporte las obras necesarias Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), ubicados
para dotar de electricidad a los centros educativos en 31 entidades del pas.
que an carecen de ella y, de esta forma, convertir el

47
OBRAS DE ELECTRIFICACIN EN VIVIENDAS

El 30 de julio de 2014, la CFE firm un convenio con el desarrolladores de vivienda y familias cuenten opor-
Instituto Nacional del Fondo Nacional de Vivienda para tunamente con el servicio elctrico.
los Trabajadores (INFONAVIT), la Cmara Mexicana de
la Industria de la Construccin (CMIC), la Cmara Na- Este convenio ha llevado a que los tiempos de res-
cional de la Industria de Desarrollo y Promocin de puesta de la CFE a trmites de servicio se reduzcan
Vivienda (CANADEVI) y con Nacional Financiera (NA- 56.2% en promedio (de 80 a 35 das).
FIN). El objetivo fue facilitar y acortar plazos para que

2.5.8 Obras por aportaciones

En 2015, se construyeron en el pas 29,799 obras con aportaciones que los particulares realizan a
la CFE para la obtencin de energa elctrica, cantidad que representa un incremento de 11.44%
con respecto de 2014.
Comisin Federal de Electricidad

Obras por aportaciones (2014-2015)

26,740 29,799
30,500
30,000
29,500 11.44%
29,000
Obras realizadas

28,500
28,000
27,500
27,000
26,500
26,000
25,500
25,000
2014 2015

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.

Las obras de mayor impacto fueron las redes de media tensin seguidas de las instalaciones de baja tensin.
48 Ambas permitieron satisfacer las necesidades de energa elctrica del sector domstico y de la mediana
industria.
Obras por aportaciones en 2015

Nivel de tensin de las redes Porcentaje de obras


de distribucin (%)

Baja 49.85
Media 49.91
Alta 0.24
Total 100

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.

El monto total de aportaciones para la construccin de obras en 2015 fue de 1,450.54 millones de pesos, que
significa un incremento de 659.94 millones de pesos respecto de 2014. Esto represent un incremento de
83.47% en los recursos por concepto de aportacin.

Las Divisiones de Distribucin Golfo Norte, Norte, Centro Oriente, Peninsular y Jalisco fueron las que presenta-
ron una mayor cantidad de obras por aportaciones durante el ao 2015. En estas cinco Divisiones se concentr
el 56% de las obras que se realizaron en el pas.

Obras realizadas por aportaciones en las divisiones de distribucin (2014-2015)

Variacin
Divisiones de Distribucin 2014 2015 Diferencia
(%)
Golfo Norte 6,382 4,418 -1,964 -30.77
Norte 3,768 4,063 295 7.83
Informe Anual 2015

Variacin
Divisiones de Distribucin 2014 2015 Diferencia
(%)
Centro Oriente 2,744 3,118 374 13.63
Peninsular 314 2,764 2,450 780.25
Jalisco 2,069 2,364 295 14.26
Centro Occidente 2,943 2,344 -599 -20.35
Baja California 1,742 2,169 427 24.51
Noroeste 1,413 1,888 475 33.62
Valle de Mxico Sur 1,101 1,489 388 35.24
Centro Sur 1,087 1,119 32 2.94
Valle de Mxico Centro 883 1,128 245 27.75
Oriente 477 926 449 94.13
Valle de Mxico Norte 764 820 56 7.33
Golfo Centro 519 589 70 13.49
Sureste 534 588 54 10.11
Bajo 0 12 12 -
Total 26,740 29,799 3,059 11.44
Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.

PRDIDAS DE ENERGA

Las prdidas de energa representan uno de los principales retos de la CFE por su alto valor econmico y por
ser uno de los indicadores de la competitividad de la empresa. 49

Evolucin de Prdidas de Distribucin

17%
16.10%
15.86%
16%
15.33%

15% 14.64%

13.85%
14%
13.11%
13%
12.46%
12% 11.62% 11.55% 11.70% 11.79%
11.22%
11.01%
11% 10.60%

10%
dic
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Fuente: Direccin de Fuente:


Operacin, Comisin de
Direccin Federal de Electricidad.
Operacin, ComisinDiciembre 2015.
federal de Electricidad. Diciembre 2015.

Como se observa en la grfica, el ndice de prdidas en distribucin mostr en 2010 un incremento de 3.64 puntos
porcentuales equivalentes a 15,510 GWh. Dicho incremento corresponde al perodo en el que la CFE comenz a
operar la Zona del Valle de Mxico en octubre de 2009, y fue resultado de la revisin del ndice con la metodologa
de evaluacin de la CFE. A partir de 2011, la CFE ha disminuido el porcentaje de prdidas de energa.
Comisin Federal de Electricidad

En 2015, las prdidas totales de energa en distribucin A nivel regional, 11 de las 16 divisiones de distribucin
a nivel nacional fueron de 13.11 por ciento. Al ser com- disminuyeron sus ndices de prdidas. Las divisiones
paradas con las prdidas de 2014, que fueron de 13.85%, con mayores ndices de prdidas en 2015 fueron Valle
se observa una disminucin de 0.74 puntos porcentuales. de Mxico Sur (24%), Valle de Mxico Norte (22%) y
En trminos de la energa perdida, la disminucin fue de Sureste (18%).
810 GWh, lo que significa una reduccin de 5.34 por ciento.

Prdidas de energa en distribucin (2014-2015)

2014 2015 Variaciones


Divisiones de Distribucin puntos
GWh % GWh % GWh
porcentuales
Centro Occidente 664 5.85 670 5.97 6 0.12
Golfo Centro 893 7.04 959 7.09 66 0.05
Baja California 1,069 7.28 1,054 6.91 -15 -0.37

Bajo 2,893 10.25 2,733 9.4 -160 -0.85

Golfo Norte 4,057 10.26 4,243 10.37 186 0.11


Centro Oriente 1726 10.61 1678 10.05 -48 -0.56
Noroeste 2,214 10.87 2,044 9.8 -170 -1.07
Norte 2,606 11.64 2,420 10.49 -186 -1.15
Peninsular 1,224 11.71 1,458 12.69 234 0.98
Oriente 2,217 13.87 2,256 13.45 39 -0.42
50 Jalisco 2,521 15.35 2,427 14.11 -94 -1.24
Sureste 2,059 17.36 2,230 17.97 171 0.61
Centro Sur 1,863 17.38 1,738 15.8 -125 -1.58
Valle de Mxico Centro 2,621 20.06 2,321 17.9 -300 -2.16
Valle de Mxico Norte 4,403 22.78 4,157 21.67 -247 -1.11

Valle de Mxico Sur 4,154 25.33 3,986 24.3 -169 -1.03

Total Nacional 37,184 13.85 36,374 13.11 -812 -0.74

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015. Cifras redondeadas.

De 2014 a 2015, las prdidas no tcnicas disminuyeron 0.79 puntos porcentuales. Esto se debe principalmente
a la implementacin de programas especiales para la reduccin de ilcitos y de ajustes a la facturacin por
verificacin de servicios.
Prdidas tcnicas y no tcnicas (2014-2015)

2014 2015
Divisiones de Distribucin Prdidas tcnicas Prdidas no tcnicas Prdidas tcnicas Prdidas no tcnicas
GWh % GWh % GWh % GWh %
Centro Occidente 509 4.49 155 1.37 534 4.78 133 1.19
Golfo Centro 632 4.98 261 2.06 742 5.49 216 1.6
Baja California 576 3.92 493 3.36 613 4.02 441 2.89
Bajo 1,815 6.43 1,078 3.82 1,935 6.65 798 2.74
Norte 1,337 5.97 1,269 5.67 1,217 5.27 1,204 5.22
Centro Oriente 745 4.58 981 6.03 773 4.63 904 5.42
Noroeste 973 4.7 1,241 6.09 1,120 5.37 924 4.43
Oriente 1,210 7.57 1,006 6.3 1,084 6.46 1,172 6.99
Informe Anual 2015

Peninsular 557 5.33 667 6.38 615 5.35 843 7.34


Sureste 1,271 10.7 788 6.64 1,305 10.5 925 7.45
Golfo Norte 1,252 3.16 2,806 7.09 1,415 3.46 2,828 6.91
Jalisco 1,056 6.43 1,466 8.92 975 5.66 1,453 8.44
Centro Sur 627 5.85 1,236 11.5 637 5.79 1,102 10
Valle de Mxico Centro 884 6.77 1,737 13.3 873 6.73 1,448 11.2
Valle de Mxico Norte 1,655 8.56 2,748 14.2 1,677 8.74 2,481 12.9

Valle de Mxico Sur 969 5.91 3,185 19.4 994 6.06 2,992 18.2

Total Nacional 16,069 5.98 21,117 7.86 16,509 5.95 19,864 7.16

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015. Cifras redondeadas.

2.5.9 Cartera vencida


La cartera vencida comercial de la CFE son los pagos pendientes a su favor que han cado en mora
y que han superado 30 das de su vencimiento. La cartera vencida se integra por rezago de pagos,
adeudos documentados y adeudos incobrables.

Al 31 de diciembre de 2015, se registr una cartera vencida nacional por 43,320 millones de pesos. El importe
signific una disminucin de 1,652 millones de pesos, 3.7% menos que en diciembre de 2014.

Por divisiones y sectores, la cartera vencida se distribuye de la siguiente manera: 51

Cartera vencida de la CFE por divisiones y sectores (Diciembre 2015) (millones de pesos)

Clasificacin de Cartera Vencida


Participacin en
Divisiones de distribucin Total
el total
Pblico Estatal Municipal Convenios Incobrables

Sureste 11,513 47 555 2,314 124 14,553 34%


Valle de Mxico Sur 5,247 37 731 458 531 7,004 16%
Valle de Mxico Norte 5,163 7 467 430 107 6,174 14%
Valle de Mxico Centro 3,349 28 722 356 496 4,951 11%
Norte 964 0 14 1,500 188 2,666 6%
Bajo 2,273 1 1 198 11 2,484 6%
Centro Oriente 1,079 6 142 230 124 1,581 4%
Oriente 694 3 91 150 81 1,019 2%
Noroeste 473 2 69 173 43 760 2%
Centro Sur 555 1 16 63 120 755 2%
Jalisco 93 0 74 185 91 443 1%
Golfo Norte 67 0 2 163 136 368 1%
Baja California 78 8 67 96 46 295 1%
Peninsular 100 0 1 45 27 173 0%
Centro Occidente 42 0 1 16 9 67 0%
Golfo Centro 9 0 0 12 8 29 0%
Nacional 31,699 140 2,953 6,389 2,142 43,323 100%

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Enero 2016. Cifras redondeadas.
Comisin Federal de Electricidad

En las primeras seis divisiones se concentra 87% de la deuda. Los principales componentes de los adeudos son:
Divisin Sureste (34%): adeudos por grupos que se han declarado en resistencia al pago de electricidad.
Divisiones Norte (6%) y Bajo (6%): adeudos acumulados de productores agrcolas de los estados de Chihuahua;
Durango y Coahuila (Comarca Lagunera); Guanajuato y Zacatecas.
Divisiones del Valle de Mxico (41%): adeudos con la extinta Luz y Fuerza del Centro, organismo que suminis-
traba el servicio elctrico.

El saldo promedio mensual de la cartera vencida en 2015 fue de 43,567 millones de pesos, esto es 3.5% menor
que el promedio de 2014 el cual fue de ms de 45,000 millones de pesos.

Evolucin mensual de la cartera vencida (2014-2015)

45,127 43,567

46,000
45,500
Millones de pesos

45,000
44,500
44,000
43,500

43,000
42,500
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2014 2015

52 Promedio Anual
Cartera Vencida

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Enero 2016

2.5.10 Convenios de pago

CONVENIOS DE PAGO CON LAS DIVISIONES DE DISTRIBUCIN DEL VALLE DE MXICO

Una estrategia de contencin y recuperacin de la de 2015 se obtuvieron pagos de adeudos por 720 mi-
cartera vencida de la CFE ha sido la promocin de llones de pesos, correspondientes a convenios forma-
convenios de pago, los cuales han sido impulsados de lizados en diversos aos.
manera particular en el Valle de Mxico (en sus tres
Divisiones de distribucin). En esta regin, en 2015 se Desde finales de 2011 y hasta diciembre de 2015, en el
formalizaron 74,211 compromisos de pago, por un Valle de Mxico se han establecido 907,409 convenios
importe de 451 millones de pesos. En el transcurso de pago, con los siguientes resultados:

Resultados de los convenios de pago en el Valle de Mxico (millones de pesos)

Importe de adeudos sujetos a convenio de pago 5,928.28


Importe pagado por deudores en cumplimiento de los convenios (recuperacin) 4,638.60
Saldo deudor de convenios vigentes 1,289.68
Importe de adeudos en nueva mora 887.28
Avance en la recuperacin 78.2%

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre de 2015. Cifras redondeadas.
Informe Anual 2015

CONVENIOS DE PAGO CON EL GOBIERNO DE TABASCO

En complemento a los mecanismos de cobranza con- beneficio de que, por cada peso que paguen como
vencional, la CFE y los gobiernos de los estados han parte de su facturacin corriente, reducirn auto-
establecido convenios de apoyo dirigidos a segmentos mticamente un peso de su adeudo. En caso de
de usuarios con una problemtica de adeudos que re- incumplimiento de pago se reactivan los adeudos
quiere atencin especializada. Tal es el caso del pro- cancelados.
blema social en el estado de Tabasco.
Los usuarios que tienen un adeudo superior a los
Por ello, el 26 de marzo 2015, la CFE y el Gobierno 23,500 pesos podrn convenir su pago en parciali-
de Tabasco firmaron convenios de colaboracin bajo dades sin intereses y en un plazo de hasta cuatro
el programa denominado De la Mano por Tabasco, aos.
cuyo objetivo es erradicar la cultura de no pago del
servicio de energa elctrica que desde hace 20 aos 2. El Gobierno del estado de Tabasco dar un apo-
se tiene en el estado. yo tarifario a los usuarios del sector domstico que
firmen el convenio peso a peso y se mantengan
Quienes se benefician con el acuerdo son los usua- al corriente de sus pagos de energa elctrica.
rios domsticos y comerciales (Tarifa 02) en situacin
de adeudo. En el Estado de Tabasco se tiene un pa- El apoyo se dar durante el perodo fuera de vera-
drn de 577,107 usuarios en esta situacin. De ellos, no (marzo y octubre-diciembre), de acuerdo a los
495,000 usuarios deben hasta 23,500 pesos (casi 90% siguientes rangos de consumo:
de los usuarios en situacin de adeudo). 15% de apoyo a usuarios con consumo de
hasta 500 kilowatts-hora bimestrales.
La CFE ofrece dos incentivos para que los usuarios re- 12% de apoyo a usuarios con consumo de
53
gularicen sus adeudos de consumo de energa elctrica: hasta 800 kilowatts-hora bimestrales.
1. Convenio peso a peso para reducir el adeudo 4.5% de apoyo a usuarios con consumo de
de los usuarios: hasta 1,500 kilowatts-hora bimestrales.
Los usuarios con adeudos inferiores a 23,500 pe-
sos y que firmen el convenio con la CFE obtienen el

RESULTADOS

Al 31 de diciembre de 2015, se adhirieron al convenio En marzo de 2015, se tenan adeudos por 9,306 millo-
297,520 usuarios, que representan 1,720 millones de nes de pesos en los sectores domsticos y comercia-
pesos. les (Tarifa 02). Al cierre de diciembre de 2015 se tienen
8,551 millones de pesos, con un impacto directo de
Considerando los 495,000 usuarios susceptibles de reduccin de 755 millones de pesos.
recibir el apoyo, con adeudo de 3,131 millones de pe-
sos, se logr convenir un 60.4% en nmero de usua- Asimismo, se han convenido 1,647 millones de pesos
rios y 55% en importe. Adicionalmente, y como un de adeudos, mismos que se irn aplicando confor-
beneficio directo del acuerdo, pagaron sin convenio me los clientes realicen el pago de sus facturas, con
2,485 usuarios con adeudo mayor a 23,500 pesos, por lo cual se fomenta la cultura de pago oportuno y se
un monto total de 315 millones de pesos. mantiene el beneficio del convenio.

El total de usuarios que firmaron convenio o que pa- Finalmente, 462,707 usuarios recibieron descuentos en
garon su adeudo sin convenio, es de 300,005 por un su facturacin por un monto agregado de 19 millones
total de 2,035 millones de pesos. de pesos.
Comisin Federal de Electricidad

CONVENIOS DE PAGO A NIVEL NACIONAL

Durante los ltimos cuatro aos, aplicando esquemas millones de pesos, de los cuales han sido pagados
especiales de facilidades y de apoyos en conjunto con 16,698 millones de pesos, que representan 72.5% y
gobiernos estatales, se han formalizado convenios de estn en proceso de pago 6,328 millones de pesos
pago con usuarios deudores por un importe de 23,026 adicionales.

Adeudos convenidos al 31 de diciembre de 2015

Monto Avance de
Pagos Saldo
Tipo de Convenio Estados en que aplica Convenido pagos
Millones de pesos %

Municipios e Instituciones de Gobierno de Baja Ca-


lifornia Sur, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Duran-
Peso por Peso (Gobiernos) go, Mxico, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacn, 4,207 2,890 1,317 69%
Oaxaca, Quertaro, Quintana Roo, San Luis Potos,
Sinaloa, Sonora, Tabasco y Zacatecas

Peso por Peso (Gobiernos) Ciudad de Mxico 4,655 4,655 0 100%

Baja California Sur, San Luis Potos, Guanajuato,


Meses sin Intereses Zacatecas, Coahuila, Durango, Sonora, Sinaloa,
4,139 3,007 1,132 73%
(Gobiernos y agrupaciones) Guerrero, Tabasco, Chiapas, Oaxaca, Veracruz,
Hidalgo, Yucatn, Campeche, Jalisco y Nayarit

Ciudad de Mxico, Estado de Mxico, Hidalgo y


54 Meses sin intereses 5,516 3,943 1,573 71%
Morelos*
Chihuahua, Durango, Coahuila, Zacatecas,
Agrcolas 2,595 908 1,687 35%
Guanajuato

Domstico Tabasco 1,502 599 903 40%

Total 22,614 16,002 6,612 71%

Fuente: Direccin de Operacin. Comisin Federal de Electricidad. Enero 2016


* reas que eran atendidas por el extinto organismo Luz y Fuerza del Centro.

Del monto convenido (22,614 millones de pesos), 6,014 millones de pesos se formalizaron en convenios en el
2015. De los pagos acumulados (16,002 millones de pesos), en 2015 se recibieron 4,325 millones de pesos, lo
que representa 26% del total de pagos realizados.

2.5.11 Apoyos tarifarios

CONVENIOS POR SUBSIDIOS A TARIFAS DE VERANO

Con el fin de solucionar la problemtica de adeudos El 12 de mayo de 2015, se convino con el Gobierno de
que existe en el estado de Tabasco, el 26 de marzo Baja California la ratificacin del subsidio de verano
de 2015 la CFE y el Gobierno de Tabasco acordaron para el municipio de Mexicali. Como resultado, 336,000
otorgar un apoyo en el perodo fuera de verano a los usuarios alcanzan beneficios agregados por 391 mi-
usuarios en tarifas 1C y 1D que no presenten adeu- llones de pesos.
dos. Al cierre de 2015, 462,707 usuarios alcanzaron
un beneficio agregado por 19 millones de pesos.
Informe Anual 2015

El 14 de mayo de 2015 la CFE, firm un acuerdo con el Mediante un acuerdo con el Gobierno del Estado de
Gobierno del Estado de Sinaloa para que los usuarios Chihuahua, en el verano de 2015 los usuarios de di-
domsticos que tengan contratos en las tarifas 1D y cho estado, contratados en las tarifas 1, 1A, 1B, y 1C,
1E sean facturados en los trminos de la tarifa 1F. El recibieron el apoyo agregado de 193 millones de pe-
beneficio estimado es para 515,000 usuarios por un sos al facturarles con la tarifa 1D durante el verano.
monto estimado de 306 millones de pesos. Este apoyo benefici a cerca de un milln de usuarios.

Con el Gobierno del Estado de Sonora se firm un con- En 2015, se otorg un apoyo agregado de 84 millones
venio el 14 de mayo de 2015 para apoyar a los usuarios de pesos a 16 poblaciones de Nayarit facturando a los
domsticos contratados en tarifa 1E con la aplicacin usuarios clasificados en tarifa 1B con la tarifa 1D todo
de la tarifa 1F en el perodo de verano. Se benefici a el ao. Este apoyo se convino con el gobierno estatal
ms de 262,000 usuarios, con un importe agregado de el 15 de mayo de 2015 y tiene vigencia hasta septiem-
177 millones de pesos. bre de 2017.

CONVENIOS PARA RECLASIFICACIN DE TARIFAS

En 2015, la actualizacin de estudios climticos permiti la reclasificacin de tarifas en cuatro municipios ubi-
cados en los estados de Nuevo Len y Veracruz. Con estas medidas, se benefici a ms de 6,000 usuarios. El
monto agregado de la diferencia tarifaria es de 2.3 millones de pesos anuales.

55
APOYOS TARIFARIOS EXPLCITOS

Otro instrumento para evitar la mora de usuarios ha sido Los apoyos se otorgan preferentemente a poblaciones
implementado por la CFE con gobiernos estatales. Con- econmicamente vulnerables y sujetas a climas muy ca-
siste en aplicar apoyos tarifarios especficos a usuarios lurosos, ya que esta condicin climtica les obliga a in-
domsticos que por variaciones climticas o por efecto crementar su consumo de electricidad durante el verano,
de la estructura de las tarifas han sufrido o estn ex- utilizando equipos de ventilacin y aire acondicionado.
puestos a incrementos significativos en su facturacin.
En 2015 se otorgaron 1,532 millones de pesos en apo-
Mediante convenios, se establecen los apoyos que se yos tarifarios, cifra 82 millones de pesos superior a los
otorgarn por la va de la aplicacin de tarifas y la for- apoyos otorgados en 2014. Este incremento de 5.6%
ma en que los gobiernos estatales restituirn a la CFE se debi a la firma del convenio con el gobierno del
el importe por el diferencial resultante, con cargo a los estado de Tabasco y al incremento de usuarios que
presupuestos de las entidades federativas. recibieron este beneficio.

Los apoyos se canalizan a las tarifas de las localidades Al cierre de 2015 exista un saldo pendiente de pago co-
sujetas a convenios, de modo que los usuarios sean fac- rrespondiente a apoyos tarifarios aplicados desde 2007.
turados en tarifas menores. Los apoyos se hacen explci- El saldo fue de 4,271 millones de pesos.
tos en los recibos de los clientes, informando los impor-
tes que son cubiertos por los gobiernos estatales.
Comisin Federal de Electricidad

2.5.12 Atencin de emergencias

En 2015, se presentaron tres fenmenos meteorolgicos que impactaron a la Repblica Mexicana.


Estos fueron una tormenta tropical y dos huracanes. La mayor actividad se tuvo en junio, mes en el
que se presentaron dos de los tres fenmenos.

Fenmenos meteorolgicos y sus afectaciones al servicio elctrico (2015)

Daos a infraestructura Das para


Nombre Categora Fecha de impacto Estados afectados restablecer a
Postes Torres 95% el servicio

Blanca Huracn categora 4 8 junio Baja California Sur 11 0 1

Colima, Guerrero,
Carlos Tormenta Tropical 14 junio Jalisco, Michoacn 7 0 1
y Nayarit.
Colima, Nayarit,
Patricia Huracn categora 5 23 octubre Jalisco, Michoacn 710 88 3
y Zacatecas.

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.

El Huracn Patricia impact tierra entre las costas de los estados de Jalisco y Colima, localizndose, a las 16:00
56
horas del 23 de octubre de 2015, cerca de 18.9 latitud Norte y 105.2 longitud Oeste, aproximadamente a 95 km al
oeste de la Central Termoelctrica Manzanillo, Colima, y a 200 km al sur de la subestacin Puerto Vallarta. Fue el
huracn que ms daos ocasion a la infraestructura elctrica en el 2015 para la CFE (daos a 710 postes y a 88
torres de transmisin). Se asignaron 3,710 trabajadores, 880 vehculos y 219 plantas de emergencia.

Este fenmeno meteorolgico dej sin servicio a 261,989 usuarios en los estados de Colima, Jalisco, Nayarit, Mi-
choacn y Zacatecas. El personal de la CFE restableci 100% del suministro de electricidad el 27 de octubre de 2015.

2.5.13 Ventas de electricidad7

En 2015, las ventas de energa elctrica tuvieron un comportamiento superior a 2014, con un incremen-
to de 2%, equivalente a 4,100 GWh.

7 En esta seccin, los ingresos por ventas se refieren al importe de la electricidad facturada que fue efectivamente cobrada.
Consideran ventas internas de energa, sin exportaciones.
Informe Anual 2015

Ventas mensuales de energa elctrica (2014-2015)

15,683 15,416 16,584 16,872 17,985 18,453 19,084 19,539 18,881 18,385 16,724 15,648

15,886 15,573 16,813 17,015 17,982 18,613 19,174 20,082 19,792 19,119 17,357 15,950
20,000

16,000
Gigawhatts hora

12,000

8,000

4,000

0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2014
2015
.

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.

57
Variacin mensual de las ventas de energa elctrica (2014-2015)

1.3% 1.0% 1.3% 0.8% -0.1% 0.8% 0.5% 2.9% 5.0% 4.0% 3.9% 2.4%
6%

5%

4%
Porcentaje

3%

2%

1%

0%

-1%
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre de 2015.

El sector con mayor crecimiento fue la mediana industria, seguido del domstico, el comercial y ligeramente el
agrcola. Los que descendieron fueron los servicios pblicos y la gran industria.
Comisin Federal de Electricidad

Ventas anuales de electricidad por sector (2014-2015)

3.8% 3.8% -4.0% 6.1% 0.3% -0.2%

78,226 81,188 53,914 55,986 42,904 41,188 13,960 14,810 10,028 10,059 8,984 8,969

90,000

75,000
Gigawhatths hora

60,000

45,000

30,000

15,000

0
Mediana Domstico Gran Comercial Agrcola Servicios
Industria Industra Pblicos/1

Fuente: Direccin de Operacin de la Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.


*incluye alumbrado pblico y bombeo de agua para usos urbanos.

Una de las causas de mayor impacto en la reduccin de las ventas del sector de la gran industria fue el incre-
mento de 19% en el autoabastecimiento (local y remoto). Esto signific 3,861 GWh dejados de facturar en 2015.
58
Adicionalmente, las industrias relacionadas con la produccin de acero redujeron sus consumos de manera
importante. La Divisin Centro Occidente se vio afectada por esta condicin al disminuir sus ventas en el sector
de la Gran Industria en 15.66% (580.2 GWh dejados de facturar).

Por otra parte, los bajos precios de la energa elctrica y la aplicacin de programas de reduccin de prdidas,
permitieron que los sectores comercial, mediana industria y domstico observaran importantes incrementos
en el volumen de energa consumida, con tasas de 6.1 y 3.8% anual

2.5.14 Ingresos por ventas de electricidad

En 2015, los ingresos por ventas de electricidad observaron una reduccin, pasando de 323,583
millones de pesos en 2014, a 292,553 millones de pesos. Esto representa una disminucin de 9.6
por ciento.

La razn principal que explica este comportamiento es la disminucin de los precios de la energa elctrica
observados desde el mes de noviembre de 2014, producto del decremento de los precios de los combustibles
fsiles utilizados en la generacin de energa elctrica.
Informe Anual 2015

Ingresos mensuales por venta de electricidad (2013-2015)

35,000

30,000

25,000
Millones de pesos

20,000

15,000

10,000

5,000

0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total

2013 23,181 21,745 21,796 24,432 23,664 27,974 26,577 27,575 27,279 25,866 26,229 28,604 304,921
2014 25,140 24,690 24,899 26,594 26,018 28,306 27,990 28,902 28,693 28,954 25,766 27,632 323,583
2015 26,276 24,372 23,991 23,037 23,029 24,057 23,858 25,332 24,836 25,815 23,779 24,171 292,553

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.

El precio medio de la energa elctrica disminuy en 12%, al pasar de un promedio anual de 1.58 pesos por
Megawatt hora en 2014 a 1.39 pesos por MWh en 2015.

La reduccin en los cargos de las tarifas elctricas, respecto al mes correspondiente de 2014 se logr gracias
a la sustitucin progresiva de combustleo y disel por fuentes de energa de menor costo y ms amigables
con el medio ambiente, como el gas natural y las energas renovables. El consumo de combustibles para la
generacin de energa elctrica durante los primeros nueve meses del ao, respecto al mismo perodo de 2014, 59
marcan una cada en el uso de combustleo de 14.6% y de 9.5% del carbn nacional, mientras que el gas natu-
ral presenta un incremento de 7.4 por ciento.

Esto se pudo conseguir gracias a la disponibilidad de gas natural, tanto para la industria nacional como para
los procesos de generacin de la CFE. De hecho, nuestro pas lleva 28 meses sin alertas crticas por desabasto
de gas natural

2.5.15 Crecimiento de usuarios

El nmero de usuarios al cierre de 2015 se ubic en 39.6 millones de usuarios. Ese nmero repre-
senta un incremento anual de 3.04% con relacin a diciembre de 2014. Esto signific un incremento
de 1.16 millones de clientes anuales.

En 2015, 88.4% del crecimiento de usuarios correspondi al sector domstico; 9.7%, al sector comercial; 1.2%,
a la mediana industria; y 0.6%, a los sectores de la gran industria, agrcola y de servicios pblicos.

Crecimiento de los usuarios de energa elctrica (2014-2015)

38.4
2014

39.6 3%
2015

Millones de usuarios

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.


Comisin Federal de Electricidad

USUARIOS POR ENTIDAD

Las entidades federativas con mayor cantidad de usuarios son: Estado de Mxico, Ciudad de Mxico, Jalisco,
Veracruz y Puebla. En estos cinco estados se concentra 38% del total de los usuarios del pas.

Entidades con mayor cantidad de usuarios del 15 Entidades con mayor crecimiento de usuarios
servicio de electricidad (2014-2015)

Entidad Federativa Total Crecimiento


Entidad Federativa Total
Estado de Mxico 4,438,148 anual (%)

Ciudad de Mxico 3,044,484 Guerrero 1,098,318 5.6%


Jalisco 2,771,487 Quertaro 722,640 5.5%
Veracruz 2,672,889 Hidalgo 935,584 5.2%
Puebla 1,997,517 Morelos 732,976 4.9%
Total 14,924,525 Baja California Sur 274,962 4.6%
Estado de Mxico 4,438,148 4.3%
Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad.
Diciembre 2015. Quintana Roo 596,546 4.1%
Puebla 1,997,517 3.7%
Sobresale el Estado de Mxico con una aportacin de Baja California 1,215,788 3.6%
11% al total nacional y un crecimiento de 4.3% con Yucatn 763,822 3.5%
relacin al 2014.
Aguascalientes 449,272 3.4%
Tlaxcala 385,829 3.2%
60 Oaxaca 1,363,714 3.2%
Tabasco 742,644 3.1%
Jalisco 2,771,487 3.0%

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad.


Diciembre 2015.

El crecimiento promedio de usuarios por estado es 3


por ciento.

2.5.16 Canales de atencin

Para seguir atendiendo al creciente nmero de usuarios, han sido mejorados los canales de atencin.

Al cierre de 2015 existan 1,494 oficinas, que incluan Centros de Atencin, Mdulos, Centros Virtuales y Centros
Mviles. Esa cifra fue 3.8% menor que la registrada en 2014. En 2015 se intensific la poltica de aprovechar
ms las opciones tecnolgicas como los Centros Virtuales y los Centros de Atencin Telefnica, que brindan
atencin las 24 horas. En 2015 existen 104 Centros Virtuales.
Informe Anual 2015

Oficinas de atencin al cliente

Tipo 2014 2015


Centros de atencin 1,016 966

Mdulos / islas 423 415

Centros virtuales 104 104


Mviles 9 9

Total de oficinas 1,552 1,494

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.

Otro canal tecnolgico que fue mejorado fueron los equipos llamados CFEmtico, que son cajeros automti-
cos dedicados a operaciones del servicio elctrico.

En el 2014, la productividad era de 84 operaciones por equipo y en 2015 se tiene una productividad de 97 ope-
raciones por equipo.
CFEmticos

Tipo 2014 2015

CFEMticos Lobby* 3,001 2,898

CFEMticos Auto 287 288

Total 3,288 3,186


61
Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.
* Los CFEmticos tipo Lobby redujeron su nmero por sustitucin de equipos obsoletos y mejora de productividad.

El nfasis en medios tecnolgicos ha mantenido el nmero de ventanillas de atencin personal constante entre
2014 y 2015.
Atencin en ventanilla

Tipo 2014 2015

Ventanillas electrnicas 231 231


Ventanillas personalizadas 2,028 2,028
Total 2,259 2,259

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.

2.5.17 Convenio para la atencin de clientes


Del convenio firmado el 8 de septiembre de 2014 con la Procuradura Federal del Consumidor y con
el Fideicomiso para el Ahorro de Energa (FIDE), se obtuvieron los siguientes resultados a diciem-
bre de 2015:

Del 22 de octubre del 2014 al 31 de diciembre del 2015 se han realizado 222 visitas tripartitas a usuarios
con quejas ante la PROFECO.
El 57% de las vistas tripartitas realizadas se han concentrado en las Divisiones que conforman el Valle de
Mxico y Centro Sur.
Comisin Federal de Electricidad

2.6. Finanzas

$
2.6.1 Estado de resultados

VENTAS TOTALES Y COSTOS DE VENTAS

Los ingresos por ventas8 dependen de dos factores: la cantidad demandada de energa elctrica y el precio
promedio de las tarifas a las que se ofrece este servicio. Al cierre de 2015 estos ingresos fueron inferiores en
26,533 millones de pesos, es decir 8.0% menores a los registrados durante 2014. Lo anterior se debe principal-
62 mente a la disminucin del precio promedio de las tarifas con respecto de 2014.

Por su parte, el costo de ventas se redujo en 13,634 millones de pesos (5.8%), con respecto de 2014, principal-
mente por un menor costo de explotacin de generacin por 10,726 millones de pesos, derivado de una dismi-
nucin en el costo de combustleo por 14,992 millones de pesos (34.3%) con respecto a 2014.

Dado que los costos de explotacin no disminuyeron en la misma proporcin que los ingresos por venta de
energa, eso influy en una disminucin de la utilidad de operacin con respecto a la registrada el ao anterior.

Ventas totales y costo de venta (milones de pesos)

333,397 234,037 306,864 220,403

-8.0%

-5.8%

Ingresos Costo de ventas Ingresos Costo de ventas


2014 2015

Fuente: Comisin Federal de Electricidad con estados financieros no dictaminados al cierre 2015.

8 Las ventas totales se refieren a los Productos de Explotacin, que agregan los ingresos por ventas de electricidad, expor-
taciones de electricidad y otros productos. Los costos de ventas se refieren al Costo de Explotacin, que incluye remuneraciones y
prestaciones al personal, energticos, mantenimiento y servicios generales por contrato, materiales de mantenimiento y consumo,
impuestos y derechos
Informe Anual 2015

UTILIDAD ANTES DE INTERESES, IMPUESTOS, DEPRECIACIONES Y AMORTIZACIONES

En 2015, la Utilidad Antes de Intereses, Impuestos, Depreciaciones y Amortizaciones (EBITDA, por sus siglas en
ingls) disminuy 26%, totalizando 46,334 millones de pesos contra 63,015 millones de pesos en 2014, motivado por
menores productos de explotacin (en 8%) y un incremento en el costo de obligaciones laborales de 24.5 por ciento.

En 2015, el margen del EBITDA (con respecto a las ventas totales) disminuy de 19% a 15 por ciento.

EBITDA (millones de pesos)


63,015 46,334
-26%

19%
15% EBITDA

Margen
2014 2015
Fuente: Comisin Federal de Electricidad con estados financieros no dictaminados al cierre 2015.

RESULTADO DEL EJERCICIO 63

Al cuarto trimestre de 2015 el resultado neto mostr una disminucin de 42% con respecto del cierre del tercer
trimestre, debido principalmente a la depreciacin del tipo de cambio (17% del 31 diciembre de 2014 al 31 de
diciembre de 2015).

La apreciacin del dlar afect la deuda documentada y la deuda para Proyectos de Infraestructura Produc-
tiva de Largo Plazo (PIDIREGA) denominada en dlares (aproximadamente 7% del tota9, as como la deuda
reconocida con los Productores Independientes de Energa cuyos contratos estn denominados en dlares. Lo
anterior provoc prdidas cambiarias por 37,369 millones de pesos que afectaron el resultado neto al cierre
del ejercicio fiscal 2015. Sin las fluctuaciones cambiarias, la prdida neta de 2015 hubiese mejorado 40%, con
respecto de 2014, totalizando 56,543 millones de pesos.

Utilidad neta acumulada trimestral de 2014 - 2015 (millones de pesos)

-42%
-5,814 -13,900 -22,882 -46,832 -16,305 -35,592 -66,135 -93,912

1T 2014 2T 2014 3T 2014 4T 2014 1T 2015 2T 2015 3T 2015 4T 2015

Fuente: Comisin Federal de Electricidad con estados financieros no dictaminados al cierre 2015. T: trimestre.

9 Considera el total de la deuda documentada, la deuda para PIDIREGA y la deuda con los PIE.
Comisin Federal de Electricidad

COSTO FINANCIERO

Al 31 de diciembre de 2015, el costo financiero fue de 59,357 millones de pesos (35% ms que en 2014). La razn
principal de este deterioro fueron las fluctuaciones cambiarias de la paridad Peso/Dlar presentadas en 2015.

Fluctaciones cambiarias (2005-2015)

17.21
30,000 14.71 18.00
13.54 13.99
13.06 12.36 13.01 13.08
20,000 10.88 10.87 14.00
10.78
10,000
10.00
10,528
0
3,484 2,616 2,899 6.00
-1,127 -330 -979
-10,000
2.00
-20,000
-18,022
-22,766 -2.00
-30,000 -22,802

-40,000 -6.00
-37,369
-50,000 -10.00

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Prdidas/Ganancias por fluctuaciones cambiarias


Tipo de cambio

64
Fuente: Comisin Federal de Electricidad con estados financieros dictaminados 2005-2014, dictaminados 2015.

2.6.2 Estado de situacin financiera

ACTIVO TOTAL

Al cierre de 2015, el activo total de la Comisin Federal de Electricidad (CFE) fue de 1,291,433 millones de pe-
sos, con un crecimiento de 9.8%, con respecto de 2014. ste se compone en su mayora por el activo fijo (84%
del activo total), el cual aument 87,890 millones de pesos debido a las inversiones del perodo y a la revalua-
cin de activos fijos (terrenos y edificios) iniciada en 2013 y concluida en 2014.

Por su parte, entre 2014 y 2015, el activo circulante (11% del activo total) disminuy 1,726 millones de pesos,
principalmente por menores disponibilidades en caja y bancos, y menor nivel de materiales para operacin,
compensados parcialmente con el incremento en consumidores, gobierno y otros deudores.

Otros activos, conformados por las cuentas por cobrar a largo plazo y otros saldos deudores, representaron
el 5% restante del activo total en 2015, registrando un aumento del 97% con respecto al ao anterior, debido
principalmente a los instrumentos financieros derivados.
Informe Anual 2015

Activo total (millones de pesos)

1,175,948 1,291,433
Otros activos
9.8% 68,011
Activo circulante
38,690 137,476
139,202 Activo fijo

998,057

1,085,946

2014 2015

Fuente: Comisin Federal de Electricidad con estados financieros dictaminados al cierre 2015.

PASIVO TOTAL

Entre 2014 y 2015, el pasivo total creci 14%, motivado principalmente por el aumento en las reservas (12%) y
el pasivo de largo plazo (18%), que en conjunto representan el 35% del pasivo total.

El pasivo a corto plazo aument 8% con respecto de 2014, explicado por el crecimiento en la deuda documen-
tada y PIDIREGAS (inversin directa y condicionada), depsitos de varios, compensado parcialmente por la 65
disminucin en proveedores e impuestos y derechos.

Asimismo, el pasivo a largo plazo aument 59,818 millones de pesos principalmente por la contratacin adi-
cional de la deuda titulada interna y por la actualizacin del valor de la deuda en moneda extranjera. Por otra
parte, la reserva del pasivo laboral aument 61,030 millones de pesos mientras que el pasivo diferido, que
representa 3% del pasivo total, creci 20% en el 2015.

Pasivo total (millones de pesos)

1,020,404 1,161,487

14%
Reservas

606,054 Diferido
539,382 Largo plazo

Corto plazo
31,798
26,512

390,744
330,926

123,584 132,891

2014 2015

Fuente: Comisin Federal de Electricidad con estados financieros dictaminados al cierre 2015.
Comisin Federal de Electricidad

DEUDA

La deuda total de la CFE (considerando deuda documentada, deuda PIDIREGA, PIE e instrumentos financieros
derivados e intereses) aument 18%, con respecto de 2014, totalizando 432,467 millones de pesos.

Deuda financiera total 2015 (millones de pesos)

Concepto Corto plazo Largo Plazo Total


Deuda Titulada Interna - 90,228 90,228
Deuda Titulada Externa - 76,199 76,199
PIDIREGA - 81,042 81,042
Deuda PIE Inversin Condicionada - 108,275 108,275
Instrumentos Financieros Derivados - 35,000 35,000
Deuda Titulada Interna 13,100 - 13,100
Deuda Titulada Externa 3,462 - 3,462
PIDIREGA 15,158 - 15,158
Deuda PIE Inversin Condicionada 3,851 - 3,851
Intereses por Pagar Deuda 1,504 - 1,504
Intereses por Pagar PIDIREGA 1,202 - 1,202
Intereses por Pagar PIDIREGA PIE Inversin Condicionada 2,559 - 2,559
Intereses por Cobertura de Tasa 888 - 888
Total 41,724 390,744 432,468

66 Fuente: Comisin Federal de Electricidad con estados financieros dictaminados al cierre 2015, cifras redondeadas.

Al 31 de diciembre de 2015, la deuda compuesta por la deuda documentada y la deuda para PIDIREGA fue de
281,895 millones de pesos, siendo 13% mayor a la deuda reportada al cierre de 2014.

Deuda documentada y PIDIREGA (millones de pesos)


250,544 281,895

13%
PIDIREGAS
97,402 Documentada
95,159

184,493
155,385

2014 2015

Fuente: Comisin Federal de Electricidad con estados financieros dictaminados a 2015.

En 2014 y 2015, la deuda documentada de la CFE represent ms de 50% de la deuda. En 2015 sta represent
65%; y la deuda para PIDIREGA, el 35% restante.

El 92% de la deuda de la CFE presenta plazos mayores a un ao. El 57% de la deuda est en moneda extranjera
(56% en dlares). Lo anterior signific, en 2015, presiones de gastos financieros por 37,369 millones de pesos.

El 44% de la deuda documentada y PIDIREGA est contratada a tasa variable. Esta proporcin asciende a 38%
al considerar las coberturas de la deuda ante variaciones en las tasas.
Informe Anual 2015

EMISIONES DE BONOS

El 4 de junio de 2015, la CFE coloc certificados burstiles por 10,000 millones de pesos en dos tramos: el pri-
mero a plazo de 10.5 aos y el segundo a plazo de 5 aos.

En el tramo a plazo de 10.5 aos se colocaron 9,000 millones de pesos, con una tasa fija de 7.35 por ciento. En
el tramo a 5 aos, se colocaron 1,000 millones de pesos con una tasa variable de TIIE10 + 0.20 por ciento.

El 9 de junio de 2015, se coloc un bono internacional por 700 millones de dlares a plazo de 30 aos y una tasa
fija de 6.125 por ciento.

El 25 de noviembre de 2015, se colocaron certificados burstiles por 8,000 millones de pesos en tres tramos:
el primero a plazo de aproximadamente 10 aos, el segundo a plazo de 4.5 aos, el tercero a plazo de 12 aos.

En el tramo a plazo de 10 aos se colocaron 2,500 millones de pesos, con una tasa fija 7.84 por ciento. En el
tramo a 4.5 aos, se colocaron 500 millones de pesos con una tasa variable de TIIE +0.30 por ciento. En el tercer
tramo, se colocaron 5,000 millones de pesos a un plazo de 12 aos a un precio de 4.37% (Udibono Interpolado+
123 pbs11).

CONTRATACIN DE CRDITOS

En 2015, se contrataron 3 crditos por 18,800 millones de pesos (64% como deuda documentada, 36% para
PIDIREGA). El 74% de estos crditos se contrataron en dlares.
67
En su mayora, la deuda documentada tiene como destino el pago del capital de trabajo, como el fondeo de la
caja del Corporativo de la CFE; mientras que el principal destino de los crditos para PIDIREGA es el pago de
Obra Pblica Financiada (OPF).

Crditos contratados en 2015 (millones de dlares y pesos)

Tipo de Acreedor Moneda Fecha de Monto Monto Destino de la


Deuda original Contratacin contratado contratado contratacin
en pesos
Deusstche Bank Trust Company USD 16-jun-15 700.0 12,044.6 Capital de
Documentada
Americas Trabajo
Total deuda documentada 12,044.6
Santander MXP 30-sep-15 5,000.0 5,000.0 Pagos de OPF
PIDIREGA
Agence Francais e Developpement* USD 18-nov-15 106.7 1,835.9 Pagos de OPF
Total deuda PIDIREGA 6,835.9
Total 18,880.5

Fuente: Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.


* Tipo de cambio de cierre al 31 de diciembre de 2015: 17.2065

10 Tasa de Inters Interbancaria de Equilibrio.


11 Puntos base.
Comisin Federal de Electricidad

CONTRATACIN DE COBERTURAS Y DERIVADOS

El 24 de abril de 2015, el Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad (CFE) en su sesin


ordinaria 5 y mediante el acuerdo CA-048/2015, aprob los Lineamientos para el Control de Riesgos Financie-
ros asociados a la Deuda y otros Pasivos, los cuales establecen las estrategias para disminuir gradualmente
la composicin en moneda extranjera del portafolio de la deuda documentada y PIDIREGA (inversin directa).
Lo anterior se realizar conforme se presenten las condiciones econmicas y financieras ptimas en los mer-
cados, a travs de nuevas operaciones de coberturas con instrumentos financieros derivados, la adquisicin
de dlares con anticipacin de por lo menos un mes (compras graduales de dlares en el mercado spot), la
adquisicin de forwards de moneda para cubrir obligaciones relevantes a una fecha especfica o la contratacin
de swaps de tipo de cambio.

El portafolio de deuda documentada y PIDIREGA (inversin directa) al 31 de diciembre de 2015 present la


siguiente estructura por moneda:
Durante el ao 2015, la Direccin de Finanzas realiz una serie de acciones para disminuir la exposicin cam-
biaria, contratando instrumentos financieros derivados para cubrir los flujos del Bono CFE 2024 por un monto
de 1,250 millones de dlares. Asimismo, se pag un crdito sindicado por 1,250 millones de dlares. Cabe
mencionar que con estas acciones la exposicin del portafolio de deuda en moneda extranjera disminuy al
27% (cifra valorizada en pesos al 31 de diciembre de 2015).

El saldo remanente de las coberturas financieras de dlares a pesos al cierre del ao 2015 fue de 1,937 millo-
nes de dlares, lo que equivale a 33,324 millones de pesos.

68 Sin Coberturas Con Coberturas

27%
39%
Extranjera
Extranjera

73%
61%
Local Local

PASIVO LABORAL

Al cierre de 2015, el valor del pasivo laboral ascendi a 630,371 millones de pesos (12% por encima del repor-
tado en 2014). El pasivo laboral representa 54% del total de pasivos de la CFE y contribuye significativamente a
la prdida neta en el estado de resultados.
Informe Anual 2015

Pasivo laboral (2014-2015)

2014 2015 Diferencia


Variacin
Concepto
(%)
millones de pesos

Pasivo laboral 564,053 630,371* 66,318 11.8

Costo del pasivo laboral 55,090 68,564 13,474 24.5

Cargo del patrimonio por beneficio a empleados 9,627 24,596 14,969 155.5

Pagos de pensiones y primas de antigedad 28,193 32,128 3,935 14.0

*El Pasivo laboral incluye la conciliacin de activos de 5,286 millones de pesos segn el estudio actuarial 2015.
Fuente: Comisin Federal de Electricidad con estados financieros dictaminados a 2015, as como el estudio del clculo actuarial 2015.

PATRIMONIO

El patrimonio de la CFE se redujo 16% en comparacin al monto reportado en 2014. La disminucin de 25,598
millones de pesos en el patrimonio se debi principalmente a la prdida neta del ejercicio por 93,912 millones
de pesos.
Patrimonio

155,544 129,946
69

-16%

2014 2015

Fuente: Comisin Federal de Electricidad con estados financieros dictaminados al cierre 2015.

AUDITORA EXTERNA DE ESTADOS FINANCIEROS

La CFE prepar los estados financieros al cierre del ejercicio 2015 en dos versiones:

Con Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) para efectos de entrega a la Bolsa Mexicana
de Valores y a la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, y su publicacin en medios impresos y electrnicos.

En ambas versiones la opinin del Auditor Externo Gossler, S.C. (Crowe Horwarth Gossler) fue limpia (sin
salvedades).
Comisin Federal de Electricidad

POLTICAS DE INFORMACIN FINANCIERA

De conformidad con las Reglas para Compaas Pblicas y otros Participantes del Mercado de Valores Mexi-
canos, emitidas por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores el 27 de enero de 2009, la CFE est obligada a
preparar sus estados financieros consolidados de acuerdo con las NIIF.

ACTUALIZACIN DE SUPUESTOS ACTUARIALES

El actuario independiente concluy su valuacin con los siguientes supuestos:

Supuestos actuariales (tasas a largo plazo)

2014 2015
Concepto
(%) (%)
Tasa de descuento 8.0 8.0
Incremento salarial 6.1 6.1
Incremento salario mnimo 3.5 3.5
Inflacin 3.5 3.5

Fuente: Estudio del clculo actuarial 2015.

Con estos supuestos, el pasivo laboral, el costo del pasivo laboral y la disminucin del patrimonio por la presin
de los costos laborales se presentan a continuacin:
70
Pasivo Laboral Costo del Pasivo Laboral Disminucin del Patrimonio
(millones de pesos) (millones de pesos) (millones de pesos)

564,053 630,371 55,090 68,564 9,627 24,596


11.8%
24.5%

155.5%

2014 2015 2014 2015 2014 2015

Fuente: Estudio del clculo actuarial 2015.


Informe Anual 2015

2.7. Ejercicio presupuestal

2.7.1 Gasto programable autorizado y ejercido

Para el ejercicio fiscal 2015, en la Ley de Ingresos de la Federacin (LIF) se incluy una estimacin
de 356,816.7 millones de pesos para la CFE. Por el lado del gasto, en el Presupuesto de Egresos de
71
la Federacin 2015 (PEF) se aprobaron 314,456.5 millones de pesos. A principios de 2015 hubo un
ajuste en el gasto de 10,000 millones de pesos.

2015 Variacin
2014
Concepto Cumplimiento % Ejercido 2014-
Ejercido Original Adecuado II Ejercido 2015 (%)
Ingresos Propios 356,126 356,817 359,817 343,769 96.3 -3.5
Venta de Servicios 322,584 351,802 351,802 293,792 83.5 -8.9
Ingresos Diversos 33,542 5,015 5,015 49,976 996.6 49
Gasto Programable 316,297 314,457 304,457 301,757 96.0 -4.6
Gasto Programable sin Ajenas 318,720 313,927 303,927 301,823 96.1 -5.3
Gasto Corriente 280,223 270,649 265,495 267,041 98.7 -4.7
Servicios personales 51,494 54,558 53,554 52,110 95.5 1.2
Materiales y suministros 110,997 94,556 91,524 94,824 100.3 -14.6
Pago de combustibles a Pemex 69,086 43,115 43,115 43,832 101.7 -36.6
Otros 41,911 51,441 48,409 50,992 99.1 21.7
Servicios generales 27,987 32,055 29,548 28,712 89.6 2.6
Pensiones y jubilaciones 27,861 28,513 28,513 32,092 112.6 15.2
Pagos relativos a PIDIREGAS 61,299 60,611 60,611 58,151 95.9 -5.1
Otras erogaciones 585 356 1,746 1,151 323.3 96.9
Inversin Fsica 38,496 43,277 38,431 34,779 80.4 -9.7
Inversin Fsica 25,189 26,790 21,944 20,978 78.3 -16.7
Pagos de PIDIREGAS 13,308 16,487 16,487 13,801 83.7 3.7
Comisin Federal de Electricidad

2015 Variacin
2014
Concepto Cumplimiento % Ejercido 2014-
Ejercido Original Adecuado II Ejercido 2015 (%)
Inversin Financiera 0 0 0 3 N.A. N.A.
Operaciones Ajenas -2,423 530 530 -65 -12.3 -97.3
Por cuenta de terceros -4,187 0 0 -2,163 N.A. -48.3
Erogaciones recuperables 1,765 530 530 2,098 395.8 18.9
Balance de Operacin 39,829 42,360 52,360 42,011 99.2 5.5
Transferencias 3,392.4 0.0 0.0 317.5 NA (90.6)
Balance Primario 43,221.8 42,360.1 52,360.1 42,328.3 99.9 (2.1)
Costo Financiero 11,467.4 14,500.0 14,500.0 13,503.1 93.1 17.8
Balance Financiero 31,754.4 27,860.1 37,860.1 28,825.6 103.5 (9.2)
Endeudamiento Neto 476.6 17,100.0 17,100.0 15,371.1 89.9 3,124.9
Variacin de Disponibilidades (713.0) (44,960.1) (54,960.1) (796.7) 1.8 11.7
Inicial 34,078.7 27,116.8 34,791.7 34,791.7 128.3 2.1
Retiro del Patrimonio invertido en 31,518.0 0.0 0.0 43,400.0 NA 37.7
la Nacin
Final 34,791.7 72,077.0 89,751.8 35,588.4 49.4 2.3

Fuente: Comisin Federal de Electricidad con informacin del PEF preliminar al cierre 2015.

Al cierre de 2015, los Ingresos Propios fueron mayores a los programados en la LIF como consecuencia de la
reduccin de tarifas para el sector domstico de 2% y la suspensin del desliz mensual (4% anual); menores
72 ventas de energa elctrica originada por un menor crecimiento de la economa; impacto de la actualizacin de
los coeficientes alfa, al considerar la mayor utilizacin de gas natural y la reduccin del combustleo y el factor
de los combustibles fsiles.

Las erogaciones del captulo de Materiales y Suministros disminuyeron de manera significativa respecto de
2014 (14.6%), bsicamente por la baja en el precio del barril del petrleo y del precio de gas durante 2015.

La inversin fsica disminuyo 16.7% respecto de 2014 debido al diferimiento del gasto para 2016 por ajustes
presupuestales en acometidas y medidores, equipamiento operativo de transmisin y proyectos de ampliacin
de redes de distribucin; as como la modernizacin y construccin de lneas y subestaciones de potencia de
transmisin.

El pago de amortizacin de proyectos PIDIREGA ascendi a 13,800.7 millones de pesos (3.7% superior a 2014)
debido al retraso en el incremento de proyectos y obras terminados en 2015 y en la recepcin de proyectos que
se estimaba empezaran operar y a amortizar en la segunda mitad del ao.

2.7.2 Evolucin ingreso-gasto 2014-2015

Los ingresos propios fueron inferiores en 12,357 millones de pesos respecto de 2014, principal-
mente por el efecto de una disminucin en el precio medio, como resultado de la reduccin en las
tarifas del sector domstico, un menor crecimiento de la economa y menores precios observados
en los combustibles fsiles que impactaron en la frmula de las tarifas elctricas.
Informe Anual 2015

Ingreso vs Gasto 2014 - 2015 (millones de pesos)

356,126 316,297 343,769 301,758

-3%

Ingreso
Gasto
-5%

2014 2015

Fuente: Comisin Federal de Electricidad con informacin del PEF 2015. Cifras redondeadas.

2.7.3 Adecuaciones Autorizadas 73

Durante 2015, la CFE realiz 11 adecuaciones a su presupuesto anual, autorizadas por la Secreta-
ra Hacienda y Crdito Pblico. El gasto programable refleja una disminucin neta de 12,698.8 mi-
llones de pesos, con respecto al presupuesto autorizado anual, cuyo menor ejercicio presupuesta-
rio se ubic en la Inversin Fsica por 8,498.8 millones de pesos, conforme a los siguientes eventos:

En Bienes muebles e inmuebles se ubic en menores erogaciones en acometidas y medidores; en el Pago de


PIDIREGAS por menor cantidad de obras recibidas; en Obra Pblica, menor gasto pagado en proyectos de Am-
pliacin de Redes y Construccin de Lneas y Subestaciones de Distribucin, Modernizacin de Subestaciones
de Potencia de Transmisin 3 etapa y Modernizacin de Subestaciones de la Zona de Transmisin Metropoli-
tana, as como Incremento y Modernizacin de la Infraestructura de la Red Nacional de Fibra ptica 2 Etapa
por menores recursos aplicados; y en Mantenimiento a Unidades Generadoras Termoelctricas de vapor con-
vencional, de carbn, de ciclo combinado y turbogs de nueva tecnologa, as como el refaccionamiento para las
Centrales Hidroelctricas al diferir mantenimientos para 2016.
Comisin Federal de Electricidad

2.8. Servicios administrativos

2.8.1 Recursos humanos

SERVICIOS PERSONALES

El cierre presupuestal del ejercicio 2015 de la Comisin Federal de Electricidad (CFE), correspondiente al cap-
tulo de Servicios Personales, fue de 52,110 millones de pesos.
74

Servicios personales

Importe
Concepto
(millones de pesos)
Prestaciones por Contrato Colectivo de Trabajo o por Convenio 30,983
Sueldos y Salarios 12,895
Gastos de Seguridad Social 5,688
Otras erogaciones 2,544
Total 52,110

Fuente: Sistema Institucional de Informacin Financiera (Essbase), Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015. Cifras redondeadas.

a) Plantilla de personal Nmero de trabajadores

En 2015, la plantilla de
personal de la CFE fue
de 93,199 trabajadores, 74,229 18,970
la cual se integra por:
71,304 trabajadores per- 80% 20%
manentes (77%), 17,055
temporales (18%) y 4,840 Sindicalizado Confianza
eventuales (5%). La pro-
porcin entre el personal
sindicalizado y el de con-
fianza es de 80% y 20%,
respectivamente. Fuente: Informe Nacional de Recursos Humanos de la Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.
Informe Anual 2015

La antigedad promedio del personal que integra la El personal eventual, en 2015, increment 17% con
plantilla es de 13 aos y seis meses, con una edad respecto al 2014. Lo anterior, fue derivado de la con-
promedio de 40 aos y cinco meses. tratacin de dicho personal para actividades de su-
pervisin, para la construccin de los gasoductos en
En 2015, la plantilla de personal disminuy en 743 tra- Puebla-Tlaxcala-Morelos, Nuevo Len y Oaxaca.
bajadores, los cuales fueron temporales.

Comportamiento del personal eventual

6,000
5,623
5,500
Nmero de Trabajadores

5,000 4,803 4,840

4,500 4,375
4,137
4,000

3,500

3,000 75

2011 2012 2013 2014 2015

Fuente: Informe Nacional de Recursos Humanos de la Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.

b) Jubilados

De 2014 a 2015, el nmero de jubilados aument de 42,058 a 45,340. Esto representa un incremento de 3,282
jubilados (7.8%).
Jubilados
48,000

46,000 45,340
44,000
42,058
Nmero de Jubilados

42,000

40,000 39,519

38,000 37,687
35,826
36,000

34,000

32,000

30,000

2011 2012 2013 2014 2015

Fuente: Direccin de Administracin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.


Comisin Federal de Electricidad

SISTEMA DE JUBILACIONES PARA EL PERSONAL PERMANENTE Y TEMPORAL EN ACTIVO

El sistema de jubilaciones de la CFE est segmentado agosto de 2008. Este rgimen consta de una Cuen-
en dos apartados, conforme a la clusula 69 del Con- ta Individual de Jubilacin (CIJUBILA) en la que, de
trato Colectivo de Trabajo vigente: acuerdo con lo que se pact originalmente, el traba-
jador aporta 5% de su salario base y la CFE 1.5 veces
Apartado I.- Plan de Beneficio Definido. Rige a los la aportacin del trabajador (7.5% de su salario base).
trabajadores que ingresaron a la CFE antes del 18 de Esta cantidad deber llegar a 16.7% para 2018 (10% la
agosto de 2008, as como aquellos trabajadores tem- CFE y 6.7% el trabajador).
porales a los que la CFE les reconozca una antigedad
anterior a dicha fecha. El siguiente cuadro muestra la distribucin de los tra-
bajadores de la CFE de acuerdo con el rgimen en que
Apartado II.- Plan de Contribucin Definida. Aplica se ubican.
a los trabajadores que ingresaron a partir del 18 de

Distribucin de los trabajadores de la CFE por rgimen

Apartado II
Apartado I
Ao Personal CFE Contribucin Definida
Beneficio Definido
(CIJUBILA)
2008 74,799 73,854 945
2009 75,908 69,547 6,361
2010 87,696 66,434 21,262
76 2011 92,312 62,661 29,651
2012 92,564 58,464 34,100
2013 91,219 54,571 36,648
2014 89,805 51,100 38,705
2015 88,359 47,962 40,397

Fuente: Informe Nacional de Recursos Humanos de la Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.

Al cierre de 2015, con el sistema de jubilaciones, 54.3% del personal se encuentra en el apartado I, y 45.7% del
personal est bajo el apartado II.

2.8.2 Recursos materiales

ENAJENACIN DE BIENES INMUEBLES

En el ejercicio 2015, se llev a cabo la desincorpora- En trminos de la Ley de la Industria Elctrica, la CFE
cin del rgimen de dominio pblico de la Federacin debe transferir al Centro Nacional de Control de Ener-
y la enajenacin de 15 inmuebles con un valor total ga (CENACE) 14 inmuebles para ser incorporados al
de 561 millones de pesos, ubicados en nueve entida- patrimonio de ese organismo descentralizado de la
des federativas. Dichos inmuebles, fueron enajenados Administracin Pblica Federal. Al cierre de 2015 se
de la siguiente manera: dos por permuta (13.3%), tres han transferido 10 de los 14 inmuebles mencionados,
donaciones (20.1%) y 10 transferencias (66.6%). que tienen un valor total de 288 millones de pesos.
Informe Anual 2015

El 7 de octubre de 2015, se suscribi el Acta Adminis- Al cierre de 2015, existan registrados en el Sistema de
trativa por la que el Instituto de Administracin y Ava- Control y Administracin de Bienes Inmuebles (SICA-
los de Bienes Nacionales (INDAABIN) entreg a la BIN) de la CFE, un total de 7,069 inmuebles, de los cua-
CFE la posesin de 436 inmuebles, con motivo de la les 5,759 (81.5%) son de su propiedad y 1,310 (18.5%) se
terminacin del comodato que se tena celebrado con encuentran en posesin, comodato o arrendamiento.
el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes Estos bienes estn distribuidos de la siguiente manera:
(SAE), dependiente de la Secretara de Hacienda y Cr-
dito Pblico (SHCP). Una vez que el INDAABIN concluya
los trmites para que el Gobierno Federal aporte for-
malmente los inmuebles al patrimonio de la CFE, stos
sern incorporados a los activos fijos de la empresa.

Distribucin de inmuebles por rea

rea Inmuebles Porcentaje


Distribucin 3,997 56.5
Generacin 1,920 27.1
Transmisin 744 10.5
Proyectos Geotermoelctricos 199 2.8
Construccin 148 2.1
Otros 61 1.0
Total 7,069 100

Fuente: Direccin de Administracin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015. Cifras redondeadas. 77

En relacin con los inmuebles registrados en SICABIN dispuesto en la Ley General de Contabilidad Guberna-
en 2014 (6,847) y 2015, existe una variacin de 222 in- mental, de conformidad con los criterios y parmetros
muebles. Esta variacin se debe a que en 2015 las reas establecidos por el INDAABIN. Dicha valuacin ha sido
de la CFE realizaron la actualizacin del inventario en realizada con la participacin de peritos valuadores de-
trminos de las Polticas que regulan la adquisicin, bidamente autorizados.
arrendamiento, administracin, gravamen, enajenacin,
uso y aprovechamiento de los inmuebles de la Comisin Al cierre de 2015, la CFE cuenta con un total de 5,276
Federal de Electricidad, sus empresas productivas sub- avalos registrados en el SICABIN, y esto se ve reflejado
sidiarias y, en su caso, empresas filiales, aprobadas por en los estados financieros y en los registros contables.
el Consejo de Administracin el 9 de julio de 2015. En 2015 se elaboraron 88 avalos paramtricos.

En 2015, la CFE continu el proceso de valuacin pa-


ramtrica de los inmuebles para dar cumplimiento a lo

ENAJENACIN DE BIENES MUEBLES Y DESECHOS NO TILES A CFE

En el ejercicio 2015, la enajenacin de bienes no tiles dades Generadoras, 33 millones de pesos (9.2%);
fue de 360 millones de pesos, aumentando 245% en Transformadores, Acumuladores y Aceite Quemado
relacin con el ejercicio 2014 (147 millones de pesos). y/o Usado, 32 millones de pesos (8.9%); y Escorias
Dichos bienes son integrados por: Desechos Ferrosos y Cenizas de Combustleo y Cenizas de Carbn, 6
y No Ferrosos, 222 millones de pesos (61.7%); Veh- millones de pesos (1.6%).
culos Terrestres, 67 millones de pesos (18.6%); Uni-
Comisin Federal de Electricidad

2.8.3 Adquisiciones, arrendamientos y servicios

COMPRAS TOTALES

En 2015, la CFE realiz contratos en los rubros de gas, 37,279 millones de pesos; combustleo, 25,934
combustibles (81,445 millones de pesos), bienes millones de pesos; carbn mineral, 13,487 millones
(16,800 millones de pesos), servicios (13,391 millones de pesos; y disel, 4,745 millones de pesos.
de pesos) y arrendamientos (126 millones de pesos)
por un monto global estimado de 111,762 millones de En tanto, el 27.1% restante se divide en: bienes, 15%
pesos, lo cual representa una disminucin aproxima- (16,800 millones de pesos); servicios, 12% (13,391 mi-
da de 28.7% respecto del monto total contratado en llones de pesos); y arrendamientos, 0.1% (126 millo-
2014, que ascendi a 156,740 millones de pesos. nes de pesos). Estos tres conceptos tuvieron una dis-
minucin de 31.2% en relacin con 2014.
Las compras de combustibles representaron 72.9%
del total de las compras de la CFE, integradas por:

Principales contrataciones 2015

Monto Participacin
Concepto
(millones de pesos) porcentual
Servicios de Transporte, Viajes y Reubicacin 3,404 11.2

78 Watthormetros 3,068 10.1


Servicios de Aseguramiento de Bienes Patrimoniales 1,398 4.6
Alambre y Cable Conductor 1,313 4.3
Sustancias y Productos Qumicos 1,175 3.9
Refacciones para Maquinaria y Equipo (Excepto Elctrico) 1,134 3.8
Otros 18,825 62.1
Total 30,317 100.0

Fuente: Direccin de Administracin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015. Cifras redondeadas.

En atencin a la Ley de Origen de proveedores 2015 (millones de pesos)


Adquisiciones, Arrenda-
mientos y Servicios del
Sector Pblico (LAASSP)
y en apoyo a la industria
2,149
nacional, la CFE adjudic Extranjeros
92.9% de las contratacio-
nes de bienes, servicios y
arrendamientos a provee-
dores nacionales y 7.1% a
proveedores extranjeros. Nacionales
28,168

Fuente: Direccin de Administracin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.


Informe Anual 2015

a) Procedimientos de contratacin d) Adquisiciones consolidadas

En 2015, la CFE realiz contrataciones de bienes, ser- Ahorros


vicios y arrendamientos, principalmente a travs de
procedimientos competitivos, con una tendencia simi- En 2015, la CFE adquiri de forma consolidada 12
lar a la de 2014: procedimiento de licitacin pblica, clases de bienes elctricos por un monto estimado
59.6% (18,060 millones de pesos) y procedimiento de de 2,782 millones de pesos. El uso de esta moda-
invitacin a cuando menos tres personas, 9.6% (2,911 lidad de contratacin permiti obtener ahorros de
millones de pesos). Las excepciones a la licitacin p- 379 millones de pesos, lo cual representa 35% res-
blica, fundamentadas en el Artculo 41 de la Ley de pecto del ahorro obtenido en 2014, que ascendi a
Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector 1,081 millones de pesos.
Pblico (LAASSP), representaron 21.6% del monto to-
tal contratado (6,550 millones de pesos) y la adjudica- Compra de bienes elctricos consolidados en
cin directa 9.2% (2,796 millones de pesos). 2015 (millones de pesos)

b) Participacin de micro, pequeas y medianas em- Monto Monto


Clase de bienes Ahorro
presas en las contrataciones de la CFE estimado contratado
Watthormetros 1,958 1,956 2
En 2015, la CFE adjudic contratos a micro, pequeas Medidores KL28 Y VL28 66 66 0
y medianas empresas por un valor de 13,338 millones Equipos combinados de medicin 248 225 23
de pesos, que representan el 96.5% en el cumplimien- Cable para acometidas 234 196 38
to de la meta de 13,818 millones de pesos establecida Transformadores 360 107 253
por la Secretara de Economa de contrataciones con Cable mltiple 176 139 37

este tipo de empresas para 2015. Aisladores 14 12 2


Apartarrayos 12 10 2 79
Cortacircuitos 16 12 4
c) Desconcentracin del abastecimiento
Banco de capacitores 8 7 1
Cuchillas 24 16 8
En 2015, la CFE continu aplicando un esquema de
Postes 45 36 9
abastecimiento desconcentrado, realizando a travs
Total 3,161 2,782 379
de las reas de compra regionales distribuidas en
toda la repblica, 67.3% de las contrataciones (20,400 Fuente: Direccin de Administracin, Comisin Federal de Elec-
millones de pesos). Mientras que a travs de la Ge- tricidad. Diciembre 2015. Cifras redondeadas.

rencia de Abastecimientos, como rea de compras


central, se realizaron 32.7% de las contrataciones La disminucin del monto del ahorro obtenido obede-
(9,917 millones de pesos). Lo anterior representa un ce al recorte presupuestal que se dio durante 2015,
decremento en el porcentaje de contrataciones reali- que conllev la reduccin de las cantidades de bienes
zadas de forma centralizada en la CFE, ya que en 2014 adquiridos de manera consolidada. Asimismo, se de-
el 48% de las contrataciones se realizaron de manera bi a un diferimiento en el inicio de los procedimientos
central, mientras que 52% se realizaron a travs de de contratacin, consecuencia de la actualizacin de
las reas desconcentradas. las necesidades a ser satisfechas a travs de nuevas
contrataciones, y el mximo aprovechamiento de exis-
La disminucin del monto contratado de forma centra- tencias en los almacenes de la Empresa (durante el
lizada obedece, entre otros factores, al recorte presu- perodo enerodiciembre de 2015 se redujo en 4,580
puestal que se dio durante 2015, que implic el mxi- millones de pesos el valor de los inventarios en los
mo aprovechamiento de existencias en los almacenes almacenes de la CFE).
de la empresa. Asimismo, se debe al diferimiento en
el inicio de los procedimientos de contratacin, conse- Homologacin de cdigos
cuencia de la actualizacin de las necesidades a ser
satisfechas a travs de nuevas adquisiciones centra- Con la finalidad de evitar adquisiciones innecesa-
lizadas, lo que se tradujo en la reduccin de las canti- rias y mejorar el control en la gestin de inventa-
dades de bienes adquiridos de esa manera. rios, la CFE constituy en 2013 un Grupo Operativo
de Homologacin, integrado por representantes de
Comisin Federal de Electricidad

las diferentes reas de la empresa, que est en- malizado, al cual deben circunscribirse los servi-
cargado de la administracin y mantenimiento del dores pblicos que participan en los procesos de
Catlogo Maestro de Materiales. adquisicin de bienes. Al 31 de diciembre de 2015,
de los 665,174 cdigos, 226,013 estn activos y
En 2014, se incorpor, en el Sistema Institucional 439,161 estn inactivos.
de Informacin SAP, el catlogo de materiales nor-

Cdigos activos del catlogo maestro de materiales12

Cdigos normalizados Cantidad


Bienes homologados 210,757
Materiales en cuarentena 1,683
Tecnologas de la informacin 1,576
Bienes no tiles inaplicables 168
Bienes no tiles inservibles 125
Proceso nuclear 11,704
Total 226,013

Fuente: Direccin de Administracin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.

80
2.8.4 Seguros

PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO INTEGRAL

En 2015, la CFE llev a cabo el procedimiento de Licitacin Pblica Nacional para la contratacin de 10 plizas
para el aseguramiento de sus activos, integradas en partidas de acuerdo a la especializacin del riesgo. En este
procedimiento, se implementaron medidas de transparencia, apertura y equidad, que propiciaron una sana y
mayor competencia entre las aseguradoras licitantes.

En los procedimientos se cont con un Testigo Social, designado por la Secretara de la Funcin Pblica (SFP),
para participar en todos los actos inherentes a los procedimientos de licitacin. Todos los participantes internos
y externos que intervinieron en el procedimiento firmaron Pactos de Integridad.

Con el Programa de Aseguramiento Integral (PAI) de la CFE, se da cobertura a los daos materiales por even-
tos catastrficos (huracanes, sismos, entre otros) y a robos sbitos e imprevistos ocasionados a los bienes
destinados para la prestacin del servicio pblico de energa elctrica sobre los cuales la CFE tenga un inters
asegurable o por los cuales sea legalmente responsable (centrales generadoras, lneas de transmisin y dis-
tribucin, equipo electrnico, entre otros).

12 Bienes homologados.- Equipos y materiales normalizados.


Tecnologas de la Informacin.- Bienes que corresponden al proceso de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones y Seguridad de
Informacin.
Proceso nuclear.- Bienes que corresponden al proceso de Generacin Nuclear.
Informe Anual 2015

Plizas del Programa de Aseguramiento Integral 2015-2016

Costo de adjudicacin
Partida Plizas Empresa adjudicada
(millones de pesos)
1. Integral
I. Grupo Nacional Provincial, S.A. de C.V. 1,222
2. Bienes y Riesgos Diversos
Seguros Inbursa, S.A. / Grupo
3. Dao Fsico Central Nuclear Laguna Verde Financiero Inbursa /
II. 4. Responsabilidad Civil Central Nuclear Grupo Nacional Provincial, S.A.B. 145
Laguna Verde Seguros Atlas, S.A./
Mapfre Tepeyac, S.A.
Seguros Afirme, S.A. Afirme Grupo
III. 5. Responsabilidad por Daos no Fsicos 6
Financiero
IV. 6. Seguro de Vida para Servidores Pblicos Mapfre Tepeyac, S.A. 20
7. Martimo y Transporte Carga
V. Axa Seguros, S.A. de C.V. 18
8. Aeronaves
9. Parque Vehicular Qulitas Compaa De Seguros,
VI. 18
10. Maquinaria Pesada Mvil S.A. de C.V.
Total 1,429

Fuente: Unidad de Administracin de Riesgos de la CFE. Diciembre 2015. Cifras redondeadas.


La vigencia de la pliza es del 15 de julio de 2015 al 15 de julio de 2016. (Conclusin de licitacin: 6 de julio de 2015).

En 2015, la CFE obtuvo de las compaas aseguradoras un importe de 149.94 millones de dlares por concepto
de indemnizaciones. Al cierre de 2015 la CFE tena reclamaciones en trmite ante las compaas aseguradoras 81
por un importe de 270.34 millones de dlares.

2.8.5 Transparencia y Rendicin de Cuentas

COORDINACIN DE PROGRAMAS FEDERALES EN MATERIA DE TRANSPARENCIA Y


RENDICIN DE CUENTAS

En 2015, se llevaron a cabo las acciones requeridas 2013-2018, evaluadas por la SFP. Los temas fueron:
por la estrategia transversal Gobierno Cercano y Mo- Lineamientos de Integridad y tica, Transparencia Fo-
derno en el marco del Plan Nacional de Desarrollo calizada y Participacin Ciudadana.

TICA CORPORATIVA
De conformidad con el artculo 97 de la Ley de la Co- principios de actuacin y directrices de tica corpora-
misin Federal de Electricidad, el Consejo de Admi- tiva, establecidas en el Cdigo de tica. Las funciones
nistracin emiti el Cdigo de tica de la Comisin de dicha Comisin estn basadas en las que le fueron
Federal de Electricidad, sus Empresas Productivas establecidas al Comit de tica. De esta manera, la
Subsidiarias y Empresas Filiales. Como parte del integracin y operacin de la Comisin de tica Cor-
documento, se estableci una Poltica de Tolerancia porativa cumple satisfactoriamente con las Reglas de
Cero a la Corrupcin. Integridad publicadas por la SFP en agosto de 2015.

El Comit de tica de la CFE se transform en la Co- En 2015 se establecieron tres indicadores, con los si-
misin de tica Corporativa, grupo que actualmente guientes resultados
tiene el objetivo de supervisar el cumplimiento de los
Comisin Federal de Electricidad

Se logr la participacin de 27,875 personas en la Auditora Superior de la Federacin, relacionados


actividades de formacin y sensibilizacin en el con el Estudio General de la situacin que guarda el
marco del Programa Institucional de tica y Trans- Sistema de Control Institucional en la CFE, as como
parencia (PIET), superando la meta establecida para con el Estudio sobre Estrategias para enfrentar la
2015 en 11.5 por ciento. corrupcin establecidas en la Instituciones del Sector
Se obtuvieron 93.5 puntos sobre 100 en el captulo Pblico Federal nm. 1642 (Estudio de Integridad).
de Identidad con la CFE y valores y 88.3 puntos
sobre 100 en el de Austeridad y combate a la co- Durante 2015 se contribuy con la administracin de
rrupcin, de la evaluacin del clima organizacional los micrositios del Consejo de Administracin y Rela-
2015. En ambos captulos, se mejor la percepcin cin con Inversionistas. Ambos espacios fueron publi-
en 1.5 y 1.3 puntos respectivamente, con relacin a cados en el portal de Internet de la CFE, con lo que se
2014. Como promedio de ambos captulos, se obtu- brinda mayor transparencia a las decisiones de la CFE.
vo un resultado de 90.9 puntos de 100 posibles.
Se aplic una encuesta bajo la metodologa de Se continu con la accin de Transparencia Focalizada
360 a lderes de la CFE, para evaluar su nivel de 2015, con objeto de publicar informacin de manera
cumplimiento del Cdigo de tica, obteniendo un proactiva, que permita prevenir riesgos, solucionar in-
resultado de 89/100. quietudes de inters pblico e incidir positivamente en
la toma de decisiones de los ciudadanos con respecto de
Se desarroll y se puso en operacin la lnea tica de bienes, productos y servicios que utiliza en su vida coti-
la CFE, que es un sistema informtico que permite diana. Se actualiz la informacin publicada en la sec-
la captacin de quejas o denuncias relacionadas con cin de transparencia del portal electrnico de la CFE.
actos u omisiones que pudieran contravenir la tica
corporativa. Es decir, los principios de actuacin y di- En materia de participacin ciudadana 2015 y de con-
rectrices establecidas en el Cdigo de tica, as como formidad con la gua establecida por la SFP, la CFE
82 casos de discriminacin, hostigamiento o acoso. realiz sesiones con representantes de la sociedad
civil, la academia y los gobiernos estatales, en las que
Se inform a la Unidad Especializada en tica y Pre- se dieron a conocer diversos programas de la CFE.
vencin de Conflictos de Inters de la SFP sobre la Derivado de dichas sesiones se obtuvieron compro-
existencia de la Comisin de tica Corporativa, las ac- misos, los cuales se analizaron, se respondieron y se
ciones realizadas, as como los resultados obtenidos publicaron en el portal electrnico de la CFE. Como
en 2015 a favor de la tica pblica. resultado de las acciones desarrolladas, en 2015 la
SFP otorg a la CFE una evaluacin de 100 sobre 100.
Las acciones a favor de la tica corporativa tambin
fueron consideradas para los informes solicitados por

2.8.6 Programa de igualdad de oportunidades entre


mujeres y hombres
Con objeto de alinear las acciones de la CFE a la Estrategia Transversal Perspectiva de Gnero
del Plan Nacional de Desarrollo, la CFE cuenta con un Programa de Igualdad entre mujeres y hom-
bres 2013-2018. Este programa contiene cuatro objetivos estratgicos y 18 lneas de accin.

Los principales resultados en 2015 fueron los siguientes:

Seguimiento a la red de gnero establecida en 2014, para reforzar la perspectiva de gnero e impulsar un len-
guaje incluyente en las comunicaciones institucionales.
Se actualiz el material didctico avalado por la Gerencia de Capacitacin para el Taller de Sensibilizacin en
Gnero.
Se realizaron 18 eventos para personal de la Direccin de Administracin, con la participacin de 700 personas.
Informe Anual 2015

La incorporacin en la encuesta anual, desde 2012, de reactivos tendientes a la medicin de la igualdad de


gnero, no discriminacin por motivos de gnero y erradicacin de la violencia por motivos de gnero.
El cumplimiento de la meta de participacin de ms de 29,900 empleados en temas de equidad de gnero de
acuerdo con los compromisos sealados por el Artculo 27, Fraccin III de la Ley Federal de Presupuesto y Res-
ponsabilidad Hacendaria.
La permanencia en 2015 de la CFE, como empresa certificada en el Modelo de Equidad.

2.8.7 Solicitudes de informacin pblica

En 2015, la Unidad de Enlace para la Informacin Pblica de la CFE recibi y gestion 2,527 solici-
tudes de informacin. De stas, se respondieron 2,315, quedando 212 en proceso de respuesta para
2016, las cuales se encontraron dentro de los plazos legales establecidos.

Las 2,527 solicitudes de informacin recibidas en 2015 significaron un decremento de casi 14.2% respecto de
las recibidas en 2014, que ascendieron a 2,946.

Solicitudes de informacin pblica (2010-2015)

2,457 2,003 2,459 2,458 2,946 2,527

3,500
83
3,000

2,500

2,000

1,500

1,000

500

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Fuente: Direccin de Administracin,


Fuente: Direccin ComisinComisin
de Administracin, Federal de Electricidad.
Federal Diciembre
de Electricidad. 2015. Cifras
Diciembre 2015.redondeadas .
Cifras redondeadas.

De las 286 instituciones de la Administracin Pblica Federal, la CFE se ubic en el lugar 11 con ms solicitu-
des de informacin recibidas.

Conforme a las variables del indicador Tiempo de respuesta a solicitudes de informacin y calidad de las mis-
mas correspondientes a 2015, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de
Datos Personales (INAI), notific que la CFE obtuvo un resultado de 98.09 por ciento.
Comisin Federal de Electricidad

2.8.8 Cumplimiento de obligaciones de informacin


pblica
En cumplimiento a lo dispuesto en los Artculos 113 de la Ley de la Comisin Federal de Electri-
cidad y 104 de la Ley del Mercado de Valores, se desarroll un micrositio electrnico denomina-
do Relacin con Inversionistas. En este micrositio se incluye informacin en materia financiera,
administrativa, operacional, econmica, jurdica y de riesgos, lo cual da mayor transparencia a la
actuacin de la empresa.

2.8.9 Participacin de Transparencia Mexicana


(adquisiciones transparentes)

CONVENIO CON TRANSPARENCIA MEXICANA

Continuando con el impulso del desarrollo de infraestructura de energa elctrica y de transporte de gas natu-
ral, conforme a las mejores prcticas y ms altos estndares de transparencia, se mantuvo el apoyo del orga-
nismo Transparencia Mexicana A.C. brindando acompaamiento como representante de la sociedad civil en los
procesos de licitacin de los proyectos ms importantes que impulsa la CFE.
84
Las licitaciones de los proyectos en los que la legislacin no establece la obligacin de participacin de la figura
de Testigo Social -como es el caso de los proyectos bajo la modalidad de Productor Independiente de Energa
(PIE) y de los gasoductos- en los que ha participado Transparencia Mexicana A.C. durante 2015, bajo la figura
de acompaamiento, son las siguientes:

Licitaciones con acompaamiento de Transparencia Mexicana (2015)

Proyecto Estatus

Gasoducto Tula-Villa de Reyes En proceso


Gasoducto Villa de Reyes-Aguascalientes-Guadalajara En proceso
La Laguna-Aguascalientes En proceso
Sur de Texas - Tuxpan En proceso
Ramal El Empalme En proceso
Gasoducto Waha- Presidio Concluido
Gasoducto Waha- San Elizario Concluido
Central Termoelctrica Topolobampo III En proceso
Gasoducto San Isidro- Samalayuca Concluido
Ramal Villa de Reyes Concluido
Gasoducto Tuxpan-Tula Concluido

Fuente: Direccin de Administracin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.

Este acompaamiento ha permitido a la CFE conducir sus procesos de licitacin de manera eficiente, transpa-
rente y apegada a la legalidad.
Informe Anual 2015

TESTIGOS SOCIALES

En 2015, la SFP design ante la CFE, como Testigo Social, a Transparencia Mexicana A.C. para que participara
en los procesos de licitacin de: i) Conversiones de Combustleo a Gas, de la C.T. Jos Aceves Pozos; ii) Adqui-
sicin de Aditivos para reduccin de xidos de nitrgeno y Aditivos para Combustleo y Gases de Combustin;
iii) Conversin de Combustleo a Gas de la C.T. Juan de Dios Btiz Paredes; iv) Programa de Aseguramiento
Integral de la CFE 2015-2016, y v) Medidores de Autogestin con Aro de Seguridad.

El Subcomit de Testigos Sociales de la CFE, design a Transparencia Mexicana, A.C. como Testigo Social para
los procedimientos a travs de las Disposiciones Generales en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos, Con-
tratacin de Servicios y Ejecucin de Obras de la Comisin Federal de Electricidad y sus Empresas Productivas
Subsidiarias, para: i) Adquisicin de 390,000 toneladas de Carbn Mineral Trmico con destino a la C.T. Plutar-
co Elas Calles (Petacalco), y ii) Adquisicin de 390,000 toneladas de Carbn Mineral de la Regin de Sabinas,
Coahuila, con destino a las C.T. Jos Lpez Portillo (Ro Escondido) y Carbn II.

Procedimientos de contratacin de la CFE con participacin de Testigos Sociales designados por la


Secretara de la Funcin Pblica (2015)

Monto del proyecto Proceso de


rea Procedimiento Testigo Social
(millones de pesos) licitacin

Gerencia Regional de Conversiones de Combustleo a Gas, de la Transparencia


29 Concluido
Produccin Noroeste Unidad 3 de la C.T. Jos Aceves Pozos Mexicana A.C.

Adquisicin de Aditivos para reduccin de 85


Subdireccin de Transparencia
xidos de nitrgeno y Aditivos para 650 Concluido
Generacin Mexicana A.C.
Combustleo y Gases de Combustin

Gerencia Regional de Conversiones de Combustleo a Gas, de la Transparencia


238 Concluido
Produccin Noroeste de la C.T. Juan de Dios Btiz Paredes Mexicana A.C.

Unidad de Administra- Programa de Aseguramiento Integral de la Transparencia


1,295 Concluido
cin de Riesgos CFE 2015-2016 Mexicana A.C.

Subdireccin de Adquisicin de Medidores de Autogestin Transparencia


1,958 Concluido
Distribucin con Aro de Seguridad Mexicana A.C.

Adquisicin de 390,000 toneladas de Carbn


Subdireccin de Transparencia
Mineral Trmico con destino a la C.T. 532 Concluido
Energticos Mexicana A.C.
Plutarco Elas Calles (Petacalco)
Adquisicin de 390,000 toneladas de Carbn
Subdireccin de Mineral de la Regin de Sabinas, Coahuila Transparencia
390 Concluido
Energticos con destino a las CT Jos Lpez Portillo y Mexicana A.C.
Carbn II

Total 5,092

*Valores calculados con el tipo de cambio al fallo.


Fuente: Direccin de Administracin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015. Cifras redondeadas.

En 2015, la CFE adjudic 5,092 millones de pesos mediante siete procesos de licitacin concluidos, en los que
participaron testigos sociales.
03
EVALUACIN
DEL CONSEJO DE
ADMINISTRACIN
SOBRE PROGRAMAS
ANUALES

Informe Anual 2015


Comisin Federal de Electricidad
Comisin Federal de Electricidad

3. Evaluacin del Consejo de Administracin


sobre programas anuales

En cumplimiento con lo dispuesto en el artculo 116, fraccin V, de la Ley de la Comisin Federal


de Electricidad, los miembros del Consejo de Administracin de la empresa emiten una evaluacin
a los programas anuales que lleva a cabo la empresa. En particular, este Consejo emite su opinin
respecto a los siguientes puntos:

a) Programa Operativo Anual 2015


ste contiene las actividades detalladas de cada lnea de negocios de la empresa, y es parte de los indicadores de
evaluacin del Plan de Negocios. Al final de esta seccin se incluye el comparativo de los indicadores principales.
88
GENERACIN

Se fijaron como objetivos esenciales: racionalizar el portafolio de generacin e incrementar su rentabilidad y


competitividad. Para ello, se llevaron a cabo los siguientes proyectos:

1. El programa de conversin de unidades de generacin a combustin dual


2. Los programas de mantenimiento a unidades de generacin
3. Los proyectos de rehabilitacin y modernizacin (RyM)

En atencin a sus objetivos para el proceso de generacin, la Administracin:


Concluy las conversiones de 4 centrales termoelctricas: Puerto Libertad (Sonora), Presidente Emilio
Portes Gil (Tamaulipas) y Francisco Prez Ros (Hidalgo), adems de la conversin de la termoelctrica de
Manzanillo (Colima).
A diciembre de 2015, report en construccin 20 proyectos de inversin, de centrales nuevas y moder-
nizaciones, que representan inversiones por 5,317.7 millones de dlares, y una capacidad de generacin
por 6,167 MW de potencia. De los 20 proyectos en construccin, 17 se ejecutan bajo el esquema de Obras
Pblicas Financiadas, lo que significa que se convertirn en nuevas obligaciones de pago diferidas en los
siguientes aos, por las reglas de operacin de los PIDIREGAS.
Report que el programa de mantenimiento a unidades de generacin permiti que las unidades gene-
radoras mejoraran su disponibilidad. El resultado de la disponibilidad en 2015 fue de 88.42%, con lo que se
super la meta anual 2015 de 88.14% y el resultado de 2014 de 87.15 por ciento13.

13 Los datos de disponibilidad consideran las centrales bajo control operativo de la Subdireccin de Generacin de la CFE, ms
la nucleoelctrica de Laguna Verde, los Productores Independientes de Energa y las unidades de la zona centro. Si slo se consideran
las centrales de la Subdireccin de Generacin, la disponibilidad es de 85.5% para 2014 y de 86.5% para 2015.
Informe Anual 2015

TRANSMISIN

En este proceso se fijaron como objetivos esenciales: reducir las prdidas de energa, incrementar la eficiencia
operativa y ampliar las redes de transmisin.
Para lograr lo anterior:

Se propuso como meta reforzar 20 enlaces de transmisin. La meta fue alcanzada en su totalidad, e in-
cluso se increment en 23% la capacidad de los enlaces reforzados, con una inversin de 116.4 millones de
pesos. Lo anterior tuvo como consecuencia que el nmero de fallas por cada 100 kilmetros se redujera de
0.75 fallas en 2014 a 0.71 fallas en 2015. El tiempo de interrupcin a usuarios correspondiente a Transmisin
super su meta anual de 2.1 minutos a 1.1.

DISTRIBUCIN

Los objetivos esenciales de este proceso fueron: reducir prdidas de energa, aumentar la eficiencia y mejorar
las redes de distribucin. Entre los proyectos especficos del ao, se trabaj en:

La reduccin de las prdidas de energa. Prcticamente la totalidad de las prdidas (90%), ocurre en las
redes de Distribucin. El porcentaje de prdidas de energa obtenido mejor, al pasar de 13.85 en 2014 a
13.11 en 2015.
Sin embargo, a pesar de que fue por un escaso margen (0.85%), no alcanz la meta de 13 por ciento.
El Tiempo de Interrupcin por Usuario en Distribucin a diciembre de 2015 fue de 35.8 minutos14. Ese
resultado es mayor en 13% a la meta, por lo tanto, significa un detrimento en el desempeo. Tambin la
comparacin contra el resultado 2014 es desfavorable al incrementarse en 7.5 por ciento. 89

COMERCIALIZACIN

Entre los objetivos esenciales de esta lnea de negocio se fijaron: la recuperacin de clientes industriales, el
aseguramiento de la medicin y la recuperacin de cartera vencida.

Respecto a estos objetivos la Administracin inform que:

Las ventas de energa tuvieron un descenso tanto en volumen de energa como en ingresos. En 2015 la
cantidad de energa vendida fue casi 2% superior a la cifra de 2014. Sin embargo, fue 3% menor a la pro-
gramada, debido a la estimacin de crecimiento de la economa, la cual fue superior a la efectivamente
registrada.
La brecha con respecto a lo programado se profundiza al considerar los ingresos por venta de energa. En
2015, fueron 9.6% menores a los de 2014 y 20% menores a lo programado. A este resultado contribuyeron
la disminucin de tarifas y el crecimiento de la produccin de generadores clasificados como autoabaste-
cimiento por la anterior legislacin.

14 Considera 13 divisiones de distribucin, sin incluir las 3 divisiones del Valle de Mxico. Si se consideran las 16 divisiones, el
TIU de Distribucin es de 36.79
Comisin Federal de Electricidad

Resultado Metas Programa Operativo Anual 2015 (1 de 2)

Real Real Semforo


Comparativo Programa
Indicador Unidad 2014 2015 Programa vs.
2015 vs. 2014/1 2015
Real 2015/2

Generacin de energa elctrica GWh 258,344.42 260,700.95 260,611.2

Disponibilidad de centrales
% 87.15 88.42 88.14
generadoras/3
Salidas por fallas en lneas de
# 0.75 0.71 1.00
transmisin (por cada 100 km)
Tiempo de interrupcin por
minutos 2.2 1.1 2.10
usuario en transmisin
Tiempo de interrupcin por
minutos 33.26 35.8 31.8
usuario en distribucin/4

Volumen de prdidas de energa TWh 41.32 40.6 38.58

1/ Cdigos de semforo- se clasifican las variaciones entre datos observados: verde si se mejora con respecto al ao anterior,
amarillo si hay desmejora menor a 5%, rojo si hay desmejora mayor a 5 por ciento.
2/ Cdigos de semforo- de acuerdo con la desviacin respecto a la meta: rojo: +5%; amarillo: = - 5%; Verde: en programa o mejor.
3/ Los datos de disponibilidad consideran las centrales bajo control operativo de la Subdireccin de Generacin de la CFE, la nu-
cleoelctrica de Laguna Verde, los Productores Independientes de Energa y las unidades de la zona centro. Si slo se consideran las
centrales de la Subdireccin de Generacin, la disponibilidad es de 85.5% para 2014 y de 86.5% para 2015.
4/ Datos considerando 13 divisiones de distribucin, por alineacin con el Presupuesto de Egresos de la Federacin. Si se consideran
16 divisiones, el resultado es de 36.79 para 2015 y de 37.47 para 2014.

90
Resultado Metas Programa Operativo Anual 2015 (2 de 2)

Real Real Semforo


Comparativo Programa
Indicador Unidad 2014 2015 Programa vs.
2015 vs. 2014/1 2015
Real 2015/2
Volumen de prdidas de energa
TWh 4.13 4.3 4.13
en transmisin /3
Volumen de prdidas de energa
TWh 37.19 36.4 34.69
en distribucin

Porcentaje de prdidas de energa % 15 14.36 14.01

Porcentaje de prdidas de energa


% 1.59 1.61 1.60
en transmisin
Porcentaje de prdidas de energa
% 13.85 13.11 13
en distribucin
Volumen de energa suministrada
GWh 208,015 213,096 219,435
(ventas de energa) /4

Ingresos por energa MDP 323,583 292,553 350,639

Usuarios atendidos miles 38,434 39,601 39,201

Fuente: Direccin de Operacin de la Comisin Federal de Electricidad 2014- 2015


1/ Cdigos de semforo- se clasifican las variaciones entre datos observados: verde si se mejora con respecto al ao anterior, amarillo
si hay desmejora menor a 5%, rojo si hay desmejora mayor a 5 por ciento.
2/ Cdigos de semforo- clasificados a partir de la desviacin del dato observado con respecto a su meta: rojo: +5%; amarillo: = - 5%;
verde: en programa o mejor.
3/ La meta del Programa 2015 es de 4.13 (incluye Valle de Mxico).
4/ Incluye Centrales bajo el control operativo de la Subdireccin de Generacin, Productores Independientes de Energa y Central
Nucleoelctrica Laguna Verde.
Informe Anual 2015

b) Programa Presupuestario 2015


Del anlisis del Programa Presupuestario 2015, se desprendieron variaciones importantes entre lo programado
y lo efectivamente ejercido.

En el rubro de ingresos propios, la CFE obtuvo 343,768.5 millones de pesos (MDP). Esa cantidad fue inferior en
13,048.2 (-3.7%) con respecto al presupuesto original.

Al solicitar que la Administracin aportara elementos que explicaran esta disminucin, se obtuvo la siguiente
respuesta:

Las ventas de servicios internos generaron ingresos por 292,553 millones de pesos (MDP). La cifra es
16.6% (58,085 MDP) inferior a la presupuestada. La principal razn de la diferencia fue un menor volumen de
ventas, que se tradujo en una reduccin de 7,234.2 MDP (-3.3%) al pasar de 219,435.0 Gigawatts hora (GWh)
programados a 212,200.8 GWh obtenidos, principalmente por los siguientes factores:

Disminucin en las tarifas de los sectores industrial y comercial, principalmente, y menores precios
observados en los combustibles fsiles que impactan en la frmula de las tarifas elctricas.
El precio medio de las tarifas elctricas se ubic 14.3% por abajo del pronstico.
El ndice de Cobranza obtenido de 99.5% fue superior al estimado de 99.2 por ciento.

En contraparte, las ventas de servicios externos aumentaron 12.3% (143.5 MDP) con respecto a lo progra-
mado, alcanzando 1,306.3 MDP. La razn principal fue el efecto cambiario.
91
Los ingresos diversos ascendieron a 49,976.3 MDP. Fueron superiores en 44,961.5 (896.6%) respecto a la
meta original. Esto se debi sobre todo a la aportacin patrimonial que el ejecutivo Federal determin rea-
lizar a la CFE por 43,396.4 MDP y que la entidad recibi como ingresos diversos para inversin financiera.

Se considera que las diferencias de ms de 58 mil MDP en la estimacin de ventas y de 14.3% en el precio medio
previsto reflejan la necesidad de reforzar el conocimiento de las condiciones del naciente mercado elctrico.
La empresa tiene que contar con escenarios ms certeros para tomar decisiones y disponer de bases para to-
mar medidas que compensen las prdidas de ingresos, disminuyendo sus repercusiones sobre los resultados
anuales.

Por el lado de los egresos, se reconoce que los gastos fueron menores que los previstos. La argumentacin e
informacin proporcionada por la empresa fue la siguiente:

Cifras en millones de pesos (MDP)

El gasto programable ascendi a 301,757.7, inferior en 12,698.8 (-4.0%) al presupuesto original. Los prin-
cipales elementos de la reduccin fueron:

El gasto corriente result inferior por 3,607.9 (-1.3%) al presupuesto original, derivado de los siguientes
conceptos:

El gasto en servicios personales fue inferior por 2,447.7 (-4.5%), debido a que se redujo el gasto en
tiempo extra, tiempos ordinarios de sustitucin y adicionales de personal de base y confianza, as como
menores pagos de previsin social.
En materiales y suministros el gasto fue superior por 268.1 (0.3%) al programado, destacando los si-
guientes rubros:
Comisin Federal de Electricidad

* Pago de combustibles a Pemex fue superior por 716.7 (1.7%) respecto al presupuesto origi-
nal, debido principalmente a los pagos realizados a Pemex Gas y Petroqumica Bsica por el
transporte de gas por medio del Gasoducto Ramones I (Camargo-Ramones), con el cual se
increment la capacidad de importacin de gas para las centrales del Golfo y Centro del pas.
* La adquisicin de gas de importacin result superior al original por 2,293.0 (17.0%). La va-
riacin se debe al incremento en el consumo de gas de importacin perteneciente al corredor
Norte Los Ramones, que abastece a la zona sureste y central del pas, as como al incremento
en el consumo de gas de importacin derivado de las conversiones a gas natural de las Unida-
des 1, 2 y 4 de la C.T. Puerto Libertad; Unidad 3 de la CT Emilio Portes Gil y las Unidades 9, 10,
11 y 12 de la CT Manzanillo.
* En combustleo de importacin, se ejercieron 278.8, recursos no considerados en el presu-
puesto original, por efecto de la sustitucin de combustible nacional por importado al ser favo-
rable el precio de adquisicin.

Los servicios generales fueron inferiores en 3,342.8 (-10.4%) al original. El menor ejercicio se observ
principalmente en conservacin y mantenimiento de inmuebles, bienes informticos, plantas e instalacio-
nes productivas y maquinaria y equipo por 1,590.1 (28.4%). El concepto de otros servicios generales fue
inferior por 1,932.1 (8.4%), destacando los conceptos de derechos sobre uso y aprovechamiento de aguas
nacionales, derechos de va e indemnizaciones, adquisicin de software, pasajes y viticos, entre otros.

En pensiones y jubilaciones se observ un mayor ejercicio por 3,579.0 (12.6%) respecto al original, al su-
perar en 700 jubilados la meta programada al perodo de 2,582 plazas.

Los pagos relativos a PIDIREGAS registraron un gasto por 2,459.5 (-4.1%) menor al presupuesto original,
92 conforme a los siguientes movimientos:
En cargos variables el ejercicio fue inferior por 2,280.2 (-5.9%) comparado contra el original, debido a
la reduccin en el precio del gas que pas de 2,089.1 $/m3 programado a 1,598.8 $/m3 alcanzado (no
incluye IVA).
En cargos fijos el ejercicio por 179.3 (-0.8%) menor respecto al presupuesto original es resultado de la
disminucin en las tarifas del Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado (STANI) por
parte de la Comisin Reguladora de Energa.

En otras erogaciones, el ejercicio por 795.0 (223.3%) mayor respecto al original, se debe al incremento
en el gasto por liquidaciones, indemnizaciones, sueldos y salarios cados; y sentencias y resoluciones por
autoridad competente.

En inversin fsica se ejercieron 34,778.7, inferior en 8,498.6 (-19.6%) al presupuesto original, destacando
las siguientes desviaciones:
En obra pblica se registr un menor ejercicio por 3,933.4 (-31.6%) respecto al presupuesto original, ya
que se aplicaron menores recursos que los originalmente presupuestados en diversas obras de la CFE.
Los pagos de PIDIREGAS fueron inferiores por 2,686.4 (-16.3%) al original, debido a que se redujo la
cantidad de obras recibidas de parte de los contratistas.

El resultado general de menores egresos a los previstos apunta hacia esfuerzos de racionalizacin adminis-
trativa y aprovechamiento de condiciones favorables para concretar economas, tales como las reducciones de
precios de los combustibles.

Sin embargo, en conceptos como la inversin fsica y obra pblica, las disminuciones con respecto al pre-
supuesto original pueden derivarse de retrasos en procesos constructivos que, lejos de representar ahorros
efectivos, pueden impactar el ritmo operativo y los calendarios financieros.
Informe Anual 2015

A nivel de los distintos balances financieros y del costo financiero neto, en 2015 destac la mejora respecto a
lo presupuestado y un efecto positivo causado por la aportacin de recursos del Gobierno Federal. La Adminis-
tracin detall estos saldos de la siguiente manera:
El Balance de Operacin registr un supervit de 42,010.8 inferior en 349.3 (-0.8%) al considerado originalmen-
te de 42,360.1, resultado de menores ingresos propios por 13,048.2 (-3.7%), compensado parcialmente con una
disminucin en el gasto programable por 12,698.8 (-4.0%).

Se obtuvieron Transferencias del Gobierno Federal por 317.5 correspondientes al reembolso de derechos
de postera, determinados con base en lo dispuesto en el artculo 232 Fraccin XI de la Ley Federal de Dere-
chos vigente, destinados al captulo de materiales y suministros para la adquisicin de combustibles.

El Balance Primario registr un supervit de 42,328.3 contra el programado originalmente de 42,360.1,


mejorando en relacin al Balance de Operacin por la obtencin de transferencias.

El Costo Financiero Neto presenta un ejercicio por 13,502.7, inferior por 997.3 (-6.9%) a la meta original,
conforme a la siguiente integracin:
El costo financiero interno fue inferior por 2,524.9 (21.7%) contra el programado, debido al menor gasto
en el rubro de Intereses de PIDIREGAS por 2,226.6 (37.2%) derivado de una menor cantidad de obras recibi-
das. En intereses, el ejercicio por 618.3 (13.1%) mayor respecto al original, fue resultado de las variaciones
entre las tasas de inters consideradas y las aplicadas en las operaciones del servicio de la deuda.
El costo financiero externo fue superior por 763.4 (17.1%) respecto al presupuesto original, integrado
por mayores Intereses de 551.9 (18.6%), principalmente a causa de las variaciones en las tasas de inters
y los tipos de cambio considerados, as como los aplicados en las operaciones del servicio de la deuda.
En Intereses de PIDIREGAS el gasto mayor por 228.2 (22.4%), fue resultado de la variacin del tipo de
cambio utilizado para la elaboracin del presupuesto de 13.0 pesos por dlar y el tipo de cambio aplicado 93
en el servicio de la deuda de 15.84 pesos por dlar.

El Balance Financiero registr un supervit de 28,825.6, mayor en 965.4 (3.5%) al considerado original-
mente de 27,860.1. Lo anterior, fue resultado de lo comentado en los apartados de Balances de Operacin y
Primario, y al efecto del Costo Financiero Neto observado en el perodo.

Cabe destacar que en el manejo del endeudamiento se percibe una administracin prudente de los recursos y
la captacin de beneficios puesto que se tomaron condiciones favorables y se redujeron los riesgos del entorno
financiero. Para el anlisis del programa presupuestario 2015, la Administracin report los siguientes hechos
destacados:

El endeudamiento neto de 15,371.1 result inferior en 1,728.9 (-10.1%) al presupuesto, como resultado de
los siguientes movimientos compensados:

El endeudamiento interno registrado por 8,333.3, fue superior por 333.3 (4.2%) al presupuesto original.
La variacin fue resultado de una disposicin realizada en noviembre por 8,000, compensado en parte
por la cesin de cobro por 2,000 del crdito contratado con Banco Santander por 12,000 a Banco Invex y
la reprogramacin del pago para abril 2016.
El endeudamiento externo observado por 7,037.8 fue inferior por 2,062.2 ( 22.7%) respecto al presu-
puesto original, derivado de una mayor amortizacin de deuda respecto a la presupuestada.
Comisin Federal de Electricidad

Comisin Federal de Electricidad


Presupuesto Programado Original 2015 y Presupuesto Ejercido 2015
Cifras en millones de pesos

ACUMULADO
Variaciones (ejercido vs
A DICIEMBRE ACUMULADO A DICIEMBRE 2015
programado)
2014
Concepto
Programado
Ejercido Ejercido Absolutas Variacin (%)
Original
(1) (2) (3) (4=3-2) (5=3/2)
(1) Ingresos Propios 356,126 356,817 343,769 -13,048 -4
(2) Gasto Programable 316,297 314,457 301,758 -12,699 -4
Gasto Corriente 280,223 270,649 267,041 -3,608 -1
Servicios Personales 51,494 54,558 52,110 -2,448 -4
Materiales y Suministros 110,997 94,556 94,824 268 0
Servicios Generales 27,987 32,055 28,712 -3,343 -10
Pensiones y jubilaciones 27,861 28,513 32,092 3,579 13
Pagos relativos a PIDIREGAS 61,300 60,611 58,151 -2,460 -4
Otras Erogaciones 585 356 1,151 795 223
Inversin Fsica 38,496 43,277 34,779 -8,499 -20
Inversin Financiera 0 0 3 3 NA
Operaciones ajenas Netas -2,423 530 -65 -595 -112
94 (3=1-2) Balance de Operacin 39,829 42,360 42,011 -349 -1
(4) Transferencias 3,392 0 318 318 NA
(5) Balance Primario 43,222 42,360 42,328 -32 0
(6) Costo Financiero Neto 11,467 14,500 13,503 -997 -7
(7=5-6) Balance Financiero 31,754 27,860 28,826 965 3
(8) Endeudamiento Neto
477 17,100 15,371 -1,729 -10
(Desendeudamiento)
(9) Variacin de Disponibilidades
-713 -44,960 -797 44,164 -98
(Aumento)
Inicial 34,079 27,117 34,792 7,675 29
Retiro del Patrimonio invertido en
31,518 0 43,400 43,400 NA
la Nacin
Final 34,792 72,077 35,588 -36,489 -51
Informe Anual 2015

Conclusiones
Despus de analizar los indicadores y metas establecidas en ambos programas sustantivos de la
empresa, as como los resultados alcanzados durante ese ao, el Consejo de Administracin hace
nfasis en los siguientes aspectos y recomendaciones:

RESPECTO AL PROGRAMA OPERATIVO:

1. Evaluar los proyectos de inversin considerando los escenarios de competencia y simulacin de condicio-
nes del sistema elctrico bajo condiciones de mercado, para asegurar su rentabilidad.
2. Focalizar las inversiones en el mejoramiento de los indicadores del programa operativo de la empresa.
3. Mejorar el proceso de Distribucin. Particularmente se deber definir una estrategia ms robusta para
mejorar el indicador de Tiempo de Interrupcin por Usuario. Asimismo, es importante evaluar las inversio-
nes en materia de reduccin de prdidas de energa para que stas se reflejen en los indicadores.
4. Emprender las acciones necesarias para enfrentar las prdidas de ingresos por venta de energa. Para lo
anterior se requiere revisar la estructura de las tarifas elctricas, los costos totales de la empresa y el efecto
de la entrada de competidores en el mercado elctrico.
5. Se recomienda establecer estndares (benchmarks) internacionales para comparar a nivel internacional
las metas alcanzadas por la empresa.

RESPECTO AL PROGRAMA PRESUPUESTARIO:

1. Implementar estrategias para contener la disminucin de ingresos por venta de energa.


95
2. Presentar un programa integral de reduccin permanente de costos de la empresa en todas sus lneas
de negocio. Este programa deber contener mtricas anuales para todos los rubros de gasto. La reduccin
se deber focalizar en el gasto corriente.
3. Tener un mecanismo de evaluacin de proyectos y priorizacin de las inversiones para contar con mtri-
cas objetivas para decidir qu proyectos continan y cules no.
4. Mantener los programas de contencin de la deuda pblica y reduccin de exposicin a riesgos externos
(como los cambiarios).
5. Supervisar los ritmos de construccin de infraestructura para que conserven su apego a los programas
de puesta en operacin y de financiamiento.

Se debe destacar que los indicadores analizados por este Consejo de Administracin fueron presentados y
revisados en los distintos comits de apoyo. Asimismo, las distintas reas que conforman la empresa propor-
cionaron los datos necesarios para realizar este balance anual sobre los principales programas de la Comisin
Federal de Electricidad.
Anexos

Glosario

Lista de acrnimos y
abreviaturas

Informe Anual 2015


Comisin Federal de Electricidad
Comisin Federal de Electricidad

Anexo 1
LISTADO DE BAJA TCNICA DE CENTRALES

# Central Estado Municipio Baja Tcnica


1 C.T. Guaymas I Sonora Guaymas Completo
2 C.C.I. Guerrero Negro Baja California Sur Muleg Completo
3 C.T. La Laguna Durango Gmez Palacio Completo
4 C.TG. Chihuahua Chihuahua Chihuahua Completo
5 C.C.I. Esmeralda Coahuila Sierra Mojada Completo
6 C.TG. Chavea Chihuahua Jurez Completo
7 C.T. Monterrey Nuevo Len San Nicols de los Garza Completo
8 C.T. San Jernimo Nuevo Len Monterrey Completo
9 C.TG. Nuevo Laredo Tamaulipas Nuevo Laredo Completo
10 C.TG. Esperanzas Coahuila Mzquiz Completo
11 C.H. Tepazolco Puebla Xochitln Completo
12 C.H. Las Rosas Quertaro Ezequiel Montes Completo
13 C.TG. Las Cruces Guerrero Acapulco Completo
14 C.T. Nachi-Cocom Yucatn Mrida Completo
15 C.H. Huazuntln Veracruz Soteapan Completo
16 C.TG. Cd. Obregn Sonora Cajeme Completo
98
17 C.TJ. Lechera Estado de Mxico Tultitln Completo
18 C.TJ. Valle de Mxico Estado de Mxico Acolman Completo
19 C.T. Jorge Luque Estado de Mxico Tultitln Completo
20 C.H. Alameda Estado de Mxico Malinalco Completo
21 C.H. Lerma (Tepuxtepec) Michoacn Contepec Completo
22 C.H. Necaxa Puebla Juan Galindo Completo
23 C.H. Patla Puebla Zihuateutla Completo
24 C.H. Tepexic Puebla Huauchinango Completo
25 C.H. Caada Hidalgo Mixquiahuala Completo
26 C.H. Fernndez Leal Estado de Mxico Villa Nicols Romero Completo
27 C.H. Juandh Hidalgo Tetepango Completo
28 C.H. San Simn Estado de Mxico Tenancingo Completo
29 C.H. Temascaltepec Estado de Mxico Temascaltepec Completo
30 C.H. Tliln Estado de Mxico Villa Nicols Romero Completo
31 C.H. Villada Estado de Mxico Villa Nicols Romero Completo
32 C.H. Zepayautla Estado de Mxico Tenancingo Completo
33 C.H. Zictepec Estado de Mxico Tenango del Valle Completo
34 C.H. Tezcapa Puebla Huauchinango Completo
Informe Anual 2015

Anexo 2
PROYECTOS DE LNEAS Y SUBESTACIONES EN CONSTRUCCIN BAJO LA MODALIDAD OPF

Monto
Fecha de
No. PEF Nombre del Proyecto Tipo km-C MVA MVAr (millones de
conclusin
dlares)
Subestaciones
Transmisin y Transformacin de
215 y Lneas de 3.0 40.0 2.4 7.6 feb-2016
Baja California (4a Fase)
transmisin
Subestaciones
Subestaciones y Lneas de Transmi-
307 y Lneas de 13.6 366.6 0 32.5 abr-2016
sin del Norte (1a Fase)
transmisin
Subestaciones y Lneas Transmisin
308 Subestaciones 0 0 65.0 11.6 abr-2016
Oriental-Peninsular (2a Fase)
Subestaciones
Subestaciones y Lneas Transmisin
308 y Lneas de 68.8 40.0 0 21.4 mar-2016
Oriental-Peninsular (3a Fase)
transmisin
Subestaciones
Lnea de Transmisin Huasteca
304 y Lneas de 441.8 0 195.3 172.7 ago-2016
Monterrey
transmisin
Subestaciones
253 Distribucin Norte (5a Fase)1 y Lneas de 3.7 110.0 6.6 16.2 ene-2016
transmisin
Subestaciones
Subestaciones del Occidental
306 y Lneas de 36.1 100.0 7.5 9.2 ene-2016
(2a Fase)
transmisin
Subestaciones
99
274 Distribucin Valle de Mxico (1a Fase)1
y Lneas de 16.1 780.0 124.2 97.7 nov-2016
transmisin
Subestaciones
274 Distribucin Valle de Mxico (2a Fase)1 y Lneas de 26.2 420.0 73.8 93.9 nov-2016
transmisin
Subestaciones del Occidental
306 Subestacin 0 0 215.0 20.0 mar-2016
(1a Fase)
Subestaciones
188 Transformacin del Noreste (4a Fase) y Lneas de 97.6 500.0 0 53.6 ago-2016
transmisin

318 Subestaciones Norte - Noreste Subestacin 0 525.0 0 15.1 jun-2016

Subestaciones
Subestaciones del Occidental
306 y Lneas de 108.4 500.0 0 41.6 sep-2016
(3a fase)
transmisin
Subestaciones y Lneas Transmisin
308 Subestacin 0 525.0 0 13.9 sep-2016
Oriental -Peninsular (4a fase)
Subestaciones
292 Subestacin Chimalpa Dos y Lneas de 19.4 500.0 0 66.1 ago-2016
transmisin
Subestaciones
Red de Transmisin al CC Baja
237 y Lneas de 18.5 0 0 14.3 feb-2016
California III
transmisin
Subestaciones
Transmisin Sureste-Peninsular
320 y Lneas de 1.9 0 100.0 8.0 ago-2016
(1a fase)
transmisin
Subestaciones
Transmisin Sureste - Peninsular
320 y Lneas de 367.4 0 48.0 53.5 ene-2017
(2a fase)
transmisin
Comisin Federal de Electricidad

Monto
Fecha de
No. PEF Nombre del Proyecto Tipo km-C MVA MVAr (millones de
conclusin
dlares)
Subestaciones
104 Sistemas Norte (3a fase) y Lneas de 8.6 60.0 0 15.7 nov-2016
transmisin
Subestaciones y Compensacin del
317 Subestacin 0 0 600.0 22.5 jun-2016
Noroeste (1a fase)
Subestaciones y Compensacin del
317 Subestacin 0 225.0 82.5 8.8 jul-2016
Noroeste (2a fase)
Subestaciones
Subestaciones y Compensacin del
317 y Lneas de 76.4 500.0 0 37.4 mar-17
Noroeste (3a fase)
transmisin
Subestaciones
280 Distribucin Norte (3a fase) 1 y Lneas de 64.3 30.0 1.8 12.3 jun-2016
transmisin
Subestaciones
Subestaciones de Baja California
316 y Lneas de 13.9 255.0 1.8 17.2 nov-2016
(3a Convocatoria)
transmisin
Subestaciones
Red de Transmisin Asociada a la
283 y Lneas de 21.1 0 10.0 21.1 ene-2017
Central Norte III
transmisin
Subestaciones
Red de Transmisin Asociada al CC
297 y Lneas de 425.6 0 0 95.2 ago-2017
Empalme I
transmisin
Subestaciones
Transmisin y Transformacin de
319 y Lneas de 27.0 0 0 21.6 ene-2017
Occidente (1a fase)
100 transmisin
Subestaciones
Transmisin y Transformacin de
319 y Lneas de 5.0 500.0 0 29.2 mar-2017
Occidente (2a fase)
transmisin
Subestaciones
Transmisin y Transformacin
234 y Lneas de 25.2 500.0 75.0 33.6 jul-2017
Noreste (1a fase)
transmisin
Subestaciones
Transmisin y Transformacin de
215 y Lneas de 31.2 0 0 17.6 mar-2017
Baja California (5a fase)
transmisin
Subestaciones
Red de transmisin Asociada al CC
314 y Lneas de 118.9 1,750.0 100.0 96.2 ago-2017
Empalme II
transmisin
Subestaciones
Subestaciones y Lneas Transmisin
307 y Lneas de 158.8 0 0 39.2 abr-2017
del Norte (2a fase)
transmisin
Lneas de
214 Norte - Noreste (6a fase) 1 24.5 0 0 4.4 mar-2017
transmisin
Total 2,223.0 8,226.6 1,708.9 1,220.90

Fuente: Direccin de Proyectos de Inversin Financiada, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015. Cifras redondeadas.
1
Proyectos de Distribucin supervisados por la Coordinacin de Proyectos de Transmisin y Transformacin.
Informe Anual 2015

Anexo 3
PROYECTOS DE LNEAS Y SUBESTACIONES EN CONSTRUCCIN BAJO LA MODALIDAD OPP

Tensin Monto Operacin


Nombre del proyecto Tipo km-C MVA MVAr
kV (MDD) comercial

115/13.8 Cabo Falso Bco. 1 + MVAr Subestacin 0 30.0 1.8 4.3 ene-16

230 Valle de Mxico Subestacin 0 0 0 7.14 ago-16


Lnea de
115 Santa Fe La Fragua 25.9 0 0 5.4 may-16
transmisin
230/115 Kilmetro Veinte Banco 2 Subestacin 0 225.0 0 6.0 mar-16

Total 25.9 255 1.8 22.84

Fuente: Direccin de Proyectos de Inversin Financiada, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015. Cifras redondeadas.

Anexo 4
PROYECTOS DE TRANSMISIN Y TRANSFORMACIN CONCLUIDOS EN 2014 Y 2015

Ao Esquema km-C MVA MVAr Alimentadores


OPP 155.2 269.0 343.0 48
2014 OPF 729.4 1,180.0 114.0 72
Total* 884.6 1,449.0 457.0 120 101
OPP 321.6 580.0 48.0 43
2015 OPF 255.6 2,648.3 353.6 97
Total 577.2 3,228.3 401.6 140
Diferencia
-307.4 1779.3 -55.4 20
2014 - 2015

Fuente: Coordinacin de Proyectos de Transmisin y Transformacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.
*Para efectos de comparar los aos 2014 y 2015 se consideran las metas de las obras concluidas en el ao correspondiente y no las
totales del proyecto.

Anexo 5
LOCALIDADES CON RECLASIFICACIN DE TARIFAS POR ACTUALIZACIN DE
TEMPERATURAS EN 2015

Nueva Costo anual


Fecha de Tarifa Usuarios Total de usuarios
Entidad federativa y localidad tarifa (millones de
autorizacin anterior beneficiados reclasificados
autorizada pesos)
Nuevo Len
Municipio: Melchor Ocampo 22-may-2015 1B 1C 280 0.126 709
Veracruz
Municipio: Jalcomulco 04-feb-2015 1 1A 119 0.012 119
Municipio: Manlio Fabio
04-feb-2015 1A 1B 225 0.066 357
Altamirano
Municipio: Paso de Ovejas 04-feb-2015 1A 1B 5,716 2.081 10,035
Total 6,340 2.285 11,220

Fuente: Direccin de Operacin de la Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2015.


Comisin Federal de Electricidad

Anexo 6
ESTADO DE RESULTADOS15 (MILLONES DE PESOS)

2015 2014
Ingresos por venta de energa $ 306,864 $ 333, 397
Costo de explotacin 220,403 234,037
Resultado Bruto 86,461 99,360
Depreciacin 45,252 41,565
Gastos administrativos 7,999 8,151
Costo estimado actuarial del perodo por obligaciones laborales 68,564 55,090
Resultado de operacin (35,354) (5,447)
Insuficiencia tarifaria 60,332 86,227
Aprovechamiento - 58,792
Resultado neto de insuficiencia y el aprovechamiento 60,332 27,435
Cancelacin de la insuficiencia tarifaria no cubierta por el
(60,332) (27,435)
aprovechamiento
Costo Financiero
Intereses a cargo, neto (21,988) (21,123)
Prdida cambiaria, neta (37,369) (22,802)
(59,357) (43,925)
Otros ingresos, neto 799 5,032

102 Resultado antes de I.S.R. (93,912) (44,340)


Impuesto sobre la renta sobre el remanente distribuible - (2,492)
Prdida neta consolidada del perodo $ (93,912) $ (46,832)

15 Fuente: Comisin Federal de Electricidad con estados financieros no dictaminados a 2015.


Informe Anual 2015

Anexo 7
ESTADO DE SITUACIN FINANCIERA (MILLONES DE PESOS)

2015 2014 2015 2014


Pasivo
Corto Plazo:
Porcin circulante de la deuda
16,563 14,790
documentada
Porcin circulante de
Activo 19,009 16,027
PIDIREGAS
Circulante: Proveedores y contratistas 17,444 16,301
Impuestos y derechos por
Efectivo y equivalentes de 2,083 4,584
35,588 36,311 pagar
efectivo
Beneficios a los empleados 29,181 28,513
Otras cuentas por pagar y
28,570 24,630
pasivos acumulados
Depsitos de usuarios y
Cuentas por cobrar, neto 86,356 81,611 20,042 18,738
contratistas
Materiales para operacin, neto 15,531 21,280 Total del pasivo a corto plazo 132,891 123,583
Largo Plazo:
Total del activo circulante 137,476 139,202 Productos por realizar 31,798 26,512
Deuda documentada 166,427 139,309
Instrumentos financieros
103
35,000 14,555
derivados
PIDIREGAS 189,317 177,062
Otros pasivos a largo plazo 10,151 3,843
Prstamos a los trabajadores a
10,061 9,233 Beneficio a los empleados 595,903 535,539
largo plazo
Total del pasivo a largo plazo 1,028,595 896,821

Total Pasivo 1,161,486 1,020,404


Plantas, instalaciones y
1,085,946 998,057 Patrimonio:
equipos, neto
Aportaciones recibidas 43,405 28,402
Aportaciones del Gobierno
95,004 -
Federal
Instrumentos financieros
38,240 13,958 Patrimonio acumulado 16,090 68,106
derivados
Entero de aprovechamiento (43,400) (31,518)
Otras partidas de utilidad
112,759 137,386
integral
Otros activos 19,709 15,499 Resultado del perodo (93,912) (46,832)
Total del patrimonio 129,947 155,544
Total activo 1,291,433 1,175,948 Total del pasivo y patrimonio 1,291,433 1,175,948

Fuente: Comisin Federal de Electricidad con estados financieros no dictaminados a 2015.


Comisin Federal de Electricidad

Anexo 7.1
ESTADO DE SITUACIN FINANCIERA (MILLONES DE PESOS)

Activo 2015 2014 Pasivo 2015 2014


Fijo A LARGO PLAZO
Propiedades, Planta y Equipo 1,487,019 1,364,952 Deuda Titulada Interna 90,228 83,300
Equipo en Arrendamiento 222,067 211,807 Deuda Titulada Externa 76,199 56,009
Equipo en Arrendamiento PEE 97,471 97,471 Deuda PIDIREGAS 81,042 81,160
Desmantelamiento CNLV 328 328 Deuda PEE Inversin Condicionada 108,275 95,902
Menos: Depreciacin acumulada
25,072 19,918 Instrumentos Financieros Derivados 35,000 14,555
PEE
Menos: Depreciacin acumulada
734,579 703,874 390,743 330,927
PPyE
Neto en Operacin 1,047,235 950,768 A CORTO PLAZO
Deuda Titulada Interna 13,100 11,667
Deuda Titulada Externa 3,463 3,123
Activos Fijos Fuera de Uso 1,636 1,636 Deuda PIDIREGAS 15,158 13,062
Menos: Deterioro de activos fijos
1,636 1,636 Deuda PEE Inversin Condicionada 3,851 2,965
fuera de uso
Neto Intereses por Pagar Deuda 1,504 1,289
Intereses por Pagar PIDIREGAS 1,202 937
Intereses por Pagar PEE Inv. Cond. 2,559 1,521
Refacciones capitalizables 7,420 8,949 Intereses por Cobertura de tasa 888 76
104
Menos: Depreciacin acum
1,849 1,479 Proveedores y Contratistas 17,444 16,301
refacciones capital
Neto de refacciones capitalizables 5,571 7,470 Impuestos y Derechos 2,083 4,584
I.V.A. por Pagar -
P/Jub. Prima Antigedad y Otras a
29,181 28,513
Corto Plazo
Obras en Proceso 22,218 26,579 Empleados 3,395 3,410
Materiales para Construccin 9,819 11,939 Depsitos de Varios 20,042 18,738
Anticipos para Construccin 1,094 1,292 Pasivos por fideicomisos
Certificados Burstiles por Disponer 9 9 Otros Pasivos 19,021 17,397
En Proceso de Construccin 33,140 39,819 132,891 123,583
1,085,946 998,057

CUENTAS POR COBRAR A LP.


Ptmos a Trab a Travs del Fondo
10,061 9,233
Hab.
Otras Inversiones 100 98 DIFERIDO
10,162 9,331 Productos por realizar Fibra Optica 687 791
Ingresos por realizar aportaciones
31,112 25,721
de terceros
CIRCULANTE 31,798 26,512
Efvo y Val de Realizacin Inmed. 35,588 36,311 RESERVAS
Consumidores Pblico 66,260 69,689 Desmantelamiento Planta Nuclear 9,013 3,843
Consumidores Gobierno 22,168 18,413 Provisin y Pasivo Contingente 1,138
Otras cuentas por cobrar 200 287 P/Jub. Prima Antigedad y Otras 595,903 535,539
Informe Anual 2015

Activo 2015 2014 Pasivo 2015 2014


606,054 539,383
I.V.A. Por Recuperar 426 1
Activos por fideicomisos Total Pasivo y Reservas 1,161,486 1,020,404
Otros Deudores 15,335 11,919
104,389 100,308 PATRIMONIO
Estimacin P/Ctas. De Cobro Dudoso 18,033 18,697 Patrimonio Acumulado 155,544 175,978
Ctas y Doctos por Cobrar (Neto) 86,356 81,611 Aportaciones recibidas 95,004
Exceso (insuficiencia) en la
actualizacin
Transferencia de recursos al CENACE
Materiales para Operacin 16,394 22,118 (2,068) (492)
OPD*
Efecto del ao de Instrumentos
Menos: Est p/Obsolescencia y Difs. 862 838 2,355 (83
Financieros
15,531 21,280 Otros movimientos al patrimonio (2,386) 767
Aportaciones recibidas del Gobierno
43,405 28,402
Federal
Entero de aprovechamiento, Ley de
137,476 139,202 (43,400) (31518)
Ingresos de la Federacin
Cargo al patrimonio por beneficio a
OTROS SALDOS DEUDORES (24,596) (9,627)
los empleados
Depsitos y Adelantos 2,567 2,581
Activo Intangible servidumbres de
2,642 1,858
paso
105
Instrumentos Financieros Deri-
38,240 13,958 Superavit por revaluacin del ao 38,950
vados
Gastos de expedicin de deuda 2,153 1,561 Efecto de conversin NIIF (IIFRS) - -
Gastos por amortizar 12,246 9,401 Resultado del Ejercicio (93,912) (46,832)
57,849 29,359 129,947 155,544

SUMA EL PASIVO Y
SUMA EL ACTIVO 1,291,433 1,175,948 1,291,433 1,175,948
PATRIMONIO:
Comisin Federal de Electricidad

Anexo 8
GASTO PROGRAMABLE AUTORIZADO Y EJERCIDO

2015
Cumplimiento Variacin Ejercido
Concepto 2014 Ejercido Original Ajuste Adecuado XI
(%) 2014-2015

Ingresos propios 356,126.30 356,816.70 356,816.70 343,768.50 96.34 (3.50)


Venta de Servicios 322,584.10 351,801.90 351,801.90 293,792.20 83.50 (8.90)
Ingresos Diversos 33,542.20 5,014.80 5,014.80 49,976.30 996.60 49.00
Gasto Programable 316,296.90 314,456.50 304,456.50 301,757.70 96.00 (4.60)
Gasto Programable sin Ajenas 318,719.90 313,926.50 303,926.50 301,822.80 96.10 (5.30)
Gasto Corriente 280,223.50 270,649.20 265,495.20 267,041.40 98.70 (4.70)
Servicios personales 51,493.80 54,558.00 53,533.70 52,110.30 95.50 1.20
Materiales y suministros 110,997.30 94,555.90 91,523.80 94,824.00 100.30 (14.60)
Pago de combustibles a
69,086 43,115.20 43,115.20 67,590.40 156.80 (2.20)
Pemex
Otros 41,911.30 30,719.90 29,732.70 27,233.60 88.70 (35.00)
Servicios generales 27,987.30 32,055.2 29,547.60 28,712.40 89.60 2.60
Pensiones y jubilaciones 27,861 28,513.10 28,513.10 32,092.20 112.60 15.20
Pagos relativos a PIDIREGAS 61,299.50 60,611.00 60,611.00 58,151.40 95.90 (5.10)

106 Otras erogaciones 584.6 356.10 1,746.10 1,151.10 323.30 96.90


Inversin Fsica 38,496.40 43,277.30 38,431.30 34,778.70 80.40 (9.70)
Inversin Fsica 25,188.70 26,790.20 21,944.20 20,978.00 78.30 (16.70)
Pagos de PIDIREGAS 13,307.70 16,487.10 16,487.10 13,800.70 83.70 3.70
Inversin Financiera 0.00 0.00 0.00 2.7 N.A. N.A.
Operaciones Ajenas Netas (2,423) 530.00 530.00 (65.00) (12.30) (97.30)
Por cuenta de terceros (4,187.50) 0.00 0.00 (2,162.70) N.A. (48.40)
Erogaciones recuperables 1,764.50 530.00 530.00 2,097.70 395.80 18.90
Balance de Operacin 39,829.40 42,360.10 52,360.10 42,010.80 99.20 5.50

Fuente: Comisin Federal de Electricidad con informacin del PEF 2015.


Informe Anual 2015

Glosario
Acompaamiento: Figura para la participacin de un Capacidad disponible: Igual a la efectiva del sistema
tercero imparcial e independiente en los procedimien- menos la capacidad indisponible por mantenimiento,
tos de adquisiciones, compras y licitaciones, con obje- falla, degradacin y/o causas ajenas.
to de que coadyuve en la transparencia y equidad. Es
una mejor prctica que se aplica en proyectos para los Capacidad efectiva: La potencia de la unidad deter-
cuales la ley (generalmente la Ley de Obras Pblicas y minada por las condiciones ambientales y el estado
Servicios Relacionados con las Mismas) no obliga a la fsico de las instalaciones. Corresponde a la capaci-
intervencin de testigos sociales. El uso ms extendi- dad de placa corregida por efecto de degradaciones
do en la CFE es en licitaciones de proyectos para Pro- permanentes, debidas al deterioro o desgaste de los
ductores Independientes de Energa y para transporte equipos que forman parte de la unidad.
de gas natural a travs de gasoductos.
Capacidad neta: Igual a la bruta de una unidad, cen-
Autoabastecimiento: Suministro de los requerimien- tral generadora o sistema elctrico, menos la necesa-
tos de energa elctrica de un miembro o varios de ria para usos propios.
una sociedad de particulares mediante una central
generadora propia. Carga: La potencia requerida por dispositivos que
consumen electricidad y se mide en unidades de po-
Autoabastecimiento local: Suministro a cargas de tencia elctrica (kW, MW). 107
proyectos de autoabastecimiento con ubicacin cer-
cana al sitio de la central generadora; no utilizan la Cogeneracin: Produccin de electricidad conjunta-
red de transmisin del servicio pblico. mente con vapor u otro tipo de energa trmica secun-
daria o ambas.
Autoabastecimiento remoto: Suministro a cargas de
proyectos de autoabastecimiento localizadas en un si- Consumo: Energa entregada a los usuarios con re-
tio diferente al de la central generadora, utilizando la cursos de generacin del sector pblico (CFE, la
red de transmisin del servicio pblico. extinta Luz y Fuerza del Centro y PIE), proyectos de
autoabastecimiento y cogeneracin, y la asociada a
Bases del Mercado Elctrico: La Ley de la Industria contratos de importacin.
Elctrica, en la fraccin I del Artculo 3 las define
como las disposiciones administrativas de carcter Demanda: Potencia en MW requerida para suminis-
general que contienen los principios del diseo y ope- trar la energa elctrica en un instante dado (demanda
racin del Mercado Elctrico Mayorista, incluyendo instantnea).
las subastas a que se refiere la propia Ley.
Disponibilidad: Porcentaje de tiempo en el cual una
Capacidad: Potencia mxima de una unidad genera- unidad generadora est disponible para dar servicio,
dora, una central de generacin o un dispositivo elc- independientemente de requerirse o no su operacin.
trico, especificada por el fabricante o por el usuario, Este ndice se calcula restando 100% el valor de la
dependiendo del estado de los equipos. indisponibilidad.

Capacidad de transmisin: Potencia mxima que se Generacin bruta: La energa de las unidades o cen-
puede transmitir a travs de una o un grupo de lneas, trales elctricas medida a la salida de los generadores.
desde un nodo emisor a otro receptor tomando en Incluye el consumo para usos propios de la central.
cuenta restricciones tcnicas de operacin como: lmi-
te trmico, cada de voltaje, lmite de estabilidad, etc.
Comisin Federal de Electricidad

Generacin neta: La energa elctrica que una cen- Mercado Elctrico: Se refiere al Mercado Elctrico
tral generadora entrega a la red de transmisin. Es Mayorista. La Ley de la Industria Elctrica, en su art-
igual a la generacin bruta menos la energa utilizada culo 3, fraccin XXVII, lo define como el mercado ope-
para los usos propios de la central. rado por el Centro Nacional de Control de Energa, en
el que los Participantes del Mercado podrn realizar
Indisponibilidad: Estado donde la unidad generadora las transacciones sealadas en el artculo 96 de esta
se halla inhabilitada total o parcialmente para sumi- Ley. Las actividades determinadas en el artculo 96
nistrar energa, por alguna accin programada o for- son las transacciones de compraventa de:
tuita debida a mantenimiento, falla, degradacin de
capacidad y/o causas ajenas. I. Energa elctrica;
II. Servicios Conexos que se incluyan en el Mer-
Kilmetro Circuito: Unidad convencional para ex- cado Elctrico Mayorista;
presar la longitud total de las lneas de conduccin III. Potencia o cualquier otro producto que ga-
de electricidad, que generalmente no coincide con las rantice la suficiencia de recursos para satisfacer
distancias geogrficas en que se encuentran insta- la demanda elctrica;
ladas. Debido a que las redes de distribucin deben IV. Los productos anteriores, va importacin o
formar circuitos, las lneas suelen sumar longitudes exportacin;
superiores a la distancia fsica cubierta. En las redes V. Derechos Financieros de Transmisin;
de transmisin, esta unidad expresa que la longitud VI. Certificados de Energas Limpias, y
lineal de un punto a otro es inferior a la longitud real VII. Los dems productos, derechos de cobro y
de los conductores que componen la lnea. penalizaciones que se requieran para el funciona-
108 miento eficiente del Sistema Elctrico Nacional.
Megavolt Ampere (MVA): Equivalente a un milln de
volts Ampere. Los volts Ampere se refieren a la po- De acuerdo con el propio artculo 3, en su fraccin XX-
tencia para la cual fue diseado un transformador. Se VIII define como Participante del Mercado a la per-
refiere a la potencia aparente que tiene un genera- sona que celebra el contrato respectivo con el Centro
dor de cualquier tipo de central. En las lneas y redes Nacional de Control de Energa en modalidad de Ge-
que conducen la electricidad, la potencia aparente, nerador, Comercializador, Suministrador, Comercia-
en combinacin con otras caractersticas fsicas tales lizador no Suministrador o Usuario Calificado.
como el factor de potencia, dan como resultado la po-
tencia real. Referido a transformadores, esta unidad Prdidas no-tcnicas: Energa que pierde un sistema
mide la capacidad que tienen para entregar energa, elctrico por usos ilcitos, fallas de medicin y errores
ya sea subiendo o bajando el voltaje, segn sea en de facturacin.
subestaciones de generacin, transmisin o distribu-
cin. Desde el punto de vista tcnico, los volts Ampere Prdidas tcnicas: Trmino referente a la energa (MWh)
se calculan multiplicando dos caractersticas del flujo que se disipa en forma de calor en los procesos de trans-
elctrico: la tensin (volts) y la intensidad (Amperes). misin, transformacin y distribucin. Tambin se aplica
a la potencia asociada a dichos procesos (MW).
Megavolt Ampere reactivo (MVAr): Equivalente a
un milln de volts Ampere reactivos. Un volt Ampe- Productor independiente de energa: Titular de un
re reactivo es la capacidad que tiene un componente permiso para generar energa elctrica destinada ex-
llamado reactor elctrico para que, conectado a una clusivamente para su venta a CFE.
lnea de transmisin, participe en la regulacin del
voltaje. Por otro lado, existe la compensacin capa- Red: Conjunto de elementos de transmisin, trans-
citiva (MVAC), la cual al contrario del reactor elctri- formacin y compensacin interconectados para el
co, permite modificar la impedancia de una lnea de transporte de la energa elctrica.
transmisin, lo que puede equivaler a acortar la lon-
gitud de una lnea y en algunas aplicaciones mantiene
el nivel mnimo de voltaje.
Informe Anual 2015

Red troncal: Red de transmisin principal que in-


terconecta las regiones del sistema, permitiendo el
transporte de grandes bloques de energa de los cen-
tros de generacin a los de consumo.

Sistema Elctrico Nacional (SEN): Conjunto de ele-


mentos de Generacin, transmisin y transformacin
interconectados para atender la demanda de energa
elctrica del pas.

Subestacin: Una subestacin elctrica es una insta-


lacin destinada a modificar y establecer los niveles
de tensin de una infraestructura elctrica, para faci-
litar el transporte y distribucin de la electricidad. Su
equipo principal es el transformador. Normalmente
est dividida en secciones, por lo general una de me-
dicin, una de cuchillas de paso y otra de interruptor.
Como norma general, se puede hablar de:

a) Subestaciones elctricas elevadoras, situadas


en las inmediaciones de las centrales generado-
109
ras de energa elctrica, cuya funcin es elevar el
nivel de tensin, para entregar la energa a la red
de transporte.
b) Subestaciones elctricas reductoras, reducen el
nivel de tensin hasta valores que hacen apta la co-
rriente para ser conducida por la red de distribucin.

Transformador: Dispositivo electromagntico para


elevar o reducir el nivel de voltaje de la corriente elc-
trica alterna.

Testigo Social: La Ley de Obras Pblicas y Servicios


Relacionados con las Mismas establece la obligacin
de que, en los proyectos cuyo monto rebase diez mi-
llones de salarios mnimos (50 millones de dlares,
aproximadamente), se cuente con un testigo social
que verifique la transparencia y legalidad del proce-
so. Estos testigos son seleccionados por la Secretara
de la Funcin Pblica, mediante convocatoria pblica.
La Ley de la CFE establece que corresponder a los
testigos sociales: a) Participar en calidad de observa-
dor en las distintas etapas de los procedimientos de
contratacin; b) Emitir un testimonio final que inclu-
ya sus observaciones y, en su caso, recomendaciones
respecto a la contratacin de que se trate; y c) En su
caso, dar aviso de las irregularidades que detecte a la
Auditora Interna y a la Unidad de Responsabilidades.
Comisin Federal de Electricidad

Lista de acrnimos y abreviaturas


Abreviatura Descripcin Abreviatura Descripcin

Cmara Nacional de la Industria de Desarrollo y


CANADEVI MW Megawatts
Promocin de Vivienda
Comisin Nacional para el Desarrollo de los
CDI NAFIN Nacional Financiera
Pueblos Indgenas

CENACE Centro Nacional de Control de Energa OPF Obra Pblica Financiada

CFE Comisin Federal de Electricidad OPP Proyectos de Obra Pblica Presupuestal

CIJUBILA Cuenta Individual de Jubilacin PAI Programa de Aseguramiento Integral

Cmara Mexicana de la Industria de la


CMIC PEF Presupuesto de Egresos de la Federacin
Construccin
Proyectos de Inversin Diferidos en el Registro
CNCH Cruzada Nacional Contra el Hambre PIDIREGA
del Gasto.
Utilidad antes de Intereses, Impuestos, Depre-
EBITDA ciaciones y Amortizaciones, por sus siglas en PIE Pequeo Productor de Energa
ingls
110
FIDE Fideicomiso para el Ahorro de Energa PIET Programa Institucional de tica y Transparencia

GRP Gerencias Regionales de Produccin SCT Secretara de Comunicaciones y Transportes

GWh Gigawatts hora SDG Subdireccin de Generacin

Instituto de Administracin y Avalos de Bienes


INDAABIN SEDESOL Secretara de Desarrollo Social
Nacionales
Instituto Nacional del Fondo Nacional de
INFONAVIT SEN Sistema Elctrico Nacional
Vivienda para los Trabajadores

Km-C Kilmetros Circuito SENER Secretara de Energa

kV Kilovolts SEP Secretara de Educacin Pblica

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servi-


LAASSP SFP Secretara de Funcin Pblica
cios del Sector Pblico

LIF Ley de Ingresos de la Federacin SHCP Secretara de Hacienda y Crdito Pblico

Sistema de Control y Administracin de Bienes


LT Lneas de Transmisin SICABIN
Inmuebles
Sistema de Interconexin Electica de los Pases
MVA Megavolts-Ampere SIEPAC
de Amrica Central

MVAr Megavolts-Ampere Reactivos TIU Tiempo de Interrupcin por Usuario


Informe Anual 2015

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Informe Anual 2015

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