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SANCION Y COACCION
'-
SUMARIO
MYNEZ, EDUARDO; Introduccin al Estudio 154.-La sancin como consecuencia de derecho. 155.-Sancin y coaccin.
eventualmente redundar e
a) En primer lugar, el deber, impuesto a ciertos rganos estatales, cn_s,ecuen cias
violatorio da nacimien to a
de aplicar las sanciones se aladas en los prece ptos jurdicos. En los es e) Otro caso en que el ac to resc1s10n
d e un
tadios primitivo s del desarrollo del derecho, cada titular de facultades div ers s de l sa n cin, es el de 1 a
iurdicas secundarias, , Si se da cualqmera
a
a
.
sas imputables a1 patron .
jurdicas deba v.elar por la conservacin de stas, y se consideraba auto. c on trato de trabaio por c<1u era1 del Tra-
rizado para usar la fuerza fsica en defensa de las mismas. 3 Dentro de ' u1o 51 de la nueva Ley Fed
de las enumer adas por el art1c su con tra to .
un rgimen primitivo, como el de la venganza privada, la imposicin n e 1a otra parte . der echo a dar Por terminado
baJo,
. tie . los actos viol. atorio s, pero n o es
de las sanciones incumbe al titular del derecho violado, o al grupo, sippe se h ll a con d1c1onado por .
Ese der ech o a .
rero cuyo eJerc1c10
implic a un cas-
o clan de que el propio titular forma parte. 4 Pero cuando la autodefensa sa .
c1o, n, .
si o u na facu1 tad del ob gmr por
u este caso hay que dis. tin
n n
o ha c ontratado . En .,
na
es proscrita y el poder pblico asume el ejercicio de la funcin jurisdic .
ug p q me . l misma,
,, de1 c ontrato y la r escisio
n
.
o ara n
cional, la imposicin de las sanciones se encomienda a rganos ad . n te , el de ech o a 1a rescisi ...on
c ons1g uie r
na san cion.
hoc y constituye, a partir de entonces, una de las finalidades ms impor ya que slo esta ltima es u
tantes de dicha funcin. s excluyentes
Ahora bien: el deber de sancionar al infractor de un precepto ju al de l Distrito Federal
. . Artic . u1o 15 -"Son circunstancia a, de su honor
;; Cd igo Pen defensa de s per son
rdico, tiene como supuesto el hecho violatorio, pero no es sancin. de responsbilidad penal: III.- , {i:o: o f::
persona
Ob l
d; u
aluden las Doce Tablas y, posteriormente, la infamia, tratndose de faltas graves contra la extrano ocurra de noc
. c onsiderar C"OllO n cio -
lides, eran, en Roma, un vestigio del boicot social que, a falta de coaccin jurdica, se dejaba agres10n .
o -escnbe I) U
p ASQ IEn- no es correcto ciones md1vuluu
o "En nuestro concept e f n o son sino reac
ionnle Y a le1,}trn.
sentir sobre aquellos que no procedan con lealtad y buena Ie." MAx Wt:UER, fTlirtscha/t und
Gesellscha/t, en GW1driss der Sozialokonomik, 111 Al.ileitung. Zweite Auflage, Tbingen, 1925, nes las reprcsalins intcrnnc
les. 0 net os de lucha." lntrodu ctrn
n a 1 :J'J i\
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1 a la Plril osvphie dit Drvit. Pn
,. ente unn reaccin indiv
idual Y un
est 1onnu
Verlag von J. C: B. Mohr, pg. 420 del tomo 11. legiumn defensa es mcu
rs, 1937, pg. 11 l. l..a I n el ejercici o de un dere cho .
enta tamLi'
neto de lucha, pero r epres
298
INTRODUCClON AL
ESTUDIO DEL DE
SANCION Y COACCION 299
REC!i o
155. SANCION y
COACCION. -La tivamente al sujeto a quien s e sanciona, en d eberes qu e, a consecuencia
los actos de coac sanc10 .,
n no debe ser confund
cin. A que'lla es u ida con
e .,
l cte r secun
,
dario . stos consti. na cons
ye. n, su ap1 1cac 10n
ecuencia normativa
d
. , o realizacin efecet" ca.
de la violacin, le son impuestos. En esta hiptesis, el incumplimiento de
un deber ju rdico en,gendra, a cargo del incumplido, un nuevo deber,
. oacczon es, por tanto l
tu
Juez dicta sentencia ' c dP z acdon Z- 1 a. constitutivo de la sancin. La inobservancia de un deber contractual, ver
n enan oz af z da de la sancin. 7 Cuando vun
c or a
,
td e be, ap1 i ca una sancin ; per
o u a ersona a que pag bigracia, puede producir, a cargo del suieto de ese deber, la obligacin de
o si el deman do no ue lo q
e con el fallo, tien
e el ac tor derech cumple voluntaria ue pagar los daos y perjuicios derivados de su actitud antijurdica.
men. Lo propio sucede cuando se sanciona la infraccin de un re!lamen
por la fuer za. El secuestro de ; er que la sancin se
i mp onga
por e l poder pblic bienes e u
to administrativo con la obligacin de pagar una multa, o cu ando, por
o, a fin de dar cump . or, y el remate de los mismos ]a comisin de u n delito, se impone al delincuente una pena privativa de
repr esentan, en el . hm1ento a resolucin judic1.a
caso del e3em p 1 o, una forma de la 1'
coaccin. su libertad; pues sta implica, para el castigado, u na serie de deberes:
no evadirse, aceptar los r eglamentos de la prisin, observar buen compor
. 156. CLASJFJCACION DE LAS SAN
J urdicas estable CIONES.- Las
que las norma tamiento, etc.
cen
. pue en . s er clas s
los de vista . Un ificadas desde mu La condu cta impuesta a quien se sanciona puede coincidir material
primer c nteno co y d"iversos pun.
.
1 as diversas ramas d nsi s fma, mente con el proceder prescrito por la regla violada. Esto no significa qu e
el derech D d e agruparlas paralelamente a
e
tantas esp e
cies de sanciones c te agu! visu
al descubriramos la sancin ( consecuencia jurdica secundaria), y el deber cuyo incu m
penales, administ o%o ;seplmas 1und1. plimiento le da origen ( consecuencia jurdica primaria), se confundan.
rativas, internac10 . cas espe ciales: civiles,
face, porque nales ' etc. s SemeJant A un c.nando tengan igual contenido, no es difcil disting uirlos, porque
aun cuando es cierto . e criterio no sa- son obligaciones one nacen de preceptos diferentes. Supongamos que un
tJS
na das deter mina qu 1a m , do1 e de las normas
a veces la de 1 as re sancio. individuo se ha obli,gado, en virtud d e una compraventa, a entregar al
q u e ello no p pect1vas sanciones, tamb
asa siempre in P,S verrlad comprador la cosa vendida. Si no cumple con su obligacin, puede acon
es cleir, aplica ay formas sancionadoras
bles a toda' cfas . tecer que el otro contratante demande el cumplimiento y obtenga del
u
generales,
m ateria, como, p eceptos, indepe
ndientemente de su
or ejemplo' 1a n u_{1 juez un fallo favorable. En tal hiptesis, tendr el juzgador que con
En nues tra opini, a o la mul ta.
. on, 1 as sanc10. nes . d enar al demandado a que entregue la cosa, es decir, a que haga aquello
atend1endo a la
finalidad que p er Jun'd"icas deben ser clasific
n adas que deba hacer y no hizo. Slo que la obligacin impue sta pr el juez
rlucta ordenada por la rl _ SI? . Y a 1la relacin entre la con-
or ma rnfnng1da y a (constit utiva de la sancin), no deriva directamente del contrato, sino
u
ervan cia le da orig i ehcr_ jurdico c uya in '. F Ja obligacin impuesta en l es antecedente 'inmediato del acto coactivo,
e:,\;:J mos
m r oh
gen eral d.e las sanciones 1 ur ' :
e
3 cnte no para una divi
sin , ,:,. }o que no ocurre en el otro caso. Pero, como arriba dijimos, el contenido
1d1cas.
e o
Est ud i emos esas rela de las dos obligaciones es el mismo , porque la sentencia no hace sino
ciones.
Las dos posibilidades condenar al demandado a la entrega de la cantidad que deba. Por elJ o
J
e, s1 n o 1 o acat tneo. El deber de coaccionar es, por tanto, consecuencia jurdica ter
o e
e mbargados,
el de udor ad q
. a, sus bien es le sern
que asumi al cele br rn ea obligacin, ci aria, que slo puede nacer si e] sancionado no acata la sentencia en
ar el c: :; disti nta de la
1 e un
sanc1on i mplica un a . y los actos coactivos. que dej d e realizar. La sancin tiene entonces como fin asegurar al
exib oen c1a q . La sujet o que ha sido vctima del acto violatorio , u na i ndemn izacin por
el c ump 1 imi u e enci erra un a
amen aza; 1 a coaccin
. ento de esta lt"1ma . es
los daii os y perjuicios su fridos. Esto su pone naturalmente un clculo
(:.on v1en e in sistir en
q ue la obl1. gac10 ., eco nmico de los mismos, en funcin de la importancia de las pres
Pe.rsona que 1la faltado a la n de eapl"
icar un a sanc 1., 0 n a la
observancrn . de un a no i.ma, n o 1ia de co taci ones n o ejecutadas. En el caso no hay ya coincidencia de la con
, e con los d eberes q nfu n dir -
ue' a tr",,c'
n .s oe J 1 acto sane.1on l . dncta obligatoria con el contenido de la sancin , pero entre ellos media
c::
aquc']] a. EJn el caso del .
en to forz0 ac or, s n im pu st s a una de equivalencia. Esto quiere decir que los deberes que la
, cumpl1m1 .. .,0 , hay que mst
o r<':lacin
c1on qu e el rgano tien
e o
J m . g uir la obliaa. sa nci n implica, relativamente al sancionado , representan conmi
e de ex1t,.,
o 1r de1 v10lador q ue
y el ue J h er de l sancio cump la co su deber, cament l mism o que aquellos otros qu e dej de cumplir, y que las
n<ado o
b
Je someterse a tal
e . e o
Para mayor clari x1 g e nc rn. co secuencias materiales y morales del acto antijurdico . De aqu que
n
pesos que X le o de prc stamo. Si R no la i demnizacin n compre nda slo los oaiios, sino tambin los per
' rest. ,
1
o, y el acredor pr
n
manda en contra del de udor
o
Los t 1p?s
a ue el cuadro se r efier 13 Cfr. Artculos 46, 48, 50 y 51 de la nueva Ley Federal del Trabajo. _De estos
e c ons ti tu en las for
de la s sanc10n es Jurdicas; p. e Y_
ro . a, l lado. de ellas existen I
artculos, el 51 enumera las causas por las que el trabajador puede, legalmente, rescindr
s simples
plejas q , com su den mm as mixtas o com
la relacin de trabajo. El articulo 48 de la citada ley concede al obrero el derecho de
aci?n lo md_i ca, r esultan de optar entre la reinstalacin y el pago de la indemnizacin de tres meses de salario.
o suma ;;: la s p rimer as. a la combinacin
y van as combinaciones pos
ibles, a saber:
14 -Hay que tener en cuenta que la indemnizacin slo es sancin cuando deriva -de un
_
acto antijurdico. El deber que los patrones tienen de inmnizar a sus trabaJadores en el
11 Ver caso de riesgo profesionales, por ejemplo, no es una sanc10n, ya que no se encuentra con
secci
i2 V,,r pg. n 45. dicionado por una conducta ilcita.
89.
305
304 INTRODUCCION AL ESTUDIO DEL DERECHO SANCION Y COACCION
a cumulacin de sancio
p uede ser un simple castigo o tender a la indemnizacin. Lo ltimo ocu. una sola accin (concurso ideal o formal), no hay
delito mayor. 19
rre cuando una parte de aqulla, o la totalidad de la misma' se entreboa al nes, sino agravacin de la pena que corresponde al
d u eo de la cosa. 15
a.s del derecho
Cuarto caso: c umplimiento +
indemnizacin castigo. Suponoa. + 157. LA PENA.-Las sanciones establecidas por las norm
La pena es la forma
mos que u n trabajador, a quien no han sido pagados sus salarios en 1a penal reciben la denominacin especfica de penas.
fech y lugar convenidos, 16 da por rescindido su contrato y exige del ms caracterstica del castigo.
impuesto por
patron el p ago de lo que se le debe y la indemnizacin de tres meses Cuello Caln la define dicie ndo que "es el sufrimiento
ble de una infraccin
qu e para estos casos seala el artculo 48 de la Ley Federal del Tra. el Estado, en ejecucin de una sentencia, al culpa
penal".2 La pena es, por consiguiente, una de las conse
cuen cias jurdi
bajo.17 n esta hiptesis, un mismo hecho antijurdico, la falta de pago de
l0s s?! ar10s en la fecha r lugar estipulados, condiciona la existencia de una cas de la comisin de un hecho delictuoso.
cas
.
s nci ?? mixta, qu persigue la triple finalidad del cumplimiento, la indem, Esta forma de castigo tiene, segn el citado autor, las caractersti
? izacio1 y castigo. Este ltimo estriba en la resci s10n del contrato; la sig uientes:
mdemmzacwn, en el pago de los tres meses, y .el cumplimiento, en la en
trega de las cantidades no cubiertas. l. Es u n sufrimiento derivado de la restricc10n o privacin de cier
tos bienes jurdi cos: libertad, propiedades, honor o vida.
El caso de las sanciones mixtas no debe ser confundido con el de
co.
l acumulacin de sanciones. Aqullas son consecuencia de una sola viola
, 2. Es impu esta por el Estado para la conservacin del orden jurdi
c10n; la acumulaci n supone la existen cia de varios hechos violatorios' otros fi es ( v. gr., las
"Los males o sufrimientos que el Estado impone con n
cometidos por una sola persona. potesta d dis iplina
correcciones disciplinarias con las que, en uso de su
c
tu
La acuulacin implica, pues, como dicen los penalistas, una plura. ria, puede sancionar la conducta ilcita de sus f u ncionarios) no consti
. ( co
hdad de acciones y de rcsultados. 18 Si varios hechos delictuosos derivan de yen pena propiamente dicha. Tampoco constituyen pena los males
institu ciones pbli as o privad as
rrecciones) impuestos por organismos e c
gr., no onstitu yen pena
15 De acuerdo c on el Cdigo Penal del Distrito Federal el importe de la multa delie apric para la consecu cin de sus fines peculiares ( v. c
se al Estad.A r tcu!? 35: "El ipote ?e l a sancin pecuniia se distri,uir: e ntre el Estado ; sitaria,
parte ofendida ; al pnero se aplicara el import e de la multa, y a la segunda el de la reparacin! Si las correcciones para el mantenimiento de la disciplina univer 21
."
no se . Jogra h ac':r efec nvo t odo el importe de l a sancin pecuniaria, se culnir de pre ferencia ia re ni las infligidas por los padres o tutores a sus hijos y pupilos)
parac10:1, del dn o, Y en su ,caso, a pr_orra,t a entre l os ofendidos; Si la parte ofendida renunciare a la
r pa rac1on, l Iporte, de esta se apl 1;ara al Es ta ?o.- Los deposites que ga ranticen la liher t a d cau
7 . . excepciones fijadas en
1
C!nal . s: f l,i,car an al P, de la sa_nc10n pecuniaria cuand o el inculpa do se substraiga a la ac cin de misma un trmino Je ..al i"ual al de la prescripcin de la pena, salvo lasprnvinicre de un delito
a J_u sncta . La :ep arac1on del dano comprende: l. L a restitucin de la c osa olitenida por el del ito la ley. La condena :ufrida en el extranjero se ten dr en cuenta si
Y st ,3 fuere post],. el pago del precio de la misma, y II. La indemnizacin del d ao material y que tenga ese carcter en este cdigo o (en ) leyes especiale s (art. 20 C. P.)." CARRANC Y
mor y de l os perJu1c1os causados" (art. 30 del mismo Cdigo). .
TRUJ!LLO, Derecho Penal Mexicano, Mxico, 1937, pg 302.
v; ArHufo 51 de . la. i:iueva Ley Federal del .Trabajo:. "Son causa s de rescisin 19 "Es uno el delito cu ando habiendo
unidad de accin. hay pluralidad de resultados;
n cia del automovilista pro
. 11!- relacwn de. trnbao,
.le sm responsabilidad para el trabajador: ... V. No recibir el una sola injuria dirigida contra ;arias personas, una sola imprude te. La accin es, en estos
destrucc i6n de un cristal y las lesion es de un transen
,alan? correspondie nte en la fecha o lugar convenidos o acostumbrados " ducied o la por ello. ser a?;ravada.
1 . casos tambin, una sola; los resultados, plurales. La sancin puede,
. ' Art 48 .. '.'El trabajador podr solicitar ante la Junta de Coniicin y Arbi En nuestro derecho siempre que con un solo hecho ejecutado en un
solo acto o con un a
ae, . su elecc10, que se le reinstale en el tr.abaj que desempeaba, o que se Je en sanciones diver:5as. se .aplicar !. del
omisin, se v'olen varias disposici ones penales ue seal
1 demmce con el I!flPOrte de tres meses de . alano . S1 en el juicio cqrrespondiente no mitad ms del mx!mo
cc.mpr1;1eba el p a tr<;m la. cau sa d. l a . resc1S1on, el trabajador tendr derecho, adem delito que merezca pena mayor, la cual podra aumentarse hasta una Mexicano. Mex1co,
de su duracin ( art. 58 C. P.)." CARRANC y TRUJJLI. O. Derec/10 Penal
cualquiera que h ubiese ido la acc1on mtentada, a que se le paguen los salarios vencido: el caso del (pluralidad de !c
1937, pg. 300. Tampoc o hay acumla cin en delito continu o
dede la fecha del despido ha sta que se cumplimente 1 laudo". hay acumula ci cuando los hechos constitu yen un delito
ciones y unidad de resultad o). "No
n ales. Se considera, para
n
.. is '.'Cnancl? iny pluralidad de acciones y de rt"sultados s est en p resenc:/ continuo o cua n do en un solo acto se violen varias disposiciones pe
de dellos d1.
,ersos. 51 cl..suJeto no ha sido sentenciado por nin"uno de ellos en n ucstro er':cho p rocde
r los efectos legales delito continuo aquel en que se prolonga sin interrup
cin, por ms o
. o la omisin que lo constitu yen" (art. 19 del Cdigo Penal del
I acumulac1on: hay acumulacin siempre que alu10 es juzgad l e por 'anos deh.t?s menos tiempo, la \ccin
e Jecutados en netos clistintos. si no se ha pronunciado antes sentenia ir z. Distrito Federal). I, pg. 544.
ara pe1se guirlos no est prescrita (art. 18 C. P.). y si por a l"uno de lo e11tb t
l
os hat.1
acc
18 ecai!;
firme? sol.o hay reincidencia: hay reincidencia siempre que ;] condenado por sentencia e . e-
0
20 EucENIO CUELLO CALN. Derecho Penal, Barcelon a, 1935, 3' edicin,
11 CUELLO CALN, obra citada, pg. 545.
cutona d1ctndn por l'llnlquier tribun al de la Repblica o d I . J
tr n 1 e
delito, si no ha transcurrido desde el cumplimiento de Ja co:de:: : JJ;:de c fult: l 1
/.-':
SANCJON Y COACCION 307
306 INTRODUCCION AL ESTUDIO DEL DERECHO
3. Debe ser impuesta por los tribunales como resultado de un juicio De acuerdo con el artculo 24 del Cdigo Penal del Distrito Fedc
ral, las penas y medidas de seguridad son:
penal.
!.-Prisin.
9.-Amonestacin.
2.-Deroga. 1
4. Ha de ser personal, lo que quiere decir que nadie puede ser cas .- 0.-A
3.-Reclus10n de locos, ordomudos, de- 1 - percibimiento.
1. Caucin de no ofender.
tigado penalmente por hechos ajenos. g:nrados y de quienes tengan 11 12.-Suspensin O privacin de dere
-
habito o _ la necesidad de consumir chos.
estupefacientes o nsicotrpicos.
S. Debe ser estatuda por la ley, como consecuencia jurdica de un 13.-Destitucin O suspensin de fun-
4.-Confinamiento. ciones o empleos.
hecho que, de acuerdo con la misma ley, tenga carcter de delito.22 5.-Prohibicin de ir a lugar determi- 14.-Puhlicacin especial de sentencia.
nado. 15.-Vi"ilancia de la polica.
Al lado de las penas, o medidas represivas, existen las de seguridad, 6.-Sanrin pecuniaria. 16.-S:i;ncnsin o disolucin de soeie-
7.-Prdida de los instrumentos del de- ,lild!'s.
o preventivas. "Sobre la naturaleza misma de las medidas de seguri lito. 17.-Medidas tutelares para menor<>s.
dad, la diversidad entre los tratadistas es profunda. Se dice: la pena es 8.-Crinfiscacin o rlf'truccin de cosas
represin y se halla destinada al fin de la compensacin; las medidas peligrosas o nocivas.
de seguridad, por el contrario, son tratamientos de naturaleza preven Y las dems 9u e fijen las leyes. . . .
tiva y responden al fin de la seguridad (Birkmeyer); en consecuencia, Carranr. y Trujillo clasifica como medidas de segundad las siguien-
stas se encuentran fuera del campo penal y corresponden a la autori tes: reclusin de locos, sordomudos, degenerados y toxicmanos; con
dad administrativa. Pero se objeta, por el contrario: pena y medida de finamiento; prohibicin de ir a lugar determinado; prdida d los ins
se11;uridad son anlogas e inseparables, son dos crculos secantes que trumentos del delito; confiscacin o destruccin de cosas peligrosas o
pueden reemplazarse mutuamente; slo cabe su diferenciacin prctica, nocivas; amonestacin, apercibimiento; caucin de no ofender; _vigi
no la terica (Liszt) ; en consecuencia, una y otra corresponden a la lancia de la polica y medidas tutelares para menores. Las otras tienen
esfera penal. Por ltimo, penas y medidas de seguridad son idnticas el carcter de penas.25
( Grispigni, Antolisei). El Estado provee a una doble tutela; represiva
y preventiva; a la primera corresponden las penas que tienen un fin ] 58. C:LASTFTCACION DE CARNELUTTT.-lnspirndose en la distincin,
de retribucin; a Ja segunda, las medidas de seguridad, que tienen un intro<lucida por t>l derecho penal, entre penas y medidas de seguri<la<l,
fin de seguridad; nace de aqu una doble categora de sanciones cri el pror.esalista italiano Francesco Carnelutti afirma que el concepto <le
minales: represivas o retributivas (penas) y preventivas (medidas de sancin no es sino una especie, relativamente al genrico m<>dida
seguridad), pudiendo aplicarse estas ltimas tanto a los irresponsables
jurdica. Por medidas iurdicas entiende los medios que el legislador
adopta para la imposicin de las normas del derecho. 26
como a los responsables despu'es de expiada la pena; la pena es siempre
afliccin y la medida de seguridad no requiere siempre la eficacia Tales medidas no tienden solamente a la represin, sino que pue
<len orientarse a la prevencin de los actos ilcitos. De aqu que quepa
aflictiva; pero una y otra forman conjuntamente el objeto del derecho
dividirlas en preventivas y represivas, siendo estas ltimas las general-
penal ( Longhi) . " 23 mente designadas con el nombre de sanciones.
Si bien casi todos los penalistas coinciden al afirmar que el fin . .
El carcter especial de las primeras aparece con gran diafamdad en
inmediato de la pena es aflictivo, suelen, en cambio, diferir, en ocasiones las medidas de seguridad establecidas por los Cdigos Penales para pre
profundamente, acerca de los fines mediatos o remotos de la misma. 24 venir o evitar la comisin de actos delictuosos. Como es bien sabido, esas
medidas divdense en personales y patrimoniales.
2-i Ver artculo 14 de la Constitucin Federal. Las represivas, o sanciones, son definidas por Camelutti como
:23 RAL CARRANC Y TRUJILLO, Derecho Penal Mexicano, parte general Mxico 1937,
' '
pgina 313.
24 Sobre este punto, ver CUELLO CALN, obra citada, pg. 546. .25 CARRANC y TRUJILLO, ohrn citada, pg. 316.
26 CMtNtl.UTTI, Sistema di diritco processuale civile, Padova, 1936, l. pg. 20
308 INTRODUCCION AL ES<r._UDIO DEL DERECHO sANCION Y COACCJON 309
"consecuencias que derivan de la inobservancia de un precepto". 27 El blando, la restitucin (por ejemplo: de la cosa robada) ; si onsiste en
fin de la sancin es estimuJar a la observancia de la norma, por lo cual la no modificacin del mundo exterior, el fin de la sancin es constre
tales consecuencias han de implicar un mal. Pero quien intentase una ir al incumplido a hacer lo que no hizo (por ejemplo: entrega de la
sntesis ms amplia, tendra que admitir, al lado de la sancin penal (eh cosa debida al acreedor).
sentido lato) las de carcter premial, es decir, las que recompensan el La pena y la restitucin son las "figuras extremas de fa gama
cumplimiento meritorio de los preceptos del derecho. d las sanciones". Entre ellas existen otras intermedias. La mas
e
Como las punitivas tienden a evitar la comisin de actos ilcitos, f. caracterstica de estas ltimas es el resarcimiento. En el caso del resar
cilmente se comprende que deben traducirse en la amenaza de un mal cimiento, el inters sacrificado por la norma sancionadora se halla en
mayor que el que implique la obediencia; cuando ocurre lo contrario relacin de equivalencia o de compensacin con el subordinado al
-dice Carnelutti-, la ley, a pesar de no ser imperfecta, equivale, en precepto infringido. Hay equivalencia si ambos intereses se refieren a
la prctica, a las normas de este tipo. 28 ia satisfaccin de la misma necesidad; compensacin, cuando se relacio
Para clasificar las sanciones penales (lato sensu) hay que examinar, nan con necesidades diversas y el placer procurado por la satisfaccin
segn la tesis que comentamos, si el mal con que se amenaza al vio de una de ellas compensa el dolor que la insatisfaccin de la otra
lador del precepto consiste o no en el sacrificio o lesin del mismo produce.
inters subordinado al propio precepto. Cuando la sancin implica el Aun cuando la clasificacin de Carnelutti coincide substancialmente
sacrificio del mismo inters que la norma exige sacrificar, nos encon con la que hemos expuesto en la seccin 156, preferimos la nuestra,
tramos frente al caso de la restitucin; si se trata del sacrificio de un porque en ella no se recurre a conceptos ajenos a la ciencia del dere
inters diverso, nos hallamos ante el de la pena. La restitucir. tiene cho, como los de inters, necesidad, placer y dolor, sino a nociones
a la satisfaccin del inters protegido por la norma, mientras que la puramente jurdicas. Creemos haber demostrado que para ordenar sis
eficacia de la pena es esencialmente aflictiva, en relacin con el titu temticamente las diversas formas que las sanciones pueden asumir,
lar <lel inters sacrificado. "La restitucin se realiza con el fin de re basta con examinar las relaciones entre el contenido del deber cuya
parar la violacin, mientras que la pena se impone porque la violacin violacin condiciona la consecuencia jurdica sancionadora, y el con
se ha consumado." 29 Slo que la diferencia no es absoluta, por lo cual tenido de la sancin misma (deber jurdico secundario)!
Eera ms correcto declarar que la pena tiene carcter predominante En vez de resarcimiento (trmino empleado por Carnelutti), pre
mente aflictivo, en tanto que el de la restitucin es predominantemente ferimos hablar de indemnizacin, porque este vocablo expresa perfec
compensador. tamente la finalidad de la sancin de que se trata, y puede aplicarse
Advierte Carnelutti que a la pena suele oponerse, de acuerdo con el tanto al caso de la reparacin del dao como al pago de los perjui
lenguaje usual, no tanto la restitucin cuanto la ejecucin. Pero aade cios. La distincin entre relaciones de equivalencia y de compensacin
que es preferible emplear la palabra restitucin, porque el otro trmino nos parece innecesaria, porque la compensacin supone la equipara
corresponde ms bien a la actualizacin o realizacin efectiva de las cin o equivalencia de las prestaciones, y sta se establece precisamente
s?.nciones, sean de la especie que fueren. Por esto puede hablarse tanto para compensar el incumplimiento de un deber con la observancia de
de ejecucin de la restitucin o de la reparacin del dao, como de eje otro.
cucin de la pena.
Si quisiramos precisar el concepto de restitucin, podramos decir 159. EL PROBLEMA DE LA SANCION PREMIAL.-En el estudio titula
que es la medida jurdica cuya finalidad consiste en lograr que el mun do Merito e Ricompensa, 30 plantase Angelo de Mattia el siguiente pro
do exterior vuelva a quedar en las condiciones en que se hallara si el blema: puede construirse una teora del acto meritorio y las sanciones
precepto hubiera sido acatado. Cuando la violacin de la norma con premiales, paralelamente a la doctrina del acto ilcito y las sanciones pu
nitivas? O, expresado en otro giro: debe el premio ser considerado
siste en una alteracin de lo que ya exista, se verifica, propiamente ha
como sancin jurdica sui gneris? . ..
rz1 CARNELUTTI, obra citada, pg. 23.
rzs CARNELUTTI, obra citada, pg. 22. so En Ri1i.sta internazionale di / iloso/ia del diritto Anno XVII, Fascicolo VI, novem
;20 CARNELUTTI, obra citada, pg. 23. bre-dicembre, 1937, pgs. 608 y sigs.
310 INTRODUCCJON AL ESTUDIO DEL DEREcao
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SANCION Y COACCION