Mulheres e Homens pela Paz contra Tráfico e Violência

Mulheres e Homens
trabalhando
pela Paz e contra
o Trfico de Mulheres
e a Violncia Sexual
Vera Vieira
Clara Charf
(Orgs.)
So Paulo
2014
Mulheres e Homens
trabalhando
pela Paz e contra
e a Violncia Sexual
Vera Vieira
Clara Charf
(Orgs.)
So Paulo
2014
Mulheres e Homens
trabalhando
pela Paz e contra
e a Violncia Sexual
Vera Vieira
Clara Charf
(Orgs.)
So Paulo
2014
Ttulo: Sistematizao:
Mulheres e Homens pela Paz e Denise Gomide (Interativa Palavras)
contra o Trfico de Mulheres e a
Violncia Sexual Edio de arte, projeto grfico e
editorao:
Organizadoras: Engegraf Grfica e Editora
Vera Vieira e Clara Charf
Tiragem desta edio:
Editora: 1.000 exemplares
Associao Mulheres pela Paz
Local:
Transcrio das gravaes: So Paulo
Rodrigo Eduardo Perini
e Walkria Lobo Ferraz Ano da publicao:
2014
Edio:
1 edio
Mulheres e Homens pela Paz e contra o Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual 9
Sumrio
Apresentao .......................................................................................................11
Introduo - Trfico de Mulheres e Violncia Sexual:

a coisificao feminina ............................................................................................... 15
I As diferenas e peculiaridades nas cinco regies brasileiras

1. Florianpolis/SC: do interior para a capital e portos ............................................. 35
2. Foz do Iguau/PR: a trplice fronteira como facilitadora de rotas .......................... 45
3. Rio Branco/AC: a vulnerabilidade nas fronteiras com Peru e Bolvia ..................... 57
4. Goinia/GO: o grande fluxo de rotas no centro do pas ........................................ 75
5. Porto Alegre/RS: incidncia de trfico interno e externo ...................................... 89
6. Macap/AP: a vulnerabilidade das fronteiras com o Suriname e Guiana
Francesa ................................................................................................................... 105
7. Ribeiro Preto/SP: o rico interior paulista na rota ............................................... 121
8. Cuiab/MT: local de origem e destino de pessoas traficadas .............................. 137
9. Joo Pessoa/PB: o turismo sexual como indicador do nordeste ......................... 151
Diretrizes para o Processo de Multiplicao ........................................................... 171
Campanhas .............................................................................................................. 177
II Teorizao e entrelaamento de conceitos-chaves

1. A Educomunicao e a importncia da interveno nas mdias .......................... 187
2. Resoluo 1325 da ONU: Paz a cidadania das mulheres .................................. 199
3. Relaes Socias de Gnero e Feminismos ........................................................... 203
4. Educao Popular Feminista: aprendizagem transformadora para mudanas
sociais ...................................................................................................................... 215
5. Educao Popular Feminista: um processo contnuo ........................................... 225
6. As faces cruis da violncia sexual e o Caso Queimadas ..................................... 229
7. Orientao Sexual e Identidades de Gnero: repensando conceitos .................. 233
8. A vulnerabilidade social das mulheres negras brasileiras .................................... 247
9. Desafios e perspectivas na construo de polticas para as mulheres negras e demais
grupos vulnerveis ao trfico de pessoas ................................................................ 253
10. Sobre meninos e homens: construindo um repertrio de igualdade ............ 259
11. Sobre Masculinidades ........................................................................................ 265
12. O trfico de mulheres e a prostituio ............................................................... 273
Apresentao
Gesto coletiva da teoria e prtica
Esta publicao retrata o processo de construo coletiva levado

avante nos anos de 2013 e 2014, em cidades das cinco regies brasileiras:
Florianpolis/SC, Foz do Iguau/PR e Porto Alegre/RS (regio Sul), Ribeiro
Preto/SP (Sudeste), Rio Branco/AC e Macap/AP (Norte), Goinia/GO e
Cuiab/MT (Centro-Oeste) e Joo Pessoa/PB (Nordeste), no marco do
projeto REDEFININDO PAZ - Trfico de Mulheres e Violncia Sexual:
metodologia de educao popular para trabalhar com mulheres e homens.
Sob a perspectiva da redefinio do conceito ampliado de Paz
- como prtica cotidiana baseada na segurana humana e na justia -, o
projeto considera que relaes no equitativas de gnero so socialmente
construdas, culturalmente aceitas e historicamente mantidas, tendo como
pior consequncia a violncia contra a mulher, que se materializa na
vida cotidiana pela violncia domstica, violncia sexual e no trfico de
mulheres. Alm disso, prev a necessidade de pautar o tema e acumular
discusso dentro do movimento feminista e na sociedade como um todo,
visando implantao/implementao de polticas pblicas. Por outro lado,
v a necessidade de unir esforos de mulheres e homens para alcanar a
paz, a cidadania, a equidade e avanar nos processos de construo da
democracia.
Respeitando-se o alicerce da metodologia de educao popular
feminista, foram previstas atividades pr - mapeamento das principais
12 Mulheres e Homens pela Paz e contra o Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual
ONGs, rgos pblicos e universidades e Evento Preparatrio; durante - Painel

Pblico, Oficina e Incidncia nas Mdias; e ps - com o consenso de possveis
aes de continuidade.
Por se tratar de um tema pouco abordado e em funo da
metodologia participativa, o projeto foi considerado inovador e ousado.
Propiciou uma abordagem que respeitou as peculiaridades locais, alm de
entrelaar e aprofundar teorias importantes - como conceito ampliado de paz
(Resoluo 1325 da ONU), feminismos, masculinidades, educao popular
e educomunicao, com recorte de classe, raa, etnia, orientao sexual e
gerao -, alm de consensar possveis aes de incidncia para a implantao
e implementao de polticas pblicas. A interveno nas diversas mdias locais
e sociais ampliou o impacto das atividades ao sensibilizar o pblico em geral,
alm de contribuir para alterar os padres vigentes de cobertura da temtica,
geralmente estereotipados, sensacionalistas e superficiais.
O contedo deste livro traz um pouco da realidade de cada uma das

localidades onde foram realizadas as atividades, as aes propostas para o
enfrentamento grave problemtica e textos focando os conceitos-chaves.
Trata-se de uma colaborao para processos de multiplicao desta iniciativa.
Para levar adiante essas aes, a Associao Mulheres pela Paz contou
com a importante parceria nacional de algumas entidades, cujas representantes
atuaram no Grupo de Estudos, no incio do projeto, com sugestes para a
produo do material que alicerou o processo de construo coletiva Brasil
afora e aprofundamento da temtica. Contou com a participao de Beatriz
Cannabrava, Denise Gomide e Hilda Fadiga (Rede Mulher de Educao), Cludia
Luna (Elas por Elas Vozes e Aes das Mulheres), Nilza Iraci (Geleds Instituto
da Mulher Negra), Amelinha Teles (Unio de Mulheres de So Paulo), alm de
Clara Charf e Vera Vieira (Associao Mulheres pela Paz).

Dentre os materiais didticos criados para dar suporte s atividades,
esto o Caderno de Educao Popular Feminista, organizado por Vera Vieira e
Clara Charf, alm de um folder e um pster -, de autoria da jornalista Fernanda
Pompeu e da artista grfica Angela Mattos, cuja criatividade visual e escrita
em muito contribuiram para a abordagem de to desafiante tema. Registre-
se, tambm, a colaborao de Hilda Fadiga, no trabalho de mapeamento das
parcerias locais, de Denise Gomide, na sistematizao das atividades, de Rodrigo
Eduardo Perini e Walkria Lobo Ferraz, na transcrio de todas as gravaes,
tendo esta ltima tambm exercido um papel fundamental na secretaria dos
eventos.
O lanamento deste livro ocorre juntamente com o do videodocumentrio
de mesmo ttulo, dirigido por Matilde Leone e Rodrigo Leone, que, com
criatividade e dinamismo, conseguiram traduzir em outra linguagem todo esse
rico processo de construo coletiva, protagonizado por lideranas de regies
com culturas e realidades to distintas e, ao mesmo tempo, to similares.
Um agradecimento especial a todas as mulheres e a todos os homens
que se dispuseram a mergulhar na complexidade deste fenmeno, em
busca da transformao da realidade para a conquista de um mundo melhor.
Obrigada, tambm, a todas as entidades parceiras de cada uma das localidades
e s nacionais, s organizaes apoiadoras Mulheres pela Paz ao Redor do
Mundo (Sua), EED (Alemanha), Fundao Ford, Secretaria de Polticas para as
Mulheres da Presidncia da Repblica (SPM/PR), Instituto Avon, , bem como
patrocinadora Petrobras.
Vera Vieira e Clara Charf

Introduo
Trfico de Mulheres e Violncia Sexual:

a coisificao feminina
por Vera Vieira (*)
O tema do trfico de pessoas comea a ganhar visibilidade

internacional e nacional na agenda de direitos humanos, no final dos anos
1990, mais acentuadamente no incio do sculo 21, com o incentivo s aes
de preveno, represso e responsabilizao contidas na Conveno de
Palermo (2000), da Organizao das Naes Unidas (ONU), e seus
protocolos adicionais. Tais documentos tiveram o intuito de complementar a
Conveno das Naes Unidas contra o Crime Organizado Transnacional, j
que o trfico de pessoas passou a ser analisado como uma forma moderna
de escravido. De acordo com o Escritrio das Naes Unidas contra Drogas
e Crime (UNODC), o trfico de pessoas caracterizado pelo recrutamento,
transporte, transferncia, abrigo ou recebimento de pessoas, por meio de
ameaa ou uso da fora ou outras formas de coero, de rapto, de fraude,
de engano, do abuso de poder ou de uma posio de vulnerabilidade ou de
dar ou receber pagamentos ou benefcios para obter o consentimento
para uma pessoa ter controle sobre outra pessoa, para o propsito de
explorao. A definio encontra-se no Protocolo Relativo Preveno,
Represso e Punio do Trfico de Pessoas, em Especial Mulheres e Crianas,
complementar Conveno das Naes Unidas contra o Crime Organizado
Transnacional, conhecida tambm como Conveno de Palermo. (http://
www.unodc.org/lpo-brazil/pt/trafico-de-pessoas/index.html).
Com a ressignificao das prticas capitalistas, a humanidade se

viu diante de novos tempos e novos espaos, isto , deparou-se com a
(*) Vera Vieira, diretora-executiva da Associao Mulheres pela Paz, jornalista com doutorado em
Comunicao/Feminismo, pela USP/ECA.
desterritorializao humana. A chamada Terceira Revoluo se deu com

o desenvolvimento das novas tecnologias da informao e comunicao,
provocando outro impulso aos mercados na rea produtiva e financeira.
Alm de acentuar a subordinao dos pases pobres, a prtica adotada
distncia, sem contato humano, num apertar de botes (online), ignora as
consequncias sociais, coloca em risco sua soberania nacional e aumenta
ainda mais o nmero de pessoas completamente excludas do sistema, que
no tm sequer o direito de serem exploradas pelo capital.
Essas alteraes vm se refletindo diretamente no aumento do

fluxo humano, em termos nacionais e transnacionais, em busca do sonho de
melhores condies de vida. Tal acentuao do processo de globalizao
que se verifica nas ltimas dcadas, iniciada antes da chegada do novo
milnio, carregada de incertezas. Segundo Hobsbawm (1995, p.541), em
suma, o sculo acabou numa desordem global cuja natureza no estava
clara, e sem um mecanismo bvio para acabar com ela ou mant-la sob
controle. O motivo dessa impotncia estava no apenas na verdadeira
profundidade e complexidade da crise mundial, mas tambm no aparente
fracasso de todos os programas, velhos e novos, para controlar e melhorar os
problemas da raa humana.
Diante desse cenrio que se configura de forma irreversvel, as

aes da ONU, logo no incio do sculo 21, por um lado, refletem esforos no
sentido de evitar a desintegrao globalizante, com o incentivo busca
pelo alcance da cidadania global. Ao mesmo tempo, por outro ngulo, h
um claro impasse no avano da preveno, responsabilizao e atendimento
s vtimas desse fenmeno, em funo da vinculao das leis de
criminalizao da imigrao formulao de megaconceitos relacionados
ao trfico de pessoas. Dentre os conceitos chaves, pode-se citar a noo

de explorao, o turismo sexual e a prostituio, cuja construo necessita
dialogar com a desconstruo para que haja avanos no debate e no
enfrentamento problemtica, inclusive com a participao de atores
diversos. Esses ns acabam por ancorar a produo e divulgao do
conhecimento, incorrendo na interligao da percepo do trfico de
pessoas com o crime organizado e de migrao. Esse deslocamento provoca
muito mais a criminalizao das vtimas do que aes voltadas para os seus
direitos humanos. (Piscitelli, 2013).
Dentre as finalidades do trfico de pessoas esto a explorao sexual

comercial, o trabalho anlogo escravido e a venda de rgos. Novas
modalidades foram identificadas com a Pesquisa Enafron - Diagnstico
sobre Trfico de Pessoas nas reas de Fronteira, realizada pelo Ministrio da
Justia, em 2013. As 11 fronteiras brasileiras revelaram a explorao da
mendicncia e da servido domstica de crianas e adolescentes - meninas
adotivas e de jovens traficados para explorao em clubes de futebol,
muitos abusados sexualmente.
As mulheres esto entre as principais vtimas do trfico de pessoas

(83%), de acordo com estudo do UNODC, de 2003. Em 92% dos casos, o
aliciamento se d para fins de explorao sexual. O trfico de pessoas
considerado a terceira forma de crime mais rentvel no mundo, perdendo
apenas para o trfico de drogas e armas e segundo estimativas globais,
mais de 2 milhes de pessoas so vtimas do trfico humano anualmente.
Segundo Ildo Rosa, delegado da Polcia Federal, o Brasil considerado o
bero do trfico de mulheres, em funo do grande nmero de pases
fronteirios, alm de servir como base da Amrica Latina para a exportao
para a Europa e Amrica do Norte. Tal declarao foi fornecida em 11/4/2013,

em Florianpolis/SC, por ocasio da Oficina realizada pela Associao
Mulheres pela Paz. A maioria das vtimas jovem (entre 18 e 29 anos) pobre
e com baixa escolaridade. H tambm o trfico de crianas (maioria de
meninas), homossexuais e travestis jovens.
O comrcio sexual ou outras formas do trabalho sexual de pessoas

adultas nem sempre implica em trfico. O exerccio da prostituio
quando no h terceiros se aproveitando da atividade. J a explorao da
prostituio ocorre quando algum se aproveita do exerccio da atividade de
outrem.
A violncia sexual aquela que fora a mulher a presenciar, manter

ou participar de relao sexual; impedir o uso de mtodo contraceptivo
ou for-la gravidez, aborto ou prostituio mediante fora ou ameaa.
(Lei Maria da Penha). A violncia sexual tambm ocorre com mulheres
traficadas, que so obrigadas a se prostituir. Assim, h estreita conexo
entre o Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual.
Como bem destacado pela Secretaria de Polticas para as Mulheres

da Presidncia da Repblica, no texto Trfico de Mulheres - Poltica Nacional
de Enfrentamento, de 2011, trata-se de um crime que leva s ltimas
consequncias o binmio dominao masculina versus submisso feminina.
Ocorre a objetificao do corpo feminino e da figura simblica das mulheres
que so tratadas e negociadas como objetos, com a finalidade de se obter
lucro, sendo desconsiderado por completo o respeito sua dignidade de
pessoa humana de sujeito de direitos. Contribuem para essa realidade de
explorao os esteretipos socialmente construdos e reproduzidos pelos
meios de comunicao, que vinculam a imagem da mulher brasileira

sexualidade e acabam por incentivar, inclusive, o turismo sexual para o
Brasil, uma das situaes de risco para a ocorrncia do trfico de pessoas.
Segundo a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), as

principais causas do trfico humano so: ausncia de oportunidades de
trabalho, discriminao de gnero; instabilidade poltica, econmica e
civil em regies de conflito; violncia domstica; emigrao
indocumentada; turismo sexual; corrupo de funcionrios pblicos e
leis deficientes.
Uma estatstica assustadora revela que, na rede de aliciadores,

55% so mulheres. Para explicar esse ndice, o mesmo documento da
SPM enfatiza que, em 2009, o UNODC concluiu no seu Relatrio Global
sobre Trfico de Pessoas que um nmero desproporcional de mulheres
esto envolvidas no trfico humano, no somente como vtimas (o que
j sabamos), mas tambm como traficantes (pela primeira vez
documentada aqui). Ofensoras (femininas) tm um papel significante
na escravido moderna que em muitos outros crimes. Essa afirmao
deve ser entendida tendo-se em conta a complexidade desse fenmeno.
No se pode negar que as mulheres desempenham um papel estratgico
nas redes de aliciamento para o trfico de pessoas, pois o esquema
mais utilizado no Brasil a utilizao dos contatos sociais, de vizinhana,
amizade e parentesco, que d s ofertas uma aparncia menos arriscada,
em que as mulheres so apresentadas como fontes confiveis. Contudo,
tambm no se pode deixar de salientar a diferente posio que ocupam
as mulheres que foram vtimas das redes do trfico e se tornaram
aliciadoras. A Pesquisa Nacional sobre Trfico de Crianas, Mulheres e

Adolescentes para Fins de Explorao Sexual Comercial (PESTRAF, 2002),
com razo, parece relativizar a concluso da UNODC: As meninas que
vo para a Holanda, Alemanha e Itlia, e esto h bastante tempo, so
foradas a convidar irms para visit-las, atravs de cartas e telefonemas
falsos, porque no podem falar a verdade. Assim, a aliciadora-vtima
coagida a utilizar dos seus laos de confiana para convidar outras
mulheres, podendo inclusive ser a nica forma de quitar as dvidas
contradas com os exploradores.
A PESTRAF, de autoria de Maria Lcia Leal e Maria de Ftima

Leal, da Universidade de Braslia, um marco no Brasil, pois revelou
241 rotas nacionais e internacionais de trfico de pessoas, provocou
a indignao da sociedade e das autoridades brasileiras e forou o
enfrentamento do problema. O trabalho tambm serviu para derrubar
mitos. Um deles originado no senso comum, mantinha que a explorao
sexual comercial s existia nas regies pobres, enfatizou Cludia Maria
de Freitas Chagas, ento Secretria Nacional de Justia, em 2006. Das
241 rotas, h 76 no Norte, 69 no Nordeste, 35 no Sudeste, 33 no Centro-
Oeste e 28 no Sul.
Dentre os impactos e danos sofridos pelas mulheres vtimas de

trfico de pessoas, esto: psicolgico: ameaa, negligncia,
confinamento; fsico: uso forado de drogas, abortos forados, privao
de alimentos, de liberdade e sono, DSTs/HIV; legal: a prostituio pode
ser considerada crime no pas de destino, condio irregular no pas,
perda da guarda dos filhos, priso, deportao; social: isolamento,
ruptura com os laos familiares, timidez excessiva, desconfiana;

econmica: endividamento com os traficantes, perda de bens pessoais e
familiares.
Cronologia das aes no Brasil
Em 2004, o governo brasileiro ratificou a Conveno de Palermo junto

Secretaria Geral da ONU. Nesse mesmo ano, iniciou o desenvolvimento
de polticas pblicas, resultando nas seguintes principais aes, as quais
demonstram, de maneira crescente, a preocupao em envolver diferentes
atores da sociedade e rgos profissionais ligados temtica, inclusive
com consulta pblica virtual:
O Decreto 5.015/2004 formalizou internamente os compromissos

assumidos.
Em 2006, foi instituda a PNETP, com trs eixos: preveno ao

fenmeno, represso e responsabilizao, e atendimento s vtimas.
Em 2008, foi aprovado o I Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico

de Pessoas (I PNETP), com aes nos trs eixos descritos anteriormente.
Em 2011, teve incio a construo do II PNETP, com a participao de

rgos pblicos, sociedade civil e organismos internacionais.
Em 2013, foi publicado o II PNETP, para o perodo 2013-2016, organizado

em linhas operativas transversais aos trs eixos da poltica nacional. So
elas: 1) Aperfeioamento do marco regulatrio para fortalecer o
enfrentamento ao trfico de pessoas; 2) Integrao e fortalecimento das
polticas pblicas, redes de atendimento, organizaes para prestao de
servios necessrios ao enfrentamento ao trfico de pessoas; 3) Capacitao
para o enfrentamento ao trfico de pessoas; 4) Produo, gesto e disseminao

de informao e conhecimento sobre trfico de pessoas; 5) Campanhas e
mobilizao para o enfrentamento ao trfico de pessoas.
Como salienta Jos Eduardo Cardozo, Ministro da Justia, na

apresentao do II PNETP, cabe ao Ministrio da Justia, em parceria com
a Secretaria de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica e
a Secretaria dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, de forma
tripartite, coordenar a implementao da poltica nacional e dos seus
respectivos planos nacionais, cujas metas esto sob a responsabilidade de
mais de uma dezena de Ministrios, em articulao ainda com Estados e
municpios, demais Poderes da Repblica e organizaes da sociedade civil,
Academia e setor privado. (www.mj.gov.br/traficodepessoas).
Alm da Coordenao Tripartite, a gesto integrada do II PNETF

conta ainda com o Comit Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas
(CONATRAP), no mbito do Ministrio da Justia. formado por representantes
de rgos do governo federal, organizaes da sociedade civil, organismos
especialistas na rea de enfrentamento ao trfico de pessoas, conselhos
nacionais de polticas relacionadas ao tema, rede de Ncleos de Enfrentamento
ao Trfico de Pessoas e Postos Avanados de Atendimento Humanizado ao
Migrante, Comits Estaduais e do Distrito Federal de Enfrentamento ao Trfico
de Pessoas, alm de convidados do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico.
H tambm o Grupo Interministerial de Monitoramento e Avaliao do II
PNETP GI.
H que se destacar a relevncia do Ligue 180 (Nacional e

Internacional), da Secretaria de Polticas para as Mulheres do Governo Federal,
como poltica pblica que vem contribuindo tanto para fornecer informaes
a vtimas de trfico humano e violncia, como para receber denncias. Tem
sido um dos mais importantes pontos de partida para o desbaratamento de
quadrilhas de trfico de mulheres. O Ligue 100, da Secretaria de Direitos
Humanos do Governo Federal, tambm um canal importante de denncias,
caracterizando-se por receber um nmero maior de casos de trfico e violncia
envolvendo crianas e adolescentes.
Na trajetria de acmulo de discusso sobre a temtica, convm

lembrar que preciso cuidado especial na formulao de conceitos chaves,
para no incorrer no simplismo, sem dialogar com as diferentes vises. H a
necessidade de problematizar e levar em considerao um caminho que leve ao
binmio vinculao/desvinculao. Obviamente, essa preocupao deve estar
presente em todas as linhas operativas e em todos os atores sociais, pois na
prtica, ao tentar articular uma poltica nacional de enfrentamento ao trfico
que integre preveno, a responsabilizao e a ateno vtima, o primeiro
desafio aglutinar redes completamente diferenciadas de profissionais, de
instituies e de movimentos sociais. Mais do que isso, trata-se de motiv-los
a discutir no o trabalho escravo, tampouco a explorao sexual ou a migrao
irregular para o trabalho, mas algo muito especfico desses universos maiores
com os quais esses mesmos atores esto acostumados a lidar. quase como
convenc-los a focar dentro da sua rea de atuao, geralmente muito mais
ampla, em um segmento absolutamente diferenciado, sem que passem a
enxergar a ocorrncia de trfico em todos os lugares. H uma linha muito tnue
entre responder a um problema concretamente colocado e, no outro extremo,
transformar em trfico todo trabalho escravo, toda migrao irregular para o
trabalho ou toda situao de prostituio. (OLIVEIRA, 2008, p.8)
As aes da Associao Mulheres pela Paz (AMP)

As oficinas, os paineis pblicos e a interveno nos meios de
comunicao de massa e mdias sociais foram realizadas no transcorrer dos
anos de 2013 e 2014, no marco do projeto Mulheres e Homens pela Paz e
contra o Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual, da Associao Mulheres
pela Paz. As atividades foram realizadas em cidades das distintas regies
brasileiras: Florianpolis/SC, Foz do Iguau/PR e Porto Alegre/RS (regio Sul),
Ribeiro Preto/SP (Sudeste), Rio Branco/AC e Macap/AP (Norte), Goinia/
GO e Cuiab/MT (Centro-Oeste) e Joo Pessoa/PB (Nordeste). Foi um rico
processo de construo coletiva, envolvendo principalmente lideranas
efetivas e potenciais de organizaes governamentais, no governamentais e
universidades, que compem a rede (formal ou informal) de enfrentamento
violncia contra a mulher. Com base na metodologia de educao popular
feminista, as atividades transformaram-se em uma oportunidade mpar de
conhecer a realidade local, aprofundar conceitos que ajudam a entender o
fenmeno - como feminismos, masculinidades, resoluco 1325 da ONU (paz
ampliada), educomunicao, recorte racial, orientao sexual e identidade
de gnero -, assim como consensar futuras aes para o enfrentamento da
problemtica.
Foi possvel constatar Brasil afora, como a problemtica se agrava
pela falta de uma legislao adequada e pela carncia de estatsticas.
O Cdigo Penal Brasileiro atual, nos artigos 231 e 232, prev
somente a punio do trfico internacional e interno de pessoas para
fins de explorao sexual. Est prevista pena de trs a oito anos
de recluso, podendo chegar a 12 se a vtima for menor de 18 anos ou
portadora de alguma enfermidade. A pena tambm aumentada se o
crime for praticado por um familiar ou empregador, se houver uso de

violncia, grave ameaa ou fraude. O Projeto de Lei (PL) de autoria da
senadora Ldice da Mata (PSB-BA) procura se adequar aos termos da
definio da Conveno de Palermo. Vincula o trfico de pessoas para
alm da explorao sexual, incluindo, por exemplo, os casos ligados
remoo de rgos ou ao trabalho escravo. O trfico humano passa a
ser caracterizado como crime contra a dignidade da pessoa (e no mais como
contra a dignidade sexual).
Por ocasio do lanamento da Pesquisa Enafron, j citada, Jos
Eduardo Cardozo, ministro da Justia, declarou: Trata-se de um crime
subterrneo. A pesquisa detecta uma cultura permissiva que legitima
a consumao do crime. Sem nmeros, h uma dificuldade para que
acontea uma investigao eficiente e o combate efetivo ao trfico.
A inexistncia de dados reais sobre o trfico humano, no Brasil e no
mundo, justificada pelo fato de tratar-se de um crime que se mescla
com outros, com o de drogas e armas, ou tambm pela dificuldade em
se caracterizar tal atividade criminal. O Brasil considerado pas de
trnsito, origem e destino de mulheres traficadas, pelas inmeras
fronteiras, rodovias, portos e aeroportos.
Nos relatos de participantes das atividades da AMP em estados
que fazem fronteira com outros pases, foi comum a constatao de
incidncia do trfico humano, principalmente de mulheres. No centro
do pas, est a cidade de Goinia, considerada uma das principais rotas.
No Norte e Nordeste, o turismo sexual o indicador do trfico de crianas
e adolescentes.
Nos dias de mergulho na temtica com lideranas das diferentes
regies brasileiras, pode-se dizer que o fenmeno saiu da telinha da TV e

ficou bem perto de cada pessoa. Foi um rico processo de construo coletiva
que resultou na contribuio ao acmulo de discusso dentro dos movimentos
sociais, ao refinamento da tica feminista, ao fortalecimento da rede de servios
contra a violncia mulher, incidncia para criao e implementao de
polticas pblicas pertinentes, alm de sensibilizar a mdia para uma cobertura
menos sensacionalista, superficial, preconceituosa e estereotipada.
Referncias
BRASIL. Secretaria de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica

SPM/PR. Trfico de Mulheres - Poltica Nacional de Enfrentamento. Braslia,
DF: SPM/PR, 2011.
BRASIL. Secretaria Nacional de Justia. II Plano nacional de enfrentamento ao

trfico de Pessoas. Braslia, DF: Ministrio da Justia, 2013.
GOPEN G.D., SWAN, J.A. The science of scientific writing. American Scientist
78:550-8. 1990 (tambm disponvel em <http://www.docstyles.com/library/
ascience. pdf>)
HOBSBAWM, E. Era dos extremos - o breve sculo XX - 1914-1991. Traduo:

Marcos Santarrita. SP. Cia. das Letras. 2ed. 1995
LOPES, M.I.V. Pesquisa em Comunicao.SP: Edies Loyola. 3 Ed. 1997
OLIVEIRA, M.P.P. Sobre armadilhas e cascas de bananas: uma anlise crtica da

administrao de Justia em temas associados aos Direitos Humanos. Campinas:
Cad.Pagu n31, Jul/Dez. 2008 (tambm disponvel em www.scielo.br)
PISCITELLI, A. Trnsitos - Brasileiras nos mercados transnacionais do sexo. Rio

de Janeiro: EdUERJ, 2013.
I As diferenas e peculiaridades
nas cinco regies brasileiras
1. Florianpolis/SC:
do interior para a capital e portos
A primeira oficina Mulheres e Homens pela Paz e contra oTrfico de Mulheres e a

Violncia Sexual aconteceu na cidade de Florianpolis/SC, na regio Sul do pas, em
11 e 12/4/2013, reunindo 67 lideranas (57 mulheres e 10 homens).
O estado de Santa Catarina, localizado na regio Sul do Brasil, possui

295 municpios e sua populao total era, de acordo com o Censo de 2010,
de 6.248.436 pessoas sendo 3.148.076 mulheres e 3.100.360 homens. Sua
rea territorial de 95.736,165 km. Dentre as regies Nordeste, Sudeste e
Sul, a Unidade da Federao que mais cresceu, tambm conforme o Censo de
2010, foi Santa Catarina, influenciada pelo alto crescimento de Florianpolis
e seu entorno, alm das Regies de Tijucas, Itaja, Blumenau e Joinville, todas
no leste do estado
A histria de Florianpolis, capital catarinense, teve como seus
primeiros habitantes os ndios tupis-guaranis, conforme indcios em

sambaquis e stios arqueolgicos. No incio do sculo XVI, embarcaes que
demandavam Bacia do Prata aportavam na Ilha de Santa Catarina para
abastecerem-se de gua e vveres. Mas foi aproximadamente em 1675 que
Francisco Dias Velho, com sua famlia e agregados, deram incio povoao
da ilha com a fundao de Nossa Senhora do Desterro (atual Florianpolis)
segundo ncleo de povoamento mais antigo do Estado, ainda fazendo
parte da vila de Laguna. Desempenhou, assim, importante papel poltico na
colonizao da regio.
A partir de ento, intensificou-se o fluxo de paulistas e vicentistas que
ocupam vrios outros pontos do litoral. Em 1726, Nossa Senhora do Desterro
elevada categoria de vila, a partir de seu desmembramento de Laguna.
Pela sua posio estratgica, a ilha de Santa Catarina passou a ser ocupada
militarmente a partir de 1737, quando comearam a ser erguidas as fortalezas
necessrias defesa do seu territrio. Esse fato resultou num importante
passo na ocupao da ilha.
Com a ocupao, a agricultura e a indstria manufatureira de algodo
e linho prosperaram, e h resqucios desse passado no que se refere
confeco artesanal da farinha de mandioca e das rendas de bilro.
No sculo XIX, Desterro foi elevada categoria de cidade; tornou-
se Capital da Provncia de Santa Catarina em 1823 e inaugurou um perodo
de prosperidade, com o investimento de recursos federais. Projetou-se a
melhoria do porto e a construo de edifcios pblicos, entre outras obras
urbanas. A modernizao poltica e a organizao de atividades culturais
tambm se destacaram, marcando inclusive os preparativos para a recepo
ao Imperador D. Pedro II (1845).
Com o advento da Repblica (1889), as resistncias locais ao novo

governo provocaram um distanciamento do governo central e a diminuio
dos seus investimentos. Em 1894, a vitria das foras comandadas pelo
Marechal Floriano Peixoto determinaram a mudana do nome da cidade
para Florianpolis, em homenagem a este oficial. Assim, em 1 de outubro
de 1894, por meio da Lei Estadual n 111, o municpio de Nossa Senhora do
Destrro passou a denominar-se Florianpolis.
Hoje, a capital tambm conhecida como Ilha da Magia, uma
das trs capitais insulares do Brasil. Entre outros fatores, suas 42 praias
contriburam para Florianpolis se tornar a capital turstica do Mercosul, pois
possui um intenso movimento turstico durante todo o vero, principalmente
com argentinos, gachos e paulistas.
De acordo com o Censo de 2010 do IBGE, a populao residente em
Florianpolis era de 421.240 pessoas, dentre as quais 218.193 mulheres;
203.047 homens; adolescentes e jovens: na faixa de 10 a 14 anos, 119.561
pessoas; de 15 a 19 anos, 126.040; de 20 a 24 anos, 135.405 pessoas. A
populao estimada da capital catarinense em 2013 era de 453.285 pessoas.
Quanto ao IDHM total do municpio em 2010, era de 0,847 (3 lugar no
ranking nacional); o IDHM Renda, de 0,870; IDHM Longevidade, 0,873; IDHM
Educao, 0,800.
O trfico humano
Santa Catarina um estado que tem uma ntida relao com formas
de explorao econmica, fluxos migratrios, trabalho escravo e casos de
trfico de pessoas, sendo que aqueles para fins de explorao sexual ainda
no so vistos como um grande problema. Segundo dados da ADEH, CREM,
PF, PRF, Arco ris e Conselho Tutelar as profissionais do sexo e as adolescentes
exploradass no mercado do sexo, dirigem-se de Santa Catarina para a capital

ou municpios polos (Balnerio Cambori) ou cidades porturias (Dionsio
Cerqueira, Imbituba e Itaja). (Enafron, 2013, p.190). Entretanto, por ocasio
da oficina da Associao Mulheres pela Paz realizada em Florianpolis, foi
possvel constatar que a cidade rota do trfico internacional para fins de
explorao sexual, conforme relatado abaixo:
Pobre e negra, aos 18 anos, sonhando em ter
uma vida melhor, aceitei o convite para trabalhar
como cabeleireira na Espanha. L chegando, fui
transformada em mercadoria e obrigada a me
prostituir exausto para pagar uma dvida sem
fim. Agora, vivendo em Florianpolis, ainda tenho
medo da mfia.
Este apenas um pequeno trecho do rico de-
poimento oferecido por Lindalva (nome fictcio),
durante a oficina de dois dias realizada em Floria-
npolis. Alm dela, os depoimentos de quem atua
diretamente com vtimas do trfico de mulheres
foram fundamentais para o acmulo de discusso e
o consenso sobre formas de enfrentamento a essa
grave problemtica globalizada. Alice Follmann e
Aline Regina Hainauer, integrantes do Centro de Re-
ferncia das Mulheres de Dionsio Cerqueira, cidade
localizada na divisa com a Argentina, destacaram o
fato de jovens da rea rural serem atradas para a
explorao sexual.
Segundo Ildo Rosa, delegado da Polcia Federal,
no h dvidas de que Santa Catarina um plo
que recebe e exporta mulheres traficadas.

Na ocasio, Clara Charf se aprofundou no contedo da

Resoluo 1325 da ONU, que versa sobre o conceito am-
pliado de paz no sentido de segurana humana e justia,
A teorizao se deu a partir de uma dinmica em que as(os)
participantes escreveram em uma cartolina o significado
individual da palavra paz: vida digna, liberdade, fim do
racismo, trabalho, respeito, diversidade, tolerncia, respei-
to dignidade humana, serenidade, coragem. Ficou ntido
que a paz construda com as aes do cotidiano.
Clair Castilhos, atual secretria executiva da Rede Feminista

de Sade, abordou a temtica intitulada Feminismo e Re-
laes Sociais de Gnero, de forma bastante aprofundada.
O que feminismo, sou feminina, no sou feminista!, a
evoluo histrica do movimento feminista e gnero e di-
reitos humanos foram alguns dos focos explorados por ela.
Estela Maris Cardoso e Vera Lcia Fermiano falaram,

com muita propriedade, sobre Recorte de Gnero, Raa
e Etnia. Ao contrrio do que se pensa, Santa Catarina
no tem uma populao quase que totalmente loura. A
populao negra no Estado chega a quase 15%, sendo alvo
de acentuada discriminao. Ambas deram depoimentos
sobre suas trajetrias de luta na superao dos obstculos
encontrados para estudar e galgar melhores condies
de vida.
Kamila Souza contribuiu com a temtica Educomunicao

pela Cidadania das Mulheres, enaltecendo a importncia
da inter-relao entre as reas da educao e da comuni-
cao, na luta por uma sociedade mais justa e equitativa.
Os meios de comunicao de massa e as mdias digitais
podem exacerbar os preconceitos, mas tambm podem se
tornar importantes instrumentos de transformao social.
Ao falar sobre Masculinidades, Arthur Grimm

Cabral destacou que no existe uma nica
maneira de ser homem e que a forma como
se aprende a ser homem traz privilgios, mas
tambm malefcios: A construo social da
masculinidade no neutra, pois carrega valores
violentos e insensveis. Ela se d no meio social,
assim, a construo da masculinidade de um
operrio diferente daquela de um homem de
outra classe social. Entretanto, todas elas ainda
levam em conta o sistema patriarcal.
Violncia Sexual e Recorte de Orientao

Sexual ficou sob a responsabilidade de Carmen
Luiz. Ela enfatizou os modelos sexistas que
a sociedade construiu para o exerccio da
feminilidade e da masculinidade: Nossa
formao como uma pea de teatro, com texto,
figurino, cenrio e com uma direo que nos
leva a fazer coisas de menina diferentemente
de coisas de menino. A violncia sexual sofrida,
na maioria das vezes, por mulheres, uma das
consequncias da construo desigual entre os
sexos.
O evento preparatrio, reunindo a diretora-

executiva da Associao Mulheres pela Paz,
Vera Vieira, e as lideranas locais de ONGs,
rgos pblicos e universidades, foi um passo
fundamental para o sucesso das atividades.
Aconteceu em 18 de maro, na sede da Alesc,
ocasio em que se deu o incio do processo de
construo coletiva, em termos loogsticos,
metodolgicos e de contedo.
POSSIBILIDADES DE MULTIPLICAO
Uma das atividades finais do evento foi a realizao de trabalho em
grupos, para o conseno sobre as possibilidades de multiplicao no cotidiano
das(os) parcipantes, chegando-se ao seguinte:
Grupo 1: a) Atravs da Bancada Feminina da Alesc (Assemblia Legislativa

do Estado de Santa Catarina), realizar uma audincia pblica com a presena
de entidades, tais como, ministrios pblicos, conselhos, rgos e os trs
poderes; b) Articular, nos municpios e entidades, visando massificao da
presena das mulheres; c) Realizar audincias nos municpios, com entidades,
trs poderes, sociedade em geral, Creas, conselhos, educao, etc.; d) Criar
uma rede virtual para informaes e troca de experincias do grupo; e)
Buscar proporcionar, cada qual em seu espao de atuao, formao para
o empoderamento das mulheres; f) Multiplicar os debates realizados nesta
oficina em nossas entidades.
Grupo 2: a) Realizar ampla campanha de mdia sobre a temtica; realizar

oficinas locais; b) Implantar e implementar a rede de atendimento (ao direta);
c) Incentivar a pesquisa e levantar dados relacionados ao trfico de mulheres
e violncia sexual; d) Divulgar informaes sobre violncia sexual e aborto
legal, junto aos hospitais de referncia; e) Introduzir, na grade curricular dos
cursos universitrios, o tema da violncia sexual e da explorao de mulheres.
AGENDA DA OFICINA EM FLORIANPOLIS/SC

11/4/2013 quinta-feira
Horrio Atividade
9h s 9h30 Dinmica de apresentao e levantamento de expectativas
9h30 s 10h Apresentao do projeto Mulheres e Homens pela Paz e contra
o Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual (Vera Vieira)
10h s 10h45 Dinmica e Teoria sobre o Conceito Ampliado de Paz - Resoluo
1325 da ONU (Clara Charf) + Debate
10h45 s 11h Caf
11h s 11h45 Feminismo e Relaes Sociais de Gnero (Clair Castilhos) +
Debate
11h45 s 13h Recorte de Gnero, Raa e Etnia (Estela Maris Cardoso e Vera
Lcia Fermiano) + Debate
13h s 14h Almoo
14h s 14h15 Dinmica de aquecimento (voluntria/o local)
14h15 s 15h45 Panorama do Trfico de Mulheres em Santa Catarina (Delegado
Ildo Rosa) + Debate
15h45 s 17h15 Educomunicao pela Cidadania das Mulheres + Produo
Educomunicativa (Kamila Souza e Vera Vieira) + Debate
17h15 s 17h30 Dinmica de encerramento do dia (voluntria/o local)

12/4/2013 sexta-feira
9h15 s 10h30 Masculinidades (Arthur Grimm Cabral) + Debate
10h30 s 10h45 Caf
10h45 s 12h Violncia Sexual e Recorte de Orientao Sexual (Carmen Luiz) +
Debate
12h s 13h Incio do Trabalho em Grupos: Possibilidades de Multiplicao no
Cotidiano das/os Participantes
13h s 14h30 Almoo
14h30 s 15h30 Continuidade do Trabalho em Grupos
15h30 s 16h30 Plenria: Apresentao do Consenso dos Grupos
16h30 s 17h Discusso sobre as apresentaes
17h s 17h30 Dinmica de encerramento e entrega dos Certificados
Realizao: Associao Mulheres pela Paz

Parceria Nacional: Rede Mulher de Educao, Elas por Elas Vozes e Aes das Mulheres,
Unio de Mulheres de So Paulo e Geleds Instituto da Mulher Negra.
Parceria em Florianpolis: Rede Feminista de Sade, Associao Casa da Mulher Catarina, Dep. Fed. Luci Choinacki,
Bancada Feminina/ALESC, Ao da Cidadania, UBM (Unio Brasileira de Mulheres),
MMTU (Movimento das Mulheres Trabalhadoras Urbanas de Santa Catarina), AMUCC (Associao Brasileira de Portado-
ras de Cncer), BPW (Associao de Mulheres de Negcios e Profissionais de Florianpolis-SC),
CONDIM (Conselho Municipal dos Direitos da Mulher e CEDIM (Conselho Estadual dos Direitos da Mulher).
Apoio: Associao Mulheres pela Paz ao Redor do Mundo (Sua); EED (Alemanha), Fundao Ford e Secretaria de
Polticas para as Mulheres do Governo Federal.
Patrocnio: Petrobras
PARTICIPANTES: 67 lideranas (57 mulheres e 10 homens)
Alana Grando Rauen - Coordenadoria Municipal de Polticas para as Mulheres de

Florianpolis/SC
Alice Follmann - Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS) de Dionsio
Cerqueira/SC
Aline Regina Hainauer - idem
Ana Maria Sokacheski - Universidade do Estado de Santa Catarina (UDESC)
Ana Marise Rocha Monero - Associao das Mulheres de Negcios e Profissionais da Grande
Florianpolis (BPW)
Ana Paula Lima - Deputada Estadual do PT
Andria Gaiger Keunecke - Jornalista
Angela Albino - Deputada Estadual do PCdoB
Angelita de Oliveira Martins - Gabinete da Deputada Federal Luci Choinack do PT
Aruana Boettcher da Costa - Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC)
Arthur Grimm Cabral - idem
Carlos Rogerio da Silva - Frum Social Brejaru e Frei Damio
Carmen Lucia Luiz - Unio Brasileira de Mulheres (UBM)
Clair Castilhos - Associao Casa da Mulher Catarina
Clara Charf - Associao Mulheres pela Paz - So Paulo/SP.
Edson Camargo - Policial Federal de Florianpolis
Estela Maris Cardoso - Unio dos Negros pela Igualdade (UNEGRO)
Fabiano Rocha - Delegacia de Proteo a Criana Adolescente, Mulher e Idoso de So Jos
Fernanda da Cruz Martins - Promotora Legal Popular
Fernando Ritter - Presidente Estadual do Partido Ecolgico Nacional (PEN)
Genesi Duarte - Sindicato Rural Palhoa
Gerusa Machado - Federao Catarinense das Mulheres
Iara Regina Miotti - Associao das Mulheres de Negcios e Profissionais da Grande Florianpolis
(BPW)
Iris Gonalves Martins - Advogada
Ildo Rosa - Delegado Policia Federal/SC
Ins Szeskokske - Promotora Legal Popular
Jucelia Vargas Vieira de Jesus - Secretaria de Mulheres da Central nica dos Trabalhadores (CUT)
Jurema Ramos dos Santos - Associao Brasileira dos Portadores de Cncer (AMUCC)
Kamila Souza - UDESC
Karina Costa Aliano - Guarda Municipal de Florianpolis
Katia de Macedo Rebello - Secretaria Municipal de Sade, Vigilncia de Acidentes e Violncia
Liana Cordeiro - Secretaria de Desenvolvimento Regional da Grande Florianpolis
Linete Martins - Assemblia Legislativa do Estado de Santa Catarina (ALESC)
Loiva Teresinha Trombini - Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econmico Sustentvel
Luciana de Oliveira Plaza - Centro de Referncia de Atendimento Mulher em situao de Violncia
Mara Feldmann - Promotora Legal Popular
Maria Antonia Werlang - Associao Brasileira dos Portadores e Cncer (AMUCC)

Maria Antonieta Incio - Sindicato dos Vigilantes de Florianpolis
Maria Aparecida Peuerl - Sindicato de Trabalhadores na Indstria de Fiao do Rio do Sul e do Alto
Vale de Itajai
Maria Cami Silva Lima da Silva - Pastoral da Sade
Maria da Graa Bittencour - Conselho Municipal dos Direitos da Mulher
Maria de Ftima Santos - Conselho Comunitrio de Ribeiro
Maria Guilhermina de Salasario - Associao dos Direitos Humanos com Enfoque na Sexualidade
(ADEH)
Maria Jos Gomes da Silva - Associao Mulheres pela Paz - So Paulo/SP
Marcelo Pacheco de Freitas - Fundao Aoriana para o controle de Aids (FAA)
Marcela Goto DPCAMI - Delegacia de Proteo a Criana, Adolescente, Mulher e Idoso de Palhoa
Marisa Assunta Fantin Ribeiro - Fundao Homeopatia Benort Muke (FHBM)
Marli Leandro - Vereadora do PT - Brusque/SC
Neusa Freire Dias - Casa Mulher Catarina
Odalia de Melo - Associao dos Moradores de Palhoa
Paulo Penha de Souza - Comunicao Institucional Regional de So Paulo/Sul -Petrobrs Ncleo de
Patrocnio - Curitiba/PR
Patricia dos Santos Bonfante - Conselho Estadual de Pessoas com Deficincia de Cricima
Raquel Felau Guisoni - Conselho Estadual dos Direitos da Mulher (CEDIM)
Roberto de Oliveira Cardoso - Delegado da Policia Federal
Rodrigo Marque da Rosa - Instituto Brasileira de Defesa do Consumidor (IDEC)
Rosamonia Garcia - Ao da Cidadania
Rosangela Faggiani - Secretaria do Governo de Florianpolis
Rute Carmen Boettcher - Partido dos Trabalhadores
Sheila Sabag - Conselho Municipal dos Direitos da Mulher
Schirlei Azevedo Ribeiro - Canal MMTV de Santa Cataria
Tnia Ins Slongo - Frum Estadual Maria da Penha
Tania Lopes - Associao dos Direitos Humanos com Enfoque na Sexualidade (ADEH)
Terezinha Aparecida Fantini Nunes - Gabinete Vereador Ricardo Vieira
Vera Lcia Fermiano - Casa da Mulher Catarina
Vera Vieira - Associao Mulheres pela Paz - So Paulo/SP
Virginia Maria Yunes - Fotgrafa/Cineasta
Walkiria Lobo J.Ferraz - Associao Mulheres pela Paz - So Paulo/SP
2. Foz do Iguau/PR: a trplice

fronteira como facilitadora de rotas
A segunda oficina Mulheres e Homens pela Paz e contra oTrfico de Mulheres e a

Violncia Sexual aconteceu na cidade de Foz do Iguau/PR, na chamada
Trplice Fronteira, regio Sul do pas, em 9 e 10/5/2013,
reunindo 63 lideranas (53 mulheres e 10 homens).
O estado do Paran, localizado na regio Sul do Brasil, possui 399

municpios e uma populao de cerca de 11 milhes de habitantes. A rea
territorial de 199.307,922 km.
A cidade de Foz do Iguau, na fronteira com a Argentina e o Paraguai,
possui quase 257 mil habitantes e uma rea de 617,700 km. Pesquisas
arqueolgicas realizadas pela Universidade Federal do Paran no espao
brasileiro do reservatrio de Itaipu, antes de sua formao, situaram em
6.000 a.C. os vestgios da mais remota presena humana na regio; vrios
grupos humanos sucederam-se ao longo dos sculos. Os ltimos que
precederam os europeus (espanhis e portugueses) foram os ndios.

Em 1542, o espanhol lvar Nuez Cabeza de Vaca chegou ao rio
Iguau e por ele seguiu guiado por ndios Cainganges, atingindo as Cataratas
e ficando o registro de que foi o descobridor das quedas. Em 1881, Foz do
Iguau recebeu seus dois primeiros habitantes, o brasileiro Pedro Martins
da Silva e o espanhol Manuel Gonzles. Pouco depois chegaram os irmos
Goycocha, que comearam a explorar a erva-mate. Oito anos aps, foi
fundada a colnia militar na fronteira - marco do incio da ocupao efetiva
do lugar por brasileiros e do que viria a ser o municpio de Foz do Iguau.
Em 22 de novembro de 1889, o Tenente Antonio Batista da Costa Jnior
e o Sargento Jos Maria de Brito fundaram a Colnia Militar, que tinha
competncia para distribuir terrenos a colonos interessados. Nos primeiros
anos do sculo XX, a populao de Foz do Iguau chegou a aproximadamente
2.000 pessoas e o vilarejo dispunha de uma hospedaria, quatro mercearias,
um rstico quartel militar, mesa de rendas e estao telegrfica, engenhos de
acar e cachaa e uma agricultura de subsistncia. Em 1910, a Colnia Militar
passou condio de Vila Iguassu, distrito do municpio de Guarapuava.
Dois anos depois, o Ministro da Guerra emancipou a Colnia, tornando-a um
povoamento civil entregue aos cuidados do governo do Paran, que criou
ento a Coletoria Estadual da Vila. Em 14 de maro de 1914, pela Lei 1383, foi
criado o municpio de Vila Iguau, instalado efetivamente no dia 10 de junho
do mesmo ano, com a posse do primeiro prefeito, Jorge Schimmelpfeng, e
da primeira Cmara de Vereadores.
A histria do Parque Nacional comea no ano de 1916, com a
passagem por Foz do Iguau de Alberto Santos Dumont, o Pai da Aviao,
seu legtimo fundador. Aquela rea pertencia ao uruguaio Jesus Val. Santos
Dumont intercedeu junto ao Presidente do Estado do Paran, Affonso Alves

de Camargo, para que fosse desapropriada e tornada patrimnio pblico,
sendo declarada de utilidade pblica no mesmo ano. Em 1939 foi criado o
Parque Nacional do Iguau.
O trfico humano
O Estado do Paran apresenta a explorao do trabalho no meio
rural e na rea urbana (principalmente Curitiba e Foz do Iguau), com
aliciamento de pessoas no Norte, Nordeste, Centro-Oeste e Sudeste, alm
do Paraguai. Tambm h o aliciamento de mulheres e adolescentes do pas
vizinho para a explorao do trabalho domstico, principalmente na regio
de Foz do Iguau. Com relao ao trfico internacional de pessoas para
fins de explorao sexual, segundo dados da PF e MPF, os municpios que
aparecem como locais de aliciamento so: Foz do Iguau e regio, Curitiba
e regio metropolitana, Guara, Londrina, Maring, Cascavel, Paranagu e
Campo Mouro. Configuram-se como principais destinos dessa modalidade:
Foz do Iguau e Guara (no caso das vtimas estrangeiras, principamente
argentinas e paraguaias); Espanha, Portugal, Itlia, Argentina, Frana, Reino
Unido, Sua e Alemanha (no caso das vtimas brasileiras). No que tange ao
trfico interno de pessoass para fins de explorao sexual, de acordo com
informaes do NETP/PR, Pastoral do Migrante e Associaes LGBT, aparecem
como reas de incidncia de aliciamento das vtimas as seguintes localidades
do Paran: Umuarama, Maring, Guarapuava, Pinho e Curitiba. Alm do
mais, so apontados os seguintes estados como locais de aliciamento de
vtimas para a explorao no Paran: Mato Grosso, Mato Grosso do Sul,
Gois, Cuiab, Minas Gerais, Rondnia e Acre. Por sua vez, foram identificadas
como locais de explorao sexual as seguintes localidades: Foz do Iguau,
Curitiba, Guara e Paranagu (no Paran); Altamira, no estado do Par (fora do

contexto paranaense). No caso do trfico e venda de crianas e adolescentes,
os dados da PF e informaes do NETP/PR, Pastoral do Migrante e MPF
apontam como locais de aliciamento: Foz do Iguau, Curitiba, Londrina, So
Joo do Triunfo (no caso das vtimas brasileirass); e Coreia do Sul, Argentina
e Paraguai (no caso das vtimas estrangeirass). Aparecem como destino do
trfico internacional de crianas e adolescentes: Piraquara (no Paran);
Estados Unidos da Amrica, Paraguai e Argentina (no exterior), para fins de
adoo ilegal. (Enafron, 2013, p.192/3).
As atividades da Associao Mulheres pela Paz em Foz do Iguau
propiciaram um rico aprofundamento sobre a realidade local, comeando
com um Painel Pblico na noite de 8/5/2013. A mesa foi composta por
autoridades e lideranas locais, que debateram a temtica para a populao
em geral e as diversas mdias locais. Nos dois dias subsequentes, aconteceu
a oficina de educao popular, com lideranas efetivas e potenciais de ONGs,
rgos pblicos e universidades.
Vera Vieira, diretora da Associao Mulheres pela Paz, forneceu detalhes do projeto e
enfatizou as aes previstas para 2013-2014, nas diferentes regies do pas. Moema
Viezzer, uma das brasileiras indicadas ao Nobel da Paz 2005, destacou que quando uma
pessoa se transforma, ela transforma o mundo ao seu redor. Marcos Valrio Ferreira,
presidente da Casa de Apoio Feminina, disse que fundamental centrar o trabalho na
valorizao da mulher. Maria Ceclia Ferreira, Secretria de Polticas para as Mulheres
de Toledo/PR, aposta na articulao das cidades do Estado para o avano da luta.
Rodrigo Campos da Costa, delegado da Polcia Federal, afirmou que importante no
atuar como mero coadjuvante, mas como parceiro efetivo. O juiz Ariel Nicolai destacou
a importncia de mobilizar todos os setores da sociedade para uma temtica que
considerada tabu. Maria Helena Guarezzi, coordenadora do Programa de Equidade
de Gnero da Itaipu Binacional, destacou que a problemtica um compromisso da
empresa, que tambm ir olhar para alm das fronteiras. Cludia Ferreira, Secretria
Municipal de Assistncia Social, Famlia e Relaes com a Comunidade, enfatizou que
a melhoria dos servios primordial para os avanos. Ivone Barofaldi, vice-prefeita de
Foz do Iguau, garantiu o apoio para tudo o que for necessrio. Clara Charf, presidenta
da Associao Mulheres pela Paz, fez uma comparao das dificuldades das lutas das
mulheres de antigamente e os avanos que temos hoje em dia. Destacou a importn-
cia de ter homens na luta e de fortalecer a rede local, regional e transnacional. Jorge
Sameki, diretor-geral da Itaipu Binacional, enalteceu a honra de ter Clara na cidade,
bem como a relevncia da luta contra o trfico de mulheres e a violncia sexual, em
um pas to maravilhoso como o nosso Brasil.
Maria Helena Guarezzi (acima) abordou

Relaes Sociais de Gnero de forma
participativa, fazendo com que as pessoas
refletissem sobre o ser poltico e o agir
feminista.
Moema Viezzer ficou encarregada de focar

a Educao Popular Feminista. Ela
considerada uma das mes dessa reorientao
metodolgica. Texto detalhado de sua autoria
est publicado na segunda parte deste livro.
Conceitos relacionados Violncia Sexual

foram abordados por Maria Ceclia Ferreira,
que tambm forneceu dados alarmantes
sobre essa triste realidade no Brasil.
Conceitos relacionados ao Trfico de

Mulheres foram focados por Kiara Heck,
que apresentou, tambm, casos de vtimas
de explorao sexual na regio da trplice
fronteira.
O tema Masculinidades ficou a cargo de

Moema Viezzer, que realizou uma instigante
dinmica em que os homens presentes
ao encontro foram entrevistados sobre os
seguintes aspectos:
1) Como voc foi educado para ser homem?
2) Fale sobre mudanas que voc v no seu

jeito de ser homem.
3) O que voc sugere para aperfeioar a

formao entre mulheres e homens pela PAZ
e contra a violncia?
O Panorama local do Trfico de Mulheres ficou

a cargo de trs pessoas: o delegado da PF, Rodrigo
Perin, Suely Ruiz, do Pair/Mercosul, e a jornalista
Denise Paro, que j realizou coberturas sobre
o assunto para a mdia impressa. Foi fornecido
o percurso do trabalho realizado na regio e se
enfatizou as dificuldades encontradas, bem como
as possibilidades de implementao da rede local,
regional e transnacional.
A pr-reitora da Unila (Universidade Federal

da Integrao Latino-Americana, ao analisar o
Recorte tnico-Racial e de Orientao Sexual,
se inspirou no poema Vozes Mulheres: Conceio
Evaristo, que fornece a trajetria de opresso da
populao negra, que chega a 75% no Brasil.
Enfatizou que a sexualizao da mulher negra
tambm uma herana escravocrata. Para ela,
a questo da orientao sexual no est to
organizada como a da questo racial.
Vera Vieira e Denner Almeida se revezaram para

tratar da Educomunicao pela Cidadania das
Mulheres. De modo impactante, a palestra foi
iniciada com o vdeo da aluna Geisy Arruda sendo
xingada e acuada dentro da Uniban, por trajar
um vestido curto. Mostrou-se que foi graas s
novas tecnologias que o caso ganhou repercusso
nacional e internacional, o que comprova
que as mdias podem se tornar instrumentos
de transformao social, principalmente no
que tange necessidade de se combater os
esteretipos sexistas.
Grupo 1 - Sociedade Civil Organizada: a) Mapeamento dos servios de

atendimento e grupos de ao destinados questo de gnero para formao
de uma rede continuada, regionalizada; b) Rede social; c) Fluxograma e
fomentao da discusso nos prximos encontros.
Grupo 2 - rgos Pblicos: a) Afinar discursos em uma nica direo

(capacitao, qualificao); b) Conhecer o desenho da rede (mapeamento
das polticas, programas, servios e benefcios); c) Estabelecer/reconhecer
os fluxos de atendimento; d) Grupos de trabalho/rede de atendimento
mulher (incluir os municpios da Bacia do Paran 3); e) Fomentar/fortalecer
as comunicaes, educao popular, informao (garantir que as informaes
cheguem aos usurios); f) Fortalecer as instncias de controle social,
garantindo a participao do usurio.
Grupo 3 - Universidades/Escolas: 1. Fortalecer o grupo de estudos de gnero:

a) Integrar as universidades pblicas, ensino mdio e fundamental; b)
Oferecer suporte por meio de atividades de pesquisa, extenso, articulado
com as universidades da Trplice Fronteira; c) Estabelecer uma rede com
as instituies de ensino de forma que esta esteja integrada rede maior
referente temtica; d) Difundir o conhecimento e aes acerca da temtica.
2. Estratgias para executar as aes: a) Firmar acordos com universidades,

secretarias, escolas e outros rgos de forma gradativa; b) Levantar as aes
que j esto sendo realizadas (pesquisas, projetos de extenso, etc.); c)
Desenvolver pesquisas acerca da temtica; e) Proporcionar cursos de formao
para docentes e sociedade em geral; f) Envolver as assessorias de comunicao
das instituies; g) Formar um grupo na rede social para discutir a temtica e
fortalecer os laos do grupo; h) Estabelecer cronograma de reunies.
Grupo 4 - Organismos Internacionais: a) Mapear entidades e servios,

governamentais e no governamentais; b) Realizar a integrao trinacional
(Puerto Iguassu, Ciudad Del Este e Foz do Iguau); c) Elaborar plano trinacional,
a curto, mdio e longo prazo; d) Identificar e encaminhar casos; e) Formar
agentes multiplicadores (universidades, poder pblico, redes, civis e mdia);
f) Fortalecer a rede trinacional; g) Fortalecer a rede regional (intercidades),
para a questo do trfico e da violncia interna (a debater).
AGENDA DA OFICINA EM FOZ DO IGUAU/PR
Horrio Atividade

9h30 s 10h Apresentao do projeto Mulheres e Homens pela Paz e
contra o Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual (Vera Vieira)
10h s 10h45 Dinmica e Teoria sobre o Conceito Ampliado de Paz -
Resoluo 1325 da ONU (Clara Charf) + Debate
10h45 s 11h Caf
11h s 11h45 Relaes Sociais de Gnero (Maria Helena Guarezi) + Debate
11h45 s 13h Educao Popular Feminista (Moema Viezzer) + Debate
13h s 14h Almoo
14h15 s 15h45 Conceitos relacionados Violncia Sexual e ao Trfico de Mulheres
(Maria Ceclia Ferreira e Kiara Heck) + Debate
15h45 s 17h15 Masculinidades (Moema Viezzer) + Debate
17h15 s 17h30 Dinmica de encerramento do dia (voluntria/o local)
9h15 s 11h Panorama Local do Trfico de Mulheres (Delegado Rodrigo
Perin, Suely Ruiz e depoimento da jornalista Denise Paro) +
Debate
11 s 11h15 Caf
11h15 s 12h15 Recorte tnico-Racial e de Orientao Sexual (ngela Maria
de Souza) + Debate
12h15 s 13h15 Educomunicao pela Cidadania das Mulheres (Vera Vieira e
Denner Almeida) + Debate
13h15 s 14h30 Almoo
14h30 s 15h30 Trabalho em Grupos: Possibilidades de Multiplicao no
15h30 s 16h30 Plenria: Apresentao do Consenso dos Grupos
16h30 s 17h Discusso sobre as apresentaes

Parceria em Foz do Iguau: Itaipu Binacional, Programa Equidade de Gnero da Itaipu Binacional, Polcia Federal,
Conselho Municipal dos Direitos da Mulher, UNILA, PAIR MERCOSUL, Secretaria de Polticas para Mulheres de Toledo/
PR, Casa de Apoio Feminina, Centro Popular de Sade Yanten, MV Consultoria e ComSol.
Apoio: Associao Mulheres pela Paz ao Redor do Mundo (Sua); EED (Alemanha), Fundao Avina,
Fundao Ford e Secretaria de Polticas para as Mulheres do Governo Federal.
Alana da Silva Dantas - Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS)

Alejandra Morales - Consulado de La Repblica Argentina
Andreia Simon - Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS)
Angela Maria de Souza - Universidade Federal da Integrao Latino-Americana ( UNILA)
Ariana Silva - idem
Arthur Miyagawa M. de Souza - Centro Universitrio Dinmica Cataratas do Iguau (CUDC)
Carlos Cezare - Universidade Federal da Integrao Latino-Americana (UNILA)
Clara Charf - Associao Mulheres pela Paz - So Paulo/SP
Claudia Janice - Universidade Federal da Integrao Latino-Americana (UNILA)
Criviam Paiva de Siqueira - Itaipu Binacional
Daisa Clara da Silva Santana - Centro Especializado de Atendimento Mulher vtima de Violncia
Damio Enias de Melo dos Santos - Policia Militar do Paran (PMPR)
Dayse Mara Bortoli - Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS)
Dener Almeida - Universidade Federal da Integrao Latino-Americana (UNILA)
Denise Paro - Gazeta do Povo
Diane de Oliveira - Delegacia da Mulher/Policia Civil - Ncleo de Atendimento Criana e ao Adolescente
Vtima (NUCRIA )
Elenice T.Schwarzbacch - Ncleo de Ao Solidria AIDS (NASA)
rica F.Silva - Prefeitura Municipal de Foz do Iguau
Fernanda DAvilla Damo - Colgio Estadual Baro do Rio Branco
Ides Rogerio Marchiori - Secretaria Municipal de Turismo de Foz do Iguau
Irm Maria de Lurdes de Costa - Pastoral do Migrante
Iviana Silva dos Santos - Casa de Apoio Feminina
Jazmin O. Campos - Centro Regional de las Mujeres de Ciudad Del Este
Josefina Diaz - Centro Regional de las Mujeres de Ciudad Del Este
Jos Carlos S. Silva - Critas
Kamila Trajano de Rodrigues - Itaipu Binacional
Katrina Petrika Dal Pizzol Coelho - UNILA
Leila Elias de Barros - Conselho Municipal dos Direitos da Mulher de Foz do Iguau (CMDM)
Letcia Scheidt - Universidade Federal da Integrao Latino-Americana (UNILA)
Luciana Aparecida Fabriz - Universidade Federal do Oeste do Paran (UNIOESTE)
Lurdes da Rosa - Hospital Ministro Costa Cavalcanti (HMCC)
Marcelo Grondim - Instituto de Comunicao Solidria - Toledo/PR
Marcos Antonio - Conselho Municipal da Sade
Maria Aparecida Pires Chitero - Secretaria de Polticas para Mulheres (SPM) - Toledo/PR
Maria de Lourdes da Silva Camargo - Conselho Municipal dos Direitos das Mulheres (CMDM)
Maria Elza Mendes - Cidade Nova Informa (CNI)
Maria Helena Carlessi - Secretaria de Estado da Sade Regional 9.RS (SESA)
Maria Helena Guarez - Itaipu Binacional
Maria Jos de Souza Elsaad - Unio de Negros pela Igualdade (UNEGRO)
Maria Leni Podkova - Aldeias Infantis SOS

Maria Madalena Ames - Conselho Municipal dos Direitos da Mulher
Marilda Lopes Cruz - Ncleo Regional de Educao
Marilene Vieira Chagas - Aldeias Infantis SOS
Marli Alamini Serraglio - Secretaria Municipal da Sade - SMS
Marli S. da Costa Silva - Projeto FICA Programa Construindo a Cidadania - SMS
Milena Luana Mieres Rios - Colgio Estadual Baro do Rio Branco
Moema Libera Viezzer - Instituto de Comunicao Solidria - Toledo/PR
Mnica Ferracioli - Delegacia da Mulher - Ncleo de Proteo Criana e ao Adolescente
Raquel Tartora - Itaipu Binacional
Rodrigo Perin - Delegado da Polcia Federal de Foz do Iguau
Roseane Cleide e Souza - Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS)
Roseli Alves Neres - Casa Abrigo
Roseli Turcatel Motter - Centro Popular de Sade Yanten
Rosemeira da Silva dos Santos - Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS)
Silvia Dias Silveira Dias - Prefeitura Municipal de Foz do Iguau
Suely Ruiz PAIR/ Mercosul (Estratgia Regional de Enfrentamento ao Trfico de Crianas e Adolescentes
para Fins de Explorao Sexual)
Tathiana Guimares - Centro de Direitos Humanos e Memria Popular do Conselho Municipal dos Dire-
tos da Mulher (CMDM)
Viviane Shemmer - Delegacia da Mulher - Ncleo de Proteo Criana e ao Adolescente
Wilson Peixoto K.Netto - Universidade Federal da Integrao Latino-Americana (UNILA)
3. Rio Branco/AC:
a vulnerabilidade nas fronteiras
com Peru e Bolvia
A terceira oficina Mulheres e Homens pela Paz e contra oTrfico de Mulheres e a

Violncia Sexual aconteceu na cidade de Rio Branco/AC, regio Nortre do pas,
em 6 e 7/6/2013, reunindo 68 lideranas (60 mulheres e 8 homens).
O estado do Acre, localizado na regio Norte do Brasil, possui 22

municpios e uma populao de 790 mil habitantes. Possui uma rea de
164.123,040 km. Faz fronteira com a Bolvia e o Peru. A cidade de Rio Branco,
capital do estado tem uma populao de quase 364 mil habitantes.
Em 1882, o vapor sobe o rio Acre e desembarca os Irmos Leite
no seringal Bagao. Neutel Maia decide ficar algumas milhas acima e no
dia 28 de dezembro funda o Seringal Empreza, na volta do rio onde est
situada a Gameleira. Depois o mesmo vapor ainda deixa Manuel Damasceno
Giro na foz do Xapuri, onde fundou o seringal Xapuri. Nesse momento de
expanso do extrativismo da borracha, quando o Acre era ainda considerado

territrio boliviano, o Seringal Empresa, na rota entre Porto Acre e Xapuri,
ncleo dinmico da atividade econmica que dava a lgica invaso
da floresta, vai se constituindo no ncleo de um entreposto comercial.
Paralelamente, na fronteiria margem do mesmo rio Acre, um novo
centro se formava, dando lugar ao nascimento de um pequeno burgo
comercial, livre, com o nome de Empresa Nova ou simplesmente Empresa,
ao passo que o primitivo passava a ser conhecido como Empresa Velha.
Em 1904 o atual municpio de Rio Branco torna-se sede do
Departamento do Alto Acre. Excepcionalmente, a sede da Prefeitura do Alto
Acre funcionou em Empresa Nova, que desde ento foi denominada Vila Rio
Branco, compreendendo, ento, j os dois bairros do mesmo lado, ligados por
um projeto da avenida. Desde o estabelecimento da sede administrativa do
territrio em 1903, quando ento foi denominada Vila Rio Branco, at 1912,
quando se estabelece definitivamente a denominao do futuro municpio,
sua denominao oscilou entre uma homenagem ao Baro de Rio Branco e
Penpolis, em homenagem ao presidente Afonso Pena. Em 1912, por fora
do Decreto Federal n. 9.831, de 23 de outubro, passa categoria de cidade
com o nome de Rio Branco.
O trfico humano
De acordo com a Pesquisa Enafron (2013, p.178), no Acre, no caso da
explorao sexual, muito comum ver crianas e adolescentes de origem nas
cidades de Rio Branco, Assis Brasil, Brasileia e Epitaciolndia serem traficadas
para as cidades de Iapari, Porto Maldonado e Cuzco, no Peru, e Cobija e
Cochabamba, na Bolvia. J as mulheres adultas so de origem das cidades de
Porto Velho/RO, Assis Brasil, Rio Branco e cidades do interior do Acre, e so
traficadas para Iapari e Porto Maldonado, no Peru, e Cobija, Bolpebra, Santa

Cruz de la Sierra e Cochabamba, na Bolvia. As pessoas travestis e transgneros
traficadas para a explorao sexual foram das cidades de Tarauac, Brasileia,
Cruzeiro do Sul para Cuiab/MT, Belo Horizonte/MG, Curitiba e Foz do Iguau/
PR, e saem da cidade de Rio Branco/AC para a Europa Ocidental, principalmente
Itlia e Espanha. E os homens, comumente vtimas do trabalho escravo, esto
sendo traficados do Acre para Rondnia, principalmente devido s obras das
hidroeltricas de Jirau e Santo Antnio.
A Associao Mulheres pela Paz escolheu Rio Branco como uma
das cidades estratgicas para levar acabo seu projeto. As atividades
incluram, tambm, convidadas de outros pases: Peru, Argentina, Uruguai,
Indonsia e Sua.
O evento preparatrio, reunindo a diretora-executiva da Associao Mulheres pela

Paz, Vera Vieira, a Secretria Estadual de Polticas para as Mulheres, Concita Maia, e as
lideranas locais de ONGs, rgos pblicos e universidades, foi decisivo para o sucesso
das atividades. Aconteceu em 14 de maio, na SEPM, ocasio em que se deu o incio do
processo de construo coletiva, em termos logsticos, metodolgicos e de contedo.
Na noite de 5 de junho, das 19h s 22h, foi realizado o Painel Pblico intitulado
Mulheres e Homens pela Paz e contra o Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual,
no auditrio do belssimo Memorial dos Autonomistas, que fica localizado no centro
de Rio Branco. O evento teve incio com a apresentao musical de Yasmim Horranna
e Suelem Medeiros (foto), da Diretoria de Humanizao da Fundao Lilian Mansur,
com uma cano romntica que finalizava enaltecendo mulheres comuns e famosas,
como Ceclia, Adlia, Cora Coralina, Leila e ngela Diniz, Mnica, Cludia, Marilyn,
Aida, Rita Lee, Simone de Beauvoir.
Em seguida, a mestra de cerimnia Luciana Lopes forneceu dados alarmantes sobre a

situao do trfico de mulheres no mundo, enaltecendo os fatores de vulnerabilidade
de um estado como o Acre, que faz fronteira com a Bolvia e o Peru. O palco foi formado
por autoridades e lideranas.
Vera Vieira, diretora da Associao Mulheres pela Paz (AMP), enfatizou os detalhes
das aes previstas para 2013-2014 e a honra de estar em Rio Branco para mais
uma construo conjunta, com lideranas locais e convidadas internacionais. Shazia
Islamshah, coordenadora de projetos da PWAG (sigla em ingls, para Mulheres pela
Paz ao Redor do Mundo), da Sua, iniciou agradecendo ao empenho de Vera Vieira
e Clara Charf para a concretizao das atividades em prol das mulheres. Em seguida,
descreveu o trabalho da PWAG , uma rede mundial de pacifistas que contribuem para
a segurana humana e a justia, por meio do envolvimento na mediao da paz e do
dilogo. Dewi Rana, da Indonsia, uma das 1000 mulheres indicadas ao Nobel da Paz
2005, falou de seu trabalho de assistncia jurdica s mulheres, inclusive quelas que
atuam na rea do trfico humano. Beatriz Benzano, do Uruguai, tambm indicada ao
Nobel da Paz 2005, destacou sua atuao no apoio s mulheres que sofrem violncia
sexual e vtimas do trfico, dando voz e oportunidades de crescimento para elas.
Mara Rgia, de Braslia, outra liderana indicada ao Nobel da Paz 2005, falou da honra
de estar no Acre, que o smbolo da terra da graa, solo da Amaznia. Enalteceu todas
as Marias para as quais se dirige nos nove estados da regio amaznica, h 35 anos,
pelas ondas do rdio. Raimunda Bezerra, do Centro de Defesa dos Direitos Humanos e
Educao Popular, ento representando todos os movimentos sociais locais, destacou
sua emoo em participar do evento, traando a trajetria de luta contra a violncia
mulher, um assunto que se deve meter a colher. Contou sobre uma iniciativa chamada
A mulher nas pginas policiais, para denunciar o papel da mdia que fazia piada
com mulheres que sofriam violncia. Depois disso, a imprensa mudou sua postura.
Nilson Mouro, Secretrio Estadual de Direitos Humanos, enfatizou a esperana que
o evento traz na luta contra o trfico humano e a violncia sexual, alm de registrar
sua indignao com a realidade local, em funo da censura e perseguio a polticos e
funcionrios pblicos estaduais (Operao G7), atos que no combinam com o estado
democrtico de direito.
Concita Maia, tambm indicada ao Nobel da Paz 2005 e atual Secretria Estadual de
Polticas para as Mulheres, a maior apoiadora local das atividades em Rio Branco,
com muita emoo, descreveu todo o processo de construo da parceria para a
concretizao dos eventos, os quais considera da maior relevncia para o impulso na
luta pelos direitos da mulher, principalmente pela oportunidade de se traar estratgias
concretas para o enfrentamento grave problemtica do trfico de mulheres e da
violncia sexual. Lcia Ribeiro, Secretria Adjunta de Promoo da Igualdade Racial,
ento representando o prefeito da cidade Marcos Alexandre, enalteceu as muitas
lideranas locais que vm e continuaro dedicando suas vidas em busca da equidade
de gnero, classe, racial e tnica. Para ela, essas pessoas sero fundamentais na
continuidade da pauta dos atuais eventos.
Clara Charf, presidenta da AMP, lembrou dos tempos da clandestinidade, quando

ningum podia se expressar. Falou da emoo de estar junto de tantas lideranas dos
mais diversos segmentos, seringueiras(os), negras(os), lsbicas e gays, indgenas, e
pessoas de outros pases, etc., alm do fator estratgico em funo da localizao

geogrfica do estado. Marlcia Cndida, primeira dama do estado do Acre, ento
representando o governador Tio Viana, mostrou-se indignada com a realidade
da violncia, pois remonta idade da pedra. Destacou a relevncia da temtica do
trfico de mulheres e da violncia sexual. Fez um profundo desabafo sobre as crueis
consequncias da Operao G7 para as esposas dos companheiros presos: mas, vamos
resistir e vencer, pois este um estado de mulheres guerreiras, mulheres matriarcas,
que, junto com Chico Mendes, fizeram o embate. Tambm compuseram o palco
de autoridades e lideranas, Dulce Helena de Freitas Franco, da 13a.Promotoria de
Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, ento representando o Ministrio
Pblico, e Rose Nascimento, presidenta do Conselho Estadual dos Direitos da Mulher.
O tema da Educao Popular Feminista foi exposto por Maria Alzenir Alves R.
Mendes, da Universidade Federal do Acre: A educao popular aquela focada
nas camadas mais pobres e em comunidades populosas, onde, de antemo, so
identificadas as necessidades prementes de aes proativas e interventivas, com vistas
qualificao e libertao de seus membros, no sentido de torn-los capazes de se
emanciparem poltica, intelectual e profissionalmente. A educao popular feminista
pe em pauta a discusso sobre os gneros, suas especificidades e necessidades no
contexto de um ensino que prima pela autonomia dos seres humanos, sua libertao
dos modelos e discursos alienadores e pelo respeito diversidade e diferena.
Ao abordar as caractersticas da educao popular, ela destacou: dilogo entre
educador e comunidade; permuta de saber entre pessoas, grupos e povos; linguagem
clara e objetiva no enfrentamento dos problemas detectados; articulao entre o
conhecimento erudito e o popular; prticas construdas socialmente; identidade com
os movimentos sociais.
Fabiana Nogueira Chaves, da Universidade Federal do Acre, foi a responsvel por uma
apresentao criativa e instigante sobre Relaes Sociais de Gnero. Com um teste
contendo diversas perguntas que constatavam se a pessoa era ou no feminista, ela
iniciou difererenciando o termo feminismo - busca de direitos iguais para as mulheres,
do machismo - a dominao do homem sobre a mulher. Ao discorrer sobre o fato de
o patriarcado decidir o papel a ser desempenhado pela mulher na sociedade, exem-
plificou com imagens (com a beleza irreal a la Barbie) e frases a futilizao da mulher,
inclusive em campanhas alusivas ao Dia Internacional da Mulher (8 de maro) contendo
absurdos como: S uma mulher sabe o que perder a chave dentro da prpria bolsa;
sabe o prazer que tirar o salto alto no final do dia; sabe o drama que estragar
a unha logo aps sair da manicure. Como contraponto, mostrou uma campanha da
ONG Aids RS, com as seguintes frases: S uma mulher sabe como ruim ver o dia 8
de maro resumido a salto alto, esmaltes e chocolates; sabe o que significa a cada
15 segundos uma mulher ser agredida; sabe o que significa vivenciar o medo em ter
que denunciar seus agressores; sabe o que significa andar na rua e ser assediada
publicamente.
Outra grande violncia sofrida pelas mulheres est na cultura do estrupo, incentivada,
inclusive, pela publicidade, como na campanha da Dolce & Gabbana, em que uma
modelo aparece deitada no cho, presa por um homem e contemplada por mais trs.
Fabiana terminou sua apresentao com um pensamento de Simone de Beuavoir: Que
nada nos defina. Que nada nos sujeite. Que a liberdade seja a nossa prpria substncia!
Para abordar A questo racial, o evento contou com duas especialistas de peso:
Almerinda Cunha, do Frum tnico-Racial, e Lcia Ribeiro, Secretria Municipal Adjunta
da Igualdade Racial, alm do privilgio do lanamento da campanha Rio Branco sem
Racismo, dessa Secretaria. Almerinda emocionou muita gente com alguns filmes
curtos sobre a vivncia cotidiana da discriminao racial. Ela utilizou a definio da
Conveno Internacional para a Eliminao de todas as normas de Discriminao
Racial da ONU, ratificada pelo Brasil: Discriminao racial significa qualquer distino,
excluso, restrio ou preferncia baseada na raa, cor, ascendncia, origem tnica ou
nacional com a finalidade ou o efeito de impedir ou dificultar o reconhecimento e/ou
exerccio, em bases de igualdade, aos direitos humanos e liberdades fundamentais
nos campos poltico, econmico, social, cultural ou qualquer outra rea da vida
pblica. Demonstrou, com exemplos explcitos, o racismo nas diversas instncias,
como no trabalho, na profisso, na sade, na educao. Tambm forneceu dados
estatsticos comprovando que a mulher negra est na base da pirmide social, que a
frequncia de homicdios contra a populao negra tem aumentado (24.763 vtimas
de assassinatos para 29.583 entre 2000 e 2006), que as piores posies no mercado
de trabalho so vivenciados por negras e negros, alm da maior taxa de desemprego
ou de trabalho informal.
Lcia destacou que a populao do Acre chega a 740 mil pessoas, sendo que 66% se
declaram de cor parda, 6% negra, 24% indgena, 24% branca e 12% sem declarao.
Citou os fundamentos que embasam a luta contra o racismo: Constituio Federal de
1988, Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948), Plano de Ao de Durban e
Estatuto da Igualdade Racial. Dentre outros tpicos, falou da importncia das aes
afirmativas, que so os programas e medidas especiais adotados pelo Estado e pela
iniciativa privada para a correo das desigualdades raciais e para a promoo da
igualdade de oportunidades.
O tema das Masculinidades foi abordada por Antnio Pereira Neto, da Secretaria
Estadual de Sade. Ele explicou que, at pouco tempo atrs, acreditava-se que o
modo de vida de homens e de mulheres fosse totalmente determinado por fatores
biolgicos, havendo, portanto, um modo tpico e diferenciado de pensar, sentir e agir.
Quando falamos em sexo feminino e masculino, estamos nos referindo aos aspectos
fsicos, biolgicos de macho e fmea, aquelas diferenas que esto em nossos corpos.
Mas, o estudo das diferenas marcantes dos papeis sexuais nas diversas culturas e
pocas mostrou que o papel desempenhado pela biologia tem seu limite, e que os
comportamentos e as relaes entre as pessoas esto associados, principalmente,
s diferenas culturais humanas. E como parte do questionamento das relaes de
poder foi criado o conceito de gnero, para distinguir o sexo biolgico do sexo social.
Francisca Arara, com muita propriedade, ficou encarregada da Questo indgena,

fazendo um mergulho na histria do papel da mulher indgena e a viso da sociedade
em geral sobre esses povos: fedorentos, preguiosos, vivendo s custas do governo,
e questionando se a mulher indgena tem pelo, como ela faz amor, como ela tem
filhos.... Enalteceu o modo de vida indgena, suas plantaes, seus rituais, sua forma
de educar os(as), o que deve ser preservado e valorizado pela humanidade.
Ela falou da violncia sofrida pelos(as) indgenas que saem de suas aldeias e vo morar
nas cidades, principalmente, as mulheres que so vtimas de violncia sexual. Da a
importncia da valorizao do modo de vida indgena, para que essa populao no
sinta necessidade de buscar outra vida nas cidades.
Na manh do dia 7/6, a oficina teve incio com o Panorama local do trfico de mu-
lheres, a cargo de Fbio Fabrcio, Diretor de Proteo Social Especial, da Secretaria
Municipal de Cidadania e Assistncia Social, e Nilson Mouro, Secretrio Estadual de
Direitos Humanos. Dentre as cirscunstncias que favorecem o trfico de pessoas, foram
citadas: vulnerabilidade social, falta de perspectiva de vida futura, mulher/criana/
adolescente como objeto sexual, instabilidade econmica/poltica/civil, violncia
domstica, pessoas em situao de rua, imigrao ilegal, turismo para fins sexuais,
suborno dos traficantes s autoridades, legislao ultrapassada e inadequada. A rede
altamente especializada, com investidor, aliciador, transportador, servidor corrupto,
guias, seguranas, cobradores, lavadores de dinheiro, especialistas. A atuao se d
nos diversos ramos, como entretenimento, moda, vdeo, telessexo, turismo, agncias
de casamento, etc. Os casos de trfico de pessoas raramente chegam aos servios
pblicos como tal, pois esto envoltos em outros tipos de violao de direitos. Foram
citados casos concretos na fronteira com a Bolvia e o Peru, a maioria deles de pessoas
originrias de Rio Branco. Dentre os desafios para o enfrentamento da problemtica,
est a concretizao de medidas conjuntas com o governo federal. Sheyvane dos
Santos Magalhes, coordenadora do Centro Especializado no Atendimento Mulher
do Alto Acre, no municpio de Brasilia, descreveu a realidade de uma localidade que
faz fronteira com a Bolvia. Ariadne Santos, da Secretaria Estadual de Polticas para as
Mulheres, forneceu esclarecimentos jurdicos sobre a temtica.
Para alm das fronteiras foi o ttulo do painel que contou com a presena de convi-
dadas internacionais: Olin Monteiro e Dewi Rana - da Indonsia -, Maria Julia Moreyra,
da Argentina, e Beatriz Benzano, do Uruguai. Olin iniciou falando da complexidade da
Indonsia, um pas com 17 mil ilhas, mais de 200 idiomas, 230 milhes de habitantes,
sendo 80% islmicos, com a segunda maior taxa de mortalidade materna e infantil da
sia, bem como da dificuldade de polticas sociais em funo da governana, corrup-
o, pobreza, falta de aplicao de leis, violao dos direitos humanos, falta de uma
educao apropriada, carncia de sistemas de sade, etc.
O trfico interno alto, na rea de minerao, turismo, como na Ilha de Riau que faz
fronteira com Singapura, e tambm na Papua e na Ilha de Bali. Em 2004, foi implantada
uma lei anti-trfico, mas, falta implement-la. Com relao violncia sexual, Olin
relembrou a era colonial, portuguesa e holandesa, quando as mulheres locais eram
foradas escravido sexual, at 1942. Tambm ocorreu a escravido sexual durante
a colonizao japonesa (1943-1945). Na tragdia de 1965, foram assassinadas cerca
de 500 mil pessoas, supostamente comunistas, incluindo as mulheres acusadas de
serem Gerwani, que tambm foram violentadas sexualmente.
Dewi abordou a realidade de Sulawesi, ilha onde vive e atua, como diretora, de uma
ONG voltada para a assistncia jurdica s mulheres, em casos de violncia domstica
e trfico, promovendo educao e implantao de clnicas. Em geral, as vtimas de
trfico vm das aldeias onde os recursos naturais foram devastados pelo Estado e
empresas. Em 2011, o governo local implantou um regulamento para tratar da questo
do trfico de mulheres e crianas.
Maria Julia discorreu sobre a problemtica do trfico humano na Argentina e no Uru-

guai. A Argentina ratificou o Protocolo de Palermo, em 2002. O noroeste do pas
onde ficam as cidades que fornecem as vtimas: Misiones, Corrientes, Chaco, Santa
F e Tucamn. Os locais de destino so Buenos Aires, Crdoba, Entre Rios, La Pampa,
Chubut, Santa Cruz e Tierra del Fuego. No mbito internacional, elas vm do Brasil,
Paraguai, Repblica Dominicana. O pas possui algumas polticas pblicas e ONGs
que atuam no enfrentamento problemtica. O Uruguai, apesar de ter ratificado o
Protocolo de Palermo em 2005, no inclui o tema do trfico de pessoas na agenda,
alis, a expresso trfico de mulheres utilizada para se referir explorao para
alm das fronteiras. Existe uma lei de Migrao que criminaliza o trfico de pessoas.
A prostituio infantil tambm uma realidade em diversas partes do pas. A Europa
o destino principal das mulheres vtimas do trfico para fins sexuais, incluindo as
cidades de Milo, Gnova e outras da Espanha.
Beatriz Benzano emocionou muita gente ao relatar a dor de ter sido brutalmente
violentada sexualmente na priso, por diversos policiais, na poca da ditadura militar.
Joelda Pais, diretora da Secretaria Estadual de Polticas para as Mulheres, abordou a

temtica da Violncia Sexual. Iniciou enfatizando que a violncia contra a mulher
uma das principais violaes aos direitos humanos das mulheres, porque as atinge em
seus direitos vida, sade, integridade fsica e psicolgica. um fenmeno presente
em todas as classes sociais, origens, idades, religies, estados civis, escolaridade, raas
e orientao sexual. No pode ser entendida sem se considerar a dimenso de gnero,
ou seja, a construo social, poltica e cultural da masculinidade, feminilidade e as
relaes entre homens e mulheres. E a violncia sexual baseado no gnero, ocorre
atravs do abuso de poder no qual a vtima (mulher, criana e adolescente) usada
para a gratificao sexual do agressor sem seu consentimento (Ballone e Ortoloni,
2003). Esta violncia pode ser exercida com o uso de fora, intimidao, coero,
chantagem, suborno, manipulao, ameaa ou qualquer outro mecanismo que anule
ou limite a vontade pessoal (MS, 2000). Os tipos de violncia sexual so os seguintes:
estupro, perigo de contgio venreo, estupro de vulvervel, assdio sexual, explorao
sexual e explorao comercial para fins sexuais de mulheres e adolescentes. Foram
apresentadas estatsticas do Estado e o fluxograma das diversas polticas pblicas
existentes, incluindo as aes da SEPM.
Catia Oliveira de Aquino (dir), tcnica responsvel pela vigilncia da Maternidade

Brbara Heliodora, do Sistema de Atendimento Sade da Mulher e Criana, ofereceu
um panorama do trabalho realizado cotidianamente.
Vera Vieira, diretora da Associao Mulhehres pela Paz, trouxe o foco da Educomu-
nicao para a Cidadania das Mulheres. O termo educomunicao indica a inter-
-relao entre os campos da Educao e Comunicao Social, enquanto um campo
de interveno especfico, que busca educar com, pela e para a comunicao.
Leva-se em conta os meios de comunicao de massa como estratgia para o avano
da luta pela cidadania ativa, considerando-se quatro passos: gesto interna, questo
instrumental, leitura crtica e mecanismos de interveno.
Vera salientou que os meios de comunicao de massa, incluindo as mdias digitais,

podem ser usadas para exacerbar a discriminao e a violncia contra a mulher, mas
tambm podem se transformar em instrumentos de transformao da realidade
vigente. Tambm apresentou os resultados da pesquisa Quem faz a notcia?, da
WACC, a qual coordenou a parte brasileira junto com Sandra Duarte, alm de discorrer
sobre a importncia do merchandising social nas novelas.
POSSIBILIDADES DE MULTIPLICAO:
Grupo 1 [movimentos sociais e universidades]: a) Promoo de oficinas e

cursos de extenso por meio da Pr-Reitoria de Extenso e Cultura, com
possibilidades junto ao Ncleo de Estudos de Gnero da Amaznia (CNPQ/
UFAC); b) Rede de integrao entre movimentos sociais e UFAC (articulao
interna; j foi feito o grupo de emails); c) Reunio com movimentos sociais
(UMARB/CUT/FRUM/Educao tnico-Racial/CDHEP/Indgenas, etc) para
definio de locais estratgicos de ao; d) Promoo de campanhas de defesa
da integridade sexual por meio da Rede (folders, banners e cartazes produzidos
a partir da UFAC); e) Dar visibilidade ao evento que ocorreu hoje nas redes
sociais e utiliz-lo como base (produo, articulao para facebook e mdia);
f) Encontro Educao Consciente e Escola Livre (em 12 de julho, por sete dias,
no Sul da Bahia, Comunidade Piracanga - www.piracanga.com.br ).
Grupo 2 [servidores(as) pblicos(as)]: a) Capacitao - DEAM; b) Reunies de

mulheres - DEAM; c) Participao em programas de rdio de outras mdias; d)
Oficinas informativas no abrigo para mulheres; e) Notificao nos pronturios
nas unidades de sade; f) Oficina para as mulheres na Casa Rosa Mulher/
CEAMs; g) Palestras sobre sexualidade nas escolas; h) Oficinas na Casa Abrigo

Maria Tapajs, Mocinha Magalhes; i) Articular a Rede de Enfrentamento ao
Trfico de Mulheres (SEJUDH); j) Cada um(a) de ns: replicar as informaes
da Profilaxia de Emergncias das Vtimas de Violncia Sexual.
AGENDA DA OFICINA EM RIO BRANCO/AC

Horrio Atividade

contra o Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual
(Vera Vieira)
10h s 10h45 Dinmica e Teoria sobre o Conceito Ampliado de Paz -
10h45 s 11h Caf
11h s 12h Relaes Sociais de Gnero (Fabiana Nogueira Chaves) +
Debate
12h s 13h Educao Popular Feminista (Maria Alzenir Alves R. Mendes) +
Debate
13h s 14h Almoo
14h15 s 15h15 Questo Racial (Lcia Ribeiro e Almerinda Cunha) + Debate
15h15 s 16h15 Masculinidades e Recorte de Orientao Sexual (Antonio
Pereira de O.Neto) + Debate
16h15 s 17h15 Questo Indgena (Francisca Arara) + Debate
9h15 s 11h Panorama Local do Trfico de Mulheres (Nilson Mouro e
Fbio Fabrcio) + Debate
11 s 11h15 Caf
11h15 s 13h Para alm das fronteiras (Maria Julia Moreira, da Argentina;
Beatriz Benzano, do Uruguai; Olin Monteiro e Dewi Rana Amir,
da Indonsia) + Debate
13h s 14h Almoo
14h s 15h Violncia Sexual (Joelda Pais) + Debate
15h s 16h Educomunicao pela Cidadania das Mulheres (Vera Vieira) +
Debate
16h s 17h Trabalho em Grupos: Possibilidades de Multiplicao no
Cotidiano das(os) Participantes
17h s 17h30 Plenria: Apresentao do Consenso dos Grupos + Discusses
17h30 s 17h40 Dinmica de encerramento e entrega dos Certificados
Parceria em Rio Branco / Acre: Governo do Acre, Secretaria de Polticas para as Mulheres, Secretaria Adjunta Polticas
Promoo Igualdade Racial (SEADPIR), Secretaria de Direitos Humanos, Secretaria de Turismo, Universidade Federal do
Acre, Secretaria Municipal Adjunta da Mulher, Secretaria Municipal Adjunta da Igualdade Racial,
Conselho Estadual dos Direitos da Mulher, CDDHEP, Rede Acreana de Mulheres e Homens,
Ncleo de Estudos de Gnero da Amaznia (Nega), Frum tnico-Racial.
Apoio: Associao Mulheres pela Paz ao Redor do Mundo (Sua); EED (Alemanha), Fundao Avina,
Fundao Ford e Secretaria de Polticas para as Mulheres do Governo Federal.
PARTICIPANTES: 68 lideranas (60 homens e 8 mulheres)
Aldanira N.Melo - Sistemas Online (AMCorp)

Almerinda Cunha- Frum tnico Racial
Almizeth da Mota de Oliveira- Secretaria Municipal de Sade da Mulher, Criana e Adolescente
Amanda Shoenmacker - Secretaria de Estado de Polticas para as Mulheres (SEPM)
Andrea Martinez - Rede Sagrado Crcolo de Mulher - Peru/Lima
Antonio Gomes - Tradutor Intrprete
Angela Claudia de Souza - Sindicato das Empregadas Domsticas
Ariadne Santos - Secretaria de Estado de Polticas para as Mulheres (SEPM)
Antonio P.Neto - Secretaria Estadual da Sade
Aryana da Costa Lopes - Movimento de Mulheres Camponesas do Acre
Beatriz L.Benzano Ser - Peace Women Across the Globe (PWAG) - Mulher da Paz - Uruguai
Belchior Carrilho dos Santos - Secretaria Estadual de Educao - Coordenao de Educao para os Direi-
tos Humanos, Cidadania e Diversidade
Catia Oliveira de Aquino - Secretaria de Estado de Sade do Acre (SESACRE)
Carolina da Silva Cavalcante - Secretaria Municipal de Cidadania e Assistncia Social (SEMCAS)
Caroline Monteiro - Peace Women Across the Globe (PWAG) - Indonsia
Charlaine Alves de Souza - Secretaria Municipal de Cidadania e Assistncia Social (SEMCAS)
Claudyanne A. Bonfim Site de Notcias (CONTILNET)
Conceio Cabral - Secretaria de Estado de Poltica para as Mulheres (SEPM)
Concita Maia - idem - Mulher da Paz
Danielle da Silva Santana - Secretaria de Estado de Justia e Direitos Humanos (SEJUDH)
Deuza Maria da Silva Freire - Organizaes de Centrais de Atendimento (OCA)
Dewi Rana Amir - Peace Women Across the Globe (PWAG) - Mulher da Paz - Indonsia
Eliana Feitosa Cavalcante - Unio Brasileira de Mulheres (UBM)
Elizangela Lopes Monteiro - Policia Militar/Rio Branco
Emanuelly Silva Falgueto - Universidade Federal do Acre
Fabiana Nogueira Chaves - idem
Fbio Fabrcio - Secretaria Municipal de Cidadania e Assistncia Social (SEMCAS)
Francisca Arara - Professora Indgena do Acre
Girlania de Sousa P. Calderon - Secretaria de Estado de Justia e Direitos Humanos (SEJUDH)
Guajarina Lima Margarido - Associao Mulheres 2 Distrito
Igor Igncio Dias Lima - Promotoria de Justia de Combate Violncia Domstica e Famlia contra a
Mulher
Joelda Silva - Secretaria de Estado de Polticas para as Mulheres (SEPM)
Josiane da Silva Nobre - Secretaria de Estado da Habitao (SEHAB )
Juliana dAngelis Carvalho - Delegacia Especializada de Atendimento Mulher
Juraci Duarte - Casa Me da Mata
Kennia Maria O. de Carvalho - Secretaria de Estado da Habitao e Interesse Social (SEHAB)
Lzara Marcelino Souza - Secretaria de Estado de Polticas para as Mulheres (SEPM)
Lucia Maria Ribeiro Lima - Secretaria Municipal da Igualdade Racial
Luciana Lima Lopes - Secretaria de Estado de Polticas para as Mulheres (SEPM)

Maday da Cunha Correia - idem
Mara Rgia Di Perna - Radialista e Comunicadora Popular - Mulher da Paz Braslia/DF
Marcia Costa da Silva - Centro de Estudos e Referencia de Cultura Afro-Brasileira do Acre (CERNE-
GRO)
Maria Alzenir Alves Rabelo - Ncleo de Estudos de Gnero na Amaznia
Maria Araujo de Aquino - Frum de Mulheres do Territrio do Alto Acre e Capixaba
Maria Betnia Freitas da Silva - Conselho Municipal dos Direitos da Mulher
Maria das Graas Lopes - Secretaria Adjunta de Polticas de Promoo da Igualdade Racial (SEADPIR)
Maria Gorete de Oliveira - Conselheira do Conselho Tutelar
Maria Izabel Barros Dantas - Secretaria de Estado de Polticas para as Mulheres (SEPM)
Maria Jocicleide Lima de Aguiar - Rede Acreana de Mulheres e Homens (RAMH)
Maria Jose Gomes da Silva - Associao Mulheres pela Paz - So Paulo/SP
Maria Julia Moreyra - Peace Women Across the Globe (PWAG) - Argentina/Buenos Aires
Maria Luiza Leite de Barros - Secretaria de Estado de Justia e Direitos Humanos (SEJUDH)
Maria Rozilda Silva Nascimento - Conselho Estadual dos Direitos da Mulher (CEDIM)
Maria Santiago de Lima - Secretaria Adjunta de Polticas de Promoo da Igualdade Racial (SEADPIR)
Maria Zulmira da Silva - Ao Rio Branco Amiga (ONG)
Mercedes Coelho Lozano - Central nica dos Trabalhadores (CUT)
Naira Lins - Psicloga - Ponte do Equilbrio
Riterlnia da Silva Ramos - Secretaria de Estado de Esporte, Turismo e Lazer (SETUL)
Sebastiana Andrade Nogueira - Secretaria de Estado de Segurana Pblica
Shazia Islamshah - Peace Women Across the Globe (PWAG) - Sua
Sirlene Maria C. de Carvalho Melo - Conselheira do Conselho Tutelar
Sheyvane dos Santos Magalhes - Centro de Referncia do Alto Acre
Terezinha Santana - Unio das Associaes de Moradores do Rio Branco (UMARB)
Tom Orgad - Tradutor/ Intrprete
Luiz Carlos Oliveira - Frum de Educao
Vanessa Motta - Casa Rosa Mulher
Vera Vieira Associao Mulheres pela Paz - So Paulo/SP
Victor Hugo - Tradutor/ Intrprete
Walkiria Lobo Ferraz Associao Mulheres pela Paz - So Paulo/SP.
4. Goinia/GO: o grande fluxo de

rotas no centro do pas
A quarta oficina Mulheres e Homens pela Paz e contra oTrfico de Mulheres e a

Violncia Sexual aconteceu na cidade de Goinia/GO, regio Centro-Oeste do pas,
O estado de Gois, localizado na regio Centro-Oeste do Pas, possui

de 6.003.788 pessoas. Sua rea territorial de 340.111,783 km.
Em 23 de maro de 1937, foi assinado o Decreto n 1816, que transferiu,
aps anos de amplas discusses, a capital estadual da cidade de Gois para a
de Goinia. A pedra fundamental da cidade foi lanada em24 de outubro de
1933 por Pedro Ludovico Teixeira, como homenagem aos trs anos do incio
da Revoluo de 1930, em pleno altiplano, onde se encontra atualmente o
Palcio das Esmeraldas, na Praa Cvica. Conforme divulga a atual prefeitura da

cidade, um estudo do Iplan aponta que, a partir de 1970 e mais rapidamente
de 1975, Goinia expandiu significativamente seus parcelamentos urbanos. Na
dcada de 1970, a cidade tem um grande crescimento populacional, chegando
a 1980 com 700 mil habitantes, sendo que desse total apenas 2% da populao
vivia em rea rural. Esse aumento demogrfico provoca o surgimento de um
grande nmero de loteamentos nas cidades vizinhas, como Aparecida de
Goinia. A grande oferta de lotes voltada especialmente para as classes de
renda mais baixa. No final dos anos 1990 e incio do sculo 21, Goinia alvo
de vrios loteamentos irregulares e invases, fruto de um fluxo migratrio
vindo de Estados prximos como, Tocantins, Maranho, Par, Minas Gerais
e Bahia. De acordo com o IBGE (Censo de 2010), a populao de Goinia era
de 1.302.001 pessoas, dentre as quais: 681.144 mulheres; 620.857 homens;
adolescentes e jovens: na faixa de 10 a 14 anos, 99.345 pessoas; de 15 a 19
anos, 111.727; de 20 a 24 anos, 131.831pessoas. Em 2010, o IDHM total de
Goinia era de 0,799 (45 lugar no ranking nacional); o IDHM Renda, de 0,824;
IDHM Longevidade, 0,838; e o IDHM Educao, de 0,739.
O trfico humano
O estado de Gois, que sete vezes menor que o estado de So Paulo,
responsvel por 26% dos casos de trfico de pessoas e escravido registrados
no pas, de acordo com dados de inquritos apurados pela Polcia Federal.
Conforme o Relatrio Nacional sobre trfico de pessoas: dados consolidados
de 2005 a 2011, a localizao geogrfica do estado de Gois, central e de fcil
deslocamento para outros lugares do Brasil e para Braslia, pode justificar a
maior incidncia de casos de trfico de pessoas nesse local (International Centre
for Migration Policy Development, 2011) ainda que no haja um aeroporto
internacional.
De acordo com notcia pubicada pelo G1 GO, em 10/7/2013, uma

goiana est entre os cinco presos na Espanha durante a Operao Ninfas,
deflagrada pela Polcia Federal em colaborao com a polcia espanhola, que
libertou 10 vtimas do trfico internacional de mulheres, sendo cinco brasileiras.
Segundo a PF, a integrante da quadrilha tinha o papel de identificar as vtimas
em potencial por meio de perfis nas redes sociais Orkut e Facebook. O esquema
contava com colaboradores em Goinia e Anpolis. (http://g1.globo.com/goias/
noticia/2013/07/goiana-ajudava-comandar-trafico-de-mulheres-pela-internet-diz-pf.html)
As atividades da Associao Mulheres pela Paz em Goinia propiciaram

a reflexo e o aprofundamento sobre a temtica e o consenso sobre futuras
aes para o enfrentamento do fenmeno.

Paz, Vera Vieira e as lideranas locais de ONGs, rgos pblicos e universidades,
decisivo para o sucesso das atividades. Aconteceu em 28 de janeiro, na sala Cabina,
do Castros Hotel, ocasio em que se deu o incio do processo de construo coletiva,
em termos logsticos, metodolgicos e de contedo.
Na noite de 11 de fevereiro, das 19h s 22h, foi realizado o Painel Pblico intitulado
Mulheres e Homens pela Paz e contra o Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual, no
auditrio da PUC (rea II/bsico). O evento teve incio com a apresentao musical de
Wilton John, com canes que enalteciam a mulher, como Maria, Maria e Cor-de-rosa
choque. Em seguida, a coordenadora do evento, Vera Vieira, que diretora-executiva
da Associao Mulheres pela Paz, forneceu dados sobre a situao do trfico de mu-
lheres no mundo, enaltecendo os fatores de vulnerabilidade da cidade de Goinia,
considerada uma das principais rotas brasileiras.
O palco foi formado por autoridades e lideranas. Clara Charf, presidenta da Associa-
o Mulheres pela Paz, enfatizou a importncia dos debates, encontros, trocas de
experincias Brasil afora, incorporando mulheres e homens para avanar no enfren-
tamento problemtica. Valdir Monteiro, coordenador da Comisso Executiva de
Enfrentamento ao Trfico de Pessoas do Estado de Gois, ressaltou que o rgo vem
realizando capacitaes voltadas para o advento da Campanha da Fraternidade que
foca esse tema. Tambm falou sobre a importncia da denncia para combater um
crime que silencioso. Rbian Corra Coutinho, Promotora da Mulher do Ministrio
Pblico de Gois, disse estar feliz por esse movimento, inclusive com a incluso de
homens. Falou sobre a necessidade de processos de capacitao e de polticas p-
blicas. Janira Sodrd Miranda, presidenta do Conselho Estadual da Igualdade Racial
(Conir), enfatizou a vulnerabilidade das famlias e comunidades pobres, em sua maio-
ria de cor negra, representando um caldo social e cultural propcio para o aliciador.
Acrescentou: Para ns, fundamental que os agentes pblicos e a sociedade civil
levem em conta as hierarquias no apenas de gnero, mas tambm as tnico-raciais
e de identidade - os travestis, transexuais, gays - que incidem fortemente no trfico
de pessoas para fins sexuais.
Umberto Ramos, delegado de Polcia Federal, enfatizou a relevncia do tema para
o rgo. Falou sobre o carter repressivo que est na origem da polcia no Brasil,
poca da colonizao: O desafio de uma polcia do sculo 21, republicana, cidad,
se despir de suas valoraes, dos conceitos construdos ao longo da histria, para
trabalhar de maneira integrada e em sinergia com a evoluo do comportamento so-
cial, e enfrentar a modalidade de crime mais cruel que o trfico humano. Ana Rita
Marcelo de Castro, Secretria Municipal de Polticas para a Promoo da Igualdade
Racial (Seppir), lembrou que essa realidade bate em nossa porta todos os dias. E a
gente percebe que a mulher, mesmo sendo vtima, ainda condenada pela sociedade
e pelas autoridades que deviam proteg-la. As mulheres buscam cidadania, buscam
amor, buscam viver uma histria de felicidade. Precisamos superar a dominao e a
opresso, que estruturam as relaes de desigualdades em nossa sociedade. Exemplo
alarmante que 70% das mulheres em situao de priso so mulheres negras. Outro
exemplo que 60% das mulheres vtimas de homicdio tambm so negras. Precisamos
fazer um recorte racial e perceber a situao de vulnerabilidade das mulheres negras.
Adriana Accorsi, que foi Delegada Geral de Polcia de Gois, ressaltou sua luta para
combater o machismo e o preconceito, e para empoderar as mulheres e traz-las
para cargos de direo. Ns, como policiais, temos a misso de prender, de reprimir,
e temos que fazer isso. Mas, ns sabemos que o principal a conscientizao, a pre-
veno, porque, quando atuamos, muito do sofrimento j aconteceu. Beth Fernan-
des, representando o Frum de Transexuais de Gois, e que membro da Comisso
Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas, do Ministrio da Justia, lembrou
o papel importante da ONG Astral, que exite h 14 anos e da qual coordenadora, e
da primeira casa fundada por ela para atendimento a vtimas do trfico de pessoas e
da explorao sexual, assim como da imigrao LGBT. Ela recitou o poema Mulher da
Vida, de Cora Coralina, lembrando que ao chegar para proferir palestras, ouvia comen-
trios como: L vem aquela travesti para falar sobre puta. Ressaltou o trabalho de
higienizao com as profissionais do sexo existente em Gois, colocando-as sempre
margem. Em primeiro lugar, somos vtimas do Estado. No podemos esquecer que
Goinia a sexta capital mais violenta com as mulheres. Ns atuamos no campo do
acolhimento e da preveno. Vamos ter a Copa do Mundo de Futebol e, infelizmente,
no temos nenhuma poltica de preveno.
Gabriella Alvarenga, professora da PUC, enfatizou o fato de muita gente achar que
o trfico de pessoas no existe, da a dificuldade de conceitu-lo como crime. Falou
sobre a pesquisa realizada com agentes de turismo de Goinia, lembrando algumas

declaraes, como: A mulher no quer ir? Se ela quer, a gente s ajeita as coisas para
ela ir.... Lembrou que a trajetria da Embratur tem muito a ver com a nossa imagem
l fora, que desde os anos 1970 resolveu alinhar a imagem da mulher ao turismo. Ro-
senilda Trindade da Costa, professora que representava o Frum Goiano de Mulheres,
ressaltou a importncia da Pestraf 2000, a primeira pesquisa sobre trfico humano
no Brasil. Lembrou que a gente tem uma realidade que revela tambm crianas e
adolescentes sendo traficadas - alm de meninos quando se trata de aliciamento para
os grandes times de futebol. Neide Marinho, representante da Secretaria Municipal
de Polticas para as Mulheres cumprimentou as pessoas presentes e enalteceu a
relevncia de eventos como este.
A ativista feminista e professora Lcia Rincn foi a responsvel pela temtica Relaes
Sociais de Gnero. Apresentou diversas imagens instigantes e solicitou que as pessoas
participantes discutissem a associao com a temtica da palestra. Foi uma oportuni-
dade mpar para polemizar papis de gnero e a proposta feminista para a equidade.
Lcia destacou que com a diviso sexual do trabalho na base/estrutura, o patriarcado
e as representaes no universo simblico/superestrutura, numa correlao de fora
varivel em diferentes momentos na histria da sociedade ocidental, configura-se a
trajetria das relaes sociais de gnero. Para mudar as relaes sociais existentes
entre humanos, portanto, trata-se de travar intensa luta cultura para modificar os
valores deformados de submisso da mulher em relao ao homem, de papis que
no correspondem realidade atual.
O tema da Educao Popular Feminista foi exposto por Albiniar Plaza Pinto, mdi-
ca e educadora popular em sade. Ela pertence Articulao Nacional de Educao
Popular de Sade (ANEPS). Contou com a colaborao da professora Angelita Pereira
de Lima (UFG) e Evanilde Vieira, da Secretaria Estadual de Sade. O grande mestre
Paulo Freire, responsvel pela teorizao da educao popular no Brasil e no mundo,
esteve presente nas apresentaes e nos debates. E nada melhor do que dinmicas de
educao popular para ilustrar a temtica. Assim, Albiniar props duas delas (cartas
com palavras e corredor do toque/afeto) que demonstram como a educao uma
prtica libertadora, um processo onde todas as pessoas aprendem e ensinam, alm
da importncia do corpo. Acima de tudo, um processo que leva transformao no
interior de cada pessoa, para que ela possa alterar o entorno, visando ao alcance de
uma sociedade justa e com equidade.
Para abordar A questo racial, o evento contou com duas especialistas de peso:
Ana Rita Marcelo de Castro, Secretria Municipal de Polticas para a Promoo da
Igualdade Racial (Seppir) e Snia Cleide Ferreira da Silva, coordenadora do Grupo de
Mulheres Negras Malunga. Ambas propiciaram um ambiente participativo, como na
foto, quando foi questionada a utilizao do termo raa como prejudical ao avano
da luta pela equidade das relaes humanas. Ao frisar como raa e etnia estruturam
a vida em sociedade, isto , o nvel de poder e de oportunidades das pessoas, foram
relembrados os marcos polticos nacionais e internacionais, polticas pblicas e o alto
ndice de mortes de mulheres negras vtimas da violncia (55,5%, de acordo com SIM/
SVS/MS, 2008). Em 2007 morreram por acidentes e violncias um total de 131.032

pessoas no Brasil. Dentre estas, 21.605 eram mulheres, das quais 1.070 eram negras.
258 mulheres negras morreram por agresses, 81 estavam em vias pblicas, 70 delas
foram vtimas de homicdio no domiclio. 63 mulheres negras morreram em hospi-
tais pela gravidade dos ferimentos. 184 eram solteiras, 33 casadas. As idades mais
representativas eram dos 10 aos 49 anos. As faixas etrias mais expressivas dentre
os bitos por homicdios so 20 a 29 anos e 30 a 39 anos de idade. Obviamente, as
mulheres negras so as mais vulnerveis quando se trata de trfico humano.
Orientao Sexual e Identidade de Gnero foi um tema bastante esclarecedor, a cargo

da psicloga e mestra Beth Fernandes, que coordenadora da ONG Astral e integrante
do Frum de Transexuais de Gois. Foi fundamental a explicao sobre o significado de
determinados termos para o entendimento da temtica, como sexualidade, direitos
sexuais, gnero, orientao afetivo-sexual (heterossexuais, homossexuais e bissexuais),
identidades de gnero (travestis, transexuais e transgneros). Beth ressaltou, entre
outros fatores, que o trfico de pessoas tem efeitos diferenciados entre travestis,
transexuais e transgneros, principalmente se comparado ao efeito das violncias
causadas s mulheres. A cidadania sujeita discriminao e ao preconceito, seja
externa - por parte de determinados elementos da sociedade -, ou interna - dificuldade
de auto-aceitao da condio sexual, medo ou culpa, leva essas populaes margem
da sociedade a serem expostas a situaes de risco acrescido para algumas violncias.
Encerrou sua apresentao com uma frase de Cora Coralina: Nada que fazemos tem
sentido se no tocamos o corao das pessoas.
Na manh do dia 13/2, a oficina teve incio com o Panorama local do trfico de mu-
lheres e a Violncia Sexual, considerando-se, principalmente, que Gois, localizado
no corao do Brasil, uma das principais rotas. Fabrcio Rosa, inspetor da Polcia
Rodoviria Federal, destacou que pessoas traficadas do Brasil so predominantemen-
te do sexo feminino, afrodescentes com idade entre 15 e 30 anos; a pesquisa sobre
trfico (Pestraf) identificou 241 rotas nacionais e internacionais; Espanha, Itlia, Sua,
Alemanha, Portugal so os principais destinos; da regio Norte do Brasil, mulheres so
traficadas para Venezuela, Suriname e Guiana Francesa. Ele citou o chocante caso de
violncia sexual da garota Elaine, de Marituba/PA, que foi brutalmente assassinada.
Quanto estratgia da PRF para o enfrentamento do trfico de pessoas e da violn-
cia sexual, Fabrcio destacou: sensibilizao (do policial e da sociedade), preparao
institucional (criao de Comisses de Direitos Humanos e mapeamento dos pontos
vulnerveis), aes de enfrentamento e ateno (operaes policiais e atuao coti-
diana dos policiais).
Marco Aurlio coordenador do Projeto Resgate Brasil, com sede em Zurique (Sua)
e Goinia (com trabalho em 15 estados do pas), alm de atuar em pases da Europa,
Amrica Central e do Sul. Ele falou da realidade cotidiana que a entidade enfrenta para
apoiar vtimas do trfico e citou dados da publicao atual do Ministrio da Justia
Trfico de Pessoas: uma abordagem para os direitos humanos: estima-se que 800
mil pessoas podem ter sido traficadas anualmente no mbito internacional, e muitas
outras pessoas traficadas internamente nos limites das fronteiras nacionais; estima-se
que cerca de 4 milhes de pessoas so traficadas por ano no mundo.
Em seguida, Vera Vieira, diretora-executiva da Associao Mulheres pela Paz, abordou

a temtica Educomunicao pela cidadania das Mulheres. Fez a opo de teorizar
somente os principais aspectos: Educomunicao a juno de dois campos do saber
- educao e comunicaao, enquanto um campo de interveno especfico, que busca
educar com, pela e para a comunicao; o empenho por utilizar a comunicao e as
novas tecnologias como instrumentos de transformao da realidade atual, visando a
alcanar um mundo mais justo e equitativo. Para tanto, h a necessidade de se galgar
trs passos, que se entrelaam: instrumentalizao, leitura crtica e mecanismos de
interveno na mdia. Depois, foram apresentados alguns vdeos e algumas imagens
com exemplos de abordagens que reforam esteretipos discriminatrios, assim
como outros que contribuem para transformar a realidade, como o caso dos vdeos
produzidos para a Campanha Quem ama abraa, uma iniciativa da Redeh. Depois
das intervenes, Vera salientou que as iniciativas de educomunicao dentro dos
movimentos sociais so importantes, mas preciso ir alm do gueto, interferindo nos
grandes meios, para o dilogo com o grande pblico.
O tema das Masculinidades foi abordada por Darlyton de Oliveira Barros, Gerente
Especial de Polticas da Diversidade do Estado de Gois. Ele enfatizou que o tema
das masculinidades est relacionado ao processo de construo da identidade e
da sexualidade. Abordou a diferenciao de prestgio que dado a determinadas
profisses, como por exemplo: a mulher cozinheira, o homem chef; a mulher
costureira, o homem estilista. A construo social de gnero apresenta o homem
como sujeito de razo; a mulher como objeto, portadora de problemas, doenas,
fragilidades. A sexualidade masculina est na virilidade e a da mulher na passivida-

de. Darlyton questionou se a posio superior que o homem ocupa na sociedade
privilgio ou fardo, o que gerou muita polmica: preciso abandonar os privilgios
para se chegar a uma igualdade nas relaes, finalizou ele.
Grupo 1: a) Qualificao de servidores(as) pblicos(as) com foco na equidade de g-

nero, raa e classe social; b) Campanha conjunta de visibilizao contra o trfico de
mulheres e a violncia sexual, pela mdia, no ms de novembro, quando se comemora
o Dia Internacional pelo Enfrentamento Violncia contra a Mulher; c) Implementao
dos temas da LBD (Leis de Diretrizes Bsicas) sobre violncia contra as mulheres; d)
Rede de assistncias especficas s travestis e transexuais em grupos de riscos.
Grupo 2: a) Subsidiar, com formao, a Campanha da Fraternidade (sobre o trfico

humano), nas igrejas; b) Formar e informar os grupos dos movimentos sociais que
se afinem com a temtica; c) Possibilitar o recebimento de materiais pelas pessoas
capacitadas por este seminrio; d) Fortalecer instituies que j fazem discusses
sobre as mulheres, travestis e transexuais, com formao e materiais; e) Atravs da
Semira, descentralizar as formaes e a distribuio de informativos; f) Desenvolver a
discusso de maneira transversal entre as instituies governamentais; g) Associar a
discusso sobre o trfico de mulheres e outras importantes, como o plebiscito popular;
h) Criar material especfico para a juventude; i) Associar a discusso sobre o trfico
de mulheres a campanhas de sade do povo de terreiro.
Grupo 3: a) Fortalecimento da Rede de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas e

Violncia Sexual; b) Criao do Frum Estadual de Articulao para o Enfrentamento
ao Trfico de Pessoas e Violncia Sexual; c) Articulao da Rede de Difuso de In-
formao/Formao; d) Campanhas de Preveno.
AGENDA DA OFICINA EM GOINIA/GO

12/2/2014 quarta-feira
Horrio Atividade
contra o Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual
(Vera Vieira)
10h s 11h Dinmica e Teoria sobre o Conceito Ampliado de Paz -
11h s 11h15 Caf
11h15 s 12h15 Relaes Sociais de Gnero (Lcia Rincn) + Debate
12h15 s 13h15 Educao Popular Feminista (Albineiar Plaza Pinto ANEPS) +
Debate
13h15 s 14h15 Almoo
14h15 s 14h30 Dinmica de aquecimento (voluntria/o local, com a
criatividade goiana)
14h30 s 15h30 Questo tnico-Racial (Snia Cleide Ferreira da Silva e Ana
Rita Marcelo de Castro) + Debate
15h30 s 16h15 Depoimento da lder quilombola Dona Procpia dos Santos
Rosa [ausente]
16h15 s 17h30 Orientao Sexual e Identidade de Gnero (Beth Fernandes) +
Debate
9h s 9h15 Dinmica de aquecimento (voluntria/o local, com a
criatividade goiana)
9h15 s 11h30 Panorama local sobre o Trfico de Mulheres e a Violncia
Sexual (Fabrcio Rosa inspetor da Polcia Rodoviria Federal
e Valdir Monteiro da Silva Comisso Executiva de
Enfrentamento ao Trfico de Pessoas do Estado de Gois) +
Debate
11h30 s 11h45 Caf
11h45 s 13h Educomunicao pela Cidadania das Mulheres (Vera Vieira) +
Debate
13h s 14h Almoo
14h s 15h15 Masculinidades ( Darlyton de Oliveira Barros Gerente
Esp.Polticas de Diversidade do Estado de Gois) + Debate
15h15 s 16h15 Trabalho em Grupos: Possibilidades de Multiplicao no
16h15 s 17h Plenria: Apresentao do Consenso dos Grupos + Discusses
Realizao: Associao Mulheres pela Paz - Parceria Nacional: Rede Mulher de Educao, Elas por Elas Vozes e Aes
das Mulheres, Unio de Mulheres de So Paulo e Geleds Instituto da Mulher Negra.
Parceria em Goinia/GO:
Grupo de Mulheres Malunga, Frum de Transexuais de Gois, Astral-GO, Grupo Transas do Corpo,
Frum Goiano de Mulheres, CEVAM, UBM, Oficina Mulher, Centro Popular da Mulher, Grupo de Mulheres Negras Dan-
dara, Articulao de Organizaes de Mulheres Negras Brasileiras, Palavra de Mulher, Marina SantAnna, PIMEP/PUC,
UFG/NDH, Prefeitura de Goinia, CONEN, Conselho Estadual da Mulher, SEMIRA/Governo de Gois,
Ministrio Pblico de Gois e Ministrio do Trabalho e Emprego.
Apoio: Associao Mulheres pela Paz ao Redor do Mundo (Sua); EED (Alemanha),
Fundao Ford, Instituto Avon e Secretaria de Polticas para as Mulheres do Governo Federal.
Patrocnio: Petrobras / Governo Federal
Adelma M.da Silva - Secretaria de Polticas e Promoo da Igualdade Racial (SEPPIR)

Alba Valeria L.Lauria - Conselho Municipal dos Direitos da Mulher (CMDM)
Albineiar Plaza Pinto - Associao Nacional de Educao Popular e Sade (ANEPS)
Ana Rita Castro - Secretaria de Polticas e Promoo da Igualdade Racial (SEPPIR )
Andr Luiz Ludovico da Silva - Delegacia Especializada no Atendimento Mulher (DEAM)
Angelita Pereira de Lima - Grupo Oficina Mulher e Ncleo Direitos Humanos - UFG
Ariandeny Silva de Souza Furtado - Coletivo de Negras e Negros do Instituto Federal de Educao,
Cincias e Tecnologia de Gois (IFG)
Carmem Lcia B. Rosa - Partidos dos Trabalhadores de Gois (PT)
Clara Charf - Associao Mulheres pela Paz So Paulo/SP
Claudio Marques Duarte - Jornalista
Cristiany Beatriz Santos - Frum de Transexuais de Gois
Daryo Felipe Garcia TV da Universidade Federal de Gois (UFG)
Darlyton de Oliveira Barros - Gerncia Especial de Polticas de Diversidade do Estado de Gois
Dilmo Luiz Vieira - Secretaria de Polticas e Promoo da Igualdade Racial (SEPPIR)
Edilamar Clarinda de Resende Oliveira - Centro Popular da Mulher de Gois (COM)
Elismnia Aparecida Oliveira - Universidade Federal de Gois (UFG)
Elizabeth Fernandes - Associao de Travestis, Transexuais e Transgneros de Gois (ASTRAL)
Elza Santana Flores - Conselho Municipal para Igualdade Racial - COMPIR
rika Nunes de M. F. Borges - Grupo Transas do Corpo
Erundina F. da Silva - Grupo de Mulheres Negras Malunga
Fabrcio Rosa - Inspetor da Polcia Rodoviria Federal (PRF)
Gabriella A. Alvarenga - Programa Interdisciplinar da Mulher Estudos e Pesquisas - (PIMEP) da Pontifcia
Universidade Catlica de Gois (PUC)
Giovanna A. M.Teles - Comisso Executiva de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas do Estado de Gois da
Secretaria de Polticas para as Mulheres e Promoo da Igualdade Racial (SEMIRA)
Gleidy Elmice B. Franco - Secretaria Municipal de Polticas para as Mulheres (SMPM)
Ivanilde V. Batista - Articulao Nacional de Movimentos e Prticas de Educao Popular e Sade (ANEPS)
Iza Junqueira Rezende - Centro de Valorizao da Mulher e Crculo de Psicanlise de Goinia (CEVAM)
Izabel Teixeira Campos - Universidade Federal de Gois (UFG)
Jssica Christien Rodrigues - Grupo pela Vida
Jorge Luiz Ferreira - Pontifcia Universidade Catlica de Gois (PUC)
Jucilene Pereira Barros - Federao das Mulheres de Gois
Katiuscia Brito T.da Costa - PIMEP/PUC
Kelly Cristina Gonalves - Frum Goinio de Mulheres
Lidileuza P. de Souza - Secretaria de Estado de Polticas para Mulheres e Promoo da Igualdade Racial
(SEMIRA)
Lorena Moreira Souza - Secretaria Municipal de Polticas para as Mulheres (SMPM)
Lucia Rincon - Centro Popular da Mulher de Gois (CPM)
Lucilene Vitrio Rodrigues - Coordenao Nacional de Entidade Negras de Gois Grupo de Mulheres
Negras
Marco Aurlio de Oliveira - Associao Ip Rosa

Marco Aurlio Souza - Secretrio do Projeto Resgate Brasil
Maria Cristina de Oliveira - Grupo de Mulheres Negras Malunga
Maria de Ftima Veloso - Sindicato dos Trabalhadores do Sistema nico de Sude do Estado de Gois
(SINDSAUDE)
Maria do Socorro P. Souza - Frum Sade
Marina Pignataro SantAnna - Partido dos Trabalhadores (PT)
Paulo Penha de Souza - Petrobras - Comunicao Institucional - Regional So Paulo/Sul - Ncleo de
Patrocnio - Curitiba/PR.
Ray Kena Ferraz - Associao de Mulheres da Comunicao de Gois
Robson P. Arajo - Pontifcia Universidade Catlica de Gois (PUC)
Rogrio Honrio dos Santos - TV UFG Universidade Federal de Goinia
Rosenilda Trindade da Costa - Frum Goinio de Mulheres
Rbian Crrea Coutinho - Promotoria da Mulher - Ministrio Pblico de Gois
Sonia Cleide F. da Silva - Grupo de Mulheres Negras Malunga
Teodorico Ferreira da Silva - Agente Pastoral Negro (APN)
Ulisses Marcelo Pereira - Assessor Parlamentar
Valdir Monteiro da Silva - Comisso Executiva de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas do Estado de
Gois
Watusi Virgnia Santiago Soares - Deputada Federal do Partido para todas
5. Porto Alegre/RS: incidncia de

trfico interno e externo
A quinta oficina Mulheres e Homens pela Paz e contra oTrfico de Mulheres e a

Violncia Sexual aconteceu na cidade de Porto Alegre/RS, regio Sul do pas,
O estado do Rio Grande do Sul, localizado na regio Sul do Brasil,

possui 497 municpios. Sua populao total era, de acordo com o Censo de
2010 do IBGE, de 10.693.929 pessoas. Sua rea territorial de 281.730,223
km. Sua capital, Porto Alegre, foi fundada oficialmente em 26 de maro de
1772. Conforme o IBGE, a regio era habitada pelos indgenas tapes minuano.
O ponto inicial da capital gacha foi a sesmaria Nossa Senhora de Santana,
de Jernimo de Ornelas, iniciador do povoamento, que em 5 de novembro
de 1740 recebeu carta de doao assinada por Gomes Freire de Andrada, em
nome do Rei de Portugal. O Alvar de 23 de agosto de 1808 e a Resoluo
Rgia de 7 de outubro de 1809, elevaram a povoao categoria de Vila,

verificando-se a instalao em 11 de dezembro de 1810. Porto Alegre tornou-
se sede da Capitania de So Pedro do Rio Grande e cabea de Comarca, sob
a denominao de Comarca de So Pedro do Rio Grande e Santa Catarina,
por Alvar de 16 de dezembro de 1812. A vila ganhou foros de cidade em 23
de novembro de 1822, por fora de Carta de Lei de 14/11/1822, que erige
em cidade a vila de Porto Alegre, capital da Provncia de So Pedro do Rio
Grande do Sul, com a denominao de Cidade de Porto Alegre. Porto Alegre
hoje um movimentado polo de servios e de infraestrutura de qualidade
reconhecidas, base de grandes empresas nacionais e internacionais e um dos
principais destinos de eventos internacionais no Brasil. Simultaneamente, sua
geografia tem como marca ser um ponto de encontro de distintos sistemas
naturais que imprimem uma geografia diversificada cidade. Um anel de
morros granticos com 730 milhes de anos emoldura a regio de plancie
onde est o grande centro urbano da cidade, ocupando 65% de seu territrio.
Essa formao geolgica considerada um tipo de contenso natural para a
ocupao do municpio em direo zona sul, e contribuiu para que Porto
Alegre conserve 30% de seu territrio como rea rural, a qual, segundo
informa a prefeitura do municpio, a segunda maior entre as capitais
brasileiras. Quanto populao de Porto Alegre, conforme o IBGE (Censo de
2010), era de 1.409.351 pessoas, dentre as quais: 755.564 mulheres; 653.787
homens; adolescentes e jovens: na faixa de 10 a 14 anos, 100.860 pessoas;
de 15 a 19 anos, 103.412; de 20 a 24 anos, 117.945 pessoas. Em 2010, o
IDHM total de Porto Alegre era de 0,805 (28 lugar no ranking nacional); o
IDHM Renda, de 0,867; IDHM Longevidade, 0,857; e o IDHM Educao, de
0,702.
Trfico humano
O Rio Grande do Sul apresenta trfico humano para fins de explorao

do trabalho, tanto nas reas rurais como nas urbanas. No que se refere
ao trfico de pessoas para fins de explorao sexual, de acordo com a
Pesquisa Enafron (2013, p. 188), os municpios que aparecem como locais
de aliciamento no estado so Porto Alegre, Caxias do Sul, Santa Maria,
Uruguaiana e Passo Fundo. No caso do trfico internacional de pessoas, pases
como Espanha, Itlia, Portugal e Alemanha constituiram-se como os principais
destinos das vtimas. Vale ressaltar que o Aeroporto Internacional de Porto
Alegre opera voos diretos para Portugal. J no caso do trfico interno para
fins de explorao sexual, os principais destinos das vtimas seriam cidades
fronteirias como Uruguaiana e Santana do Livramento. No caso da venda
de crianas e adolescentes, os dados da Polcia Federal registram casos de
aliciamento na cidade de Porto Alegre e nos municpios fronteirios de So
Borja e Uruguaiana, sendo que o trfico internacional se daria pelas fronteiras
onde no h fiscalizao (Santana do Livramento, por exemplo), mas no se
sabe a sua destinao.
Dentre as diversas contribuies para o enfrentamento da

problemtica durante as atividades da Associao Mulheres pela Paz em Porto
Alegre, houve o depoimento de uma travesti vtima do trfico internacional
para fins de explorao sexual na Itlia.
A seguir, um panorama das contribuies gestadas coletivamente,

durante as atividades: Evento Preparatrio, Painel Pblico e Ofcina de
Capacitao, alm da interveno nas diversas mdias.

Paz, Vera Vieira e as lideranas locais de ONGs, rgos pblicos e universidades, de-
cisivo para o sucesso das atividades. Aconteceu em 13 de maro, no Plaza So Rafael
Hotel, ocasio em que se deu o incio do processo de construo coletiva, em termos
logsticos, metodolgicos e de contedo.
Na noite de 1/4, das 19h s 22h, foi realizado o Painel Pblico intitulado Mulheres e
Homens pela Paz e contra o Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual, no plenarinho
da Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul. Na abertura do painel,
Vera Vieira, diretora-executiva da Associao Mulheres pela Paz (AMP), destacou
que o objetivo do projeto levar ao conhecimento da sociedade a realidade cruel
de um crime ainda invisvel, que atinge centenas de famlias brasileiras. Segundo a
Organizao das Naes Unidas (ONU), a maioria das vtimas do trfico humano de
mulheres (85%), que acabam abastecendo as redes internacionais de prostituio, e
as brasileiras esto entre as principais vtimas. E a AMP quer contribuir para esse
enfrentamento, que inclui a educao, a informao e a implementao de polticas
pblicas eficazes alm de outras aes, e estar junto com movimentos sociais, de
direitos humanos e das mulheres lutando pelo fim da violncia sexual de gnero em
nosso pas, assinalou.
Clara Charf, presidenta da AMP, observou que ainda h muito o que fazer em defesa
dos direitos das mulheres e que o trabalho deve ser cotidiano e coletivo. Sou uma
mulher como outra qualquer, que escolheu ser militante em defesa das mulheres numa
poca em que no se discutia o assunto. Reafirmou que o importante fazer isso no
dia-a-dia, porm, sem sectarismo, dando oportunidade para que todos se expressem,
homens e mulheres, e possam enfrentar os novos problemas que surgem. Ariane
Leito, Secretria de Polticas Pblicas para Mulheres do RS (SPMRS), representando
o governador Tarso Genro, disse que so muitos os desafios culturais colocados para
as mulheres no enfrentamento discriminao. Defendeu o debate sobre o trfico
de mulheres e a violncia sexual como mais uma ferramenta para derrubar barreiras,
j que o assunto ainda pouco discutido, por envolver a sexualidade com concepo
preconceituosa. necessrio muito mais que prises. Precisamos de leis severas para
punir os criminosos e agressores, assim como uma transformao cultural pela imple-
mentao de polticas pblicas. um crime que se enfrenta com recursos pblicos, e no
RS uma prioridade nas aes do governo garantiu. Conforme a secretria, o Estado
est recebendo aporte financeiro federal para a implantao de centros de referncias
em Jaguaro e Santana do Livramento, para reforar o combate ao trfico humano
nas fronteiras do Estado. O Secretrio da Segurana Pblica do RS, Airton Michels,
falou sobre a importncia do Projeto Mulheres e Homens Pela Paz e Contra o Trfico
de Mulheres e a Violncia Sexual. No mais possvel que uma sociedade conviva
com essa violncia e esse enfrentamento necessrio, por isso um tema prioritrio
na SSP. Segundo Michels, no havia qualquer estatstica sobre a violncia sexual e
o trfico de mulheres na secretaria, mas que, em unio com a Secretaria de Poltica
para as Mulheres do RS, est sendo desenvolvido um trabalho nesse sentido. Para
melhorar as instituies necessrio empoderar as mulheres nesse setor, visando a
oxigenar e evoluir na busca de solues, afirmou.
Vanessa Vasconcellos, secretria-adjunta da SPM municipal, defendeu o trabalho em

parceria de rgos pblicos e instituies no enfrentamento ao trfico de mulheres.
preciso descobrir quem so os aliciadores e quem so essas mulheres envolvidas, assim
como articular polticas pblicas eficientes. Disse que Porto Alegre, pela Secretaria de
Direitos Humanos, a qual est vinculada a SPM, espera poder partilhar e compartilhar
desse enfrentamento. Tlia Negro, da Rede Feminista de Sade, lembrou que o de-
bate sobre trfico de mulheres e a violncia sexual se d num momento importante,
quando uma pesquisa revela que grande parte dos pesquisados, incluindo mulheres,
considera o estupro uma consequncia da maneira de vestir das mulheres, algo inacei-
tvel. Explicou que a rede trabalha com dois eixos para combater os crimes de gnero:
polticas pblicas para a mulher sair da violncia e o compromisso de enfrentamento
com profundas mudanas culturais, porque esses crimes encontram elevado patamar
de aceitao da sociedade. As razes pelas quais se traficam pessoas no mundo extra-
polam o sexual, entre elas o trabalho escravo e a comercializao de rgos, porm, as
mulheres so mercadorias preferenciais. Conforme Tlia, o enfrentamento tem que
estar no centro das polticas pblicas. Irm Eurides de Oliveira, coordenadora da Rede
Um Grito pela Vida, destacou que o trfico de pessoas no um problema isolado e
nem moral. fruto do mundo e dos paradigmas naturais, arcicos e patriarcais. Revelou
que 20,9 milhes de pessoas so traficadas no mundo, sendo 55% mulheres e meninas,
com recorte de explorao sexual e laboral, com vis de abuso e violncia. Segundo
a pesquisa da ONU, deste total, a Amrica Latina responsvel por 9% e o Brasil por
15% do percentual, por causa das fronteiras. No RS esse um crime subnotificado
e no h pesquisas consolidadas sobre o assunto, mas trabalhado e enfrentado
cotidianamente pelas organizaes no governamentais, concluiu.
A coordenadora da ONG Maria Mulher, organizao feminista negra mais antiga do

Brasil (27 anos), e professora da Universidade Federal do Rio Grande do SUL (UFRGS),
Maria Conceio Lopes Fontoura, se referiu s mulheres extradas do Continente
Africano e trazidas para o Brasil como exemplo. A histria das mulheres negras
marcada pela violncia, pelo abuso e pelo trfico, porque so elas as maiores vtimas.
A feminista citou o carnaval brasileiro, um espetculo maravilhoso, todavia, realizado
e divulgado com a explorao dos corpos de mulheres negras. Corpo no objeto
para ser manipulado, porm, o samba, mulatas e futebol so os grandes chamarizes
do nosso pas, e a pobreza a grande incentivadora da explorao do corpo para
turismo, enfatiza. A violncia e o trfico da mulher tem de ser rigorosamente traba-
lhados e enfrentados. Chega de corpos serem utilizados como mercadoria, finalizou
Maria Conceio. Participaram do painel aberto ao pblico, representantes de rgo
pblicos, instituies no governamentais, universidades, Parlamento gacho, movi-
mentos sociais, de direitos humanos, de mulheres, e sociedade civil.
Clara Charf falou sobre o conceito ampliado de paz, ressaltando que a luta para
que uma nao no domine a outra ou uma pessoa no domine a outra, e que cada
ao, gesto e proposta seja para valorizar o ser humano, pela sade, trabalho e pela
educao, e chegue a homens e mulheres. A luta pela paz uma bandeira que deve
ser aplicada em todos os espaos onde convivemos, pois se d na micro relao do
dia-a-dia: famlia, escola, comunidade, bairro, na cidade onde moramos. Abordou o
papel da mulher em diferentes pocas, as conquistas ao longo dos anos, e falou sobre
a sua experincia como ativista, o engajamento na defesa da dignidade da mulher e
do seu empoderamento. Todo passo que damos no dia-a-dia ajuda a evitar a guer-
ra, afirma. Na dinmica que precedeu sua fala, as pessoas participantes escreveram
os seguintes significados para a palavra paz: liberdade, quietude espiritual, justia e
desenvolvimento social, dignidade, autonomia, convivncia, igualdade, respeito, ter
voz, tranquilidade, afeto, amigas, abraos, sade, equilbrio perfeito, igualdade de
direitos, sintonia, harmonia, equilbrio de toda a natureza viva, respeito, segurana,
construo, respeito a diversidade, feminismo, fraternidade, menos egosmo, amor ao
prximo, silncio interior, mediao de conflitos, serenidade, ausncia de violncia,
respeito s diferenas, sem racismo, sem lesbofobia, liberdade de fazermos o que
quisermos com o nosso corpo, solidariedade.
Tlia Negro, da Rede Feminista de Sade, iniciou com uma dinmica de sensibi-
lizao sobre coisas de homem, coisas de mulher, para falar sobre os espaos
reservados para as mulheres na sociedade: elas no espao privado, eles no

espao pblico (com o papel de mando), o que demonstra que a soberania
masculina. Foi enftica ao colocar que faltam polticas pblicas efetivas para
o enfrentamento dos problemas que esto colocados no cotidiano das mu-
lheres. O trabalho das mulheres ainda considerado sem valor econmico e
as relaes de gnero so regidas por normas, leis e por polticas pblicas de
difcil penetrao, por isso, o acesso a recursos, oportunidades, bens, sade,
segurana e benefcios desigual; os sistemas de gnero so extremamente
masculinos, frisou.
No perodo da tarde, aconteceu um grande painel intitulado Panorama local sobre

o Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual. Mariza Albertoni, do Movimento pelo
Fim da Violncia e da Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes, disse que a luta
contra a explorao sexual no pode ser desvinculada da luta contra o abuso, j que o
explorador costuma ter histrico de violncia sexual em casa. Segundo ela, h muitos
meninos sendo explorados, entretanto, eles no revelam porque temem ser rotulados
de gays, o que dificulta identificar o abuso e o abusador.
Irm Eurides Oliveira, da Rede Um Grito pela Vida e integrante da Campanha da

Fraternidade 2014, da Igreja Catlica, revelou que, no Rio Grande do Sul, o maior
ndice de trfico para explorao sexual, trabalho escravo, explorao de meninos
por clubes de futebol, adoo e explorao de crianas e adolescentes. Porto Alegre,
Caxias do Sul, Santa Maria, Uruguaiana e Passo Fundo so as cidades que registram
a maior ocorrncia de trfico, afirma.
O delegado Rafael Frana, chefe da Delegacia de Defesa Institucional (Delinst), da

Polcia Federal (antigo Dops), declarou que grande a dificuldade para investigar o
trfico de pessoas, pois no existe uma rota especfica seguida pelos agenciadores,
prevalecendo as oportunidades do momento. Outra barreira apontada por Frana, em
relao s mulheres levadas para o exterior, o fato de elas irem por vontade prpria.
A rede do trfico de mulheres muito persuasiva, e nos resta somente acompanhar,
justifica. Outro empecilho, diz o delegado, na identificao e priso dos aliciadores, so
as prprias vtimas, que no denunciam porque no querem que as famlias saibam,
e recebem grandes quantias em dinheiro para se calarem. Precisamos de leis mais
rgidas para manter os criminosos na cadeia, defende.
Alexia Meurer, do Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas, da Secretaria de

Segurana Pblica RS, e Yara Regina Stockmanns, da Secretaria de Polticas Pblicas
para as Mulheres RS, discorreram sobre o trabalho conjunto que vm realizando,
visando preveno e informao sobre a problemtica, articulao de aes para
mapeamento dos dados do crime no estado e participao no processo de recmbio
de vtimas do trfico de pessoas. Foram destacados os telefones 181 (Disque Denn-
cia), 180 (Central de Atendimento Mulher) e 100 (Violao de Direitos Humanos).
Para tratar da questo da Orientao Sexual e Identidade de Gnero, a transexual Talita

Oliveira comeou com uma provocao, perguntando a algumas pessoas: qual a
sua opo sexual? Foi uma maneira de esclarecer que no se trata de escolha sexual
e sim orientao sexual. Em seguida, passou a relatar sua prpria histria, que inclui a
vivncia na condio de vtima de trfico internacional. Paraibana, de famlia de classe
mdia, foi expulsa de casa aos 15 anos, ocasio em que comeou a se prostituir em
Joo Pessoa. Foi, ento, aliciada por Isnard Alves Cabral, travesti conhecido como Din,
que vive em Roma e suspeito de comandar uma rede internacional de trfico para
fins de explorao sexual. Talita embarcou para a Itlia em 2002, sendo escravizada
por dois anos. Fazia at 15 programas por noite. Sua dvida chegava a R$24 mil reais,
alm de uma diria de R$100,00 que se somavam aos gastos com alimentao e
transporte. Em 2010, Din foi denunciada pelo Ministrio Pblico Federal da Paraba,
juntamente com quatro paraibanos e um italiano, sob a suspeita de trfico de dezenas
de travestis para a Europa. Vivendo em Porto Alegre desde 2013, Talita continua a
buscar oportunidades de emprego, apesar das dificuldades. A abordagem do direito
identidade social foi uma questo polmica entre a expositora e algumas participantes.
Na manh do dia 3/4, Clair Ribeiro Ziebell, do Frum de Mulheres de So Leopoldo,

abordou o tema da Educao Popular Feminista,inicialmente com um levantamento
do entendimento das pessoas participantes. Para ela, o resultado da dinmica de-
monstrou conhecimento sobre o assunto. Assistente social, professora universitria,
educadora popular e filha de pescadores, ela abordou o tema na perspectiva da
Revoluo Francesa e do educador Paulo Freire, defensor da educao universal e
gratuita. Fez um relato de experincias e militncia cotidianas nos movimentos sociais,
para o enfrentamento violncia sexual, domstica, social, profissional e ao trfico de
mulheres e homens, crianas e adolescentes. Defendeu a educao popular feminista
como uma ferramenta que incide no cotidiano das mulheres, contribuindo para o
seu empoderamento e transformao das relaes de gnero e da sociedade. Entre
grandes autores da educao popular citou Paulo Freire, Carlos Brando e Moacir
Gadotti. J na educao popular feminista destacam-se Moema Viezzer e Bia Canna-
brava. Como bem define a Rede Mulher de Educao, ONG fundada por ambas, ela
se volta para a aprendizagem de novas relaes sociais de gnero.
Clair enfatizou, entre outras abordagens, o carter dialgico da metodologia e as
etapas de construo: preparao, encontro e continuidade.
Em seguida, Vera Vieira, diretora-executiva da Associao Mulheres pela Paz, jornalista,

com doutorado em Comunicao/Feminismo, abordou a temtica Educomunicao
pela cidadania das Mulheres. A partir de uma dinmica em que as pessoas participantes
citavam aspectos positivos e negativos das mdias, em termos de reforo de estereti-
pos sexistas versus mensagens transformadoras das relaes sociais de gnero, Vera
enfatizou que no se trata de endeusar ou demonizar os veculos de comunicao.
As mdias nada mais so do que a forma moderna de informao e comunicao. Ao
mostrar exemplos de mensagens que podem transformar a realidade, ela ressaltou
que acredita no potencial dos meios de comunicao de massa, incluindo as mdias
sociais, enquanto instrumentos estratgicos na luta pela equidade de gnero e justia
social. Para tanto, h a necessidade de se galgar quatro passos, que se entrelaam:
gesto interna da comunicao, instrumentalizao, leitura crtica e mecanismos de
interveno na mdia. Josi Negreiros, jornalista local contratada para a assessoria aos
eventos, forneceu um panorama do funcionamento das mdias, a partir de sua longa
trajetria nos diversos veculos.
O tema das Masculinidades foi abordada por Fernando Seffner, professor de histria
e pesquisador da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Salientou que
o tema tem implicaes na questo de gnero, na forma de pensar (ou no pensar),
e na criao dos novos homens nova masculinidade, banalizado pela mdia. O
novo homem um modelo hegemnico de masculinidade, que no considera raa,

cor, etnia. Segundo ele, esse novo homem, capturado pela tica do consumo de
bens e servios, branco, heterossexual, adulto, jovem, solteiro ou recm-casado, com
religio difusa, opinies genricas sobre poltica partidria, nvel superior, educado,
ligado s novas tecnologias, mora na Regio Sul e Sudeste e fenmeno na mdia.
uma coisa canalha na sociedade brasileira que tem a ver com o velho racismo,
adverte. O professor ilustrou a palestra com exemplos discriminatrios, como a de
pescadoras da regio pesqueira do RS, que no usufruem dos mesmos direitos dos
pescadores (seguro-defeso, benefcio concedido pelo Governo em poca da desova,
quando proibido pescar), embora a atividade seja considerada familiar; e de pro-
fessoras que relevam certos comportamentos de meninos em prejuzo das meninas.
As professoras, e surpreende porque uma profisso essencialmente feminina, so
econmicas ao afirmar que uma aluna inteligente e generosas ao elogiar meninos.
Maria Luiza Pereira Oliveira, psicloga, da ONG Sempre Mulher, falou sobre a Questo
tnico-Racial, tendo por foco o trfico de mulheres no Brasil, com recorte de raa. O
trfico de pessoas faz parte da nossa histria, com incidncia na forma peculiar de
violncia sobre as mulheres negras.
Dados estatsticos mostram que dos 191 milhes de brasileiros, 51% so negros. Deste
total, 25% so de mulheres negras, sendo que 8,5% vivem em extrema pobreza. De
acordo com Maria Luiza, as mulheres negras sofrem maior exposio violncia,
tm menos condies de acessar oportunidades, e por essa vulnerabilidade socio-
econmica so mais suscetveis ao trfico e a violncia sexual. As polticas pblicas
de enfrentamento so insuficientes e esto baseadas em modelos discriminatrios.
Grupo 1: a) Caminhada em repdio ao resultado da pesquisa IPEA (a qual

revelava que um alto percentual da populao considerava que a forma de se
vestir da mulher justificava o estupro); b) Potencializao das aes atravs da
integrao dos diversos segmentos; c) Formao de novas lideranas compro-
metidas; d) Formao e informao (especialmente jovens e adolescentes);
e) Implementao de polticas pblicas inclusivas, visando diminuio das
vulnerabilidades; f) Ateno especial aos acordos e protocolos transacionais;
g) Estmulo s denncias.
Grupo 2: a) Orientao preventiva nas escolas; b) Produo de vdeos institu-

cionais a serem exibidos em postos de gasolina, portos secos, restaurantes,
hotis, etc.; c) Informao, divulgao, palestras e outros meios alternativos,
para tornar visvel o trfico de mulheres e a violncia sexual; d) Preveno
e enfrentamento, via acordos bilaterais, com naes de fronteiras e outras,
referentes ao trfico de mulheres e violncia sexual, como tambm o trabalho
escravo das mesmas; e) Investimento em polticas pblicas efetivas, perma-
nentes e bem aplicadas, municipais e regionais; f) Socializao dos endereos
eletrnicos de todas as participantes do encontro, para fortalecimento da rede.
Grupo 3: a) Fortalecimento das redes; b) Formao para conscientizao de

homens e mulheres; c) Poltica de comunicao de massa; d) Promoo da
transformao cultural; e) Desconstruo dos mitos.
Nota: Josi Negreiros colaborou na redao das atividades em Porto Alegre.

AGENDA DA OFICINA EM PORTO ALEGRE/RS

Horrio Atividade
9h30 s 10h Apresentao do projeto Mulheres e Homens pela Paz e contra o
Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual (Vera Vieira Associao
Mulheres pela Paz)
10h s 11h Dinmica e Teoria sobre o Conceito Ampliado de Paz - Resoluo 1325 da
ONU (Clara Charf Associao Mulheres pela Paz) + Debate
11h s 11h15 Caf
11h15 s 12h30 Relaes Sociais de Gnero (Tlia Negro Rede Feminista de Sade) +
Debate
12h30 s 14h30 Almoo
14h30 s 16h30 Panorama local sobre o Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual (Mariza
Alberton, Movimento pelo Fim da Violncia e da Explorao Sexual de
Crianas e Adolescentes; Irm Eurides Oliveira, Rede Um Grito pela Vida;
Delegado Rafael Francisco Frana, chefe da Delegacia de Defesa
Institucional - DELINST); Alexia Meurer (Ncleo de Enfrentamento ao
Trfico de Pessoas); Yara Regina Stockmanns (SPM/RS) + Debate
16h30 s 17h30 Orientao Sexual e Identidade de Gnero (Talita Oliveira integrante
da Comisso Gacha CPI Trfico Internacional) + Debate
9h s 9h30 Dinmica de aquecimento (voluntria/o local, com a criatividade gacha)
9h30 s 10h30 Educao Popular Feminista (Clair Ribeiro Ziebell Frum de Mulheres
de So Leopoldo) + Debate
10h30 s 11h Caf
11h s 12h Educomunicao pela Cidadania das Mulheres (Vera Vieira Associao
Mulheres pela Paz) + Debate
12h s 13h Masculinidades (Fernando Seffner Universidade Federal do Rio Grande
do Sul) + Debate
13h s 14h30 Almoo
14h30 s 15h30 Questo tnico-Racial (Maria Lusa Pereira de Oliveira Sempre Mulher) +
Debate
15h30 s 16h30 Trabalho em Grupos: Possibilidades de Multiplicao no Cotidiano das/
os Participantes

Parceria em Porto Alegre/RS
Governo do Rio Grande do Sul (Secretaria de Segurana Pblica e Secretaria de Polticas para as Mulheres), Rede Lils,
Coletivo Feminino Plural, Sempre Mulher, Campanha Ponto Final, Rede Feminista de Sade,
Frum de Mulheres de So Leopoldo, Rede Um Grito pela Vida, SISERGS, THEMIS, Frum Municipal da Mulher/Porto
Alegre, Feminal, Mulheres Socialistas, Frente Parlamentar dos Homens pelo fim da VCM, PUC/Servio Social e Gepaz,
ObservaSinos, Sindicato dos Jornalistas do RS, F.T.I. Alimentao/RS,
Frente Parlamentar em Defesa das Pessoas Desaparecidas, Secretaria de Mulheres do PT/RS e CTB/RS.

Apoio: PWAG (Sua); EED (Alemanha), Fundao Ford, Instituto Avon e
Secretaria de Polticas para as Mulheres do Governo Federal.
Patrocnio: Petrobras / Governo Federal

Alda Beatriz Fortes - Frum de Mulheres de So Leopoldo
Aline Reis Calvo Hernandez - Organizao UERGS - Psicologia Poltica Educao e Histrias do Presente
Ana Lcia Dagord - Secretaria Municipal de Sade de Porto Alegre (SMS)
Anabel Lorenzi - Secretaria Municipal de Movimentos Socialistas
Ariel Machado Schmidh - Tcnico de som do Plaza So Rafael
Bruna K - Grupo Relaes de Gnero da Pontficia Universidade Catlica de Porto Alegre (PUC)
Carla Souza Batista - Coordenao dos Direitos Humanos do Grupo Hospitalar Conceio (GHC)
Carmen Lucia Silva - THEMIS Gnero, Justia e Direitos Humanos
Clair Ribeiro Ziebell - Frum Mulheres So Leopoldo
Elizabeth Valdez da Silva - Conselho Estadual dos Direitos das Mulheres (CEDM)
Emerson Oliveira - Militante do PSOL
Eurides Oliveira (Irm) - Rede Um Grito pela Vida
Ftima B. Silva Maria - Secretaria de Polticas para as Mulheres (SPM)
Ftima Soares - Federao da Alimentao
Izaneh Mathos - Central dos Trabalhadores e Trabalhadoras do Brasil
Joana Flores Duarte - PUCRS/FSS-NEPEVI- Ncleo de Estudos e Pesquisa em Violncia, tica e Direitos
Humanos (NEPEVI) da Pontifcia Universidade Catlica de Porto Alegre (PUC)
Ismael Costa Machado - Juventude do Partido dos Trabalhadores
Kairo Marcel Lenz - Preto Filmes Ltda.
La Epping - Ncleo Interdisciplinar de Estudos sobre a Mulher e Gnero - NIEM da Universidade Federal
do Rio Grande do Sul (UFRGS)
Llia Teresinha Lemos de Quadro - Gestora Municipal de Polticas para as Mulheres
Lisiane Gricetti Bueno - Secretaria de Desenvolvimento Social e Habitao
Luciane Bertoletti - Sindicato dos Jornalistas do Rio Grande do Sul (SINDJORS)
Marcelo A.Victoria - Prefeitura Municipal de Jaguaro
Marcelo Allgater - Preto Filmes Ltda.
Maria Jos Negreiros - Jornalista
Maria de Lourdes R. Oliveira - Promotoras Legais Populares (PLP)
Maria do Carmo Bittencourt - Marcha Mundial das Mulheres (MMM)
Maria Eugnia Steyer - Conselho Estadual dos Direitos das Mulheres (CEDM)
Maria Jos da Silva Diniz - Superintendncia dos Servios Penitencirios (SUSEPE)
Maria Josete Negreiros - Jornalista
Maria Luisa Pereira de Oliveira - Instituto de Pesquisa e Interveno sobre Relaes
Raciais (SEMPRE MULHER)
Maria Nazar de Almeida - Sindicato dos Jornalistas do Rio Grande do Sul (SINDJORS)
Mariza Alberton - Movimento pelo Fim da Violncia CNBB/Pastoral do Menor
Nadja Rodrigues dos Santos - Polcia Civil - Assessoria de Direitos Humanos
Najara Santos da Silva - Brigada Militar
Patrcia Sanchotene Pacheco - Departamento de Ensino da Secretaria de Segurana Pblica do Rio
Grande do Sul (SSPRS)

Priscila Leote - Secretaria de Polticas para as Mulheres (SPM)
Priscila Santos da Silva - Instituto de Pesquisa e Interveno sobre Relaes Raciais (SEMPRE MULHER)
Renata Jardim - Campanha Ponto Final na violncia contra as Mulheres e Meninas
Renata dos Santos Alves - Faculdade de Servio Social (FSS) da PUCRS
Rosane Mueller - Casa de Apoio VIVA MARIA
Rosania Teresinha H.Cauduroo - Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas do Rio Grande do Sul
(NETP/RS)
Roseli Ribeiro Ortiz - Coordenadora Municipal da Mulher
Silvia Pavanelo da Silva - Gestora Municipal de Polticas para as Mulheres - Municpio de Santana do
Livramento
Simone Maria Reginato - Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas do Rio Grande do Sul (NETP/RS)
da Secretaria de Segurana Pblica (SSP)
Talita Oliveira - Militante do PSOL
Tlia Negro - Rede Feminista de Sade
Teresa Cristina Bruel - Coletivo Feminino Plural
Thais Tavares dos Santos - Frente Parlamentar em Defesa das Pessoas Desaparecidas
Vernica Ferreira Allan Peres - Secretaria de Desenvolvimento Social e Habitacional
Walkiria Lobo J. Ferraz - Associao Mulheres pela Paz - So Paulo/SP
Yara Regina Stockmanns - Secretaria de Polticas para as Mulheres (SPM)
6. Macap/AP: a vulnerabilidade
das fronteiras com o Suriname e a
Guiana Francesa
A sexta oficina Mulheres e Homens pela Paz e contra oTrfico de Mulheres e a

Violncia Sexual aconteceu na cidade de Macap/AP, regio Norte do pas,
O Censo Demogrfico de 2010 (IBGE) informa que o Amap (AP), estado

localizado ao Norte do Brasil, possui 16 municpios e sua populao total era,
naquele ano, de 669.526 pessoas. Sua rea territorial de 22.625.182 km. O
estado faz fronteira com o Suriname (lngua holandesa) e a Guiana Francesa
(departamento ultramarino da Frana).
A cidade de Macap, capital do estado, tem uma populao estimada

em quase 450 mil habitantes para 2014. A extenso territorial da cidade de

6.408,545 km. Macap se originou de um destacamento militar fixado no
mesmo local das runas da antiga Fortaleza de Santo Antnio, a partir de 1740.
Este destacamento surgiu em razo de constantes pedidos feitos pelo governo
da Provncia do Gro Par e Maranho (a quem as terras do Amap estavam
juridicamente anexadas), Joo de Abreu Castelo Branco, que desde 1738,
sentindo o estado de abandono em que se encontrava a Fortaleza, solicitava
Coroa portuguesa providncias urgentes. Em 1740 veio a resposta do rei
portugus D. Joo, que no s autorizou o governador do Par a construir
um fortim no mesmo local das runas da fortaleza de Santo Antnio, como
tambm enviou um projeto de construo de um pequeno forte idealizado
pelo sargento-mor Manuel de Azevedo Fortes e pelo engenheiro-mor do
reino, Miguel Lus Alves. Deste forte originou-se Macap. Depois que D. Jos
I assumiu o trono portugus, o Marqus de Pombal assumiu o ministrio real
e nomeou, em seguida, seu irmo Francisco Xavier de Mendona Furtado para
o comando das Armas da Provncia do Par, assim como para a presidncia
da prpria provncia, gozando de plenos poderes para promover a fundao
e colonizao de vilas na Amaznia Setentrional. nesta poca que Macap
assiste chegada dos colonos dos Aores. Em 2 de fevereiro de 1758, Mendona
Furtado instala os poderes Legislativo e Judicirio da vila, e em 4 de fevereiro,
dois dias depois, eleva o povoado categoria de vila. A emancipao de Macap
despertou a cobia de holandeses, ingleses e franceses que ameaavam a
todo custo invadir a vila. Aps intensa campanha Mendona Furtado vem a
falecer, no realizando o sonho de ver Macap fortificada condignamente. A
grande fortaleza s foi inaugurada em 19 de maro de 1782, 18 anos depois
de iniciados os trabalhos. Erguida a imponente fortaleza, a vila comeou a
desenvolver-se, sempre gozando das vantagens inerentes sua qualidade de
centro militar, at os dias que precederam proclamao da Independncia do
Brasil. Macap cresceu sombra desta fortaleza, testemunho do esforo luso-

brasileiro na conquista, colonizao e manuteno da Amaznia e representa
a mais vigorosa afirmao do domnio portugus no Territrio do Amap. Teve
papel relevante no laudo arbitral de Berna, em 1 de dezembro de 1900. O
topnimo de origem tupi, com uma variao de macapaba, que quer dizer
lugar de muitas bacabas, um fruto de palmeira nativa da regio.
Macap a nica cidade que se localiza s margens do rio Amazonas

e onde est cravado o Marco Zero do Equador, a passagem exata dessa linha,
isto , a metade do mundo.
Trfico humano
O Amap faz fronteira interna somente com o estado do Par. Esses

dois estados apresentam grande vulnerabilidade para o aliciameamento visando
explorao de pessoas e indgenas para o trabalho, alm da explorao para
fins sexuais de mulheres, adolescentes e travestis. De acordo com a Pesquisa
Enafrom (2013, p.181/2), no Par, apesar das reas de vulnerabilidade
serem muitas, algumas so mais comumente citadas pelos atores estratgicos
entrevistados, e muitas delas tm conexo com o estado do Amap haja
vista sua posio geogrfica privilegiada. Sempre que o transporte feito
pela via terrestre, os aliciadores buscam a fronteira norte (principalmente
o municpio de Oiapoque) para chegar at a Guiana Francesa (So Jorge)
e Suriname (Paramaribo). Segundo a Polcia Civil e o Ministrio Pblico do
Par, existe uma rota que vem desde o tringulo de Baetetuba, Barcarena e
Belm (inclusive regio Metropolitana - Icoaraci, Outeiro, Mosqueiro etc.) com
trnsito ou destino ao Suriname, e em direo Europa. uma rota de alta
complexidade, porque acontece primeiro o trfico interno, pois no percurso
para Belm algumas vezes as vtimas so exploradas; em seguida, algumas
partem em direo Europa diretamente, tendo como principais destinos a

Hungria e a Repblica Checa, enquanto que outras vtimas so levadas para o
Suriname e, de l, para a Holanda. O Suriname tambm rota para a Holanda.
Outra preocupao no que diz respeito explorao sexual de mulheres a
rota Bragana - Macap - Suriname ou a rota Bragana - Macap - Oiapoque -
Guiana Francesa, cujo trnsito se d no Amap. (...) Especificamente no caso
de pessoas travestis e transgneros traficadas para fins de explorao sexual
no Par, a rota mais comum Belm - So Paulo, e na sequncia, pases da
Europa, haja vista a possibilidade de fazer cirurgias de redesignao de gnero
ou tratamentos nesse continente.
Leia, a seguir, um resumo da produo realizada em Macap, no marco

das atividades da Associao Mulheres pela Paz.
O evento preparatrio aconteceu em 23/4/2014, no Centro Cultural Franco

Amapaense, reunindo representantes de ONGs, rgos do governo e universidades,
que se tornaram as parceiras locais para a construo coletiva das atividades.
Na noite de 20 de maio, das 19h s 22h, foi realizado o Painel Pblico intitulado
Mulheres e Homens pela Paz e contra o Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual, no
auditrio do Centro Cultural Franco Amapaense. Na abertura do painel, Vera Vieira,
diretora-executiva da Associao Mulheres pela Paz (AMP), destacou que um dos
principais objetivos do projeto acumular discusso sobre a triste realidade dessa
problemtica, que acontece muito mais perto de cada pessoa do que se imagina.
Com o conhecimento aprofundado sobre o tema e a articulao dos diversos setores,
possvel lutar pela implantao e implementao de polticas pblicas. Por isso a
AMP vem percorrendo as diversas regies brasileiras com atividades que levem ao
fortalecimento da rede de servios contra a violncia mulher, seja essa rede formal
ou informal, destacou. Clara Charf, presidenta da AMP, se declarou feliz por estar
novamente em Macap. Relembrou que militante desde a poca em que era impos-
svel se pensar em juntar mulher e homem para discutir as questes de gnero, como
estamos fazendo agora. Essa uma das razes do fortalecimento do nosso trabalho,
que vem contribuindo para o avano da luta pelos direitos da mulher.
Josi Ferreira, diretora do Centro Cultural Franco Amapaense (CCFA), relembrou as
atividades realizadas h dois anos sobre violncia domstica, que vm se somar s
de agora, sobre trfico de mulheres, ressaltando a relevncia dos eventos. Depois
de presentear as integrantes da AMP com colares artesanais feitos pelas alunas do
CCFA no curso de empreendedorismo, Josi destacou o impulso que o resultado das
atividades pode proporcionar a brasileiras(os) que vivem na Guiana Francesana, por
intermdio do trabalho desenvolvido pela CCFA no marco da cooperao Brasil-Frana.
Antnia Vilani Alencar, delegada da Mulher de Macap, ponderou sobre as dificul-
dades de avanar na luta contra o trfico de pessoas em um estado como o Amap
que rota, j que faz fronteira com a Guiana Francesa e o Suriname. Enfatizou que
se trata de um tema muito complexo, portanto, de difcil investigao. Espero que
possamos absorver tudo o que for discutido nas atividades, para que possamos nos
fortalecer cada vez mais para combater esse mal que atinge a toda a humanidade.
Celisa Melo, responsvel pela Coordenadoria Municipal de Polticas para as Mulheres,
tambm representando o prefeito Clcio Lus, observou que as mulheres traficadas
so da cidade do Oiapoque, que fica na fronteira, e de Macap, em sua maioria jo-
vens, pobres e negras. Por ser a nica cidade que fica s margens do rio Amazonas,
Macap atrai muitos turistas, incluindo quadrilhas aliciadoras de mulheres. Lcia
Furlan, representando a Secretria Estadual de Educao do Amapa, Elda Gomes,
enalteceu a semana mpar que a cidade vive com as atividade promovidas pela AMP.
Ficamos muito felizes pelo fato de se tratar desse tema to grave fora de So Paulo,
pois aqui a realidade potencialmente favorvel ao trfico de mulheres. Aproveitou
para agradecer s(aos) professoras(es) que tm contribudo sobremaneira para alertar
crianas e adolescentes sobre a tragdia que envolve a temtica.
Em seguida, Talita Pontes, representando o Secretrio Estadual de Justia e Segurana
Pblica, Nixon Kenedy Monteiro, forneceu um panorama detalhado da realidade local
e das aes do Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas (NETP). Salientou que
existem mais de 50 rotas, tanto fluviais como terrestres no estado, operando no tr-
fico internacional e dentro do pas. Trata-se de uma violao dos direitos humanos;
uma atividade que acaba com a dignidade humana. Junto com o trfico de pessoas
acontecem o de armas e de drogas, pois a rede de aliciadores faz com que as meninas
levem tambm essas duas mercadorias, associando os crimes. Ela ressaltou os avan-
os do governo local e o fato de o NETP do Amap ser o nico no pas que implantou
o telefone 0800 (0800 280 9488). Finalizou com uma chamada: uma questo sria,
que precisa do empenho do Estado e da sociedade civil, pois todos(as) devem se
comprometer, sem perder jamais a capacidade de se indignar. Maria Alice Bentes,
Secretria Extraordinria de Polticas para as Mulheres, que tambm representou o
governador Camilo Capiberibe, frisou que os dias do evento sero de fortalecimen-
to, de conhecimento, de crescimento, num tema de extrema complexidade. Citou
a implantao de polticas pblicas para o enfrentamento problemtica, como os
Centros de Referncia e Atendimento Mulher (CRAMs), um deles no municpio de
Oiapoque, alm das unidades mveis. Informou, tambm, que j esto adiantados os
trmites para a implantao da Casa da Mulher Brasileira (que vai abrigar no mesmo
local todo o atendimento necessrio mulher vtima de violncia), uma iniciativa que
envolve o governo federal, estadual e municipal.
Relaes Socias de Gnero e Feminismo foi o tema a cargo de Maria Alice Bentes,
Secretria Extraordinria de Polticas para as Mulheres. Lugar de mulher na cozinha;
menino veste azul e menina rosa; menina brinca de boneca e menino de carrinho, luta
e guerrinha; homem que homem no chora; em briga de marido e mulher, ningum
mete a colher.... Ao citar frases corriqueiras, Maria Alice deu incio s explicaes sobre
a construo social de gnero que vem trazendo srias consequncias para mulheres
e homens. Ela fez um histrico sobre as fases do movimento feminista, enfatizando
que as conquistas sociais e os direitos que hoje fazem parte do cotidiano da mulher
brasileira resultam do empenho e dedicao de sucessivas geraes de mulheres.
O feminismo aparece como um movimento libertrio, que no quer s espao para
a mulher - no trabalho, na vida pblica, na educao -, mas que luta por uma nova
forma de relacionamento entre homens e mulheres, em que elas tenham liberdade
e autonomia para decidir sobre suas vidas e seus corpos.
No painel intitulado Panorama Local sobre o Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual,

inicialmente, falou Talyta Pontes Monteiro, coordenadora do Ncleo de Enfrentamen-
to ao Trfico de Pessoas do Amap, alocado junto Secretaria Estadual de Justia e
Segurana Pblico e que foi criado de acordo com diretrizes do II Plano Nacional de
Enfrentamento ao Trfico de Pessoas (PNETF), do Ministrio da Justia. Ela iniciou sua
exposio com a definio de trfico humano de acordo com o Protocolo de Palermo
(conveno da ONU, de 2000), ratificado pelo Brasil em 2004, e com dados estatsticos
de um diagnstico detalhado realizado pelo Ministrio da Justia e pelo Escritrio
das Naes Unidas sobre Drogas e Crimes (UNODC), o qual revela que a maioria das
vtimas se dirige para o Suriname (133 vtimas), Sua (127), Espanha (104) e Holanda
(71). O Suriname tambm rota para a Holanda. O maior percentual de todas as
vtimas para fins de explorao sexual. Talita enfatizou que, infelizmente, o maior
nmero de rotas est na regio Norte (76), depois vem o Nordeste (69), Sudeste (35),
Centro-Oeste (33) e Sul (28). Dentre as principais metas do II PNETP, esto: criao
de mais 10 postos de atendimento em cidades de fronteira; capacitao profissional
de vrias reas; aprovao de projetos de lei que impliquem na perda dos bens dos
envolvidos com o trfico de pessoas; internacionalizao dos servios de atendimen-
to Disque 100 e Disque 180 - centrais de denncia que funcionam 24 horas por dia;
aperfeioamento da legislao; promoo e participao do Brasil em campanhas
nacionais e internacionais de combate ao trfico de pessoas. Ao final, Talita fez um
chamado para a unio de todas(os) contra o trfico de pessoas, informando o nmero
0800 280 9488, o nico a ser implantado no pas.
Em seguida, no mesmo painel, houve a apresentao de Camila Rodrigues Ilrio, que

corregedora de polcia e professora de direito, enfocando a questo da proteo
legal dos direitos humanos no Brasil. A expresso direitos humanos uma forma
abreviada de mencionar os direitos fundamentais da pessoa humana. Esses direitos
so considerados fundamentais porque sem eles a pessoa no consegue existir ou
no capaz de se desenvolver e de participar plenamente da vida, enfatizou ela,
utilizando a definio de Dalmo Dallari. Fez um breve histrico do contexto interna-
cional dos direitos humanos, que se inicia com a Declarao de Direitos da Virgnia,
por ocasio da Independncia Americana (1776); a Declarao dos Direitos do Homem
e do Cidado, com a Revoluo Francesa, em 1789; a criao da ONU, em 1945 e a
Declarao Universal dos Direito Humanos. Citou as diversas legislaes brasileiras -
1824/1891/1934/1937/1946/1967/EC01-1969/1988 -, salientando que a Conveno
Americana de Direitos Humanos (Pacto de San Jos da Costa Rica), de 1969 - poca
de chumbo da ditatura militar -, s foi ratificada pelo Brasil em 1992. Finalizou sua
apresentao com o trecho de uma msica: Vamos precisar de todo mundo pra banir
do mundo a opresso. Para construir a vida nova, vamos precisar de muito amor (O
Sal da Terra, de Beto Guedes).
O juiz Augusto Csar Leite, da Vara de Violncia Domstica, trouxe para o debate casos
concretos vivenciados em seu cotidiano profissional.
Nada melhor do que a animada Eunice de Paulo, do Grupo Ghata, para abordar o tema
Orientao Sexual e Identidade de Gnero. De forma descontrada, ela iniciou com o
canto geral de trechos de msicas brasileiras que celebram a liberdade, o amor e a
vida. Depois de soltar a voz e se emocionar, a plateia se sensibilizou ao extremo para
ouvir conceitos, quebrar preconceitos e relatar situaes cotidianas de homofobia, que
ocorrem em casa, na escola, nas ruas... Eunice explicou que sexualidade a dimenso
mais ampla da experincia; a forma como vamos ao encontro do(a) outro(a); como
nos relacionamos; como manisfestamos nossos desejos, prazeres e formas de viver o
masculino e o feminino. Por sua vez, sexo envolve aspectos biolgicos, fisiolgicos e
anatmicos da sexualidade; refere-se ao aparelho reprodutor masculino e feminino;
aquilo que fisiologicamente e anatomicamente diferencia homens e mulheres. Frisou
que no se trata de opo sexual, mas de orientao afetivo-sexual, j que se refere
a como nos sentimos em relao afetividade e sexualidade, o que espontneo e
no influencivel. Os tipos de orientao afetivo-sexual so: bissexual (desejo e afeto
pelos dois gneros), heterossexual (pelo gnero oposto), homossexual (pelo mesmo
gnero) e assexuado (orientao romntica ou nenhuma). J a identidade de gnero
se refere forma como algum se sente, se identifica, se apresenta para si prprio(a)
e s pessoas ao seu redor, bem como relaciona-se percepo de si como ser mas-
culino ou feminino, ou ambos. Independe do sexo biolgico ou de sua orientao
afetivo-sexual, ou seja, da maneira subjetiva de ser masculino ou feminino, de acordo
com comportamentos ou papis socialmente construdos, salienta Eunice.
O tema Educao Popular foi abordado na prtica, com dinmicas e cantigas locais(como
abre a roda tim-do-le-le), sob a coordenao de Gilberto da Silva Lima, da Rede de
Educao Cidad Amap (Recid). A teorizao foi feita de forma dialgica. Para cada
frase relacionada ao tema, as(os) participantes interviam com o entendimento parti-
cular, de acordo com a realidade de cada prtica. Com tais dinmicas participativas,
Gilberto trouxe tona os quatro passos para uma educao popular, de acordo com
Paulo Freire: 1) Ler o mundo: aqui deve-se destacar a curiosidade como precondio
do conhecimento. o aprendiz que conhece. Palavras geradoras, temas geradores,
complexos temticos, codificao decodificao; 2) Compartilhar a leitura do mundo
lido: no posso saber se minha leitura do mundo est correta a no ser que a compare
com a leitura do mundo de outras pessoas. A veracidade do meu ponto de vista, do meu
olhar, depende do olhar do(a) outro(a), da comunicao, da intercomunicao. S o
olhar do outro pode dar veracidade ao meu olhar; 3) A educao como ato de produo
e de reconstruo do saber: conhecer no acumular conhecimentos, informaes ou
dados. Conhecer implica mudanas de atitudes, saber pensar e no apenas assimilar
contedos escolares do saber chamado universal. Saber criar vnculos. O contedo
torna-se forma. Saber em educao mudar de forma, criar a forma, formar-se. Edu-
car formar-se; 4) A educao como prtica da liberdade: o construtivismo crtico de
Paulo Freire foi alm de Piaget, porque afirma a politicidade do conhecimento. o
momento da problematizao, da existncia pessoal e da sociedade, do futuro (utopia).
Educao no s cincia - arte e prxis, ao-reflexo, conscientizao e projeto.
Como projeto, a educao precisa reinstalar a esperana.
O tema das Masculinidades foi abordada pelo educador popular Benedito Queiroz
Alcntara, que solicitou s(aos) participantes escreverem uma palavra que vem
mente quando se fala em trfico de mulheres. Dentre elas, pensou-se em medo,
perverso, dor, silncio. Pediu, ento, que as folhas fossem balanadas e que se
ouvisse o barulho. Depois, solicitou que as folhas fossem amassadas e balanadas
novamente. A no havia mais barulho. Foi uma forma de demonstrar simbolicamente
que a unio das pessoas na luta contra o trfico humano vai fazer a diferena para
se obter resultados positivos. Benedito enfatizou as consequncias malficas de se
valorizar o homem e colocar a mulher em situao de submisso, realidade constatada
nos textos bblicos, nas leis, nas escolas, etc. A forma de socializao de meninos e
meninas precisa ser rompida para que tenhamos uma sociedade equitativa. Como
compromisso de mulheres e homens, juntos, na luta contra as discriminaes e o
enfrentamento ao trfico de pessoas, Gilberto solicitou que fosse escrita uma palavra
que representasse resistncia e ao: justia, unio, perseverana, fortalecimento,
indignao, amor. Ao final, solicitou que a folha de papel fosse apertada junto ao
corao de cada participante.
Relaes Raciais: Avanos e Desafios foi o tema enfocado por Silvaney Rubens, que
gerente do Ncleo de Educao tnico-Racial da Secretaria de Estado da Educao.
Ele reconheceu a importncia das aes afirmativas que vm proporcionando avanos
significativos, tais como um nmero cada vez maior de instituies e rgos pblicos
e privados que mantm programas de incluso ou combate discriminao e ao pre-
conceito; cotas raciais para universidades; reconhecimento e titulao de territrio
quilombola; programas habitacionais. Silvaney constatou que, como resultado, em

17 anos, a taxa lquida de matrcula de jovens de 18 a 24 anos mais que quintupli-
cou entre os negros; no ano de 1992, apenas 1,5% dos jovens negros estavam na
universidade; em 2009, eram 8,3%. Ao refletir sobre a pertinncia da continuidade
da luta pelos direitos civis dos(as) negros(as), Silvaney justificou com os seguintes
argumentos: nunca houve tanta visibilidade dos casos de ocorrncias de racismo
nos diversos meios de comunicao; os avanos sociais, polticos e econmicos no
foram acompanhados de uma conscincia antirracista e o racismo institucional se
tornou mais evidente e combativo - como a Campanha Nacional contra o Extermnio
da Juventude Negra. Entre os grandes desafios esto a participao, a representao
e a interveno direta na poltica parlamentar.
Grupo 1: a) Orientar s mulheres sobre os temas de violncias, trfico - nos web-

sites, facebook, assim como em seminrios, palestras e oficinas; b) Realizar oficinas
de capacitao para a equipe da Coordenadoria da Mulher e dos CRAMs, com as
temticas do trfico de pessoas, racismo e todos os demais temas abordados nesta
oficina; c) Criar projetos relacionados a teatro de bonecos para trabalhar nas escolas
com vdeos temticos sobre os assuntos abordados; trazer a famlia e a escola para
os projetos; criar rede de acolhimento, preveno, educao e ateno s mulheres
vtimas, assim como as crianas.
Grupo 2: ) a) Definir temas; b) Definir multiplicadores(as); c) Mapear o pblico-alvo;

d) Definir prazo de execuo; e) Realizar reunio mensal de avaliao; f) Trabalhar a
metodologia; g) Realizar avaliao final dos resultados.
Grupo 3: a) Criar, ampliar e fortalecer a rede Afirmao da Vida (gnero, tnico-racial,

explorao sexual, drogas, etc.), com participantes da oficina; b) Criar um calendrio
de aes nos locais de atuao de cada participante da rede; c) Divulgar a rede e suas
aes nas redes sociais (facebook, WhatsApp, blogs) e outros veculos de comunicao
de massa; d) Realizar formao dos(as) participantes da rede e do pblico-alvo, por
meio de palestras, oficinas, seminrios, encontros, em busca do empoderamento na
perspectiva da educao popular; e) Ampliar a rede de parcerias - governamental,
ONGs, sindicatos e centrais sindicais.
AGENDA DA OFICINA EM MACAP/AP
Horrio Atividade

9h30 s 10h Apresentao do projeto Mulheres e Homens pela Paz e contra o Trfico
de Mulheres e a Violncia Sexual
(Vera Vieira Associao Mulheres pela Paz)
11h s 11h15 Caf
11h15 s 12h30 Relaes Sociais de Gnero e Feminismo (Maria Alice Bentes Secretria
Extraordinria de Polticas para Mulheres)) + Debate
12h30 s 14h30 Almoo
14h30 s 16h30 Panorama local sobre o Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual (Talyta
Pontes Monteiro, Coordenadora do Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de
Pessoas no Amap; Camila Rodrigues Ilrio, Corregedora de Polcia e
Professora de Direito; Juiz Augusto Csar Leite, Vara de Violncia Domstica
+ Debate
16h30 s 17h30 Orientao Sexual e Identidade de Gnero (Eunice de Paulo Grupo GHATA)
+ Debate
9h s 9h30 Dinmica de aquecimento (voluntria/o local, com a criatividade amapaense)
9h30 s 10h30 Educao Popular (Gilberto da Silva Lima - Recid ) + Debate
10h30 s 11h Caf
12h s 13h Masculinidades (Benedito Queiroz Alcntara, educador popular / Pastoral)
+ Debate
13h s 14h30 Almoo
14h30 s 15h30 Questo tnico-Racial (Silvaney Rubens, Gerente do Ncleo de Educao
tnico-Racial da Secretaria de Estado da Educao) + Debate
15h30 s 16h30 Trabalho em Grupos: Possibilidades de Multiplicao no Cotidiano das/os
Participantes


Parceria em Macap/AP
Governo do Estado do Amap, Centro Cultural Franco Amapaense, Secretria Extraordinria de Polticas
para Mulheres, Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas,
Secretaria Extraordinria dos Povos Indgenas, Prefeitura de Macap,
Coordenadoria Municipal de Polticas Pblicas para as Mulheres,
Imena, Rede Fulanas, CNegra, Cyberela, Femea, Faor, Sindsep e Afap.

Apoio: PWAG (Sua); EED (Alemanha), Fundao Ford, Instituto Avon
e Secretaria de Polticas para as Mulheres do Governo Federal.
Augusto Csar Leite - Juiz da Vara de Violncia Domstica

Ariana Antunes - Centro de Referncia de Atendimento Mulher (CRAM ) - Colgio Militar da Polcia
Militar do Amazonas (CMPMM)
Benedito de Queiroz Alcntara - Educador Popular Pastoral
Camila Rodrigues Ilrio - Corregedora de Polcia de Macap
Cndida Porcina de Oliveira Lobato - Universidade da Mulher (UNIFAP)
Cssia Lima - Site: selesnafes.com
Celisa Melo Capilari - Coordenadoria de Mulheres de Macap
Clotilde Correa Lamarca - Centro de Cultura Negra (CNegra)
Creuza Miranda Silva - Rede Fulanas Negras da Amaznia Brasileira
Dbora Criscia Penna Batista - Centro de Referncia de Atendimento Mulher (CRAM )
Colgio Militar da Polcia Militar do Amazonas (CMPMM)
Elna Severa R.Feio Carvalho - Agncia de Fomento do Amap (AFAP)
Eunice Bezerra de Paulo - Grupo das Homossexuais Thildes do Amap (GHATA)
Francisca do Santos Pisa - Sistema de Ensino Presencial Interativo (SEPI)
Francisco Carlos dos Santos - Policial Civil do Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas (NETP)
Gilberto da Silva Lima - Rede de Educao Cidad (RECID)
Girlene Nascimento de Araujo - Centro de Atendimento Mulher e a Famlia (CAMUF)
Idelcy Nunes - Secretaria Extraordinria de Polticas para as Mulheres (SEPM)
Iraci Raimunda G.Nunes - Sistema de Ensino Presencial Interativo (SEPI) - Povos Indgenas
Jaco Vilhena de Castro - Jornalista do Instituto Federal do Amap (IFAP)
Jhessica Priscila Silva Martins - Centro de Referncia de Atendimento Mulher (CRAM) - Oiapoque/
Macap
Joo Bosco Ribeiro Pimentel - Conselheiro Tutelar
Joely Priscila Souza - Colgio Militar da Polcia Militar do Amazonas (CMPMM)
Josiane da Silva Ferreira - Centro Cultural Franco Amapaense (CCFA)
Jucileide Ramos da Cunha - Projeto 1000 Mulheres / Instituto Federal do Amap (IFAP)
Jucirema Soraia M. Oliveira - Centro de Referncia de Atendimento Mulher de Porto Grande (CRAM) -
Porto Grande/Macap
Juliana do Rosrio Almeida Pontes - Instituto de Mulheres Negras do Amap (IMENA)
Jussara Coutinho Pinheiro - Centro de Referncia de Atendimento Mulher (CRAM)
Keliane Silva da Silva Librio - Rede Fulanas Negras da Amaznia Brasileira
Lidia Elaine da Costa - Psicossocial da Companhia de Eletricidade do Amap (CEA)
Liliane da Silva Moraes - Centro de Referncia de Atendimento Mulher (CRAM)
Luanne Dayane S. dos Santos - Secretaria Extraordinria de Polticas para as Mulheres (SEPM)
Luciano Maia Bezerra - Fundao da Criana e do Adolescente (FCRIA)
Maksuel Martins Souza - Cinegrafista
Marcos Antonio Pinto de Matos - Capito da Polcia Militar de Macap
Manoel Ribeiro do Vale Junior - Agncia de Fomento do Estado do Amap (AFAP)
Maria Alice Bentes - Secretaria Extraordinria de Polticas para as Mulheres (SEPM)
Maria de Ftima Soledade - Fundao da Criana e do Adolescente (FCRIA)

Maria de Lourdes Tavares de Araujo - Instituto de Mulheres Negras do Amap (IMENA)
Maria Joaquina do E. Santo Lino - Colgio Militar da Polcia Militar do Amazonas (CMPMM)
Maria Raimunda dos Santos Nascimento - Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas (NETP)
Maria Reni Ribeiro da Silva - Rede Cyberela de Comunicadoras Populares de Macap
Mauricio de Souza Martins - Tcnico de Informtica
Nancy Elen C.Monteiro - Secretaria Extraordinria de Polticas para as Mulheres (SEPM)
Neuma M.Simes Alves - Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas (NETP)
Osmaide Barbosa da Silva - Frum da Amaznia Oriental (FAOR)
Rafaela Coutinho - Centro de Referncia de Atendimento Mulher (CRAM)
Rosangela Miranda Ribeiro - Secretaria Extraordinria de Polticas para as Mulheres (SEPM)
Rosicleia dos S. Costa - Federao de Mulheres do Estado do Amap (FMEA) e MAMA - Movimento
Articulado da Amaznia
Rosinete de Nazar P. Leite - Centro de Atendimento Mulher e a Famlia (CAMUF)
Sandra Maria de M. Cardoso - Centro de Referncia de Atendimento Mulher (CRAM)
Silvaney Rubens - Gerente de Ncleo de Educao tnico Racial
Sonia Cristina de L. Ferreira - Universidade da Mulher (UNIMULHER) da Universidade Federal do Amap
(UNIFAP)
Talyta Pontes Monteiro -Coordenadora do Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas (NETP)
Terezinha de Jesus Andrade Nunes - Universidade da Mulher (UNIMULHER) da UNIFAP
Walkiria Lobo J. Ferraz - idem
Wanda Lenira Silva de Assis - Ouvidoria da Polcia de Rio Branco
7. Ribeiro Preto: o rico interior

paulista na rota
A stima oficina Mulheres e Homens pela Paz e contra oTrfico de Mulheres e a

Violncia Sexual aconteceu na cidade de Ribeiro Preto/SP,
regio Sudeste do pas, em 30 e 31/7/2014,
reunindo 55 lideranas (43 mulheres e 12 homens). Tambm participaram
lideranas de Araraquara, So Carlos e So Jos do Rio Preto.
O estado de So Paulo, localizado na regio Sudeste do Pas, possui

de 41.262.199 pessoas. Sua rea territorial de 248.222.801 km.
A cidade de Ribeiro Preto, no interior paulista, fica a 310 km da capital,

tem uma populao de quase 605 mil habitantes (hoje, j ultrapassou os 650
mil habitantes) e uma extenso territorial de 650.955 km. Jos Mateus dos
Reis, dono da maior parte da Fazenda das Palmeiras, fez a primeira doao
de terras no valor de 40 mil reis, com a condio de no terreno ser levantada
uma capela em louvor a So Sebastio das Palmeiras. Em 2 de novembro de
1845, no bairro das Palmeiras, era fincada uma cruz de madeira como tentativa
de demarcao de um patrimnio para a futura capela de So Sebastio. Com
esta, surgiram outras doaes objetivando ampliar o patrimnio da capela,
doaes que foram anexadas primeira feitas por Jos Alves da Silva (4
alqueires), Miguel Bezerra dos Reis (2 alqueires), Antnio Bezerra Cavalcanti
(12 alqueires), Alexandre Antunes Maciel (2 alqueires), Mateus Jos dos
Reis (2 alqueires), Lus Gonalves Barbosa (1 alqueire) e Mariano Pedroso
de Almeida. Os doadores de terras de Ribeiro Preto para o patrimnio so
ainda os seguintes: Joo Alves da Silva Primo, Severiano Joaquim da Silva,
Jos Borges da Costa e Ignacio Bruno da Costa e Ana Zeferina Terra, a ltima
doadora de terras para o patrimnio. Segundo o historiador Rubem Cione em
seu livro Histria de Ribeiro Preto, volume 2, segunda edio, muitos dos que
trabalharam pelo progresso da cidade tambm so considerados fundadores.
Entre eles, Bernardo Alves Pereira, Antnio Alves Pereira, Manuel do Nazareth
Azevedo, Manuel Fernandes do Nascimento, Padre Geremias Jos Nogueira,
Padre Manuel Euzbio de Araujo, Padre Miguel Martins da Silva e Padre Angelo
Philydori Torres.
A regio de Ribeiro Preto uma das mais ricas do Estado de So

Paulo apresentando elevado padro de vida (renda, consumo, longevidade).
Alm disso, possui bons indicadores sociais (sade, educao e saneamento),
uma localizao privilegiada, prxima a importantes centros consumidores,
e acesso facilitado devido boa qualidade da infraestrutura de transportes e
comunicao. Os excelentes indicadores econmicos e sociais do municpio
ancoram-se em uma estrutura econmica forte e diversificada tanto no

municpio como na regio. Em primeiro lugar deve-se destacar o desempenho
da agricultura. A qualidade dos solos (uma grande mancha de terra roxa) e
do clima fazem com que esta seja uma das principais regies agrcolas do
Estado de So Paulo e do pas, caracterizando-se por uma grande produo e
por elevados nveis de rendimento das culturas, com destaque para a cana de
acar, a laranja, a soja, o amendoim, a fruticultura em geral, entre outras. Em
relao indstria deve-se destacar, em primeiro lugar, a fora da agroindstria,
que est muito relacionada ao desempenho do setor primrio. A regio a
maior produtora mundial de acar e lcool. As usinas representam uma das
principais atividades econmicas da regio, estimulando o desenvolvimento de
outros setores, como por exemplo, o de mquinas agrcolas e equipamentos
para usinas. Alm das usinas, esto presentes na regio vrias indstrias
de suco de laranja, beneficiadoras de caf, soja, amendoim, etc.; indstrias
alimentcias, indstrias de rao, fertilizantes, entre outras. Ou seja, existe um
amplo complexo agroindustrial na regio. (http://www.ribeiraopreto. sp.gov.
br)
Trfico humano
Segundo informaes da Secretaria de Justia do Estado de So Paulo,

entre 2012 e 2013, o nmero de vtimas de trfico de pessoas subiu de 77
para 1.283, crescimento de quase 17 vezes. O nmero de casos registrados
foi de 18 para 66. Mas esses dados so insignificantes perto do que ocorre no
estado mais rico da nao, cuja capital possui o maior aeroporto do pas, com
rotas de trfico humano estrategicamente construdas. Trata-se de grande
receptora e ponto intermedirio para as rotas do trfico internacional.
A expanso econmica brasileira aumentou a demanda por mo de

obra, expondo imigrantes de vrias nacionalidades, principalmente bolivianos,
ao trabalho escravo. A partir de 2010, quando comearam as operaes de
combate, 128 bolivianos e um peruano foram resgatados no Estado de So
Paulo, que concentra o maior contingente de trabalhadores estrangeiros do
pas. Todos eles foram encontrados em oficinas de costura ilegais, terceirizadas
por confeces contratadas por marcas conhecidas, como Zara, Cori, Emme e
Luigi Bertolli.
Em Ribeiro Preto, segundo divulgao do jornal local A Cidade, de
3/8/14, no auge das safras agrcolas, eram comuns os empreiteiros trazerem
cortadores de cana e apanhadores de laranja para a regio em condies
subumanas. Nos ltimos quatro anos, o setor da construo civil foi o grande
chamariz. Em 2013, pelos menos 45 trabalhadores foram vtimas de falsas
promessas de trabalho na regio, tendo sido resgatados de alojamentos sem
gua potvel e saneamento. Viviam em condies anlogas s do trabalho
escravo. A rota da prostituio tambm passou por aqui. Em junho, Vincius
e Rosa Pontes Martins foram presos em flagrante depois de denunciados por
trs paraguaias que conseguiram escapar da chcara de propriedade do casal,
onde tinham que se prostituir. O caso gerou comoo especialmente por
envolver uma jovem de 15 anos. As paraguaias recebiam R$100 por programa,
mas metade ficava com os donos da chcara e a outra parte era para pagar a
dvida da viagem do Paraguai a Ribeiro. Em depoimento, as jovens disseram
que foram convidadas a trabalhar em Foz do Iguau como domsticas. Ao
chegarem l, foram trazidas de carro para a Chcara das Paraguaias, no
Recreio Internacional, em Ribeiro. L a polcia tambm encontrou mais duas
paraguaias com idades entre 20 e 25 anos.
Veja, a seguir, como foi o desenrolar dos eventos da Associao

Mulheres pela Paz, com ricas contribuies de lideranas da regio:

Paz, Vera Vieira, e as lideranas locais de ONGs, rgos pblicos e universidades,
decisivo para o sucesso das atividades. Aconteceu em 15 de julho, no salo de eventos
do Dan Inn Hotel, ocasio em que se deu o incio do processo de construo coletiva,
em termos logsticos, metodolgicos e de contedo. Participaram 27 lideranas das
cidades de Ribeiro Preto, Araraquara, So Carlos e So Jos do Rio Preto.
Na noite da tera-feira, 29 de julho, das 19h s 22h, foi realizado o Painel Pblico
intitulado Mulheres e Homens pela Paz e contra o Trfico de Mulheres e a Violncia
Sexual, no auditrio da Cmara Municipal de Ribeiro Preto. Na abertura, Vera Vieira,
diretora-executiva da Associao Mulheres pela Paz (AMP), ao explicar o projeto
que vem sendo desenvolvido Brasil afora, nos anos de 2013 e 2014, destacou que
o interior do estado mais rico da nao foco de quadrilhas que aliciam mulheres
para a explorao sexual, como foi o caso recente das dez paraguaias que estavam
em cativeiro em uma chcara de prostituio da cidade. Elas saram de seu pas

pensando que iriam trabalhar em Foz do Iguau como domsticas e foram enganadas
por aliciadores, sendo foradas a atuar como prostitutas, conta Vera.
Walter Gomes, presidente da Cmara Municipal de Ribeiro Preto, assegurou, em

nome de todos(as) os (as) vereadores(as), apoio integral para o enfrentamento ao
trfico de mulheres e violncia sexual. Joo Carlos Borda, jornalista da EPTV, afiliada
da Rede Globo, falou sobre sua experincia na cobertura de reportagens relacionadas
ao tema. Pude conhecer esse mercado complexo da criminalidade e perceber como
as famlias vivem desorientadas diante do problema, enfatizou ele.
Eni Fernandes, responsvel pela Secretaria dos Direitos e Polticas para Mulheres,
Pessoa com Deficincia, Raa e Etnia, de So Jos do Rio Preto, disse que sua cidade
se assemelha a Ribeiro Preto, na trgica questo da violncia contra a mulher.
Essas atividades promovidas pela AMP so uma grande oportunidade de reflexo e
fortalecimento de nossas aes, ressaltou ela. Jussara Teixeira Marcelino, responsvel
pela Coordenadoria da Mulher de Ribeiro Preto, falou sobre o distanciamento com
que o tema visto. A sociedade, de uma maneira geral, espera que os problemas
cheguem a um ponto quase irreversvel de atrocidades e dificuldades para agir. Mas,
cada qual tem responsabilidade de fazer as mudanas necessrias, frisou ela. Adria
Bezerra Pereira, presidenta do Conselho Municipal dos Direitos da Mulher, citou
questes histricas da violncia contra a mulher relacionadas, tambm, com a raa,
lembrando o trfico de escravos - homens e mulheres, essas sofrendo ainda violncia
sexual. A mulher negra esquecida em todos os momentos, sofrendo violncia
e discriminao at hoje, fato que a sociedade esconde, constatou ela. Anderson
Romo Polverel, coordenador da Comisso de Direitos Humanos da OAB local, disse
estar espantado e feliz com tanta mobilizao. E reforou o desafio: somente as
parcerias entre poder pblico e a sociedade civil podem criar a integrao necessria
na luta a favor da mulher.
Em seguida, Andr Lus, vereador da cidade, relembrou as mulheres negras como

herdeiras das mulheres escravas que tanto resistiram. E, para explicar a violncia
contra a mulher, assumiu que ns, homens, tivemos uma educao equivocada; agora,
o desafio caminharmos juntos com as mulheres. A vereadora Glucia Berenice, que
presidenta da Comisso dos Direitos da Mulher, da Criana, do Adolescente e do
Idoso Vtimas de Violncia ou em Situao de Risco, declarou que o ttulo do projeto

perfeito, pois quantos anos ns vivemos trabalhando pela paz, mas sem trazer para
junto de ns o maior agente de violncia que o homem. O vereador Beto Cangussu,
que presidente da Comisso de Direitos Humanos da Cmara Municipal, considera a
paz uma construo coletiva, mas o pioneirismo dessa paz so as mulheres. Acho que
discutir a paz discutir a tranformao da sociedade. Maria Regina Rolfsen Francisco
Chediek, presidenta do Conselho Municipal dos Direitos da Mulher de Araraquara,
disse que naquela cidade, h a prioridade s polticas pblicas de enfrentamento
violncia contra a mulher, pois h treze anos conta com o Centro de Referncia da
Mulher Heleieth Saffioti, casa-abrigo e delegacia especializada; o prximo desafio
viabilizar o atendimento ao agressor. Gisele Cristina da Costa, da Secretaria Municipal
da Assistncia Social, representando a prefeita Darcy Vera, falou do privilgio de ter
tais atividades na cidade, ressaltando o empenho da administrao em efetivar
polticas pblicas para o avano da luta das mulheres. Clara Charf, presidenta da AMP,
salientou que todas as mulheres presentes tm plenas condies para empreender
a luta contra o trfico de mulheres e a violncia sexual. Aos 89 anos, posso dizer que
fui aprendendo cada dia mais. Precisamos, agora, juntar as foras das mulheres e dos
homens por um mundo melhor, finalizou ela. Algumas pessoas presentes ofereceram
ricas contribuies ao debate, antes do gostoso lanche servido a todas(os) a(os)
participantes.
Relaes Socias de Gnero e Feminismo foi o tema a cargo de Judeti Freitas, professora
e militante do Movimento de Mulheres e Feminista, ex-educadora da Rede Mulher
de Educao. Ela Iniciou com a defino de feminismo: toda AO POLTICA pra-
ticada pelas mulheres nas diversas dimenses da vida humana. Entre as definies
de patriarcado, destaca-se a de Heleieth Saffiotti: um sistema de dominao e
explorao do homem sobre a mulher. Depois de fazer um histrico das lutas dentro
do Movimento de Mulheres e Movimento Feminista, a partir dos anos 1960, Judeti

enalteceu a ressignificao do que ser mulher: As questes individuais, privadas
ganharam o espao pblico, dando novas conotaes aos que atingem, maltratam,
excluem e matam as mulheres at hoje. As relaes de gnero lanaram luz ao forte
patriarcado, elucidando, assim, suas formas crueis e desumanas de construir o que
se determina ser HUMANO/HUMANIDADE.
O painel intitulado Panorama Local sobre o Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual

teve incio com o professor Srgio Kodato, que coordena o Grupo de Pesquisa Obser-
vatrio de Violncia e Prticas Exemplares da USP/RP. Ele forneceu um retrato sobre
os ndices locais de violncia, tais como o crescimento da criminalidade em 40% (~21
mil casos, em 2013) em contraste com o aumento da populao em 20% (~605 mil
habitantes, em 2013); crescimento de meninas e mulheres no trfico de drogas, pros-
tituio e trfico humano. Chamou a ateno para a glamourizao do consumo de
lcool, drogas e sexo. A Feira Agrishow na regio grande atrativo para esses crimes.
Lamentou a subnotificao de casos de trfico pessoas (45 casos em 2013) e a falta
de estrutura para o enfrentamento da grave problemtica.
Em seguida, a 1a. Tenente da PM Liliane Pinheiro Kriunas Rivoiro (Comando de Poli-

ciamento do Interior 5), demonstrando pleno conhecimento das teorias de gnero
e feministas, falou sobre os tipos de violncia a que a mulher est submetida, dos
ciclos dessa tragdia e das dificuldades em romper com o abuso. Ao focar a compe-
tncia da PM nos casos de violncia contra a mulher, Liliane explicitou a importncia
da preveno: Dentro da misso Constitucional de polcia ostensiva e preservao
da ordem pblica da Polcia Militar do Estado de So Paulo, pode-se afirmar que a
preveno primria a forma de atuao que apresenta melhor resultado e com
efeitos mais duradouros. Trata-se do conjunto de aes destinadas a evitar ou reduzir
a ocorrncia e a intensidade de infraes penais e perturbaes da ordem, feito por
meio da identificao, avaliao, remoo ou reduo das condies propcias ou
fatores precursores, visando minimizar o dano vida e integridade fsica da pessoa

humana, propriedade e ao ambiente. A Tenente Liliane voltou a divulgar o telefone
190 para o casos de denncia de violncia contra a mulher, seja domstica, sexual ou
trfico humano. [h tambm o 180 e 100]
Por fim, Joo Carlos Borda, jornalista da EPTV especializado na cobertura da temti-
ca, apresentou diversos vdeos com reportagens realizadas na regio, algumas delas
exibidas nacionalmente no Jornal Nacional ou Fantstico. O ponto de vista das(os)
participantes enriqueceu o debate, provocando o aprofundamento da reflexo sobre
a responsabilidade dos diversos setores no enfrentamento ao trfico de mulheres e
violncia sexual.
O tema Orientao Sexual e Identidade de Gnero foi abordado por Fbio de Jesus, que
coordenador do Coletivo LGBT/CUT/RP, e Carolina Colucci, presidenta do Conselho
Municipal de Ateno Diversidade Sexual. Fbio exibiu uma reportagem realizada
pelo SBT sobre trfico de pessoas, dando nfase aos casos de travestis, um dos grandes
alvos de aliciadores. Falou sobre as vulnerabilidades delas, da violncia a que esto
expostas e do longo e tortuoso caminho em busca de uma vida digna. J Carolina
buscou se aprofundar nos significados de gnero e identidade de gnero:O termo
gnero significa o conjunto de caractersticas atribudas s pessoas por conta de seu
sexo biolgico, ou seja, a partir da presuno de que determinadas caractersticas se-
riam inerentes ao homem ou mulher. Identidade de gnero um sentimento ntimo,
prprio da pessoa em relao a sua identificao como homem ou como mulher, e
assim vai estruturando todo o seu comportamento e sua vivncia pessoal (Sanches,
2011). A explicao de Dimitre Sales oferece a dimenso do preconceito existente na
sociedade: Travestis e transexuais, ao assumirem sua condio e vivenciarem uma
identidade distinta de sua constituio anatmica, afrontam o conceito biolgico de
gnero e, como tal, subvertem uma lgica referenciada pelo machismo e ancorada
no desiderato de preservao do poder pelos homens. A resposta igualmente

proporcional a essa postura, constituindo-se em atos segregacionais e de extrema
violncia. Mantm-se essas populaes absolutamente apartadas dos espaos cole-
tivos de convivncia, especialmente dos mercados formais de trabalho e de formao
educacional, relegando-as permanente excluso social.
A Educao Popular Feminista foi abordada por Vera Vieira, diretora-executiva da

AMP, com uma dinmica que provocava reflexes sobre o entendimento das pessoas
sobre o tema, resultando em explicaes pertinentes. Vera frisou tratar-se de uma
metodologia que prima pela construo coletiva do conhecimento, com as pessoas
e no para as pessoas. exatamente o contrrio da educao bancria, que se baseia
no depsito de conhecimento. Leva em conta a realidade das pessoas, considerando-
-as como sujeitos ativos, portanto, capazes de transformao. Citando uma frase de
Clodovis Boff, ela explicou o papel de Paulo Freire, considerado mentor da educao
popular: Paulo Freire foi o intrprete e revelador de um amplo processo de educao
que j ocorria no seio do povo oprimido, mas que procurava se dizer e tomar corpo
em um discurso. Depois, se d uma ressignificao da metodologia com a educao
popular feminista, graas a estudiosas e ativistas, que entendiam a necessidade de
avanar no enfrentamento s desigualdades de classe, gnero, raa, orientao sexual
e gerao. So esses os principais fatores que determinam uma distribuio injusta de
poder e oportunidades entre as pessoas. Para as feministas, a metodologia traz uma
proposta de formao a distncia e presencial, contemplando trs fases: preparao,
encontro e continuidade. Como as atividades deste projeto esto aliceradas nessa
metodologia, foi fcil a compreenso pelas(os) participantes que j haviam vivenciado
duas fases e, ao final do encontro, iriam se comprometer com a terceira, ou seja, o
processo de multiplicao no cotidiano das entidades e instituies.
A abordagem do tema Questo Racial ficou a cargo de Adria Maria Ferreira, presiden-
ta do Conselho Municipal dos Direitos da Mulher de Ribeiro Preto, e Ana Almeida,
coordenadora da Unegro (Unio de Negros pela Igualdade). Foi feita a trajetria das
mulheres negras no Brasil, mostrando que a luta contra a violncia e escravido comea
na frica, na poca da captura, quando so separadas da famlia e vendidas por um
preo mais baixo. A histria de resistncia das mulheres negras no contada em
livros, como o caso de Zeferina - lder do Quilombo Urubu, na Bahia - e Luiza Mahim
- personagem relevante e de articulao da Guerra dos Mals, em 1835, liderou um
processo que abalou o imprio portugus e botou em cheque o sistema escravista; me
de Lus Gama. Dois exemplos atuais de resistncia e luta pelos direitos das mulheres
negras na regio, Adria e Ana fomentaram a discusso das(os) participantes, buscando
a polmica para chegar ao enfrentamento ao racismo. A mulher negra a ltima na
escala da pirmide social - mais pobre, com menos educao, menos acesso rede de
saude, salrio mais baixo, sofre violncia domstica/sexual/institucional. Sem dvida,
a mulher negra um smbolo de resistncia a essas injustias e vem participando de
todas as esferas do poder em busca da cidadania plena.
Masculinidades foi o tema enfocado pelo professor Jos dos Reis Santos Filho, do Ncleo
de Estudos sobre Situaes de Violncia e Polticas Altenativas, do Departamento de
Sociologia da Unesp/Araraquara. Com diversas dinmicas que trabalhavam figuras do
imaginrio social, ele provocou as(os) participantes a refletirem sobre preconceitos,

esteretipos e padres scio-culturais. As provocaes levaram a um entendimento
mais aprofundado sobre as formas equivocadas com que se aprende a ser homem e
a ser mulher, o que traz trgicas consequncias para toda a sociedade. Obviamente,
as mulheres so as principais vtimas do binmio dominao/subordinao, sendo
a violncia a principal consequncia, tanto a domstica, como a sexual e o trfico
humano. Entretanto, os homens tambm perdem muito com o desequilbrio das
relaes sociais de gnero, pois tarefa difcil ser o mais forte o tempo todo, no se
cuidar, no expressar emoes.... Nada disso da natureza do homem. Eles foram
socializados dessa forma. preciso, ento, desconstruir esses padres masculinos e
femininos, para a harmonia entre ambos.
Apesar do tema no constar da agenda, Regina Clia Leal, que trabalha na Universidade
de So Paulo, teve a oportunidade de socializar a experincia pessoal de assdio moral
que sofrera. Ela buscou a Justia e ganhou a causa. Seguem algumas definies de
assdio moral utilizadas em sua apresentao: Uma forma de terrorismo psicolgico
que se manifesta pelo encadeamento, num perodo bastante longo, de propsitos e
de atuaes hostis que, tomados separadamente, podem parecer insignificantes, mas
cujas repeties constantes tm efeitos perniciosos. (Leymann, 1996). um com-
portamento repetido, que coloca em risco a sade e segurana no trabalho. (Agncia
Europeia para a Segurana e Sade, 2002). Qualquer conduta abusiva que atente,
por sua repetio ou sistematizao, contra a dignidade ou integridade psquica ou
fsica de uma pessoa, ameaando seu emprego ou degradando o clima de trabalho.
(Marie-France Hirigoyen, 2002)
Grupo 1: a) Realizao de seminrio com ONGs e outras instituies; b) Busca da

desconstruo do preconceito pela Educao; c) Formao de uma comisso de ve-
rificao e acompanhamento de mulheres encarceradas, em agosto/2014; d) Elabo-
rao de um documento sobre o seminrio, para requerer informaes das polticas
pblicas municipais, referente a gnero, raa, etnia e identidade de gnero LGBTT,
at setembro/2014; e) Formao de Promotoras Legais; f) Enviar ofcio prefeita
sobre a instalao da Casa de Passagem e/ou transitria para mulheres e do Centro
de Referncia e Atendimento Mulher; g) Incluir no Plano Municipal de Polticas para
as Mulheres as campanhas da SPM-PR, como Quem ama abraa; h) Multiplicao
da oficina de educao popular.
Grupo 2: a) So Carlos e Araquara: a.1) Cronograma Municipal Redefinindo a Paz, com

atividades de sensibilizao para a multiplicao da metodologia, como palestras,
oficinas, mesas redondas, atividades culturais e socio-educativas, alm de campanhas
publicitrias; o produto final ser o Plano Municipal de Erradicao da Violncia. b) So
Jos do Rio Preto: b.1) Sistematizar o trabalho das Casas-Abrigo, atravs de reunies
peridicas entre as mesmas; b.2) Formar consrcios regionais das Casas-Abrigo; b.3)
Buscar por perfil profissional compatvel com a proposta ideolgica do trabalho a ser
desenvolvido nas Casas-Abrigo e Centro de Referncia; b.4) Capacitar a equipe tcnica
na DDM para qualificar o atendimento; b.5) Realizar reunies para a discusso de casos
a cada dois meses, pelo menos, para sistematizar o trabalho da Rede de Atendimento
Mulher (DDM, CA, CRS, CRAS, Educao, Sade...); b.6) Possibilidade de realizar
encontro da Associao Mulheres pela Paz em So Jos do Rio Preto, em 2015; b.7)
Realizar oficinas com representantes da Educao (crianas e adolescentes), como
forma de multiplicar as aes de combate violncia contra a mulher desde a infncia.
AGENDA DA OFICINA EM RIBEIRO PRETO/SP

Horrio Atividade
Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual
11h s 11h15 Caf
11h15 s 12h30 Relaes Sociais de Gnero e Feminismo (Judeti Freitas professora e
militante do Movimento de Mulheres)) + Debate
12h30 s 14h30 Almoo
14h30 s 16h30 Panorama local sobre o Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual (Srgio
Kodato Grupo de Pesquisa Observatrio de Violncia e Prticas
Exemplares da USP/RP; Joo Carlos Borda (jornalista da EPTV,
especializado na cobertura de trfico humano; Liliane Pinheiro Kriunas
Rivoiro - 1 Tenente PM.
16h30 s 17h30 Orientao Sexual e Identidade de Gnero (Carolina Colucci Conselho
Municipal de Ateno Diversidade Sexual/RP e Fbio de Jesus Silva
Coletivo LGBTT/CUT/RP) + Debate
9h s 9h30 Dinmica de aquecimento (voluntria/o local, com a criatividade do
interior)
9h30 s 10h30 Educao Popular (Vera Vieira Associao Mulheres pela Paz) + Debate
10h30 s 11h Caf
12h s 13h Questo Racial (Adria Maria Ferreira Conselho Municipal dos Direitos
da Mulher/RP e Ana Almeida - Unegro) + Debate
13h s 14h30 Almoo
14h30 s 15h30 Masculinidades (Jos dos Reis Santos Filho Ncleo de Estudos sobre
Situaes de Violncia e Polticas Alternativas, do Departamento de
Sociologia da UNESP/Araraquara) + Debate
os Participantes

Parceria regio Ribeiro Preto/SP

Coordenadoria Municipal da Mulher de Ribeiro Preto, Semas-RP, Secretaria Municipal de Sade- RP, Conselho Tutelar
dos Direitos da Criana e do Adolescente - RP, Observatrio de Violncias nas Escolas - USP/RP, Ncleo de Pesquisa
de Assdio Moral e de Violncia - RP, Conselho Regional de Psicologia, OAB/SP - 12 Subseo, CUT; Casa da Mulher,
Instituto Plural de Educao e Cidadania, Unegro - Unio de Negros pela Igualdade, UBM - Unio Brasileira de Mulheres,
Cmara Municipal de Ribeiro Preto, Vereadora Glucia Berenice, Vereador Beto Cangussu, Coordenadora Executiva de
Polticas para as Mulheres - Araraquara, Conselho Municipal dos Direitos da Mulher - Araraquara, Centro de Refern-
cia da Mulher Prof Heleieth Saffiotti - Araraquara, Nuevam/UNESP - Araraquara, Secretaria Municipal dos Direitos e
Polticas para Mulheres, Pessoa com Deficincia, Raa e Etnia de S.J.Rio Preto e Conselho Municipal dos Direitos das
Mulheres de S.J.Rio Preto.
Apoio: PWAG (Sua); EED (Alemanha), Fundao Ford e Instituto Avon.


Adria Maria Bezerra Ferreira - Conselho Municipal dos Direitos da Mulher de Ribeiro Preto
Adriana Janurio - Cmara Municipal de Ribeiro Preto
Alessandra de Cssia Laurindo - Coordenadoria Executiva de Polticas de Promoo da Igualdade Racial
Ana Jesuina de Almeida - Unio de Negros pela Igualdade (UNEGRO)
Ana Maria de F. Magnarito - Cmara Municipal de Ribeiro Preto
Andr Luiz da Silva - idem
ngela Lopes de Almeida - Diviso de Polticas para a Diversidade
Ariadne dos Reis Santos - Estudante de Araraquara
Carmelita Maria da Silva - Assessora Especial da Educao/Relaes tnica Racial de So Carlos
Carmen de Oliveira Honrio - Cmara Municipal de Ribeiro Preto
Carolina Colucci - Conselho Municipal de Ateno Diversidade Sexual
Carlos Alberto Pereira Bezerra - Sindicato da Guarda Universitria da USP/RP
Dbora Kimie Waki - Assessoria Especial de Polticas Pblicas para a Juventude
Ediane da Silva Alves - Secretaria dos Direitos e Polticas para Mulheres, Pessoa com Deficincia, Raa e
Etnia de Ribeiro Preto
Edna Fernandes Xavier - Unio Brasileira de Mulheres (UBM) e Sindicato dos Servidores Municipais de
Ribeiro Preto, Guatapar e Pradpolis
Elaine Mara da Silva - ONG Casa da Mulher
Eni Fernandes - Secretaria dos Direitos e Polticas para Mulheres, Pessoa com Deficincia, Raa e Etnia de
So Jos do Rio Preto
Evanilda Mariana da Silva - Diviso de Polticas para as Mulheres/Centro de Referncia da Mulher - So
Carlos/SP
Fabiana Borges Fernandes - Coordenadoria da Mulher de Ribeiro Preto
Fbio de Jesus Silva - Arco Iris (ONG)
Fabrcio Zumerhek - Operador de Som
Francielle Xavier Dias - Observatrio da Violncia da USP/RP
Geani Marques do Nascimento Trevisoli - Coordenadora Executiva de Polticas Pblicas para as Mulheres
Glucia Berenice Santos da Silva - Cmara Municipal de Ribeiro Preto
Gustavo Henrique Lzaro - 1 Tenente da Policia Militar
Isabela Domingos Calegari - Coordenadoria da Mulher de Ribeiro Preto
Izoldina Francisco Camargo - Casa da Mulher
Joo Carlos Borda - Jornalista de Ribeiro Preto
Joo Carlos Gomes Torres - Cinegrafista
Jos dos Reis Santos Filho - Ncleo de Estudos sobre Situaes de Violncia e Polticas Alternativas, do
Departamento de Sociologia da Unesp/Araraquara
Judeti Freitas - Movimento de Mulheres de Ribeiro Preto
Juliano Diniz - Policial Militar de Ribeiro Preto
Ligia de Paula Prado - Secretaria dos Direitos e Polticas para Mulheres, Pessoa com Deficincia, Raa e
Liliane P.K. Rivoiro - Policial Militar de Ribeiro Preto
Luciana Grandini Remolli - 12 Subseo da OAB de Ribeiro Preto
Luiz Henrique de Souza - Central nica dos Trabalhadores (CUT)

Maria Amlia Semifoque - Conselho da Mulher
Maria do Socorro Nunes Penha - Cmara Municipal de So Carlos
Maria Jos Gomes da Silva Associao Mulheres pela Paz - So Paulo/SP
Maria Matilde Leone - Jornalista
Maria Regina Rolfsen - Conselho Municipal dos Direitos da Mulher de Araraquara
Mariana Sato dos Reis - Secretaria dos Direitos e Polticas para Mulheres, Pessoa com Deficincia, Raa e
Regina Clia Leal - Central nica dos Trabalhadores (CUT)
Regina de Moraes Moreira Unidade de Ribeiro Preto - SENAC
Regina Helena Brito de Souza - Servio Atendimento Violncia Domstica Agresso Sexual (SEAVIDAS)
Rosemary Aparecida Honrio - Conselho Tutelar 2 de Ribeiro Preto
Srgio Kodato - USP/RP
Slvia Diogo - Casa da Mulher
Solange De Santis - Ncleo de Assdio Moral da USP e Observatrio de Violncia
Valter Cardoso da Costa - 1 Tenente da Policia Militar de Ribeiro Preto
Vilma Helena de Souza Cruvinel - Sindicato dos Servidores Municipais
Viviane Elise Maritios - Assistente Social
Walkiria Lobo J. Ferraz - idem
8. Cuiab/MT: local de origem e

destino de pessoas traficadas
A oitava oficina Mulheres e Homens pela Paz e contra oTrfico de Mulheres e a

Violncia Sexual aconteceu na cidade de Cuiab/MT, regio Centro-Oeste do pas,
Mato Grosso, estado localizado na regio Centro-Oeste do Pas, possui

141 municpios e sua populao total era, em 2010 (Censo IBGE), de 3.035.122
pessoas . Sua rea territorial de 903.366,192 km.
O municpio de Cuiab, capital do estado, foi fundado oficialmente em

8 de abril de 1719. Nessa data, Pascoal Moreira Cabral assina a ata da fundao
de Cuiab, no local conhecido como Forquilha, s margens do rio Coxip. Um
sculo depois de sua fundao, Cuiab foi alada condio de cidade em

17 de setembro de 1818, e tornou-se a capital da ento provncia de Mato
Grosso em 28 de agosto de 1835 (antes a capital da provncia era Vila Bela da
Santssima Trindade). A capital faz limite com os municpios de Chapada dos
Guimares, Campo Verde, Santo Antnio do Leverger, Vrzea Grande, Jangada
e Acorizal. um entroncamento rodovirio-areo-fluvial, interligando o Norte
do Brasil e o oeste da Amrica do Sul. O municpio cercado por trs grandes
ecossistemas: a Amaznia, o cerrado e o pantanal. A populao residente em
Cuiab, tambm de acordo com o Censo de 2010, era de 551.098 pessoas,
sendo adolescentes e jovens: na faixa de 10 a 14 anos, 45.449 pessoas, sendo
23.145 homens e 22.304 mulheres; de 15 a 19 anos, 49.082: 24.472 homens e
24.610 mulheres; de 20 a 24 anos, 55.651 pessoas: 27.654 homens e 27.997
mulheres. O IDH-M de Cuiab em 2000 era de 0,821 (214 lugar no ranking).
Trfico humano
O estado de Mato Grosso considerado tanto local de origem como

de destino de pessoas vtimas do trfico, para trabalho escravo e explorao
sexual. Segundo a Pesquisa Enafron (2013, p.145/185), nos anos de 2008 a
2010, Par e Mato Grosso figuraram entre os cinco primeiros estados do Brasil
em nmeros de trabalhadores resgatados, de acordo com dados do MPE. (...) a
BR-163 que liga o Par ao norte do estado do Mato Grosso, foi apontada como
uma das rotas de pessoas destinadas ao trabalho escravo em zonas agrcolas
e grandes obras. Outra rota seria proveniente do Nordeste (especialmente
Maranho, mas tambm Alagoas, Piau e Bahia) para explorao em zonas
rurais e garimpo. Mato Grosso tambm est entre os estados que mais
realizam uma espcie de adoo ilegal de crianas e adolescentes para a
servido domstica, em Cuiab e Cceres. Ainda de acordo com a Pesquisa

Enafron (2013, p.165/6/185/6), os entrevistados destacam as diversas
situaes de risco e violncia s quais esto expostas as profissionais do
sexo (mulheres e mulheres travestis e transgneros) que so aliciadas para o
trfico de pessoas. Algumas comeam a ser exploradas no mercado de sexo
na adolescncia ou infncia (quase 90% dos casos, de acordo com o Centro
de Referncia de Direitos Humanos), so jovens entre 16 e 25 anos que j
foram vtimas de agresses e violncias psicolgicas, tm entre cinco e seis
anos de escolaridade e no completaram o ensino fundamental, no moram
com as famlias e vivem em casas de prostituio e explorao sexual, no
conseguem acesso ao mercado de trabalho fora do mercado de sexo devido
baixa escolarizao e profissionalizao, so vulnerveis ao uso e ao pequeno
trfico de drogas e, em um percentual baixo, so usurias de crack. (...) No
caso de trfico interno de pessoas para fins de explorao sexual, so origem
Gois, municpios das regies fronteirias (inclusive Cceres/MT e outros
municpios menos desenvolvidos do Mato Grosso) e destino a regio norte do
estado, Cuiab, Vrzea Grande ou regies tursticas, como Barra do Gara e
regio do Araguaia. As rodovias federais (BRs) que cruzam o estado, advindas
do sul (Mato Grosso do Sul e Gois) e ligam o Mato Grosso ao Par e outros
estados do Norte, permitem a circulao no s de pessoas adultas, mas de
adolescentes que so exploradas no mercado sexual das estradas (formado
por postos, trevos e pequenos comrcio). Ao todo, foram identificados pela
PRF 130 pontos de vulnerabilidade ao longo de quatro rodovirias federais
(BRs-163, 364, 070 e 174). No que diz respeito ao trfico internacional, como
no h aeroporto internacional em Cuiab, uma das rotas apontadas a sada
pelos aeroportos de Goinia ou de So Paulo e outros centros. A regio do
Araguaia e Barra do Garas, por exemplo, est conectada a rotas internacionais

de trfico de pessoas por meio do aeroporto de Goinia.
A seguir, um resumo da contribuio para o enfrentamento do

fenmeno, pelas lideranas de Cuiab e regio, por ocasio das atividades da
Associao Mulheres pela Paz.
Evento preparatrio, reunindo a diretora-executiva da Associao Mulheres pela

Paz, Vera Vieira, e lideranas de ONGs, rgos pblicos e universidades, de Cuiab
e Vrzea Grande.
Na noite da tera-feira, 26 de agosto, das 19h s 22h, foi realizado o Painel Pblico
Sexual, no auditrio 1 do ICHS/UFMT. Na abertura, Vera Vieira, diretora-executiva
da Associao Mulheres pela Paz (AMP), ao explicar o projeto que vem sendo de-
senvolvido Brasil afora, nos anos de 2013 e 2014, destacou que 85% das vtimas so
mulheres, alm do fato de Mato Grosso ser um estado tanto de origem quanto de
destino nos casos de explorao sexual. Quanto ao trfico internacional, as vtimas
saem das cidades de Araguaia e Barra do Garas - com trnsito em Goinia ou So
Paulo -, com destino a Portugal e Espanha, principalmente, enfatizou ela. Madalena
Rodrigues dos Santos, professora da UFMT e uma das coordenadoras do Ncleo de
Estudos de Relaes de Gnero e da Mulher (Nuepom), ressaltou que quem luta

por aquilo que sonha conserva a cabea jovem, em um mundo em que as mulheres,
infelizmente, continuam vulnerveis, invisveis, subordinadas, deixadas em segundo
plano, exploradas pela sociedade que acha que podemos pegar as moas e vend-las
como se fossem mercadorias. de fundamental importncia darmos visibilidade ao
crime do trfico de mulheres.
Dulce Regina Amorim, do Comit de Preveno e Enfrentamento ao Trfico de Pessoas

(Cetrap), enfatizou que, no incio, negava-se o fato de existir explorao de pessoas
para fins sexuais. Explicou que o Cetrap tem hoje a participao de 32 organizaes,
entre sociedade civil, governo estadual e federal. Nossa maior luta ter um Ncleo
de Enfrentamento, que no vai resolver tudo, mas vai conseguir dar uma visibilidade
e sustentatibilidade para a questo prtica, do atendimento vtima e de um Posto
Avanado, refletiu ela. Lueci Ramos, que vereadora e presidenta do Conselho Mu-
nicipal dos Direitos da Mulher, lamentou o fato de a mulher sofrer todos os tipos de
violncia. Levantou polmica sobre a implementao da Lei Maria da Penha e fez um
apelo: precisamos saber o porqu de as mulheres dessas duas cidades do nosso estado
serem mais vulnerveis, para que possamos cobrar polticas pblicas das autoridades.
Rosana Leite Antunes de Barros, defensora pblica e presidenta do Conselho Estadual
dos Direitos da Mulher, enalteceu a abordagem de um tema difcil de se tocar na
sociedade, para que acenda a luzinha do poder pblico. Ela lembrou que, durante a
Copa do Mundo, o Conselho foi proibido de afixar cartazes sobre a explorao sexual
nas dependncias da Arena Pantanal, porque a administrao do local estava a cargo
da Fifa, que, por sua vez, s autorizava aes comerciais.... Ela elogiou as atividades
e a interveno feita nos meios de comunicao de massa, o que colocou o assunto
em pauta na sociedade.
Jozirlethe Magalhes Criveletto, delegada da Delegacia Especializada de Atendimento

Mulher, frisou que, em seu cotidiano, acompanha mulheres que sofrem violncia, pois
elas vm sendo historicamente discriminadas. Mas, ao longo do tempo, ns temos
observado as conquistas das mulheres, um passinho de cada vez, como o caso da
Lei Maria da Penha, destacou ela. Tnia Regina de Mattos, defensora pblica, falou
da importncia de incluir polticas pblicas voltadas para os homens. Eu j atuei dos
dois lados; antes, fazia a defesa do agressor e, agora, trabalho com as vtimas, ento,
conheo os dois lados da moeda, enfatizou ela. Houve um longo e rico debate final,
com contribuies importantes do pblico presente, dentre elas, a declarao de uma
policial que falou sobre as dificuldades de identiticao dos(as) infratores(as) do trfico
de pessoas; a importncia do trabalho das promotoras legais populares na preveno
ao trfico de mulheres e violncia sexual; o papel da universidade junto ao Cetrap e
a luta pela libertao da mulher vinculada libertao da classe trabalhadora como
um todo; os esteretipos ainda mais fortes com relao mulher vtima do trfico
de pessoas, ligadas mulher libertina; a luta pela igualdade dentro das diferenas;
necessidade de invadir a praia com mais preveno; dificuldades, na pesquisa uni-
versitria, de identificar o trfico na fronteira do estado, pois no h instrumentos;
o crime compensa porque muito lucrativo e no h uma forte penalidade; impor-
tncia da implementao de polticas pblicas voltadas tanto para a preveno, como
para a assistncia a vtimas e represso. As lideranas presentes foram convidadas a
participar das reunies semanais do Cetrap, que acontecem todas as quintas-feiras,
para que aes sejam viabilizadas. Por fim, foi servido um gostoso lanche a todas(os).
Relaes Socias de Gnero e Feminismo foi o tema a cargo de Tnia Regina de Matos,
da Comisso da Mulher da OAB de Vrzea Grande e da ONG Lrios. Ela fez uma retros-
pectiva histrica, indo desde os anos 7000 a.C. quando tem incio o controle
da sexualidade feminina e o surgimento do casamento - as mulheres passaram a ser
vistas como propriedade dos homens, e as caractersticas biolgicas femininas asso-
ciadas inferioridade. Alicerada em tericos(as), como Pierre Bourdieu e Heleieth
Saffioti, Tnia destacou que todos os espaos de aprendizado, os processos de so-
cializao vo reforar os preconceitos e esteretipos dos gneros como prprios de
uma suposta natureza (feminina e masculina), apoiando-se sobretudo na determinao
biolgica. A diferena biolgica vai se transformar em desigualdade social e tomar
uma aparncia de naturalidade.

teve incio com Rosana Leite Antunes de Barros, defensora pblica e presidenta do
Conselho Estadual dos Direitos da Mulher. Depois de reforar o conceito de violncia
sexual, Rosana apresentou estatsticas assustadoras desse crime no estado de Mato
Grosso. Lamentavelmente, a cada cinco horas uma mulher vtima de violncia se-
xual; 44% dos casos esto relacionados ao crime de estupro. E esses dados so ainda
muito maiores, pois nem todas as mulheres denunciam, enfatiza ela.
Elizabete Flores, da Comisso Pastoral da Terra, falou sobre a Campanha da Frater-

nidade de 2014 que dedicada ao tema do trfico humano. Depois, explicou que a
prtica da prostituio torna-se explorao sexual quando algum tira proveito do
trabalho sexual de outra pessoa. E torna-se trabalho anlogo a de escravo quando
aparecem as caractersticas prprias deste crime, ou seja, quando h, por exemplo,
cerceamento da liberdade, servido por dvida, reteno de documentos e ameaa [ver
Protocolo de Palermo]. No caso de menores de 18 anos, as situaes de prostituio
so sempre crime previsto no artigo 224 do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA).
Por isso, no correto falar em prostituio infantil, mas sim em explorao sexual
de crianas e adolescentes. Enquanto as mulheres adultas so as maiores vtimas do
trfico internacional de pessoas, dentro do Brasil, o trfico para o mercado do sexo
atinge principalmente crianas e jovens. Mato Grosso, que faz fronteira com a Bolvia,
tem 130 pontos de trfico de pessoas para o trabalho escravo e a explorao sexual.
O tema Orientao Sexual e Identidade de Gnero foi abordado, de maneira inovadora

e criativa, por Viviane Tchalian, mestranda da UFMT/PPG-ECCO, que performer,
militante e ativista transfeminista. O ttulo de sua apresentao j retratava o foco
da abordagem: Desconstruindo o gnero binrio: corpos que existem, importam e

so propositalmente invisibilizados pelo sistema capitalista patriarcal. Com imagens
fortes em slides e um vdeo, Vi Tchalian conseguiu explicar detalhadamente
a diferena entre gnero, sexo e sexualidade. [ver texto sobre a temtica na segunda
parte desta publicao].
Na manh do dia 28/8, a Educao Popular Feminista foi abordada por Madalena
Rodrigues dos Santos, professora da UFMT e fundadora do Nuepom. Ao exemplificar
a metodologia, ela enfatizou exatamente os passos que foram e sero dados para a
concretizao destas atividades: preparao, encontro e continuidade. Em seguida,
enalteceu algumas premissas da metodologia que foi teorizada pelo educador Paulo
Freire e ressignificada por feministas histricas, como Moema Viezzer, da Rede Mulher
de Educao: construo coletiva do conhecimento com as pessoas e no para as pes-
soas; levar em conta a realidade das pessoas; considerar participantes como sujeitos
ativos, portanto, capazes de transformao; considerar que o ser humano um ser
poltico, capaz de se organizar e transformar, de forma tica, a histria que est sendo
construda, permanentemente; buscar avanar no enfrentamento s desigualdades
de classe, gnero, raa, etnia, orientao sexual e gerao, por serem considerados
os principais fatores que determinam uma distribuio desigual de poder e oportu-
nidades entre as pessoas na sociedade. Os principais alicerces da educao popular
feminista so a justia social, a democracia, a equidade e a perspectiva de transfor-

mao social. Com grande senso de humor, caracterstica que sempre acompanha a
seriedade de luta da professora Madalena, ela lembrou que a transformao tem
que ser nossa bandeira permanente, porque seno vamos virar a Gabriela de Jorge
Amado, cantada em msica: eu nasci assim, eu cresci assim, e sou mesmo assim, vou
ser sempre assim....
A abordagem do tema Questo Racial ficou a cargo tanto de Valdeci Mendes - en-
fermeiro, mestrando em Educao pela UFMT, com pesquisa sobre relaes raciais e
ensino na enfermagem -, como de Euza Maria de Arajo Rodrigues - representando a
FAMMT e as Promotoras Legais Populares de Cuiab - e Lucilea Assuno dos Santos
- do Centro Nacional de Cidadania Negra (Ceneg).
Valdeci refletiu sobre racismo e sexismo, conceituando-os para alm do vivido e

praticado no dia a dia. As polmicas causadas com seus questionamentos foram im-
portantes para a sensibilizao temtica: Raas humanas existem? O que racismo?
Quem racista? O que ser mulher? O que ser machista? Quem machista? de
fundamental importncia para o enfrentamento da questo, assumir que imposs-
vel no ser racista e machista em uma sociedade permeada por esses preconceitos.
Euza e Lucilea apresentaram um vdeo sobre a situao da mulher negra, assim como
estatsticas dramticas que colocam a mulher negra na base da pirmide social: 68%
dos bitos ocorridos na regio centro-oeste so de mulheres negras; elas so maioria
dentre a populao de analfabetas; 85% das vtimas do trfico humano so mulhe-
res, sendo a maioria negra; existem 300 comunidades quilombolas, mas somente 68
so reconhecidas... Ambas reafirmaram fazer parte de uma revoluo sociocultural,
acreditando em uma nova conscincia planetria, em busca de um novo mundo com
dignidade, solidariedade, alegria e paz.
Masculinidades foi o tema enfocado por Maelison Silva Neves, professor de psicologia
da UFMT. Ele desconstruiu a ideia de naturalizao dos papis sociais do homem e da
mulher, enfatizando a impossibilidade de falar de masculinidade no singular, pois h
e sempre houve diferentes e contraditrias formas de se vivenciar a masculinidade.
No se nasce homem, torna-se homem citou ele, parafraseando a famosa expresso
de Simone de Beauvoir: Ningum nasce mulher; torna-se mulher. Explicou que se-
guindo essa mesma perspectiva, pode-se afirmar que o discurso sobre o ser macho,
enquanto um jeito natural de ser homem, comum a todos os sujeitos que nascem
com um pnis, na verdade um grande engodo reproduzido pelo senso comum e
alimentado por alguns dispositivos cientficos. Maelison encerrou sua apresentao
defendendo a participao dos homens na luta pelos direitos da mulher, rompendo
as barreiras dos gneros e colocando-se com elas na mesma trincheira; uma defesa
da importncia que eventos como esses da Associao Mulheres pela Paz e outras
iniciativas feministas envolvam tambm os homens, numa perspectiva de que estes
tambm precisam ser formados e instigados a refletir sobre a importncia das relaes
horizontais entre homens e mulheres; um convite unio das lutas e bandeiras, das
diversas cores e grupos, que tm em comum a construo de uma sociedade mais
justa, equnime, pacfica, que respeite as diversidades, o meio ambiente, solidria e
cooperativa. [ver texto de sua autoria na segunda parte deste livro]
Grupo 1: a) Aes Coletivas - a.1) Trabalho com educadoras(es) de escolas e creches;

a.2) Sensibilizao e orientao da questo da violncia contra a mulher; a.3) Confeco
de materiais educativos; a.4) Uso de mdias sociais; a.5) Unidades de representao
social; a.6) Fortalecer Campanha do Lao Branco - Cetrap; a.7) Servidores Pblicos;
a.8) Estabelecer data para encontro das(os) participantes. b) Aes Locais - b.1) Polcia
Militar; b.2) Stand na ao social da OAB; b.3) Reproduzir a oficina para PLPs; b.4) Mul-
tiplicao nas DEAMs, CRAS, Deddica, MP, Centro de Referncia dos Direitos Humanos;
b.5) Promover rodas de conversa e fruns na UFMT; b.6) Comunidades Teraputicas;
b.7) Interveno sobre a temtica com as mulheres indgenas, nas escolas indgenas.
Grupo 2: a) Outubro Rosa, com aes voltadas para sade da mulher; b) Novembro e
Dezembro, com aes de combate violncia contra a mulher e promoo dos direitos
humanos da mulher, para protagonizar aes; c) Oficinas nas escolas, voltadas para
educadoras e educadores, estudantes e comunidades, com a temtica do trfico de
pessoas e da violncia; d) Convite ao Conselho Estadual dos Direitos da Mulher; e)
Dar visibilidade e fazer cumprir protocolo de atendimento s vtimas de violncia nas
instituies de sade do SUS, como servio obrigatrio; f) Promover aes estratgicas
na regio do Posto Zero [rea de intensa explorao sexual].
AGENDA DA OFICINA EM CUIAB/MT

Horrio Atividade

Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual (Vera Vieira Associao
Mulheres pela Paz)
11h s 11h15 Caf
11h15 s 12h30 Relaes Sociais de Gnero e Feminismo (Tnia Regina de Matos -
Comisso da Mulher da OAB de Vrzea Grande e ONG Lrios)) + Debate
12h30 s 14h30 Almoo
14h30 s 16h30 Panorama local sobre o Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual (Rosana
Leite Antunes de Barros, da Defensora Pblica e presidenta do CEDM/MT;
Elizabete Flores, da Comisso Pastoral da Terra; + debate
16h30 s 17h30 Orientao Sexual e Identidade de Gnero (Viviane Tchalian - UFMT/PPG-
ECCO) + Debate
9h s 9h30 Dinmica de aquecimento (voluntria/o local, com a criatividade
matogrossense)
9h30 s 10h30 Educao Popular Feminista (Madalena Rodrigues dos Santos - UFMT/
NUEPOM) + Debate
10h30 s 11h Caf
12h s 13h Questo Racial (Valdeci Mendes - Enfermeiro, Mestrando em Educao/
UFMT, pesquisa sobre relaes raciais, ensino e enfermagem; Euza
Maria de Arajo Rodrigues - FAMMT e Promotoras Legais Populares de
Cuiab; e Lucilea Assuno dos Santos - CENEG - Centro Nacional de
Cidadania Negra) + Debate
13h s 14h30 Almoo
14h30 s 15h30 Masculinidades (Maelison Silva Neves - Departamento de Psicologia da
UFMT ) + Debate
os Participantes

Parceria em Cuiab/MT
Universidade Federal de Mato Grosso, NUEPOM, Conexes Saberes, FAMMT, LRIOS, OAB,
Governo de Mato Grosso, Comit Estadual de Preveno e Enfrentamento ao Trfico de Pessoas (CETRAP), Superinten-
dncia da Mulher MT, Conselho Estadual dos Direitos da Mulher, Defensoria Pblica MT,
Centro de Referncia em Direitos Humanos MT, Casa de Ampara da SMASDH,
Conselho Municipal dos Direitos da Mulher de Cuiab e de Vrzea Grande, FIPLAN.

Apoio: PWAG (Sua); EED (Alemanha), Fundao Ford e Instituto Avon.

Adriana Uleiro Kavopi - Etnia Bakairi

Aldinia Corra Guimares - Secretaria de Estado da Sade de Cuiab (SES)
Alessandra Alves de Arruda - Mulheres Indgenas - Grupo Takin
Alessandra Jaqueline Carneiro da Silva - Superintendncia Estadual de Polticas para Mulheres do Estado
de Mato Grosso (SETAS)
Aleth Da Graa Amorim Romero - Conexes de Saberes e Levante Popular da Juventude
Andria Delimon Silva Duue - Soldado da Polcia Militar de Mato Grosso
Cristiane Ribeiro de Moraes - Conselho Municipal da Mulher
Diogo Souza Pereira - Tcnico de Som
Elisangela da Silva - Liga das Irms Ofendidas em seu Sentimento - Lrios
Elizabeth Flores - Comisso Pastoral da Terra
Euza Maria A.Rodrigues - Frum de Articulao de Mulheres de Mato Grosso (FAMMT)
Gislaine Silva Tada - Centro de Referncia em Direitos Humanos da Secretaria de Justia e Direitos
Humanos (SEJUDH)
Helen Catarina Capistrano - Delegacia Especializada da Mulher de Vrzea Grande (DEAM/VG)
Irenilda Angela dos Santos - UFMT/Departamento de Servio Social
Izes Jane de Arruda - Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia
Jackeline das Graas Duarte - Secretaria Municipal de Sade (SMS)
Jean Gabriel Mafrett - Tcnico de Som
Jssica Fernandes Federici - Conexes de Saberes e Levante Popular da Juventude
Joo Henrique Magri Arantes - Delegacia da Infncia e Juventude de Cuiab
Josiani Rita Silva Dias - Conselho Municipal dos Direitos da Mulher de Vrzea Grande
Karina Costa Marques M. Toniasso - Secretaria Municipal da Sade (SMS)
Karina Daima - Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia
Karoline Lorrane Borges Pereira - UFMT/ Ncleo de Estudos sobre a Mulher e as Relaes de Gnero
(NUEPON)
Keka Werneck - Assessoria de Imprensa
Lauren Cristina Costa da Conceio - Conexes de Saberes e Levante Popular da Juventude
Letcia Gabrielle Borges - Promotoras Legais Populares (PLP)
Lisandra de Arruda Campos - Investigadora de Polcia Militar
Lucilia Assuno dos Santos - Centro Nacional da Cidadania Negra (CENEG)
Lucina dos Santos Beirigo - Professora
Madalena Rodrigues dos Santos Vieira - UFMT/NUEPOM
Maelison Silva Neves - Departamento de Psicologia da UFMT
Marcia Maria T.da Rocha - Departamento de Ateno Bsica da Secretaria de Ateno Bsica (DAB)
Marcielle Cristina Aires de Almeida - Superintendncia Estadual de Polticas para as Mulheres
Marcos Wiliam - Tcnico de Som
Maria Aparecida Cotti Silva - UFMT/NUEPON
Maria Neves dos Santos Silva - Programa de Atendimento Violncia do Hospital Universitrio Jlio
Muller (PAVIS)
Mariclia Padilha da Costa - Secretaria Municipal de Assistncia Social e Desenvolvimento Humano
Mauryanne C.de Arruda - Comisso da Mulher de Vrzea Grande (OAB/MT)

Natlia Damascena S.Alves - UFMT/NUEPON
Neuza Maria de Arruda - Delegacia da Mulher de Vrzea Grande
Patrcia Aparecida de A.Rodrigues - Secretaria Municipal de Sade (SMS)
Raquel Ferreira - Jornal A Gazeta
Renata de Paula Teixeira - Promotoras Legais Populares (PLP)
Rosalina Gomes de Pinho - Tenente Coronel da Polcia Militar de Mato Grosso e Coordenadora de Polcia
Comunitria e Direitos Humanos
Rosana Leite Antunes de Barros - Defensora Pblica do Estado de Mato Grosso - Ncleo Cvel
Suelen Cristina de Amorim - Centro de Referncia em Direitos Humanos da Secretaria de Justia e
Direitos Humanos (SEJUDH)
Suzana Gutierrez - Secretaria Municipal de Sade (SMS) - rea da Sade da Mulher
Tnia Regina de Matos - OAB de Vrzea Grande e ONG Lrios
Taynara Morais Humbelino - UFMT/NUEPOM
Thaynara Daniel Arrais - UFMT/NUEPON
Uyara Magalhes de Melo - Professora da Universidade Cuiab/MT
Valdeci Mendes - UFMT
Valquiria de Amorim Xavier - Conselho Municipal dos Direitos da Mulher de Vrzea Grande
Vitoria Neva Hung - UFMT/NUEPOM
Viviane Alves de Souza - Assessora da Defensoria Pblica do Estado Ncleo de Defesa da Mulher de
Cuiab
Viviane Tchalian - Programa de Ps-Graduao em Estudos de Cultura Contempornea da UFMT
9. Joo Pessoa/PB: o turismo

sexual como indicador no
Nordeste
A nona oficina Mulheres e Homens pela Paz e contra oTrfico de Mulheres

e a Violncia Sexual aconteceu na cidade de Joo Pessoa/PB, regio Nordeste
do pas, em 8 e 9/10/2014, reunindo 57 lideranas (48 mulheres e 9 homens).
O estado da Paraba tem, atualmente, uma populao aproximada de

4 milhes de habitantes e 223 municpios. A extenso territorial de
3.766.528 km.
Joo Pessoa, principal centro financeiro e econmico, a capital

do estado. Possui, hoje, quase 800 mil habitantes e uma rea territorial de
211,475 km. Em seu histrico, controvertido o significado do topnimo
dado ao rio Paraba. Para Elias Erckman, Paraba significa rio mau, porto
ruim, ou mar corrompido. Varnhagen tambm indica a traduo de rio mau
e Teodoro Sampaio, a de rio impraticvel. Segundo Coriolano de Medeiros,
porm, o significado exato seria brao de mar, pois os primeiros gegrafos
que estudaram o rio tomaram-no por um brao de mar, sendo provvel,
assim, que o gentio da terra como tal o tivesse considerado, dando-lhe
o nome com a preciso com que batizavam os acidentes do terreno.
Toda a regio do So Domingos (primeiro nome dado ao Paraba) era habitada
por ndios, estes influenciados pelos traficantes franceses de pau-brasil,
interessados em conserv-los hostis a exploradores de outras nacionalidades.
Assim que, em 1574, foram os ndios levados a tomar parte no ataque
ao engenho de Diogo Dias, em terras da Capitania de Itamarac no qual se
verificou grande morticnio de brancos. Desde essa poca, sucederam-se
tentativas de colonizao, pois o Rei de Portugal temia que os franceses
ali se estabelecessem definitivamente. Foram construdos fortes na foz do
rio e em terra travaram-se diversas batalhas, de resultados contrrios aos
portugueses. Em maro de 1585, chegava Paraba Martim Leito, Ouvidor
Geral da Bahia, chefiando uma expedio que deveria restaurar os fortins da
barra e desalojar os franceses de diversas posies. Em 2 de agosto do mesmo
ano, nova tentativa, chefiada pelo Capito Joo Tavares, que se aproveitou das
desinteligncias surgidas entre as duas tribos que habitavam as margens do
Paraba e rios prximos, conseguindo insinuar-se entre os Tabajaras e firmar um
pacto de amizade com o seu morubixaba o ndio Piragibe. O acordo verificou-se
no dia 5, numa colina direita do rio Sanhau, pequeno afluente do Paraba.
nesse local que hoje se situa a cidade de Joo Pessoa. Em homenagem ao
santo do dia, o lugar tomou o nome de Nossa Senhora das Neves, at hoje
padroeira da cidade. Em honra ao rei da Espanha, que dominava Portugal, a

cidade recebeu o nome de Felipia. Em novembro do mesmo ano, chegavam
vrias famlias, levadas pelo Ouvidor-Geral Martim Leito, que providenciou
tambm a construo de fortes, igrejas e casas de moradia. As lutas com os
ndios prosseguiram ainda durante anos, ora contra os Tapuias, que viviam
no interior, ora contra os Potiguares, que habitavam o norte. Desenvolveu-
se lentamente a cidade, aonde depois veio a radicar-se Duarte Gomes da
Silveira, companheiro de Martim Leito, numa de suas expedies. A fim
de estimular o progresso da cidade, instituiu prmios para recompensar os
habitantes que levantassem casas de moradia tendo fundado (a 6 de dezembro
de 1639) o Morgado Salvador do Mundo, como patrimnio da Santa Casa
de Misericrdia da Paraba. A 24 de dezembro de 1634 foi a cidade ocupada
pelos holandeses, depois de ataques aos fortins da barra, defendidos pelas
tropas aquarteladas em Cabedelo. Contava Felipia 1.500 habitantes e em
suas imediaes funcionavam 18 engenhos de acar. Com a aproximao das
foras batavas, o povo abandonou a cidade, depois de incendiar os prdios
mais importantes. Comandados pelo Coronel Segismund Von Schkoppe,
2.500 homens invadiram a cidade, que tomou o nome de Frederikstadt.
O povo paraibano no se sujeitou ao jugo estrangeiro e seu esprito de
resistncia teve como smbolo a figura de Andr Vidal de Negreiros, organizador
do movimento de reao. E em 1654, vencidos os invasores e obrigados a
retirada para o seu pas, tomou posse do cargo de governador Joo Fernandes
Vieira. A capital chamou-se Paraba do Norte at 4 de setembro de 1930,
quando teve seu nome mudado para Joo Pessoa, em homenagem ao
Presidente do Estado, assassinado no Recife, em plena campanha poltica. Sua
morte foi uma das causas imediatas da Revoluo de 3 de outubro daquele ano.
Trfico humano
Na regio Nordeste, estudos apontam a existncia de uma conexo

direta entre o turismo sexual e o trfico humano, levando-se em considerao
que suas capitais so as cidades que mais recebem turistas estrangeiros
de inmeros pases. Essa atividade criminal envolve tambm crianas e
adolescentes. De acordo com o Disque 100, da Secretaria de Direitos Humanos
do Governo Federal, houve um aumento de 86% no nmero de denncias de
trfico de crianas e adolescentes, sendo 100 casos em 2012 e 186 em 2013.
Um indicador da seriedade do fenmeno na regio revelado pelo nmero
de Ncleos de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas, em convnio com o
Ministrio da Justia: dos 16 existentes, quatro esto no Nordeste, alm de
um Posto Avanado de Atendimento Humanizado ao Migrante no aeroporto
de Fortaleza (no total, so 12 Postos existentes nos principais locais de entrada
e sada do Brasil - alfndegas, aeroportos, portos, rodovirias, com equipe
multidisciplinar). A Paraba tambm apresenta uma incidncia de trfico de
travestis para fins de explorao sexual, com forte aliciamento em Araagi.
Cabedelo, cidade porturia, localizada na regio metropolitana, tem intensa
atividade de prostituio.
A regio Nordeste possui o segundo maior nmero de rotas de trfico

humano (69), s perdendo para o Norte (76). Por ocasio das atividades da
Associao Mulheres pela Paz realizadas em Joo Pessoa, foi possvel constatar
de perto a realidade da regio, especialmente da capital paraibana. Veja, a
seguir, as contribuies das lideranas locais:
O evento preparatrio, reunindo a diretora-executiva da Associao Mulheres pela Paz,

Vera Vieira, e 26 lideranas locais de ONGs, rgos pblicos e universidades, de Joo
Pessoa e Santa Rita, aconteceu em 16/9/2014, no salo de eventos do InterCity Hotel.
Na noite da tera-feira, 7 de outubro, das 19h s 22h, foi realizado o Painel Pblico
Sexual, no auditrio do Sinttel (Sindicato dos Trabalhadores em Telecomunicaes
da Paraba). Teve incio com uma apresentao teatral intitulada Voc se lembra do
meu nome? Sabe quem eu sou?, da artista feminista Maria Betnia da Silva (foto
direita), da UBM Unio Brasileira de Mulheres, interpretando a agonia e o desespero
de uma vtima do trfico de mulheres. Na abertura, Vera Vieira, diretora-executiva da
Associao Mulheres pela Paz (AMP), destacou que os dados do Norte e Nordeste
reforam o perfil das vtimas, em sua maioria pobre e com baixa escolaridade. Alm
disso, so duas regies que tm o turismo sexual como principal indicador do trfico
de crianas e adolescentes, enfatizou ela. Vera relatou o caso da travesti paraibana
Talita Oliveira, que forneceu depoimento por ocasio das atividades deste projeto em
Porto Alegre/RS, cidade onde vive atualmente.
Anadilza Paiva, coordenadora do eixo de enfrentamento violncia contra a mulher,

do Cunh Coletivo Feminista, destacou que enquanto rede de mulheres e articulao
na Paraba, a gente no tem debatido, discutido, dialogado sobre a questo do trfico
de mulheres. Ento, vou falar um pouco sobre o enfrentamento violncia sexual e os

desafios para punir e erradic-la. H dois conceitos que podem estar perpassando a
questo do trfico de mulheres para fins de explorao sexual. A gente tem percebido
que a questo do patriarcado ainda uma questo forte que perpassa todas essas
relaes. Alm do patriarcado, a questo da sexualidade, do domnio sobre os nossos
corpos, sobre as nossas mentes. Essas duas questes tm silenciando, tem calado e
tem deixado as mulheres muito mais com a responsabilidade do que quem pratica
o crime. Isso tem levado as mulheres a silenciar sobre as dores e sobre as violaes
sobre o seu corpo e sexualidade. O nosso desafio que a gente tem que articular
significados culturais, ticos e morais relacionados tanto s relaes entre homens
e mulheres, quanto em relao a nossa sexualidade. rika Benemont, do Grupo de
Mulheres Lsbicas e Bissexuais da Paraba Maria Quitria, iniciou destacando uma
pesquisa em andamento sobre a violncia sexual sofrida pela comunidade LGBT na
Paraba, que servir como base para a proposio de polticas pblicas especfias. De
forma corajosa, fez um depoimento sobre a prpria violncia sexual sofrida dentro
de um nibus interestadual, enquanto dormia. Tambm relatou ter sido vtima de
pedofilia, com uma reflexo importante: necessrio que a gente comece a pensar
em como quebras esses paradigmas dentro da gente, para poder tambm passar para
dentro da militncia.
Terlcia Maria da Silva, coordenadora-executiva do Bamidel Organizao de Mulheres

Negras da Paraba, constatou que realmente, esse debate pouco abordado na Para-
ba, mas um momento pertinente para a gente comear. Quando se fala no percen-
tual de mulheres, eu fico pensando nas cores delas. Ento, a maioria negra. E quem
so essas mulheres traficadas? So mulheres jovens, negras e de lugares perifricos
que tm essa situao de pobreza acirrada. E uma discusso que ainda muito difcil
aqui na Paraba sobre a compreenso do racismo para diversos tipos de violncia.
Temos que interligar a discusso do sexismo, com o racismo e o capitalismo. Maria do
Socorro Borges, Secretria Extraordinria de Polticas Pblicas para Mulheres de Joo
Pessoa, tambm representando o prefeito Luciano Cartaxo, fez uma ponderao ao
reconhecer os avanos conquistados pelas mulheres: Eu acho que a sociedade est
mais contrria violncia contra a mulher, mas reconheo que precisamos avanar
na temtica do trfico humano, com o fortalecimento de nossa rede e implantao de
polticas pblicas. Esse um dos maiores desafios do Executivo, alm da sensilizao,

formao, mobilizao das pessoas. Gilberta Santos Soares, Secretria de Estado da
Mulher e da Diversidade Humana, avaliou que no incidimos nessa temtica, por-
que, provavelmente, nos sentamos protegidas do fenmeno. Precisamos investir em
aes que forneam dados concretos sobre essa realidade no Estado para aprofundar
as discusses e propor polticas. Ela citou os casos de trfico de travestis na cidade
de Araagi, assim como a tragdia do Caso Queimadas [ver texto na segunda parte
deste livro]. Gilberta concluiu enfatizando que temos avanado sim, mas ainda temos
muito que percorrer, e capacitar os profissionais para essa luta; temos um misto de
conquistas e desafios.
Pamela Monique Cardoso Borio, primeira-dama do Estado, tambm representando o

governador Ricardo Vieira Coutinho, fez uma reflexo sobre a importncia dos meios de
comunicao de massa e das mdias sociais para o avano da luta por uma sociedade
mais justa. As mdias no esto capacitadas para a abordagem do trfico de mulheres
para fins de explorao sexual, ento, preciso incidir nesses meios para alterar os
padres vigentes, friosu ela. Em seguida, foram fornecidas diversas contribuies
temtica pelo pblico presente, o que foi muito positivo no sentido de fomentar as
discusses e avanar em futuras proposies para o enfrentamento da problemtica.
Por fim, foi servido um gostoso lanche a todas(os).
Relaes Socias de Gnero e Feminismo foi o tema a cargo da professora Maria Eulina
Pessoa de Carvalho, da UFPB/NIPAM. Ela iniciou falando sobre o histrico de luta
das mulheres e teorizando sobre as ondas e vertentes do feminismo. Analisou que
os feminismos revolucionrios questionam a estabilidade e necessidade de toda a
ordem social gendrada: no a aceitam como um dado, a ser reformada tratando
homens e mulheres como mais iguais, ou a ser resistida valorizando as mulheres e
criando conhecimento, cultura e comunidades de mulheres. Questionam a unidade

das categorias binrias de gnero, argumentando que elas so to intersecionadas por
outros status sociais que mulheres e homens no podem ser considerados identida-
des homogneas, multiplicando as categorias de mulheres e homens. Os feminismos
multirraciais/multitnicos abordam as discriminaes legais e sociais, passadas e
presentes, que afetam as mulheres em muitas sociedades, e a produo cultural,
teolgica e tica centrada na mulher. Os estudos feministas dos homens analisam
aspectos etnicorraciais e de classe das masculinidades, as hierarquias entre homens,
e as dinmicas de poder e privilgio, sujeio e violncia. Ela concluiu e lanou
perguntas: traduzir a desestabilizao da ordem de gnero em polticas e prxis
o desafio dos feminismos socioconstrucionistas, posmodernos e da terceira onda: o
que precisa ser feito em todas as instituies e organizaes sociais para que cada voz
possa ser ouvida e includa na produo do conhecimento e da cultura e nas decises
polticas? Como desenvolver novas prticas para as relaes humanas em todos os
mbitos para assegurar igualdade de participao e de oportunidades para todas as
pessoas de todos os grupos?. Dentre as falas das(os) participantes destacaram-se
aquelas que reafirmaram a falta de visibilidade das contribuies tericas feministas
vindas do movimento de mulheres negras e indgenas.

teve incio com Tatiana Pinang, que realiza um trabalho preventivo com prostitutas
e atua junto ONG Cordel Vida. Relembrou o surgimento das diversas associaes
de prostitutas em todo o pas no final dos anos 1980, chegando Paraba no final
dos anos 1990 e se firmando no incio dos anos 2000. Foi criada a Rede Brasileira de
Prostitutas com aes voltadas para a identificao de locais de explorao sexual,
a exemplo da regio Norte. Tambm, em funo do financiamento por parte do
Ministrio da Sade a grupos de riscos para o enfrentamento ao HIV, muitas aes
foram desenvolvidas pela APROS-PB (Associao das Prostitutas da Paraba), como
o mapeamento das zonas de prostituio, abordagens educativas, sensibilizao da

sociedade e autoridades para a causa da categoria, capacitao em direitos humanos
para lideranas. Depois, seguiu-se com cursos de sade e cidadania, visitas aos pontos
de encontro, interiorizao das aes, fortalecimento das associaes regionais,
como CIPMAC e APPS, encontros estaduais/regionais e nacionais, alm de incidir na
visibilidade, relembrou ela. Tatiana fez uma reflexo inovadora quanto invisibilidade
e a falta de nmeros do trfico humano para fins sexuais: Trata-se de um crime difcil
de ser combatido exatamente por envolver a prostituio, assunto que varrido para
debaixo do tapete, pois ningum quer debater e enfrentar, dificultando a criao de
polticas eficientes.
Em seguida, tala Carneiro, da Marcha Mundial de Mulheres, abordou o Caso

Queimadas, crime trgico que chocou e mobilizou a Paraba, o Brasil e diversos
outros pases. De acordo com o Mapa da Violncia de 2012, o Brasil o stimo pas,
a Paraba o quarto estado e Joo Pessoa a stima cidade em relao ao nmero de
homicdios. A nossa conjuntura indica que a bandeira de combate violncia contra
as mulheres se mostra tanto ttica quanto estratgica, destacou ela, frisando que o
Caso Queimadas um exemplo, diante de tantos casos na realidade paraibana, mas
no qualquer caso, pois envolve violncia domstica, estupro coletivo, homicdio. De
maneira resumida, em 12/2/2012, durante o carnaval, cinco mulheres foram atradas
para um aniversrio, que se transformou numa cena de crime brbaro de estupro
e assassinato de duas mulheres, Isabela Pajuara e Michelle Domingos (por terem
reconhecido os agressores). O crime foi minuciosamente planejado por dez homens,
entre eles trs menores de idade. A justificativa do crime: presente de aniversrio para
Luciano dos Santos Pereira, de 44 anos. O mentor do crime foi o irmo de Luciano,
Eduardo dos Santos Pereira, ex-cunhado de uma das mulheres assassinadas. Muita
presso foi feita e organizada na ruas pedindo justia. A CPMI da Violncia contra a
Mulher visitou a Paraba e diagnosticou a situao de vulnerabilidade das mulheres
em Queimadas e em seu entorno. O julgamento foi transferido para a cidade de Joo
Pessoa. O mentor do crime, Eduardo dos Santos Pereira, foi condenado a um total
de 108 anos de priso, em 25/9/2014. Os demais envolvidos foram sentenciados
anteriormente, em 23/10/2012: Luciano dos Santos Pereira (44 anos de priso),
Luan Barbosa Casimiro (27 anos de priso), e Diego Domingos (26 anos e seis meses
de priso). Os menores ficaro at trs anos no Lar do Garoto, em Lagoa Seca. tala
concluiu dizendo que o desfecho do Caso Queimadas se faz anunciar na campanha

Somos todas e todos Mulheres de Queimadas. Avanamos porque nos mobilizamos,
pois no h qualquer conquista que no tenha sido a partir da organizao social,
coletiva, portanto, poltica das mulheres. Foi um caso pedaggico, em um mundo que
no leva a srio a violncia contra as mulheres.
Raone Aguiar, delegado da Polcia Federal, forneceu dados sobre o trfico de mulheres,
que chamou de forma moderna de escravido, abordando tambm os aspectos da
legislao que ainda incipiente. Ele citou a falta de notificao que existe, o que
dificulta as investigaes. As pessoas vo, na maioria das vezes, com a convico
de que esto indo para se prostiturem, declarou ele, o que foi rebatido pelas(os)
participantes, com a ressalva de que se prostituir voluntariamente muito diferente
de ser escravizada. Ele ressaltou a importncia da ateno a falsas promessas para
atuar como modelo, danarina e outras profisses, que so feitas por agncias. Raone
se colocou disposio para a futura articulao de aes no estado.
De acordo com o Jornal Correio (edio de 7/10/14, p.B3), em maro deste ano, a
Justia bloqueou os bens e quebrou o sigilo bancrio e fiscal de seis envolvidos no
trfico: o italiano Paolo Simi e o paraibano Isnard Alves Cabral (Din), alm de Jos
Fernandes Gorgonho Neto, Srgio Inocncio Costa, Luciano de Frana Costa e Jos
de Arimateia Farias Duarte Jnior. O promotor de Justia Marinho Mendes revelou
na edio de 30/3/2014 que pelo menos 100 travestis, originrios principalmente
das cidades de Araagi (40 deles) e dos municpios de Guarabira, Mulungu, Rio Tinto,
Cuiteigi e Mamanguape foram traficados para a Europa, principalmente a Itlia.
A Educao Popular Feminista foi abordada por Maria do Socorro Borges Barbosa,
que Secretria Extraordinria de Polticas Pblicas para as Mulheres de Joo Pessoa.
Nada mais didtico do que comear o tema com uma dinmica. Foi proposto um
cochicho em dois grupos, um deles sobre o entendimento que se tem sobre educao
popular, e outro com relao ao feminismo. Depois da apresentao de palavras e
expresses, as quais revelaram conhecimento sobre os temas, Socorro evocou Paulo
Freire, destacando tratar-se de um processo educativo, contextualizado, que respeita
o dilogo e a unio indissocivel entre ao reflexo. Ela enumerou os seguintes
principais aspectos da metodologia: parte da prtica concreta dos setores oprimidos/
dominados/explorados e retorna a ela, buscando as causas estruturais para transformar
a sociedade de acordo com os seus interesses; recupera criticamente as distintas
manifestaes culturais dos setores populares, revisitando a histria; situa o contedo
da educao no contexto scio-histrico em que ocorrem as relaes de poder e os
interesses de classe; concebe a si mesma como uma sistematizao permanente
da experincia econmica, poltica e ideolgica dos setores populares; converte-se
em tarefa de classe, prepara as condies para os setores oprimidos assumirem sua
prpria educao; compromisso com a transformao da educao espontnea com
a educao orgnica. Ela observou que as feministas ressignificaram essa metodologia
ao teorizarem sobre como o pessoal poltico. Explicou que a educao popular
feminista visa reflexo/ao/reflexo e renegociao das condies de gnero,
atentando para a forma como outras categorias sociais como raa, cultura, etnia,
idade, classe social e sexualidade.
A abordagem do tema Questo tnico-Racial ficou a cargo de Ivonildes (Vnia) Fon-

seca, que professora universitria e tambm atua junto ao Bamidel Organizao
de Mulheres Negras da Paraba. Foi uma emoo total, a exibio de Elza Soares can-
tando a msica A Carne (composta por Seu Jorge): A carne mais barata do mercado
a carne negra, a carne mais barata do mercado a carne negra (...), Que vai de
graa pro presdio/ E para debaixo do plstico/ Que vai de graa pro subemprego/
E pros hospitais psiquitricos [refro] Que fez e faz histria/ Segurando esse pas no
brao/ O cabra aqui no se sente revoltado/ Porque o revlver j est engatilhado/
E o vingador lento/ Mas muito bem intencionado/ E esse pas/ Vai deixando todo
mundo preto/ E o cabelo esticado/ Mesmo assim/ Ainda guardo o direito/ De algum
antepassado da cor/ Brigar sutilmente por respeito/ Brigar bravamente por respeito/
Brigar por justia e por respeito/ De algum antepassado da cor/ Brigar, brigar, brigar.
Em seguida, Vnia ressaltou o fato de ser negra a maioria das mulheres traficadas para
fins de explorao sexual, coincidindo com outras estatsticas que a colocam sempre
na base da pirmide social. Trata-se de uma nova forma de escravido, um grande
problema social, que provoca temor, indignao e medo. Como essas mulheres vo
em busca do sonho de uma vida melhor - com promessas sedutoras de estudo, traba-
lho, casamento, enriquecimento... - fica muito difcil o impedimento. Restam aes
ps ocorrncia, com a assistncia vtima, pessoa coisificada. Depois, enfatizou
que o fator ideolgico do racismo predominante nos casos brasileiros. E o que
o racismo? uma ideologia que hierarquiza os grupos humanos; uma doutrina que
prega a inferioridade das pessoas negras. Ao final, um dos participantes observou
a inadequao da utilizao do termo racismo, j que pertencemos todas(os) raa
humana. Foi enfatizada a inteno poltica de continuar a utiliz-lo pela maioria das
(os) integrantes dos movimentos negros brasileiros. Para encerrar, Vnia apresentou
as diversas peas de 30 segundos, para a televiso e a internet, da Campanha de
Promoo da Identidade Negra na Paraba, desenvolvida pelo Bamidel, de forma
estratgica e brilhante (Morena no, eu sou negra!).
Masculinidades foi o tema enfocado por Juliano Jamisson de Almeida Lima, que da
Rede de Educadores Populares do Nordeste e da Casa Pequeno Davi. Ele inciou com
uma dinmica em que apresentou frases absurdas sobre as mulheres, que foram ditas
por grandes pensadores ao longo da histria. Em outra dinmica, tocando pandeiro,
cantou com todas(os) a msica Tem pouca diferena (de Durval Vieira): Que diferena
da mulher o homem tem? (...) Mulher tem duas pernas, tem dois braos, duas coxas/
Um nariz e uma boca e tem muita inteligncia/ O bicho homem tambm tem do mes-
mo jeito/ Se for reparar direito tem pouquinha diferena. Juliano ressaltou que na
sociedade ocidental h a ideia de que ser homem de verdade significa ser macho, viril,
provedor e protetor da famlia, demonstrando fora e coragem utililizando a fora se
for necessrio. Essa concepo de masculinidade termina por incentivar os meninos
a serem agressivos e competitivos. A lgica da dominao masculina nas relaes
entre homens e mulheres passa a ser percebida como natural, relacionada a uma
essncia masculina ou parte da natureza masculina (Nascimento). Ele encerrou
sua apresentao com o desafio da construo de masculinidade solidria e com
um trecho da msica O estrangeiro, de Caetano Veloso: O macho adulto branco rico
sempre no comando/ Riscar os ndios/ Nada a esperar dos pretos/ chegada a hora
da reeducao de algum/ Do pai/ Do filho/ Do esprito Santo/ Amm.
Orientao Sexual e Identidade de Gnero foi o tema abordado pela professora Ma-
ria do Socorro do Nascimento, da UFPB/NIPAM. Baseada em conceitos de diversos
autores(as) para o entendimento da complexa temtica, ela destacou a noo de que
o gnero uma assimilao de significados sobre diferenas sexuais biologicamente
dadas. A noo de sexo como natural produto das relaes de gnero que visam
naturalizao do sexo em um ambiente pr-cultural e ahistrico (J.Batler). Sexo e
gnero so um mesmo conceito, pois o primeiro est subsumido no segundo e s pode
ser entendido a partir (L.Nicholson). Os mecanismos de poder associado ao conceito
de gnero, apresenta-o como um saber constitudo conjuntamente noo de sexo
(Scott). Socorro ponderou que tanto sexo quanto gnero so, em primeiro lugar,
formas de saber, isto , conhecimentos a respeito dos corpos, das diferenas sexuais,
dos indivduos sexuados. Heterossexualidade, homossexualidade, bissexualidade, as-
sexualidade, pansexualidade, etc... Para cada tipo de desejo, uma categoria. Os desejos
tambm so categorias volteis. Por mais que se crie categorias classificatrias, para
identificar a orientao sexual, sempre faltar alguma(s) para determinadas pessoas,
enquanto para outras, as categorias existentes caem como luva....
a) Articular para a implantao do NETP Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de

Pessoas na Paraba; b) Conhecer o 2o.Plano Nacional de Enfretamento ao Trfico de
Pessoas (site do Ministrio da Justia); c) REAMCAV - Rede Estadual de Ateno s
Mulheres em Situao de Violncia para viabilizar a articulao +PF+MP+PRF+MPT;
d) Formao de grupos de estudos para nos apropriar mais do tema; e) Divulgar o
plano e a temtica; f) Incluir o tema na preparao da Marcha das Mulheres Negras;
g) Deliberar entre as organizaes presentes, sobre a criao de Ncleo, para
agregar nov@s sujeit@s posteriormente deliberao; h) Marcar uma reunio com
a Secretria Estadual da SEMDH Secretaria da Mulher e da Diversidade Humana,
Bamidel - Organizao de Mulheres Negas na Paraba, CM8M Centro da Mulher
8 de Maro, MMM Marcha Mundial das Mulheres, MEL- Movimento do Esprito
Lils, Mov BI, Grupo de Mulheres Lsbicas e Bissexuais da Maria Quitria, NIPAN
- Ncleo Interdisciplinar de Pesquisa e Ao Sobre a Mulher e Relaes de Sexo e
Gnero, Coord. LGBT e da Igualdade Racial, CEDHOR; i) Agendar audincia com o
MPT para averiguar a possibilidade de desenvolver uma campanha que trate o Trfico
de Pessoas de maneira mais humana; j) Formar uma comisso: Estado + Municpio+
Universidade+ Movimento Social + ONG: Maria do Socorro Borges, Maria do Socorro
Nascimento, Tita e Terlcia.
A alegria das(os) participantes no encerramento,

cantando e danando a msica
Corao Civil, de Fernando Brant e Milton Nascimento:
Quero a utopia, quero tudo e mais (...)
(...) Quero que a justia reine em meu pas,
Quero a liberdade, quero o vinho e o po,
Quero ser amizade, quero amor, prazer (...)
AGENDA DA OFICINA EM JOO PESSOA
Horrio Atividade
Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual
ONU (Vera Vieira Associao Mulheres pela Paz) + Debate
11h s 11h15 Caf
11h15 s 12h30 Relaes Sociais de Gnero e Feminismo (Maria Eulina Pessoa de
Carvalho - UFPB/NIPAM) + Debate
12h30 s 14h30 Almoo
14h30 s 17h30 Panorama local sobre o Trfico de Mulheres e a Violncia Sexual: tala
Carneiro - Marcha Mundial de Mulheres - caso do estupro coletivo em
Queimadas; Tatiana Pinag - Cordel Vida - trabalho preventivo com
prostitutas; Raone Aguiar - Polcia Federal + Debate
9h s 9h30 Dinmica de aquecimento (voluntria/o local, com a criatividade
paraibana)
9h30 s 10h30 Educao Popular Feminista (Maria do Socorro Borges Barbosa -
Secretaria Extraordinria de Polticas Pblicas para as Mulheres de Joo
Pessoa) + Debate
10h30 s 11h Caf
12h s 13h Questo tnico-Racial (Ivonildes - Vnia - Fonseca - Bamidel -
Organizao de Mulheres Negras da Paraba) + Debate
13h s 14h Almoo
14h s 15h Masculinidades (Juliano Jamisson de Almeida Lima - Rede de Educadores
Populares do Nordeste e Casa Pequeno Davi) + Debate
15h s 16h Orientao Sexual e Identidade de Gnero (Maria do Socorro do
Nascimento - UFPB/NIPAM) + Debate
16h s 16h40 Trabalho em Grupos: Possibilidades de Multiplicao no Cotidiano das/
os Participantes
16h40 s 17h10 Plenria: Apresentao do Consenso dos Grupos + Discusses
17h10 s 17h30 Dinmica de encerramento e entrega dos Certificados
Realizao: Associao Mulheres pela Paz - Parceria Nacional: Rede Mulher de Educao,
Elas por Elas Vozes e Aes das Mulheres, Unio de Mulheres de So Paulo e Geleds Instituto da Mulher Negra.
Parceria em Joo Pessoa/PB

Cunh Coletivo Feminista, Sinttel-PB, Rede Sapat, Grupo de Mulheres Lsbicas e Bissexuais Maria Quitria,
Mel - Movimento do Esprito Lils, Movbi -Movimento de Bissexuais, Casa da Mulher Renasce Companheiras,
MNLM - Movimento Nacional de Luta pela Moradia, Casa Pequeno Davi, Rede Feminista de Sade, UBM,
Associao Flor Mulher de Santa Rita, Centro da Mulher 8 de Maro, CEDHOR - Centro de Direitos Humanos Dom Oscar
Romero, Sindicato das(os) Empregadas(os) Domsticas(os) de Joo Pessoa e regio, UFPB/NIPAM, Polcia Federal,
Polcia Civil, Prefeitura de Joo Pessoa - Secretaria de Educao e Cultura, Prefeitura de Joo Pessoa - SEPPM, Coordena-
doria Municipal de Promoo Cidadania LGBT e Igualdade Racial, Conselho Estadual dos Direitos da Mulher - CEDM,
Conselho Municipal dos Direitos da Mulher, Centro de Referncia da Mulher Ednalva Bezerra,
Secretaria de Polticas Pblicas para as Mulheres de Santa Rita.

Apoio: PWAG (Sua), EED (Alemanha), Fundao Ford e Instituto Avon.

Ana Cristina Pereira da Silva - Grupo de Mulheres Lsbicas e Bissexuais da Paraba MariaQuitria
Aryanne Rodrigues - Conselho Municipal dos Direitos da Mulher (CMDM)
Aylla Milanez Pereira - Secretaria Extraordinria de Polticas Pblicas para as Mulheres (SEPPM)
Camila de Paula Souza Carneiro - Secretaria de Polticas para as Mulheres de Santa Rita
Cammery Moreira Dautro - Associao Flor Mulher - Santa Rita/PB
Claudio Arthur - Tcnico udio-visual
Domcia Cludia de Frana Pessoa - Centro Estadual de Referncia da Mulher Ftima Lopes de Campina
Grande/PB
Dulce Edite Soares Loss - Coordenadoria de Promoo Cidadania e Igualdade Religiosa
Elisabete Alves Santos - Secretaria Extraordinria de Polticas Pblicas para as Mulheres (SEPPM)
Elizabeth Regina Silva Ferreira - Ncleo Interdisciplinar de Pesquisa sobre Mulher e Relaes de Sexo e
Gnero (NIPAM) da Universidade Federal da Paraba (UFPB)
rika Niccio Benemond - Grupo de Mulheres Lsbicas e Bissexuais da Paraba Maria Quitria
Gloria Rejane dos Santos - Sindicato das Trabalhadoras e Trabalhadores de Joo Pessoa (SINTRAD)
Hellen Monteiro e Silva Ferreira - Secretaria de Estado da Mulher e da Diversidade Humana (SEMDH)
Heloisa Helena de Sousa F. Oliveira -SPPM Secretaria Extraordinria de Polticas Pblicas para as
Mulheres (SEPPM)
Irene Marinheiro - Centro da Mulher 8 de Maro - Gnero e Direitos Humanos das Mulheres
tala Carneiro Bezerra - Marcha Mundial das Mulheres (MMM)
Ivonildes Fonseca - Bamidel - Organizao de Mulheres Negras da Paraba
Jocineide de Maria Cajueiro - Movimento Nacional de Luta pela Moradia (MNLM)
Jobson Rodrigues Silva - Movimento Bissexual da Paraba (MOVBI)
Joelma da Silva Oliveira- Casa Pequeno Davi
Joseane de Brito Oliveira - Movimento Nacional de Luta pela Moradia (MNLM)
Jhonathas do Nascimento Filho - UFPB/NIPAM
Juliano Jamisson de Almeida Lima - Casa Pequeno Davi/Rede de Educadores Populares do Nordeste
Kaline Gonzaga Barboza - Secretaria de Educao e Cultura do Municpio de Joo Pessoa (SEDEC)
Kamilla Holanda de Oliveira - Grupo de Mulheres Lsbicas e Bissexuais da Paraba Maria Quitria
Keicy Hellen Victo da Cunha Rgo - UFPB/NIPAM
Liliane de Oliveira - Centro de Referncia da Mulher Ednalva Bezerra
Luciano Bezerra Vieira - Movimento do Esprito Lils (MEL)
Lucilio Marinho da Costa - UFPB/NIPAM
Mabel Santos - Centro Estadual de Referncia da Mulher Ftima Lopes - Campina Grande/PB
Marcela Lopes Lima - Grupo de Mulheres Lsbicas e Bissexuais da Paraba Maria Quitria
Maria Auxiliadora da Silva - Centro Estadual de Referncia da Mulher Ftima Lopes
Campina Grande/PB
Maria Betnia da Silva - Unio Brasileira de Mulheres da Paraba (UBM)
Maria Deborah Cabral de Sousa - UFPB/NIPAM
Maria Eulina P.de Carvalho - idem

Maria do Socorro Borges - Secretaria Extraordinria de Polticas Publicas para as Mulheres (SEPPM )
Maria do Socorro Nascimento - Professora Doutora do Departamento de Fundamentao da
Educao (DFE) da Universidade Federal da Paraba (UFPB)
Maria Isabel Lima Negreiro - Sindicato das Trabalhadoras e Trabalhadores de Joo Pessoa (SINTRAD)
Maria Sueldes Alves Araujo - Secretaria da Mulher de Santa Rita
Mayanne Jlia Tomaz Freitas - UFPB/NIPAM
Mayra Medeiros de Azevedo - Cunh Coletivo Feminista
Odete Ricardo da Silva - Conselho Estadual dos Direitos da Mulher (CEDM)
Paulo Penha de Souza - Petrobras Comunicao Institucional Regional So Paulo/Sul - Ncleo de
Patrocnio - Curitiba/PR
Priscila Mikaelle Costa de Arajo - UFPB/NIPAM
Raone Iauacan Ferreira de Aguiar - Polcia Federal de Joo Pessoa (PF)
Rayssa Katrinny Leocdio da Silva - Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econmico
Sustentvel
Roberto Guilherme da Silva - Movimento Nacional de Luta pela Moradia (MNLM)
Rodrigo Nascimento Andrade - UFPB/NIPAM
Rosalia Felix Porto - idem
Rosiane Bonete S.de Souza - Casa da Mulher Renasce Companheiras
Rubenita da Nbrega Rgis Dutra - 8. Delegacia Distrital da Capital
Samara Monteiro dos Santos - SEMDH
Simone Ferreira da Silva - Movimento Nacional de Luta pela Moradia (MNLM)
Tatiana Pinang - Centro de Orientao e Desenvolvimento da Luta pela Vida (CORDEL VIDA)
Terlcia Silva - Bamidel - Organizao de Mulheres Negras da Paraba
Viviane Lira da Silva - Rede Sapat - Rede Nacional de Lsbicas e Bissexuais Negras para
Promoo em Sade e Controle Social de Polticas Pblicas
Referncias
BRASIL. Secretaria de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica
- SPM/PR. Trfico de Mulheres - Poltica Nacional de Enfrentamento. Braslia,
DF: SPM/PR, 2011.

BRASIL. Secretaria Nacional de Justia e UNODC. Relatrio Nacional sobre

Trfico de Pessoas: dados consolidados de 2005 a 2011. Braslia, DF: Ministrio
da Justia e UNODC, 2012.
BRASIL. Secretaria Nacional de Justia. Pesquisa ENAFRON - Diagnstico sobre

Trfico de Pessoas nas reas de Fronteira. Braslia, DF: Ministrio da Justia,
2013.
Sitiografia
BRASIL. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE. Pnad 2011.

Disponvel em: <www.ibge.gov.br>.
BRASIL. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE. Censo 2010.

Disponvel em: <http://censo2010.ibge.gov.br/>.
http://g1.globo.com/goias/noticia/2013/07/goiana-ajudava-comandar-trafico-
-de-mulheres-pela-internet-diz-pf.html
Diretrizes para o processo de

multiplicao
Do Sul para o Norte, do Sudeste para o Nordeste, passando pelo
Centro-Oeste. Assim foi essa jornada de construo coletiva do saber Brasil
afora, passando por nove cidades com similaridades e singularidades, buscando
o desafio de avanar em uma temtica considerada nova. Sem sombra de
dvida, foram experincias nicas de reunir lideranas de organizaes
no governamentais, de rgos pblicos e de universidades para gestar o
conhecimento e consensar futuras aes de continuidade, fortalecendo,
assim, a rede de servios pelo enfrentamento violncia contra a mulher,
seja ela formal ou informal. Foi unnime o desejo de se qualificar para
enfrentar a alarmante realidade do trfico de mulheres e da violncia sexual,
consequncias cruis da coisificao feminina, em funo da construo
social assimtrica de gnero - caracterizada pela dominao masculina -, que
culturalmente aceita e vem sendo historicamente mantida h milnios.
Assim, vamos precisar de todo mundo para alterar as trgicas

consequncias na sociedade. necessrio unir esforos de mulheres e homens
para alcanar a paz, a segurana humana, a justia social e a democracia. A
harmonia das relaes sociais de gnero depende de ambos. E o enfrentamento
da problemtica durantes 2013 e 2014 propiciou impactos relevantes - alm
das sugestes de diretrizes e ferramentas para serem utilizadas no processo
de multiplicao:
IMPACTOS DAS ATIVIDADES
Contribuio para o acmulo de discusso sobre o tema do trfico

de mulheres dentro do movimento feminista e na sociedade
como um todo.
Contribuio para o acmulo de discusso sobre a prostituio

e a causa da categoria.
Refinamento da tica feminista em uma metodologia especfica

para trabalhar a questo do Trfico de Mulheres e da Violncia
Sexual, com mulheres e homens, interconectada com o
conceito ampliado de Paz, de Feminismos, Masculinidades
e Educomunicao com recorte de classe, tnico-racial, de
orientao sexual e identidade de gnero.
Contribuio na luta pelo enfrentamento da violncia contra

a mulher, que se materializa na vida cotidiana pela violncia
domstica, sexual e no trfico de mulheres.
Fortalecimento da rede de servios contra a violncia mulher

(formal ou informal), formada por atores governamentais, no
governamentais e de universidades.
Interferncia na implantao e implementao de polticas

pblicas para o enfrentamento do trfico de mulheres e da
violncia sexual.
Aumento da sensibilidade das mdias e da opinio pblica

sobre a gravidade dessas questes, como consequncia das
desigualdades de gnero. A incidncia nas mdias locais e
sociais tambm propiciou a interferncia nos padres vigentes
de cobertura, geralmente sensacionalistas, preconceituosos e
estereotipados.
DIRETRIZES
Mapeamento das principais organizaes no governamentais,

dos rgos pblicos e das universidades, que se tornaro par-
ceriais fundamentais para a viabilizao das atividades (Evento
Preparatrio, Painel Pblico, Oficina de Capacitao e Interveno
nas Mdias).
Realizao de Evento Preparatrio com tais lideranas, que devem

receber, preliminarmente, carta-convite, com as explicaes sobre
as atividades e os papis que devem ter enquanto parceiras. O en-
contro o incio da construo conjunta relacionada adaptao
metodolgica, focos temticos necessrios regio, definio de
palestrantes e participantes da oficina. Deve-se levar em conta o
recorte de gnero, raa, etnia, orientao sexual e identidade de
gnero, alm da questo geracional.
O total de participantes da oficina deve ficar entre 40 e 50 pessoas,

no mximo, para garantir o sucesso da construo dialgica do
saber. As(os) participantes tambm devem ser lideranas efetivas
ou potenciais, com poder de multiplicao, de ambos os sexos.
O Painel Pblico deve ser realizado no incio da noite, com duas

horas de durao, em auditrio de fcil acesso na cidade. A mesa
deve ser composta por autoridade e lideranas locais. Deve ser
amplamente divulgada para atrair a populao em geral.
A Oficina de Capacitao necessita de dois dias de durao, para

a concretizao dos princpios da educao popular feminista,
com dinmicas de sensibilizao e construo coletiva do saber,
considerando a viso local, para insero no contexto nacional,
regional e global - e vice-versa.
A construo coletiva do saber deve estar embasada no entre-

laamento dos principais conceitos do projeto, que so: trfico
de mulheres; violncia sexual; educao popular feminista;
paz ampliada (Resoluo 1325 da ONU); relaes sociais de
gnero; feminismos; masculinidades; educomunicao; recorte
tnico-racial; orientao sexual e identidade de gnero.
O tema das Masculinidades deve ser abordado por um homem,

visto que existe uma aceitao maior por parte do pblico mas-
culino que, assim, se sensibiliza com o contedo.
Utilizar linguagem imagtica e escrita inclusiva e amigvel, nos

materiais de apoio e nas apresentaes, para atrair homens e
mulheres de todos os segmentos.
Para o sucesso da Interveno nas Mdias Locais e Sociais, h a

necessidade de elaborao prvia de um release e da contratao
de um(a) jornalista local (sem vnculo com rgos governamentais
e partidos polticos), que ter mais facilidade nos contatos com
os veculos de comunicao. Devem ser abarcados os jornais
impressos, emissoras de rdio e TV, alm das mdias sociais.
Na parte final das atividades, deve-se dedicar tempo suficiente

para trabalho em grupos, visando consensar possibilidades de
continuidade das aes.
FERRAMENTAS
Cartaz com linguagem escrita e imagtica estrategicamente pen-

sada para ser inclusiva.
Flder com linguagem escrita e imagtica inclusiva, com expli-

caes diretas, objetiva e de fcil entendimento, interligando
o fenmeno do trfico de mulheres e da violncia sexual com
a coisificao da mulher - fruto da construo assimtrica das
relaes de gnero.
Caderno de Educao Popular Feminista, com sugests de apro-

fundamento para os diversos focos que a temtica permeia,
servindo para alicerar as atividades prticas.
Dinmicas de sensibilizao para os diversos focos temticos, que

inserem a cultura local.
Campanhas e materiais
de divulgao
Mulheres e Homens pela Paz e contra o Trfico de Mulheres

e a Violncia Sexual, pela Associao Mulheres pela Paz,
disponvel no site www.mulherespaz.org.br
Mulheres e Homens pela Paz e contra o Trfico de Mulheres, folder

elaborado pela Associao Mulheres pela Paz, disponvel no site
www.mulherespaz.org.br
Ajude o Brasil a no cair nessa armadilha, adesivo para banheiro

feminino, display para balco de check-in, folheto e postal
elaborados pelo Ministrio da Justia, disponveis no site
http://www.justica.gov.br (clicar em: trfego de pessoas/
campanhas ou servios/publicaes)
A deciso de viajar sua, folder e cartaz elaborados pelo

Ministrio da Justia, disponvel no site
Passaporte, dois folders e totem Conhea seus Direitos elaborados

pelo Ministrio da Justia, disponveis no site
Trfico Internacional de Mulheres - Denuncie, cartaz e folder

elaborados pelo Ministrio da Justia, disponveis no site
http://www.justica.gov.br (clicar em: trfico de pessoas/
CAMPANHA DO LAO AZUL - Liberdade no se compra. Dignidade

no se vende. Denuncie o trfico de pessoas, cartaz e vdeos dispo-
nveis no site www.unodc.org/trafico-de-pessoas
II Teorizao e entrelaamento
de conceitos-chaves
1. A Educomunicao e a
importncia da interveno nas
mdias
por Vera Vieira
Uma vez mais, foi concebida a diretriz estratgica de incidir nos

meios de comunicao de massa locais e nas mdias sociais, desde o incio
deste novo projeto da Associao Mulheres pela Paz, levado a cabo nos
anos de 2013-2014. A interveno nas mdias tem como objetivo abarcar
um pblico mais amplo e heterogneo na proposta do enfrentamento ao
trfico de mulheres e violncia sexual, alm de contribuir para alterar os
padres vigentes de cobertura, geralmente sensacionalistas, estereotipados
e preconceituosos. Para tanto, desde a etapa de preparao da metodologia
de educao popular feminista, havia o entendimento conjunto com as
lideranas locais para o levantamento das possibilidades de incidncia nos
diferentes meios de comunicao de massa, incluindo televiso, jornais,
revistas, rdios e internet. Na maioria das localidades, houve a contratao
para o trabalho pontual de um(a) jornalista que fosse familiar com as questes
sociais e tivesse facilidade de dilogo com os veculos de comunicao da
cidade ou regio. Juntando-se esses fatores com a consistncia e relevncia
do contedo da proposta, os nmeros e a qualidade da divulgao superaram
as expectativas, em todas as localidades. Em alguns locais, as atividades
se tornaram um dos assuntos principais dos noticirios/programas de
(*) Vera Vieira, diretora-executiva da Associao Mulheres pela Paz e coordenadora-executiva da Rede
Mulher de Educao, jornalista, com doutorado em Comunicao/Feminismo, pela USP/ECA.
todos os canais de televiso e dos jornais impressos. Foi, tambm, o tema

do momento nas redes sociais, que so essenciais para uma estratgia
feminista de interveno comunicacional a distncia, pois elas se tornaram
o ancoradouro de produo e difuso independentes, consolidando uma
cultura de participao que expressa, de forma inovadora, valores e atitudes
primordiais evoluo da cidadania plena. Foi possvel ampliar enlaces e
conexes para alm da zona de influncia fsica e geogrfica, relacionando-
se com redes de indivduos ou grupos, para o trabalho de promoo da
agenda feminista. Essas mdias contriburam para enredar grupos com
interesses similares, que de outra maneira no entrariam em contato.
porque cada grupo desenvolve seu prprio trabalho, mas est consciente de
que esse trabalho participa de uma iniciativa mais ampla; por conseguinte,
as atividades que vinculam as pessoas e que contribuem para a criao de
alianas podem ser interpretadas como meios ou instrumentos de mudanas
positivas.
por isso que foi possvel atingir a um pblico muito amplo
de mulheres e homens, incluindo jovens, para alm das lideranas
efetivas e potenciais que atuam nas organizaes governamentais e no
governamentais, bem como universidades, integrando a rede local de servios
pelo enfrentamento da violncia contra a mulher, cujo principal foco difere
no sentido de estar voltado para o processo de multiplicao. Com ambas
as estratgias, o impacto do projeto ocorreu em pblicos diferenciados que
se somam em busca do mesmo objetivo, ou seja, o fim da violncia contra
a mulher - que se expressa na vida cotidiana pela violncia domstica, o
trfico de mulheres e a violncia sexual.
Enxergando as mdias como aliadas

Partindo-se da constatao de que a realidade construda a partir de
aspectos objetivos e subjetivos, o exerccio de atentar para as consequncias
das mensagens discriminatrias tarefa de quem busca promover a cidadania
para um mundo melhor, com valores ticos, de equidade e justia social.
Na chamada era digital, onde prevalece o slogan estou na mdia, logo,
existo!, a populao brasileira pode encontrar referenciais de identidade
que no reforcem as relaes de subordinao que so impostas s pessoas
fora do modelo ocidental: homem, branco, magro, sem deficincias, jovem,
heterossexual, culto, e que vem sendo construdo ao longo dos milnios.
As mulheres vm conseguindo grandes conquistas no espao pblico,
mas ainda encontram muitas dificuldades para desconstruir os mitos da
identidade feminina a la Barbie, a boneca que apresenta padres irreais
de beleza. No se trata de puro discurso de movimentos sectrios, mas
uma realidade cruel facilmente demonstrvel por estatsticas confiveis,
comprovando uma conquista desproporcional de poder e oportunidade
baseada na trade classe-gnero-raa. A materializao das discriminaes de
gnero, classe e raa facilmente perceptvel em nossa sociedade, como, por
exemplo, quando se observa quem compe as estruturas de poder poltico
(executivo, legislativo e judicirio) ou econmico (proprietrios de empresas
e ocupantes de cargos executivos).
O primeiro passo para alterar os padres estereotipados
conscientizar-se de que, ao romper com as discriminaes na linguagem
escrita e imagtica, avana-se na influncia do modo de percepo da
realidade pelas pessoas, quebrando-se padres comportamentais. Soma-se
a isso, a adoo de mecanismos de interveno nas mdias, que levam, sem
sombra de dvidas, a resultados positivos ao considerarmos que vivemos

em um mundo onde as foras de mercado tentam se equilibrar ao sofrer
presso de um pblico com conscincia cidad.
Na era digital, as estratgias de comunicao mostram-se como
um caminho de impulsionamento da agenda feminista, balizadas por novas
estratgias de interveno poltica e de atuao, levando em conta outras
dinmicas e a revoluo das formas de expresso pessoal e interpessoal. As
propostas feministas e a comunicao caminham lado a lado, colocando-se
como um trajeto inegvel e necessrio para o avano da luta pela equidade
das relaes de gnero. O radicalismo (no sentido marxista de ir raiz das
coisas) desta luta deve estar acima do sectarismo vigente na viso sobre
os meios de comunicao de massa, por parte de um grande nmero de
organizaes no-governamentais. A mdia no representa a salvao e nem
a destruio, mas um fundamental campo de interveno para o avano
da cidadania ativa. esta a aura que deve revestir o percurso das aes.
O entendimento sobre a interface entre a comunicao e o feminismo
tem como premissa o fato de que ambos os saberes possuem uma existncia
intrinsecamente entrelaada. Reconhece, tambm, que, nas lutas pela
emancipao da mulher, a mdia tem exercido uma funo importante,
prestando um papel inconteste nessa trajetria que vai dos meios impressos,
passando pelos analgicos at os digitais, seja no cenrio nacional ou
internacional. Essa interveno transformadora caminha na contracorrente
da linguagem estereotipada, seja escrita ou imagtica, que refora o sexismo
e outras discriminaes.
Assim, uma prtica efetiva necessita de um olhar positivo ao potencial
transformador propiciado pelas mdias. Sem dvida, na era digital, as
possibilidades de interveno feminista encontram uma ressonncia ainda

mais potente. Pela primeira vez possvel a interao virtual em tempo real,
alm da amplificao do papel do pblico que passa de mero consumidor
para produtor de mensagens.
As novas noes de tempo e espao, o novo modo de sentir, pensar
e agir podem acelerar a harmonizao das relaes de gnero construdas
socialmente, aceitas culturalmente e mantidas historicamente por milnios.
No emaranhado dinmico das estruturas do imaginrio vo se tecendo laos
que podem ser fortalecidos, mas que tambm podem ser afrouxados no
sentido de desfazer os moldes dos papis estabelecidos pela dinmica social
(Citelli, 2000). Pela comunicao possvel alterar os condicionamentos
provocados por mitos e imagens. Alm disso, as mdias digitais trazem a
perspectiva de novas dinmicas de representao da mulher. As narrativas
feministas e a sociedade em rede esto redefinindo o conceito de democracia,
bem como as possibilidades de diferentes dinmicas de construo simblica
nas novas formas comunicacionais digitais.
Para propor uma prtica efetiva de comunicao a distncia
centrada na identificao de discursos e maneiras de veicul-los ,
necessrio ser contrria(o) viso massificante da Escola de Frankfurt e
adepta(o) ao potencial poltico transformador abalizados por autores como
Jrgen Habermas , Jess Martin- Barbero e Paulo Freire. Assim, torna-se
necessrio, como premissa bsica, gestar a comunicao, internamente,
com objetivos claros e partilhados entre integrantes dos grupos envolvidos
nas atividades, o que significa buscar permanentemente a resposta-base
pergunta enfatizada por Habermas (1989, p.91), e que pode ser resumida
da seguinte forma: com que modo de agir em comum as pessoas querem
se comprometer?. Para ele, a comunicao traduz-se na busca de

entendimento, reconhecendo as conexes entre a dimenso da subjetividade
e da intersubjetividade. Uma ao comunicativa deve ter um destinatrio
capaz de receb-la. Nenhuma ao se caracteriza como tal, se do outro lado
no houver quem receba, considerando sempre que o(a) receptor(a) s vai
digeri-la, depois de refaz-la dentro de si mesmo(a), para, posteriormente,
participar de uma ao de comunicao de forma contnua com outros
agentes sociais.
Na histria da humanidade, de forma resumida, as formas de
comunicao comearam com a oralidade, sendo, por muito tempo, a
nica maneira de transmitir informao e conhecimento. Depois, foram
inventados instrumentos que nada mais so do que tecnologias de produo
e transmisso de informao e conhecimento, como o alfabeto, no ano 1700
a.C. Eram vrios os suportes utilizados, at chegar-se ao papel: folhas de
palmeiras na ndia; ossos de baleia e dentes de foca, pelos esquims; conchas,
cascos de tartaruga e depois bambu e seda, na China; a pedra, o barro, a casca
de rvores, por outros povos. As matrias-primas mais prximas ao papel
foram o papiro, inventado pelos egpcios, e o pergaminho, feito de pele de
animais. Depois, outra revoluo da comunicao se d com a inveno da
tipografia, no sculo XV, por Gutemberg; at chegar s mdias analgicas, no
incio do sculo XX (rdio, TV e cinema); e as mdias digitais, no final desse
mesmo sculo, integrando telecomunicaes e informtica, tendo na internet
a sua expresso mais relevante.
So inmeras as contribuies de mulheres estrangeiras e brasileiras
que utilizaram a escrita pelos livros, jornais e revistas para disseminar
pensamentos que contriburam para o avano das condies equitativas
entre os sexos, como por exemplo, Patrcia Galvo (1910-1962), a Pagu, rdua
defensora da ocupao do espao pblico pela mulher, escritora e jornalista.
A cada inovao nas formas de expresso e de transmisso da informao e
do conhecimento potencializam-se as estratgias para alcanar maior poder
de disseminao nas mensagens de libertao da opresso patriarcal pelas
mulheres.
As formas de representao da mulher podem ganhar outras
dinmicas, propiciadas por uma nova cultura comunicacional. Essa revoluo
se materializa nas formas de produo, interatividade comunicao
instantnea e processos colaborativos , compartilhamento e amigabilidade,
criando novas relaes de imaginrios, o que possibilita a promoo de aes
de mudana de mentalidades
No emaranhado dinmico das estruturas do imaginrio vo se
tecendo laos que podem ser fortalecidos no sentido de perpetuar as
desigualdades de gnero ou afrouxados, visando desfazer os moldes dos
papis estabelecidos pela dinmica social. pelo trabalho educativo, que
transforma seres humanos em agentes polticos, que se consegue alterar os
condicionamentos. Essas verdades esto presentes na construo social
de gnero, que tecida a partir das diversas redes de relaes na vida de
uma pessoa: famlia, Igreja, escola, associaes populares, partidos polticos,
meios de comunicao de massa...
O(A) receptor(a) no passivo(a)
Nos anos 1980, o modelo das mediaes comea a se consolidar.
Com base nos estudos culturais desenvolvidos desde o incio dos anos
1960, centra-se na recepo da mensagem. Considera que o/a receptora
no passivo(a), quer dizer, vai receber as influncias socioculturais do
meio em que vive, gestando, assim, outro significado mensagem. Esse

processo de ressignificao da mensagem ocorre entre a emisso e a
recepo, no campo denominado mediaes. A capacidade de reflexo de
ressignificao das pessoas situa-se exatamente no campo das mediaes,
isto , alm da emisso e recepo, existe um processo de dilogo interior,
cujos sentidos se completam no jogo ideolgico das experincias culturais
e sociais, como famlia, amigos, escola, igreja, associaes, etc.
A teoria de Jesus Martin Barbero sobre as mediaes encontra
ressonncia para redesenhar os estudos comunicacionais. Suas pesquisas
indicam que o meio sofre a ao das vrias instncias da sociedade.
Barbero desloca a discusso dos meios para as mediaes e a ao efetiva
das mensagens. Ao invs dos meios representarem somente recursos de
produo, isto , as empresas de comunicao e seus interesses, eles devem
funcionar levando em conta as diversas instncias envolvidas, as diversas
redes de relaes das pessoas. Deste modo, o fenmeno da recepo
mediado por instncias da sociedade. So os intermedirios que mediam a
influncia, portanto, podem, atravs de prticas participativas, manipular os
meios e os recursos, dominando suas linguagens e tcnicas. A tese central
a de que existe um desordenamento provocado pela nova sensibilidade,
ligada variao prefigurativa, formada por relaes que so marcadas pela
desordem cultural, desterritorializao e hibridismos de linguagem.
Ao tornar relevante o poder de ressignificao das mensagens
por parte da audincia, alicerada na contribuio dos estudos culturais,
assume-se que os esteretipos discriminatrios podem ser enfraquecidos ou
potencializados, dependendo da incidncia em termos de comunicao. Essa
estratgia precisa considerar que os lugares comuns sejam constantemente
revisitados para que se possa vislumbrar a alterao das estruturas

estereotipadas.
Nas premissas desses estudos para uma educao com, pela e
para a comunicao (Soares, 2011), seguindo o famoso esquema passo-
a-passo, chega-se ao seguinte emaranhado de aes: 1) Gesto do agir
comunicativo, no interior dos grupos; 2) Domnio instrumental (domnio das
tcnicas de funcionamento, compreenso e reconhecimento das tcnicas de
formatao e percepo das lgicas econmicas e polticas que influenciam
os mecanismos de produo, circulao e consumo); 3) Leitura crtica dos
meios; 4) Mecanismos efetivos de interveno. Este esquema de grande
utilidade na gesto de uma estratgia de comunicao que estreite os
laos entre as pessoas e encurte os caminhos para uma sociedade mais
justa e igualitria. Esses objetivos a serem perseguidos esto em sintonia
com o sentido primeiro da palavra comunicao, contido em sua prpria
composio: tornar COMUM uma AO.
Retoma-se o entendimento bsico de que a humanidade sempre
desenvolveu estratgias na forma de se instrumentalizar para a transmisso
de informao e conhecimento. O complexo miditico est determinando
uma nova sociedade, em todos os seus aspectos, vislumbrando, no s
para as mulheres, mas para toda a sociedade, novas esferas pblicas que
podem resultar no exerccio cotidiano da democracia direta. Que as mdias
se tornem cada vez mais espaos de ressonncia da luta pela equidade de
gnero. Que elas efetivem perspectivas pungentes na luta pela transformao
das relaes sociais de gnero, na medida em que podem alterar a percepo
e materializao assimtrica de poder entre os sexos.
JORNALISTAS RESPONSVEIS PELA DIVULGAO LOCAL:
Keka Werneck - Cuiab/MT Cludio Marques Duarte - Goinia/GO
Matilde Leone - Ribeiro Preto/SP Mayra Medeiros - Joo Pessoa/PB
Josi Negreiros - Porto Alegre/RS Augusto Gomes - Macap/AP

Referncias
CITELLI, Adilson. Comunicao e educao: A linguagem em movimento. So

Paulo: Editora Senac, 2000.
FREIRE, Paulo. Pedagogia da Esperana - um reencontro com a Pedagogia
do Oprimido. RJ: Paz e Terra. 7ed. 2000
HABERMAS, J. Conscincia moral e agir comunicativo. Traduo: Guido Antnio
de Almeida. RJ: Ed. Tempo Brasileiro. 1989. p. 91
MARTN-BARBERO, Jess. Desafios culturais da comunicao educomu-
nicao. In: CITELLI, Adilson Odair; COSTA, Maria Cristina Castilho (Orgs.).
Educomunicao: construindo uma nova rea de conhecimento. So Paulo:
Paulinas, 2011.
MARTIN-BARBERO, J. Heredando el futuro. Pensar la educacion desde la co-
municacion. In Revista Nmadas. S/d
SOARES, Ismar de Oliveira. Educomunicao - o conceito, o profissional, a
aplicao: contribuies para a reforma do ensino mdio. So Paulo: Pauli-
nas, 2011.
VIEIRA, Vera. Comunicao e Feminismo: as possibilidades da era digital. SP.
Tese de Doutorado. USP/ECA. 2012.
2.
Resoluo 1325 da ONU:
Paz a cidadania das mulheres
por Clara Charf (*)
A Resoluo 1325 foi adotada pelo Conselho de Segurana da Organiza-

o das Naes Unidas (ONU), em 31 de outubro de 2000. Relembra resolues
anteriores e o discurso do presidente da ONU imprensa, no Dia das Naes
Unidas para os Direitos da Mulher e Paz Internacional (Dia Internacional da
Mulher), em 8 de maro de 2000. Relembra, tambm, o comprometimento
da Declarao de Beijing e a Plataforma de Ao (A/52/231), assim como o
documento da 23 Seo Especial da Assembleia da ONU, intitulada Mulheres
2000: Igualdade de Gnero, Desenvolvimento e Paz para o Sculo 21, e, em
particular, aqueles concernentes a mulheres e conflitos armados.
Expressa preocupao que civis, particularmente mulheres e crianas,

sendo a vasta maioria dos afetados pelo conflito armado, incluindo pessoas
refugiadas e deslocadas internamente, e progressivamente so alvos de com-
batentes e elementos armados, e reconhecendo o consequente impacto que
isto tem sobre a paz durvel e reconciliao.
As mulheres tm trabalhado ativamente pela paz, realizando negocia-

o e mediao em suas comunidades ou entre grupos rivais. Elas tm feito
isso como indivduos, como mes, como membros de grupos de mulheres. O
conceito de paz com que essas mulheres vm trabalhando no se restringe
(*) Clara Charf idealizadora e presidenta da Associao Mulheres pela Paz. tambm, conselheira
emrita do Conselho Nacional dos Direitos da Mulher (CNDM).
sua aplicao no conflito armado e em suas consequncias. Trata-se de um

conceito de paz ampliado, que remete s aes do cotidiano. A guerra do dia a
dia est retratada na discriminao de classe, gnero, raa e sexo; na violncia
contra a mulher; na falta de moradia; na ausncia de atendimento sade;
no desemprego; na desigualdade salarial; na impossibilidade de continuar os
estudos; na excluso dos processos sociais, econmicos, polticos, culturais e
institucionais...
Foi exatamente para dar visibilidade luta cotidiana das mulheres pela
paz em todo o mundo que surgiu, na Sua, o projeto 1000 Mulheres para o
Prmio Nobel da Paz 2005. Essas mulheres esto frente da luta contra todas
as injustias de nossa sociedade, em defesa dos direitos humanos, protegendo
crianas e pessoas idosas, eliminando a pobreza, denunciando todas as formas
de violncia estrutural, discriminao patriarcal, por educao, sade e meio
ambiente. So mulheres que promovem meios ativos e no violentos pela
soluo de conflitos, injustias estruturais e desigualdades, pelo entendimento
entre povos e raas.
Do Brasil, foram 52 as mulheres indicadas, que trabalham na cidade,

no campo, nas universidades, hospitais, centros de trabalho. Brancas ou
negras, destacando-se pela sua coragem, por suas experincias inovadoras
e coletivas, forjando, com seu esforo dirio, a paz, que, segundo a ONU,
segurana humana e justia. Esse processo de escolha ficou sob minha coor-
denao, dando origem ao incio dos trabalhos da Associao Mulheres pela
Paz. Conhea um pouco da histria das indicadas ao Nobel da Paz 2005 no site
www.mulherespaz.org.br .
Ao assumir que o trabalho feito nas organizaes dos diversos movi-

mentos parte desse conceito de paz ampliado, estar ocorrendo uma disse-
minao dessa concepo, visando construo de um novo ser humano. por
isso que fao um convite para que juntemos as pessoas, mulheres e homens,
rompendo as barreiras geogrficas, dos idiomas, das raas, para tecer uma
enorme rede pela paz.
Abaixo, resultado de dinmica realizada nas oficinas, a respeito da

percepo sobre o significado de PAZ (Joo Pessoa/PB, Macap/AP e Goinia/GO):
3. Relaes Sociais de Gnero e

Feminismos
por Maria Eulina Pessoa de Carvalho (*)
O feminismo um movimento social, terico e poltico, que busca

a equidade legal, social, cultural entre mulheres e homens. As mulheres
em geral tm status social inferior e menos vantagens do que os homens da
mesma classe social, raa/etnia, religio e nvel de escolaridade. O feminismo
tambm definido como uma ideologia da liberao das mulheres, mais do
que da igualdade entre homens e mulheres, porque para muitas feministas
as mulheres no deveriam ser como os homens. Assim, o feminismo traz uma
crtica cultural, especificamente, uma crtica cultura androcntrica, centrada
em normas e valores masculinos. O socilogo Manuel Castells (1999, p. 171)
considera o feminismo o mais importante movimento social do ltimo quartil
do sculo XX, por desconstruir a estrutura familiar, as normas sexuais patriarcais
e as identidades de gnero, trazendo consequncias fundamentais para toda a
experincia humana, desde o poder poltico at a estrutura da personalidade.
As desigualdades de sexo e gnero so estruturais e reproduzidas pelas
vrias instituies sociais. As teorias feministas tentam explic-las e as polticas
feministas propem solues para erradic-las. A teorizao feminista vem
influenciando todas as disciplinas acadmicas, assim como os programas de
desenvolvimento econmico e as polticas pblicas. As polticas feministas
so pblicas/formais, nacionais e internacionais (planos e declaraes), no
formais e informais, de ONG e grupos de mulheres (projetos e aes educativas,
(*) Maria Eulina Pessoa de Carvalho professora da Universidade Federal da Paraba (UFPB) e atua
junto ao Ncleo Interdisciplinar de Pesquisa e Ao sobre Mulher e Relaes de Sexo e Gnero (NIPAM).
protestos, marchas). Militncia e coalizes locais e transnacionais articulam

agendas como: mudar as representaes sexistas na linguagem e na mdia; criar
cultura, conhecimento, tica e teologia do ponto de vista da mulher; proibir
a mutilao genital; legalizar e garantir o aborto legal. Um exemplo recente
a Marcha das Vadias (SlutWalk, Marcha de las Putas) em protesto contra o
discurso de culpabilizao das vtimas de violncia sexual.
Antes de passar histria do feminismo, interessante registrar a
genealogia do conceito de gnero. De acordo com Jeniffer Germon (2009),
originalmente, gnero no uma inveno do feminismo; da lingustica, o
termo migrou primeiro para a sexologia e depois para o feminismo. Em meados
da dcada de 1950, gnero apareceu na lngua inglesa como uma categoria
pessoal e social, no trabalho do sexlogo John Money, que props o termo
para tratar, terica e clinicamente, os casos das pessoas intersexo (antes
chamadas hermafroditas) e como um instrumento conceitual para entender
a subjetividade humana como masculina e feminina. Posteriormente, Money
estendeu sua teoria para descrever como todas as pessoas adquirem o gnero.
Em meados da dcada de 1960, Robert Stoller, mdico, psiquiatra e psicanalista,
distinguiu sexo (o elemento natural, material e carnal) de gnero (os elementos
psquicos e psicolgicos) em sua pesquisa sobre o transexualismo.
Ao longo da dcada de 1970, as feministas debateram as contribuies
de Money e Stoller, e logo gnero se tornou o conceito organizativo central
do feminismo (Germon, 2009). Sua apropriao pelas acadmicas feministas
deu-se em oposio ao uso histrico do determinismo biolgico para justificar
a subordinao das mulheres, devido a sua fragilidade muscular e capacidade
reprodutiva, no contexto da diviso sexual/social do trabalho. O uso de gnero
foi se generalizando mundialmente a partir da lngua inglesa nas dcadas de
1980 e 1990. Contudo, a prpria crtica feminista, particularmente o feminismo

ps-estruturalista, vai problematizar a lgica dualista: a dicotomia natureza/
cultura, portanto a dicotomia sexo/gnero. Ao considerar sexo e corpo tambm
como construes culturais e histricas, aponta a imbricao entre corpo,
sexo e gnero, inclusive postulando que no se concebe corpo nem sexo sem
gnero (Cranny-Francis et al, 2003).
A histria do movimento feminista registrada em sucessivas ondas.
A primeira onda foi o Movimento Sufragista da segunda metade do sculo
XIX, vitorioso nas primeiras dcadas do sculo XX, quando (pelo menos
nas democracias ocidentais) as mulheres conquistaram o direito ao voto. A
segunda onda foi o Movimento de Liberao das Mulheres da dcada de 1960,
paralelo aos movimentos civis/juvenis/estudantis. Um antecedente importante
foi a publicao de O Segundo Sexo, em 1949, por Simone de Beauvoir, em
que apresenta uma crtica da mulher como o outro e nega a determinao
biolgica (no se nasce mulher, torna-se mulher). A teorizao da segunda
onda buscava visibilizar a estrutura, prticas e desigualdades da ordem social
gendrada. Na dcada de 1990, o reconhecimento das diferenas entre as
mulheres (de classe, raa/etnia, orientao sexual, idade) deflagrou a terceira
onda, o Feminismo Ps-Moderno, caracterizado pela fragmentao em vrias
vertentes, pelo multiculturalismo, polifonia e globalidade (incluindo todos os
grupos tnicos, classes sociais e nacionalidades), bem como por flexibilidade,
persistncia, continuidade e renovao notveis (Castells, 1999). Judith Lorber
(2010) destaca as protagonistas da terceira onda: jovens que cresceram com o
feminismo, herdeiras(os) dos currculos inclusivos de gnero e de um mundo
poltico, econmico e social menos segregado; que assumem que a igualdade
de gnero a norma, que a capacidade de ao (agency) das mulheres e a
sexualidade feminina so formas de poder; e que incluem os homens como
ativistas feministas.
Judith Lorber (2010) oferece um panorama amplo, detalhado e
atualizado do desenvolvimento dos feminismos segundo suas teorias da
desigualdade de gnero, que se apresenta a seguir.
FEMINISMOS REFORMISTAS (gender reform feminisms)
Lema: Os direitos humanos so direitos das mulheres e os direitos das
mulheres so direitos humanos. Reformar a ordem social: gendrada, porm
mais igualitria.
Vertentes: liberal, marxista, socialista, ps-colonial, asitico.
Foco: diviso sexual do trabalho reprodutivo/domstico e produtivo,
desvalorizao do trabalho feminino, participao reduzida das mulheres na
vida pblica (executivo, legislativo e judicirio).
Teorizao: O lcus da desigualdade a estrutura da ordem social gendrada.
Visibilizou as prticas discriminatrias (formais e informais) no trabalho, na
distribuio dos recursos econmicos e nas responsabilidades familiares.
Crticas: exagerao das diferenas sexuais na educao infantil, que
constri diferenas de personalidade em meninos e meninas para prepar-
los(as) para viverem vidas diferentes (homens como agentes do poder,
chefes, trabalhadores, soldados, maridos e pais autoritrios; mulheres como
ajudantes, secretrias, professoras, enfermeiras, mes dedicadas e esposas
subservientes).
Agenda poltica: Erradicar as prticas de discriminao das mulheres atravs de:
1) Paridade de sexo, igual poder, prestgio e recursos econmicos para homens
e mulheres nas esferas pblica e privada. Ex: ao afirmativa no trabalho, na
universidade; cotas para aumentar a participao das mulheres na poltica
formal.
2) Transversalidade de gnero para promover igual participao de homens

e mulheres e igual reconhecimento e recompensa pelo trabalho de ambos.
FEMINISMOS DE RESISTNCIA (gender resistance feminism)
Lema: As mulheres primeiro.
Vertentes: radical, lesbiano, psicanaltico, do ponto de vista.
Foco: patriarcado (sistema de opresso e explorao dos corpos, sexualidade,
trabalho e emoes das mulheres).
Micro-desigualdades: ser ignorada ou interrompida, no obter reconhecimento
pela competncia ou bom desempenho, ser preterida na ocupao de cargos
de autoridade. Conscincia de um senso de superioridade dos homens nas
micorrelaes, e de que as companheiras no tinham espao nos grupos
masculinos.
Teorizao: O lcus da desigualdade o patriarcado, a cultura falocntrica ou
androcntrica (ocidental).
Os grupos de conscientizao s de mulheres discutiam suas vivncias
comuns: o servio sexual e emocional aos homens, as fofocas sexuais dos
homens, a falta de controle reprodutivo, o medo de abusos fsicos e sexuais.
Crticas: 1) ao feminismo liberal: a igualdade tornaria as mulheres como os
homens. O exame da ordem gendrada do ponto de vista das mulheres visibiliza
as prticas de controle dos homens sobre as mulheres. 2) ideologia de gnero:
valores e crenas que justificam a ordem social gendrada. A desvalorizao e
subordinao das mulheres integram a ideologia e valores da cultura ocidental
e as prticas institucionais cotidianas. Na religio, a dominao masculina
a vontade de Deus; o ser supremo masculino. Na cincia, a dominao
masculina resulta de diferenas genticas e hormonais. No direito, nega-se
s mulheres cidadania plena. Na mdia, esportes e pornografia, se encorajam
os excessos do poder masculino (violncia, estupro e explorao sexual). 3)
violncia sexual e violncia em geral. A explorao e violncia sexuais

(pornografia, estupro) so estratgias de controle de todas as mulheres.
As vozes das mulheres, suas perspectivas, conhecimentos, vises do mundo,
no so ouvidas.
Teoria do ponto de vista: viso de mundo a partir de onde se est localizada(o)
fsica, mental, emocional e socialmente (expandida para diversos grupos de
homens e mulheres visando visibilizar seus valores e realizaes).
Agenda poltica: Paridade de sexo e transversalidade de gnero no so
suficientes; preciso transformar a ordem social gendrada a partir das
experincias, perspectivas, vozes das mulheres. preciso subverter/inverter
a estrutura de gnero: 1) proteger o corpo e sexualidade das mulheres; 2)
sobrevalorizar as mulheres e atributos femininos, sensibilidade emocional
sobre a objetividade, nutrio sobre a agresso, maternagem sobre o mercado;
3) criar espaos s de mulheres na esfera pblica (poltica, educao, religio,
artes, cultura popular); 4) educar e empoderar as mulheres para terem orgulho
de seus corpos, valorizarem as capacidades de nutrir, apoiar emocionalmente
e maternar, e se protegerem contra a violncia sexual.
Os grupos de conscientizao s de mulheres, as organizaes alternativas e
o separatismo lesbiano oferecem espao para teorizar, ensinar e criar cultura
do ponto de vista das mulheres, mas no so capazes de transformar a ordem
gendrada.
Campanhas contra assdio sexual, estupro, espancamento, incesto, pornografia
e prostituio tm sido bem sucedidas, mas ao mesmo tempo provocaram
reaes/retrocessos antifeministas.
FEMINISMOS REVOLUCIONRIOS (gender rebellion feminisms)
Lema: Um mundo sem gnero.
Vertentes: multirracial/multitnico, estudos feministas dos homens,

construcionismo social, ps-modernismo e terceira onda.
Foco: (re)produo da ordem social gendrada atravs do fazer gnero
(gendramento) como indivduo, nas interaes, na famlia, no trabalho, na
produo cultural e do conhecimento.
Teorizao: O lcus da desigualdade a ordem binria de gnero, embora
permanea o foco nas mltiplas fontes de desigualdade (interseccionalidade).
Matriz de dominao: a ordem social gendrada articula vrios status sociais
e no ope apenas homens e mulheres, mas homens e homens. Existem
afinidades entre homens e mulheres da mesma classe social ou do mesmo
grupo etnicorracial, mas tambm entre mulheres em situao de desvantagem
social.
Os estudos dos homens por homens feministas e estudos gays aportam novas
dimenses crticas.
O feminismo ps-moderno e a teoria queer atacam diretamente a ordem
binria de gnero ao multiplicar as categorias de gnero e apagar as fronteiras
entre mulher e homem, feminino e masculino, heterossexual e homossexual
(queerizar o gnero).
A desconstruo feminista dos discursos que criam as normas sexuais e de
gnero mostra como seu no-questionamento mantm a ordem heterossexista.
Questionar as dualidades solapa a legitimidade e o favorecimento de um dos
polos/grupos.
As identidades pessoais e as polticas de identidade de grupos esto em fluxo e
abrem espao para a mudana individual e social, para novos tipos de relao
e mltiplas sexualidades.
O feminismo da terceira onda inclui o multiculturalismo e os homens feministas;
brinca com o sexo, a sexualidade, o gnero, a feminilidade; rejeita a vitimizao

das mulheres e o perigo do sexo heterossexual; exibe o poder feminino.
Agenda poltica: possvel desfazer o gnero, desgendrar a ordem social,
desmantelar as categorias de gnero, criar uma ordem social no-gendrada.
Estudos dos homens/homens feministas: conscientizao do comportamento
sexualmente opressor dos homens; crtica violncia nos esportes profissionais;
propostas de abrir mo dos privilgios patriarcais, compartilhar o trabalho
domstico e o cuidado das crianas, apoiar a luta das mulheres por igualdade
de salrios e de posies de autoridade.
Feminismo ps-moderno e teoria queer: proposta de desconstruir o binarismo,
o heterossexismo, queerizar o gnero.
Feminismo da terceira onda: assume causas que transversalizam o gnero
como o movimento pacifista, ambientalista, LGBT.
Judith Lorber (2010) faz um balano e delineia os desafios dos
feminismos revolucionrios, como se comenta a seguir.
Os feminismos reformistas construram as bases tericas da segunda onda
do feminismo ao visibilizar os alicerces estruturais da ordem social gendrada.
Sua poltica de paridade e transversalidade de gnero permanece necessria:
na maioria dos pases do mundo ainda no existe igualdade de status
legal e representao poltica entre mulheres e homens, nem as mulheres tm
autonomia em suas escolhas reprodutivas, sexuais e maritais;
segregao de gnero no local de trabalho e remunerao inferior do
trabalho das mulheres ocorrem em todos os tipos de economias;
a economia global explora o trabalho barato das mulheres pobres;
a reestruturao nas economias em processo de industrializao e ps-
industriais vem reduzindo os benefcios sociais para as mulheres e crianas.
A agenda poltica dos feminismos reformistas se identifica com aquela

de todos os grupos sociais subordinados. J a agenda poltica dos feminismos
de resistncia focaliza apenas as mulheres:
proteo de seus corpos contra a gravidez no desejada, a esterilizao,
o aborto de fetos femininos, a mutilao genital, o estupro, espancamento e
assassinato;
proteo da integridade sexual de mulheres e meninas contra
prostituio forada, explorao sexual em produes pornogrficas e clubes
de strip tease, casamentos forados;
proteo de pessoas LGBT contra a discriminao e violncia;
criao de espaos fsicos e comunidades culturais para as mulheres
lsbicas se sentirem livres do assdio sexual e da dominao dos homens,
vivenciarem suas amizades e amores, e produzirem obras culturais que possam
expressar seus modos diferentes de pensar e sentir.
As tericas feministas do ponto de vista argumentam que as
experincias e perspectivas distintas das mulheres sobre a vida devem
ser includas na produo do conhecimento e na pesquisa cientfica: no
apenas incluindo mulheres entre os sujeitos, mas fazendo perguntas de uma
perspectiva crtico-feminista, destacando nos dados e nas anlises as vozes
das mulheres e os pontos de vista daquelas marginalizadas e silenciadas.
Todavia, os feminismos de resistncia foram criticados sobre os
problemas da unidade das mulheres, a perspectiva privilegiada do ponto
de vista das mulheres, e as fontes da identidade nas polticas de identidade.
Desde o final da dcada de 1980, o foco dos feminismos passou a ser o gnero
e no as mulheres. Os fundamentos de muitas reas do conhecimento foram
questionados e desafiados a inclurem a questo do gnero.
Os feminismos revolucionrios questionam a estabilidade e

necessidade de toda a ordem social gendrada: no a aceitam como um dado,
a ser reformada (tratando-se homens e mulheres como mais iguais), ou a
ser resistida (valorizando-se as mulheres e criando conhecimento, cultura e
comunidades de mulheres). Questionam a unidade das categorias binrias
de gnero, argumentando que elas so to intersecionadas por outros status
sociais que mulheres e homens no podem ser considerados identidades
homogneas, multiplicando as categorias de mulheres e homens.
Os feminismos multirraciais/multitnicos abordam as discriminaes
legais e sociais, passadas e presentes, que afetam as mulheres em muitas
sociedades, e a produo cultural, teolgica e tica centrada na mulher.
Os estudos feministas dos homens analisam aspectos etnicorraciais
e de classe das masculinidades, as hierarquias entre homens, e as dinmicas
de poder e privilgio, sujeio e violncia.
Traduzir a desestabilizao da ordem de gnero em polticas e prxis
o desafio dos feminismos scio-construcionistas, ps-modernos e da terceira
onda. Como desenvolver novas prticas e relaes humanas em todos os
mbitos para assegurar igualdade de participao e de oportunidades para
todas as pessoas de todos os grupos?
Nota: Essa apresentao foi realizada por Maria Eulina Pessoa de Carvalho por ocasio
da oficina do projeto em Joo Pessoa/PB, em 8 e 9/10/2014.

Referncias
CASTELLS, Manuel (1999). A Sociedade em Rede. Volume 2. O Poder da
Identidade. 2. ed. So Paulo: Paz e Terra.
CRANNY-FRANCIS, Anne; WARING, Wendy; STAVROPOULOS, Pam; KIRBY, Joan.
Gender Studies. Terms and debates. New York: Palgrave Macmillan, 2003.
GERMON, Jennifer (2009). Gender: a genealogy of an idea. New York: Palgrave
Macmillan.
LORBER, Judith (2010). Gender inequality: Feminist theories and politics. 4 ed.
New York: Oxford University Press.
4.
Educao Popular Feminista:
aprendizagem transformadora
para mudanas sociais
por Moema Viezzer (*)
A educao popular (EP) nasceu de movimentos sociais que

clamavam por outra relao entre Estado-sociedade, com ateno especial
para a educao das classes populares (oprimidas/os e excludas/os). Veja
a seguir uma retrospectiva histrica:
Incio da Dcada de 1960: Movimento de Educao de Base (MEB),

criado pela CNBB (Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil).
Paulo Freire, integrando o governo de Joo Goulart, leva para o

espao pblico o Programa de Alfabetizao (na linha da Pedagogia do
Oprimido e da Educao como prtica da Liberdade).
Em 1964, a EP banida da educao pblica, logo aps o golpe militar.
Paulo Freire exilado e divulga a educao popular em outros pases

(Chile, Guin-Bissau, Genebra - Conselho Mundial de Igrejas -, entre outros).
No Brasil, a EP se mantm na clandestinidade em comunidades
(*) Moema Viezzer sociloga, educadora popular feminista e consultora socioambiental com especia-
lidade em Gnero e Meio Ambiente. Idealizou e fundou a Rede Mulher de Educao.
de base da Igreja, com o apoio de alguns intelectuais progressistas que se

mantm na resistncia.
Em 1980, Paulo Freire retorna ao Brasil. Participando do governo de

Luiza Erundina, em So Paulo, cria o Movimento de Alfabetizao de Jovens
e Adultos (Mova).
Atualmente, a EP referncia tambm para os parmetros

curriculares no Brasil.
A EP torna-se referncia especial para a educao popular ambiental,

ampliando o conceito de EP para o cuidado da Me Terra to duramente
explorada e oprimida. O continente europeu procura na EP referncias para
lidar com seus/suas excludos(as): imigrantes, refugiados(as), moradores(as)
de rua.
Mais de cem pases possuem ncleos de estudos, ctedras ou

institutos que trabalham sob a gide da Pedagogia Libertadora. A EDUCAO
NO NEUTRA, porque toda educao portadora de valores. Nos bancos
da escola e na escola da vida, A EDUCAO INDIVIDUAL E COLETIVA,
pois TODOS(AS) SOMOS APRENDIZES E EDUCADORES(AS). NoTratado de
Educao Ambiental Rio-92, esto destacados duas frases de Paulo Freiree :
A educao no transforma o mundo, a educao transforma as pessoas, as
pessoas (que se transformam), transformam o mundo. NINGUM EDUCA
NINGUM, OS SERES HUMANOS SE EDUCAM EM COMUNHO.
Desses PRINCPIOS, surgiram novos MTODOS e TCNICAS para

ANALISAR a realidade social e INTERFERIR nela. Entre eles: a Educao
DIALGICA no lugar da Educao BANCRIA; os CRCULOS DE CULTURA
como forma de aprendizagem coletiva; a PESQUISA PARTICIPANTE como

forma de produo de conhecimento.
O feminismo e o Ambientalismo (expressados em diversas correntes)

foram os dois movimentos planetrios de maior impacto do sculo XX.
Alguns lembretes bsicos do feminismo:
O que pessoal tambm poltico (The personal is political).
O feminismo um movimento social que vem das mulheres, mas para

toda a humanidade.
impossvel superar o Sistema Capitalista mantendo o Sistema Patriarcal.
uma nova categoria de anlise da realidade social que surgiu em

1960/1970, fruto da prtica feminista, de mulheres acadmicas, para quem
o problema no est na mulher: est nas relaes homem-mulher que as
sociedades criaram, recriaram e recriam ao longo da histria cristalizadas
no binmio dominao/subordinao.
Isso nos leva a questionar: O que natural? O que histrico?
Natural = Biolgico
Histrico = Papis sociais atribudos ao ser humano por ser mulher ou

por ser homem
Nesse enfoque, as relaes homem/mulher precisam ser analisadas

com base nas relaes entre as duas grandes esferas da vida: produo e
reproduo, isto , produo de bens e servios (incluindo comercializao e
consumo) e reproduo da vida, entendida como: 1) a reproduo biolgica
dos seres humanos (gestar, parir); 2) a manuteno da vida (alimentar, vestir,

morar, estudar); 3) a formao para a vida em sociedade (transmisso de
valores). Essas esferas da vida foram alimentadas por arqutipos milenares.
Direcionar as riquezas da humanidade para servir vida seria a

ordem natural das coisas. Mas essa ordem, historicamente, foi invertida. E
a vida dos seres (humanos e outros) ficou a servio da produo, do capital,
do mercado. Nessa perspectiva de anlise, o controle mercadolgico da
produo/reproduo e o controle do corpo da mulher so faces da mesma
moeda, chegando, no contexto da globalizao, a transformar as mulheres
na ltima Colnia (Maria Mies).
A Declarao das Mulheres aos Governos no evento global da Rio+20,

em 2012, reforou essa afirmao ao reivindicar: Justia Social e Ambiental
para os Povos, Naes e Territrios, incluindo o corpo da mulher como seu
primeiro territrio.
No incio da educao popular (anos 1960), o enfoque era dado aos

grupos oprimidos, a serem educados dialogicamente como sujeitos histricos.
Mas a anlise se limitava ao conceito de classes sociais (sem sexo, sem cor,
sem idade..., como uma espcie de bloco monoltico dos/as oprimidos/
as).
Os movimentos sociais que emergiram na dcada de 1960,

particularmente o movimento de mulheres e o movimento negro, trouxeram
luz outros elementos fundamentais para as necessrias mudanas sociais.
A EDUCAO POPULAR FEMINISTA (EPF) emergiu na dcada de

1980. Seu enfoque foi trabalhar principalmente com grupos de mulheres,
mas tambm com outros movimentos sociais populares e com educadoras

e educadores populares, medida que a proposta era aceita. A participao
no processo Constituinte, na dcada de 1980, foi um marco nesse sentido.
O mrito da educao popular feminista foi o de introduzir nos

movimentos de mulheres e de educao popular a anlise das relaes de
gnero como assunto de mulheres e homens.
Hoje, no Brasil, essa abordagem j faz parte das Polticas Pblicas

para Mulheres em prol da equidade de gnero, um grande avano que se
deve muito a anos de investimento do movimento de mulheres.
A partir de acmulos recebidos de fontes diversas do saber cientfico,

da sabedoria milenar, do movimento de mulheres e da Educao Popular
Libertria, a Educao Popular Feminista continua se propondo a
desvendar as relaes desiguais entre mulheres e homens, para
buscar a transformao desta realidade em sociedades sustentveis,

justas e igualitrias, com respeito e cuidado da diversidade (de sexo, raa/
etnia, geraes, culturas, credos...).
DESVENDAR a INIQUIDADE SOCIAL significa debruar-se em

assuntos como: discriminao no trabalho; dificuldade na partilha do
poder; problemas especficos de sade, educao, habitao, organizao;
violncia domstica; violncia sexual; trfico de pessoas que vulnerabiliza
mais o sexo feminino (mulheres, adolescentes e meninas). Para isso, a EPF
utiliza mtodos desenvolvidos pelas mulheres para diferentes abordagens
em pesquisa, diversas formas de ao, de comunicao e de advocacy. E
utiliza tambm mtodos dialgicos introduzidos pela educao popular tais

como Pesquisa-Ao-Participante; Crculos de Cultura; Oficinas e Eventos
comunitrios e grandes eventos com carter participativo, sempre buscando
o Dilogo entre Saberes e Prticas.
Na perspectiva da construo de novas relaes de gnero, com

certeza, no se trata de dominar os homens, muito menos elimin-los. Ao
contrrio, elas querem partilhar o poder, o saber, o prazer e o bem querer
entre mulheres e homens convivendo em Sociedade e com a Me-Natureza
(Moema Viezzer).
Esse o significado maior da EQUIDADE NAS RELAES DE

GNERO que inclui a IGUALDADE DE DIREITOS HUMANOS no respeito
SOCIODIVERSIDADE (muito alm das cotas!).
Mulheres e homens juntos no enfrentamento ao Trfico de Mulheres

e Violncia Sexual NA TRIPLICE FRONTEIRA (Brasil-Argentina-Paraguai)
um tema de dilogo recente na regio. Ele demanda pesquisa, ao,
comunicao, articulao entre pessoas e entre atores sociais dos pases
envolvidos.
Mas, na perspectiva da educao popular feminista, TOD@S

precisamos APRENDER a trabalhar dialogicamente, no s com as vtimas do
trfico. APRENDER a diagnosticar, denunciar, comunicar, pressionar, prevenir...
Articulando os vrios ATORES SOCIAIS que interferem no enfrentamento ao
trfico de pessoas e violncia sexual, especialmente mulheres.
A aprendizagem transformadora para o enfrentar o trfico de pessoas,

particularmente de crianas, adolescentes e mulheres, faz parte da
Educao Permanente para o Dilogo entre Saberes e Cuidados pela

Justia Social e Ambiental como condio da transformao social. A
APRENDIZAGEM TRANSFORMADORA, para ser COLETIVA, precisa
ser INDIVIDUAL.
Nota: Essa apresentao foi realizada por Moema Viezzer por ocasio da oficina do
projeto em Foz do Iguau/PR, em 9 e 10/5/2013.
Referncias
BRASIL. Secretaria de Polticas para Mulheres da Presidncia da Repblica
SPM/PR. II Plano Nacional de Polticas para Mulheres. Braslia, DF: SPM/PR,
2008.
CARTA DA TERRA. Princpios para um futuro sustentvel. [S.l.]: Ed. Itaipu
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_______ Pedagogia da Esperana. So Paulo: Instituto Paulo Freire, 2012.
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MIES, Maria; BENHOLDT, Thompson Veronica; VON WELFORT, Claudia. Wo-
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VIEZZER, Moema. Educao Popular Feminista: o que e o que traz para

a aprendizagem transformadora e as mudanas sociais [Apresentao em
PowerPoint]. In: Oficina do projeto Mulheres e homens pela paz e contra o
trfico de mulheres. Foz do Iguau, PR: 9 e 10/5/2013.
VIEZZER, Moema; MOREIRA,Tereza. ABC da Equidade de Gnero na Responsa-
bilidade Socioambiental. Foz do Iguau, PR: Itaipu Binacional, 2006
VIEZZER, Moema; MOREIRA, Tereza; GRONDIN, Lina. Nosso Plano em Ao
em Apoio ao II Plano Nacional de Polticas para Mulheres. Toledo, PR: Ed.
ComSol, 2010. (Kit).
UNESCO. Redao sem Discriminao. So Paulo: Editora Texto Novo, 1996.
Sites de referncias para vdeos e filmes sobre educao popular, movimento
de mulheres e relaes de gnero:
ARTICULAO DE MULHERES BRASILEIRAS. Disponvel em: <www.amb.org.
br>.
ASSOCIAO MULHERES PELA PAZ. Disponvel em: <http://www.mulheres-
paz.org.br/>.
CENTRO FEMINISTA DE ESTUDOS E ASSESSORIA. Disponvel em: <www.
cfemea.org.br>.
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COMISSO DE MULHERES TRABALHADORAS RURAIS DA CONFEDERAO
NACIONAL DE TRABALHADORES DA AGRICULTURA. Disponvel em: <www.
contag.org.br>.
COORDENAO NACIONAL DE ARTICULAO DAS COMUNIDADES NEGRAS
RURAIS QUILOMBOLAS. Disponvel em: <www.conaq.org.br>.
INSTITUTO EQUIT GNERO, ECONOMIA, CIDADANIA MUNDIAL. Disponvel
em: <www.equit.org.br>.
INSTITUTO PAULO FREIRE. Disponvel em: <www.paulofreire.org >.
MOVIMENTO DE MULHERES CAMPONESAS. Disponvel em: <www.mmcbra-
sil.org.br>.
OBSERVATRIO DA MULHER. Disponvel em: <www.observatriodamulher.

org.br>.
REDE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO REDEH. Disponvel em: <www.
redeh.org.br>.
REDE MULHER DE EDUCAO. Disponvel em: <www.redemulher.org.br>.
SEMPREVIVA ORGANIZAO FEMINISTA. Disponvel em: <www.sof.org.br>.
SOS CORPO GNERO E CIDADANIA. Disponvel em: <www.soscorpo.org.br>.
WOMENS ENVIRONMENT & DEVELOPMENT ORGANIZATION. Disponvel
em: <www.wedo.org>.
5.
Educao Popular Feminista:
um processo contnuo
por Beatriz Cannabrava e Hilda Fadiga (*)
A educao popular tem se caracterizado como um processo cont-

nuo, coerente, organizado, que tem intencionalidade por e para a transfor-
mao. Contm uma dimenso prtica - a vida cotidiana -, uma terica - a
anlise das relaes sociais e da teoria dialtica do conhecimento - e uma
dimenso poltica, que tem por base a prpria dinmica estrutural da socie-
dade em seus diferentes nveis: econmico, social e cultural.
Falar de educao popular falar de um conjunto dinmico de aes

de carter educativo, de uma forma especfica de adquirir, criar e recriar
conhecimento e processos, com base nas mudanas sobre a realidade e a
prtica social, o que nos permite ir localizando o cotidiano, o individual, o
parcial dentro do social, do coletivo, do histrico, do estrutural.
Esses elementos prprios da educao popular so afins ao feminis-

mo, e o que este faz introduzir no processo educativo a intencionalidade
de transformao daqueles aspectos da realidade em que se manifesta a
discriminao de gnero. a que se expressam as contradies inerentes
sociedade patriarcal.
(*) Beatriz Cannabrava educadora popular feminista, fundadora da Associao Mulheres pela Paz e da
Rede Mulher de Educao.
(*) Hilda Fadiga educadora popular, assistente social com especializao em recursos humanos, associada-
-educadora e membro do Conselho Gestor da Rede Mulher de Educao.
Na metodologia, interessa-nos realizar atividades que sejam espa-

os que contribuam para o seu processo de tomada de conscincia de sua
condio de mulher e de protagonista de um processo de transformao.
Na educao popular feminista temos a dimenso prtica - a vida

cotidiana das mulheres; a terica - a teoria feminista, a teoria dialtica do
conhecimento e das relaes sociais; e a dimenso poltica a intenciona-
lidade de mudanas.
No h um mtodo pronto, mas sim um conjunto de diretrizes, vi-

sando a orientar as aes concretas.
a) Partir da prtica, daquilo que as pessoas vivem, sentem e sabem; das

diferentes situaes e problemas que enfrentam na vida cotidiana.
b) Desenvolver um processo de teorizao sistemtico, progressivo sobre

a prtica, que permita ir descobrindo os elementos tericos, recuperando
todos os saberes, tanto os tericos como aqueles gerados pela experincia
das(os) participantes, pois participar sobretudo um dilogo.
c) Esse processo de teorizao deve permitir sempre regressar prtica

para transform-la, melhor-la e resolv-la, trazendo novos elementos que
permitam que a situao inicial possa ser explicada e entendida para que
se possa fundamentar o assumir consciente de compromissos e tarefas. A
partir da, podemos dizer que a teoria se converte em guia para uma prtica
transformadora.
De acordo com as diretrizes, o processo acontece em trs momentos

integrados e complementares:
Preparao: Coleta de dados - trata-se de recolher dados sobre a prtica

social desenvolvida pelas(os) participantes, visando a definir o ponto de
partida, o marco zero.
Realizao: Capacitao, etapa em que so abordados aspectos tericos e

metodolgicos sobre a informao recolhida/ sistematizada e se elabora
um plano de ao.
Continuidade: De volta prtica, e quando acontece a execuo do plano, seu

acompanhamento, por meio de instrumentos de monitoramento/avaliao,
a reviso e ajustes necessrios.
Considerando que o tema Trfico de Pessoas alm de delicado um

tema sobre o qual no h um acmulo considervel de informaes, acredi-
tamos que essa metodologia cuidadosamente implementada se adqua ao
carter exploratrio da proposta do Projeto, na medida em que possibilita a
construo do processo passo a passo com a participao de todas as partes,
interagindo em diferentes momentos.
Referncias
AGUILA, Elena. De Rivales a Comnplices uma experincia em Educacin
Popular feminista. Santiago de Chile: Colectivo El Telar, 1991.
ALFORJA. Aprender desde la prctica. Reflexiones sobre la educacin popular
desde Centroamrica. San Jos: 1987.
ALFORJA. Tcnicas Participativas para la Educacin Popular. San Jos: 1984
y 1986. (Tomos I y II).
BRAVO, Luiz. Trabalhando com a Comunidade. 3. ed. Rio de Janeiro: Anaconda
Cultural Edies, [19--].
CANNABRAVA, Beatriz; FADIGA, Hilda; DUALIB, Mirian (Orgs.). Negcio de

Mulher. So Paulo: Rede Mulher de Educao, 2003. (Srie Mudando o
Mundo).
CANNABRAVA, Beatriz Cannabrava. A Educao Popular Feminista e a Paz.
In: SEMINRIO PERUANO MULHER E PAZ, 2002, Lima, Peru.
FREIRE, Paulo. Pedagogia da Esperana. So Paulo: Instituto Paulo Freire,
2012.
GT Gnero PLATAFORMA DE CONTRAPARTES NOVIB. Perspectivas de
Gnero Debates e Questes para as ONGs. Recife: SOS Corpo gnero e
cidadania, 2002.
JARA, Oscar. La Concepcin Metodolgica Dialctica, Los Mtodos y las
Tcnicas Participativas en la Educacin Popular. Costa Rica: Centro de Estudios
y Publicaciones Alforja, [19--].
JUREKEWICZ, Regina Soares (Org.). Quem controla as mulheres? Direitos
Reprodutivos e Fundamentalismos. So Paulo: Catlicas pelo Direito de
Decidir, 2011.
LIMA, Lauro de Oliveira. Treinamento em Dinmica de Grupo no Lar, na
Empresa, na Escola. Petrpolis, RJ: Vozes, 1973.
6.
As faces cruis da violncia sexual
por Joelda Pais (*)
A violncia contra a mulher uma das principais violaes aos direitos

humanos das mulheres porque as atinge em seus direitos vida, sade,
integridade fsica e psicolgica.
A violncia sofrida pelas mulheres um fenmeno presente em todas

as classes sociais, origens, idades, religies, estados civis, escolaridade, raas
e orientao sexual. No pode ser entendida sem se considerar a dimenso
de gnero, ou seja, a construo social, poltica e cultural da masculinidade,
feminilidade e as relaes entre homens e mulheres. primordial contextu-
alizar a estrutura de poder poltico/social a qual as relaes de gnero foram
construdas, no caso o patriarcado.
A violncia contra a mulher (violncia domstica, ocorrida na comu-

nidade e violncia institucional) qualquer ao ou conduta, baseada no
gnero, que cause morte, dano ou sofrimento fsico, sexual ou psicolgico
mulher, tanto no mbito pblico como no privado - Art. 1 Conveno de
Belm do Par (1994). A violncia de gnero representa o poder do macho,
tudo que tira os direitos humanos numa perspectiva de manuteno das
desigualdades hierrquicas para garantir obedincia, subalternidade de um
sexo a outro. Trata-se de forma de dominao permanente e acontece em
todas as classes sociais, raas e etnias. (Saffioti 1987).
(*) Joelda Pais Coordenadora de Direitos Humanos e Gestora Estadual do Pacto Nacional pelo Enfren-
tamento Violncia contra a Mulher, da Secretaria de Estado de Polticas para as Mulheres, do Acre.
A violncia sexual, baseada no gnero, ocorre atravs do abuso de

poder no qual a vtima (mulher, criana e adolescente) usada para a gratifi-
cao sexual do agressor sem seu consentimento (Ballone e Ortoloni, 2003).
Esta violncia pode ser exercida com o uso de fora, intimidao, coero,
chantagem, suborno, manipulao, ameaa ou qualquer outro mecanismo
que anule ou limite a vontade pessoal (MS, 2000).
Abaixo, os tipos de violncia sexual:
Estupro Constranger algum mediante violncia ou grave ameaa,

a ter conjuno carnal (penetrao) ou a praticar ou permitir que com ele se
pratique outro ato libidinoso - (Cdigo Penal e Lei Maria da Penha).
Perigo de contgio venreo Expor algum, por meio de relaes

sexuais ou qualquer ato libidinoso, a contgio de molstia venrea, de que
sabe ou deve saber que est contaminado (Cdigo Penal).
Estupro de vulnervel ter conjuno carnal ou praticar outro ato

libidinoso com menor de 14 anos (Cdigo Penal).
Assdio Sexual constranger com o intuito de obter vantagens ou

favorecimento sexual, prevalecendo-se do agente de sua condio de supe-
rior hierrquico ou ascendncia inerente ao exerccio de emprego, cargo ou
funo (Cdigo Penal).
Explorao sexual Induzir ou atrair para a prostituio, facilitar, im-

pedir ou dificultar que algum a abandone, no caso a mulher. (Cdigo Penal).
Explorao comercial para fins sexuais de mulheres e adolescentes
Configura-se em: prostituio, pornografia, o trfico para fins sexuais e o tu-

rismo sexual. (ECA e Cdigo Penal).
Para o enfrentamento a violncia sexual, necessrio a implemen-

tao de aes articuladas de diversos setores (sade, segurana pblica,
educao, assistncia social, justia, dentre outros). importante lembrar que
o decreto 7.958, de 13/3/2013, estabelece diretrizes para o atendimento s
vtimas de violncia sexual pelos profissionais de segurana pblica e da rede
de atendimento do Sistema nico de Sade. A Lei Maria da Penha tambm
um forte instrumento para o enfrentamento da violncia sexual. Tambm
tm desempenhado papel fundamental no acolhimento s vtimas o Servio
Especializado de Atendimento Mulher.
Nota: Essa apresentao foi realizada por Joelda Pais por ocasio da oficina do projeto
em Rio Branco/AC, em 6 e 7/6/2013.
CASO QUEIMADAS:
estupro coletivo como presente de aniversrio
Os crimes ocorridos na cidade de Queimadas, na Paraba, foram ampla-
mente divulgados pelos movimentos sociais, principalmente o movimento feminista.
De maneira resumida, em 12/2/2012, durante o carnaval, cinco mulheres foram
atradas para um aniversrio, que se transformou numa cena de crime brbaro de
estupro e assassinato de duas mulheres, Isabela Pajuara e Michelle Domingos (por
terem reconhecido os agressores). O crime foi minuciosamente planejado por dez
homens, entre eles trs menores de idade. A justificativa do crime: presente de
aniversrio para Luciano dos Santos Pereira, de 44 anos. O mentor do crime foi o
irmo de Luciano, Eduardo dos Santos Pereira, ex-cunhado de uma das mulheres
assassinadas.
Muita presso foi feita e organizada na ruas pedindo justia. A CPMI da
Violncia contra a Mulher visitou a Paraba e diagnosticou a situao de vulnerabi-
lidade das mulheres em Queimadas e em seu entorno. O julgamento foi transferido
para a cidade de Joo Pessoa. O mentor do crime, Eduardo dos Santos Pereira, foi
condenado a um total de 108 anos de priso, em 25/9/2014. Os demais envolvidos
foram sentenciados anteriormente, em 23/10/2012: Luciano dos Santos Pereira (44
anos de priso), Luan Barbosa Casimiro (27 anos de priso), e Diego Domingos (26
anos e seis meses de priso). Os menores ficaro at trs anos no Lar do Garoto,
em Lagoa Seca.
Por ocasio das atividades da Associao Mulheres pela Paz, em Joo
Pessoa, no perodo de 7 a 9/10/14, tala Carneiro, da Marcha Mundial de Mulhe-
res, abordou o trgico crime que chocou e mobilizou a Paraba, o Brasil e cerca de
cinquenta pases. Em sua exposio, tala destacou que de acordo com o Mapa da
Violncia de 2012, o Brasil o stimo pas, a Paraba o quarto estado e Joo Pessoa
a stima cidade em relao ao nmero de homicdios. A nossa conjuntura indica
que a bandeira de combate violncia contra as mulheres se mostra tanto ttica
quanto estratgica. Ela frisou que o Caso Queimadas um exemplo, diante de
tantos casos na realidade paraibana, mas no qualquer caso, pois envolve violncia
domstica, estupro coletivo, homicdio. tala concluiu dizendo que o desfecho do
Caso Queimadas se faz anunciar na campanha Somos todas e todos Mulheres de
Queimadas. Avanamos porque nos mobilizamos, pois no h qualquer conquista
que no tenha sido a partir da organizao social, coletiva, portanto, poltica das
mulheres. Foi um caso pedaggico, em um mundo que no leva a srio a violncia
contra as mulheres.
7.
Orientao sexual e identidades
de gnero: repensando conceitos
por Beth Fernandes (*)
Refletir sobre temas e ou fenmenos pertencentes s orientaes

afetivas sexuais e as identidades de gneros possibilita abrir alternativas
de relao do ser humano com o mundo. Essa crtica feita no sentido de
entendermos ou no mnimo reaprendermos sobre determinados temas,
o que nos levaria talvez a alguma mudana de pensamento. E para que
aconteam essas mudanas temos que sair da estagnao, e uma das
alternativas para que isto ocorra est na formao profissional. O(a) aprendiz
e a aprendizagem nos cursos necessitam de informaes seguras sobre
temas relativas sexualidade em nossa sociedade hoje. E s assim podemos
pensar quais so as respostas sexuais masculinas e femininas dentro da
sociedade moderna. As informaes podem contribuir efetivamente na
luta contra o preconceito e a discriminao sofrida por alguns segmentos
populacionais, pois so estes preconceitos e discriminaes cometidos
contra travestis e transexuais que aumentam as desigualdades relativas
s questes sociais. O temor do(a) ativista poltico no movimento social
se o futuro profissional ao sair da universidade tende a acreditar que
existam categorias superiores e inferiores. E se assim for esse pensamento
de que as categorias de negros, de mulheres lsbicas e ou de mulheres
(*) Roberta Fernandes de Souza (Beth Fernandes) psicloga, especialista em Administrao Educacional,
Planejamento Educacional e Psicologia Clnica e mestra em Sade Mental (ambas pela Unicamp); presi-
denta da Associao de Travestis, Transexuais e Transgneros do estado de Gois (Astral/GO).
transexuais so categorias inferiores, as faculdades e os(as) professores(as)

tero falhado no princpio bsico da tica e do respeito humano.
Talvez pesquisadores(as) se sintam provocados(as) a comear a

orientar trabalhos a futuros profissionais para descobrir em campo o
que a vivncia da transexualidade e travestilidade. Mas o desafio fazer
com que esses trabalhos saam dos muros acadmicos para irem alm
dos consultrios psicolgicos, pois as informaes sobre determinados
segmentos precisam vencer os preconceitos e os rtulos. O maior prejuzo
que existe no ter informaes nas universidades e nas faculdades
para entendermos sem pr-julgamento estes seres, como o caso das
pessoas LGBTs (lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais). Quando
investigamos estudantes sobre sexualidades, orientao afetiva-sexual e
identidade de gnero percebemos que a maioria mal sabe diferenciar sobre
o que seja heterossexualidade, homossexualidade e bissexualidade. Estes
futuros profissionais no conseguem definir ou conceituar sujeitos
pelo seu desejo e ou pela sua atrao sexual. E tudo piora quando temos
que discutir e refletir com estes futuros profissionais sobre Identidades
de Gneros que o caso dos segmentos de travestis e transexuais dentro
de uma perspectiva socializada, no dentro da psicopatologia. A reflexo
sobre este tema diante de questes da psicopatologia fica mais fcil para
os estudantes, pois dentro de alguns cursos estes conseguem enquadrar
e rotular determinados seres em suas doenas. Mas quando partimos
para discusses sobre gnero, violncias, desigualdades de gnero e as
questes sociais, muitos destes futuros psiclogos no sabem dar sentido
para a teoria aprendida nas universidades.
O desafio apresentado aqui se livrar das imposies ideolgicas

dominantes que impedem a formao do profissional da sade. Este artigo
tem o objetivo de analisar quais so os elementos de preconceito e de
discriminao que se constituem na formao deste profissional. Pensar
a sexualidade e as diversas formas de expresso sexual muito antigo. O
que novo pensar essas informaes sobre sexualidades desprovidas de
pr-julgamentos.
De nada adianta falar para o futuro profissional sobre Direitos

Humanos e Sade Mental se no pensarmos em uma convivncia humana
mais justa e igualitria que possa fazer o(a) usurio(a) de nossos servios
de sade se sentir respeitado(a), independente do que ele(a) , e, para
isso, precisamos constituir o saber terico com elementos que extingam
o preconceito. No basta aprendermos e ou ensinarmos as diferenas
sobre os conceitos de psicopatologias ou como funcionam os transtornos
de personalidade e/ou talvez aprender e ensinar quais so as diferenas
de gnero masculino e feminino em nossa cultura. Precisamos intervir
na formao do futuro profissional com mais informaes corretas
desprovidas de pr-conceitos e de pr-julgamentos, uma interveno
que possa mudar as ideias que reforam a heteronormativa. So essas
informaes corretas sobre a vivncia do humano ou de quem so estes
seres que pode nos levar mais diretamente formao de uma tica e de
um novo atendimento humanizado.
A ideia neste texto costurar os conceitos tericos, as diferenas

desses conceitos no movimento social com ilustraes extradas da
realidade dessas pessoas. Essas ilustraes so alternativas para reforar
a teoria e o entendimento do Movimento Social e qual a contribuio

desse movimento para o aprendizado dos(as) profissionais.
Repensando os conceitos
Neste texto utilizamos a palavra transexualismo sempre entre

aspas, pois em um frum de gnero ou em discusses de gnero, estas
reflexes so permeadas pela compreenso das desigualdades de
gnero. por isso que levantamos a ideia de que o uso do sufixo ismo
em determinados conceitos s vem reforar a condio de doena e
da diferena do ser. Essas diferenas dos seres so marcadas pela
heteronormatividade. Assim como no utilizamos o sufixo ismo para
definio de algumas pessoas ditas com sexualidade normais, exemplo
disso no caso da heterossexualidade, que sempre o termo usado em
todos os contextos e referncias, e no usamos e nunca foi usado o termo
heterossexualismo como referncia s pessoas.
Desta forma, neste texto s utilizaremos o termo transexualidade,

e quando necessrio usar o termo transexualismo ser sempre entre
aspas. Talvez essa seja uma provocao aos Manuais de Doenas e
de Psiquiatrizao sobre o sufixo ismo, abrindo pressuposto para
desconstruir determinados rtulos e construir novos cdigos dentro da
Democracia Sexual.
E o que estes profissionais aprendem nos bancos escolares das

faculdades sobre o tema? Ento podemos diferenciar que orientao
afetiva sexual est ligada ao desejo e atrao sexual, podendo as pessoas
ser: heterossexual, bissexual ou homossexual. Heterossexuais so aqueles
indivduos com atrao afetiva e sexual por pessoas de sexo diferente do

seu. Bissexuais so indivduos que se relacionam sexual e/ou afetivamente
com pessoas do sexo masculino e feminino. Homossexuais so aqueles
indivduos que tm orientao sexual e afetiva por pessoas do mesmo sexo.
Gays: so indivduos que, alm de se relacionarem afetiva e sexualmente
com pessoas do mesmo sexo, tm um estilo de vida de acordo com essa
sua preferncia, vivendo abertamente sua sexualidade. J Lsbicas tm
uma terminologia utilizada para designar a homossexualidade feminina.
J a Identidade de Gnero est ligada ao fato de como as pessoas

se sentem, se comportam e/ou se relacionam. De forma simplificada (e
no simplista) e, principalmente, conceitual, podemos dizer que Gnero
um conceito que explica os comportamentos de mulheres e de homens
em nossa sociedade e como estes comportamentos podem identificar os
sentimentos internalizados (masculinos e femininos) das pessoas. Gnero
define como as pessoas se sentem, e essas pessoas, homens e mulheres,
podem culturalmente se sentirem masculinas e ou femininas. Com isso,
essas pessoas podem desempenhar papis de gneros masculinos e ou
femininos, independentemente do sexo anatmico biolgico, e os papis
de gnero ultrapassam a maneira de sentir-se do indivduo, levando as
pessoas a se comportarem socialmente como masculinas e ou femininas.
As pessoas se sentem masculinas e ou femininas independentes de seu
sexo anatmico, e desempenham papis de gneros masculinos e femininos
independentes da imposio social. E por ltimo, conceituamos o significado
da orientao afetiva sexual e utilizamos a palavra - afetiva - porque as
pessoas, alm de atrarem e terem desejo sexual, tambm se amam. E com
a incluso da palavra afetiva na terminologia orientao sexual pode-se

diferenciar o que muitos estudiosos pensam sobre orientao sexual e
educao sexual. As pessoas desejam outras pessoas sexualmente, mas
como seres humanos tm uma ordem afetiva para esse desejo. Mas em
relao ao gnero (masculino e feminino) existem pessoas que se sentem
masculinas e femininas ao mesmo tempo, o que chamamos de gnero
misto, ou seja, ora se sentem, se comportam e se expressam de maneira
masculina, ora se sentem e se expressam de maneira feminina, que o
caso da Identidade de Gnero das travestis.
Um ser humano, ento, pode nascer macho (sexo masculino), se

sentir do gnero feminino e desempenhar papis de gnero feminino ao
longo de sua vida, comportar-se de maneira feminina e assim, vir adequar
seu corpo nascido macho para o de fmea, com utilizao de tcnicas
da hormonioterapia e ou tcnicas cirrgicas, de forma que seu corpo de
nascimento se adapte ao seu sentimento de gnero. Essas pessoas que
nascem do sexo masculino e/ou feminino, mas que tm sua Identidade
de Gnero oposta ao seu sexo biolgico, e assumem papis de gnero
diferentes daquele imposto pela sociedade para seu sexo de nascimento
so consideradas pessoas com transtornos de gnero e ou disfricas,
sendo chamadas de homens e ou mulheres transexuais pelos manuais.
J no campo do Movimento Social e do frum de gnero essas pessoas
vivem uma transexualidade, pois aps a adequao cirrgica elas so
mulheres como outra nascida com o rgo genital. Esses corpos, que no
esto em consonncia com gnero, podem e so muitas vezes modificados
para que haja uma coerncia entre corpo e gnero. Mas este processo
de transformao para adequao dos corpos ao gnero que incomoda a
sociedade e algumas pessoas, causando as discriminaes que marginalizam

as pessoas, excluindo-as das relaes sociais. A educao a instituio
que mais expulsa estes seres da escola e do convvio social, por causa da
transformao. E so os(as) profissionais que mais podem contribuir para
diminuir a intolerncia e os preconceitos com essas pessoas. Por falta de
entendimento no fazem e no ajudam a diminuir o preconceito.
As modificaes dos corpos e a adequao desses corpos para as

prticas sexuais dessas pessoas no est ligada orientao sexual, pois
as pessoas transexuais no mudam sua orientao sexual aps a cirurgia.
Pois mesmo com a incoerncia do sexo anatmico ao seu gnero, antes da
cirurgia, essas pessoas se afirmam em suas Identidades psicoemocionais,
ou seja, se relacionam e se comportam expressando seu sentimento e
desejo sexual. J para algumas pessoas e em alguns pases, essa cirurgia
de mudana de sexo apenas serve ideologia dominante, sendo essas
cirurgias feitas com o intuito da excluso das homossexualidades, ou seja,
a cirurgia de mudana de sexo em alguns pases est sendo realizada no
intuito de que o corpo se transforme para normalizar a prtica sexual.
Sabemos que a orientao afetivo-sexual no mutvel, os corpos sim
podem se transformar.
Nessa mesma linha de raciocnio, o fato que precisamos

entender que a transexualidade no pertence categoria de orientao
afetivo- sexual; a transexualidade uma Identidade de Gnero. E existem
transexuais que so mulheres lsbicas, ou seja, pessoas que nasceram com
o sexo masculino, transformaram seus corpos atravs de tcnicas cirrgicas
e hormoniotrapia para serem mulheres, se sentem atradas e com desejo
sexual por outra mulher. As mulheres transexuais lsbicas muitas vezes

no se declaram anterior cirurgia com medo de serem identificadas
como homens afeminados e ou homossexuais, pelo fato do seu gnero ser
feminino e ter desejo por mulher.
Essa problematizao levantada como uma questo relevante,

porque uma preocupao do Movimento Social a luta contra os estigmas
e a psicopatologizao do ser, que ajuda muito para fortalecer esses s
discriminaes. A Identidade de Gnero, em especfico a transexualidade,
no uma forma de se enquadrar na normalidade, ou seja, as transexuais
no so pessoas que foram ou eram homossexuais e com a cirurgia se tornam
normais em sua sexualidade, pois essas pessoas podem exercer uma
prtica afetiva heterossexual mesmo anterior cirurgia. Essas pessoas s
ficam prejudicadas antes da cirurgia com o desempenho e funcionamento
da prtica sexual, pois a genitlia no consoante com o gnero e na prtica
sexual no se harmoniza. As transexuais podem ter orientao afetiva
sexual como: heterossexuais, bissexuais ou homossexuais. A cirurgia de
transgenitalizao s possibilita a harmonia do corpo e a mente, e por
isso que existe a defesa de que deve ser realizada no sentido de aliviar o
sofrimento psquico e as angstias frente ao corpo.
So essas angstias que so responsveis pela tormenta de no

haver conformidade da genitlia e o pertencimento ao gnero oposto
ao sexo. Transexuais no so melhores ou piores que outros segmentos
populacionais. As diferenas existem e, aqui neste texto para facilitar
a compreenso da Identidade de Gnero e a sexualidade, fazemos
uma diviso didtica e estrutural, pois esse o melhor caminho para
aprendizagem e para informao. Tambm porque, quando essas diferenas

no so compreendidas, podemos tambm reforar as excluses. Sabemos
que alguns segmentos no possuem entradas inclusivas dentro do SUS e
da Educao e assim, esta porta de entrada, ou seja, este servio de sade
para transexuais tambm pode servir de acesso para outros segmentos.
E o servio de Sade Mental e de Psicologia tem que ser o mediador e
o filtro para detectar tais pacientes e a ajud-los(as) da melhor forma
possvel no encontro de sua sexualidade e do convvio social. Mas quando
despreparado, esse servio tambm pode servir apenas para reforar a
heteronormatizao e a excluso das homossexualidades.
Assim, podemos dizer que a Transexualidade uma consolidao da

existncia do indivduo e suas relaes com o mundo. E essa vivncia tem
como objetivo a alterao cirrgica desses atributos fsicos e genitais de
nascena, para que os mesmos possam ter uma correspondncia esttica,
funcional e em comunho com o psicossocial. Essa definio de quem
vive a transexualidade pode ser uma melhor traduo da definio da
Identidade de Gnero da pessoa transexual, e essa definio respeitada
pelo Movimento Social.
Quando pensamos em uma sociedade preconceituosa e hipcrita

no conseguimos imaginar o que ser uma pessoa transexual dentro
dessa sociedade. Muitos(as) estudiosos(as) no respeitam as vivncias deste
segmento, reforando os esteretipos de gnero que aprisionam os seres em
caricaturas e ou discriminam essas pessoas. E as pessoas que sofrem com
a excluso, por serem transexuais, no so permitidas que se expressem
no mundo da maneira que lhe parecer mais satisfatrio, como ser
masculinas ou serem femininas na sociedade. Esse tipo de discriminao

chamada de transfobia e continua a produzir muitas dores fsicas e emo-
cionais, o que tem consequncia direta sobre a baixa qualidade e expectativa
de vida das pessoas transexuais. Podemos deduzir que quanto mais longe do
padro ditado como normal e quanto mais longe das caractersticas de g-
nero masculino e feminino ditados pela sociedade, mais ocorrero violncias
contra essas pessoas. E tambm quanto maior e mais visveis as modificaes
dos corpos mais se manifestam as violncias e a opresso do gnero. Muitas
vezes o espanto sobre a transformao dos corpos dessa populao est
ligada ao fato do abandono do poder masculino ou das escalas hierrquicas
no gnero. O preconceito e os estigmas o que provoca inmeras violncias
e marca as condies de vida dessa populao. A carncia de informaes e
de conhecimentos sobre estas pessoas a principal causa de violncia, o que
aumenta a intolerncia a este segmento.
As informaes trazidas pelo Movimento Social podem esclarecer

a vivncia destas populaes diminuindo os estigmas e consequentemente
diminuindo as violncias. Algumas dessas violncias no s alimentam as de-
sigualdades como reforam a condio marginal do indivduo. Agressividade
gerando agressividade. As travestis e as transexuais lutam pelo Direito Sexual
incluindo o direito da transformao corporal e, para isso, essas pessoas trans
precisam retirar qualquer ambiguidade de gnero. a ambiguidade que
causa a crtica na sociedade bipolar (masculina ou feminina), e nessa sociedade
prevalecem como normas de gnero para os dois seres, ser masculino ou ser
feminino; nunca estes dois gneros em um s indivduo, por isso, a travesti-
lidade vista com muito estigma e preconceito, por manter alguns traos do
sexo anatmico somado a alguns traos do gnero que se identificam.
A sade pessoal est em admitir os desejos, admitir os sentimentos

e realiz-los harmonicamente. O ser humano resulta na comunho da rede
de todos os aspectos da sexualidade: da identidade genital, da identidade
sexual, da identidade de gnero, da identidade do papel sexual e de gnero.
E por ltimo, de uma identidade de orientao afetivo-sexual. No temos que
privilegiar nenhum destes aspectos. Essa ltima (orientao afetivo- sexual)
no a determinante da estrutura das sexualidades, ela faz parte da comu-
nho de todos os aspectos da sexualidade que expressa o desejo sexual do
ser humano.
Consideraes finais e comentrios
Para concluir, as reflexes sobre as violncias causadas s travestis e

transexuais, principalmente por suas modificaes dos corpos, possibilitam
contribuir decisivamente para a mudana de costumes e valores na sociedade,
colocando em pauta a importncia da discusso da democracia sexual. Essa
reflexo nos possibilita incentivar programas para resolver conflitos e assegurar
uma sociedade adulta com sade e educao.
Objetivamos com essa discusso, a princpio, diminuir e prevenir as

violncias na sociedade e nas comunidades atravs de informao. Desejamos
que essa sociedade tenha condies mais justas e democrticas para todos(as),
deixando claro que nenhum ser humano, mesmo em transformao, igual,
desmistificando os rtulos, e elucidando que nem toda transformao corpo-
ral se expressa de forma fixa nos seres, que so, em suma, sujeitos diversos e
plurais.
Temos que combater as violncias e no incentiv-las. Uma sociedade

harmnica aquela que preza o respeito pela outra pessoa, qualquer que seja.
Contudo, essa harmonia s pode ser construda pela elaborao minuciosa de

um conjunto de proposies que subsidiem polticas pblicas de assistncia a
essas pessoas, no mbito, principalmente, da Sade e da Educao.
Para concluir, os efeitos de gnero, ou mesmo de corpos, entendi-

dos em suas subjetividades, tambm promovem o respeito s diferenas e
dignidade humana. Uma sociedade harmnica aquela que respeita a outra
pessoa, j um(a) profissional harmnico(a) aquele(a) que respeita a forma
espontnea de desenvolvimento do ser humano, conseguindo lidar com as
diferenas que se faz peculiar em cada um(a). Para que possamos construir
essa harmonia, temos que elaborar um conjunto de proposies que subsidiem
polticas pblicas de assistncia a esses segmentos populacionais no mbito
da Sade e da Educao.
A resistncia ao novo nossa principal inimiga como educadores(as),

pois ela que no permite compreender o valor das relaes afetivas, e a
importncia da expresso sexual que envolve o corpo. essa resistncia que
nos ameaa em nossas certezas conceituais sobre o que vida e ser humano.
REFERNCIAS
ARN, M (2006). A Transexualidade e a gramtica normativa do sistema sexo-

-gnero. Revista Agora. Estudos em Teoria psicanaltica. Vol. IX, n 1. Rio de
Janeiro: Editora Contra capa.
FERNANDES, Beth. DAIS Gonalves Rocha (Organizadora); Diversidade e equi-

dade no SUS: parceria universidade e educao popular. Captulo III; Goinia;
Cnone Editorial, 2008.
FERNANDES, Beth. Da relao das travestis e transexuais com o HIV/AIDS.

Goinia, Revista do VII Congresso da SBDST/AIDS; 2008.
FERNANDES; Beth. Da relao das travestis e transexuais com o Trafico de

pessoas. Revista eletrnica do Simpsio Vozes e Plurais; 2009.
FERNANDES; Beth. As deficincias dos servios de acolhimento: relato de

atendimento de mulher vtima de trfico interno. Goinia. Revista Caminhos
do Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas em Gois, ano 1, abril/
junho de 2011.
FERNANDES; Beth. As vulnerabilidades das travestis e transexuais com o HIV/

AIDS: relato de um grupo em Goinia, Curitiba. Revista do VIII Congresso da
Sociedade Brasileira de DST, IV Congresso Brasileiro de AIDS e I Congresso
ALAC/IUSTI Latino Amrica, maio de 2011.
8.
A vulnerabilidade social das
mulheres negras brasileiras
por Nilza Iraci (*)
Ser mulher, negra, indgena, lsbica, pobre, migrante ter sua situao
agravada em funo das assimetrias de gnero e raa que caracterizam
a sociedade patriarcal e racista, que as colocam em situao de maior
subordinao e discriminao, potencializando sua situao de pobreza e
vulnerabilidade, mantendo-as na base da pirmide social.
As mulheres negras do Brasil vivem um quadro de guerras no

declaradas, que, de formas extremamente violentas, restringem sua capacidade
de agenciamento das condies de vida individuais e coletivas.
Pobreza, indigncia, morte precoce, violncia, violao de direitos,

restries livre expresso sexual, incidncia crescente de infeco por HIV/
Aids e altas taxas de mortalidade, da invaso dos corpos esto entre os desafios
enfrentados pelas mulheres na maior parte das vezes em isolamento.
De acordo com informaes do Instituto Brasileiro de Geografia e

Estatstica (IBGE)) e do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea), de
2010, a populao brasileira chega a 191 milhes de habitantes. A populao
negra chega a 97 milhes, o que equivale a 51%. As mulheres negras so 47
(*) Nilza Iraci comunicadora social e presidenta do Geleds Instituto da Mulher Negra.
milhes de pessoas, isto , 25 % da populao total.
O Brasil o maior pas do mundo em populao afrodescendente

fora do continente africano. o segundo pas em populao negra depois da
Nigria e o ltimo pas a abolir a escravido negra. Foi tambm o pas que mais
importou africanos para serem escravizados.
Levantamento feito pelo governo federal em 2011 revela que 16,2

milhes de brasileiros, o equivalente a 8,5 % da populao do pas, vivem em
situao de extrema pobreza, com uma renda per capita de at R$ 70,00 por
ms, ou pouco mais de U$ 2,00 por dia. Desse total, 70,8% so negros(as) e
50,9% tm, no mximo, 19 anos de idade.
As variveis emprego e desemprego continuam sendo as mais relevantes

para caracterizar a situao das mulheres negras, porque evidenciam, de forma
contundente, a desigualdade e a marginalizao em que se encontram como
consequncia de sua condio de gnero e pertencimento tnico-racial.
No Brasil, as mulheres negras enfrentam inmeras barreiras para a

ascenso profissional, e mesmo com mais anos de estudo recebem menos da
metade do salrio de um homem branco. O desemprego atingiu 14,1% entre
as mulheres negras, comparado a 6,3% entre homens brancos em 2010.
Estima-se que no Brasil seis milhes e meio de mulheres exercem o

trabalho domstico, das quais 61,6% so negras. Trata-se de uma das ocupaes
com piores condies de trabalho, extensas jornadas, baixas remuneraes,
escassa cobertura social e um alto nvel de descumprimento de normas
trabalhistas e uma das profisses com maior dficit de trabalho decente. Este
fenmeno est relacionado a uma herana escravista da sociedade brasileira,
que se combinou a um cenrio de desigualdade no qual as mulheres negras tm

menor escolaridade e maior nvel de pobreza e no qual o trabalho domstico
desqualificado, desregulado e de baixos salrios constitui-se numa das poucas
opes de emprego. (dados do IBGE, de 2012).
No trabalho domstico, as mulheres negras so vtimas potenciais de

vrios tipos de violncia (fsica, mental, sexual e moral), fruto da discriminao
oriunda do sexismo patriarcal e do racismo. Essa condio coloca as mulheres
negras em um lugar de subordinao que no permite denncia e fiscalizao,
devido conspirao do silncio institucional da legislao brasileira, que
probe a fiscalizao no mbito privado (inviolabilidade do lar).
H muitas e variadas atitudes cometidas contra as mulheres, que

so catalogadas de violentas. Essa a razo pela qual no podemos falar em
violncia contra a mulher, mas em violncias. As mulheres negras vivenciam
em seu cotidiano as mltiplas formas de violncia: fsica, psicolgica e sexual;
o trfico de mulheres; a violncia produzida por atores armados da polcia
e da marginalidade. Todas essas violncias so agravadas pelo racismo , o
preconceito e a discriminao. Como consequncia, as mulheres vtimas de
violncia vivenciam emoes e sentimentos de baixa autoestima, rejeio,
medo, raiva, desiluso, tristeza, impotncia, dor, insegurana, frustrao e
perda de identidade.
O Dossi Mulher 2010 mostra que as mulheres pretas e pardas (negras,

na categoria do IBGE) so a maioria entre as vtimas de homicdio doloso
aquele em que h inteno de matar (55,2%), tentativa de homicdio (51%),
leso corporal (52,1%), alm de estupro e atentado violento ao pudor (54%).
Embora o racismo no esteja evidente nos casos de violncia contra a

mulher negra, est por trs de processos de vulnerabilizao dessas mulheres,

que as deixam mais expostas a situaes de violncia. O racismo permite que
a sociedade entenda que essas mulheres negras podem ser violentadas, na
medida em que so apresentadas como lascivas, quentes, sem moral do ponto
de vista da sua experincia sexual.
Quando se pensa em mulher negra no Brasil, na maioria das vezes,

a primeira imagem que aparece na mente de mulata no carnaval. o que
mostra um estudo da ONG Idobem, que entrevistou mais de 5 mil brasileiros
em diversos pontos do pas. Ao todo, 41% dos entrevistados apontaram para
essa resposta. O ndice mostra que, mais de cem anos aps a abolio da
escravatura, a luta das mulheres negras por dignidade, respeito e igualdade,
continua no Brasil (disponvel em: <http://racismoambiental.net.br/2012/11/
mulher-negra-ainda-e-vista-como-objeto-sexual-diz-pesquisa>).
Segundo pesquisa divulgada pela Organizao Internacional do

Trabalho (OIT), o trfico humano predominante entre as mulheres negras na
faixa etria entre 15 e 27 anos, em idade produtiva e vida sexual plena, que
no encontram acesso ao mercado de trabalho formal. Em busca de melhores
condies de vida e mobilidade social, elas caem na teia da explorao sexual,
dentro e fora do Brasil, e se tornam objetos frgeis nas mos depessoas que
se beneficiam da vulnerabilidade, ingenuidade, do despreparo e da faltade
oportunidade no mercado de trabalho.
A triste herana do tempo da escravido, quando a mulher negra

era vista como objeto sexual por seu senhor ou no passava de uma servial,
ainda existe. Naqueles tempos, estuprar uma mulher negra era considerado
virilidade, e no crime. Enquanto isso, as mulheres brancas eram protegidas
e guardadas. A mulher negra vista como escrava de prazeres sexuais,

com notvel poder de volpia e seduo, simbolizada na lendria Xica da
Silva, personagem levada para o cinema pelo filme do mesmo nome, de Cac
Diegues, com grande sucesso de bilheteria. E na literatura de Jorge Amado. E
nas marchinhas de carnaval....
Mas queremos exercer nossos direitos, sem medo e sem culpa! Os

direitos sexuais incluem o direito humano da mulher a ter controle sobre
sua sexualidade, includa sua sade sexual e reprodutiva, e a decidir livre e
responsavelmente a respeito dessas questes, sem estar sujeita coero,
discriminao e violncia (Plataforma de Beijing, 1995).
E por tudo isso, lutamos! Ns, mulheres, somos parte de uma revoluo
sociocultural que fez emergir um novo paradigma de sociedade, que nos
permite crer numa nova conscincia planetria que afirme a igualdade, a no
discriminao, a solidariedade e o respeito s diferenas e no violncia.
Acreditamos que um novo mundo possvel, e nele todas as pessoas

podero viver com dignidade, solidariedade, alegria e paz.
9. Desafios e perspectivas na
construo de polticas para as
mulheres negras e demais grupos
vulnerveis ao trfico de pessoas
por Cludia Patrcia Luna

A partir do lanamento da Dcada dos Afrodescendentes instituda
pela ONU, oportuno refletirmos com base no contexto das celebraes ao Dia
Internacional da Mulher. imprescindvel uma anlise da questo de gnero
sob a tica tnico-racial, e mais detidamente sobre a situao especfica das
Mulheres Negras no nosso Pas.
Dados recentes do Anurio das Mulheres Brasileiras do conta que no

Brasil a pobreza tem cor e sexo, ou seja, mulher e negra. Ante o fenmeno da
globalizao, nos deparamos hoje com a realidade da feminizao da pobreza.
No entanto, a existncia de mulheres negras em situao de vulnerabilidade
socioeconmica e de excluso mostra a necessidade de rever as polticas
pblicas de gnero sob as perspectivas de etnia/raa.
A fim de compreender esse processo, tambm imprescindvel

estender esse olhar com base nessa dinmica, que a origem desse fenmeno,
a feminizao da pobreza e o seu impacto nas mulheres negras derivam de
um contexto social-histrico-poltico: o processo de escravido no Brasil, que
(*) Cludia Patrcia Luna advogada, presidenta da Elas por Elas Vozes e Aes das Mulheres e do Mo-
vimento Nacional contra o Trfico de Pessoas (MCTP).
teve incio em meados do sculo XVI (1533) e perdurou at o fim do sculo

XIX (1888).
Esse triste captulo da histria brasileira teve reflexos que, at os dias

de hoje, so traduzidos por flagrantes desigualdades da populao negra no
acesso aos espaos decisrios de poder, bem como s garantias protetivas aos
direitos ditos humanos e fundamentais!
O referido processo histrico que, por 350 anos, reduziu a populao

negra condio de objeto de direito, alijou negros e negras, foi legitimado
por fora de lei, qual seja, a Constituio Imperial de 1824, que por fora da Lei
Complementar nmero 05 impedia que negros e leprosos fossem destinatrios
da garantia de direitos humanos fundamentais, como acesso a educao,
moradia, sade, dentre outros...
Contextualizar a discriminao de gnero agregada ao fator racial

realizar uma leitura crtica da realidade, com base nos dados estatsticos
produzidos por diversos institutos econmicos. A anlise dessa realidade
sob a perspectiva social e histrica nos permite vislumbrar o lugar, at ento
destinado s mulheres negras na sociedade no mbito das polticas pblicas
o da invisibilidade, o da condio de objeto de direitos, destitudas de todo
e qualquer protagonismo!
A transformao dessa forma perversa de contexto inicia-se de

maneira lenta e gradual com o protagonismo e participao do movimento
negro, que leva suas pautas reivindicatrias de incluso e igualdade a espaos
governamentais. Passa a exigir a mudana no seu status quo, de objeto de
direitos a de sujeito de direitos, protagonista e dotado de poder deciso nesse
processo!
Constata-se que, a despeito do cenrio de flagrantes desigualdades,

questiona-se: Quais sero os desafios na construo de polticas pblicas para
as mulheres negras no nosso Pas? Como devero ser ultrapassados, tendo em
vista o fato de se vislumbrar na sociedade moderna a presena cada vez maior
de mulheres em postos de comando e em outros espaos de poder, outrora
ocupados exclusivamente por homens, que ainda so vtimas da violncia
domstica e familiar, do trfico de pessoas e, sobretudo da violncia que as
atinge pelo fato de serem mulheres e negras?
Nessa perspectiva, ao contextualizar a temtica do trfico de pessoas,

torna-se imprescindvel realizar uma anlise das inmeras violncias a que
mulheres, negras e negros, enquanto grupos mais vulnerveis, acham-se
mais expostas(os). Num primeiro momento, observamos que uma das formas
de violncia motivadoras do trfico de pessoas aquela que se inicia no
microespao do lar: a denominada violncia domstica ou intrafamiliar, que
atinge mulheres independentemente de raa, etnia, classe social, religio,
nvel educacional. indiscutvel o fato de que as pessoas que sofrem violncia
dentro de suas casas, em sua maioria, notadamente, crianas, jovens, mulheres,
travestis, (negras), para fugir desse ciclo de violncia, muitas vezes abandonam
seus lares ou buscam moradias precrias, encontrando-se, por conseguinte
mais expostas ao daqueles que atuam nas redes de trfico humano. A
esse crculo alm do trfico humano, tais pessoas estariam de igual modo
vulnerveis ao trfico de drogas, armas, e como destino final, fechando esse
crculos concntricos de violncias, fadadas ao destino final: priso!
Junto a esses fatores, fundamental considerar uma leitura da temtica

da perspectiva das migraes. No muito diversa das realidades e contextos
das violncias j relatadas anteriormente, as populaes migrantes esto

mais expostas a esses ciclos, dada a escassez ou mesmo ausncia de polticas
pblicas que deveriam lhes ser destinadas. Por bvio, resta claro que, de igual
modo, os grupos mais expostos a essa prtica criminosa sero as mulheres,
jovens e os grupos migratrios de origem africana ou afro-latino-americana.
Novamente, as variveis de gnero/etnorraciais/geracionais/socioeconmicas
indicam e reforam o perfil dessas vtimas do trfico de pessoas.
A fim de corroborar tal assertiva, primordial referenciar os dados

do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea) na obra Retratos das
Desigualdades, de 2009, acerca dos indicadores de gnero e raa, como
forma de exemplificar e justificar os elementos em questo. Nesse diapaso,
fundamental que a Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico, em particular
o seu Plano Nacional, possa contemplar essas pessoas em situao de trfico
de humano como verdadeiras destinatrias!
Com base nessas realidades, o momento que ora se apresenta no

mnimo estratgico: se hoje a grande mdia aborda a temtica do Trfico de
Pessoas e a torna acessvel grande massa, por outro lado as polticas pblicas
e toda a construo e discusso acerca do tema Trfico Humano que
acontece desde 1999, e que deveriam ser destinadas s pessoas em situao de
trfico, podem ser comparadas cartas enviadas sem referncia ao endereo
destinatrio. Ou seja, tais correspondncias, assim como as referidas polticas
pblicas formuladas jamais chegariam a quem realmente delas necessita. O que
significa dizer que ainda esto aqum de debruar-se sobre as realidades que
se apresentam e no identificam, e de igual modo no se destinam quelas(es)
que so as pessoas vulnerveis a essa modalidade perversa de atuao do
crime organizado.
A fim de suprir essas lacunas, a sociedade como um todo aguarda a

implementao do II Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas,
para o perodo 2013-2016, construdo coletivamente, com a participao
da sociedade civil organizada e que, por certo, alm de aspectos como a
preveno, represso e responsabilizao daqueles que traficam pessoas,
dever concretizar a capacitao de toda a rede pblica e parceiros(as) da
sociedade civil, bem como , (assim torcemos), o acolhimento e o atendimento
s vtimas!
H que se relevar que vrios setores da sociedade tm se reunido com

o fim de buscar respostas a esse cenrio to catico. A mobilizao para a
criao de Fruns de Discusso e redes de atuao contra o Trfico de Pessoas,
tais como o de Erradicao do Trabalho Infantil e o MCTP, tem caracterizado
valiosas oportunidades de dilogo, troca e mobilizao, essenciais para que
mais e mais segmentos possam estar aptos a reconhecer e identificar essa
prtica perversa, invisvel, inacreditvel, no entanto real, que o Trfico de
Pessoas.
Que se concretize, o mais breve possvel, a implementao do II Plano

Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas... Toda a sociedade brasileira,
em especial, as vtimas do trfico de pessoas, tambm chamado de escravido
contempornea, agradecem.
Referncias
BRASIL. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE. Pnad 2011.
Disponvel em: <www.ibge.gov.br>.

INSTITUTO de PESQUISA ECONMICA APLICADA IPEA. Retrato das Desigual-

dades de Gnero e Raa. Braslia, DF: Ipea, 2011.
10. Sobre meninos e homens:

construindo um repertrio de
igualdade
por Marcos Nascimento
Pensei sobre o que escrever e veio a vontade de falar de homem.

Talvez porque, mesmo tendo vindo de uma cultura to machista,
tenha tido pela frente bons exemplos de homens que no se tornaram
inimigos nem ameaa. Em muitos casos, a masculinidade vira uma
disputa de espaos e violaes declaradas. [...]. Feliz do homem que tira das costas
o peso do mundo, e olha para a vida de forma mais ampla e menos competitiva.
(Gero Camilo, Papo de Homem, Revista O Globo, 22/9/2013, p. 13)
Trabalho h muitos anos com rapazes e homens adultos sobre dife-

rentes temas relacionados masculinidade tais como a sade masculina, a
sexualidade, a paternidade e a violncia. Recentemente me deparei com esse
pequeno texto do Gero Camilo em que o ator afirma que ao longo de sua vida,
teve bons exemplos de homens que no se tornaram inimigos nem ameaa.
Pensei como os bons exemplos so fundamentais para as transformaes
sociais acerca das relaes entre homens e mulheres, e entre os prprios
homens.
Se pensarmos como os meninos so educados, vamos nos deparar

com vrios comportamentos que revelam as desigualdades entre homens
e mulheres: a dificuldade de negociao do uso do preservativo, a ausncia
no cuidado das crianas quando eles so pais, o uso de diferentes formas de
(*) Marcos Nascimento, doutor em Sade Coletiva, pesquisador em gnero, sexualidade e masculinidades,
coordenador-adjunto do Centro Latino-Americano de Sexualidade e Direitos Humanos da Universida-
de do Estado do Rio de Janeiro (Clam/IMS/Uerj) e professor do Departamento de Psicologia do Centro
Universitrio Augusto Motta (Unisuam).
violncia contra as mulheres em situaes de conflito, a ideia de que a sexua-

lidade masculina incontrolvel e por isso as mulheres devem proteger-se
dos homens, entre muitos outros.
Todos esses comportamentos dizem respeito forma como os meninos

foram socializados. Contudo, muitas vezes assumimos que esses comporta-
mentos so da natureza do homem ou que os homens so assim mesmo.
Ser?
Nas sociedades ocidentais, h a ideia de que ser homem de verdade

significa ser macho, viril, provedor e protetor da famlia, demonstrando fora
e coragem e usando a violncia se necessrio. Essa concepo de masculini-
dade termina por incentivar os meninos a serem agressivos e competitivos.
A lgica da dominao masculina nas relaes entre homens e mulheres (e
tambm entre homens) passa a ser percebida como natural, relacionada a
uma essncia masculina ou parte da natureza masculina.
bastante comum os meninos serem incentivados a aderir a rgidos

cdigos de honra que os obrigam a competir e a usar violncia entre si para
provarem que so homens de verdade. Isso faz com que eles sejam valoriza-
dos socialmente. Ao contrrio, meninos que demonstrem interesse em cuidar
de crianas, executem tarefas domsticas, tenham amizades com meninas,
mostrem determinadas emoes como a ternura, o medo ou a afetividade,
de maneira geral so ridicularizados por suas famlias e colegas, ganhando a
alcunha de mulherzinha. Esses comportamentos no so considerados como
prprios dos homens e, em alguma instncia, os aproximam das mulheres,
sendo por isso desvalorizado e desqualificado socialmente.
Por medo ou vergonha de ter sua masculinidade questionada, muitos

homens se calam diante das injustias sociais que acometem as mulheres, os

homens e outros grupos sociais. De acordo com o socilogo americano Michael
Kimmel, os silncios masculinos
permitem fazer outras pessoas acreditarem que realmente aprovamos
coisas que se fazem s mulheres, s minorias, aos homossexuais e s
lsbicas em nossa cultura. O silncio aterrador quando avanamos
apressados, deixando para trs uma mulher que est sendo assediada
por homens na rua. Esse silncio furtivo quando os homens fazem pia-
das sexistas ou racistas no bar. Esse silncio pegajoso quando os caras
no escritrio fazem piadas sobre ataques aos gays. Nossos medos so
a fonte de nossos silncios, e o silncio dos homens o que mantm o
sistema (Kimmel, 1997, p.57).
Dessa maneira, podemos afirmar que esses comportamentos no

so naturais. Pelo contrrio, por fora da cultura, e por meio da ao de
diferentes instituies (famlia, escola, comunidade, e a sociedade de maneira
geral) que essas desigualdades se mantm. Mudar a forma como educamos e
percebemos os meninos no tarefa fcil, mas extremamente necessria para
a transformao de aspectos negativos de algumas formas de masculinidade.
De fato, alguns homens usam diferentes formas de violncia contra

suas parceiras. Outros so violentos entre si. Muitos homens no participam
do cuidado dos seus filhos e no se preocupam com temas ligados sade
sexual e reprodutiva. Mas existe outra parcela de homens que participa do
cuidado com as crianas e que respeitosa nas suas relaes de intimidade.
importante que homens e meninos sejam questionados sobre essas desigual-
dades e que passem a ver a si mesmos e as mulheres como iguais em direitos
e oportunidades.
Mas ainda h muito que se fazer. Por exemplo, dados do International

Men and Gender Equality Survey (Images) [1] mostram que 26% dos homens
entrevistados revelaram ter usado violncia fsica em algum momento contra

uma mulher. Esse nmero semelhante outra pesquisa realizada sobre esse
tema, realizada em 2001.
A violncia fsica, assim como outras formas, pode ser prevenida quan-
do passemos a educar os meninos a partir de uma concepo generificada,
ou seja, que esses comportamentos estabelecidos para homens e mulheres
(incluindo o uso da violncia na resoluo de conflitos) so apreendidos cultu-
ralmente. Existem inmeros grupos que se dedicam a trabalhar com meninos,
rapazes e homens adultos, utilizando-se de diferentes metodologias para
conscientiz-los sobre as desigualdades entre homens e mulheres, criando
uma presso positiva em que o uso de qualquer tipo de violncia fsica,
psicolgica, econmica, sexual no seja considerado aceitvel.
A Campanha do Lao Branco (White Ribbon Campaign em ingls)[2],

iniciada no Canad, uma campanha internacional de conscientizao dos
homens, e da sociedade em geral, acerca do silncio em relao violncia
contra as mulheres. A Campanha tem como smbolo um lao branco, signo
do compromisso dos homens de jamais cometer um ato de violncia contra as
mulheres e no se calarem diante da violncia que outros homens cometem
contra as mulheres.
Em todo o mundo existem diferentes atividades educativas e campa-

nhas voltadas para meninos, rapazes e homens, usando esportes, mdia digital,
jogos interativos entre outras estratgias, com intuito de conscientizar e sen-
sibilizar o pblico masculino sobre essas desigualdades sociais, denunciando
a opresso a que muitas meninas e mulheres so submetidas, e propondo
novos caminhos para as relaes entre homens e mulheres.
Precisamos desses bons exemplos para podermos avanar na trans-

formao social rumo a uma sociedade mais justa e igualitria.
[1]Em 2008, o Instituto Promundo e o International Center for Research

on Women (ICRW) realizaram o International Men and Gender Equality
Survey(Images). Foram entrevistados 750 homens, entre 18-59 anos de idade,
de camadas mdia e popular na cidade do Rio de Janeiro. Cf. BARKER, Gary
et al. Evolving Men: Initial results from the International Men and Gender
Equality Survey (IMAGES). Washington, DC: ICRW/Instituto Promundo, 2011.
[2]Para conhecer mais sobre a Campanha Brasileira do Lao Branco, visite
<http://lacobrancobrasil.blogspot.com.br/>.
REFERNCIAS:
KIMMEL, Michael. Homofobia, temor, verguenza y silencio en la identidad
masculina. In: VALDES, Teresa; OLAVARRA, Jos. Masculinidad/es: poder y
crisis. Santiago: ISIS/Flacso, 1997. p. 49-62.
ACOSTA, F.; BARKER, G. Homens, violncia de gnero e sade sexual e reprodu-
tiva: um estudo no Rio de Janeiro/Brasil. Relatrio de pesquisa. Rio de Janeiro:
Instituto Noos; Instituto Promundo, 2003.
11. Sobre masculinidades

por Maelison Silva Neves
Este texto traz uma breve reflexo acerca do conceito de masculinida-

des, enquanto uma categoria para designar as diversas formas da constituio
do sujeito do sexo masculino nos diversos contextos scio-culturais e histricos.
Desse modo, pretende-se desconstruir a ideia de naturalizao dos papis
sociais do homem e da mulher, enquanto categorias estanques e universais.
Alm disso, pretende-se discutir o quanto difcil (seno impossvel, ao me-
nos sem correr o risco de ser reducionista) falar de masculinidade no singular,
mesmo em um tempo histrico de um contexto social especfico, quando na
verdade o que se observa so diferentes e contraditrias formas de se viven-
ciar a masculinidade. Em seguida, aponta-se a necessidade de se articular os
discursos sobre masculinidades com as discusses das diversas opresses,
dando destaque para a opresso do homem sobre a mulher, no contexto do
patriarcado e de uma masculinidade hegemnica heteronormativa, discutin-
do o quanto homens e mulheres podem ser vtimas desse tipo de opresso.
Finalmente, procura-se defender a necessidade de articulao das lutas contra
as opresses, sejam elas o machismo, a homofobia, o racismo, a explorao
do trabalhador, entre outras, compreendendo que todas possuem uma base
de sustentao comum: as contradies das sociedades capitalistas, marcadas
pela desigualdade estrutural e explorao do outro, ao mesmo tempo em que
prega um discurso da igualdade, liberdade e fraternidade, camuflando essas
relaes de opresso.
(*) Maelison Silva Neves professor do Departamento de Psicologia da Universidade Federal de Mato
Grosso (UFMT)
No se nasce homem, torna-se homem

O ttulo acima uma parfrase da famosa expresso de Simone de
Beauvoir: NINGUM nasce mulher: torna-se mulher (BEAUVOIR, 1967). Com
essa expresso, a autora refuta as concepes naturalistas, que procuram
demonstrar a influncia do aparelho biolgico na determinao da feminili-
dade, ao mesmo tempo que refuta concepes essencialistas que pretendem
descrever o feminino, uma essncia do ser mulher, como se fosse algo comum
a todas as pessoas que nascem com uma vagina.
Seguindo essa mesma perspectiva, pode-se afirmar que o discurso
sobre o ser macho, enquanto um jeito natural de ser homem, comum a
todos os sujeitos que nascem com um pnis, na verdade um grande engodo
reproduzido pelo senso comum e alimentado por alguns dispositivos cientficos
(por exemplo, os estudos sobre as diferenas do crebro feminino e masculino,
que incidem e justificam as diferenas entre homens e mulheres).
Nessa discusso, no se trata de negar as diferenas biolgicas entre
os sexos, mas de questionar o reducionismo que essa perspectiva traz, ao
desconsiderar os aspectos histricos e sociais que constituem os diferentes
homens e mulheres. A perspectiva contextualista da psicologia (anlise do
comportamento de Skinner), nos ajuda a compreender essa complexidade da
constituio do sujeito humano ao concordar que o crebro sem o ambiente
no nada, ou seja, necessrio considerar as dimenses da histria pessoal
do sujeito e a cultura onde se insere (englobados na noo de ambiente por
Skinner), que tero grande influncia sobre o modo como ele vai constituir
sua dita personalidade. Dito de outra forma, anatomia no destino!
Dessa forma, a perspectiva psicolgica da anlise do comportamento
se alinha com as perspectivas histrico-culturais de compreenso do ser huma-
no e, aplicados aos estudos sobre masculinidade e feminilidade, combatem a

naturalizao dessas condies, enquanto algo determinado exclusivamente
por caractersticas biolgicas e imutveis ao longo do tempo. Tal posio tem
uma importncia no mbito poltico, pois nos permite enfrentar alguns perigos
oriundos dessa viso esttica e universal dos gneros: negao da diversidade;
justificao da dominao a partir da naturalizao das desigualdades (confun-
didas com diferenas); patologizao e criminalizao da diferena; faz com
que a prpria vtima assuma para como verdade o discurso do opressor.
A condio homoertica um dos exemplos acerca das contradies
com que nos deparamos ao discutir as masculinidades: Se por um lado a
homossexualidade se contrape ao modelo hegemnico de masculinidade
heterossexual, macho dominando a fmea (no intercurso sexual, inclusive),
nas prprias relaes homoerticas se reproduz a heteronormatividade (e
portanto, o modelo hegemnico de masculinidade), ao segregar como infe-
riores os homossexuais ditos afeminados ou afetados, havendo inclusive
um status de superioridade do ativo em relao ao passivo, sendo este
ltimo comparado a uma condio feminina e tratada como inferior.
O gay ativo, obviamente, necessita do passivo para concretizao de
seu desejo sexual, e no h nada de errado nisso. Mas por qu, em geral, esses
sujeitos se sentem ofendidos ao serem chamados de passivos? bem verdade
que essas relaes vm se transformando de modo que, o comportamento
sexual dito passivo tem sido comum entre homens no afeminados, desco-
lando essa prtica da condio de feminilidade. Porm, continua sendo visto
como xingamento o ser chamado de passiva (no feminino), mesmo entre
sujeitos que vivenciam sua sexualidade dessa forma. Desse modo, o ser passivo
se desloca e aproxima, numa relao dialtica, da condio de feminilidade, a
depender do contexto em que esse termo aparece.

Se por um lado, ser passivo parece deixar de ser tabu entre os homens
homossexuais, desde que esse se comporte como homem (modelo hetero-
normativo), o ser afetado (pelo que? Uma doena?) ou afeminado (tambm
dando a ideia de transmutao, e talvez o seja, em sentido rebelde!) algo
intolervel para muitos gays. O discurso de que pelo comportamento es-
palhafatoso dessas pessoas que somos discriminados usado para justificar
a rejeio ao homossexual dito afeminado.
A questo ululante desta justificativa : por que no permitido a um
homem se comportar como mulher? O que h de to reprovvel um ser
masculino falar fino, usar roupas tambm usadas por mulheres, maquiar-se,
rebolar, usar bolsa que mulheres usam, entre outros comportamentos, sem
abrir mo de sua identidade de gnero masculina (se que podemos falar em
identidade...)? Talvez o comportamento sexual passivo seja permitido porque
ocorre na intimidade, entre quatro paredes, de modo que no se torne pblico
nem explcito quem o homem ou quem a mulher da relao. Ou seja,
o modelo de masculinidade hegemnico no afetado (trocadilho!), j que
em pblico, so homens como quaisquer outros.
Alis, isso que os pais compreensivos e progressistas falam para
seus filhos: voc pode ter esse comportamento (ser gay), desde que tuas
prticas (que contestam o modelo de masculinidade do patriarcado) ocorram
entre quatro paredes. Justificam tal discurso ao afirmar que esto protegen-
do seus filhos da discriminao que sofreriam se agissem como gays (como
mulheres?) em pblico.
O mesmo no se pode dizer dos gays que se comportam de modo
similar s mulheres e usam objetos tambm usados por elas, sem abrir mo
da alcunha de homem. Esses so uma ofensa ao patriarcado, ao modelo de
macho cultivado em nossa sociedade. Com raras excees, essas pessoas

sofrem discriminao tanto entre homossexuais quanto entre heterossexuais.
Tal problemtica traz discusso a ideia de ser difcil falar das mascu-
linidades sem problematizar a opresso do homem sobre a mulher (mesmo
que seja um homem que se comporte de modo semelhante s mulheres),
trazendo tona uma lgica discriminatria que prejudica homens e mulheres,
colocando-os em um lugar subalterno. (Veja que aqui corre-se o risco de cair
no essencialismo: quem disse que tais comportamentos so exclusivos de
mulheres? O oposto tambm vlido: Por que mulheres no podem assumir
posturas tipicamente masculinas? O que delimita a fronteira entre os gneros?
Nossas barreiras socialmente construdas.).
Desse modo, o direito pela diversidade sexual se articula com a luta
do feminismo, de modo que lutar pela emancipao das mulheres (o plural
aqui tambm enfatiza uma diversidade qualitativa) no se descola da luta
contra a homofobia (inclusive entre homossexuais), contra o racismo, contra
a explorao de um ser humano pelo outro. Desse modo, articula-se com a
luta por uma sociedade cujas relaes respeitem a diversidade e promova a
equidade, justia e a paz, impossvel em uma sociedade capitalista, que so-
brevive da guerra, da explorao do homem e da natureza.
Se no posso danar, no minha revoluo (Emma Goldman)
Alguns podero contestar a linha de raciocnio destacada acima: o
que tem a ver feminismo e luta contra capitalismo? Bem, tudo. Ao menos se
entendermos que apesar de a dominao no ter sido forjada na sociedade
capitalista, esta necessita da mesma para reproduzir-se. Ou seja, no existe
possibilidade de igualdade ou equidade na sociedade capitalista. O capital
se reproduz do lucro e este obtido a partir da explorao do trabalho do
outro. necessrio que esse outro receba apenas uma parte do que produz
efetivamente, entregando todo o resto ao dono do capital, que compra sua

fora de trabalho. (temos aqui o que Marx chama de mais valia). Ora, o que
faz com que esse trabalhador aceite esse contrato e no questione a legitimi-
dade da explorao a que submetido? A naturalizao das desigualdades e
da opresso, que faz com que o sujeito no se veja como oprimido.
Debate-se aqui o capitalismo, para alm de um modo de produo
econmico, um modo de produo de subjetividades. necessrio um clima
cultural, um jeito de ser e ver o mundo, propcio para que os sujeitos humanos
se adequem s relaes de produo no contexto do capital. preciso enxergar
como normal a existncia de um superior e um inferior; de um afortunado pela
sorte e um pobre coitado que precisa resignar-se sua condio. Desse modo,
chega-se a um ponto em que lutar contra a opresso sobre a mulher envolve
a lutar contra a opresso de um ser humano sobre outro, independente de
seu sexo biolgico.
Emma Goldman nos ajuda a repensar a relao entre feminismo e
revoluo ao questionar tanto as feministas de sua poca, cujas bandeiras
reproduziam o status quo responsvel pela opresso delas prprias (algumas
bandeiras de cunho moralista que segregava as prostitutas. Ler mais em BLAN-
CHETTE, 2011; RAGO, 2011; alm da edio n. 37 da revista Cadernos Pagu,
julho/dezembro de 2011), quanto denunciava os ditos reformadores que
no inseriam a explorao das mulheres pelas fbricas. Atualmente, vrios
grupos de esquerda, depois de refletir sobre os erros do passado reconhecem
a urgncia de se articular a luta contra a opresso do trabalhador pelo capital
com as lutas contra a opresso sobre a mulher (seja negra, indgena, campo-
nesa, lsbica, etc), contra o racismo, contra a homofobia (um tipo particular
de machismo), contra a xenofobia, a explorao do meio ambiente, enfim, a
construo de uma sociedade pautada na equidade, respeito s diversidades e

baseada em relaes de cooperao (enquanto isso for utopia, haver energia
para continuar na luta).
Por fim, afirmar a construo social da masculinidade implica se con-
trapor ao modelo machista (masculinidade hegemnica) que impe um ethos
para os homens, segregando e discriminando todos os que no se enquadram
nesse modelo, principalmente os que se aproximam de um comportamento
semelhante ao das mulheres (talvez por que isso coloca em xeque a tal supe-
rioridade masculina). Seguindo essa linha de raciocnio, defender a existncia
das masculinidades, negando hierarquias entre elas, assumir uma postura
feminista, medida que os principais ataques so voltados hoje s masculini-
dades desviantes da heteronormatividade machista que cruzam as fronteiras
do gnero e se aproximam da feminilidade. Desse modo, se o combate
opresso do homem sobre a mulher, tratando-a como inferior, perpassa a
discusso sobre as masculinidades, perpassa tambm pelo combate ao modelo
de relaes sociais pautadas no capitalismo, que se alimenta desses tipos de
opresses para subsistir.
Esse texto torna-se, ento, um manifesto em defesa da participao dos
homens na luta pelos direitos da mulher, rompendo as barreiras dos gneros
e colocando-se com elas na mesma trincheira; uma defesa da importncia
de que eventos como esses (as oficinas organizadas pela Ong Mulheres pela
Paz, entre outras iniciativas feministas) envolvam tambm os homens, numa
perspectiva de que estes tambm precisam ser formados e instigados a refletir
sobre a importncia de relaes horizontais entre homens e mulheres; um
convite unio das lutas e bandeiras, das diversas cores e grupos, que tem
em comum a construo de uma sociedade justa, equnime, pacfica, que
respeite as diversidades, o meio ambiente, solidria e cooperativa.
REFERNCIAS:
BEAUVOIR, Simone de. O segundo Sexo. A experincia vivida. 2 ed. Difuso
Europia do Livro: So Paulo, SP, 1967.
BLANCHETTE, Thaddeus. Emma Vermelha e o espectro do trfico de mulhe-
res. Cadernos Pagu, v. 37, p 287-297, jul/dez, 2011.
RAGO, Margareth. Prefcio Emma Goldman. Trfico de mulheres. Cadernos
Pagu, v. 37, p 263-271, jul/dez, 2011.
12. O trfico de mulheres e a

prostituio
por Tatiana Pinang
Eu venho realizando um trabalho junto ao movimento de prostitutas

da Paraba desde o ano 2000 e neste trabalho sempre procuramos
desenvolver algumas aes de preveno ao trfico de mulheres , como
rodas de conversa e abordagens pedaggicas nas zonas de prostituio.
Com o advento da Aids nos anos 80, que trouxe as prostitutas,

os gays e os usurios de drogas injetveis como grupos de risco, os
movimentos sociais se organizaram para lutar contra esse estigma. Foi a
partir da que houve o surgimento das diversas associaes de prostitutas
em todo o pas no final dos anos 1980, chegando com mais fora Paraba
no final dos anos 1990 e se firmando na capital, Joo Pessoa, no incio
dos anos 2000. Paralelo a este movimento foi criada a Rede Brasileira de
Prostitutas. Dentre suas aes, estavam includas aquelas voltadas para
a identificao de locais de explorao sexual e trfico de mulheres, a
exemplo da regio Norte. Em depoimento da Gabriela Leite, presidente
da Rede, por ocasio do Encontro Estadual de Prostitutas da Paraba em
2003, ela destacou que a Rede chegou a resgatar mulheres prostitutas
em situao de escravido em Corumb, na regio Centro-Oeste do pas,
e j naquela ocasio a Associao das Prostitutas da Paraba (APROS-PB)
inseriu de forma mais contundente a discusso da luta contra o trfico de
mulheres e a explorao sexual.
(*) Tatiana Pinang, que atua junto ONG Cordel Vida, em Joo Pessoa/PB, pedagoga, educadora
popular e colaboradora do movimento de prostitutas da Paraba, com quem realiza trabalho preventivo.
Com recursos do Ministrio da Sade/UNAIDS que eram destinados

aos chamados grupos de risco para trabalhar por meio de projetos
a preveno das DST/HIV/Aids, a APROS-PB, assim como a maioria das
associaes de prostitutas de todo pas, teve a oportunidade de desenvolver
aes educativas nas zonas de prostituio que iam alm dessas discusses,
como a sensibilizao da sociedade e autoridades para a causa da categoria,
capacitao em direitos humanos para lideranas e questes de gnero.
Todas essas aes foram fortalecendo o movimento das prostitutas

por meio de suas Associaes, alm do curso sade e cidadania promovido
pela APROS-PB que foi muito marcante. Pela primeira vez, conseguimos
mobilizar um grande nmero de mulheres para participar dos encontros
que contava com uma grade curricular muito rica, tratando inclusive das
questes legais que envolvem a profisso de prostituta.
Com a descentralizao dos recursos, os estados e municpios

passaram a disponibilizar editais pblicos por meio dos seus Departamentos
de DST/Aids, o que viabilizou a interiorizao das aes e o fortalecimento
das associaes j existentes, como o CIPMAC (que o Centro de
Informao, Preveno, Mobilizao e Aconselhamento aos Profissionais
do Sexo de Campina Grande) que j existia, mas estava completamente
desarticulado. O mesmo acontecia com a Associao das Prostitutas da
Paraba (APROS-PB) e a Associao de Preveno Aids (AMAZONA). Houve
a possibilidade de reestruturao. At os dias de hoje, o CIPMAC uma
instituio atuante e que desenvolve projetos voltados para as prostitutas
de Campina Grande, que o maior municpio da Paraba. Outra estratgia
de fortalecimento do movimento foram os Encontros promovidos pela
maioria das Associaes, que possibilitavam o intercmbio de experincias

e o estabelecimento de parcerias, a exemplo da Associao Pernambucana
de Prostitutas (APPS), que esteve presente nos encontros promovidos
pela APROS-PB. Assim, o Nordeste comea, no incio dos anos 2000, a
estabelecer uma integrao mais forte por meio dos encontros estaduais/
regionais e nacionais, o que resulta numa visibilidade maior da luta dos
direitos das prostituas. E, dentre suas bandeiras de luta, estava o combate
ao trfico de mulheres e a explorao sexual.
Durante toda minha caminhada como colaboradora do movimento

de prostitutas tenho refletido sobre o tema do trfico de mulheres e de
mulheres trans para a explorao sexual. Percebo a dificuldade que temos
em causar comoo social, uma vez que as maiores vtimas desse crime
so prostitutas, e falar em direitos de prostitutas algo que no agrada
a uma sociedade moralista que continua varrendo o assunto pra debaixo
do tapete. Ningum quer debater e enfrentar, impossibilitando a criao
de polticas eficientes.
Os incentivos para realizar tal trabalho ainda so poucos, pois o

segmento das prostitutas extremamente estigmatizado. Alm disso,
a grande mdia refora o senso comum de que prostituio no Brasil
crime, o que tem dificultado muito a realizao de campanhas que tragam
visibilidade para a questo do trfico de mulheres. H tambm o fato de
o feminismo se dividir com relao aceitao da prostituio enquanto
uma profisso como qualquer outra. Isso faz com que movimento das
prostitutas tenha mais dificuldade em se aproximar e tambm faz com que
algumas de suas bandeiras de luta no ganhem a repercusso necessria.
A exemplo do combate ao Trfico de Mulheres e Explorao

Sexual, acredito que este est sendo um momento histrico para ambos os
movimentos, pois, pela primeira vez, percebo a prostituio e o feminismo
andando de mos dadas na luta contra esse crimes que volto a dizer, tm
as prostitutas como suas maiores vtimas!
O trabalho preventivo desenvolvido pelo movimento de prostitutas

sempre esteve atrelado s questes de gnero, pois no h como deixar de
falar da opresso sofrida pelas mulheres. Quando trabalhamos a questo
do uso do preservativo, por exemplo, constatamos uma dificuldade
enorme na negociao do uso da camisinha com os homens. Pesquisas j
demonstraram que uma porcentagem enorme, mais de 50% das mulheres,
que sabiam que o companheiro era soropositivo, mantinham relao
sexual sem o uso da camisinha. Ento, no conseguimos trabalhar essas
questes se a gente no estiver dentro do movimento de mulheres, para
a conscincia das questes de gnero.
A porta de entrada para que trabalhssemos vrias temticas

sempre foi a preveno do HIV. Essa a forma de obtermos recursos para
as capacitaes e elaborao de materiais educativos. Junto com a questo
do HIV e DST, pudemos incluir a abordagem dos direitos humanos. Todo
esse trabalho tem trazido resultados positivos. A gente est percebendo
que as prostitutas passaram a se prevenir. o que tem sido constatado
pelo projeto que est sendo desenvolvido pela APROS-PB, o Viva Melhor
Sabendo. J tivemos a oportunidade de realizar 500 testes rpidos para
HIV por Fludo Oral; desses testes apenas um deu reagente, no pblico de
prostitutas. Isso nos aponta que que o caminho que devemos continuar
seguindo, no que diz respeito a preveno das DST/HIV/Aids.
Com relao ao trabalho que desenvolvemos de sensibilizao

da sociedade e dos operadores do direito tambm temos obtido alguns
resultados positivos. Exemplo o das abordagens dos policiais que
tambm comearam a melhorar, a partir do trabalho de conscientizao
e sensibilizao desses agentes. Antes, eles as colocavam dentro do carro
de polcia, as estupravam e ainda roubavam o dinheiro delas. Uma vez a
gente presenciou um policial batendo em uma que estava grvida. E elas
se calavam diante dessa situao, uma vez que se achavam marginais, que
estavam fora da lei. Foi todo um trabalho de conscientizao para que elas
soubessem que no Brasil no crime se prostituir.
Fortalecemos nossas atividades em localidades com forte potencial

para o trfico humano para fins de explorao sexual, como o porto
de Cabedelo, Santa Rita, Campina Grande e no Serto, onde tem sido
importante o trabalho de conscientizao e promoo da cidadania. Foi
onde tivemos a oportunidade de encontrar mulheres em situao de
trabalho anlogo escravido, por no terem as informaes necessrias
que as tirassem de l. Elas no sabiam sequer que no estavam cometendo
crime algum em se prostituir. Quando esclarecemos que os criminosos so
aqueles(as) que as exploram, visivelmente elas mudam suas expresses,
havendo, nesse momento, um resgate da autoestima dessas mulheres.
assim que o trabalho vai surtindo cada vez mais efeito.
A mdia costuma colocar no mesmo bojo a explorao sexual,

o trfico de mulheres e a prostituio voluntria e involuntria. Tudo
crime! E a a gente comea a ter muitos problemas. O exerccio livre da
prostituio diferente do exerccio escravizado. Nossas campanhas j

diziam que lugar de criana no na zona, que explorao sexual infantil
crime. E foi e tem sido um trabalho muito difcil sensibilizar a sociedade
como um todo com essas questes, com essas diferenciaes, de dizer
que prostituio no Brasil no crime e que o trfico de mulheres crime.
Tivemos notcias de algumas investigaes que no prosseguiram, j que as
vtimas foram para o exterior sabendo que iriam se prostituir. Mas, preciso
levar em conta que elas no sabiam que iriam ser escravizadas. Uma coisa
saber que est indo exercer a profisso em outro lugar, em outro pas,
com alguns benefcios, da mesma forma que tem advogada ou mdica se
candidatando para atuar fora do pas, para ganhar mais. A pessoa deseja ir
para atuar em sua profisso de forma digna. S que quando se descobre,
durante a investigao, que a pessoa j fazia programa no Brasil, tudo
encerrado. preciso considerar que ela no sabia que estava indo para
ser escrava. Prostituio consentida no crime; uma profisso como
qualquer outra. Ento, a gente tem que dignificar essa profisso. Da mesma
forma que outros segmentos, eu acho que temos que trabalhar a questo
da visibilidade de forma positiva e no criminalizada. Eu acho que esse
nosso grande desafio. Da, as frases estratgicas de nossas campanhas,
como Mulheres so iguais em qualquer profisso e Profissionais do
sexo, conheam e lutem pelos seus direitos.
Hoje, nossa luta est tambm dentro das universidades. Sem

dvida, avanamos muito. Basta lembrar do que aconteceu por ocasio do
Primeiro Encontro das Profissionais do Sexo da Paraba, em 2000, quando
no conseguamos reservar nenhum hotel, mesmo pagando adiantando. Eu
acho que a sociedade coloca essas mulheres na condio de lixo humano.
assim que a gente as trata. assim que se analisa quando se trata de

questes de direitos trabalhistas, pois nenhum direito as assiste. Algumas
mulheres nas zonas, depois de um ms do nascimento do beb, ainda
com o peito jorrando leite, tm que fazer programa, por falta de licena
maternidade. No perodo menstrual, muitas delas se arriscam, utilizando
algumas tcnicas que acabam causando doenas. uma profisso que
legalizada, mas no regulamentada. Essa uma batalha rdua que se
tem pela frente. Muita gente acha que basta tir-las da prostituio. Sem
considerar a possibilidade de elas estarem na profisso por vocao! Cada
qual tem vocao para fazer o que est a fim de fazer. Eu nunca tive vocao.
Eu sempre dei de graa o tempo inteiro, eu nunca cobrei... Ento, eu acho
que temos que respeitar a vocao de cada pessoa, deixando de vitimizar
a prostituta. Sabemos que difcil para qualquer mulher, primeiro assumir
que transa e depois assumir que gosta de transar e que ainda cobra por
isso. a que j no serve para mais nada; vira a escria do mundo. Todos
esses estigmas esto presentes no trabalho de desconstruo. preciso
analisar o porqu de nos incomodarmos menos com mulheres escravizadas
sexualmente e mais com aquelas escravizadas para o trabalho de costurar
bolas de couro para a Nike... bvio que tratar da sexualidade o grande
tabu. H muito o que se discutir profundamente com relao prostituio
no Brasil. Acho que o movimento de mulheres e o movimento feminista
tm sensibilidade para estar acolhendo essa causa. Basta que se permitam
aceitar que a oferta de servios de natureza sexual no tira da mulher a
autonomia sobre seu corpo e nem tampouco o mercantiliza como fazem
as modelos que aparecem em comerciais de creme dental, de carro ou de
cerveja, mostrando apenas seus rgos genitais e seus seios.
E seguiremos conversando pelo tempo que for necessrio para

quebrarmos nossos tabus e desconstruirmos nossos preconceitos a respeito
da profisso de prostituta.
Nota: Essa apresentao foi realizada por Tatiana Pinang por ocasio da oficina do
projeto em Joo Pessoa/PB, em 8 e 9/10/2014.

Mulheres e Homens pela Paz contra Tráfico e Violência

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Mulheres e Homens pela Paz contra Tráfico e Violência

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Mulheres e Homens

Introduo - Trfico de Mulheres e Violncia Sexual:

I As diferenas e peculiaridades nas cinco regies brasileiras

II Teorizao e entrelaamento de conceitos-chaves

Gesto coletiva da teoria e prtica

Esta publicao retrata o processo de construo coletiva levado

ONGs, rgos pblicos e universidades e Evento Preparatrio; durante - Painel

O contedo deste livro traz um pouco da realidade de cada uma das

Clara Charf e Vera Vieira (Associao Mulheres pela Paz).

Vera Vieira e Clara Charf

Trfico de Mulheres e Violncia Sexual:

O tema do trfico de pessoas comea a ganhar visibilidade

Com a ressignificao das prticas capitalistas, a humanidade se

desterritorializao humana. A chamada Terceira Revoluo se deu com

Essas alteraes vm se refletindo diretamente no aumento do

Diante desse cenrio que se configura de forma irreversvel, as

ao trfico de pessoas. Dentre os conceitos chaves, pode-se citar a noo

Dentre as finalidades do trfico de pessoas esto a explorao sexual

As mulheres esto entre as principais vtimas do trfico de pessoas

para a Europa e Amrica do Norte. Tal declarao foi fornecida em 11/4/2013,

O comrcio sexual ou outras formas do trabalho sexual de pessoas

A violncia sexual aquela que fora a mulher a presenciar, manter

Como bem destacado pela Secretaria de Polticas para as Mulheres

meios de comunicao, que vinculam a imagem da mulher brasileira

Segundo a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), as

Uma estatstica assustadora revela que, na rede de aliciadores,

aliciadoras. A Pesquisa Nacional sobre Trfico de Crianas, Mulheres e

A PESTRAF, de autoria de Maria Lcia Leal e Maria de Ftima

Dentre os impactos e danos sofridos pelas mulheres vtimas de

ruptura com os laos familiares, timidez excessiva, desconfiana;

Cronologia das aes no Brasil

Em 2004, o governo brasileiro ratificou a Conveno de Palermo junto

O Decreto 5.015/2004 formalizou internamente os compromissos

Em 2006, foi instituda a PNETP, com trs eixos: preveno ao

Em 2008, foi aprovado o I Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico

Em 2011, teve incio a construo do II PNETP, com a participao de

Em 2013, foi publicado o II PNETP, para o perodo 2013-2016, organizado

para o enfrentamento ao trfico de pessoas; 4) Produo, gesto e disseminao

Como salienta Jos Eduardo Cardozo, Ministro da Justia, na

Alm da Coordenao Tripartite, a gesto integrada do II PNETF

H que se destacar a relevncia do Ligue 180 (Nacional e

Na trajetria de acmulo de discusso sobre a temtica, convm

As aes da Associao Mulheres pela Paz (AMP)

crime for praticado por um familiar ou empregador, se houver uso de

regies brasileiras, pode-se dizer que o fenmeno saiu da telinha da TV e

BRASIL. Secretaria de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica

BRASIL. Secretaria Nacional de Justia. II Plano nacional de enfrentamento ao

HOBSBAWM, E. Era dos extremos - o breve sculo XX - 1914-1991. Traduo:

LOPES, M.I.V. Pesquisa em Comunicao.SP: Edies Loyola. 3 Ed. 1997

OLIVEIRA, M.P.P. Sobre armadilhas e cascas de bananas: uma anlise crtica da

PISCITELLI, A. Trnsitos - Brasileiras nos mercados transnacionais do sexo. Rio

A primeira oficina Mulheres e Homens pela Paz e contra oTrfico de Mulheres e a

O estado de Santa Catarina, localizado na regio Sul do Brasil, possui

primeiros habitantes os ndios tupis-guaranis, conforme indcios em

Com o advento da Repblica (1889), as resistncias locais ao novo

exploradass no mercado do sexo, dirigem-se de Santa Catarina para a capital

Pobre e negra, aos 18 anos, sonhando em ter

uma vida melhor, aceitei o convite para trabalhar

como cabeleireira na Espanha. L chegando, fui

transformada em mercadoria e obrigada a me

prostituir exausto para pagar uma dvida sem

fim. Agora, vivendo em Florianpolis, ainda tenho

Este apenas um pequeno trecho do rico de-