Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior

Universidad Politcnica Territorial de Falcn Alonso Gamero (UPTFAG)
Coro- Edo- Falcn

Contabilidad del Sector Publico

Prof:
Oswardo Chirinos.

16 PUNTOS (FALTA ANALISIS Y COMENTARIOS APROPIADOS)

Alumnas:
Ramrez Fredmary
Rivero Marielsy
Roa Estefany
Torrealba Mara

Santa Ana de Coro, julio de 2016

 Introduccin
La contabilidad se conoce actualmente, como el producto de toda una gran
cantidad de prcticas mercantiles disimiles que han exigido al pasar de los aos,
el mejorar la calidad de la informacin financiera de las empresas. La contabilidad
hacia el siglo XXI se ve influenciada por tres variables: Tecnologa, Complejidad y
Globalizacin de los negocios, Formacin y Educacin. Un sistema de informacin
contable comprende los mtodos, procedimientos y recursos utilizados por una
entidad para llevar un control de las actividades financieras y resumirlas en forma
til para la toma de decisiones.
Desde la actividad econmica ms pequea hasta las transacciones econmicas
de grandes corporaciones, la ciencia contable aporta a un gran cumulo de
conocimientos, los cuales requieren que sean aplicados por profesionales de la
contadura pblica altamente capacitados.
La importancia de la contabilidad es reconocida y aceptada por cualquier ente
privado o Gubernamental los cuales estn plenamente convencidos que para
obtener una mayor productividad y aprovechamiento de su patrimonio, as como
para cualquier informacin de carcter legal son imprescindibles los servicios
prestados por la contabilidad. La administracin de un patrimonio, para ser
eficiente, precisara de la ayuda de la contabilidad, la cual proporciona todos los
datos requeridos para la toma de decisiones de una empresa basadas en
informaciones tcnicas y razonadas. La contabilidad es igualmente esencial para
la operacin exitosa de un negocio, una universidad, una comunidad, un programa
social o una ciudad. Todos los ciudadanos necesitan cierto conocimiento de
contabilidad se desean actuar en forma inteligente y aceptar retos que les impone
la sociedad.
En este sentido, la presente investigacin pretende profundizar sobre el tema de la
contabilidad en el sector publico Venezolano, su concepto, antecentes histricos,
bases legales, importancia, objetivos, funciones, diferencias, semejanzas,
caractersticas, ONCOP, entre otros.
Desarrollo
Antecedentes Histricos:
Los ms antiguos testimonios de lenguaje escrito de la cultura occidental son los
encontrados en la Baja Mesopotamia, que datan de ao 3.500 A.C, los cuales son
precisamente documentos de carcter administrativos y contables, referentes a los
impuestos que se haban de pagar al templo.
En pocas remotas, cuando el trfico del comercio se constituy en un
procedimiento comn, la contabilidad y los libros de comercio surgieron como una
imposicin prctica. As, en Babilonia, bajo el reinado de Hammurabi, surgi una
clase de comerciante que actuaba en la actividad privada como intermediario,
mayorista, banquero y prestamista, conocido por Tamkarum, lo que oblig al
gobierno a reglamentar el registro de sus operaciones comerciales mediante leyes
incluidas en el cdigo Hammurabi, dictadas hacia el ao 2000 A.C, lo cual
constituira la primera reglamentacin conocida.
En Nippur han sido encontradas numerosas tablillas que representan registros
contables de la poca, entre los egipcios y lo hebreos exista toda una
organizacin contable con personal ad hoc, los escriban quienes tenan a su
cargo la contabilidad pblica. Algunos registros egipcios de la contabilidad han
logrado ser descifrados, lo que ha permitido establecer que la tenedura de libros
contables estaba bien implementada hacia 1.383 y 1.392 A.C, en el reinado de
Sesostris.
Los fenicios, pueblo que viva en lo que es hoy Libano, aprendieron del arte del
registro contable, probablemente de los egipcios, logrando perfeccionar un
sistema contable hacia 1.100 aos A.C, encargndose de difundir dicha tcnica a
travs de sus colonias. En el Imperio Romano, los comerciantes empleaban dos
tipos de registros contables. En la edad media, aunque el uso de los libros de
comercio no era obligatorio ni estaba normado o regulado, en la prctica se hizo
corriente que estos fueran sellados y rubricados para dar mayor confiabilidad a los
comerciantes, sin embargo, la tcnica del registro contable y su enseanza no
estaban a nivel de una postulacin acadmica propiamente . No obstante, durante
la edad media, la gestin comercial y por consiguiente, el registro y certificacin de
las operaciones mercantiles, experimento un desarrollo trascendental como
producto de innovaciones realizadas por una de las ms importantes
organizaciones de la poca: conocida como la Orden del Temple 2.
Un suceso que trajo mltiples consecuencias en el uso de la contabilidad fue el
establecimiento en los diferentes pases del Impuesto a la Renta (siendo el ms
antiguo el que se estableci en Francia en el ao 1842). Ello obligo al surgimiento
de los Contadores de Estado, y la exigencia de balances peridicos los cuales
eran revisados para establecer la variacin del capital mediante la diferencia que
se produca entre el balance inicial y el balance final de cada ejercicio
Bases Legales:
En los ltimos aos la contabilidad del Sector Publico ha tenido avances
significativos dentro de las Ciencias Sociales en Venezuela, se han diseado
nuevo sistemas como el SIGECOF( Sistema Integral de Gestin y Control de las
Finanzas Publicas), aplicable a los organismos del Poder pblico Nacional , el
Sistema de Contabilidad Fiscal para los Estados y Municipios.
Esto va con todo lo referente a la Contabilidad de Sector Publico, tambin debe
regirse entre otras bases legales como lo son:
La ley Orgnica de la Administracin Financiera del sector Pblico.
La Ley Orgnica de la Contralora General de la Republica.
Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Republica.
Reforma del Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora General de la
Republica.
Reglamento sobre Organizacin del Control Interno de la Administracin
Publica Nacional.
Normas Generales de la Contabilidad de la Contralora General de la
Republica y la Superintendencia Nacional de Control Interno y Contabilidad
Pblica.
Resoluciones del Ministerio de Finanzas: Oficina Nacional de Presupuesto
Pblico, Oficina Nacional de la Tesorera nacional y Oficina Nacional de
Crdito Publico.
La Carta Magna y todas las Leyes Orgnicas Estatales y Ordenanzas
Municipales.

Concepto de la Contabilidad Pblica:

Esta es la rama de la micro contabilidad constituida por un conjunto de
principios y normas aplicables a aquellos Entes encuadrados dentro del
Sector Publico que desarrollan su actividad en el entorno de la misma.
Tambin puede definirse como la contabilidad administrativa que
desarrollan la administracin Econmica del Estado y los dems
Organismos Pblicos.

Objetivos:
La contabilidad pblica tiene como objetivo fundamental proporcionar informacin
a Dueos, Accionistas, Bancos y gerentes con relacin a la naturaleza del valor de
las cosas que el negocio deba a terceros, las cosas posedas por los negocios, sin
embargo si principal objetivo es suministrar informacin razonada, con base en
registros tcnicos, de las operaciones realizadas por un ente privado o pblico.
Tambin puede conocerse como uno de sus objetivos principales, conocer y
demostrar los recursos controlados por un Ente Econmico, las obligaciones que
tenga de transferir recursos a otros entes, los cambios que hubieran
experimentado tales recursos y el resultado obtenido en el periodo.
Predecir flujos en efectivo.
Apoyar a los administradores en la planeacin, organizacin y direccin de
los negocios.
Tomar decisiones en materia de inversiones y crdito.
Evaluar la gestin de los administradores del ente econmico.
Ejercer control sobre las operaciones del ente econmico.
Fundamentar la determinacin de cargas tributarias, precios y tarifas.
Ayudar a la conformacin de la informacin estadstica Nacional.
Contribuir a la evaluacin del beneficio o impacto social que la actividad
econmica representa para la comunidad.

Funciones:

Dentro de las funciones que cumple la contabilidad pblica pueden darse a

conocer varias entre ellas:

Controlar el proceso administrativo.

Informar a los directivos y asociados travs de los estados financieros
sobre los recursos deudas, patrimonio, productos y gastos.
Observar y evaluar el comportamiento de la entidad.
Comparar los resultados obtenidos contra los de otros periodos y entidades.
Evaluar los resultados obtenidos previamente determinados.
Planear sus operaciones futuras dentro del marco socioeconmico en el
que se desenvuelve.

Caractersticas:

Control: Un buen sistema de contabilidad le da administracin le da

control sobre las operaciones de la empresa. Los controles internos son los
mtodos y procedimientos que usa un negocio para autorizar las
operaciones, proteger sus activos y asegurar la exactitud de sus registros
contables.
Compatibilidad: Un sistema de informacin cumple con la pauta de
compatibilidad cuando opera sin problemas con la estructura, el personal y
las caractersticas especiales de un negocio en particular.
Importancia:

La contabilidad pblica es de gran importancia ya que esta permite ofrecer

informacin til acerca del estado en que se encuentra la actividad
financiera para as poder tomar decisiones acertadas y tomar las medidas
correctivas para alguna falla que se observe en un rea especfica.
La contabilidad se ha definido como lenguaje de los negocios esto por el
hecho de ser, dentro de la organizacin, una actividad de servicio
encargada de identificar medir y comunicar la informacin econmica que
permite a los diferentes usuarios formular juicios y tomar decisiones.
Tal importancia se basa en unos propsitos principales como:

Para el uso y en la planeacin y control de las operaciones normales de la

empresa.
Para seleccionar alternativas que permitan la toma de decisiones y la
formulacin de las polticas.
Rendir informes externos a la empresa.

Similitudes y diferencias entre la contabilidad del sector

pblico y privado:

La contabilidad gubernamental: Se basa primordialmente hacia la

planificacin y preparacin de impuestos y la consultora administrativa.
A diferencia de la Privada; que esta hace nfasis en la contabilidad
general y determinacin de costos, elaboracin de presupuestos, entre
otros.

Oficina Nacional de Contabilidad Pblica (ONCOP)

Es un rgano desconcentrado del Ministerio del Poder Popular con

competencia en materia de finanzas y ejerce la rectora tcnica del Sistema
de Contabilidad Pblica.
 Estructura del Sistema de Contabilidad del Sector Pblico:

El sistema de contable de cualquier empresa independientemente del

sistema contable que utilice, se deben establecer tres pasos bsicos
utilizando relacin con las actividades financieras; los datos se deben
registrar, clasificar y resumir, sin embargo el proceso contable involucra la
comunicacin a quienes estn interesados y la interpretacin de la
informacin contable para ayudar en la toma de decisiones comerciales.

Registro de la actividad financiera : En un sistema contable se debe

llevar un registro sistemtico de las actividades comerciales realizadas
diariamente en trminos econmicos. En una empresa se llevan a cabo
todo tipo de transacciones que se puedan expresar en trminos monetarios
y que se deben registrar en los libros de contabilidad.

Clasificacin de la informacin: Un registro completo de todas las

actividades comerciales implica normalmente un gran volumen de datos,
demasiado grandes y diversos para que pueda ser til para las personas
encargadas de tomar decisiones, por lo tanto la informacin debe ser
clasificada en grupos y categoras .deben de ser agrupadas aquellas
transacciones a travs de las cuales se recibe o se paga dinero.

Resumen de la informacin: la informacin contable que es utilizada

por quienes toman las decisiones debe de ser resumida.

Conclusin
Para el estudio y aprendizaje de la contabilidad en el sector publico venezolano,
tiene un alcanzar muy significativo, debido a que sus procesos administrativos son
en pequeas y ajustadas proporcin los recursos fsicos y financieros; basndose
as en presupuestos financieros que duran un periodo fiscal propuesto por el ente
central. Es de hacer notar que en el sector pblico venezolano este sistema
contable tanto la partida como los presupuestos son aprobados entre un 30 y 40%
de su partida real, eso a su vez dependiendo del ndice fiscal de la economa
financiera para ese entonces.