G r u p o E s p e c i a l C L A C S O - O X FA M I g u a l d a d y d e r e c h o s

Convocatoria a becas de investigacin

lites, polticas fiscales y privilegios en

Amrica Latina y el Caribe
OXFAM en Amrica Latina y el Caribe a travs de su Campaa IGUALES

Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales | CLACSO

Swedish International Development

Cooperation Agency

national Development Cooperation Agency

Apoyo: Agencia Sueca

de Desarrollo Internacional
 BASES y CARACTERISTICAS de la CONVOCATORIA

Cierre de Inscripcin: 27 de febrero de 2017

Esta Convocatoria busca profundizar el conocimiento sobre las estrategias que desarrollan las lites econmi-
cas y polticas para disear y utilizar polticas pblicas en su propio beneficio, profundizando la desigualdad socio eco-
nmica y afectando la calidad democrtica. La Convocatoria tiene por objetivo construir un marco analtico que permita
comprender el fenmeno, determinar sus consecuencias y elaborar propuestas especficas y factibles para frenar esta
captura del Estado que afecta las democracias en la regin.
Las desigualdades fraccionan nuestras sociedades, dificultan una lucha sostenible contra la pobreza, generan
violencias, limitan la garanta de derechos para las grandes mayoras, condicionan el crecimiento econmico y, en
definitiva, afectan la calidad de las democracias.
Pese a los avances registrados, Amrica Latina y el Caribe sigue siendo la regin ms desigual del mundo
en la distribucin de sus ingresos. La desigualdad de la riqueza es extrema tambin, en 2014 el 10% ms rico de la
regin acumulaba el 71% de la riqueza. Solo 32 personas tenan tanta riqueza acumulada como la mitad ms pobre
de la regin, es decir 300 millones de personas. Una persona de una familia multimillonaria latinoamericana tiene un
ingreso al ao 1,154 veces mayor al ingreso de una persona de una familia situada en el 20% ms pobre de la regin.
La desaceleracin econmica y aumento del nmero de personas en situacin de pobreza en Amrica Latina y el Caribe
hacen prioritario enfrentar la concentracin.
La concentracin de riqueza e ingreso va de la mano con la concentracin de poder y por lo tanto afecta la ca-
lidad de nuestras democracias porque pervierte las instituciones y los procesos polticos y los somete al servicio de los
intereses de las lites, en detrimento de la ciudadana. Estos son procesos en los cuales una lite poltica o econmica
coopta las instituciones democrticas para inducir la generacin de polticas que le permitan mantener su posicin pri-
vilegiada en la sociedad y usar al Estado en su propio beneficio. Estos procesos han derivado en sistemas democrticos
que no consiguen avanzar lo suficiente en la garanta de iguales derechos a la poblacin; en Estados capturados que le
niegan derechos a muchos a costa de los privilegios para unos pocos.
La regin de Amrica Latina y el Caribe ha probado que cuando se utilizan ciertas polticas pblicas es posible
combatir las desigualdades econmica y de oportunidades. Una de las polticas de mayor relevancia para esto
es la poltica fiscal, tanto en cuanto a su dimensin impositiva como en lo referido al gasto pblico, ga-
rantizando servicios pblicos de educacin, salud, proteccin social o igualdad de gnero.

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 NORMAS de la CONVOCATORIA

PERFIL DE LOS/AS POSTULANTES

Los/as postulantes debern ser investigadores/as con experiencia acadmica que posean ttulo de maestra o
doctorado. Es condicin excluyente que residan en algn pas de Amrica Latina o el Caribe y que cuenten con
el aval institucional de alguno de los centros miembros pertenecientes a la Red CLACSO (http://www.clacso.
org/institucional/centros_asociados.php?s=2&idioma).
Cada investigador/a slo podr participar con una propuesta en esta Convocatoria.

APOYOS A SER OTORGADOS

Se otorgarn seis (6) becas de USD 3.000 (dlares americanos tres mil) cada una para desarrollar la investiga-
cin propuesta en un perodo mximo de seis (6) meses. Las becas sern abonadas en cuotas mediante transferencias
bancarias realizadas a nombre de los/as ganadores/as. Los fondos podrn ser utilizados sin restricciones para todas
aquellas actividades relacionadas con la investigacin (relevamiento y procesamiento de datos e informacin, compra
de libros, movilidad, etc.).
Los cinco proyectos ganadores trabajarn con el acompaamiento de un/a tutor/a que seguir el proceso de
sus investigaciones. Este tutor/a ser designado/a por las instituciones organizadoras.

mbito geogrfico:
Los casos de estudio se deben circunscribir a estos pases: Bolivia, Brasil, Colombia, El Salvador, Guatemala,
Honduras, Mxico, Paraguay, Per y Repblica Dominicana o bien tener una mirada regional que abarque a ms de
alguno de ellos. No se aceptarn propuestas enfocadas en otros pases fuera de los mencionados.
De las seis (6) becas a asignar, se asegurar una beca para estudios de caso sobre investigaciones
centradas en Guatemala (preferentemente enfocada en captura de polticas tributarias o impositivas), otra
para estudios centrados en El Salvador y una tercera para Mxico.

Objeto de estudio:
Se aceptarn casos de estudio en que lites polticas y/o econmicas hayan conseguido que leyes o polticas
pblicas los privilegien sobre la mayora de la poblacin en los pases seleccionados y en los siguientes mbitos:
Polticas impositivas o tributarias.
Polticas que impacten el gasto pblico vinculadas a educacin, salud, proteccin social o igualdad de gnero
(por ejemplo: reducciones o falta de inversin pblica necesaria en estos sectores a costa de otros, procesos
de privatizacin, uso clientelar de los fondos pblicos asignados a estos renglones).

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ABORDAJE METODOLGICO DE LAS PROPUESTAS
Preguntas de investigacin:
Las propuestas de investigacin de cada caso de estudio deben responder, desde perspectivas de investiga-
cin amplias que abarquen diversos aspectos sociales, al menos una de estas preguntas:
1. Qu poltica/s o ley/es es capturada por las lites?
2. En qu contexto poltico, econmico, social y cultural ocurre y cmo este contexto facilita o limi-
ta el proceso de captura?
3. Cules han sido las consecuencias para los derechos de la ciudadana? Ser necesario probar y, si
es posible cuantificar, los efectos que ha tenido o puede tener la aprobacin o aplicacin de la poltica o ley
capturada en los derechos la poblacin y cmo esto profundiza las desigualdades.
4. Quin captura a quin? Tanto las lites polticas como las econmicas tienen capacidad para capturar
polticas pblicas en su propio beneficio. Existen casos en que este fenmeno es liderado tanto por el sector
privado como por el pblico y, en la mayora de los casos, lo hacen de forma articulada y utilizando instancias
pblicas. Ser importante evaluar tambin el rol jugado por los medios de comunicacin en la produccin de
imaginarios colectivos.
5. Cmo se ejerce el poder de influencia (mecanismos, vehculos y estrategias)? Existen mltiples me-
canismos y estrategias que las lites utilizan para desarrollar el proceso de captura, por ejemplo influencia en
la definicin de polticas pblicas, leyes o marcos regulatorios, corrupcin, clientelismo, control de los medios
de comunicacin. Algunas de estas formas de secuestro son ilegales; otras son legales, pero todas ellas son
ilegtimas. Se puede considerar adems los mecanismos utilizados para la captura, las instancias del Estado
sobre las cuales se ejerce influencia y los objetivos de los actores.
6. Qu factores facilitaron o limitaron la captura de polticas o leyes relevantes para reducir des-
igualdad? Se plantea aqu una lista orientativa de factores que pueden intervenir en estos procesos, no es ni
obligatoria, ni limitativa.
La naturaleza del sistema electoral y la configuracin (estructura y caractersticas) de los partidos polticos.
Los desequilibrios resultantes de la configuracin de pesos y contrapesos en un sistema de go-
bierno y la configuracin (estructura y caractersticas) de los partidos polticos
La ausencia o deficiencias de la regulacin en materias clave.
La ausencia o inefectividad de poderes de contrapeso.
Los corss ideolgicos.
La construccin de imaginarios.
7. Qu medidas seran necesarias para que estos procesos no se repitan? Se espera la generacin de
insumos para la formulacin de polticas pblicas que puedan revertir estos procesos.

CARACTERSTICAS DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas podrn ser presentadas a ttulo individual o por equipos conformados por no ms de tres
miembros. Cada investigador/a o equipo slo podr participar con una propuesta en este concurso. En
caso de propuestas colectivas, al menos uno de los integrantes deben acreditar pertenencia a un centro
miembro de la Red CLACSO.

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 Los centros miembros a los que se vinculan los postulantes no deben registrar deudas en el pago de las
cuotas de membresa correspondientes al ao 2016, vencidas el 30 de junio del mismo ao.
No sern admitidas investigaciones terminadas. Las propuestas podrn estar vinculadas a procesos de in-
vestigacin en curso, pero los trabajos finales debern ser productos originales e inditos y desarrollados
en el perodo establecido por la Convocatoria.
No podrn presentarse integrantes del Comit Directivo o funcionarios/as de la Secretara Ejecutiva de
CLACSO ni miembros de OXFAM.
No sern aceptadas propuestas de investigadores/as que actualmente sean becarios/as en el marco de
concursos de investigacin, becas o ensayos organizados por CLACSO.Sern aceptadas postulaciones de
investigadores/as que hayan recibido una beca de investigacin otorgada por CLACSO siempre que el/la
beneficiario/a haya cumplido en tiempo y forma con las obligaciones oportunamente contradas.
Se aceptarn textos escritos en dos lenguas de uso corriente en Amrica Latina y el Caribe (espaol y
portugus), en funcin del pas de origen de la propuesta.
Las propuestas sern revisadas por las instituciones convocantes en sus aspectos formales y administra-
tivos para constatar su conformidad con las normas de la Convocatoria.

CARACTERSTICAS DE LOS TRABAJOS DE INVESTIGACIN

Las investigaciones ganadoras desarrollarn su plan de trabajo entre el 1 de abril y el 30 de septiembre de
2017. Antes del 31 de octubre debern entregar la versin revisada del informe y artculo final.
En su versin final los trabajos de investigacin debern tener una extensin de entre 30 y 50 pginas
escritas en letra Times New Roman 12, espacio sencillo. Este criterio es aproximado y las instituciones
organizadoras tendrn libertad para admitir reformulaciones o excepciones si lo consideran necesario.
Los trabajos de investigacin debern responder a las preguntas de investigacin planteadas en estas bases.
La estructura del texto ser libre, respetando las convenciones de presentacin de un texto acadmico y
las normas editoriales de CLACSO.
Asimismo, cada propuesta deber entregar un Documento de Lineamientos para la Accin, que contengan
insumos y recomendaciones para las polticas pblicas y la intervencin social.
Se aceptarn textos escritos en dos lenguas de uso corriente en Amrica Latina y el Caribe (espaol y
portugus), en funcin del pas de origen de la propuesta.

CRITERIOS DE SELECCIN DE LAS PROPUESTAS

La evaluacin de las presentaciones estar a cargo de un Comit Internacional que valorar la calidad y la
pertinencia de las propuestas presentadas de forma annima. El Comit tendr en cuenta la capacidad de
la propuesta para dilucidar el fenmeno, evidenciar factores relevantes que facilitaron o limitaron la cap-
tura de la poltica pblica, cuantificar su impacto en la desigualdad, formular recomendaciones en materia
de polticas pblicas, reformas polticas e intervencin social.
El dictamen ser inapelable.
La Convocatoria podr ser declarada desierta o bien podr resultar seleccionado un nmero menor de
beneficiarios, en caso de que las propuestas presentadas no renan la cantidad o la calidad suficientes.
Las situaciones no previstas en el presente documento sern resueltas por las instituciones convocantes.
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PUBLICACIN DE LOS TRABAJOS GANADORES
Las versiones finales de los trabajos de investigacin a ser apoyados sern publicadas en acceso abierto
por las instituciones organizadoras.
Sobre los derechos de publicacin, reproduccin y exhibicin Los trabajos que resulten aprobados podrn
ser publicados y difundidos en el mbito de la comunidad acadmica internacional por las instituciones or-
ganizadoras. Es por ello que los/as becarios/as cedern totalmente a CLACSO y OXFAM los derechos para
publicar, reproducir y/o exponer los productos finales elaborados en el marco de la beca, bajo cualquier
soporte, debiendo solicitar autorizacin expresa para su publicacin por otras vas.

PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIN
Es requisito indispensable que la inscripcin sea realizada mediante el sistema en lnea provisto por CLACSO.
No se aceptarn presentaciones impresas ni enviadas por correo electrnico. Las postulaciones que no cum-
plan con las pautas establecidas sern rechazadas tcnicamente. Se recomienda ingresar al sistema en lnea para
conocer el formato de la inscripcin.
1. Ingresar al sitio web de CLACSO <www.clacso.org> para acceder al sistema de inscripcin.
2. Registrarse en el Sistema nico de Inscripcin de CLACSO (SUIC). Cada vez que el/la postulante desee in-
gresar al sistema para consultar, modificar, agregar o enviar informacin en esta u otra actividad de CLACSO
deber ingresar con su usuario y contrasea personal.
3. Identificar la propuesta indicando el ttulo, eje en el que se inscribe la misma y el seudnimo elegido para
la postulacin. No sern aceptadas postulaciones cuyos seudnimos se correspondan con el nombre y/o
apellido de postulantes.
4. Completar la declaracin jurada indicando la vinculacin de los/as postulantes un centro miembro pertene-
ciente a la red de CLACSO. Consultar la base de centros miembros en: http://www.clacso.org.ar/institu-
cional/cm_listado_completo.php?s=2&idioma=
5. Completar el formulario datos personales y acadmicos y adjuntar los documentos requeridos.
6. Completar el formulario del proyecto de investigacin. La estructura del formulario se encuentra estandarizada
en el formulario en lnea.
7. Para finalizar la inscripcin al concurso, se deber cliquear el botn cerrar inscripcin. El sistema producir un
certificado electrnico que le servir como comprobante de la carga exitosa de su presentacin. El sistema slo
contabilizar como vlidas las postulaciones que hayan sido efectivamente cerradas.

Cierre de Inscripcin: 27 de febrero de 2017

CONSULTAS: becasclacso-oxfam@clacso.edu.ar

www.clacso.org