Constitucionario

Gobierno de Chile, 2015

De las ilustraciones: Alberto Montt, 2015

Colaboradores: Rodrigo Araya - Pamela Figueroa - Toms Jordn -

Victoria Massarelli - Andrea Palet - Martn Vinacur - AldeA Santiago

ISBN 978-956-8824-10-5

Gobierno de Chile, Palacio de La Moneda s/n

Qu es una Constitucin?
De qu trata? Tiene que ver con
nuestras vidas? Tiene que ver con
personas como nosotros, con nuestros
familiares y amigos? Tiene que ver
con los nios, los jvenes?
Claro que s, y mucho. La Constitucin
Poltica es algo importantsimo, pero
no es tan fcil de explicar. Por eso,
para saber en qu consiste, para que
sintamos que nos pertenece a todos,
para entender palabras que hemos odo
mil veces pero quizs nunca nos han
explicado bien, aqu llega
el Constitucionario.
El Constitucionario es una especie
de diccionario muy simple, con
definiciones para entender la poltica y
la Constitucin, la ley que es madre de
todas las leyes de un pas. El valor de
la Constitucin es que en ella se funda
nuestra vida en comn, porque all dice
cules son los derechos y obligaciones
de las personas en Chile, qu cosas
no vamos a aceptar, qu forma de
organizacin poltica vamos a tener
para vivir juntos y en paz, cmo nos
vamos a relacionar con la naturaleza,
cmo se organiza el Estado, y as.
La Constitucin nos ordena y nos
protege. Es como un paraguas
comn y duradero, y un manual de
instrucciones que todos debemos
respetar ciudadanos y autoridades
para que las cosas funcionen bien.
Por qu no pensar, entre todos,
una Constitucin para nuestro
pas que tanto ha cambiado en los
ltimos aos? Una Constitucin
pensada en democracia, que sirva
para el presente y tambin para el
futuro, para el pas de los hijos y
el pas de los nietos.
No es buena una ley madre que se dicte
sin participacin de los ciudadanos.
Por eso es importante que conversemos
sobre la Constitucin, porque debemos
sentir que nos representa. No podr
decir lo que cada uno quiere eso es
imposible, y adems no es el sentido
de la vida juntos, pero s es necesario
que nos identifique y que podamos
decir Esta es nuestra Constitucin.
Como saben, las explicaciones
pueden ser con palabras o con
dibujos, y tambin con ejemplos. En
el Constitucionario usamos las tres
cosas para definir estos conceptos un
poco solemnes, porque representan
ideas que son muy pero muy relevantes
para las personas, as que importa
tenerlos claros si queremos sentir que
la Constitucin es nuestra.
Cules, por ejemplo? Partimos de la
idea de que a las personas nos gusta
vivir juntas y hacer cosas juntas, pero
a la vez nos interesa ser libres y vivir
de distintas formas, sin sufrir ataques
injustos. Para que eso sea posible
nos organizamos y acordamos unas
reglas bsicas para la vida en sociedad.
Bueno, esas reglas del juego son la
Constitucin Poltica.
Con las ideas claras podremos
participar con libertad y
responsabilidad, y si no estamos
de acuerdo con algo, dar nuestra
opinin, seamos nios o adultos. As
La idea es construir una base slida,
se construye la democracia. En todas as podremos mirar hacia adelante de forma segura.
las sociedades hay desacuerdos, es
normal, pero la invitacin es a pensar
una nueva Constitucin en conjunto:
que aporten sus ideas y deseos las
personas como t, y t, y t, adems
de las autoridades y de los grupos ms
diversos.
Esa es la idea del Constitucionario:
que ayude a participar mejor en las
conversaciones, sabiendo un poco
ms que antes. Teniendo las ideas
claras, nuestras opiniones tendrn ms
fuerza. Bienvenidos!
9
 Acuerdo
Los acuerdos son una de las formas que
tenemos para decidir qu hacer cuando
no todos pensamos igual sobre algo.
Casi siempre tendremos que conversar
mucho, tratar de convencer a los dems
y tambin ceder un poco. As se llega a
los acuerdos, y hay que respetarlos, si
no no vale, estamos?
Amistad cvica
No, no se trata de que todos tengamos
que ser amigos por obligacin. La
amistad cvica es lo que ocurre cuando
convivimos en paz en una ciudad o
pas, con amigos y con personas que
no conocemos, incluso con alguien del
equipo rival, porque es lo ms sano.
Tambin es amistad cvica que nadie
te tenga que obligar a cooperar con la
comunidad, sino que t decidas hacerlo
porque ya sabas de antes que eso es
bueno.

10 11
Perfecto! Este ao, rayas.
El prximo, manchas

Me pone muy feliz

que empecemos a vivir juntos.
Solamente recuerden
que el bao es por all.
 Nos alegra tu nuevo peinado, pero si sigues as
todos vamos a terminar en el agua.

12 13

Bien comn
Es lo que nos sirve y nos hace bien a todos, incluso
cuando no nos damos cuenta. Y, sobre todo, bien
comn es la idea de que la vida es mejor cuando
toda la comunidad est bien, no solo una parte.
Y no creas que es fcil, porque a las personas no
nos hacen felices las mismas cosas. Trabajar por
el bien comn es lo que deben hacer los pases
democrticos, pero tambin cada uno de nosotros.
Por ejemplo, cuidando los ros y los bosques, o
tomando siempre en consideracin a los nios y
las nias.
 Congreso
Sabas que nuestro Estado tiene
poderes? No son tan impresionantes
como los de los superhroes, pero
son de verdad. Como es bastante
grande, el Estado se dividi en tres
partes para funcionar mejor; de esta
forma nacieron el Poder Ejecutivo, el
14
levanten la manO
quienes estn a favor
de derogar la ley de la selva.
Poder Legislativo y el Poder Judicial.
La divisin de tareas ayuda a que
cada uno cuide que los dems no se
vuelvan abusivos. As se produce un
equilibrio. Bueno, el Congreso es el
Poder Legislativo y su trabajo ms
importante es hacer las leyes de Chile.
15
16 S que tienen su vida,
pero ustedes no se mandan solas.

Constitucin
La llave maestra de nuestros derechos y
libertades, tan poderosa que ninguna ley
o regla la puede contradecir.

La Constitucin es la que establece las

principales instituciones del pas, cmo
se van a relacionar los poderes con las
personas, y qu derechos y deberes
tenemos. Es la madre de todas las leyes
de un Estado, y ya sabemos que las
madres son MUY importantes.
 Democracia
Los que vivimos en Chile tambin
tenemos un poder. En serio! El poder
de elegir cmo queremos vivir, y de
decidir quines van a ser nuestros
gobernantes. Eso es la democracia: que
las grandes decisiones se tomen segn
18
Hemos votado.
T, ornitorrinco, sers nuestro representante.
lo que opine la mayora, respetando
a las minoras. En democracia el voto
de todas las personas es importante,
porque es como un mandato a larga
distancia para quienes nos gobiernan.
19
 Derechos fundamentales
Son nuestros derechos ms bsicos, como el derecho
a que nadie nos maltrate, a pasear por cualquier
calle o a pensar lo que queramos. Eso significa que
podemos pedir a nuestros familiares, a los vecinos,
a desconocidos, a la polica y a las autoridades que
respeten estos derechos y libertades que todos
Tengo derecho a pasear por aqu.
consideramos de tanto valor.

20 21

Nosotros tambin, por eso fjate por dnde caminas.

 Diversidad
La diversidad es la variacin entre la bienvenida a la idea de que la
los seres humanos, y eso es un valor. diversidad es algo positivo.
Cada uno de nosotros es un ejemplar
nico, no tenemos clones, y ya hace
mucho tiempo decidimos que todos
merecemos que nos respeten por igual.
As que lo ms lgico es que demos

Bienvenido!
22 En este club creemos que 23
en la variedad est el gusto.
 Elecciones
Es el momento de la vida de un pas
democrtico en que los ciudadanos
eligen a las personas que los van a
dirigir. O, dicho como hablan los
profesores, el mecanismo por el
cual los ciudadanos escogen a sus
representantes, por ejemplo una
24
Aqu viene nuestro vocal de mesa.
En una hora comenzamos.
alcaldesa o un Presidente de la
Repblica. Como somos millones, es
imposible tomar decisiones todos al
mismo tiempo, por eso elegimos a
algunas personas que creemos que lo
podran hacer en nuestro nombre.
25
 Estado
Una idea exclusiva del planeta
Tierra. Es lo que ocurre cuando
un grupo humano se organiza
para vivir en un cierto territorio,
hay personas que lideran y los
otros Estados lo reconocen.
26
Todos somos parte del Estado chileno:
la naturaleza que nos rodea, los
queridos viejos, los adultos, los jvenes,
los nios y las guaguas, y tambin
los extranjeros que viven en el pas.
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 Familia
Todos tenemos una, y son las
madres, los padres, los hermanos y
hermanas, los abuelos, primos, tas, los
convivientes, las parejas. Ser familia es
estar juntos para quererse y ayudarse,
y hay distintas formas de ser parientes.

28 29

Claro que somos familia!

no se nota el aire?
 Gobierno
Es uno de los tres poderes del Estado,
el Poder Ejecutivo, porque hace cosas
o sea ejecuta para el bienestar de
todos. Tiene un montn de oficinas
y mucho trabajo, as que para no
enredarse ordena sus planes y acciones
en polticas, por ejemplo la poltica
de vacunas, la poltica de ser amigos
con otros pases o la poltica para la
infancia.
El capitn del barco llamado Chile es
el Presidente. Ya sabemos que tambin
puede ser mujer: la Presidenta.
Gobiernan el pas, como antes hacan
los reyes, con la diferencia de que a los
presidentes los elegimos por votacin
popular y no pueden hacer lo que
quieran.

30 31
Esto no est funcionando. Si todos queremos avanzar
en la misma direccin tenemos que empezar a organizarnos.
 Historia
Lo que nos ha pasado antes; la suma
de los acontecimientos que hemos
vivido y que han dejado huellas en
nosotros, en forma de cicatrices o
de recuerdos. Como todos, nuestro
pas tambin tiene una historia; a
veces ha sido alegre, pero tambin ha
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tenido momentos dolorosos, grandes
catstrofes, peleas, reconciliaciones
y pequeos cambios cotidianos. Lo
importante es que mientras crecemos
sigamos aprendiendo de lo que nos
pas, para hacer las cosas mejor en el
futuro.
Mira, hijo, ese es tu ttara ttara ttara
tatarabuelo.
Tienes que saber de dnde vienes para
saber a dnde vas Es el mejor GPS.
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 Identidad
Es todo lo que te hace una persona nica: las
huellas de tus dedos, tu tono de voz, las cosas que
acostumbras hacer, la comida que te gusta. La
familia, las comunidades y las naciones tambin
tienen una identidad, incluso las ciudades y los
paisajes tienen una, y es como un tesoro comn
que queremos proteger para los nios del futuro.
Recuerda: ser como quieres ser tambin es un
derecho.

34 35
 Igualdad
Es un valor, algo que consideramos bueno para
todos, y no se trata de que todos nos vistamos con la
misma ropa o escuchemos la misma msica, no, por
favor! Es que seamos tratados con la misma dignidad
y que tengamos los mismos derechos.
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Puerco espn Puerco es pink
Instituciones
Esta palabra aparece en todos lados porque estamos
rodeados de instituciones, y las necesitamos.
Algunas tienen una forma fsica, como ciertos
edificios o las seales del trnsito, y otras
instituciones son ideas o sistemas o costumbres,
como saludarse, el lenguaje, las religiones o los
rganos del Estado. Son formas de organizacin
pensadas para durar muchos aos, y para eso tienen
reglas que no cambian todo el tiempo.
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Puerco es punk
Es fcil.
El tentculo 8 con el 3, el 4 con el 1,
el 2 con el 7 y el 6 con el 4.
Este es nuestro saludo institucional.
38 39

Justicia
No es solo la idea de que cada uno debera tener
lo que se merece, como un premio, un castigo o
una disculpa. La justicia es un valor y es la forma
en que la sociedad protege los derechos de las
personas. Uno de los tres poderes del Estado, el
Poder Judicial, se encarga de esta parte: tiene que
garantizar la justicia.
 Kilmetro
Debes haber odo un montn de veces
que Chile es un pas largo y flaco. Y
lo es porque tiene 4.337 kilmetros
de largo y muchos menos kilmetros
de ancho. Tiene regiones, provincias
y comunas, y las enormes distancias
permiten que tengamos climas y
paisajes muy diferentes. Desierto y
glaciares en el mismo pas! Tambin
somos un pas tricontinental, o sea
que tenemos territorios en otros
continentes, como Oceana y la
Antrtica. Por ejemplo, si ests en
Isla de Pascua, que queda en Oceana,
igualmente ests en Chile.

40 41

T caminas a 50 metros por hora.

Chile tiene 4.337 kilmetros de largo. Eso quiere decir
que lo vamos a recorrer en 3.614 das,
as que sal ahora y yo te alcanzo en el camino.
 Libertad
Otro valor fundamental, que consiste
en que cada uno de nosotros pueda
imaginar lo que quiera, y tambin
pensar y actuar segn nuestra propia
voluntad. Pero no es que podamos
hacer cualquier cosa, ah? Como pas
creemos que es bueno que cada uno
siga su propio camino y trabaje en
su proyecto de vida por ejemplo ser
pintor o astrnoma cuando grande,
aunque por supuesto sin hacer dao y
sin limitar la libertad de los dems.

42 43

Por qu me miran as, si el que va a volar soy yo?

 Mayora
Si hay que tomar una decisin entre
un grupo de seis personas y cuatro
de ellas estn de acuerdo y dos no,
esas cuatro son la mayora. En una
democracia se escucha y respeta a la
minora, pero se hace lo que decide la
mayora, porque es ms justo que hacer
lo que quieren unos pocos.
absoluta. Por ejemplo, en las elecciones
de alcalde gana sencillamente el que
saca ms votos que los dems; o sea se
gana por mayora simple. En cambio
en las elecciones de Presidente de la
Repblica hay que ganar al menos por
la mitad de los votos ms uno, y eso se
llama mayora absoluta.

En las elecciones polticas se habla de

dos tipos: mayora simple y mayora

44 45
Estamos empatados tres contra tres,
as que si queremos ganar uno de nosotros tendr
que hacer mitosis.
 Migrantes
Son personas que han dejado su pas
y deciden quedarse a vivir en Chile,
trabajando y desarrollndose aqu
junto a sus familias. Enriquecen
nuestras vidas y tienen derechos y
deberes como cualquiera de nosotros.
Piensa que la migracin es un
fenmeno mundial y que, as como este
territorio recibi a muchos extranjeros
en siglos pasados y hoy, muchos
chilenos son migrantes en pases tan
diversos como Suecia, Australia o
Argentina.
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Movimiento social
Es como las olas del mar, pero con Pero para ser movimiento social los
personas: de repente se forman, nadie grupos que creen que es necesario
sabe exactamente en qu momento, un cambio no se pueden quedar
y pueden tener mucha fuerza o no conversando en sus casas; tienen que
tanta. Hay distintas causas por las presentarse pacficamente en pblico
que moverse: los estudiantes y los para ser conocidos y convencernos.
grupos de defensa de los animales son
ejemplos.
Dejen sus cubiles, nidos y madrigueras!
Ha llegado la hora de proponer un nuevo sistema
para nuestra sociedad!
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 Nacin
Es una comunidad de personas que se
sienten cercanas y han vivido mucho
tiempo juntas. Una nacin incluye
a los que vivieron antes, los que viven
ahora y los que vendrn en el futuro
con el deseo de seguir juntos.

48 49

Foto!
 Organizaciones sociales
Son grupos que se organizan para lograr un
objetivo que seguramente no podran cumplir las
personas solas. La unin hace la fuerza y eso lo
saben los centros de alumnos, las juntas de vecinos,
los sindicatos, los clubes del colegio y el Frente
Ciudadano por la Sanda Cuadrada, que no existe
pero debera.

50 51

Muchachos, si volamos en esta formacin

podremos conseguir la mejor ventaja
aerodinmica posible.

Creo que es con V.

 Origen
Chile no naci siendo un pas as como lo conocemos;
no, seores. Hace muuuchos aos atrs, antes de
que se llamara Chile incluso, ya haba personas y
familias viviendo en este territorio. Son los aymaras,
quechuas, atacameos, collas, diaguitas del norte,
rapanui, mapuche, yaganes y kawsqar. Heredamos
sus genes, sus costumbres y lenguas, y por eso son
parte de nuestra historia y de nuestro presente.

52 53
Ellos viven aqu desde antes.
Ahora, aprendamos a vivir en la misma casa.
 Partidos polticos
Son grupos organizados de personas
que piensan parecido sobre cmo
debera ser la sociedad en que vivimos,
y quieren persuadir al resto de qu hay
que hacer para lograrlo. Cada partido
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Representamos a los negros
con manchas blancas.
busca que votemos por sus candidatos
en las elecciones de cargos pblicos,
porque as tendrn ms fuerza para
defender sus ideas.
Representamos a los blancos
con manchas negras.
Persona
Mrate: eres humano, eres humana? S. Bien,
entonces eres persona, felicidades! No importa tu
edad, si eres hombre, mujer, si naciste en Puerto
Montt o en Isluga, o si puedes caminar o no, eres
uno de los nuestros!
Solo por eso, por ser persona, la Constitucin
te protege, estableciendo derechos y deberes
fundamentales que todos debemos respetar.
55
Bueno, persona persona no soy,
pero igual soy buena gente.
 Poltica
La poltica busca resolver los
problemas que aparecen por vivir
juntos. Y es necesaria porque, aunque
haya muchos problemas, siempre
es mejor que vivir solitos. Es una
actividad y consiste en trabajar
seriamente en la organizacin de
una sociedad o un pas. Chile es una
democracia, as que los que trabajan
en poltica tienen que convencernos
de que sus ideas son buenas para la
comunidad.

No s qu piensan ustedes, pero si tenemos

56 que vivir juntos es mejor que lo hagamos
57
de la manera ms civilizada posible.
 Qurum
Es una palabra que viene del latn el abuelito del
castellano que dice que debe haber una cierta
cantidad de votos, o de parlamentarios presentes en
las sesiones del Congreso, para aprobar una ley. No
es el mismo nmero en todos los casos; por ejemplo,
el qurum simple son los votos de la mayora que
est presente, pero para el qurum calificado se
requiere mayora absoluta, o sea la mitad de los votos
ms uno.

58 Apenas lleguen Adelaida y Fermn decidiremos si hoy haremos el papel 59

de simpticos y curiosos, o asustados y nerviosos.
 Repblica
Chile es una repblica. No hay rey
(salvo el rey del mote con huesillos).
Gobiernan representantes del pueblo,
todos tenemos que respetar la ley
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Y, por decisin de la selva,
el presidente es: el conejo!
y adems hay separacin de poderes,
o sea que nadie puede acumular
demasiado poder y volverse un ogro
indestructible.
Owww!
Respeto
Sentimos respeto por alguien cuando
lo admiramos, pero tambin es respeto
no molestar a alguien que no nos cae
bien. No es fcil aceptar que los dems
sean diferentes o que no hagan lo que
Mi trompa es muy til,
as que sus burlas no me afectan.
queremos, pero la verdad es que tienen
los mismos derechos que nosotros a no
ser agredidos o molestados. El respeto
consiste en reconocerles ese derecho.
Si no, por qu te van a respetar a ti?
61
 Soberana
Es el derecho que tienen los pueblos de tomar sus
propias decisiones polticas, sin que venga alguien
de afuera a dominarlos o conquistarlos. Los Estados
son soberanos cuando no aceptan que otro Estado
o grupo les diga lo que tienen que hacer. Y tambin
los Estados son soberanos cuando se comprometen
a respetar los tratados internacionales.

62 63
Si buscamos o no BICHITOS en las orejas es nuestro problema
ustedes hganse cargo de su propio rinoceronte.
 Solidaridad
Es el valor de apoyarnos unos a otros,
y especialmente de ayudar a aquellas
personas cercanas y lejanas que estn
en una situacin difcil o que han
tenido mala suerte.
Gracias por dejarme quedar aqu
mientras arreglan mi casa.
64
Imagina que estamos todos en un
barco a remo y a alguien se le cae
el suyo al agua. No podemos seguir
remando como si no hubiera pasado
nada, hay que conseguirle otro remo!
65
De nada, El nico problema
es que ronco muy fuerte.
 Tratados de derechos Tribunales de Justicia
humanos Es el mundo de los jueces, los juzgados, para eso tiene que ser imparcial e
Son leyes muy grandes, no de un pas sino de muchos los tribunales. El Poder Judicial independiente. Los jueces se tienen
pases al mismo tiempo, porque se pusieron de resuelve nuestros problemas ms que saber todas las leyes y, despus de
acuerdo y decidieron que hay principios y reglas que graves (no las peleas por el control informarse bien, sealan quin tiene
le importan a toda la humanidad, ms all de uno remoto, sino cosas como delitos), y razn y quin no.
u otro territorio. Por ejemplo, la Convencin sobre
los Derechos del Nio o la Declaracin Universal de
Derechos Humanos.

Vamos a escuchar los argumentos de cada uno

66 y resolveremos de una sola vez este asunto entre 67
No necesitas usar todo eso para estar seguro.
Tenemos tratados que nos protegen a todos. el insecto-palo y las termitas.
 Voto
Es un papelito superpoderoso y secreto. Un papelito
que es al mismo tiempo un derecho y un acto: el de
ir y expresar con una raya en un papel tu preferencia
por ciertos candidatos o ciertas ideas, en una
eleccin donde nadie te puede obligar a votar de un
modo que t no quieras. Y lo ms lindo es que todos
los votos valen lo mismo.

Yo soy ms grande,
68 69
me dan ms papelitos?

No!
Uno para cada uno.
 Xenofobia
Es un sentimiento de miedo y odio
que lleva a algunos a pensar y actuar
en contra de ciertos extranjeros,
creyendo que deberan volverse a su
pas. La xenofobia demuestra una gran
ignorancia, porque las migraciones son
70
No nos gustas porque eres importado.
parte de la historia de la humanidad
desde siempre. En Chile los migrantes
tienen derechos que debemos respetar,
y adems la mezcla de culturas siempre
es buena.
71
Pero tenemos el mismo sistema operativo!
 Terminamos! Ves que ahora sabes
ms que antes? Cada vez que tengas
dudas, o cuando quieras conversar
sobre la Constitucin de Chile, o sobre
poltica, aqu est tu Constitucionario
para ayudarte a recordar o a explicar
72
estas cosas a otros.
Y tambin puedes volver
a mirar los monos!