Atribuciones del rgano rector del servicio de polica
Artculo 21. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana, en coordinacin con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificacin y desarrollo, como responsable de la planificacin de la Funcin Policial, tiene las siguientes atribuciones: 1. Evaluar, aprobar y controlar la aplicacin de las polticas en materia de funcin policial. 2. Organizar el sistema de la Funcin Policial y supervisar su aplicacin y desarrollo. 3. Dictar resoluciones que establezcan las directrices y procedimientos relativos al reclutamiento, seleccin, ingreso, clasificacin, valoracin, remuneracin, beneficios sociales, jornada, evaluacin del desempeo, desarrollo, formacin, capacitacin, entrenamiento, ascensos, traslados, transferencias, licencias, permisos, viticos, registros de personal, rgimen disciplinario y egresos, as como cualesquiera otras directrices y procedimientos inherentes al sistema de la Funcin Policial. 4. Hacer control, evaluacin y seguimiento al cumplimiento de las resoluciones a que se refiere el numeral anterior. 5. Aprobar los planes de personal de los cuerpos de polica, as como sus modificaciones. 6. Realizar auditoras, estudios, anlisis e investigaciones para evaluar la ejecucin de las polticas de la Funcin Policial y planes de personal de los cuerpos de polica. 7. Requerir de los cuerpos de polica la informacin que sea necesaria para el desempeo de sus funciones en materia de la Funcin Policial. 8. Prestar asesora tcnica a los cuerpos de polica en materia de la gestin de la Funcin Policial. 9. Emitir dictmenes y opiniones sobre las consultas que le formulen los cuerpos de polica en relacin con la Funcin Policial. 10. Presentar para la consideracin y aprobacin del Presidente o Presidenta de la Repblica, una vez verificada la correspondiente disponibilidad presupuestaria con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de finanzas, los informes tcnicos sobre la escala de remuneraciones y escala de beneficios sociales de los cuerpos de polica. 11. Aprobar las bases y los baremos de los concursos para el ingreso y ascenso de los funcionarios o funcionarias policiales, los cuales debern incluir los perfiles y requisitos exigidos para cada cargo. 12. Aprobar las reducciones de personal masivas o significativas que planteen los cuerpos de polica de conformidad con la ley. 13. Las dems establecidas en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones. Atribuciones de las oficinas de recursos humanos Artculo 23. Las oficinas de recursos humanos de los cuerpos de polica, como responsables de la ejecucin de la Funcin Policial, tienen las siguientes atribuciones: 1. Ejecutar las decisiones y rdenes de los directores y directoras de los cuerpos de polica en materia de la gestin de la Funcin Policial. 2. Elaborar el plan de personal del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso, y presentarlo a consideracin de los directores y directoras de los cuerpos de polica, de conformidad con lo previsto en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones, as como de las directrices del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana. 3. Dirigir la ejecucin del plan de personal del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso, as como coordinar, evaluar y controlar su ejecucin, de conformidad con lo previsto en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones, as como de las directrices del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana. 4. Remitir al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, en la forma y oportunidad que se establezca en los reglamentos y resoluciones de esta Ley, los informes relacionados con la ejecucin de la Funcin Policial y cualquier otra informacin que le fuere requerida. 5. Dirigir la aplicacin de las normas y de los procedimientos en materia de administracin de personal, de conformidad con lo previsto en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones. 6. Organizar y realizar los concursos y procedimientos que se requieran para el ingreso o ascenso de los funcionarios o funcionarias policiales, segn las bases y baremos aprobados por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, en coordinacin con la Oficina de Control de Actuacin Policial. 7. Proponer, a los fines de su aprobacin ante el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, a los gobernadores, gobernadoras, alcaldes y alcaldesas, segn corresponda, los movimientos de personal a que hubiere lugar en el cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso. 8. Actuar como enlace en materia de la Funcin Policial entre el rgano o ente respectivo y el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana. 9. Las dems establecidas en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones. Carrera policial Artculo 25. La carrera policial es el ejercicio de la funcin de polica dentro del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, as como en los cuerpos de polica estadales y municipales, teniendo como fundamentos: el ideario de nuestros libertadores; el desarrollo integral de los funcionarios y funcionarias policiales; y el respeto a los principios, valores y derechos humanos establecidos en la Constitucin de la Repblica. Ingreso a los cuerpos de polica Artculo 26. Para ingresar a los cuerpos policiales se requerir, adems de los requisitos contemplados en el artculo 57 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, aprobar un concurso de admisin que contemplar pruebas de aptitudes y habilidades, as como cumplir exitosamente un perodo de prueba de tres meses en el correspondiente cuerpo policial al que haya aspirado y haya sido admitido o admitida, en principio, el candidato o candidata correspondiente. El solo egreso de la institucin acadmica nacional especializada en seguridad no asegura la incorporacin del candidato o candidata postulante, si no aprueba las evaluaciones correspondientes al protocolo del concurso de ingreso nico y uniforme para los distintos cuerpos de polica. Concurso para ingresar a los cuerpos de polica Artculo 27. El concurso para ingresar a los cuerpos de polica es independiente del mecanismo de seleccin que se adopte para admitir a los candidatos y candidatas a la institucin acadmica nacional especializada en seguridad, y tendr como objetivo determinar las habilidades, destrezas, competencias y condiciones fsicas, mentales y morales requeridas para el desempeo de la Funcin Policial una vez culminado el perodo de estudios de un ao requerido como formacin bsica. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana podr determinar los elementos variables en dicho concurso, segn el ingreso que se proponga corresponda al Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, a los cuerpos de polica estadales y municipales, pero en todo caso contar con un ncleo fundamental y comn que evale el compromiso con el servicio policial y las condiciones fsicas, cognitivas y emocionales del candidato o candidata que permitan realizar un pronstico de factibilidad para el desarrollo de la carrera policial. Los reglamentos y resoluciones de esta Ley establecern las bases para el desarrollo de este concurso. Perodo de prueba Artculo 28. El perodo de prueba de tres meses para el ingreso a los cuerpos de polica tendr por objeto evaluar el Desempeo preliminar del candidato o candidata a iniciar la carrera policial, a cuyo efecto estar sujeto a supervisin directa y continua por un funcionario o funcionaria de rango no menor a oficial. El informe de esta supervisin especificar el cumplimiento de las diversas tareas asignadas al candidato o candidata en trminos de prontitud, eficacia y disciplina, y deber ser suscrito por un funcionario o funcionaria de rango no inferior a supervisor, quien lo enviar a la Direccin del cuerpo policial con la recomendacin correspondiente una vez finalizado el perodo de prueba. Corresponde al Director o Directora del cuerpo de polica decidir, mediante acto debidamente motivado, la revocacin del nombramiento del candidato o candidata. Contra dicha decisin proceder recurso jerrquico ante el Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, Gobernador, Gobernadora, Alcalde o Alcaldesa, segn corresponda. De la formacin inicial para la carrera policial Artculo 29. El proceso de formacin inicial para la carrera policial estar orientado por los principios de capacitacin profesional; entrenamiento instrumental efectivo; proteccin y tutela de los derechos humanos y garantas de las personas; tica de servicio y dignificacin de la Funcin Policial, adoptando un currculo flexible y adaptable a la dinmica y evolucin social y tecnolgica que inciden en el desempeo de dicha funcin. Corresponde, conjuntamente a los Ministerios del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana y de educacin superior, definir las polticas, acciones y diseo curricular que propendan al logro de los fines establecidos en el artculo 58 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana. De la formacin continua y la acreditacin Artculo 30. La formacin continua es un principio fundamental de la capacitacin para el desempeo de la Funcin Policial. Los reglamentos y resoluciones de esta Ley establecern las reas, temtica, alcance, modalidades, sistemas de entrenamiento continuo y evaluacin en materia de formacin continua, a los fines de lograr permanente actualizacin y niveles adecuados de respuesta de los cuerpos de polica y de sus funcionarios y funcionarias a las exigencias de la poblacin en materia de seguridad ciudadana. Del reentrenamiento Artculo 31. El reentrenamiento para el servicio es un derecho de los funcionarios y funcionarias policiales y una exigencia peridica, al menos cada dos aos, as como obligacin especfica en los casos previstos en esta Ley sobre asistencia voluntaria y asistencia obligatoria. Su finalidad es la de proporcionar condiciones que incrementen la seguridad, previsibilidad, eficacia y eficiencia en la prestacin del servicio policial, en beneficio de la colectividad y de los propios funcionarios y funcionarias policiales. Los cuerpos de polica desarrollarn, conforme a los lineamientos del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, planes y programas de reentrenamiento que permitan la uniformidad, sinergia y confiabilidad del desempeo policial, tomando en consideracin las particularidades regionales y locales correspondientes. Reingreso y reincorporacin Artculo 48. El funcionario o funcionaria policial que egrese por renuncia podr solicitar su reingreso, siempre que cumpla con los requisitos exigidos por la ley para su ingreso. A quienes egresen de un cuerpo de polica y soliciten ingresar a otro se les exigirn, adems de todos los requisitos establecidos en esta Ley y en la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, sus antecedentes de servicio expedidos por el cuerpo policial del cual egres, a cuyo efecto se utilizar el sistema automatizado de registro policial que se establezca por parte del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.
Ley Orgánica Del Servicio de Policía de Investigación, El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y El Servicio Nacional de Medicina y Ciencias
Reflexiones en torno a la potestad administrativa sancionadora: aplicación en el sector energético, ambiental, de telecomunicaciones y en otros sectores