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INVENTRIO DE AES DE EDUCAO FINANCEIRA

Em 6 de agosto de 2008, foi lanado o site Vida&Dinheiro

<www.vidaedinheiro.gov.br>, por meio do qual so oferecidas informaes sobre as atividades

de elaborao da Enef, alm de haver notcias e links de educao financeira. Na mesma pgina,

h o Cadastro de Aes com formulrio para incluso de aes de educao financeira realizadas

por entidades pblicas e privadas. Tal iniciativa, realizada sob coordenao do grupo de trabalho,

foi implementada pela BM&FBOVESPA, na condio de membro auxiliar do grupo de trabalho

do Coremec.

A partir daquela data, qualquer pessoa jurdica, no Brasil, poderia registrar as

iniciativas educacionais no Cadastro de Aes, que, como informado no site, correspondia a uma

das fases da Enef. O objetivo era reunir, de forma ordenada, as aes de educao financeira, de

carter gratuito, que j estivessem em execuo no pas por instituies pblicas ou privadas.

Esse mapeamento facilitaria o aproveitamento de iniciativas bem-sucedidas, alm de fornecer

contatos locais de possveis parceiros no desenvolvimento da Enef e indicar oportunidades para

sinergia entre os projetos (reutilizao de contedos, compartilhamento de custos e eliminao

de esforos duplicados).

Alm de auxiliar no mapeamento de iniciativas em andamento, o Cadastro de

Aes foi planejado com o objetivo de ajudar a divulgao desse levantamento, atraindo a

ateno da sociedade para o tema, por meio de campanha de comunicao realizada pela

Imprensa, logo aps lanamento do site.

Para seleo das iniciativas, os seguintes critrios foram estabelecidos pelo grupo

de trabalho, a fim de orientar o cadastramento de uma ao de educao financeira que: estivesse

em andamento; fosse considerada, pelo responsvel, de interesse pblico; no possusse carter

comercial; e fosse realizada sem nus para os participantes, sendo gratuita para o pblico-alvo,

mesmo que houvesse custo para o organizador ou para o patrocinador.

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 O formulrio para cadastramento de aes educacionais exigia informaes a

respeito da instituio promotora (nome, nmero do registro no Cadastro Nacional de Pessoas

Jurdicas (CNPJ), endereo e site) e do seu principal responsvel (nome, telefone e e-mail).

A fim de possibilitar classificao das entidades, foram estabelecidas as seguintes

categorias, para escolha obrigatria: instituio financeira (corretora, bolsa de valores,

mercadorias e futuro, fundo de penso, seguradora, banco, empresa de leasing ou de consrcio

etc.); associao ou entidade no lucrativa do setor financeiro (associao, instituto, federao,

confederao, entidade autorrreguladora etc.), entidade governamental (exceto do setor

educacional), organizao no governamental; instituio de educao e outros (nessa ltima

hiptese, era necessrio especificar). O responsvel pelos projetos deveria cadastrar senha para

acess-los, aps insero no banco de dados.

Quanto s aes de educao financeira propriamente, o cadastramento exigia

preenchimento de sua denominao, data de lanamento da iniciativa, metodologia, local de

realizao, critrios de inscrio, descrio e rea geogrfica de atuao.

De 6 de agosto de 2008 a 7 de maio de 2009, foram registradas 64 iniciativas

educacionais no site. Dessas aes, nove so promovidas por duas entidades integrantes do

Coremec. O formulrio se mantm no site Vida&Dinheiro, de modo que o Cadastro de Aes se

torne atividade permanente da Enef.

Resultados

Optou-se, neste relatrio, por no elencar os projetos cadastrados, em virtude da

falta de informaes quanto a correo tcnica e a adequao pedaggica dos contedos, bem

como a respeito de outras caractersticas de cada curso. Tal divulgao poderia induzir a erro o

pblico, passando a falsa percepo de que o grupo de trabalho ou o Coremec, de algum modo,

endossam ou aprovam as iniciativas elencadas. Futuramente, com maior grau de conhecimento,

tais informaes podero se tornar pblicas, at mesmo para consulta no site Vida&Dinheiro.
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 Das aes identificadas, o rol de iniciativas possibilita algumas inferncias,

embora haja dvidas pontuais sobre certos programas. A maioria quatorze aes realizada

por instituies financeiras. O setor governamental (excludo o de educao) contempla onze

aes, do Supremo Tribunal Federal (STF), do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), do

BCB, da CVM e da Prefeitura Municipal de Campinas (mencionados aqui em razo de sua

natureza jurdica de direito pblico). Foram cadastradas oito iniciativas de associaes e

entidades no lucrativas do setor financeiro (associao, instituto, federao, confederao,

entidade autorreguladora e outras),. H trs projetos de organizaes no governamentais e onze

de instituies de educao (universidade, consultorias, instituies de ensino e organizaes no

governamentais que, por suas caractersticas, foram classificados no setor educacional).

Os projetos foram apresentados a partir de 1998, por meio do rgo regulador do

mercado de capitais, sendo o mais recente datado de 26 de maro de 2009. Embora haja registro

de um projeto de organizao no governamental lanado em 1987, a existncia de poucas

informaes a seu respeito, no site, no permite concluir que se trate de ao vlida e disponvel

de educao financeira.

O modo de alcanar o pblico-alvo, entre as 64 aes, variado. Contempla principalmente

palestras e seminrios; campanha de divulgao de notcias e informaes; feiras e exposies;

sites educacionais; treinamentos presenciais; cursos de e-learning, com atividades presenciais em

alguns casos; programas de TV; aulas e atividades em instituies de ensino; concursos entre

instituies de ensino ou abertos a estudantes e profissionais; e simuladores de investimentos, de

carter educacional.

As atividades se realizam em escolas (13), faculdades (10), instituies

financeiras (2), locais de trabalho (5) e igreja ou culto religioso (1), bem como em associaes de

classe (2), entre outros locais.

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 Alguns projetos so dedicados a estudantes. Podem se inscrever, em alguns casos,

alunos do ensino fundamental, mdio e superior, que participam dessas atividades na prpria

escola ou universidade, e professores. Outras iniciativas so abertas ao pblico em geral, sem

requisitos, por meio de aes presenciais ou pela internet.

H aes dirigidas a pblicos-alvo em particular e, portanto, no esto disponveis

a todos os interessados. Tais casos envolvem, normalmente, servidores pblicos do rgo

organizador, empregados de empresas privadas, participantes de entidade de previdncia

complementar fechada e clientes de instituio financeira. H, ainda, projetos voltados para

determinado gnero (mulheres) e faixa etria (jovens, de 9 a 17 anos).

Na maioria dos programas, 46, declara-se de abrangncia nacional, havendo sete

regionais, dois estaduais, quatro em regies metropolitanas e cinco municipais.

Como ressaltado, o nmero de iniciativas cadastradas no expressivo,

considerando as dimenses do Brasil e a sua estrutura institucional. provvel que a

impossibilidade de realizar campanhas de utilidade pblica para divulgao do site e do Cadastro

de Aes tenha contribudo para os resultados apresentados. No obstante o empenho para

comunicao dos rgos do Coremec, a divulgao de tais aes ficou restrita Imprensa

(radiodifuso, TV, revistas e jornais), as quais, aps o lanamento, perderam intensidade,

seguindo a dinmica prpria dos veculos de comunicao.

Muitas instituies que foram convidadas a participar dos trabalhos do grupo de

trabalho do Coremec, na qualidade de membros auxiliares, desenvolviam aes de educao

financeira, mas tais projetos no foram registrados no site Vida&Dinheiro, o que indica, com

certeza, a possibilidade de acrscimos no inventrio realizado.

Nesse sentido, a adoo do Cadastro de Aes como atividade permanente da

Enef dever contribuir para ampliar o rol de iniciativas conhecidas pelas instituies pblicas e

privadas que sero responsveis pelo desenvolvimento da estratgia.

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