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5.

PROGRAMAS SETORIAIS

5.1. Banco Central do Brasil

O trabalho de aperfeioamento da comunicao do BCB pressupe

desenvolvimento de estratgias e diversificao de meios, com a qualidade necessria para

garantir sua eficcia no que diz respeito a melhor compreenso da sociedade sobre as atividades

e a atuao da instituio, em seu papel primordial de responsvel pela manuteno do poder de

compra da moeda nacional.

Visando sistematizar e ampliar esse esforo de comunicao, o BCB aprovou, em

2003, o seu Programa de Educao Financeira (PEF-BC), com o objetivo de disseminar

conhecimentos econmico-financeiros, de forma que se estabelecessem condies para que a

sociedade refletisse a respeito do papel do rgo e dos agentes financeiros e da responsabilidade

de cada um no planejamento e na administrao da economia. A consecuo de tal objetivo

concorreria para ampliar a participao da sociedade nos debates e embates relacionados a temas

econmicos e, enfim, para fortalecer a cidadania em nosso pas.

O programa prev produo e veiculao de material educativo, bem como

realizao de eventos, destinados populao (pessoas fsicas e jurdicas), aos estudantes de

todos os nveis, aos servidores do BCB e a outros segmentos (Imprensa, Congresso Nacional,

ambiente acadmico, mercado financeiro, formadores de opinio e outros), e foi concebido para

funcionar sustentado por cinco pilares, conforme se segue.

- Planejamento financeiro: noes de administrao do dinheiro, de oramento (empresarial e

domstico), de compras a prazo, de aplicaes, de consumo e outros itens afins.

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- Economia: conhecimentos bsicos, inflao, taxas de juros, variao cambial, indicadores

econmicos, poupana, dvidas interna e externa e outros temas relacionados ao dia a dia das

pessoas.

- Operaes financeiras: conceitos bancrios, tipos de operaes, agentes financeiros (o que

so, como funcionam), direitos e deveres do correntista, denncias e reclamaes,

relacionamento com o BCB (entidades reguladoras e de superviso), microfinanas

(microcrdito e cooperativas).

- Banco Central: BCB e bancos centrais o que so, como agem, funes, limites de atuao e

outros itens afins.

- Meio circulante: uso e preservao de cdulas e moedas, combate falsificao, histria do

dinheiro e outros itens afins.

Esse programa compreende um conjunto de aes estratgicas, relacionadas a

seguir, em que se contemplam vrias prticas, conduzidas pelos setores da instituio, que, em

alguns casos, envolvem parcerias, sempre com o objetivo de construir, compartilhar, tornar

disponvel e distribuir conhecimento financeiro.

Ao: BC e Universidade.

Publico-alvo: Estudantes universitrios.

Forma de atuao: Trata-se de uma srie de palestras ministradas por servidores do BCB, nos

auditrios do BCB, em Braslia e nas cidades onde o Banco tem

representaes regionais, sobre temas de interesse nas reas de Economia,

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Direito, Regulao e Superviso do Sistema Financeiro e outras. Esses

eventos destinam-se a: a) ampliar o entendimento dos estudantes

universitrios sobre temas relevantes relacionados rea de atuao do

BCB; b) ampliar a compreenso sobre a atuao do rgo, formulador das

polticas monetrias, cambial e creditcia e regulador e supervisor do SFN;

c) tornar transparente a atuao do BCB; d) melhorar a imagem da

instituio ante esse pblico-alvo; e) melhorar a comunicao com a

sociedade. As palestras podem ser vistas ao vivo, diretamente no auditrio

do BCB onde for ministrada, ou no auditrio das representaes do BCB,

por intermdio da TV Bacen. Ser utilizada a tecnologia TV Web, que

amplia substancialmente o acesso s palestras.

Ao: Palestras BC.

Publico-alvo: Jornalistas especializados e outros formadores de opinio.

Forma de atuao: Trata-se de palestras ministradas pelo presidente do BCB, pelos diretores

ou por servidores designados pela Diretoria Colegiada sobre temas de

interesse nas reas de Economia, Direito, Regulao e Superviso do

Sistema Financeiro e outras. Esses eventos destinam-se a: ampliar o

entendimento de jornalistas e de outros formadores de opinio sobre temas

relevantes relacionados rea de atuao do BCB; ampliar a compreenso

sobre a atuao do rgo, formulador das polticas monetrias, cambial e

creditcia e regulador e supervisor do SFN; tornar transparente a atuao

do BCB; melhorar a imagem da instituio ante esse pblico-alvo;

melhorar a comunicao com a sociedade. As palestras podem ser vistas

ao vivo, devendo, sempre que possvel, ser utilizada a tecnologia TV Web.


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Ao: Curso presencial para multiplicadores em Gesto de

Finanas Pessoais.

Pblico-alvo: Segmentos organizados da sociedade.

Forma de atuao: Trata-se de curso presencial com 20 horas de aula, para formao de

multiplicadores de segmentos organizados da sociedade. A finalidade do

curso apresentar, de forma didtica e bem estruturada, ferramentas e

contedos desenvolvidos pelo BCB, voltados para ministrar, para o maior

nmero de pessoas possvel, conhecimentos bsicos em administrao de

finanas pessoais, gesto de oramento domstico e familiar.

Ao: Campanhas publicitrias de interesse pblico,

Pblico-alvo: Sociedade em geral,

Forma de atuao: Trata-se de campanhas de mbito nacional e/ou regional voltadas para

esclarecer a sociedade sobre temas de interesse pblico. Essas campanhas

so desenvolvidas por empresa de publicidade contratada e so veiculadas

em mdia adequada aos interesses da campanha (TV aberta, jornais,

revistas de circulao nacional e regional)

Ao: Curso de Economia para no economistas.

Pblico-alvo: Segmentos organizados da sociedade.

Forma de atuao: Trata-se de curso ministrado pelo BCB na modalidade a distncia

(Educao a Distncia (EAD)). A finalidade do curso apresentar, de

forma simples e acessvel, a no especialistas, conceitos e informaes de

natureza econmica, de forma que se amplie o entendimento bsico de


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assuntos relacionados economia do pas e do mundo, ampliando a

capacidade de compreenso e de formao de viso crtica, com

veiculao dessas questes na mdia.

Ao: Servios de orientao e esclarecimento ao cidado.

Pblico-alvo: Cidado.

Forma de atuao: Trata-se de tornar disponveis ao pblico ferramentas de consulta sobre

questes de interesse geral, relacionadas rea de atuao do BCB. A

finalidade dessas ferramentas contemplar o maior nmero de pessoas

possvel, utilizando os servios de atendimento telefnico gratuito, a

tecnologia Web e a pgina do BCB na internet, em <www.bcb.gov.br>,

em Servios ao cidado. So apresentados, de forma simples e acessvel a

no especialistas, conceitos e informaes sobre questes afetas a todo o

espectro de atuao do BCB.

Ao: Relatrio de Inflao.

Pblico-alvo: Imprensa especializada, formadores de opinio e pblico em geral.

Forma de atuao: O Relatrio de Inflao (RI) publicado trimestralmente pelo BCB e tem

os objetivos de avaliar o desempenho do regime de metas para a inflao e

delinear cenrio prospectivo sobre comportamento dos preos,

explicitando as condies da economia nacional e internacional que

orientaram as decises do Comit de Poltica Monetria (Copom) em

relao conduo da poltica monetria. A divulgao do RI na pgina do

BCB na internet acompanhada de evento de apresentao pelo diretor de

Poltica Econmica imprensa especializada, transmitido aos demais

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interessados por TV Web. Cpia da gravao em vdeo da apresentao do

relatrio encontra-se na pgina do BCB na internet.

Ao: Relatrio de Estabilidade Financeira.

Pblico-alvo: Imprensa especializada, formadores de opinio e pblico em geral.

Forma de atuao: O Relatrio de Estabilidade Financeira (REF) descreve o desempenho do

setor bancrio, com foco nos riscos a que as instituies financeiras esto

expostas. O REF procura atestar a estabilidade financeira do sistema,

demostrando qual o grau de exposio a eventuais crises financeiras e

qual a probabilidade de essas crises provocarem rupturas no sistema de

pagamento. O REF tem por objetivo descrever os riscos potenciais para a

estabilidade financeira, e seu objetivo principal contribuir para

estabilidade financeira, fornecendo diagnstico sobre eficincia e

solvncia do SFN. apresentado de forma impressa e encontra-se

disponvel no site do BCB.

Ao: Sala do Investidor.

Pblico-alvo: Investidores domsticos e externos.

Forma de atuao: A Gerncia-Executiva de Relacionamento com Investidores (Gerin), do

BCB, administra o cadastro de 14.000 endereos eletrnicos e distribui os

principais relatrios do BCB, em portugus e ingls, por e-mail. A Gerin

produz seus relatrios, todos disponveis no site do BCB, e outros textos,

designados a seguir:

Relatrio Focus-BC Relatrio semanal, com informaes e anlises

sobre vrios fatores da economia brasileira e da poltica econmica;

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Focus-Relatrio de Mercado Apresentao dos resultados da pesquisa

de expectativa de mercado, levantamento dirio das previses de cerca de

noventa bancos e empresas no financeiras para a economia brasileira.

Publicado toda segunda-feira;

Sries Temporais das Expectativas de Mercado Planilhas atualizadas

semanalmente, com os dados dirios das expectativas de mercado para as

principais variveis da economia, desde 2001;

Top 5 Classificao mensal das instituies com melhores previses

entre as participantes da pesquisa de mercado;

Srie "Perguntas mais Frequentes" Textos que explicam

didaticamente os dados, a metodologia e os conceitos econmicos

adotados no Brasil;

Resenha Semanal de Mercado Aberto Relatrios semanais sobre

leiles de ttulos pblicos federais, gerenciamento da dvida mobiliria e

operaes de mercado aberto;

Apresentaes do Presidente e da Diretoria Grficos em powerpoint

que mostram a evoluo da economia brasileira.

Ao: BC Jovem.

Pblico-alvo: Crianas e jovens em geral.

Forma de atuao: Trata-se de espao na pgina do BCB na internet, acessvel pelo endereo

<http://www.bcb.gov.br/htms/bcjovem>, destinado a levar a crianas e

jovens informaes sobre temas de seu interesse, no mbito de atuao do

BCB, de forma ldica e adequada a diferentes graus de compreenso.

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Ao: Visitas monitoradas ao Museu de Valores do Bacen.

Pblico-alvo: Crianas e jovens.

Forma de atuao: Trata-se de evento dirio, em que alunos de escolas, principalmente da

rede pblica, visitam o Museu de Valores do BCB, guiados por monitor

que fornece informaes sobre o museu, seu acervo, a histria do dinheiro

no mundo e no Brasil, de forma ldica e adequada a diferentes graus de

compreenso. Ao final da visita, os alunos recebem cartilhas relacionadas

aos temas apresentados.

Ao: Concursos com temas relacionados ao Museu de Valores, voltados

para o pblico jovem.

Pblico-alvo: Alunos de todas as escolas de Ensino Fundamental (1 a 8

sries) do Distrito Federal, divididos em duas categorias: da 1 4 srie do

Ensino Fundamental; da 5 8 srie do Ensino Fundamental.

Forma de atuao: Trata-se de concurso de cartazes em que, por meio de interao entre

escola e aluno, estimula-se a identificao do pblico jovem com o Museu

de Valores do BCB. So propostos temas para trabalho, como o tema

como eu vejo o Museu de Valores. O regulamento divulgado na pgina

do BCB na internet, e so premiados os melhores trabalhos.

Ao: Concursos de monografias com temas diversos relacionados

Poltica Monetria

Pblico-alvo: O concurso dividido em duas categorias: profissional e graduando.

Forma de atuao: Trata-se de concurso voltado para estimular a pesquisa em Cincia

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Econmica e em Finanas. Para tanto, o contedo deve ser atual e versem

sobre um ou mais dos seguintes temas: poltica monetria, poltica

cambial, poltica de crdito, balano de pagamentos, sistema financeiro e

inflao, relativos Repblica Federativa do Brasil. O regulamento

divulgado na pgina do BCB na internet, bem como nas Centrais de

Atendimento do BCB em Belm, Belo Horizonte, Braslia, Curitiba,

Fortaleza, Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro, Salvador e So Paulo.

Ao: Distribuio de cartilhas educativas com temas diversos relacionados

rea de atuao do Banco Central.

Pblico-alvo: Crianas, estudantes e profissionais de todas as reas.

Forma de atuao: So elaboradas cartilhas para crianas e jovens, agrupadas nos Cadernos

BC Srie Educativa, intituladas O Pagamento Mgico, O que um

Banco Central, O Fantasma da Inflao, O que Dinheiro, O que So os

Bancos, e outras. Essas cartilhas so distribudas nas visitas monitoradas

que as escolas fazem ao Museu de Valores. Esto disponveis na pgina do

BCB na internet outras cartilhas, como as da srie Dinheiro no Brasil!,

Segurana da Moeda e as da srie Perguntas sobre Economia Brasileira,

com o ttulo Juros e Spread Bancrio, ndice de Preos, Copom,

Indicadores Fiscais, Preos Administrados, Gesto da Dvida Mobiliria e

Mercado Aberto, Sistema de Pagamentos Brasileiro, Contas Externas,

Risco-Pas e Regime de Metas para a Inflao no Brasil.

Ao: Seminrio Anual de Metas para a Inflao do Banco Central do

Brasil.
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Pblico-alvo: Banqueiros centrais, acadmicos e representantes do setor privado.

Forma de atuao: Organizao, pelo BCB, de seminrio anual, em que so apresentados

painis com discusso de temas relevantes para formulao e

implementao da poltica monetria, no contexto do regime de metas para

a inflao. Tradicionalmente, o seminrio encerrado com debate sobre

conjuntura, ou melhor, sobre anlise macroeconmica aplicada.

Ao: Manuteno da pgina do Banco Central do Brasil na internet.

Pblico-alvo: Sociedade em geral.

Forma de atuao: A pgina do BCB mantida na internet, em <www.bcb.gov.br>, contempla

uma gama de informaes, que abrange todo o escopo de atuao do BCB,

como informaes sobre o BCB, economia e finanas, Sistema de Metas

para Inflao, cmbio e capitais estrangeiros, Sistema de Pagamentos

Brasileiro, superviso do SFN, intervenes, liquidaes e privatizaes

no mbito do SFN, cdulas e moedas, legislao e normas aplicveis ao

SFN, entre outras.

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5.2. Educao do investidor

A educao do investidor, proposta de atuao para o setor de investimentos,

contempla aes de educao para investidores, atuais e potenciais, gratuitas e sem fins

comerciais, planejadas pelo rgo regulador do mercado de valores mobilirios e pelas entidades

representativas desse mercado. Fundamentou essa iniciativa conjunta a percepo comum de que

a educao para investimentos pode ajudar os cidados a optar por melhores decises de

investimentos, a selecionar produtos e servios que sejam mais adequados sua situao,

aumentando a concorrncia e a eficincia do mercado. Dispondo de mais informaes e de

conhecimentos adequados, investidores estaro mais bem preparados para detectar ofertas de

investimento irregulares ou fraudulentas, denunciando-as aos rgos reguladores.

Essa proposta de atuao conjunta foi redigida como resultado de reunies de

instituies, que participaram, voluntariamente, da redao deste anexo, aps convite realizado

por representantes das entidades integrantes do Coremec, em janeiro de 2008. Resultou da a

formao de subgrupo de trabalho. Durante seis encontros havidos naquele ano, sob coordenao

da CVM e relatoria da Associao Brasileira das Entidades dos Mercados Financeiro e de

Capitais (ANBIMA), foram discutidas e selecionadas as aes educacionais voltadas para

investidores que integrariam a fase inicial da Enef.

Participaram da redao dessa proposta, alm da CVM e da ANBIMA, as

seguintes entidades representativas de setores do mercado de capitais: Associao Brasileira das

Companhias Abertas (Abrasca), Associao de Investidores no Mercado de Capitais (Amec),

Associao Nacional das Corretoras de Valores, Cmbio e Mercadorias (Ancor), , Associao

dos Analistas e Profissionais de Investimento do Mercado de Capitais (Apmec),

BM&FBOVESPA, Instituto Brasileiro de Relaes com Investidores (Ibri) e Instituto Nacional

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de Investidores (INI). Alm dessas instituies, participou ainda desse subgrupo, a ABAC,

Associao Brasileira de Administradoras de Consrcios.

As aes elencadas nessa proposta visam a desenvolver, na populao brasileira,

maior grau de conhecimento financeiro relativo a investimentos, provendo informaes gratuitas

e de boa qualidade, para que o cidado possa fazer seu prprio julgamento de valor e adotar

decises de investimento bem informado e consciente dos riscos e das oportunidades. A melhor

qualificao dos investidores aumentar a concorrncia e a inovao no mercado de capitais,

sujeitas aos limites da regulao, o que resultar em mais eficincia do mercado.

Alm do foco na eficincia econmica, h o objetivo de conscientizao do

investidor quanto aos seus direitos e aos canais para reivindic-los nas entidades

autorreguladoras e reguladoras, bem como acerca dos seus deveres.

A proposta compreende o conjunto de aes que constaro da fase inicial da Enef

e sero ampliadas medida que novos parceiros e projetos forem integrados a esse empenho

conjunto. Nessa primeira etapa da Enef, no mbito do mercado de capitais, seriam priorizados,

resumidamente, os pblicos seguintes.

Pblico-alvo Abordagem

Pessoas que tm acesso Pginas na internet: desenvolvimento de pginas na

internet Pblico em geral, rede mundial de computadores, para reunir informaes

com abrangncia nacional, sobre investimentos e educao financeira. Nesses sites, o

sem distino de escolaridade, cidado vai encontrar informaes sobre planejamento

faixa etria, classe econmica financeiro e produtos de investimentos; cursos de ensino a

e atividade. distncia e apostilas; publicaes e cartilhas sobre

investimentos; e seo de perguntas e respostas elaborada

por especialistas.

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Pblico em geral, com Programa de televiso: proposta de dois programas para

abrangncia nacional. Haver veiculao nas TVs pblicas ou abertas: programa

distino de faixa etria e nvel educativo, que aborde os temas introduo educao

de escolaridade,de acordo financeira e investimentos; e quadro competitivo que

com o programa. incentive a participao de escolas, empresas e associaes.

Universidades Abrangncia Desenvolvimento de cursos sobre mercado de capitais para

nacional, com distino entre professores, estudantes e multiplicadores, com metodologia,

programas para alunos e contedo e materiais de apoio adequados ao pblico, que

professores (multiplicadores). vise formao de educadores (multiplicadores) ou novos

participantes do mercado (estudantes); elaborao de

projetos e planos de aula para os professores; e distribuio

de cartilhas para os alunos.

Membros do Judicirio Desenvolvimento de cursos sobre mercado de capitais para

Juzes, procuradores e magistrados, com metodologia, contedo e materiais de

advogados. Realizados em apoio voltados para esse pblico, com o objetivo de

algumas capitais do pas. aproximar os participantes do mercado do Poder Judicirio

e discutir os principais assuntos abordados em discusses

jurdicas sobre investimentos e direito dos investidores.

Alunos de graduao ou de Premiao de trabalhos acadmicos, artigos de jornais e

ps-graduao; jornalistas de de revistas sobre investimentos e finanas pessoais que

jornais e revistas nacionais. ampliem o conhecimento dos investidores sobre oramento

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pessoal e poupana, visando melhoria no bem-estar

financeiro dos indivduos.

Pblico em geral com Encontros dos rgos reguladores e/ou participantes do

abrangncia nacional, sem mercado com investidores, com o objetivo de aproximar

distino de escolaridade, os participantes e disseminar informaes entre o pblico.

faixa etria, classe econmica

e atividade

Na implementao de tais aes, ser necessrio realizao de parcerias entre o

setor pblico e o privado, com suporte do governo, das instituies financeiras, das empresas e

de outras entidades do mercado financeiro e de capitais.

A interao tambm ocorrer no mbito da regulao e da autorregulao do

mercado de capitais. A educao financeira para investimentos uma das principais ferramentas

para proteo dos investidores, mas no prescinde de sistema regulatrio apropriado, que

considere o real grau de conhecimento dos consumidores, de modo que se estabeleam regras de

divulgao de informaes e de conduta aplicveis a intermedirios, emissores e prestadores de

servios. O acompanhamento do grau de educao financeira dos investidores dever ser

realizado de forma que, se necessrio, sejam adotadas medidas normativas apropriadas.

Justificativa da escolha das iniciativas

O conjunto de iniciativas escolhidas visa a levar ao cidado informaes e

conhecimento sobre investimentos. A internet, a televiso e os encontros presenciais sero os

principais veculos de disseminao. Alm disso, as aes relacionadas direcionam o trabalho

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para formao de multiplicadores de forma que se amplie o alcance das medidas, com economia

de recursos.

Impacto esperado de sua implementao

O principal impacto esperado na implementao das medidas propostas melhor

qualificao dos investidores do mercado financeiro e de capitais, traduzida no crescimento do

nmero de cidados conscientes do benefcio do equilbrio financeiro pessoal e da qualidade de

seus investimentos, os quais impactam diretamente seu bem-estar econmico. esperado que

essas iniciativas colaborem com incluso financeira dos indivduos, medida que estes adquiram

o hbito de poupar, e proporcionem mais proteo individual, em razo da disseminao do

conhecimento a respeito de direitos e garantias, bem como pela maior capacidade dos indivduos

de identificarem esquemas fraudulentos e irregulares de investimento.

Relato da coerncia das propostas com os objetivos da Enef

As aes propostas so coerentes com os objetivos da Enef. Foram selecionadas

aquelas realizadas pelo rgo regulador e por entidades representativas do mercado de valores

mobilirios, sendo contempladas as entidades autorreguladoras (como ANBIMA e

BM&FBOVESPA), principalmente aquelas promovidas pelo Comit Consultivo de Educao da

CVM. As aes da CVM realizadas no mbito do Programa de Orientao e Defesa do

Investidor (Prodin), lanado em 1998, tambm foram consideradas.

Comit Consultivo de Educao da Comisso de Valores Mobilirios

O Comit Consultivo de Educao da CVM foi institudo pela Deliberao CVM

n 498, de 24 de janeiro de 2006. Rene oito instituies do mercado de valores mobilirios, com

o objetivo de contribuir, por meio da educao financeira e da orientao aos investidores e

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populao, para crescimento e aprimoramento do mercado de valores mobilirios no Brasil.

Alm da CVM, compem o comit as seguintes entidades: Abrasca, ANBIMA, , Apimec,

BM&FBOVESPA, Ibri e INI.

Os objetivos desse comit so: propor e apoiar o desenvolvimento de projetos que

contribuam para promover melhores padres de educao financeira da populao, visando o

desenvolvimento do mercado de valores mobilirios; opinar sobre as iniciativas educacionais j

desenvolvidas por outras instituies, com vistas a seu aprimoramento e compatibilidade com as

melhores prticas internacionais; sugerir projetos de atos normativos que concorram para

facilitar a compreenso, pelo pblico, dos direitos dos investidores, bem como para fortalecer

sua proteo; e propor estabelecimento de parcerias, convnios ou outros mecanismos de

cooperao, com entidades pblicas e privadas, nacionais ou estrangeiras, que contribuam para a

educao financeira da populao.

Alm de o Comit promover cooperao entre as entidades parceiras em suas

prprias aes educacionais, realiza alguns projetos conjuntos, voltados para pblicos

especficos. As iniciativas do comit so realizadas sob coordenao da CVM, todas gratuitas, de

interesse pblico e sem recomendao de investimento ou compra de produtos. Foram

selecionadas iniciativas individuais de instituies participantes ou no desse comit, por

atenderem aos requisitos mencionados.

5.1.1. Proposta de atuao

5.2.1.1. Programa TOP Treinando os Professores

O Programa TOP Treinando os Professores iniciativa conjunta das instituies

que compem o Comit Consultivo de Educao da CVM, na forma de curso sobre mercado de

capitais para formao de multiplicadores professores de cursos universitrios. O curso se

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iniciou em 2006 e realizado na cidade de So Paulo duas vezes ao ano, em janeiro e em julho,

perodo de frias escolares.

Pblico-alvo

O pblico-alvo dessa iniciativa so professores vinculados a instituies de ensino

de nvel superior, graduao ou ps-graduao, que lecionem ou tenham lecionado disciplinas,

obrigatrias ou eletivas, relacionadas ao mercado de capitais. Apesar de ser ministrado na cidade

de So Paulo, o curso tem abrangncia nacional e est voltado para o pblico adulto com curso

superior completo ou mesmo com ps-graduao, pertencente a qualquer classe econmica,

ligado ao ramo de atividade de educao, que atue no setor pblico ou privado.

Objetivos

O objetivo a ser priorizado pelo Programa TOP Treinando os Professores

promover melhor qualificao dos professores que lecionem ou venham a lecionar disciplinas

ligadas ao mercado de capitais nas instituies de ensino de nvel superior. Esse objetivo

atingido com: atualizao de conhecimento dos professores relativo ao mercado de capitais,

aliando-se a viso prtica dos participantes do mercado teoria; estabelecimento de canal

permanente de comunicao e relacionamento entre as instituies participantes do comit e os

professores, que divulgue a atuao de cada entidade e o apoio que pode ser prestado ao docente;

e contribuio para o desenvolvimento de multiplicadores nas instituies de ensino de nvel

superior, que repassem aos alunos as informaes recebidas no programa e participem de outras

iniciativas educacionais.

Prioridades

Entre as reas a serem priorizadas pela Enef, o Programa TOP Treinando os

Professores insere-se na prestao de informaes sobre investimentos, mercados e

sistemas financeiros.

Aes

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O desenvolvimento do programa e a aplicao do curso sobre o mercado de

capitais se daro na forma de palestras pelos membros do comit. A durao do curso de uma

semana. Nas palestras, estaro disponveis publicaes produzidas pelos membros do comit

para apoio pedaggico.

Financiamento

O Programa TOP Treinando os Professores financiado pelos membros do

comit, que fazem o rateio de custos entre si, dividindo as despesas de organizao do curso e de

realizao das palestras.

Responsabilidade

A responsabilidade de organizao do Programa TOP Treinando os Professores

do Comit Consultivo de Educao da CVM.

Produtos anuais

O nmero de participantes varia entre 50 e 70 professores por sesso, a cada

semestre, totalizando de 100 a 140 professores por ano.

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5.2.1.2. Prmio Imprensa de Educao ao Investidor

O Prmio Imprensa de Educao ao Investidor iniciativa do Comit Consultivo

de Educao da CVM, iniciada em 2006, que visa incentivar a produo de artigos na imprensa,

relacionados a educao financeira e a investimentos. Premia anualmente notcias e reportagens

publicadas em jornais e revistas de circulao regional ou nacional. A imprensa o canal mais

acessvel de orientao aos investidores, e ela que, com independncia e credibilidade, leva

populao informaes que influenciam a deciso e a escolha de investimentos.

Pblico-alvo

O pblico-alvo dessa iniciativa so jornalistas e profissionais de jornais e revistas

que atuem na elaborao de artigos e matrias de conceito educacional sobre investimentos. A

abrangncia da premiao nacional. Destina-se ao pblico adulto, com nvel de escolaridade

superior completo ou mesmo ps-graduao, sem exigncia de sua classe econmica. Esses

profissionais atuam como autnomos ou ligados a empresas do ramo de atividade de mdia

impressa, no setor privado.

Objetivos

Os objetivos priorizados pelo Prmio Imprensa de Educao ao Investidor,

considerando o papel da Imprensa na prestao de informaes e na formao de investidores,

so incentivar a cobertura jornalstica de boa qualidade sobre temas ligados ao mercado de

capitais, esclarecendo quanto a oportunidades e riscos dos diversos investimentos. Alm disto,

valoriza a atuao dos profissionais da Imprensa que, diariamente, trabalham para apurar,

decodificar e transmitir as informaes desse mercado populao.

Prioridades

Entre as reas a serem priorizadas pela Enef, essa iniciativa insere-se na prestao

de informaes sobre investimentos e produtos financeiros. Alm disso, a prestao de

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informaes sobre direitos e deveres dos consumidores de produtos de investimento

estimulada.

Aes

Anualmente realizado esforo de divulgao para a Imprensa do perodo de

inscrio dos trabalhos pelos jornalistas. A divulgao realizada pelos membros do comit.

Findo o perodo de inscrio, os trabalhos inscritos, que estejam de acordo com o regulamento

do prmio, so encaminhados a uma comisso julgadora, que faz avaliao de seu contedo e

prvio julgamento. O julgamento final fica a critrio do comit, que seleciona os trabalhos a

serem premiados. A entrega dos prmios ocorre em cerimnia organizada por um dos membros

do comit. Ampla divulgao do resultado e dos critrios de premiao realizada para tornar

pblica a premiao.

Financiamento

O Prmio Imprensa de Educao ao Investidor financiado pelos membros do

comit, que rateiam entre si as despesas de organizao do evento, da sua divulgao e da

premiao dos ganhadores. O custo anual direto rateado entre os membros do comit de cerca

de R$10.000,00 (dez mil reais), no considerados os gastos com deslocamento e organizao do

evento de premiao.

Responsabilidade

A responsabilidade de organizao do Prmio Imprensa de Educao ao

Investidor do Comit Consultivo de Educao da CVM.

Produtos anuais

O nmero de jornalistas participantes entre 20 e 30, e cada um deles pode enviar

at trs matrias produzidas anualmente. A participao atinge os principais jornais e revistas

especializadas sobre investimentos, que tm como pblico milhares de leitores no Brasil.

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5.2.1.3. Town meetings

Inserido entre as iniciativas do Comit Consultivo de Educao da CVM, os town

meetings, que envolvem membros do Colegiado da CVM e representantes das instituies

integrantes do comit com investidores, so realizados em algumas cidades do Brasil. Os

critrios para realizao das reunies que alguma instituio, no local, d suporte a sua

realizao e que haja conciliao de agenda dos membros do comit e do Colegiado da CVM.

Pblico-alvo

Os pblicos-alvo das town meetings so, principalmente, estudantes do ensino

superior, pessoas com formao em ensino superior, adultos, sem limite de idade, moradores de

regies metropolitanas e pertencentes s classes econmicas A e B. Essas reunies atraem

muitos investidores interessados em conhecer seus direitos e a forma de atuao das entidades

membros do comit.

Objetivos

Os objetivos dos encontros so aproximar a CVM e as instituies participantes

do comit dos investidores e estabelecer frum de discusso de questes desses investidores.

Essa iniciativa foi estruturada no formato dos town meetings organizados pela U.S. SEC (a CVM

norte-americana) e constituem importante canal de disseminao de informaes para o pblico.

O evento possibilita distribuio de material educacional dos organizadores.

Prioridades

Entre as reas a serem priorizadas pela Enef, os town meetings privilegiam a

disseminao de informaes sobre os direitos e deveres dos investidores, esclarecendo dvidas,

coletando sugestes e divulgando meios e mecanismos de proteo.

Aes

Prope-se o desenvolvimento de programao anual de encontros nas maiores

cidades do Brasil, fora do eixo Rio-So Paulo, pois essas cidades j so atendidas pela presena

106
fsica da CVM. A durao dos encontros de cerca de trs horas, so realizados no final do dia,

e deve haver espao amplo para participao dos interessados.

Financiamento

Os town meetings so financiados pelos membros do Comit, que dividem as

despesas de organizao do encontro e as de realizao das palestras.

Responsabilidade

A responsabilidade de organizao dos town meetings do Comit Consultivo de

Educao da CVM.

Produtos anuais

O nmero de participantes nos town meetings realizados em 2007 e 2008 foi de

400 e 1,000 pessoas, respectivamente. Planeja-se realizao de dois encontros por ano,

estimando-se que sejam alcanadas cerca de 1.500 pessoas por ano, com ampla distribuio de

material educacional gratuitamente.

5.2.1.4. Curso de Direito Societrio e Mercado de Capitais para magistrados e

Ministrio Pblico

O Comit Consultivo de Educao da CVM organizou, em 2008, a primeira turma

do curso de Direito Societrio e Mercado de Capitais, formada por magistrados do Rio de

Janeiro, em conjunto com a Escola de Magistratura do Estado do Rio de Janeiro (Emerj). O

programa baseou-se em iniciativa da CVM, realizada em 2006, na mesma instituio de ensino.

Com durao de 66 horas de aula, divididas em 22 sees semanais, o programa prev aulas com

os principais especialistas de cada tema selecionado, visando levar aos participantes a

perspectiva tcnica do mercado sobre questes societrias e financeiras discutidas no mbito

do Judicirio.

107
Pblico-alvo

O pblico-alvo principal do curso de Direito Societrio e Mercado de Capitais a

magistratura federal e estadual, podendo contemplar procuradores federais e representantes do

Ministrio Pblico, alm de advogados. A turma de 2008 contou com participao de 45 alunos

(procuradores federais, juzes e desembargadores).

Objetivos

O principal objetivo do curso estabelecimento de dilogo de alto padro tcnico

entre representantes do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e da advocacia com a CVM e as

instituies representativas do mercado, a fim de contribuir para produo de conhecimento

cientfico e realizao de debates sobre temas societrios e de mercado de capitais. O Poder

Judicirio, bem como o Ministrio Pblico e a advocacia, instituio fundamental para

existncia de segurana jurdica das operaes e dos contratos firmados no mercado, sendo

necessria sua atualizao na medida da evoluo do mercado de capitais.

Prioridades

Entre as reas a serem priorizadas pelo Enef, o curso de Direito Societrio e

Mercado de Capitais insere-se na prestao de informaes sobre instituies, operaes e

normas do mercado de capitais e na complementao da formao tcnica dos participantes.

Aes

O curso de Direito Societrio e Mercado de Capitais oferecido na forma de

palestras com professores convidados pelas instituies membros do comit. A durao do curso

de 22 semanas, e as palestras so realizadas semanalmente, com durao de 3 horas, podendo

ser ajustado o tempo conforme a necessidade e a disponibilidade de cada escola de magistratura

ou do Ministrio Pblico. Nos eventos, encontram-se disponveis publicaes produzidas pelos

membros do comit para apoio pedaggico. Inicialmente esse curso foi realizado na cidade do

108
Rio de Janeiro, mas dever ser ministrado em outras capitais onde o nmero de participantes

justifique sua implementao.

Financiamento

O curso de Direito Societrio e Mercado de Capitais financiado pelos membros

do comit, que dividem as despesas de organizao do curso e realizao das palestras.

Responsabilidade

A responsabilidade de organizao do curso de Direito Societrio e Mercado de

Capitais do Comit Consultivo de Educao da CVM.

Produtos anuais

O nmero de participantes previsto de cinquenta por curso. Dessa maneira,

aproximadamente trezentos magistrados sero treinados nos prximos trs anos, estimando-se

realizao de um evento por semestre.

5.2.1.5. Site do Comit Consultivo de Educao da Comisso de

Valores Mobilirios

O site, lanado em maio de 2008, apresenta o Comit Consultivo de Educao da

CVM, as iniciativas individuais de seus participantes no campo de educao financeira e os

projetos conjuntos realizados pelo comit, voltados para pblicos especficos. O endereo na

rede mundial de computadores <www.comitedeeducao.cvm.gov.br>.

Pblico-alvo

O pblico-alvo do site so professores, profissionais do mercado, instituies,

associaes, participantes do comit e outros interessados que pretendam participar das

iniciativas de educao financeira apresentadas e conhec-las. O contedo do site est disponvel

gratuitamente na internet.

109
Objetivos

O site do Comit Consultivo de Educao tem como objetivos principais

promover e apoiar projetos educacionais que contribuam para melhoria dos padres de educao

financeira da populao brasileira. Navegando pelo site, o internauta pode conhecer os projetos

educacionais desenvolvidos pelo comit e pelas instituies participantes, inscrever-se nas

iniciativas e participar delas.

Prioridades

O site do Comit Consultivo de Educao insere-se na prestao de informaes

sobre investimentos e no desenvolvimento de habilidades em finanas. Por intermdio do site, o

internauta ter acesso a informaes sobre as iniciativas do comit e poder cadastrar-se

para participar.

Aes

Encontra-se disponvel pgina na rede mundial de computadores, com

informaes sobre iniciativas de educao financeira.

Financiamento

O site do Comit Consultivo de Educao foi desenvolvido pela

BM&FBOVESPA em parceria com a CVM, que gerencia seu contedo.

Responsabilidade

A responsabilidade de manuteno do site dos membros do Comit e da CVM.

Produtos anuais

Os produtos ainda no foram mensurados.

5.2.1.6. Portal Como Investir

Como Investir o portal de Educao Financeira da ANBIMA um canal de

acesso livre na internet, que tem por objetivo destacar a importncia do planejamento e do

110
equilbrio financeiro dos indivduos, bem como dos benefcios alcanados nos investimentos de

longo prazo. O portal apresenta os principais conceitos sobre finanas pessoais e produtos de

investimento, tais como fundos, aes e debntures. Oferece uma ferramenta de pesquisa e

comparao de aproximadamente 2.600 fundos de investimento abertos e acessveis aos

investidores. O endereo na rede mundial de computadores <www.comoinvestir.com.br>.

Pblico-alvo

O pblico-alvo do portal Como Investir so jovens e adultos, com conhecimento

que varia de bsico a intermedirio sobre os produtos do mercado de capitais, que tenham

interesse em aprender sobre finanas pessoais e produtos de investimento. O contedo do portal

est disponvel gratuitamente na internet.

Objetivos

Os principais objetivos do portal Como Investir so promover incluso financeira,

desenvolvimento social e crescimento do mercado de capitais. Esses objetivos so atingidos por

meio de: acesso do pblico ao contedo sobre finanas pessoais, para obter informaes sobre

como administrar o oramento pessoal e familiar, para aprender a poupar e a constituir um

investimento consciente; e contribuio para mais conhecimento sobre investimentos e produtos

do mercado financeiro e de capitais, tais como fundos de investimento, aes e ttulos de renda

fixa.

Prioridades

Essa iniciativa insere-se na prestao de informaes sobre investimentos e

produtos financeiros, no estmulo poupana e no desenvolvimento de habilidades em finanas

pessoais.

Aes

Encontra-se disponvel, na rede mundial de computadores, um portal com

informaes claras e precisas sobre finanas pessoais e produtos de investimento. Por intermdio

111
desse portal, o internauta tem acesso a informaes gratuitas sobre os fundos de investimento

abertos ao pblico de varejo, alm de poder baixar algumas publicaes e receber boletins

peridicos.

Financiamento

O portal Como Investir financiado pela ANBIMA.

Responsabilidade

A responsabilidade de organizao do portal Como Investir da ANBIMA.

Produtos anuais

O portal Como Investir atinge, em mdia, aproximadamente 40 mil acessos

mensais. Com mais visibilidade na rede mundial de computadores pela divulgao no mbito dos

projetos apoiados pela Enef, o nmero de acesso pode dobrar em um ano.

5.2.1.7. Desafio BM&FBOVESPA

O desafio BM&FBOVESPA compreende realizao de competio gratuita entre

estudantes do ensino mdio das redes pblica e privada, sobre o mercado de aes. As escolas

interessadas efetuam inscrio no site da BM&FBOVESPA, em que indicam uma equipe de trs

a cinco alunos e um professor orientador. A seleo para participao na eliminatria feita por

sorteio. No dia da competio, os alunos e professores assistem a um curso sobre educao

financeira e conceitos dos mercados de atuao da Bolsa de Valores, Mercadorias e Futuros. Em

seguida realizada avaliao em grupo, sobre o que foi explicado no curso. A nota obtida nessa

avaliao determina o valor virtual com que cada escola iniciar a simulao de investimento

em aes (fase prtica). Os alunos recebem informaes macroeconmicas e de fatos relevantes

sobre as empresas e selecionam em que aes investir. H quinze aes disponveis para

investimento.

112
Ao longo do ano, so realizadas seis eliminatrias. As cinco equipes que

obtiverem melhor rentabilidade na carteira em cada uma das seis eliminatrias se classificam

para a final. Na etapa final, as cinco equipes que conquistarem a maior rentabilidade nas

simulaes so premiadas com crditos para formao de clubes de investimento. Os professores

orientadores desses grupos recebem um notebook e crditos para aplicarem nos clubes de

investimento formados pelos alunos. As escolas vencedoras ganham um computador e uma

impressora multifuncional.

Pblico-alvo

O desafio BM&FBOVESPA destina-se a adolescentes de todas as classes econmicas, que

estejam cursando o Ensino Mdio no estado de So Paulo. Professores so envolvidos para

concretizao das atividades. Para os prximos anos est previsto o desenvolvimento do desafio

por meio da Web, que ampliar a atuao do programa para estudantes do ensino mdio de todo

o Brasil.

Objetivos

Os principais objetivos do desafio so divulgar informaes e promover desenvolvimento de

habilidades para investimento, por meio de: acesso educao financeira; e melhor

conhecimento sobre produtos de investimentos e mercado acionrio.

Prioridades

O desafio BM&FBOVESPA insere-se na prestao de informaes sobre

investimentos e mercado acionrio, no estmulo poupana e no desenvolvimento de habilidades

em finanas pessoais.

Financiamento

Os recursos so provenientes da prpria instituio e da iniciativa privada. A

gesto dos recursos feita pela BM&FBOVESPA.

Produtos anuais

113
Desde seu lanamento, em setembro de 2006, o desafio alcanou 3.200 pessoas,

entre professores e alunos. Em 2009, com a implementao da plataforma Web, h expectativa

de que a ao alcance 100 mil pessoas, entre professores e alunos.

5.2.1.8. Projeto Educar BM&FBOVESPA

O Educar BM&FBOVESPA um programa de educao financeira por meio de

cursos e palestras gratuitos. Seu objetivo fomentar cultura de poupana e de formao de

patrimnio, explicando populao como administrar suas finanas pessoais. Os cursos e

palestras so realizados em So Paulo e nos escritrios regionais da BM&FBOVESPA para o

pblico em geral, ou nas dependncias das instituies solicitantes, para grupos fechados. Para

participar, os interessados devem fazer inscrio no site da BM&FBOVESPA

<www.bovespa.com.br/educacional>.

Pblico-alvo

Os cursos e palestras so direcionados a diversas faixas etrias, classes

econmicas e nveis de escolaridade, divididos da seguinte forma: Jnior, para jovens de 11 a 15

anos; Teen, para jovens de 15 a 18 anos; Master, para universitrios e adultos; Famlia, para

membros adultos das famlias; Mulheres, para o pblico feminino; Snior, para terceira idade.

Objetivos

O principal objetivo do Educar BM&FBOVESPA promover incluso financeira,

transmitindo conceitos bsicos de finanas pessoais e incentivando a formao de poupana.

Prioridades

O Educar BM&FBOVESPA tem o intuito de desenvolver habilidades em finanas

pessoais, estimular a formao de poupana e patrimnio e levar informaes sobre produtos

financeiros, com os conceitos e as noes de funcionamento do mercado de aes.

114
Financiamento

Os recursos para financiar o Educar BM&FBOVESPA so provenientes da

prpria instituio. A gesto dos recursos feita pela BM&FBOVESPA.

Produtos anuais

Desde seu lanamento, em 2006, o projeto Educar abrangeu 80.000 pessoas (at

setembro de 2008). Em 2009, com implementao da plataforma e-learning, h expectativa de

que a ao contemple 100 mil pessoas nesse ano.

5.2.1.9. Visita monitorada ao espao BM&FBOVESPA

Os participantes da visita monitorada conhecem o espao BM&FBOVESPA, um

centro permanente de visitao pblica, estruturado no local onde se localizava o antigo prego

do mercado de aes, em So Paulo. No espao, o pblico tem acesso a atividades que visam

esclarecer, na teoria e na prtica, o funcionamento dos mercados de aes e futuros, o papel da

bolsa de valores, mercadorias e futuros e das corretoras. Alm disso, os participantes visitam o

prego Viva Voz dos mercados derivativos e o espao cultural, onde possvel apreciar

exposies de renomados artistas em montagens especiais. Nas cidades onde a

BM&FBOVESPA tem escritrios regionais, os visitantes podem assistir a uma palestra sobre a

Bolsa de Valores, Mercadorias e Futuros. Interessados se inscrevem por meio dos sites da

BM&FBOVESPA <www.bovespa.com.br/educacional> e <www.bmfbovespa.com.br>.

Pblico-alvo

A visita monitorada consegue atingir indistintamente diversas faixas etrias,

nveis de escolaridade e classes econmicas de So Paulo, Rio de Janeiro, Cear, Paran, Rio

Grande do Sul e Pernambuco.

115
Objetivo

O principal objetivo da visita monitorada levar ao conhecimento do pblico o

funcionamento e o papel da Bolsa de Valores, Mercadorias e Futuros e o de seus mercados de

atuao, bem como sua importncia para a economia e a sociedade.

Prioridades

A visita monitorada insere-se na prestao de informaes sobre produtos

financeiros e o funcionamento dos mercados de aes e futuros.

Financiamento

Os recursos para financiamento dessa iniciativa so provenientes da instituio, e

a gesto dos recursos feita pela BM&FBOVESPA.

Produtos anuais

A visita monitorada, desde que se iniciou, contemplou 290 mil visitantes (at

setembro de 2008). A expectativa que se alcancem 210 mil visitantes s em 2009.

5.2.1.10. Simulador BM&FBOVESPA

A BM&FBOVESPA oferece a oportunidade de conhecer os mercados de aes e

derivativos na prtica, por meio de dois simuladores virtuais. O objetivo proporcionar aos

participantes familiarizao e conhecimentos bsicos sobre os mercados de aes e derivativos

no Brasil. Nos dois simuladores, o usurio recebe, no ato da inscrio, crdito fictcio para

negociao. No caso do simulador do mercado de aes, esse crdito equivalente a R$200 mil,

e os participantes podem investir nas aes que compem o IBRX, um dos ndices da Bolsa, que

concentra as cem aes mais lquidas negociadas no prego. No caso do simulador do mercado

derivativo, os participantes recebem crdito fictcio de R$150 mil para efetuar operaes no

mercado futuro e ainda podem simular um cenrio para compor sua carteira de investimento.

116
Entre as opes disponveis, encontram-se cenrios referentes a instrumentos e produtos

usualmente oferecidos nos mercados financeiros.

Tanto no simulador do mercado de aes quanto no do mercado derivativo, os

usurios com mais rentabilidade so premiados.

Pblico-alvo

Os simuladores so direcionados a homens e mulheres de todas as faixas etrias e

escolaridade, que vivem no Brasil ou no exterior.

Objetivo

O simulador tem por objetivo promover o crescimento do mercado por meio da

disseminao de informaes sobre aes e derivativos.

Prioridades

Pretende-se prestar informaes sobre produtos financeiros, principalmente

aqueles vinculados aos mercados de aes e derivativos.

Financiamento

Os recursos para financiamento dos simuladores so provenientes da prpria

instituio. A gesto dos recursos feita pela BM&FBOVESPA.

Produtos anuais

O simulador do mercado de aes recebe, em mdia, mais de 200 mil

participantes por ano. O simulador dos mercados derivativos recebe cerca de 20 mil

usurios anualmente.

5.2.1.11. Popularizao do Tesouro Direto

Essa iniciativa compreende uma parceria entre o Tesouro Nacional e a

BM&FBOVESPA, que contempla uma srie de atividades para tornar mais conhecido o

investimento em ttulos pblicos. Para ampliar a disseminao de informaes, a

117
BM&FBOVESPA reformulou uma seo em seu site com contedo especfico sobre o tema:

www.bmfbovespa.com.br/tesourodireto. Nesse portal, os internautas visualizam um curso on-

line que explica o passo a passo de como investir no Tesouro Direto, dicas para iniciantes,

palestras virtuais, uma entrevista sobre o assunto com um consultor financeiro e um simulador

que baseado em um sonho (formar patrimnio, comprar uma casa, garantir uma renda para

educao dos filhos e aposentadoria, etc) oferece como resposta ao interessado o ttulo mais

adequado.

Pblico-Alvo

Os programas so direcionados para homens e mulheres de todas as faixas etrias

e escolaridade que vivem no Brasil e no exterior.

Objetivo

A popularizao do Tesouro Direto tem por objetivo esclarecer o pblico em

relao aos investimentos em ttulos pblicos federais, incentivar a formao de poupana de

longo prazo e facilitar o acesso s informaes sobre a sua administrao.

reas a serem priorizadas

Esta atividade insere-se na prestao de informao sobre investimentos no

mercado de renda fixa, desenvolvimento de habilidades em finanas pessoais e estmulo

poupana.

Financiamento

Os recursos de desenvolvimento e gesto so provenientes da prpria

BM&FBOVESPA.

Produtos Anuais

Desde setembro de 2009, o curso do online tem mdia de mais de 6 mil acessos

por ms e o simulador conta com mais de 14 mil usurios cadastrados.

118
5.2.1.12 Educao Financeira (Programa de TV)

O Educao Financeira um programa de televiso realizado em parceria com a

TV Cultura. Com enfoque didtico e informativo, o programa esmia temas do universo

econmico para um pblico interessado em aprimorar o trato com suas finanas e com isso

alcanar maior qualidade de vida. A linguagem adotada no programa bem acessvel queles

no familiarizados aos termos e s prticas do mercado financeiro. Embora didtico, o programa

foge do tom acadmico e tecnicista, focando num clima no professoral, sempre privilegiando a

aproximao com sua audincia atravs do bom humor e da linguagem clara e direta. Ele

veiculado todos os sbados, das 10h15 s 10h30. Aps veiculado, todos os episdios so

disponibilizados na internet, no site do programa www.tveducacaofinanceira.com.br.

Pblico-Alvo

Os programas so direcionados para homens e mulheres de todas as faixas etrias

e escolaridade que vivem no Brasil e no exterior.

Objetivo

O Programa Educao Financeira tem como principal objetivo levar conceitos de

planejamento de finanas pessoais, informaes bsicas sobre economia, mercado financeiro e

formas de investimento em linguagem acessvel ao pblico em geral.

reas a serem priorizadas

Esta atividade insere-se na prestao de informao sobre desenvolvimento de

habilidades em finanas pessoais, estmulo poupana e formas de investimentos.

Financiamento

Os recursos so provenientes da prpria instituio e da iniciativa privada. A

gesto feita com recursos da prpria BM&FBOVESPA.

119
Produtos Anuais

Desde o lanamento do programa a mdia de audincia individual gira em torno

de 80 mil pessoas por programa.

5.2.1.13 Como investir em Aes

O Como Investir um curso presencial que explica como funciona a de

Valores, Mercadorias e Futuros e o mercado de aes, os principais fatores que influenciam o

mercado e o que considerar para montar uma carteira de aes. Os interessados podem se

inscrever por intermdio do site da BM&FBOVESPA.

Pblico-Alvo

O curso direcionado para homens e mulheres de todas as faixas etrias e

escolaridade que vivem no Brasil e no exterior.

Objetivo

O curso tem por objetivo explicar o passo a passo de como investir no Mercado de

Aes, bem como apresentar em linhas gerais o funcionamento e regras desse mercado.

reas a serem priorizadas

Desenvolver habilidades em finanas, estimular a formao de poupana e

patrimnio, e levar informaes sobre produtos financeiros, incluindo os conceitos e

funcionamento do Mercado de Aes.

Financiamento

Os recursos so provenientes da prpria instituio e da iniciativa privada. A

gesto feita com recursos da prpria BM&FBOVESPA.

Produtos Anuais

A BM&FBOVESPA atende cerca de 700 pessoas por ano presencialmente.


120
5.2.1.14 Encontros do Instituto Nacional de Investidores, entre investidores

e companhias

Os encontros promovidos pelo INI, entre investidores e companhias, so presenciais,

normalmente com duas companhias abertas, com o objetivo de expor resultados financeiros

histricos e seus planos estratgicos a investidores pessoas fsicas e clubes de investimento.

Inicia-se com apresentao dos cinco princpios de investimentos do INI, seguido da

apresentao das empresas. Aps a apresentao, ocorre debate entre os investidores e os

diretores e representantes do campo de relao com investidores das companhias. Em alguns

encontros, h participao da APIMEC.

Pblico-alvo

Os encontros contemplam investidores individuais, clientes das corretoras de

valores, interessados em geral, acionistas, cotistas de clubes e fundos de investimento, estudantes

universitrios das cidades de So Paulo, Rio de Janeiro, Campinas e Ribeiro Preto.

Objetivos

So objetivos dos encontros contribuir para crescimento do mercado,

aproximando o pequeno investidor das companhias abertas, possibilitar a esses investidores

viso do negcio e da administrao das empresas, independente das oscilaes, no dia a dia, dos

preos das aes; possibilitar a eles apreender o que significa ser um verdadeiro acionista,

participando da vida das companhias em que investe ou venha a investir.

Prioridades

Os encontros inserem-se na prestao de informaes sobre investimentos e

produtos financeiros, no estmulo poupana e formao de patrimnio no longo prazo e no

desenvolvimento de habilidades em finanas pessoais.

121
Financiamento

Os recursos so provenientes da prpria instituio, em parceria com a iniciativa

privada. A gesto dos recursos feita pelo prprio INI.

Produtos anuais

Os encontros com o investidor recebem, em mdia, 150 visitantes por evento,

sendo realizados cerca de dois eventos por ms. As cidades contempladas so So Paulo, Rio de

Janeiro, Campinas e Ribeiro Preto, havendo previso de alcanar Santos e Vitria. Esto em

curso alguns projetos de parceria com outras instituies, que estendero o programa a outras

localidades. O potencial de participao anual do pblico ultrapassa as atuais 3.000 pessoas.

5.2.1.12. Portal do Investidor

O Portal do Investidor <www.portaldoinvestidor.gov.br>) , lanado pela CVM

em maio de 2007, um site que tem como objetivo oferecer contedos e servios voltados para

apreenso das caractersticas e funcionalidades do mercado de valores mobilirios.

Pblico-alvo

O pblico-alvo do Portal do Investidor dividido em quatro segmentos distintos:

Investidor, direcionado a pessoas que tenham interesse em investir ou que j invistam no

mercado de valores mobilirios; Acadmico, orientado para professores e estudantes que tenham

interesse em aprofundar seus estudos sobre o mercado; Jurdico, voltado para advogados,

magistrados, membros do Ministrio Pblico e estudantes de Direito, que tenham necessidade de

ter acesso legislao especfica do mercado; e Investidor Estrangeiro, cujo pblico-alvo so

investidores no residentes no Brasil que tenham interesse em investir no pas. H tambm

material para crianas.

Objetivos

122
Os principais objetivos do Portal do Investidor so informar e educar o investidor.

Para tal, so oferecidas informaes bsicas, em linguagem acessvel, sobre a estrutura e o

funcionamento do mercado e sobre os direitos e deveres dos investidores, alm de ferramentas e

dicas para controle de finanas pessoais. Para facilitar a transmisso do conhecimento, o portal

oferece vdeos educacionais, alm de histrias em quadrinhos, histrias interativas, exerccios e

mdulos bsicos de e-learning.

Prioridades

Entre as reas a serem priorizadas pela Enef, o Portal do Investidor insere-se na

prestao de informaes sobre investimentos e na formao de investidores (cursos de e-

learning e vdeos instrucionais).

Aes

H atualizao peridica do contedo do portal, com insero de informaes e

vdeos, alm do desenvolvimento de segmento direcionado ao pblico infanto-juvenil.

Financiamento

O Portal do Investidor foi financiado mediante termo de compromisso e foi

desenvolvido com orientao e coordenao da CVM, responsvel por sua manuteno e

atualizao.

Responsabilidade

A responsabilidade de organizao do Portal do Investidor da CVM.

Produtos anuais

Desde seu lanamento, em maio de 2007, at o final de 2008, o Portal do

Investidor havia recebido mais de 1 milho de acessos, e a Superintendncia de Proteo e

Orientao aos Investidores, da CVM, havia respondido a mais de 2 mil consultas recebidas pelo

Fale Conosco do portal.

123
5.2.1.13. Programa de e-learning para orientao de investidores

O programa de e-learning uma iniciativa em desenvolvimento pela CVM, em

convnio, com apoio de organismo internacional e com recursos prprios, para implementao

de ambiente virtual de aprendizagem, por meio do qual estaro disponveis cursos gratuitos na

internet sobre temas relacionados ao mercado de valores mobilirios.

Pblico-alvo

O pblico-alvo do programa de e-learning so pequenos investidores e pessoas

que tenham interesse em temas relacionados a educao financeira e ao mercado financeiro e de

valores mobilirios, bem como professores que lecionem esses temas.

Objetivos

O principal objetivo do programa de e-learning melhorar a compreenso dos

cidados sobre produtos e servios financeiros, quanto a seus conceitos, riscos e possibilidades,

possibilitando, por meio de informao e orientao claras, aprimoramento de conhecimento,

habilidades e atitudes necessrias para tomar decises fundamentadas sobre investimentos, ao

que trar melhora para seu bem-estar financeiro. Esse objetivo pode ser atingido: por meio do

acesso direto a informaes e a indicao de outras fontes, bem como a conceitos bsicos

necessrios para interpret-las de maneira correta (eixo do conhecimento); por meio de

exerccios, simulaes e recursos interativos que possibilitem avaliar o prprio grau de

conhecimento e treinar os conceitos aprendidos (eixo das habilidades); e por meio de

conscientizao a respeito dos riscos associados aos investimentos e das atitudes recomendadas,

a serem tomadas antes, durante e aps as decises de investimento (eixo das atitudes).

Prioridades

Entre as reas a serem priorizadas pela Enef, o programa de e-learning insere-se

na prestao de informaes sobre investimentos e produtos financeiros, bem como no

124
desenvolvimento de habilidades, para que o cidado faa escolhas no campo financeiro

consciente e bem informado.

Aes

Prev-se desenvolvimento do ambiente virtual de aprendizagem e dos cursos, bem

como sua disponibilizao na internet.

Financiamento

O programa de e-learning ser financiado por meio de convnio com organismo

internacional (Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID)) e recursos prprios da CVM.

Responsabilidade

A responsabilidade de organizao dessa iniciativa da CVM.

Produtos anuais

O programa de e-learning est em desenvolvimento, e planeja-se oferecer seis

novos cursos a partir de 2010.

5.2.1.14. Circuito Universitrio

O programa Circuito Universitrio consiste em oferecer palestras sobre a CVM e

o mercado de valores mobilirios, em universidades de todo o pas.

Pblico-alvo

O pblico-alvo do Circuito Universitrio o estudante universitrio.

Objetivo

O principal objetivo a ser priorizado pelo Circuito Universitrio auxiliar na

promoo da educao e na disseminao de informaes sobre o mercado, ajudando a informar

os estudantes sobre seus direitos como investidores e sobre o funcionamento do mercado.

Prioridades

125
Entre as reas a serem priorizadas pela Enef, o Circuito Universitrio insere-se na

prestao de informaes sobre regulao e funcionamento dos mercados financeiro e de

valores mobilirios.

Aes

So oferecidas palestras em instituies de ensino superior e nas feiras de

negcios, especialmente aquelas voltadas para o mercado financeiro e de capitais.

Financiamento

O Circuito Universitrio utiliza recursos da CVM.

Responsabilidades

Cabe CVM conceder aos servidores responsveis o tempo necessrio para

ministrar as palestras, e s universidades, oferecer a infraestrutura necessria e divulgar.

Produtos anuais

As palestras so ministradas de acordo com a demanda das universidades,

podendo alcanar at 8 mil estudantes por ano.

5.2.1.15. Seminrios

Os seminrios consistem no apoio realizao de eventos de cunho informativo e

educacional, nos quais so ministradas palestras e realizados debates sobre temas relacionados ao

mercado de valores mobilirios.

Pblico-alvo

O pblico-alvo dos seminrios abrange, principalmente, profissionais do mercado

e acadmicos, podendo participar o pblico em geral.

Objetivo

O principal objetivo a ser priorizado por essa iniciativa realizar debates sobre

temas relacionados ao mercado de capitais.

126
Prioridades

Entre as reas a serem priorizadas pela Enef, os seminrios inserem-se na

prestao de informaes sobre regulao e funcionamento dos mercados financeiro e de

valores mobilirios.

Aes

So organizados seminrios sobre temas relacionados a educao financeira, ao

mercado financeiro e ao mercado de valores mobilirios.

Financiamento

Os seminrios so realizados em parceria com entidades autorreguladoras e

instituies interessadas no desenvolvimento do mercado de valores mobilirios.

Responsabilidades

O financiamento costuma ser oferecido pela entidade parceira, e a CVM

geralmente fica responsvel pela logstica e pela organizao do evento.

Produtos anuais

Organizam-se, pelo menos, dois seminrios anuais.

5.2.1.16. Convnios de cooperao tcnica e acadmica

Os convnios de cooperao tcnica e acadmica se destinam realizao de

estudos e transferncia de conhecimento entre a CVM e outras entidades, bem como ao

intercmbio de itens de acervo entre a biblioteca da CVM e outras bibliotecas pblicas

e privadas.

Pblico-alvo

O pblico-alvo dos convnios de cooperao tcnica e acadmica a comunidade

acadmica, alm de profissionais que tenham contato com o mercado de valores mobilirios ou

nele atuem direta ou indiretamente.

127
Objetivo

O principal objetivo dessa iniciativa promover o intercmbio de informaes e a

produo acadmica, de modo que se amplie o conhecimento da comunidade acadmica e dos

profissionais do mercado de valores mobilirios.

Prioridades

Entre as reas a serem priorizadas pela Enef, os convnios de cooperao tcnica

e acadmica inserem-se no mbito do intercmbio de informaes e da transferncia de

conhecimento entre o rgo regulador e outras entidades.

Aes

H assinatura de convnios de cooperao tcnica e acadmica com renomadas

instituies de ensino e pesquisa e com outras entidades pblicas e privadas.

Financiamento

Nos convnios, so utilizados recursos da CVM e da entidade conveniada.

Responsabilidade

A responsabilidade da CVM abrange fornecimento de dados sobre o mercado de

valores mobilirios e disponibilizao do acervo de sua biblioteca, entre outras.

Produtos anuais

Os produtos anuais contemplam intercmbio de dados, realizao de eventos,

oferecimento de cursos, produo de relatrios e outras atividades.

5.2.1.17. Cadernos CVM

Os cadernos CVM visam ao fornecimento de informaes bsicas sobre o

mercado de valores mobilirios ao pblico.

Pblico-alvo

128
O pblico contemplado por essa iniciativa compreende, principalmente, os

investidores individuais.

Objetivo

O principal objetivo dos cadernos CVM fornecer informaes e orientaes para

que a pessoa interessada em investir no mercado de valores mobilirios conhea seu

funcionamento, bem como seus direitos e deveres como investidor.

Prioridades

Entre as reas a serem priorizadas pela Enef, os cadernos CVM inserem-se na

prestao de informaes sobre funcionamento dos mercados financeiro e de valores mobilirios.

Aes

So oferecidos, gratuitamente, cadernos em formato eletrnico, por internet, e, em

formato impresso, nos locais de atendimento ao pblico, durante os eventos dos quais a CVM

participe, e a pedido de investidores e instituies.

Financiamento

Os cadernos CVM so financiados com recursos oriundos da CVM.

Responsabilidades

A responsabilidade do ente regulado abrange a produo e impresso dos

cadernos, e, CVM, cabe a distribuio.

Produtos anuais

Faz-se distribuio de cerca de 80 mil a 100 mil exemplares por ano.

5.2.1.18. Concurso de monografias

O concurso de monografias realizado anualmente, visando premiao dos

melhores trabalhos sobre temas relacionados ao mercado de valores mobilirios.

Pblico-alvo

129
O pblico-alvo dos concursos de monografia compreende os estudantes de

graduao, podendo participar os de ps-graduao.

Objetivos

O principal objetivo do concurso de monografias estimular produo de

conhecimento, na forma de monografias e dissertaes, sobre temas relacionados ao mercado de

valores mobilirios.

Prioridades

Entre as reas a serem priorizadas pela Enef, essa ao insere-se no estmulo

produo de conhecimento sobre investimentos.

Aes

Realiza-se concurso anual com premiao para os primeiros colocados.

Financiamento

O financiamento do concurso de monografia advm de parceria entre CVM e

instituies do Comit Consultivo de Educao.

Responsabilidade

A comisso julgadora composta por representantes no apenas da CVM e da

BM&FBOVESPA, mas tambm de outras instituies representativas do mercado de

valores mobilirios.

Produto anual

Realizao de um concurso por ano.

130
5.1.2. Estrutura das novas aes propostas

Pgina eletrnica na rede mundial de computadores

Todas as iniciativas de educao financeira sobre investimentos abrangidas pela

Enef sero reunidas, de forma ordenada, em pgina eletrnica, que ser inserida e mantida em

seo prpria do portal da Enef (<www.vidaedinheiro.gov.br>). Algumas iniciativas foram

relacionadas durante o inventrio de aes nesse portal, e, com a integrao de seus dados,

pretende-se facilitar o acesso dos usurios. Essa pgina conter informaes e uma introduo

aos produtos de investimento, a saber: conta de poupana; ttulos pblicos; fundos de

investimento; aes; e derivativos.

O objetivo dessa iniciativa proporcionar ao usurio da internet o primeiro

contato com os assuntos e direcion-lo para iniciativas de educao financeira sobre

investimentos que estejam sendo realizadas por meio de instituies pblicas e privadas no pas.

As informaes estaro disponveis em linguagem simples e direta, possibilitando

ao cidado se identificar com as situaes apresentadas e se direcionar a sua rea de interesse.

Nesse site, o cidado encontrar publicaes, ferramentas e outros materiais pedaggicos

produzidos em conjunto pelas instituies membros do Comit Consultivo de Educao da

CVM, tais como: publicaes e cartilhas sobre o processo de deciso de investimento e sobre as

vrias opes de poupana; programas de treinamento a distancia (e-learning sobre

investimentos); link para os sites de instituies que desenvolvem iniciativas inseridas no perfil

da Enef sobre investimento; seo de perguntas frequentes.

Pblico-alvo

Sero contemplados o pblico jovem e o adulto que desejem conhecer as opes

de produtos e formas de investimento, entender os fatores que devem direcionar suas escolha e

decises e saber como obter o conhecimento necessrio para identificar e evitar possveis fraudes
131
na venda de produtos de investimento. A abrangncia dessa iniciativa nacional, a faixa etria

pode variar de jovens at adultos de todas as escolaridades, classes sociais e ramos de atividade.

Objetivo

O principal objetivo da pgina na rede mundial de computadores oferecer ao

cidado brasileiro, de forma centralizada, informaes gratuitas e de boa qualidade, para que ele

aprenda a formular seu prprio julgamento de valor sobre os produtos de investimento e a tomar

decises de investimento consciente de seus riscos e oportunidades. Outros objetivos dessa

iniciativa so incluso financeira, desenvolvimento social e proteo do investidor.

Aes

Pretende-se desenvolver novo site ou nova seo no portal da Enef

<www.vidaedinheiro.gov.br> para reunir, de forma ordenada, todas as iniciativas relacionadas

a investimentos. Por intermdio desse site, o internauta ter acesso a informaes sobre os

produtos de investimentos, aprender a atingir seus objetivos de investimento, conhecer seus

riscos e saber como se proteger de eventuais fraudes na venda desses produtos. Alm disto, o

internauta poder baixar algumas publicaes, fazer cursos e acessar ferramentas de educao

financeira em investimentos.

Financiamento

O financiamento da pgina eletrnica ser definido pelos integrantes do Comit

Consultivo de Educao da CVM, em conjunto com a entidade responsvel pela manuteno do

portal da Enef.

Responsabilidade

A responsabilidade de organizao dessa iniciativa do Comit Consultivo de

Educao da CVM.

132
Programa de televiso

Haver programas para veiculao nas TVs pblicas e privadas, sendo pelo

menos: um programa educativo de introduo a educao financeira e investimentos em geral e;

formulao de um quadro competitivo para incentivar a participao de escolas, grupos,

empresas e associaes.

As instituies que colaborarem para redao dessa proposta sero responsveis

pelo contedo de uma teleaula e/ou um quadro competitivo e buscaro apoio e adeso de

entidades como TV Futura, Fundao Roberto Marinho, Associao Brasileira de Rdio e

Televiso (Abert), TVs pblicas e canais abertos patrocinados.

Experincias semelhantes realizadas em outros pases (Estados Unidos, Polnia,

Chile etc.) demonstram que a televiso meio efetivo para alcanar toda a populao. Espera-se

que isso ocorra no caso brasileiro, uma vez que a rede de televiso se estende a todo o territrio

nacional e que se afirma como importante veculo de integrao, formador de opinio.

Pblico-alvo

Ser contemplada com os programas de televiso a populao adulta que deseja

poupar recursos financeiros para implementar projeto. Para tanto, o indivduo deve conhecer as

opes de investimentos disponveis e entender os fatores que devem direcionar sua escolha e

sua deciso.

A abrangncia dessa iniciativa nacional e pode comear com transmisso de

contedo regional. A faixa etria e a escolaridade podem variar: de jovens universitrios, que

participem ativamente no quadro competitivo, at adultos de todas as classes sociais e ramos de

atividade. Da mesma forma, pode variar a audincia de ambos os programas. Dever ser

considerada a possibilidade de insero, no currculo, dos telecursos para adultos.

133
Objetivos

Os principais objetivos dos programas de educao financeira sobre investimentos

na televiso so incluso financeira, desenvolvimento social e proteo do investidor.

Aes

Est previsto o desenvolvimento de programas de televiso com informaes

sobre finanas pessoais e produtos de investimento, que visam melhor entendimento do pblico

sobre os temas tratados. Por intermdio desses programas, o pblico ter acesso a informaes

sobre investimentos, podendo entender melhor suas caractersticas operacionais, sua utilizao

na formao de poupana, seus riscos, a fim de escolher o produto mais adequado aos

seus objetivos.

Financiamento

A forma prevista de financiamento dos programas de televiso depender do tipo

de programa e do veculo (TV aberta ou pblica), e ser avaliado caso a caso. O patrocnio

privado poder ser considerado, desde que no interfira na iseno e na imparcialidade tcnica

do contedo financeiro.

Responsabilidade

A responsabilidade de organizao dessa iniciativa da ANBIMA.

134
5.3. Previdncia social e previdncia complementar fechada

Ao abordar o tema previdncia, a Enef se depara com grandes desafios, relacionados a

seguir.

a) Gerais

- Desenvolver na populao brasileira o hbito de planejar a vida em longo prazo.

- Conscientizar a populao quanto ao consumo, de modo que forme poupana de curto, mdio e

longo prazos.

- Levar ao brasileiro informao gratuita e de boa qualidade, para que ele formule seu prprio

julgamento de valor e tome decises relativas sua aposentadoria, consciente de seus riscos e

oportunidades.

- Mostrar populao brasileira a importncia de pensar na aposentadoria desde cedo, de modo

que suas rendas futuras sejam compatveis com a remunerao da vida laborativa.

b) Em relao ao regime geral de previdncia social

- Facilitar o entendimento da populao no que diz respeito ao regime geral de previdncia

social, modo de inscrio, contribuio, direitos e deveres e benefcios, expondo as informaes

de forma direta e clara.

c) Em relao ao regime de previdncia complementar

- Ensinar, aos cidados, aos participantes dos planos de benefcios de entidades fechadas sobre

contribuies e aos que recebem assistncia deles, benefcios abrangidos pelo plano, idade de

aposentadoria, regras para clculo do benefcio e demais informaes relacionadas ao regime de

previdncia complementar e ao plano de benefcios.

d) Em relao ao regime prprio de previdncia

- Transmitir informaes objetivas e claras para participantes dos regimes prprios de

previdncia social, destinados aos servidores pblicos, sobre seus direitos e deveres, abrangncia

135
das reformas constitucionais e seus impactos na vida de cada servidor, nos mbitos federal,

estadual, municipal e distrital.

- Transmitir as informaes necessrias aos servidores, caso a previdncia complementar do

servidor pblico seja aprovada e implementada, para que sua deciso seja tomada de forma

consciente, com vistas adeso ao novo regime.

As propostas de aes relativas especialmente previdncia complementar aberta

esto apresentadas no anexo Seguros, Previdncia Complementar Aberta e Capitalizao, por

estarem vinculadas rea de atuao da Superintendncia de Seguros Privados.

Para alcanar esses objetivos, algumas iniciativas do governo e do setor privado

precisam ser executadas no curto, mdio e longo prazos, de forma que seus primeiros resultados

possam ser sentidos imediatamente. Tais aes atendem a uma fase de desenvolvimento da Enef

e devem ser ampliadas no decorrer de sua implementao.

As estratgias, agrupadas de acordo com seu pblico-alvo principal,

resumidamente, consistem em:

Pblico-alvo Tema

Pblico em geral. Programa de televiso: proposta de elaborao de

Abrangncia nacional. Renda, programas para veiculao nas TVs abertas ou a cabo:

faixa etria e escolaridade programa educativo, que vise educao sobre

devero estar em previdncia; e elaborao de programas direcionados a

conformidade com o cada um dos regimes de previdncia.

programa.

Pessoas que tm acesso Pginas na internet: desenvolvimento de pginas na

internet. Abrangncia rede mundial de computadores, para reunir informaes

136
sobre os regimes de previdncia. Nesses sites, o cidado

nacional, sem distino de encontrar informaes sobre os regimes de

escolaridade, faixa etria, previdncia; cursos de ensino a distncia e apostilas;

classe econmica e atividade. publicaes e cartilhas sobre a previdncia; simuladores

de benefcio; e seo de perguntas e respostas

monitorada por especialistas.

Membros do Poder Desenvolvimento de cursos sobre regimes de previdncia,

Judicirio Juzes, com metodologia, contedo e materiais de apoio voltados

procuradores, advogados. para o pblico-alvo, com os objetivos de esclarecer a

legislao afeta a esse tema e de debater os principais

assuntos abordados nas aes judiciais sobre previdncia.

Membros do Poder Desenvolvimento de cursos sobre regimes de previdncia.

Legislativo Deputados, com metodologia, contedo e materiais de apoio voltado

senadores, vereadores, seus para o pblico-alvo, com o objetivo de esclarecer a

assessores e profissionais legislao afeta a esse tema e debater os principais efeitos de

dos rgos. novas proposies de leis nos regimes existentes.

Universidades. Abrangncia Desenvolvimento de cursos sobre previdncia para alunos

nacional. Distino entre e para multiplicadores, com metodologia, contedo e

programas para alunos e materiais de apoio de acordo com o pblico, visando:

professores (multiplicadores). formao de educadores (multiplicadores) e de alunos;

desenvolvimento de projetos e planos de aula para os

educadores; cartilhas e material didtico para os alunos.


Alunos de graduao ou ps-graduao. Jornalistas de

137
jornais e revistas que Premiao de trabalhos acadmicos, artigos de jornais e

circulam em mbito nacional. revistas sobre assuntos de previdncia, que levem a

ampliao do conhecimento da populao.

As aes relacionadas anteriormente visam levar ao brasileiro informao sobre

previdncia de diversas formas, sendo a televiso, a internet e os cursos presenciais os principais

veculos relacionados, em razo da penetrao em todo o territrio nacional. Alm disto, foram

relacionadas iniciativas destinadas a pblicos chamados multiplicadores, de forma que se

amplie o alcance das medidas em menos tempo.

O principal impacto esperado na implementao das medidas propostas

conscientizao da importncia da previdncia na vida dos brasileiros, visando o aumento na

cobertura previdenciria.

5.3.1. Aes em andamento

5.3.1.1. Programa de Educao Previdenciria

O Programa de Educao Previdenciria (PEP), institudo pela Portaria MPS

n 1.276, de 9 de setembro de 2003, tem o objetivo de informar e conscientizar a sociedade sobre

seus direitos e deveres em relao previdncia social, com a finalidade de assegurar a proteo

social aos cidados.

As aes do programa so realizadas pela equipe da previdncia social juntamente

com parceiros dos segmentos organizados da sociedade, como sindicatos, associaes de

classe, cooperativas, entidades educacionais, entidades religiosas, Organizaes no

Governamentais (ONGs).

138
Ao: Programa de Educao Previdenciria (PEP).

Pblico: Sociedade.

Forma de atuao: Promover aes para inscrio na previdncia social e atividades

direcionadas para agilidade na prestao de servios e comodidade dos

usurios. Devem ser produzidas informaes institucionais sobre a

importncia do seguro social para os trabalhadores e realizados programas

de orientao sobre os benefcios e servios da previdncia, alm da

celebrao de parcerias com segmentos da sociedade civil organizada.

5.3.1.2. Programa de Educao Previdenciria da Superintendncia Nacional

de Previdncia Complementar - Previc

A Previc deve desenvolver as aes previstas na Portaria MPS n 418, de 18 de

dezembro de 2008, que instituiu o Programa de Educao Previdenciria da Secretaria de

Previdncia Complementar (Educom), que tem por objetivos informar e conscientizar a

populao brasileira sobre a importncia da previdncia social, oferecendo condies para que as

pessoas reflitam sobre a responsabilidade individual pelo planejamento financeiro e

previdencirio, com a finalidade de assegurar a proteo social aos cidados.

Ao: Programa de Educao Previdenciria da Superintendncia Nacional

de Previdncia Complementar.

Pblico: Sociedade.

Forma de atuao: Sero desenvolvidas aes voltadas ao planejamento financeiro e

previdencirio, sobre os regimes de previdncia complementar e sobre os

direitos e deveres dos participantes de planos de benefcios. A Previc deve

139
incentivar as Entidades Fechadas de Previdncia Complementar (EFPCs),

os patrocinadores e os instituidores a desenvolver programas de educao

financeira e previdenciria para seus participantes e sociedade em geral.

Palestras e seminrios devem ser realizados com o objetivo de fomentar a

previdncia complementar fechada.

5.3.2. Aes a serem implementadas

5.3.2.1. Campanhas publicitrias

O Ministrio da Previdncia Social (MPS) deve divulgar amplamente, por meio

de televiso, jornais e rdios, as formas de inscrio e filiao ao RGPS, de modo que aumente a

cobertura previdenciria.

Ao: Desenvolvimento de campanhas publicitrias.

Pblico: Sociedade.

Forma de Atuao: Desenvolvimento de campanhas publicitrias que incentivem os brasileiros

a se inscreverem no Regime Geral de Previdncia Social (RGPS),

aumentando a cobertura previdenciria no Brasil. Devem ser utilizados os

diversos meios de comunicao, de modo que a informao alcance todos

os brasileiros e todas as classes sociais.

5.3.2.2. Cursos a distncia

Os sites da Previdncia Social, do INSS, da Superintendncia de Seguros Privados

e da Superintendncia Nacional de Previdncia Complementar, bem como no portal oficial da

Enef, devero conter cursos de e-learning sobre a previdncia e seus regimes.

140
Ao: Desenvolvimento de cursos a distncia.

Pblico: Sociedade.

Forma de atuao: Os mdulos sobre previdncia devero conter, de forma simples, clara e

objetiva, no mnimo o seguinte teor: previdncia Conceito de poupana

de longo prazo, significado de previdncia, previdncia social no Brasil,

regimes de previdncia social, formas de acesso aos regimes de

previdncia; RGPS Formas de participao, inscrio, contribuio,

carncia, elegibilidade, benefcios, clculo dos benefcios; Regime Prprio

de Previdncia Social (RPPS) Reformas da previdncia, elegibilidade,

benefcios, clculo de benefcio; previdncia complementar Conceito de

previdncia complementar, caractersticas, acessibilidade, como participar;

previdncia fechada Caractersticas do regime, formas de

associao (por meio de patrocinador ou instituidor), direitos e deveres,

planos de benefcios e suas modalidades Benefcio Definido (BD),

Contribuio Definida (CD) e Contribuio Varivel (CV), benefcios,

institutos.

5.3.2.3. Cartilhas

As cartilhas sobre previdncia devem ser elaboradas de forma que contribuam

para aumento do nmero de pessoas que possuem cobertura previdenciria, independentemente

do tipo de regime de previdncia.

Ao: Elaborao de cartilhas.

Pblico: Sociedade.

Forma de atuao: As cartilhas sobre previdncia devero conter, de forma simples, clara e

141
objetiva, no mnimo os seguintes assuntos: previdncia Importncia da

previdncia, planejamento de longo prazo, riscos a que os cidados esto

expostos; regimes de previdncia Noes sobre os regimes de

previdncia existentes, caractersticas e diferenas (RGPS, RPPS e

previdncia complementar, aberta e fechada), formas de acesso e filiao,

contribuies, benefcios existentes, memria de clculo dos

benefcios;benefcios do regime geral Caractersticas, elegibilidade,

direitos e deveres dos beneficirios; vantagens e benefcios da previdncia

Sensibilizao para poupana, benefcios e efeitos da acumulao de

recursos, diferena entre investimento prprio e contribuio para a

previdncia, planejamento financeiro e previdencirio; planos de

benefcios Principais conceitos, diferenas entre as modelagens de

planos, noes de estatuto e regulamento, caractersticas individuais de

cada plano de benefcios, benefcios mais comuns, hipteses atuariais e

demogrficas e seus impactos nos planos de benefcios e nos benefcios

dos participantes, institutos, direitos e deveres dos participantes;e planos

institudos Principais caractersticas, benefcios, vantagens dos planos

para instituidores, profissionais liberais, associados e cooperados.Devem

ser aproveitadas as cartilhas j editadas e distribudas pelo INSS.

5.3.2.4. Aes de popularizao do Regime Geral de Previdncia Social

Alm da ampliao das aes previstas no PEP, aes populares devem ser

realizadas para despertar o interesse da populao pela previdncia, objetivando a cobertura

previdenciria do maior nmero de brasileiros possvel.

142
Ao: Popularizao do Regime Geral de Previdncia Social.

Pblico: Sociedade.

Forma de atuao: Devem ser desenvolvidas aes em lugares de grande fluxo de pessoas,

como trens, praas pblicas, estaes rodovirias e metrovirias.

Os conhecimentos podem ser repassados de diversas formas: teatro,

oficinas, tendas armadas com palestras de hora em hora, diversificadas por

dias etc. Deve-se buscar apoio de entidades privadas que financiem

aes de esclarecimento populao brasileira a respeito do RGPS.

As aes devem focar o pblico final, os segurados ou possveis

segurados, de forma direta, de modo que possam sanar suas dvidas

e se sentirem motivados a contribuir para o regime.

O desenvolvimento dessas aes populares deve ser feito em conjunto

com Ministrio da Previdncia Social ou com o apoio dele,

coordenando, quando possvel, com as aes desenvolvidas pelo PEP.

5.3.2.5. Mala direta

Os idosos devem receber cartilhas e informes que tratem de educao financeira e

previdenciria. Na pesquisa nacional de educao financeira, realizada pelo Instituto

Data Popular em 2008, os idosos declararam que gostariam de receber as informaes

geradas pelo governo por meio de correspondncia.

Ao: Encaminhamento de cartilhas pelos Correios.

Pblico: Aposentados, pensionistas e participantes de planos de benefcios

de previdncia complementar.

Forma de atuao: Informativos, cartilhas e panfletos que tratem de oramento familiar,

143
aposentadoria, opes de investimento, opes de crdito e outras

informaes nesse campo de atuao, com identificao do

governo, devem ser encaminhados a aposentados e participantes dos

demais regimes de previdncia complementar. Ser necessrio realizar

campanhas de esclarecimento e divulgao, para que os beneficirios,

aposentados e pensionistas saibam que os informativos so

elaborados e enviados pelo governo.

5.3.2.6. Cursos e atividades para terceira idade

Os centros de convivncia para terceira idade devem ser aproveitados para

sensibilizar os cidados quanto importncia da previdncia e de seus efeitos ao longo da

vida, de forma que os idosos possam disseminar os conhecimentos para a sua famlia.

Ao: Desenvolvimento de atividades e cursos para terceira idade.

Pblico: Frequentadores dos centros de convivncia.

Forma de atuao: Os centros de convivncia para a terceira idade devem possuir

atividades ldicas, que visem conscientizao da importncia da

previdncia, de modo que possam levar as informaes para suas famlias,

filhos e netos.

5.3.2.7. Servidores pblicos e regimes prprios de previdncia social

A Unio, os estados, o Distrito Federal e os municpios devem executar aes

que visem o entendimento do servidor pblico no que diz respeito aos seus regimes de

previdncia.

144
Ao: Regimes Prprios de Previdncia Social.

Pblico: Servidores pblicos da Unio, dos estados, do Distrito Federal e

dos municpios.

Forma de atuao: As aes que visem o aumento do conhecimento dos servidores

pblicos devem transmitir conhecimento a respeito do seu regime de

previdncia, seus direitos e deveres. Os servidores devem entender a

carncia, o tempo de servio necessrio para aposentadoria e a forma de

se calcularem os benefcios, alm de outras informaes relevantes, que

possam impactar o beneficio futuro dos participantes.

5.3.2.8. Aes em entidades fechadas de previdncia complementar

(fundos de penso)

Em linha com a Recomendao CGPC n 1, de 2008, os fundos de penso,

por serem os administradores de planos de previdncia complementar fechada, devem

ser incentivados a promover educao financeira e previdenciria para seus participantes, de

modo que o contedo descrito no item 2.2 seja repassado, visando melhor entendimento dos

indivduos sobre seus planos de benefcios e sua futura aposentadoria.

Ao: Incentivar a educao previdenciria dos fundos de penso.

Pblico: Participantes dos planos de benefcios administrados pelas EFPCs.

Forma de atuao: Com o objetivo de aumentar o conhecimento dos participantes, devem ser

desenvolvidas aes educacionais sobre convnio de adeso, estatutos

das fundaes e regulamentos dos planos de benefcios. Os

participantes precisam entender os mecanismos de governana de


145
seus fundos de penso, as formas de participao nos conselhos

das entidades, seus direitos e deveres. Alm disso, fundamental

que conheam os

benefcios,e a memria de clculo de seus planos e as regras para sua

implementao.

Os fundos de penso devem, alm de educao financeira, preservar a

transparncia da informao passada aos seus participantes, visando

conscientiz-los das variaes que seus benefcios podem sofrer em

decorrncia das tomadas de deciso (ou da ausncia delas) ao longo de sua

vida.

146
5.4. Mercados de Seguros, Previdncia Complementar Aberta

e Capitalizao

Alguns dos principais desafios da insero da educao financeira nos mercados

de seguros, previdncia complementar aberta e capitalizao foram apresentados na Seo 2 e

compreendem desde a tarefa de facilitar a compreenso a respeito dos produtos oferecidos e

contratados pela populao at a de propiciar a insero de novos e potenciais consumidores

que, por desconhecimento e dificuldades de acesso a informaes especializadas, nunca

operaram nesses mercados.

Consumidores conscientes de seus riscos e responsabilidades na escolha de

aplices, planos de previdncia e ttulos de capitalizao podem contribuir para

desenvolvimento de mercado mais transparente e competitivo, alm de propiciar mais

flexibilidade na estrutura regulatria. Um programa de educao financeira para esses

segmentos deve adaptar-se, adequadamente, aos pblicos-alvo, alm de abordar as principais

regras e conceitos que disciplinam as operaes desse mercado.

Este documento apresenta aes j existentes de educao financeira para os

mercados de seguros, previdncia complementar aberta e capitalizao e proposta de aes a

serem executadas pelo rgo regulador e pelas entidades representativas do setor.

No que se refere previdncia complementar aberta, dever ser observada

tambm a proposta de atuao 5,3 Previdncia Social e Previdncia Complementar Fechada,

considerando-se a interligao dos temas.

5.4.1 Aes de educao identificadas

No mbito governamental, a Susep, autarquia vinculada ao Ministrio da Fazenda,

oferece informaes e orientaes aos consumidores por meio de sua pgina na internet

147
<www.susep.gov.br> e por meio de atendimento telefnico com discagem direta gratuita

(DDG 080002184-84). Alm desses canais, a sede da Susep e suas regionais contam com

unidades para fornecimento de informaes e orientaes aos consumidores.

Pela internet, a autarquia informa sobre as caractersticas de vrios tipos de

produtos comercializados, a saber: planos de seguros, planos de previdncia complementar

aberta e ttulos de capitalizao. As principais dvidas dos consumidores so listadas e

acompanhadas de orientao. Os procedimentos de apoio ao consumidor tambm encontram-se

apresentados na pgina, assim como as normas disciplinares e as informaes estatsticas das

operaes desses mercados.

A Susep disponibiliza sociedade o Guia de Orientao e Defesa do Segurado, com

o objetivo de divulgar informaes sobre as empresas que fiscaliza e seus diversos produtos.

Esse documento traz informaes bsicas sobre as caractersticas e o modo de operao dos

seguros nos ramos de automvel, residencial, Seguro Obrigatrio de Danos Pessoais Causados

por Veculos Automotores de Via Terrestre (DPVAT) e pessoas, alm de orientaes sobre a

forma de funcionamento dos sistemas de capitalizao e previdncia complementar aberta.

O guia tambm alerta o consumidor sobre as melhores formas de evitar

problemas, conhecer seus direitos e deveres e buscar, entre as opes disponveis, os produtos

que melhor atendam a suas necessidades. O download do documento pode ser realizado na

pgina da autarquia.

Alm das aes da Susep, deve-se mencionar a atuao de entidades privadas do

mercado segurador, conforme abaixo:

Projeto Amigo do Seguro, desenvolvido pela Escola Nacional de

Seguros, fundao instituda com o objetivo de difundir o ensino, a

pesquisa e o conhecimento em seguros. Esse projeto qualifica alunos do

ensino mdio de escolas pblicas, selecionados no cadastro do Centro de

148
Integrao Empresa-Escola (CIEE) ou no da Fundao Mudes, do RJ, e,

com apoio das seguradoras, treina e oferece estgio aos estudantes.

Palestras e seminrios sobre temas diversos tambm so oferecidos

gratuitamente pela Escola Nacional de Seguros e divulgados em sua

pgina na internet <www.funenseg.org.br>.

Projeto Educar para Proteger: Est sendo realizado em Minas Gerais e em

So Paulo. Consiste em atividades em escolas pblicas e privadas de 2

grau, compreendendo: fornecimento de material informativo; treinamento

de multiplicadores; oficinas pedaggicas; concursos culturais sobre

seguro e premiao de escolas.

Fruns Jurdicos: vem sendo realizados h cerca de 12 anos, em vrios

Estados do pas. Consiste em encontros de palestras e discusses sobre

variados temas de seguro com magistrados e juzes de todos os Tribunais,

em parceria com as Escolas de Magistratura e Funenseg. O objetivo

promover o conhecimento do seguro entre operadores de direito.

Cultura do Seguro: desenvolvido nos estados de So Paulo e Paran.

Consiste em encontros com empresrios, lideranas locais, jornalistas,

autoridades. Palestras institucionais e motivacionais tratam do seguro

como propulsor econmico, agente de desenvolvimento e reparador social;

inclui apresentao de vdeo institucional. No ano de 2009 foram

realizados 19 encontros na capital e interior do Paran.

Seguro em todo o Estado: realizado pelo Sindicato de So Paulo e Rio. a

interiorizao do projeto Cultura do Seguro.

Proteo ao Seguro: Aes educacionais, cursos e palestras de

sensibilizao sobre a preveno e reduo da fraude em seguro em

149
diversos formatos de eventos. Pblico atingido em 2008: 4.480 pessoas.

Realizado pela Diretoria de Proteo ao Seguro da CNSeg.

Jornal, Rdio e TV:

o Minas Gerais: Jornal Seguro em Pauta: Publicao bimestral.

Spots em rdios em Goinia e Cuiab. Entrevistas em jornal e rdio

informando e divulgando temas relacionados ao seguro, como: Legislao

do Mercado Segurador; Seguro Riscos Patrimoniais; Seguro Garantia; Perfil

do Segurado; Dicionrio de Seguros Automveis; Seguro DPVAT; Seguro

Transporte; Perfil dos motoristas; Preo dos Seguros; Reduo do IPI;

Danos causados pela natureza.

o Rio de Janeiro: Coluna mensal no Jornal do Brasil: " O Seguro em

sua vida"

o Rdio CBN em Vitria ES: "Minuta do Seguro" dirio.

o Nacional: campanha nacional de divulgao do DPVAT. 1 fase:

TV (Globo / Record / SBT), Rdios, Revistas (de grande veiculao como

Isto , Veja, poca, 4 Rodas), cinema (antes da projeo de filmes). 2a. fase

(a partir de janeiro 2010: Redes de TV a cabo, nibus, jornais, out door).

5.4.2 Proposta de aes para o setor

A despeito de sua importncia e efetividade, as aes de educao identificadas nos

segmentos de seguros, previdncia complementar aberta e capitalizao no so suficientes para

capacitar toda a populao em suas decises financeiras. Dessa forma, descrevem-se a seguir

algumas aes que podero ser implementadas com o objetivo de ampliar a atuao do setor na

educao financeira.

150
Ao: Pginas na internet com foco no

consumidor. Pblico-alvo: Sociedade.

Forma de atuao: As pginas eletrnicas destinadas ao consumidor devero

reunir informaes sobre seguros, previdncia complementar

aberta e capitalizao, e seu link deve estar disponvel no

portal da Enef. A linguagem utilizada deve ser clara, direta e acessvel a

todas as camadas da populao. importante a insero de glossrio que

rena as definies dos termos usualmente apresentados nos

documentos publicitrios e contratuais, alm de alertas sobre fraudes que

ocorrem no setor.

Dever ser disponibilizado no endereo eletrnico da escola Virtual da

Escola Nacional de Seguros (Funenseg) link para educao financeira,

que conter cursos de e-learnings, recursos de frum, chats, dentre outros.

Ao: Microsseguros

Pblico: Comunidade baixa renda

Forma de atuao: Divulgao / informao em comunidades de baixa renda (Parceria com

Organizao Internacional do Trabalho /


Suia)

Ao: Viver Seguro TV

Pblico: Sociedade.

Forma de atuao: programas semanais em rede fechada e Tvs educativas. Reproduzido no

portal CNSeg. Postetriormente, utilizao em escolas e outros canais,

TVs corporativas, etc. 20 programas de 12 minutos com contedo

informativo sobre variados temas, mais depoimentos, entrevistas,


151
animao.

Ao: Cursos de e-

learning. Pblico: Sociedade.

Forma de atuao: Devero ser formulados programas para cursos em formato e-learning,

que sero disponibilizados nas pginas eletrnicas. Na elaborao

das propostas de cursos, devero ser consideradas as orientaes

pedaggicas j formuladas no mbito da Enef. Podero ser

aproveitados cursos j desenvolvidos pela Escola Nacional de Seguros.

Ao: Rede de

TV. Pblico: Sociedade.

Forma de atuao: A rede de TV ter como objetivo fomentar e promover a

educao financeira nos mercados de seguros, previdncia

complementar aberta e capitalizao, devendo-se verificar a

possibilidade de sua integrao com os mercados abrangidos pela Enef.

O pblico-alvo da rede dever ser amplo e diversificado, atingindo

desde o cidado comum de todas as idades at profissionais da rea.

A rede pode atuar como instrumento formativo, com recursos

multimdia, conjugando ensino a distncia e tecnologia. A utilizao

da internet como uma das plataformas de exibio da rede, por

streaming, uma forma de envolver outras mdias e obter

complementao das informaes. A programao poder

prever: telejornais, entrevistas, programas infantis e


152
programas para apoio aos

educadores.

Ao: Palestras e seminrios.

Pblico: Universitrios, jornalistas, membros do Judicirio e do Legislativo.

Forma de atuao: As palestras e seminrios devero apresentar temas de interesse de cada

pblico. Ao final do documento, relacionam-se alguns temas

considerados relevantes, que podero ser abordados nos eventos.

Ao: Campanhas

publicitrias. Pblico: Sociedade.

Forma de atuao: Devero ser feitas campanhas publicitrias que abordem temas de

utilidade pblica, como preveno e proteo de riscos, coberturas

obrigatrias e fraudes. Essas campanhas podero ser veiculadas em

diversas mdias: TV, rdio, jornais, revistas especializadas etc.

Ao: Feiras

municipais. Pblico: Sociedade.

Forma de atuao: Dever ser planejado modelo de feira que abranja temas relativos a

seguros, previdncia e capitalizao, verificando-se a possibilidade de

integrao dos demais setores envolvidos na Enef. A participao em

feiras propiciar a disseminao da promoo de educao financeira no

pas.
153
A seguir, relacionam-se temas relevantes, por segmento, que devero ser

abordados nas aes de educao financeira, como cursos de e-learning, programas de TV,

seminrios e palestras.

Seguros Princpios bsicos do seguro; operaes de seguro; contrato de seguro; planos


de

seguro; seguros obrigatrios. Ao se desenvolverem esses temas gerais, devem ser

abordados os seguintes tpicos: compreenso de que o seguro no visa lucro, mas proteo

contra eventuais perdas ou situaes adversas; riscos inerentes aos produtos oferecidos por

empresas no autorizadas; proibio legal de se agravar um dano para obter indenizao

maior e consequncias de ato dessa natureza; atualizao de valores; necessidade de manter

a seguradora permanentemente informada de alteraes cadastrais que possam afetar o

risco; circunstncias que podem acarretar perda do direito indenizao; cuidados com

promessas oferecidas por fraudadores; restries legais contratao no exterior do seguro

de riscos no pas; disponibilidade de informaes na Susep.

Previdncia Importncia da poupana em longo prazo; caractersticas dos

planos (benefcio definido e contribuio definida); riscos envolvidos (investimento,

longevidade, inflao); custos envolvidos (contribuies, portabilidade, resgate, taxa

de administrao, carregamento); tributos; disponibilidade de informaes na Susep.

Capitalizao Ttulo de capitalizao (condies, estruturao, vigncia, formas

de contratao, prazo de carncia, tipos de pagamento, composio do pagamento).

Ao se desenvolverem esses temas gerais, devem ser abordados os seguintes tpicos:

distino entre ttulo de capitalizao e outros tipos de investimentos, como a conta

de poupana; regras sobre participao em sorteios, contemplando-se suspenso na

154
participao dos sorteios enquanto a pessoa estiver inadimplente e incidncia de

imposto de renda sobre o valor do sorteio; regra sobre rentabilidade do ttulo;

informaes sobre resgates, como prazo de carncia, desgio, atualizao dos

valores; obrigatoriedade de divulgao de informaes sobre o ttulo; transferncia de

titularidade; direitos e deveres dos subscritores

e dos titulares, contemplando-se cancelamento do ttulo e a possvel aplicao de

juros moratrios quando o pagamento no for efetuado no prazo previsto;

disponibilidade de informaes na Susep.

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