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MDULO DE
INTERCULTURALIDAD
Dr. Mynor Par Usen
Guatemala, C.A.
M d u l o d e I n t e r c u l t u r a l i d a d
3
INDICE
SISTEMA JURDICO PROPIO DE LOS PUEBLOS INDGENAS
PRESENTACIN......................................................................................................... 5
INTRODUCCIN........................................................................................................ 7
CAPTULO I
FILOSOFA MAYA
1. Cosmovisin maya............................................................................................... 13
2. Creacin del universo.......................................................................................... 14
3. El tiempo y los calendarios ................................................................................ 15
3.1 La funcin de los calendarios....................................................................... 16
4. Idioma y espiritualidad maya.............................................................................. 18
5. Energas y el espritu............................................................................................ 19
6. Cosmos, naturaleza y ser humano...................................................................... 19
7. Orden e interaccin............................................................................................. 20
8. Fuente de la filosofa maya.................................................................................. 21
9. Clasificacin de los valores de la filosofa maya................................................. 21
10. Espiritualidad maya con relacin a la tierra....................................................... 23
Ejercicios de autoaprendizaje.................................................................................... 24
CAPTULO II
AUTORIDADES INDGENAS
1. Autoridades indgenas......................................................................................... 26
2. Organizacin e integracin................................................................................. 30
3. Clasificacin de las autoridades indgenas......................................................... 31
3.1 Autoridades indgenas tradicionales u originales....................................... 31
3.2 Autoridades indgenas no tradicionales...................................................... 33
4. Procedimiento de seleccin de las autoridades indgenas............................... 35
5. Funciones de las autoridades indgenas............................................................. 36
6. Espacio territorial de los pueblos mayas............................................................ 38
Ejercicios de autoaprendizaje.................................................................................... 40
CAPTULO III
SISTEMA DE JUSTICIA INDGENA
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4 4.1 Definicin....................................................................................................... 49
4.2 Denominacin................................................................................................ 50
4.3 Naturaleza de las sanciones........................................................................... 51
5. Clases de sanciones............................................................................................. 51
5.1 Perdn............................................................................................................. 51
5.2 Xicay............................................................................................................... 52
5.3 Reparacin del dao...................................................................................... 52
5.4 Trabajo comunitario . ................................................................................... 53
5.5 El destierro..................................................................................................... 54
7. Formas de cumplimiento.................................................................................... 54
8. Comparacin de las sanciones que aplican las comunidades lingsticas....... 55
Ejercicios de autoaprendizaje.................................................................................... 56
CAPTULO IV
GLOSARIO................................................................................................................. 71
BIBLIOGRAFA......................................................................................................... 73
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Presentacin
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Introduccin
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Captulo I
Filosofa maya
1. Cosmovisin maya
5. Energas y espritu
7. Orden e interaccin
Ejercicios de autoaprendizaje
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All donde no haba despertado la tierra antiguamente. Y
empez a caminar por s mismo, y se explica que haya
nacido porque sucedi que Oxlajuj Tzi, el de los
trece pies, emparej su pie. Partieron del oriente
y se dijo el nombre del da, all donde no lo
haba antiguamente. As naci el mes,
naci el nombre del da, naci el
cielo y la tierra, la escalera
del agua, las piedras, los
rboles, el mar y la
tierra.
11
Al penetrar en su cosmogona y en
su cosmologa, se puede establecer
fcilmente la visin que tienen de la vida,
su relacin con la tierra, su espiritualidad
y su mundo de valores, todo lo que
nos conduce al final, a comprender y a
entender sus fundamentos filosficos que
son causa y resultado de su desarrollo
cultural.
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Filosofa maya
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EJERCICIOS DE AUTOAPRENDIZAJE
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Captulo II
Las autoridades indgenas
1. Autoridades indgenas
2. Organizacin e integracin
Ejercicios de autoaprendizaje
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Autoridades indgenas
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32 otras dignidades. Son personas mayores personales con base en sus conocimientos,
que tienen mucha experiencia y prestigio. sabidura y experiencia.
Nombran alcaldes y otros cargos, resuelven
conflictos difciles o dan consejos para
resolverlos.22 Son los preservadores de la c) Aj quijab o Ajqij/Gua espiritual maya
memoria colectiva de la comunidad. Velan, Desde que nace es designado para este
adems, porque se mantengan aquellos trabajo, cuyo cargo se lo adjudica el
valores espirituales que cohesionan a la Consejo de Sacerdotes Mayas mediante
comunidad a travs de su expresin del una ceremonia. Se les denomina Contador
pasado, del consejo y de la orientacin en de los das, llamados Guas espirituales o
lo referente al mecanismo que deben seguir Sacerdotes mayas. Conocen el calendario
para solventar o resolver los problemas maya y dan orientaciones personales y
y las medidas que deben asumir para los comunitarias en todos los campos, sociales,
casos que se presentan.23 polticos, familiar, etc. Su servicio lo
desempea como una carrera de vida; hace
b) Kamalbe/Principales matrimonios, resuelve conflictos, participa
en las actividades del pueblo como parte
Son autoridades con experiencia que pueden importante y principal en el Consejo
orientar o guiar a la comunidad y solucionar de Ancianos; es un cargo que desem-
conflictos. Es una autoridad que tambin es pean mujeres y hombres, segn el da de
conocida como El Principal, cargo que se su nacimiento y conforme a su nawal.
ejerce en forma individual; es un gua, un
anciano y es principal en su comunidad o
pueblo. El cuerpo de principales, como se Conforme al sistema de autoridades
ha dicho, lo constituyen las personalidades indgenas, su ejercicio, constituye una alta
que hayan prestado servicios, tanto en la investidura de la autoridad maya, pues a
carrera cvico administrativo y/o en la carrera l le corresponde desarrollar actividades
espirituales y csmicas.
de tipo religioso (cofrada). Se incluye en
esta categora a los Ajqijab. Los principales,
despus de haber culminado la prestacin de
servicios temporales, de plazo definido o de
por vida, continan prestando sus servicios d) Aj Kum/encargado de la salud
como Kamalbe, cargo en el cual orienta, El Aj Kum tiene como funciones impor
aconseja, concilia y equilibra las decisiones tantes, las de orientar, educar, prevenir y
curar a las personas en aspectos fsicos,
mentales y sociales. Los tratamientos inclu
22 Irigoyen Fajardo, Raquel. Pautas de Coordinacin en
tre el derecho indgena y el Derecho Estatal. Funda
yen plantas que contienen propiedades cu
cin Myrna Mack. 1999, p. 36. rativas, sustancias minerales y propiedades
23 Garca Chuvac, Otto Ren y otros. El Derecho Indge alimenticias. Como se menciona en el Pop
na desde la Visin de los Pueblos indgenas de Gua
temala. Tesina Especializacin en Derecho Indgena. Vuh, Haba alimentos de todas clases,
Escuela de Post Grado. Facultad de Ciencias Jurdicas alimentos pequeos y grandes, plantas
y Sociales. Usac y Unam. Guatemala. 2005, p. 31.
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pequeas y plantas grandes, cuyo camino Reino. Cuando se recibieron ambas cdulas
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haba sido enseado por los animales. en Guatemala, Alonso Lpez de Cerrato era
el presidente de la Audiencia de Guatemala
La medicina natural es una de las herra y dio cumplimiento a la orden; aunque no
mientas que utilizan los Ajkun (encargados existe certeza de la fecha del establecimiento
de salud); tienen como principios la de los cabildos, se presume que ocurri
limpieza, y la prevencin y belleza de la entre 1550 y 1553.24 Inicialmente, las
vida. Los Ajkun enfatizan que la enfermedad autoridades de la colonia los denominaron
primero se manifiesta en la mente, en el Cabildos Indgenas, porque su ejercicio
pensamiento y en el espritu, para despus estaba dado a los principales, caciques y
afectar lo fsico; por ello, es necesaria la dirigentes de los indgenas.
limpieza integral de las personas. Exac
tamente, los Aj Kum no desempean la Lina Barrios cita a Fuentes y Guzmn acerca
funcin de administrar justicia, pues en de los motivos que tuvo Lpez de Cerrato
el ejercicio de curar o prevenir las en para establecer los cabildos de indgenas;
fermedades, dan orientacin y consejos para al respecto indica: Mndase en fin por
prevenir enfermedades, as como tambin, la entonces, y cuando el curso de las cosas
manera de evitar las causas que las provocan. corra en un modo irregular, que los caciques
y principales que pareciesen capaces para el
gobierno poltico, optasen en los oficios de
e) Aj Iyom/Comadrona justicia, erigiendo cabildo en los pueblos,
que compusiesen dos alcaldes ordinarios,
Es la mujer que tiene la funcin de atender
cuatro regidores, y un escribano, con sus
los partos, el cuidado pre y postnatal de las
ministros de vara, alguaciles ejecutores.
mujeres mayas. El nawal o la autoridad de
la salud, es Ixchel, la mujer de la salud, co Algunos sistemas de autoridades indgenas
nocedora del cuidado, del manejo y de la actuales tienen raz Colonial. Las alcaldas
utilizacin de las propiedades medicinales, indgenas fueron instauradas como ins
curativas, preventivas y alimenticias de las tituciones bisagra del mundo colonial
plantas, sus semillas, flores, hojas, tallos y ra con el indgena para facilitar su control,
ces, as como de algunos animales o insectos. pero apropiadas por los indgenas, han
permitido y todava lo permiten, espacios
3.2 Autoridades indgenas de auto regulacin y control. La autora
no tradicionales Guisella Mayn sostiene que la alcalda
indgena es una institucin que ha dejado
a) Alcalda indgena de tener carcter legal, pero con base en el
derecho consuetudinario, ejerce funciones
Este modelo de organizacin de la autoridad de administracin de justicia y de mediacin
indgena fue trado por los espaoles en entre la corporacin municipal, que es la
el inicio de la colonia. El 4 de septiembre
de 1551, la Corona emiti otra cdula que 24 Barrios, Lina. Tras las Huellas del Poder Local: La Alcal
da Indgena en Guatemala, del siglo XVI al siglo XX.
reiteraba la orden del 9 de octubre de 1549 Instituto de Investigaciones Econmicas y Sociales.
de establecer cabildos indgenas en todo el Universidad Rafael Landvar, p. 73.
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Los miembros de cada cofrada para su ce son reconocidas por la comunidad, son
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lebracin patronal ponen todo su esfuerzo legtimas mayas. Este tipo de autoridades
y dedicacin para que las actividades que desarrollan sus funciones por su nawal,
realizan, con todo esmero, sean solem recibiendo el rol que deben ocupar en la
nes y alegres. Sus actividades religiosas las sociedad (comunidad), regularmente, en
asocian a sus vidas, tanto en lo espiritual, el da E o Be que son das establecidos
como en sus labores agrcolas y en otras ac en el Tzolkin, por lo que sus inclinaciones
tividades que les son comunes en el muni sern siempre las de servicio.29
cipio. Las autoridades municipales y guber
namentales les tienen mucho respeto por Los procedimientos de integracin de las
lo que representan, y porque son parte im autoridades indgenas varan en cada pueblo;
portante en la organizacin social y poltica generalmente, se conocen cuatro formas
del pueblo, hasta en la toma de decisiones de organizacin de sus autoridades para
que se producen en las comunidades. La gobernarse:
cofrada de San Pedro Jocopilas se integra
con dos Mayordomos y un primero y se a) Por el mrito y servicio
gundo Alcalde; la de Santa Mara Joyabaj,
departamento del Quich, est formada Con base en el tiempo y en la calidad del
por un 1 Alcalde, 2 Alcalde, 3 Alcalde, 4 servicio que presta la persona a la comu
Alcalde, 5 Alcalde de la Cofrada. nidad, obtiene el reconocimiento y los
meritos. Es el modelo de autoridad que se
ejerce en el municipio de Santiago Atitln, en
4. El procedimiento de seleccin donde se gana por los aos de servicio que
de las autoridades indgenas se brindan gratuitamente a la comunidad. Se
La autoridad, conforme a la concepcin de gana por lo que se hace, y cmo y con qui
los pueblos mayas, tiene una connotacin nes se hace, como lo seala un dirigente
distinta a la de occidente, pues las auto comunitario entrevistado. El liderazgo uno
ridades mayas son aquellas a quienes la lo gana ms por su conducta y por su reputa
comunidad les reconoce esa investidura cin. Se trata de un proceso, no una adqui
debido a que desde su nacimiento traen su sicin u otorgamiento, y por lo tanto, necesi
nawal para ser autoridades; por eso, a veces ta nutrirse y renovarse constantemente.30
no necesitan elecciones para llegar a ser
autoridades. Su sabidura, su capacidad de b) Por eleccin
trabajo y sus cualidades personales, hace que
Esta forma consiste en procesos de selec
las personas las busquen para solucionar sus
cin que se realizan travs de las asambleas
problemas o sencillamente para orientarlos
en el quehacer de la vida cotidiana.
29 Defensora Maya. Administracin de Justicia Maya. Ex
Los ancianos manifestaron que existen periencias de Defensora Maya. Editorial Serviprensa.
Julio 1999, Pp. 86 y 87.
dos tipos de autoridades, autoridades 30 Macleod, Norma. Santiago Atitln. Ombligo del Uni
que son reconocidas por la comunidad y verso Tzutuji l. Cosmovisin y ciudadana. Oxfam
Gran Bretaa. Oxfam Australia. Novib. Editorial Chol
autoridades electas. Las autoridades que samaj, 2000, p. 153.
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lo que el alcalde hace y dan consejos para Las funciones que desempeaban las
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que no cometa cosas indebidas.33 autoridades indgenas varan segn la
naturaleza del ejercicio de la autoridad; los
Las funciones y la prctica del ejercicio cabildos indgenas, hoy llamados Alcaldas
de la autoridad indgena estn dadas en indgenas, segn Gibson, citado por Lina
cuanto al desarrollo de las funciones de Barrios, tienen las siguientes funciones:
administrar justicia. Los caciques fueron a) Administrar justicia civil y criminal a
jueces de los pueblos de su jurisdiccin las personas que viven en la jurisdiccin
hasta que se establecieron los Cabildos de municipal, siempre y cuando no fueran
Indgenas; ellos, atendan los asuntos civiles espaoles o de ascendencia negra. b) Velar
y los caciques, los casos criminales. Donde por el abastecimiento de alimentos en el
no haba cacique, los atenda el gobernador mercado local. c) Vigilar la construccin y
indgena.34 Los ancianos tienen autoridad mantenimiento de las obras pblicas (Ayunta
para llamar la atencin, para dar consejos, miento, iglesia, crcel, posada o mesn de
ser gua entre los hermanos de fe, ellos viajeros, caminos, etc.). d) Representar a
tienen respeto y autoridad, pero ellos la comunidad en sus relaciones externas,
estuvieron antes. El anciano est, hay que con las autoridades espaolas o con otras
darle respeto, autoridad, porque ellos son comunidades indgenas.35
nuestros orgenes y races desde siempre,
ese es nuestro mandato, profesamos y Aj qij/Guas espirituales mayas. Son
creemos cada uno. los encargados del cumplimiento de los
principios, valores y normas en el mbito
Las funciones que desarrolla el Consejo social, as como de llevar el control
de Ancianos, dado a que ha cumplido del tiempo y medir los movimientos
todos los cargos o servicios comunales, astronmicos anuales y las estaciones
constituye una reserva de experiencias y del tiempo. Las actividades ceremoniales
conocimientos. Se renen en el Consejo con intervencin del gua espiritual, son:
de Principales, encargado de dar consejos, celebracin del da del agua, de la luna
ideas, criterios a las nuevas autoridades y del y del sol. Orienta para evitar el deseo
mantenimiento y defensa del patrimonio y negativo, mantener la vida en armona
la orientacin poltica de la comunidad y del con el universo. Generalmente integran el
pueblo. Es un ente consejero comunitario Consejo de Ancianos de la comunidad o el
cuyas funciones son resolver conflictos pueblo indgena, dado a su alta investidura
comunitarios, solucin de problema de y reconocimiento en el ejercicio de la
tierra, linderos municipales y comunitarios, espiritualidad maya.
actividades que son de administracin de
justicia indgena. Aj Iyom/Comadronas. Su trabajo prin
cipal lo lleva a cabo con las mujeres
embarazadas, en los cuidados prenatal
33 Esquit, Edgar e Ivn Garca. El Derecho Consuetudi
nario, La Reforma Judicial y la implementacin de los y postnatal (incluyendo el parto), en la
Acuerdos de Paz. Debate. No. 44 Flacso. Guatemala orientacin a las madres y padres sobre
1998, p. 67.
34 Barrios, Lina.
Op. cit. Pp. 29 y 40. 35 Barrios, Lina. Op cit., p. 75.
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Captulo III
Sistema de justicia indgena
3. Sistema de normas
4. Sanciones
4.1 Definicin
4.2 Denominacin
5. Clases de sanciones
5.1 El perdn
5.2 El xicay
5.5 El destierro
6. Formas de cumplimiento
Ejercicios de autoaprendizaje
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La justicia indgena
Humberto Akabal.
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La justicia indgena
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Este sistema normativo permite regular la 44 Colmenares Olivar, Ricardo. El Derecho Consuetudina
vida social y poltica, autogobernarse, orga rio Indgena en Venezuela: Balance y perspectivas. Re
nizar y garantizar el orden publico interno, vista Instituto Interamericano de Derechos Humanos.
No. 41 Enero-Julio 2005. San Jos Costa Rica. p. 100
45 La denominacin: funcionarios, no existe dentro de
43 Conferencia Nacional de Ministros de la Espiritua la terminologa de los pueblos Mayas, esta mas referi
lidad Maya. Oxlajuj Ajpop. Fuentes y Fundamentos do a la burocracia estatal; debido a que el ejercicio de
del Derecho de la Nacin Maya Kiche. Editorial Serv la autoridad indgena se hace en forma gratuita como
prensa S.A. Publicacin PNUD. 2001. p. 83 servicio a la comunidad.
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Clases de *
Ixil. Kaqchikeles Kiche Mam Poqomchi
sanciones
Perdn x x x x x
Xicay x x
Reparacin x x x x x
del dao
Trabajo x x x x x
comunitario
El destierro x
Expulsin de x x
la cofrada
* Sistema jurdico ixil. Instituto de Investigaciones Econmicas y Sociales. Universidad Rafael Landvar. Guatemala, 1999
p. 94 y 114
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EJERCICIOS DE AUTOAPRENDIZAJE
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Captulo iv
Funcionamiento del sistema jurdico
propio de los pueblos indgenas
6. Anlisis de casos
Ejercicios de autoaprendizaje
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Popol Vuh
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Fuente. Una Visin Global del Sistema Jurdico Maya. Defensora Maya. Wajxaquib Noj. 2006. 58
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2.3 El consenso
3. Procedimiento del
Sistema jurdico indgena
Realizado el proceso de la consulta, que
puede ser a toda la comunidad o a un solo La aplicacin del Sistema jurdico indgena
grupo, dependiendo de la naturaleza del tiene que ver con un sistema de regulacin
problema, sigue el consenso. Sentados integral: ser humano, naturaleza y cosmos.
los participantes, proceden a opinar Este procedimiento comunitario se define
para resolver y sancionar se procede a como: el conjunto de actos comunitarios
condensar para tomar una decisin. En desarrollados por la autoridad indgena
ese proceso, siempre se busca alcanzar la y la participacin de sus miembros que
convergencia de opiniones para beneficio intervienen en la interpretacin y en la
de la colectividad. aplicacin de sus normas para la solucin
de un conflicto comunitario determinado,
La fuente que fundamenta esta caracterstica y que tiene como fin, asegurar el equilibrio
est dada en lo que destaca el Pop Vuh, Se y la armona de los pueblos indgenas.
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Un caso de conflicto se resuelve en cuatro momentos y cada uno con sus respectivas
etapas en el siguiente orden:
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66 se hizo (La ceremonia la hizo) el alcalde siendo un elemento esencial para la regu
auxiliar con los ancianos. Es indudable que larizacin social de la vida de las comuni
la fuerza de la influencia cultural permane dades y, por consiguiente, para el manteni
ce con los valores y con los procedimien miento de su cohesin.58
tos consuetudinarios.56
La aplicacin del derecho indgena maya
Ms que todo, es la palabra de ellos, por persisti durante las pocas ms oscuras
que inclusive en algunos casos, no se fac que han vivido los pueblos indgenas.
cionan actas. Lo que sucede es que no lo Nazario Ixcamparic, al referirse al tema,
quieren por escrito cuando se llega a una dice: () la justicia impartida en las
conciliacin Lo importante es as como comunidades de origen maya se caracteriza
se dice: esto es palabra de hombre y esto por ser simple, efectiva, directa, pblica,
se respeta, enfatiza el juez comunitario de oral, en sus propios idiomas, de solucin
San Andrs Semetabaj. Otros opinaron: se prudente, razonada e inmediata, porque
levantan actas porque las agencias que nos su filosofa es el bienestar del pueblo
estn financiando quieren comprobar las co maya, a diferencia de la administracin de
sas, o como dice el ex juez ladino siempre justicia del Estado, que se caracteriza por
trataba de dejar algo escrito por aquello de ser lenta, cara, recargada, inadecuada, se
que llegara la supervisin de tribunales. imparte en espaol cuando sta es aplicada
a personas que pertenecen a la sociedad
maya; la consecuencia que se deriva de esta
5. Aplicacin de las sanciones situacin es que el sujeto sometido a un
Las autoridades indgenas, histricamente, proceso o parte de un juicio no entiende
siempre han estado en el ejercicio de ad lo que est sucedindole, el efecto que
ministrar justicia en sus territorios y en sus produce es la ignorancia de la ley penal en
comunidades lingsticas. Esto es debido a el medio indgena guatemalteco.
que las autoridades de la colonia, adems La constitucionalizacin de las principales
de permitir y admitir la aplicacin del De instituciones normativas de los pueblos
recho indgena maya o usos y costumbres, mayas de Guatemala, especficamente el re
tuvieron siempre el reconocimiento ex conocimiento del Derecho indgena maya
preso de aceptar aun por conveniencia, el y la jurisdiccin especial indgena, ha per
Sistema normativo indgena. Derivado de mitido que ahora, de un Derecho indgena
las normas constitucionales, de convenios maya interpretado y aplicado en silencio y
internacionales y los pactos polticos, se ha en la clandestinidad pasa oficialmente a ser
planteado que se acepte la aplicacin del pblico y reconocido por la institucionali
derecho consuetudinario57. Ha sido y sigue dad del Estado, la sociedad y la propia co
munidad internacional. El desarrollo de la
56 Solares, Jorge R. Sieder, Miguel ngel Reyes Illescas, aplicacin del Derecho indgena maya por
Guillermo Cac, Leticia Urzar, Vctor Ferrigno, Ivn
Garca, Kulpdip Caur. Pluralidad Jurdica en el umbral
del siglo. Flacso. Guatemala. P 59
57 Schwank Durn, John. La costumbre Jurdica de los 58 Acuerdo de Identidad y Derechos de los Pueblos Ind
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de los pueblos indgenas, por parte de los y ordena la inmediata libertad de dicha
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tribunales y autoridades del Estado que persona, pero despus de estar muchos
deben pronunciarse en materia penal para aos detenido.
juzgar los delitos que cometen sus miem
bros. Esta sentencia de casacin constituye el
primer antecedente y un acto concreto de
El procesado Francisco Velsquez Lpez, respeto al Sistema jurdico indgena por
ya haba sido juzgado por las autoridades parte del Estado de Guatemala a travs del
tradicionales de su comunidad de Payajxit, poder judicial. El punto relevante en la sen
en donde le fue impuesta una pena. En tencia es que el seor Francisco Velsquez
el presente caso, la norma constitucio Lpez ya haba sido juzgado conforme el
nal citada abre la posibilidad de aplicar sistema normativo indgena Maya Kiche;
la normativa internacional en materia de y posteriormente, fue juzgado por el siste
derechos humanos, correspondindole la ma penal ordinario estatal al imponrsele
prevista en el artculo 8.4 de la Convencin seis aos de prisin inconmutable; lo cual
Americana sobre derechos humanos, que trajo como consecuencia, la violacin a las
regula la prohibicin de juzgar dentro del garantas y derechos constitucionales en
Estado de Guatemala a una persona dos favor de dicha persona.
veces por el mismo hecho, lo cual ocurri
en el caso bajo examen Finalmente, de Finalmente, reitero, el contenido de la sen
clara procedente el recurso de casacin tencia est referido a un acto inicial del sis
interpuesto y como consecuencia, casa tema estatal y del respeto al derecho de los
el fallo recurrido y dicta sentencia absol derechos de los pueblos mayas; tambin
viendo a Francisco Velsquez Lpez del es indicador de un acto de madurez para
delito de robo agravado, deja sin efecto avanzar en el reconocimiento de un autn
todas las medidas de coercin personal tico pluralismo jurdico.
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EJERCICIOS DE AUTOAPRENDIZAJE
Ejercicios de autoaprendizaje
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Glosario
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