REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD PEDAGGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

PROGRAMA DE POSTGRADO MAESTRA EN GERENCIA EDUCACIONAL
ANACO- ESTADO ANZOTEGUI

APROXIMACIN TERICA DE UN MANUAL DE EVALUACIN DOCENTE

DIRIGIDO AL PERSONAL DE LA UNIDAD EDUCATIVA TERESITA
GONZALEZ QUEVEDO. ANACO. EDO. ANZOATEGUI

PROYECTO DE TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR AL GRADO DE

MAGISTER EN GERENCIA EDUCACIONAL

Autora: LICDA. Zulay Caldern

Tutora: MSc. Luz Fajardo
.

Anaco, Julio de 2016

APROXIMACIN TERICA DE UN MANUAL DE EVALUACIN DOCENTE
PARA LOS TRABAJADORES DE LA UNIDAD EDUCATIVA TERESITA
GONZALEZ QUEVEDO ANACO. EDO. ANZOATEGUI

Autora LICDA. Zulay Caldern

Tutora: MSc. Luz Fajardo
Julio de 2016

RESUMEN

El desarrollo de esta investigacin tiene como objetivo la aproximacin

terica de elaboracin de un Manual de Evaluacin Docente para el
mejoramiento del desempeo del personal de la Unidad Educativa Privada
Teresita Gonzlez Quevedo. La metodologa a implementar ser: Enfoque
cualitativo, nivel explicativo, proyecto factible apoyada en un diseo de
investigacin de campo. Las tcnicas para recaudar la informacin ser la
observacin directa y la entrevista, los instrumentos: guia de observacin y
guin de entrevista. El universo estar conformado por: 12 personas (1
directivo, 6 docentes de aula, 1 profesor de educacin fsica. 1 profesora de
computacin, 1 coordinadora de pastoral , 1 psicopedagoga y 1
coordinadora pedaggica). Los informantes claves sern: 6 personas ( 1
coordinadora pedaggica, 3 docentes de aula, 1 profesor de educacin fsica
y 1 psicopedagoga ).
Descriptores Clave: Aproximacin terica, manual, evaluacin y desempeo
docente .

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

Ante los cambios que se vienen operando en la dinmica educativa

del pas y las exigencias del proceso educativo, la supervisin pedaggica,
evaluacin docente, monitoreo y acompaamiento enfrentan desafos
referidos a contribuir con el mejoramiento de la calidad de las instituciones
educativas y a apoyar y estimular el trabajo del docente.
Estos desafos, conllevan a que el aprendizaje responda a las
demandas de la comunidad y a las exigencias de la sociedad del
conocimiento. esfera vital y un elemento articulador de la nueva matriz social
y cultural que se genera en el pas; En este contexto, la funcin de
supervisin y evaluacin tienen una dimensin primordial de carcter tcnico
pedaggico, sin embargo, tambin asume una dimensin administrativa,
por que toma en cuenta las condiciones que favorezcan las acciones de
monitoreo y acompaamiento. Cuando se impulsa la educacin tambin se
alcanza el nuevo camino en las organizaciones con miras a garantizar el
desarrollo de los procesos en la alta gerencia, cambios y transformaciones
dentro de los cuales resalta el acto de supervisar cuya finalidad es contribuir
a resolver los problemas del aprendizaje e institucionales en los niveles y
modalidades del sistema educativo.
Por las razones antes expuestas, surge la necesidad de presentar un modelo
de evaluacin docente que articule la accin supervisora y se ejecuten con
eficiencia en forma integrada los procesos administrativos a travs de las
funciones: tcnicas, administrativas, sociales, de asistencia y mediacin.
stas funciones ayudarn a ejecutar las nuevas formas de supervisar; en
este sentido, Sovero, F (2012: 15), afirma la supervisin pedaggica es un
servicio tcnico de orientacin y asesoramiento que ha sido instituido para
optimizar el labor docente Ello denota, que existe la necesidad de ubicarse
en los nuevos escenarios de la supervisin docente y pedaggica,
manteniendo el concepto de asesorar y realizar seguimiento cuando se
apliquen los procesos administrativos para que funcionen las instituciones.
En efecto, los procesos ayudan y orientan a la supervisin educativa, abren
una antesala de inters que conlleva a ubicar los elementos, funciones,
mbitos y accin supervisora, donde se describen y articulan en forma
especfica las fases, momentos, actividades y evaluacin de la supervisin
docente dentro del aula de clases, la cual sirve como modelo, a los diferentes
escenarios de la educacin.
En este contexto, el control y la evaluacin dentro de la Supervisin docente
constituye una herramienta muy importante en la gestin institucional ya que
los resultados llevaran a tomar medidas inmediatas para reajustar el trabajo
con los docentes a fin de mejorar su desempeo laboral y al mismo tiempo
promover su propia valoracin pedaggica, constituye una herramienta muy
importante en la gestin institucional ya que los resultados llevaran a tomar
medidas inmediatas para reajustar el trabajo con los docentes a fin de
mejorar su desempeo personal, profesional y hasta monetario. Esta muy
claro, que la supervisin se concibe como el segmento al quehacer
pedaggico con el propsito de favorecer sus capacidades personales y
sociales tanto del nio y del docente. Cuando se realiza un buen trabajo de
supervisin y evaluacin se pueden orientar los procesos pedaggicos
dentro del aula de clases lo que genera reacciones de bienestar, eficiencia y
eficacia en el alumno que es el sujeto activo de toda la dinmica de la
Institucin y del docente quien tiene la responsabilidad de llevar a feliz
trmino el proceso educativo. Para esto nos realizamos las siguientes
interrogantes:
1.- Qu importancia tiene conocer el nivel de formacin del personal
docente de la U.E. Teresita Gonzlez Quevedo?
2.- Cmo sera el modelo de sustanciacin para la evalucin del
desempeo de los docentes de la U.E. Teresita Gonzlez Quevedo ?
3.- Por qu es necesario disear un manual de evaluacin docente en la
U.E. Teresita Gonzlez Quevedo ?
4.- Que beneficios se van a obtener al disear un Manual de Evaluacin
docente en la U.E. Teresita Gonzlez Quevedo ?

Objetivo General:
Proponer una aproximacin Terica de un Manual de Evaluacin Docente
dirigido al personal de la U.E. Teresita Gonzlez Quevedo ubicada en la calle
Orinoco del Sector El Chaparral. Anaco. Edo. Anzotegui

Objetivos Especficos

-Conocer el nivel de formacin del personal docente de la U.E. Teresita

Gonzlez Quevedo.

-Reflexionar sobre el modelo de sustanciacin para la evaluacin del

desempeo docente en la U.E. Teresita Gonzlez Quevedo.

- Disear el manual de Evaluacin docente dirigido al personal de la U.E.

Teresita Gonzlez Quevedo

- Valorar los beneficios de el diseo de un Manual de Evaluacin docente en

la U.E Teresita Gonzlez Quevedo.

Justificacin de la Investigacin

El liderazgo en un plantel educativo se percibe cuando las personas

que lo conforman sienten que s hay diferencia entre un buen desempeo y
un regular desempeo, la experiencia de no recibir valoraciones conduce por
la ley del del mnimo esfuerzo al deterioro del desempeo profesional.
Motivar colectiva e individualmente al personal docente para que asuma el
riesgo y la tarea de su propio crecimiento a travs de insumos de
retroalimentacin, proporcionados por su alumnado y por otros colegas con
funciones directivas en el plantel.
El caracter formativo de la evaluacin se realiza durante todo el ao
escolar , de tal modo que haya posibilidades de ajustar el propio desempeo
al pretendido ideal o al menos mas ajustado con el perfil del docente del
plantel. La evaluacin comienza entonces en la discusin del perfil. Al final
de un ao escolar debe quedar registrada la actuacin durante el mismo
para cada miembro de la comunidad escolar. En relacin a este proceso, la
Unidad Educativa Teresita Gonzlez Quevedo que fue fundada en el ao
2005, perteneciente a La Congregacin Hermanas Carmelitas de la Caridad
Vedruna, como una opcin para todos aquellos nios que por exceso de
edad eran rechazados del Sistema Educativo tradicional, es una Institucin
sin fines de lucro perteneciente al Convenio MPPE AVEC, la cual es
subvencionada por la Asociacin de Educacin Catlica, de la comunidad y
barrio aledaos al Sector el Chaparral de Anaco, Estado Anzotegui. Cada
ao se realiza la evaluacin docente mediante el proceso de Sustanciacin,
para promover de categora al docente, entregar certificados de eficiencia y
las mejoras en aumento de salario segn la categora ascendida, sin
embargo para ello es necesario tomar una serie de parmetros ajustdos a la
realidad de nuestra institucin para tal fin, a raz de este proceso de
evaluacin y de algunos vacios en los documentos de la misma, es
necesario la realizacin de un manual adaptado a las necesidades y
requerimientos de la organizacin donde se especifiquen los aspectos y
puntos necesarios que se adapten a la dinmica organizacional y
requerimientos de la institucin.

CAPTULO II

MARCO TERICO

Dimensin Ontolgica

La ontologa que sustenta la presente investigacin es el Humanismo.

El trmino humanismo arranca desde la antigedad clsica, que en el
transcurso de los siglos se fue llenando de nuevos contenidos; para los
sofistas significa "la idea de la formacin humana", que se emparenta con la
llamada educacin "general humana". En la filosofa, es el movimiento del
Renacimiento dirigido a elevar la dignidad del espritu humano. El hombre de
los humanistas del Renacimiento, era el poseedor de riquezas y del poder de
los sabios. El humanismo fue un rompimiento entre el hombre culto y
elignorante, hoy da an persiste dicha escisin, sin poder suprimirla. El
humanismo introdujo la libre discusin sobre los dogmas, es llamado
adems, movimiento espiritual, pues exalta los valores racionales. En la
teora educativa, el humanismo ha tenido un lugar preponderante, pues es un
sistema organizado para la exaltacin del orgullo de clase. El humanismo
degener en el estudio de las lenguas clsicas, para que se produjera la
excelencia del hombre culto. Han surgido otras formas de humanismo que se
opone ahora la educacin nacional, que tiende al profesionalismo y el logro
de la eficiencia, esto conduce a la misma prdida de la cultura general. Ms
especficamente, el Humanismo es una teora pedaggica dualista, cuyo eje
fundamental es el hombre (de all su nombre), en donde el ser humano es
reivindicado por encima de la ciencia. Establece que cada individuo es dueo
y autor de sus propios actos. La herencia y el medio ambiente son factores
que intervienen en la formacin del hombre, pero hay un tercer factor que es
superior a cualquier otro. Este factor, que establece cmo debe
perfeccionarse el individuo para vivir una vida mejor y ms ordenada, es el
hombre mismo. El hombre es superior al medio ambiente, y por tanto, puede
modificar su entorno. Esta superioridad proviene de su capacidad de
racionamiento. As tambin, adems de inteligencia, el hombre posee libre
albedro, lo que le convierte en un ser superior. La inteligencia le debe servir
para trazarse un plan de vida, y para que este plan tenga xito, debe auto
disciplinarse. Para el Humanismo, la necesidad de autodisciplina es el
elemento central para lograr una buena vida. Concibe al hombre como un ser
dual: Espritu y materia. Este enfoque es vlido con respecto al objetivo de la
investigacin, que consiste en el diseo de un manual para el mejoramiento
del desempeo del Acompaante Pedaggico en la institucin objeto de
estudio.

Dimensin Epistemolgica

Se realizar el presente estudio, tomando como base el paradigma

cualitativo explicativo, el cual se caracteriza por los siguientes aspectos
(Cruz, 2009: 18):
- La relacin investigador - investigado (S - S) es democrtica y comunicativa
(horizontal).
- Dirige su atencin hacia aquellos aspectos no observables ni susceptibles
de cuantificacin.
- Pretende sustituir las acciones cientficas de explicacin, prediccin y
control por las acciones de comprensin y significado.
- El criterio de objetividad se logra a partir del acuerdo intersubjetivo.
- Se centra en la descripcin de lo particular, o lo singular de los fenmenos y
no en el establecimiento de generalizaciones, ni leyes; por lo tanto no aspira
al incremento de la teora.
- Los mtodos modelos que utilizan para la obtencin de la informacin son
los diarios, las entrevistas y la observacin participante.
- Utiliza procedimientos predominantemente cualitativos para el anlisis de la
informacin.

Antecedentes de la Investigacin

Si bien las investigaciones referidas al diseo de manuales de estrategias

para mejorar el desempeo del acompaante pedaggico, son relativamente
escasas, existen algunos estudios que se vinculan con las variables del
estudio. Entre stos resaltan los siguientes: Torrealba (2006), elabor un
manual operativo para la seccin de Administracin del Instituto Pedaggico
de Barquisimeto Luis Beltrn Prieto Figueroa, con el propsito de
sistematizar los procesos de admisin. Se determin que dicho manual
constituye un instrumento tcnico que podr ser aplicado no solo en esta
actividad, en la organizacin de las funciones administrativas segn la
necesidad detectada.
En el mismo orden de ideas, Prez (2006), propone el diseo de un manual
de organizacin para la Unidad Comit de Sustanciacin en las instituciones
de la Tercera Etapa de Educacin Bsica. De acuerdo al estudio realizado
por este investigador, se evidenci que los docentes en su mayora
desconocen el significado y funcin del Comit de Sustanciacin; lo que
implica un desaprovechamiento del recurso, ya que no se toman en
consideracin los estndares establecidos por ste.
Con referencia al aspecto contentivo del manual propuesto dirigido a los
gerentes educativos, igualmente se han realizado consultas en cuanto a la
gerencia. Al respecto, Marn (1993), en su trabajo "Los Gerentes como
lderes en el desarrollo organizacional de planteles oficiales de Educacin
Bsica" se propuso analizar el liderazgo del gerente educativo y el desarrollo
organizacional de las instituciones educativas y los resultados obtenidos
delinean el perfil profesional del gerente educativo indicando los lineamientos
a seguir mediante un proceso de planificacin. Al respecto Hermes (2000) se
refiere a la tarea del supervisor que debe llevar adelante mediante un
liderazgo participativo y flexible que cubra las expectativas de una realidad
caracterizada y el academicismo. En lo planteado se recomend que se debe
tener conciencia de la necesidad de actualizar el proceso de supervisin,
empleando un autntico liderazgo interpretando procesos para optimizar el
aprendizaje del aula.
De este modo, Gonzlez (1998) elabor un manual para adiestrar la salud
pblica y dise una estrategia de educacin permanente dirigida al personal
docente de la Unidad Educativa Rafael Monasterios de Barquisimeto,
consider que los resultados obtenidos sern de gran utilidad a los docentes
con el fin de trabajar conjuntamente con las instituciones sanitarias de salud.

Bases Tericas

Acompaamiento pedaggico

El acompaamiento pedaggico, un sistema y un servicio destinado a ofrecer

asesora planificada, continua, contextualizada, interactiva y respetuosa del
saber adquirido por docentes y directores, orientado a la mejora de la calidad
de los aprendizajes de los estudiantes, del desempeo docente y de la
gestin de la escuela. Es necesario precisar que el
acompaamiento no es una mera asesora externa centrada en procesos
tcnico-pedaggicos, sino que, tal como lo expresa el FONDEP, (2009) Se
centra en el desarrollo de capacidades y actitudes de las personas, y, por
eso, cultiva relaciones de confianza, empata, horizontalidad e intercambio de
ideas, experiencias y saberes con la finalidad de mejorar capacidades y
actitudes en el desempeo profesional de los educadores a fin de que
mejoren la calidad de los aprendizajes de sus estudiantes (p. 3).
As que se puede decir, que es un proceso complejo, que requiere el
compromiso y entrega de todos los implicados, no slo del acompaante
pedaggico, sino, principalmente de los docentes. Entre las ventajas que
brinda el acompaamiento pedaggico dentro del contexto educativo, estn:
Permite fortalecer a los docentes como lderes del cambio y la innovacin;
asimismo, mejora la calidad de los aprendizajes de los estudiantes.

Finalidad de la Supervisin Docente

La finalidad de la supervisin docente es generar y fortalecer una cultura de

revisin e innovacin de la prctica pedaggica en la Institucin Educativa,
orientada hacia la mejora de la calidad del servicio educativo. En el caso
especfico de los proyectos de innovacin, la revisin de la prctica
pedaggica complementa con el diseo de nuevas y mejores prcticas
orientada a la implementacin eficaz de la innovacin. El desarrollo de una
cultura innovadora a travs del acompaamiento se da en tres sentidos:
Diseo especfico, consiste de procesos con estrategias para concretar los
cambios propuestos en los documentos de consenso nacional,
conjuntamente con la asesora a los docentes en el diseo de los procesos y
la prctica pedaggica, y cuya gestin permita alcanzar los cambios
deseados, lo que significa innovar estrategias y mtodos pedaggicos,
introducir contenidos nuevos, imaginar y producir materiales o productos, e,
incluso, proponer cambios a nivel de la organizacin (nuevas formas de
gestionar los procesos educativos).
De esta manera, el acompaamiento se pone al servicio de los docentes
para ayudarles, mediante el asesoramiento pertinente, a que sus
experiencias, conocimientos e ideales se conviertan en procesos
pedaggicos eficaces, materializndose en diseos curriculares,
metodologas, tcnicas, materiales, productos y formas de organizacin, que
modifican y mejoran la manera de operar de sus escuelas e inciden
positivamente en los aprendizajes de sus estudiantes.
Innovacin de las ideas y de la prctica. No basta con cambiar el enfoque o
los referentes conceptuales, sino que tambin tiene que cambiar la manera
de hacer las cosas. Enfoques y prcticas refieren a un cambio cultural,
sustentado en personas e instituciones. El acompaamiento para ser efectivo
tiene que fortalecer a los docentes como lderes del cambio y la innovacin,
capaces de introducir transformaciones en los modos de organizacin y el
clima institucional de sus escuelas, institucionalizando sus prcticas
innovadoras.
Promover la resiliencia, entendida como la capacidad de una persona o
grupo para salir adelante a pesar de las dificultades. Innovar de manera
resiliente tiene dos significados: 1) De un lado, significa impulsar proyectos
de innovacin en las zonas de mayor pobreza, buscando ensanchar las
oportunidades de aprendizaje de los estudiantes ms pobres, revirtiendo
situaciones de fuerte marginacin y desventaja educativa. Innovacin y
equidad se enlazan aqu estrechamente. El esfuerzo de innovacin se
alimenta desde las ausencias y las brechas, volteando situaciones de fuerte
marginacin y desventaja. 2) De otro lado, innovar significa revertir enfoques
y modos tradicionales de enseanza. Innovar, modificar, cambiar,
transformar, son nociones que aluden, por contraste, a modos de operar y
funcionar de la enseanza que ya han caducado.

Objetivos que busca la supervisin docente

La supervisin docente busca lograr cuatro objetivos:

1.) Fortalecer a los docentes como lderes del cambio y la innovacin, con
capacidades para el diseo y la gestin exitosa de proyectos de innovacin
en desarrollo de capacidades comunicativas; 2.) Crear e institucionalizar en
las escuelas espacios de reflexin, evaluacin y mejora permanente de la
prctica pedaggica; y 3.) Contribuir al logro de cambios profundos en la
cultura institucional de las escuelas innovadoras, orientados a la obtencin
de mejores niveles de aprendizaje de sus estudiantes, 4 ) Mejoras en
trminos monetarios.

Principios que Guan a la Supervisin Docente

Los principios han sido definidos como las normas o ideas fundamentales
que rigen el pensamiento o la conducta. Los principios que rigen el accionar
de la supervisin docente deben ser los siguientes:
Humanista. Centrado en el desarrollo de la persona. El estudiante, el
docente, el director se constituyen en el centro de atencin del
acompaamiento pedaggico. Interesa, por tanto, potenciar sus capacidades
y actitudes, orientados a su desarrollo personal y social.
Integrador e inclusivo. Involucra a todos los actores del hecho educativo,
superando las situaciones de discriminacin que puedan existir. Valorativo.
El acompaamiento se ha de articular con el proceso de construccin de
comunidades de aprendizaje, en las que por su interaccin se desarrollan
valores de confianza, respeto, tolerancia, igualdad, justicia, libertad,
responsabilidad, autonoma y cooperacin.
Democrtico. Garantiza la participacin activa de todos actores del hecho
educativo. Se busca la comunicacin horizontal, la interaccin, la integracin
y el intercambio respetuoso de ideas, opiniones y propuestas. ?
Contextualizado y descentralizado. Atencin al entorno socio-cultural
(multitnico y pluricultural), apuntando al desarrollo institucional de los
equipos de gestin descentralizados en las regiones.

Manuales

Definicin
Segn Nunes (2006), son compendios de temas relacionados con una o
varias reas del conocimiento y pueden o no seguir los lineamientos de un
determinado currculum (p. 5). En el caso de investigacin, se pretende
disear un manual para el mejoramiento del desempeo del Acompaante
Pedaggico en el Centro de Educacin Inicial Bicentenario de Valle de la
Pascua, estado Gurico; el mismo se centra en un rea del conocimiento
especfico, como el que corresponde a las funciones y/o labores que debe
cumplir esta figura pedaggica.

Caractersticas de los manuales

Son materiales orientadores, direccionales, con resultados previstos; apuntan

a un resultado. Presentan procesos lineales de conduccin de los ejercicios.
Por lo general, estn ilustrados en el sentido ordenado de realizar las tareas
o de seguir los procedimientos. Indican los materiales y otros recursos a
emplear para obtener resultados.

Requisitos que deben cumplir los manuales

Segn Nunes (ob. cit.), estas se refieren a las condiciones que deben llevar
un manual en su elaboracin (p. 6). Estas son: a) Deben servir para resolver
una necesidad real de la institucin b) Tendrn una diagramacin adecuada y
una redaccin clara y sencilla. c) Los manuales han de permitir un uso
racional de ellas, por lo tanto y en la posible, debern ser flexibles.
d)Mantenerlas permanentemente actualizados. e) Instruir al personal sobre
su uso eficiente.

Tipos de manuales administrativos

Segn Nunes (2009), existe una tipologa variada (p. 15), pero entre los
ms importantes estn:
a) Manual de Organizacin, tienen como referencia y propsito
principal descubrir la estructura formal de la empresa; o sea, que se sealan
objetivos. reas funcionales de la empresa, niveles jerrquicos de autoridad
y responsabilidad.
b) Manual de Polticas, este tipo de manual contiene los lineamentos
generales de actuacin y conducta administrativa a seguir por los miembros
de la organizacin para el logro de objetivos que se ha planteado la misma.
Este tipo de manuales pueden mostrar las polticas generales y particulares
de la institucin.
c) Manual de funciones, tienen como propsito sealar dos aspectos:
las funciones que ha de cumplir un individuo dentro de una organizacin y los
requisitos que ha de tener ese individuo para poder desempearse en el
puesto.
d) Manual de Procedimientos y Normas, este manual contiene, por una parte,
los procedimientos usuales de la empresa y, por otra, las normas que regulan
las funciones: Estos manuales sealan las normas de funcionamiento para
una actividad especfica, adems de los formulados a utilizar y los
flujogramas (procedimientos) para cada actividad especfica.
e) Manual de Especialistas, este tipo de manual contiene las normas, pautas
e instrucciones necesarias de aplicacin especfica en un cargo concreto.
t) Manual de Empleado, denominado tambin manual de Bienvenida.
Es un manual general e introductorio para la asimilacin rpida del personal
nuevo y para facilitar su entrenamiento en la empresa.
g) Manual de Propsitos Mltiples, este manual es una sntesis del contenido
de todos los manuales anteriores.

Estructura que debe tener un manual

Se entiende por estructura, las partes que debe tener un manual. A criterio de
Nunes (2006), la misma consiste en las siguientes partes: 1) Debe contener
ndice numrico. 2) Debe contener la introduccin que seale el o los
propsitos del manual. 3) Instrucciones para su uso. 4) El cuerpo principal (o
sea el contenido mismo del manual). 5 Se recomienda asimismo, colocar un
apndice. Esto tiene como propsito colocar algunos conceptos, simbologas
y otros conceptos necesarios al -manual. 6) Debe contener un glosario de
trminos tcnico-administrativos que debe ser entendible su uso.

Bases Legales

El sistema jurdico venezolano aporta una gama de normas cuya revisin ha

permitido seleccionar algunas que sustentan la presente investigacin. En
primer lugar se tiene la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela (1999), la cual establece en su artculo 103 que : toda persona
tiene derecho a una educacin integral, de calidad permanente, en igualdad
de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de
sus aptitudes, vocacin y aspiraciones. En el mismo artculo se seala que
la educacin es obligatoria en todos sus niveles y que el Estado garantiza su
gratuidad hasta el pre-grado universitario. Por otra parte, la Constitucin
seala en su Artculo 105, quienes deben ejercer como docentes, previa
demostracin de sus capacidades y los requisitos ticos, acadmicos,
cientficos que la ley establece.
Por su parte, la Ley Orgnica de Educacin (2009), en su artculo 17
establece que Las familias, la escuela, la sociedad y el Estado son
corresponsables en el proceso de educacin ciudadana y desarrollo integral
de sus integrantes. Asimismo, hace mencin de la supervisin educativa, (la
figura ms cercana al acompaamiento docente), al establecer en su artculo
lo siguiente:
El Estado formula y administra la poltica de supervisin educativa como un
proceso nico, integral, holstico, social, humanista, sistemtico y
metodolgico, con la finalidad de orientar y acompaar el proceso educativo,
en el marco de la integracin escuela-familia-comunidad, acorde con los
diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo. Se realizar en las
instituciones, centros, planteles y servicios educativos dependientes del
Ejecutivo Nacional, Estadal y Municipal, de los entes descentralizados y las
instituciones educativas privadas,
en los distintos niveles y modalidades para garantizar los fines de la
educacin consagrados en esta Ley. La supervisin y direccin de las
instituciones educativas sern parte integral de una gestin democrtica y
participativa, signada por el acompaamiento pedaggico. Es decir, que la
supervisin educativa est supeditada por las polticas y lineamientos que
dicte el Estado, pero sin embargo, debe estar signada por los principios de la
democracia y la participacin, y siempre debe contar con la presencia del
acompaamiento pedaggico, el cual en la actualidad, est expresado bajo
la figura del acompaante pedaggico.
Asimismo, la comunicacin N 020544 (26/06/2006), hace alusin a la
comunicacin N 010229 emitida por el Viceministerio de Asuntos
Educativos, en fecha 21/02/2006, sealando algunos lineamientos u
orientaciones para que se ejerza la funcin de Acompaante Pedaggico, en
los Centros de Educacin Inicial Simoncitos, haciendo la siguiente
aclaratoria El Directivo que tenga ms de seis (6) docentes que atienden la
Atencin Convencional y No Convencional a los nios, nias, la familia y
comunidad; indicando asimismo, que el personal exceptuado para ejercer
dicha funcin son los siguientes: Los docentes contemplados en la Clusula
95 y los docentes especialistas. Respecto a la Clusula 95 (emitida por el
Ministerio de Educacin y Deportes), esta expresa que:
El Ministerio de Educacin se compromete a partir de la firma del presente
Contrato Colectivo, a reconocer la capacidad laboral reducida por
prescripcin mdica a los trabajadores de la educacin, cuando la misma sea
certificada y validada por el Servicio Mdico Especializado del IPAS-ME, o en
su defecto por otro organismo oficial a travs del informe correspondiente en
concordancia con la Ley de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo
Lo que indica que el personal requerido para ejercer la funcin de
acompaante pedaggico, no debe presentar ningn impedimento para la
ejecucin de tan delicada labor. Asimismo, el Reglamento de la Ley de
Educacin (1999), establece respecto a la funcin supervisora que:
Artculo 150. La supervisin educativa es una funcin pblica de carcter
docente, mediante la cual el Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de
Educacin, Cultura y Deportes, garantiza el logro de los fines previstos en la
Constitucin, en la Ley Orgnica de Educacin y dems instrumentos
normativos en materia educativa, as como la correcta aplicacin de las
polticas del Estado venezolano para el sector educacin. Lo que implica que
la supervisin educativa debe ser aplicada en todos los niveles y
modalidades educativas del pas; coadyuvando a llevar a la praxis las
polticas educativas del Estado para este sector. Por otra parte, de acuerdo a
lo dispuesto en la Resolucin N 146, del 01 de junio de 1983, en su Artculo
5, las caractersticas de la Supervisin Educativa son las siguientes:
Planificada, unitaria, objetiva, sistemtica, crtica, actualizada, orientadora,
flexible, resolutiva, imparcial y evaluadora.
Como puede verse, todos estos artculos promueven de una u otra forma la
participacin de los docentes en todas las actividades educativas. De all
que, una investigacin que pretende promover la creacin de un manual de
estrategias para mejorar el desempeo del acompaante pedaggico,
requiere de la vinculacin y aceptacin de los docentes hacia dicha figura;
por lo cual est legalmente justificada.
Sistema de Variables

Una variable, como seala Tamayo y Tamayo (2004) es un "Aspecto o

dimensin de un fenmeno que tiene como caracterstica la capacidad de
asumir distintos valores." (p. 224). En el Manual de Normas para la
Elaboracin, Presentacin y Evaluacin de los Trabajos Especiales de Grado
de la Universidad Santa Mara (2001) se menciona al respecto que "Las
variables representan a los elementos, factores o trminos que pueden
asumir diferentes valores cada vez que son examinados, o que reflejan
distintas manifestaciones segn sea el contexto en el que se presentan
(p36).
Las variables de acuerdo a Sifontes (2002), son las caractersticas que
pueden adquirir diversos valores en forma cualitativa. Estas caractersticas
son observables de algo, ligadas con relacin determinada que puede ser de
asociacin, causalidad, covariacin, dependencia, influencia (p. 50), es
decir, la definicin conceptual de una variable viene a ser lo que se quiere
conocer acerca de lo que se quiere observar. Un sistema de variables se
desprende de los objetivos planteados en una investigacin, debe definirse
con claridad ya que es una propiedad que puede variar, adquirir diversos
valores, y cuya variacin es susceptible de ser medida, controlada y
estudiada en esta investigacin. Para esta investigacin, se requiere un
sistema de variables que permita desarrollar con mayor exactitud los
objetivos trazados; ya que a travs de los objetivos establecidos, se han
relacionado una serie de conceptos en trminos de variables. Las variables
tomadas como una caracterstica observable representan elementos y
trminos relacionados con la norma jurdic<-][zswqa en las competencias
municipales para la obtencin de ingresos propios en el mbito de materia
tributaria. Dichos elementos se desglosarn en sus indicadores ms
caractersticos.
En lo que respecta a la operacionalizacin de las variables, Arias (2007),
establece que: "El sistema puede ser desarrollado mediante un cuadro,
donde adems de las variables, se especifiquen sus dimensiones e
indicadores y su nivel de medicin" (p.45). En este sentido, en la
investigacin que se plantea se operacionalizan las variables partiendo de
los objetivos de la misma sin necesidad de formular hiptesis, siendo las
variables de investigacin, acompaamiento pedaggico, estrategias
utilizadas y manual de estrategias.

Definicin de Trminos Bsicos

Evaluacin docente: El acompaamiento pedaggico, un sistema y

Supervisin Educativa: La supervisin escolar debe entenderse como
orientacin profesional y asistencia dadas a personas competentes en
materia de educacin, cuando y donde sean necesarias, tendientes al
perfeccionamiento de la situacin total de enseanza -
aprendizaje"(Nerici,2006, p.5),
 Manual: son compendios de temas relacionados con una o varias
reas del conocimiento y pueden o no seguir los lineamientos de un
determinado currculum.

CAPTULO III

MARCO METODOLGICO

La investigacin tiene como base fundamental el ir en la bsqueda de

respuestas a los objetivos de este estudio, por tal motivo se ubic como un
Diseo de campo, que segn Andrade (2006) es aquella en la cual se
recolectan la informacin directamente en la realidad donde se presentan
(p.87). De esto se deduce, que la investigacin se fundamenta en la
utilizacin de elementos como la observacin directa, interpretacin y
posterior anlisis de las determinadas variables de estudio, dentro de su
medio para luego elaborar el Manual de Evaluacin Docente dirigido al
personal de la U.E. Teresita Gonzlez Quevedo ubicada en Anaco Estado
Anzotegui

Enfoque de la Investigacin
 El presente estudio se ubica en un enfoque cualitativo apoyado en la
Hermenetica, basado en una investigacin de campo de tipo explicativo, es
decir, de acuerdo a la naturaleza del problema y la profundidad del anlisis
que se quiere abordar, resulta conveniente la seleccin del modelo de
investigacin , que segn las normas para elaboracin y presentacin del
trabajo de grado de la Universidad Bicentenaria de Aragua (2008), lo
describe como: La elaboracin de una propuesta en un modelo operativo
funcional factible, para resolver problemas y situaciones planteadas o
satisfacer necesidades de la Institucin , empresa o grupo social (p.19 ).

Igualmente Balestrini (2007), expresa que la misma consiste en: una

proposicin sustentada en un modelo operativo factible orientada a resolver
un problema planteado o a satisfacer necesidades en una institucin o
campo de inters nacional (p.117). En atencin a esta modalidad, la
investigacin que se plantea, cumple dos aspectos fundamentales como son
el diagnstico y la formulacin del modelo operativo propuesto. Con respecto
a los esquemas metodolgicos la investigacin se identifica con un diseo de
campo que a juicio de Arias (2007), plantea que: consiste en la recoleccin
de datos directamente de la realidad donde ocurren los hechos, sin
manipular o controlar variable alguna (p.48).
Asimismo, Sabino, citado por Morales(2008), la define como: datos
primarios obtenidos directamente de la realidad, permitiendo abocarse a
estudiar los fenmenos sociales en la realidad misma donde se producen
(p.36).
Se tomaron los datos de situaciones reales para llevar a cabo la
investigacin, a travs de las personas que estn involucradas en el universo
que conforma el estudio. Igualmente, la investigacin se considera
enmarcada en un nivel explicativo.
Se apoya en una investigacin documental que en el Manual de la
Universidad Pedaggica Experimental Libertador (2007) la define como: De
lo antes expuesto, se desprende que es necesario realizar un anlisis
bibliogrfico para clasificar y sustentar algunos aspectos de la investigacin
objeto de estudio, Adems Arias (2007), define investigacin como: Aquella
que se en la obtencin y anlisis de datos provenientes de materiales
impresos u otros tipos de documentos (p.47).
En este sentido, el estudio documental aporta las bases o
fundamentos tericos que sustentan la investigacin.

Universo

Por universo se tiene que es una poblacin de investigacin,est

constituido por todas las personas, objetos o cosas que sirven de base para
plantear el problema y que por su naturaleza presentan caractersticas
importantes dentro de un contexto determinado. Hayman citado por Mrquez
(2006), la define como: "EI grupo al cual el investigador trata de aplicar
lasgeneralizaciones obtenidas, e intenta formar afirmaciones que sean
valederas para ese conglomerado" (p. 116). Igualmente, Best citado por
Mrquez, (2006), establece que:

Una poblacin es cualquier grupo de individuos que poseen una o

ms caractersticas en comn de inters para el investigador.
La poblacin puede estar constituida por todos los individuos de un
particular tipo, o por una parte ms restringida en ese grupo (p. 259).

Para efectos de esta investigacin, el universo lo constituyen: Un (01)

directivo, doce (12) docentes siendo los informantes claves seis (06) de ellos.

Informantes claves

De la poblacin por razones prcticas, es conveniente tomar

muestras, informantes claves o partes representativas, pues se ha
determinado que no es necesario investigar todas las personas, cosas o
elementos presentes en el universo, o revisar todos los documentos
existentes sobre el problema para obtener la informacin precisa del
fenmeno y poder llegar a derivar conclusiones. Al respecto Mrquez (ob.
Cit), seala: "La muestra constituye una parte o subconjunto de la poblacin
en las que se supone estn presentes las caractersticas que identifican a la
totalidad de la poblacin" (p. 119). Por el hecho de ser una poblacin
pequea, se toma como muestra de estudio a la mitad de la poblacin, es
decir, el 50 % de los docentes de la U.E. Teresita Gonzlez Quevedo.

Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos

Es importante referir que cuando se elabora un proyecto de

investigacin, es necesario seleccionar las tcnicas e instrumentos
necesarios y apropiados para lograr la recopilacin de la
informacinpertinente. Estas tcnicas e instrumentos son muy variados, por
lo que se debe escoger exactamente aquellos que van a permitir al
investigador la clase de datos requeridos en el trabajo investigativo.
En este sentido, Acevedo y Rivas (2006) sealan que la tcnica de
recoleccin de datos: es el conjunto de procedimientos organizados que se
realizan durante un proceso de recoleccin de informacin, mientras que
elinstrumento se define como: ... un formulario diseado para registrar la
informacin que se obtiene durante el proceso de recoleccin (p. 307). Para
efectos de este trabajo, se emple la entrevista y la observacin directa.en
su modalidad de guin de entrevista y gua de observacin.

Validez de los Instrumentos

 El proceso de validacin de contenido de los instrumentos, segn
Hernndez y Otros (2008) se refiere: al grado en que un instrumento de
medicin mide realmente la(s) variable(s) que pretenda medir, o refleja un
dominio especfico de contenido de lo que se mide" (p. 236). En este sentido,
la validacin del instrumento se realiz a travs de consulta a un grupo de
expertos o especialistas en diferentes reas del conocimiento, esto con la
finalidad de obtener su juicio, logrando como resultado validar los tems y
precisar de este modo que los instrumentos midan lo que pretenden medir.
Se consultaron tres expertos: Uno en Metodologa de la investigacin. Para
la variable evaluacin docente se mantuvieron las dimensiones asesora y
planificacin; para la variable estrategias utilizadas se deriv la
dimensinprocedimiento; y para la variable manual de estrategias surgieron
las dimensiones actividades y documentos. Asimismo, el experto seal la
necesidad de reestructura los tems en funcin a estos
cambios,adecundolos en funcin a los indicadores.
El otro experto consultado, se refiere a la redaccin de los
instrumentos.

Confiabilidad de los instrumentos

La confiabilidad determina la precisin o estabilidad de un instrumento,

como lo explica Chvez (2006), al describir la confiabilidad: es el grado con
que se obtienen resultados similares en distintas aplicaciones (p.194), es
decir el instrumento se aplica varias veces a grupos de personas con
caractersticas similares y los resultados que se obtienen deben ser
parecidos, en tal sentido se consideran confiables.

La confiabilidad del instrumento se determinar mediante la aplicacin

de una prueba piloto a seis elementos de la poblacin que no formarn parte
de los informantes claves, para verificar que los resultados no se presten a
doble interpretacin y que los mismos respondan a la informacin que se
quiere lograr.

Tcnicas de Anlisis de Datos

El anlisis fue inferencial, explicativo e interpretativo porque tiene

basamento que permite formular juicios valorativos apoyados en el resultado
de la investigacin. Adems responde forma ordenada y secuencial, es decir,
que se dan respuestas a las interrogantes planteadas en el propsito de
estudio, para luego realizar el anlisis cualitativo respectivamente. Sabino
(2008) dice que el anlisis cualitativo se refiere al procedimiento que se
realiza sobre la informacin verbal, que aparece explcitamente en los
instrumentos de recoleccin de datos, elaborados previamente (p.175). El
anlisis que se utiliz fue la interpretacin cuantitativa de los datos obtenidos
con la aplicacin de instrumentos, es de tipo explicativo.

Categorizacin
OBJETIVOS IDEA DEFINICIN CATEGORA SUB-CATEGORIAS
ESPECFICOS FUERZA CONCEPTUAL
Conocer el nivel Fomacin Proceso de Estudios Talleres
Seminarios
de formacin del docente crecimiento realizados
Postgrados
personal docente profesional Cursos
Congresos
de la U.E. mediante la
Teresita realizacin de
Gonzlez cursos, talleres,
Quevedo seminarios,etc

Elaborado: Autora (2016)

OBJETIVOS IDEA DEFINICIN CATEGORA SUB-CATEGORIAS

ESPECFICOS FUERZA CONCEPTUAL
Reflexionar Modelo de Manual para Evaluacin Personal
Laboral
sobre el modelo sustanciacin reconocel el
Sentido de
de sustanciacin desempeo pertenencia
Relaciones
para la docente
interpersonales
evaluacin del mediante una
desempeo serie de items
docente en la para tal fin
U.E. Teresita
Gonzlez
Quevedo.

Elaborado: Autora (2016)

 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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