Mapeo Politicas Publicas Distritales

ASPECTOS A REVISAR
Nombre de la Poltica
ACTO ADMINISTRATIVO
Objetivo
Antecedentes trayectoria
(Producto de movimiento social, de leyes
nacionales, de legislacin internacional,
de actualizacin)
Autor institucional y consultores
(que contribuyeron en la
sistematizacion y formulacion de la
politica)
Participacin (Metodologa utilizada en
la formulacin,o actualizacin,
instancias,
Comits
Actores involucrados en la formulacin o
actualizacin de la poltica y
Tiempo del proceso participativo
Soporte Legal Legislacin que la

soporta: Decretos, circulares, directivas
Sector lder: Entidad responsable
Instancias o espacios de participacin,

legislacin que los soporta
( interinstitucionales, comunitarios,
mixtos)
Tiempo de duracin de la Poltica

(defina perodo )
Estructura de la Poltica (Identifique

Ejes, Dimensiones, Enfoques, literales,
etc. De acuerdo con la politica)
Enfoque explcito en la poltica

Diagnstico (defina la forma, fuentes y
aos de datos construidos o
consultados, entidad responsable de
su elaboracin. El diagnstico
presenta informacin analtica, mide
tendencias, rupturas, establece hitos.
Cuenta con Lnea de Base. (Indicador

en un corte de tiempo que se asume
como el punto de partida de las metas.
Explique si los indicadores cuentan con
el dato, la fuente, la descripcin y la fecha
en la cual se actualizan, fuentes de
informacin (ejemplo: registros
administrativos, censo, encuestas).
Cuenta con un sistema de informacin

- Aplicativo- descrbalo
Cuenta con Plan de accin

(perodo de vigencia)
Normatividad que rige la elaboracin

del Plan de Accin
Cuenta con indicadores de impacto;
Cuntos.
(llamados tambien indicadores de ciudad-
indicadores trazadores; miden las
transformaciones en la calidad de vida y/o
ingreso de las personas en la ciudad)
Cuenta con indicadores de Gestin,

Cuntos.
("...miden procesos, acciones y
operaciones adelantados dentro de la
etapa de implementacin de la poltica,
programa o proyecto"DNP
Entidades responsables en el proceso
de seguimiento
Cuales son los mecanismos
existentes, procesos formalizados para
llevar a cabo el seguimiento
Cules son las normas-decretos que
obligan la realizacin de informes
-descrbalas
identifique numero y fecha de las
normas enunciadas
Acto administrativo de la poltica que
establece un perodo de tiempo para
ajustarla
cul; enuncie fechas de ajuste
La Poltica requiere ajustes en qu
niveles:
* Lneas de base
* Revisin metodolgica
* Otros
Acciones de mayor relevancia e
impacto de la Poltica en beneficio de
la Poblacin objeto
(El anlisis se hace con base en la

comparacin de los indicadores del
mdulo tnico - racial tanto de la EMB
2011 como la de 2014)
impacto de la Poltica en beneficio de
la Poblacin objeto
(El anlisis se hace con base en la

comparacin de los indicadores del
mdulo tnico - racial tanto de la EMB
2011 como la de 2014)
Analisis de pertinencia de la Poltica
Pblica
AFRODESCENDIENTES
Poltica Pblica para la garnata de los derechos de las y los afrocolom
Acuerdo 175 de 2005 - Decreto 151 de 2008
Mejorar la calidad de vida de los afrodescendientes mediant la ejecuci

acciones afirmativas de inclusin, con fundamento en los criterios con
de razonabilidad histrica y gradualidad para la aplicacin del sistema
cuotas y el sistema de trato preferencial
Producto de movimiento social. Declaracin de Durban. Ley 70 de

Articulo 7 y 13 de la Constitucin Poltica de Colombia.
Secretara de Gobierno
Secretaria de Gobierno - 2 aos

PIIA decreto 192 de 2010 Expiro Afros
Secretara de Gobierno - Direccin de Asuntos Etnicos
CIPO
Mesa de trabajo de las polticas tnicas
Comisin Distrital Afrocolombiano (Decreto 248 de 2015)
2016
7 principios y 8 lineamientos de poltica
De Derechos - Diferencial tnico

Censo 2005 - Estudio poscensal con moldelo de regresin aplicado
Encuesta Multipropsito de Bogot 2014 - Indicadores demo
socioeconmicos, de calidad de vida, y culturales)
No estaban definidos para la formulacin

A 2015 se cuenta con indicadores de lnea de base para la reformulac
poltica
No
Plan de Acciones Afirmativas (Decreto 192 de 2010: 2010 2012)

8 metas plan de desarrollo 2012-2016
Decreto 151 de 2008 - Poltica Pblica para la Garanta de los Dere
los y las afrocolombianos
Decreto 403 de 200
23 (indicadores demogrficos, socioeconmicos y con pertinencia cult
Direccin de Asuntos Etnicos - Direccin de Equidad y Polticas Pobla
SDP: Segplan. CIPO.
Decreto 171 de 2013
Ninguno
Si
Si
Mecanismos para la implementacin
Educacin
Meta foco Plan de Desarrollo 2012 - 2016: 100% de los colegios atien
sexuales diversas y grupos etarios.
Acciones relevantes:
1.Diseo de ciclos y material para la implementacin de la Ctedra de
cultural. Esta estrategia permite reducir los casos de disciminacin a p
2.Puesta en marcha de la Comisin Pedaggica Distrital afrodescendi
Meta foco Plan de Desarrollo 2012 - 2016: Atender integralmente en la

1.Conformacin de las Casas de Pensamiento (jardines indgenas), en
Impactos:
funcionamiento los jardines Wawita Kunapa Wasi (Casita de Nios) qu
Los indgenas
del Pueblo sonen
Pijao, ella
grupo tnico-racial
localidad de Usme, que se Atqb
Gue beneficia con de
(Casa mayor c
Pensa
Segn la cobertura
educativos que ponenporengrupo tnico-racial
dilogo los anteriores
el saber ancestral subsidios
con el han
saber occid
integracin
sabedores ysocial
guasde la gente negra
espirituales e indgena
de cada a la vida
comunidad; urbana,
as como de mejor
los p
Salud
Meta foco Plan de Desarrollo 2012 - 2016: Garantizar el acceso a los s
1. Incorporacin de las caractersticas culturales y particulares de la po
(SISPI)
2. Creacin de estrategias de coordinacin y control entre los sistemas
3. Un estado de arte de la situacin de salud de los pueblos indgenas
para el Plan de Intervenciones Colectivas (PIC).
4. Jornadas de intercambio de saberes ancestrales de medicina entre
Impactos:
La diferencia en la afiliacin al rgimen contributivo, especial o de exc
afrodescendiente ostentan una mayor afiliacin al rgimen subsidiario
Se ha logrado una mejor identificacin de la poblacin afrocolombiana

con enfoque diferencial en el marco de los programas, PDA, transvers
Impactos:
Necesidades bsicas insatisfechas. Entre las dos EMB se produjo e
afrodescendientes que reducen su tasa del 11.3% en el 2011 al 8.4%
una reduccin al pasar de 1.31% en el 2011 al 0.78% en el 2014; los a
Impactos:
Pobreza: La pobreza monetaria o segn ingresos, de acuerdo a la me
grupos se registra un descenso importante: del 14.3% en el 2011 para
Impactos:
Indice de Calidad de Vida. Entre la EMB 2011 y la EMB 2014 el ICV
existen diferenciales importantes. Mientras la poblacin mestiza y blan
Impactos:
Discriminacin. En la muestra probabilstica de la EMB 2014 (parte s
(11.6%), gnero (9.5%) y por identificarse con grupos o colectivos soc
etctera (7.3%).
De acuerdo a los indicadores anteriormente expuestos, la indicidencia

oportunidades. No obstante, y como se observa hay impactos negativo
tnicos pertenecientes a las organizaciones, debido a que el curso de
los negros que son mayora, los palenqueros y los raizales. Se debe c
INDIGENAS
Poltica Pblica para los pueblos indgenas de Bogot D.C

Garantizar, proteger y restituir los derechos individuales y colectivos d
pueblos indgenas en Bogot, mediante la adecuacin institucional y la
generacin de condiciones
para el fortalecimiento de la diversidad cultural, social, poltica y econ
el mejoramiento de
sus condiciones de vida, bajo el principio del Buen Vivir.
Producto de movimiento social. Ley 21 de 2001. Declaracin de los d

de los pueblos idngenas Articulo 7 y 13 de la Constitucin Po
Colombia.
Secretara de Integracin Social

Secretara de Integracin Social - 3 aos
Secretara de Gobierno - Direccin de Asuntos Etnicos
CIPO (Sistema de coordinacin del D.C - Decreto 546 de 2006)

Mesa distrital de concertacin indgena (Decreto 612 de 2015)
2021
9 caminos de poltica pblica desde las distintas dimensiones con enfo

diferencial. Enfoque de derechos y diferencial.

Censo 2005 - Estudio poscensal con moldelo de regresin aplicado
Encuesta Multipropsito de Bogot 2014 - Indicadores demo
socioeconmicos, de calidad de vida, y culturales)

poltica
No
Decreto 543 de 2011 - Poltica Pblica para los pueblos indgenas en

D.c
23 (indicadores demogrficos, socioeconmicos y con pertinencia cult
SDP: Segplan. CIPO.
Decreto 171 de 2013
Ninguno
Si
Si
en a la poblacin escolar con perspectiva de gnero y enfoque diferencial par
studios Afrocolombianos priorizando 31 colegios distritales ubicados en las lo

rtir de los cambios en dimensiones culturales y simblicas.
nte reactivada en el marco del decreto 2249 de 1996, escenario importante pa
instituciones educativas del Distrito a 121.004 nios y nias de primera infanc
as cuales se garantiza la proteccin a las prcticas culturales indgenas. Los j

beneficia al pueblo inga, y que fue el primer jardn indgena en Bogot, Uba R
miento) en
bertura deltrminos porcentuales
pueblo muisca de Suba dely subsidio educativo
Wawakunapak de Familias
Yachahuna Wasien(Casa
Accin
d
ogrado incidir positivamente en trminos diferenciales hacia las dos minoras
ntal, por medio de los crculos de palabra, conversatorios, talleres y pagamen
ndo sus condiciones
fesionales de vida.
de la educacin Quizs
infantil quelapertenecen
mayor incidencia se refleje yenque
a la comunidad el merc
asum
rvicios de salud, bajo un modelo de atencin con enfoque poblacional desde
lacin indgena al Modelo de Atencin Integral en Salud de Bogot, D. C., y d
de salud propia y el sistema distrital de salud para el uso de plantas y prctica

ermiti definir el lineamiento del SISPI, el cual incluye la ruta de atencin dife
ueblos indgenas y tambin de manera intercultural.
pcin entre los grupos tnicos mayoritarios y las minoras indgenas y afrodesc
47.8% y 30.0% respectivamente), incluso estn por encima del promedio para
indgena en los sistemas de registro, se ha dado continuidad en la cobertura

idades y mbitos de salud pblica consolidadas en la atencin primaria en ter
Bogot una reduccin del indicador de pobreza segn NBI, al pasar de 5.6%
el 2014, los indgenas si no la incrementan en trminos de significacin estad
odescendientes en cambio tienen un aumento pues pasan del 0.10% en el 20
dologa de lnea de pobreza (LP), los afrodescendientes incrementaron su po

inguno de los anteriores al 8.8% para mestizos, 8.6% blancos y 12.3% para la
e Bogot (Grficos 32 y 33) pas de 91.2 a 93.4, o sea, se increment en 2.2 p
a alcanz un ICV por encima del promedio de Bogot, la indgena, afrodescen
perior del grfico) los afrodescendientes presentan los mayores porcentajes d

es (7.6%). Despus de los afros, la poblacin indgena evidencia las participa
e las polticas se observa en la leve disminucin de algunos de estos y el mej

, que tienen que ver fundamentalmente por el establecimiento de agendas se
s acciones pblicas deben establecerse en consonancia con la informacin d
ntinuar con las polticas para grupos tnicos. No obstante, stas deben ser ref
RAIZALES
Poltica Pblica para el reconocimiento de la diversidad cultural, garan
proteccin y el restablecimiento de los derechos de la poblacin raizal
Bogot
Sentencia SU-039 de 1997, T-701 de 2013 y Articulo 7 y 13 de la Con

Poltica de Colombia. Incidencia de movimiento social organizado.
Instituto de la Participacin y Accin Comunal

Idpac - 1 ao
Decreto 554 de 2011 de Raizales
Secretara de Gobierno - Direccin de Asuntos Etnicos Instituto

Paricipacin - Gerncia de Etnias

ORFA
2020
7 principios y 7 ejes estructurantes

Censo 2005
Encuesta 2013 SDP

poltica
No
Decreto 554 de 2011 - Poltica Pblica para los Raizales de Bogot

Indicadores demogrficos y socioeconmicos
SDP: Segplan. CIPO.
Decreto 171 de 2013
Decreto 554 de 2011

Si
Si
una escuela libre de discriminacin teniendo en cuenta a las poblaciones: vc
alidades en las que el estudio "Discriminacin en la escuela" elaborado por la
poner en marcha la ctedra de estudios afrocolombianos CEA, la cual est re
a desde un modelo inclusivo y diferencial y de calidad; de los cuales 60.000 so
dines trabajan desde una perspectiva intercultural, pero la unidad de trabajo g

hua (Espritu de la Semilla) del Pueblo Muiska de Bosa, Makade Tinikana (Cam
on el 22.1%para
Enseanza (paranios),
el totaldel
depueblo
BogotKichwa.Estos
es 5.0%) e igualmente del subsidio
espacios estn educc
diseados
nico-raciales
s. con mayor
Y se constituye como unapesoaccin
demogrfico en ylaun
afirmativa ciudad, tanto
modelo de afrodescendien
educacin inicia
n el liderazgo de la formacin de los nios y las nias, permite queque
o de trabajo, particularmente en el caso de los afrodescendientes como s
la ciudad
s diversidades al 100% de los grupos tnicos: raizales, gitanos, indgenas, afr
eo de las rutas de atencin que correlacionen la medicina ancestral y la med
ancestrales de conformidad al Derecho Mayor. El impulso de los quilombos qu

ncial para pueblos indgenas de acuerdo con sus usos y sus costumbres, inclu
ndientes, est explicada por la mayor afiliacin al rgimen subsidiario por part
l Distrito y de las poblaciones mestizas, blancas y de ninguno de los anteriore
e los grupos tnicos como resultado de la inclusin al Modelo de Salud Distrita

orios, las cuales se consolidaran durante este cuatrenio en un modelo de aten
4.2%. Sin embargo, por grupo tnico-racial este significativo descenso duran
stica s la mantienen (9.6% y 10.0%). La miseria por NBI pas en Bogot del 0
1 al 0.44% en el 2014.
eza monetaria entre el 2011 y 2014 (del 16.7% al 21.9%). En los indgenas es
nueva categora residual de ninguno de los anteriores.
ntos en los cuatro aos, un logro significativo. Todos los grupos tnico-raciale
ente y ninguno de los anteriores tienen un ICV menor al promedio de la ciuda
discriminacin en todas las variables consideradas: por raza u origen tnico (3

ones ms altas por raza u origen (20.0%), apariencia fsica (13.0%), creencia
amiento en la calidad de vida. La focalizacin en algunos aspectos de los ser

oriales sin tener en cuenta la informacin disponible. De otra parte, es necesa
ponible y no por intereses personales. Las polticas deben reformularse, la po
muladas con respecto a la linea de base que se estableci en 2015.
GITANOS
Poltica Pblica Distrital para el grupo tnico Rrom o Gitano en el Distr
Capital
Decreto 582 de 2011

El marco general define el rumbo conceptual y terico de la Poltica P
establece el enfoque diferencial que se enmarca en el reconocimiento
diversidad tnica y cultural, la garanta y el restablecimiento de los der
colectivos e individuales del grupo tnico Rrom o Gitano y su aplicaci
Distrito Capital, incluyendo y el concepto de Acciones Afirmativas.
Dectreto 2957 de 2010. Articulo 7 y 13 de la Constitucin Po

Colombia. Incidencia de movimiento social organizado.
Instituto de la Participacin y Accin Comunal

Idpac- 1 ao
decreto 582 de 2011 de Gitanos

Secretara de Gobierno - Direccin de Asuntos Etnicos - Instituto
Paricipacin - Gerncia de Etnias

PRORROM y Unin Roman
No define
6 principios y 9 ejes estructurantes

Censo 2005
Encuesta 2013 SDP

poltica
No
Decreto 582 de 2011 - Poltica Pblica para el peubo gitano -rrom de B

Indicadores demogrficos y socioeconmicos
SDP: Segplan. CIPO.
Decreto 171 de 2013
Ninguno
Si
Si
mas del conflicto armado, en condicin de discapacidad, grupos tnicos, orien
ED en 2010, arroja el mayor nmero de casos de discriminacin racial y violen
ulada por la ley 70 de 1993 y su decreto 1122 de 1995.
nuevos cupos.
a en torno a las tradiciones ancestrales. Actualmente, se encuentran en

nar Caminando) del pueblo Uitoto en la localidad de Santa Fe, Semillas Ambi
vo de la Alcalda
ectivamente para con el 2.8%integral
la atencin (para elytotal de Bogot
diferencial a losesnios
1.0%). Ver Grfico
y nias, desde 9.
p
s como indgenas. Esta poltica muy posiblemente ha incidido en una mayor
diferencial para la primera infancia indgena en el mbito urbano. La presencia
ver ms
mpiece adelante tienen
la construccin las mayores
de modelos tasas de
educativos participacin laboral en Bogo
interculturales.
descendientes, al 2016.
ina facultativa, y consolidacin del Sistema Integral de salud de pueblos indg
funcionan en las casas de los derechos.

un piloto para la implementacin de cultivos de plantas medicinales, el enfo
de estas dos minoras tnico-raciales. A este respecto, las poblaciones indge

(21.3%, 21.8% y 26.9% respectivamente).
en el marco de las acciones de APS, acciones encaminadas a prestar una ate

in con enfoque diferencial que reposa en los procedimientos de la entidad.
e cuatro aos se ha dado con variaciones importantes: a diferencia de los
35% al 0.30% de las personas. Por grupos tnico-raciales los indgenas prese
incremento fue an ms alto (del 18.0% al 29.2%). Lo contrario, para los otro
en Bogot presentaron incrementos en su ICV. Por supuesto, por grupo tnico
siendo el menor el de la gente indgena.
.0%), orientacin sexual (15.7%), apariencia fsica (15.6%), creencias religios

religiosas (11.1%), gnero (8.7%) y por identificarse con grupos metaleros, em
cios pblicos y sociales han permitido mejorar en trminos de acceso en igual

o establecer unos principios de relacionamiento claros con las personas de gr
ca afro debe ser una sola con captulos especficos de acuerdo a los problem
ASPECTOS
Nombre de la Poltica
ACTO ADMINISTRATIVO
Objetivo
(Producto de movimiento social, de leyes nacionales,
de legislacin internacional, de actualizacin)
(que contribuyeron en la sistematizacion y
formulacion de la politica)
Participacin (Metodologa utilizada en la
formulacin,o actualizacin,
instancias,
Comits
Actores involucrados en la formulacin o
actualizacin de la poltica y
Tiempo del proceso participativo
Soporte Legal Legislacin que la soporta: Decretos,
circulares, directivas
Sector lder: Entidad responsable

Instancias o espacios de participacin, legislacin
que los soporta
( interinstitucionales, comunitarios, mixtos)

(defina perodo )
Estructura de la Poltica (Identifique Ejes,
Dimensiones, Enfoques, literales, etc. De acuerdo con
la politica)
Diagnstico (defina la forma, fuentes y aos de datos
construidos o consultados, entidad responsable de
su elaboracin. El diagnstico presenta
informacin analtica, mide tendencias, rupturas,
establece hitos.
Cuenta con Lnea de Base. (Indicador en un corte de
tiempo que se asume como el punto de partida de las
metas.
Explique si los indicadores cuentan con el dato, la
fuente, la descripcin y la fecha en la cual se
actualizan, fuentes de informacin (ejemplo: registros
administrativos, censo, encuestas).
Cuenta con un sistema de informacin - Aplicativo-

descrbalo
Cuenta con Plan de accin
(perodo de vigencia)
Normatividad que rige la elaboracin del Plan de

Accin
Cuenta con indicadores de impacto; Cuntos.
(llamados tambien indicadores de ciudad- indicadores
trazadores; miden las transformaciones en la calidad
de vida y/o ingreso de las personas en la ciudad)
Cuenta con indicadores de Gestin, Cuntos.
("...miden procesos, acciones y operaciones
adelantados dentro de la etapa de implementacin de
la poltica, programa o proyecto"DNP
Entidades responsables en el proceso de seguimiento

Cuales son los mecanismos existentes, procesos
formalizados para llevar a cabo el seguimiento
Cules son las normas-decretos que obligan la

realizacin de informes -descrbalas
identifique numero y fecha de las normas enunciadas
Acto administrativo de la poltica que establece un
perodo de tiempo para ajustarla
La Poltica requiere ajustes en qu niveles:
* Lneas de base
* Otros
DISCAPACIDAD
POLITICA PUBLICA DE DISCAPACIDAD PARA EL DISTRITO CAPITAL
Decreto 470 de 2007
Garantizar integralmente los derechos civiles, polticos, econmicos, sociales, y culturales de la poblacin con discacapacidad, sus familias
La Poltica Pblica de Discapacidad para el Distrito Capital, es el resultado de una construccin colectiva y participativa de aproximadamen
cuenta la participacin del Sistema Distrital de Discapacidad, la poblacin y las organizaciones sociales de y para personas con discapacid
cuidadores.
Es importante resaltar que en el proceso se encuentran dos momentos histricos:

- El primero desde el quehacer de la sociedad civil que exhort a lderes y consejeros de personas con discapacidad a concertar una form
una perspectiva articulada la intervencin en acciones que los afectaran, en donde entre otros se dio un encuentro en la Confederacin Ge
apoyado por el Departamento de Accin Comunal DAAC (2006), en donde se trat de consolidar la Red Distrital de personas con discapa
concertada con los consejeros Distritales de discapacidad en la SDS (marzo de 2006), en donde se trabaj sobre la evaluacin de las acci
poblacin con discapacidad, y el
acuerdo de citar al alcalde mayor de Bogot a una reunin con los consejeros locales y
distritales de discapacidad, la cual se realiz en mayo 18 de 2006 en las instalaciones del
IDRD y en donde se determin el compromiso poltico de la formulacin de la Poltica Pblica de
discapacidad, se reconoce la Mesa Distrital de comunicacin e inclusin de las PCD
(personas con discapacidad) y la mesa de trabajo de las PCD.
Aclarando sobre las condiciones coyunturales que se dieron en ese momento, a causa de
la rendicin de cuentas en el Consejo de Bogot en donde en un proceso aleatorio de
seleccin de preguntas ocho de ellas correspondan a temas relacionados con la poblacin
con discapacidad.
- El segundo momento previo, que se desprende del anterior proceso, corresponde al

taller participativo realizado por el CTDD Comit Tecnico Distrital de Discapacidad ,
ampliado a algunos lderes personas con discapacidad del Distrito en Septiembre de 2006,
en donde se establece el objetivo de la formulacin de la PPDD, y el enfoque de la misma,
entre otros.
Alcaldia Mayor de Bogot a travs del Sistema Distrital de Discapacidad
En la construccin de la poltica pblica de discapacidad, se consider que la misma requera de una metodologa participativa en la que s
opiniones y el reconocimiento de las necesidades de los diversos sectores y actores de la sociedad, por lo cual fue necesario disear un p
diversos momentos en los cuales pudieran participar en forma directa los ciudadanos o en forma indirecta estos a travs de sus representa
importancia que estuviesen hasta el final del proceso.
La construccin de la poltica conto con cuatro momentos:

1, MOMENTO DE PREPARACIN: Se configura la estructuracin de los facilitadores de todo el proceso a travs del mismo lenguaje, gara
eficiencia y participacin en la meta propuesta, se conforman 4 comits -Coordinador, Comunicacin, Logstica, Anlisis de la poltica y Ma
totalidad de los miembros que hacen parte del comit tcnico y seis personas de la sociedad civil elegidas des de el ao 2006, adicionales
con discapacidad en el
comit tcnico distrital.
2. MOMENTO DE GENERACIN DE PARTICIPACIN: Se propicia la consolidacin del proceso
de construccin de la poltica, a travs de la participacin de un grupo de personas definidas
como agentes relacionales de las localidades. Con este objetivo se trabaj para una unificacin
de criterios en tanto a la metodologa, al marco conceptual y a la convocatoria de los actores para
la construccin de los momentos subsiguientes y as garantizar la participacin esperada, con el
apoyo de todos y cada uno de los miembros de los subcomits anteriores.
3. MOMENTO DE CONSTRUCCIN DE PROPUESTAS: Esta fase tuvo como fin la construccin de contexto,
realidad y estado del arte: Se construy con la totalidad de los integrantes del comit tcnico Distrital CTD y
las 14 personas de la sociedad civil vinculadas a esta fase, para lo cual se definieron 4 grupos de trabajo,
encargados de clasificar la informacin, categorizarla, conceptuar y finalmente proponer tres documentos
de poltica: Marco conceptual, sistematizacin de la experiencia y proyecto de decreto de la poltica pblica de
discapacidad del distrito capital.
4. MOMENTO DE REDACCIN: Este trabajo surge complementariamente y retoma el momento anterior, incluye
el proceso de identificacin de los aspectos y asuntos que conforman los ejes de la Poltica. Desarrolla la
consolidacin de la informacin analizada para la construccin de las propuestas mencionadas, las cuales
una vez socializadas con los mismos grupos que se construyeron; generaron los documentos mencionados.
1. Convencin de la Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con Discapacidad
2. Constitucin Poltica de Colombia.
3. Declaracin niversal de los Derechos Humanos.
4. Declaracin y programa de accin de Viena.
5. Ley 74 de 1968, Ley 762 de 2002, Ley 1145 de 2007, Ley 361de 1997
6. Sentencia T397 de 2004 de la Corte Constitucional.
7. Acuerdo Distrital 119 de 2004
8. Decreto 482 de 2006
9. Acuerdo 091 de 2003
10. Decreto 470 del 2007
11.Acuerdo Distrital 505 del 2012 por el cual se modifica el Acuerdo 137 de 2004
12. Ley Esattutaria 1618 del 2013
Secretaria distrital de Integracin social - SDIS

1. Convencin de la Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con Discapacidad
2. Constitucin Poltica de Colombia.
3. Declaracin niversal de los Derechos Humanos.
4. Declaracin y programa de accin de Viena.
5. Ley 74 de 1968, Ley 762 de 2002, Ley 1145 de 2007, Ley 361de 1997
6. Sentencia T397 de 2004 de la Corte Constitucional.
7. Acuerdo Distrital 119 de 2004
10. Decreto 470 del 2007
11.Acuerdo Distrital 505 del 2012 por el cual se modifica el Acuerdo 137 de 2004
12. Ley Esattutaria 1618 del 2013
Del 2007 al 2020

La Poltica se encuentra estructurada en 4 dimensiones transversalizadas por el enfoque de derechos y con base en dos propositos fundam
social y el segundo propsito, hacia la calidad de vida con dignidad
DIMENSIN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES Y OPORTUNIDADES

SOBRE EL DERECHO A LA SALUD
SOBRE EL DERECHO A LA EDUCACIN
SOBRE EL DESARROLLO DE LA PRODUCTIVIDAD
SOBRE EL DERECHO A LA VIVIENDA
SOBRE EL BIENESTAR
DIMENSIN CIUDADANA ACTIVA
SOBRE LOS DERECHOS A LA PARTICIPACIN PARA LA INCIDENCIA
SOBRE LOS DERECHOS A LA FORMACIN CIUDADANA
SOBRE LOS DERECHOS A LA INFORMACIN Y A LA COMUNICACIN PARA LA PARTICIPACIN
SOBRE EL FORTALECIMIENTO DE ACTORES SOCIALES
SOBRE EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
DIMENSIN CULTURAL SIMBLICA
SOBRE EL CONOCIMIENTO Y REPRESENTACIONES DE LA DISCAPACIDAD
SOBRE EL RECONOCIMIENTO DE LA DIVERSIDAD E INTERCULTURALIDAD
SOBRE EL FOMENTO AL ARTE Y LA CULTURA
SOBRE EL TURISMO, RECREACIN Y DEPORTE
DIMENSIN ENTORNO, TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
SOBRE LA ACCESIBILIDAD
SOBRE LA MOVILIDAD PERSONAL
SOBRE EL ACCESO Y DISFRUTE
SOBRE LA SENSIBILIZACIN Y FORMACIN CIUDADANA
SOBRE LA COMUNICACIN E INFORMACIN
Se fundamenta en el enfoque de derechos humanos. Este enfoque, parte de considerar los derechos consagrados en la Constitucin Polt
aplicabilidad social, econmica y cultural bajo principios de equidad, autonoma y participacin con un sentido democrtico y es adoptada p
Decreto 470 de 2007.
Se cuenta con el CENSO del DANE 2005
Actuaolmente se cuenta con el Registro y Caracterizacin de la Poblacin con Discapacidad, un sistema de informacin estadstica que pr
demogrficas y sociales de las personas con discapacidad (PcD) en el pas, a partir de la poblacin con discapacidad identificada en el Ce
ao 2005. El sistema de Registro y Caracterizacin de la Poblacin con Discapacidad ha sido desarrollando por el Departamento Administ
Este sistema registra las siguientes categoras de anlisis: perfil socio-demogrfico, origen y caracterizacin de la discapacidad, afiliacin a
educacin, participacin social y trabajo.
En el registro de identificacin de personas con discapacidad generado por la Secretara Distrital de Salud, La informacin registrada en el
personas con discapacidad, del universo de la poblacin identificada en el Censo 2005, que son entrevistadas por encuestadores, con pre
autoridades
locales para adelantar estos operativos.
Para marzo de 2010, el Registro de Localizacin y Caracterizacin de Personas con
Discapacidad, registraba 189.177ciudadanos y ciudadanas con discapacidad en Bogot.
Si se coteja la informacin del Censo de Poblacin de 2005 (331.000) con el Registro
de Localizacin y Caracterizacin (189.177) del DANE, encontrando que se tiene levantada
la informacin del 57% de la poblacin con discapacidad para el Distrito Capital, arrojando
informacin significativa sobre las condiciones de calidad de vida de la poblacin.
A partir de este registro se puede analizar el perfil de la poblacin con discapacidad en las
20 localidades del Distrito Capital, teniendo en cuenta caractersticas socio demogrficas
especficas de cada territorio.
NO CUENTA CON LINEA BASE
NO CUENTA CON SISTEMA DE INFORMACIN PROPIO

Si, el perodo de vigencia es 2007-2012 el cual se ajust de acuerdo al actual Plan de Desarrollo Distrital 2012-2016
Decreto 470 de 2007 y Plan de Desarrollo del Gobierno de turno.

Circular 008 del 2012
Decreto 171 del 2013
No
No como poltica, cuenta con Indicadores de los proyectos de cada uno de los sectores de la Administracin Pblica que hacen parte del S
Entidades que integran el Sistema Distrital de Discapacidad, definidas en el Art.5 del Acuerdo 505 del 2012 por el cual se modifica el Acue
sistema son dos: Consejo Distrital de discapacidad, desde donde se coordina las acciones del Sistema Distrital de discapacidad y Consejo
el Comit tcnico de discapacidad y la Secretara Tecnica Distrital de Discapacidad los cuales se encargan de la asesora tcnica al Conse
El Consejo Distrital de Discapacidad es el organismo de participacin ciudadana para que las entidades distritales, las autoridades, las org
establezcan las pautas para el diseo y organizacin de las polticas, planes programas y proyectos en beneficio de las personas con disca
Acuerdo 505 del 2012 esta compuesto por los trece sectores.
Plan Estrategico de seguimiento elaborado por el Comit Tecnico de Discapacidad y rendicin de cuentas sobre las acciones realizadas po
a la PPDD a nivel Distrital y Local
Acuerdo 505 del 2012 por el cual se modifica el Acuerdo 137 de 2004
Artculo 32. Decreto 470 de Octubre de 2007.
ARTCULO 32. SOBRE EL PLAN DE ACCIN DISTRITAL.
Decreto 171 del 2013 de la SDP
Durante los tres meses siguientes a la expedicin del presente decreto, se formular el plan de accin distrital y las metas que asume la ad
presente Poltica Pblica.
A los tres meses de expedicin de cada plan de desarrollo, cada administracin deber adoptar el plan de accin distrital y las metas para
de Discapacidad para el Distrito Capital. Cada entidad deber contar con el diseo y aplicacin constante de indicadores de evaluacin, se
hacer un acompaamiento y reevaluacin constante a la poltica aqu propuesta.
A los tres meses de expedicin del Plan de Accin Distrital se deberan generar los Planes de Accin en cada una de las 20 localidades, se
y las metas para dar cumplimiento a este decreto en las diferentes localidades de Bogot D.C.
Si
Si
Armonizacin con la Ley 1346 de 2009. Convencin de los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Armonizacin con la Ley Estatutaria 1618 de 2013
LESBIANAS, GAYS, BISEXUALES Y TRANSGENERISTAS -LGBT-
POLTICA PBLICA PARA LA GARANTA PLENA DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS LESBIANAS, GAYS, BISEXUALES Y TRAN
IDENTIDADES DE GNERO Y ORIENTACIONES SEXUALES EN EL DISTRITO CAPITAL
Objetivo General:
Garantizar el ejercicio pleno de derechos a las personas de los sectores LGBT como parte de la produccin, gestin social y bienestar cole
Objetivos Especficos:
Consolidar desarrollos institucionales para el reconocimiento, garanta y restitucin de los derechos de las personas de los sectores LGB
Generar capacidades en las organizaciones y personas de los sectores LGBT para una efectiva representacin de sus intereses como co
la ciudad.
Promover una cultura ciudadana basada en el reconocimiento, garanta y restitucin del derecho a una vida libre de violencias y de discri
orientacin sexual.
Posicionar la perspectiva de gneros y diversidad sexual para la formulacin, implementacin, seguimiento y evaluacin de las polticas p
La Poltica Pblica para la garanta plena de derechos de las personas de los sectores LGBT surge como una respuesta estatal frente a la
vulneracin de derechos de la que han sido objeto en Bogot las lesbianas, gays, bisexuales y transgeneristas. Al respecto, se debe anota
y las violaciones de los derechos humanos por efecto de las identidades de gnero o las orientaciones sexuales de las personas, constituy
social, cultural e institucionalmente, que niega su condicin de sujetos de derechos y se impregna en la vida misma de la ciudad, por lo qu
sealadas llevan a que las personas de los sectores LGBT, vivan la ciudad en condiciones de exclusin, clandestinidad y marginalidad que
contribuyen a la vulnerabilidad de sus derechos. Las diferentes formas de discriminacin y los tratos inequitativos y desiguales, se dan tan
familiares, como en los pblicos e institucionales, y se expresan desde actos sutiles de segregacin, hasta crmenes y actos de violencia f
intolerancia.
El activismo de las personas y de las organizaciones LGBT ha tenido como eje la lucha por la dignidad de sus vidas, y anteceden declarac
nacionales e internacionales al respecto. La creacin y consolidacin de la Mesa LGBT de Bogot en el ao 2004, como un espacio de la s
diversas organizaciones LGBT de la ciudad y activistas independientes, es el resultado de los esfuerzos acumulados por ms de 30 aos e
derechos de mujeres lesbianas, hombres gay y personas transgeneristas y bisexuales. Dicho activismo logr una creciente capacidad de i
las instituciones de la ciudad, con miras a desarrollar, en conjunto, acciones orientadas a la garanta, reconocimiento y restitucin de los de
sectores LGBT, a travs de la formulacin de la poltica pblica.
En el proceso de formulacin de esta PoltIca Pblica, el IDPAC coordin en el ao 2007, un proceso de consulta ciudadana con la particip
organizaciones de los sectores LGBT en Bogot, proceso a partir del cual se construyeron los principales insumos para la formulacin de e
alusin, tambin, al desarrollo por parte de la Secretara de Gobierno, en este mismo ao, del Encuentro Nacional e Internacional de Polti
bisexuales y transgeneristas, que tuvo como objetivo compartir experiencias, generar insumos y debatir los avances del proceso de formul
Bogot, a la luz de los conocimientos y lecciones aprendidas que sobre el tema existen a nivel nacional e internacional. La formulacin de
de Accin de la Poltica Pblica, se realizaron en el marco del Comit Interinstitucional para la Poltica Pblica LGBT, proceso coordinado p
de la Secretara de Planeacin.
Consulta Ciudadana y percepciones de las personas LGBT sobre la vulneracin de sus derechos. Para la formulacin de estos lineamiento
de la misma, el Instituto Distrital para la Participacin y la Accin Comunal IDPAC-, a travs de su Gerencia de Mujer y Gneros, realiz e
ejercicio de consulta ciudadana. En dicho ejercicio y mediante una metodologa participativa, se consultaron las necesidades y alternativa
derechos de las personas de los sectores LGBT. Para ello se trabaj en tres momentos de consulta:
* Primer momento: Dos mesas de trabajo con organizaciones lsbicas, bisexuales, gays, transgeneristas y mixtas, con organizaciones e in
organizaciones y personas en condicin de discapacidad.
* Segundo momento: Realizacin de cuatro grupos focales: Menores de 18 aos,
padres y madres, personas y organizaciones interesadas; Travestis en situacin de prostitucin, personas y organizaciones interesadas;
experiencia de trabajo en crceles, poblacin LGBT; Personas adultas mayores de 50 aos, personas y organizaciones interesadas.
* Tercer momento: Realizacin de una mesa de trabajo con funcionarios de varias entidades del Distrito.
Para el primer y segundo momento se utiliz una metodologa de rboles de problemas que permiti identificar las situaciones principale
posibles orgenes de ello y sus efectos, as como las necesidades y alternativas de solucin propuestas. En estos rboles de problemas s
tienen las personas consultadas de los derechos que les son vulnerados y las formas que adopta la vulneracin en los diferentes casos. P
tales aportes dan cuenta de las necesidades y situaciones que deben ser respondidas, por lo cual se requiere una referencia detallada de
especificidades de cada grupo o sector consultado. Grupo de mujeres lesbianas y bisexuales.
La formulacin del plan de Accin para la vigente administracin fue un proceso participativo que cont con aportes de la ciudadana, las in
Intersectorial de Dievrsidad Sexual y Consejo Consultivo) y los diferentes sectores responsables de la implementacin en un proceso coor
Diversidad Sexual realizado entre el mes de agosto de 2012 y mayo de 2013
El Acuerdo 371 de 2009, en el Articulo 9. define que la Direccin de la poltica pblica para las personas de los sectores LGBT en Bogot,
Alcaldesa Mayor de la ciudad.
La formulacin, seguimiento y evaluacin de esta poltica estar en cabeza de la Secretara Distrital de Planeacin, a travs de la Subsecr
Sexual.
El Decreto 16 de enero 10 de 2013 modifica la estructura inetrna de la Secretara de Planeacin y ubica a la Direccin de Diversidad Sexu
Planeacin Socio-econmica teneidno en cuenta la creacin de la Secretara de la Mujer.
El Acuerdo 371 de 2009, en el Articulo 9. define que la Direccin de la poltica pblica para las personas de los sectores LGBT en Bogot,
Alcaldesa Mayor de la ciudad. La formulacin, seguimiento y evaluacin de esta poltica estar en cabeza de la Secretara Distrital de Plan
de Mujer, Gneros y Diversidad Sexual. Con la creacin de la Secretara de la Mujer y la desaparicin de esta Subsecretara, queda a carg
Socio-econmica a travs de la Direccin de Diversidad Sexual.
Consejo Consultivo LGBT: rgano asesor de la poltica pblica, creado mediante el Artculo 10 del Decreto 608 de 2007. Se define como
y articula las necesidades e intereses de lesbianas, gays, bisexuales y transgeneristas, con respecto a la promocin, la proteccin, la restit
Mesa Intersectorial de Diversidad Sexual: es el espacio institucional de articulacin, coordinacin y seguimiento de la poltica, en el que s
sectores o entidades con responsabilidad en la ejecucin de la misma, creado mediante el Acuerdo 371 de 2009.
Esta Mesa genera estrategias para garantizar la ejecucin de las acciones establecidas en el Plan de Accin de la poltica pblica, valida e
y propicia la generacin de escenarios para la cualificacin de las servidoras pblicas y de los servidores pblicos que la integran.
2008-2020 alcance dado por el Plan de Accin.

La PPGDLGBT tiene como referente conceptual el enfoque de derechos que se fundamenta en la dignidad de todas las personas, teniend
de un sujeto titular de derechos que reivindica algo (un derecho) ante un tercero responsable (El Estado titular de deberes). Esto implica qu
responsabilidad de crear las condiciones, tanto materiales como simblicas para que todas las personas puedan ejercer sus derechos y pa
razn puedan ser excluidas o discriminadas. En este caso se hace nfasis en los efectos de las orientaciones sexuales y las identidades d
derechos.
El enfoque de orientaciones sexuales e identidades de gnero reconoce la existencia de la pluralidad de las sexualidades y los gneros qu
relaciones en que se desenvuelve la humanidad, por lo que propende por la restitucin de la equidad y la garanta del ejercicio pleno de lo
que las sexualidades y los gneros forman parte de sistemas y relaciones jerarquizadas en las que se incluye y excluye principalmente des
heterosexualidad y la dominacin masculina. Esta jerarquizacin sustenta inequidades, violaciones y vulneraciones en el ejercicio de derec
Esta poltica pblica es:

Antidiscriminatoria, porque propende por la sancin a acciones de violencia por prejuicio y al desarrollo de medidas que centran la atenci
De inclusin social, porque acta sobre las condiciones que llevan a excluir a personas de los sectores LGBT de servicios sociales de ofe
funcin del Estado de proveer condiciones para la atencin de necesidades puntuales asociadas a las personas que han sido objeto de dis
De acciones afirmativas y reconocimiento, porque desarrolla planes y programas especficos para visibilizar o transformar las situaciones
La Consulta Ciudadana, que se sistematiza, en el documento: Sitematizacin y anlisis de los aportes ciudadanos para la formulacin de l
define para esta Poltica como el disgnstico con base en el cual se formula los lineaminetos de la Poltca Pblica. A partir de esta consult
derechos para las personas lesbianas se evidencia de la siguiente manera:
Sancin sobre la visibilidad y presencia en lo pblico por parte de las mujeres lesbianas y
bisexuales. Tal sancin se expresa en actos de violencia, estigmatizacin, exclusin, discriminacin y rechazo, que se ejercen en el mbito
sectores sociales, en lo laboral y lo institucional.
Falta de espacios institucionales para el reconocimiento y desarrollo de la especificidad de las mujeres lesbianas y bisexuales y para el e
Dicha carencia se da en los sectores como el educativo, salud y justicia, se expresa en la falta de una educacin para la diferencia y con
ausencia de protocolos de atencin en salud, en la imposibilidad de una representacin jurdica adecuada o en la insuficiencia de los mec
derechos.
Inexistencia de una ciudad segura para las mujeres, libre de sexismo, lesbofobia y bifobia, en la cual el cuerpo de las mujeres no sea esc
hombres gay y bisexuales. La vulneracin de derechos para este sector acta en formas como las siguientes:
Presencia de homofobia institucionalizada y legitimada culturalmente que desconoce las necesidades y especificidades de los sectores
sistemas de atencin e informacin adecuados en las instituciones. El sistema educativo perpeta la homofobia, la reproduce y legitima, en
inadecuado del tema, por la omisin del mismo o por la presencia de formas de discriminacin. Prejuicios, desconocimiento, estigmatizac
sistema de salud impiden la atencin integral a los hombres gay y bisexuales, con el respectivo efecto en su estado de salud y bienestar.
Inexistencia de una ciudad tranquila, segura y libre de discriminacin, como resultado de los altos niveles de homofobia y el rechazo soc
integridad de los hombres gay y bisexuales.
Cuando se hace pblica la orientacin sexual, se activan diversas formas de discriminacin laboral que dificultan el acceso, la permanen
personas transgeneristas. La vulneracin de derechos para este sector acta en formas como las siguientes:
La discriminacin y rechazo a la identidad transgenerista, hace que su expresin exponga a la vulneracin de todos los derechos; por exp
agresiones, formas de exclusin (social, educativa, laboral), se impide la libre circulacin, la participacin, el derecho al trabajo justo y equi
pblicos. La identidad transgenerista adems est estigmatizada, subvalorada y estereotipada y la violencia contra estas personas est no
Por lo anterior, las personas transgeneristas no cuentan con condiciones para el ejercicio de sus derechos.
No hay una atencin institucional adecuada para las personas transgeneristas. La intervencin corporal, necesaria para la construccin d
cubierta por el sistema de salud. Grupo focal de travestis en situacin de prostitucin. La vulneracin de derechos para este sector acta e
Abuso policial, asociado a homofobia y transfobia institucionalizadas, estigmatizacin de las travestis, dificultades en la exigibilidad y cono
razones.
La discriminacin educativa, la exclusin social y la estigmatizacin, entre otros aspectos, impiden el acceso a oportunidades laborales
esta se ejerce, es en mayores condiciones de exclusin e inequidad y sin ningn tipo de proteccin social o de garantas laborales. Grupo
mayores de 50 aos
La vulneracin de derechos para estas personas acta en formas como las siguientes:
Lnea de Base de Poltica Pblica para la garanta plena de derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgeneristas en Bo
Planeacin Direccin de Diversidad Sexual. 2010. La Lnea de Base determin la situacin de derechos humanos de lesbianas gays, bisex
Capital; las representaciones sociales de servidores y servidoras, ciudadana en general y las personas de los sectores LGBT sobre las pe
transgeneristas; la capacidad de la Administracin Distrital (condiciones, competencias y oferta institucional) para la implementacin de la p
investigacin fueron todas las lesbianas, gays, bisexuales y transgeneristas mayores de 18 aos de la Ciudad de Bogot. El mtodo de mu
Driven Sampling (RDS) diseado para poblaciones ocultas o que presenten una caracterstica una caracterstica de baja frecuencia. A trav
los sectores LGBT, mayores de 18 aos, seleccionadas por el mtodo RDS, respondieron una encuesta estructurada a partir de la cual se
relacin con la garanta de derechos de las personas de los sectores LGBT en Bogot.
La lnea e base ser objeto de medicin en el presente ao.
La Poltica Pblica cuenta con un sistema de informacin y seguimiento el cual se dise en el ao 2011 y comenz su implementacin a p
herramienta los sectores responsables de la implementacin de la politica definen los planes de accion sectoriales y desarrollan reportes ti
ejecutadas en el marco del Plan de Acin de la Poltica Pblica.
El sistema de informacin y seguimiento es un mdulo con ambiente WEB el mdulo de seguimiento como una herramienta WEB que se
Secretara de Planeacin con tecnologa de punta.
El Plan de accin de la Poltica est estructurado en Procesos Estratgicos, Componentes y Lneas de Accin.
Los procesos estratgicos (4) se definen como los mecanismos que permiten el logro de los objetivos de la poltica.
Los componentes (12) son los contenidos y temas generales que desarrollan los procesos estratgicos.
Las 10 lneas de accin que componen la Poltica son los impactos que se espera alcanzar y orientan los programas, proyectos y accione
la poltica.
Las acciones son 79 y se refieren a los procesos que se adelantan para lograr los impactos y transformaciones y responden a las compete
Cada accin est integrada por actividades y estas a su vez refieren metas e indicadores.
Entre el mes de agosto de 2012 y junio de 2013 la Direccin de Diversidad Sexual coordin la reformulacin del Plan de Accin para el per
establecido en el art. 13 del decreto 371 de 2009. Se encuentra en revisin el Decreto de adopcin.
El Acuerdo 371 de 2009, en el Articulo 13. define que a los tres meses de la expedicin de cada Plan de Desarrollo del Distrito Capital, cad
plan de accin y definir las lneas de accin y las metas para dar cumplimiento a la poltica pblica y en el Artculo 14. establece que debe
seguimiento y evaluacin permanente de la gestin Distrital en la materia, que incluye el seguimiento y vigilancia de las normas que regula
y servidores pblicos con respecto a la no discriminacin y a la garanta plena de los derechos de las personas de los sectores LGBT. Este
retroalimentar y realizar los ajustes necesarios durante la implementacin de la poltica, los cuales resultarn de la evaluacin permanente
Los indicadores que desarrolla la lnea de base, tienen por finalidad contribuir al seguimiento de los progresos realizados en la implementa
resultado (55) hacen referencia al estado de realizacin de derechos en las personas de los sectores LGBT en Bogot.
Para el Plan de Accin actual se formularon 4 indicadores de impacto
Los indicadores que desarrolla la lnea de base, tienen por finalidad contribuir al seguimiento de los progresos realizados en la implementa
procesos estratgicos.
Integra indicadores estructurales (4): 1. Existencia de una poltica pblica distrital a favor de los derechos de las personas lesbianas, gays,
Disponibilidad de marco programtico para implementar la poltica (planes de accin) 3.Disponibilidad de recursos financieros para implem
recursos humanos para implementar la poltica. Indicadores de proceso (13) constituyen los indicadores sobre las capacidades y la oferta
programticas. 2. Porcentaje de Incremento anual. 3. Porcentaje del total de recursos. 4. Dedicacin laboral por nivel. 5. Dedicacin labora
de instancias en funcionamiento. 7. Porcentaje de funcionamiento de cada instancia. 8. Informacin disponible para el seguimiento 9. Porc
informacin del seguimiento. 10. Porcentaje de Acciones de la poltica realizadas. 11. Porcentaje de Acciones por componente de la poltic
proceso estratgico de la poltica 13. Porcentaje de Acciones por totalidad de la poltica. 3 indicadores del procedimiento de gestin de la p
recursos); eficacia (desarrollo de planes de accin); efectividad Impacto del plan de accin y 2 indicadores de proyecto.
El Acuerdo 371 de 2009, en el Articulo 9. define que la formulacin, seguimiento y evaluacin de esta poltica estar en cabeza de la Secre
de la Subsecretara de Mujer, Gneros y Diversidad Sexual. Ajustado mediante decreto 16 de enero 10 de 2013 a la Subsecretara de Plan
El Manual de Administracin y Manejo del Mdulo de Seguimiento de la Poltica Pblica M-IN-015 de la Secretara de Planeacin, establec
seguimiento, a travs del mdulo virtual de la Poltica Pblica. El primero la definicin del plan de accin para el sector ; el segundo la def
para dar cumplimiento a las acciones de responsabilidad del sector en el marco del plan de accin de la Poltca Pblica. El tercero, los rep
lo planeado, que dan cuenta del seguimiento sobre la ejecucin.
El Acuerdo 371 de 2009 establece que se debe desarrollar un plan de accin y que se debe desarrollar una estrategia de seguimiento. La
de Planeacin, define de manera acorde con el Acuerdo 371, lineamientos para la implemntacin del mdulo virtual de seguimiento y estab
No se establece en ningn acto administrativo fecha para ajustarla. Se define en el Acuerdo 371 de 2009, que tres meses despus de la fo
Ciudad, se debe formular un plan de accin de la poltica pblica, mediante el cual se desarrollen los lineamientos de la Poltica Pblica.
El proceso de reformulacin del plan de accin de la poltica, incluy revisin y ajustes de lneas de accin, acciones y la revisin de indica
JUVENTUD
POLITICA PUBLICA DE JUVENTUD PARA BOGOTA D.C. 2006-2016
Decreto 482 de 2006
Decreto 482 de 2006. Artculo 6 PROPOSITO:

La Poltica Pblica de Juventud de Bogot D.C., 2006-2016, tendr como fin la promocin, proteccin, restitucin y garanta de los derecho
funcin de su ejercicio efectivo, progresivo y sostenible, mediante la ampliacin de las oportunidades y el fortalecimiento de las potencialid
igual forma, promover el desarrollo de la autonoma de la poblacin joven y el ejercicio pleno de su ciudadana mediante mecanismos de
como principio transversal la corresponsabilidad. Todo lo anterior, buscar la materializacin de sus proyectos de vida en beneficio propio y
El proceso constituyente de la actual Carta Poltica, logra poner en la agenda poltica nacional el tema de juventud, como uno de los result
sociales jvenes protagonistas de la construccin de ese nuevo sistema poltico que se vena gestando. Hecho que maraca los primeros a
Pblica de Juventud del Distrito y que establece los fundamentos de la expedicin unos aos ms tarde de la Ley Nacional de Juventud (L
desarrolla el artculo 45 de la Carta, posibilitando a los y las jvenes nuevos escenarios de participacin en los organismos pblicos y priva
de incidir en los temas pblicos relativos a su desarrollo individual y colectivo
A partir de este avance constitucional, de los procesos de movilizacin social y del papel relevante que vena tomado la poblacin juvenil e
primeros esfuerzos en desarrollar una poltica de juventud, inicialmente mediante la expedicin del Decreto 808 de 1991, cuyo objeto fue la
Juventud, trabajo ligado a la Consejera para Asuntos Sociales de la Alcalda Mayor, que coordino sus esfuerzos con la Consejera Presid
Familia, creando programas como las Casas de la Juventud, el Fondo de Iniciativas Juveniles, Programas de Educacin Sexual y de Prom
administracin de Antanas Mockus (1995-1997), se cre el documento llamado Joven-es Bogot. Hacia la formulacin de una poltica pb
Bogot. En la administracin de Enrique Pealosa (1998-2000), la Consejera desapareci, sin embargo dentro del Plan de Desarrollo "Po
la formulacin de una poltica de juventud y establecer un espacio de coordinacin de las instituciones distritales, a partir de lo cual se logr
Bogot Joven: pinsala, crala. Hacia una Poltica Integral para la Juventud, bajo el liderazgo de la Subdireccin de Desarrollo Humano y
el Comit Distrital de Poltica Social
Al inicio de la segunda Administracin de Antanas Mockus (2001-2003), el movimiento juvenil y organizaciones sociales a travs de la Mes
apoyo del Concejo, lograron incluir dentro del Plan de Desarrollo las metas de: 1. La formulacin de la Poltica Distrital de Juventud y 2. La
y Distrital de Juventud; obteniendo como resultado en primer lugar la creacin del documento Polticas Pblicas y Modelos de Intervenci
coordinacin del Departamento Administrativo de Accin Comunal, con el objetivo de formular y contribuir a la implementacin de la poltic
comprendi consultas a jvenes, trabajos acadmicos y debates pblicos sobre el tema y culmin con el Seminario Internacional "Una Pol
realizado a finales del 2003. Y por otra parte la expedicin del Acuerdo No. 33 y del Decreto 858 de 2001, referentes al funcionamiento de
Legislacin Nacional
1. Constitucin Poltica de Colombia , artculo 45
2. Decreto 808 de 1991 Por el cual se crea el Consejo Distrital de Juventudes
3. Ley Nacional de Juventud (Ley 375 de 1997)
4. Acuerdo 33 de 2001 Por medio del cual se establece el Consejo Distrital de Juventud, los Consejos Locales de Juventud y se dictan ot
5. Decreto 115 de 2005 Por el cual se reglamentan los Equipos Distrital y Locales de Apoyo Interinstitucional, la conformacin del Consejo
los Consejos Locales de Juventud
6. Acuerdo Distrital 159 de 2005 "Por el cual se establecen los lineamientos de la Poltica Pblica De Juventud Para Bogot, D.C.
7. Decreto 482 de 2006 "Por el cual se adopta la Poltica Pblica de Juventud para Bogot D.C. 2006-2016"
Legislacin Internacional
1. Pactos Internacionales de Derechos Civiles y Polticos y de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. - Ley 74 de 1968, 2. Numeral
1. Programa de la Alcalda Mayor "Jvenes sin Indidferencia"
2. Subdireccin para la Juventud - SDIS
3. EDAI - Equipo Distrital de Apoyo Interisntitucional (Decreto 115 de 2005)
4. Observatorio de Juventud de la Universidad Nacional
5. Comisin Redactora Distrital
Durante el gobierno de Luis Eduardo Garzn (2004 -2008), se realiz el primer encuentro de jvenes, organizado por el Consejo Territorial
varios actores del Distrito, entre miembros de los partidos, movimientos polticos y organizaciones juveniles; estos dilogos generaron cons
accin, que se constituyeron en un ejercicio de participacin democrtica y constante comunicacin entre el Gobierno Distrital, los y las J
principales resultados la expedicin por parte del Concejo del Acuerdo Distrital 159 de 2005 Por el cual se establecieron los lineamientos d
Bogot D.C, abriendo paso al proceso participativo de formulacin de la actual poltica pblica, del cual hicieron parte 15.000 jvenes y es
Jvenes Sin Indiferencia, en coordinacin con el Equipo Distrital de Apoyo Interinstitucional EDAI;dentro de este proceso se realizaron
interlocales, se construyeron agendas autnomas por parte de los y las jvenes, se cre el Documento Borrador para la discusin de la P
Bogot D.C. 2006-2016, se organizo una Comisin Redactora con representacin de organizaciones juveniles, consejeros de juventud, e
se organizaron subcomisiones segn los nueve derechos, entre otras acciones. De esta manera se fueron generando las condiciones polt
bagaje acadmico y la sensibilizacin de las organizaciones sociales para la formulacin de la actual Poltica Pblica de Juventud para Bo
mediante el Decreto 482 de 2006
Acuerdo Distrital 159 de 2005 "Por el cual se establecen los lineamientos de la Poltica Pblica De Juventud Para Bogot, D.C.
Decreto 482 de 2006 "Por el cual se adopta la Poltica Pblica de Juventud para Bogot D.C. 2006-2016"
Decreto 499 de 2011 ""Por el cual se crea el Sistema Distrital de Juventud y se dictan otras disposiciones"
Secretaria Distrital de Integracin Social Subdireccin para la Juventud - SDIS, por misionalidad de la entidad y en corresponsabilidad toda
Decreto 482 de 2006 -ARTCULO 27. COMPETENCIA La coordinacin de la implementacin de la presente Poltica Pblica de Juventud
juventud sealada por el Alcalde Mayor de Bogot.
La ejecucin de cada uno de los lineamientos le corresponde a cada una de las entidades Distritales, segn las competencias asignadas a
Institucionales: Mesa de Trabajo de Juventud de la Comisin Intersectorial Poblacional (Artculo 20 del Decreto 499 de 2011)
Juveniles: 20 Consejos Locales de Juventud y 1 Consejo Distrital de Juventud (Decreto 687 de 2011) y las dems formas autonmas de or
Mixtos: Comits Operativos Locales de Juventud - Decreto 460 de 208, Artculos 12 y 13), en la actualidad aproximadamente 10 y en proce
el Distrital
2006-2016
10 aos
ARTCULO 4. ENFOQUE DE DERECHOS. El enfoque de derechos exige la construccin de las condiciones para el ejercicio efectivo, pro
fundamentales enunciados en la Constitucin Poltica de 1991 y en los Tratados internacionales reconocidos por Colombia. Este enfoque,
integral, interdependiente y transversal de los derechos polticos y civiles, econmicos, sociales y culturales y los colectivos, as como sus
proteccin, restitucin y garanta. Est orientado a promover la libertad, el bienestar y la dignidad de los y las jvenes.
Articulo 5. DIMENSIONES: a. Dimensin Poltico- Administrativa. Define los espacios y relaciones institucionales y no institucionales, los a
de coordinacin, cogestin, planeacin y evaluacin de los proyectos dirigidos a la implementacin de la Poltica Pblica de Juventud. b. D
en el que se definen los mecanismos, fuentes y actores que permitirn garantizar los recursos para la materializacin de la Poltica Pblica
vigencia. c. Dimensin Territorial. Comprende los espacios fsicos, polticoadministrativos, simblicos y los territorios ambientales (ecolgic
jvenes establecen relaciones, se reconocen, se identifican o se diferencian, adquieren conocimientos y desarrollan habilidades sociales y
Reconoce los smbolos, narrativas, estticas, comportamientos y formas de relacin entre los y las jvenes y el resto de la sociedad y el E
condiciones para el dilogo y el encuentro intergeneracional que dinamizan los procesos de integracin social y cultural.
ARTCULO 7. MARCO ESTRATGICO. Este componente establece las estrategias, los alcances y los objetivos de la Poltica Pblica de
programas y proyectos que en esta materia se seguir por los prximos 10 aos en torno a la promocin, garanta, restitucin y ejercicio e
humanos de las y los jvenes en la ciudad. Las reas de derechos y sus lineamientos, responden a cada una de las categoras de los Dere
en esta Poltica Pblica.
a). Derechos civiles y polticos, los cuales se clasifican en:
Derecho a la Vida, Libertad y Seguridad.
Derecho a la Participacin y Organizacin.
Derecho a la Equidad y no Discriminacin.
b). Derechos econmicos, sociales y culturales, los cuales se clasifican en:
Derecho a la Educacin y Tecnologa.
Derecho al Trabajo.
Derecho a la Salud.
Derecho a las expresiones artsticas, culturales, tursticas y del patrimonio.
Derecho a la Recreacin y Deporte.
c). Derechos colectivos, el cual se establece con base en el Derecho al
ambiente sano y al hbitat digno.
Decreto 482 de 2006 - ARTCULO 4. ENFOQUE DE DERECHOS. El enfoque de derechos exige la construccin de las condiciones para
sostenible de los derechos fundamentales enunciados en la Constitucin Poltica de 1991 y en los Tratados internacionales reconocidos po
entendimiento efectivo, integral, interdependiente y transversal de los derechos polticos y civiles, econmicos, sociales y culturales y los c
de promocin, proteccin, restitucin y garanta. Est orientado a promover la libertad, el bienestar y la dignidad de los y las jvenes.
Asumir la construccin de las polticas pblicas desde esta perspectiva es colocar al Ser Humano en el centro de la poltica, como sujeto d
inalienables e imprescriptibles. La Poltica de Juventud, basada en la perspectiva de derechos, establece dilogos y articulaciones con otro
las diversidades propias de la vida juvenil y la necesidad de superar democrticamente condiciones de vulnerabilidad y la necesidad de ele
jvenes para el libre ejercicio de sus derechos y libertades. En los aos previos a la formulacin de la poltica de juventud, cobr mayor vis
que afectaban las condiciones de vida de este grupo poblacional y que giraban alrededor de las temticas de acceso y permanencia al sist
sistema de seguridad social, salud sexual y reproductiva, consumo de sustancias psicoactivas y niveles de criminalidad juvenil.
En efecto, para el ao 2003 tan solo el 43.5% de la poblacin joven asista al sistema educativo, destacndose la limitada proporcin de j
de pregrado y postgrado. Visto por grupos de edad, el 80% de adolescentes entre 14 y 17 aos asista al sistema escolar, seguidos por el
y, por ltimo, el 17% de los que tenan entre 25 y 26 . De los asistentes al sistema, el 34.5% se concentraban en pregrado, el 27.2% en me
ltimo, el 8.5% en postgrado . Era en la educacin media cuando la juventud ms abandonaba el sistema escolar (51.4%) y era el sector p
de las matrculas educativas (56.9%), sobre todo de los cupos dirigidos a los jvenes entre 18 y 24 aos (68.8%). En el estudio mencionad
secundaria el 20% de los asistentes al sistema educativo pertenece a hogares no pobres, en pregrado esta proporcin aumenta a 74.5% y
significa que la educacin en Bogot estaba restringida por el nivel de ingreso en el hogar.
Para el 2003, la principal actividad del 42.4% de jvenes era el trabajo, en contraste con el estudio que alcanz un 28%. Cabe anotar que,
enrolados al sistema educativo (45%), el 20% estaban vinculados al sistema escolar. Y es que, para dicho momento, el 60% de los jvenes
buscando empleo, principalmente los que tenan entre 18 y 24 aos .
Segn la ECH, el 30% de los y las jvenes que estaban buscando trabajo, lo hacan por primera vez. Por lo tanto, la tasa de desempleo re
era ms que la Distrital (29.3%). Preocupaba que, de estos jvenes, solo el 75% se encontraba afiliado(a) a seguridad social en salud y el
independiente a su vinculacin laboral, la ECV de 2003 evidenci que el 28% de la juventud bogotana no estaba afiliada al sistema de seg
el mayor rango de afiliacin entre el segmento de adolescentes.
Con respecto a las tasas de fecundidad, se registr una disminucin entre los rangos de 15 a 19 aos, pasando de 70.8 nacimientos por c
a 65.7 en 2002, segn lo reporta el Boletn de Estadsticas 2003 de la Secretara Distrital de Salud. Sin embargo, la ENDS 2000 report un
ya eran madres o se encontraban gestando su primer hijo. Tambin fue una alarma el incremento de las enfermedades de transmisin sex
adolescentes y jvenes.
Frente al consumo de SPA, el 53.3% de los casos reportados a la SDS en el ao 2002, eran de personas menores de 18 aos, de los cual
hecho, el segmento de edad donde se observ prevalencia del consumo fue entre los 16 y 20 aos (36.1%). Las drogas ms frecuentes o
alcohlicas, cigarrillo, marihuana e inhalantes .
Para su formulacin se elaboraron los siguientes documentos:
Situacin Socioeconmica de los Jvenes en Bogot 2002 2003. Elaborado por la Universidad Nacional de Colombia, Centro de Investig
200. Julio 2004
Estado del Arte del conocimiento producido sobre jvenes en Colombia 1985 2003. Universidad Central. Departamento de Investigacione
Lnea de Base sobre la situacin socioeconmica actual de la Juventud del Distrito 2000 2001. Econometra S.A. Bogot 2002.
NO.
No cuenta con un Sistema de Informacin Aplicativo.

En el 2007, se elabor el Documento Sistema de Informacin Distrital de Juventud para el seguimiento del estado de los derechos human
resultado de un primer esfuerzo de construccin, se recoge y describe en este documento, los principales elementos que conforman el sist
Distrito, en cuanto a fundamentacin, objetivos y alcance, as como en lo relativo a su estructura y funcionamiento, fuentes y procesos de a
mdulos, tipos de indicadores, valoraciones y recomendaciones pertinentes para su desarrollo. Se haba acordado con la Direccin de Juv
Sin Indiferencia luego Gerencia de Juventud del IDPAC), desarrollar una primera etapa del proyecto, consistente en la elaboracin del mar
como su arquitectura informtica, proceso que deba ser sometido a la validacin de los actores institucionales responsables y voceros de
representativas. El Sistema as validado, se instalara como uno de los componentes del Sistema de Informacin Social para Bogot (SIS-
dispuesto para su provisin y consulta a partir de enero de 2008. Sin embargo el tema no ha logrado avanzar en su puesta en marcha y se
los artculos del 10 al 13 del Decreto 499 de 2011.
En el ao 2010 se elabora un documento con la corporacin Sintesis, sobre el sistema Distrital de Informacin de Juventud, para el Distrito
Se han elaborado los siguientes Planes de Accin:
1) Plan Distrital de Juventud 2006 2008 Bogot Positiva
2) Plan Distrital de Juventud 2008 2012 Bogot Positiva
Sin embargo estos carecen de los elementos tcnicos necesarios que permitan hacerle seguimiento a la implementacin de la Poltica. Fre
Contralora y un Plan de Mejora pendiente por cumplir.
3) Plan de Accin Distrital Bogota Humana. Se elabor y se entrego el plan de mejora entre la Secretara Distrital de Integracin social, la
Secretara de Hacienda y el 30 de octubre de 2012 se entrega el plan de mehora ante la contraloria.
Se desarrolla y se aprueba el Plan de Accin Distrital de la Poltica Pblica de Juventud 2012-2016, se aprueba en la Mesa Distrital de Juv
abril de 2013), y en la Comisin Intersectorial Poblacional CIPO (5 de deciciembre de 2012), todo dentro de los plazos establecidos en el d
Actualmente se estan elaborando los planes de accin locales de la Poltica Pblica de Juventud. 2012-2016.
Decreto 171 de 2013, "Por medio del cual se estandarizan las definiciones y se unifica el plazo para la formulacin o ajuste de los Planes
Poblacionales y los Planes de Accin Integrales de Acciones Afirmativas de Bogot, D.C."
ARTCULO 26. PLAN DE ACCIN. La Administracin Distrital cumplir con el

propsito de formular y adoptar el Plan de Accin de la Poltica Pblica de Juventud para
Bogot D.C., en el marco del enfoque de derechos, articulando los esfuerzos y las
actividades en los territorios con el objetivo de superar las respuestas contingentes,
mitigatorias y sectoriales.
PARGRAFO 1. A ms tardar el 30 de abril del ao siguiente al que entre en vigencia

cada Plan de Desarrollo Distrital, la administracin adoptar el Plan de Accin para dar
cumplimiento a la Poltica Pblica de Juventud para Bogot D.C.
PARGRAFO 2. Dentro de los tres (3) meses siguientes a la expedicin del Plan de
Accin Distrital, la respectiva administracin local adoptar el Plan de Accin Local para
dar cumplimiento a la Poltica Pblica de Juventud para Bogot D.C.
NO.
Sin embargo estan los siguientes insumos frente a construccin de indicadores:
Bateria de ms de 100 indicadores en el Documento conceptual del Sistema Distrital de Informacin de Juventud
Bateria de indicadores propuestos en el Informe de Rendicin de Cuentas de Infancia, Adolescencia y Juventud 2011
Bateria de indicadores elaborados por la Direccin de Polticas Poblacionales de la SDIS a finales del 2011
Si bien existen los documento mencionados en el punto anterior, no se cuenta con una lnea de base con las formalidades tcnicas necesa
adoptado mediante algun acto administrativo que de cuenta que esa es la lnea de base de la Poltica.
NO
Secretara Distrital de Planeacin y Secretara Distrital de Integracin Social

SegPlan
Mecanismos: Mesa Distrital de Juventud (existe una propuesta inicial de la Mesa para desarrolar un primer proceso de evaluacin de la po
2013, con recursos de la SDP y IDPAC)
Planes de Accin distritales y locales.
Directiva N 002 del 19 de febrero de 2010 de la Procuradura General de la Nacin

Directiva N 001 del 2012 de la Procuradura General de la Nacin.
Ley Estatutaria 1622 de 2013. Estatuto de Ciudadana Juvenil.
Secretara Distrital de Planeacin y Secretara Distrital de Integracin Social
Si
SegPlan
Mecanismos: Mesa de Juventud
Planes de Accin distrital y locales.
Si, en relacin con objetivos, estrategias de accin, metas e indicadores

Es importante resaltar que durante estos cuatro aos de la actual admnistracin se culmina el perido de la actual Poltica Pblica de Juven
se piense en hacer un ajuste de la misma, sino en:
1. Realizar los ajustes tcnicos necesarios como objetivos generales, metas, indicadores y estrategias de accin en el Plan de Accin de la
actual PDD
2. Disear e implementar un proceso de evaluacin de la Poltica de sus 10 aos de implementacin
3. Elaborar una caracterizacin de la poblacin jven del Distrito y su correspondiente lnea de base
4. Disear e implementar un proceso de reformulacin de la poltica
NNA (nios Nias y adolescentes)
Distrital: POLITICA PUBLICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA DE BOGOTA D.C. 2011-2021
Decreto 520 de 2011 "Por medio del cual se adopta la Poltica Pblica de Infancia y Adolescencia de Bogot D.C."
Lograr que los nios y nias desde la primera infancia hasta la adolescencia en Bogot desarrollan sus potencialidades, capacidades y op
derechos.
Todos los nios y todas las nias, desde la primera infancia hasta la adolescencia en Bogot desarrollan sus potencialidades, capacidades
derechos. El objetivo central de esta poltica expresa la intencin y el compromiso
de la ciudad, con el liderazgo del gobierno distrital, de asegurar la realizacin de los derechos para que individual y colectivamente los nio
desarrollen sus capacidades y potencialidades conforme a sus intereses. Esto implica que desde la primera infancia y hasta la adolescenc
de la ciudad (sin distingo alguno y reconociendo las diferencias de edad, gnero, etnia, religin, etc.) cuenten con las oportunidades que le
libertad, a partir del despliegue de sus capacidades para el ejercicio responsable de sus derechos, as como para constituirse en sujetos a
desarrollo de su comunidad inmediata y de la sociedad.
* 1997: A partir de los lineamientos sobre la situacin bsica de la infancia de la Consejera para Asuntos Sociales de la Alcalda Mayor de
otros actores a trabajar de manera sinrgica y eficiente, se construye un discurso alrededor de la Poltica Poblacional y de los NNA como s
* 2001 a 2003: se construyen los cimientos en la construccin de la poltica pblica de infancia y adolescencia.La formulacin de la poltica
en torno a los Lineamientos de poltica social para NNA que hicieron parte de los Lineamientos de Poltica Social para Bogot construidos
disponible para ese momento, sobre la situacin de NNA en la ciudad.
* 2004: Presentacin de la Poltica por la Calidad de Vida de Nios, Nias y Adolescentes 2004-2008, Quireme Bien, Quireme Hoy, que
polticas de infancia y adolescencia de Bogot pues signific la transicin y evolucin de un estado de formulacin a uno de implementaci
* Continuidad durante el perodo 2008 2011, a las orientaciones en trminos de enfoque y lneas de accin. La poltica fue inscribindose
transformaciones y ganando legitimidad como discurso oficial y eje unificador de los objetivos del gobierno distrital frente a la infancia.
* 2004 a 2010: Implementacin. Suceden acontecimientos institucionales que afectaron la trayectoria, dinmicas y formas de la Poltica am
arquitectura institucional, complementando sus referentes legales y transformando la respuesta institucional: CONPES social 91, CONPES
Distrito, Hechos y Derechos, Ley 1098, sistema de monitoreo de las condiciones de vida de la infancia y la adolescencia, Decreto 460, entr
* 2011: Proceso de actualizacin de la Poltica (Construccin de concepto evaluativo).
Convenciones internacionales de Derechos Humanos especficamente la Convencin Internacional de los Derechos del Nio - Ley 12 de 1
(Proteccin de los derechos de los nios, nias y adolescentes en conflicto con la ley), Constitucin Poltica de Colombia - Artculo 44 (Pre
Ley 1098 de 2006 (Cdigo de la Infancia y la Adolescencia), Ley 515 de 1999 (Abolicin del trabajo infantil), Ley 704 de 2001 (Abolicin de
Ley 765 de 2002 (Adopta el protocolo facultativo relativo a la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornograf
participacin de nios en el conflicto armado), Ley 833 de 2003 (Aprueba el protocolo para preventir, reprimir y sancionar la trata de person
Ley 1145 de 2007 (Reconocimiento y garanta integral de los derechos de nna en condicin de discapacidad), Ley 1146 de 2007 (Comit in
prevencin de violencia sexual - Atencin integral a nn vctimas de abuso), Ley 1295 de 2009 (Mejoramiento de calidad de vida de mujeres
aos con nivel 1, 2 y 3 del SISBEN), Ley 1498 de 2011 (Fortalecimiento al SGSSS)
Ley 1448 de 2011 (Medidas de atencin, asistencia y reparacin integral a las vctimas del conflicto armado interno), Decreto 508 de 2007
Alimentaria y Nutricional para Bogot 2007 - 2015), Acuerdo 379 de 2009 (PAI)
Acuerdo 408 (Programas de atencin y asesora psicosocial, profilctica, nutricional, mdica y jurdica a las adolescentes en estado de em
388 de 2009 (Plan distrital para la comunidad educativa de los colegios de Bogot en casos de victimizacin por intimidacin o acoso esco
mbito escolar), Acuerdo 406 de 2009 (Atencin teraputica como componente de salud a personas afectadas por violencia intrafamiliar y
(Protocolo para abordaje integral de violencia sexual), Acuerdo 373 de 2009 (Exhibicin de imgenes pornogrficas a NNA), Acuerdo 238 d
condicioines de vida de la infancia y la adolescencia del Distrito)
* Por medio del Decreto 520 de 2011, la ciudad adopta la Poltica Pblica de Infancia y Adolescencia de Bogot D.C 2011 - 2021
Conforme a lo anterior, el CODIA durante el perodo de implementacin de la poltica 2011-2015, ha realizado analisis que se consignan e
categoras de derechos, articulando la incidencia de las acciones respecto de los 3 ejes y componentes de la Poltica Pblica de Infancia y
Bajo el liderazgo del Comit Operativo Distrital de Infancia y Adolescencia con el equipo de apoyo a la Secretara Tcnica asumida por la S
Secretara Distrital de Integracin Social, se actualiza en 2011 la Poltica Pblica de Infancia y Adolescencia de Bogot D.C. Equipo de An
infancia y adolescencia SDIS. Todas las secretaras - Vicepresidencia Repblica- Procuradura delegada para la Infancia y adolescencia- IC
adolescencia- Consejo tutelar- Visin Mundial - FOPAE - IDIPRON - EAAB- CYGA
Metodologa para la sostenibilidad de la PPIA - Actualizacin:
* Revisin participativa de elementos constitutivos de la Poltica Distrital de Infancia y Adolescencia durante el perodo 2011-2016 - investig
PPIA con base en informacin disponible sobre gestin y estado de los derechos de NNA, revisin documental, mesas de trabajo transecto
documento tcnico descriptivo por temas de la Poltica por la Calidad de Vida de NNA y temas emergentes) con la participacin de experto
usuarios en distintos niveles de la implementacin de la PIA - Foro de expertos-as, consultas virtuales a educadores-as, NNA, familias, me
primera infancia y grupos focales con adolescentes.
* Sistematizacin y Construccin de un concepto evaluativo: valoraciones y recomendaciones
* Anlisis de la informacin y construccin del documento de actualizacin de la Poltica Pblica de Infancia y Adolescencia de Bogot D.C
Instancias: Arquitectura institucional para la formulacin, implementacin, anlisis, seguimiento y evaluacin de la PPIA.
* CODIA - Comit Operativo Distrital de Infancia y Adolescencia (Resolucin 1613), forma parte de la estructura del Consejo Distrital de Po
instancia mixta encargada de asistir al CDPS en sus funciones consultivas relacionadas con el anlisis, definicin de agendas conjuntas, c
generacin de recomedaciones en cuanto a la formulacin, implementacin y evaluacin de la PPIA.
Adopta o crea mesas tcnicas de trabajo como: Mesa para la prevencin y erradicacin del trabajo infantil, Mesa Distrital de RPA Respons
Distrital para la proteccin integral de los derechos de NNA afectados y/o vctimas del conflicto armado residentes en Bogot, Mesa de disc
Consejo de atencin integral a violencia intrafamiliar, violencia y explotacin sexual;
* COLIAS - Comits Operativos Locales de Infancia y Adolescencia. con 14 COLIAS y 6 COLIAF, estos ltimos en el orden local funcionan
adolescencia, y familias.
Actores involucrados en el proceso de actualizacin: nios y nias desde la primera infancia hasta la adolescencia,
Por medio del Decreto 520 de 2011, la ciudad adopta la Poltica Pblica de Infancia y Adolescencia de Bogot D.C 2011 - 2021.
Convenciones internacionales de Derechos Humanos especficamente la Convencin Internacional de los Derechos del Nio - Ley 12 de 1
Reglas de Beijin 1985 (Proteccin de los derechos de los nios, nias y adolescentes en conflicto con la ley)
Constitucin Poltica de Colombia - Artculo 44 (Prevalencia de los derechos de los nios)
Ley 1098 de 2006 (Cdigo de la Infancia y la Adolescencia)
Ley 515 de 1999 (Abolicin del trabajo infantil)
Ley 704 de 2001 (Abolicin de prcticas como la esclavitud infantil)
Ley 765 de 2002 (Adopta el protocolo facultativo relativo a la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornograf
Ley 833 de 2003 (Relativa a la participacin de nios en el conflicto armado)
Ley 833 de 2003 (Aprueba el protocolo para preventir, reprimir y sancionar la trata de personas especialmente mujeres y nios)
Ley 1145 de 2007 (Reconocimiento y garanta integral de los derechos de nna en condicin de discapacidad)
Ley 1146 de 2007 (Comit interinstitucional consultivo para la prevencin de violencia sexual - Atencin integral a nn vctimas de abuso)
Ley 1295 de 2009 (Mejoramiento de calidad de vida de mujeres gestantes, nias y nios hasta los 5 aos con nivel 1, 2 y 3 del SISBEN)
Ley 1498 de 2011 (Fortalecimiento al SGSSS)
Ley 1448 de 2011 (Medidas de atencin, asistencia y reparacin integral a las vctimas del conflicto armado interno)
Decreto 508 de 2007 (Poltica Pblica de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Bogot 2007 - 2015)
Secretara Distrital de Integracin Social _ Subdireccin para la Infancia
Acuerdo 379 de 2009 (PAI)
Acuerdo 408 (Programas de atencin y asesora psicosocial, profilctica, nutricional, mdica y jurdica a las adolescentes en estado de em
Acuerdo 388 de 2009 (Plan distrital para la comunidad educativa de los colegios de Bogot en casos de victimizacin por intimidacin o ac
violencia en el mbito escolar)
Acuerdo 406 de 2009 (Atencin teraputica como componente de salud a personas afectadas por violencia intrafamiliar y sexual)
Acuerdo 437 de 2012 (Protocolo para abordaje integral de violencia sexual)
Acuerdo 373 de 2009 (Exhibicin de imgenes pornogrficas a nna)
Acuerdo 238 de 2006 (Sistema de monitoreo de las condicioines de vida de la infancia y la adolescencia del Distrito)
* Por medio del Decreto 520 de 2011, la ciudad adopta la Poltica Pblica de Infancia y Adolescencia de Bogot D.C 2011 - 2021
El Comit Operativo Distrital de Infancia y Adolescencia - CODIA, instancia mixta reconocida mediante la Resolucin 1613 de 2011, que fo
Distrital de Poltica Social - Decreto 460 de 2008-, responsable de asistir al Consejo en sus funciones consultivas relacionadas con el anli
construccin de conceptos y generacin de recomedaciones en cuanto a la formulacin, implementacin y evaluacin de la PPIA.
En la estructura del Comit se tienen en cuenta mesas tcnicas - temticas de trabajo para profundizar en procesos de anlisis especficos
generacin de estrategias de intervencin en diferentes situaciones de vulneracin, amenaza o inobservancia de los derechos reconocidos
como son: Mesa para la prevencin y erradicacin del trabajo infantil, Mesa Distrital de RPA, Mesa Distrital para la proteccin integral de lo
vctimas del conflicto armado residentes en Bogot. Mesa de participacin, Mesa de sexualidad, mesa de primera infancia, UAT Unidad de
2011-2021
La Poltica Pblica de Infancia y Adolescencia Bogot D.C. 2011-2021 esta estructurada por Ejes, Componentes y Situaciones as:
Eje 1: Nios, Nias y Adolescentes en ciudadana Plena, sus componentes son:

Ciudad, familias y ambientes seguros
Alimentacin nutritiva
Creciendo saludables
Igualdad de oportunidades para vivir la identidad de gnero, para NNA desde la primera infancia.
Situaciones de inobservancia, amenaza o vulneracin de la realizacin de los derechos.
Eje 2: Bogot construye ciudad con los Nios, Nias y Adolescentes, sus componentes son:
Escenarios para la ciudadana
Movilizacin social
Redes de cuidado calificado de NNA desde la gestacin
Interaccin y dilogo intergeneracionales en condicin de equidad
Promocin y difusin de lenguajes y estticas infantiles y adolescentes sobre la ciudad en el espacio pblico
Eje 3: Gobernanza por la calidad de vida de la infancia y la adolescencia, sus componentes son:
Acciones intencionadas y diferenciales de proteccin de NNA gestionadas de manera integral.
Sociedad civil, personas y organizaciones de la ciudad corresponsables de la garanta de los derechos de NNA.
Las familias con vnculos seguros, corresponsables en la generacin de condiciones para el desarrollo de los NNA.
que cubren las necesidades que la poblacin tiene en la ciudad de Bogot.
ENFOQUES:
* Enfoque de Derechos
*Enfoque diferencialy de inclusin social
*Desarrollo humano
* Calidad de Vida
La PPIA se sustenta en el Enfoque de Proteccin Integral (Ley 1098) como la ruta a travs de la cual se garantiza, promociona y restablec
poltico hace explcito el enfoque de derechos, as como el enfoque diferencial e inclusin social como orientador de todas sus acciones qu
la calidad de vida de nios, nias y adolescentes.
El CODIA comit operativo de infancia y adolescencia, ha realizado mediante el trabajo con todos los sectores de la administracin distrita
entidades de ordn nacional, talleres para anlisis de la implementacin de la poltica pblica de infancia y adolescencia por categora de d
informe para el Consejo Distrital de Poltica Social y cuatro pronunciamientos por categoria de derechos asi: Pronunciamiento de Derechoa
Derechoa a Desarrollo, Pronunciamiento Derecho a al Ciudadana y Pronunciamiento Derecho a Proteccin, este ltimo donde se condens
ESNNA, Victimas del conflicto armado, MAP, MUSE, Trabajo infantil, NNA en conflicto con la Ley.
Se cuenta con los informes de infancia y adolescencia a 2012 y con los informes anuales presentados al Consejo Distrital de Poltica socia
El SMIA es una iniciativa del Concejo de Bogot, ordenada mediante el Acuerdo 238 de 2006 y reglamentada mediante el Decreto 031 de
primer semestre del ao 2012, gracias a la articulacin intersectorial que se da hacia el interior del Comit Operativo Distrital de Infancia y
El SMIA contaba con un aplicativo muy bsico, que permite el registro (no clculos), consulta y reporte (en excel y grficas) de informacin
mayora de impacto y algunos pocos de gestin. El aplicativo se encontraba estructurado de tal manera que el registro de informacin por
antiguos ejes, componentes y lneas de accin de la Poltica por la Calidad de Vida de Nios y Nias de Bogot "Quiereme Bien Quiereme
derechos.
Cada indicador cuenta con su respectiva hoja de vida, descripcin de los datos y con informacin desde el 2007 hasta el 2011, dado que e
informacin antes del 2007 por una restriccin que posee.
Actualmente el SMIA asume el seguimiento a la poltica pblica de infancia y adolescencia. y brinda elementos para la rendicin de cuenta
Se cuenta con un sistema SIMON- SIMONA. que en la actualidad esta en revisin.

Si.
Decreto 520 del 24 de noviembre de 2011; Decreto 171 del 24 de abril de 2013.
Los indicadores en la Poltica pblica estn organizados por Categoria de Derechos as:
Categora Existencia: 33
Categora Desarrollo: 15
Categoria Ciudadana : 4
Categora Proteccin: 13
Indicadores de gasto Social: 14

Los indicadores en la Poltica pblica estn organizados por Categoria de Derechos as:
Categora Existencia: 33
Categora Desarrollo: 15
Categoria Ciudadana : 4
Categora Proteccin: 13
Indicadores de gasto Social: 14
Todas las entidades del Gobiernos Distrital con competencia en los temas de infancia y adolescencia como lo seala el Derecho 520 de 20
Monitoreo de las Condiciones de Vida de la Infancia y la Adolescencia de que trata el Acuerdo 238 de 2006 y el Decreto 031 de 2007, las e
competencia en los temas de infancia y adolescencia realizarn un informe cada cuatro meses que de cuenta de los avances del plan de a
Infancia y Adolescencia.
El Decreto 171 de 2013, en su artculo 14, en cuanto a la presentacin de informes de avance seala "La Secretara Tcnica del Consejo D
Secretaras de Hacienda y Planeacin el consolidado de informes..." y en el Pargrafo 1: "Las Secretaras Tcnicas de los Consejos Local
Secretara de Hacienda y Planeacin el consolidado del informe de seguimiento y evaluacin de las Polticas Pblicas Poblacionales de co
establecidos por estas entidades..."
Decreto 520 de 2011: informe cada cuatro meses que de cuenta de los avances del plan de accin de la Poltica Pblica de Infancia y Adol
Rendicin de cuentas cada dos (2) aos: que permita exponer y abrir un canal de comunicacin con la ciudadana en tomo al avance en la
poltica.
Informe anual del SMIA.
Informe trimestral de seguimiento al cumplimiento de metas de la matriz de Infancia y Adolescencia del Plan de Desarollo Decreto 669 de 2
34 hoy matriz de Art. 46).
Actualmente los mecanismos que estaban definidos, estn en verificacin y ajuste, teniendo en cuenta lo sealado por el Decreto 171 en l
Acuerdo 238 de 2006 y el Decreto 031 de 2007.

Decreto 520 del 24 de noviembre de 2011: las entidades del Gobierno Distrital con competencia en los temas de infancia y adolescencia re
meses que de cuenta de los avances del plan de accin de la Poltica Pblica de Infancia y Adolescencia.
Decreto 171 de abril 24 de 2013.
Ciirculares 006-08-014 conjuntas SDP-SHD
El Decreto 520 no lo establece, solamente indica que la Poltica est proyectada hasta el 2021.
Si. En ampliacin bateria de indicadores.

En el trabajo realizado en los dos ltimos aos se ha identificado que es necesario ampliar la bateria de indicadores en las categorias de C
inobservancias cmo NNA vicitmas del conflicto (en torno a hechos victimizantes- RPA Responsabilidad Penal adolescente)
ENVEJECIMIENTO Y VEJEZ
POLITICA PUBLICA SOCIAL PARA EL ENVEJECIMIENTO Y LA VEJEZ EN EL D.C. 2010 - 2026
Decreto 345 de 2010
Garantizar la promocin, proteccin, restablecimiento y ejercicio pleno de los derechos humanos de las personas mayores sin distingo algu
social, econmico, poltico, cultural y recreativo, promoviendo el envejecimiento activo para que las personas mayores de hoy y del futuro e
con dignidad, a partir de la responsabilidad que le compete al Estado en su conjunto y de acuerdo con los lineamientos nacionales e intern
La poltica responde a las recomendaciones de diferentes pactos internacionales que buscan promover la creacin de polticas pblicas po
a los retos que impone la transicin demogrfica as como la garantia de los derechos de las personas mayores, tales como el Plan de Acc
envejecimiento 2002 y la Declaracin de Brasilia de 2007, los cuales por su caracter vinculante al ser ratificados por el estado Colombiano
que brinda la Poltica Nacional de Envejecimiento y Vejez.
A su vez retoma las diferentes voces ciudadanas en torno a las necesidades y potencialidades de esta poblacin as como una visin del t
proceso del desarrollo humano.
Secretara Distrital de Integracin Social - Subdireccin para la Vejez.
Secretara Distrital de Salud.
Mesa Distrital de Envejecimiento y Vejez.
Consejo Distrital de Personas Mayores.
Entre los meses de abril y julio de 2010 y teniendo como insumo el Documento Preliminar de la Poltica Pblica Social para el Envejecimie
construy una metodologa participativa para adelantar e implementar el proceso de concertacin de la PPSEV con las personas mayores,
relacionados con esta poblacin y con grupos de inters. Durante este ejercicio se realizaron 773 talleres de apropiacin con la participaci
habitantes de las veinte localidades de la ciudad; 17 foros locales con la participacin de 1.735 personas mayores, organizaciones, servido
cubrieron las 20 localidades de la ciudad; a travs de la definicin de 7 escenarios especficos participaron 244 personas de todas las edad
personas mayores) a travs de grupos focales, conversatorios y entrevistas semiestructuradas con escenarios y grupos de inters especfi
Social, Problemticas Especificas como Prostitucin, Habitabilidad de Calle y Desplazamiento, Cajas de Compensacin Familiar, Diversida
como ruralidad, ROM, discapacidad, nuevas masculinidades, identidad de gnero y orientaciones sexuales, Posicin Socioeconmica, Cic
este proceso participativo se realiz un Foro Distrital con la participacin de 537 personas en el cual se presentaron los resultados del proc
adelantaron mesas de trabajo para los ajustes finales al documento. Durante la fase de Formulacin de la PPSEV se cont con la participa
Acuerdo Distrital 254 de 2006
Decreto Distrital 345 de 2010
Secretara Distrital de Integracin Social

Distrital
Mixto: Comit Operativo de Envejecimiento y Vejez - Resolucin 511 de 2011.
Institucional: Mesa Distrital de Envejecimiento y Vejez
Autonomo: Consejo Distrital de Personas mayores - Acuerdo Distrital 284 de 2007
Local
Mixto. Comites operativos locales de Envejecimento y Vejez - Decretos Locales CLOPS
Autonomos: Consejos Locales de Personas Mayores - Acuerdos locales.
2010 - 2025
La Poltica se estructura en Dimensiones, ejes y lneas.
Dimensiones: Vivir como se quiere en la vejez, vivir bien en la vejez, vivir sin humillaciones en la vejez y envejecer juntos y juntas.
1. Vivir como se quiere en la vejez.
Eje 1: Decidiendo y viviendo a mi manera
-Derecho al libre desarrollo de la personalidad.
-Derecho a la libertad de conciencia, religiosa y de culto.
Eje 2: Construyendo el bien comn-Derecho a la informacin, comunicacin y conocimiento.
-Derecho a la participacin.
2. Vivir bien en la vejez.
Eje 3: Techo, comida y sustento-Derecho a la seguridad econmica.
-Derecho al trabajo.
-Derecho una vivienda.
-Derecho a la alimentacin y nutricin.
Eje 4: Seres saludables y activos
-Derecho a la salud.
-Derecho a la educacin.
-Derecho a la cultura.
-Derecho a la recreacin y el deporte.
Eje 5: Entorno sano y favorable
-Derecho a un ambiente sano.
-Derecho a la movilidad.
3. Vivir sin humillaciones en la vejez.
Eje 6: Respetndonos y querindonos
-Derecho a la seguridad e integridad.
Eje 7: Cuidndome y cuidndonos
-Derecho al acceso a la justicia.
-Derecho a la proteccin y el cuidado.
4. Envejecer juntos y juntas.
Eje 8: Escuchando nuestros saberes
-Responsabilidad intergeneracional.
-Vnculos y relaciones familiares.
Eje 9: Aprendiendo a envejecer
Enfoque de Derechos y enfoque diferencial
En el 2007 se conform la Mesa Distrital de Envejecimiento y Vejez, la cual estaba integrada en un principio por las Secretaras Distritales
Educacin, de Cultura, Recreacin y Deporte y de Planeacin. Esta mesa estableci la necesidad de realizar una consulta social por medi
para discutir los temas relacionados con el envejecimiento y la vejez que seran incluidos en la Poltica pblica. Este equipo dise una me
se establecieron los grupos focales con diferentes poblaciones y actores involucrados tales como personas viejas de las zonas rurales de l
afrodescendientes, ROM e indgenas, residentes y cuidadores-as en hogares gerontolgicos y geritricos, pensionados-as vinculados-as a
confederaciones de 2 y 3 nivel de organizacin; afiliados-as a cajas de compensacin familiar; as mismo se convoco a las universidades,
instancias de gobierno de carcter local, distrital y nacional que implementan proyectos y servicios con este grupo poblacional, esta consul
2008. Fruto de este proceso se elabor el Documento Preliminar Construccin participativa de Poltica Distrital de Envejecimiento y Vejez
En el 2008 se firm el Contrato 3342, entre la Secretara Distrital de Integracin Social y la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Seora
asesora en el proceso de construccin del marco terico de la poltica as como el compilado terico frente a la temtica, adelantando un t
para recoger la informacin de fuentes primarias en los territorios sobre la necesidades de las personas mayores en el Distrito Capital. Ten
contractual el Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario adelant en el 2009 una revisin conceptual y metodolgica frente al tema rea
las personas mayores por reas de derechos, adems recogi, consolido y analizo la informacin suministrada por diferentes poblaciones
localidades con respecto a las necesidades de las personas mayores. El producto final de este contrato fue el documento Lineamientos Po
Bogot.
En el 2009, tambin se adelant el Convenio de Cooperacin 3515 entre la Secretara Distrital de Integracin Social y el Fondo de Poblaci
desarrollo de este convenio, el UNFPA contrata a la Universidad Nacional de Colombia, en especfico, al Centro de Investigaciones para el
adelantar las diferentes acciones para el cumplimiento del objetivo del convenio. Esta entidad realiza un anlisis de la calidad de vida de la
Capital por medio de una batera de indicadores que permiten hacer el anlisis de la informacin suministrada por la Encuesta Calidad de
poblacin. Los documentos elaborados y producto resultado de este convenio fueron:
Lnea de Base para la formulacin de la poltica de envejecimiento y vejez en el Distrito Capital.
Oferta institucional, articulaciones y complementariedades, lineamientos para la poltica de envejecimiento y vejez de Bogot.
Articulaciones y complementariedades de polticas pblicas en la construccin de la poltica de envejecimiento y vejez.
Lineamientos para la construccin participativa de la poltica de envejecimiento y vejez en el Distrito Capital.
La Secretaria de Integracin Social en construccin del Sistema de Monitoreo y Seguimiento de la Politica Publica mediante contrato adela
indicadores para la Poltica en el ao 2015.
La Secretaria de Integracin Social construye el Sistema de Monitoreo y Seguimiento de la Politica Publica mediante contrato y adelanta e
La Poltica cuenta con un Plan de Accin que fue entregado a la ciudad el 20 de Diciembre de 2011, construido transectorialmente y valida
Envejecimiento y Vejez. Esta organizado en tres periodos de tiempo a corto plazo (2010 - 2016) a mediano plazo (2016 - 2020) y a largo p
de poltica transversales a estos periodos de tiempo.
El 30 de abril de 2013, teniendo en cuenta la directriz del Decreto 171 de 2013, se entrego el Plan de accin a corto plazo de la PPSEV 20
armonizacin entre el plan de accin de la PPSEV y el Plan de Desarrollo Distrital 2012 - 2016.
En el momento se estn construyendo los planes de accin locales de la PPSEV.
Art 13 del Decreto 345 de 2010.

Decreto Distrital 171 de 2013
La Secretaria de Integracin Social en construccin del Sistema de Monitoreo y Seguimiento de la Politica Publica mediante contrato adela
Se est adelantando proceso de contratacin para su construccin
Secretaras Distritales de Planeacin e Integracin Social

En el momento se cuenta con un formato bsico para el seguimiento a las acciones y proyectos de inversin relacionados con la implemen
los diferentes sectores de la administracin distrital para su diligenciamiento y se consolida desde la subdireccin para la Vejez, con el fin d
sobre el proceso de implementacin de la PPSEV.
Se establece rendir informe al Concejo Distrital de Bogot cada seis meses segn Art 16 del Decreto 345 de 2010, Decreto 171 de 2013
Segn el Plan de accin de la PPSEV se plantea un ajuste para el ao 2019.
NO
NO
No
Se requiere consolidar un sistema de seguimiento y monitoreo que permita hacer un seguimiento continuo tanto al cumplimiento de los obj
que se adelantan tanto a nivel Distrital como Local.
MUJERES Y EQUIDAD DE GENERO
POLTICA PBLICA DE MUJERES Y EQUIDAD DE GNERO
DECRETO 166 DE 2010
Reconocer, garantizar y restablecer los derechos de las mujeres que habitan en el Distrito Capital, de manera que se modifiquen de forma
condiciones injustas y evitables de discriminacin, subordinacin y exclusin que enfrentan las mujeres en los mbitos pblico y privado, p
oportunidades y la equidad de gnero en el Distrito Capital.
1. Posicionamiento internacional y nacional de la agenda de los derechos de las mujeres, a travs de la realizacin de conferencias interna
desarrollo de la mujer, as como la suscripcin de Colombia de convenciones como la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas
CEDAW -por sus siglas en ingls- y la Convencin Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer Belem D
2. Iniciativa y movilizacin de las mujeres para incorporar sus derechos en la agenda pblica, as como la exigibilidad de la garanta de sus
constitucionales, legales y de aplicacin de polticas pblicas.
3. Voluntad poltica y compromiso programtico de las tres ltimas administraciones para incluir en los planes de desarrollo polticas, plane
de gnero.
1) Formulacin plan de igualdad de oportunidades para la equidad de gnero: Universidad Nacional de Colombia, Escuela Estudio de Gn
2) Formulacin decreto de la Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero: Equipo de profesionales de la Direccin de Derechos, Desa
para la Equidad de Gnero de la Secretara Distrital de Planeacin.
3) Revisin y actualizacin del Plan de Igualdad de Oportunidades para las mujeres y la equidad de gnero: CRECE Ltda., equipo de la Di
Igualdad de Oportunidades de la Secretara Distrital de Planeacin, Equipo de la Secretara Distrital de la Mujer, referentes de gnero insti
En el marco de la creacin de la Secretara Distrital de la Mujer se definirn los nuevos mecanismos de participacin, los cuales en este m
Todo el proceso puede durar un ao.
Acuerdo 091 de 2003, Ordena la formulacin y ejecucin del Plan de Igualdad de Oportunidades en el Distrito Capital.
Acuerdo 301 de 2007, Establecimiento de los objetivos del milenio como criterios para la elaboracin de polticas pblicas distritales, en es
cumplimiento del objetivo 3, referido a promover la equidad de gnero y la autonoma de la mujer.
Decreto 403 de 2007, por el cual se crea y estructura el Consejo Consultivo de Mujeres de Bogot.
Decreto 546 de 2007, en sus artculos 15 al 17, reglamenta las Comisiones Intersectoriales en el Distrito Capital, incluye la Mesa de Traba
Decreto 627 de 2007, Reforma el Sistema Distrital de Cultura y se establece el Sistema Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio, que cre, en
Cultura de Mujeres.
Acuerdo 381 de 2009, Acuerda el uso del lenguaje incluyente en los documentos oficiales y eventos pblicos.
Acuerdo 421 de 2009, Creacin del Sistema Distrital de proteccin integral a las mujeres vctimas de violencia.
Decreto 166 de 2010, Por el cual se adopta la Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero en el Distrito Capital.
Acuerdo 490 de 2012, Por el cual se crean el Sector Administrativo Mujeres y la Secretara Distrital de la Mujer, y se expiden otras disposic
Resolucin 0746 de 2012, Por medio de la cual se formula y adopta el Plan de Transversalidad de Gnero (PTG), para la implementacin
Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero, y se dictan otras disposiciones.
Decreto 001 de 2013 "Por el cual se adopta la estructura organizacional y funcional de la Secretara Distrital de la Mujer"
Secretara Distrital de la Mujer y sectores responsables de implementar el plan de accin de la Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de G
Consejo Consultivo de Mujeres, Decreto 403 de 2007.
Consejo Distrital de Cultura de las Mujeres, Decreto 627 de 2007 y Decreto 455 de 2009
Subcomit Operativo de Mujer y Gneros en el Consejo Distrital de Poltica Social, Resolucin 001de 2005.
Comits Operativos Locales de Mujer y Gneros: Usaqun, resolucin 096 de 2007; Chapinero, resolucin 419 de 2008; Santaf, resoluci
resolucin 13 de 2007; Tunjuelito: Decreto CLOPS 005 DE 2006; Bosa, resolucin 18 de 2010; Kennedy, resolucin 13 de 2008; Fontibn,
resolucin 002 de 2007 y decreto 2010; Suba, resolucin 007 de 2007; Barrios Unidos, resolucin 513 de 2009; Los Mrtires, Decreto 001
de 2010; Candelaria, resolucin 001 de 2007; Rafael Uribe Uribe, resolucin 324 de 2007; Ciudad Bolvar, resolucin 007 de 2009.
Mesa de Trabajo de Mujer y Gnero de la Comisin Intersectorial Poblacional, Decreto 546 de 2007.
2016
La Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero se orienta por los enfoques de derechos de las mujeres y de gnero. El enfoque de d
conceptual mediante el cual se abordan los derechos de las mujeres y los hombres, el cual permite evidenciar las discriminaciones y las de
en los rdenes social, econmico, cultural y poltico, lo que constituye un obstculo para el goce efectivo y el ejercicio pleno de sus derech
como el cuerpo conceptual mediante el cual se explican las diferencias y las relaciones sociales que construyen mujeres y hombres, const
expresin de relaciones asimtricas de poder que ponen de manifiesto la subordinacin de las mujeres respecto de los hombres. En el ma
producen desigualdades y discriminaciones contra las mujeres, que impiden que stas puedan gozar efectivamente y ejercer plenamente s
condiciones acceder y controlar recursos, decisiones, oportunidades y retribuciones sociales, econmicas, culturales y polticas.
.
En el marco de la creacin de la Secretara Distrital de la Mujer, de las funciones definidas en la Direccin de Gestin del Conocimiento, en
Observatorio de Mujeres y Equidad de Gnero, se definirn las fuentes de informacin, aos y dems aspectos tcnicos para la contrucci
Como la Secretara de la Mujer entr en operacin en enero de este ao, est en construccin el diseo y puesta en marcha del observato
base y el sistema informacin, seguimiento y evaluacin de la Poltica Pblica. Se espera para el segundo semestre tener una propuesta a
Como se dijo anteriormente, se espera contar con la la lnea base de la Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero para el segundo
proceso de contratacin el sistema de informacin, seguimiento seguimiento y evaluacin de la Poltica. As como el Observatorio con el cu
calidad de vida de las mujeres.
Como en el caso anterior, se contratar el diseo de un sistema de informacin para el seguimiento y evaluacin de la Poltica Pblica de M
momento est en proceso de contratacin.
La Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero se implementa a travs del Plan de Igualdad de Oportunidades para la Equidad de G
ajuste y revisin. Ya se armonizaron las acciones en el marco del Plan de Desarrollo Bogot Humana y de la creacin de la Secretara Dist
formulacin de la batera de indicadores de seguimiento y evaluacin. De otra parte, debe armonizarse el plan de accin de la poltica con
Transversalizacin, el cual se espera tener formulado a diciembre de 2013.
Acuerdo 091 de 2003, Ordena la formulacin y ejecucin del Plan de Igualdad de Oportunidades en el Distrito Capital; Decreto 166 de 201
Resolucin 746 de 2012
.
.
Como se dijo anteriormente, en el segundo semestre de 2013, se espera contar con indicadores de impacto, seguimiento y evaluacin de
Equidad de Gnero.
El plan de igualdad de oportunidades est en ajuste y revisin, por lo cual se espera que para el segundo semestre del ao se cuente con
impacto.
Secretara Distrital de la Mujer

En el marco de la creacin de la Secretara Distrital de la Mujer se definirn los mecanismos para el proceso de seguimiento, que como se
tanto el sistema de informacin como de seguimiento y evaluacin de la Politica Pblica.
Acuerdo 091 de 2003, artculo 6; Decreto 166 de 2010, artculo 17; Resolucin 0746 de 2012, artculo 15.
Decreto 166 de 2010, artculo 13, pragrafo. El Plan de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres y la Equidad de Gnero principal instr
se debe revisar cada tres aos. Segn el mismo pragro, al ao de expedido el decreto se deba revisar, lo cual se hizo en el 2011.
ADULTEZ
POLITICA PUBLICA DE Y PARA LA ADULTEZ
Decreto 544 de 2011
Promover, defender y garantizar progresivamente los derechos de las adultas y los

adultos urbanos y rurales que habitan en Bogot D.C, a travs de la movilizacin social y la transformacin de los conflictos, que impacten
polticas, culturales y ambientales de la poblacin adulta hacia la construccin de una
ciudad equitativa, pluralista e incluyente, que respete las diferencias y las diversidades
para fortalecer el ejercicio pleno de la ciudadana
Iniciativa institucional: Secretara de Salud, Integracin Social, Planeacin
Secretara de Salud, Integracin Social (equipo tcnico Subdireccin para la Adultez), Planeacin.
Corporacin Planeta Paz
Talleres Locales e Interlocales, Investigacin Accin Participativa, Foros Distritales.
Actores: Lderes y lideresas comunitarias cualificados, ONGs, ciudadanos y ciudadanas en general, instituciones distritales, academia
Tiempo: 2 aos
Comits Locales de Adultez
Instancias: Grupo Grupo Gestor Ampliado
Declaracin Universal de los Derechos Humanos
Convenio sobre Poltica Social (Ginebra 1962)
Convencin Americana sobre Derechos Humanos
Constitucin Poltica Nacional
Carta mundial por el Derecho a la Ciudad
Resolucin 699 de 2012. Decreto 544 de 2011
Secretara Distrital de Integracin Social
SDIS Subdireccin para la adultez

Consejo Distrital de Poltica Social, Comit Operativo Distrital de Adultez, Consejos Locales de Poltica Social, Comit Locales de Adultez
2011-2044
La Politica se encuentra estructurada en Dimensiones, ejes y lneas de accin.
1. Dimensin Socioeconmica.
Eje 1: Adultos/as con trabajo digno y decente, y oportunidades econmicas. Este eje contiene las siguientes lneas de accin:
* Seguridad econmica
* Trabajo digno y decente
Eje 2: Adultos/as gozando efectivamente de sus derechos sociales. Este eje contiene las siguientes lneas de accin:
* Salud
* Educacin
* Alimentacin y nutricin
* Recreacin y deporte
2. Dimensin Territorial.
Eje 3: Una ciudad con territorios equitativos para los/as adultos/as. Este eje contiene la siguiente lnea de accin:
* Planeacin equitativa en el uso del suelo
Eje 4: Adultos/as en entornos saludables y favorables. Este eje contiene las siguientes lneas de accin:
* Vivienda digna y hbitat de calidad
* Ambiente sano
* Movilidad humana
3. Dimensin Participativa.
Eje 5: Adultos/as con participacin incidente en las decisiones de la ciudad. Este eje contiene la siguiente lnea de accin:
* Participacin ciudadana
Eje 6: Adultos/as formados/as en cultura poltica. Este eje contiene las siguientes lneas de accin:
* Transformacin de conflictos
* Movilizacin social
4. Dimensin Seguridad y Convivencia.
Eje 7: Bogot protectora y segura para adultos/as. Este eje contiene las siguientes lneas de accin:
* Seguridad frente a la violencia
* Atencin integral a vctimas del desplazamiento forzado
Eje 8: Adultos/as conviviendo en paz. Este eje contiene la siguiente lnea de accin:
* Espacios de paz, convivencia y concertacin
Enfoque de derechos, Enfoque de desarrollo Humano, diferencial, poblacional
Identificacin, caracterizacin de conflictos sociales y propuestas de transformacin: Mapas distrital y locales de conflictos. Lectura de act
Se cuenta con mapas locales y mapa distrital de conflictos que se encuentra en proceso de cualificacin, lo que in cluye el diseo de indica
grupos focales en las localidades y aproximacin estadstica a partir de fuentes secundarias (encuestas distritales)
NO
NO
Si, de acuerdo con requerimientos del Decreto 171 de 2013
Decreto 544/11. Resolucin 699 de 2012, Decreto 171 de 2013

NO
NO
Comit Operativo Distrital de Adultez

NA
Resolucin 699 de 2012, Decreto 171 de 2013

NA
SI
SI
SI
SECTOR
Nombre de la Poltica Poltica Distrital

de Salud
Ambiental para
Bogot 2011-2023
Objetivo La poltica de
salud ambiental
tiene por objeto
orientar la gestin
para el
mejoramiento de la
salud ambiental en
el territorio urbano
y rural del D.C,
mediante el
fortalecimiento
institucional, el
trabajo aritculado
dela
administracin, y la
construccin de
espacios de
coordinacin,
investigacin y
accin
participativa, en las
(Producto de movimiento social, de
leyes nacionales, de legislacin
internacional, de actualizacin)
Acto Administrativo Decreto 596 de

2011
(que contribuyeron en la
sistematizacion y formulacion de la
politica)
Intersectoriales del
Soporte Legal Legislacin que la D.C"
soporta: Decretos, circulares, 2. Decreto 23 de
directivas 2011 " Por medio
del cual se
modifican los
artculos 26, 27, 30
y 34 del Decreto
546 de 2011"
3. CONPES 3550
de 2008
"Lineamientos para
la formulacin de
la poltica integral
de salud
ambiental, con
nfasis en los
componentes de
calidad del aire,
calidad del agua y
seguridad qumica"
Sector Lider (Responsable de la
Poltica)
Sector Ambiente.
Construccin,
formulacin y
adopcin con
ejercicio
Participacin (Metodologa utilizada participativo que
en la formulacin,o actualizacin, involucr el
instancias, concurso e
Comits intervencin de
Actores involucrados en la representantes de
formulacin o actualizacin de la las organizaciones
poltica y sociales, los
Tiempo del proceso participativo gremios, la
academia, la
comunidad y de
instituciones
distritales,
regionales y
nacionales.
origen zoontico
6. Intervencin de
medicamentos
seguros
7. Intervencin de
cambio climtico
8. Intervencin de
hbitat, espacio
pblico y movilidad
Cada lnea de
intervencin
Estructura de la Poltica
cuenta con ejes
temticos y un
objetivo general,
Cada objetivo
general en cada
una de las lneas
de intervencin
cuenta con
objetivos
especficos
Instancias o espacios de
Secretara Distrital
participacin, legislacin que los
de Ambiente,
soporta
Secretara Distrital
( interinstitucionales, comunitarios,
de Salud. Mesa de
mixtos)
salud ambiental de
la Comisin
Intersectorial para
la sostenibilidad, la
proteccin
ambiental, el
ecourbanismo y la
ruralidad del D.C

(defina perodo )
2011 - 2023
La poltica
contribuye desde
un enfoque de
derechos a la
construccin de
una ciudad cada
vez ms habitable,
sostenible,
integral,
incluyente,
participativa y
saludable, con una
buena calidad de
vida y salud para
toda la poblacin.
Diagnstico (defina la forma, Estadsticas del
fuentes y aos de datos Sistema Unificado
construidos o consultados, Distrital de
entidad responsable de su Inspeccin,
elaboracin. El diagnstico Viogilancia y
presenta informacin analtica, mide Control de Bogot
tendencias, rupturas, establece hitos. - SUIVC-
Cuenta con Lnea de Base.
(Indicador en un corte de tiempo que
se asume como el punto de partida de
las metas.
Explique si los indicadores cuentan
con el dato, la fuente, la descripcin y
la fecha en la cual se actualizan,
fuentes de informacin (ejemplo:
registros administrativos, censo,
encuestas).
No
La SDA y la SDS
coordinarn la
formulacin
participativa de
planes de accin
por lnea de
intervencin para
lo cual contarn
con un plazo de 6
Cuenta con Plan de accin meses, a partir de
(perodo de vigencia) la vigencia 2011.
Se formul el plan
de accin y desde
la SDA estaban
trabajando para
hacer seguimiento.
Normatividad que rige la

elaboracin del Plan de Accin
Decreto 596 de 201
La poltica no lo
especifica
Cuenta con un sistema de

informacin - Aplicativo- descrbalo
Comisin
Intersectorial para
productividad, el
ecourbanismo y
ruralidad, a travs
de la mesa de
trabajo de salud
ambiental
Entidades responsables en el
proceso de seguimiento
Cuenta con indicadores de Gestin,
Cuntos.
("...miden procesos, acciones y
operaciones adelantados dentro de la
etapa de implementacin de la
poltica, programa o proyecto"DNP
N.D
Cuenta con indicadores de

impacto; Cuntos.
(llamados tambien indicadores de
ciudad- indicadores trazadores; miden
las transformaciones en la calidad de
vida y/o ingreso de las personas en la
ciudad)
N.D
La Comisin
Intersectorial para
productividad, el
ecourbanismo y
ruralidad, a travs
de la mesa de
trabajo de salud
ambiental creda
Cuales son los mecanismos
por el Decreto 023
existentes, procesos formalizados
de 2011, disear
para llevar a cabo el seguimiento
y adoptar el
modelo de
monitoreo y
evaluacin dela
poltica de salud
ambiental para
Bogot en el
trmino de un ao
contado a partir de
la entrada en
Cules son las normas-decretos
que obligan la realizacin de
informes -descrbalas
identifique numero y fecha de las
normas enunciadas
N.D
Acto administrativo de la poltica

que establece un perodo de tiempo
para ajustarla
N.D
La Poltica requiere ajustes en qu
niveles:
Aunque la poltica
plantea tener en
cuenta las
estadsticas del
Sistema Unificado
Distrital de
Inspeccin,
Viogilancia y
Control de Bogot
- SUIVC-, no se
especifican
aspectos vitales
que debe contener
todo diagnstico,
como: la
problemtica
debidamente
identificada y las
bases de datos
con sus
respectivas series
Si. La poltica no
especifica la lnea
de base utilizada.
* Lneas de base
* Otros
Acciones de mayor relevancia e
impacto de la Poltica en beneficio
de la Poblacin objeto
Aunque esta
poltica se
encuentra en
implementacin,
tambin podra
reconsiderarse su
inclusin dentro de
una Poltica
Distrital de Salud
Analisis de pertinencia de la Pblica, concepto
Poltica Pblica que encierra
tambin todo lo
relacionado con
Salud Ambiental
entre otros.
Poltica Pblica Poltica para el Manejo del
para la Gestin Suelo de Proteccin en el
de la Distrito Capital.
Conservacin de
la Biodiversidad
en el Distrito
Capital
"tiene por objeto Consolidar la gestin sobre

definir las medidas el suelo de proteccin, como
necesarias que parte integral del
garanticen una ordenamiento territorial del
gestin eficiente Distrito Capital, en todas las
de la conservacin clases de suelo, a las formas
de la biodiversidad ms convenientes para el
del Distrito Capital; cumplimiento de sus
para que funciones, asegurando su
contribuyan al apropiacin colectiva.
mejoramiento de la
calidad de vida de
sus pobladores y a
la distribucin justa
y equitativa de los
beneficios
derivados del
conocimiento y uso
sostenible de sus
componentes,
reconociendo la
"Que el numeral 2 "Que el artculo 35 de la Ley
del artculo 1 de la 388 de 1997 establece que
Ley 99 de 1993 el suelo de proteccin est
seala que la constituido por las zonas y
biodiversidad del reas de terrenos
pas deber ser localizados dentro del suelo
protegida rural, urbano o de expansin
prioritariamente, y urbana, que por sus
aprovechada en caractersticas geogrficas,
forma sostenible, paisajsticas o ambientales,
por ser patrimonio o por formar parte de las
nacional y de zonas de utilidad pblica
inters de la para la ubicacin de
humanidad. infraestructuras para la
Que por medio de provisin de servicios
la Ley 165 de pblicos domiciliarios o de
1994, se aprob la las reas de amenazas y
adhesin de riesgo no mitigable para la
Colombia al localizacin de
Convenio asentamientos humanos,
Internacional
Decreto 607 de de tiene
Decretorestringida la
462 de 2008
2011
"Que la Secretara
Distrital de
Ambiente formul
la Poltica para la
Gestin de la
Conservacin de la
Biodiversidad en el
Distrito Capital"
(Decreto 607 de
2011,
considerandos)
Conservacin
Internacional -
Colombia
1) 79 y 80, inciso 1. Ley 388 de 1997 que
primero, de la establece que el suelo de
Constitucin proteccin est constituido
Poltica de por las zonas y reas de
Colombia terrenos localizados dentro
2) numeral 2 del del suelo rural, urbano o de
artculo 1 de la expansin urbana.
Ley 99 de 1993 2. Cdigo Nacional de
3) Ley 165 de Recursos Naturales
1994, adhesin de Renovables y de Proteccin
Colombia al al Medio Ambiente, Decreto
Convenio Ley 2811 de 1974.
Internacional de 3. Decreto Distrital 190 de
Diversidad 2004
Biolgica, suscrito
en Ro de Janeiro
el 5 de junio de
1992
4) artculo 32 del
Acuerdo Distrital
257 de 2006,
Sector Ambiente. Sector Ambiente.

"Que al tenor de lo La Poltica fue desarrollada
establecido en el dentro del marco de los
literal a) del objetivos consignados en el
artculo 103 del artculo 1 del Plan de
citado Acuerdo 257 Ordenamiento Territorial,
de 2006 Decreto Distrital 190 de
corresponde a la 2004, principalmente en
Secretara Distrital cuanto hace referencia a los
de Ambiente la siguientes objetivos "1)
formulacin Planear el ordenamiento
participativa de las territorial del Distrito Capital
Polticas Pblicas en un horizonte de largo
Ambientales que plazo", "2) Pasar de un
se adoptaren en el modelo cerrado a un modelo
Distrito Capital. abierto de ordenamiento
Que lo anterior se territorial", "3) Vincular la
complementa con planeacin del Distrito
lo dispuesto en el Capital al Sistema de
artculo 37 ibdem, Planeacin Regional", "4)
que asigna a los Controlar los procesos de
Comits expansin urbana en Bogot
EJE CINCO: Uso uso; visibilidad social y
sustentable de los corresponsabilidad; y
elementos de la predominio del inters
biodiversidad del general.
territorio. 9. Fortalecimiento del control
Estrategia 1: de la ocupacin ilegal del
Promocin de suelo de proteccin.
sistemas de Objetivos: Restriccin y
manejo orientacin del uso;
sustentable de los predominio del inters
componentes de la general; y visibilidad social y
biodiversidad corresponsabilidad.
urbana y rural del 10. Fortalecimiento de la
Distrito Capital. capacidad administrativa
Estrategia 2: sobre el suelo de proteccin.
Reconocimiento de Objetivos: Visibilidad social y
los servicios corresponsabilidad; y
ecosistmicos en actualizacin de normas y
las estrategias de procedimientos.
mercado local y Ttulo V. Componente
regional. institucional.
La coordinacin
interinstitucional para el
desarrollo de la presente
Poltica se dar en el marco
de las Comisiones
Secretara Distrital Intersectoriales,
de Ambiente. reglamentadas mediante el
Comisin Decreto Distrital 546 de
Intersectorial para 2007.
la Sostenibilidad, Son entidades ejecutoras
la Proteccin aquellas a las que
Ambiental, el corresponde el desarrollo de
Ecourbanismo y la acciones dentro de cada una
Ruralidad del de las lneas de accin de
Distrito Capital esta Poltica.
Corto plazo: 2011 - 2014

Mediano plazo: 2015 - 2020
Largo plazo: 2021
2008,
- 2038
no (art.
se especifica
10) un lmi
ambiente, acciones y los responsables
conservar las para cumplir los objetivos
reas de especial que trace esta Poltica. Se
importancia adopt para hacer un
ecolgica y llamado de atencin a la
fomentar la comunidad en general y a
educacin para el las instituciones, sobre una
logro de esto de las categoras de suelo
fines." y "El Estado menor, atendida y
planificar el comprendida por todos los
manejo y habitantes del Distrito
aprovechamiento Capital, categora sobre la
de los recursos cual descansa la
naturales para sostenibilidad de varios de
garantizar su los procesos econmicos,
desarrollo polticos, sociales y
sostenible, su ambientales y sin la cual no
conservacin, sera posible el desarrollo
restauracin o futuro de la ciudad.
sustitucin (...) ".
(Considerandos)
DEL DISTRITO -DPAE
CAPITAL 12 "Como puede verse, cerca
CARACTERSTIC del 95% del suelo de
AS CLIMTICAS proteccin corresponde al
13 Sistema de reas Protegidas
CARACTERSTIC (primer componente de la
AS GEOLGICAS Estructura Ecolgica
14 Principal). Si a ello se suma
GEOMORFOLOG el 4% de los dems
A FISIOGRAFA componentes de la misma
14 Estructura -EEP, se tiene
EL RECURSO que el 99 % del suelo de
HDRICO 19 proteccin del Distrito
LOS Capital es por razones
ECOSISTEMAS ambientales.
DEL DISTRITO No obstante lo anterior, hay
CAPITAL 20 elementos, como los
LAS corredores ecolgicos, que
COBERTURAS pese a estar identificados
DEL DISTRITO como parte de la Estructura
CAPITAL 23 Ecolgica Principal -EEP, y
Los componentes de este
tipo de suelo representan
aproximadamente el 53% del
territorio Distrital, con casi
87.000 hectreas. (Plan de
Ordenamiento Territorial de
No Bogot D.C.)
Secretara Distrital La poltica no lo especifica
de Ambiente y
Conservacin
Internacional.
2010. Poltica para
la Gestin de la
Conservacin de la
Biodiversidad en el
Distrito Capital.
Editorial
Panamericana,
Formas e
Impresos. Bogot,
Colombia. 116 pp.
(http://ambientebo
gota.gov.co/c/docu
ment_library/get_fil
e?uuid=257cf7d3-
01d4-43ad-9d68-
148767917c44&gr
oupId=55886)
Decreto 607 de La poltica no lo especifica
2011
La poltica no lo La poltica no lo especifica
especifica
Decreto 607 de Con el fin de gestionar y
2011: hacer seguimiento a la
Art. 8. presente Poltica, las
Corresponde a la siguientes entidades
Comisin distritales estarn a cargo de
Intersectorial para la coordinacin de cada
la Sostenibilidad, componente de la misma, de
la Proteccin acuerdo con sus
Ambiental, el competencias:
Ecourbanismo y la 1. Coordinacin general y
Ruralidad del componente ambiental:
Distrito Capital Estar en cabeza del Sector
garantizar la Ambiente, a travs de la
coordinacin de Secretara Distrital de
las entidades y Ambiente.
sectores que 2. Coordinacin del
responden por la componente de riesgo:
implementacin de Estar en cabeza del Sector
esta poltica, as Gobierno, Seguridad y
como coordinar y Convivencia, a travs de la
efectuar el Direccin de Prevencin y
N.D N.D
N.D N.D
Para evaluar la La poltica no lo especifica
implementacin de
la Poltica para la
Gestin de la
Conservacin de la
Biodiversidad en el
Distrito Capital, se
tendrn en cuenta
los horizontes a
largo, mediano y
corto plazo
establecidos en el
Plan de Accin de
la Poltica, as
como el
cumplimiento de
las acciones
establecidas para
cada periodo
especfico; los
horizontes de
N.D N.D
Decreto 607 de
2011
N.D
La formulacin de la poltica
no plantea la metodologa ni
la periodicidad ni
responsables en la
elaboracin del plan de
accin.Aunque la poltica
define las entidades
coordinadoras y sus
funciones para el
seguimiento a las acciones
realizadas, no se describe
cul ser el funcionamiento
ni la periodicidad de su
sistema de seguimiento.
Si. La poltica no Si. La poltica no especifica
especifica la lnea la lnea de base utilizada.
de base utilizada.
Dar soporte al
Sistema Distrital
de reas
Protegidas,
integrar
lineamientos para
la conservacin de
la biodiversidad en
el ordenamiento
territorial,
restauracin de
ecosistemas,
formulacin del
Plan distrital de
mitigacin y
adaptacin al
cambio climtico.
"como un instrumento de orientacin de las interve
Su pertinencia se soporta
"El Plan
endela Ordenamiento
vigencia de losTerritorial
principiosnodelahonda
Plan deenA
De igual modo es vigente
Es porlaello
motivacin
que resulta
de necesario
la Secretara
elaborar
Distrital
unadePol
Am
Principios: "b) Bienestar
La Poltica
de la poblacin
busca hacer
urbano
un llamado
- rural yde
el mejoramien
atencin al
AMBIENTE
Poltica Pblica Poltica de Humedales

Distrital de del Distrito Capital
Educacin
Ambiental
Consolidar una Conservar los

tica ambiental en ecosistemas de
el Distrito Capital, humedal por el valor
que coadyuve a la intrnseco de la vida que
mejora de las sustentan, y los bienes
condiciones y servicios que ofrecen,
ambientales de la siendo todo ello
ciudad, y que imprescindible para el
redunde, por lo desarrollo sustentable
tanto, en la calidad de la ciudad y la regin.
de vida de quienes (art. 4)
transitan, disfrutan
y habitan en ella.
(art. 3)
"Que segn el "Desde principios de la
numeral 1 del dcada del 90, la
artculo 65 de la inclusin de la
Ley 99 de 1993, en problemtica social y
materia ambiental, ambiental en la agenda
corresponde a los pblica, y en particular
municipios y la referida al uso y
distritos promover manejo de los
y ejecutar humedales en Bogot,
programas y ha sido un proceso en
polticas consolidacin
nacionales, progresiva en el que
regionales y confluyen multiplicidad
sectoriales [...] de actores sociales. Se
Que el numeral ha constituido,
10 del artculo 5 entonces, en un
de la Ley 115 de escenario piloto y
1994, mediante la estratgico de
cual se expide la participacin ciudadana
Ley General de para abordar una
Educacin,
Decreto 675 de gestin
Decretoambiental
624 de 2007
2011
Secretara Distrital Departamento Tcnico
de Ambiente y Administrativo del
Secretara Distrital Medio Ambiente
de Educacin. -DAMA-, hoy Secretara
Distrital de Ambiente
1. Ley 99 de 1993, 1. Ley 357 de 1997 a
art. 65, numeral 1. travs de la cual se
en materia incorpor a la
ambiental, legislacin nacional la
corresponde a los Convencin Ramsar
municipios y 2. Poltica Nacional
distritos promover para Humedales
y ejecutar Interiores formulada en
programas y el ao de 2002 por el
polticas Ministerio de Medio
nacionales, Ambiente, hoy
regionales y Ministerio de Ambiente,
sectoriales Vivienda y Desarrollo
2. Ley 115 de Territorial, con una
1994, mediante la visin de sostenibilidad
cual se expide la de los sistemas hdricos
Ley General de del pas con el
Educacin, propsito de la
numeral 10 del conservacin y uso
artculo 5. sostenible de los
adquisicin de una humedales como

La poltica fue "[...] hacia el ao 2003,
formulada como observando las
estrategia de la recomendaciones de la
gestin ambiental Convencin Ramsar
del Distrito Capital, referidas a la
elaborada planificacin de la
participativamente gestin en humedales,
con el concurso de y teniendo en cuenta la
entidades promulgacin de la
distritales, Poltica Nacional para
organizaciones Humedales Interiores
sociales y sector de Colombia por parte
privado, en un del Ministerio de
proceso liderado Ambiente, Vivienda y
por la Secretaria Desarrollo Territorial del
Distrital de ao 2002, se inicia el
Educacin SED y ejercicio de formulacin
la Secretara de la Poltica de
Distrital de Humedales del Distrito
Ambiente SDA. Capital, a travs de una
Se present y Consultora con un
gestin ambiental Territorio (5 lneas
de la ciudad. programticas con sus
3. Articular el metas y acciones)
sistema educativo, Estrategia 3.
la administracin Recuperacin,
pblica, el sector Proteccin Y
productivo, los Compensacin (5 lneas
medios de programticas con sus
comunicacin y las metas y acciones)
diferentes Estrategia 4. Manejo Y
prcticas Uso Sostenible (4
organizativas lneas programticas
sociales, al con sus metas y
establecimiento de acciones)
compromisos y Estrategia 5. Gestin
corresponsabilidad Interinstitucional (2
es especficas lneas programticas
frente a la gestin con sus metas y
en educacin acciones)
ambiental." (Art. 3)
participando en el implementacin del plan
desarrollo e de accin de la Poltica
implementacin de de Humedales del
la Poltica Pblica Distrito Capital se
Distrital de realizar en el marco
Educacin del Concejo Consultivo
Ambiental de Ambiente (Mesa de
PPDEA, Humedales) en
particularmente coordinacin con la
sus programas y Comisin Intersectorial
lneas de accin. para la Sostenibilidad,
Igualmente, para el la Proteccin Ambiental,
desarrollo de esta el Ecourbanismo y la
Poltica se podrn Ruralidad - CISPAER,
gestionar recursos con apoyo de las
de origen Comisiones
internacional, Ambientales Locales -
nacional, regional CAL en cuya localidad
y local, tanto existan ecosistemas de
pblicos como humedales. (Resolucin
privados." (art. 8) 02988 de 2015, art. 5)
Corto plazo: 2016 -

2019
Mediano plazo: 2020 -
2023
Largo plazo: 2024 -
2027 (Plan de accin
2011, no se aprobado por
especifica un lmite Resolucin 02988 de
de ejecucin 2015)
autorreflexione conservacin y uso
sobre su relacin racional de los
con el ambiente y humedales del Distrito
su contexto Capital, se fundamenta
histrico y cultural. en los instrumentos
Entre estos se internacionales de
adoptan los proteccin del medio
enfoques ambiente y la
sistmico, de biodiversidad, la
derechos e Convencin Ramsar, el
inclusin social, Convenio de
que permitan la Biodiversidad, la
integralidad y Constitucin Poltica,
armona de los las leyes Nacionales y
elementos su desarrollo normativo,
naturales y y en las Polticas de
sociales. (Decreto humedales y
675 d e2011, art. biodiversidad, as como
2, en las jurisprudencias
de las altas cortes.
- Sntesis Diagnstica
de los Parques
N.D Ecolgicos Distritales
de Humedal
autoridad ambiental en
el rea urbana del
Distrito Capital,
coordinar con las
dems entidades del
orden distrital y local, el
levantamiento de la
lnea base de los
indicadores
establecidos en el plan
de accin y la definicin
de metas de resultado e
impacto, de acuerdo
con la priorizacin de
implementacin de los
proyectos, establecidos
para la recuperacin y
preservacin de los
humedales del Distrito
Capital." (Resolucin
No 02988 de 2015, art. 4)
La poltica no lo Mediante la Resolucin
especifica 02988 de 2015 se
adopt el plan de
accin de la poltica de
Capital
La poltica no lo Resolucin 02988 de

especifica 2015
La poltica no lo La poltica no lo
especifica especifica
Distrital de Humedales,
Comisin redes y organizaciones
Intersectorial de sociales y con el apoyo
Educacin de la Secretara de
Ambiental CIDEA Gobierno Distrital,
D.C promovern
la generacin y el
mantenimiento de
espacios de
participacin ciudadana
para incidir en la toma
de decisiones, respecto
a la formulacin,
implementacin,
seguimiento, evaluacin
y actualizacin de la
poltica pblica
relacionada con los
Capital y de la regin.
(DTS, p. 57)
N.D "La Secretara Distrital
N.D "La Secretara Distrital

La poltica no lo "Las entidades del
especifica Sistema Ambiental del
Distrito Capital, de
acuerdo con sus
competencias, en
coordinacin con el
Comit Distrital de
Humedales, redes y
organizaciones sociales
y con el apoyo de la
Secretara de Gobierno
Distrital, promovern la
generacin y el
mantenimiento de
espacios de
participacin ciudadana
para incidir en la toma
de decisiones, respecto
a la formulacin,
implementacin,
seguimiento, evaluacin
N.D N.D
N.D N.D
A pesar de que
existe un
diagnstico
elaborado desde el
2007 que justifica
la creacin de la
poltica, en vista de
que sta fue
derogada y
modificada en el
2011, sera bueno
actualizar dicho
diagnstico, en
caso de que sea
necesario.La
formulacin de la
poltica no plantea
la metodologa ni
la periodicidad ni
responsables en la
elaboracin del
Si. La poltica no Si. La poltica no
especifica la lnea especifica la lnea de
de base utilizada. base utilizada.
Formulacin de planes
de manejo, instauracin
de un sistema de
administracin de los
humedales urbanos
Elaboracin y como reas protegidas,
ejecucin de intervenciones para la
PRAES y restauracin (entre
PROCEDAS en ellas, la reconexin del
toda la ciudad, Humedal Crdoba con
servicio social la quebrada de los
ambiental, cerros orientales que lo
formacin de la alimenta), educacin e
Polica Ambiental. investigacin.
Es pertinente como M
e arca el norte para la co
Poltica Pblica de Poltica Pblica Distrital
Ruralidad del Distrito de Proteccin y
Capital Bienestar Animal
Garantizar el desarrollo
Transformar, en el Distrito
humano sostenible de las
Capital, la relacin entre
comunidades rurales y la
animales humanos y no
proteccin del patrimonio
humanos, hacia una
ambiental del Distrito
cultura del buen trato y
Capital, a travs de una
respeto por estos ltimos,
adecuada articulacin
basada en su
entre los ciudadanos, la
reconocimiento como
sociedad civil y las
seres sintientes y
entidades del Distrito
autnomos.
Capital.
rganos estatales deben
Poltica Rural.
velar por su cuidado y
Que el Plan de Desarrollo
proteccin
del Distrito Bogot Sin
Ley 84 de 1989 "Por la
Indiferencia. Un
cual se adopta el Estatuto
Compromiso Social Contra
Nacional de Proteccin de
la Pobreza y la
los Animales y se crean
Exclusin, recoge y
unas contravenciones y se
reproduce el objetivo
regula lo referente a su
trazado en el Artculo 27
procedimiento y
del Plan de Ordenamiento
competencia", artculo 1:
Territorial, Decreto 190 del
"a partir de la
22 de junio de 2004, el
promulgacin de la
cual establece:
presente Ley los animales
Artculo 27. Estructura del
tendrn en todo el
territorio rural (Artculo 27
territorio nacional especial
del Decreto 469 de 2003).
proteccin contra el
(...).
sufrimiento y el dolor
El Departamento Tcnico
causados directa o
Administrativo del Medio
indirectamente por el
Ambiente y el
hombre".
Departamento
"Acuerdo Distrital 489 de
Decreto 327 de 2007 Decreto 242 de 2015
Secretara Distrital de Secretara Distrital de
Planeacin Ambiente
6. Sentencia C-889 de
2012 de la Corte
Constitucional.
7. Acuerdo Distrital 532 de
2013 "Por medio del cual
1. Decreto 190 del 22 de se establecen los
junio de 2004. POT lineamientos para la
Bogot formulacin de la Poltica
2. Decreto 21 de 2011 Pblica de Proteccin y
(Enero 19) Por medio del Bienestar Animal para el
cual se modifica el Distrito Capital y se dictan
Decreto 327 de 2007, se otras disposiciones"
integra el Consejo 8. Decreto Distrital 085 de
Consultivo de Desarrollo 2013 establece el Centro
Rural y se dictan otras Ecolgico Distrital de
disposiciones Proteccin y Bienestar
Animal -CEA- "Casa
Ecolgica de los
Animales,como
equipamiento dotacional
de apoyo a los programas
de proteccin ambiental

de las metas trazadas en y empresarios, a travs de
el Plan de Desarrollo del Mesas (Mesa
Distrito Bogot Sin interinstitucional, Mesa de
Indiferencia. Un actores sociales, Mesa de
Compromiso Social Contra bancadas animalistas del
la Pobreza y la Concejo Distrital y
Exclusin, se realiz un Congreso de la Repblica,
proceso interinstitucional y Mesa interna de trabajo
participativo, orientado a SDA y Mesa con el sector
formular la poltica pblica empresarial) donde se
distrital de ruralidad. En la definieron las
formulacin del problemticas,
documento de poltica prioridades, visin,
rural fueo fundamental la objetivos y los principales
intervencin de la derroteros que debera
comunidad rural, para afrontar la poltica; as
construir y hacer realidad como en espacios ms
una visin de futuro de abiertos de consulta y
estos territorios, sobre la deliberacin, como el
premisa del desarrollo de Encuentro Distrital en
procesos sostenibles que septiembre de 2013, los
2. Eje Desarrollo humano
sostenible, productividad y
seguridad alimentaria: a)
Seguridad Alimentaria,
Seguridad Hdrica y
Cultura del Agua. b)
Ejes temticos:
Sostenibilidad de reas
1. Cultura ciudadana para
protegidas del Distrito
la proteccin y el bienestar
Capital. c) Productividad
animal
sostenible, reconversin
2. Respuesta institucional
tecnolgica y
para la proteccin y el
mejoramiento de
bienestar animal.
condiciones sanitarias. d)
3. Gestin del
Proteccin social integral
conocimiento para la
de la familia campesina y
proteccin y el bienestar
de los habitantes rurales.
animal
e) Investigacin para el
desarrollo sostenible.
3. Eje Identidad y culturas
campesinas: a)
Fortalecimiento de las
culturas campesinas e
la Administracin Local,
Administracin Distrital. La
segn su competencia
Alcalda Mayor, cuando lo
bajo la orientacin de la
considere conveniente, o
Secretara Distrital de
en los casos que no se
Ambiente, y con el
indique de manera
respaldo de las
expresa en esta norma,
organizaciones
tambin podr determinar,
ciudadanas y privadas que
modificar o ampliar tales
de manera responsable
responsabilidades." (art.
asuman compromisos con
11, pargrafo)
esta causa." (Decreto 242
La coordinacin de cada
de 2015, art. 13, pargrafo
programa esta bajo la
2)
responsabilidad de
"Instancias de
diferentes entidades.
coordinacin. La Poltica
Participan las Secretaras
Pblica Distrital de
Distritales de Planeacin y
Proteccin y Bienestar
Ambiente en coordinacin
Animal 2014-2038 se
con las Secretaras
implementar a travs de
Distritales de Salud,
las siguientes instancias
Desarrollo Econmico, del
del Sistema de
Hbitat, de Integracin
Coordinacin Distrital o las
2007, no se especifica un
2014-2038
lmite de ejecucin
Principio de las Cinco
La poltica fue formulada Libertades, cuyo horizonte
desde un enfoque de apuntaba a garantizar las
garanta plena de los condiciones mnimas de
derechos humanos, bienestar animal de la
reconociendo el derecho siguiente manera: (1)
de la poblacin rural al asegurar una alimentacin
mejoramiento de sus adecuada, (2) asegurar un
condiciones polticas, buen estado de salud, (3)
ambientales, sociales, evitar la incomodidad
econmicas y culturales, y fsica y trmica, (4) evitar
el derecho de los el dolor, el estrs
pobladores urbanos a prolongado y el miedo, y
hacer uso sostenible y (5) permitir que los
racional de su patrimonio animales puedan mostrar
natural y del suelo rural, su comportamiento
desde una perspectiva de natural.
integracin y Se orienta por los
corresponsabilidad de la principios de:
ciudad con su territorio 1. Bienestar y Proteccin
rural. Animal.
2. Integralidad de acciones
- Algunas observaciones
sobre el manejo de los
Estudio poblacional de
Pramos.
caninos y felinos con
- Situacin de la mujer
propietario realizado en el
rural colombiana,
2013 SDS - SDA
perspectiva de gnero.
- Los Pramos en la
declinacin del Siglo XX
Si (dos indicadores
No
bsicos)
cada eje. No obstante, no
se tiene el plan de accin.
"Plan de Accin. El Plan
de Accin de la Poltica
Pblica Distrital de
Animal 2014-2038
establecer las acciones
Plan de gestin para el
priorizadas y que resulten
desarrollo rural sostenible
pertinentes para
- PGDR. DTS. Secreatara
desarrollar los ejes y
Distrital de Ambiente y
lneas de accin. En este
Plan de Accin se
Planeacin. Bogot D.C.,
definirn las
2009.
correspondientes metas,
indicadores, plazos,
recursos y responsables.
Pargrafo 1. El Plan de
accin de la Poltica
Pblica Distrital de
Animal 2014-2038 se
La poltica no lo especifica Decreto 242 de 2015
La poltica no lo especifica La poltica no lo especifica
Locales de Desarrollo
Rural. Se conformarn las
Animal, hacer la
unidades locales de
coordinacin intersectorial
desarrollo rural, en las
e interinstitucional,
localidades con territorio
generar los espacios de
rural y produccin
participacin ciudadana y
agropecuaria. La unidad
emitir los conceptos
actuar como instancia de
tcnicos que las
coordinacin, planeacin,
autoridades requieran
concertacin, seguimiento
para todos los efectos, sin
y control de la Poltica
perjuicio de las
Pblica de Ruralidad...
competencias
ARTCULO 23. Se
institucionales
integrar un Comit
previamente asignadas
Intersectorial de Desarrollo
para atender otros temas
Rural.
relacionados con la
Decreto 21 de 2011
fauna." (Acuerdo 532 de
(Enero 19) Por medio del
2013, art. 4)
cual se modifica el
Comisin Intersectorial
Decreto 327 de 2007, se
para la Sostenibilidad, la
integra el Consejo
Proteccin Ambiental, el
Consultivo de Desarrollo
N.D N.D
N.D N.D
investigacin, seguimiento
y monitoreo." (Acuerdo
532 de 2013, Art. 4,
pargrafo)
Bajo la orientacin de la
Las unidades locales de
Ambiente, la Comisin
desarrollo rural, actan en
Intersectorial para la
las localidades con
Sostenibilidad, la
territorio rural y produccin
Proteccin Ambiental, el
agropecuaria como
Ecourbanismo y Ruralidad
instancia de coordinacin,
CISPAER o la que haga
planeacin, concertacin,
sus veces, disear y
seguimiento y control de la
adoptar el modelo de
Poltica
monitoreo y evaluacin de
la Poltica Pblica Distrital
de Proteccin y Bienestar
Animal, con soporte en las
diferentes instancias del
Sistema de coordinacin
distrital. Igualmente, las
N.D N.D
N.D Decreto 242 de 2015

La poltica no entrega
informacin bsica ni
datos que reflejen la
situacin problemtica a la
que responde.La
Es necesario conocer las
formulacin de la poltica
metas e indicadores de la
no plantea la metodologa
poltica, ya que el
ni la periodicidad ni
documento presenta slo
responsables en la
las metas PDD de Bogot
Humana.
accin.La poltica no
enuncia en su formulacin
la creacin de un sistema
o instrumento de
seguimiento.
Si. La poltica no
S. Construir la lnea de
especifica la lnea de base
base.
utilizada.
N.D.
La Poltica Pblica de Ruralla administracin actual de la ciudad asume
CULTURA,
RECREACIN Y
DEPORTE
Poltica de Produccin Poltica
Sostenible para Bogot, Pblica de Deporte,
D.C. Recreacin, Actividad
Fsica, Parques y
Escenarios
El objetivo General es
mejorar la calidad de vida
de la poblacin, el entorno
ambiental y la
competitividad Garantizar el goce efectivo,
empresarial en la ciudad, gradual y progresivo de los
derechos a la recreacin, el
a travs de programas de deporte, la actividad fsica y
produccin y operacin al disfrute de los parques
sostenibles en los para los habitantes del D.C.
sectores productivos,
considerando el sector
servicios e institucional
del Distrito.
un proceso amplio de
participacin y consulta
ciudadana a travs de la
metodologa La pelota est
en tus manos el Sector
Cultura, Recreacin y
Deporte aprueba en Comit
Sectorial el Documento de
Poltica Pblica de Deporte,
Recreacin y Actividad Fsica
Bogot ms Activa.
A partir del Plan de
Desarrollo Bogot Humana,
la Secretaria de Cultura,
recreacin y deporte, en el
ao 2012 avanz en el
proceso de revisin y ajuste
de la Poltica con miras a
elevar a categora de Decreto
distrital el documento
Bogot ms Activa,
introduciendo as, las
necesidades y demandas
consultadas a organizaciones

Ms de 5000 personas
pertenecientes a todas las
localidades, ONG's,
entidades pblicas.
adopta el Estatuto
General de Proteccin
Ambiental del Distrito
Capital y crea el Sistema 1. Constitucin Poltica de
Ambiental del Distrito Colombia
Capital -SIAC- 2. Ley 181 de 1995
2. Poltica Nacional de 3. Carta Internacional de la
Produccin ms Limpia Educacin Fsica y el
Deporte, proclamada en
3. Plan de Gestin 1978
Ambiental del Distrito por la Conferencia General
2001-2009 de la Organizacin de las
4. "Agenda de Trabajo Naciones Unidas para la
Conjunto entre las Educacin, la Ciencia y la
Instituciones y Gremios Cultura (UNESCO)
para el Apoyo a la Gestin
Ambiental Empresarial en
Bogot D.C", firmada en
el 2001
Sector Ambiente. Sector Cultura

Se formul mediante una
metodologa que facilit la
amplia participacin, abierta
y plural, de la comunidad
agrupada por localidades.
realizamos talleres y mesas
de concertacin por
localidad. En primer lugar,
llevamos a cabo cuarenta
La poltica no lo especifica talleres (dos por cada
localidad), logramos la
participacin
de ms de 5.000 personas,
cuyos aportes fueron
publicados, en su totalidad y
de manera transparente, en
el portal
www.bogotamasactiva.gov.co
.
sector manufacturero, el
de servicios y el
institucional, depende en
gran medida del
conocimiento tcnico y
ambiental sobre las
Los componentes de esta
prcticas, los procesos y poltica pblica giran en torno
las tecnologas ms a cinco grandes objetivos:
limpias disponibles, as 1. Aumentar la participacin.
como el acceso a la 2. Fortalecer la
informacin sobre las institucionalidad.
herramientas existentes 3. Ampliar la formacin.
que facilitan su adopcin. 4. Optimizar la informacin y
En esta estrategia se har la comunicacin.
5. Mejorar los parques,
especial nfasis en las escenarios y entornos.
MIPYMES.
3. Promocin de la
asociacin empresarial:
Con el fin de fortalecer los
principios de esta poltica,
Su coordinacin est en
cabeza de la SDCRD dentro
del marco del Sistema
Distrital de Participacin del
El Decreto no indica la Deporte, la Recreacin y la
instancia especfica. Actividad Fsica, y su
implementacin est a cargo
del IDRD, alcaldas locales y
dems sectores
involucrados.
2003, no se especifica un
2009-2019
lmite de ejecucin
cambio en las
organizaciones sectoriales,
pblicas
y privadas, con el objetivo de
garantizar el derecho de
todos y todas al deporte, la
recreacin y la actividad
fsica. De manera
Enfoque preventivo: Los concertada, la poltica
programas y proyectos promueve un acuerdo entre
que se generan dentro de el gobierno distrital y las
esta poltica deben organizaciones pblicas y
estructurarse privadas, con el fin de
fundamentalmente sobre determinar los lineamientos y
la base de un enfoque los
mejores procedimientos para
preventivo.
lograr unas metas dirigidas a
mejorar la participacin, la
excelencia, la capacidad y la
interaccin con otros
sectores, con una visin
orientada a
la formacin de una cultura
para la convivencia, en una
Deporte y del Instituto
Distrital de Recreacin y
Deporte, revisin
bibliogrfica de la legislacin
y polticas pblicas
nacionales y distritales y
experiencias realizadas por
los agentes y organizaciones
del sector. Adicionalmente, la
informacin primaria fue
recogida en dos procesos
participativos con las
N.D organizaciones y agentes del
sector en cada una de las
localidades de la ciudad,
mesas con expertos en el
tema y consulta a las
universidades con programas
relacionados con el objeto de
la presente poltica pblica.
La informacin existente para
sustentar el diagnstico tiene
un alto componente
cualitativo y cuantitativo,
No Si
La poltica no lo especifica Si
La poltica no lo especifica Decreto 229 de 2015

La poltica no lo especifica No
La poltica no lo
especifica, pero se asume La poltica no lo especifica,
pero se asume como
como responsable de su
responsable de su
eseguimiento a la eseguimiento a la Secretara
Secretara Distrital de Distrital de Cultura.
Ambiente.
La poltica indica el
establecimiento de
Indicadores de Gestin e Si
Impacto del sector
empresarial.
La poltica indica el
establecimiento de
Indicadores de Gestin e Si
Impacto del sector
empresarial.
Se desarrollar un
mecanismo de
seguimiento a los
programas y proyectos
establecidos en esta
Poltica, que genere los
La poltica no lo especifica
insumos necesarios para
la evaluacin de los
avances e impacto de
esta poltica, as como
sus posibles ajustes hacia
el futuro.
N.D N.D
N.D N.D
La poltica no entrega
informacin bsica ni
datos que reflejen la
situacin problemtica a
la que responde.La
no plantea la metodologa
ni la periodicidad ni
responsables en la La poltica debe especificar el
elaboracin del plan de sistema de seguimiento que
accin.Aunque la poltica se implementar y los
plantea la creacin de un responsables
sistema de seguimiento a
sus programas y
proyectos, no se
especifica quien ser el
responsable de su
ejecucin, ni cul ser la
metodologia y
periodicidad empleadas.
Si. La poltica no
especifica la lnea de No
base utilizada.
como ciudad sede de
eventos deportivos,
recreativos y de actividad
fsica a nivel local, regional,
nacional e internacional.
4.1 Incrementar el nmero de
entrenadores calificados, con
dedicacin de tiempo
completo.
4.2. Aumentar la
accesibilidad de los atletas
de rendimiento a servicios
esenciales, como educacin,
salud integral condiciones
para el entrenamiento
ptimo, medicina deportiva,
fomento deportivo, apoyo
para participar en
competencias locales,
regionales, nacionales e
internacionales, entre otros.
4.3. Identificar y seleccionar
talentos deportivos para
forjar campeones integrales
La implementacin,
seguimiento y evaluacin de
esta poltica son oportunas y
necesarias teniendo en
ual de la ciudad asume este tema cuenta su relacin con los
propsitos planteados en el
Programa de Gobierno de
Equipo por Bogot.
DESARRO
Poltica Distrital de Poltica Pblica de

Productividad, financiacin y
Competitividad y democratizacin del
Desarrollo crdito en Bogot, D.C
Socioeconmico de
Bogot D.C.
"[] tiene como objeto la

posicionamiento competitivo
promocin de las
de Bogot, la creacin y
oportunidades de los
desarrollo de alternativas
bogotanos y bogotanas en
productivas, el
el acceso al
fortalecimiento empresarial,
financiamiento y la
la generacin de ingresos y
democratizacin del
oportunidades de empleo y
crdito para el
la promocin de las
fortalecimiento y
capacidades y
establecimiento de nuevas
potencialidades de las
empresas y el apoyo a la
personas, para el
generacin de empleo y
mejoramiento del ambiente
riqueza para facilitar el
competitivo y la
emprendimiento en la
consolidacin de Bogot y la
ciudad. Debe contener
Regin Capital como foco
instrumentos de
de desarrollo
financiacin dirigidos a
socioeconmico en el
todos los sectores
contexto nacional e
productivos de la ciudad
internacional, ampliando la
sujetos de la poltica
base de generacin y
pblica." (Decreto 589 de
distribucin de la riqueza a
2009, art. 2)
medio del cual se modifica
el Decreto 552 de 2006 que
determin la estructura
La Secretara Distrital de
organizacional y las
Desarrollo Econmico,
funciones de la Secretara
tiene entre sus funciones
Distrital de Desarrollo
la de () a. Proponer
Econmico de Bogot D.C."
polticas y estrategias de
estableci en su artculo
emprendimiento,
primero entre otras, la
formacin y capacitacin,
funcin de formular, orientar
intermediacin de
y coordinar las polticas,
mercados, financiamiento
planes, programas y
y bancarizacin () - See
proyectos en materia de
more at:
desarrollo econmico y
http://observatorio.desarrol
social de Bogot,
loeconomico.gov.co/base/l
relacionados con el
ectorpublic.php?
desarrollo de los sectores
id=202#sthash.xoIZBW2e.
productivos de bienes y
dpuf
servicios en un marco de
competitividad y de
integracin creciente de la

Secretara Distrital de Secretaria Distrital de
Desarrollo Econmico Desarrollo Econmico
(Decreto 378 de 2009, art. (Acuerdo 387 de 2009, art.
5) 5)
"Por medio del cual se
modifica el Decreto 552 de
2006 que determin la
estructura organizacional y
- Acuerdo 387 de 2009,
las funciones de la
establecen lineamientos
Desarrollo Econmico de
para la formulacin de la
Bogot D.C."
poltica pblica de
2. Acuerdo 378 de 2009 -
financiacin y
democratizacin del
establecen los lineamientos
crdito en Bogot, D.C."
generales de la Poltica
Pblica de Productividad,
Competitividad y Desarrollo
Socioeconmico de Bogot,
D.C."
Sector Desarrollo EconmicoSector Desarrollo Econmi

foro Distrital donde los
diferentes actores que
participaron en el proceso
de dilogo social y consulta
en lnea concurrieron,
discutieron y contribuyeron
con ideas y propuestas, a
partir del cual se
identificaron consensos y
disensos que fueron
El documento de poltica
considerados para la
no lo informa
formulacin final del
presente decreto y una
consulta de la versin
definitiva del documento
tcnico resumen de la
poltica que fue sometido a
las consideraciones y
aportes de las asociaciones,
gremios de la produccin,
concejales de la ciudad y
derechos. Mediante las riesgo.
polticas de desarrollo y
derechos econmicos 5. Establecer alianzas con
Bogot D.C., en forma entidades pblicas que
progresiva y sostenida al prestan servicios
ao 2038, adelantar financieros con las cuales
programas diferenciales se establecern una o
orientados a un varias lneas de crdito
mejoramiento constante de que faciliten la
la calidad de vida de toda la canalizacin de recursos a
poblacin en sus las Micro y Pequeas
diversidades. Empresas ubicadas en
2. Eje temtico: Bogot, D.C., que
Macroeconoma, requieran recursos para
competitividad y financiar los siguientes
productividad destinos: (i) Capital de
3. Eje temtico: Sectores trabajo. (ii) Activos fijos.
lderes y apuestas (iii) Otorgamiento de
productivas certificaciones de calidad,
4. Eje temtico: Generacin Licencias y/o patentes. (iv)
de empleo e ingresos Mejora de instalaciones y
5. Eje temtico: Gestin del locales comerciales. (v)
La implementacin de la
poltica se efectuar a
travs de las
dependencias de la
Desarrollo Econmico que
se dispongan, y de otras
instituciones pblicas y
privadas con quienes se
Desarrollo Econmico
llegue a concertar la
ejecucin de polticas
adicionales de
financiamiento y
democratizacin del
crdito.
La formulacin de la poltica
se ha previsto en un
horizonte de tiempo de 2009 en adelante
veintiocho (28) aos, con
miras al ao 2038
agentes motivadores del La poltica pblica de
desarrollo humano, como financiacin y
individuos y colectivamente. democratizacin del
El desarrollo es humano y crdito, con el fin de
en consecuencia el garantizar su espritu
desarrollo econmico de la democrtico, contempla el
ciudad tiene que principio de universalidad,
examinarse a la luz de los es decir que se aplicar a
avances que se presenten todos los sectores
en las condiciones de vida econmicos, segmentos
de las personas. [...] empresariales y a todos
PARRAFO. En desarrollo los estratos sociales,
del marco conceptual, se especialmente los no
tendrn como premisas o bancarizados, informales y
postulados conceptuales de populares. A su vez, dada
la poltica: las carencias y dificultades
a). El fin ltimo del de la poblacin bogotana
desarrollo son las personas. con ingresos reducidos y
Por ello, el desarrollo es con poca bancarizacin, se
la gente o no lo es. priorizar la atencin a las
b). Los procesos de micro y pequeas
aglomeracin y los aspectos empresas.
- Censo de poblacin y
vivienda del 2005
- Estimaciones de
poblacin 1985-2005 y
N.D
proyecciones de poblacin
2005-2020
- DANE-Cuentas
departamentales
"Est constituida por los
principales indicadores de
diagnstico que definen la
problemtica a partir de la
cual nace la necesidad de
la poltica. Esta lnea de
base consiste de
indicadores tanto de
contexto como especficos
El documento de poltica no de la necesidad que se
lo indica pretende enfrentar, los que
en el momento de la
evaluacin se constituyen
en la referencia para
comparar los logros
obtenidos." (Decreto 589
de 2009, art. 9, numera 1)
Sin embargo, en la DPS
no se dispone de dicho
documento.

cuanto a sus objetivos, evaluacin se requiere
componentes, estrategias e que los objetivos se
instrumentos por parte de la puedan medir, es decir,
Secretara Distrital de que por cada objetivo de
Desarrollo Econmico quien la poltica se pueda
deber disear el esquema elaborar al menos un
de seguimiento y evaluacin indicador y que el
de la poltica, formular las cumplimiento de stos
metodologas apropiadas, al objetivos (o sea el
igual que los indicadores cumplimiento de stos
necesarios y pertinentes." indicadores) garantice el
(Decreto 64 de 2011, art. objetivo de la poltica.
74) En relacin con la
"Se deben garantizar la metodologa para efectuar
generacin de informacin y el seguimiento de la
el establecimiento de poltica, La Direccin de
herramientas de Formacin y Desarrollo
seguimiento y evaluacin Empresarial de la
que fortalezcan la Poltica Secretara de Desarrollo
Distrital de Productividad, Econmico construir los
Competitividad y Desarrollo indicadores de producto y
Socioeconmico." (Decreto de gestin que reporten en
En esta construccin de
indicadores se
relacionarn las acciones
programadas versus las
acciones realizadas, en
trminos de las metas
fsicas y financieras de la
poltica. (Decreto 589 de
2009, art. 9, numera 3)
"[...] El informe de
N.D seguimiento se realizar
mediante la evaluacin del
desempeo de los
indicadores establecidos,
para medir los resultados
de la poltica, los
programas y proyectos,
sobre la poblacin, y
determinar si se estn
cumpliendo o no, las
metas planteadas en el
N.D N.D
el segundo semestre de
2010, por la Subdireccin
de Seguimiento y
Evaluacin, es exponer los
resultados del seguimiento
Evaluacin y seguimiento.
de la Poltica de
Se deben garantizar la
Financiacin de Bogot,
generacin de informacin y
centrando el anlisis en
la aplicacin de
los avances del proyecto
herramientas de
con que cuenta la
seguimiento y evaluacin
Administracin Distrital
que retroalimenten y
actualmente para
fortalezcan la Poltica
implementar la Poltica, a
Distrital de Productividad,
saber: Banca Capital. Este
Competitividad y Desarrollo
programa est vigente
Socioeconmico.
desde 2008 por lo que el
seguimiento se har en el
periodo comprendido entre
enero de 2008 y el 31 de
diciembre de 2010." See
more at:
N.D N.D
N.D N.D
diagnstico de la
problemtica y situacin
Aunque la poltica cuenta
inicial. La formulacin de
con un diagnstico de la
la poltica no plantea la
ciudad, convendra
metodologa ni la
ampliarlo con datos
periodicidad ni
especficos que reflejen e
responsables en la
indiquen las problematicas y
la situacin inicial del
accin.La poltica enuncia
sector.La formulacin de la
contar con un sistema que
poltica no plantea la
har monitoreo a objetivos
metodologa ni la
especficos, pero no
periodicidad ni responsables
describen su metodologa,
en la elaboracin del plan
ni la peridodicidad que
de accin.Aunque la poltica
emplear para su
plantea la creacin de un
funcionamiento.
sistema de seguimiento a
En la web de la SDDE se
sus programas y proyectos,
plantea que existen
no se especifica cul ser la
documentos de
metodologia y periodicidad
indicadores y de
empleadas.
seguimiento que debemos
requerir para dar un
Si. Aunque la norma que
rige la poltica plantea que
est constituida por los
principales indicadores de
diagnstico que definen la
Si. La poltica no especifica
problemtica a partir de la
la lnea de base utilizada.
cual nace la necesidad, no
se especifican los
indicadores ni los periodos
a los cules corrresponde
su medicin.
Proyecto Banca Capital
Es la poltica por excelencia
del Sector de Desarrollo
Econmico.
[Rochi: El eje de
Generacin de Empleo e
Ingresos de esta poltica se
desarrollar a travs de
algunas de las acciones
No hay una sustentacin sobr
formuladas a travs de la
Poltica Pblica de Trabajo
Decente. Por tanto, su
pertinencia depender de la
efectividad que demuestre
el accionar de sus otros
componentes.]
DESARROLLO ECONOMICO
Poltica Pblica Distrital Poltica pblica de

de Turismo para Bogot trabajo decente y digno
D.C
de influencia -Regin
Capital- que le brinde al
sector un soporte
Institucional transversal
requerido por sus propias
caractersticas, que Promover eficazmente el
propenda por el acceso de trabajadores y
posicionamiento de la trabajadoras de Bogot al
ciudad en los mercados derecho a un trabajo
nacionales e decente y digno como una
internacionales como un forma de erradicacin de
destino atractivo bajo la segregacin social,
criterios de diferenciacin, potenciando los efectos
especializacin y sobre el mercado laboral
adecuada gestin, de de las polticas
forma tal que permita macroeconmicas,
aumentar los niveles de sectoriales y educativas.
satisfaccin del visitante
actual, incrementar el
volumen de viajeros y su
gasto en la ciudad,
impactando positivamente
el artculo 2 del Acuerdo
275 de 2007, por el cual se
cre el Instituto Distrital de
Turismo "IDT", seal que
el objeto de dicha entidad
es "() la ejecucin de las
polticas, planes y
programas para la
promocin del turismo y el
posicionamiento del
Distrito Capital como
destino turstico
sostenible". (Decreto 327
de 2008, considerandos)

Distrital de Desarrollo
Econmico, informar al
Concejo de Bogot la
metodologa y los
conceptos tcnicos
planteados para la
distrital del turismo, sus
lneas de accin,
programas y proyectos,
Secretara de Desarrollo
haciendo nfasis en la
Econmico
participacin, concertacin
y el trabajo conjunto con
los distintos actores.
ARTICULO 8. Plazos. El
Alcalde Mayor contar con
el trmino de nueve (9)
meses, a partir de la
entrada en vigencia del
presente Acuerdo, para el
lanzamiento y adopcin de
- Decreto nacional 4904
de 2009
- Ley 300 de 1996 - Ley 100 de 1993
- Acuerdo 305 de 2007 - Ley 789 de 2002
(Diciembre 24) - Decreto nacional 1443
- Sistema Distrital de de 2014
Gestin Turstica [verificar] - Ley 1429 de 20'10
- Decreto distrital 064 de
2011
Sector Desarrollo EconmicSector Desarrollo Econmic

actores protagonistas del
mundo del trabajo en la
ciudad de Bogot y a nivel
nacional, durante los
meses de enero a junio de
2013, se encuentraron los
principales hallazgos e
impresiones sobre el
trabajo y el trabajo decente
y digno. En este proceso
El documento de poltica de deliberacin pblica, se
no lo informa cont tambin con la
vinculacin de la
ciudadana a travs de las
redes sociales twitter
(@tdecentebog) y
Facebook, as como de la
web
www.trabajodececente.org.
co, pgina creada
exclusivamente para el
desarrollo de la poltica de
entorno eficiente y
altamente competitivo,
soportado en sinergias de
la cadena productiva con
sus servicios Objetivos estratgicos:
complementarios y de 1. Promover los principios
apoyo. y derechos fundamentales
de la OIT en el trabajo.
2. Mercadeo y promocin: 2. Generar oportunidades
posicionar a la ciudad de de empleo e ingresos.
Bogot en el mbito 3. Procurar el acceso a la
turstico panamericano proteccin y seguridad
manteniendo e social.
incrementando los niveles 4. Generar condiciones
actuales de visitas y el para el dilogo social y
gasto promedio derivado tripartismo.
de ellas.
3. Inclusin y desarrollo
social: que el desarrollo
sectorial est apalancado
En la implementacin y
desarrollo de la poltica, el
IDT guardar eficiente
coordinacin y articulacin Comisin Intersectorial de
con otros planes y generacin de empleo,
programas que adelante la ingresos y oportunidades
SDDE y sus entidades econmicas del D.C
adscritas, dentro del marco
del Comit Distrital de
Competitividad Turstica
2008 en adelante No lo indica

Se orienta bajo el enfoque
de derechos e integra los
enfoques poblacional y
diferencial, permeando
toda la estructura y
potenciando su
La poltica est orientada a
integralidad. Identifica
cumplir con un enfoque de
elementos que precisan
competitividad, proyeccin,
atencin centrada en el
sostenibilidad, formalidad y
gnero, la etnia y la edad,
emprendimiento en la
reconociendo las
prestacin del servicio
necesidades diversas de
turstico, identidad y
ciertas poblaciones que no
equidad
han tenido participacin ni
han recibido los beneficios
de la economa, la
productividad y el trabajo,
con igualdad de
oportunidades.
notas editoriales) y otro
sinnmero de
investigaciones entre las
que se cuentan :
1. Formacin,
- cifras del Departamento
Funcionamientos y
Administrativo de
Capacidades.
Seguridad DAS
2. Determinantes de las
- Viceministerio de
Diferencias
Turismo - Bases DAS
Socioeconmicas por
- cifras presentadas por la
Gnero en Bogot D.C.,
Asociacin Hotelera de
Colombia. Un Estudio
Colombia Cotelco
Estadstico para el Caso
- Aeronutica Civil de
de Bogot.
Colombia
3. El mercado de trabajo
en Bogot. Aportes para la
reflexin y formulacin de
lineamientos de polticas.
4. Calidad del trabajo en
Bogot, una aproximacin
Si
no lo indica
No
no lo indica
El documento de poltica El documento de poltica

no lo indica no lo indica
La poltica no lo especifica No
SDDE a travs del
Observatorio de Desarrollo
Econmico. Comisin
Intersectorial de
no lo indica
generacin de empleo,
ingresos y oportunidades
econmicas del D.C
No
no lo indica
No
no lo indica
decisiones en este
escenario tripartito.
3. Generar conocimiento
acerca de los distintos
componentes,
dimensiones y realidades
relacionadas con el trabajo
decente y digno, que
analice y explique los
cambios en los indicadores
y circunstancias
no lo indica
observadas del trabajo
decente y digno en la
ciudad, e informe el
dilogo social y la
formulacin de nuevas
acciones y polticas, ante
la Subcomisin de
Concertacin de Polticas
Salariales y Laborales de
Bogot D.C.
indica que:a travs del
Observatorio de Desarrollo
Econmico, en cabeza de
la SDDE, se realizarn
informes peridicos, al
menos uno por ao, que
se presentarn para la
discusin de la
N.D
Subcomisin de
Concertacin de Polticas
Salariales y Laborales de
Bogot D.C. y de la Mesa
de concertacin laboral del
Distrito.
N.D N.D
Aunque existe informcin
basica referente a la
situacion problemtica, no
existen datos especficos
que permitan aportar y
tener un antecedente para
la intervencin de las
acciones concretas de la Se deben reformular las
poltica.La formulacin de estrategias y acciones de
la poltica no plantea la la poltica, as como
metodologa ni la disear metas e
periodicidad ni indicadores.
responsables en la
accin.La poltica no
enuncia en su formulacin
la creacin de un sistema
o instrumento de
seguimiento.
Si. La poltica no
especifica la lnea de base No
utilizada.
Se considera pertinente
incorporar a esta poltica
Est en proceso de
las acciones de la Poltica
reformulacin para hacer
de salud y calidad de vida
su implementacin
para los trabajadores y
oportuna y efectiva.
trabajadoras de Bogot
D.C.
Poltica Pblica de Seguridad
Alimentara y
Nutricional para Bogot, Distrito
Capital, 2007-2015
Garantizar de manera progresiva,

estable y sostenible las condiciones
necesarias para la seguridad
alimentara y nutricional de la
poblacin del
Distrito Capital, en perspectiva de
ciudad-regin.
Decreto 508 de 2007
Constitucin Poltica de 1991
establecen
obligaciones de proteccin
especfica para los nios y las
nias, las mujeres gestantes y
lactantes y las mujeres y los
hombres adultos mayores, a fin de
asegurarles una alimentacin
adecuada.
- Ley 1098 de 2006, "por la cual se
expide el Cdigo de la Infancia y la
Adolescencia"
- Declaracin Universal de
Derechos Humanos, Pacto
Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales
y Protocolo de San Salvador
- Acuerdo 086 de 2003, Comit
Distrital Intersectorial de
Alimentacin y Nutricin
- Plan Maestro de Abastecimiento y
Seguridad Alimentara de Bogot,
Sector Desarrollo Econmico

problemas socialmente relevantes
que amenazan, vulneran o
restringen el derecho a la
alimentacin en cada uno de los
eslabones de la cadena alimentara;
y se desarrollaron talleres y
conversatorios para procurar la
articulacin de las expectativas y
las visiones de los servidores
pblicos y distintos referentes de
opinin, en torno al contenido
estratgico de la poltica.
Dicho ejercicio se nutri de los
resultados de los debates con
distintos
pblicos sobre la dinmica de la
cadena alimentara en Bogot y la
regin y
sobre las alternativas para hacer
frente a los problemas identificados
en el
Se desarrolla a travs de cuatro
grandes reas o ejes estratgicos
de accin pblica, como son: a)
disponibilidad de alimentos
suficientes, nutricional y
culturalmente adecuados e inocuos
y de agua en la cantidad mnima
esencial y con la regularidad y
sostenibilidad necesarias para el
consumo humano; b) acceso de
toda la poblacin a los alimentos y
al agua potable en forma autnoma
y en igualdad de condiciones y
oportunidades; c) prcticas de
alimentacin y modos de vida
saludables en el marco de la
diversidad cultural; d) nutricin y
entornos saludables.
La implementacin de los ejes de
accin pblica que integran la
Poltica, as como de las
correspondientes lneas de trabajo,
vincula un nmero plural de
organismos de la administracin
distrital, tanto del sector central
como del sector descentralizado,
como son Secretaras de
Despacho, Unidades
Administrativas Especiales,
Establecimientos Pblicos,
Empresas Sociales del Estado y
Empresas de Servicios Pblicos
Domiciliarios Oficiales. La
coordinacin de su implementacin
est a cargo de la Comisin
Intersectorial de Seguridad
Alimentaria y Nutricional
2007-2015
Enfoque de poltica con perspectiva
de derechos humanos para
interpretar los problemas de la
ciudad y organizar la respuesta de
la administracin distrital
- Plan Maestro de Abastecimiento y
Seguridad Alimentaria de Bogot
- Estdsticas de comercio Exterior
DANE 2004
- Diagnstico demogrfico del D.C,
UESP y Consorcio CPT - CIPEC
- Cansta Bsica de Alimentos rea
urbana de Bogot 2004, entre otros.
El documento de poltica no lo
indica
indica
indica
Secretara Distrital de Ambiente,
Secretara Distrital de Salud,
Secretara Distrital de Integracin
Social, Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogot, Instituto
para la Economa Social,
Corporacin para el Desarrollo y la
Productividad Bogot Regin y
Unidad Administrativa Especial de
Servicios Pblicos, entre otras.
Para el desarrollo de la estrategia
de seguimiento se disear un
conjunto de indicadores clave para
construir un sistema de informacin
de la gestin sectorial y territorial de
la seguridad alimentaria. Este
sistema se nutrir de los sistemas
de informacin sectoriales y estar
disponible para las instancias de
coordinacin y decisin de la
poltica, como para la ciudadania en
general.
Se desarrolla una estrategia de
seguimiento y evaluacin de los
programas y proyectos, para
determinar su eficacia, eficiencia y
efectividad, conjugando actividades
de seguimiento cuantitativas y
cualitativas de procesos y
resultados para dar cuenta de los
avances, logros y dificultades
respecto a los objetivos propuestos.
N.D
Decreto 508 de 2007

Aunque el documento de poltica
decribe la situacin de la seguridad
alimentaria en trminos de
disponiblidad, acceso y consumo,
no se suministra informacin bsica
relacionada con las metas a
alcanzar con la poltica, ni se
suministran datos suficientes que
desciban la situacin inicial.La
formulacin de la poltica no plantea
la metodologa ni la periodicidad ni
responsables en la elaboracin del
plan de accin.La poltica plantea el
diseo de un sistema de
seguimiento, sin embargo, no se
descibe a profundidad su
metodologa.
Si. La poltica no especifica la lnea
de base utilizada.
Poltica de Prevencin,
Control y Vigilancia
Epidemiolgica de Infecciones
Intrahospitalarias- IIH para
Bogot D.C.
Adoptar la Poltica de Prevencin,

Control y Vigilancia Epidemiolgica de
Infecciones Intrahospitalarias para el
Distrito Capital, contenido en el
documento tcnico denominado Poltica
de Prevencin, Control y Vigilancia
Epidemiolgica de Infecciones
Intrahospitalarias (IIH), elaborado en el
ao 2004 y publicado en el 2007.
- Sistema de vigilancia epidemiolgica
de las IIH con sustento en
investigaciones cientficas de los aos
70, por parte del Centro
para el Control de Enfermedades de
Estados Unidos, conocido como
el Senic.
- Unidades notifi cadoras
de IIH. Sistema de vigilancia
epidemiolgica de IIH. Bogot 2003

No se especifica qu actores
participaron.
- Ley 715 de 2001
- Ley 100 de 1993
- Resolucin 1043 de 2006,
reglamentaria del
Decreto 1011 de 2006 por el cual se defi
ne el Sistema
Obligatorio de Garanta de Calidad de la
Atencin en
Salud del Sistema General de
Seguridad Social en
Salud
- Decreto 3518 de 2006, por el cual se
crea y
reglamenta el Sistema de Vigilancia en
Salud Pblica
Sector Salud
La poltica no lo informa
Objetivos, estrategias y acciones.
La implementacin corresponde a la
Secretara Distrital de Salud,
Aseguradoras, Prestadores de Servicios
de Salud, Empresas
Sociales del Estado, Asociaciones
Cientfi cas,
Academia, Empresarios, personas,
organizaciones
comunitarias y comunidad en general .
Comit de Infecciones para Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud, pero
este Comit no pertenece a los
establecidos como instancia de
cooridnacin segn le Decreto 505 de
2007.
No lo indica
No lo indica la poltica
Secretara Distrital de Salud
2002 - 2003
Laboratorio de Salud Pblica
Si. Para algunos indicadores 2002-2003
El documento de poltica no lo indica

Comit de Infecciones Intrahospitalarias
Si

Se plantea el siguiente modelo general
de evaluacin: seguimiento al
sistema de informacin en relacin con
el registro de datos, procesos
y eventos del contexto de la infeccin
intrahospitalaria enmarcados
en persona, tiempo y lugar; y facilitar
vnculos funcionales y operativos
que permitan el cumplimiento de la
premisa informacin para
la accin.
N.D
N.D
Lo formulado refleja ms el
funcionamiento de un programa que de
una poltica pblica. Hae falta el dieo
de metas e indicadores de resultado e
impacto, as como actualizar el
diagnostico y definir una linea de base.
Si. La poltica no la especifica para
todos los indicadores que propone
1. Acciones preventivas. Realizadas por
la institucin para garantizar
la calidad de la atencin antes de la
prestacin del servicio, como
son: estandarizar pasos y defi nir guas,
protocolos o polticas de
atencin.
3. Acciones correctivas. Son las que se

realizan para alertar, informar
y analizar la ocurrencia de eventos
adversos durante los procesos
de atencin de salud y facilitar las
intervenciones orientadas a la
solucin inmediata de los problemas
detectados y la prevencin de
la recu- rrencia.
Esta Resolucin no debe ser
considerada poltica pblica ya que
respnode a un problema de salud
pblica que debe recoger otros aspectos
en salud.
Poltica Distrital de Salud Mental
Garantizar el derecho a la salud mental

como una prioridad de la poblacin del
Distrito
capital, en trminos de disponibilidad,
acceso, permanencia, calidad y
pertinencia
en la prestacin de servicios integrales
en salud mental, armonizando procesos
sectoriales, transectoriales y
comunitarios que aporten al
mejoramiento de la calidad
de vida.
de partida se encuentra en la poltica
formulada
en el 2005 por parte de la Secretara
Distrital de Salud, en la cual se definen
objetivos, componentes y estrategias de
implementacin orientadas hacia el
desarrollo
de acciones de carcter sectorial,
transectorial y comunitario, documento
que
orient las acciones en torno a la salud
mental durante algunos aos e integr
las
acciones que se desarrollaron a nivel
local y distrital en la materia. En este
proceso se
cont con la revisin y el anlisis
documental, la participacin social y
comunitaria,
los grupos focales, los encuentros
distritales de salud mental, las
entrevistas semiestructuradas
a expertos en salud mental y la
No cuenta con un acto administrativo

oficial aprobado
Secretara Distrital de Salud. Pontificia
Uniersidad Javeriana, Hospital de
Usaqun.
- Ley 1616 de 2013 por medio de la
cual se expide la ley de Salud Mental
- Acuerdo 144 de 2005 por medio del
cual se establece el sistema de salud
mental en el Distrito Capital
Sector Salud
participantes y con las caractersticas
del
encuentro que facilitaron su trabajo. En
estos grupos participaron
representantes de
la comunidad, las instituciones distritales
referentes de secretaras de
Integracin
Social, Educacin, Movilidad, Hbitat y
Planeacin, las EPS, la academia, las
asociaciones
cientficas y profesionales del sector
salud, entre otros.
Fue as como, junto con
aproximadamente 126.000 personas
pertenecientes a la
comunidad, a las instituciones
acadmicas y a otros sectores, la
Secretara de Salud
lider con expertos de la Pontificia
Universidad Javeriana, del hospital
Usaqun y de
las diferentes subsecretaras internas, la
La poltica de Salud Mental est
organizada en tres ejes que se
componen a su vez por componentes:
Eje 1: Posicionamiento de la Salud
Mental
Eje 2: Atencin integral e integrada en
Salud Mental
Eje 3: Salud Mental y vigilancia en salud
pblica
Ante la formulacin de la Ley 1616 de
2013 de Salud Mental y en particular el
artculo
29 y su pargrafo nico, es necesario
constituir el Consejo Distrital de Salud
Mental
liderado por la Secretara Distrital de
Salud, que debe ser la principal
instancia de
coordinacin y articulacin de la Poltica
Distrital de Salud Mental.
Acuerdo 144 de 2005 Sistema Distrital
de Salud Mental - Comit Distrital de
Salud Mental
2015-2025
La poltica se basa en los siguientes
enfoques:
- Enfoque de determinantes sociales de
la salud
- Enfoques Diferencial, de Gnero y
Poblacional
- Enfoque de Derechos
El diagnstico presentado retoma los
datos de la Secretara Distrital de Salud
SDS- que son producto del ejercicio de
vigilancia epidemiolgica realizado en el
periodo comprendido entre los aos
2008 y 2014.
El documento de poltica indica que para
llevar la Poltica Distrital de Salud
Mental
a la prctica se debe disear un plan de
accin que se ajuste anualmente a las
necesidades y dinmicas territoriales y
administrativas, de manera que se d
cuenta
del desarrollo de sus tres ejes y
respectivos componentes.


N.D
N.D
La formulacin de la poltica no plantea
la metodologa ni los responsables en la
elaboracin del plan de accin, as
como su sistema de seguimiento.
Si. La poltica no especifica la lnea de
base utilizada.
No hay acciones especficas
Esta poltica cuenta con un documento
preliminar del ao 2012 que presento
revisiones en el ao 2013. Y en enero
de 2016 se aprob un documento de
poltica 2015-2025 que an cuenta con
vacos para considerar la necesidad de
la existencia de esta poltica sin estar
formulada conjuntamente con la Poltica
de Prevencin en Consumo de SPA, por
ejemplo.
Poltica de Salud Oral de Bogot
con participacin social para el
decenio 2011 - 2021
Lograr una condicin de salud oral

sostenible a travs de la promocin y
generacin de prcticas sociales
protectoras, soportadas social y
culturalmente; mediante el abordaje de
los determinantes sociales y el
fortalecimiento del ejercicio de la
ciudadana para la proteccin de la
salud oral de la poblacin, que garantice
el acceso y calidad en la atencin en los
servicios de salud del Distrito Capital.
- Implementacin de las Estrategias de
Promocin de la Salud Oral en
diferentes mbitos
de vida cotidiana como en la familia,
Colegios Distritales, jardines infantiles,
casas vecinales, comedores
comunitarios, FAMIS y HOBIS,
instituciones de proteccin y atencin
para nios, nias, adolescentes y
persona mayor, Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud y
espacios laborales del sector informal.
Formulacin participativa de las Guas
de Prctica Clnica de Caries,
Enfermedad Gingival, Ciruga Bsica,
Enfermedad Pulpar y Periapical,
instrumento para la historia clnica. Se
encuentran en proceso de formulacin
las Guas de Atencin en Salud Oral
para Gestantes, Gua de Bioseguridad,
Gua de Atencin en Salud Oral para el
Paciente Sistmicamente
Comprometido, Gua de
Odontopediatra y Gua de Higiene Oral.
Documento de poltica aprobado

participaron.
- Leyes 10 de 1990, 100 de 1993, 1122
de 2007 y 715 de 2001
- Decreto 3039 del 10 de agosto de
2007
- Resolucin 412 de febrero 25 de 2000
- Sentencia T.760 de 2008
- Acuerdo 08 del 29 de diciembre de
2009
- Decreto 3616 de octubre 10 de 2005
- Ley 1164 del 3 de octubre de 2007
- Resolucin 1101 de noviembre de
2009
Sector Salud
La Poltica de Salud Oral de Bogot,
D.C., con Participacin Social para el
Decenio 2011-2021, integra, las lneas
estratgicas de accin con sus
objetivos, en cuatro ejes estructurales
que de manera articulada con los otros
actores de competencia en el tema de
salud oral afectarn los determinantes
de sta en la poblacin, en
cumplimiento de las competencias del
sector.
Eje 1: GEstin de la poltica de salud

oral.
Eje 2: Modelo de gestin y atencin de
los servicios de salud oral.
Eje 3: Fortalecimiento de la gestin del
talento humano odontolgico.
Eje 4: Produccin y circulacin de
conocimiento
Secretara de Salud
2011-2021
La Poltica de Salud Oral de Bogot
asume, de forma consistente como
opcin, el enfoque de derechos y parte
de comprender y enfrentar las difciles
condiciones existentes para resolver los
problemas de exclusin, inequidad y
profundizacin de la pobreza extrema.
Estudios nacionales de salud bucal
y datos del Subsistema de Vigilancia
Epidemiolgica
de la Salud Oral (SISVESO) de la
Secretara
Distrital de Salud.


N.D
N.D
La formulacin de la poltica no plantea
la metodologa ni la periodicidad ni
responsables en la elaboracin del plan
de accin.La poltica no plantea el
diseo de un sistema de seguimiento.
Si. La poltica no especifica la lnea de
base utilizada.
El documento no cuenta con acciones
especficas, llega al nivel de estrategias.
Esta poltica para ser considerada
poltica pblica, requiere de la
especificacin de la instancia de
coordinacin responsable de su
aprobacin, implementacin y
seguimiento. Igualmente, de plantear
directa y especificamente el problema
pblico al cual responden sus objetivos
y estrategias. Se debe revisar su
esstructura programtica.
SALUD
Poltica de salud y calidad de vida
para los trabajadores y trabajadoras
de Bogot D.C
Mejorar las condiciones de salud y trabajo

en la ciudad, mediante el fortalecimiento de
la respuesta social en aspectos de
promocin de la salud de los trabajadores,
prevencin de la ocurrencia de accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales,
ampliacin de la cobertura en el
aseguramiento integral y mejoramiento de
la calidad de los servicios dirigidos a los
trabajadores de Bogot.
No se especifica

No se especifica qu actores participaron.
- Acuerdo Distrital 308 de 2008
Sector Salud
Linea 1: Promocin del trabajo digno y
decente
Lnea 2: Fortalecimiento institucional
Lnea 3: Prevencin del trabajo infantil y
promocin del trabajo protegido para
adolescentes trabajadores
Secretara de Salud
No se indica
Enfoque de derechos, enfoque de
determinantes sociales de la salud, enfoque
poblacional y de gnero.
No

Secretara de Salud
salud y trabajo; nmero de comits
paritarios de salud ocupacional
conformados por subsectores informales
priorizados.
Capacidad institucional y tcnica: nmero
de protocolos diseados e implementados,
sobre nmero de protocolos propuestos;
cobertura de formacin de junta de
calificacin de la invalidez; existencia de
instancia interna y de coordinacin con la
red adscrita que opere con el plan de
trabajo; cobertura de capacitacin de
miembros de comit distrital de salud
ocupacional; nmero de empresas
reclasificadas por empresas afiliadas al
sistema general de riesgos profesionales;
cobertura de atencin a quejas, reclamos,
brotes ocupacionales y conceptos
sanitarios; cobertura de inspeccin,
vigilancia y control de empresas de alto
riesgo; cobertura de programas de salud
ocupacional implementados por
subsectores informales priorizados;
cobertura de programas de gestin de la
salud y la seguridad en el trabajo por
pequeas y medianas empresas
priorizadas; cobertura de intervencin de
nios, nias y jvenes trabajadores por
sectores priorizados; cobertura de
programas dirigidos a la mujer trabajadora,
por sectores priorizados; cobertura de
programas dirigidos a trabajadores con
alguna discapacidad, por grupos
priorizados.
N.D
N.D
Se requiere que dentro del documento de
poltica se incluya el desarrollo de un
diagnstico de la situacin inicial a la
problemtica presentada, a lo cual
respondan los componentes y objetivos de
la poltica.Auque dentro de la estructura
propuesta se incluyen algunos
componentes que harn parte del plan de
accin de la poltica, la propuesta del diseo
y ejecucin de ste no se formula en la
poltica.La poltica no plantea el diseo de
un sistema de seguimiento.
Si.
especficas
Esta poltica duplica la poltica general de
trabajo decente y digno que se est
formulando en el D.C, en la dimensin de
seguridad y salud en el trabajo. Por tanto,
no debe formularse como una poltica
pblica adicional sino incorporar su
ejecucin dentro de la PPTDD. Adems no
especifica claramente el problema pblico
identificado, la instancia de coordinacin
responsable de su aprobacin, ejecucin y
seguimiento, ni un marco normativo
consistente que la respalde.
SALUD
Poltica Pblica de Participacin
Social y
Servicio a la Ciudadana en Salud
para Bogot
Fortalecer el ejercicio de ciudadana activa

para avanzar en la garanta del derecho a la
salud y promover las prcticas de
exigibilidad, en la va de profundizar la
democracia en la ciudad.
Existe en la actualidad un conjunto
de orientaciones normativas en el
tema de participacin social, que se
derivan de la Constitucin Poltica
de 1991, y que para el caso de salud
tienen como piso legislativo la Ley 10
de 1990, la Ley 100 de 1993 y la Ley
1122 de 2007, y en particular el Decreto
1757 de 1994, que establece y
organiza las modalidades y formas de
participacin social en la prestacin
de servicios en salud.
Decreto 530 de 2010

El diseo de esta Poltica se realiz durante
el segundo semestre del ao 2007, con
base en una amplia consulta con
comunidades de las 20 localidades de la
ciudad y servidores pblicos de la
Secretara Distrital de Salud, tanto de las
distintas direcciones, como de las 22
Empresas Sociales del Estado.
Ley 10 de 1990, la Ley 100 de 1993 y la Ley
1122 de 2007, y en particular el Decreto
1757 de 1994, que establece y organiza las
modalidades y formas de participacin
social en la prestacin de servicios en
salud.
Sector Salud
- Fortalecimiento del reconocimiento de la
ciudadana en salud
- Fortalecimiento institucional para la
participacin en salud
- Fortalecimiento de la organizacin social
autnoma en salud y de las formas de
partici acin en salud.
- Articulacin de acciones locales,
distritales, regionales, nacionales e
internacionales
para otenciar la participacin social en
salud.
- Articu acin de acciones locales,
distritales, regionales, nacionales e
internacionales
para otenciar la participacin social en
salud.
- Fortalecimiento de la gestin social
territorial
-
Comisin Intersectorial de Participacin
(CIP), con el Consejo Distrital de
Seguridad Social en Salud y con el Comit
Sectorial de Salud.
No se indica
No lo indica la poltica
No

Comisin Intersectorial de Participacin
(CIP), con el Consejo Distrital de
Seguridad Social en Salud y con el Comit
Sectorial de Salud.

N.D
N.D
problemtica presentada, a lo cual
respondan los componentes y objetivos de
la poltica.La poltica no plantea el diseo de
un sistema de seguimiento.
Si.
- Mejoramiento de condiciones laborales
para el recurso humano que trabajan los
temas de participacion social y servicio a la
ciudadana en salud, en coherencia con la
Poltica de Talento Humano de la SDS.
- Impulso a procedimientos de rectora
sanitaria en los procesos de participacin
social y servicio a la ciudadana en salud en
la ciudad.
- Fortalecimiento de los sistemas de
informacin, teniendo como base el Sistema
nico de Identificacin de Barreras de
Acceso Sectoriales, y el desarrollo de
mecanismos adecuados de
democratizacin de la informacin que se
produce. Igualmente, mejoramiento del
sistema de informacin sobre la situacin
del ciudadano, para la garanta de su
derecho a la salud (comprobador de
derechos).
Ya existe una poltica de participacin
incidente que tiene en cuenta el ciclo de
todas las pp distritales y el proceso de
participacin para cada una de ellas, por
tanto, esta poltica debe incorporarse y
relacionarse con la anteriormente nombrada
para evitar duplicidades en formulacin.
Poltica Pblica de Prevencin y
Atencin del Consumo y la Prevencin
de la Vinculacin a la Oferta de
Sustancias Psicoactivas en Bogot, D.C
La Poltica Pblica tiene como objetivo general

establecer las directrices para el abordaje
integral, articulado y continuo del fenmeno del
consumo y la prevencin de la vinculacin a la
oferta de sustancias psicoactivas, reconociendo
las mltiples manifestaciones del fenmeno y la
diversidad poblacional y cultural que caracteriza
al Distrito Capital.
Se inscribe en los mandatos de la Constitucin,
la normatividad nacional y la puesta en
operacin del Consejo Distrital de
Estupefacientes; tambin en los ordenamientos
de Ley 30 de 1986 y la resolucin 003 de 1996
y sus reglamentarios.
Decreto 691 de 2011

No se especifica qu actores participaron.
- Ley 30 de 1986
- Decreto 3788 de 1986
- Ley 100 de 1993
- Ley 124 de 1994
- Ley 745 de 2002
- Resolucin 0014 de 2003 del Consejo
Nacional de Estupefacientes
- Ley 1453 de 2011
Sector Salud
Se construy a partir de una consulta ciudadana
y la articulacin de diferentes entidades
distritales
Eje 1: Fortalecimiento y/o desarrollo de
potencialidades para la vida.
Eje 2: Alternativas socioculturales, deportivas y
recreativas.
Eje 3: Movilizacin de redes sociales.
Eje 4: Oferta de servicios de atencin integral y
diferencial.
Eje 5: Resignificacin del consumo y la
vinculacin a la oferta de alcohol, tabaco y otras
sustancias psicoactivas.
Consejo Distrital de Estupefacientes
2011-2021
Enfoque de derechos
- Estudio de consumo de sustancias
psicoactivas en Bogot D.C 2009
- Aproximaciones hacia la postura sectorial de
los procesos de prevencin del consumo de
sustancias psicoactivas. Documento de trabajo
mesa sectorial de sustancias psicoactivas-
2010. Secretara Distrital de Integracin Social
- Herona: Consumo, tratamiento y su relacin
con l microtrfico en Bogot y Medelln.
Ministerio de Proteccin Social-Repblica de
Colombia
No

Consejo Distrital de Estupefacientes

"La Poltica Pblica de Prevencin y Atencin
del Consumo y la Prevencin de la Vinculacin
a la Oferta de Sustancias Psicoactivas en
Bogot, D.C., para el Decenio 2011-2021",
adoptar un modelo de monitoreo y evaluacin
participativa, que integre la medicin y el
anlisis del comportamiento de los indicadores
de estructura, proceso y resultado, as como de
las responsabilidades y funciones asignadas a
cada instancia de participacin.
N.D
N.D
problemtica presentada, a lo cual respondan
los componentes y objetivos de la
poltica.Aunque la poltica plantea la creacin de
un sistema de seguimiento a sus programas y
proyectos, no se especifica cul ser la
metodologia y periodicidad empleadas.
Si.
- Disear, bajo la coordinacin del comit
tcnico distrital de estupefacientes,
orientaciones conceptuales y metodolgicas
para el desarrollo de programas de prevencin
integral, que recojan las prcticas exitosas y
sustentadas del distrito en el tema, teniendo en
cuenta el enfoque diferencial.
- Formar a empleados y empleadores como
gestores de procesos preventivos, para
disminuir el abuso y dependencia de alcohol,
tabaco y otras sustancias psicoactivas, as
como de problemas asociados (accidentalidad,
ausentismo, estrs, entre otros
Esta poltica responde a un problema de Salud
Pblica, por lo que se puede incorporar a la
formulacin de una politica integral.
Poltica Distrital Sexualidad Sin
Indiferencia -
Poltica de Salud Sexual y
Reproductiva 2011-2020
El objetivo no se plantea claramente en

el documento borrador de la poltica.
En junio de 2011 la Secretara de Salud
de Bogot suscribi un convenio con el
Instituto de Estudios Polticos y
Relaciones Internacionales de la
Universidad Nacional de Colombia, a fin
de realizar el proceso de formulacin de
lineamientos de la poltica distrital de
sexualidad para Bogot mediante
concertacin interinstitucional e
intersectorial,
No existe, se cuenta con un documento

borrador
Entidades distritales, ONG's.
El documento borrador no lo indica
Sector Salud
- Eje 1: Educacin para la sexualidad y
la vida
- Eje 2: Proteger la sexualidad para
promover la calidad de vida y la salud
- Eje 3: Cero tolerancia con la
Mortalidad Materna y Perinatal
Secretara de Salud
2011-2020
Son enfoques de la poltica la
autonoma y su fortalecimiento, los
derechos sexuales y reproductivos
como derechos humanos, la salud
sexual como derecho a la salud, el
cuidado del Cuerpo, el reconocimiento
de los derechos de gnero y de las
opciones sexuales y la promocin de la
participacin masculina.
No

La Secretara de Salud y los Comits
que se propone crear en los ejes de la
estructura de poltica

No se indica
N.D
N.D
El diagnstico debe complementarse y
se debe actualizar porque las cifrs son
obsoletas.La poltica nombra algunas
instancias que se entienden como
encargadas del seguimiento pero no se
describe la creacin de ninguna
herramienta especial
Si.
especficas
Est en proceso de reformulacin para
hacer su implementacin oportuna y
efectiva.
Poltica Pblica Contra la
Mortalidad Materna y Perinatal
Garantizar la calidad de vida y salud de

la mujer gestante, el
recin nacido y sus familias a travs de
la estrategia promocional
teniendo en cuenta procesos de
atencin, prevencin, promocin
y sociales, desde los diferentes mbitos
en donde se desarrolla
su vida cotidiana, que activen la
solidaridad, la equidad, la
igualdad y la defensa de la vida con la
cooperacin de saberes,
experiencias y acciones de todos los
actores sociales.
ente territorial que
direcciona las polticas de salud y dirige
el SGSSS en el Distrito
Capital, estableci dentro de su poltica
de Bogota Sin
Indiferencia, nfasis y prioridades para
diferentes hechos
sociales en salud desarrollando el
modelo de atencin integral con un
enfoque familiar y comunitario, la
universalizacin
progresiva del acceso a los servicios de
salud, desarrollar
intervenciones y acciones
intersectoriales , fortalecer la salud
pblica y desarrollar polticas de cero
indiferencia en temas y
hechos sociales prioritarios en salud.
Es as como la Secretara Distrital de
Salud prioriza dentro de
sus metas distritales este momento del
ciclo vital de la gestacin
y de la infancia como prioridades
Documento de poltica
participaron.
- Decreto Reglamentario 3380 de 1981
- ley 10 de 1990
- Resolucin 1531 de 1992
- Ley 100 de 1993
Sector Salud
El desarrollo de la poltica Cero
indiferencia con la mortalidad
materna y perinatal se construy sobre
tres dimensiones: Dimensin simblica,
Dimensin estructural y Dimensin de la
accin.
- Las redes dentro la poltica: Red
social materna e infantil, Redes de
Servicios Materno Perinatales,
Intersectorialidad, Mejoramiento de la
calidad de atencin, La informacin para
la toma de decisiones, Comunicacin
para las transformaciones de prcticas
sociales en salud materna e infantil,
Comunicacin para las
transformaciones de prcticas sociales
en salud materna e infantil
Secretara de Salud
No se especifica
Enfoque Familiar, Ciclo Vital, Enfoque
Promocional, Perspectiva de gnero,
Perspectiva de derechos y de los
derechos sexuales y
reproductivos.
- Bases de datos DANE-Sistema de
Estadsticas Vitales
No

No se indica

No se indica
N.D
N.D
El diagnstico debe complementarse y
se debe actualizar porque las cifrs son
obsoletas, no se indica la aplicacin de
un plan de accin ni se conoce el
sistema de seguimiento implementado.
Si.
- Desarrollo de 20 redes sociales en
salud materna infantil
para el distrito capital en la gestin local
de la salud publica
a travs de tres componentes.
- Educacin a las mujeres gestantes,
familias y comunidades
- Estrategia social para la identificacin,
canalizacin y
acompaamiento de mujeres gestantes
y recin nacidos
- Fortalecimiento de las redes de
servicio materna perinatales
de las ESEs
Esta poltica debe integrarse como un
programa dentro de una Poltica Distrital
de Salud Pblica, porque adems de
que su problema pblico responde a
esta gran categora, lo formulado en ella
se repite con lo formulado en uno de los
ejes de la poltica de salud sexual y
reproductiva.
EDUCACION
Plan Sectorial de Educacin

2012-2016
Objetivo de Impacto No 1.
Aumentar la cobertura del servicio
educativo en todos los niveles y
reducir la desercin de los
estudiantes
Objetivo de impacto No 2. Mejorar
los resultados de la educacin
formal
Documento de poltica Bases para
el Plan Sectorial de Educacin
- Declaracin Universal de
Derechos Humanos
- Constitucin Poltica de 1991
consagra los artculos 27, 41, 44,
67, 68, 69 y 70
- Ley 115 de 1994 o Ley General
de Educacin
- Ley 30 de 1992 sobre educacin
superior
- Ley 715 de 2001
- Cdigo de Infancia y
Adolescencia (Ley 1098 de 2006)
Sector Educacin
No se indica en el Plan
- Currculo para la excelencia
acadmica y la formacin integral
- Educacin inicial atencin
integral a la primera infancia
- Educacin Media fortalecida y
mayor acceso a la educacin
superior
- Ciudadana y convivencia
- Inclusin
- Maestros empoderados con
bienestar y mejor formacin
- Tecnologas de la informacin y
las comunicaciones - TICs
- Evaluacin integral para la
calidad educativa
- Mejor gestin
- Hbitat escolar
- Movilidad
- Alimentacin
Secretara de Educacin
2012-2016
Los estudios en los que se basa no
son suficientemente concluyentes
sobre el peso de cada uno de estos
factores y en muchos casos su
operacionalizacin y medicin es
complicada. Calidad de la
educacin en Colombia: un anlisis
y algunas opciones para un
programa de poltica, Unidad de
Gestin del Sector de Desarrollo
Humano Oficina Regional de
Amrica Latina y el Caribe, Febrero
de 2009, Documento del Banco
Mundial.
No
indica
indica
No se indica
indica
indica
No se indica
N.D
N.D
Se desconoce el plan de accin
vigente y su sistema de
seguimiento.
Si.
necesario organizar la infomracin
presentada para que sobretodo
quede muy clara la relacin directa
entre los objetivos del Plan, sus
ejes o lneas de accin, las
estrategias y las acciones, ya que la
estructura presenta "las principales
apuestas del Plan" sin especificar si
son ejes o lneas, y estas apuestas
a a su vez se conforman en algunos
casos de estrategias, otras de
objetivos y otras de acciones, sin
desarrollar cada una de ellas la
misma lgica operativa, lo que
adems de responder a la
estructura de poltica pblica,
tambin va a facilitar el proceso de
implementacin y ejecucin.
Tambin es necesario aclarar cul
es la instancia y/o autoridad pblica
encargada de su implementacin y
MOVILIDAD
Plan Distrital de Seguridad Vial

para Bogot, Distrito Capital
Reducir la accidentalidad vial en el

Distrito Capital, focalizando las acciones
hacia la disminucin de la mortalidad y
la morbilidad, especialmente de los
usuarios vulnerables, as como
promover la movilidad segura como
prioridad en el sistema de movilidad.
Plan Maestro de Movilidad
Decreto 397 de 2010

participaron.
- Ley 105 de 1993
- Ley 336 de 1996
- Ley 769 de 2002
- Ley 1383 de 2010
Sector Movilidad
No se indica
* Fortalecimiento de la institucionalidad
para la Seguridad Vial.
* Consolidacin del Sistema nico de

Informacin en Seguridad Vial.
* Formacin y Divulgacin para la

Seguridad Vial.
* Infraestructura Vial para la movilidad

segura.
* Proteccin a usuarios vulnerables.
* Movilidad como orden y

responsabilidad.
Secretaria Distrital de Movilidad.
Secretara de Educacin del Distrito.
Secretara Distrital de Gobierno.
Secretara Distrital de Planeacin
Terminal de Transporte S.A.
Polica Metropolitana de Trnsito.
Instituto Distrital de Recreacin y
Deporte - IDRD.
Direccin de Prevencin y Atencin de
Emergencias - DPAE.
Empresa de Transporte del Tercer
Milenio - Transmilenio S.A.
Instituto de Desarrollo Urbano - IDU.
Rehabilitacin y Mantenimiento Vial.
Secretara Distrital de Hacienda
No se indica
No se indica
Si, 2009.

Secretaria Distrital de Movilidad.
Secretara de Educacin del Distrito.
Secretara Distrital de Gobierno.
Terminal de Transporte S.A.
Polica Metropolitana de Trnsito.
Instituto Distrital de Recreacin y
Deporte - IDRD.
Direccin de Prevencin y Atencin de
Emergencias - DPAE.
Empresa de Transporte del Tercer
Milenio - Transmilenio S.A.
Instituto de Desarrollo Urbano - IDU.
Rehabilitacin y Mantenimiento Vial.
Secretara Distrital de Hacienda
- Tasa de mortalidad
- Tasa de mortalidad de peatones
- Tasa de mortalidad de ciclistas
- Tasa de mortalidad de motociclistas
- Tasa de morbilidad
- Tasa de morbilidad de peatones
- Tasa de morbilidad de ciclistas
- Costo anual de accidentes de trnsito
Se plantea su creacin
N.D
N.D
Se plantea la creacin de un sistema de
seguimiento pero no se especifica nada
ms al respecto.
No.
- 1. Coordinacin intersectorial para el
tratamiento integral de la seguridad vial
- Disear y poner en marcha el Sistema
de Informacin de Seguridad Vial para
la ciudad que incluya la consolidacin
de la informacin y el seguimiento de los
indicadores de accidentalidad vial en las
etapas del accidente.
- Formar a los educadores en seguridad
vial y transmitir dicho contenido en todos
los ciclos de la educacin primaria y
secundaria
- Gestionar la capacitacin y
certificacin de auxiliares de trnsito o
bandereros para apoyo en el manejo de
trfico.
La implementacin, seguimiento y
evaluacin de esta poltica son
oportunas y necesarias teniendo en
cuenta su relacin con los propsitos
planteados en el Programa de Gobierno
de Equipo por Bogot.
PLANEACIO
Poltica Distrital de Ciencia,

Tecnologa e Innovacin.
Fortalecer y aprovechar las

capacidades cientficas y
tecnolgicas para la generacin,
desarrollo, difusin, uso y
apropiacin del conocimiento y la
innovacin, en bsqueda del
cambio cultural, el desarrollo social
y el crecimiento econmico de la
ciudad de Bogot y la regin de
influencia.
Documento borrador
No se indica
Sector Planeacin
No se indica
1. Estrategia de institucionalizacin
de la CT+I.
2. Estrategia de innovacin social
cultural.
3. Estrategia de innovacin
empresarial para la competitividad.
4. Estrategia de sostenibilidad
ambiental.
5. Estrategia de desarrollo
cientfico.
6. Estrategia de formacin del
capital intelectual de la ciudad.
7. Estrategia de financiacin de la
ciencia tecnologa e innovacin.
Alcalda Mayor del Distrito Capital,
Concejo de Bogot,
entidades centralizadas,
descentralizadas,
entidades departamentales,
entidades nacionales. Comisin
Distrital de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin CODICITI
No se indica
No se indica
- Colciencias. Oficina de
Regionalizacin. Capacidades en
Ciencia, Tecnologa e Innovacin
por Departamento
- Agenda Regional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin para
Bogot y Cundinamarca
No
indica
indica
indica
indica
indica
indica
N.D
N.D
La informacin suministrada no es
suficiente para identificar el
problema pblico generador de la
poltica, ni para responder a las
metas planteadas por la poltica.
Si.
cuenta con un marco normativo
completo, y adems se presenta
una duplicidad de intenciones y
recursos con el Plan Distrital de
CT&I 2007-2019, siendo la primera
tarea el definir las diferencias entre
los dos, considerando que lo
indicado sera fusionarlos para que
exista sola una poltica distrital de
CT&I que de los lineamientos
suficientes para que al interior de
cada sector administrativo se
desarrollen los programas y planes
internos de CT&I necesarios,
teniendo siempre como fundamento
los lineamientos de la poltica. Una
d elas falencias del documento de
poltica est en el diseo de los
indicadores, lo cual si est
formulado en el documento del
Plan, sin embargo, en ste no se
PLANEACION
Lineamientos de poltica pblica para la garanta

plena de los derechos de las personas LGBT, y sobre
identidades de gnero y orientaciones sexuales en el
D.C
La Poltica Pblica para las personas de los sectores

LGBT del Distrito Capital tiene los siguientes objetivos,
que se extendern para cada una de las acciones que
se promuevan y ejecuten en el Distrito Capital. a.
Garantizar el ejercicio pleno de derechos a las personas
de los sectores LGBT como parte de la produccin,
gestin social y bienestar colectivo de la ciudad.
b. Consolidar desarrollos institucionales para el
reconocimiento, garanta y restitucin de los derechos de
las personas de los sectores LGBT.
c. Generar capacidades en las organizaciones y
personas de los sectores LGBT para una efectiva
representacin de sus intereses como colectivo en los
espacios de decisin de la ciudad. d. Promover una
cultura ciudadana basada en el reconocimiento, garanta
y restitucin del derecho a una vida libre de violencias y
de discriminacin por identidad de gnero y orientacin
sexual. e. Posicionar la perspectiva de gneros y
diversidad sexual para la formulacin, implementacin,
seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas en el
Distrito Capital.
Internacional de Derecho Civiles y Polticos y del Pacto
Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales,
los artculos II y XVII de la Declaracin Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre,
los artculos 1, 2, 26 y 29 de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos,
los artculos 1, 2 y 3 del Protocolo de San Salvador,
los artculos 10, 11, 12, 52 y 53 de la
Carta Andina para la Proteccin y Promocin de los
Derechos Humanos.
Constitucin Poltica Colombiana establece en el
prembulo y en los Artculos 1, 2, 5 y 13
ACUERDO 371 DE 2009 (Abril 01) "Por medio del cual
se establecen lineamientos de poltica pblica para la
garanta plena de los derechos de las personas
lesbianas, gays, bisexuales y transgeneristas-LGBT- y
sobre identidades de gnero y orientaciones sexuales en
el Distrito Capital y se dictan otras disposiciones"
DECRETO 608 DE 2007 "Por medio del cual se
establecen los lineamientos de la Poltica Pblica para la
Decreto 062 de 2014

La politica se creo con el acompaamiento de la Mesa
intersectorial de diversidad sexual de Bogot en la cual
confluyen diversas organizaciones LGBTI de la ciudad y
activistas independientes.
Decreto 062 de 2014
- Constitucin Poltica de Colombia

- Acuerdo 371 de 2009
- sentencias como la C-098 de 1996, la SU- 337 de
1999, T-551 de 1999, la C-507 de 1999 y la T-1096 de
2004
-
Sector Planeacin
El decreto 062 de 2014 seala en su artculo 9 que la
direccin de la poltica pblica estar en cabeza del
Alcalde o Alcaldesa Mayor de la ciudad, la formulacin,
seguimiento y evaluacin de esta poltica, en cabeza de
la Secretara Distrital de Planeacin, y la ejecucin de
esta poltica estar a cargo de las diferentes entidades
del Distrito Capital con responsabilidad en el tema
La formulacin de esta Poltica es el resultado de la
consolidacin de las personas de los sectores y
organizaciones LGBTI de la ciudad como actores
polticos y como sujetos de derechos y de la articulacin
de sus iniciativas y demandas con administraciones de
la ciudad orientadas hacia la garanta plena de los
derechos de su ciudadana y al reconocimiento de su
diversidad y pluralidad.
La politica esta dividida en 4 procesos estrategicos
que son mecanismos para el logro de los objetivos,
estos se divide en componentes que son los contenidos
de los procesos estrategios y estos a su vez contienen
lineas de accin que orientan los programas y
proyectos especificos.
- Proceso estratgico "Fortalecimiento institucional en

los niveles distritales y locales
- proceso estratgico "Corresponsabilidad en el ejercicio
de derechos"
- proceso estratgico "Comunicacin y educacin para
el cambio cultural"
- proceso estratgico "Produccin y aplicacin de
conocimientos y saberes".
Tiene dos instancias de participacin:
- Mesa intersectorial de diversidad sexual de Bogot,

creada en el ao 2004, instancia en la cual confluyen
diversas organizaciones LGBTI de la ciudad y activistas
independientes
- Mesa Intersectorial de Diversidad Sexual donde asisten

las diferentes entidades
La poltica no la indica expresamente

La formulacin, implementacin, seguimiento y
evaluacin de la poltica pblica LGBTI, estarn
orientados por los principios de Titularidad de derechos;
Efectividad de derechos; Autonoma; Identidad; Equidad;
Solidaridad; Diversidad y Participacin.
Si, la Secretaria Distrital de Planeacin adelant un
estudio de lnea de base en el ao 2010, en relacin con
la discriminacin y vulneracin de los derechos de las
personas lesbianas, gay, bisexuales, transgeneristas e
intersexuales LGBTI-, presentado a la Mesa
Intersectorial de Diversidad Sexual en el ao 2011.
Si,
Si cuenta con plan de accin y es el anexo del decreto
062 de 2014
decreto 062 de 2014

La direccin de la poltica pblica estar en cabeza del
Alcalde o Alcaldesa Mayor de la ciudad, la formulacin,
seguimiento y evaluacin de esta poltica, en cabeza de
la Secretara Distrital de Planeacin, y la ejecucin de
esta poltica estar a cargo de las diferentes entidades
Cada una de las Acciones del Plan tiene una meta con
indicador, formula y responsable de la misma. que
permite hacer seguimiento y evaluar el cumplimiento de
los compromisos institucionales para el desarrollo de la
Poltica Pblica.
Se disear un sistema de monitoreo, sistematizacin y
evaluacin permanente de la gestin distrital en la
materia que incluya el seguimiento y vigilancia de las
normas que regulan el comportamiento de servidores
pblicos y servidoras pblicas con respecto a la no
discriminacin y la garanta plena de derechos de las
personas de los sectores LGBT, as como el seguimiento
de los compromisos legales nacionales e internacionales
en la materia. Este sistema deber tener la capacidad
para retroalimentar y realizar los ajustes necesarios
durante la implementacin de la poltica, los cuales
resultarn de la evaluacin que se realice al trmino de
cada Plan de Desarrollo.
N.D
N.D
No
No
Poltica pblica de ecourbanismo
y construccin sostenible
Reorientar las dinmicas de

urbanismo y construccin de
Bogot con un enfoque de
desarrollo sostenible.
Documento borrador
- Ley 9 de 1979
- Ley 388 de 1997
- ley 99 de 1993
- Ley 152 de 1994
- Ley 629 del 27 de diciembre de
2000
- Decreto Distrital 456 de 2008
- Acuerdo 186 de 2008
- Acuerdo 418 del 22 de Diciembre
de 2009
- Decreto 798 del 11 de Marzo de
2010
- Resolucin 5926 del 20 de
Octubre de 2011
Sector Planeacin
carcter cotidiano porque son los
ciudadanos comunes los que viven,
disfrutan sus beneficios y sufren las
deficiencias de la construccin de la
ciudad.
Para lograr una participacin

amplia, diversa y concreta se
establecieron escenarios
presenciales y virtuales en los que
a partir de una primera lectura
sectorial de la problemtica de
ciudad en su desarrollo urbano por
parte de las secretarias de
Planeacin, Ambiente y Hbitat y
una propuesta de soluciones
materializables y de gestin, se
identificaron las acciones claves
que debe abordar la poltica para
coadyuvar a mejorar la calidad de
vida de los bogotanos a un bajo
costo ambiental.
- Eje 1. Prcticas Sostenibles
- Eje 2. Gestin Institucional
- Eje 3: Cultura ciudadana y
sectorial para la sostenibilidad
Secretaria de Planeacin. Comisin
Intersectorial para la Sostenibilidad,
la Proteccin Ambiental, el
Ecourbanismo y la Ruralidad
CISPAER
2022
La Poltica Pblica de
Ecourbanismo y Construccin
Sostenible de Bogot Distrito
Capital se orienta por un enfoque
de desarrollo sostenible, mediante
el desarrollo de dos premisas
fundamentales: propender por la
mejora de la calidad de vida de la
ciudadana y al mismo tiempo,
garantizar que este desarrollo
contemple costos ambientales
mesurados, acorde con las
actividades humanas y basado en
la proteccin de los elementos
naturales.
Soportes Tcnicos de los motivos
que justifican la modificacinPOT.
Distrital
En La Poltica Pblica de
Ecourbanismo y Construccin
Sostenible se desarroll una batera
de indicadores primarios que
cuenta con una lnea base
construida a partir de informacin
secundaria, la cual cuantifica
algunas de las problemticas de
sostenibilidad identificadas en la
PPECS.
Este sistema deber estar en
continuo desarrollo y revisin, con
el fin de enriquecer el diagnostico
local; La Secretara Distrital de
Planeacin deber hacerle
seguimiento anual a los indicadores
los cuales podrn ser actualizados
y reformulados, dependiendo de la
informacin que se incorpore y
actualice.
deber formular el plan de accin
que materialice la poltica con sus
respectivos ejes, lneas de accin,
metas e indicadores, en el marco
de un proceso de concertacin con
los actores responsables de su
ejecucin.El plan de accin de la
poltica, deber ser asumido como
instrumento de planificacin el cual
deber ser incorporado en los
procesos de formulacin de los
respectivos planes de desarrollo
hasta el 2022, integrando la poltica
a la agenda publica de cada
Administracin de manera total o
parcial.
Durante el proceso de formulacin
de cada Plan de Desarrollo del
Distrito Capital, las entidades
distritales debern ajustar y
armonizar sus acciones y
actividades con el plan de accin de
Documento borrador
Las Secretaras Distritales de
Planeacin, Hbitat y Ambiente
sern las entidades articuladoras de
los esfuerzos. En esta medida, se
prev que por lo menos una vez al
ao se rinda un informe a la
Comisin Intersectorial para la
Sostenibilidad, la Proteccin
Ambiental, el Ecourbanismo y la
Ruralidad CISPAER.
se consideraron dos categoras: i)
cuantitativos, ii) cualitativos. Por
indicadores cuantitativos se
entiende a los que se refieren
directamente a medidas en
nmeros o cantidades que se
extractan del evento o accin que
se piensa medir. Los indicadores
cualitativos toman en cuenta las
cualidades de un determinado
fenmeno o tarea, que se
consiguen a travs de opiniones,
percepciones o juicio de parte de la
gente.
Se definieron tres niveles para los

indicadores:
Nivel 1 -Diez (10) indicadores base

que fueron clasificados en las 3
dimensiones de anlisis .
Nivel 2 - Tres (3)subndices: socio-
econmico, ambiental y territorial
que corresponden a las 3
dimensiones de anlisis y agrupan
los 10 indicadores base de nivel 1
(ver Tabla 8)
Nivel3 - el ndice Global de la
Poltica IGP que agrupa los
indicadores del nivel 1 y 2 El nivel.
El modelo de seguimiento y
evaluacin de la poltica se
elaborar, al igual que el plan de
accin, dentro de los 6 meses
siguientes a la adopcin. Como
resultado del plan de accin se
establecern responsables,
indicadores y metas que permitirn
su implementacin, seguimiento y
evaluacin de la poltica.
Para realizar este seguimiento es

necesario definir una arquitectura
organizacional la cual definir roles
y funciones de los actores
involucrados en la implementacin
de la poltica.
N.D
N.D
No
No
MUJERES
Poltica Pblica de Mujeres y

Equidad de Gnero en el Distrito
Capital
Reconocer, garantizar y restablecer

los derechos de las mujeres que
habitan en el Distrito Capital, de
manera que se modifiquen de forma
progresiva y sostenible, las
condiciones injustas y evitables de
discriminacin, subordinacin y
exclusin que enfrentan las mujeres
en los mbitos pblico y privado,
promoviendo la igualdad real de
oportunidades y la equidad de
gnero en el Distrito Capital.
suscripcin de Colombia de la
Convencin sobre la eliminacin de
todas las formas de discriminacin
contra la mujer CEDAW -por sus
siglas en ingls- y la Convencin
Interamericana para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia
contra la mujer Belm Do Para,
entre otras, las cuales contribuyen a
garantizar los derechos de las
mujeres.
2) Iniciativa y movilizacin de las
mujeres para incorporar sus
derechos en la agenda pblica, lo
cual se ha visto reflejado en
avances normativos y en el
desarrollo de polticas pblicas para
la garanta de los derechos de las
mujeres.
3) Voluntad poltica y compromiso
programtico de las ltimas cuatro
Decreto 166 de 2010

1) En el 2005, culmina el proceso de formulacin del Plan de Igualdad de
Oportunidades para la Equidad de Gnero, el cual fue elaborado por la
Universidad Nacional de Colombia, Escuela de Estudios de Gnero y
contratado por el Departamento Administrativo de Bienestar Social (hoy
Secretara Distrital de Integracin Social), con la direccin de la Asesora del
Alcalde Mayor y del Equipo de la Poltica Pblica de Mujer y Gnero
2) En el 2010, se adopta el Decreto de la Poltica Pblica de Mujeres y Equidad
de Gnero, el cual fue elaborado tcnicamente por el equipo de profesionales de
la Direccin de Derechos, Desarrollo e Igualdad de Oportunidades para la
Equidad de Gnero de la Secretara Distrital de Planeacin.
3) En el 2012, se actualiza el Plan de Igualdad de Oportunidades para las
mujeres y la equidad de gnero, lo cual fue realizado por la firma consultora
CRECE Ltda., con el apoyo del equipo tcnico de la Direccin de Derechos,
Desarrollo e Igualdad de Oportunidades de la Secretara Distrital de Planeacin.
4) En el 2014, se revisa el Plan de Igualdad de Oportunidades para las mujeres
y la equidad de gnero, lo cual fue realizado por el equipo de la Direccin de
Derechos y Diseo de Poltica de la Secretara Distrital de la Mujer.
Ley 823 de 2003 "Por la cual se dictan normas sobre igualdad de oportunidades
para las mujeres",
Ley 1257 de 2008 "Por la cual se dictan normas de sensibilizacin, prevencin
y sancin de formas de violencia y discriminacin contra las mujeres, se
reforman los Cdigos Penal, de Procedimiento Penal, la Ley 294 de 1996 y se
dictan otras disposiciones",
Ley 1761 de 2015 "Por la cual se crea el tipo penal de feminicidio como delito
autnomo y se dictan otras disposiciones"
Acuerdo 091 de 2003, Ordena la formulacin y ejecucin del Plan de Igualdad
de Oportunidades en el Distrito Capital.
Acuerdo 301 de 2007, Establecimiento de los objetivos del milenio como
criterios para la elaboracin de polticas pblicas distritales, en especial es de
inters el seguimiento al cumplimiento del objetivo 3, referido a promover la
equidad de gnero y la autonoma de la mujer.
Decreto 403 de 2007, por el cual se crea y estructura el Consejo Consultivo de
Mujeres de Bogot.
Decreto 627 de 2007, Reforma el Sistema Distrital de Cultura y se establece el
Sistema Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio, que cre, entre otros, el
Consejo Distrital de Cultura de Mujeres.
Acuerdo 381 de 2009, Acuerda el uso del lenguaje incluyente en los
documentos oficiales y eventos pblicos.
Acuerdo 421 de 2009, Creacin del Sistema Distrital de proteccin integral a
las mujeres vctimas de violencia.
Decreto 166 de 2010, Por el cual se adopta la Poltica Pblica de Mujeres y
Equidad de Gnero en el Distrito Capital.
Acuerdo 490 de 2012, Por el cual se crean el Sector Administrativo Mujeres y
la Secretara Distrital de la Mujer, y se expiden otras disposiciones.
Acuerdo 526 de 2013, Por el cual se crean los Consejos Locales de Seguridad
de la Mujer.
Acuerdo 569 de 2014, Por el cual se dictan normas para la divulgacin y acceso
a la informacin sobre los trmites de denuncia y atencin para las nias,
adolescentes y mujeres vctimas de la violencia.
Decreto 224 de 2014, Por el cual se actualiza el Consejo Consultivo de
Mujeres, y se dictan otras disposiciones.
Decreto 527 de 2014. Por medio del cual se crean las instancias de
coordinacin del Sector Administrativo Mujeres, se determina la participacin
de la Secretara Distrital de la Mujer en las instancias de coordinacin
existentes en el Distrito Capital, y se dictan otras disposiciones.
Acuerdo 583 de 2015, Por medio del cual se institucionalizan las casas de
igualdad de oportunidades para las mujeres en Bogot D.C.
Acuerdo 584 de 2015, Por medio del cual se adoptan los lineamientos de la
La Secretara Distrital de la Mujer es la encargada de liderar, orientar y
coordinar la formulacin, implementacin, seguimiento y evaluacin de la
Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero; de igual forma, los sectores
son responsables de implementar la Poltica.
La formulacin del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres y la
Equidad de Gnero que culmin en 2005, se construy participativamente, lo
cual se hizo a travs de la realizacin de 9 encuentros de la Mesa Diversa de
Mujeres, en los que participaron mujeres de 67 organizaciones y redes de
mujeres en Bogot; igualmente, se llevaron a cabo 12 talleres, en los que
participaron 365 personas -95% mujeres y 5% hombres-. La formulacin se
termin con la realizacin de 9 talleres de socializacin, en donde participaron
165 personas -82% mujeres y 18% hombres. El proceso se desarroll de marzo
de 2004 a agosto de 2005.
La revisin que se hizo en el 2012, del Plan de Igualdad de Oportunidades para
las Mujeres y la Equidad de Gnero , se efecto a traves de 5 audiencias
cualificadas, las cuales se desarrollan del 25 de julio al 9 de agosto de 2011, en
las que participaron representantes de las agencias de cooperacin
internacional, ONG que trabajan por los derechos de las mujeres, servidoras y
servidores pblicos del Distrito y las localidades, mujeres de las instancias
formales de la PPMyEG, como son el Consejo Consultivo de Mujeres, Consejo
de Planeacin Territorial (Distrital y local), Consejo Distrital de Poltica Social,
Comits Operativos Locales de Mujer y Gneros y Consejo Nacional de
Planeacin Territorial, al igual que representantes acadmicas con experiencia
en la formulacin, seguimiento y evaluacin de polticas pblicas. En estas
audiencias participaron 111 personas.
La Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero, adoptada mediante el
Decreto 166 de 2010, contiene una breve exposicin de las facultades
constitucionales y legales que la sustentan, as como IV ttulos, de los cuales se
destaca:
Ttulo I: se expone el concepto, mbito de aplicacin y enfoques de la poltica.
Ttulo II: menciona los principios, objetivos generales, objetivos especficos y
las estrategias de la poltica.
Ttulo III: expone los lineamientos transversales; dos ejes estructurantes el de
derechos de las mujeres y desarrollo institucional. En el de derechos de las
mujeres se describen los derechos priorizados para facilitar la identificacin de
problemticas como son: el derecho a la Paz y convivencia con equidad de
gnero, una vida libre de violencias, participacin y representacin con equidad,
trabajo en condiciones de igualdad y dignidad, salud plena, educacin con
equidad, cultura libre de sexismo y hbitat y vivienda dignas. Cada derecho trae
el propsito y los componentes para el desarrollo de acciones. En el eje
estructural de desarrollo institucional se menciona el compromiso de la
Administracin Distrital, con sus respectivos componentes; tambin se
enuncian las instancias de coordinacin involucradas en el esquema de gestin
de la poltica.
Ttulo IV: menciona los instrumentos y mecanismos de la poltica, los cuales
son: Plan de Igualdad de Oportunidades para la Equidad de Gnero y el Plan de
Transversalizacin de la Igualdad de Gnero; as como especificaciones
generales del seguimiento y la evaluacin.
Consejo Consultivo de Mujeres, Decreto 403 de 2007 y Decreto 224 de 2014.
Consejo Distrital de Cultura de las Mujeres, Decreto 627 de 2007 y Decreto

455 de 2009.
Subcomit Operativo de Mujer y Gneros en el Consejo Distrital de Poltica

Social, Resolucin 001 de 2005.
Comits Operativos Locales de Mujer y Gneros: Usaqun, resolucin 096 de

2007; Chapinero, resolucin 419 de 2008; Santaf, resolucin 46 de 2008; San
Cristbal, resolucin 13 de 2007; Tunjuelito: Decreto CLOPS 005 DE 2006;
Bosa, resolucin 18 de 2010; Kennedy, resolucin 13 de 2008; Fontibn,
resolucin 001 de 2008; Engativ, resolucin 002 de 2007 y decreto 2010;
Suba, resolucin 007 de 2007; Barrios Unidos, resolucin 513 de 2009; Los
Mrtires, Decreto 001 de 2010; Puente Aranda, Decreto 04 de 2010;
Candelaria, resolucin 001 de 2007; Rafael Uribe Uribe, resolucin 324 de
2007; Ciudad Bolvar, resolucin 007 de 2009.
Comisin Intersectorial de Mujeres, Decreto 527 de 2014.
El Decreto de adopcin de la Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero

no precisa la duracin de la misma, sin embargo el Plan de Igualdad de
Oportunidades para la Equidad de Gnero en el Distrito Capital, indica que
ste se implementar del 2004 al 2016. En el marco de armonizacin de los
planes de accin de las polticas pblicas poblacionales con el plan de
desarrollo, establecido en el Decreto 171 de 2013, Art. 6 se alinear la Poltica
con el horizonte de tiempo definido para el cumplimiento de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, es decir con
la agenda mundial prevista hasta 2030, que contempla la autonoma de la mujer,
la igualdad de gnero; el fin de la pobreza; la salud y bienestar; la educacin de
calidad; el trabajo decente y crecimiento econmico; la reduccin de las
desigualdades; y la paz, justicia e instituciones slidas, los cuales se armonizan
con los instrumentos de la PPMYEG.
La Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero (Decreto 166, Artculo 4),
se orienta por el enfoque de derechos de las mujeres y de gnero. Actualizado
mediante Acuerdo 584 de 2015, Artculo 2, en el que se incorpora el enfoque
diferencial. Entendindose los enfoques conceptualmente como:
Enfoque de Derechos de las Mujeres. Reconocimiento de la igualdad real y
efectiva de los derechos de las mujeres; el Distrito los garantiza y restablece en
los casos de vulneracin.
Enfoque Diferencial. Reconocimiento y transformacin de las desigualdades
que impidan el ejercicio pleno de los derechos de las mujeres por razones de
raza, etnia, ruralidad, cultura, situacin socioeconmica, identidad de gnero y
orientacin sexual, ubicacin geogrfica, discapacidad, religin, ideologa y
edad. Se concreta en la incorporacin de acciones afirmativas para transformar
las condiciones de discriminacin, desigualdad y subordinacin.
Enfoque de Gnero. Reconocimiento y transformacin de las relaciones de
poder jerarquizadas que subordinan a las mujeres, producen discriminacin y
desigualdad de gnero, lo cual debe eliminarse.
A la fecha se cuenta con una batera de 110 indicadores de impacto que
permiten la elaboracin anual de diagnsticos en materia de condiciones y
situaciones de las mujeres en el D.C.
Las fuentes de informacin empleadas son oficiales, de recoleccin periodica y
asociadas a la aplicacin de encuestas o a los registros institucionales.
Los datos gestionados o construidos por la SDMujer dan cuenta del periodo
comprendido entre 2011 y 2015, con mayor concentracin en 2012 y 2014.
En cuanto al tipo de informacin ofrecida a travs de los diagnsticos, cabe
sealar que hacen nfasis en informacin de caracter cuantitativo, proveniente
de los niveles nacional y distrital. Se presenta lectura descriptiva, de tendencias
y se procura un nfasis en anlisis de brechas de desigualdad entre varones y
mujeres. Para mayor informacin se sugiere ver:
http://www.sdmujer.gov.co/images/pdf/informe_de_gestion_sectorial_2013_201
5.pdf
Cap. 2.
Adicionalmente se realiza produccin diagnstica peridica asociada al estado
de avance de los derechos priorizados por la Poltica Pblica, vale la pena
sealar la siguiente:
Anlisis de ciudad: http://omeg.sdmujer.gov.co/OMEG/analisis-de-
actualidad/diagnosticos
Boletines Mujer- Es en Cifras: http://omeg.sdmujer.gov.co/OMEG/analisis-de-
actualidad/boletines-mujer-es-en-cifras
Flash informativos: http://omeg.sdmujer.gov.co/OMEG/analisis-de-
actualidad/infomujeres
Mediciones y sondeos: http://omeg.sdmujer.gov.co/OMEG/analisis-de-
actualidad/mediciones-y-sondeos
Infografas o presentaciones por temticas:
http://omeg.sdmujer.gov.co/OMEG/analisis-de-actualidad/infografias
Anlisis cartogrficos: http://omeg.sdmujer.gov.co/OMEG/analisis-de-
actualidad/analisis-cartografico
A la fecha de formulacin de la Poltica Pblica no se contaba con una lnea de
base. Sin embargo la formulacin del Plan de Igualdad de Oportunidades,
supuso el levantamiento de informacin y la elaboracin de diagnsticos segn
los 6 derechos priorizados por las mujeres de la ciudad, a travs de los
encuentros y las metodologas sealadas con anterioridad.
Con la creacin de la SDMujer y del Observatorio de Mujeres y Equidad de
Gnero, se ha diseado y alimentado desde 2013 la batera de indicadores de
impacto mencionada con anterioridad, que puede ser consultada en lnea a
travs del enlace: http://omeg.sdmujer.gov.co/SisDMujer/views/sisdmujerd.php
Cada uno de los indicadores cuenta con expresin grfica y hoja de vida. En
esta ltima ese ofrece la definicin operativa del indicador, la unidad de
medida, la formula y variables, la desagregacin geogrfica, la desagregacin
temtica, la periodicidad de publicacin y la fuente.
La Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero se implementa a travs de
los siguientes instrumentos: segn el Art. 13, el Plan de Igualdad de
Oportunidades para las Mujeres y la Equidad de Gnero -PIOEG. Este
instrumento surge del Acuerdo 091 de 2003. Asimismo, se fundamenta en la
actualizacin realizada mediante la Resolucin No 0489 de 2015 de la
Secretara Distrital de la Mujer Por la cual se establece la estructura del Plan
de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres y la Equidad de Gnero en
Bogot D.C..
De la misma forma, el Decreto 166 de 2010, Arts. 14 y 15, establecen como
instrumentos de la Poltica, el Plan Distrital de Transversalizacin de Gnero y
los Planes Sectoriales de Transversalidad de Gnero. Estos planes se actualizan
mediante la Resolucin No. 0492 de 2015 de la Secretara Distrital de la Mujer,
Por la cual se establecen los lineamientos para la estructuracin e
implementacin de los Planes Sectoriales de Transversalizacin para la
Igualdad de Gnero en Bogot D.C. y se dictan otras disposiciones.
El marco normativo asociado a la elaboracin del plan de accin de la Poltica

Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero, es el siguiente:
Acuerdo 091 de 2003 Por el cual se establece el plan de igualdad de
oportunidades para la equidad de gnero en el Distrito Capital.
Decreto 166 DE 2010 "Por el cual se adopta la Poltica Pblica de Mujeres y
Equidad de Gnero en el Distrito Capital y se dictan otras disposiciones".
Resolucin No 0489 de 2015 Por medio de la cual se establece la estructura
del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres y la Equidad de Gnero
en Bogot D.C., y se dictan otras disposiciones. Resolucin No. 0492 de 2015
Por medio de la cual se establecen los lineamientos para la estructuracin e
Acuerdo 584 de 2015 Por medio del cual se adoptan los lineamientos de la
poltica pblica de mujeres y equidad de gnero en el distrito capital y se dictan
otras disposiciones.
Decreto 171 de 2013 Por medio del cual se estandarizan las definiciones y se
unifica el plazo para la formulacin o ajuste de los Planes de Accin de las
Polticas Pblicas Poblacionales y los Planes de Accin Integrales de Acciones
Afirmativas de Bogot D.C..
S, la Poltica Pblica cuenta con un sistema, que se denomina, Sistema de
Informacin Misional de la Secretara Distrital de la Mujer, esta es una
herramienta de gestin de la informacin y memoria institucional, diseada en
una plataforma web para capturar, almacenar y extraer la informacin que
necesita la entidad en el momento requerido. El sistema se basa en la captura de
informacin de las usuarias que utilizan la oferta de servicios de la entidad en
sus diferentes sedes, seguimiento a los instrumentos de la Poltica como lo son
el Plan de Igualdad de Oportunidades para la Equidad de Gnero y el Plan de
Transversalizacin de la Igualdad de Gnero. Todo ello, mediante una estructura
central de base de datos, respaldada por una programacin eficiente, amigable y
de fcil administracin del sistema, tanto en la Intranet institucional como en
los elementos internos del mismo. El seguimiento puede programarse en
diferentes periodos de tiempo y en el mdulo de reportes es posible generar
informes dinmicos que facilitan el anlisis de la informacin.
Adicionalmente se cuenta con el SISDMujer que estructura los indicadores de
impacto y de ciudad. Est organizado por mdulos que permiten la adicin de
categoras y mediciones asociadas al comportamiento de los derechos
priorizados por la PPMyEG. Tambin incorpora informacin de contexto
referida a las dinamicas sociodemogrficas de la ciudad segn sexo y ofrece
datos sobre las condiciones de vida, situacin de pobreza, nivel de desigualdad
y desarrollo humano. El SISDMujer se encuentra en lnea y es de libre acceso.
El Decreto 166 de 2010, en el Artculo 17, define que el seguimiento y
evaluacin de La Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero y los
instrumentos que de ella se deriven, entre los cuales est el Plan de Igualdad de
Oportunidades para la Equidad de Gnero, sern objeto de seguimiento
permanente, a travs de los sistemas de informacin diseados para tal fin.
Sobre la implementacin de los mismos, se efectuar una vez al ao una
rendicin de cuentas a la ciudadana, por la Subsecretara de Mujer, Gneros y
Diversidad Sexual, de la Secretara Distrital de Planeacin, para lo cual las
entidades con competencia en la materia, remitirn la informacin respectiva
dos (2) meses antes de la misma.. Actualizado en el Acuerdo 584 de 2015 en el
Artculo 8 que define que la La Secretara Distrital de la Mujer evaluar y
actualizar estos instrumentos y adicionar los que se requieran. En el Artculo
11 del Acuerdo 584 de 2015, se define que en el seguimiento y evaluacin, la
Secretara Distrital de la Mujer ser responsable de estructurar y coordinar las
instancias y mecanismos propuestos para la implementacin y el seguimiento de
los lineamientos de la Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero en
Bogot Distrito Capital. La responsabilidad se estipula en el Artculo 10
pargrafo, del Acuerdo 584 Los sectores de la Administracin Distrital,
sectores Central, Descentralizado y Localidades, sern responsables de la
implementacin de los lineamientos de la Poltica Pblica de mujeres y Equidad
de Gnero, segn los medios e instrumentos de poltica pblica definidos por la
Secretara Distrital de la Mujer.
El sistema de seguimiento permite que cada una de las entidades responsables
de la implementacin de los instrumentos de la PPMYEG cocertar acciones
para la implementacin y defina los indicadores de la gestin adelantada. Lo
cual implica el seguimiento perodico y la alimentacin trimestral de la
informacin.
Como se ha sealado con anterioridad, la consolidacin de un sistema de

indicadores de ciudad implic el diseo, revisin y actualizacin de datos
procurando su estandarizacin. Este proceso deriv en la definicin y
divulgacin masiva de 110 indicadores. Dentro de estos cabe mencionar la
incorporacin y el respectivo clculo del ndice de Desigualdad de Gnero-IDG,
dando cumplimiento a la implementacin de una medicin de impacto,
comparable y que integra varios ndices en materia de salud para las mujeres,
educacin con equidad, participacin y representacin poltica y generacin de
ingresos dignos.
El ejercicio supone un mejoramiento continuo tanto en la consolidacin de la
informacin como en su disponibilidad via web. Esto supone esfuerzos por lo
menos en tres vas;consistencia de clculos y ponderaciones, cualificacin de la
visualizacin de imagen y descarga de los contenidos y actualizacin de
informacin proveniente de fuentes nacionales y distritales.
Equidad de Gnero y los
instrumentos que de ella se deriven,
entre los cuales est el Plan de
Igualdad de Oportunidades para la
Equidad de Gnero, sern objeto
de seguimiento permanente, a
travs de los sistemas de
informacin diseados para tal fin.
Sobre la implementacin de los

mismos, se efectuar una vez al
ao una rendicin de cuentas a la
ciudadana, por la Subsecretara de
Mujer, Gneros y Diversidad
Sexual, de la Secretara Distrital de
Planeacin, para lo cual las
entidades con competencia en la
materia, remitirn la informacin
respectiva dos (2) meses antes de
la misma.
La realizacin de informes se asocian al proceso de seguimiento, mencionado
en: Acuerdo 091 de 2003 Por el cual se establece el plan de igualdad de
oportunidades para la equidad de gnero en el Distrito Capital.
Decreto 166 de 2010 "Por el cual se adopta la Poltica Pblica de Mujeres y
Equidad de Gnero en el Distrito Capital y se dictan otras disposiciones".
Resolucin No 0489 de 2015 Por medio de la cual se establece la estructura
del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres y la Equidad de Gnero
en Bogot D.C., y se dictan otras disposiciones. Resolucin No. 0492 de 2015
Por medio de la cual se establecen los lineamientos para la estructuracin e
Acuerdo 584 de 2015 Por medio del cual se adoptan los lineamientos de la
poltica pblica de mujeres y equidad de gnero en el distrito capital y se dictan
otras disposiciones.
En el Decreto 166 de 2010, Artculo 13, modificado por el Artculo 6 del

Decreto Distrital 171 de 2013 define en el pargrafo: El documento tcnico
que contiene las acciones afirmativas del Plan de Igualdad de Oportunidades
para la Equidad de Gnero, ser revisado y ajustado a ms tardar el 30 de abril
del ao siguiente al que entre en vigencia cada Plan de Desarrollo Distrital,
mediante procesos participativos y en concertacin con las representantes de las
mujeres del Distrito Capital.
NA
Se necesita contar con fuentes robustas y trazables de ciudad. A la fecha ho hay
un instrumento de medicin que permita el levantamiento de indicadores
especficos asociados a la aplicacin de los enfoques de derechos de las
mujeres, de gnero y diferencial. Es deseable la realizacin de una Encuesta en
Materia de Derechos de las Mujeres, que pemita medir tanto los impactos de la
poltica pblica como la garanta de derechos considerando las situaciones,
condiciones y posiciones que ocupan las mujeres desde una lgica diferencial y
de diversidad.
Este ejercicio supone no solo sostenibilidad tcnica del esfuerzo sino capacidad
financiera para mantener las mediciones a efectos de favorecer la
comparabilidad de la informacin.
NA
Los avances de la poltica se encuentran consolidados en el informe de gestin
de la entidad, sin embargo a continuacin se mencionan algunos logros:
Operacin de Casas Refugio para acogida y acompaamiento temporal a las
mujeres vctimas de violencia. Diseo e instalacin de 20 Consejos Locales de
Seguridad para las Mujeres. Acompaamiento y fortalecimiento a las
sobrevivientes agredidas con agentes qumicos para garantizar y restablecer sus
derechos, en articulacin con los sectores corresponsables. Orientacin,
atencin y acompaamiento psicosocial y socio jurdico a travs del equipo de
la estrategia psicosocial de las Casas de Igualdad de Oportunidades para las
Mujeres, Casas Refugio, Casa de Todas, Casa de Acogida, las Unidades
Mviles de Atencin, y la Lnea Prpura Distrital. Implementacin del sistema
SOFIA se fortalecen los procesos de apropiacin, garanta y exigibilidad del
derecho de las mujeres a una vida libre de violencias en el Distrito Capital.
Posicionamiento de las Casas de Igualdad de Oportunidades como Laboratorios
de aprendizaje de los derechos de las mujeres, se ofertan servicios orientados al
empoderamiento de las mujeres, la promocin y la garanta de sus derechos, el
fortalecimiento de su autonoma y la cualificacin de sus liderazgos. Diseo e
implementacin de la Escuela de Formacin Poltica: Por el derecho de las
mujeres a gobernar a Bogot. Fortalecimiento a procesos organizativos de las
mujeres en sus diversidades. Diseo e implementacin del plan de abordaje
para la atencin integral a mujeres que ejercen prostitucin. Apertura a 15
Centros de Inclusin Digital (CID), salas dotadas con herramientas tecnolgicas
que ofrecen a las mujeres un espacio para la reflexin y la construccin
colectiva de conocimientos en torno al reconocimiento y el ejercicio de sus
derechos. Diseo y puesta en marcha del Observatorio de Mujeres y Equidad de
Gnero de Bogot OMEG. Construccin colectiva con las mujeres en sus
diversidades de Agendas diferenciales para la incidencia poltica (negras-
afrodescendientes, indgenas, gitanas, campesinas-rurales, lesbianas y
bisexuales, transgeneristas, mujeres con discapacidad y cuidadoras, jvenes y
nias, adultas y mayores, con distintos niveles de desarrollo).
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-PNUD ha desarrollado
un ndice denominado ndice de Desigualdad de Gnero-IDG, el cual refleja la
desventaja basada en el gnero desde cuatro dimensiones: salud reproductiva,
empoderamiento, educacin y mercado laboral. El objetivo del PNUD con este
indicador, es que por medio de una herramienta estandarizada que se pueda
hacer un seguimiento al avance que han tenido los pases respecto a la
desigualdad de gnero (para tantos pases como permitan la calidad de los
datos) adems de mostrar la prdida de desarrollo humano en los logros de las
tres dimensiones entre los hombres y las mujeres por medio de un indicador
sinttico. Para el periodo comprendido entre 2011 la situacin de Bogot
respecto a la nacin en lo referente al IDG muestra un mejor panorama respecto
a la igualdad entre gneros. Aunque en los dos territorios hay una tendencia a
disminuir el valor del indicador (muestra de mejora en trminos de igualdad),
en el caso de la ciudad este el descenso en ms evidente pasando de 0,36 a 0,28,
cerca de un 20% de reduccin. Cuando se hace un anlisis individual de los
indicadores que componen el IDG, se encuentra que hay un comportamiento
similar y que esta disminucin tiene una contribucin igualitaria desde las tres
dimensiones de anlisis. Al respecto el Estado Colombiano tiene el compromiso
de promover las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y ha
adoptado medidas, pero a pesar de los avances en materia de reconocimiento,
garanta y restitucin de los derechos humanos de las mujeres se debe continuar
con la implementacin de polticas, planes, programas y proyectos, para reducir
las brechas que histricamente ha habido entre hombres y mujeres. Aspectos
que dan continuidad al desarrollo de acciones sociales, polticas e
institucionales para el reconocimiento, garanta y restitucin de los derechos
humanos de las mujeres que habitan el territorio. Solo as se avanzar en la
disminucin de condiciones evitables de desigualdad, discriminacin y
subordinacin que, en razn al gnero.
G
Poltica Pblica de Participacin

Incidente para el Distrito Capital
Promover, conceltar y fort.alecer los

procesos de construccin
democrtica de lo pblico, creando
las condiciones que permitan
reconocer y garantizar el derecho a
la participaci incidente de la
ciudadana y sus organizaciones en
los procesos de formulacin,
decisin, ejecucin. seguimiento.
evaluacin y control social de las
polticas pblicas, Plan DistJital de
Desarrollo, Planes Locales de
Desanollo y Plan de Ordenamiento
Territorial.
Decreto 503 de 2011
- Constitucin Poltica
- Ley 489 de 1998
Sector Gobierno
El diseo de esta Poltica involucr
un proceso de consulta con:
Comunidades de las 20
localidades.
Concejo Territorial de Planeacin
Distrital.
ONGs y Organizaciones
Sociales.
Comisin Intersectorial de
Participacin en el Distrito Capital
(CIP), durante el periodo 2008-
2009, espacio que retom
propuestas y dinmicas impulsadas
en los aos 2004 -2007.
Lnea 1: Fortalecimiento de la
Participacin Incidente de la
Ciudadana
Lnea 2: Articulacin de Acciones de
Participacin Ciudadana.
Lnea 3: Fortalecimiento de Redes y
Organizaciones Sociales
Autnomas
Lnea 4: Fortalecimiento
Institucional de blS Entidades y de
la Gestin Pblica Participativa
Lnea 5: Fortalecimiento de la
Gestin Integral Territorializada
para la Garanta de los Derechos
Comisin Intersectorial de la
Patticipacin en el Distrito Capital
No se indica
Perspectiva de Derechos
Profundizacin de la democracia
desde la gestin pblica.
Articulacin institucional.
Transversalidad de la participacin
en las decisiones de poltica
pblica.
Incidencia ciudadana a partir de la
lectura territorializada de las
necesidades y respuestas
integrales desde la institucionalidad
pblica,
especialmente dirigida a los
ciudadanos tradicionalmente
excluidos.
No
La Comisin Intersectorial de la
Patticipacin en el Distrito Capital,
formular el Plan de Accin en sta
materia, para el clffi1plimento de los
objetivos de la Poltica Pblica de
Participacin.Dentro de los
primeros seis meses a la
expedicin de cada Plan de
Desarrollo del Distrito Capital la
Comisin IntersectoriaI de
Participacin concertar la Agenda
para la implementacin y desarrollo
de la poltica pblica distrital de
paliicipacin en el marco del
Sistema Distrilal de Participacin
con el Espacio Cvico Distriral o la
instancia distrital de participacin
ciudadana que haga sus veces y el
Consejo Territorial de Planeacin
Distrital.
Decreto 503 de 2011

Comisin Intersectorial de
Participacin
No
No
No
N.D
N.D
No esta disponible un diagnstico.
Se indica la instancia de
coordinacin respnsable de su
elaboracin, pero no se anexa ni se
describen las variables del plan de
accin.Solo se indica la isntancia de
coordinacin responsable del
seguimiento, pero no se describe el
sistema ni su funcionamiento.
Si. No se informa cual es la linea
base
Dentro de esta poltica se debe
aclarar que tomndola como base,
todos los sectores podrn
implementar sus planes internos de
participacin y tomar las medidas y
acciones necesarias para su
ejecucin, pero no duplicar la
formulacin de polticas de
participacin en cada uno de ellos,
como es el caso del sector Salud,
cuya poltica de participacin en
salud debe integrarse a sta.
GOBIERNO
Poltica Pblica Distrital de

Convivencia y Seguridad Ciudadana y
planes integrales de convivencia y
seguridad ciudadana PICS- del
Distrito Capital
La Poltica Pblica Distrital de

Convivencia y Seguridad Ciudadana
tendr como fin la consolidacin de una
ciudad segura y protectora de derechos,
libre de violencias o amenaza de
violencias o despojo intencional por
parte de otros, en contra de la vida, la
integridad fsica, la libertad y el
patrimonio y dems bienes jurdicamente
tutelados, para garantizar las
condiciones necesarias para la vida
digna y la igualdad efectiva ante la Ley, a
travs del desarrollo de polticas
tendientes a la prevencin, la reduccin
y la sancin del delito y las
contravenciones, el rechazo a la
violencia y la promocin de la
convivencia pacfica a travs de la
cultura ciudadana de la no violencia.
Decreto 657 de 2011
- Constitucin Poltica
- Ley 489 de 1998
- Ley 62 de 1993,
- Ley 1421 de 1993
- Ley 962 de 2005
- Ley 1448 de 2011
- Acuerdo Distrital 135 de 2004
Sector Gobierno
cumplimiento de la Ley 1448 de 2011
-Por la cual se dictan medidas de
atencin, asistencia y reparacin integral
a las vctimas del conflicto armado
interno y se dictan otras disposiciones-
4. Articular los diferentes esfuerzos de

las entidades nacionales e
internacionales en relacin a la
prevencin de las violaciones de los DD.
HH. e infracciones al DIH, como por
ejemplo la Poltica Pblica de
Prevencin y Proteccin del
Desplazamiento Forzado, Poltica
Integral de DD. HH. y DIH del MDN,
entre otros;
5. Generar garantas para el ejercicio de

la defensa de los DD. HH.;
6. Impartir instrucciones y establecer

controles a fin de asegurar que los
Dentro de la estructura de la poltica no
es clara la delimitacin entre ejes,
estrategias y acciones. Es claro que la
poltica se implementa a travs de los
PICS pero no se diferencia entre sus
niveles estructurales para diferenciar las
acciones a desarrollar.
Consejo Distrital de Seguridad. Es la
instancia de direccionamiento
estratgico encargada de desarrollar la
Poltica Integral de Convivencia y
Seguridad Ciudadana y de formular,
aprobar y hacer el seguimiento,
evaluacin y control de los Planes
Integrales de Convivencia y Seguridad
Ciudadana PICS- de alcance, distrital,
de ciudad regin y/o rea metropolitana
que involucren recursos del Distrito
Capital, atendiendo las necesidades de
Convivencia y Seguridad Ciudadana, en
el marco de lo establecido en este
Decreto.
No se indica
- Enfoque antropocentrista
- Enfoque de derechos
- Enfoque de servicio
- Enfoque de gestin de conocimientos
- Enfoque de reduccin de la
victimizacin repetida y la conflictividad
violenta
- Enfoque de coordinacin multiagencial
contra organizaciones criminales
- Enfoque basado en procesos de
mejoramiento continuo
- Enfoque de cultura ciudadana de la no
violencia
- Enfoque para los nios, las nias y los
adolescentes
No
No
No
Consejo Distrital de Seguridad. Es la
instancia de direccionamiento
estratgico encargada de desarrollar la
Poltica Integral de Convivencia y
Seguridad Ciudadana y de formular,
aprobar y hacer el seguimiento,
evaluacin y control de los Planes
Ciudadana PICS- de alcance, distrital,
de ciudad regin y/o rea metropolitana
que involucren recursos del Distrito
Capital, atendiendo las necesidades de
Convivencia y Seguridad Ciudadana, en
el marco de lo establecido en este
Decreto.
La batera de indicadores es dinmica y
deber ajustarse a los comportamientos
y tendencias de las conflictividades,
violencias y delitos.
La Secretara Distrital de Gobierno
mediante resolucin(es) adoptar los
modelos y bateras de indicadores de
impacto que estime convenientes para la
adecuada aplicacin del presente
Decreto, como herramienta de gestin
de la informacin para la formulacin,
ejecucin, seguimiento, evaluacin y
control de los Planes Integrales de
PICS-, la focalizacin territorializada de
acciones prioritarias y dems aspectos
pertinentes, para garantizar la
objetividad en los procesos de toma de
decisiones y en la adopcin oportuna de
las acciones preventivas, correctivas y
de mejoramiento continuo.
rigurosa durante la ejecucin de los
planes del logro de los objetivos
previstos en los Planes Integrales de
PICS-. Debe estar sustentado en una
batera de indicadores de producto,
principalmente diseados para tal
propsito, los cuales permiten dar
cuenta y conocer el avance en el logro
de las metas.
El seguimiento permite generar acciones

correctivas, preventivas y de mitigacin
que se estimen convenientes en el
marco del desarrollo de los Planes
Ciudadana PICS- en atencin al
comportamiento de las violencias,
conflictividades y los delitos en funcin
de la focalizacin territorializada de
acciones prioritarias.
N.D
N.D
La poltica describe unos lineamientos
generales los cuales se componen
algunos de estrategias y otros de
acciones, pero no queda clara la
correlacin y la coherencia dentro de la
estructura.No esta disponible un
diagnstico. Aunque se describe la
instancia de cooridnacin responsable
de la ejecucin, no se especifica su
diseo ni variables.Se describe en que
consistir a grandes razgos el
seguimiento pero no se detalla la
estructura que contendr el sistema
Si. No se informa cual es la linea base
OBIERNO
Plan Distrital para la Prevencin

y Atencin de Emergencias para
Bogot D.C.
Los objetivos que persigue el Plan

Distrital de Prevencin y
Atencin de Emergencias son:
1. Localizacin Segura.
2. Construccin Segura.
3. Operacin Segura.
4. Inclusin del Riesgo en la Cultura
5. Visibilidad y corresponsabilidad
6. Atencin integral de las
emergencias
7. Resiliencia frente a los Desastres
rgimen propio sobre situaciones
de desastre o calamidad en sus
propios territorios. [...] mediante el
artculo 14 del Decreto 332 de
2004, establece los lineamientos
para que la DPAE, en su condicin
de entidad coordinadora del
Sistema Distrital para la Prevencin
y Atencin de Emergencias, con la
participacin del DAPD, preparar
para su adopcin mediante decreto
del Alcalde Mayor el Plan Distrital
para la Prevencin y Atencin de
Emergencias diseado para un
perodo decenal y en armona con
el Plan General de Desarrollo y el
Plan de Ordenamiento Territorial.
[...] mediante la expedicin del
Decreto Distrital Nmero 332, de
Octubre 11 de 2004, se definieron y
establecieron los objetivos del
Sistema Distrital para la Prevencin
Decreto 423 de 2006
- Decreto Extraordinario Nmero
919 de Mayo 01 de 1989
- Decreto Ley Nmero 1421 de
Julio 21 de 1993
Sector Gobierno
Emergencias, con la participacin
del DAPD, preparar para su
adopcin mediante decreto del
Alcalde Mayor el Plan Distrital para
la Prevencin y Atencin de
Emergencias diseado para un
perodo decenal y en armona con
el Plan General de Desarrollo y el
Plan de Ordenamiento Territorial.
[...] el proceso de preparacin del
Plan se inici en el ao 2005 e
incluy la participacin de las
entidades del Sistema Distrital de
Prevencin y Atencin de
Emergencias, a travs de talleres y
reuniones de discusin y
concertacin. La estructura general
del Plan, fue presentada en la
sesin del Comit Distrital de
Emergencias de fecha 12 de
2. Prevencin de nuevos riesgos
(generacin y acumulacin del
riesgo) interviniendo en los
procesos de planificacin territorial
y sectorial, en las polticas y
prcticas de educacin, as como
en la construccin de capacidad
ciudadana para alcanzar
comportamientos de autoproteccin
y el fortalecimiento institucional.
3. Mitigacin de riesgos existentes
mediante la realizacin de obras de
mitigacin, mejoramiento de
viviendas, reforzamiento estructural
y relocalizacin de familias, entre
otros aspectos.
4. Preparativos y administracin de
emergencias para responder
oportuna y eficazmente en las
situaciones desastres, calamidades
y emergencias con el fin de
controlar y reducir el impacto sobre
En virtud del principio de
corresponsabilidad en la gestin del
riesgo son responsables de la
ejecucin de este plan las
entidades integrantes del SDPAE y
dems entidades pblicas, privadas
y actores comunitarios relacionados
con la Gestin del Riesgo en los
distintos escenarios.
No se indica
No se indica
No
Administracin Distrital, que
establece los proyectos y metas
prioritarios con los cuales cada
Administracin se compromete, en
el marco de los objetivos,
programas y lneas de accin
establecidas en el PDPAE.
La DPAE brindar el apoyo tcnico
y el DAPD se encargar de
coordinar la formulacin de los
proyectos y metas que conformarn
el Plan de Accin dentro del
proceso de formulacin del Plan de
Desarrollo Econmico y Social de
cada administracin.
El Plan de Accin Distrital de
Emergencias estar vigente durante
todo el perodo de la respectiva
administracin distrital. Cada Plan
de Accin deber plantear de
manera expresa cmo se deben
Decreto 423 de 2006
FOPAE
No
No
Como parte del Plan de Desarrollo
Econmico y Social, los proyectos y
metas del Plan de Accin sern
objeto del sistema de seguimiento a
la inversin pblica distrital por
parte del DAPD y contarn con la
orientacin y el acompaamiento
tcnico de la DPAE como
coordinadora del Sistema Distrital
de Prevencin y Atencin de
Emergencias.
La DPAE ser la encargada de
desarrollar y administrar el sistema,
los procedimientos y los indicadores
para el manejo de la informacin
necesaria para el monitoreo del
riesgo y el seguimiento del PDPAE.
Ello incluye la definicin de lneas
base, administracin del sistema de
informacin, seguimiento al avance
en los resultados, programas y
proyectos, entre otros aspectos.
N.D
N.D
Aunque se describe la instancia de
cooridnacin responsable de la
ejecucin, no se especifica su
diseo ni variables.Se describe en
que consistir a grandes razgos el
seguimiento pero no se detalla la
estructura que contendr el sistema
base
colectivos, mejorar la calidad de
vida de las poblaciones y las
comunidades en riesgo y, por lo
tanto, est intrnsecamente
asociada con la planificacin del
desarrollo seguro, con la gestin
ambiental territorial sostenible, en
todos los niveles de gobierno y la
efectiva participacin de la
poblacin." (Ley 1523/2012, art. 1,
pargrafo 1)
El PEB es el instrumento principal
que define las polticas, los
sistemas de organizacin y los
procedimientos generales
aplicables para enfrentar de manera
oportuna, eficiente y eficaz las
situaciones de calamidad, desastre
o emergencia que se presenten en
Bogot. A partir de este se
desprenden otros planes y
Comunicacin Comunitaria
permitan la promocin de la
identidad local, la informacin y
socializacin de los intereses
comunes de la poblacin, desde los
barrios, las UPZ, localidades,
comunidades, organizaciones y
movimientos sociales, sectores, y
grupos poblacionales.
b. Impulsar la equidad en el acceso
a los espacios y medios de
comunicacin, como base
fundamental para la expresin y
materializacin de los dems
derechos. En tal sentido Bogot,
Distrito Capital, adelantar las
estrategias y planes de accin para
hacerla realidad.
c. Generar procesos que permitan a
la ciudadana entender que la
comunicacin comunitaria es una
herramienta que va ms all de los
Nacional de Televisin. [...]
mediante el Acuerdo 024 de 1997
la Comisin Nacional de Televisin
reglament la prestacin del
servicio de televisin en la
modalidad del nivel local sin nimo
de lucro y mediante el Acuerdo 009
de 2006 la prestacin del servicio
de televisin comunitaria sin nimo
de lucro. [...]
mediante el Decreto 1981 de 2003
el Ministerio de Comunicaciones
reglament el servicio comunitario
de radiodifusin sonora y mediante
la Convocatoria de Radio
Comunitaria en ciudades
capitales N 01 del 3 de abril de
2008 del mismo Ministerio,
seleccionar las propuestas
presentadas por comunidades
organizadas, que sean viables, para
Decreto 150 de 2008

Sector Gobierno - Instituto Distrital
de la Participacin y la Accin
Comunal (IDPAC)
pblicos; regulacin de la televisin;
derechos humanos.
Sentencia T-391 de 2007.
Interpretacin de derechos de
conformidad con tratados de
derechos humanos.Ley 182 de
1995, art. 1 y 3. Televisin servicio
pblico que podr estar a cargo de
comunidades organizadas.
Acuerdo 024 de 1997. Reglamenta
servicio de televisin local.
Ley 74 de 9966. Reglamenta
transmisin de programas por
servicios de radiodifusin.
Acuerdo 009 de 2006.Reglamenta
prestacin de servicio de televisin
comunitaria.
Decreto 1981 de 2003. Min.
Comunicaciones reglamenta
servicio comunitario de
radiodifusin sonora.
Sector Gobierno - Instituto Distrital

"Que la Poltica Pblica Distrital de
Comunicacin Comunitaria,
contenida en el presente Decreto,
es el resultado de un proceso de
construccin colectiva, en el que
participaron los representantes de
la sociedad civil y de los colectivos
y redes comunitarias de
comunicacin con sede en Bogot,
as como de la Administracin
Distrital y de profesionales y
expertos de entidades pblicas y
privadas de Bogot, D.C., a travs
de la Mesa de Trabajo para la
Comunicacin Comunitaria."
(Decreto 150 de 2008,
considerandos)
- Lnea de accin Comunicacin
para la Participacin.
- Lnea de Accin Comunicacin
Comunitaria para la Solidaridad.
Comunitaria para la Inclusin
Social:
Comunitaria para la Reconciliacin,
la Paz y la Convivencia.
Comunitaria para los Grupos
Poblacionales.
8.- Dos representantes de los
medios audiovisuales de
comunicacin comunitaria.
9.- Dos representantes de las
ONGs de comunicacin
comunitaria.
10.- Dos representantes de las
facultades de ciencias humanas,
sociales o comunicacin social.
medios comunitarios de
comunicacin de la poblacin en
condicin de discapacidad.
estudiantes de comunicacin social.
medios comunitarios que utilicen las
nuevas tecnologas.
medios comunitarios y/o procesos
de comunicacin de las tnias.
No se indica
La Poltica Pblica Distrital de
Comunicacin Comunitaria se
desarrollar con fundamento en el
enfoque de derechos humanos
consagrado en la Constitucin
Poltica de Colombia y dems
normas, y su promocin y
aplicabilidad social, econmica,
ecolgica y cultural se orienta por
los principios de equidad,
autonoma y participacin con un
sentido democrtico, pluralista,
diverso e incluyente. (Decreto 150
de 2008, art. 5)
N.D
"El Instituto Distrital de la
Participacin y Accin Comunal
formular el plan de accin distrital
y las metas que asume la
administracin para el desarrollo de
la presente Poltica Pblica.
Dentro de los seis (6) meses
siguientes a la expedicin de cada
Plan de Desarrollo, la respectiva
Administracin deber adoptar el
Plan de Accin Distrital y las metas
para dar cumplimiento a la Poltica
Pblica Distrital de Comunicacin
Comunitaria." (Decreto 150 de
2008, art. 14)
Decreto 150 de 2008

La formulacin, promocin,
ejecucin, seguimiento y evaluacin
de la Poltica Pblica Distrital de
Comunicacin Comunitaria estar a
cargo del Instituto Distrital de la
Participacin y Accin Comunal.
Los integrantes de la Mesa de
Trabajo de la Poltica Pblica
Distrital de Comunicacin
Comunitaria debern contar con el
diseo y aplicacin constante de
indicadores de evaluacin,
seguimiento e impacto, que
permitan hacer un acompaamiento
y evaluacin constante a la Poltica
adoptada por el presente Decreto.
Los integrantes de la Mesa de

Trabajo de la Poltica Pblica
Distrital de Comunicacin
Comunitaria debern contar con el
diseo y aplicacin constante de
indicadores de evaluacin,
seguimiento e impacto, que
permitan hacer un acompaamiento
y evaluacin constante a la Poltica
adoptada por el presente Decreto.
No se indica
N.D
N.D
Aunque se describe la instancia de
cooridnacin responsable de la
ejecucin, no se especifica su
diseo ni variables.
Adolece de un objetivo general y
tiene 9 objetivos especficos. Esta
estructura resulta inconveniente
para centrar los esfuerzos.
base
N.D.
Que los procesos y experiencias
sociales de medios comunitarios y
de comunicacin, prensa, radio,
televisin y las TIC comunitarias,
respetando su autonoma,
independencia e influencia en las
localidades como promotores de la
movilizacin social, los derechos
humanos, la cultura y la
sostenibilidad ambiental,
constituyen escenarios propicios
para la participacin y son espacios
pblicos para la opinin y expresin
de la ciudadana en los distintos
niveles sectoriales y territoriales
que permiten fortalecer el Sistema
Distrital de Participacin (Decreto
150 de 2008, considerandos)
HABITAT
Poltica Distrital Integral de

Vivienda y Hbitat
Construir la sntesis de la Poltica

Distrital de Vivienda y Hbitat para
la generacin de oferta de vivienda
y mejoramiento, en ubicacin
permanente, temporal o en
arriendo, para grupos de poblacin
vulnerables, con cualquier tipo de
aportes distritales y/o privados, bajo
los principios de integralidad y
progresividad, pasando de un
enfoque de demanda a un enfoque
mixto, con el fin de fomentar la
oferta de soluciones de vivienda.
Constitucin Poltica de Colombia
artculo 51. Todos los colombianos
tienen derecho a vivienda digna. El
Estado fijar las condiciones
necesarias para hacer efectivo este
derecho y promover planes de
vivienda de inters social, sistemas
adecuados de financiacin a largo
plazo y formas asociativas de
ejecucin de estos programas de
vivienda.
N.D
Secretara Distrital de Hbitat.
Subdireccin de Informacin
Sectorial de la SDHT
especie podrn consistir en
terrenos fiscales enajenables de
propiedad de las entidades pblicas
municipales, cuando as lo haya
autorizado el respectivo Concejo
municipal, de conformidad con el
artculo 92, numeral 7, del Decreto
1333 de 1986, siempre y cuando
dichos terrenos hayan sido
ocupados antes del 15 de enero de
1991, fecha en que entr en
vigencia la Ley 3 de 1991.Artculo
5. La cuanta del subsidio ser
definida por las autoridades
municipales competentes, de
acuerdo con los recursos
disponibles, las condiciones
socioeconmicas de los hogares y
el tipo y valor de la solucin.
- Ley 388 de 1997.Artculo 96.
Otorgantes del subsidio. Son
Sector Hbitat
N.D
1. Produccin de suelo y urbanismo
para la construccin de vivienda de
inters prioritario.
2. Subsidio a la oferta
3. Asentamientos humanos y
mejoramiento integral de barrios y
vivienda
4 Alternativas de financiacin
No se indica
No se indica
Se orienta entre otros a la
necesidad de reducir el dficit de
vivienda y a generar suelo para
producir vivienda para poblacin en
condiciones de vulnerabilidad
- Encuesta Multipropsito Bogot
2011-2014
- DANE ECV 2013
- DANE - SDP
- SDHT
Se menciona un indicador lnea
base para densificacin poblacional
por m2, pero no muestra cmo la
poltica se involucra para afectar
dicho indicador, por lo que su
tratamiento es simplemente un
referente de uso de suelo. Adems
indicadores relacionados con
vivienda integral no se describen.
No indica
No indica
No indica
No indica
No indica
No indica
No indica
No indica
No indica
Es necesario conocer las metas
dirigidas a cumplir con las acciones
diseadas por la poltica, as como
la existencia de un sistema de
seguimiento, e indicadore sde
poltica
Si. No refiere cual es la lnea base.
i) Declaratoria de desarrollo y
construccin prioritarios;
ii) Calificacin y localizacin de
terrenos para la construccin de
viviendas de inters social y
establecimiento de porcentajes
obligatorios de Vivienda de Inters
Prioritario;
iii) Utilizacin de bienes fiscales
distritales;
iv) Actuacin asociada con
participacin y proteccin de los
propietarios originales;
v) Derecho de preferencia
vi) revitalizacin
Constitucin poltica. Artculo 51.
Todos los colombianos tienen
derecho a vivienda digna. El Estado
fijar las condiciones necesarias
para hacer efectivo este derecho y
promover planes de vivienda de
inters social, sistemas adecuados
de financiacin a largo plazo y
formas asociativas de ejecucin de
estos programas de vivienda.
GESTIN PBLICA
Poltica Pblica de Servicio al

Ciudadano
Garantizar el derecho de la
ciudadana a una vida digna,
aportar en la superacin de las
necesidades sociales, la
discriminacin y la segregacin
como factores esenciales de la
pobreza y desarrollar atributos del
servicio como: recibir de las
entidades pblicas distritales un
servicio digno, efectivo, de calidad,
oportuno, clido y confiable, bajo
los principios de transparencia,
prevencin y lucha contra la
corrupcin, que permita satisfacer
sus necesidades y mejorar la
calidad de vida.
la funcin administrativa est al
servicio de los intereses generales
y se desarrolla con fundamento en
los principios de igualdad,
moralidad, eficacia, economa,
celeridad, imparcialidad y
publicidad, mediante la
descentralizacin, la delegacin y la
desconcentracin de funciones.
Ley 489 /98. Artculo 4. la funcin
administrativa del Estado busca la
satisfaccin de las necesidades
generales de todos los habitantes,
de conformidad con los principios,
finalidades y cometidos
consagrados en la Constitucin
Poltica. Los organismos, entidades
y personas encargadas, de manera
permanente o transitoria, del
ejercicio de funciones
administrativas deben ejercerlas
Decreto 197 de 2014

Acuerdo 257 de 2006: Ttulo VI,
Captulo 1 Artculo 48. Naturaleza,
objeto y funciones bsicas de la
Secretara Generall litera f)
Formular, orientar y coordinar las
polticas, planes y programas para
la atencin y prestacin de los
servicios a la ciudadana y al
ciudadano en su calidad de
usuarios de los mismos en el
Distrito Capital. Para tal fin se
establecer el defensor del
ciudadano en cada una de las
entidades u organismos distritales.
Decreto 267 de 2007 Artculo 7.
literal f)Formular, orientar y
coordinar las polticas, planes y
programas para la atencin y
prestacin de los servicios a la
ciudadana y al ciudadano en su
calidad de usuarios de los mismos
Sector Gestin Pblica

N.D
Lneas Estratgicas:
1. Fortalecimiento de la capacidad
de la ciudadana para hacer
efectivo el goce de sus derechos:
2. Infraestructura para la prestacin
de servicios a la ciudadana
suficiente y adecuada
3. Cualificacin de los equipos de
trabajo
4. Articulacin interinstitucional para
el mejoramiento de los canales de
servicio a la ciudadana
Comisin intersectorial de Servicio
a la Ciudadana
No se indica
No se indica
N.D
N.D
N.D
Decreto 197 de 2014

Direccin Distrital de Servicio al
Ciudadano SG
No indica
No indica
No indica
No indica
No indica
No se conoce el documento de
poltica y sus anexos para hacer
una revisin profunda de su
formulacin
base
Creacin del Observatorio Social de
Servicio a la Ciudadana
descentralizacin, la delegacin y la
desconcentracin de funciones.
Ley 489 /98. Artculo 4. la funcin
administrativa del Estado busca la
satisfaccin de las necesidades
generales de todos los habitantes,
de conformidad con los principios,
finalidades y cometidos
consagrados en la Constitucin
Poltica. Los organismos, entidades
y personas encargadas, de manera
permanente o transitoria, del
ejercicio de funciones
administrativas deben ejercerlas
consultando el inters general.
Acuerdo 257 de 2006. Artculo 5. la
gestin administrativa distrital se
realizar con pulcritud y
transparencia, con la debida
diligencia y cuidado que permitan
que las personas conserven la
confianza en el Distrito y se
GESTIN PBLICA
Poltica Pblica de
Internacionalizacin de Bogot
Capitalizar plenamente las

oportunidades, mecanismos e
instrumentos que ofrece la
internacionalizacin en el nuevo
escenario global para contribuir a la
construccin de un modelo de
ciudad, al bienestar de sus
habitantes y al posicionamiento de
su agenda internacional.
Desarrollo, mediante el diseo e
implementacin de una poltica
pblica distrital de
internacionalizacin con nfasis en
las relaciones Sur-Sur, en un marco
institucional que supere la
dispersin, que se adapte a las
nuevas dinmicas, la inclusin de la
sociedad civil, y que optimice la
cooperacin y las alianzas pblico-
privadas para la inversin social,
que le permita posicionarse como
un socio estratgico y confiable en
el mbito internacional. Proyecto
prioritario Liderazgo estratgico,
cooperacin integral e inversin con
sentido social. Disear y poner en
marcha una poltica pblica de
internacionalizacin de la ciudad
orientada a la cooperacin, la
promocin de la inversin y el
liderazgo internacional en temas
N.D.
DIRECCION DISTRITAL DE
RELACIONES
INTERNACIONALES DDRI -
Objetivos internacionalizacin:
Atraer la inversin domstica y
extranjera, desarrollar el potencial
productivo de la ciudad y la regin,
mantener la inversin productiva
existente, institucionalizar las
relaciones interregionales, y crear el
Centro de Marketing e Informacin
de Ciudad en el marco del
programa Bogot Atractiva.
Plan de Desarrollo Bogot sin
indiferencia 2004-2008. Objetivo
internacionalizacin: Construir una
ciudad integrada local y
regionalmente, articulada con la
Nacin y el mundo para crear
mejores condiciones y
oportunidades para el desarrollo
sostenible de las capacidades
humanas, la generacin de empleo
e ingresos y la produccin de
riqueza colectiva .
Sector gestin Pblica

poltica pblica. 2) la realizacin de
seis talleres focalizados con
distintos actores sociales
involucrados en el proceso de
relacionamiento externo de la
ciudad de Bogot (sector
institucional, privado, acadmico,
organismos multilaterales,
organizaciones no
gubernamentales y sociedad civil),
que tuvieron como propsito
recoger los aportes, saberes y
experiencias en torno al tema, y
sobre todo, comprender las
necesidades y las potencialidades
de la sociedad en materia de
internacionalizacin. Finalmente en
el marco de las acciones
desarrolladas con la Universidad de
los Andes se realiz una tercera
actividad que consisti en la
realizacin del Seminario
Componentes:
1) Liderazgo Internacional-
Diplomacia de Ciudades
2) Componente de Cooperacin
Internacional
3) Componente de Promocin de
Ciudad
4) Migraciones
No se indica
2016-2018
No se indica
La poltica realiza una descripcin
de la justificacin de la
internacionalizacin de Bogot
desde diferentes aspectos, sin
embargo, no se cuenta con
Definicin de catergoras, criterios,
variables, indicadores y fuentes de
informacin.
No cuenta con lnea base
No
No
No
Se propone crear el Comit distrital
de Cooperacin
No
No
No se indica
No se indica
No se indica
El documento debe recoger
observaciones a todo nivel desde lo
dispuesto en el Decreto 689 de
2011, confome el concepto tcnico
remitido desde la DPS
Si.
No indica
que implica esfuerzos
interinstitucionales para fortalecer la
visin unificada estratgica que se
quiere que el mundo perciba de
Bogot, que implica la integracin
incluso de las dems polticas y la
realizacin de esfuerzos
administrativos para mostrar una
ciudad cohesionada, slida y
uniforme. Esto crea una atmsfera
de confianza en la inversin y en
una perspectiva de liderazgo que
redunda en generar espacios de
desasrrollo social y econmico
sostenibles para proyectar una
ciudad con futuro.
Constitucin Poltica de Colombia,

Cap. VIII, De las Relaciones
Internacionales.ARTICULO 226.
El Estado promover la
internacionalizacin de las
Poltica Pblica de transparencia,
integridad y no tolerancia con la
corrupcin en Bogot
Generar cambios culturales

sostenibles, en la ciudadana y las
instituciones, orientados a
desarrollar comportamientos
tendientes al cuidado y la gestin
ntegra y transparente de lo pblico,
para prevenir y sancionar la
corrupcin.
Bogot cuenta con un desarrollo de
la Gestin tica en el Distrito
Capital que guarda sus
antecedentes en el 2004, con la
creacin de los equipos
transversales de tica creados con
el fin de estructurar acciones
orientadas al fortalecimiento de los
valores pblicos en el Distrito, y que
luego se convertiran en la actual
red de gestores de tica asociada a
la creacin del Ideario
tico de Distrito en el marco de la
administracin de Luis Eduardo
Garzn.
N.D.
Secretara General, Veedura
distrital PNUD
QUEREMOS Plan de Desarrollo
1998 - 2002. La prioridad de
Eficiencia Institucional buscaba
aumentar los controles
administrativos para mitigar y
prevenir la corrupcin y hacer de la
cultura de servicio al usuario y de
la participacin ciudadana
mecanismos de control a la gestin.
BOGOT PARA VIVIR TODOS DEL
MISMO LADO. PDD 2001 - 2004. el
programa de Cultura de la Probidad
y del Control Social, que hace parte
del objetivo de Gestin Pblica
Admirable,
y que define Bogot Transparente
como un propsito compartido entre
las entidades distritales y la
sociedad civil.
BOGOT SIN INDIFERENCIA PDD
2004 - 2007 Bogot transparente y
efectiva, cuyo propsito era
Sector Gestin Pblica

de los documentos y memorias
producidas durante el proceso que
permita el anlisis
a profundidad para los agentes
interesados. La preparacin del
material de apoyo que facilitar la
trasferencia de conocimiento y el
aprendizaje colaborativo.
Instancias de formulacin: Desde

agosto 31 de 2013, con la
suscripcin del Convenio de
Cooperacin Tcnica y Financiera
entre el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) y
la Veedura Distrital, el PNUD ha
venido apoyando tcnicamente a la
Veedura Distrital en el diseo de
una propuesta de trabajo para la
formulacin y puesta en marcha de
la
Lneas de accin definidas:
La promocin y garanta el
derecho de acceso a la informacin
pblica.
Una estrategia de formacin y
sensibilizacin en cultura ciudadana
y control social.
Una estrategia de peticin y
rendicin de cuentas permanente.
Un sistema de alertas
tempranas en corrupcin.
Un mecanismo de articulacin
de los diferentes controles y las
sanciones.
Una estrategia de gestin del
conocimiento.
La articulacin entre las entidades y
organismos distritales se realizar
en la comisin intersectorial de
gestin tica creada mediante
No se indica
Busca aumentar la capacidad de
las instituciones y de la ciudadana
para autorregularse y ejercer mutua
regulacin pacfica, prevenir y
sancionar la corrupcin, y disminuir
la impunidad legal, moral y cultural
frente a ella.
Planes de Gobierno Distritales 1994
- 2011
Corpovisionarios, Encuensta de
Cultura ciudadana, 2008-2013
Encuesta Bogot Cmo vamos
2013
No cuenta con lnea base
No
No
No
Secretara General, y las
comisiones que se propone crear
para el seguimieno de la poltica
como son la comisin intersectorial,
consejo consultivo
No
No
No se indica
De conformidad con el proyecto de
Decreto, este propone que la
comisin intersectorial que se
constituir para el fin de la poltica
cumpla con el Acuerdo 244 de
2006, "por medio del cual se
establecen y desarrollan los
principios y valores ticos para el
ejercicio de la funcin pblica en el
Distrito Capital", establece dentro
de su artculo 4. Principios y
valores ticos, el numeral 3.
Responsabilidad, dentro del cual se
obliga como principio de
transparencia "Responder por los
hallazgos, conclusiones y
recomendaciones plasmados en los
informes emitidos."
No se indica
El documento debe recoger las
observaciones definidas confome el
concepto tcnico remitido desde la
DPS
si.
Fomento de la cultura de respeto y
valoracin de lo pblico,
Acceso a la informacin pblica
Optimizacin de los tiempos de
capacidad de respuesta
insttiucional ante eventuales
situaciones de riesgo de corrupcin
Ley 14 74 del Congreso de la
Republica, Por la cual se dictan
normas orientadas a fortalecer los
mecanismos de prevencin,
investigacin y sancin de actos de
corrupcin y la efectividad del
control de la gestin pblica.
Ley 850 de 2003. "Por medio de la
cual se reglamentan las veeduras
ciudadanas".
Ley 970 de 2005 Por medio del cual
se apreuba la convencin de las
Naciones Unidad contra la
corrupcin.
Conpes 3649 de 2010 Poltica
Nacional de servicio al ciudadano,
conpes 3650 de 2010 Estrategiqa
de Gobierno en Lnea, Conpes
3654 Poltica de Rendicin de
Cuentas de la rama ejecutiva y
Conpes 167 de 2013 Estrategia

Mapeo Politicas Publicas Distritales

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ASPECTOS A REVISAR

Soporte Legal Legislacin que la

Sector lder: Entidad responsable

Instancias o espacios de participacin,

Tiempo de duracin de la Poltica

Estructura de la Poltica (Identifique

Enfoque explcito en la poltica

Cuenta con Lnea de Base. (Indicador

Cuenta con un sistema de informacin

Cuenta con Plan de accin

Normatividad que rige la elaboracin

Cuenta con indicadores de Gestin,

(El anlisis se hace con base en la

(El anlisis se hace con base en la

Acuerdo 175 de 2005 - Decreto 151 de 2008

Mejorar la calidad de vida de los afrodescendientes mediant la ejecuci

Producto de movimiento social. Declaracin de Durban. Ley 70 de

Acuerdo 175 de 2005 - Decreto 151 de 2008

Secretara de Gobierno - Direccin de Asuntos Etnicos

7 principios y 8 lineamientos de poltica

De Derechos - Diferencial tnico

No estaban definidos para la formulacin

Plan de Acciones Afirmativas (Decreto 192 de 2010: 2010 2012)

Direccin de Asuntos Etnicos - Direccin de Equidad y Polticas Pobla

SDP: Segplan. CIPO.

Decreto 171 de 2013

Meta foco Plan de Desarrollo 2012 - 2016: Atender integralmente en la

Se ha logrado una mejor identificacin de la poblacin afrocolombiana

De acuerdo a los indicadores anteriormente expuestos, la indicidencia

Acuerdo 359 de 2009 - Decreto 543 de 2011

Producto de movimiento social. Ley 21 de 2001. Declaracin de los d

Secretara de Integracin Social

Acuerdo 359 de 2009 - Decreto 543 de 2011

Secretara de Gobierno - Direccin de Asuntos Etnicos

CIPO (Sistema de coordinacin del D.C - Decreto 546 de 2006)

9 caminos de poltica pblica desde las distintas dimensiones con enfo

De Derechos - Diferencial tnico

No estaban definidos para la formulacin

8 metas plan de desarrollo 2012-2016

Decreto 543 de 2011 - Poltica Pblica para los pueblos indgenas en

Direccin de Asuntos Etnicos - Direccin de Equidad y Polticas Pobla

SDP: Segplan. CIPO.

Decreto 171 de 2013

en a la poblacin escolar con perspectiva de gnero y enfoque diferencial par

studios Afrocolombianos priorizando 31 colegios distritales ubicados en las lo

instituciones educativas del Distrito a 121.004 nios y nias de primera infanc

as cuales se garantiza la proteccin a las prcticas culturales indgenas. Los j

lacin indgena al Modelo de Atencin Integral en Salud de Bogot, D. C., y d

de salud propia y el sistema distrital de salud para el uso de plantas y prctica

ueblos indgenas y tambin de manera intercultural.

indgena en los sistemas de registro, se ha dado continuidad en la cobertura

dologa de lnea de pobreza (LP), los afrodescendientes incrementaron su po

perior del grfico) los afrodescendientes presentan los mayores porcentajes d

e las polticas se observa en la leve disminucin de algunos de estos y el mej

Acuerdo 175 de 2005 - Decreto 554 de 2011

Sentencia SU-039 de 1997, T-701 de 2013 y Articulo 7 y 13 de la Con

Instituto de la Participacin y Accin Comunal

Decreto 554 de 2011 de Raizales

Secretara de Gobierno - Direccin de Asuntos Etnicos Instituto

CIPO (Sistema de coordinacin del D.C - Decreto 546 de 2006)

7 principios y 7 ejes estructurantes

De Derechos - Diferencial tnico

No estaban definidos para la formulacin

8 metas plan de desarrollo 2012-2016