Resea Histrica

La legislacin ambiental surge de la necesidad de responder ante la

sociedad a los problemas ambientales que se presentan, ya que el hombre
de siempre ha pretendido dominar la naturaleza. El instruir e inducir al ser
humano para que modere su comportamiento con el fin de proteger la vida,
es tarea de la educacin, pero exigir ese comportamiento a travs de la
norma y la coaccin son propios del derecho.

El Derecho Ambiental se desarroll como lgica respuesta a la

necesidad de explotar los recursos naturales en un
marco de racionalidad, aprovechamiento sostenible y proteccin del
ambiente. Su evolucin ha sido rpida y progresiva, incorporndose
paulatinamente en todas las ramas jurdicas y adquiriendo, a su vez,
autonoma propia como disciplina vinculada con casi todas las ciencias.

En s, Tiene su aparicin a nivel internacional en el ao 1972 a raz de la

promulgacin de la Declaracin de Estocolmo sobre el Medio Humano. Se
ve desarrollado por la Carta de la Tierra del ao 1982, la Declaracin de
Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo del ao 1992 y la reciente
Declaracin de Johannesburgo del ao 2002.

Derecho Ambiental

La legislacin ambiental o derecho ambiental es un complejo conjunto de

tratados, convenios, estatutos, reglamentos, y el derecho comn que, de
manera muy amplia, funcionan para regular la interaccin de la humanidad
y el resto de los componentes biofsicos o el medio ambiente natural,
hacia el fin de reducir los impactos de la actividad humana, tanto en el
medio natural y en la humanidad misma.

Concepto del Derecho Ambiental

El derecho ambiental es el conjunto de normas que regulan las relaciones

de derecho pblico y privado, tendientes a preservar el medio ambiente
libre de contaminacin, o mejorarlo en caso de estar afectado.
 Fuentes del Derecho Ambiental

Las fuentes ms importantes del derecho ambiental estn precedidas

principalmente por la constitucin poltica, la legislacin ambiental, las
normas de relevancia o inters ambiental y las disposiciones de todo orden
que se refiere a la administracin pblica del ambiente.

Las fuentes del derecho ambiental en la constitucin venezolana se

expresa en los siguientes artculos:

Artculo 127:
Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el
ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona tiene
derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un
ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger
el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos genticos, los procesos
ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y dems
reas de especial importancia ecolgica. El genoma de los seres vivos no
podr ser patentado, y la ley que se refiera a los principios biticos
regular la materia.

Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de

la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente
libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el
clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente
protegidos, de conformidad con la ley.

Artculo128:
El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio atendiendo
a las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales,
culturales, econmicas, polticas, de acuerdo con las premisas del
desarrollo sustentable, que incluya la informacin, consulta y participacin
ciudadana. Una ley orgnica desarrollar los principios y criterios para este
ordenamiento.

Artculo129:
Todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas
deben ser previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental y
sociocultural. El Estado impedir la entrada al pas de desechos txicos y
peligrosos, as como la fabricacin y uso de armas nucleares, qumicas y
biolgicas. Una ley especial regular el uso, manejo, transporte y
almacenamiento de las sustancias txicas y peligrosas.

En los contratos que la Repblica celebre con personas naturales o

jurdicas, nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que
 afecten los recursos naturales, se considerar incluida aun cuando no
estuviere expresa, la obligacin de conservar el equilibrio ecolgico, de
permitir el acceso a la tecnologa y la transferencia de la misma en
condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su
estado natural si ste resultare alterado, en los trminos que fije la ley.

Por otro lado, tenemos la ley orgnica del ambiente, la cual en su

artculo 1: tiene por objeto establecer las disposiciones y los principios
rectores para la gestin del ambiente, en el marco del desarrollo
sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y de la
sociedad, para contribuir a la seguridad y al logro del mximo bienestar de
la poblacin y al sostenimiento del planeta, en inters de la humanidad.

De igual forma, establece las normas que desarrollan las garantas y

derechos constitucionales a un ambiente seguro, sano y ecolgicamente
equilibrado.

Por otra parte en su artculo 39: Todas las personas tienen el derecho y
el deber de participar en los asuntos relativos a la gestin del ambiente.

Asimismo, existen otras leyes como la ley penal del ambiente, ley de
gestin de diversidad biolgica, ley de proteccin a la fauna silvestre,
ley forestal de suelos y aguas, etc., y los decretos y norma en pro del
ambiente.

Objetivos del Derecho Ambiental

El objeto del derecho ambiental est destinado a gobernar, ordenar, regular, dirigir
la vida humana y sus actos en relaciones con el ambiente.

Las finalidades del derecho ambiental son:

Definir los principios mediante los cuales se habr de formular, conducir y

evaluar
la poltica ambiental, as como los instrumentos y procedimientos para su
aplicacin.

Regular el ejercicio de las facultades de las autoridades de la Administracin

Pblica, en materia de conservacin del medio ambiente, proteccin ecolgica y
restauracin del equilibrio ecolgico.

Conservar y restaurar el equilibrio ecolgico, as como prevenir los daos al

ambiente, de manera que sean compatibles la obtencin de beneficios
econmicos y las actividades de la sociedad con la conservacin de los
ecosistemas.

Establecer las medidas de control, de seguridad y las sanciones administrativas

que correspondan, para garantizar el cumplimiento y la aplicacin de las leyes y
de las disposiciones que de ella se deriven.

Regular la responsabilidad por daos al ambiente y establecer los mecanismos

adecuados para garantizar la incorporacin de los costos ambientales en los
procesos productivos; y establecer el mbito de participacin de la sociedad en el
desarrollo y la gestin Ambiental.

Caractersticas del Derecho Ambiental

1. INTRADISCIPLINARIO:

Su autonoma no excluye de ningn modo su relacin con las otras ramas

del derecho, existe entre ella y las dems una interrelacin, primaria y
dinmica.

2. TRANSDICIPLINARIO:
En el Derecho Ambiental no es suficiente tomar en cuenta fuentes de orden
social o econmico en un periodo o momento indicado, puesto que esta
disciplina jurdica exige el aporte o la interaccin de otras materias
cientficas que sean capaces de orientarle e ilustrarle en el proceso de
comprensin del fenmeno ambiental, con el objeto de contar con los
elementos verdicos que habrn de servirle de fundamento para la creacin
o reforma de nuevas normas o reglamentaciones de carcter ambiental.

3. DINAMICO:
La constante evolucin de las ciencias y tecnologas y su puesta en
prctica, en ocasiones tienden a desembocar en una accin y efectos
contaminantes o de deterioro del medio ambiente, situaciones stas que
obligan a realizar una mayor y actualizada labor legislativa o reglamentaria
ambiental, con el fin de contrarrestar o prevenir sus efectos negativos.

4. INNOVADOR Y SOLIDARIO:
Se distingue de otras disciplinas jurdicas por la existencia de una serie de
elementos que le son propios, especficos y distintos de aquellos que
caracterizan el desarrollo de otras materias normativas y doctrinales.
5. DISPERSIN NORMATIVA:
Existencia de profusa cantidad de instrumentos jurdicos que tienen por
objeto crear la sensacin de gran proteccin, seguridad y actividad jurdica
ambiental, cuando la realidad demuestra que persiste una gran
desorientacin en cuanto a la efectiva aplicacin se trata.

6. ACTIVIDAD JURISDICIONAL INTERNACIONAL IRRELEVANTE:

Se ve privado de acceso a la jurisdiccin como consecuencia de la
dispersin normativa. Se utiliza para dirimir las controversias el Arbitraje.

7. AUSENCIA Y DESAPARICION DE LAS RESPONSABILIDADES:

Cuando suceden hechos con clara negligencia, decisiones u opciones
equivocadas que generaran responsabilidades, son tratadas como
supuestas catstrofes naturales.

8. FUNCIONALISMO ORGANICO:
Los instrumentos internacionales para la proteccin del ambiente
presuponen que las instituciones deben ser creadas en funcin de las
necesidades que se pretende satisfacer en forma conjunta.

9. LA REGLA DEL CONSENSO EN LA GENERACION DEL DERECHO

BLANDO (SOFT LAW):
Este derecho blando consiste en la constitucin de un compromiso ms
poltico que jurdico que emana de los instrumentos internacionales para la
proteccin del ambiente.

10. CARCTER PREVENTIVO:

Los Objetivos del Derecho Ambiental Internacional son fundamentalmente
preventivos, la coaccin a posteriori resulta particularmente ineficaz.

11. CARCTER SISTEMICO:

La regulacin de conductas internacionales no se realiza aisladamente, sino
teniendo en cuenta el comportamiento de los elementos naturales y las
interacciones determinadas en ellos como consecuencia de la actividad.
 Derecho Ambiental Internacional

El Derecho Ambiental Internacional es una disciplina que involucra al mundo

entero en la proteccin de un bien comn: nuestro ambiente. Lo aplicamos da a
da para ayudar a las personas y comunidades a defender nuestro medio
ambiente y los derechos humanos fundamentales que dependen del mismo.
El Derecho Ambiental Internacional es un compendio de declaraciones, tratados y
normas, vinculantes y voluntarias, que se han desarrollado a la par del
conocimiento cientfico y la toma de conciencia del estado actual de nuestro
planeta natural.

Concepto del Derecho Ambiental Internacional

El Derecho Internacional del Medio Ambiente es la ms nueva rama del Derecho

Internacional Pblico de donde emergen los derechos y obligaciones de los
sujetos internacionales con respecto a los principios y normas organizados por los
estados para proteger el medio ambiente.

Una definicin positivista similar a la que conocemos del Derecho en general y que
asegura el Derecho ambiental nos la da Charles Alexander Kiss (2). Charles la
califica de rama del derecho internacional que comprende aquellas normas
jurdicas internacionales cuyo propsito es proteger el medio ambiente y que tiene
por objetivo la proteccin de la biosfera de un deterioro mayor que podra poner en
peligro su funcionamiento presente y futuro. Conforme a esta definicin, la
proteccin del medio ambiente, en general, y la biosfera, en particular, es el
propsito y objetivo del Derecho internacional del medio ambiente.

Por su parte, Agustina Jaimes Rodrguez ve en el Derecho Internacional Ambiental

una escuela de pensamiento jurdico que integran los Estados para crear normas
reguladoras de conductas que conserven el medio ambiente y el equilibrio de los
ecosistemas para las futuras generaciones.
Objetivo del Derecho Ambiental Internacional

La funcin principal es proteger el medio ambiente, pero no con medidas

individuales como las que corresponden a cada ciudadano. Sino otras que evitan
abordar el problema unilateralmente y limita la soberana de los Estados.
Tambin crear principios generales, polticas ecolgicas, instituciones y
ordenamientos jurdicos necesarios para regular la conducta ecolgica de la
comunidad internacional; armonizar las relaciones jurdicas entre los Estados de
su habitat; conservar el medio ambiente y el equilibrio de los ecosistemas para las
futuras generaciones.

Caractersticas del Derecho Ambiental Internacional

Este Derecho es esencialmente de rden pblico, es un derecho-deber, colectivo e

individual, de temperamento herdito, humano, habilita acceso a la informacin
pblica y se preocupa por buscar constantemente el equilibrio. Dicindolo de otro
modo, tiene un mbito mundial, es interdisciplinario, dinmico, convencional,
participativo.
 REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ALDEA BOLIVARIANA RAL LEONI
PROGRAMA DE FORMACIN GESTIN AMBIENTAL

Conocer las Bases Conceptuales relacionadas con el Derecho

Ambiental y el Derecho Ambiental Internacional

Facilitadora: Triunfadores:
Greicy Gonzlez Germn Lizarazo CI. 9. 539.741
Dalila Alfonzo CI. 10.673.730

San Carlos, Abril de 2016