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Trabalho[1]
Abstract: This article aims to analyze the essential configuration of guilt "in
vigilando" Public Administration accountable for its subsidiary in the manner
provided in the Summary 331 of the Superior Labor Court - TST, now revised as a
result of the decision rendered in Declaratory Action of Constitutionality - ADC No. 16
by the Supreme Court - Supreme Court (trial of 1 of Law 8.666/93 - Law of Contracts
and Procurement), according to their own understanding of jurisprudence of the Court
worker, also addresses the question of reversing the burden of evidence against the
recognition of the impossibility of objective guilt administration.
Keywords: Summary of the TST 331. Liability. Proof of guilt of Public Administration.
1. Introduo
E por maioria de votos, vencidos os ministros Aloysio Corra da Veiga, Rosa Maria
Weber, Vieira de Mello Filho e Dora Maria da Costa, o TST acrescentou o item V
Smula n 331:
Ainda, por votao unnime, o Pleno do TST inseriu o item VI referida Smula nos
seguintes termos:
Na mesma data (24/05) o TST tambm publicou em sua pgina na internet o seguinte
informe: Terceirizao na administrao pblica: presidente do TST esclarece
mudanas[5], aduzindo que as alteraes operadas na Smula 331 foram adequadas
ao entendimento esposado pelo STF no julgamento da ADC n 16, com a mantena da
responsabilidade subsidiria do ente pblico nos casos de terceirizao, nos dbitos
contrados pela empresa prestadora de servios, nas hipteses em que esta no honrar
seus compromissos para com seus empregados que prestam servios ao poder pblico,
em havendo, conduta culposa do ente pblico na fiscalizao do cumprimento
das obrigaes trabalhistas da empresa contratada.
Frise-se, por oportuno, que mesmo antes da reviso da smula 331 em razo da ADC
n 16, a jurisprudncia do TST j vinha reconhecendo a necessidade de prova da
conduta culposa do rgo pblico contratante, no se podendo falar em decreto
condenatrio apenas e to somente em razo da inadimplncia da empresa
contratada para com seus empregados. Confira-se as seguintes ementas (os
destaques no constam no original):
PROCESSO N TST-RR-123200-74.2007.5.15.0125
Pub. 18/03/2011
A C R D O (4. Turma)
Ministra Relatora
PROCESSO N TST-RR-46600-16.2008.5.04.0761
Pub.06/05/2011
A C R D O (8 Turma)
Ministra Relatora
PROCESSO N TST-RR-82500-08.2008.5.21.0011
Pub. 10/06/2011
A C R D O (3 Turma)
Ministro Relator.
3. Concluso
De igual modo, quando da apurao de eventual culpa do Ente Pblico nos termos da
Smula 331 j revista pelo TST, no se poder cogitar em inverso do "onus probandi"
em favor do reclamante, fato esse que s ocorre em casos particularizados, haja vista
que "no Processo do Trabalho, mesmo com a influncia do princpio protetor, no se
admite, como regra geral, como fez o Cdigo de Defesa do Consumidor, a inverso do
nus da prova, para beneficiar o hipossuficiente", o que de todo justificvel "porque
a CLT no foi omissa no particular, estabelecendo, como regra que a prova das
alegaes incumbe a quem as fizer", como bem asseverado por Valton Pessoa[11].
Referncias bibliogrficas:
Notas:
[3] SANTOS, Daniel Guarnetti dos.As repercusses jurdicas do julgamento pelo Supremo
Tribunal Federal da Ao Declaratria de Constitucionalidade n 16 em face da Smula
331, IV, do Tribunal Superior do Trabalho. Jus Navigandi, Teresina, ano 16, n. 2742, 3
jan. 2011. Disponvel em: <http://jus.uol.com.br/revista/texto/18167[4]>. Acesso em:
15 jul. 2011.
[5] Ibidem.
[6] MARTINS, Srgio Pinto. Comentrios CLT. 13 ed. So Paulo: Atlas, 2009, p.
842.
[7] Art. 818. A prova das alegaes incumbe parte que as fizer.
[10] Art. 769. Nos casos omissos, o direito processual comum ser fonte subsidiria do
direito processual do trabalho,exceto naquilo em que for incompatvel com as normas
deste Ttulo.
[11] PESSOA, Valton. Manual de Processo do Trabalho. 2. ed. Salvador: Podivm,
2008, p. 235.
Links
1. http://www.ambito-juridico.com.br/site/?
n_link=revista_artigos_caderno&revista_caderno=25
2. http://www.tst.jus.br/
3. http://jus.uol.com.br/revista/texto/18167/as-repercussoes-juridicas-do-
julgamento-pelo-supremo-tribunal-federal-da-acao-declaratoria-de-
constitucionalidade-no-16-em-face-da-sumula-331-iv-do-tribunal-superior-do-
trabalho
4. http://jus.uol.com.br/revista/texto/18167/as-repercussoes-juridicas-do-
julgamento-pelo-supremo-tribunal-federal-da-acao-declaratoria-de-
constitucionalidade-no-16-em-face-da-sumula-331-iv-do-tribunal-superior-do-
trabalho
5. http://www.tst.jus.br/
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