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Culturas, globalizacin y derechos humanos


Conceptos bsicos sobre diversidad
cultural
Leccin 3. Derechos colectivos. Argumentos a favor
y en contra


Dr. Oscar Prez de la Fuente

w w w . f u n d a c i o n g r e g o r i o p e c e s b a r b a . o r g

Conceptos bsicos sobre diversidad cultural

Leccin 3
Derechos colectivos. Argumentos a
favor y en contra

1.- La polmica sobre los individuos los colectivos y los derechos 2.-
Tesis en contra de los derechos colectivos 3.- Tesis a favor de los derechos
colectivos

1.- La polmica sobre individuos, los colectivos y


los derechos

La discusin sobre los derechos colectivos es un debate cargado de premisas.


Las implicaciones previas de cada una de las posiciones comportan una serie de
asunciones tericas de gran calado. Por un lado est en juego la relevancia moral del
papel de los individuos y los colectivos en los que se integran, un debate sobre las
diferentes aproximaciones individualistas y holistas que la polmica liberal
comunitarista ha reeditado. Otra cuestin que se relaciona es la de si es posible
conceptualizar e identificar claramente un colectivo humano y de cmo se conforma
la voluntad colectiva. El liberalismo igualitario parte de considerar los colectivos
como asociaciones voluntarias de individuos. El culturalismo liberal afirma que en su
nocin de cultura como nacin est implcita la delimitacin de un colectivo
humano. El multiculturalismo sostiene que la comunidad cultural da un sentido de
pertenencia y arraigo existencial a los individuos, que estn moldeados por su
cultura, aunque tienen capacidad de crtica. Por otro lado, est en cuestin el
concepto de derechos y la viabilidad de adscribir derechos a colectivos, si
propiamente existen derechos jurdicos colectivos o si bien son derechos morales
colectivos. Quien sostiene una posicin liberal igualitaria encuentra reticencias a la
visin holista de los colectivos y problemas de tcnica jurdica en la configuracin de


4 Derechos colectivos. Argumentos a favor y en contra

los derechos colectivos, que acaban por solaparse o contradecir a los derechos
individuales. El culturalismo liberal propone la proteccin de contextos especficos
para realizar elecciones autnomas significativas mediante derechos de grupo en
funcin de la ciudadana diferenciada, que es la propuesta de Kymlicka. La visin de
Raz parte de considerar que la cuestin es hacer compatible la existencia de bienes
colectivos con los derechos individuales. El multiculturalismo propone una poltica
de la diferencia que en algn caso implica derechos colectivos. Parekh critica el
eclecticismo del culturalismo liberal y sostiene que, en algn caso, los derechos
colectivos prevalecen sobre los individuales. La propuesta de Young va en la lnea de
institucionalizar la perspectiva de grupo en el proceso de deliberacin de los asuntos
pblicos.

Hay conceptos en los cuales lo esencialmente controvertido es su mera


existencia. ste es el caso de los derechos colectivos. La ideologa individualista
niega la posibilidad de su existencia, ya que considera que la relevancia moral
fundamental est en los individuos. Segn esta visin, los colectivos funcionan como
meros agregados mientras se niega la posibilidad de constituir agentes morales
diferentes de los individuos y se pone en duda la capacidad de los colectivos de
expresar voluntades y de ser titulares de derechos subjetivos en un sentido tcnico.
La nocin de derechos colectivos es polmica, ya que domina la idea de que los
derechos colectivos son una categora injustificada, poco o nada consistente
tericamente, innecesaria, polticamente incorrecta e incluso peligrosa1.

Sin embargo, los defensores de los derechos colectivos parten de la idea de la


irreductibilidad de los bienes pblicos, critican la visin liberal-individualista, que
califican de atomista y que considera a los seres humanos como agentes racionales y
autointeresados que buscan su inters individual, previo a los diferentes vnculos
sociales. La visin comunitarista ha criticado esta concepcin individualista, que
denomina atomismo, y ha descrito la importancia del contexto y de la comunidad de
referencia para la orientacin moral y la autoidentificacin de los individuos. El
culturalismo liberal parte de valorar la pertenencia nacional y la comunidad
lingstica como el contexto necesario, que debe ser protegido, desde el que los
individuos realizan elecciones autnomas significativas. El multiculturalismo
sostiene que los individuos estn incardinados en su cultura y que la esfera pblica
debe respetar y promocionar la diversidad cultural.

1
LPEZ CALERA, Nicols, Hay derechos colectivos?, Ariel, Barcelona, 2000, p. 13.
4


Conceptos bsicos sobre diversidad cultural

2.- Tesis en contra de los derechos colectivos


A continuacin se expondrn los argumentos en contra de la Tesis
individualista, la Tesis jurdica, la Tesis de la redundancia y la Tesis de los riesgos.

a) Tesis individualista
El individualismo es una teora que sostiene que los individuos tienen una
relevancia moral principal. Es uno de los presupuestos que suelen asociarse al
liberalismo. Eusebio Fernndez seala que la caracterstica bsica del individualismo
moral y el liberalismo tico es que considera que la dignidad de cada individuo (lo
que equivale a decir: la inviolabilidad y la autonoma de todos y cada uno de los seres
humanos) ocupa el primer lugar en la escala de valores morales que los hombres
reconocen como imprescindibles para la normal evolucin de sus vidas2. Cabe
matizar que, adems del individualismo tico, existen otros niveles de concepciones
individualistas como el nivel ontolgico, el semntico y el metodolgico.

Segn esta tesis individualista, los individuos son los nicos titulares de los
derechos ya que la agencia moral slo es predicable de las personas fsicas.

Las tesis individualista sobre los derechos colectivos se caracterizara por: a)


Primaca ontolgica de las personas fsicas como nicos sujetos morales. b) La
agencia moral, requisito para la titularidad de los derechos, slo se predica de los
individuos. c) Consideracin instrumental de los colectivos de personas que, en


2
Eusebio Fernndez afirma que Parto de la concepcin y de la defensa de una concepcin sobre los
seres humanos y los fines de la vida humana que conecta histrica y actualmente con las posturas del
individualismo moral y del liberalismo tico. La caracterstica bsica de ellas consiste en que
consideran que la dignidad de cada individuo (lo que equivale a decir: la inviolabilidad y la autonoma
de todos y cada uno de los seres humanos) ocupa el primer lugar de la escala de los valores morales
que los hombres reconocen como imprescindibles para la normal evolucin de sus vidas. El
reconocimiento de esa dignidad individual es un bien irrenunciable, sobre el que se ha de sustentar
cualquier sociedad que aspire a algo ms que la mera supervivencia. Cercana al valor dignidad se
situara la libertad individual, que desarrollara su mbito inmediato en la capacidad y posibilidad de
pensar, crear, opinar sobre y elegir estilos y formas de vida. Tambin se sustentara en la bsqueda y
creacin de medios sociales y econmicos que hacen posible el desarrollo normal de la vida humana, lo
mismo que la destruccin de los obstculos de orden social y econmico que limitan la posibilidad de
vivir dignamente, deben entenderse como decisiones que entran en el mbito de esa intransferible
libertad individual. En definitiva, se trata de proclamar la soberana moral del individuo y su extensin
a los mbitos jurdico, poltico, social y econmico. FERNNDEZ, Eusebio, Filosofa poltica y
derecho, Marcial Pons, Madrid, 1995, p. 88-89.
5


6 Derechos colectivos. Argumentos a favor y en contra

ultimo trmino, tienen como objetivo el bienestar de los individuos que los
componen. d) Los colectivos no tienen valor en s mismos, sino como meros
agregados de individuos.

b) Tesis jurdica
Segn la tesis jurdica, el mundo del derecho se rige por una serie de normas
y la adscripcin de derechos no es una excepcin. Hablar de derechos, sean colectivos
o individuales, supone respetar una determinada institucionalizacin jurdica y el
respeto de la estructura de mecanismos de garanta establecidos. Por tanto, la tesis
jurdica reconoce la existencia de derechos colectivos en la medida en que estn
reconocidos por el derecho, por ejemplo, en la tradicin de la persona jurdica. En
este caso, la responsabilidad por las acciones de las personas jurdicas recae en las
personas fsicas titulares de los rganos de gobierno. Uno de los principios bsicos de
la configuracin de los ordenamientos jurdicos es el respeto de la seguridad jurdica.
El reconocimiento jurdico de los derechos colectivos no puede realizarse sobre la
base de derechos de titularidades difusas, ejercicios inciertos de los derechos, o
resultados poco comprobables. El Derecho se basa en instituciones como la
personalidad jurdica, que incorpora los mecanismos adecuados de representacin de
los colectivos. Peces-Barba sostiene que una cosa es que los sujetos colectivos
puedan defender intereses difusos, donde pueden estar implicados derechos
fundamentales, y otra cosa bien diferente es que los propios sujetos colectivos sean
difusos, tengan perfiles poco definidos, mbitos inestables de actuacin y dificultades
para establecer, difundir, con garanta, su manifestacin de voluntad. Estas
situaciones impiden que esos llamados sujetos colectivos se siten en la posicin de
recibir derechos, y defenderlos en caso de violacin. Cmo se puede garantizar que
en esos casos en los que se atribuyen la representacin expresen realmente el
sentimiento y la voluntad del colectivo?3.

La tesis jurdica sostiene: a) Slo existen derechos colectivos en la medida en


que estn regulados por el Derecho. La frmula tradicional es la persona jurdica. b)
Para ser titular de un derecho es requisito tener capacidad de agencia moral, y los
colectivos difusos no la tienen. c) Tener un derecho implicara la imposicin de un

3
PECES-BARBA, Gregorio, Derechos colectivos, en ANSUATEGUI ROIG, Francisco Javier
(ed.), Una discusin sobre derechos colectivos, Universidad Carlos III Dykinson, Madrid, 2001, (67-
76) p. 73.
6


Conceptos bsicos sobre diversidad cultural

deber a terceros, y se debe valorar si los colectivos estn justificados para sostener y
reivindicar la imposicin de deberes frente a ellos. d) La estrategia de los derechos
jurdicos implica la eficacia jurisdiccional de los derechos. Lo cual excluye la
negociacin, la cuestin es conocer quin es el vencedor, quin tiene el triunfo frente
a la mayora.

c) Tesis de la redundancia
Esta tesis sostiene que los derechos colectivos son redundantes, ya que la
correcta aplicacin del principio de igualdad permitira integrar las situaciones de
discriminacin de las minoras culturales. Considera que las medidas de
discriminacin positiva pueden corregir desigualdades y no son necesarios los
derechos colectivos. La conjuncin de los derechos individuales y el principio de
igualdad permite la integracin en la sociedad de los individuos, sean cuales fueren
sus adscripciones colectivas. Sostiene que los derechos colectivos se solapan con los
derechos individuales, ya que, como sostiene Lpez Calera, no se debiera olvidar que
quiz el problema ms conflictivo de los derechos colectivos, tanto en el mbito
terico como prctico, es armonizarlos con los derechos individuales4.

La tesis de la redundancia consiste en: a) En su versin fuerte, considera que


los derechos colectivos son incompatibles con los derechos individuales. b) En su
versin dbil, considera que los derechos colectivos son polticos y no
jurisdiccionales, y as no entran en contradiccin con los derechos individuales. c)
Existir siempre una tensin entre derechos colectivos y derechos individuales que
deber ser dilucidada en relacin a la adhesin a la tesis individualista o la tesis
social, en funcin de si las premisas de nuestro razonamiento moral dan prioridad al
individuo o a la comunidad.

d) Tesis de los riesgos


Difcilmente una propuesta que se formule a travs de una interpretacin
diferente de las premisas morales, polticas y jurdicas habituales puede concitar
unanimidad. Las teoras de los derechos colectivos formulan una alternativa al
corpus medular del individualismo metodolgico. Plantean que existen dimensiones

4
LPEZ CALERA, Nicols, Hay derechos colectivos?, op. cit., p. 103.
7


8 Derechos colectivos. Argumentos a favor y en contra

sociales y colectivas de la vida humana que deben ser protegidas mediante derechos.
Esta visin genera todo tipo de reacciones encontradas. La tesis de los riesgos
considera que son ms los inconvenientes que las ventajas de la categora de
derechos colectivos. Esta tesis pretende aunar argumentos deontolgicos, los
derechos colectivos son ilegtimos, y consecuencialistas, sus efectos son perjudiciales
o perversos.

Admitir los derechos colectivos supone una pendiente resbaladiza que


fomenta la balcanizacin de la sociedad5. Es decir, compartimentar la sociedad en
funcin de adscripciones colectivas que generan enfrentamientos. Tambin considera
que romper con el individualismo supone un paso hacia el colectivismo y la
imposicin comunitaria. Waldron sostiene que las culturas y los pueblos no son
productos naturales. El sueo de la naturalidad de los entes colectivos no se
mantiene en la realidad6. Otros alegan el provincianismo de los derechos colectivos
en contraste con el cosmopolitismo de los derechos individuales. Parte de la
hostilidad liberal hacia los derechos colectivos est basada en cierta lectura de la
Historia que identifica los derechos colectivos con un enfoque totalitario en el que el
individuo es desbordado por la imposicin colectiva. Los derechos colectivos son
vistos con la desconfianza de contar con un ancestro fascista, una asociacin con la
doctrina de la raza superior7.

La tesis de los riesgos consiste en: a) Afirmar que existen ms


inconvenientes que ventajas de los derechos colectivos. b) Jurdicamente, los
derechos colectivos chocan con el lenguaje de los derechos. c) Polticamente, los
derechos colectivos estn asociados a formas organicistas y totalitarias de imposicin
sobre los individuos.


5
Mc DONALD, Should communities have rights?, The Canadian Journal of Law and Jurisprudence,
1991, p. 227.
6
Waldron continu con su argumentacin: Esa necesidad de pertenecer a unos grupos culturales
homogneos y especficos no se mantiene, y debe ser tratada con la misma precaucin que las fantasas
individualistas sobre el estado de naturaleza: tal vez tiles como hiptesis para un propsito terico,
pero engaosas para otros. WALDRON, Jeremy, Minority cultures and the cosmopolitan
alternative, en KYMLICKA, Will (ed.), The right of minority cultures, Oxford University Press, 1996,
p. 105.
7
Mc DONALD, Should communities have rights?, op. cit., p. 227.
8


Conceptos bsicos sobre diversidad cultural

3.- Tesis a favor de los derechos colectivos

A continuacin se expondrn los argumentos a favor de la Tesis social, la Tesis


colectivista, la Tesis poltica y la Tesis de la concrecin.


a) Tesis social
La tesis social considera de la necesidad de proteccin de un determinado
contexto cultural para el desarrollo de las potencialidades especficamente humanas.
El comunitarismo ha ponderado la relevancia del entorno social para la
configuracin de la identidad individual y la orientacin moral de los individuos. El
culturalismo liberal afirma la relevancia de la pertenencia nacional para proveer de
un contexto donde poder realizar elecciones autnomas significativas. El
multiculturalismo afirma que los seres humanos estn incardinados en culturas
diversas. Lpez Calera describe las condiciones de la sociabilidad humana que
merecen proteccin: hay un sentido de la vida colectiva, de vivencias comunes, de
proyectos comunes en determinados grupos, cuya negacin es no slo la negacin de
una realidad objetiva valiosa, la realidad de un grupo concreto, sino tambin la
negacin de derechos individuales fundamentales. Hay condiciones necesarias,
fundamentales y sine qua non para la existencia y el desarrollo de una comunidad
humana, cuya negacin puede ser entendida como la muerte, el asesinato no ya del
propio ente colectivo, sino de los mismos individuos (por ejemplo, la imposibilidad de
hablar y de escribir en la propia lengua8. Comunitarismo, culturalismo liberal y
multiculturalismo son diferentes versiones de ticas contextualistas que consideran
una nocin de seres humanos como situados en sus circunstancias particulares y
afirman, con matices diferentes, la relevancia moral de esta identidad especfica.

La tesis social consiste en: a) Afirmar la importancia del contexto cultural


para el desarrollo de los planes de vida de los individuos. b) La pertenencia cultural
se define en funcin de grupo al que el individuo se integra. c) Slo se considera
legtima, segn la tesis culturalista, la proteccin de los grupos que fomentan las
elecciones autnomas significativas, no aquellos que utilizan las restricciones


8
LPEZ CALERA, Nicols, Hay derechos colectivos?, op. cit., p. 112-113.
9


10 Derechos colectivos. Argumentos a favor y en contra

internas para fomentar la coherencia interna de grupo con ideologas cerradas o


ultra-ortodoxas.

b) Tesis colectivista
Existen enfoques en las Ciencias Sociales que no son de matriz individualista.
Una tradicin que considera que existe un valor intrnseco en los colectivos. Garet
sostiene, en este sentido, que el valor intrnseco de los grupos es un bien moral que
yo denomino comunalidad.9 Considera que la personalidad, la comunalidad y la
sociabilidad componen estructuras de existencia. La importancia de los grupos para
la vida de los individuos es ponderada, ya que nacemos en ciertos grupos, otros los
elegimos, y otros nos eligen a nosotros. La vida no sujeta a la llamada de la
grupalidad 10 es difcil de imaginar para nosotros, como la vida no sujeta a la
individualizadora llamada de la personalidad o a la socializante llamada de la
sociabilidad11.

En su posicin multiculturalista, Pareck tambin presenta algunas de las


condiciones que deberan cumplir los grupos para ser titulares de derechos:

1.- Supone un gran contrato con sus miembros, disfrutan de un status moral
en su visin, y desean preservarlo. Es el caso de los Amish, las sectas religiosas y las
comunidades tradicionales.

2.- Su existencia es vital para los intereses fundamentales de sus miembros y,


para esto ltimo, slo como mejor puede ser promovido por la comunidad es
disfrutando del derecho de una accin colectiva. Los pueblos indgenas en Canad,
Australia, India y los Vascos, los Kurdos y otras minoras nacionales se encuentran
en esta situacin.

3.- Una comunidad es profundamente insegura, y no debera ni puede


integrarse en una sociedad sin ciertos derechos garantizados. Musulmanes y otras
minoras religiosas en la India de la posindependencia y los cristianos en Sudn,

9
GARET, Ronald, Communality and existence: the rights of groups, Southern California Law
Review, vol. 56, nm. 5, (1001-1075) p. 1001.
10
Es la traduccin del trmino ingls groupness.
11
En este sentido afirma que No solo la grupalidad es un insondable hecho para todos en nuestras
vidas, sino es un insondable valor. En GARET, Ronald, Communality and existence: the rights of
groups, op. cit., p. 1070.
10


Conceptos bsicos sobre diversidad cultural

Egipto y otros pases musulmanes en los que una fuerte mayora est determinada a
imponerles su visin de la buena vida caen en esta descripcin.

4.- Una comunidad ha sido sometida a una sistemtica opresin, carece de la


confianza y de la habilidad de competir con el resto de la sociedad, y necesita ser
igualada con el resto de la sociedad con remedios adecuados o medidas de apoyo
especficas de grupo. Los afroamericanos en Estados Unidos estn en esta condicin.

5.- Una comunidad tiene el potencial de hacer una valiosa y nica


contribucin a la sociedad, y slo puede hacerlo dndosele los derechos requeridos
para preservar su identidad y alcanzar su caracterstica forma de excelencia. Los
grupos profundamente religiosos y las rdenes monsticas pertenecen a estas
categoras.

6.- Algunas comunidades estn basadas en doctrinas compartidas de las que


se ven como guardianes, y slo funcionan o contribuyen al bienestar de sus
miembros o de la sociedad en general cuando se dotan con los derechos apropiados.
Esto es el motivo, aunque pueden restringir las libertades individuales, por el que
muchos Estados respetan el derecho de la Iglesia Catlica a excomulgar a sus
miembros o a denegarles el divorcio, y una exencin de las previsiones de la
legislacin antidiscriminatoria para la igualdad de sexos12.

La tesis colectivista consiste en: a) El valor intrnseco de los grupos se


denomina comunalidad, y es una estructura de la existencia humana junto con la
personalidad y la sociabilidad. b) El individualismo liberal menosprecia y olvida el
papel de los grupos, favoreciendo la cultura mayoritaria. Las situaciones como el
estado de naturaleza y la posicin original deberan reflejar la existencia de los
grupos. c) Entre la contradiccin de los derechos individuales y los derechos
colectivos deben prevalecer los derechos colectivos. d) Los colectivos, susceptibles de
ser titulares de derechos, son aquellos que suponen una identificacin fuerte para sus
miembros, con una voluntad de preservarse en el tiempo, han sufrido
discriminaciones, son reconocidos como grupo y su contribucin a la sociedad
necesita de medidas especiales para preservar su identidad.


12
PAREKH, Bhikhu, Rethinking multiculturalism, Harvard University Press, 2000, p. 217-218.
11


12 Derechos colectivos. Argumentos a favor y en contra

c) Tesis poltica
La tesis poltica parte de la necesidad del reconocimiento de la diversidad
cultural y del hecho de que existe una necesidad poltica de los derechos colectivos.
Las razones para la justificacin de los derechos colectivos son razones de carcter
poltico y social que priman sobre los formalismos jurdicos. De Lucas considera que
lo que interesa sobre todo es tratar de establecer con claridad si hay razones y
cules- que nos obligan a ampliar el abanico de herramientas jurdicas cuyo primer y
ms acabado producto son los derechos humanos individuales13. Calsamiglia, en el
mismo sentido, afirma: uno puede encontrar argumentos que muestren que el no
tener en cuenta la existencia de los grupos conduce a una profunda desigualdad entre
los hombres, y por tanto, una gran injusticia. Los derechos de las minoras serviran
para corregir y mejorar aquellas demandas justificadas donde los derechos individuales no
llegan14.

La tesis poltica sostiene: a) Las verdaderas razones que justifican los


derechos colectivos son polticas y se basan en las discriminaciones, en cuanto
diferentes, de los miembros de las minoras culturales. b) El enfoque formalista
jurdico no responde a las verdaderas causas que suscitan la formulacin de derechos
colectivos. c) Los derechos colectivos son derechos polticos, no jurdicos, en el seno
de una democracia participativa que busca la justicia entre los grupos y escuchar la
voz de las minoras.

d) Tesis de la concrecin
Son muchas las reflexiones que se han realizado en torno a los derechos
colectivos. Existen posiciones que los defienden y otras que les encuentran
reticencias. Sin embargo, en ocasiones parece un debate en abstracto, fuera del
tiempo y del espacio. Una especie de debate escolstico sin implicaciones prcticas.
La tesis de la concrecin considera que una vez especificadas cules son las medidas
que se reivindican como derechos colectivos, stos no son contrarios a los principios
liberales. Se parte de considerar que las situaciones que hacen frente al pluralismo
cultural, requiere de una reinterpretacin de la justicia y la democracia en funcin de


13
DE LUCAS, Javier, Sobre algunas dificultades de la nocin de derechos colectivos, en
ANSUATEGUI ROIG, Francisco Javier (ed.), Una discusin sobre derechos colectivos, op. cit., p.
159.
14
CALSAMIGLIA, Albert, Cuestiones de lealtad, Paids, Barcelona, 2000, p. 125.
12


Conceptos bsicos sobre diversidad cultural

nuevas realidades, sin que por ello se pierdan los valores bsicos. Se trata de
readaptar las respuestas ante nuevas realidades, una de estas formas de atencin de
las minoras culturales son los derechos colectivos. Existen diferentes
conceptualizaciones sobre los derechos colectivos. Kymlicka, que propone considerar
ms bien la ciudadana diferenciada en funcin de grupo, considera que los derechos
de grupo se dividen en: a) derechos de autogobierno, b) derechos politnicos, c)
derechos especiales de representacin15.

Sin embargo, Levy presenta una caracterizacin ms amplia y exhaustiva de


los derechos colectivos: a) Exenciones de las leyes que penalizan prcticas culturales
b) Asistencia a los miembros de la minora para aquellas cosas que la mayora puede
hacer desasistida. c) Autogobierno para minoras tnicas, culturales y nacionales. d)
Reglas externas restringiendo la libertad de los no miembros para proteger a los
miembros de la cultura. e) Reglas internas para las conductas de los miembros
condenados por ostracismo o excomunicacin. f) Reconocimiento del cdigo legal
tradicional por el sistema legal vigente. g) Representacin de las minoras en los
gobiernos o parlamentos. h) Reivindicaciones simblicas para reconocimiento del status
y la existencia de varios grupos16.

La tesis de la concrecin supone: a) La estructura de los derechos colectivos


es de derechos privilegio exenciones-, acciones positivas asistencia-, derechos
pretensin protecciones externas y restricciones internas- y derechos polticos
autogobierno, representacin y reivindicaciones simblicas-. b) Las medidas en
concreto que suponen no se separan de los principios liberales, suponen el efectivo
reconocimiento del pluralismo cultural. c) Las mayora de las categoras de derechos
colectivos se reducen a derechos polticos, polticas de fomento de la diversidad
cultural o exencin de algunos deberes por motivos culturales o religiosos.


15
Kymlicka detalla en qu consisten los derechos en funcin de grupo: Los derechos especiales de
representacin para un grupo dentro de las instituciones polticas del conjunto de la sociedad hacen
menos probable que una minora nacional o tnica sea ignorada en decisiones que afectan globalmente
al pas. Los derechos de autogobierno confieren poderes a unidades polticas ms pequeas, de manera
que una minora nacional no puede ser desestimada o sobreestimada por la mayora en decisiones que
son de particular importancia para su cultura, como la cuestin de la educacin, inmigracin, desarrollo
de recursos, lengua y derecho familiar. Los derechos politnicos protegen prcticas religiosas y
culturales especficas que podran no estar adecuadamente apoyadas mediante el mercado (por ejemplo
subvencionando programas que fomenten las lenguas y las artes de los grupos), o que estn en
desventaja (muchas veces inintencionadamente) en la legislacin vigente (por ello, las exenciones a la
legislacin de cierre dominical o pautas indumentarias que entran en conflictos con las creencias
religiosas). en KYMLICKA, Will, Ciudadana multicultural, Paidos, Barcelona, 1996, p. 61.
16
LEVY, Jacob T., El multiculturalismo del miedo, Tecnos, Madrid, 2003. Traduccin de Amanda
Gonzlez Miguel, p. 169.
13


14 Derechos colectivos. Argumentos a favor y en contra

4.- Derechos colectivos: una discusin sin fin?

La relevancia moral de la identidad cultural diferencia a liberales igualitarios,


culturalistas liberales y multiculturalistas que tienen una respuesta determinada a la
cuestin de los derechos colectivos:

Los liberales igualitarios defienden derechos de los colectivos slo en la forma de


personas jurdicas y derechos de corporaciones; han de considerar razonable, segn
una ponderacin caso a caso, la formulacin de los derechos a bienes colectivos; critican
los derechos en funcin de grupo que suponen protecciones externas que restringen la
autonoma de los no miembros del grupo y consideran que los derechos colectivos como
derechos polticos rompen con los presupuestos bsicos de sistema democrtico como el
individualismo o la imparcialidad.

Los culturalistas liberales afirman los derechos de los colectivos en la forma de


personas jurdicas y derechos de las corporaciones, con especial nfasis las
situaciones de federalismo para acomodar a las minoras nacionales; son favorables a
los derechos a bienes colectivos; defienden los derechos en funcin de grupo y acotaran los
derechos colectivos como derechos polticos a las minoras nacionales y minoras
indgenas.

Los multiculturalistas afirman los derechos de los colectivos que incluiran las
personas jurdicas, las corporaciones y los grupos tnicos; defienden los derechos a
bienes colectivos; criticaran los derechos en funcin de grupo por no incluir a los
inmigrantes, seran favorables a las restricciones internas y apoyan los derechos
colectivos como derechos polticos en una formulacin de su poltica de la diferencia.

La estrategia ms interesante respecto a la identidad cultural y los derechos


colectivos se sita, por un lado, en la distincin del individualismo tico y el
individualismo metodolgico, y, por otro, en la institucionalizacin de mecanismos
de promocin de los bienes pblicos asociados a la pertenencia cultural, que deben
tener su lmite ltimo en el respeto de la autonoma individual, principio bsico del
individualismo tico. Desarrollar una teora de los bienes pblicos en el mbito
cultural supone una aproximacin que es compatible con el liberalismo, sosteniendo

14


Conceptos bsicos sobre diversidad cultural

que la finalidad ltima es siempre el bienestar de los individuos, y, a la vez,


promocionar algunos bienes pblicos asociados a la particular idiosincrasia de la
nocin de cultura. Las diferentes sociedades deciden configurar su esfera pblica en
torno a promocin de determinados bienes colectivos. Existen decisiones que
inevitablemente se han de tomar que afectan al mbito cultural. Una aproximacin es
considerar como bien pblico el reconocimiento por la esfera pblica de las
identidades de las minoras culturales siempre que sean compatibles con los
principios del individualismo tico. Como sostiene Peces Barba, la diversidad
cultural ser reconocida en ese marco de la igualdad dignidad y de los valores,
principios y derechos que la desarrollan. La desigualdad y la discriminacin no
podrn ser marcadas por ese multiculturalismo, que debe situarse en el mbito de la
diferencia. El multiculturalismo de las razas y de los sexos es perfectamente
compatible con la igualdad dignidad, y no choca con la tica pblica, ni con el
universalismo en sus valores, principios y derechos. El multiculturalismo de las
diferencias culturales, en principio, tampoco choca si respeta el lmite de la igual
dignidad17.

La articulacin paradigma del reconocimiento supone un mbito especfico


de las Teoras de la Justicia que se configura en torno a los valores de igualdad,
identidad y diferencia. Esto supone que el no reconocimiento de las identidades
supone graves injusticias para los seres humanos. Pero es importante destacar cmo
las polticas que afirmen la diferencia cultural especfica no pueden olvidar el
paradigma redistributivo, que se basa en los criterios de inclusin de la ciudadana y
la igualdad y desigualdad de recursos, a los que subyace la idea de la igual dignidad
de todos los seres humanos.

5. Bibliografa

ANSUATEGUI ROIG, Francisco Javier (ed.), Una discusin sobre derechos


colectivos, Universidad Carlos III Dykinson, Madrid, 2001.

17
PECES-BARBA, Gregorio, La dignidad de la persona desde la Filosofa del derecho, Cuadernos del
Instituto Bartolom de las Casas, Universidad Carlos III de Madrid-Dykinson, Madrid, 2002, p. 72.

15


16 Derechos colectivos. Argumentos a favor y en contra

PECES-BARBA, Gregorio, La dignidad de la persona desde la Filosofa del


derecho, Cuadernos del Instituto Bartolom de las Casas, Universidad Carlos III de
Madrid-Dykinson, Madrid, 2002, p. 72.

LEVY, Jacob T., El multiculturalismo del miedo, Tecnos, Madrid, 2003.


traduccin de Amanda Gonzlez Miguel.

LPEZ CALERA, Nicols, Hay derechos colectivos?, Ariel, Barcelona, 2000.

PREZ DE LA FUENTE, Oscar, Pluralismo cultural y derechos de las minoras,


Dykinson, Madrid, 2005.

16

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