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Resumo............................................................................................................02
Abstract...........................................................................................................03
Agradecimentos...............................................................................................04
Introduo.......................................................................................................05
Captulo 1
Da Independncia dos Pases Baixos
Companhia das ndias Ocidentais
1. A Formao dos Pases Baixos e o Comrcio Martimo
Holands..................................................................................................................................29
2. O laboratrio do Oriente......................................................................................................43
3. A Companhia das ndias Ocidentais (WIC) e o Atlntico Sul.............................................48
Captulo 2
Guerra e Administrao nos Primeiros Anos
1. As Dificuldades dos Primeiros Anos....................................................................................58
2. O Estabelecimento das Comunicaes Fluviais..................................................................69
3. O Conselho Poltico entre a Guerrilha e o Mar....................................................................81
Captulo 3
O Brasil de Nassau: Conflito na Administrao Exemplar
1. A Herana dos Primeiros Anos e
a Misso de Bem Administrar.................................................................................................96
2. O Desconforto da Governabilidade .....................................................................................104
3. A Cmara dos Escabinos na Amrica Portuguesa ...............................................................116
Resumo
Entre 1630 e 1654, ocuparam os holandeses, uma rea que ia desde a foz do rio So
Francisco at o Maranho, se estabelecendo no Litoral do Nordeste.
Ao se estabelecerem, instituram uma prtica poltico-administrativa que foi mudando ao
longo dos anos e teve como centro o Recife. O trabalho em questo abrange desde 1630 at os
primeiros anos da administrao de Maurcio de Nassau (1639-40). Vale ressaltar que os
primeiros anos de administrao foram marcados por constantes guerras em que os exrcitos da
Companhia das ndias Ocidentais (WIC) praticamente ficaram restritos a poucos pontos do
litoral. Dentro e fora do Recife, a administrao do Politicque Raden (conselho Poltico)
experimentou alguns sucessos e infortnios. Entre os sucessos, o estabelecimento de um sistema
de comunicao pelos rios do Nordeste oriental atravs da utilizao de embarcaes pequenas
como iates (jatches) e chalupas (chaloupen). Como infortnios, entre outros, estavam as
dificuldades em abastecer os soldados com vveres e vestimentas.
O perodo nassoviano (1637-1644), caracterizado grande modo pela historiografia como
uma poca de realizaes administrativas que o colocaram (Maurcio de Nassau) numa condio
de um grande governante. Todavia, a documentao da WIC no Brasil nos mostra um constante
estado de desconforto entre a administrao superior e a populao local.
Logo, no podemos desconsiderar, para os primeiros anos da administrao holandesa no
Brasil, algumas conquistas, enquanto que para os anos do governo nassoviano, temos a crise
como uma constante.
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Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Abstract
Between 1630 and 1654, the Dutches conquered the North-East of Brazil and established
the capital in Recife. From this city they improved their way of government as well as their
culture.
The aim of this dissertation is analyze the Dutch administration in Brazil from the
beginning of 1630 until the first two years of Mauricio de Nassaus government (1639/1640).
In fact, in the first seven years of Dutch settlement in Brazil, it was difficult to
conquerors to establish the peace and the commerce. However, the local Brazilian Portuguese
armies did not impede Dutch to obtain profits (profijten) by getting to the rivers in small ships
(jatches and chaloupen) and contacting with a few local inhabitants.
On the other hand, although the relative peace that took place at the time of Mauricio de
Nassau government, we can find many administrative problems involving Dutch and Brazilians
that could be seen as constant in his government.
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Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Agradecimentos
Em primeiro lugar, gostaria de agradecer minha mulher, Aline Carvalho, pela extrema
pacincia e companheirismo que me dispensou e pelo seu incondicional apoio.
famlia e amigos fora do ambiente acadmico, mas que, nem por isso, deixaram de
acompanhar a minha caminhada. Especialmente minha irm Emlia, que sempre se preocupou
com minha formao. A Andredick e rico, os meus sinceros agradecimentos.
Aos professores do curso de Histria, responsveis pela minha formao. Especialmente,
Marcus Carvalho, tambm amigo e grande incentivador, e Virgnia Almodo, pela sua preciosa
orientao e pacincia. Tambm aos professores marcos Albuquerque e Veleda Lucena,
responsveis pelos meus primeiros passos na pesquisa sobre o perodo colonial.
Ao professor Jos Manuel dos Santos Perez, da Universidade de Salamanca, pelas crticas
positivas que realizou com relao a introduo do trabalho bem como pelo incentivo
continuidade do mesmo.
Tambm no poderiam faltar Bruno, Luciana, Suely e Alex que criticaram, sempre
positivamente, algumas idias e textos escritos por mim nestes ltimos meses.
Aos amigos do Instituto Arqueolgico, Histrico e Geogrfico Pernambucano pelo
acolhimento que proporcionaram naquela casa. Especialmente, Z Gomes e Reinaldo (Jos)
Carneiro Leo, por acreditarem no meu trabalho e pelas conversas descontradas e inteligentes. A
Marcos Galindo, por ter me cedido gentilmente fontes importantssimas.
A Bernardo e Adriana, vizinhos e amigos, que acompanharam, nos ltimos meses, a
minha labuta.
A Carmem, Luciane, Andra e Douglas, amigos queridos do dia-a-dia da universidade.
Sem esquecer da querida Beth, pela sua recente e preciosa amizade.
Ao CNPq, pelo indispensvel apoio financeiro.
Enfim, a lista daqueles cujo apoio me foi precioso seria interminvel e, certamente, muitas
pessoas podem no ter sido contempladas, mas nunca esquecidas.
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Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Introduo
1
A palavra profijt pode significar tanto proveito, como lucro ou benefcio. Fonte: DE BRUIJN, Martia M. Van Goors
Klein Woordenboek, 6 ed., Haia, 1978, p. 342.
2
A Coleo Jos Hygino constituda por, basicamente, dois grupos. As brieven en papieren uit brasilie (cartas e
papis do Brasil) e as dagelische notulen (ntulas dirias). O primeiro grupo constitudo por correspondncias
mais esparsas que eram remetidas Holanda e sero utilizadas no segundo captulo deste trabalho. O segundo grupo,
5
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Vale lembrar que a fundao da WIC foi resultado de um conflito interno nos Pases
Baixos que desembocou no prprio processo de independncia destes com relao Espanha de
Filipe II. Sobre este processo de formao das Provncias Neerlandesas e de, posteriormente,
criao da Companhia das ndias Ocidentais, discorreremos j no primeiro captulo, como base
para a compreenso dos mbiles da conquista de Pernambuco. A Companhia semiprivada, e no
podia ser diferente, trouxe na sua forma de administrar o acmulo da experincia poltica dos
Pases Baixos. A prova disto foi a atuao, no Brasil, da Cmara dos Escabinos (shepenen) e a
supremacia do poder civil sobre o militar atravs do Conselho Poltico (Politicque Raden),
ambos tentativas de uma experincia poltico-administrativa neerlandesa na Amrica portuguesa
colonial.
so informaes quase dirias da administrao neerlandesa no Brasil e sero mais utilizadas no ltimo captulo.
3
RODRIGUES, Jos Honrio. Historiografia e Bibliografia do Perodo Holands no Brasil. Dep. Imprensa
Nacional. Rio de Janeiro, 1949. p.5. Ver tambm: (WEBER, Max. A tica Protestante e o Esprito do
Capitalismo). Nesta obra, o autor discute as relaes entre o desenvolvimento do comrcio com a religio calvinista
e sua vertente pietista na Holanda . Nos extratos sociais, a tica do petismo era predominante nas classes menos
abastadas como caixeiros, operrios, empregados domsticos e os chamados funcionrios fiis ao trabalho
(berufstreue). Por outro lado, a classe burguesa empreendedora estava, segundo Weber, mais relacionada com o
calvinismo no pietista .
4
IAHGP. Coleo Jos Hygino. Brieven en papieren uit Brasilien. (10/03/1634). Escrita quando da conquista do Rio
Grande (do Norte) pela Companhia.
6
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Por fim, na terceira parte do trabalho, que cobre o perodo que vai de 1637 a 1640, j na
administrao superior de Maurcio de Nassau e do Alto Conselho(Hoge Raden), procuraremos
evidenciar o desconforto na administrao exemplar do prncipe alemo. Bastante cultuado
pela historiografia oficial, grande modo fruto dos historiadores brasileiros do sculo XIX e incio
do XX, o perodo nassoviano aparece como sendo o de maior esplendor dos holandeses no
Brasil.5 Em linhas gerais, veremos neste ltimo captulo, que a complexidade que se tornou a
conquista recaa na administrao superior encabeada por Nassau e o seus auxiliares como um
fardo . Catlicos, calvinistas e judeus num mesmo espao, elevados tributos e outras exigncias
e intransigncias da administrao superior, nos fornecem um outro aspecto daquele
romantizado pelas linhas panegricas do coetneo cronista Gaspar Barlus. A presena de artistas
e cientistas da estatura de Piso, Marcgraf, Franz Post e Albert Eckhout no dirimiu o desconforto
da governabilidade. Os infortnios do governo de Nassau no podiam ser representados nas telas
5
Pedro Souto Maior, historiador pernambucano e tradutor de importantes documentos neerlandeses, no incio do
7
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Desde ento, no poderemos perder de vista uma perspectiva global do que foi o
mundo portugus e espanhol no Oriente e no Ocidente assim como as estratgias neerlandesas
para participar deste mundo querem seja atravs da conquista manu militare de territrios, quer
seja atravs do arremate comercial nestas duas pores do globo no contexto da chamada Unio
Ibrica.Segundo Charles Boxer6, nas investidas holandesas contra Portugal e Espanha, As
presas incluam o cravo-da-ndia e as noz-moscada das Molucas, a canela do Ceilo, a
pimenta de Malabar, a prata do Mxico, Peru e Japo, o ouro da Guin e Monomotapa, o
acar do Brasil e os escravos negros da frica Ocidental". Por essa observao, tomamos
cincia do lugar que ocupou o acar no conjunto de interesses econmicos neerlandeses tanto
no Oriente como no Ocidente. Se possvel, serem bem sucedidos em todos estes lugares, o que
no foi de todo exeqvel. Logo, desde j, localizaremos o lugar que a conquista neerlandesa do
Brasil teve neste complexo mundo colonial.
Um breve balano historiogrfico desde ento proposto, servir como ponto de partida do
nosso trabalho e no contemplar rigidamente um sentido cronolgico e sim temtico. Interessa-
nos saber de que forma foram discutidas e interpretadas as questes administrativas no Brasil
Holands, de maneira que, as referncias que faremos a alguns autores vo e voltam no correr do
texto.
sculo XX, tratou Nassau como um novo Pricles, dado, segundo ele, o seu esprito democrtico.
6
BOXER, Charles. O Imprio Martimo Portugus (1415-1825). So Paulo: Companhia das Letras, p.41.
7
RODRIGUES, Jos Honrio. A Historiografia Geral do Domnio Holands. IN: Histria da Histria do Brasil.
Rio de Janeiro, 1949.
8
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Histria do Brasil, no qual o autor descreve desde cronistas como Johannes de Laet, Frei
Manuel Calado e Francisco de Brito Freyre at historiadores mais recentes, mas no os mais
atuais, como, Herman Wtjen, Charles Boxer e Jos Antnio Gonsalves de Mello.
No incio do captulo que trata da historiografia colonial do perodo holands, afirma
Honrio Rodrigues que A historiografia sobre os holandeses no Brasil , talvez, um dos mais
ricos e numerosos captulos de nossa historiografia colonial 8. Vale observar que sua
perspectiva de historiografia queria exprimir obras de histria que foram produzidas a respeito
de um tema e no uma crtica dessa produo. Logo, assim procedendo conceitualmente,
caminhou Jos Honrio Rodrigues, grande modo, tanto no comentar daqueles cronistas como no
que os historiadores contemporneos pensavam a respeito destes mesmos cronistas. Em algumas
passagens, compara um autor ao outro na medida em que um descobre aquilo que um outro
no o fez.
Talvez a maior contribuio da crtica historiogrfica de Jos Honrio seja aquela que faz
referncia aos cronistas que produziram em lngua portuguesa. Num subttulo denominado
Historiografia Episdica do Brasil Holands, para o caso de Pernambuco, avalia a
qualidade literria bem como a fidedignidade das pginas produzidas por Duarte de Albuquerque
Coelho e Francisco de Brito Freyre. De incio, considera Honrio Rodrigues estas produes
como sendo dos melhores produtos da historiografia de lngua portuguesa no s do domnio
holands no Brasil, mas de todo o sculo XVII.9
8
Idem, p.49.
9
RODRIGUES. Op. Cit. , p. 62.
10
A Primeira edio destas crnicas foi publicada em castelhano, sendo o ttulo original Memorias Diarias de la
Guerra del Brasil.
9
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
atribui o mesmo ter sido baseada em documentao verossmil, como tambm ao prprio estilo
literrio11 .
A sua descrena em Varnhagem pode ser sintetizada por suas prprias palavras quando
afirma que Seria muito fcil verificar-se o plgio em obras de data de publicao to
aproximada; alm disso, a crtica interna e a comparao dos textos [...] revelam a
improcedncia da acusao de Varnhagen.12
Vale acrescentar que, sutilmente, vislumbra Jos Honrio no cronista Brito Freyre um
qu de nativista quando afirma que o mesmo Foi, talvez, dos primeiros a manifestar, ao se
referir a Calabar, sentimentos patriticos em relao ao Brasil....13
No fica explcito, mas a preferncia de Jos Honrio parece se dar por aqueles cronistas
que, ainda no sculo XVII, se preocuparam em rastrear a histria de seu tempo em documentos
oficiais e registro de particulares; o que justifica a pequena importncia que este d ao Dirio de
11
Quanto ao estilo literrio, remete Jos Honrio Rodrigues apreciao de especialistas em crtica literria quando
expressa que Amenos procedente, ainda, a sua crtica (de Varnhagen) ao estilo de Brito Freyre, que por outros
mais competentes em crtica literria foi julgado autor da maior estimao e escritor que se exprimia com
propriedade e correo .
12
RODRIGUES. Op. Cit. , p. 63.
13
Ibidem. Domingos Calabar, mulato natural de Porto Calvo (sul da capitania de Pernambuco), ajudou os
holandeses a conquistar importantes pontos em Pernambuco, portanto, tido pelos historiadores nativistas como um
traidor.
14
Idem, p. 64.
15
Ibidem.
10
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Muito embora Barlus tenha dado vez aos discursos dos inimigos de Nassau, atitude esta
reverenciada por Jos Honrio, o mesmo teria feito isto seno com o fito de engrandecer a figura
do Conde enquanto sempre arguto poltico e bem intencionado administrador alemo nos
trpicos.
16
As crnicas de Rischoffer nos permitem perceber a dificuldade das guerras dos primeiros trs anos da presena
da Companhia no Brasil.
17
VARNHAGEN, Francisco Adolfo de. Histria Geral do Brasil. 50 ed., So Paulo: Melhoramentos, 1956.
11
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
nassoviana, como se ver em seguida. Esta histria do Brasil holands pr e ps Nassau que
pode ser revisitada tendo-se disposio a vasta documentao colhida na Holanda juntamente
com a farta documentao de lngua portuguesa da qual tambm dispomos.
Obviamente, um cronista18como Gaspar Barlus e/ou Brito Freyre no percebiam a
dimenso de sua histria, nos termos de uma histria hanquiana com status de verdade e
imparcialidade, sobre o que discute Evaldo C. de Mello, de forma que o que sobra uma
abordagem laudatria to digna de suas posies de vassalos. O prprio Barlus, vassalo de
Maurcio de Nassau e, por conseguinte, da Casa de Orange-Nassau.
Sobre o que escreveu Varnhagen, do lado espanhol, que dava certa autonomia aos
portugueses na administrao do Brasil, o mesmo nos chamou ateno para a criao de
impostos e mecanismos administrativos que subsidiassem a defesa do Brasil aos neerlandeses.
Como exemplo disto, a opinio da casa de Madri de que a defesa mediante a formao de
armadas estivesse a cargo das cmaras. Outro caso foi o da condio de Duarte de Albuquerque
18
A opo em classificar Barlus e outros contemporneos seus enquanto cronistas, e no historiadores, diz respeito
ao fato de que a denominao de historiador pressupe, a partir do sculo XIX, todo um terreno prprio de formao.
No obstante, o historiador alemo Hermann Wtjien, j no incio do sculo XX, referiu-se queles enquanto
historiadores. Utilizando-se da discusso que fez o historiador R. G. Collinwood, acerca das vrias concepes de
histria desde a Grcia homrica at o sculo XIX, poderamos classificar barlus como um historiador do
Renascimento. Assim, ao contrrio do que se fez na Idade Mdia, no Renascimento, segundo Collinwood, houve
um regresso concepo humanista da histria baseada na dos antigos. A investigao rigorosa tornou-se
importante, porque as aes humanas j no eram reduzidas insignificncia... (Ref: COLLINWOOD, R. G. A
Idia de Histria. Lisboa: Martins Fontes, p. 78)
19
Destes historiadores, segundo Jos Honrio, o nico que diminuiu a importncia de Manuel Calado foi o alemo
Herman Wtjien. Nas palavras de Jos Honrio, Wtjen o julgou tendencioso e merecedor de posio muito baixa
entre os autores contemporneos.
12
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
que, sendo donatrio da Capitania de Pernambuco em 1630 e, por isso mesmo, no podendo ser
destitudo deste cargo, passara para a condio de governador civil da mesma.
Maurcio de Nassau foi considerado por muitos historiadores brasileiros do sculo XIX
como um brasileiro vez que isso serviu de chancela ideologia nacionalista desse perodo. De
maneira geral, podemos admitir que neste sculo nunca houve uma discusso atinente apenas s
questes administrativas do Brasil Holands anterior presena de Nassau. parte muitas
tradues realizadas por Jos Hygino Duarte Pereira20e Pedro Souto Maior21 de uma grande
quantidade de documentos colhidos na Holanda, as anlises se restringiam a tradues de fontes
(o que em si j foi uma substancial contribuio) e comentrios no aprofundado das mesmas.
de se entender que ao tempo destes historiadores ainda no havia uma discusso globalizada
sobre o tema, o que de fato no fez com que se interessassem por uma abordagem mais holstica
e menos local do tema.
20
Nos anos de tanto a tanto esteve em misso nos arquivos da Holanda, de onde regressou com uma vasta
documentao referente ao perodo holands no Brasil. importante salientar que vasta coleo trazida por Jos
Hygino dos arquivos holandeses so reverenciadas tanto por Herman Wtjen como posteriormente por Jos Antnia
Gonsalves de Mello. Alis, este ltimo baseou a sua conhecida obra Tempo dos Flamengos praticamente em cima
destes manuscritos, principalmente as Atas do Alto Conselho (Dagelische Notulen van den Hoogen haeden in
Brasilien).
21
SOUTO MAIOR, Pedro. Fastos Pernambucanos. Trabalho de grande importncia, pelo menos do ponto de vista
da poltica da Companhia das ndias Ocidentais, uma traduo que o autor fez de uma missiva que trata da reunio
dos holandeses com os ndios na aldeia de Tapisserica no ano de 1645 com vistas decidirem que regimento
adotariam os gentios com vistas sua prpria insero na administrao da WIC.
13
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
22
WTJEN, Hermann. O Domnio Colonial Holands no Brasil: Um Captulo da histria Colonial do Sculo
XVII. So Paulo: Companhia Editora Nacional, 1932.
23
Este mesmo problema iro abordar J. Antnio Gonsalves de Mello, Evaldo C. de Mello e Mrio Neme como
sendo a primeira desavena administrativa da Companhia das ndias Ocidentais no governo do Brasil.
24
No por acaso que E. C. de Mello ressalta a importncia dos cronistas at a segunda metade do sculo XIX.
Ainda hoje, se observarmos cuidadosamente as crnicas de Duarte de Albueurque sobre os primeiros anos dos
holandeses no Brasil, como veremos no segundo captulo, poderemos ratificar o que dizem as fontes tanto
neerlandesas como luso-brasileiras.
14
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Evaldo Cabral de Mello chama ateno para o fato de que os estudiosos do sculo XIX
desdenhavam as fontes manuscritas, situao que iria se inverter com os trabalhos de Pereira da
Costa e Jos Higino Duarte Pereira, cuja ida, deste ltimo, Holanda resultara na transcrio de
uma vasta documentao referente administrao da Companhia das ndias ocidentais no
Brasil.26Considera Cabral de Mello que O Castrioto e, em segundo lugar, a Nova Lusitnia
monopolizaram assim durante mais de cento e cinqenta anos o conhecimento que se tinha em
Pernambuco do perodo mais brilhante de seu passado e da experincia histrica a que o
imaginrio poltico do nativismo atribua o papel central nas relaes entre a capitania e a
metrpole.27
Cabral de Mello vai mais fundo em sua anlise historiogrfica quando ressalta a
referncia feita pelo Frei Jaboato tanto ao Castrioto Lusitano como ao Valeroso Lucideno,
considerando esta atitude uma reao corporativa por terem, seus autores, propositadamente
25
MELLO, Evaldo Cabral de. Rubro Veio: O imaginrio da restaurao pernambucana. Rio de Janeiro:
Topbooks, pp. 71 e 72.
26
A Coleo Jos Higino, como ficou conhecida posteriormente, representou, grande modo, a base documental
sobre a qual edificou Jos Antnio Gonsalves de Mello as suas pesquisas, muito embora o mesmo tenha ido
Holanda muitas vezes nas dcadas de quarenta e cinqenta do sculo XX e de l trazido um nmero significativo de
documentos. Outra misso aos arquivos dos Pases Baixos teve vez na pessoa de Joaquim Caetano quase na mesma
poca que Jos Higino. A Acoleo Joaquim Caetano encontra-se atualmente no arquivo da Biblioteca Nacional e
est traduzida para o francs.
27
MELLO, Op. Cit, p.77.
15
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
omitido o papel desempenhado pela Ordem dos Frades Menores durante as guerras
holandesas.28Conclui Evaldo que
Ele percebe, as crticas do Frei Jaboato, ainda que apaixonadas, pelo menos como sendo
dignas de meno. Jaboato, antes mesmo da gerao do nativismo, j fizera a sua crtica
historiogrfica da produo setecentista do Brasil Holands.
Naquela primeira obra, Gonsalves de Mello fez questo de salientar que Quando os
holandeses chegaram a Pernambuco encontraram a uma sociedade j formada e com
28
Idem, p, 80. Cita Evaldo neste livro uma passagem da obra de Frei Jaboato Novo Orbe Serfico.
29
Ibdem Idem. p. 81.
30
HESPANHA, Antnio Manuel. s Vsperas do Leviathan: Instituies e Poder Poltico (Portugal- sc.
XVII). Coimbra: Livraria Almedina, 1994.
16
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Resumidamente, diz Jos Antnio dos interesses dos senhores de engenho locais como
que atendidos pela poltica da coroa de forma que
O governo da terra estava identificado com os interesses da classe agrria. O rei, por
sua parte, havia conferido aos senhores de engenho privilgios [...]. Esses senhores de
engenho parecem ter dominado desde o sculo XVI o senado da Cmara de Olinda. Tinham
assim a possibilidade de encaminhar a favor de sua classe o governo da capitania .32
Ainda em Tempo dos Flamengos, no deixa Jos Antnio de destacar o banho de gua
fria que foi a administrao da Companhia para esta elite poltica local e o desconforto que foi a
convivncia destes dois distintos modelos administrativos coexistindo, ainda que timidamente o
portugus, num mesmo espao fsico. Culmina tal estado de desentendimento com uma
afirmao do autor segundo a qual De modo unnime, os documentos, tanto de origem
portuguesa quanto os de holandesa, mostram que nunca chegou a haver harmonia entre os
brasileiros e os flamengos.33
No que concerne s instituies, em sua segunda obra citada34, ou melhor, dos conselhos
administrativos implantados pela Companhia das ndias Ocidentais no Brasil, Gonsalves de
Mello destrincha os diferentes conselhos (Raden) em atividade no Brasil entre 1630 e 1654.
Neste trabalho, ele comea por admitir que A administrao da conquista do Brasil no foi
31
MELLO, idem. Tempo dos Flamengos., p..227.
32
Idem, p.228.
33
MELLO, Idem., p.233.
34
MELLO, Jos Antnio Gonsalves de. Fontes para a Histria do Brasil Holands. Tomo 2. A
Administrao da Conquista . Recife: IPHAN/MEC, 1981/85.
17
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
sempre do mesmo tipo, pois sofreu vrias reorganizaes ao longo dos vinte e quatro anos da
presena holandesa nesta parte da Amrica.35
35
Idem, p. 9.
36
MELLO, idem. Tempo dos Flamengos. p. 116.
18
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
verificar os interesses dos seus membros - elementos ligados ao canavial, quando no senhores
de engenhos - em saber se o direito de que tinham gozado at ento, sob o rei de Portugal, lhes
seriam mantidos.38
Dito isto, percebe-se, no autor, uma compreenso no linear desta administrao. Em
algumas cartas traduzidas que o prprio disponibiliza neste livro, no so raras as vezes em que
se verificaram desacordos entre aquelas instncias administrativas, do que se presume no ter
sido uma administrao monoltica . Alis, esta perspectiva do no-monolitismo da
administrao Batava no Brasil j destacada, para este estudo, como discusso central para as
questes administrativas no Brasil neerlands.
Como poltica geral poderamos entender, por exemplo, a atitude de aprovao pelos
Estados Gerais de que o Politique Raden (Conselho Poltico) seria o rgo superior da
administrao local, pelo menos para os primeiros anos de administrao batava no Brasil.
Como questo de poltica menor, o prprio Conselho dos XIX poderia interferir como foi o
caso da nomeao, pelo mesmo conselho, de um jurista adido ao Conselho Poltico.
37
HOLANDA, Srgio Buarque de. Razes do Brasil. 26 ed., So Paulo: Companhia das Letras, 1995, p. 45.
38
Idem, p. 117.
39
No confundir com o livro Fontes para a Histria do Brasil Holands que fora editado em 2001. Este, por
sua vez, se dedica mais a apresentar arquivos na Holanda bem como minutas das Brieven en Papieren uit Brasilie
19
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Zelndia com seus usos e costumes. Por fim, temos que, para a justia militar, existia um
conselho de guerra e outro naval dos quais participavam os chefes militares e os oficiais
superiores.
certo que autor de Tempo dos Flamengos procurou desenvolver uma viso mais
definida de administrao segundo a qual as instncias poltico administrativas neerlandesas
estariam claramente representadas em termos de suas atribuies, ao passo que Hespanha olha
com certa desconfiana a racionalidade burocrtica do ancien rgime. Alis, as perspectivas
tanto de Charles Boxer, quanto de Raymundo Faoro e Gonsalves de Mello respeito da
administrao portuguesa no ultramar convergem para os termos de uma poltica centralizada e
que procurasse repetir ipsis verbis as designaes da metrpole. Talvez Boxer seja o que mais se
afasta deste grupo, na medida em que detm uma perspectiva mais holstica do mundo portugus
no perodo colonial a ponto de perceber com propriedade os feitos e os defeitos da insero
lusitana tanto na frica Ocidental como na Costa do Malabar na ndia.
(Cartas e Papis do Brasil) e das Dagelische Notulen (Ntulas Dirias) que compem a Coleo Jos Hygino.
40
Sobre algumas questes atinentes justia no Brasil holands trataremos no captulo III do nosso trabalho.
20
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
41
Idia posta em seu livro Um Imenso Portugal, no trecho intitulado Republicanismo no Brasil
Holands.
21
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
sendo copiada pela Companhia, influenciou no labirinto burocrtico que foi a sua prtica
administrativa no Brasil.
Da perspectiva de Cabral de Mello sobre nunca se ter havido uma transplantao, por
parte dos neerlandeses, de estruturas administrativas existentes na prpria Holanda poderamos
estabelecer um contraponto sobre o que considerou Srgio Buarque de Holanda acerca do
carter urbano do invasor. Contraponto que se faria atravs da seguinte questo: A no
transplantao de instituies administrativas pelos holandeses para o Brasil, se considerada pelo
que afirmou Cabral de Mello, permitiria uma prxis do carter urbano holands na Amrica
portuguesa?
A perspectiva da inadaptabilidade, segundo Evaldo C. de Mello, dos luso-brasileiros
poltica da Companhia aparece como um argumento em favor do mental, ou seja, uma cultura
poltico-administrativa que j estava cristalizada e, por isso mesmo, no se adaptou outra.
Evidentemente, a falta de adaptao dos luso-brasileiros cultura neerlandesa recaiu, como
veremos adiante, num constante estado de tenso entre as duas partes.
Desta forma, Virgnia Almodo nos apresenta, para o tempo da administrao espanhola
(1580-1640), uma situao tal que se estender at pelo menos o terceiro quartel do sculo XVII
e que diz respeito tentativa de centralizao da metrpole sobre o regime donatarial. A autora
afirma que
22
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Retornando a questo anterior acerca das instituies polticas implantadas no Brasil pela
Companhia das ndias Ocidentais, um dos questionamentos de Evaldo sobre o fato de nunca ter
havido uma transplantao na ntegra de algum rgo da administrao neerlandesa para o
Brasil, verifica-se numa diferena entre a tese deste e a do historiador Jos Antnio Gonsalves
de Mello44 . Este ltimo admite, segundo Evaldo, a equivalncia entre a Cmara Municipal de
Olinda e o Conselho dos Escabinos implantado pela Companhia no Brasil, proposio
contestada pelo primeiro.
42
ASSIS, Virgnia Almodo de. Palavra de Rei: Autonomia e Subordinao da Capitania Hereditria de
Pernambuco .Tese de doutoramento defendida em 2001 na UFPE. p. 86.
43
Muitos dos antigos representantes da Cmara de Olinda, possivelmente, desempenharam funes de
Escabinos quando do governo Nassau (1637-1644). Sobre o papel do escabinato na administrao da Companhia
no Brasil, trataremos no terceiro captulo deste trabalho.
44
Em Tempo dos Flamengos e, principalmente, no seu livro j citado Fontes Para a Histria do Brasil Holands:
Tomo 2@, Jos Antnio reconhece as limitaes impostas ao Escabinos. Entretanto, no deixa de frisar as
reclamaes que os Ada terra A, parte senhores de engenho, tinham destes senhores. Parece que a instituio de um
burgo-mestre durante o perodo nassoviano e apoiada por ele (mas no consentida pelos diretores da Companhia)
seria maior ameaa no s aos senhores do Alto e Secreto Conselho quanto ao poder do prprio Nassau.
23
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
O desenrolar desta discusso, que se dar mais seguir, nos incita a acreditarmos que as
discusses sobre a administrao durante o perodo holands ainda apresenta muitas questes,
em que pese uma discusso dos dois modelos administrativos paralelamente e na medida em que
se cruzam.
Assim, enseja Raymundo Faoro uma perspectiva tal da estrutura poltico administrativa
portuguesa que coloca o funcionrio na condio de sombra real. A perspectiva deste autor,
notadamente, refere-se a um estado pr-liberal. como se no Estado portugus, houvesse uma
expanso comercial e burocrtica sempre sombra, ou melhor, ao controle do poder real.
45
FAORO, Raymundo. Os Donos do Poder: Formao do Patronato Poltico Brasileiro. 3 ed. So Paulo:
Ed. Globo, pp.197.
24
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Em seu livro O Negcio do Brasil, Cabral de Mello tece comentrios, com bastante
minudncia, acerca da relao, nos Pases Baixos, entre a nobreza e a burguesia; relao esta em
que ora pesou o julgo da aristocracia, ora o da burguesia citadina amsterdanesa, praticamente a
nica provncia que comportava a burguesia mais representativa neerlandesa j desde fins do
sculo XVI. Dito isto, devemos admitir a multiplicidade da experincia holandesa de
constituio poltico administrativa ao invs de reduzi-la a tradicional condio de Repblica na
qual a vontade burguesa dominava os propsitos os propsitos da nobreza que, a seu modo,
resistia em suas representaes junto aos Estados Gerais. No poderamos deixar de pr em
relevo os estudos realizados por Charles Boxer acerca do mundo colonial em que Portugal e os
Pases Baixos se digladiaram tanto no Oriente como no Ocidente. De fato, inicialmente atrado
pelo mundo oriental, passou este historiador, menos de carreira que de vocao, a mergulhar no
Ocidente Atlntico Sul.
Charles Boxer, em sua obra O Imprio Martimo Portugus, na parte em que se dedica a
comparar as atuaes portuguesas e holandesas no ultramar, nos revela, atravs de fontes, como
diferia a administrao neerlandesa e portuguesa na ndia, por exemplo. Revela-nos ele uma
passagem de um comandante portugus que escreveu da Costa do Malabar que
46
Idem. p. 201.
25
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Qualquer capito holands tem plenos poderes e muito dinheiro para utilizar em
qualquer ocasio, e est autorizado a gast-lo sem preocupao quando necessrio. Quanto a
ns, temos que obter a permisso de uma autoridade superior para qualquer coisa ainda que
mnima, e essa permisso chega, freqentemente, tarde demais....47
Assim, da experincia holandesa e portuguesa em outras partes do mundo, nos fornece
Boxer subsdios para a experincia dos mesmos no Brasil. Com relao ao fracasso holands no
Brasil afirma que ... isso no se deveu a nenhuma derrota naval causada pelos adversrios,
mas a uma estratgia mal calculada e a falhas administrativas, associadas a incidentes
provocados pelo vento e pelo tempo.48
Por esta passagem acima, percebemos a posio pontual das questes administrativas no
malogro neerlands no Brasil. Para Boxer, o Brasil holands, por exemplo, seria uma
experincia pontual, mas no menos significativa, do contencioso luso-neerlands no mundo.
Prova disto, foi a dedicao que este teve em escrever um livro apenas sobre os holandeses no
Brasil, em que ele considera os problemas de ambos os modelos administrativos nos termos da
administrao local.49
47
BOXER, op. cit. p. 129.
48
Idem. p. 133.
49
BOXER, Charles. Os Holandeses no Brasil (1624-1654). So Paulo: Ed. Nacional, 1961.
26
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
27
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
28
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Captulo 1
50
Coleo Jos Higino . Brieven em Papieren uit Brasilie. IAHGP. Na transcrio, optou-se por no atualiza a escrita
para as normas ortogrficas contemporneas da lngua francesa.
29
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
guerra contra as coroas ibricas e, com isso, dividir o bolo do comrcio internacional de acar,
pau-brasil, sal e escravos. O seu cenrio: o Atlntico.
Bem antes da criao das duas companhias acima citadas, ainda no sculo XVI,
tornaram-se os Pases-Baixos independentes da Espanha dos Habsburgos. A dura poltica de
impostos aplicada por Filipe II e pelo seu representante naqueles pases, o Duque de Alba, fez
surgir um movimento de reao que, depois de uma longa guerra civil, iniciada em 1566, dividiu
os mesmos em duas naes. Desta forma, os burgueses sob influncias calvinistas do norte
formaram a Unio de Utrecht, em 1579. Pouco a pouco, os Pases-Baixos do sul foram se
curvando ao rei da Espanha, tendo-se transformado nas provncias obedientes.
Entre os Pases-Baixos do Norte e os do Sul existia, alm das diferenas religiosas, sendo
aqueles protestantes e estes catlicos, divergncias quanto orientao poltica de seus
respectivos governos. Assim, tornaram-se as provncias do sul cada vez mais absolutistas
enquanto no norte se adotou uma postura mais federal e liberal.51
Ao assumir o trono da coroa espanhola52, Filipe II, se por um lado passou a ser tambm
soberano da coroa portuguesa, por outro, herdou de Carlos V a tarefa de administrar os Pases
Baixos. Na sua poltica centralizadora, ressaltou o historiador Charles Wilson que o soberano
espanhol teria que enfrentar aqui
51
MOUSNIER, Roland. Histria Geral das Civilizaes: Os Progressos da Civilizao Europia. 1 vol., 4 ed.
So Paulo: Difuso Europia do Livro, 1973, pp.. 135.
52
Sobre a unio das duas coroas, analisa Oliveira Marques que a mesma no quis dizer perda de identidade.
interessante observar que Filipe II repetiu, em relao a Portugal, o que o seu av D. Manuel fizera em relao a
Espanha em 1499. Vinte e cinco captulos assinados pelo Rei nas cortes de Tomar garantiam ao pas (Portugal) uma
boa dose de autonomia, mau grado o facto de que a poltica externa passava a ser comum a Portugal e Espanha. A
administrao inteira ficou nas mos dos portugueses. Nenhum espanhol poderia ser nomeado para cargos da
administrao civil, justia e defesa. Ainda segundo ele, o Imprio ultramarino continuava a ser governa do
exclusivamente por portugueses de acordo com as leis e regulamentos existentes.(MARQUES, A. H. de Oliveira.
Histria de Portugal: do Renascimento s Revolues Liberais. Vol. II. Lisboa: Palas Editores, 1984, pp. 157/158.
30
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
A presso que imprimia a coroa espanhola aos Pases Baixos, alm de ser carregada do
controle burocrtico da monarquia absolutista, trazia consigo a perseguio religiosa nos termos
do Tribunal da Inquisio. Tal represso obteve uma maior resposta ao atingir a classe dos
comerciantes citadinos. Nem todos estes eram protestantes. Contudo, ante a poltica do Duque
de Alba em aumentar os impostos com vistas a financiar as guerras contra os seguidores de
Lutero e Calvino, comerciantes e protestantes formaram um s grupo. A eles seguiram boa parte
da nobreza e da classe mdia.55
53
WILSON, Charles. Los Pases Bajos y la cultura europea en el siglo XVII. p. 8.
54
Max Weber, j referenciado na introduo deste trabalho, tece vrias relaes entre o calvinismo na Holanda e a
afirmao de um carter nacional holands. Ao tratar o autor sobre a riqueza acumulada pelos Pases Baixos e a sua
ligao com a religio de Calvino afirma que na Holanda, que s chegou a ser governada pelo calvinismo mais estrito
durante sete anos.a maior simplicidade da vida nos crculos mais religiosos, junto com uma grande riqueza, levou a
uma grande propenso ao acmulo de capital. Weber tambm realiza uma comparao entre o capitalismo holands e
o ingls, onde o primeiro teria investida a sua riqueza acumulada em atividades no fundirias. (WEBER, op. Cit.p.
124)
55
O Historiador CharlesWilson (op. cit.) trata como principalmente poltica e no religiosa a razo pela qual os Pases
Baixos se rebelaram contra a Espanha . Entretanto, pelo menos no caso da Holanda, uma das provncias destes pases,
alega Filipe Armesto de Derek Wilson que o calvinismo teria chegado a moldar a cultura nacional em um nvel quase
monopolstico . (ARMESTO, Filipe; WILSON, Derek. Reforma: O cristianismo e o mundo 1500-2000. Rio de
janeiro: Record. 1994. p. 279.) O lento processo de construo da identidade nacional da Holanda foi analisado por
Simon Schama em seus diversos aspectos. No que diz respeito luta em comum que diversos segmentos da populao
dos Pases Baixos travaram contra a Espanha, afirma o mesmo que os holandeses estavam unidos mais pelo que
abominavam em comum do que desejavam coletivamente adotar. (SCHAMA, Simon. O Desconforto da Riqueza:
A cultura holandesa na poca de ouro .p. 71)
31
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
poltica que nasceriam as primeiras empreitadas e, anos depois, as companhias das ndias
Orientais e Ocidentais.
Antes mesmo da criao das Companhias das ndias Orientais (1602) e Ocidentais
(1621), os holandeses haviam acumulado toda uma experincia com a navegao. Primeiro, ao
realizarem comrcio no Mar Bltico e do Norte. Segundo, ao se lanarem para as Amricas,
especialmente para o Brasil. Essa experincia comea a ser adquirida j na segunda metade do
sculo XVI. Por esse tempo, a cidade de Anturpia figurava como maior centro comercial da
Europa, sendo superada por Amsterd na virada do XVI para o XVII.
56
As Sete Provncias eram Holanda, Zelndia, Geldra, Overijssel, Drente, Frsia e Groningen.
57
BRAUDEL, Fernand. O mediterrneo e o mundo mediterrnico na poca de Filipe II. Vol. I. pp. 681/682. O autor
destaca, inclusive, a concorrncia que havia entre os ingleses no comrcio do oriente a partir do Mediterrneo. Para
ele, concorria nesta poro, paralelamente Companhia das ndias Orientais (VOC) neerlandesa, a Levant
Company (atuante no comrcio com a Turquia) e a East India Company inglesas.
58
MANSELMANN, George. The Cradle of Colonialism. Yale: Yale University Press, 1963, p.109 Quando ele
veio para a Zelndia, aps a queda de Anturpia, Midelburgo o recebeu de braos abertos com vistas ao proveito que
teria de suas atividades comerciais..
32
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
afirmando que when he moved to Zeeland after the fall of Antwerp, the town fathers of Middelburg had
59
welcomed him with open arms, expect him to profit from his wealth and extensive business activities.
De acordo com o historiador holands Engel Sluiter, a entrada pacfica, em 1580, dos
holandeses no comrcio de transporte e o crescimento das suas conexes com a colnia, [...], s pode ser
explicado luz de um antigo e singular interesse entre a Holanda e Portugal, o que nem guerras nem
60
regulamentos mercantis poderiam efetivamente destruir antes de 1621.
De fato, com esta unio quase visceral entre as economias lusitana e batava antes da
instituio da Companhia e da instituio das Provncias Neerlandesas, talvez no se imaginasse
que, poucos anos depois, estariam um e outro mais ligados ainda entre si, s que pela
animosidade. Evidentemente, tal animosidade seria tanto mais forte entre os luso-brasileiros e os
holandeses como veremos adiante.
Antes mesmo que se tornassem inimigos, teramos como primeiro registro da presena
de navios holandeses em portos da Amrica portuguesa o ano de 1587, em que um corsrio
ingls identifica, quando de um ataque a Salvador, a presena de uma nau no ancoradouro desta
cidade. Certamente no foi esta a Urca neerlandesa a nica estrangeira a atracar em portos do
Reino portugus antes mesmo de findar o sculo XVI.61
Torna-se importante que se saliente que havia uma relao econmica visceral entre
Portugal e Holanda desde do incio do sculo XVI. Tal relao, grande modo, foi cultivada numa
geografia bem distante dos portos do Atlntico Sul, mais precisamente no comrcio do Mar
Bltico. Sluiter considera que quando Portugal, em 1530, iniciou a colonizao permanente do
Brasil, os Pases Baixos, apesar de serem somente um reino subordinado ao imprio
59
MANSSELMAN, op. cit. p.121.
60
Parte do trabalho apresentado pelo historiador ao Congresso de Histria reunido no Recife para comemorar o
tricentenrio da Restaurao Pernambucana (Revista do IAHGP. Vol. XLVI. pp. 188 e 189. 1961).
61
MELLO, Jos Antnio Gonsalves de. A Presena Holandesa no Brasil. In: HOLLANDA, Srgio Buarque de
(org.). Histria Geral da Civilizao Brasileira. A poca Colonial. So Paulo: Brasiliana, 1995, p. 122.
33
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
habsburgo, cada vez mais centralizado em Madri, eram j a fora dominante na economia
europia ocidental.62
62
Revista do IAHGP. Vol. XLVI. p. 189.
34
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Em suas anlises, prossegue Sluiter com a proposio segundo a qual foi o interesse de
Schetz em So Vicente que parece ter trazido para o Brasil os primeiros navios de propriedade
neerlandesa e, com toda a possibilidade, as primeiras tripulaes dos Pases Baixos.64
Evidentemente, expresses utilizadas pelo historiador como parece ter ou com toda a
possibilidade tem base em indcios da documentao oficial. Tambm h quem aponte para a
presena de neerlandeses no Amazonas em atividades de corso por este mesmo tempo, suposio
que ainda permanece no plano da especulao.
63
SLUITER, op. cit. p. 197.
64
Idem.
65
VARNHAGEN, Francisco Adolfo. Histria Geral do Brasil. So Paulo: Melhoramentos, vol. I, 1978, p. 44.
35
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Poucos anos antes da deciso acima tomada pela metrpole, Gabriel Soares de Sousa, em
1587, chamava a ateno para a defenso da costa do Brasil que, no caso de Pernambuco, at
pelo menos s vsperas da invaso holandesa em 1630, encontrava-se precria. Em seu
Tratado Descritivo do Brasil escreve o cronista que Neste rio (Itapitanga) entram chalupas
francesas a resgatar com o gentio e carregar do pau-de-tinta ...67. A partir deste pequeno
exemplo tomamos noo da vulnerabilidade do litoral brasileiro para qualquer nao estrangeira
ao reino lusitano.
Ainda no sculo XVI e incio do XVII, constituiu-se uma relao comercial que envolvia
Anturpia, Lisboa e o Brasil, segundo os estudos de Eddy Stols.68 Apesar de, por esse tempo, j
se encontrar a Coroa portuguesa sob o domnio da Casa de Madri, continuou-se a relao
amistosa entre flamengos e neerlandeses, o que em si contraria as palavras de Charles Boxer
quando este afirma que o ataque macio dos holandeses ao imprio colonial portugus foi
ostensivamente motivado pela unio das coroas espanhola e portuguesa ....69Antes mesmo da
ascenso de Amsterd como potncia no capitalismo ocidental Europeu, a Anturpia que tinha
desempenhado este papel de maneira que, ao tempo da ocupao holandesa do Brasil, Amsterd
j se encontra numa situao completamente diferente a que experimentava trinta anos antes.
66
VARNHAGEN, idem, p. 45.
67
SOARES DE SOUSA, Gabriel. Tratado Descritivo do Brasil em 1587. Recife: Massangana, 2000, p. 16.
68
STOLS, Eddy. Os mercadores flamengos em Portugal e no Brasil antes das conquistas holandesas. 1973.
RIAHGP, 1981.
69
BOXER, op. cit. p.. 121.
36
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Ocidentais (WIC). A atuao delas j situada num quadro de deflagrao da guerra holandesa
contra o imprio hispano-lusitano no alm-mar. O territrio da guerra: as possesses portuguesas
tanto no Oriente como no Ocidente, fato que levou o historiador Charles Boxer a tratar este
contencioso de forma a consider-lo, grande modo, como a Primeira Guerra Mundial.
70
BOXER, idem. p. 120.
71
Maneira segundo a qual a documentao coetnea portuguesa se refere s batalhas travadas entre os exrcitos
luso-brasileiros e as tropas da Companhia das ndias ocidentais na Capitania de Pernambuco.
72
Sobre as questes diplomticas que tiveram vez com a sada dos holandeses do Nordeste ver: (MELLO, Evaldo
Cabral d.O Negcio do Brasil: Portugal, os Pases Baixos e o Brasil, 1640-1669, op. cit.)
37
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
A rigor, falar sobre capitalismo financeiro em plena era mercantilista parece um contra-
senso. Entretanto, seguindo a perspectiva de Giovanni Arrighi, baseado numa anlise
braudeliana, podemos admitir que o capitalismo financeiro no uma etapa especial do
capitalismo mundial, muito menos seu estado mais recente e avanado. Ao contrrio, um
fenmeno recorrente, que marcou a era capitalista desde os primrdios, na Europa do fim da
Idade Mdia e incio da era moderna.73
Na histria do capitalismo mundial, Arrighi insere o caso holands dentro do que ele
denominou de ciclos sistmicos de acumulao, onde ao genovs seguiu-se o flamengo . Para
ele, foi o comrcio do Bltico assim como o seu controle que forneceu as bases para o acmulo
neerlands de capital que em seu auge produziu-lhes desconforto.74Foi, sobretudo, como nos
mostra Giovanni Arrighi, no calor das lutas de independncia dos Pases Baixos contra a
Espanha, a partir de 1566, que a conjuntura econmica favoreceu aos mesmos, uma vez que ao
longo dessas lutas, a fonte primordial da riqueza e poder holandeses foi o controle do
abastecimento de cereais e suprimentos navais vindos do bltico.75Desta maneira, ao tempo
em que Amsterd j se sobrepunha como grande centro financista o comrcio do Bltico foi
realmente a moeder commercie (me comercial ou matriz de comrcio) de Amsterd - a base
subjacente das fortunas da cidade.76
73
ARRIGHI, Giovanni. O longo sculo XX. Editora Unesp. Prefcio (Pg. IX). Esta teoria da no pontualidade do
capitalismo financeiro na histria do sistema fora colhida da obra de Fernado Braudel intitulada Civilizao material,
economia e capitalismo . Diferentemente de Max Weber, a anlise de Arrighi no leva em considerao as questes
religiosas (Reforma) como importante ingrediente nas lutas neerlandesas pela independncia poltica da Espanha .
74
A idia do desconfortoque o acmulo de bens gerava nos holandeses foi amplamente estudada por Simon Schama
em seu livro O Desconforto da Riqueza: A cultura Holandesa na poca de Ouro
75
ARRIGHI, op. cit, p. 136.
76
Idem, pg. 136. Aqui faz referncia o autor a Boxer e Kriedte.
77
Ibidem. p. 137.
38
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Tudo pareceria comum nos ganhos holandeses com o comrcio do Bltico se no fosse a
maneira como estes reinvestiram o seu capital acumulado. Ao contrrio do que se poderia
pensar, os capitalistas do Bltico no reinvestiram seu capital no prprio comrcio do qual
auferiam excedentes de capital. Pelo contrrio, reinvestiram-no em atividades rentistas
(comrcio e desenvolvimento da agricultura para fins comerciais). Aqui, a perspectiva de Arrighi
nos informa que a grande diferena entre os holandeses e seus predecessores italianos foi a
precocidade como que os negociantes holandeses transformaram-se numa classe rentista.79
A conseqncia maior desta unio entre nobreza e capital, no caso holands, deu razo a
que se considerasse o nascimento
78
Ibidem idem. p. 137.
79
Idem. p. 138.
80
A influncia da nobreza nos Estados Gerais dos Pases Baixos deve-se a atuao de Guilherme de Orange nas
guerras de independncia das provncias do Norte contra a Espanha no segundo quartel do sculo XVI. Sobre isto ver:
GIORDANI, Mrio Curtis. Histria dos sculo XVI e XVII na Europa. Petrpoles: Editora Vozes, 2003. . No
Brasil, em homenagem esta dinastia, fora construda a fortaleza de Orange (Itamarac-Pernambuco).
39
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Todavia, esta unio conheceu, ao longo do sculo XVII, momentos de tenses que, de
forma direta e indireta, interferiram na administrao do Brasil pela Companhia das ndias
Ocidentais. Assim, temos, desde o incio, que as tenses entre as duas foras constitutivas das
Provncias Unidas acompanham, tanto na Europa como no resto do mundo o desenrolar da
administrao nos espaos conquistados.
Se, por um lado, afirma Braudel que depois da Holanda haver conquistado o comrcio
da Europa, o resto do mundo foi uma bonificao lgica ...82, por outro temos que, conquista
comercial, seguiu-se uma conquista militar em que os holandeses, mesmo com uma burguesia
amsterdanesa sagaz em termos de investimentos, tivessem em seu processo decisrio um qu de
nobiliarquia qual s a tomada de territrios s monarquias catlicas Ibricas a qualquer custo
seria interessante .
Cabe-nos aqui estabelecermos uma relao entre a burguesia e o Estado tanto na Holanda
como em Portugal, j que este ltimo nos interessa para tema da administrao do Brasil
holands. Vale salientar que o trabalho de Giovanne Arrighi pauta-se por estabelecer uma
comparao entre o capitalismo holands e o genovs, no sentido de mostrar a superao daquela
(Holanda) em relao a esta ltima (Gnova). Mais complexo ainda, seria comparar a relao
entre nobreza e burguesia em Portugal e nos Pases Baixos dada a diferente organizao poltica
destes Estados.
81
Idem. p. 139.
82
BAUDEL, Fernando Braudel. op. cit. p. 320.
83
MELLO, Evaldo Cabral de. Um Imenso Portugal. p. 147.
40
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
estava sempre a nobreza, representada pela Casa de Orange, com pretenses dinsticas, o que em
si j interfere na maior liberdade da burguesia no que se refere ao controle poltico e at
econmico . Da a perspectiva de Raymundo Faoro84, j mencionada no primeiro captulo, em
considerar a burguesia em Portugal mais dependente do Estado ao passo que, na Holanda, mais
independente, poder ser vista de uma forma relativa.
Mas a questo no pode ser reduzida apenas ao econmico, de maneira que as relaes
polticas dos Pases Baixos, mesmo quando ainda pertenciam ao Imprio espanhol, gozavam de
certa liberdade. Disto nos diz Braudel quando coloca que os Pases Baixos eram um pas livre,
com as suas franquias, as sua seguranas polticas e os seus privilgios monetrios. E
prossegue dizendo que era uma segunda Itlia, muito urbanizada,industrializada,
independente do exterior, difcil de governar por esta e outras razes.85 O interessante da
perspectiva de Braudel que, ao mesmo tempo em que ele assinala as peculiaridades da
organizao poltica e econmica dos Pases Baixos, tambm no esconde o peso da tradio .
Assim, tambm nos leva a crer que os mesmos permaneceram, de certa forma, bastante ligados
ao mundo rural ..., mais do que se pensa, e, por isso, dotada de uma poderosa aristocracia
.... No seio desta aristocracia: a Casa de Orange-Nassau.86
84
FAORO, Opus. Cit.
85
BRAUDEL, Fernad. O Mediterrneo e o Mundo Mediterrnico.Tomo II. p. 415.
86
Idem.
41
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
At aqui ficou bem compreendido que o lastro da ascenso econmica holandesa fora o
comrcio do Bltico na segunda metade do sculo XVI e que as etapas posteriores tinham sido,
direta ou indiretamente, conseqncia desta. As primeiras conquistas comerciais holandesas no
Oriente antecedem a criao da Companhia das ndias Orientais (VOC), em maro de 1602.
curioso observar, atravs de uma conversa entre dois neerlandeses por volta de 1653, a
diferena da atuao de uma e outra companhia nos dois hemisfrios quando um deles afirma
que nas ndias Orientais a Companhia possui em diversos pontos uma colnia, uma ilha, uma
cidade, uma fortaleza ou reduto, que so de mais fcil defesa que um continente como a
Amrica .... E prossegue: ademais, a Companhia das ndias Orientais faz tambm grande
comrcio com os pases circunvizinhos, como so os poderosos reinos do Japo , China, ndia,
etc. A Companhia das ndias Ocidentais ocupa, pelo contrrio, grandes territrios, para o que
lhe foi necessrio empregar uma cabedal enorme....88
87
PUNTONI, Pedro. A Msera Sorte: A Escravido Africana no Brasil holands e as Guerras do Trfico no
Atlntico Sul (1621-1648) So Paulo; Editora HUCITEC, 1995, p. 37.
88
Conferncia sobre as ndias Ocidentais. Em que se trata dos negcios destas regies e de como podem ser
resolvidos com vantagens gerais e da forma mais conveniente aos interesses da Companhia . Exposta
resumidamente sob a forma de dilogo entre um cidado de Middelburgo e outro de Haia [1653]. Editora
42
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
2. O Laboratrio do Oriente
Giordano, 1999, p.34. Tal conversa transitou na Holanda como vrios outros panfleten (folhetos)de de autores
desconhecidos. O uso, na Holanda, destes panfleten, era bastante comum. Para termos uma idia, quando da queda do
Arraial Velho do Bom Jesus e da conquista do Cabo de Santo Agostinho pelas tropas da Companhia em meados de
1635, a propaganda do Brasil aumentou nas Provncias Neerlandesas. Como meio de propagao, empregavam os
panfleten que, no apenas informavam sobre a situao das armas da WIC em Pernambuco, como levava os
holandeses a fazerem apostas acerca de qual seria o prximo ponto da costa do litoral nordestino a cair nas mos
daquela Companhia. Segundo J. A. Gonsalves de Mello, inclusive, foi a partir mesmo daquela data que se deu uma
grande migrao de judeus para o Recife. (Ref. MELLO, Jos Antnio Gonsalves de. Gente da Nao: Cristos
Novos e Judeus em Pernambuco (1542-1654). Recife: Editora Massangana, 1989, p.218.
89
Expresso utilizada pelo historiador Luiz Filipe de Alencastro para designar a Companhia das ndias Ocidentais.
43
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
90
SUBRAHMANYAM, Sanjay. Guerra e Comrcio: A Presena Portuguesa no Golfo de Bengala (1500-1700).
Lisboa: Edies 70, 1989.
91
O portugueses instituram vrias rotas (carreiras) comerciais no Golfo de Bengala. As mais conhecidas e citadas por
Subrahmanyam so as que tinham como itnerrio Malaca-Paleacate-Malaca, Goa-Paleacate-Malaca-Goa, Malaca-
Pegu-Malaca e Goa-Paleacate-Pegu-Goa.
44
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Se foi verdade que a presena neerlandesa no Oriente produzia histrias fantsticas nas
mentes dos contemporneos, como bem ressaltou Simon Schama92, tambm no foi menos
verdade que as questes poltico-administrativas foram relatadas por agentes neerlandeses
pertencentes Companhia das ndias Orientais neste quadrante. Destarte, o mesmo homem que
poderia se deslumbrar com as fantsticas viagens do navio Botencoe bem como as aventuras de
seus marujos, tambm se decepcionavam com as perdas da Companhia das ndias Orientais e
Ocidentais, na Amrica portuguesa. Disto j demos prova na referida conversa entre os dois
cidados neerlandeses.
Aludia Charles Boxer para o fato de que a expanso holandesa pelos sete mares
durante a primeira metade do sculo XVII foi, sua maneira, to notvel quanto a expanso
martima portuguesa e espanhola ocorrida cem anos antes.93 Naturalmente, a viso de Boxer
global de maneira que o episdio dos holandeses no Brasil apenas faz parte desse todo. Nesse
sentido, no s os holandeses, mas os portugueses haveriam de pensar em escala maior. Desde
que os Pases Baixos tornaram-se uma ameaa s coroas ibricas, pelo menos no Atlntico Sul,
as estratgias deveriam ser pensadas de forma global. Dessa maneira, no se poderia pensar
Luanda sem pensar o Recife, Salvador e Rio de Janeiro. Reduzir a contenda entre os imprios
92
SHAMA, Simon, op. cit.
45
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
93
BOXER, Charles. O Imprio Martimo Portugus. p. 123.
94
A questo das disputas coloniais entre Portugal, Espanha e Holanda no atlntico sul analisada por Lus Filipe de
Alencastro. Em seu trabalho (O Trato dos Viventes), procura considerar como semicoordenadas as aes da
Companhia das ndias Ocidentais bem como de Portugal com relao ao destinos de Angola e do Brasil. Ainda que
no houvesse consenso nem no interior da poltica da Companhia, nem no da Coroa portuguesa (que sofria presso dos
luso-brasileiros envolvidos na resistncia aos holandeses), no se poderia perder de vistas as questes geopolticas que
envolviam os territrios em questo nos vrios pontos do Atlntico.
95
BOXER, opus. cit., p. 123.
96
Ibidem. Idem. p. 125.
46
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
talvez mais fiel do que Companhia das ndias Orientais, que em si omite o dado da unio entre
elas.
97
As crnicas de Brito Freyre mostram a dificuldade em se treinar um exrcito de ltima hora ante uma invaso
holandesa a Pernambuco . Outro cronista, Gabriel Soares de Souza em 1587, j observara a necessidade de melhor
defesa da costa brasileira . A prpria presena francesa no litoral brasileiro at fins do sculo XV, como observou
Capistrano de Abreu, fornece subsdio a este argumento.
98
Assinala Sanjay Subrahmanyam o governo do chefe Nayaka, Vijayaraghava, que liderou de 1634 at 1637.
47
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Por fim, chama a ateno Sanjay Subrahmanyam para o fato de que em certa medida, a
lio que os portugueses, tal como os holandeses, no aprenderam, se resumia a isto: poucos
seriam os prncipes pagos ou mouros capazes de suportar, de boa vontade, a imposio de
verem uma aldeia indefesa transformada em povoao fortificada....99 Alm de frisar bem
que, malgrado o controle neerlands de Negapato nas dcadas de 1650 e 1660, haveria sempre,
em outras localidades prximas, um espao para os comerciantes privados portugueses. Afinal
de contas, como tivemos no Brasil os luso-brasileiros a desempenhar um comrcio prprio,
houve na ndia os luso-indianos a fazerem o mesmo.
Este misto de guerra e diplomacia, s vezes mais um que outro, fora prescrito na Carta
Patente da VOC em um dos artigos que lhes permitia fazer acordos com outros pases, erguer
fortes, atacar e saquear os navios que julgasse conveniente para a consecuo de seus
objetivos mercantis, os quais, na prtica, se aproximavam dos polticos.Entendamos, por
objetivos polticos, como assinalou Pedro Puntoni, a decisiva vontade (neerlandesa) de
ampliar o conflito com a Espanha ao alm-mar.100
99
. SUBRAHMANYAM, op. cit. p. 104.
100
PUNTONI, Pedro.Op. cit, p. 37.
48
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
O estatuto da WIC, tal qual o da correlata mais velha a VOC, aprovava tanto a realizao
do comrcio como a promoo da guerra s Coroas ibricas quer seja na frica Ocidental, quer
seja na Amrica Central e Brasil. Este ltimo, por sua vez, jamais poderia ser visto em isolado
no estratagema batavo para esta parte do globo. Entretanto, mesmo no nos aprofundando no
mundo Sul atlntico para demonstrar a atuao da WIC em todos estes lugares, seremos
impelidos a fazer algumas referncias a este todo no qual se insere o caso brasileiro.
Para tal, devemos admitir que, na prpria base documental neerlandesa da qual faremos
uso no correr deste trabalho, no se reportam apenas os holandeses s localidades da Amrica
portuguesa. Pelo contrrio, do Brasil e, mais especificamente do Recife, muitas brieven ( cartas)
e dagelischen notulen (notas dirias) foram enviadas Holanda informando tanto os Diretores
da WIC (Herren XIX) como os Herren dos Estados Gerais da Holanda do que se sucedia em
So Tom, Luanda, Cartagena, Chile, So Domingos e Punta de Araya, no Caribe, para no citar
outros. Logo, no h como no estabelecermos uma ligao do Brasil com todo este mundo.102
Tambm ressalta Jonathan Israel que, no mesmo ano em que era fundada a Companhia
das ndias Ocidentais foi declarado, em 1621, perante os Estados Gerais das Provncias
Unidas, que de 10 a 15 barcos holandeses iam, anualmente, ao Norte do Brasil.103O comrcio
j existia at este momento, contudo, no a guerra.
101
ISRAEL, Jonathan. El Brasil y la poltica holandesa em el Nuevo Mundo (1618-1648). In: Aquarela de
Brasil: Seis ensaios sobre la realidade histrica y econmica brasilea, pp. 15. Tercho originalmente em espanhol:
la pressencia holandesa j estaban em eu territrio brasilen desde los aos novente del siglo XVI.
102
Coleo Jos Hygino.
103
ISRAEL, Opus cit. p. 15.
49
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
No obstante, tinham j os neerlandeses uma idia clara da poro Sul atlntica em sua
totalidade. Os portos do Atlntico, as rotas de comrcio martimo entre estes portos, tudo isto
fazia com que o Recife e Salvador existissem dentro de um universo maior. Tudo indica que as
intenes da Companhia das ndias Ocidentais, pelo menos no Brasil, no estivessem voltadas
nica e exclusivamente para a conquista de um s ponto do litoral. Na mira dos neerlandeses se
encontravam outros portos do Atlntico. Alm do Recife e Salvador, o Rio de janeiro e a regio
do Rio da Prata compuseram a lista de possibilidades. Fernando Braudel, alis, assinala a relao
entre estas partes no comrcio do Atlntico Sul, no decorrer dos sculos XVI e XVII, ao afirmar
que
Tampouco fora menos importante a ligao entre o Brasil e a frica. Em termos mais
especficos, entre o Recife e Luanda (capital de Angola), milhares de homens e uma variada
gama de produtos foram negociados. Sobre o comrcio de cativos, temos que, em Pernambuco, o
104
BRAUDEL, Fernand. The Wheels of Commerce, p.160/161. From Brazil to the Rio de la Plata (River Plate), a
contant stream of little ships of about forty tons ferried clandestine cargos of sugar, rice, fabrics, black slaves and
perhaps gold. They returned carregados de reais de prata , laden with silver reals. Similarly, merchants would come
from Peru down the River Plate, bringing coins to buy merchandise in Pernambuco, Bahia e Rio de Janeiro.
50
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Evaldo Cabral de Mello, por sua vez, faz uma anlise bastante pertinente acerca da
distino entre holandeses e flamengos. Tal anlise acreditamos ser necessria, pois vem a
corrigir alguns equvocos em que incorreram Celso Furtado, Engel Sluiter e, inclusive, Fernando
Braudel. Estes tenderam a colocar, segundo Evaldo Cabral de Mello, flamengos e holandeses
no mesmo saco.106
Se for bem verdade que a presena neerlandesa se fazia nos portos do imprio portugus
desde o incio do ltimo quartel do sculo XVI, esta se dava, sobretudo, mediante o capital
flamengo e no holands. At praticamente a primeira dcada do sculo XVII o envolvimento
holands com o acar e o seu comrcio praticamente no existia. Capitais flamengos e
sefarditas que desempenhavam esta funo atravs do maior centro comercial do final do
Quinhentos: Anturpia . A entrada em cena dos holandeses, j no sculo XVII, s vai acontecer
com a ascenso de Amsterd ao posto que outrora fora de Anturpia . Alis, com a retomada
desta pelos espanhis em 1585, migra tambm para Amsterd o capital flamengo e sefardita.
Logo, o conhecimento holands do Brasil antes da ocupao de Salvador e Pernambuco bem
possvel haja vista o107 contato entre flamengos e holandeses que sempre existiu. Conhecimento
este vale dizer, certamente insuficiente, pelo menos com relao ao hinterland. Isto seria
admitido a partir do momento em que o Coronel Wanderburch escreve, com detalhes, os limites
105
(LAPEH). AHU/ACL/CU/015,Cx2, Documentos (87/88/89/90/91/92/93/96). Somando-se a quantidade de pau-
Brasil sado do porto do Recife em 1624 temos, de acordo com a contabilidade do almoxarife responsvel pelos
carregamentos, uma quantidade prxima a 1,8 toneladas. Todos pagos com o dinheiro proveniente do contrato dos
escravos de Angola.
106
MELLO, Evaldo Cabral de. Um Imenso Portugal. p.107.
107
Brieven em papieren uit Brasilien. Carta de Wanderburch aos Estados Gerais. Abril de 1633. Coleo Jos
Hygino. IAHGP.
51
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Em artigo dedicado de Laet, Jos Antnio Gonsalves de Mello nos diz que, em uma de
suas revises, j por volta de 1640, o autor de Descries das ndias Ocidentais revela o
cuidado de fornecer aos leitores informaes novas e mais exatas do que as anteriores
disponveis acerca da localizao geogrfica de certos acidentes do litoral brasileiro, divulgando
o resultado dos nossos navegadores , isto , dos holandeses.110Vale ressaltar que, s em
1640, dez anos aps a chegada batava no Brasil, que foram realizadas tais correes, e mesmo
assim do litoral. A essa altura j eram bem conhecidos pelos holandeses os principais rios do
Nordeste Oriental, mas eles no se aventuravam muito em adentrar, que no fosse por rios, o que
108
Um dos livros mais informativos em termo dos primeiros anos da ocupao neerlandesa do Brasil chama-se
Historie ofte jaerlijck verhael van de verrichtinhen de geotroyeerde West-Indische Comopagnie, zedert haer
begin tot het cynde van t jaer sestien-hondert-ses- en- dertich(Histria ou anais dos feitos da Companhia
Privilegiada das ndias Ocidentais desde o seu comeo at o ano de 1636).
109
Outros livros elencados por Jos Antnio Gonsalves de Mello respito dos quais se utilizou Johannes de Laet
foram: Frana Antrtica, de Andr de Thevet; Misso no Maranho, de Claude dAbbeville; Navegaes, de
Hakluyt; Peregrinaes, de Purchas; Descrio da Amrica, de Linschoten; Facho da Navegao, de Ruiters e
Descrio das ndias Ocidentais, de Antnio de Herrera .
110
MELLO, Jos Antnio Gonsalves de. Joannes de Laet e sua descrio do Novo Mundo. In: Revista do Instituto
Arqueolgico, Histrico e Geogrfico Pernambucano. Vol XLVI. 1967. p.139.
52
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
temos por Zona da Mata e Agreste, sob pena de serem pegos em emboscadas por luso-
brasileiros.
111
Sobre a participao dos judeus no capital subscrito para a fundao da Companhia (entre 1623 e 1626), observou Jos A.
Gonsalves de Mello que a mesma no foi muito expressiva. Segundo ele, de 2.846.582 de florins subscritos em favor da WIC, em
Amsterd, apenas 36.100 florins eram de judeus. Hermann Wtjen, que teve acesso ao livro de subscrio de capitais daquela
Companhia, havia salientado para este detalhe, segundo Gonsalves de Mello, e oposio ao historiador Werner Sombart, defensor
da idia da participao expressiva do capital judeu na Comapnhia. (Ref: MELLO, idem, Gente da Nao. Massangana, Recife,
1989, pgs. 207/208.
112
MELLO, opus cit. p.109.
53
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
aps as freqentes guerras de mato que enfrentaram os exrcitos da WIC no Brasil e que,
conseqentemente, enfrentaram os cofres da mesma com os gastos da freqente guerra.
Ademais, os primeiros seis anos de administrao holandesa do Brasil foram marcados por uma
grande crise da produo de acar por parte dos engenhos de Pernambuco e Paraba em funo
do nmero deles que eram destrudos pela guerra alm dos canaviais que eram queimados pela
resistncia hispano-luso-brasileira. Assim, gastos demasiados com a guerra e com a reposio da
produo tambm concorreram para a ruine da la compagnie, como aventou Vicente Soler.
iam este ano vinte e quatro naus holandesas de muita fora a povoar Serra Leoa, para dali
impedirem todas as navegaes. Permita Deus nosso senhor que no seja assim. Porque se assim for dali
podem impedir o comrcio de todo este Guin, esperar as naus que vo e vem para as ndias, e ndia e
para a Mina, por ficar muito perto da terra pela terra dentro, a terra em si fcil de andar.[...]E ser
muito grande perda se ali se fortificarem, e assim se se houver de acudir e isso necessrio ser com
brevidade e boa fora ....113
O risco que correu a frica Ocidental correu tambm a Amrica portuguesa com nos
mostra o exemplo acima citado. Mas tambm empreenderam os holandeses, ataques Amrica
espanhola, como atesta esta mesma correspondncia quando o jesuta Sebastio Gomes relata,
atravs de um Bras Saldanha, residente h anos em Serra leoa que doze naus holandesas iam em
companhia de trinta velas muito grossas para as ndias, pela banda do mar do Sul, a pegar uma terra
pegada ao Calhau de Lima, e carregar as naus de ouro e prata .114
113
Carta do padre Sebastio Gomes (26-07-1624).ATT, Cartrio dos Jesutas, mao 36, doc. N 11. IN: BRSIO,
Antnio. Monumenta Missionria Africana. Lisboa, 1953-68.
114
Idem.
54
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
A luta era mesmo, tal qual asseverou Charles Boxer, de carter mundial. No caso do
Brasil, aps permanecer por quase um ano em Salvador (1624-1625), retorna a Companhia das
ndias Ocidentais a Pernambuco em fevereiro de 1630. Desta vez, contudo, para permanecerem
por conturbados vinte e quatro anos. A administrao da conquista o que nos interessa,
sobretudo dentro de um contexto de guerrilhas intensas. At mesmo no perodo nassoviano, em
que, segundo Evaldo C. de Mello, se teve um relativo interldio de paz, a tenso entre os dois
lados continuam. Neste nterim, luso-brasileiros e neerlandeses lutam de forma velada, quase
sempre, tornando a administrao um ordlio para as duas partes.
Antes de passarmos para a atuao da Companhia das ndias Ocidentais (WIC) no Brasil,
temos que esclarecer alguns pontos acerca da composio desta. Aprovada por Carta Patente
expedida pelos Estados Gerais das Provncias Unidas em 3 de junho de 1621, a WIC, antes de se
lanar ao Atlntico Sul, elabora o seu regimento ou disposies gerais acerca de como dever
ocorrer a administrao das praas a serem conquistadas.115
Subdividida em cmaras de comrcio, a WIC era presidida pelo Conselho dos XIX, dos
quais oito representavam a Cmara de Amsterdam, quatro a da Zelndia, dois a de Mosa
(Roterdam), dois para o Distrito do Norte (Hoorn e Frsia), dois para a cidade e distrito de
Groningen e um dcimo nono nomeado para representar os Estados Gerais.116
115
O territrio concedido pelos Estados Gerais WIC a frica atlntica entre o Trpico de Cncer e o cabo da Boa
Esperana bem como as terras e ilhas da Amrica desde a Terra Nova ao estreito de Magalhes, no Atlntico e no
Pacfico . Ref. (MELLO, Jos Antnio Gonsalves de. Fontes para a Histria do Brasil Holands: A Administrao da
Conquista . p. 8.)
116
Os do funcionamento da WIC fora descrito por de Laet e traduzido para o portugus por Jos Hygino Duarte
Pereira e Pedro Souto maior e publicado entre os anos de 1912 e 1925. Ref: (de LAET, Johannes. Iaerlyck Verhael
van de Verrichtinghen der Geoctroyeerde West-Indische Compagnie. Anais da Biblioteca nacional. Vols.
30/33/34.
55
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Ao nvel municipal, nos oferece Simon Schama a informao de que por volta de 1620,
exerciam o poder o schout (xerife) e os schepen (magistrados). Pelo menos em Amsterd, estes
ltimos eram em nmero de nove.120Ao nvel das provncias e dos Estados, vigorava um sistema
de representao bastante complexo e que, se no ser esmiuado neste trabalho, nos servir de
exemplo para entendermos herana da administrao holandesa no Brasil.
117
O conselho Poltico, que deveria ser composto por nove membros, teria quatro como representantes da Cmara de
Amsterdam, dois da Zelndia, um de Mosa, um do Distrito do Norte e um da Cidade e do Distrito de Groningen.
118
Por dois anos (1635-1636) fora substitudo pela Diretoria Delegada nas pessoas de Mathias van Ceulen e Johan
Ghijnselin.
119
Como chamam as fontes holandesas a palavra conquista.
120
SCHAMA, op. Cit. pp. 29. Em fins de 1637, foi institudo, no Brasil Holands, as Cmaras dos Escabinos
(schepenen), cujas funes so comparadas as da Cmaras no mundo portugus por Jos Antnio Gonsalves de
Mello a respeito do que ser discutido no ltimo captulo deste trabalho .
56
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
57
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Captulo 2
Talvez a essa altura, ainda nos primeiros dois anos de 1630, no imaginariam os
administradores da conquista o caminho que teriam que percorrer para se fixarem no Brasil, num
misto de guerra e prticas poltico- administrativas. sobre isto que tratar este captulo, ou seja,
121
MELLO, Jos Antnio Gonsalves de. Tempo dos Flamengos. p. 39.
58
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
122
No artigo oitavo deste Regimento consta que O Colgio dos Conselheiros ter a autoridade e direo suprema
em todos os negcios de governo, poltica, fazenda e justia; e todas as pessoas - qualquer que seja a sua qualidade,
emprego, servio, condio ou nacionalidade - que se acharem nas praas, baas e portos sob o domnio dos Senhores
Estados Gerais e dentro dos limites da Companhia, so obrigadas a cumprir e observas as suas resolues , ordens ou
preceitos proibitivos, sob pena de serem punidas nesses mesmos lugares, ou enviadas para c, conforme as
circunstncias . IN: CARNEIRO DE MENDONA, Marcos. Razes da Formao Administrativa do Brasil. p.
506.
59
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Do lado holands, por exemplo, o efetivo que no ficou a postos em diversos pontos do
litoral que foi sendo aos poucos conquistado, permaneceu espremido no Recife. Entre a defesa
da cidade e os trabalhos de construo de fortes e barricadas no burgo triste e abandonado123,
dividiram com a populao civil as expiaes dos primeiros anos.
Pode-se dizer que o problema do abastecimento das tropas da Companhia foi uma
constante durante a ocupao holandesa do Brasil. A dificuldade em penetrar o interior da
Capitania dos Albuquerques, deixava os neerlandeses do Recife em situaes dramticas.
Gonsalves de Mello nos deu bem a medida deste drama ao afirmar que, nos primeiros anos, a
situao alimentar chegou a extremos terrveis. O nmero de baixas era altssimo, sendo a
maioria vitimada pelo escorbuto.124
No Recife, das paliadas para fora no se arriscava pr os ps sob pena de receber uma
flechada de algum ndio aliado dos luso-brasileiros ou at mesmo um tiro de arcabuz. A trama
da guerra holandesa, entre os anos 1630 e 1637, acolheu episdios em que, inclusive, a
espionagem entrou como recurso para ambos os lados . Estes mltiplos caminhos do contencioso
militar envolviam desde um soldado at um civil a servio de alguma milcia.
Das crnicas existentes acerca dos primeiros sete anos da Companhia das ndias
Ocidentais no Brasil, percebe-se com freqncia aluses a um cenrio de constante guerra. A
partir da conquista do Recife e Olinda, os neerlandeses vo, pouco a pouco, ganhando territrio,
mas no sem uma dura resistncia local.125
123
Palavras de Jos A. Gonalves de Mello para descrever o Recife quando da chegada dos holandeses em 1630.
MELLO, op. cit. p. 35.
124
MELLO, idem. p. 41.
125
Uma das crnicas mais conhecidas, a do soldado da Companhia das ndias Ocidentais, Ambrsio Rischhoffer,
nos revela um cotidiano de constantes guerras desde achegada do mesmo Pernambuco at a sua baixa em fins de
1632 e incio de 1633.
60
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
de que estas no tivessem acesso a vveres ou a produo de acar dos engenhos. Deu-se, de
imediato, a construo de uma fortaleza batizada de Arraial do Bom Jesus, distante uma milha
de Olinda e Recife, em um ponto que, pela sua posio, numa regio cercada pelos rios
Beberibe e Capibaribe, oferecia excelentes condies para a observao das operaes
holandesas.126
126
WTJEN, Hermann. O Domnio Colonial Holands no Brasil. p. 102.
61
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
exercia este ltimo a posio de primus inter paris nas decises superiores, salvo em questes
militares.128
Ainda que os holandeses estivessem bem informados acerca do Brasil, do seu potencial
econmico e de sua costa mal defendida, a conquista em si aguardaria sempre uma surpresa.
Talvez no ficassem to surpresos, de incio, ao conquistarem Olinda, tendo desembarcado
tropas ao Sul da mesma e cruzado o rio Doce. Tudo deveria ser descrito, como na primeira carta
do Coronel Wanderburch enviada aos Estados Gerais da Holanda, em 9 de maro de 1630,
imediatamente aps a conquista.129 Nesta missiva, a primeira da Companhia das ndias
Ocidentais em Pernambuco, tem-se explicitamente a preocupao dos invasores em relatar de
tudo o que aqui se passou com a conquista.
127
LAPEH. AHU, Cdice 504. Fl.126/127.
128
Ao colocar a no condio de primus inter pares para o cargo de governeur inicialmente exercido por
Wanderburch, Hermann Wtjen compara a importncia desta mesma funo na administrao do Brasil e nas ndias
Orientais, onde tinham mais privilgios. WTJEN, Hermann. Op. Cit. p. 293.
129
Original: de toutu a qui cest passe dans la conqute.Coleo Joaquim Caetano . Missive du Colonel D. van
Wanderburch aux tats Gnraum. Tal coleo est traduzida para o francs, de modo que se optou por colocar
como citao primria a documentao primria.
130
Do Original: du sud ls principais freguesias et habitation sont: la Freguesia du Peneds de St. Francisco, l deux
Alagoas, Puerto Calvo, St. Gonzales, Serinhain, St. Michel de Pojucan, St. Antnio de Cabo, Moribeca, Varga de
Capiviribi, St. Loureno de Igarassu... IAHP. Verso em francs realizada por Joaquim Caetano da Silva .
62
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
O conhecimento territorial ia se fazendo, uma vez que para se administrar era necessrio
faz-lo da melhor forma possvel. Assim, a primeira noo territorial que tiveram os holandeses
de Pernambuco e adjacncias, pelo menos com maior riqueza de detalhes, tiveram-na com base
nas divises em freguesias que haviam implantado os portugueses desde a primeira metade do
sculo XVI.
Sem dvida, este constante estado de guerra dos primeiros anos que, segundo Evaldo C.
de Mello132, foi marcado pela guerra de mato ou guerra volante baseada nas tticas de
emboscadas. Assim, paulatinamente, o exrcito mercenrio da Companhia foi se afinando a
guerrilha. O prosseguimento dos combates ano a ano exauria os cofres da Companhia das ndias
Ocidentais. Infelizmente, a contabilidade dos lucros e das perdas da WIC no Brasil entre 1630 e
1636 torna-se obscura j que os livros de contas desse perodo foram perdidos.133
131
Tal obra, segundo nos informa Jos Antnio Gonalves de Mello, teve a sua primeira publicao em 1625, sendo
as outras dos anos 1630, 1633 e 1640. Antes da edio de 1630, de Laet havia se utilizado de duas obras que lhe
forneceram informaes sobre o Brasil. So elas: Relao anual das coisas que fizeram os Padres da Companhia
de Jesus nas partes da ndia oriental e no Brasil e Viagem ao Brasil, de Jean de Lery. RIAGP.Vol.XLVI. pp.
135/136. 1961.
132
MELLO, Evaldo Cabral de. Olinda Restaurada, So Paulo, 1975.
133
Hermann Wtjen, que realizou exaustivas pesquisas nos arquivos da Holanda, conseguiu dados mais precisos
apenas sobre o perodo da administrao nassoviana . Em sua contabilidade, conseguiu reunir, entre os anos 1638 e
1645, nmeros referentes aos ganhos da WIC com os arrendamentos bem como com os dzimos arrecadados.
WTJEN, op. cit. pp. 320/321.
63
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Do lado dos luso-brasileiros, tentou-se logo criar uma bolsa, uma espcie de conta em
que pese o controle dos bens de particulares para sanar os gastos com a guerra j por volta de
1631, em que afirma o ento Governador Geral do Brasil, Diogo Luiz de Oliveira, que Mathias
de Albuquerque depois que chegou a Capitania de Pernambuco, procede sem nenhuma
subordinao quele governo; sem lhe mostrar nenhuma ordem....134A marcha da guerra de
mato era morosa, o que levou Evaldo Cabral de Mello a supor assim ter sido por causa do
receio de Mathias de Albuquerque de que, caso houvesse um ataque macio de tropas
espanholas, dada a Unio Ibrica, e os holandeses sassem derrotados, possivelmente o seu cl
perderia a donataria de Pernambuco, primeiramente confiada a Duarte Coelho.
Compreendendo a idia da guerra de mato, conseqentemente, nos vem mente o
papel que o meio tropical pde ocupar no Brasil holands. Assim, o domnio vegetacional,
caracterizado pelas matas, se apresentou como um mundo tanto de fuga como de esconderijo de
tropas para aqueles que o conhece. Como afirmou Herman Wtjen, referindo-se s matas, por
mais vigilantes que os holandeses se mostrassem depois, sempre, os bandos guerrilheiros
portugueses achavam meios de invadir o territrio da WIC, protegidos pelo espesso
matagal.135 Desta forma, o matagal tanto protege como dificulta a conquesten neerlandesa. A
presena dos luso-brasileiros no mato era sempre uma ameaa as plantaes de cana. Estas
foram, nos primeiros e ltimos anos da presena neerlandesa no Brasil, vitimadas pelos
incndios (verbrant) e devastaes imprimidas pelos locais.
134
AHU. Pernmabuco, caixa 2. LAPEH. Sobre o que escreveu Diogo Luiz de Oliveira, Governador do Brasil,
acerca da bolsa que ordenou instituir em Pernambuco Mathias de Albuquerque.
135
WTJEN, Herman. O Domnio Colonial Holands no Brasil.p.148.
64
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
a rea de Itapissuma, ainda era pouco conhecida da WIC. Nesta regio, perceberam que havia,
apesar da situao de constante guerrilha, pessoas que preferiram permanecer em suas casas.136
Apesar deste pequeno exemplo, teramos a um indcio de que, pelo menos na poro
situada ao Norte do Recife, algumas populaes permaneceram em suas localidades. As mesmas,
ao que tudo indica, iriam ser alcanadas pela teia administrativa do Conselho Poltico, anos mais
tarde, como veremos a seguir.
136
IAHGP.Coleo Jos Hygino . Brieven em Papieren uit Brasilie. Carta do Conselho Poltico ao Conselho dos
XIX. (maio de 1632), em que se l: Int het vertreck van de voorsegdeschepen heeft dHeer Gouverneor selver in
persoon mit een goed party volcx naer garassa (Igarassu?) geweest, een dorp leggende aen groot mijl suit west van
ons fort te tamarica, alwaer wij niet tegenstaende de moeijlicke wegen soo onversiens quamen dat de invonders
meest in haer huisen overvalen en dort gebleven sind. No s no litoral norte da Capitania de Pernambuco, mas
tambm no litoral sul, alguns inwonders (moradores) permaneceram em suas residncias.
137
Dagelische Notulen. 15 de janeiro de 1638.
138
A guerra dos Trinta Anos conheceu oportunidades de mudanas na arte da guerra. Entre os seus grandes
estrategistas estavam o sueco Gustavo Adolfo e o alemo Maurcio de Nassau, o tio. Ver: LEE, Stephen J. A Guerra
65
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
era o mesmo do encontrado nas matas do Nordeste. Ainda assim, acresce-se as agruras do clima
quente com estaes chuvosas, o que dificultava as operaes e marchas. No so raras as
reclamaes dos oficiais militares com relao ao regenen tijt (estao de chuvas) que muitas
vezes balizavam as operaes.139
Ao longo dos primeiros anos, tiveram as tropas neerlandesas que se adaptar as condies
da guerra de emboscadas. No podiam, pois, dominar o interior mediante uma guerra frontal,
como era de praxe nas guerras de campo aberto. A guerra de mato travada em Pernambuco iria
pr em cheque este modo de guerrear j referido anteriormente.
A discusso que fez Evaldo C. de Mello sobre a guerra holandesa coloca em p de
igualdade as concepes de defesa militar portuguesas e espanholas. Segundo ele em fins do
sculo XVI e ao longo do XVII, as defesas dos imprios coloniais espanhol e portugus era
concebida em Madrid ou em Lisboa em termos exclusivamente navais.140Portugal, mais do que
a Espanha, por se tratar de um Imprio essencialmente talssico, alheou-se, segundo este, s
mudanas que se operavam na guerra terrestre.
Entretanto, para a guerra de mato pouco importava o modelo de batalha campal adotado
na Europa. Nas matas do litoral nordestino, as tticas militares utilizadas na Guerra dos Trinta
Anos e criadas por Gustavo Adolfo e Maurcio de Nassau, o tio, pouco ou nada valeram. Uma
vez no Brasil, teriam os mercenrios da Companhia das ndias Ocidentais que se adaptar guerra
nos trpicos. Os soldados precisariam de mais alguns dois ou trs anos para adquirir a endurance
fsica para as campanhas no mato.
A razo do atraso de trs anos para os holandeses enviarem aos Estados Gerais, com
maior minudncia, as divises da Capitania de Pernambuco por freguesia pode ser vista, talvez,
como resultante da dificuldade que os neerlandeses tiveram em adentrar o territrio brasileiro.
66
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Neste sentido, acreditava o conselho dos XIX que, uma vez conquistadas as praas fortes, o
Nordeste inteiro cairia automaticamente ....141 A prtica demonstrou-lhes o contrrio.
alguns acharam que, ao fundar-se a Companhia, o contrato com as Altas Potncias visasse
apenas causar dano ao inimigo em todos os pontos no mar e se ocuparia apenas, para base naval, o
Recife, no Brasil, a ilha de So Tom de Angola e uma pequena ilha das Carabas, para conter e pilhar o
inimigo, o que seria menos dispendioso e traria mais vantagens do que ocupar permanentemente esses
pases.142
Este plano foi ainda mais alm da geografia do Nordeste brasileiro, tratava-se do domnio
de portos do Atlntico Sul para se minar as foras do Imprio luso-espanhol. Na prtica, no
seria estabelecendo uma base naval no Recife, em So Tom e nas Carabas que os holandeses
iriam fazer valer os gastos da Companhia. Era preciso mais e, s a adaptao dos mesmos
guerra de emboscadas poderia reverter esta situao, pelo menos em termos tcnicos.
141
MELLO, op. cit. p. 34.
142
Conferncia sobre as ndias Ocidentais: Em que se trata dos negcios dessas regies e de como podem ser
resolvidos com vantagens gerais e de forma mais conveniente aos interesses da Companhia .[1652]. Trad. Hiplito
Overmeer. Editora Giordano . Rio de Janeiro [1999], Pg. 43. Trata-se de um folheto apcrifo publicado na Holanda
em 1653, no qual dois neerlandeses conversam sobre os insucessos da Companhia das ndias Ocidentais (WIC) no
Brasil em comparao com a situao experimentada pela Companhia das ndias Orientais na sia (VOC) . Vale
salientar que um dos debatedores acionista da WIC.
67
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Num artigo de Jos Antnio Gonsalves de Mello intitulado Sadas de urcas do porto
do Recife, temos uma idia clara sobre as embarcaes que transitaram no Recife entre o final
do sculo XVI e o incio do XVII. Aqui, d-nos o autor uma relao dos nomes de cada
embarcao e de seus respectivos comandantes. Dentre elas, urcas hamburguesas, flamengas,
espanholas e francesas.144
Entretanto, no bastando apenas os nomes dos comandantes destas urcas, Gonsalves de
Mello procurou traar, em poucas linhas, uma biografia dos mesmos. Um destes comandantes
descritos por ele, de sobrenome De Mere, teve longa atividade no Brasil a servio da Unio
Dinstica (Portugal e Espanha). As suas vindas ao Brasil, que j se verificava desde o final do
sculo XVI, perdurou at a presena holandesa em Pernambuco.
A prova de que De Mere, ainda no perodo holands, servira no Brasil, foi encontrada
pelo referido historiador na prpria documentao da Companhia das ndias Ocidentais. Aqui
consta que, com a apreenso de embarcaes portuguesas pelos neerlandeses por volta de 1632,
encontraram estes ltimos duas cartas de De Mere. Uma delas est endereada a Jacques de
Pattere e datada de 5 de novembro de 1632. De acordo com Gonsalves de Mello o texto
dessas cartas contm queixas acerca da falta de transportes para escoamento da safra de
acar, do alto preo do gnero em Pernambuco e da pouca esperana da chegada de uma
frota espanhola ...
A esta altura, a guerra se fazia intensa no Recife e adjacncias. Do lado holands, estes
primeiros anos foram extremamente difceis at para eles percorrerem alguns metros dos
arredores de Recife e Olinda sem que fossem surpreendidos, como j fora dito.
143
MELLO, op. cit. p. 25.
144
MELLO, Jos Antnio Gonsalves de. Sada de Urcas do Porto do Recife. Revista do IAHGP. Ano 1993.
68
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
No caso holands, pelo menos para os primeiros dois anos, se era constante a chegada, ao
porto do Recife de navios de grande porte para o carregamento de acar, no o era a presena e
utilizao macia de embarcaes menores no interior da Capitania. Ao domnio das
comunicaes martimas e fluviais, faltavam estas ltimas. A consolidao interna da
administrao holandesa vai passar, como veremos logo adiante, pela relativa consolidao das
comunicaes fluviais nos rios do nordeste oriental.145
2. O Estabelecimento das Comunicaes Fluviais
A importncia deste relatrio reside numa questo bastante bvia, mas imprescindvel
para um invasor que s conhecia o litoral. Para alm de Pernambuco, antes mesmo da conquista
de tais territrios, procuraram os agentes da WIC desvelar no s as condies de vida da
populao de diversas vilas e lugarejos como tambm as condies de navegabilidade dos rios
do Nordeste oriental.147Como veremos ao longo desta sesso, existe uma relao estreita entre as
145
Sobre a importncia dos rios do Nordeste Oriental, escreveu Guilherme Medeiros que tiveram desde cedo suas
barras utilizadas como portos, e no decorrer do processo de ocupao tiveram suas margens exploradas, iniciando com
a explorao de pau-brasil, e posteriormente com o desmatamento e o plantio extensivo de pau-brasil.O autor
tambm estabelece uma relao entre esta malha hidrogrfica e a importncia da composio dos solos que abrangem
a maior parte da faixa da mata Atlntica ao Norte do So Francisco, hoje denominado Zona da Mata. No sentido
Norte-Sul (desde o Sul da Paraba at o Norte de Alagoas), so os rios seguintes os mais importantes: Mamanguape,
Paraba (So Domingos), Gramame, Goiana, Tracunham, Capibaribe-Mirim, Canal de Santa Cruz, Riacho
Tejucupapo, Riacho Itapessoca, Riacho de Siri, Rio do Congo, Igarassu, Beberibe, Capibaribe, Jaboato, Pirapama,
Ipojuca, Serinham, Formoso e Una. (Ref. MEDEIROS, Guilherme de Souza. Arte da Navegao e Conquista
Europia do Nordeste do Brasil (Capitanias de Pernambuco e Itamarac nos sculos XVI e XVII). Dissertao de
Mestrado, UFPE, 2201, pp. 71.
146
Memoire voor mij Herre de presidente ende meerdere Herren van den raedt deeser stadt Pernambuco, aengende
de gelegentheyt , plaetsen, dorpen ende coopmanschappen derselver stadt, als ook Tamaraca, Paraba ende Rio
Grande, naer dat ick, Adrien Verdonck dat alderbest indachtich ben, gemaeckt op 20 may 1630. IAHGP. Coleo
Jos Hygino . A memoire oferecida por Vendonck ao Conselho (Poltico) do Brasil complementa o relatrio
enviado por Wanderbuch acerca do litoral sul da Capitania de Pernambuco sendo, contudo, mais extensa do que a
deste ltimo .
147
No sentido sul-norte, aparecem no relatrio de Adrien Verdonck rios como o Goiana, Paraba e Rio Grande, para
no citarmos os menores.
69
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Na altura do Rio Grande (do Norte), Verdonck toma cincia de que alguns produtos
daquela regio tais como, farinha, acar e gado tomavam o rumo da Capitania de Pernambuco
ainda no tempo dos portugueses. Tambm neste caso, as embarcaes menores eram utilizadas e
cada qual transportava em mdia de 100 110 caixas de acar.149
148
Evaldo Cabral de Mello quem chama ateno para o conhecimento neerlands destes rios do nordeste
oriental, pelo menos em termos de excursion-los mediante a utilizao de barcos menores (iates e chalupas) para o
objetivo da guerra ttica aos engenhos que margeavam rios como o Ipojuca, Una, Capibaribe e Goiana . Ver: Olinda
Restaurada .
149
A conquista do Rio Grande do Norte s foi efetivada em 1633, quando as tropas da Companhia das ndias
Ocidentais recebem um reforo de 4000 infantes e 1500 marinheiros comandados pelo polons Arcizewsky. Com o
mesmo efetivo conquistaram tambm as capitanias da Paraba e Itamarac .
150
Ver: Luiz Filipe de Alencastro em O Trato dos Viventes, quando o mesmo trata das correntes do Altntico e os
limites que elas colocavam nas relaes comercias neste mesmo espao. Ver tambm: MEDEIROS, Guilherme de
Souza. Arte da Navegao e Conquista Europia do Nordeste do Brasil (Capitanias de Pernambuco e Itamarac nos
70
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
71
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
153
IAHGP.Coleo Jos Hygino. Brieven em papieren uit Brasilien. Instructie provisionel voor de comandeur
opt casteel Ceulen gelegen op de riviere Rio Grande. Tal instruo consta de 22 artigos e fora escrito pelo
72
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
O artigo quarto desta instruo provisria reza que qualquer ato criminoso seja julgado
no Recife por juzes competentes (competenten rechter). Nas praas mais afastadas sempre
havia os informantes do Conselho Poltico e do Conselho de Guerra ( este com competncia para
julgar crimes de guerra). As instrues tinham carter de lei provisria e a sua formulao pode
ser vista como um esforo da administrao superior que no poderamos negligenciar. Os vinte
e dois artigos, que ocupam pelo menos doze pginas da documentao, demonstram o esforo da
WIC para administrar o caos.
Sobre o que mais interessava Companhia, o acar, s entrou como proveito da mesma
de forma macia no incio de 1637, a partir do que os holandeses passam ater acesso, de fato, ao
acar brasileiro. Isto porque, em fins do sculo XVI e incio do XVII, eram os flamengos que
monopolizavam o seu comrcio.
A importncia flamenga no Brasil, como j vimos, reside no fato de que, por manterem
intenso contato, na Europa, com os holandeses mais ao Sul, tenham-lhes passado informaes
acerca do volume de comercio, preos do acar, capacidade produtiva dos engenhos, etc. Mas
isso aqui se apresenta apenas no plano da especulao. No deixa Evaldo C. de Mello de
ressaltar que muitos investidores flamengos migraram para a Holanda a partir do momento em
que Anturpia caiu nas mos da Espanha (1585), o que abriu espao para a existncia de capital
flamengo investido na Companhia quando da sua criao em 1621.
73
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Com o domnio holands, ainda que com parte do capital flamengo, embarcaes grandes
e pequenas se complementaram e compuseram uma teia de comunicao reveladora das tenses
da administrao pr-nassoviana. Nos primeiros anos da administrao holandesa no Brasil,
como j fora dito, difcil se separar guerra de administrao. Este estado de coisas
aparentemente inextrincvel pode ser revelado e compreendido na medida em que consideremos
a simultaneidade das aes e no apenas a consecutividade delas. A administrao, apesar de
submetida a planos e estratagemas, foi possvel, grande modo, graas s circunstncias do dia-a-
dia.
155
MELLO, Jos Antnio Gonsalves de. Tempo dos Flamengos. p.44.
74
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
abastecimento e transporte de vveres. Atravs das crnicas de Brito Freyre, podemos conhecer a
atuao destas embarcaes de baixo calado denominadas tambm pelo nome de lanchas.
Num episdio que se deu meia lgua ao Sul do Cabo de Santo Agostinho em 1634, narrou Brito
Freyre da faanha que fizeram os holandeses que, sob as orientaes de Calabar, adentraram uma
barra que jamais, a mais pequena canoa, pareceu possvel entrar por ela. Mas entrou ele
agora com as lanchas, que deitaram a infantaria no Pontal... 157
Uma pista interessante nos oferece Simon Schama, acerca das pequenas embarcaes
holandesas de guerra quando diz que os primeiros vasos de guerra holandeses eram toscas
adaptaes de navios transportadores de gros, pequenas embarcaes velozes e at mesmo
barcaas costeiras.158Assim, ainda na prpria Holanda, as funes, primeiro militares, e depois
logsticas de embarcaes menores encontra o seu precedente sua utilizao no Brasil. Aqui, a
nica diferena, alm do clima, seria o inimigo, exmio conhecedor do terreno, protegido pelo
Arraial Velho do Bom Jesus e espera de uma boa oportunidade de emboscadas.
156
MELLO, Evaldo Cabral de. Olinda Restaurada. p.39/40.
157
FREIRE, Francisco de Brito. Nova Lusitnia: Histria da Guerra Braslica. Coleo Pernambucana. Vol V,
1977, pp.292.
158
SCHAMA, Simon. O Desconforto da Riqueza. p. 247.
75
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
principalmente entre as localidades que se distribuam pelo litoral e que estavam relativamente
distantes entre si.
159
Nesta ntula vem expresso at o volume de acar negociado, informando-nos , inclusive, sobre o preo por
arroba .
76
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
atividade desempenhada por estas embarcaes, era o levar e trazer correspondncias entre os
comandantes e chefes militares.
160
LAET, Jiohan. Histria ou Anais dos Feitos da Companhia Privilegiada das ndias Ocidentais. IN: Conferncia
Sobre as ndias Ocidentais [1653] 1999. Os dados fornecidos por Laet discriminam, inclusive, para cada cmara de
comrcio das Repblicas Neerlandesas (Holanda, Groninga, Mosa, Zeelndia e Amsterd), quantos navios e iates
foram equipados ou produzidos neste mesmo perodo . Os gastos (em florins) na produo destas embarcaes
tambm vm em anexo.
77
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
um navio parte em direo a Cuba161 . O Recife, em certa medida, se viu entre dois mundos, o
das conquistas internas e o das outras conquistas sul atlnticas.
O auge, se assim podemos falar, do Recife como centro de comunicaes das conquistas
neerlandesas no Atlntico sul no significou, por outro lado, que outros pontos do atlntico
fossem menos importantes. Pelo contrrio, talvez devssemos desvincular centro de
comunicao de centro de interesse econmico. Neste sentido, Luanda, por exemplo, foi um
importante centro de interesse econmico, mas no se constituiu em base para a Companhia das
ndias Ocidentais na questo do estabelecimento de um aparato burocrtico como fora feito no
Recife e na ilha de Antnio Vaz. Talvez pelo fato destes terem cado em mos batavas bem antes
de Angola. Soma-se a isso o fato de que o Recife ocupa uma posio estratgica no Atlntico sul
tanto para quem vai da frica e das ndias Orientais em direo Europa, como para quem faz o
caminho inverso.
Nos primeiros cinco anos da conquista, dada a freqncia dos embates contra os luso-
brasileiros, carregaram os iates e chalupas holandesas mais tropas e vveres do que mesmo
acar. O restabelecimento da produo e do transporte intenso do produto at o porto do Recife
s se verificaria mais tarde sob o governo de Maurcio de Nassau. Alis, nestes primeiros anos,
seria difcil diferenciar, com j foi dito anteriormente, o que era guerra do que era administrao.
No se percebe ordens expressas destinando tal ou qual embarcao que levar exclusivamente
acar ou tropas.
161
Dag. Notulen. 17/07/1635. Coleo Jos Hygino. IAHGP.
78
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
162
MELLO, Evaldo Cabral de. Olinda Restaurada.1975.
79
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
medidas j tomadas desde os primeiros anos. Durante o ataque holands ao porto do Recife
(1630), enquanto os fortes de So Jorge Velho e o Castelo do Mar resistiam, eram queimados os
armazns de acar da aldeia povo. Assim aparece nas crnicas de Brito Freyre.
De fato, nunca fora enviada um montante tal de combatentes para retomar o Brasil
conquistado pela WIC. Talvez o exagerado depoimento dos prisioneiros existisse em funo de
causar medo ao invasor batavo. Era preciso tomar cuidado com as informaes recebidas ou
tomadas, provavelmente sob tortura, aos combatentes.
163
Dagelische Notulen. 28/01/1637. Coleo Jos Hygino. IAHGP.
164
ende dat tijdinge was dat de armade tegens september toecommende commen sonde, die met sonde brindem
20.000 mam ende sterck 50 a 60 gallionen ende eenighe coepwaertie...Instructie genomen den 29 juni 1632 bij de
Heren Carpentier, van den Haeghen ende Walbeeck van een gevangen Portugees. Coleo Jos Higino .Brieven uit
Brasilie.
165
Informatie genomem den 8 Augustij 1632, ter presente nou de heren Walbeecq presens, Carpentier, van den
Hagen ende Maijor Berstet. de laestste nieuwe tijdinge gecomen mit twe caravellen is dat de spaensche armada den
1 september oit Portugal sonde loopen, mit 32 a 33 gaillioenen ende een deel caravellen ende anderen schepen, waer
al 12.000 mam aengenomem waeren, doch woude Don Frederico niet in sei, oferte woude 20.000 mam hebben.
Coleo Jos Higino . Birven uit Brasilien.
80
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Nesse espao entre o Arraial e o Recife, iam os moradores tomando contato com a
administrao do Conselho Poltico, apesar do estorvo da guerrilha. As aes violentas das
tropas da Companhia provocavam medo na populao do campo, dificultando assim as
negociaes entre o corpo civil da administrao superior e a populao local. A violncia das
campanhas sobre a populao civil foi um problema que persistiu, com maior ou menor
constncia, at a sada dos holandeses do Brasil em 1654.
166
COELHO, Duarte de Albuquerque. Memrias Dirias da Guerra Braslica (1630-1638). p. 122.
167
WTJEN, Hermann. Op. cit. p. 291/292.
81
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Nem tudo era guerra e, na esfera de atuao do Conselho Poltico, as coisas tenderam a
se ajustar para ambos os lados. Sendo o primeiro grande passo da WIC no Brasil, j nos
primeiros anos da conquista, a estruturao de um sistema de fortificaes e paliadas no Recife
e em outros pontos considerados estratgicos, um outro passo seria o de estabelecer alguma
maneira de usufruir a produo de acar da antiga Capitania de Duarte Coelho.Evidentemente,
uma administrao regularizada, menos instvel, s viria a acontecer no Governo de Maurcio
de Nassau, do qual se falar no captulo seguinte.
168
MELLO, Jos Antnio Gonsalves de. Tempo dos Flamengos. p. 54/56.
82
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Ocorre que, fora dos limites do Recife e Antnio Vaz este princpio de administrao
regular pode ser verificado pelos contatos estabelecidos entre a Companhia e portugueses
(comerciantes e senhores de engenho) que no fugiram com Matias de Albuquerque para o
Arraial. As fontes que apontam para este princpio de xito administrativo so esparsas,
entretanto, j nos mostram, desde os anos 1632 e 1633, que nem tudo era guerra. Fora do Recife,
a WIC, desde o incio, estendia os seus tentculos.
A situao destes soldados no Recife tem a ver com as estratgias de comrcio da prpria
Companhia. No se observando correntemente casos como o que ser exposto, temos a seguir
um bom exemplo de atropelo administrativo que opusera soldados e comerciantes de algumas
cmaras de comrcio que compunham a WIC.
Em geral, as anlises que temos destes primeiros sete anos so praticamente as mesmas,
segundo as quais no havia condies de governabilidade. Jos Antnio Gonsalves de Mello,
entretanto, reduz este perodo de instabilidade da conquista para os trs primeiros anos (1630-
1633) que correspondem ao governo do Coronel Wanderburch. Refere-se Gonsalves de Mello
aos trs primeiros anos da administrao deste como sendo tempos em que o futuro da colnia
holandesa ainda no estava assegurado.169Este autor j admite como incio de uma situao de
governabilidade os anos de 1634 e 1635 e especifica os porqus. Contudo, a recuperao da
169
MELLO, Jos Antnio Gonsalves de. Tempo dos Flamengos. p. 53.
83
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Um pouco antes, em fins de 1632, comeou a aparecer vestgios dos kleine profitijn
(pequenos proveitos/lucros) atravs de certos contatos e negcios que o Conselho Poltico
estabelecera com comerciantes locais. Foi o caso de Pantaleo Ribeiro, Domingos Afonso e
Manuel Martin, cujos contatos com a WIC levaram os Herren do Politique Raeden a falar que
deles ns podemos esperar bons servios.171Em julho de 1633, j se referem os conselheiros
polticos a um bom comrcio com alguns portugueses, em que alegam que do comrcio com os
habitantes pode-se viver bem pela graa de Deus.172Claro, pela graa de Deus e pelas
circunstncias dos homens.
170
. Briven em papieren uit Brasilien. Carta do Conselho Poltico ao Conselho dos XIX. Maro de 1633.. Coleo
Jos Higino IAHGP.
171
Idem, 13/11/1632, na qual se l: wij noch goed dienst verwachten.
84
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
As atribuies que tinha o Conselho Poltico eram muitas. Em abril de 1635, se exigia o
envio de vveres para as tropas em Barra Grande como tambm na Paraba.As decises partiam
do Recife, ainda que alguns membros deste Conselho estivessem fora dele. Na fase Nassoviana,
como o prprio processo decisrio dependia, grande modo, da aprovao do Conde, este, mesmo
quando estava em campanha longe do Recife, o fazia. O que, em parte, tira um pouco esta
condio do Recife enquanto centro administrativo. Guardada as devidas diferenas, poderamos
admitir, de certa forma, que a liberdade que tinha Nassau de tomar decises ao seu talante,
tambm tivera Matias de Albuquerque, pelo menos com relao administrao de vveres e
armas de seus exrcitos.
172
Idem, 20/07/1633, na qual se l: ...,dat den Handel met dinvoonders, door Gods gratie wel terens.
173
Dagelishe Notulen. Coleo Jos Higino . Vale ressaltar que, alm da compra efetuada, havia ainda a promessa
de mais acar a ser vendido (bij den inhadden voor de Compagnie 68 kisten ende om particulieren oft portugesem
85
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
as Provncias Unidas. Para se ter idia, o porto de Maashuis, situado s margens do rio Mosa,
perdeu aproximadamente 162 barcos entre os anos acima citados. Resultado: prejuzo em torno
de um milho de florins, os quais seriam reavidos em forma de impostos cobrados populao
da Vaterlant por, pelo menos, sete anos seguintes 1634.174
A administrao dentro dos limites do Recife e Antnio Vaz (atual bairro de Santo
Antnio), como j fora mencionada, demandou dos administradores da conquesten grandes
somas em dinheiro. Jos Antnio Gonsalves de Mello descreveu bem o drama dos holandeses
acuados por pouco mais de cinco anos entre a guerrilha e o mar. Problemas tais como a falta de
gua e a superpopulao do nstimo do Recife so apenas alguns dos vrios outros por ele
mencionados. Gonsalves de Mello situa esses problemas para serem dirimidos pela
administrao j pelos anos de 1635. Contudo, em 1632, procuravam os membros do Conselho
Poltico o equacionamento de problemas de outra ordem. A saber: o pagamento das tropas e o
comrcio interno.
86
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
navios da WIC.176 Desta forma, teriam os administradores das diversas cmaras de comrcio um
mnimo de recursos para efetuarem os pagamentos de soldados e funcionrios. O Conselho
Poltico, enquanto executor de tais pagamentos tomava, em carter de unanimidade, uma medida
que tornaria a sua posio menos desconfortvel perante os militares e funcionrios do Brasil, j
que era o primeiro rgo ao qual se referiam. Isto nos mostraria, outrossim, o carter relativo da
autonomia deste Conselho que, diga-se de passagem, era constantemente fiscalizado.
A situao dos soldados da WIC no Brasil era bastante diversa da experimentada por eles
na Holanda. Primeiro que, nas Provncias Unidas, o fato de existir uma guarnio,
conseqentemente, acarretaria lucros cidade que a hospedava, dado o freqente comrcio de
gneros nos acampamentos. No Brasil, ao contrrio, os soldados enfrentavam um duplo
obstculo, o regime dos quartis e fortificaes, que ainda os utilizavam nas obras de construo
e reparo; em segundo lugar, a resistncia dos luso-brasileiros no lhes permitia um comrcio tal
qual o praticado na Holanda.177
Muito embora tenhamos, nos dois anos que precedem administrao nassoviana (1635-
1636), referncias explcitas sobre a utilizao destas embarcaes menores no transporte de
mercadorias de diversos tipos (acar, pau Brasil, coco, vinho e tabaco), temos, j desde 1633
um prenncio deste tipo de atividade que no por intermdio do saque ou de qualquer expediente
blico. De fato, desde o ano de 1632 que j se pode observar a incurso de pequenas
176
Coleo Jos Higino . Brieven en Papieren uit Brasilien. Carta do conselho Poltico ao Conselho dos XIX (9 de
maio de 1632), na qual se l: Den Politicqen raet heeft mit gemeene stemen goedgewonden dat voodoen alle de
goederen commende mit verscheijden schepen uit het vaterlant sullen vercocht worden mit wininge van 25 pro cento
maer de anderen goederen so voor dato gecomenblijven nog op haere oude carge van 50 pro cento .
177
ZUMTHOR, Paul. A vida cotidiana na Holanda no tempo de Rembrandt, Ed. Livros do Brasil, Lisboa, p.
87
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
embarcaes neerlandesas por entre estas pequenas redes fluviais, como foi o caso do Iate De
Canary Vogel ao longo do rio Goiana.178Finalmente, em julho do ano seguinte, um senhor de
engenho estabelecido s margens do rio Araripe, de nome Gonalo Novo de Lira, realiza
negcios com o Conselho Poltico e garante a salvaguarda de seu engenho, a produo de seu
acar, tendo como contrapartida o pagamento da recognio (recognitie), espcie de imposto
cobrado pelos batavos.179 Vale ressaltar que, nesta mesma missiva, referem-se os
neerlandeses aos senhores de engenhos e moradores destas localidades do interior como sendo
veele signore dingenhos ende andere moradores (muitos senhores de engenho e outros
moradores) que queriam a salvaguarda de suas terras em troca de uma taxa de recognio a ser
paga.
O acar, que, nestes primeiros anos de guerra serviu, para as tropas hispano-luso-
brasileiras, de sustentculo econmico da resistncia, tambm tem a mesma funo para a WIC,
acrescentando o fato de que, algumas vezes, as tropas neerlandesas ficavam com alguma parte do
307.
178
IAHGP. Coleo Jos Higino . Briven em papieren oit Brasil. Novembro de 1632. Na qual se l: t jacht de
canary vogel, op de riviere van Goiana op te wacht, ende om alle de passage , daer de riviere op Parayba te
sluiten, twelck alreede so veele causeerden dat de twe barckens op wege... .
179
IAHGP. Coleo Jos Higino . Briven em Papieren uit Brasili . Carta do Conselho Poltico ao Conselho dos
XIX. 20/07/1633. Na qual se l: , nog sullen wesen een groot moment tot de suicke tem principaele, want alhier
veele senhores dingenhos ende anderen moradores beginnen onse salvegarden te soucken, dei wij um haer aen te
trecken em alsoo in haer woonplaetsen ende cultiveren van haeren landen in de locqen, int eerst voor em gerente
recognitie toe staen sullende hier naer te soessem sich bequamlijcker laeten, aen drie portugueses onse salvaguardem
voor 6 mandem, op recognitien van twe jongen koeker, daer naer em snior dingenho genaemt golsalvo Novo de
Lira, viens voor de pass van Tapisina (Iatpissuma?), aen de riviere Araripe in dese capitanie op de recognitie van 40
arroben oit zuicken .
180
Idem
88
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
acar que eventualmente fosse apreendido.181 Talvez isto fosse possvel levando-se em
considerao o fato de que estes soldados recebiam com atraso os seus soldos, situao esta que
perdurou, inclusive, na administrao nassoviana, como bem observou Charles Boxer.182 Este,
ao se referir aos soldados que serviram no Brasil para a WIC, afirmou que natural que os que
voltavam para a Europa freqentemente se mostrassem indignados, e dissuadissem com as suas
queixas os que aspirassem a ser recrutas.183
A situao dos soldados dentro dos limites do Recife tanto mais interessante na medida
em que expe algumas razias administrativas no interior da prpria Companhia das ndias
Ocidentais. Mal havia passado dois anos da fixao dos holandeses no Recife, e o Politicqe
Raden remetia algumas missivas reclamando da falta de recursos para se pagarem s tropas. O
estado (gelegentheyt), destes mercenrios no Brasil no era agravado apenas pelas doenas e no
adaptao ao clima, mas pela coalizo de interesses entre o Conselho Poltico e as cmaras de
comrcio que formavam a WIC.
Uma diferena entre estas duas partes aparece numa missiva de 22 de abril de 1632,
quando alguns navios em nome daquelas cmaras de comrcio aportaram no Recife para vender
alguns produtos como camisas e calados. Entre os que comprariam estes produtos, estariam os
soldados que serviam Companhia, alm de muitos civis que superlotavam o Recife.184
At ento, parece sem problemas a venda destes produtos a civis e militares nos limites
do Recife. Entretanto, o problema vai residir no fato de que tais produtos, no Brasil, eram
ofertados pelo dobro do preo que se cobrava na Holanda. Contra isso, protestou o Conselho
Poltico. O caso da venda de calcados revelou-se particularmente revoltante, principalmente
quando os compradores eram os soldados.
181
IAHGP. Coleo Jos Higino . Brieven em Papieren uit Brasili . Carta do Conselho Poltico ao Conselho dos
XIX. Novembro de 1632. Na qual se l: daer aff de twe heele kisten voor de Compagnie affgebracht wierden, ende
de halve bij de soldaten gebuijt.
182
BOXER, Charles. Os Holandeses no Brasil. p. 179/180.
183
Idem, p. 180.
184
IAHGP. Coleo Jos Higino. Brieven en papieren uit Brasiliea. Carta do Conselho Poltico ao Conselho dos
89
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
O que nos chama a ateno que os servidores da Companhia, civis e militares, eram os
seus maiores consumidores. Principalmente os militares (soldados) que tinham que comprar, a
partir de seu miservel soldo, o calado que iriam utilizar na guerra-de-mato. Para cumprir o
expediente da guerra, os soldados tinham que estar sempre calados, principalmente na estao
das chuvas.186Imaginemos, pois, que eles nunca deveriam andar descalos, uma vez que a
umidade do solo poderia prejudicar os seus ps. Logo, tinham que se submeter s condies de
preos oferecidas pelas cmaras de comrcio da WIC. fora, se constitua, em parte, o lucro
da Companhia.
Por outro lado, a alta dos preos de produtos como calados e roupas poderia ser um
atrativo ao estabelecimento de comrcio no Recife. Entretanto, em tais condies, que mercado
consumidor poderia aliment-lo? Quando nada, o Conselho Poltico fazia o possvel para bem
administrar a conquesten dentro dos limites do Recife. Ademais, a situao dos soldados no
XIX. 09/04/1632.
185
IAHGP. Coleo Jos Hygino. Brieven em papieren uit Brasilien. 10/03/1634.
186
So constantes em fontes neerlandesas as reclamaes acerca das guerrilhas travadas nas estaes chuvosas.
90
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
exemplo citado reflete um pouco do cotidiano militar nestes primeiros anos da Companhia no
Brasil.
um sindicante a devessar de Matias de Albuquerque [...] Como se procedeu nas fazendas que
se tomavam aos navios [...], a titulo de serem para o provimento do arraial no se satisfazendo aos seus
donos com os negcios que as mesmas fazendas tinham.187
A guerra no era algo que fosse bem visto aos olhos dos comerciantes particulares, visto
que o seu provimento adveio, inclusive, do confisco de seus bens. Soma-se a isso a conjuntura
da derrota do Arraial, indicativo de que todo o esforo e prejuzo teria sido em vo. Prejuzo,
alis, deve ter sido aquele causado pelos pagamentos de vantagens sobre soldo que obtiveram,
em 1639, ou seja, finda a chamada guerra velha, vrios combatentes deste perodo, entre 1630
e 1635. As concesses de vantagens sobre os soldos, que variavam entre 1 e 4 escudos, foram
concedidas por recompensa de atos de bravura durante a resistncia . Foi possvel levantar, para
o ano de 1639, concesses de vantagens a 191 militares, desde ajudantes e soldados, passando
por sargentos-mores e alferes, e contemplando at tenentes, capites e mestres-de-campo. O peso
destas vantagens concedidas nos recursos da Provedoria-Mor do Reino algo que ainda no foi
destrinado. Mas, de antemo, podemos admitir a concesso de vantagens sobre o soldo com um
dos subprodutos da guerra velha, no mbito da fazenda.188
91
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Quanto aos parcos ganhos da WIC com a obteno do acar, as referncias de que
dispomos sobre os primeiros dois anos da presena batava em Pernambuco, no fornecem
elementos que nos faam crer que tivesse havido negociao entre produtores locais e
neerlandeses com grande freqncia. Provavelmente, tal produto era obtido por meio de saques e
ao acaso em propriedades abandonadas do interior.191 Os relatos de Ambrsio Rischoffer esto
permeados de episdios em que as tropas da WIC, em incurso ao interior da Capitania, se
fartavam de vinho espanhol e se deparavam, no raro, com centenas de caixas do ouro
branco.192
O pequeno lucro (kleijne profijte) ao qual se referem as missivas destes primeiros anos,
tratando do acar que era encontrado em lugares ermos, no chegaram a constituir um grande
negcio tal qual foi o moeder negotie (negcio me) neerlands atravs do Bltico e do Mar do
Norte. A este propsito j aludiu Wtjen sobre o minguado lucro que os holandeses tiveram
nestes primeiros anos.
189
Coleo Jos Higino . Briven em Papieren uit Brasilie. Janeiro de 1632. Durante praticamente todo este ano, e
mais a primeira metade do seguinte, so constantes os pedidos aos Herren XIX de dinheiro para a construo de
fortificaes e paliadas. Outrossim, so, ao mesmo tempo, os pedidos de dinheiro para o pagamento dos soldos.
190
Idem, 7/4/1632. Missiva do Conselho Poltico ao Conselho dos XIX: de maintenue van deese plaetsen is uitter
moten costleijck.
191
Em carta remetida Holanda, por volta de abril de 1632, do conta os conselheiros polticos de incurses ao Rio
Formoso (sul da Capitania de Pernambuco), de onde regressaram com vrias caixas de acar. Outra missiva do
mesmo ano e ms tambm se refere ao acar encontrado nesta rea . Falam, inclusive, de profijten van suicker.
Briven en Papieren uit Brasilie. Abril de 1632.
192
RISCHOFFER, Ambrsio . Dirio de um soldado . [1652]. Coleo Recife. Massangana, 1978.
92
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Talvez um dos maiores problemas que a WIC tenha enfrentado nos quatro primeiros anos
de administrao tenha sido o da evaso de soldados cujo prazo de contrato com a WIC tenha
expirado. Vale ressaltar o fato de que estes soldados serviram para os mais diversos fins tais
quais: trabalhos em construo e reparos de fortes e paliadas, carregamento e descarregamento
193
Coleo Jos Higino . Briven en Papieren uit Brasilia . Missiva do Conselho Poltico ao Conselho dos XIX.
10/11/1632. Na qual se l: De Albuquerque wilden ons eenige duisent kisteren suijcken ofte so veel als wij
bedingen conden, laeten toecomen, midts conditien, dat wij dese plaetse sonden quiteren ende van hier vertrecken
daerop geantwort writ [...] , dat intentie, ende onse last nergens onders toe en strets ende wij volgens onsen eet
verplicht sij alle mogelijcke middelen aen te wenden, om een vlocomen conqueste van dese landt te maecken, soodat
wij mit geen suickeren aff te wijsen waren, gelijck ook selver wel wisten, ende derhalven de propositie seer ftil was,
maer wilde hij gesondene hem laeten gebuicken om Albuquerque te persuaderen met ons te handelen, ende
inruymende, so sonde hij tselve uitgewrocht hebbende, groote suickeren hebben te wervachten.
194
Idem.
93
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
de mercadorias dos navios, alm de suas funes ordinrias, ou seja, o expediente da guerra.
Eram as soldadas, via de regra, os funcionrios menores, mas no menos importante, da
Companhia das ndias Ocidentais no Brasil. No recebiam altos salrios, tal quais os
conselheiros, guerreavam ininterruptamente e ainda recebiam seus vencimentos com atraso.
Tal qual Ambrsio Hischhoffer, cujo destino foi mesmo a sua terra natal na Alemanha,
muitos soldados preferiram apenas cumprir os trs anos de servio militar no Brasil e, em
seguida, regressarem Europa. Quem no se tornou, findo este prazo, pequeno comerciante,
preferiu fugir para os matos e formar bandos de assaltantes a engenhos ou a pequenas
propriedades de agricultores. J no ano de 1639, como ser visto no prximo captulo, isto se
constituir como um dos problemas enfrentados pela administrao nassoviana. Por enquanto,
para os anos que vo de 1630 1636, a administrao do Conselho Poltico j havia
parcialmente vencido e, na medida do possvel, apontado para diversos problemas que a WIC
ainda poderia esperar no Brasil.
94
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
95
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Captulo 3
O Brasil de Nassau: Conflito na administrao exemplar
195
BARLU, Gaspar. Histria dos Feitos Recentemente Praticados Durante Oito Anos no Brasil. Dedicatria,
pp. XI.
96
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
administrados por Nassau e o seu Alto Conselho (Hooge Raden). Ao primeiro, coube a funo
de exercer a autoridade sobre as foras de mar e guerra nas conquistas da Companhia das ndias
Ocidentais no Brasil. Ao Alto Conselho, ficaram reservadas as questes sobre milcia e
administrao pblica em geral.196
No Brasil, uma das tarefas a ser desempenhada por Maurcio de Nassau seria a de
reestruturar a administrao que, no dizer do historiador Hermann Wtjen, no podia
permanecer por mais tempo nas mos de um corpo administrativo to baldo de meios de
defesa.198 No aspecto da resistncia, pelo menos nas proximidades do Recife, as constantes
guerrilhas tinham diminudo a partir da queda do Arraial do Bom Jesus em meados de 1635. Na
fuga do Arraial, Matias de Albuquerque levou consigo milhares de pessoas primeiro, em direo
a Porto Calvo (Norte de Alagoas) e, em seguida, para a Bahia.
H denncias, por parte dos portugueses, de que por esse tempo at meados de 1636 os
holandeses tenham imprimido terror populao aps a queda do Arraial Velho. Sobre o que
fizeram os holandeses, descreveu Gaspar de Souza Ucha, morador de Porto Calvo que
196
Jos Antnio Gonsalves de Mello, atravs de Ntulas Secretas do Conselho dos XIX (04 e 14 de agosto de
1636), aponta para a existncia de condies contratuais entre Nassau e os Altos conselheiros.Ref: Fontes para a
Histria do Brasil Holands. Tomo 2., p.13..
197
Entre os anos 1630 e 1632, o Conselho poltico foi acrescido por trs membros (Johan van Walbeeck e Servatius
Carpentier, no decorrer de 1630 e o Almirante Marten Tijssen, que permaneceu durante os anos 1631 e 1632). Em
1633, chega ao Recife Mathijs van Ceulen e Johan Gijsselinh, permanecendo at setembro de 1634, momento em que
so substitudos por Shotte, Stachouwer, Wyntigens e Eysens.
198
WTJEN, Hermann. O Domnio Colonial Holands no Brasil. p. 140.
97
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
degolou o inimigo (os holandeses) em sangue frio do Cabro (Sic) at a mata do Brasil mais de
quatrocentos e cinqenta almas velhos e mulheres, e meninos, estrangularam, e muitos martirizaram; a
199
Domingos de Oliveira degolaram e ao vigrio de So Loureno.
Alis, em abril de 1633, j escrevia Duarte Albuquerque Coelho El-rei Filipe III,
informando-lhe da grande perda que as foras de resistncia tinham sofrido com a tomada, pelos
holandeses, da regio dos Afogados (prximo ao Recife). As campanhas realizadas pelos
batavos procuravam minar o sustentculo da resistncia luso-brasileira, a produo e venda do
acar.200 Com a conquista da regio dos Afogados (Sudoeste do Recife), vinha tambm pouco
mais de vinte engenhos que ali existiam.
199
A.H.U; Cdice -504, folha 219v. LAPEH-UFPE.
200
B. A- Cdice-49-X-28.LAPEH-UFPE. Relata Duarte Albuquerque Coelho que, com a tomada desta regio,
sudoeste do Recife, que com o posto que o inimigo tomou nos Afogados desampararam os moradores circunvizinhos
suas casas e fazendas em que entraram 28 engenhos na melhor paragem desta terra, com o que ficam quase a
campanha por sua sem termos foras para lhe resistir.Vale ressaltar que at a tomada do Cabo de Santo Agostinho
pelos holandeses, em meados de 1635, o acar obtido pelas foras hispano -luso-brasileiras era desembarcado pelo
porto de Nazar, a localizado .
201
A guerra velha comumente tratada como sendo a de resistncia hispano-luso-brasileira (1630-1637) e em
oposio Guerra de Restaurao (1645-1654).
98
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
incertos de 1630/31. Um censo do efetivo militar no Brasil holands nos fornece um efetivo de
aproximadamente 5000 homens espalhados por todas as guarnies e pontos estratgicos.202
202
IAHGP. Coleo Jos Hygino. Brieven em papieren uit Brasilien.(28/01/1637). As guarnies com os seus
respectivos efetivos eram: Recife (541 soldados), Afogados (281), Muribeca (81), Cabo de Santo Agostinho (257),
Itamarac (289), Paraba (665), Rio Grande (137), So Loureno (707), Internos nos fortes do Recife (369). Com a
guarda de Nassau, temos mais 490, ndios armados (600) ndios em Itamarac e Paraba (400). No Engenho Velho
(Pernambuco) permanece, segundo o censo, um efetivo de 48 homens e em Serinhan, 209 esto doentes ou
inutilizados.
203
WTJEN, op. Cit. pp.308/309. O autor ainda se refere a outras funes como as de escriturrios municipais,
guardas cvicos, carcereiros, inspetores de hospcios, guarda-livros e caixeiros.
204
Entre 1600 e 1672, a maior parte das guerras empreendidas pelas Provncias Unidas deu-se no mar, atravs das
Companhias das ndias Orientais e Ocidentais. Aos Estados Gerais o que mais interessava era manter uma esquadra
do que mesmo um exrcito, uma vez que o prprio comrcio martimo neerlands dependia daquela fora. Ref.
ZUMTHOR, Paul. Opus. cit., pp. 306.
99
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Sustentar uma tropa de terra no Brasil era um nus que os Estados Gerais da Holanda
deixavam a cargo da Companhia das ndias Ocidentais. Segundo Simon Shama, mesmo no auge
da administrao da Companhia no Brasil, os gastos desta com a defesa passava de um milho
de florins contra 400 mil resultantes do comrcio de escravos, acar e madeira. Nmero este
alarmante para quem conta os louros da administrao holandesa no Brasil.205
Na medida em que as tropas comandadas por Nassau expulsavam as milcias locais para
alm do rio So Francisco, ao Sul da Capitania de Pernambuco, alguns civis preferiram
permanecer em suas casas a ter que acompanhar Matias de Albuquerque. Na narrativa de Diogo
Lopes Santiago, os que ficaram mandaram pedir passaporte ao Conde de Nassau, [...], que
lhes concedeu, e tornaram para suas casa.206
No ano de sua chegada, Nassau obteve informaes suficientes respeito de como vinha
sendo administrado Brasil pela Companhia . Pelo menos de 1630 a 1637, vrios relatrios
haviam sido enviados pelos conselheiros polticos e oficiais superiores de modo a proporcionar
205
SCHAMA, Simon. Opus Cit., p. 252. Ver tambm ZUMTHOR, opus.cit., p. 306.
206
SANTIAGO, Diogo Lopes. Histria da Guerra de Pernambuco. p. 121.
100
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
uma atualizao, por parte de Johannes de Laet, de sua obra Descrio das ndias Ocidentais,
como j fora dito antes.
O conhecimento do interior atravs dos rios, muito embora arriscado, seria mais seguro
do que o transporte terrestre, principalmente entre 1630 e 1635, uma vez que a locomoo por
terra, desde que se afastasse do litoral, exigia um guia ou pessoa que conhecesse bem os
caminhos do mato. A prpria ajuda que recebia Matias de Albuquerque e a sua gente confinada a
poucas lguas do litoral, dependia de um guia que esperasse as naus em algum porto ainda no
ocupado pelos batavos e conduzisse a caravana at o Arraial Velho ou, como dizem as fontes,
Forte Real.
Em abril de 1635, uma possvel ajuda de vveres que deveria receber os amotinados do
Arraial, estava dependendo da existncia de algum em terra que os recebesse num porto mais
prximo do Arraial, notadamente ao sul da Capitania de Pernambuco e que no estivesse ainda
207
Relatrio sobre a Capitania da Paraba em 1635, pelo Sr. Dr. Serveas Carpentier, Conselheiro Poltico e Diretor da
mesma Capitania . In: MELLO, Jos Antnio Gonsalves de. Fontes para a Histria do Brasil Holands. Tomo II.
pp.41/50.
101
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
em poder dos holandeses. Caso contrrio, no caso de Matias de Albuquerque, como est
expresso em carta:
est muito pelo serto sendo(sic): ento conviria tomar porto para botar o socorro com as
caravelas mais longe do inimigo; porque pela mais terra pela que marchar, e mais tempo que se h de
gastar nisto, fica mais tempo a que tendo o inimigo notcia, possa em mais parte ca-lo, sem que se
possa valer do socorro do quartel.208
208
LAPEH. AHU. Cdice 504. Fl. 20. Segundo esta missiva, os portos cogitados para o desembarque seriam o do Rio
Formoso e de Serinham, ambos com possibilidades de receberem embarcaes de pequeno calado .
209
LIPPMANN, Edmund. O. Von. Histria do Acar. p. 102.
210
Em 21 de abril de 1630, ordena-se em Lisboa que se mandasse alguns socorros para Itamarac e Pernambuco
atravs do sedembarque no porto de Itamarac . LAPEH. AHU. Cdice 476.fl.98.
211
BRAUDEL, Fernand. The Wheels of Commerce. p. 350.
102
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Quanto aos problemas de habitao enfrentados pelo Conselho Poltico no Recife, tinha
conscincia este de que a vinda de pessoas pobres para esta cidade s viria a onerar os cofres da
Companhia com vveres e acomodaes. revelia do Conselho, novas situaes permitidas pela
212
As guerras no Brasil eram difceis para os exrcitos da WIC. A falta de conhecimento dos caminhos terrestres
dificultava o transporte das peas de artilharia. Na Holanda, como no Brasil, a soluo foi, ma maioria das vezes, a
utilizao de lanches e iates. Paul Zumthor nos oferece um dado interessante, que a preferncia batava pela guerra
de cerco em detrimento das realizaes de campanhas, em funo da economia que representava aquela prtica. Na
guerrilha do Brasil, esta foi a prtica dos exrcitos da WIC, atravs da conquista de portos por onde os tropas de
Matias de Albuquerque pudessem receber ajudas e reforos. Assim, como no obtinham xito no interior, os
neerlandeses iam ocupando portos como o de Itamarac, Paraba e Nazar (Cabo de Santo Agostinho).
213
Jos Antnio Gonsalves de Mello, em Tempo dos Flamengos, nos oferece vrios exemplos por que passou o
Recife desde os tempos inseguros do governo de Waerdenburch (1630-1633) at os anos 1635-1636. Destes ltimos
anos, alega Gonsalves de Mello que com a rendio do Arraial e a retirada dos portugueses para o sul aumentou
consideravelmente o nmero de imigrantes. Como a maioria destes eram pobres, presume o autor, baseado numa
correspondncia do Conselho Poltico ao Conselho dos XIX, que no era esta gente, de mos abanando, que os do
Conselho Poltico do Recife julgavam conveniente para a colnia recm fundada . As obras de construes de fortes
e paliadas no Recife eram precedias por instructien (instrues), que muitas vezes tinham de quinze vinte artigos.
103
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
2. O Desconforto da Governabilidade
Em janeiro de 1637, j prevendo tais investidas, refora a Casa de Madri sobre o que
necessrio para socorrer as praas de Angola, Castelo da Mina, Maranho, Esprito Santo e Rio
de Janeiro.214Acresce o fato de que as naus e os galees par tal empreitada sairiam da ndia e
Monomotapa (costa leste da ndia). Como a guerra entre Portugal e Holanda era mundial, como
observou Charles Boxer, os recursos para ela poderiam vir de qualquer lugar do imprio.
Nos primeiros anos do governo nassoviano, sobre o que nos ocuparemos daqui por
diante, alm de se verificar a expanso das possesses territoriais da Companhia, tambm
encontraremos dificuldades poltico-administrativas. Tal administrao j se iniciou, como j
fora exposto, com a difcil tarefa de consolidar a conquesten.
214
A.H.U., Cdice-42, fls. 181/184. LAPEH. UFPE.
104
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
215
De fato, a presena holandesa na costa da Guin j se fazia desde antes de 1617, quando decidiram construir,
prximo El-Mina, uma pequena fortificao. o Forte Nassau, em Mori. Na descrio do historiador J. Batoora
Mewuda, En ralit, le petit fort Guillaume-de-Nassau de Mori, abrite en 1617, une guarnison de quatre-vingt
personnes; et cette anne-l les Hollandais dcident damliorer les defnses de leur chteau en le transformant en
une forteresse inexpugnable et en amenagant par consquent de boulevards de tout cts, un puits intrieur pour le
cas o aucun securs ne peut leur venir par la mer. Ref. NEWUDA, opus. cit., p.474.
216
A deciso em se atacar Angola fora tomada por Maurcio de Nassau, logo aps subida de D. Joo IV ao trono
portugus, pondo fim a subordinao lusitana casa de Madri. A coroa portuguesa no intentava, a partir de ento,
prosseguir na guerra contra os Pases Baixos. Ainda assim, a WIC ataca Luanda com a justificativa de que a notcia da
aclamao do rei D. Joo IV ainda no havia chegado quela cidade. Logo, quela ocasio, continuava Angola ainda
como parte do imprio espanhol. Justificava Maurcio de Nassau que a guerra que eles empreendiam era contra a
Espanha e no Portugal.
217
Dagelische Notulen. 02/06/1637. Coleo Jos Hygino. IAHGP.
105
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Ao mesmo tempo em que So Jorge da Mina caa nas mos da WIC, no Recife, os
problemas na administrao se avolumavam. Em outubro de 1637, so registradas por Nassau e
pelo Alto Conselho queixas acerca de abusos cometidos por taberneiros e lojistas, referente
s medidas e pesos. A administrao superior respondeu com a ordem de que tais lojistas
procurem dentro de dez dias a cmara dos escabinos (da Cidade Maurcia).220 Quanto ao
padro dos pesos e medidas, j havia o governo resolvido adotar o sistema vigente em Amsterd
desde o incio de julho de 1637. Para a fiscalizao dos pesos e medidas, criaram o cargo de
mestre de aferies.221
Sobre a questo dos pesos medidas, Jos Bernardes Fernandes Gama considerou que
Nassau, ao unificar as unidades, teria acabado com o problema das fraudes dos taberneiros.
Entretanto, como observamos no pargrafo anterior, as fraudes continuaram existindo mesmo
aps tal unificao. Foi a criao do cargo de mestre de aferio que conferiu maior controle
daqueles abusos. Pelo menos a partir deste momento, no encontramos mais nas fontes
reclamaes com relao aos pesos e medidas.222
218
CASCUDO, Lus da Cmara. Geografia do Brasil Holands. p. 41.
219
Em missiva de 21 de outubro de 1637, os conquistadores de El-Mina informaram o governo do Brasil que se
assentariam prximo a uma aldeia chamada Tapisserama e que a permaneceriam at obterem uma resposta deste
governo. (Dagelische Notulen. 21/10/1637. Coleo Jos Hygino. IAHGP).
220
Dagelische Notulen. (6/10/1636)Coleo Jos Higino . IAHGP.
221
Dagelische Notulen. (02/07/1637). Coleo Jos Hygino. IAHGP. O mestre de aferio seria convocado todas
as vezes que a Cmara achasse conveniente e atuariam na aferio de psos de mercadores particulares.
222
FERNANDES GAMA, Jos Bernardes. Memrias Histricas da Provncia de Pernambuco. Vl. I, tomos I e II.
Recife: Arquivo Pblico Estadual, 1977, p. 35.
106
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Tudo era motivo para arrecadar. Quem sujasse as ruas do Recife e Antnio Vaz corria o
risco de pagar 3 florins de multa, como tambm o taberneiro que vendesse bebidas alcolicas no
domingo durante a predicao pagaria 3 florins por cada consumidor.224A infrao destas
normas implicariam em mais uma maneira de arrecadao por parte da Companhia que, se
reincidentes, comporiam um klein profijt (pequeno proveito). A extenso da teia poltico-
administrativa fazia a WIC obter os pequenos proveitos no mais atravs dos saques a
propriedades ou de negociaes oficiosas com produtores de acar, como se deu no primeiro
momento da administrao holandesa do Brasil. No Recife e fora dele, a diligncia e a ordem
eram, ou tentavam ser, as bases slidas com que Nassau e o Alto Conselho procuraram se
instalar.
A ampliao do Brasil holands pelas armas de Nassau o ps num patamar a que poucos
alcanaram em seu tempo. Recm chegado ao Brasil, tratou o Conde, j em incios de 1637,
223
Ibidem, (27/10/1637).
224
Idem, 7/10/1637.
225
BOXER, Charles. Os Holandeses no Brasil (1624-1654). So Paulo: Companhia Editora Nacional, 1961,
pp.159/160.
107
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
expulsar um outro Conde, o de Bagnuolo, e seus homens para o outro lado do rio So Francisco
ao Sul da Capitania de Pernambuco.
De regresso ao Recife aps a refrega de Porto Calvo, Maurcio de Nassau, nas palavras
de Hermann Wtjen, tratou de estabelecer sobre bases slidas a administrao da Nova
Holanda.226 A sua crtica a administrao pr nassoviana, em geral, de que ela foi incipiente,
onde cada um fazia o que bem lhe aprazia: ordem e disciplina eram termos estranhos, uma
espantosa corrupo de costumes fazia-se sentir, particularmente nas tropas.227
Pelo menos por estes dois estudiosos, ficaram patente as qualidades de que dispunha
Nassau no tocante arte da guerra e ao humanismo. A sua figura seria prpria de quem consegue
guerrear e administrar. Pelo menos no correr deste captulo, no se ter por objetivo discorrer
sobre todos os aspectos da administrao nassoviana, e sim levantar alguns pontos da mesma
que sejam dissonantes de uma administrao exemplar.
226
WTJEN, Hermann. O Domnio Colonial Holands do Brasil. p. 149.
227
Idem, p. 149.
228
Idem. Especificamente o captulo III, em que o autor, de incio, ressalta a expulso das foras de resistncia por
Nassau ao sul da Capitania de Pernambuco como condio primeira para a pax nassoviana .
229
BOXER, Charles. R. Os Holandeses no Brasil. Especificamente o captulo IV, intitulado Um prncipe Humanista
no Novo Mundo.
108
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
que responderam os holandeses que, por deciso superior, vigorariam as ordens e costumes da
Holanda, Zelndia e Frsia Ocidental. Sobre os soldados da WIC que saam de seus postos
para destruir as plantaes, tambm exigiam providncias. A resposta de Nassau e do Alto
Conselho a isto foi de tomar severas medidas sobre os soldados infratores. Tambm ficou
assegurado aos moradores e comerciantes locais o no pagamento de taxas para atravessar os
rios, caso no utilizassem as pontes, e dispusessem de embarcaes prprias.230
Um ponto interessante da representao acima mencionada o que trata da iseno de
tributos por parte dos senhores de engenho e lavradores, situao que alegavam viver quando da
administrao do rei de Portugal. A esse respeito, respondeu a administrao superior que as
pessoas entendam os altos custos e gastos que a Companhia est tendo neste pas.
Os gastos com a reparao dos engenhos destrudos pela guerra velha eram altssimos.
Valia mais a pena, na perspectiva e clculo da Companhia, que fossem reconstrudos com vistas
aos profijten (proveitos) com o futuro comrcio do acar. O caso de um engenho, cujo nome
no consta na documentao, mas que pertencia a Antnio Bandeira Barbosa, custaria 2000
florins Companhia para voltar a produzir. Em contrapartida, quando recuperado, renderia aos
cofres da WIC aproximadamente 2220 florins por 500 arrobas produzidas.
230
Dagelische Notulen. 5de maio de 1637.
109
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
dispor de seu direito por apenas um ano. Logo, alguns direitos de que dispunham os antigos
moradores no foram consentidos na nova administrao, como no exemplo acima.
Se, por um lado, a fase nassoviana permitiu a WIC um relativo clima de paz ou
interldio de paz, no dizer de Cabral de Mello, este tambm foi o tempo de refazer o efetivo,
inclusive contando com os brasilianen(ndios). Em fevereiro de 1639, percebiam os
administradores da conquista a necessidade de utiliz-los em todas as ocasies e por nossa
falta de gente.232No apenas como soldados, mas para exercerem outras tarefas serviram os
ndios, com j foi dito no captulo anterior.
231
Dagelische Notulen. 02 de maro de 1638.
110
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
outras freguesias] e, caso eles no tenham farinha, tero de compr-la, o que lhes faro
refletir e far com que a entreguem.233
Aquilo que apontado como uma boa medida da administrao nassoviana, que o
abastecimento interno mediante a produo de farinha, tornava-se um problema na prtica. Mas
os problemas continuaram, inclusive, em termos de jurisdio. A clebre contenda entre o
Conselho Poltico e os Escabinos de Olinda sobre os limites de jurisdio teve, como uma de
suas conseqncias, quando nada, a definio dos limites do Recife. Definiu o Hogen Raden que
os seus termos vo at o Forte De Bruijn (inclusive) e tudo que se encontra entre os rios
(Beberibe e Capibaribe) incluindo toda a ilha de Antnio Vaz.234
232
Dagelischen Notulen. 03 de fevereiro de 1639.
233
Daguelischen Notulen. 09 de fevereiro de 1639.
234
Dagelischen Notulen, 12 de fevereiro de 1639.
235
MELLO, Jos Antnio Gonsalves de. Tempo dos Flamengos. p. 50.
111
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
De maneira geral, a tarefa dos escabinos seria de fazer valer a poltica de Nassau e do
Hogen Raden nas vrias partes da conquista, qual seja: julgar os casos que por ventura a se
sucedessem nas diversas jurisdies.
Talvez uma das principais querelas dessa administrao reorganizada tenha sido aquela
que envolveu o Politicqe Raden e os Escabinos, principalmente os portugueses. De fato, estas
divergncias j se encontram bem explicitadas nos trabalhos de Gonsalves de Mello238 e
Hermam Wtjen.239 Todavia, nos parece valer a pena mostrar um exemplo destas diferenas.
Em maio de 1639, escreve o Hooge ende Secrete Raden que os Escabinos de Igarassu
se queixaram que um membro deles, chamado Francisco Dias de Oliveira, foi apreendido e
setenciado pelo Conselho Poltico pagar 250 florins.240 O motivo da sentena teria sido o
236
As conquista militares no s demandavam gastos em termos de armar o efetivo, como tambm, quando a ocasio
exigia o reparo de fortificaes conquistadas. Um exemplo disto seria a reforma da fortaleza de El Mina, que exigiu
grandes recursos dos cofres da Companhia .
237
A instituio de Cmaras de Escabinos atendia s ordens conferidas pelos Estados Gerais atravs das
Instrues que Nassau e o Alto Conselho recebera .
238
MELLO, Jos Antnio Gonsalves de. Tempo dos Flamengos.
239
WTJEN, Hermann. O Domnio Colonial Holands no Brasil.
240
Dagelische Notulen. 12 de maio de 1639. IAHGP.
112
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
241
Dagelische Notulen. 22 de julho de 1639. IAHGP.
242
Ver: NEME, Mrio. Frmulas Polticas no Brasil Holands. So Paulo: Ed. da Universidade de So Paulo,
1971.
113
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Como causa de uma das disputas entre os escabinos e os Conselheiros polticos, afirmou
Hermann Wtjen que: permitiram-lhes (os escabinos) mesmo invadir as atribuies conferidas
ao Conselho, e avocar para seu foro causas que no eram de sua competncia, e, sim, da do
Conselho Poltico.243Justificando o autor, ainda, as insatisfaes entre o Politique Raden e os
shepenen com a seguinte questo: Quem havia dado aos Escabinos da Cidade Maurcia o
direito de lanar ao crcere, da maneira mais injustificvel, os devedores remissos?.244Alm
do mais, exigiam os escabinos emolumentos altura dos conselheiros polticos. Estas so, sem
dvida, razes plausveis para um desentendimento entre estas duas instncias da administrao
batava.
A querela entre estas duas instncias administrativas pode assumir dois aspectos. Um,
seriam os desentendimentos entre escabinos portugueses e holandeses do Conselho Poltico e
outra seria, de uma forma geral, a disputa entre os escabinos (incluindo os holandeses) e os
conselheiros polticos em termos de invaso de jurisdies.
A questo financeira no Brasil holands, parcialmente estudada por Wtjen, nos serve
para entender a antecedncia da crise financeira em relao ao governo de Nassau. Houve,
portanto, um continuum de crise que o interldio de paz da administrao nassoviana no
conseguiu apagar. Alis, a prpria criao da Companhia das ndias Ocidentais, em 1621,
segundo Simon Schama, era vista com maus olhos pelos mercadores de Amsterd, talvez como
prenncio de insucessos que esta viria a ter.245
243
WTJEN, Hermann. O Domnio colonial Holands no Brasil. p. 307.
244
Idem. p. 307.
245
O autor se refere a comunidade mercantil mais conservadora. Ref. SCHAMA, opus. cit., p. 252.
114
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
quando do governo Nassau, indica uma resistncia que, se aliada intolerncia do Conde e do
seu Alto Conselho com os lavradores que no podiam plantar mandioca em suas terras e a
dureza com que os calvinistas tratavam os catlicos luso-brasileiros, fez com que a animosidade
entre estes e a administrao batava antecedesse o movimento liderado por Fernandes Vieira a
partir de 1645. Resistncia velada, diga-se de passagem, mas que ignorou o brilho da
administrao do Conde.
Em matria de dinheiro, tinha as mos muito abertas, gastou sempre mais do que
podia.246Alude Wtjen, com isso, para o fato de que Nassau excedeu em gastos aquilo o que a
Companhia podia despender. Tal esprito perdulrio do Prncipe Nassau nada tem a ver, por
exemplo, com a apreciao que fez Charles Boxer a seu respeito, nos apresentando um Nassau
que implementou uma poltica conciliadora.247
Sobre esta ltima aferio de Boxer, acerca da assemblia legislativa que realizou
Nassau no Novo Mundo, podemos argumentar luz das consideraes feitas por Antnio
Manuel Hespanha. Este, por sua vez, admite que
246
Idem, p. 308.
247
BOXER, Charles. Os Holandeses no Brasil. p. 165.
248
Idem, p. 167.
249
Ibedem. Idem. p. 169
250
HESPANHA, Antnio Manuel. s Vsperas do Leviathan: Instituies e Poder Poltico: Portugal sc.
115
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
A partir desta reflexo feita por Hespanha, talvez Boxer tenha atribudo assemblia
realizada por Nassau a mesma caracterstica de uma assemblia ps Revoluo Francesa, que
passou a vigorar no Ocidente pouco mais de cem anos depois da administrao nassoviana no
Brasil. Esse anacronismo cometido pelo notvel historiador ingls colocaria a Holanda e o seu
sistema de representaes na condio de vanguarda das representaes polticas na Europa
Ocidental.
Se nos remetermos documentao j citada que trata da forma como foi conduzida a
eleio dos escabinos portugueses, teramos, na raiz do processo, antes mesmo da composio
da assemblia legislativa, a arbitrariedade batava da escolha. Na prtica, o que vingava era a
chancela de Nassau eu seu Conselho a favor dos holandeses do Conselho Poltico e contra os
escabinos lusitanos.
Na questo dos lavradores e fazendeiros, alm da presso sofrida por eles para entregar
determinada quantidade de farinha de mandioca revelia das possibilidades de suas terras,
sofriam tambm ataques e excessos cometidos por soldados cujos soldos sempre atrasavam.
Assim, temos que o desajuste dentro da administrao neerlandesa acarretou, no raro, uma
desarmonia entre luso-brasileiros e holandeses.
XVII. Coimbra: Ed. Almedina, 1994, p. 22. O sculo passado ao qual o autor se refere o XIX.
251
Dagelische notulen (2 de julho de 1637)
116
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Admitindo portugueses nos novos colegiados de juzes que passariam a existir por toda a
conquesten, a convocao daqueles estava submetida a um duplo processo de eleio e escolha
da seguinte forma:
3) Os trs nomes escolhidos sero levados Administrao Superior, que escolher finalmente
quem ir desempenhar a funo de Escabino.
Em fins de setembro deste mesmo ano, foram selecionados vinte e dois eleirtores que
passariam a indicar os candidatos a escabinos de Olinda at Serinham. Contudo, no passou
sem problemas esta primeiro tentativa de novo governo. Na sesso de 21 de setembro, o Sr.
251
Tambm encontramos na documentao rechters em vez de richters, que quer dizer juses. Vale lembrar que
recht sigifica direito. Uma outra palavra, esta expressando lei, ordre. Ex: Gemeeneordre (direito comum
romano). Este ltimo, segunto Jos Antnio Gonsalves de Mello, era aplicado para questes civis e comerciais. Nas
questes de famlia ou sucessria, vigia a legislao e o direito costumeiro da Holanda e Zelndia. MELLO,
Fontes...pp..10.
252 Dagelische Notulen. 7 de agosto de 1637. os primeirios escabinos da Paraba foram Jorge Homem Pinto, Issac de
Rassirre, Manuel de Almeida, Jan van Pol e Gaspar Fernandes Dourado.
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Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Stachhower reportou ao Alto Conselho que alguns eleitores reclamavam que, dentre eles, trs
eram judeus. A saber, os senhores Pedro Lopes de Oliveira, Fernando Vale e Gaspar Dias
Ferreira. Este ltimo se defendeu afirmando que seus antepassados eram antigos cristos e de
uma linhagem to nobre como a de todo mundo que eli se encontrava. Havendo provado, pelo
menos aos olhos da administrao superior, a sua procedncia, Dias Ferreira foi considerado
habilae (capaz) para a funo de Escabino, que viera a desempenhar por decreto de 24 de
setembro de 1637.
Jos A. Gonalves de Mello, ao se referir s Cmaras dos escabinos, colocou que estes
colegiados exerciam funes anlogas s cmaras do mundo portugus.A comparao entre
estas duas instituies, se realizada de forma superficial, nos levaria a desconfiar desta colocao
feita pelo autor de Tempo dos Flamengos.254De antemo, devemos ter em conta que a
comparao entre estas duas instncias administrativas exige uma discusso entre as vises que
opem neerlandeses e portugueses, em que pese, sobretudo, a questo dos municpios e das
municipalidades nos dois mundos.
254
MELLO, Jos Antnio Gonalves de. Fontes para a Histria do Brasil Holands. p. 21.
255
BICALHO, Maria Fernanda. A Cidade e o Imprio: O Rio de Janeiro no sculo XVIII. Rio de janeiro: Civilizao
Brasileira, 2003, pp.367. Sobre o municpio no mundo portugus, alm dos trabalhos de Boxer sobre a Cmara de
Goa, temos o de Manuel Hespanha (Histria das Instituies Polticas. Ver ref. Na bibliografia), no qual o mesmo fala
da evoluo das cmaras desde fins da Idade Mdia at o sculo XVII (em Portugal). Mais recentemente, vrios
trabalhos sobre o poder concelhio no Imprio portugus vieram lume. Entre eles, o de Nuno Monteiro (Poderes
Municipais e Elites Locais-sculos XVI-XIX) e Maria de Ftima Gouveia (Redes de poder na Amrica Portuguesa-o
caso do senado da Cmara do Rio de janeiro). Ref. O Municpio no Mundo Portugus. Funchal: Centro de Estudos de
Histria do Atlntico, 1998.
118
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Infelizmente, funcionando num contexto de guerra nos primeiros anos da presena neerlandesa
no Brasil, no dispomos das atas ou at dos nomes de seus oficiais daquela cmara.
Muito embora Gonsalves de Mello aponte para a correlao entre as cmaras no mundo
portugus e a cmara dos escabinos, Mrio Neme, procura estabelecer diferenas entre elas duas.
Assim, afirma ele que
256
NEME, Mrio. Op. cit. pp.220.
119
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
257
HOLANDA, Srgio Buarque de. Razes do Brasil. Pg. 62/64. Analisando um dos motivos pelos quais o Brasil
holands malogrou, o autor coloca que no h dvida, porm, que o zelo animador dos holandeses na sua notvel
empresa colonial s muito dificilmente transpunha os muros da cidade e no podia implantar-se na vida rural de nosso
Nordeste, sem desnatur-la e perverter-se.
258
FAORO, Raymundo. Os donos do Poder. p. 201.
259
Ibidem, p. 191.
260
Ao tempo de Nassau e do Alto Conselho, o Conselho Poltico passara a funo de tribunal de segunda instncia ao
qual podiam recorrer os cidados tendo j passado pelos escabinos.
120
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Logo, a cmara dos escabinos e sua atuao no Brasil holands, luz dos argumentos que
nos fornece Raymundo Faoro, no criava representao ao estilo do self-government saxnio.
Os escabinos eram mediadores, tal qual os vereadores das cmaras no mundo portugus, das
outorgas da administrao superior. Neste sentido, tem fundamento a comparao feita entre o
escabinato e cmaras portuguesas feitas por Gonsalves de Mello.
121
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
Consideraes Finais
As dificuldades por que passou o Conselho Poltico nos primeiros anos no denota
incompetncia de seus representantes, por mais que assim quisesse supor alguns historiadores.
A dificuldade da guerrilha atrasou, por aproximadamente quatro anos, a acesso dos holandeses
aos engenhos de acar, grande parte destrudos pelas tropas de resistncia. Contra o Conselho
Poltico, contava ainda a necessidade que tinha as cmaras de comrcio da Companhia em
vender os seus produtos, ainda que pelo dobro do preo, aos militares e civis do Brasil holands.
Lembremos que muitos soldados recebiam os soldos com atraso.
Brasil, encontraram o Conde e o seu Conselho as Capitanias de Itamarac, Paraba e Rio Grande
em poder das armas da Companhia. Cabia-lhes a consolidao de uma poltica administrativa
compensadora dos gastos que os sete primeiros anos de guerra havia deixado.
Sobre aqueles primeiros anos, muita coisa ainda est por ser feita, principalmente com
relao vida dos moradores do campo que no se amotinaram no Arraial. Estes estiveram
quase sempre merc dos ataques tanto de soldados da Companhia como de escravos fugidos
por ocasio das guerrilhas, os bosnegers (negros do bosque).
123
Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
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Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands
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Anexos
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Obs: O Mapa do Porto do Recife, atribudo ao cartgrafo Vingbons, alm de nos fornecer
informaes preciosas acerca do projeto do Recife e da Cidade Maurcia, nos mostra tambm
alguns caminhos terrestres em direo ao interior. Por volta de 1639, data aproximada de sua
confeco, j conheciam os neerlandeses tais caminhos, conhecimento aurido na administrao
pr-nassoviana e pormenor que no aparece nas outras cartas anteriores.
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