Aprendizaje de los Indicadores locales de sustentabilidad para las comunidades cubanas.

Caridad Ramos Alvario1 , Mara de la Caridad Inerarity Rojas2 , Maritza Lpez Macbkean2
1
Centro Nacional de Investigaciones Cientficas (CNIC) de Cuba. Ave. 25 y calle 158, Cubanacn,
Playa, Ciudad de la Habana, Cuba. Telfono 21 8897. FAX: 280497. E mail: deca@infomed.sld.cu.
2
Taller de Transformacin Integral de Barrio del Consejo Popular Balcn - Arimao, en Ciudad de
la Habana, Cuba. Calle 75 # 21810 entre 218 y 220, La Lisa, Ciudad de la Habana, Cuba. Telfono
2609383. E mail: samlisa@ch.gov.cu

Introduccin
Comunidades y organizaciones sociales en distintos lugares del mundo estn organizndose para
proteger su entorno y mejorar su calidad de vida. En algunos casos se trata de la bsqueda de una
comunidad sustentable, la recuperacin de un barrio o el establecimiento de una comunidad
saludable que identifique y fortalezca sus races y sentido de pertenencia.
Estas comunidades y organizaciones comparten preocupaciones comunes y problemas similares en
la bsqueda y construccin de espacios sociales saludables para hoy y las generaciones futuras, sin
embargo, muchas de ellas carecen de los instrumentos y experiencias para reformar y orientar su
trabajo hacia un progreso genuino, con una visin clara que asegure que sus esfuerzos resultarn en
cambios positivos. Cmo medir los avances o los retrocesos. Estamos caminando hacia un futuro
ms sustentable.
La creciente complejidad de la vida, asociada a los avances tecnolgicos y el aumento de una
actividad econmica, desvinculada de las necesidades sociales y la proteccin ambiental, a menudo
generan en las comunidades y personas una sensacin de inseguridad y de prdida de control sobre
sus existencias un futuro. El agitado ritmo urbano, los cambios del paisaje y la enorme gama de
mensajes e informaciones que recibimos a travs de la prensa, la radio la televisin, Internet y la
publicidad son una avalancha nada fcil de manejar. Para ello, no es poco frecuente que las
comunidades y organizaciones sociales necesitan informacin clara, precisa, relevante y honesta
que las ayuden a entender los procesos y agentes que influyen y transforman su entorno ms
cercano, o sea, una informacin que permite tomar decisiones rpidas y seguras.
Los Indicadores Locales de Sustentabilidad (ILS) responden precisamente a esa necesidad. Se
trata de entregar informacin que oriente la construccin de comunidades saludables. Los
indicadores Locales de Sustentabilidad son sistemas de medicin diseados, desarrollados e
investigados por la propia comunidad, que se adaptan a sus necesidades de conocer y actuar,
facilitando la accin y potenciando a los grupos que los desarrollan y utilizan.
Los Indicadores Locales pueden ser poderosos instrumentos que guen la accin comunitaria hacia
los objetivos y metas trazadas, ya que hacen visibles conexiones no sospechadas entre distintos
elementos de la realidad, al tiempo que promueven cambios de actividades y hbitos.
Los Indicadores son como paneles de control de un vehculo o de una nave, ellos deben orientarnos
en un camino hacia la sustentabilidad y encausar las acciones y esfuerzos de la comunidad hacia el
bienestar y progreso genuino. Los indicadores no slo deben monitorear el progreso, deben ayudar a
que ste ocurra.
La participacin comunitaria en los asuntos locales municipales, permite dotar de nuestra vitalidad
y creatividad el que hacer comunal, mejorando las comunidades y reforzando la accin conjunta de
la comunidad con el Consejo Popular, Gobierno Municipal y las organizaciones de masas y sociales
y los actores sociales.
Los Indicadores Locales de Sustentabilidad, tal y como se usan es este trabajo, se refieren a la
medicin de tendencias locales, que incluyan las cuatro dimensiones necesarias para construir una
comunidad sustentable con sus aspectos sociales, econmicos, ambientales e institucionales. Hay
cientos de experiencias de distintos pases que demuestran que es posible movilizarse para construir
barrios y comunidades saludables. Aunque cada experiencia es nica y responde a las caractersticas
de las comunidades que las conforman, hay elementos comunes entre ellas, as :
Las comunidades que desarrollan indicadores locales de sustentabilidad son comunidades vitales,
que reflexionan, que ejercen y potencian sus habilidades, su juicio crtico;
Son comunidades que actan y disean su propio futuro, y esta construccin del futuro deseable
brota desde una actitud tica y responsable que busca convivir en el mutuo respeto, la colaboracin
y optar por un modo de vivir y actuar que no signifique dao para otros o para el entorno.
Es justamente por eso que es importante experimentar y buscar nuevos indicadores que permitan
comunicar mejor, identificar metas deseables e involucrar a un nmero de personas en la
construccin de comunidades sustentables.

Objetivo. Este trabajo busca reforzar y fortalecer un movimiento de aprendizaje, que hoy est en
plena infancia an y en plena bsqueda de los espacios en los cuales innovar, movilizar y vitalizar,
la participacin ciudadana.

Hiptesis.
Los Indicadores Locales de Sustentabilidad, tal y como se usan es este trabajo, se refieren a la
medicin de tendencias locales, que incluyan las cuatro dimensiones necesarias para construir una
comunidad sustentable con sus aspectos sociales, econmicos, ambientales e institucionales. Hay
cientos de experiencias que demuestran que es posible esa movilizacin para construir barrios y
comunidades saludables. Cada experiencia es nica y responde a las caractersticas de las
comunidades que las conforman, hay elementos comunes entre ellas, as: Las comunidades que
desarrollan indicadores locales de sustentabilidad son comunidades vitales, que reflexionan, que
ejercen y potencian sus habilidades, su juicio crtico; que actan y disean su propio futuro, y esta
construccin del futuro deseable brota desde una actitud tica y responsable que busca convivir en
el mutuo respeto, la colaboracin y optar por un modo de vivir y actuar que no signifique dao para
otros o para el entorno.

Metodologa empleada

UNA GUIA SOBRE INDICADORES LOCALES

PARA QUIEN?

Esta gua ha sido concebida para quienes quieren:

Conocer que se entiende por sustentabilidad a nivel local
Iniciar el desarrollo de Indicadores Locales para su comunidad o barrio
Apoyar el proceso de diseo y construccin de una comunidad sustentable
Fortalecer la participacin comunitaria en la gestin ambiental de su territorio

Las personas u organizaciones que se interesan en los Indicadores Locales para la Sustentabilidad
son aquellos que buscan:
Ayudar a la Comunidad a identificar sus visiones y prioridades para el futuro.
Promover una agenda ciudadana que ayude a la articulacin de distintos actores sociales.
Buscar herramientas, como los indicadores, que puedan estimular la accin para resolver temas
que obstaculizan el progreso social.
Mejorar la calidad de vida en sus comunidades en una forma duradera.
Conservar, recuperar y proteger los ecosistemas locales y el medio ambiente del deterioro
provocado por las intervenciones humanas y la presin de industrias contaminantes.
Qu es un indicador local para la sustentabilidad?
Qu es un indicador?
Un indicador es una seal que muestra una tendencia. Es una herramienta para simplificar, medir y
comunicar informacin. Un indicador permite representar un conjunto de datos en el tiempo y as
visualizar los cambios generados por el comportamiento de las personas y los sistemas productivos.
Un indicador es parte de la vida cotidiana. Por ejemplo:
La fiebre den una persona es un aviso sencillo, visible y efectivo para evaluar el estado de salud.
El velocmetro de un vehculo, que seala la velocidad de un auto.
Es difcil imaginarse la vida sin unos estos indicadores simples, pero indispensables. El gobierno
utiliza indicadores como la tasa de crecimiento econmico, la tasa de mortalidad infantil en el rea
de salud. Los indicadores estn en todos lados. Es tiempo que las personas tengan los suyos.
Los indicadores no nos muestran todo; en caso de fiebre, no nos seala que enfermedad se trata, ni
que remedios tomar, pero nos puede ayudar a ver como hemos mejorado o empeorado en el tiempo.
Son una gua para nuestras acciones y decisiones.

Que son los indicadores de Desarrollo Sustentable?

La necesidad de indicadores para la sustentabilidad surge de la incapacidad de los indicadores
convencionales de dar cuenta de los fenmenos, problemas o procesos en sus mltiples
dimensiones, econmicas, sociales, ambientales e instituciones. Un indicador convencional, como
por ejemplo, la tasa de crecimiento econmico anual, slo nos muestra en cuanto hemos crecido
entre un ao y otro, pero no considera los costos sociales y ambientales de este crecimiento.
Los Indicadores de Desarrollo Sustentable estn vinculados. Los indicadores de sustentabilidad
vinculan los distintos aspectos de la sustentabilidad, pero ms importante an, los indicadores de
son fruto de un acuerdo, acuerdo sobre qu? Sobre hacia donde queremos llegar, cmo pensamos
llegar y cmo queremos medir si nos estamos acercando o alejando de nuestras metas y de alcanzar
nuestra visin.

Ejemplos de Indicadores Tradicionales e Indicadores de sustentabilidad

Indicadores Indicadores de Sustentabilidad

Tradicionales
INDICADOR Ingreso per cpita Nmero de horas de trabajo (pagado
ECONOMICO a salario medio) necesarias para
satisfacer las necesidades bsicas.
INDICADOR SOCIAL Prueba SIMCE Nmero de estudiantes que van a la
universidad y vuelven a vivir en su
comunidad de origen.
INDICADOR Toneladas de desechos Cantidad de material reciclado por
AMBIENTAL slidos generados persona como porcentaje del total de
desechos slidos generados por
persona.
Fuente: Adaptado de Scottish Natural Heritage, 1997

Qu son los indicadores Locales para la Sustentabilidad?

Son indicadores diseados, desarrollados e investigados por la propia comunidad que:
Facilitan la accin y potencian a los grupos que los desarrollan y utilizan
Guan la accin comunitaria hacia los objetivos y metas trazadas
Promueven cambios de actitud y hbitos
Si nos situamos en el contexto del barrio o de la comunidad, muchos son los fenmenos que afectan
a las personas, ya sean, en forma directa o indirecta. Podemos desarrollar indicadores para
analizarlos.
Estn aumentando los robos?
Cuntas reas verdes tenemos?
Han aumentado los accidentes del trnsito?
Cuntos estudiantes van a la escuela en la comunidad?
Cuntas personas necesitan trasladarse a otro municipio para trabajar?
Medir estos fenmenos, de cierta forma, nos la hace ms visible. Percibimos mejor lo que
queremos.
A nivel local, un buen indicador proporciona a la comunidad informacin necesaria para la accin y
estimula la toma de conciencia de los problemas que le rodean. Lo que se quiere evaluar y/o
comunicar depende de Ud. y de su comunidad. Con la informacin en mano, se puede generar una
coordinacin ms efectiva para abordar los posibles problemas y actuar sobre sus causas. Un
indicador local para la sustentabilidad nos da informacin sobre si estamos mejorando o
deteriorando nuestra calidad de vida en el tiempo. Adicionalmente, nos impulsa a organizarnos
mejor. La participacin e informacin a su vez potencian la accin y la coordinacin ciudadana.

Catorce buenas razones para desarrollar Indicadores Locales de Sustentabilidad.

Cuando una comunidad desarrolla un indicador gana mucho. Usted ver como sta se beneficia al
participar de la generacin e implementacin de un proyecto de indicadores locales.

La comunidad:
Define su propia visin de la sustentabilidad
Define sus propias prioridades
Aumenta su capacidad de participacin y organizacin
Adquiere nuevas habilidades
Desarrolla redes comunitarias, dentro y fuera de la comunidad
Establece un dilogo en torno a los temas de inters comn que la afectan
Fortalece su capacidad de argumentacin frente a las autoridades
Se hace ms consciente de su entorno
Acta en forma comunitaria
Mejora su calidad de vida
Se responsabiliza de su entorno
Asume un rol protagnico
Potencia su identidad
Potencia la descentralizacin y el desarrollo local

Los indicadores no son el objetivo en s, son herramientas para un cambio positivo.

El proceso de desarrollo de indicadores locales para la sustentabilidad.

Todo proyecto empieza como una idea, una inspiracin basada en algo, una inquietud que
motiva a buscar formas de actuar y cambiar la realidad.
No existen reglas rgidas para desarrollar indicadores, lo que importa son las ganas, la paciencia y la
perseverancia. Cada comunidad es nica, tiene su propio pasado, realidad y expectativas. Las etapas
de desarrollo de los indicadores locales de sustentabilidad, que les mostramos a continuacin, estn
pensadas como un marco orientador del proceso y no como una receta o un modelo rgido a aplicar.
Seguir las siete etapas en el orden presentado no siempre ser necesario, lo importante es que un
trabajo de indicadores locales de sustentabilidad encaje con lo que est ocurriendo en la comunidad.
Existen muchas comunidades que entienden claramente cules son sus problemas y lo que deben
solucionar. En este contexto, los indicadores locales de sustentabilidad podrn ser los instrumentos
necesarios para simplificar, medir y comunicar lo que se est haciendo o se va a hacer. El desarrollo
de indicadores debe ser parte de un proceso de cambio, en el cual la comunidad ejercite su
capacidad de participacin en el diagnstico de los problemas, en como enfrentar y en decidir que
hacer a largo plazo. Cada etapa depende de la participacin de la comunidad local y cada una ofrece
distintas posibilidades de participacin.
Para ayudar a sistematizar y organizar el trabajo podemos simplificar el proceso de desarrollo de
indicadores en siete etapas:

Etapa 2
Nos fijamos metas y objetivos

Etapa 1 Etapa 3
Nos organizamos Elegimos indicadores

Etapa 7 Etapa 4
Y ahora qu? Juntamos informacin

Etapa 6 Etapa 5
Actuamos Comunicamos los resultados

Todo proceso toma tiempo. Los indicadores locales deben ser pensados como una parte nueva de la
estructura comunitaria que va a existir por muchos aos, incluso por generaciones,
perfeccionndose y mejorndose con la experiencia y la cada vez mayor participacin de la
comunidad.

La visin de un barrio o de una comunidad sana no se puede lograr en un da, su realizacin

es tarea de largo plazo.

ETAPA 1: NOS ORGANIZAMOS

Pasos:
v Identifique al mximo los actores claves y organizaciones de la comunidad
v Contacte a los individuos y grupos
v Organice y lleve a cabo una reunin exploratoria para dar a conocer el proyecto
v Conforme un grupo organizador

El acercamiento a las organizaciones comunitarias y a los individuos es el primer paso de un

proceso de construccin de indicadores. Ellos son los principales actores en un proyecto de esta
naturaleza. Primero, porque cuando una comunidad siente como suyo un proyecto, se hace
responsable tanto el proceso necesario para llevarlo a cabo como de sus resultados; as los
indicadores producidos mantendrn su utilidad en el tiempo. En otras palabras, se seguirn tomando
aportar la accin y los indicadores se perfeccionarn. Hay razones adicionales para incorporar al
resto de la comunidad en el proceso, ya que puede:
Apoyar o dificultar el proyecto
Proporcionar o denegar recursos y creatividad
Facilitar contactos e informacin dentro de la comunidad
Darle credibilidad al proyecto

Busque sacar el mximo provecho de todo contacto con la comunidad, pues el contacto inicial
puede arrojar informacin, aclarar metas y ofrecer apoyo prctico.

Identifique al mximo de actores claves y organizaciones de la comunidad:

Para trabajar con el resto de la comunidad, es necesario conocerla y que ella conozca el proyecto. Y
para conocer la comunidad y sus actores hay que identificarlos. Estos pueden ser:
Representantes de los CDR, FMC, Crculos de abuelos, Clubes juveniles o deportivos, juntas de
vecinos, Consejo Popular, objetivos econmicos, instituciones, consultorios mdicos, escuelas,
crculos infantiles, Asociacin de Combatientes, la PNR, organizaciones religiosas, lderes
naturaleza e individuos aislados que se interesen en el proyecto.

Contacte a los individuos y grupos:

Hay que dividirse el trabajo. Contctese personalmente con el mximo de actores o grupos
comunitarios si es posible, impriman las principales indicaciones para la reunin exploratoria. De
ser posible podran imprimir un folleto con estas indicaciones que fuera llamativo y motivador.

Organice y lleve a cabo una reunin exploratoria para dar a conocer el proyecto a los temas a
enfrentar:
Un gran proyecto por si solo no motivar, es necesario que la comunidad comprenda lo que se va
hacer y que crea en la viabilidad del proyecto. Hay que tener en mente que lo que ayudar a lograr
estos elementos es la transparencia y participacin real ejercida durante todo el proceso de
desarrollo de los indicadores locales de sustentabilidad.
Presente brevemente en transparencias o en ppelo grafos los indicadores locales para la
sustentabilidad. Debe ser clara y motivadora, cmbiela si estima que no es apta para su comunidad.

Conforme un grupo organizador.

Alguien tiene que hacerse responsable y liderear el proceso. En cada grupo se genera un proceso
distinto. Puede ser necesaria ms de una reunin preparatoria. En todo caso, es importante en algn
momento definir quienes quieren participar directamente en la elaboracin de los indicadores
locales y decidir el lugar y las fechas de reunin que convengan a todos. Es de primera importancia
que la comunidad confe plenamente en este grupo organizador.

ETAPA 2: NOS FIJAMOS METAS Y OBJETIVOS

Pasos:
Elabore una definicin compartida de un horario o una comunidad sustentable
Identifique problemas relevantes
Establezca conexiones con la sustentabilidad
Determine que puede hacer la comunidad para resolver los problemas y que se puede
pedir a las instituciones.

Elabore una definicin compartida de un barrio o una comunidad sustentable

Una vez formado el grupo, es fundamental definir en conjunto hacia dnde queremos llegar. Esta
definicin nos servir de orientacin a lo largo del proyecto. Se trata de hacer una prueba de
imaginacin, desplazarnos en el tiempo y describir nuestro barrio o comunidad tal como lo o la
soamos, por ello es necesario conocerse, tomar el tiempo de presentarnos, de hablar de nuestros
intereses y nuestros anhelos: un medio ambiente limpio, vas convenientemente asfaltadas,
suficiente alumbrado pblico, calidad en los servicios y participar ms en la vida del barrio. Estos
elementos conforman nuestra visin de un futuro deseable, expresan nuestras preocupacin por la
sustentabilidad, aunque a menudo no usemos ese nombr Mientras ms personas participan en esta
definicin, ms se sentirn representadas por el proyecto y ms claras se tornarn las cosas que
quieren medir. Pase tiempo en ella, es la fase ms importante de su proyecto.

Es tambin el momento de construir la confianza y una atmsfera de colaboracin dentro del grupo,
que dar el tono de todas las reuniones que siguen. Para ello, hay que:
v Saber escuchar
v Respetar las opiniones de los otros
v Respetar algunas reglas bsicas: no interrumpir a los otros, pedir la palabra, entre otros

Construir una visin y definicin compartida tiene varias ventajas adicionales, le da cohesin al
grupo, enfoca en forma positiva el cambio y lo hace posible al enmarcarlo en la realidad del barrio.
Una vez logrado el consenso sobre la visin y definicin, escrbala en un cartel grande que se
colocar en el lugar de encuentros del grupo (se puede pedir la ayuda de nios y adultos para
ilustrarla y hacerla ms llamativa), difndala en la forma ms amplia posible (en un boletn, folleto,
diario).
Si no se logra una convocatoria amplia para el proyecto, se puede intentar llevar adelante el
proyecto con un grupo reducido. En este caso, defina en este grupo su visin de futuro y mejrela,
utilizando un conjunto de instrumentos para conocer los sueos y anhelos de las personas del barrio.

Los instrumentos principales para conocer y recabar las opiniones relevantes de las personas son
tres:
1. Elaborar un cuestionario o una encuesta
2. Planifique y realice entrevista
3. Organiza talleres de ideas en un lugar central y, si es posible, acogedor

ETAPA 3: ELEGIMOS INDICADORES

Pasos
Elabore posibles indicadores, y/o elija indicadores ya creados
Aplique criterios de seleccin
Verifique la coherencia de los indicadores como conjunto

Elabore posibles indicadores, y/o elija indicadores ya creados

Con la lista de compromisos en mano, elabore indicadores. Hay dos formas de hacerlo:
Creando nuevos indicadores sobre la base de la imaginacin del grupo.
Eligiendo indicadores ya desarrollados por otros grupos y adaptarlos si fuera necesario. Para
ello, al final de esta seccin encontrarn una lista de indicadores locales de sustentabilidad.

En un primer momento vale la pena hacer un listado de todos los indicadores que se les ocurran.

Elementos a tomar en consideracin:

Un indicador es un nmero: por ejemplo, nmero de das que la comunidad dedica al cuidado de
las reas verdes de la comuna. A menudo, el indicador se expresa bajo la forma de un
 porcentaje. Por ejemplo, porcentaje de personas capacitadas en la comuna que han encontrado
trabajo (en la comuna).
Un indicador no es una meta: 20 das de trabajo que la comunidad dedica al cuidado de las reas
verdes de la comuna, no es un indicador, es una meta.
Es necesario, adems del indicador, fijar un objetivo concreto que se quiere alcanzar: por
ejemplo, si fijamos el objetivo de 20 das de trabajo comunitario, el indicador nmero de
dasnos mostrar cun cerca o cun lejos estamos de este objetivo. Estas metas son de la
comunidad. Ustedes fijan en conjunto, segn les parezca realistas y convenientes.

Indicadores posibles
Kilos de basura / habitante / da
Nmero de micro basurales en el rea
Porcentaje de la basura total que ha sido reciclada
Nmero de casas en el rea que separan la basura

Aplique criterios de seleccin

Es probable que la creatividad del grupo genere muchos indicadores; por lo tanto es necesario
depurar la lista de posibles indicadores que obtuvieron en el paso anterior. Evidentemente, siempre
habr elementos que se quieren medir pero simplemente no son medibles. Es necesario encontrar un
equilibrio entre el aspecto cuantificable del indicador y su carcter llamativo para la comunidad.
Primero, se debe fomentar la discusin abierta y participativa en torno a estos criterios, para
mejorar la comprensin de ellos.
Luego, se somete cada uno de los indicadores propuestos a este listado. Un indicador que
cumple con estos criterios ser un indicador robusto.

La seleccin de indicadores debe ser discutida y consensuada. Un nmero de diez indicadores es

bueno para tratar los temas de inters. Se debe evitar usar ms de 25 o 30 indicadores, dado que se
complica la comunicacin y la recopilacin de datos, entre otros.
Para ello, se aplican los criterios de seleccin de la tabla a continuacin. En el caso del ejemplo del
manejo de la basura, la tabla se llenara de la forma siguiente:

Cuantificable
Es posible convertir el indicador a porcentaje o nmero?
Relevante para la sustentabilidad
Es relevante en trminos de las prioridades fijadas por la comunidad?
Qu puede hacer la comunidad para resolver el problema que muestra el indicador?
Qu puede hacer el municipio?
Vinculante
Vincula aspectos econmicos, institucionales, sociales y/o ambientales?
Comprensible, llamativo, interesante, resonante
Es comprensible por todos?
Promueve la accin?
Es atractivo para los dems?
Se basa en causas, no en sntomas
Intenta remediar la enfermedad y no slo hace bajar la fiebre?
Desarrollado por la comunidad, resonante
Ha sido adaptado de otra comunidad?
Es congruente con la comunidad, tiene significado a partir de su propia realidad?
Vlido para toda la comunidad
 Tiene el mismo significado para todos los actores sociales?
Orientado a la accin
Estimula la accin y las iniciativas conjuntas con otros grupos comunitarios?
Comparable
Es comparable en el tiempo?
Es comparable con indicadores de otros grupos?
Creble
El indicador es creble para los que lo elaboraron?
Para la comunidad?
Los datos sirven para esta credibilidad o no?
Costo -efectivo
Existen los datos?
Qu esfuerzos significara la recopilacin de stos?

ETAPA 4: JUNTAMOS INFORMACION

Pasos
Determine las necesidades de datos para cada indicador
Identifique fuentes de informacin
Recopile informacin
Analice la informacin y elabore un pequeo informe

Determine las necesidades de datos para cada indicador

Ya que tiene listo su conjunto de indicadores, debe pensar en los datos necesarios para
cada uno de ellos y si es necesario, en la posibilidad de conseguir datos histricos, es
decir datos anteriores a la situacin actual. Por ejemplo, si uno considera la tasa de
enfermedades respiratorias en la columna, es til conocer las tasas de los aos anteriores
a fin de poder visualizar si el problema tiende a ser ms o menos grave.

Anatoma de un indicador
El indicador se mide con respecto a un espacio: el barrio, la comuna.
El indicador se mide con respecto a un tiempo: un mes, un trimestre, un ao, segn
el problema.
El indicador se mide con respecto a una fecha de inicio
El indicador se mide con respecto a un objeto futuro y eventuales objetivos
intermedios.

kgs de basura/hab/da

Tendencia

Objetivo:0.8kg basura por hab/dia

Fecha de inicio
1er trimestre 2 trimestre 3er trimestre 4 trimestre
Identifique fuentes de informacin
Existe mucha informacin en distintas organizaciones e instituciones. Las ms conocidas son las
siguientes:
v Gobierno Municipal
v Consejo Popular
v Direccin Municipal de salud
v Comit de Defensa de la Revolucin
v Mdicos de la familia
v Direccin Municipal de Comunales
v Direccin Municipal de Viales
v Bibliotecas
v Escuelas de la comunidad
v CITMA y sus dependencias
v Agricultura
v Talleres de transformacin integral
v PNR
v Aguas de La Habana
v Empresa Elctrica
v Direccin Municipal de Trabajo

Haga una lista de cules son las fuentes de informacin ms pertinentes para la recopilacin de la
informacin, necesaria para sus indicadores. Mientras ms personas involucre en su proyecto, ms
fcil ser identificar fuentes de informacin.

Recopile informacin.
Conseguir los datos relevantes para ciertos temas e indicadores puede ser difcil. En este caso puede
ser necesario actuar para conseguir la informacin. De hecho, la falta de informacin puede ser
parte del problema mismo, esto no implica desechar un posible indicador. Si un problema es
importante para la comunidad y no existen los datos necesarios para el desarrollo del indicador en el
que se pens, deber considerar alentar alas autoridades y a otros para conseguir los datos
pertinentes. Los temas prioritarios pueden generar la accin necesaria para sensibilizar a las
autoridades sobre el tema.
Por otra parte, si un estudiante, por ejemplo, forma parte del grupo, tome en cuenta sus sugerencias
ms tcnicas o busque el apoyo de personal ms experimentado de su institucin, profesores o
investigadores.

Verifique la calidad de la informacin con mucha seriedad y cuidado

Busque informacin ya recolectada por otros
Consiga datos de aos anteriores, si es posible.

Disee una tabla con los indicadores escogidos y llene las celdas correspondientes con los valores
encontrados. Por ejemplo, para la Ciudad de Concepcin en Chile

N Nombre indicador Frmula Valor

1 Generacin de basuras Nmeros de kilos de 1995: 0.69 kg
residuos/total /nmero de 1999: 0.91 kg
habitantes/da 2002* : 1.2 kg
2 N de das que la Suma de horas de das que la 3 horas **
comunidad dedica al comunidad dedica al ciudado
cuidado de reas verdes de reas verdes
(un da = 8 horas)
* proyecciones
** inventados
Fuentes de informacin
Fuente 1 : Residuos slidos: estudios y planes de manejo, Mideplan- Bid, 1997
Fuente 2: Encuesta vecinal

Analice la informacin y elabore un pequeo informe

Si tiene la informacin sobre un perodo de tiempo, puede hacer un grfico, de manera de visualizar
mejor su comportamiento en el tiempo. En un eje, se colocan los aos (o meses o trimestre) y en el
otro, los valores del Indicador (ver grfico anterior)
Si tienen un valor nico para un indicador, pueden apreciar cun lejos est de la meta que se ha
fijado el grupo.

Elementos a tomar en consideracin:

v Es relativamente fcil encontrar datos a nivel nacional (tasa de mortalidad infantil, por ejemplo),
estos datos pueden no ser representativos a nivel local.
v Problemas estadsticos. Muchas veces la metodologa utilizada en distintos tiempos y por
distintos organismos difiere, lo que implica que la informacin no tenga las mismas
caractersticas y que no sea directamente comparable.
v Si disean una forma de conseguir datos, debern utilizar esta misma forma cada vez que miden
el indicador, para que sea comparable en el tiempo.

Elabore un pequeo informe escrito con los resultados para cada indicador de manera que facilite
las tareas de la etapa siguiente de comunicacin de los resultados. Hay muchas formas de realizar
un informe sobre indicadores. Busque la forma que mejor se adapta a sus necesidades. Una
estructura adecuada podra ser:

Una presentacin de qu problemas especficos relacionados con la sustentabilidad se han

considerado, los compromisos por parte de la comunidad y del municipio para cada problema y
un listado de los indicadores relacionados con estos compromisos o directamente con el
problema.

ETAPA 5: Comunicamos los resultados

Pasos
Identifique los resultados ms significativos
Busque formas innovadoras para comunicar los resultados
Comunique los logros obtenidos al resto de la comunidad

La etapa de comunicacin de los resultados es una de las ms importantes. De nada sirve tener
indicadores si no se difunden sus resultados. Es una etapa determinante para generar accin
comunitaria.
Identifique los resultados ms significativos
Del anlisis de los datos, seleccione los resultados ms significativos, los que podran causar ms
impacto.

Busque formas innovadoras para comunicar los resultados

Ahora es el momento de pensar en los canales y medios potenciales de comunicacin. Hay muchas
maneras de comunicar los resultados: prensa, radio, eventos, publicaciones, paneles, panfletos,
materiales para los colegios, etc. Correr la voz de lo que se est haciendo y sus resultados, es una
forma de comunicacin que nunca queda obsoleta.
En la etapa anterior, nos preocupamos de la confiabilidad y del aspecto tcnico de los indicadores.
Ahora es tiempo de preocuparse de la forma de presentarlos. Los grficos tienen poco poder
comunicacional. Un indicador puede ser representado de mil y una formas: piensa en afiches,
dibujos, juegos. Que puedan ser fcilmente reproducibles en distintos lugares y distintos tamaos.
En una Ciudad de Canad, el sistema utilizado es muy simple. Cada ao se elabora un folleto (una
pgina escrita de ambos lados en papel reciclado), con una carita feliz, medianamente feliz y
francamente descontenta segn si el indicador se aleja o se acerca a la meta deseable. Este folleto se
distribuye en la comunidad. Adicionalmente se puede organizar una feria donde se presentan los
resultados de los indicadores y las organizaciones y personas muestran el trabajo que han realizado
en el ao, relacionadas con las prioridades de sustentabilidad de la zona.
Piense en fechas simblicas para la realizacin de un evento: da del nio, Da Mundial de la Salud,
etc. o fechas que tengan algn sentido para su comunidad.

Comunique los logros obtenidos al resto de la comunidad.

No sea tmido, d a conocer lo que ha hecho y los resultados a todos los actores posibles, a travs de
los medios ms efectivos.

Recomendaciones para una comunicacin eficaz

Lo que se debe hacer siempre:
Una buena comunicacin debe constituir parte central del proyecto desde el inicio
Elabore mensajes claros sencillos
Considere los beneficios y costos del receptor
Muestre las conexiones con otros indicadores para que se visualice toda la pelcula y no parte
de ella
Analice como su poblacin objetiva recibe su informacin
Recuerde que la comunicacin es un proceso dual, la audiencia debe ser estimulada a participar
y comprometerse, antes y despus de la preparacin de los indicadores
Busque formas de evaluar la efectividad de lo que est comunicando

Lo que nunca se debe hacer:

Desanimarse.
No dependa slo de un formato tipo informe. Estimule a los integrantes del grupo (y Ud.
mismo) a contar su historia a otros, a ser creativos y a encontrar orgullo en ello.

Uno de los efectos no deseados del desarrollo econmico es el aumento de la produccin de

basuras, ya sean originadas por actividades productivas o de consumo. En los casos de los residuos
provenientes de las actividades de consumo se habla de residuos slidos urbanos o residuos
domiciliarios. Su tratamiento es uno de los principales desafos de la gestin urbana; implica
procesos de recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final. En particular, la localizacin de
vertederos de basura y la proliferacin de vertederos ilegales han llegado a representar un problema
serio en muchas comunas del pas.
Uno de los casos ms conocidos en la Regin Metropolitana fue el caso del vertedero Errazuriz en
los aos 80. Los vecinos del basural comenzaron a padecer el surgimiento de emanaciones de gas
por los conductos domsticos de sus propias viviendas. La movilizacin social oblig a un
tratamiento adecuado del relleno y finalmente a su cierre. Desde entonces, los conflictos se han
multiplicado en distintas comunas y regiones del pas.
El manejo de este problema refleja por una parte la ausencia de planificacin por parte de la
autoridad pblica, pero tambin la falta de una cultura ambiental de todos nosotros. Las cifras son
impactantes: cada uno de nosotros produce entre 800 gramos y un kilo de basura al da. O sea de
5000 toneladas de residuos al da solamente en la Regin metropolitana.

Qu podemos hacer?
Existen varias formas de reducir los residuos domiciliarios. La ms conocida es la llamada 3R:
Reducir, Re-usar, Reciclar. Existen numerosas experiencias municipales de reciclaje en el pas,
desde reciclaje de residuos orgnicos domsticos con el consecuente manejo de huertos orgnicos y
elaboracin de compost, a recuperacin de papel, cartn, vidrio o metales destinados a las industrias
recicladoras.

La comunidad se compromete a:
Comprar productos con poco envoltorio.
Separar sus residuos en desechos orgnicos por una parte, papeles y otros por otra.
Respetar los lugares previstos por la municipalidad para botar los distintos tipos de
desechos
Organizar y participar en cursos de manejo de huertos orgnicos y de elaboracin de
compost.

El municipio se compromete a:
Instalar receptores separados de desechos para papel, vidrio, otros
Recoger en forma regular el contenido de estos receptores
Organizar cursos de capacitacin en manejo de huertos orgnicos y de elaboracin de
compost
Apoyar pequeos proyectos de reciclaje
Definir con la comunidad una poltica de manejo de la basura

ETAPA 6: Actuamos

Genere alianzas para la accin

Planifique la accin
Comprometa la mayor participacin posible de las autoridades en le implantacin de las
soluciones.
Toda accin que involucre la elaboracin y el uso de indicadores debe tener entre sus metas la
educacin y la participacin. No sirve medir cun cerca o cun lejos estamos de nuestras metas, si
no actuamos para alcanzarlas. Un proceso participativo educa desde el primer da y de cierta forma
impulsa la accin social. La comunicacin de los resultados sumar a otros a la accin. Las acciones
necesarias para resolver los problemas expuestos sern llevadas a cabo por varios y distintos
grupos: a su vez, las formas de accin sern distintas.

Genere alianzas para la accin

Los problemas que afectan a una comunidad involucran a muchos actores sociales, un grupo no
puede llegar a todos. Se hace indispensable identificar posibles aliados para buscar actuar en
conjunto. Las escuelas, los crculos de abuelos, los lderes naturales, suelen ser candidatos ideales
para este tipo de estrategia.

Planifique la accin.
Una accin sin direccin o forma desperdiciar energas y recursos, la accin debe tener una
direccin y objetivos claros. La planificacin de la accin es una herramienta eficaz para organizar
y coordinar esfuerzos, a su vez permite evaluar los esfuerzos.

Haga un listado de acciones que los miembros del grupo llevar a cabo. Seleccione las ms
llamativas, ms eficientes y que requieren esfuerzos moderados. Estas pueden ser:
Reuniones. Una reunin ampliada de presentacin de los resultados a personas invitadas por
medio de los participantes del grupo;
Talleres o charlas en escuelas, salas de eventos municipales u otras;
Un evento en el barrio (feria, mural, visita casa a casa, etc..);
Una carta al municipio, que acompae los resultados de los indicadores;
Entrega de resultados a personas claves de otros organismos pblicos;
Entrevistas con diarios u otros medios de prensa

Fijar metas es una herramienta excelente para llevar a cabo las acciones. Por ejemplo, buscar e
integrar dos organizaciones por sector de la comuna e informarlas; efectuar diez charlas a distintos
grupos u organizaciones dentro de la comunidad.

Comprometa la mayor participacin posible de las autoridades en la implementacin de

soluciones
El haber involucrado al mayor nmero de actores sociales en todas las etapas anteriores - y en
particular las autoridades- permite lograr ms compromiso con las soluciones negociadas y su
implementacin. En particular, porque se requiere de voluntad poltica para desarrollar indicadores
que sealan que la situacin no es tan armoniosa como se quiere mostrar. Sin embargo, los logros
ms significativos se obtendrn a medida que los indicadores se vayan utilizando en los programas
y proyectos del municipio.
A menudo, las personas por s solas no logran cambios importantes. No se desanime, los
indicadores son un primer paso, entregan las seales necesarias a las personas que se sienten
afectadas por lo que sucede y a los organismos que pueden actuar para la resolucin del problema
revelado por el indicador.

Lo importante de esta etapa es que sea entretenida, que sea divertida y ldica.

ETAPA 7: Y ahora qu?

Evale lo realizado hasta ahora

Han hecho un gran trabajo! Viene el tiempo de la reflexin. Para evaluar lo realizado hasta ahora,
puede ser til hacerse algunas preguntas. Por ejemplo,
cules han sido los logros del proyecto sobre indicadores?
cules han sido los principales obstculos?
cul es la mejor forma de resolver las dificultades?
cmo nos gustara seguir este proyecto
tenemos la capacidad organizativa necesaria para seguir actualizando los datos?
 qu nuevos desafos han emergido como parte de este proceso?
qu nuevas acciones y estrategias habra que redefinir?

Para ello, es til hacer un breve recuento del trabajo realizado

Tuvimos una reunin inicial
Hemos definido nuestra visin
Identificamos los obstculos
Creamos un mapa de nuestro sector
Identificamos y diseamos indicadores
Comunicamos lo que hicimos en una feria/ un evento/ otro
Hemos hablado con representantes del municipio y en la radio
Se han hecho propuestas o implementado soluciones para mejorar la situacin
Se han identificado acciones nuevas, ajustes o nuevos indicadores
Identificamos a nuevos actores

Y ahora que se han cumplido las etapas, qu? Esto no es el fin del proceso, el desarrollo de
indicadores locales es un proceso circular, esto implica que se deben repetir las etapas. Una revisin
habitual de cada etapa del proceso es necesaria, porque la comunidad va cambiando con el tiempo.
En el mejor de los casos, algunos problemas se resuelven y los indicadores relacionados a ellos ya
no son necesarios. Otros nuevos aparecen o se hacen visibles. Sin embargo, no cambie muy a
menudo la lista bsica de los indicadores, perdera sentido el trabajo que estn realizando.
Los proyectos de indicadores ms exitosos han funcionado por aos. A medida que se acumule ms
experiencia y se incorpore n ms personas al proyecto, la comunidad va aprendiendo sobre s
misma, entiende ms claramente sus problemas y visualiza mejor como solucionarlos. El inters de
la comunidad puede volver a reiniciar el proceso una vez que se siente empoderada por sus logros y
su mejor comprensin de la realidad, y del poder creado colectivamente.

ALGUNOS EJEMPLOS DE INDICADORES LOCALES PARA LA SUSTENTABILIDAD

Haciendo ms visible lo que nos molesta para cambiarlo
Una comunidad en Reading, Inglaterra haba soportado durante mucho tiempo la acumulacin de
heces de perro en una de sus plazas principales. Los dueos de los animales sacaban diariamente
sus perros a pasear y los animales dejaban un reguero de heces en el parque, produciendo un efecto
esttico y de circulacin muy desagradable. El malestar de la comunidad frente a esta situacin fue
creciendo a medida que la contaminacin visual y el mal olor aumentan. El tema estaba alto en la
lista de preocupaciones de los habitantes y en las reuniones comunitarias discutieron qu hacer
frente a esta situacin, reconociendo el derecho de los dueos de perros a sacar a pasear a sus
mascotas al parque. La prohibicin de pasear los animales en el parque no era considerada una
reaccin adecuada, significaba pedir la intervencin del municipio, prohibiendo el ingreso de
animales o multas contra quienes dejaran heces en el parque. Como muchos de ellos eran tambin
propietarios de perros y saban que retirar o recoger las heces de sus perros ya era un hbito posible,
decidieron llamar la atencin sobre el problema en vez de multar o prohibir.

Decidieron poner banderitas rojas en cada una de las heces de perro que encontraron en el parque, y
pronto la plaza estuvo cubierta de centenares de banderitas rojas que sealaban su ubicacin
precisa, resaltando el problema. Esta accin llam la atencin de los paseantes, incluyendo por
supuesto a los propietarios de perros, quienes se vieron impulsados a recoger la suciedad que sus
perros dejaban en sus paseos diarios. En menos de quince das, el grupo de ciudadanos organizados
decidi volver a poner banderillas y analizar la reaccin de los paseantes. Esta vez pusieron menos
de 100 banderitas, sealando que el slo hecho de hacer visible el problema a los distrados o
descuidados dueos de los perros ya mejoraba su conducta y responsabilidad.

Este ejemplo seala como sin norma municipal, sin haber impuesto multa, sin perseguir a los
miembros de la comunidad ni generar antagonismo, el indicador elegido haba logrado la resonancia
requerida y enfrentado eficazmente el problema. La conducta mejor substancialmente y el
problema qued bajo control.

Resultados
Aplicacin del Diagnstico Ambiental Participativo Consejo Popular basados en las experiencias en
una colectividad.

Qu es un Diagnstico Ambiental Participativo?

Es un proceso de bsqueda de informacin e identificacin de los problemas ambientales de un
barrio, comunidad, territorio o rea en cuestin, a travs de los propios recursos de sus pobladores.

Para qu sirve?
Para que la comunidad identifique, entienda y accione sus problemas a partir de sus propias
percepciones, sentimientos, valores, condiciones y conocimientos, ese es el paso inicial del
compromiso de dar soluciones.
Es un medio educativo que ensea y activa la capacidad de transformacin de la realidad por los
sujetos y la capacidad de auto transformacin de los propios sujetos
Es una forma de autogestin en manos de la comunidad organizada

Qu pasos se deben dar para llevar a cabo un buen diagnstico?

Identificar claramente el tema a diagnosticar
Identificar claramente la informacin necesaria y las fuentes de datos
Definir la va de obtener informacin de diversas fuentes actualizadas
Analizar informacin
Presentar los resultados

Quines deben participar?

La comunidad organizada:
1. El Grupo gestor que dirige el trabajo.
2. El Consejo popular.
3. Las organizaciones de masas.
4. Los tomadores de decisiones barriales (comunales, salud, vivienda y agricultura, entre otros).

Cmo podemos identificar y manejar la informacin?

Presentamos aqu un instrumento clave para identificar informacin:
LA PIRAMIDE DE INFORMACION
En una primera etapa la pirmide nos sirve de instrumento para identificar la informacin que
necesitamos y posteriormente nos permite organizarla de acuerdo a LOS DIFERENTES TEMAS.

Leyes, normas sociales y culturales

Servicios dirigidos a mejorar el problema
Causas, efectos y manifestaciones del problema
Recursos sociales, econmicos, culturales y polticos de la comunidad
Figura 1. Pirmide de la informacin
Ejemplo:

Servicios con responsabilidad sobre el

problema. Factores involucrados
Problemas ambientales en la zona del Consejo popular, redes
tcnicas, Educacin Ambiental, Proteccin, Recreacin
Fuentes de empleo, Lugares recreativos, Transporte, Servicios sociales,
Instalaciones de salud y de educacin, Organizaciones Sociales, y de
masas Organizaciones polticas

En la base de la pirmide se encuentra la informacin sobre los recursos comunitarios bsicos,

incluyendo un anlisis sobre su capacidad y funcionamiento
En el segundo nivel se encuentran los factores relacionados con los problemas a diagnosticar,
sus causas y efectos
En el tercer nivel identificamos los servicios existentes para lidiar con el problema y su
efectividad para resolver o aliviarlo
En el cuarto nivel se ubican las leyes y normas de la sociedad relacionadas con el problema.

Una vez obtenida la informacin necesaria, se procede a su anlisis, el que consta de los siguientes
pasos:
Describir la realidad tal y como la encontramos
Ordenar y clasificar la informacin
Priorizar los aspectos ms urgentes, los que afectan a un mayor nmero de personas, para
despus profundizar sobre ellos.
Reflexionar sobre las causas y las consecuencias de las situaciones que encontramos.
Sacar conclusiones.

Qu mtodos se utilizan para priorizar los problemas?

1. Nombrar el problema
Examinar el problema para evitar suposiciones o asumir cosas incorrectas
2. Identificar el objetivo a plantearse para solucionar el problema
Cul es el estado deseado?
3. Analizar el problema
Cundo ocurre?
Dnde ocurre?
Por qu ocurre?
A quin afecta?

Adems se aplica la matriz impacto- esfuerzo

MENOR ESFUERZO MAYOR ESFUERZO

MAYOR IMPACTO + impacto + impacto
- esfuerzo - esfuerzo
MENOR IMPACTO + impacto + impacto
- esfuerzo - esfuerzo
FIG. 4. Matriz impacto- esfuerzo.
La matriz permite ubicar problemas prioritarios a partir de dos variables claves (impacto -
esfuerzo).
El impacto significa la importancia de solucionar el problema para la comunidad y el xito de la
desaparicin o atenuacin del problema.

Dentro de la variable impacto consideramos los criterios siguientes:

La urgencia del problema
Su gravedad
La importancia que tiene en cuanto a los objetivos del proyecto
El nmero de personas afectadas
El impacto social, econmico y poltico si se soluciona.

El esfuerzo significa, lo que se requiere para hacerlo, el costo no slo material sino humano, aqu se
valoran los factores internos y externos que actan sobre el problema.

Dentro de la variable esfuerzo, consideramos los criterios siguientes:

La facilidad de gestin de recursos
El costo de su solucin
La vinculacin con otros problemas (efectos secundarios)
La facilidad de financiamiento

Tomando en cuenta estos antecedentes, les presentamos los resultados del diagnstico ambiental
participativo realizado en el Consejo Popular Pogolotti, considerando tres aspectos claves: los
problemas, las prioridades y una breve descripcin y anlisis de la situacin.

Problemas:
1. Carencia de alcantarillado y deposicin de residuos lquidos.
2. Vertimiento descontrolado de residuos slidos
3. Falta de lugares de recreacin
4. Industrias contaminantes
5. Asentamientos espontneos
6. Problemas de iluminacin
7. Falta de educacin en salud ambiental
8. Areas desforestadas
9. Mal estado de los viales
10. Transporte
11. Necesidad de escuelas en el Husillo
12. Uso de aguas residuales para riego de cultivos
13. Viviendas en mal estado

Matriz
MENOR ESFUERZO MAYOR ESFUERZO
MAYOR IMPACTO 2, 7, 3
MENOR IMPACTO 8, 5, 13, 11, 12, 1, 6, 4

PRIORIDADES:

7.- Falta de educacin ambiental

Cundo ocurre? : SIEMPRE
Dnde ocurre?: EN TODA LA COMUNIDAD
Personas afectadas: LA POBLACION DE LA COMUNIDAD
Por qu ocurre?: NO EXISTENCIA DE PROGRAMAS EDUCATIVOS, DIRIGIDOS A LA
COMUNIDAD

2.- Vertimientos descontrolados de residuos slidos

Cundo ocurre? : PERMANENTE
Dnde ocurre?: EN ESQUINAS Y SOLARES YERMOS
Personas afectadas: LA POBLACION RESIDENTE
Por qu ocurre?: POR IRREGULARIDADES EN LA RECOGIDA Y PROBLEMAS CON LOS
TANQUES

3.- Falta de lugares de recreacin

Cundo ocurre? : PERMANENTE
Dnde ocurre?: EN TODA LA COMUNIDAD
Personas afectadas: LA POBLACION RESIDENTE EN LA ZONA
Por qu ocurre?: POR PROBLEMAS CON LA INFRAESTRUCTURA Y CON LA
ORGANIZACION DE LOS RECURSOS HUMANOS

POSIBLES SOLUCIONES
PROBLEMAS SOLUCIONES
PRIORITARIOS
Micro-vertederos Buscar financiamiento para facilitarle depsito
Coordinar con comunales la recogida frecuente de los desechos
Formar lderes ambientales comunitarios, para que contribuyan a
mantener limpio el barrio
Crear un grupo infantil Entorno limpio
Falta de recreacin Reparar el centro recreativo La Arboleda
Realizar actividades culturales y deportivas en la comunidad, a travs del
PMH
Formar grupos culturales y deportivos con los talentos comunitarios
Falta de educacin Efectuar talleres educativos con nios y jvenes
ambiental Elaborar un programa de Educacin Ambiental

Conclusiones y recomendaciones
No existen reglas rgidas para desarrollar indicadores, lo que importa son las ganas, la paciencia y la
perseverancia. Cada comunidad es nica, tiene su propio pasado, realidad y expectativas. Las etapas
de desarrollo de los indicadores locales de sustentabilidad, que les mostramos, estn pensadas como
un marco orientador del proceso y no como una receta o un modelo rgido a aplicar. Seguir las siete
etapas en el orden presentado no siempre ser necesario, lo importante es que un trabajo de
indicadores locales de sustentabilidad encaje con lo que est ocurriendo en la comunidad. Todo
proceso toma tiempo. Los indicadores locales deben ser pensados como una parte nueva de la
estructura comunitaria que va a existir por muchos aos, incluso por generaciones,
perfeccionndose y mejorndose con la experiencia y la cada vez mayor participacin de la
comunidad.

Agradecimientos
Las autoras de este trabajo desean agradecer al profesor Bernardo Reyes Magster en Desarrollo
Internacional, ISS, La Haya, Holanda y Director del Instituto de Ecologa Poltica de Chile y a la
profesora Franoise Wautiez, Escuela de Economa Universidad Bolivariana, Coordinadora del
Area de Economa Ecolgica, Instituto de Ecologa Poltica y a la Lic. Marilyn Fernndez Prez
perteneciente al Parque Metropolitano de La Habana, Cuba. Por la contribucin de sus materiales y
curso para la realizacin del trabajo realizado.

Referencias bibliogrficas
Conferencia sobre El Medio Ambiente y el Desarrollo, Ro de Janeiro, Brazil. Programa
Agenda 21, 1992.
Manual de Economa Ecolgica. Saar Van Hauwermeiren. Instituto de Ecologa Poltica,
Chile. ISBN : 956-7444-10-2, 1998
New ways of Indicating Progress. A practical guide to Community Indicators of
Sustainability, Scotland. Scottish Natural Heritage, 1997
Manual de Indicadores Locales para la Sustentabilidad. B. Reyes y F. Wautiez. Instituto de
Ecologa. ISBN : 956-7444-11-0, 1999.
Taller de Ecologa Poltica. Centro Felix Varela, Ciudad de La Habana, Cuba. 2000.
Folleto de Diagnstico Ambiental Participativo. Lic. M. Fernndez, Parque Metropolitano de
La Habana, Cuba. 1999.