TransTrab Imp

Planes
de movilidad sostenible
en empresas
Subvencionado por Edita Colabora
MINISTERIO
DE MEDIO AMBIENTE
www.istas.ccoo.es
Planes de
Pautas para una movilidad sostenible a los pol gonos industriales y empresariales
movilidad sostenible
en empresas
Movilidad El transporte al trabajo Planes de movilidad sostenible en empresas
Prlogo
La gua que aqu se presenta pretende ser un instrumento til para ges-
tionar la movilidad de los trabajadores a los polgonos industriales y
empresariales o a los grandes centros de actividad. Se trata de mbitos
con una elevada concentracin de empleo y, por tanto, con un significa-
tivo volumen de desplazamientos recurrentes que generan un gran
Movilidad El transporte al trabajo impacto socioambiental en las Planes de movilidad
ciudades y entornos metropolitanos.
sostenible en empresas
Noviembre 2005 El actual modelo de movilidad al trabajo colabora a incrementar los con-
Edita: Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud (ISTAS)
sumos energticos y la correspondiente emisin de gases de efecto
ISTAS es una fundacin tcnico-sindical de CC.OO. que promueve invernadero, los niveles de contaminacin atmosfrica y acstica y supo-
la salud laboral, la mejora de las condiciones laborales y la proteccin ne importantes prdidas econmicas en forma de congestin circulato-
del medio ambiente. ria, absentismo laboral o impuntualidad. Para los trabajadores supone
Autora: Pilar Vega (Grupo de Estudios y Alternativas, 21, SL (gea21). prdida de tiempo, aumento del estrs, importantes gastos econmicos
Se agradecen las sugerencias y aportaciones de Carlos Martnez y una elevada siniestralidad, denominada in itnere.
Subvenciona: Ministerio de Medio Ambiente Racionalizar los desplazamientos entre el domicilio y el centro de trabajo
Colabora: Mathieu Dalle es uno de los objetivos de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energti-
ca en Espaa (2004-2012) que propone la potenciacin de Planes de
Fotografas: Algunas de las fotos que se utilizan en esta gua son procedentes Movilidad en empresas de 200 o ms trabajadores. De la misma forma,
del banco de imgenes de la pgina web del Ministerio de Educacin
el Plan Nacional de Asignacin se refiere a las necesidades de recondu-
y Ciencia.
cir el sector del transporte para poder lograr disminuir las emisiones de
Realiza: Paralelo Edicin gases de invernadero. Finalmente, el Plan Estratgico de Infraestructuras
y Transporte (PEIT) apuesta por la gestin de la movilidad como instru-
Depsito Legal: M-51386-2005
mento para reorientar las pautas de movilidad actual hacia escenarios de
Impreso en papel FSC mayor sostenibilidad ambiental.
3
Movilidad
Movilidad El transporte
El transporte al trabajo
al trabajo PlanesPlanes de movilidad sostenible
de movilidad sostenible en empresas
en empresas
Algunas organizaciones territoriales, federaciones y secciones sindicales

de Comisiones Obreras han desarrollado mlti- ndice
ples iniciativas y propuestas para la mejora
del transporte y la aplicacin de medi-
das de gestin de la demanda en
mbitos tanto territoriales como de
empresa. Y derivado de esa 1. El conflicto territorial de la movilidad al trabajo 7
accin sindical existe una meto-
dologa y unos criterios para 2. El trabajo, cuanto ms lejos peor 10
actuar en dichos mbitos. Esta
publicacin quiere ser un instru- 3. Las consecuencias del modelo de movilidad al trabajo 16
mento para profundizar en esa
Los impactos ambientales de los desplazamientos al trabajo 17
accin sindical.
Los efectos en el mbito sociolaboral 25
Esta es una oportunidad extraor-
4. Quin asume los costes de la movilidad al trabajo? 31
dinaria para cumplir los objetivos
de sostenibilidad ambiental y, al
5. Cmo actuar sobre la movilidad al trabajo en las empresas? 35
mismo tiempo, mejorar las condicio-
nes laborales de los trabajadores. Dando recomendaciones generales 35
Colaborando con los agentes implicados 36
Fomentando los transportes sostenibles y seguros 36
Joaqun Nieto Disuadiendo el uso del vehculo privado 37
Secretario Confederal de Salud Laboral y Medio Ambiente de CC.OO. Conociendo el marco normativo 38
Exigiendo lneas de financiacin especficas 39
6. Metodologa para implantar un Plan de Movilidad Sostenible 41

Cmo detectar el problema? 41
Quin da el primer paso? 43
Las relaciones entre los agentes implicados 44
El gestor de movilidad en la empresa 45
El cronograma de trabajo 46
La importancia de las campaas de sensibilizacin 46
El anlisis de la situacin de partida 48
Grupos de trabajo para fijar objetivos 49
Diseo de un Plan de Movilidad 50
4 5
Movilidad
en empresas
7. Medidas a incluir en un Plan de Movilidad

Medida 1. Utilizar el transporte pblico
52
52
1.
Medida 2. Recuperar o implantar rutas de empresa 55 El conflicto territorial
Medida 3. Servicios exprs-lanzadera 56
Medida 4. Incentivar el uso de la bicicleta 57
de la movilidad al trabajo
Medida 5. Estimular los desplazamientos a pie 59
Medida 6. Promover el coche compartido 60
Medida 7. Gestionar el aparcamiento 62
Medida 8. Flexibilidad horaria 63
Medida 9. Teletrabajo 64
Anexo1. Fuentes de informacin 65

Una buena parte de los problemas asociados con los desplazamientos
Anexo2. Documentos de referencia 67 domicilio-trabajo se debe al modelo de organizacin territorial, a la disposi-
cin de las actividades productivas y residenciales. No cabe duda que las
Anexo3. Glosario 69 relaciones entre vivienda y lugar de trabajo han evolucionado significativa-
mente en el ltimo siglo. En la poca preindustrial la mezcla de actividades
productivas y reproductivas configuraba una ciudad de cercana, con viajes
cortos donde la mayora de los desplazamientos al trabajo se realizaban
caminando.
Ser a partir de la aparicin de la ciudad industrial, con las primeras fbricas

textiles y siderrgicas a lo largo del XIX y con los avances en el transporte,
cuando se facilitar un desarrollo del proceso urbanizador que genera n-
cleos de mayor tamao. En ese momento comienza una incipiente segrega-
cin entre la residencia y los espacios del trabajo, pero de forma puntual. La
aparicin a finales del XIX de sistemas de transporte colectivo de traccin
elctrica (tranvas, metros) en los principales ncleos urbanos permite garan-
tizar el acceso diario domicilio-trabajo. Por aquel entonces, los desplaza-
mientos hasta la fbrica seguan siendo cortos, inferiores a los 5 kilmetros.
Los trabajadores residan an en torno a las fbricas, y slo los empleados
ms cualificados podan vivir alejados y pagar los transportes pblicos.
A principios del siglo XX, el modelo territorial se mantiene prcticamente

igual, con pequeos crecimientos urbanos donde ya se concentraba la acti-
vidad econmica. El desplazamiento al trabajo era seguro y escasamente
contaminante. Es el momento en que aparecen los ensanches y los proyec-
6 7
Movilidad
en empresas
tos de reforma interior en las ciudades. La presencia del automvil condicio- La llegada de las nuevas tecnologas de la informacin, presentadas en
nar la configuracin urbana que a partir de ahora se apoya en la creacin muchas ocasiones como un factor que permitira reducir los viajes al traba-
de nuevas infraestructuras para el coche. jo, ha tenido resultados bien diferentes colaborando al incremento de la
movilidad motorizada, ahora transformada en conexiones a mayores distan-
En los aos treinta se ampla el radio urbano al incorporar los espacios peri- cias que hace unas dcadas.
fricos donde se localizaba el tejido industrial que crecan de forma desor-
denada. Comienzan a calar las ideas del urbanismo racionalista que pre- Como consecuencia de este nuevo panorama en las relaciones laborales y
vean la zonificacin espacial, la creacin de accesos y rondas. Planteamien- de transporte, los impactos socioambientales son de una mayor dimensin.
tos que no sern retomados hasta la poca del desarrollismo franquista de los Un modelo de movilidad al trabajo basado en los desplazamientos diarios en
aos sesenta que reflejar los nuevos escenarios productivos y territoriales. vehculo privado genera: ms riesgo de accidentes in itnere, ms contami-
nacin, mayor demanda de infraestructuras, ms consumo energtico y
La Ley del Suelo de 1956 ordena el territorio y el espacio urbano en unida- ocupacin de territorio.
des de ejecucin, polgonos industriales y residenciales, que se localizan
separados y alejados de la trama existente. A partir de entonces los traba-
jadores recorren distancias cada vez ms prolongadas para ir desde casa a Figura 1 Incremento
la empresa. El transporte pblico tiene un funcionamiento deficiente y las de la movilidad
grandes compaas facilitan la accesibilidad de sus empleados a travs de motorizada
las rutas de empresa. Paralelamente la expansin del automvil llega tam- al trabajo
bin a una parte de la clase trabajadora que diariamente utiliza el vehculo
privado; estos nuevos conductores colaboran a aumentar la congestin de Dispersin Dispersin
las reas urbanas, congestin que a su vez impide el funcionamiento eficien- actividad residencial de
te del transporte colectivo. Comienza en este momento un crculo vicioso productiva los trabajadores
que a principios del siglo XXI no parece tener solucin. Incremento
de la motorizacin
A partir de los aos ochenta el modelo urbanstico pasa a ordenarse desde de los trabajadores
la escala regional. Las distancias se incrementan an ms, a partir de ahora
la localizacin del trabajo y de la residencia pueden estar en otro municipio Desaparicin
e incluso en otra provincia. El territorio acoge a empresas deslocalizadas y de las rutas
las residencias cada vez se encuentran ms distantes y dispersas. de empresa
En el mundo del trabajo, los nuevos esquemas de organizacin productiva Incremento

buscan la reduccin generalizada de costes, lo que ha llevado al empresa- de las infraestructuras
riado a buscar mecanismos para lograr la desaparicin de las rutas de viarias
empresa a travs del ofrecimiento de plazas de aparcamiento a sus trabaja- Incremento
dores. Por otro lado, los cambios de usos del suelo en las zonas urbanas y de plazas
las suculentas plusvalas que se generan con los terrenos de las antiguas aparcamiento
industrias perifricas, pero ahora muy cntricas, hacen que los empresarios destino
vendan estos suelos recalificados y adquieran otros en zonas ms alejadas
y mal comunicadas por transporte pblico. DEFICIENTE TRANSPORTE PBLICO
8 9
Movilidad
en empresas
2. El reparto modal de los desplazamientos se ha modificado sustancialmente

en las ltimas dcadas; se ha pasado de los modos ambientalmente ms
El trabajo, cuanto ms lejos peor racionales y socialmente ms seguros, como el transporte pblico, caminar
o ir en bicicleta, a otros ms contaminantes y peligrosos. Un ejemplo clarifi-
cador se puede observar en la Comunidad de Madrid.
Cuadro 1: Evolucin del reparto modal por motivo trabajo en la Comunidad de

Madrid
1974 1986 2004
Vehculo privado 25,1% 40,9% 52,24%
Transporte pblico 53,0% 34,1% 15,36%
Transporte discrecional - 3,1% 1,6%
No motorizados 21,9% 19,6% 17,55%
Los viajes al trabajo suponen un tercio de la movilidad general1. Los traba-
(Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de COPLACO, Consorcio
jadores acuden fundamentalmente en modos de transporte motorizados Regional de Transportes de la Comunidad de Madrid e INE)
que son los verdaderos protagonistas con un 79,39% de los viajes; dentro
de estos desplazamientos el vehculo privado utilizado en solitario supone el En estos aos se ha conseguido una mayor presencia de los modos moto-
51,38% de la movilidad laboral y el transporte pblico el 18%. El otro gran rizados, tanto transporte pblico como vehculo privado, y una prdida de
modo de transporte es el peatonal, que agrupa al 20% de los viajes. Aun- los viajes peatonales y ciclistas. Esto se debe a la prolongacin sustancial de
que la bicicleta es un medio marginal, hay que sealar que registra el 0,49% las distancias entre residencia y puesto de trabajo, y a la consiguiente impo-
de los viajes, casi 70.000 viajes2. sibilidad de realizar estas conexiones fuera del radio de cobertura de los
transportes no motorizados.
Figura 2: Distribucin modal de la movilidad al trabajo en Espaa (2004)
La movilidad al trabajo en diferentes etapas de la historia reciente de nues-
tro entorno territorial y productivo se desarrolla en paralelo con la evolucin
20,61% del parque de vehculos, y en especial de los turismos.
Vehculo privado
Cuadro 2: Evolucin del parque de vehculos en Espaa
61,35% Transporte pblico
1975 1984 2003
No motorizados Turismos 4.806.833 8.874.442 18.688.320
Motos 1.158.789 706.017 1.513.526
18,04%
Camiones y furgonetas 1.001.074 1.444.884 4.188.910
Parque/1.000 habitantes 246 (1978) 303 596
(Fuente: Elaboracin propia a partir del Censo de Poblacin y Vivienda 2001. INE) (Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de los Anuarios estadsticos, DGT)
La existencia de este parque de vehculos obliga necesariamente a tener con-

1 Movilia, 2002, Ministerio de Fomento.
ductores con permisos que les autoricen a circular, de hecho ms de la mitad
2 Censos de Poblacin y Vivienda, 2001. INE.
de la poblacin espaola contaba en el ao 2003 con este requerimiento.
10 11
Movilidad
en empresas
Actualmente existen 20.301.418 permisos de Las ciudades con mayores viajes no motorizados (peatones y ciclistas) se
conducir, lo que supone que ms de la mitad registran en poblaciones medias o pequeas, mientras que en las grandes
de los espaoles tienen carnet de conducir ciudades estos desplazamientos son los que menos participacin tienen,
vehculos a motor; restando a los menores destacando el caso de Madrid con tan slo un 8,69%. Existen otros elemen-
de edad se puede afirmar que la mayora tos que tambin favorecen la presencia de viajes no motorizados como son
de la poblacin en edad activa tiene este la densidad residencial, las intervenciones en medidas de calmado de trfi-
permiso. co o la presencia de un modelo urbano ms compacto.
El uso de los diferentes modos de transpor- Figura 4: Distribucin modal de los desplazamientos al trabajo en algunas
te vara de unas comunidades autnomas a ciudades espaolas
otras; la mayor presencia de los desplaza-
mientos no motorizados se encuentra en 80
regiones con presencia de ciudades medias o 70
pequeas donde an existe proximidad en las rela-
ciones cotidianas al trabajo: Castilla y Len, La Rioja, 60
Asturias o Extremadura. Al mismo tiempo, las autonomas 50
con mayor utilizacin del vehculo privado tienen tambin una menor partici-
pacin en el uso del transporte pblico para acceder al trabajo. 40
30
Figura 3: Distribucin modal de los desplazamientos al trabajo por CCAA
20
80
10
70
0
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50
Pa
Vehculo privado
40 Transporte pblico
No motorizados
30
(Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2001. INE)
20
10
0
El aumento de las distancias entre residencia y trabajo ha prolongado la jor-
nada laboral de una parte de los trabajadores, superando los horarios acor-
aM n
no
Va ioja
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Ga
C
V
ma
dados en cada convenio. De hecho, 17,21% de los trabajadores emplea

da
Na
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Ar
y
As
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An
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s
ms de una hora en ir y volver del trabajo, tiempo de transporte que hay que
Ca
lla
Vehculo privado
Ca
Transporte pblico aadir al tiempo de trabajo. Aunque la gran mayora de los empleados resi-
No motorizados de en el mismo municipio en el que trabaja, esto no significa que las relacio-
nes de movilidad se realicen en medios de transporte sostenibles.
12 13
Movilidad
en empresas
Cuadro 3: Distribucin territorial de la movilidad al trabajo Cuadro 4: Distribucin de la movilidad al trabajo entre los trabajadores que viven
N VIAJES % y residen en el mismo municipio
N VIAJES %
Domicilio propio 518.385 3,17
Vehculo solitario 2.890.825 41,95
Varios municipios 997.187 6,10
Coche compartido 612.379 6,33
Mismo municipio de residencia 9.669.524 59,21
Moto 351.772 3,64
Distinto municipio en la misma provincia 4.489.355 27,49
Total vehculo privado 3.854.976 51,92
Distinto municipio en distinta provincia y CCAA 243.759 1,49
Andando 2.750.441 28,44
Otro pas 64.764 0,39
Bicicleta 64.275 0,66
Total no motorizados 2.814.716 29,10
Transporte pblico 1.535.646 15,8
Los trabajadores residen en el mismo municipio en donde desarrollan su
actividad laboral y se desplazan mayoritariamente en vehculo privado (casi
el 52%). Los desplazamientos andando y en bicicleta superan la media
general de los viajes al trabajo, alcanzando un 29,10%. Aunque el transpor- En distancias cortas el transporte pblico no
te pblico pierde participacin respecto al dato de la movilidad general, puede competir con los medios que permi-
debido a que las lneas de transporte urbano no son eficaces para acceder ten el puerta a puerta, como la marcha
hasta el centro de trabajo, ya que suelen dar mucho rodeo, los tiempos de a pie o el vehculo privado.
viaje son prolongados, las frecuencias escasas y las esperas interminables.
Ms de la mitad de los trayectos
Un indicador de la insostenibilidad del transporte es el aumento de las realizados en coche son inferiores a
distancias recorridas, que en Europa ha 3 km.
pasado de 17 km diarios en 1975 a 35 km
en 1998.
Algunos trabajadores de empre-

sas que tienen su sede en los
Fotografa: Pilar Vega

polgonos industriales pueden
recorrer ms de 100 km diarios
en la ida al trabajo y otros tan-
tos en el regreso al hogar.
14 15
Movilidad
en empresas
3. Los impactos ambientales

de los desplazamientos al trabajo
Las consecuencias del modelo
de movilidad al trabajo Los desplazamientos generados por los trabajadores hasta los centros de
trabajo, al realizarse mayoritariamente en vehculo privado, tiene efectos
ambientales graves, directa o indirectamente. Sobre el entorno ms inme-
diato, el consumo energtico del transporte colabora a la emisin de conta-
minacin atmosfrica y acstica y produce daos en la salud pblica y en la
calidad de vida. El impacto planetario del transporte es enorme, siendo uno
de los principales colaboradores al aumento del efecto invernadero y del
Como ya se ha sealado en apartados anteriores, el modelo territorial y pro- cambio climtico.
ductivo ha generado un incremento sustancial de las distancias entre domi-
cilio y puesto de trabajo, lo que ha modificado el reparto modal de los des-
plazamientos por este motivo, tomando protagonismo los medios de trans- El acceso hasta el trabajo despilfarra
porte motorizados, especialmente el vehculo privado. Esta nueva situacin mucha energa
ha provocado impactos ambientales, sociales y econmicos importantes no
slo para los trabajadores, sino tambin para los empresarios y la sociedad Desde la dcada de los sesenta, y con la llegada de la motorizacin a nues-
en su conjunto. tro pas, el transporte se ha convertido en un importante consu-
midor de combustibles fsiles. El petrleo es uno de los
Cuadro 5: Las consecuencias del desplazamiento al trabajo recursos no renovables menos abundante, y su consu-
mo masivo est afectando a las reservas disponibles,
TRABAJADORES EMPRESAS SOCIEDAD cuyo precio no deja de ascender da a da.
Tiempo de transporte Absentismo laboral Menor tiempo para
convertido en tiempo por retrasos las relaciones y Durante el ao 2002, en Espaa el funciona-
de trabajo la comunicacin ciudadana miento del transporte en la etapa de circula-
Siniestralidad in itnere Horas perdidas por Los accidentes in itnere cin supuso un 36% del consumo final de
accidentes de trfico engrosan la cifra global de energa3. La evolucin de estos consumos
accidentes de trfico energticos ha experimentado un crecimiento
Mayor coste econmico En algunas ocasiones La ocupacin de espacio muy significativo desde la dcada de los
destinado al transporte las empresas pagan destinado a viario y ochenta, cuando tan slo representaba el 29%
al trabajo el transporte de aparcamiento empobrece y, del consumo energtico.
los trabajadores, en el caso a veces, destruye el paisaje
de existir rutas o asumir el urbano y crea barreras que
coste del transporte pblico. impiden la integracin urbana El aumento de las distancias entre residencia y centro de
Fotografa: Pedro Lpez

Supone un problema el coste de las actividades trabajo ha ocasionado un incremento en los consumos ener-
destinado a aparcamiento econmicas gticos destinados al transporte de los trabajadores y, por tanto, el consi-
Estrs, fatiga y cansancio Menor rendimiento en Mayor tendencia guiente aumento de las emisiones de efecto invernadero y de otros conta-
el puesto de trabajo a la irritabilidad minantes que deterioran la calidad ambiental de nuestras ciudades.
3 Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energtica (2004-12). Ministerio de Economa, 2003.
16 17
Movilidad
en empresas
En la Comunidad de Madrid, por ejemplo, Cuadro 6: Ranking de eficiencia energtica por medios de transporte terrestre
el cambio modal en los viajes hasta el RANKING MODO DE TRANSPORTE GASTO* ENERGTICO NDICE RELATIVO EFICIENCIA
trabajo, en el que el protagonista es
1 Bicicleta 0,06 1 Muy eficiente
el coche, ha provocado que se
incremente sustancialmente el 2 Desplazamiento a pie 0,16 2,7 Muy eficiente
consumo energtico dedicado al 3 Tren Cercanas 0,35 5,8 Eficiente
sector del transporte, que ha 4 Minibs 0,47 7,8 Eficiente
pasado de un 39% a mediados 5 Autocar de lnea 0,50 8,3 Eficiente
de los ochenta a un 51% en el
6 Autobs urbano 0,58 9,7 Eficiente
20034.
7 Coche gasoil <1,4 litros 2,26 38 Poco eficiente
El parque de vehculos alcanza 8 Coche gasolina < 1,4 litros 2,61 43 Poco eficiente
ms de 25 millones de unidades, 9 Coche gasoil entre 1,4 y 2 litros 2,76 46 Poco eficiente
de los que el 75% son turismos 10 Coche gasolina entre 1,4 y 2 litros 2,98 50 Poco eficiente
(18.688.320)5. 11 Coche gasoil > 2 litros 3,66 61 Muy ineficiente
12 Coche gasolina > 2 litros 4,66 78 Muy ineficiente
Hay que tener en cuenta que no todos los

modos ni medios de transporte tienen los *En millones de julios de energa primaria por viajero-km
(Fuente: Asociacin para la Promocin del Transporte Pblico. 2001)
mismos consumos; los ferroviarios son los ms
ahorradores, quedando el metropolitano por encima del
resto de los sistemas ferroviarios. La carretera es el ms derrochador, supo-
Cuando un coche de ms de 1.000 kg transporta nicamente entre 1,2
niendo entre el 75 y el 80% de todos los consumos de energa destinados
y 1,4 personas de media, se puede decir que se utiliza de forma inefi-
al transporte.
ciente. El transporte pblico, en especial los autobuses urbanos, son
los medios ms eficaces al consumir entre 3 y 5 veces menos energa
Otro de los aspectos importantes a la hora de tomar decisiones sostenibles
por pasajero transportado que el coche.
en la gestin de la movilidad al centro de trabajo es el grado de eficiencia
energtica de cada medio de transporte. Para conseguir esta valoracin
debern tenerse en cuenta los consumos por recorrido y el grado de ocu-
pacin de los mismos. Nuestro desplazamiento al trabajo
tambin modifica el clima
Los medios no motorizados, tanto los desplazamientos en bicicleta como
peatonales, son los ms eficientes, seguidos de los transportes pblicos. Los impactos del cambio climtico son mltiples y complejos y
se producirn en muchos casos conjuntamente con otros pro-
blemas ambientales (contaminacin atmosfrica, desertizacin,
erosin, destruccin de la capa de ozono, destruccin de hbi-
tats, desaparicin de zonas productivas y prdida de diversidad
biolgica), lo que puede hacer que el impacto global sea mucho ms
grave que los efectos de cada uno de los problemas por separado.
4 Estrategia de Ahorro Energtico de la Comunidad de Madrid, 2003.
5 Fuente: Anuario Estadstico. DG de Trfico. M del Interior. 2004.
18 19
Movilidad
en empresas
Las emisiones del transporte intensifican el efecto invernadero y favorecen el Cuadro 7: Participacin de los contaminantes segn el modo de transporte
cambio climtico, as como generan otros tipos de contaminantes. De todos (gramos-pasajero- km)
ellos, es el CO2 el que representa el mayor reto para el transporte, tanto por VEHCULO PRIVADO TRANSPORTE PBLICO
su dimensin e importancia para el cambio climtico como por su dificultad CO2 160,00 101,60
para reducirle. CO 16,94 1,33
COV 2,05 0,41
El transporte es uno de los principales responsables de las emisiones
NOx 1,09 1,29
de CO2; durante el ao 2004, Espaa ha emitido de modo directo, esto
es, durante la circulacin de los vehculos, 108.500 Ktep, lo que supo- Partculas 0,07 0,11
ne un 32% del total de emisiones. El modo viario, el prioritario utiliza- (Fuente: Transport Energy Environmen. The Challenge. ADEME, Paris, 1995)
do para acceder al trabajo, es el que mayor participacin tiene, siendo
responsable del 94% de las emisiones producidas por el transporte.
Los xidos de nitrgeno (NOx) producidos por el transporte rodado contri-
buyen indirectamente al efecto invernadero, a la lluvia cida y a la formacin
La contaminacin derivada de los desplazamientos de ozono en la troposfera.
al trabajo colabora al deterioro de la calidad
del aire de nuestro entorno urbano En el ao 2004, el 55% del total de emisiones de NOx que se realiza-
ron en Espaa eran debidas al transporte rodado. El modo viario gene-
La circulacin de los vehculos supone la emisin de diferentes sustancias r el 89% de todas las emisiones, siendo los vehculos de gasolina los
qumicas, entre las que se encuentran los xidos de nitrgeno (NOx), el responsables del 80% del NOx generado por el transporte rodado.
anhdrido sulfuroso (SO2), el monxido de carbono (CO), los
metales pesados como el plomo y un conjunto de hidro- Los mayores volmenes de sustancias txicas liberadas en el transporte
carburos gaseosos que se describe bajo el apelativo rodado consisten en monxido de carbono (CO). Estas emisiones proceden
genrico de COV (Compuestos Orgnicos Voltiles). casi exclusivamente de los vehculos de gasolina, especialmente en las
Aunque las emisiones de algunos de estos gases reas urbanas.
por vehculo se han reducido como consecuencia
de la incorporacin de catalizadores, sin embargo En Espaa, las emisiones procedentes del transporte suponen el
el aumento del trfico viario y el uso de vehculos 47,89% del conjunto de las emisiones de CO (1.144.191 tn en 2004).
de mayor cilindrada estn incrementando las emi- Del conjunto de emisiones del transporte, el trfico viario gener el
siones en la mayor parte de los contaminantes. 98,91% de las mismas.
No todos los medios de transporte participan en la La emisin de compuestos orgnicos voltiles (COV) contribuye al aumento
misma proporcin en la emisin de contaminantes; de la concentracin de oxidantes fotoqumicos troposfricos. Estos com-
el vehculo privado es el que ms contamina por puestos proceden tanto de la combustin incompleta del carburante como
pasajero/km en casi todos los gases, excepto en la de su evaporacin en los motores de gasolina y estaciones de servicio. Las
contaminacin por partculas, y sobre todo las micropart- emisiones producidas por el almacenamiento de gasolina y su transporte
culas, caractersticas de los motores disel que llevan los desde los depsitos hasta las estaciones de servicio constituyen alrededor
autobuses y que son especialmente peligrosas para la salud. del 5% de las emisiones antropognicas de estos compuestos. Los COV
relacionados con el transporte suponen el 10,51% del conjunto de las emi-
20 21
Movilidad
en empresas
siones. La contaminacin generada por el trfico viario supuso el 98,6% del La calidad del aire en el interior de los autom-
conjunto de los COV generados por el sector del transporte. viles constituye asimismo una fuente enorme
de preocupacin, puesto que se demuestra
Las partculas se asocian al funcionamiento de los motores disel, que pro- que los niveles de contaminacin que se
ducen unas emisiones entre 30 y 70 veces mayores que los motores de generan cuando el trfico es lento son
gasolina; pueden permanecer suspendidas en el aire durante periodos de mayores en el interior del vehculo que en
tiempo considerables, y contribuyen a la formacin de neblina txica (smog). el exterior. Los trabajadores que perma-
necen horas y horas en los atascos de ida

Las contribuciones antropognicas registradas a travs de la red de y vuelta al trabajo son las principales vc-
vigilancia de calidad del aire de Espaa para el ao 2004 se cifraban en timas de estas emisiones.
31.263 Tn de PM2,5, en 35.786 Tn de PM10, y 43.012 Tn de PST, sien-
do responsable el trfico rodado el 95% de las emisiones en cada uno
de las partculas.
Cuadro 8: Efectos de los contaminantes atmosfricos procedentes del transporte
El plomo (Pb), a pesar de haberse reducido considerablemente por unidad para la salud de los trabajadores
de vehculo y de combustible, al ser eliminado de las gasolinas, an con- SO2 Las consecuencias son a ms largo plazo
tina creciendo y en el 2004 se registran 118.377 kg, en casi su totalidad
CO (monxido de carbono) Tiene un considerable impacto en la salud humana,
(99,91%) este contaminante procede del trfico rodado.
al dificultar la absorcin pulmonar de oxgeno
El ozono (O3) es un producto derivado de las reacciones fotoqumicas que COVNM Puede ocasionar diversas afecciones de carcter
tienen lugar entre los hidrocarburos y los xidos de nitrgeno, cuya pre- cancergeno, alergias, enfermedades respiratorias
o cardiovasculares
sencia en la atmsfera de las ciudades se debe esencialmente a los auto-
mviles (60-80%). Partculas Las partculas tienen un efecto directo sobre
la mortalidad, ya que generan patologas
Durante el ao 2000 se superaron en el territorio espaol en 7.286 oca- pulmonares crnicas
siones los umbrales de contaminacin por ozono en cuanto a la pro- Ozono (O3) Las personas expuestas a concentraciones
teccin de la salud, y en 19.019 los de proteccin a la vegetacin6. de ozono entre 200-400 mg/m3 (superiores a
los valores admitidos por la OMS) o entre 150-200
En general, las emisiones del creciente trfico rodado deterioran la calidad mg/m3 durante una hora como promedio, padecen
irritacin del tejido pulmonar, disminucin de
del aire especialmente de las reas urbanas, afectando a la salud de sus la capacidad respiratoria y menor resistencia a
habitantes; segn un reciente informe7 del Parlamento Europeo, el 90% las enfermedades pulmonares. En las zonas
de la poblacin asentada en los ncleos urbanos est expuesta a niveles de mucho trfico y malas condiciones de dispersin
excesivos de contaminantes. La emisin de estos gases puede afectar a hay concentraciones de O3 del orden de 600-700
las funciones respiratorias y provocar otro tipo de alteraciones como el mg/m3 que pueden daar seriamente la salud
cncer y patologas cardiovasculares. Segn este estudio, la contamina- de las personas y sobre todo de nios y ancianos.
cin atmosfrica genera una mayor tasa de mortalidad que los accidentes Disminuye la capacidad pulmonar, afectando
de trfico. a la circulacin, lo que puede inducir riesgos
de enfermedades cardiovasculares
6 Medio Ambiente en Espaa, 2001. Ministerio de Medio Ambiente. (Fuente: Elaboracin propia)
7 2002. Informe sobre las repercusiones del transporte sobre la Salud Pblica. Comisin de Poltica
Regional, Transportes y Turismo. Parlamento Europeo.
22 23
Movilidad
en empresas
El ruido deteriora y dificulta la calidad del trabajo Aplicando los estndares de la UITP8, en un trayecto domicilio-trabajo
en coche con un recorrido de 10 km (ida y vuelta) se emplearan 72
La contaminacin acstica, bien en forma de ruido o vibraciones, puede m2/hora para estacionar y 18 m2/hora para circular; en total 90
ocasionar perjuicios sobre la habitabilidad y la salud de la poblacin. Ade- m2/hora. De tal forma que este vehculo consume 90 veces ms espa-
ms de ser una fuente perturbadora del aparato auditivo, colaborando a su cio que el mismo trayecto efectuado en metro y 20 veces ms que un
deterioro y a la prdida de calidad en la audicin, genera otra autobs o un tranva.
serie de molestias, algunas de gravedad, que afectan al
sistema nervioso, pudiendo llegar a ocasionar hiper- El impacto de la ocupacin de superficie por el parque de vehculos es
tensin, generacin de estrs, ruptura de la comuni- enorme; en este momento, Espaa cuenta con ms de 25 millones de
cacin, problemas para conciliar el sueo o la con- automviles, lo que supondra que colocados en fila podran dar 28
centracin en el trabajo. veces la vuelta a la Tierra.
Segn el Instituto de Acstica del Consejo Para transportar 50.000 trabajadores por hora y sentido se necesitan:
Superior de Investigaciones Cientficas, el trans- 174 m de ancho de una carretera para coches.
porte es el causante del 80% del ruido ambiental. 35 m de viario para autobuses.
El trfico rodado es la principal fuente de ruido en 9 m de ancho para una lnea de metro o ferrocarril de cercanas.
las reas urbanas. El ruido ocasionado en los gran-
des corredores de comunicacin donde se ubican los
polgonos industriales y empresariales, donde desarrollan su actividad Los efectos en el mbito sociolaboral
laboral miles de trabajadores, tambin afecta a su propio trabajo.
El transporte al trabajo es una de las actividades que registra un impacto
Cuadro 9: Niveles mximos de ruido originados por diversas fuentes de transporte ms significativo sobre el entorno inmediato, y sobre la calidad de vida de
los propios trabajadores.
Fuente de transporte Nivel de presin sonora dBA
Automvil al ralent desde 7,5 metros Entre 40 y 60
En las ltimas dcadas, la expansin del transporte motorizado ha ido recor-
Automvil a 50 km/h desde 7,5 metros Entre 60 y 80
tando poco a poco los recursos naturales, y deteriorando la calidad de los
Camin a 50 km/h desde 7,5 metros Entre 75 y 90
mismos, afectando claramente a la salud humana. Adems, el funciona-
Motocicletas a 50 km/h desde 7,5 metros Entre 50 y 100
miento de las relaciones territoriales en el desarrollo de la actividad produc-
Tren elctrico a 200 km/h Entre 90 y 110
tiva y en las conexiones cotidianas ha empeorado. Las personas viajan ms
Umbral de dao de la capacidad auditiva Entre 120 y 140
tiempo hasta el lugar de trabajo, y realizan distancias ms largas; muchos
de estos desplazamientos se concentran en determinadas reas del territo-
rio: las cada vez ms numerosas y extensas regiones metropolitanas.
Los modos de transporte para acceder
al trabajo devoran demasiado espacio Este modelo productivo, territorial y de transporte ocasiona problemas cada
vez ms serios de congestin circulatoria, as como significativas prdidas
Actualmente, la mayora de los trabajadores accede en vehculo privado hasta
de tiempo en la vida de los trabajadores.
su centro de trabajo y por lo tanto utiliza el medio de transporte que ocupa
ms espacio para aparcar y circular.
8 Desplazarse mejor en la ciudad. UITP, 2001.
24 25
Movilidad
en empresas
El tiempo de transporte es tiempo de trabajo Figura 5: Tiempo empleado en el viaje al trabajo

30%
El tiempo destinado al transporte hasta los centros de trabajo es un tiempo 29,03
perdido que se detrae del tiempo de descanso y de las horas de sueo de 25%
los trabajadores. Adems, al tener que realizar la tarea de conducir un auto-
23,34
mvil no es posible relajarse, leer un libro, descansar o comunicarse con 20%
otros compaeros o amigos. 17,47
15%
Esta es la realidad laboral de una buena parte de los trabajadores, que supe-
10%
ran diariamente los horarios contratados y de convenio. De hecho, el 9,12
17,21% de los trabajadores emplea ms de 1 hora en ir y vol-
5%
ver del trabajo, tiempo de transporte que hay que 4,89
aadir al tiempo de trabajo. 0%
2,54 0,66
Menos 10 min. 10/20 min. 20/30 min. 30/45 min. 45 min/1 h. 1 h/1h 30 min. 1 h/1h 30 min.
Los atascos y los problemas derivados
(Fuente: Elaboracin propia a partir del Censo de Poblacin y Vivienda. INE, 2001)
de los mismos pueden provocar falta
de puntualidad a lo largo de la vida
laboral de un trabajador, pudiendo Cuadro 10: Distribucin modal del tiempo de transporte al trabajo
acumular muchas horas de trabajo Vehculo privado Transporte pblico A pie Bici N/A
perdidas en el desplazamiento in
Menos 10 51,80 1,51 44,15 0,89 1,65
itnere, que en la mayora de las
10-20 68,99 9,70 18,33 0,55 2,43
ocasiones deben recuperarse pro-
longando su horario de trabajo, al 20-30 65,35 24,85 7,06 0,26 2,48
no contemplarse el tiempo de 30-45 56,68 38,67 2,15 0,11 2,39
transporte como tiempo de trabajo. 45 -1h 45,10 51,74 0,72 0,05 2,39
1h-1h 30 39,28 57,94 0,43 0,04 2,31
La mayora de los trabajadores em- Ms de 1h 30 46,56 47,11 1,77 0,18 4,38
plean media hora en cada uno de los
(Fuente: Elaboracin propia)

viajes de ida y vuelta entre el domicilio y
el centro de trabajo, independientemente del El vehculo privado es el transporte ms utilizado hasta el umbral temporal
medio de transporte que utilicen. comprendido entre 45 minutos y una hora; a partir de estos tiempos de viaje,
los trabajadores eligen modos de desplazamiento ms seguros y baratos
como el transporte pblico, alcanzando al 51,74% de los viajes.
Los desplazamientos no motorizados nicamente estn presentes en los

recorridos ms prximos hasta el umbral de los 20 minutos, a partir de ese
tiempo los modos motorizados captan la mayora de los viajes. La participa-
cin ms importante del modo peatonal es en recorridos inferiores a 10
minutos, concentrando el 44,15% de los viajes. La bicicleta, a pesar de ser
26 27
Movilidad
en empresas
un modo marginal de desplazamientos, registra 70.000 trabajadores que uti- Los perodos de desplazamiento hacia el centro de trabajo, debido al estrs
lizan diariamente este modo para acudir al trabajo, la mayora se concentran generado y a la tensin de los atascos y la congestin circulatoria, facilita un
en el umbral de la media hora. entorno inseguro para la conduccin pudiendo provocar accidentes. Pero
no hay que olvidar que durante el viaje de regreso a casa, despus de desa-
rrollar toda una jornada laboral, el cansancio puede generar distracciones
El desplazamiento al trabajo es cada vez importantes y prdidas de atencin que provocan situaciones de riesgo en
ms inseguro la seguridad vial.
En nuestro pas la cada vez ms cotidiana siniestralidad del Los desplazamientos de los trabajadores actualmente son cada vez ms
trfico no ha dejado de sumar fallecimientos desde los inseguros; las vctimas de accidentes de trfico son menos numerosas en el
aos setenta, que han ido en aumento, pasando de transporte pblico que en el vehculo privado; los transportes pblicos son
3.714 fallecimientos en el ao 1975 a 4.435 en 20029. entre 10 y 20 veces ms seguros que el coche por viajero-km.
Curiosamente, en los ltimos aos se observa un peque-

o descenso de los accidentes de trfico, y de la siniestra- Todo el da sentados
lidad laboral en la carretera, pero que sin embargo no se
refleja en los accidentes in itnere. Existen tambin problemas que se generan en la salud de los trabajadores
como consecuencia de un modelo de transporte que obliga al sedentaris-
Cuadro 11: Evolucin de la siniestralidad laboral en la carretera mo. El uso del automvil y de medios de transporte motorizados para ir a
1995 2000 2004 trabajar ha convertido a los ciudadanos en elementos continuamente trans-
Accidentes laborales en carretera portados. El desplazamiento hasta el centro de trabajo ha pasado de reali-
Heridos leves 612.284 988.844 946.783 zarse caminando a alejados viajes que casi obligatoriamente deben realizar-
Heridos graves 12.635 14.035 13.014 se en modos motorizados.
Muertos 1.349 1.575 1.443
TOTAL 626.268 1.004.454 96.1240
De esta forma, la inactividad fsica se convierte en el segundo
Accidentes in labore factor de riesgo para la salud de los trabajadores, que cada
Heridos leves 578.110 922.785 865.167 vez desempean trabajos que no requieren esfuerzo fsi-
Heridos graves 10.543 11.359 10.474 co. La evolucin del nmero de permisos de conducir
Muertos 1.008 1.130 955 es un indicador claro de cmo se han transformado
TOTAL 589.661 935.274 876.596 las pautas de movilidad de los espaoles en las lti-
Accidentes in itnere mas dcadas; si en 1975 tenan permiso de condu-
Heridos leves 34.174 66.069 81.616 cir unos 6,8 millones de personas, es decir, un 20%
Heridos graves 2.092 2.676 2.540 de la poblacin espaola, en la actualidad esta cifra
Muertos 341 445 488 se ha triplicado y alcanza los 19,3 millones (2002),
TOTAL 36.607 69.180 84.644 lo que supone que casi la mitad de la poblacin est
*En el ao 2004, una parte de los accidentes mortales in itnere se deben asignar al atentado del 11M. en disposicin de utilizar un vehculo a motor (46%
(Fuente: Anuarios de Accidentes. DGT. M del Interior, y Anuarios de Accidentes Laborales.
M de Trabajo y Asuntos Sociales)
de la poblacin espaola).
9 Si comparamos estas cifras con las del ferrocarril, modo de transporte en una infraestructura fija y
conducido por profesionales, la diferencia favorece claramente al modo ferroviario, ya que tan slo
registr en el ao 2000 28 muertos.
28 29
Movilidad
en empresas
Sin embargo, no podemos olvidar que este modelo de movilidad al trabajo

margina a un nmero importante de trabajadores que bien no tiene carnet 4.
de conducir o no posee automvil para utilizarlo diariamente para acceder
hasta su puesto de trabajo. Lo mismo les ocurre a aquellas personas que,
Quin asume los costes de la
concienciadas de los beneficios de los modos de transporte no motorizados movilidad al trabajo?
y del transporte pblico, desean no utilizar el coche y no encuentran las
infraestructuras adecuadas para pedalear, caminar o tomar el autobs en los
entornos de los centros de trabajo.
Estrs y cansancio, antes y despus del trabajo El coste de la congestin

No se puede olvidar el estrs y cansancio al que diariamente se ven some- La congestin disminuye la competitividad empresarial, la produccin experi-
tidos los trabajadores no slo como consecuencia del ritmo y la actividad menta retrasos, el comercio se ve obstaculizado por unas operaciones de abas-
laboral, sino tambin debido a los viajes de ida y vuelta al trabajo. Conducir tecimiento difciles, con retrasos y prdidas de tiempo, etc. Igualmente, los atas-
un coche es un trabajo duro clasificado por el sistema neurovegetativo, en cos transcienden de las horas punta, y ocasionan la prolongacin del tiempo de
el que el cuerpo apenas se mueve; esto genera estrs, impidiendo su trans- viaje de los trabajadores, ocasionando prdidas del tiempo productivo.
formacin en rendimiento fsico.
Los transportes pblicos que cubren las zonas en las que se localizan las
Durante horas estamos sentados inmviles (en el coche, empresas participan igualmente de la congestin circulatoria, que les convierte
en la oficina, en el hogar, etc.); la falta de movimien- en servicios irregulares y lentos, y les hace perder la eficacia inicial con la que
to prolongada genera una contrarreaccin que fueron pensados. Esto, a su vez, da lugar a un incremento de los costes, a un
da lugar a estrs y cansancio; situaciones de deterioro generalizado de la imagen de la empresa y a la prdida de viajeros.
este tipo pueden generar absentismo laboral
e impuntualidad en el trabajo. Para los trabajadores el impacto econmico tambin es importante, los coches
en circulacin lenta o parados con el motor encendido consumen energa que
La conduccin es una actividad cansada y cuesta dinero y la calidad de vida de los trabajadores se ve deteriorada, as
estresante, especialmente cuando se cir- como de las poblaciones que residen en los entornos de las autopistas.
cula por carreteras congestionadas y se
efectan desplazamientos prolongados. Los atascos de trfico10 segn las estimaciones de la OCDE cuestan
Estas condiciones hacen que el trabajador anualmente a los pases desarrollados un 2% del PIB, en trminos de
pueda tener accidentes de trfico, rinda tiempo perdido, mayor gasto en combustible, deterioro ambiental y
menos en las tareas asignadas a su actividad urbano, as como accidentes.
laboral o que se deba ausentar de su puesto
de trabajo como consecuencia del estrs acu- En Espaa, la cifra ascendera a unos 15.000 millones de euros, cifra
mulado. similar a los presupuestos de algunas comunidades autnomas.
10 El Pas 8 de mayo 2005.
30 31
Movilidad
en empresas
El gasto de la ocupacin de suelo por el automvil A este tiempo no trabajado por causa de accidente habra que aadir otro cau-
sado por el estrs, el cansancio o la impuntualidad en la entrada al trabajo que
La obligacin de destinar suelo urbano al aparcamiento de los vehculos de los ocasiona la congestin circulatoria. Adems del absentismo laboral, en muchas
trabajadores supone un coste adicional, especialmente en aquellos casos ocasiones derivado de estas psimas condiciones en el acceso al puesto de
donde existe escasez de suelo o donde ste tiene un precio elevado. trabajo.
Tanto en las zonas del centro de las ciudades donde se locali-

zan multitud de empresas como en los polgonos industriales Lo que sale del bolsillo de los trabajadores
y empresariales se destina un importante porcentaje de
espacio y dinero al aparcamiento de sus trabajadores. Cuadro 13: Coste/km de los viajes de ida y vuelta al trabajo
Vehculo de gasolina Vehculo de gasoil
Costes por inversin
Un automvil necesita al menos 20 m2 para estacionar Adquisicin del vehculo 15.800 euros 18.960 euros
y otro tanto para circular; resulta curioso cmo el espa- Periodo amortizacin 8 aos 8 aos
cio destinado al transporte de los trabajadores es Km totales vehculo / ao 15.000 km 15.000 km
Coste inversin / ao 1.986,25 euros/ao 2.370 euros/ao
mayor que el que ocupa un trabajador en su oficina. Coste imputable por km 0,13 euros/km 0,15 euros/km
As, por ejemplo, en la Zona Franca de Barcelona, hasta donde Coste de mantenimiento
Mantenimiento cada 10.000 km 10.000 km
diariamente acuden 43.000 trabajadores, de los que el 63% van Coste medio de la revisin 100 euros 100 euros
en coche, se necesitan 541.800 m2 para estacionar los vehculos. Coste imputable por km 0,01 euros/km 0,01 euros/km
Este suelo industrial tiene un precio monetario nada despreciable y que los Coste por reparacin
empresarios cada vez tienen ms en cuenta. Se estima que las reparaciones suponen
el 20% de la inversin del coste total
en la vida til del vehculo 3.178 euros 3.792 euros
Coste por reparacin /ao 397,25 euros/ao 474 euros/ao
Las jornadas no trabajadas Coste imputable /km 0,026 euros/km 0,031 euros/km
Son muchas las horas no trabajadas como consecuencia de los accidentes de Coste por cambio neumticos
Sustitucin de neumticos cada 40.000 km 40.000 km
trfico en los desplazamientos de ida y vuelta entre el domicilio y el centro de Precio medio de los neumticos 312 euros 312 euros
trabajo. Segn las estadsticas oficiales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Coste imputable / km 0,0078 euros/km 0,0078 euros/km
Sociales, las jornadas no trabajadas por accidente en los viajes in itnere, seran Coste pliza de seguros
las siguientes: Coste anual de la pliza 1.015 euros/ao 1.015 euros/ao
Coste imputable / km 0,005 euros/km 0,005 euros/km
Cuadro 12: ndice de accidentes en jornadas no trabajadas Impuesto de traccin mecnica
Tipo de accidente N de jornadas no trabajadas Coste anual del impuesto 75 euros 75 euros
Leves 48.186 Coste imputable /km 0,005 euros/ao 0,005 euros/ao
Graves 6.223 Combustible
Mortales 1 Consumo medio 9,5 litros/100km 6,1 litros/100 km
Precio litro 1,10 euros 1 euro
TOTALES 54.410
(Fuente: Elaboracin propia) Aparcamiento 0,06 euros/km 0,06 euros/km
Multas 0,01 euros/km 0,01 euros/km
La siniestralidad de los trabajadores hace desaparecer o impide temporal- Peajes 0,05 euros/km 0,05 euros/km
mente que la fuerza de trabajo, ya formada y cualificada, pueda trabajar, lo Coste total por km 0,46 euros/km 0,45 euros/km
que supone prdidas econmicas importantsimas. (Fuente: Elaboracin propia)
32 33
Movilidad
en empresas
El ir y volver del trabajo representa un

importante coste econmico para los 5.
trabajadores dependiendo de las dis-
tancias y el modo de transporte uti-
Cmo actuar sobre
lizado; entre los desplazamientos la movilidad al trabajo
en coche pueden encontrarse
cifras entre los 150 y 250 euros en las empresas
mensuales, que en un buen
nmero de ocasiones son
superadas cuando la distancia
entre el domicilio y la empresa
es muy prolongada.
Dando recomendaciones generales

Los criterios de negociacin colectiva a nivel de empresa debern
incluir criterios de sostenibilidad y seguridad en el desplazamiento al
centro de trabajo, especialmente en aquellos casos en los que se

negocian traslados de empresas.
Los aspectos del transporte al trabajo deberan ser tenidos en cuenta

en los sistemas de gestin medioambiental y en las auditoras ambien-
tales de las empresas, valorndose la movilidad sostenible de los tra-
bajadores como un factor ms de calidad y de sostenibilidad.
El sindicato promover la realizacin de Planes de Movilidad Sosteni-

ble en las empresas y se implicar en su desarrollo y puesta en fun-
cionamiento.
Reivindicar que las empresas y administraciones pblicas asuman el

coste del desplazamiento sostenible de los trabajadores a travs de
partidas especficas para transporte pblico o no motorizado.
34 35
Movilidad
en empresas
Colaborando con todos los agentes lanzadera desde una estacin de transporte pblico de gran o media
capacidad (ferrocarril de cercanas, tranva o metro).
implicados
En cuanto a los modos no motorizados, la bicicleta es
Modificar las pautas de accesibilidad al trabajo es una apuesta difcil en la
un medio de transporte adecuado hasta el radio de
sociedad actual. Para ello es necesario convencer a los trabajadores para
accin de los 7 km, lo que permite cubrir un buen
que opten por un medio de transporte diferente, que en un primer momen-
nmero de desplazamientos desde el domicilio
to le puede parecer incmodo.
al trabajo. Hay que partir del hecho de que
este medio es ajeno a la gran mayora de los
Para garantizar el xito de la movilidad sostenible y segura a los centros de
trabajadores, y por tanto introducir este
trabajo es necesario contar con todos los afectados: trabajadores, empre-
modo como una alternativa ms de despla-
sarios, administraciones locales y autonmicas as como las compaas
zamiento es ms lento y difcil. Bien distinto
operadoras de transporte pblico. Sin su colaboracin directa ser imposi-
sera si la empresa contara con una red de
ble la aplicacin de medidas realmente eficaces. Para ello hay que abrir un
carriles cercana. En este sentido, los trabaja-
proceso que incluya la informacin, la participacin y la coordinacin de
dores debern exigir a los ayuntamientos el
todos los agentes implicados.
diseo de carriles bici hasta las zonas produc-
tivas; Igualmente deben existir enlaces con los

sistemas de transporte pblico que permitan el
Fomentando los modos de transporte acceso con bicicleta y la ampliacin del radio de
sostenibles y seguros cobertura ciclista a distancias superiores a travs de las
estaciones ferroviarias.
La mayora de los trabajadores acceden a los centros de trabajo en vehcu-
lo privado. Es necesario cambiar la tendencia y trasvasar viajes hacia los Son muchos los trabajadores que residen cerca de sus centros de trabajo,
modos ambientalmente ms benignos y socialmente ms seguros (trans- pero que por diversas razones no acceden caminando (ausencia de itinera-
porte pblico y modos no motorizados). Aunque esta no es una tarea fcil, rios adecuados, peso de la cultura del automvil, etc.). Para hacer atractivo
el sindicato tiene que intervenir sensibilizando a los trabajadores. este modo ser necesario reivindicar a los ayuntamientos, conjuntamente
con la direccin de la empresa, adecuados accesos peatonales; esta red
El transporte pblico (metro, ferrocarril cercanas u otros, tranva, auto- deber estar formada por un conjunto de itinerarios cmodos y seguros,
bs...) es un medio imprescindible para el acceso de los trabajadores hasta que atiendan las necesidades de cruce y permeabilidad de las vas motori-
las empresas. El funcionamiento de ste debe contar con itinerarios, fre- zadas. Igualmente ser necesario conectar con los principales focos de
cuencias e infraestructuras adecuadas (marquesinas, andenes, informacin generacin de viajes internos, como las paradas y estaciones del transpor-
en paradas, accesibilidad universal, etc.). te colectivo.
En ciudades cada vez ms congestionadas los trabajadores necesitan ser-

vicios de autobuses urbanos que circulen por carriles bus segregados del Disuadiendo el uso del vehculo privado
resto del trfico rodado, que garantice una mayor fluidez y puntualidad. Los
servicios de autobuses deben ofrecer servicios atractivos en relacin a los Las polticas de transferencia modal desde los modos de mayor impacto
horarios, frecuencias, tiempos de viaje, tarifas y seguridad. Estas lneas de socioambiental a los ms benignos estn basadas en estrategias que com-
transporte pueden conectar con municipios cercanos, o prestar servicios binan restricciones a unos modos y apoyo a otros.
36 37
Movilidad
en empresas
Las medidas de calmado de trfico han demostrado ser enormemente te, la ley obliga a que el Gobierno, en colaboracin con los ayuntamientos
eficaces actuando sobre la reduccin de la velocidad y la presencia de afectados, elabore un plan de movilidad especfico para los polgonos indus-
vehculos. triales y las zonas de actividades econmicas que cumplan las condiciones,
en cuanto a superficie y nmero de empresas y trabajadores, que se deter-
Hay que racionalizar el uso del automvil a travs de restricciones en las minen por reglamento. Este plan debe crear la figura del gestor o gestora de
velocidades urbanas mximas permitidas, no superando los 15 o 30 km/h. la movilidad en cada una de estas reas y debe establecer su rgimen de
Conviene solicitar a los ayuntamientos la aplicacin de este tipo de actua- implantacin y su financiacin con cargo a las empresas que operan en
ciones al tiempo que una regulacin de los estacionamientos. dichas reas.
En cualquier caso, siempre este tipo de medidas restrictivas deben ir acom- Esta ejemplificadora norma debe servir a los trabajadores como modelo en la
paadas de otras favorecedoras de otros medios y alternativas viables de peticin de otras nuevas legislaciones futuras a nivel estatal, autonmico o
transporte para los trabajadores. local que permitan desarrollar planes de movilidad en los centros de trabajo.
Conociendo el marco normativo Exigiendo lneas de financiacin especficas

En la mayora de los pases donde se vienen desarrollando planes de movi- La realizacin de los planes de movilidad de las empresas requiere un pre-
lidad en reas de actividad econmica, existe un apoyo institucional que supuesto especfico para su elaboracin, pero sobre todo para la puesta en
favorece este tipo de iniciativas. En algunos casos tiene carcter voluntario, funcionamiento de las medidas. Crear una base de financiacin para desti-
pero en otros vienen amparados por regulaciones especficas para mejorar narla a la mejora de la accesibilidad al trabajo es una herramienta imprescin-
la calidad del aire en las ciudades. dible si se desea prosperar en la puesta en funcionamiento del plan.
En ocasiones existe la obligacin de realizar un plan de movilidad en la fase El origen de estos fondos puede proceder de diversas fuentes, tanto pbli-
previa a la puesta en marcha de la actividad empresarial, programando para cas (procedentes de las administraciones pblicas) como privadas (empre-
el futuro la aplicacin de medidas de gestin de la demanda, que eviten la sariado); en general sera necesario buscar un fondo constituido por la cola-
generacin de nuevos problemas de movilidad en la zona, como establece boracin de ambos sectores. Adems esta bolsa presupuestaria podra pro-
la legislacin britnica desde mediados de los noventa. En el caso italiano, ceder igualmente de sistemas de financiacin a travs de esponsores que
un decreto permite la subvencin a los usuarios del car-pooling. En Holan- deseen patrocinar los modos alternativos de transporte.
da, la localizacin de oficinas viene determinada por la poltica denominada
ABC relativa a la ubicacin de los distintos modos de transporte en funcin En el caso espaol, el Plan de Accin de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia
de la distancia en donde se ubiquen los espacios productivos. Energtica (E4) aprobado por el Gobierno contempla partidas especificas
para elaborar planes de movilidad a los centros de trabajo con plantillas
En nuestro entorno cercano, nicamente destaca la Ley de Movilidad Cata- superiores a 200 trabajadores.
lana, de 13 de junio de 2003, que recoge entre sus objetivos Integrar las
polticas de desarrollo urbano y econmico y las polticas de movilidad de La Ley 51/2002, de 27 de diciembre, de Reforma de las Haciendas Locales
modo que se minimicen los desplazamientos habituales y se garantice ple- abre una oportunidad a la financiacin de los planes de movilidad alternati-
namente la accesibilidad a los centros de trabajo. Igualmente se incluye va a los centros de trabajo al permitir la posibilidad de que las ordenanzas
una consideracin especial y especfica de los instrumentos de planifica- fiscales establezcan bonificaciones de hasta el 50% de la cuota del Impues-
cin que permiten la aproximacin entre la vivienda y el trabajo. Finalmen- to de Actividades Econmicas para los sujetos pasivos que tributen por
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Movilidad
en empresas
cuota municipal y que establezcan planes de transporte colectivo o compar-

tido para trabajadores, por ejemplo para el ahorro energtico y la disminu- 6.
cin de emisiones. Metodologa para implantar
Los trabajadores deben revindicar a los ayuntamientos en los que se locali- un Plan de Movilidad Sostenible
ce su empresa la aprobacin de estas normativas locales ya previstas en la
legislacin que favorezcan la financiacin de la movilidad sostenible a los
centros de trabajo. Igualmente deben exigir a las direcciones de las empre-
sas partidas presupuestarias especficas para costear el des-
plazamiento de los trabajadores en medios respe-
tuosos con el medio ambiente. Igualmente
deben trabajar directamente con las admi-
nistraciones y los empresarios en la bs-
queda de otras nuevas lneas de sub- Cmo detectar el problema?
venciones destinadas a la movilidad
sostenible y segura a las empresas. Tal y como se ha explicado en apartados anteriores, los desplazamientos al
trabajo generan numerosas consecuencias negativas de carcter socioam-
biental que complican el funcionamiento de las ciudades, la calidad de vida
en general y las condiciones laborales de los propios trabajadores. Sin
embargo, en la mayora de las ocasiones es difcil que se perciba este hecho
como un problema. A pesar que son muchas las personas que diariamente
dedican su tiempo a sufrir atascos, accidentes, contaminacin, ruido,
estrs, o a perder tiempo de sueo en los viajes entre el domicilio y la empre-
sa, son incapaces de poner este asunto entre los principales problemas que
afectan a la sociedad.
Cada uno de los efectos negativos se asume como algo que irremediable-
mente no se puede cambiar. Cada da fallece al menos un trabajador en su
desplazamiento de casa al trabajo, cada da se pierden miles de horas en los
atascos, cada da los tubos de escape de los coches que nos llevan al tra-
bajo emiten parte del CO2 que modifica el clima del planeta, y gases que con-
taminan el aire de nuestras ciudades, cada da ponemos un granito de arena
caminando unos metros menos y convirtindonos en seres sedentarios con
mayores probabilidades de padecer enfermedades cardiovasculares.
Conseguir que los trabajadores relacionen el modo de acceder al trabajo

con el estado de la salud y la calidad ambiental es un reto de la accin sin-
dical en los centros de trabajo; para ello ser necesario desarrollar campa-
as de sensibilizacin en las empresas.
40 41
Movilidad
en empresas
En el caso de los centros de trabajo ya existentes, los trabajadores perciben En todos estos casos de cambio de ubicacin de los centros de trabajo es
ms fcilmente el problema en el caso de que existan graves problemas de necesario que los trabajadores estn presentes desde los primeros momen-
congestin circulatoria en la zona en que se ubica la empresa; normalmente tos en que la direccin decide modificar la ubicacin de la empresa; comen-
los atascos repetidos y prolongados tienen un reflejo claro en el cumplimiento zar a partir de ese momento un proceso de dura negociacin en el que
de los horarios de trabajo. En este caso es el propio empresariado el que suele ser oportuno redactar un Plan de Movilidad al centro de trabajo que inclu-
reaccionar, intentando implantar alguna medida que resuelva el problema. ya todos los criterios de movilidad sostenible y segura.
Lo mismo ocurre cuando existe falta de aparcamiento, situacin que se da

fundamentalmente en aquellos centros de trabajo situados en reas centra- Quin da el primer paso?
les ya consolidadas donde el estacionamiento de los vehculos de la planti-
lla puede representar un gasto significativo. La siniestralidad in itnere, a Los planes de movilidad alternativa en las empresas pueden ser impulsados
pesar de la repeticin de estos desagradables acontecimientos, es tambin por la direccin de la empresa o por los propios trabajadores. En ambos
un factor visible que puede hacer a los trabajadores replantearse la forma de casos los representantes de los trabajadores deben formar parte activa en
desplazamiento hasta la empresa. todo el proceso del plan.
Pero sin duda son los traslados de centros de trabajo, la situacin ms clara Cuando la iniciativa es de la direccin de la empresa y los trabajadores no
en la que el conjunto de la plantilla es consciente de los problemas que aca- han sido informados, ni convocados a reuniones de negociacin, stos, a
rrea la movilidad por motivo de trabajo. Es este un momento enormemente travs de sus representantes, debern reclamar presencia activa en el Plan
oportuno para la puesta en marcha de un Plan de Movilidad. de Movilidad.
En la ltima dcada han sido frecuentes los traslados de centros de traba- Por su parte, los trabajadores pueden detectar problemas de movilidad en
jo; la motivacin de estos cambios de ubicacin es diversa, puede tratarse el acceso al centro de trabajo y solicitar a la direccin que elabore un Plan
de nuevas necesidades de los procesos productivos que requieren una de Movilidad Sostenible en la empresa. Para ello se deber celebrar un pri-
mayor concentracin del personal, pero tambin, y sta es la ms frecuen- mer encuentro que permita llegar a acuerdos iniciales como la necesidad de
te, debido a la reclasificacin del suelo industrial a residencial, que genera asignar una partida presupuestaria para el desarrollo del plan o de designar
importantes plusvalas en su venta, lo que da lugar al posterior abandono de un coordinador de transportes. A partir de ese momento los representantes
los espacios tradicionales por terrenos alejados. de los trabajadores debern estar presentes a lo largo de las distintas eta-
pas, realizando tareas diversas:
Sea por unas razones o por otras, las consecuencias para los trabajadores
casi siempre son similares: se produce un distanciamiento respecto a la Durante la elaboracin del diagnstico debern colaborar en la campaa
zona residencial, con el consiguiente incremento del tiempo de transporte y de informacin y sensibilizacin a la plantilla, as como en las tareas de
del aumento del coste de desplazamiento. distribucin de la encuesta.
De esta forma se desorganizan las relaciones anteriores residencia-trabajo y Sern agentes clave en la definicin de los objetivos del plan.
se crean nuevos problemas a veces con difcil solucin. Normalmente la
plantilla adquiere la vivienda (actualmente casi siempre en propiedad y en Colaborarn en el diseo de propuestas de actuacin.
base a crditos hipotecarios) cerca de la empresa, cambiar a un nuevo
domicilio, ms cercano al nuevo emplazamiento laboral, resulta enormemen- Y debern establecer un mecanismo de control y seguimiento del plan
te complicado por no decir imposible. para comprobar el cumplimiento de los objetivos.
42 43
Movilidad
en empresas
Figura 6: Esquema de las fases del Plan de Movilidad alternativa a los centros El plan requiere una implicacin directa de los agentes afectados directa-
de trabajo mente, ya que son las pautas de movilidad de las personas que diariamen-
Fase I Consenso de los agentes implicados te acuden al centro de trabajo las que deben modificarse, y no se consegui-
r el objetivo si la decisin no es consultada. La mejor frmula es que los tra-
Fase II Asignacin de responsabilidades. Eleccin del gestor de movilidad
bajadores y la direccin de la empresa participen desde el principio en la ela-
Fase III Diagnstico de movilidad boracin, desarrollo e implantacin del plan. Para ello se convocar a direc-
Diseo y elaboracin de la encuesta tivos y trabajadores a travs de los comits de empresa y los sindicatos.
Presentacin pblica del diagnstico Fase de sugerencias
Diagnstico definitivo Adems, en esta fase se asignarn las responsabilidades, se crearn algu-
Fase IV Definicin de objetivos nos mecanismos organizativos que permitan impulsar las primeras etapas
Escenario futuro de movilidad sostenible y segura del proceso con el suficiente nivel de rigor y conocimiento. Para ello se pue-
Fase V Elaboracin del Plan de Movilidad den plantear:
Divulgacin y participacin entre direccin de las empresas del polgono y
trabajadores Grupos de trabajo especficos (ciclistas, peatones, coche compartido,
Redaccin del Plan de Movilidad usuarios del transporte pblico, etc.).
Definicin, programacin y cuantificacin de las medidas
Presentacin pblica del plan Se designar un coordinador de movilidad de la empresa, que ser el
Fase VI Puesta en funcionamiento del plan principal responsable de la gestin y organizacin del plan.
Aplicacin de las medidas
Fase VII Seguimiento y valoracin del plan
El gestor de la movilidad en la empresa
Es una figura imprescindible si se desea poner en funcionamiento un Plan de
Las relaciones entre los agentes implicados Movilidad en la empresa. El perfil de este profesional deber caracterizarse
en el plan por contar con la formacin tcnica adecuada y especializado en planes de
gestin de la movilidad. Podr ser un nuevo contratado de la empresa, o ele-
Se trata de una etapa previa a la puesta en marcha del plan; es el girse entre los empleados ya existentes.
momento en que ya se ha detectado el problema, se valora su dimensin
inicial, buscando alternativas viables para mejorar la situacin de partida. Sus funciones se centrarn en la elaboracin y seguimiento del plan, dando
Cualquier decisin que se tome en relacin con la conveniencia de poner especial importancia a la coordinacin de los diferentes agentes implicados
en marcha un Plan de Movilidad, debe contar con el consenso de todos para poder llegar a acuerdos de financiacin de las medidas, o la aplicacin
los agentes implicados; slo de esta forma podr conseguirse en el futu- de otras actuaciones referentes a modificaciones de horarios de trabajo,
ro resultados exitosos en la mejora en la accesibilidad y movilidad. Para negociaciones con los operadores de transporte pblico o con las adminis-
ello debern realizarse reuniones entre la direccin de las empresas y los traciones locales.
representantes de los trabajadores, intentando lograr una posicin de
consenso en relacin a los problemas existentes y objetivos que se dese- Adems, los representantes de los trabajadores debern elegir a un respon-
an conseguir en el futuro. Una vez que se ha tomado la decisin, se pone sable de movilidad para realizar las labores de coordinacin con el gestor de
en funcionamiento un plan. movilidad y realizar el seguimiento del propio Plan de Actuacin.
44 45
Movilidad
en empresas
El cronograma de trabajo dores en su desplazamiento cotidiano, dialogar de forma continua y poder

poco a poco comprender cules son las alternativas vlidas para ellos. Para
Una de las labores del gestor de movilidad es la elaboracin de un plan de profundizar en propuestas diferentes es necesario informar sobre cules son
trabajo, con plazos temporales para el cumplimiento de cada una de las eta- las soluciones alternativas que facilitan esos desplazamientos diarios.
pas del plan. Este cronograma deber presentarse a todos los agentes
implicados para que den su aprobacin o modifiquen las fechas dependien- La finalidad es lograr un consenso de la gran mayora de la plantilla, expli-
do de las necesidades de la actividad empresarial, de los calendarios de los cando detallada y claramente el porqu de la puesta en funcionamiento de
representantes sindicales o de cualquier otra circunstancia como perodos un Plan de Movilidad Sostenible en el centro de trabajo, y de las medidas de
vacacionales u otras circunstancias que puedan entorpecer el desarrollo del gestin de la movilidad.
plan.
Para lograr este objetivo se pueden utilizar instrumentos diversos, que se
apoyen tanto en medios tradicionales como en las nuevas tecnologas de la
informacin, que permitan disear una campaa que llegue al mayor nme-
La importancia de las campaas ro de trabajadores:
de sensibilizacin
En algunas empresas cabe la aplicacin de herramientas sencillas,
Los planes de movilidad en empresas se centran fundamentalmente en pero rpidas y eficaces como el correo electrnico, de esta forma se
modificar las formas insostenibles que pueden divulgar las convocatorias o difundir los programas de coche
se utilizan hacia modos am- compartido.
bientalmente ms benignos.
El uso del automvil en los Puesta en funcionamiento de una pgina web. Por su capilaridad y velo-
desplazamientos al tra- cidad garantiza la mxima difusin de la informacin. Debe estar pensa-
bajo trasciende al pro- da como un espacio informativo, fcilmente reconocible y accesible por
pio hecho de despla- los trabajadores con una parte especficamente dedicada a ellos, que se
zarse desde la resi- puede acceder desde la intranet de la empresa, y si se desea tambin
dencia al centro desde internet; debe ser interactiva, con un buzn de sugerencias, de
de trabajo, existen fcil gestin y actualizada. Permite dar noticias de los servicios, teniendo
otros aspectos de un contacto directo con los trabajadores.
estilo de vida,
hbitos persona- Edicin de folletos, carteles, etc., permite dar informacin a aquellos tra-
les o la libertad bajadores que no disponen de un ordenador en su puesto de trabajo.
individual que fun- Permite tambin profundizar sobre determinados argumentos que resul-
damentan el uso tan necesarios. Tambin se distribuir informacin sobre las actividades,
del vehculo privado. sobre la mejor forma de probar un cambio modal hacia carpooling, cars-
haring, bici o caminar, o transporte pblico
Por esta razn, hay
que comprender las Realizacin de asambleas o reuniones para analizar la situacin y los pro-
necesidades de los trabaja- blemas de la movilidad.
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Movilidad
en empresas
El anlisis de la situacin de partida Por un lado, se distribuir un cuestionario a la direccin de la empresa

con el objeto de conseguir la informacin general.
Se realizar un diagnstico de la situacin de la movilidad de la empresa (tra-
bajadores, directivos y visitantes), que permita describir con el mayor deta- Y, por otro, se realizar una encuesta especfica a todos y cada uno de
lle posible el escenario actual de la movilidad de los trabajadores. Entre los los trabajadores de la empresa, sta ser de carcter voluntario.
aspectos que se incluirn en el diagnstico se encuentran:
Adems, en el caso de existir un nmero importante de visitantes, se plan-
Condicionantes generales de la empresa, funciones que desarrolla, tear una metodologa de conteos diarios a lo largo de toda una semana,
nmero de empleados, ubicacin geogrfica, etc. convenientemente elegida, que permita dimensionar el volumen de las per-
sonas que no formando parte de la estructura del centro de trabajo acuden
Identificacin de los grupos objetivo sobre los que se deber analizar la con frecuencia hasta la empresa.
situacin actual de la movilidad y la accesibilidad en el conjunto de la
empresa. De esta forma se lograr una visin general del volumen global de desplaza-
mientos as como una distribucin modal de la movilidad, determinando los
Los condicionantes de la accesibilidad, analizando todos aquellos ele- indicadores bsicos que sern utilizados a lo largo del desarrollo del plan.
mentos que puedan determinar el acceso al puesto de trabajo; ubicacin
geogrfica, distribucin territorial de las personas que acceden diaria- En el momento en que se disponga de toda la informacin necesaria se defi-
mente, etc. Igualmente se valorarn las situaciones especficas de la nir el escenario actual de la movilidad en el centro de actividad, pudiendo pro-
accesibilidad en aquellos casos con afluencia de visitantes (estudiantes, ceder a efectuar el balance ambiental del conjunto de desplazamientos.
pblico, pacientes, viajeros...).
Una vez completado y consensuado el diagnstico de la situacin actual de la
La situacin de los principales indicadores de la movilidad: reparto modal, movilidad deber procederse a la presentacin pblica del mismo en asamblea
accesibilidad en transporte pblico/bicicleta/a pie. u otro tipo de reuniones, y de esta forma pasar a la siguiente etapa del plan.
Polticas de transporte a la empresa, sealando si existen ayudas al trans-

porte publico o a la utilizacin del coche compartido, funcionamiento de Grupos de trabajo para fijar objetivos
las rutas de empresa, medidas de gestin del aparcamiento o coches de
empresa. Se deben desarrollar los objetivos iniciales planteados a la hora
de poner en funcionamiento el plan; para ello se seleccionarn
Para conseguir la informacin necesaria en la elaboracin del diagnstico, los indicadores ms representativos y se proyectar su ten-
adems de las fuentes de informacin existentes en los organismos de la dencia en situaciones futuras, con el objetivo de lograr una
administracin o en documentos especficos sobre la materia, es necesario reconversin de la movilidad hacia pautas de una mayor sos-
contar con herramientas de apoyo que nos muestren las pautas de compor- tenibilidad ambiental y social. Hay que tener en cuenta que los
tamiento de los que acuden hasta el centro de trabajo, as como sus impre- escenarios deben ser realistas, es decir, que se puedan alcan-
siones sobre la problemtica de movilidad y las opiniones sobre los sistemas zar. La transformacin de las pautas de movilidad no se logra
alternativos de transporte. por la imposicin de una medida automticamente; es necesario
prever la necesidad de un proceso de concienciacin y sensibiliza-

Para ello hay que realizar consultas individuales a cada uno de los implicacin de los grupos objetivo. En esta etapa, los escenarios futuros que se
dos en el Plan de Movilidad a travs de la realizacin de encuestas, grupos planteen debern cumplir los objetivos inicialmente expuestos en cuanto a
de discusin y reuniones especficas: repartos modales favorables a los modos ambientalmente ms benignos.
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Movilidad
en empresas
Diseo del Plan de Movilidad Promocin del coche compartido.
En esta fase se especificarn las medidas concretas necesarias para la con- Reduccin de la necesidad de desplazamiento entre el domicilio y el cen-
secucin de los objetivos y de los escenarios planteados en el futuro. Se tro de actividad, a travs de diversas frmulas como el teletrabajo.
incidir en la necesidad de que cada una de las medidas debe adaptarse a
cada una de las empresas del polgono, a su funcionamiento, a sus horarios, Gestin de los desplazamientos profesionales (por motivo del trabajo)
al nmero de trabajadores o a la dimensin espacial del centro. Slo adap- proporcionando alternativas al automvil.
tndose a la realidad con la que se enfrentan, la problemtica que se inten-
ta solucionar podr satisfacer a todos y cada uno de los trabajadores. Gestin del espacio destinado al aparcamiento.
Se trata de redactar un documento ms detallado para comenzar a implan- Utilizacin energticamente racional del automvil.
tar el plan y que incluya el desarrollo pormenorizado de cada una de las
medidas asociadas a los objetivos iniciales del plan. Cada una de las actua- Una vez elaborado el plan deber someterse a la opinin de los agentes
ciones propuestas incluir: implicados, as como darse a conocer entre el conjunto de los afectados,
direccin y trabajadores, para permitir su participacin y la incorporacin de
Descripcin de la medida. mejoras o modificaciones.
Agentes implicados en la puesta en funcionamiento de la medida.

Puesta en funcionamiento del plan
Recursos necesarios.
Una vez sean incorporados los cambios sugeridos por los agentes implica-
Mecanismos de gestin y coordinacin con las administraciones pblicas dos en el proceso se proceder a la puesta en funcionamiento del plan. El
responsables. xito depender de un abanico de factores, entre los que tiene un peso
especfico todos aquellos aspectos relacionados con las campaas informa-
Diseo para la creacin o mejora de una nueva infraestructura (itinerarios tivas y con los procesos de participacin. La idea de lograr el consenso en
ciclistas o peatonales) o de nuevos servicios (implantacin de servicios de las decisiones es un criterio bsico para poder avanzar en el plan e impedir
lanzadera, reorganizacin de las lneas de transporte pblico, etc.). fracasos inesperados.
Bsqueda de apoyo financiero de carcter pblico o privado.

Seguimiento y evaluacin en el cumplimiento del plan
Entre los aspectos en que deber centrarse el Plan de Movilidad se encuen-
tran las recomendaciones de las siguientes medidas: Para que se cumplan los objetivos y medidas recogidas en el Plan de Movi-
lidad es necesario que tenga un carcter abierto en el que se contemple el
Fomento del transporte pblico colectivo, adaptados a las necesidades seguimiento futuro una vez se encuentre en funcionamiento, as como la
de las personas que acceden al centro de actividad. evaluacin de las medidas y el cumplimiento de los objetivos iniciales.
Mejora de las infraestructuras ciclistas y peatonales. El gestor de movilidad ser el que se encargue de efectuar este seguimien-
to, que deber incorporarse como un servicio ms dentro de la empresa.
Estmulo del uso de la bicicleta ofreciendo servicios suplementarios a los
ciclistas.
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Movilidad
en empresas
7. Recomendaciones
para los trabajadores: La mejor forma para cambiar de modo de
Medidas para combinar en la transporte cuando se es usuario del automvil
privado, es probar un da laborable calculando
aplicacin de un Plan de Movilidad (a travs de la informacin existente) los tiempos
de viaje y planificando convenientemente el viaje.
Deber calcular todas las etapas del viaje, entre
el domicilio y la empresa.
Intermodalidad: Deben existir conexiones que faciliten el trasbordo
temporal y fsico entre diferentes modos y
medios de transporte. Desde el autobs urbano
Estas medidas pueden aplicarse en el marco de desarrollo de un Plan de
de la zona residencial hasta la estacin, o desde
Movilidad alternativa o aisladamente para solucionar problemas puntuales
la estacin hasta el centro de trabajo.
que afectan a la movilidad de los trabajadores de un centro de trabajo.
En las grandes ciudades los trabajadores realizan
ms de una etapa en su desplazamiento hasta la
Obviamente deben adaptarse al tipo de empresa, pues son muy distintas las
empresa, es necesario que los cambios de modo
medidas que se pueden plantear en una empresa grande o en una peque-
de transporte tengan la menor penalizacin posi-
a, en una situada en el centro urbano y bien comunicada u otra en lugares
ble en tiempo de espera.
lejanos y aislados, una empresa con trabajo a turnos o una que pertenezca
a la administracin pblica con horarios flexibles. Beneficios: Ahorro de tiempo de transporte.
Ahorro econmico.
Reduccin de contaminantes.
Medida 1. Utilizar el transporte pblico Disminucin del volumen de vehculos
en circulacin.
Agentes implicados: Grupo de trabajadores usuarios del transporte Reduccin del riesgo de accidente in itnere.
pblico. Los trabajadores llegan a su trabajo
Direccin de la empresa. descansados y sin estrs.
Empresas pblicas o privadas concesionarias Es una opcin viable para trabajadores
del transporte pblico (en el caso de que que no conducen.
existan, las Autoridades nicas de Transporte). Reduce la necesidad de crear ms espacio
Ayuntamientos. para el estacionamiento.
Medios necesarios Financiacin: Se debe exigir que la empresa logre acuerdos
para su mejora: Carriles bus, o bus-VAO en las autovas. con la administracin para conseguir la gratuidad
Marquesinas accesibles, seguras y confortables. o la subvencin parcial de los ttulos
Flota de autobuses renovada y accesible. de transporte (billetes descuento).
Solicitar estaciones ferroviarias o apertura de Adems la empresa debe desarrollar programas
apeaderos. de apoyo como vuelta a casa garantizada para
Proporcionar informacin actualizada relativa a aquellos trabajadores cuyos horarios no coincidan
los horarios, paradas, itinerarios y frecuencias. con las ltimas salidas del transporte pblico.
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Movilidad
en empresas
Direcciones Medida 2. Recuperar o implantar rutas de empresa

de referencia: Metro de Valencia www.metrovalencia.com
Empresa Municipal de Transportes Agentes implicados: Trabajadores usuarios de la ruta de empresa o
www.emtvalencia.es potenciales usuarios.
Fotografa: Pedro Lpez

EMT Tarragona www.fut.es/~emt Empresa.
Transportes Urbanos de Sevilla, S.A.M. Compaas prestatarias de los servicios
www.tussam.es de transporte.
Transportes Urbanos de Zaragoza, S.A. Medios necesarios: Contrato con una empresa de transporte para
www.tuzsa.es la prestacin de un servicio de transporte
Empresa Malaguea de Transportes, SAM. discrecional de carcter regular.
www.emtsam.es Estos servicios debern adaptarse a
Metro Madrid www.metromadrid.es las necesidades de cada empresa:
minirrutas en autobuses de menos de 19 plazas
Consorcio de Transportes de Madrid
www.ctm-madrid.es o rutas en autobuses de 56 plazas.
Empresa Municipal de Transportes de Madrid, S.A. Organizacin de los
www.emtmadrid.es trayectos al trabajo: Deber ser flexible adaptndose a la demanda de
Transporte urbano de Gran Canaria los trabajadores y evitando aquellos itinerarios que
www.salcai.es prolongan innecesariamente el tiempo de viaje.
Es preferible dos minirrutas que cubran
Empresa Municipal de Transportes de Gijn
www.ayto-gijon.es/emtusa itinerarios ms cortos que una nica ruta que
aumente el tiempo de viaje de los trabajadores
Autobuses de Crdoba, S.A.
que residen en la cabecera.
www.ayuncordoba.es
Deber actualizarse peridicamente el itinerario
Metro de Bilbao www.metrobilbao.net adaptndose a la demanda de los nuevos trabaja-
Transports Metropolitans de Barcelona dores o de aquellos que cambien de residencia.
www.tmb.net
Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya Intermodalidad: Deber preverse paradas en aquellos puntos
www.fgc.net que sean nudos de transporte como
intercambiadores o estaciones ferroviarias.
Ajuntament de Barcelona www.bcn.es
Cercanas Renfe Beneficios: Econmicos, al ser asumido el coste
www.renfe.es/empresa/cercanias por la empresa.
Entitat Metropolitana del Transport Disminuye el cansancio y el estrs del trabajador.
www.emt-amb.com Reduce el riesgo de accidente.
Acerca al trabajador a la puerta de la empresa.
Autoritat del Transport Metropolita
Los retrasos producidos por la congestin no son
www.atm-transmet.org
tenidos en cuenta cuando el trabajador se encuen-
Web oficial del Tramvia Metropolit de Barcelona tra en la ruta (en estos casos se debe considerar
www.trambcn.com el tiempo de transporte como tiempo de trabajo).
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Movilidad
en empresas
Financiacin: El 100% del coste es asumido por la empresa Financiacin: Deber ser financiado por la empresa; aunque
Existe la posibilidad de que la empresa entre en los casos en que se trate de lneas regulares
en contacto con otras empresas vecinas de transporte pblico, sern los operadores
para abaratar el coste. de transporte los que se hagan cargo
de los costes del servicio.
En algunas ocasiones se ha propuesto que las
Medida 3. Servicios exprs/lanzaderas lanzaderas de empresa se convirtieran en servicios
pblicos de transporte, momento en el que el coste
Agentes implicados: Trabajadores, direccin de la empresa y es asumido por el operador que lo ofrece de forma
empresas operadoras de los servicios. gratuita. La ventaja es que captar un mayor
nmero de viajeros; este es el caso del Ferrocarril
Medios necesarios: Se trata de aplicar bien tanto al transporte regular
de la Generalitat de Catalunya en Can Sant Joan.
como al discrecional un servicio exprs que conecte
la empresa directamente con un intercambiador o
estacin de transporte, sin efectuar paradas
intermedias y eligiendo los itinerarios ms rpidos.
Medida 4. Incentivar el uso de la bicicleta
Es conveniente que los itinerarios recorran
Agentes implicados: Grupo de trabajadores especfico sobre uso de
espacios de poco trfico o que tengan prioridad
la bici.

respecto a otros medios.
Direccin de empresa.
Intermodalidad: Deber conectar con los intercambiadores y Asociaciones ciclistas de la zona.
estaciones de forma coordinada con los servicios Ayuntamiento.
planteados de tal forma que se eviten los perodos
de espera. Medios necesarios
para su mejora: Red ciclista o itinerarios favorables para
Se podra negociar entre la direccin de la empresa
el pedaleo en el municipio.
y las operadoras de transporte masivo (tren, metro,
Aparcamientos seguros para las bicis en
tranva o autobuses) la adaptacin de sus servicios
el interior de la empresa.
a los horarios de entrada/salida de la empresa.
Duchas y habitacin para que se cambien
Beneficios: Ahorro de tiempo de transporte. los trabajadores.
Ahorro econmico. Tabln informativo sobre mejores itinerarios y
Reduccin de contaminantes. condiciones de accesibilidad al transporte pblico.
Disminucin del volumen de vehculos en circulacin.
Reduccin del riesgo de accidente in itnere. Recomendaciones
para los trabajadores: Se debe crear un grupo de trabajadores
Los trabajadores llegan a su trabajo descansados y
usuarios de la bicicleta. Se puede editar
sin estrs.
un folleto divulgativo en el que se recojan
Es una opcin viable para trabajadores
las recomendaciones bsicas para hacer
que no conducen.
el trayecto al trabajo en bici. Entre otros se
Reduce la necesidad de crear ms espacio para el
puede sealar que:
estacionamiento.
El vehculo est en buenas condiciones; llevar
56 57
Movilidad
en empresas
ropa adecuada y todos los sistemas Financiacin: La empresa podra adquirir una flota de bicicletas
de seguridad (chaleco reglamentario, casco, que cediera de forma gratuita a los trabajadores
iluminacin, etc.). que optaran por este modo de desplazamiento.
Respetar la normativa sobre trfico y La empresa podra pagar un dinero a los
seguridad vial. trabajadores que accedieran en bici a la empresa.
Planear la ruta y realizar un viaje de prueba en Introducir publicidad en la bici.
el fin de semana para calcular el tiempo
empleado.
Comenzar a ir en bici un da laborable Medida 5. Estimular el desplazamiento a pie
cualquiera.
Buscar un compaero de trabajo que realice Agentes implicados: Trabajadores.

su misma ruta. Empresarios.
Ayuntamientos.
Intermodalidad: Para aquellos que residan a ms de 5 km del
Asociaciones de peatones.
trabajo, las estaciones de ferrocarril permiten
ampliar el radio de cobertura ciclista. Medios necesarios
En algunas ciudades, Cercanas RENFE permite para su mejora: Itinerarios adecuados para facilitar la marcha a pie
el acceso con la bicicleta en el tren en hora valle y (aceras, cruces, espacios para la estancia y el
da laborable; igualmente lo permite Euskotren, encuentro, trayectos protegidos de las inclemencias
FSM, FGC, etc., para asegurarse de las meteorolgicas, etc.).
condiciones habr que consultar la pgina web. Espacios para ducharse y cambiarse de ropa (en
Los trabajadores que utilicen la bici debern aquellas empresas donde ya existan instalaciones simi-
demandar aparcamiento de bicis vigilado en las lares para la bici se podrn compartir con los ciclistas).
estaciones de ferrocarril. Recomendaciones
Finalmente, pueden solicitar sistemas de alquiler para los trabajadores: Estudiar el mejor itinerario entre la vivienda y el trabajo,
de bicis en los intercambiadores que permitan buscando el recorrido ms corto y seguro;
acceder hasta el lugar de trabajo como una bici- los trayectos debern estar bien iluminados.
lanzadera. La distancia recomendada es inferior a 2 km.
Beneficios: Mejora la forma fsica y la salud Previamente tener en cuenta el calzado elegido, que
de los trabajadores. debe ser cmodo, la ropa ser adecuada y no deber
Disminuye el consumo energtico, ir excesivamente cargado.
la contaminacin atmosfrica y el ruido Se puede comenzar realizando una parte del itinerario
en las ciudades. en transporte pblico o en coche y el resto caminando,
Los trabajadores que anteriormente conducan para finalmente completar todo el trayecto a pie.
ahorran dinero y en muchos casos pueden Por otro lado, se podr comenzar a caminar al trabajo
llegar a recibir compensaciones econmicas o un da, a la siguiente semana 2 das y as hasta que
en especie (bicicleta, bonos para el gimnasio, completemos la semana.
tickets de restaurantes, etc.). Es aconsejable intentar caminar acompaado
con algn compaero de trabajo o vecino que
se aproxime a nuestra empresa.
58 59
Movilidad
en empresas
Intermodalidad: Buenas conexiones peatonales con las estaciones Tipologas: Dos compaeros de la misma empresa se ponen de
de transporte (intercambiadores y estaciones acuerdo para utilizar sus coches alternndose.
ferroviarias) que cumplan las condiciones Dos compaeros se ponen de acuerdo para repartir
de accesibilidad y seguridad necesarias. gastos en el trayecto al trabajo, poniendo uno el coche.
La empresa pone a disposicin de los trabajadores
Beneficios: A la forma fsica y a la salud de los trabajadores.
furgonetas o coches para compartir.
Ahorro econmico.
La empresa asigna a un trabajador una furgoneta para
Disminucin de los impactos ambientales que recoja a sus compaeros, a cambio podr utilizar
correspondientes al trfico al trabajo. el coche para sus desplazamientos particulares.
Financiacin: Se debera retribuir a aquellos trabajadores que
Recomendaciones para
realizan su trayecto a la empresa caminando bien los trabajadores: Aquellos trabajadores que se acojan a este sistema
monetariamente o en especie. pueden firmar un contrato en el que se especifiquen
Direcciones las diferentes condiciones del viaje; reparto de
de referencia: www.madridcamina.org los gastos, cmo alternan los vehculos, etc.
www.asociacionapie.com Intermodalidad: Deber preverse que se pueda realizar este sistema en
www.barcelonacamina.org una parte del recorrido, por ejemplo: una persona que
viva lejos puede tomar el tren y posteriormente realizar
el viaje hasta la empresa en coche compartido.
Medida 6. Promover el coche compartido Beneficios: Reduce los costes del viaje al trabajo.
Disminuye el cansancio y la fatiga
Agentes implicados: Trabajadores que se encuentren en el grupo de los trabajadores a la mitad.
de coche compartido. Reduce el desgaste del vehculo en propiedad.
Empresarios. Disminuye el nmero de viajes motorizados
Empresas de alquiler de vehculos para compartir. con destino a la empresa.
Los integrantes de este sistema disfrutarn
Medios necesarios de lugares de estacionamiento privilegiados.
para su mejora: Programa informtico de emparejamientos.
pagina web en internet o intranet. Financiacin: La empresa dispondr de un fondo para subvencionar
Cuestionario sobre las preferencias del viaje y los viajes de aquellos trabajadores que se acojan a
los orgenes y destinos. este sistema: vales de gasolina, comidas gratuitas, etc.
Reuniones informales para afianzar la relacin Igualmente deber asignar un fondo para afrontar el
entre los futuros compaeros de viaje. mecanismo de vuelta a casa garantizada (taxis).
Modelo de contrato para firmar el acuerdo entre Contactos: www.Compartircoche.org
los que comparten coche (seguros, gastos, www.carsharing.org
etc.).
Programa de vuelta a casa garantizada.
Parque de vehculos (de los trabajadores,
de alquiler o adquiridos por la empresa).
60 61
Movilidad
en empresas
Medida 7. Gestionar el aparcamiento transporte. En algunas empresas se abona una

compensacin econmica a aquellos trabajadores
Agentes implicados: Empresa. que dejan de aparcar.
Foto: Pilar Vega
Trabajadores. Financiacin: En principio los costes de aparcamiento para

Ayuntamiento. las personas que se ajustan a los criterios
Medios necesarios: Plazas de aparcamiento privadas en propiedad anteriormente sealados sern asumidos
de la empresa o alquiladas. ntegramente por la empresa.
Programa informatizado de tarjetas. En el resto de los trabajadores se podr establecer
Servicio de mantenimiento del aparcamiento. una cuota de pago que se encuentre relacionada
con los ingresos de cada trabajador para aquellos
En qu consiste: Deben existir condicionantes a la hora que desean seguir accediendo en coche.
de aparcar que otorguen prioridad a aquellos Adems, si existe espacio disponible y demanda
trabajadores que ms lo necesiten: suficiente la empresa podr alquilar sus plazas
personas con movilidad reducida, para personas externas, y cuyos fondos podrn
personas que lleven nios menores servir para autofinanciar modos de transporte ms
de 10 aos al colegio o guardera, sostenibles.
trabajadores que realicen coche compartido,
aquellos trabajadores que necesiten
el vehculo durante el desarrollo de su trabajo, Medida 8. Flexibilidad horaria
otros casos a considerar.
Puesta en marcha Agentes implicados: Empresa.
de la medida: Se ordenar el aparcamiento existente contabili- Trabajadores.
zando el nmero exacto de plazas existentes, Medios necesarios: Diseo de la programacin horaria individual.
todas ellas debern cumplir las dimensiones
adecuadas y no interrumpir el desplazamiento Particularidades: Hay ciertos trabajos que no estn sujetos a un
de otros modos (peatonal o ciclista). tiempo determinado ni a una etapa de la cadena
Se deber procurar que las plazas se encuentren productiva de la empresa, simplemente tienen
protegidas de las inclemencias meteorolgicas y que hacerse en un plazo determinado pero no
el espacio de aparcamiento estar adecuadamente importa en qu momento, por esta razn se
urbanizado acompaado de la revegetacin pueden adaptar las entradas y salidas del trabajo
necesaria que mejore el aspecto de estos espacios a los perodos valle de la congestin circulatoria,

tan duros. lo que permitir ahorrar tiempo de atascos.
Esta flexibilidad horaria, tambin podr aplicarse a
Beneficios: Beneficia a las personas que se acogen a los las necesidades personales de los trabajadores.
criterios sealados y que ahora tienen garantizada
la prioridad en el acceso al aparcamiento. Beneficios: Se reduce el estrs y la fatiga generada por la
Al conjunto de los trabajadores que podrn recibir congestin.
el dinero procedente del pago externo de las Financiacin: No debera tener coste alguno.
plazas de aparcamiento a travs de un fondo para
62 63
Movilidad
en empresas
Medida 9. Teletrabajo Anexo 1

Agentes implicados: Empresa.
Trabajadores que se puedan y quieran adaptar
Fuentes de informacin
a estas nuevas formas de trabajo.
Medios necesarios: Vivienda de los trabajadores.
Telecentros.
Ordenador y conexin telefnica.
Organizacin
de la medida: El teletrabajo puede ser a tiempo completo o
parcial, pudindose celebrar reuniones de
coordinacin presenciales en la empresa
(una a la semana o cada 15 das).
Otra forma puede plantear el teletrabajo Comisiones Obreras: www.ccoo.es
nicamente los das de la semana ms
conflictivos para la congestin (lunes y viernes) Comissi Obrera Nacional de Catalunya: www.conc.es
y el resto acceder hasta la empresa. Los das y
forma en que se realice deber ser un acuerdo Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud (ISTAS): www.istas.org
entre trabajador y empresa.
Ministerio de Medio Ambiente: www.mma.es
Beneficios: El trabajador evita la congestin circulatoria
en el viaje al trabajo. Ministerio de Fomento: www.mfom.es
Supone tambin un ahorro econmico.
No tiene que madrugar y puede gestionar su Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa: www.idae.es
tiempo como le convenga.
Ayuda a la conciliacin de la vida familiar. Instituto Nacional de Estadstica: www.ine.es
Financiacin: El empresario deber adquirir ordenadores Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: www.mtas.es
porttiles dotados con los sistemas de conexin
a travs de internet que permitan el trabajo de Direccin General de Trfico: www.dgt.es
sus trabajadores.
Se podr negociar alguna subvencin para RENFE: www.renfe.es
asumir gastos de electricidad y telfono,
as como una compensacin por el espacio Consorcio Regional de Transportes de Madrid: www.ctm-madrid.es
dedicado a oficina en la vivienda.
Referencia: www.telecentros.es Autoritat del Transport Metropolita: www.atm-transmet.es
www.deteletrabajo.es
Transporte pblico en Canarias: www.titsa.com y www.guaguas.com
64 65
Movilidad
en empresas
Federacin Espaola de Municipios y Provincias: www.femp.es

Anexo 2
Coordinadora de Defensa de la Bici. www.conbici.org
Documentacin de referencia
Asociacin ciclista Pedalibre: www.pedalibre.org
Asociacin para la Promocin del Transporte Pblico: www.laptp.org
Federacin Europea del Carsharing: www.Carsharing.org
UGT y CC.OO. El transporte al centro de trabajo. Gua de accin sindical.

Marzo de 1998.
Vega, P, Aparicio, A y Lpez-Lambas, E. Racionalizar la movilidad a las

empresas: barreras y soluciones. Congreso de Ingeniera del Transpor-
te. Zaragoza, 23, 24 y 25 junio 2004.
Vega, P. Maneras europeas de desplazarse al trabajo. N 10 Octubre

1997. Daphnia (Boletn Informativo sobre la prevencin de la contamina-
cin y la produccin limpia).
Jornadas Sindicales sobre Transporte al Centro de Trabajo. Febrero

1998. CC.OO., UGT y el IDAE.
Laccs sostenible al lloc de treball. Per una mobilitat segura, eficient i

economica dels treballadors. Comissio Obrera Nacional de Catalunya.
2004.
Making travel plans work. Departament for Trasport. 2002.
Vega, P. Movilidad en un territorio inseguro: transporte y siniestralidad

laboral. Revista Tcnica de Salud Laboral y Prevencin La Mutua. N 13.
Segunda poca. 2005.
Waldo Lpez-Aqueres. Programas de reduccin de viajes: la experiencia

de California.
66 67
Movilidad
en empresas
Transportation Systen Management Plan. Mission Bay South. 1999. Anexo 3

Transporte y Trabajo. Disponibilidad del transporte colectivo interurbano
a los polignos industriales de la Regin Metropolitana de Barcelona. Edi-
Glosario
torial Beta. Pacte Industrial de la Region Metropolitana de Barcelona.
Planificaci dun accs sostenible a les empreses del Poligon Industrial

de la Zona Franca. CONC y otros. 2003.
Jornadas Movilidad y lugar de trabajo. Cmo llegar a los polgonos

industriales? Sabadell Universitat. 2005.
Consejos e informacin til para la organizacin de la Semana Europea

de la Movilidad, 2005. Al trabajo sin mi coche.
Movilidad. Es un concepto relacionado con las personas que desean desplazar-
Plan Estratgico de Infraestructuras y Transporte (PEIT), Ministerio de se o que se desplazan. Se utiliza para expresar la facilidad de desplazamiento o
Fomento. 2005. como forma de medicin de los propios desplazamientos (pasajeros-km, medios
de transporte, nmero de viajes, distribucin modal de los viajes, etc.).
Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energtica, Plan de Accin 2005-07.
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Accesibilidad. Trmino empleado para designar el grado, la facilidad de acceso
a un punto, en trminos de distancia, tiempo y coste. Es un concepto vinculado
Encuesta de Poblacin y Vivienda. INE, 2001, actualizacin con el padrn a los lugares, a la posibilidad de obtencin de un bien, de un servicio o contacto
deseado desde un determinado espacio. Se valora bien en relacin al coste o a
2004.
la dificultad de desplazamiento que requiere la satisfaccin de las necesidades o
deseos.
Anuarios del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
Intercambiador. Es un rea destinada de forma permanente a facilitar el inter-
Anuarios de la DGT. cambio de pasajeros entre distintos medios y modos de transporte.
Censos de Poblacin y Vivienda. Instituto Nacional de Estadstica, 2001. Carsharing. Consiste en una forma regulada de compartir un coche; el sistema
est asociado a una retribucin monetaria; normalmente es el conductor el que
Atascos por 15.000 millones. El Pas 8 de mayo 2005. pone el coche y es ste el que recibe la prestacin econmica del o de los acom-
paantes que van con l en su coche.
Making travel plans work. Departament for Transport United Kindong.
2002.
Vanpooling o carpooling. Se trata del servicio prestado con pequeos microbu-
ses, furgonetas o autromviles destinados al transporte de personas que recogen
a los trabajadores de un mismo centro de trabajo. La empresa suele ser la que
Estrategia energtica en la Comunidad de Madrid. 2004. asume los gastos del servicio, bien adquiriendo el vehculo o alquilndolo. En
cuanto a la conduccin, la empresa puede contratar a un conductor especializa-
do o simplemente otorgar esta funcin a uno de los trabajadores del grupo que
comparte el coche.
68 69
Movilidad El transporte al trabajo Planes de movilidad sostenible en empresas
Carril bus. Se trata de un espacio o carril del viario, marcado o con separadores
fsicos, que otorga tratamiento preferente al transporte pblico de autobuses en
la ordenacin del trfico.
Carril bus-VAO. Sistema de plataforma o carril para el uso de autobuses y vehcu-

los con dos o ms ocupantes; la plataforma est separada del resto del trfico a tra-
vs de barreras rgidas y el acceso se realiza nicamente en puntos concretos del
corredor.
Autobs exprs-lanzadera. Se trata de servicios de autobuses urbanos o dis-

crecionales de empresa que realizan trayectos directos recogiendo viajeros en
alguna estacin o parada de transporte pblico cercana hasta la empresa o
empresas de destino.
70

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Planes

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3 Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energtica (2004-12). Ministerio de Economa, 2003.

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10 El Pas 8 de mayo 2005.

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centro de trabajo, especialmente en aquellos casos en los que se

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Reivindicar que las empresas y administraciones pblicas asuman el

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En ciudades cada vez ms congestionadas los trabajadores necesitan ser-

Conociendo el marco normativo Exigiendo lneas de financiacin especficas

cuota municipal y que establezcan planes de transporte colectivo o compar-

Conseguir que los trabajadores relacionen el modo de acceder al trabajo

Lo mismo ocurre cuando existe falta de aparcamiento, situacin que se da

El cronograma de trabajo dores en su desplazamiento cotidiano, dialogar de forma continua y poder

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Fotografa: Pilar Vega

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Trabajadores. Financiacin: En principio los costes de aparcamiento para

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Federacin Espaola de Municipios y Provincias: www.femp.es

Asociacin para la Promocin del Transporte Pblico: www.laptp.org

Federacin Europea del Carsharing: www.Carsharing.org

UGT y CC.OO. El transporte al centro de trabajo. Gua de accin sindical.

Vega, P, Aparicio, A y Lpez-Lambas, E. Racionalizar la movilidad a las

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