Srie Tcnica IPEF, Piracicaba, v.10, n.29, p.1 5, Nov.1996.

CRITRIOS PARA CONTROLE DA POLUIO AMBIENTAL

SRGIO HORNINK
Tecnloqo em Hidrulica. Gerente da CETESB - Distrito de Piracicaba

INTRODUO

As questes ambientais no Estado de So Paulo so tratadas de forma legal h

pouco mais de duas dcadas. A Lei Estadual no 118 de 29/06/73 autoriza a constituio de
uma sociedade por aes, sob a denominao de CETESB e a Lei Estadual no 997 de
31/05/76, regulamentada pelo Decreto Estadual no 8468 de 08/09/76, dispe sobre o
controle da poluio do meio ambiente. Nos anos 80, entram no cenrio nacional as
Resolues do CONAMA - Conselho Nacional de Melo Ambiente, que disciplinam as
questes ambientais a nvel federal. Os vrios impactos ambientais provocados pelo homem,
no Brasil e no mundo, levam a sociedade a repensar as questes de suporte vi tal, ganham
espaos nos meios cientficos e polticos. Vrios modelos de organizao e gesto
ambiental so implantados em vrios pases da Europa e nos Estados Unidos. No incio de
1995 o Estado de So Paulo organiza-se em UGRHI - Unidades de Gerenciamento de
Recursos Hdricos. Nesta fase a CETESB reorganiza-se em regionais por Bacias
Hidrogrficas, estabelecendo entre outras, a Regional da Bacia do Rio Piracicaba,
pertencente UGRHI 05, juntamente com as bacias dos rios Capivari e Jundia, englobando
um total de 57 municpios. A UGRHI 05 dispe de gerncias setoriais nos municpios de
Jundia, Campinas, Americana e Piracicaba, e um escritrio no municpio de Limeira.

CETESB - AES E ATRIBUIES LEGAIS

As atribuies da CETESB para o controle da poluio ambiental abrangem os

dispositivos relativos poluio da gua, do solo, do ar, por resduos slidos, efluentes
lquidos ou gasosos, por emisso de rudo e vibrao e outros fatores que causem ou
possam causar desequilbrio ao meio ambiente.
A Regional da Bacia do Rio Piracicaba est organizada de acordo com a concepo
atual de gerenciamento e vem implementando procedimentos integrados de planejamento e
administrao dos recursos hdricos juntamente com o efetivo controle da poluio no
cumprimento da legislao ambiental.
Ao longo do ano de 1995, a CETESB consolidou o inventrio de cargas orgnicas
industriais aps um processo de reviso e atualizao dos dados. Neste ano de 1996, um
outro projeto de reavaliao das cargas est em andamento, e tem como objetivo a
complementao do inventrio com a incluso de outros parmetros, como compostos de
nitrognio e metais. Os dados demonstram que os municpios da bacia, com uma populao
estimada acima de 2.500.000 habitantes, geram atravs dos esgotos urbanos, uma carga
orgnica da ordem de 116,2 tono DBO/dia e descarregam cerca de 110,8 tono DBO/dia,
que so lanadas diretamente no rio Piracicaba ou trazidas atravs dos seus afluentes. As
indstrias que geram efluentes com carga orgnica, descarregam cerca 50 ton.DBO das 226
geradas diariamente na bacia.
Os trabalhos de fiscalizao seguem uma rotina diria de inspees e licenciamento
das fontes de poluio, atendimento a reclamaes da populao e atendimento s
 Srie Tcnica IPEF, Piracicaba, v.10, n.29, p.1 5, Nov.1996.

solicitaes do Ministrio Pblico e administraes municipais. Com a estrutura atual, a

CETESB-regional da UGRHI 05 realizou no ano de 1995, aproximadamente 5000
inspees a fontes de poluio e analisou 2500 amostras de gua de efluentes industriais e
corpos d'gua receptores.
Um monitoramento sistemtico da qualidade da gua do rio Piracicaba e seus
principais afluentes, continua a ser realizado no programa interno da UGRHI 05
denominado Perfil Sanitrio. Os dados obtidos neste monitoramento so obj etos de
avaliao e acompanhamento pelo Grupo de Monitoramento Hidrolgico do Comit das
Bacias Hidrogrficas dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundia. Para o ano de 1996 o Perfil
Sanitrio foi revisado e sofreu alteraes no tocante quantidade e localizao dos pontos
de coleta e dos parmetros monitorados de modo a atender com maior abrangncia aos
interesses dos servios de gua dos municpios qualidade da gua nas captaes.
Conjuntamente, CETESB e 'DEPRN - Departamento Estadual de Proteo dos
Recursos Naturais - realizam o licenciamento de reas minerrias de pequeno e mdio
portes, conforme o estabelecido na Resoluo 66/95 da SMA, e desenvolvem os
encaminhamentos e anlises iniciais para as, de grande porte, que sero analisadas por
Diretorias da SMA - Secretaria de Estado do Meio Ambiente. As aes referentes s
questes florestais so encaminhadas pelo DEPRN e as relativas poluio ambiental, pela
CETESB.

CONTROLE DE POLUIO NA REA RURAL

Conforme determinado pela Portaria Minter no 323, de 29/11/78, fica proibido o

lanamento direto ou indireto, do vinhoto em qualquer coleo hdrica, pelas destilarias de
lcool. Neste sentido, as aes de controle de poluio determinam exigncias tcnicas para
aplicao de guas residurias, geradas nas indstrias do setor sucroalcooleiro, desde sua
armazenagem sua aplicao em solo. A CETESB realiza monitoramento sistemtico nos
corpos hdricos prximos rea industrial e s reas de aplicao de vinhaa que
apresentem riscos potenciais de poluio. A qualquer sinal de danos ou desequilbrio do
meio ambiente, so realizadas amostragens e anlises laboratoriais nos corpos hdricos, nos
resduos sedimentveis e peixes, para aferir concentraes de produtos qumicos,
agrotxicos, e aplicao das penalidades aos infratores previstas na legislao ambiental
vigente. Os resduos slidos gerados pelas atividades rurais recebem a classificao
definida na norma ABNT NBR 10004, sujeitos autorizao prvia para sua destinao
final. Resduos como cinza de caldeira, torta de filtro, terra de lavagem de cana, material
dos lavadores de gases de caldeiras, so tradicionalmente incorporados ao solo. So
crescentes os estudos para aplicao em solo de resduos slidos gerados em: estaes de
tratamento de guas e esgotos municipais; sistemas de tratamentos de guas residurias
industriais; resduos slidos domsticos, industriais e outros urbanos, tais aplicaes esto
sujeitas a avaliao da CETESB, de formas que no venham a provocar, a curto ou longo
prazo, danos ao meio ambiente, conforme define o Decreto Estadual no 8468/76 em seus
artigos 22 e 32, que regulamenta a Lei 997/76, considerando-se poluente toda e qualquer
forma de matria ou energia lanada ou liberada nas guas, no ar e no solo; com
intensidade, em quantidade e concentrao, em desacordo com os padres estabelecidos
neste regulamento, e outras disposies nele contidas, sendo "que independente de estarem
enquadrados nos padres de lanamento, no podero tornar as guas, o ar ou o solo
imprprios, nocivos ou ofensivos sade, inconveniente ao bem-estar pblico; danosos aos
 Srie Tcnica IPEF, Piracicaba, v.10, n.29, p.1 5, Nov.1996.

materiais, fauna e flora; prejudiciais segurana, ao uso e gozo da propriedade, bem

como s atividades normais da comunidade". A CETESB utiliza-se de leis, decretos,
resolues e portarias que definam padres de emisso ou concentrao, para a prtica de
suas aes de controle de poluio, inclusive elaborar normas, especificaes e instrues
tcnicas relativas ao controle de poluio ambiental. A aplicao de produtos qumicos e
resduos na rea rural deve ser precedida de pesquisas e avaliaes de interao global,
observando os impactos nos lenis freticos, fauna, flora, corpos hdricos e estabilidade do
solo. de suma importncia que se observe as condies de degradao e auto-depurao
de cada bacia hidrogrfica, seja de micro-bacias ou bacias de interesse regional, como a do
Rio Piracicaba e seus formadores.
A necessidade crescente de guas de boa qualidade e em volume que propiciem o
crescimento social, exige o restabelecimento dos sistemas naturais de proteo ambiental,
tais como: matas ciliares, vegetao de proteo de nascentes e prticas agrcolas que
evitem o carreamento do solo aos corpos hdricos, que levam em si vrios produtos
qumicos e nutrientes. A avaliao das matas com inter-relao ntima com as reas de
produo econmica e o uso dos recursos naturais, apresenta-se como instrumento
importante para o equilbrio ambiental.

CONSIDERAES FINAIS

Para definio de critrios para controle de poluio ambiental de suma

importncia que se leve em considerao: a legislao ambiental vigente i os parmetros
utilizados em outros pases, adaptados s nossas condies climticas, geogrficas,
geolgicas etc.; a lnter-relao com os rgos/entidades envolvidas no assunto; troca de
experincias entre os rgos fiscalizadores e entidades de pesquisai a utilizao de viso
globalizaste das necessidades e interesses regionais; a definio de metas e limites, sendo
instrumento de tomada de decises polticas. Quanto bacia do Rio Piracicaba, atualmente
rene as condies necessrias para a implementao do plano de recursos hdricos de
modo integrado, permitindo atingir as metas a serem efetivamente estabelecidas tanto no
mbito tcnico como no poltico.
A organizao atual na bacia favorvel para que os procedimentos de gesto sejam
executados formalmente, desencadeando um processo irreversvel de resgate do equilbrio
ambiental.
O controle da poluio envolve procedimentos de fiscalizao das fontes existentes
e o licenciamento da instalao de novas fontes. Dentro do contexto atual de planejamento
integrado, tais procedimentos devero ser revisados, inclusive no aspecto legal, e os
programas de monitoramento da qualidade dos corpos d'gua juntamente com as
ferramentas tecnolgicas disponveis, formam os subsdios bsicos para o estabelecimento
das novas diretrizes dos trabalhos de gesto.