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RESUMO
Este estudo abordou a educao fsica no Brasil procurando identificar aspectos que con-
triburam para a constituio do seu campo profissional no sculo XX. Buscou-se, igual-
mente identificar e discutir o perfil do profissional desejado, tendo como referncia a
legislao federal. Nesse percurso, foram identificados quatro momentos distintos: a) 1939
- a constituio do campo educao fsica; b) 1945 - reviso do currculo; c) 1969 -
currculo mnimo e formao pedaggica e d) 1987 - bacharelado e licenciatura. Como
concluso, entendeu-se que depois da constituio do campo educao fsica, da for-
mao do professor, a discusso voltou-se para uma nova demarcao de territrio em
torno da diviso do campo de atuao.
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INTRODUO
1. A noo de campo utilizada neste trabalho com o sentido empregado por Pierre Boudieu e Denice
Brbara Catani, como um espao social de relaes objetivas. De modo geral, considera-se campos
como espaos, nos quais as posies ocupadas pelos agentes definem-se em funo dos objetivos que
esto em disputa e dos interesses envolvidos. Portanto, geram modalidades especficas
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Sul) e a prtica desses mesmos exerccios relacionados preparao fsica, defesa
pessoal, aos jogos e esportes dentro do mbito militar2 , mdico e social. Nesse
perodo, surgiram as primeiras tentativas de formao profissional sistematizada,
identificada no trabalho desenvolvido pelos mestres de armas, instrutores, treina-
dores, assim denominados em funo do seu escalo de origem.
O primeiro programa civil de um curso de educao fsica de que se tm
notcia o do curso da Escola de Educao Fsica do Estado de So Paulo, criado
em 1931, mas que s comeou a funcionar em 19343 , apresentando o seguinte
programa:
QUADRO I
O PROGRAMA DE 1934
Estudo dos exerccios fsicos da EDUCAO FSICA Estudo dos exerccios motores
infncia idade madura (SABERES) artsticos
Estudo dos exerccios motores Formao Profissional Estudo dos fatos e costumes
ldicos e agonsticos relacionados s tradies dos
povos na rea dos exerccios
Instrutor de
fsicos e motores
Ginstica Professor de
Educao Fsica
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No perodo que vai de 1932 a 1945 (correspondente Era Vargas), a educa-
o fsica estruturou-se profissionalmente na luta pelo seu espao na sociedade.
Nesse perodo, faz-se necessrio ressaltar a contribuio da revista Educao Fsi-
ca4 , que assumiu para si a tarefa de dar legitimidade rea sob o olhar auspicioso de
um grupo. Sua influncia sobre os profissionais foi tamanha que, de certa forma, a
educao fsica e a revista Educao Fsica tornaram-se uma coisa s. Esse peridico
deixou de ser somente um simples rgo informativo para representar a palavra de
ordem que estava a servio de um ideal. Como uma das expresses de sua poca
e apoiando-se no discurso tido como progressista, pela elite dominante, no dei-
xa de reproduzir a sua tendncia fascista ao colocar que estava a servio do mais
sadio patriotismo e na mais firme vontade de bem servir causa gloriosa do Brasil,
pugnando pela educao do seu povo e pela eugenia de sua raa. Estabelecido
esse princpio (meta), a revista assumiu a paternidade (a responsabilidade) no senti-
do de fomentar a educao fsica ao colocar que o aparecimento de Educao
Fsica coincidiu com a ecloso do auspicioso movimento em prol desse importante
setor da educao geral patrocinado por um grupo de dedicados oficiais do nosso
Exrcito (Educao Fsica, 1940, n. 42, p. 7).
De encontro a esse esforo, no intuito de buscar legitimidade para a rea e o
reconhecimento social de seus profissionais, a Constituio de 1937 vai tornar a edu-
cao fsica obrigatria nas escolas, fazendo surgir outras reivindicaes especialmente
relacionadas profisso, como, por exemplo, a exigncia de um currculo mnimo
para a graduao. Essa conquista deu-se em 1939, por meio do decreto-lei n. 1.212
que criou a Escola Nacional de Educao Fsica e Desportos e estabeleceu as dire-
trizes para a formao profissional. Entretanto, para alm do discurso de determinado
grupo, tem incio um processo de organizao e regulamentao que ir contribuir
para a constituio do campo da educao fsica, pois se organizou e se regulamen-
tou a profisso entre leigos e no-leigos na constituio do seu campo.
Em 1939, com o decreto-lei n. 1.212, cria-se a Universidade do Brasil e a
Escola Nacional de Educao Fsica e Desportos. No geral, os cursos tm em comum
4. O peridico Educao Fsica: Revista de Esporte e Sade foi editado pela Companhia Brasil Editora
S.A., Rio de Janeiro, como um dos interlocutores privilegiados da educao fsica, sendo considera-
do para a poca a nica publicao no gnero. No perodo que foi de 1932 a 1945, a revista
publicou 88 nmeros para uma circulao que atingiu 10 pases particularmente os da Amrica
Latina, 18 estados brasileiros e 138 cidades. A primeira denominao deste peridico foi Educao
Physica Revista Technica de Sports e Athletismo (1932/n. 1 1937/ n. 10); depois passou a
Educao Fsica Revista Technica de Sports (1937/n. 11 1937/n. 12); em seguida assumiu a
denominao Educao Fsica Revista Technica de Sports e Sade (1937/ n. 13 1938/ n. 14) e,
posteriormente, Educao Fsica Revista de Esporte e Sade (1938/n. 15 1945/n. 88).
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QUADRO II
OS SABERES DA PROPOSTA DE 1939
Com exceo do curso para formar professores com durao de dois anos,
os demais eram desenvolvidos no perodo de um ano. Da mesma forma pode-se
dizer que a formao do professor a de um tcnico generalista, mas carregada no
compromisso de ser um educador. Paralelo a esse decreto-lei, passa-se a exigir
tambm o diploma de graduao, para o exerccio profissional:
A partir de 1 de janeiro de 1941, ser exigido, para o exerccio das funes de professor
de educao fsica, nos estabelecimentos oficiais (federais, estaduais ou municipais) de
ensino superior, secundrio, normal e profissional, em toda a Repblica, a apresentao
de diploma de licenciado em educao fsica.
Pargrafo nico A mesma exigncia se estender aos estabelecimentos particulares de
ensino superior, secundrio, normal e profissional de todo o pas, a partir de 1 de janeiro
de 1943. (So Paulo, 1985, p. 38).
Embora houvesse essa exigncia, passados cinco anos, uma nova reestrutu-
rao encaminhada, buscando uma melhor adequao dos programas de formao.
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2. 1945 Reviso do currculo
Entre as propostas de 1939, decreto-lei n. 1.212, e de 1945, decreto-lei
n. 8.270, alguns aspectos se repetem ou so muito semelhantes, outros, porm,
sofrem uma mudana radical, dando uma configurao prpria para cada um dos
cursos. Na rea dos saberes que fundamentam a profisso, a base de conheci-
mento da proposta curricular de 1945 segue a mesma seqncia da proposta an-
terior, redimensionando-a em sua organizao, como exposto no quadro 3.
No quadro 3, as modificaes ficaram por conta da exigncia de diploma,
como pr-requisito para os cursos de educao fsica infantil, tcnica desportiva e me-
dicina aplicada educao fsica e desportos. Porm, o pr-requisito para se concorrer
a uma vaga para ingresso no curso continuar a ser o ensino secundrio fundamen-
tal (antigo ginsio), caracterizando a educao fsica, at 1957, como um curso tc-
nico, pois no se exigia o certificado do secundrio complementar.
A durao do curso de formao do professor passou de dois anos para trs
anos. Entre 1945 e 1968, a formao do professor ganhou uma ateno especial, o
que se pode observar de maneira ntida na Lei de Diretrizes e Bases LDB n. 4.024/
61 (Brasil, 1961).
A partir de ento, a formao do professor passou a exigir um currculo
mnimo e um ncleo de matrias que procurasse garantir formao cultural e pro-
fissional adequadas. Outra exigncia que os cursos deveriam atender era a de um
QUADRO III
OS SABERES DA PROPOSTA DE 1945
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percentual de 1/8 da carga horria do curso para a formao pedaggica, visando
fortalecer a formao do professor e fazer dele um educador. At ento, a forma-
o do professor de educao fsica ocorria de forma totalmente independente dos
cursos de licenciatura para as demais reas do conhecimento (matemtica, geogra-
fia, histria etc.). Dos professores dessas outras matrias do ensino de 1o e 2o graus
era exigido o curso de didtica (1939) e para a formao do licenciado na educao
fsica no se exigia esse curso. Porm, em funo dessa LDB, o Conselho Federal
Educao (CFE) vai apresentar os pareceres n. 292/62 e n. 627/69, visando es-
tabelecer os currculos mnimos dos cursos de licenciatura sublinhando que o que
ensinar preexiste ao como ensinar e estabelecer um ncleo de matrias peda-
ggicas5.
No fim da dcada de 1960, com a internacionalizao do mercado, o adven-
to do esporte como um fenmeno de massas e a instituio do governo militar
no pas realizada a Reforma Universitria de 1968 modelo de universidade
cientfica e ps-graduao , na qual se prope um novo currculo.
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QUADRO IV
OS SABERES DA PROPOSTA DE 1969
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QUADRO V
OS SABERES DA PROPOSTA DE 1987
horria do curso que passou das 1.800 horas-aula para 2.880 horas-aula, as quais
deveriam ser cumpridas no prazo mnimo de quatro anos, tanto para o bacharela-
do quanto para a licenciatura, estabelecendo, assim, uma nova referncia para a
formao profissional. Todavia, se, por um lado, o curso ganhou em autonomia e
flexibilidade, por outro, a forma de organizao curricular proposta, poderia condu-
zir perda de um ncleo identificador da rea que estaria operando dentro de uma
base de identidade para a formao e uma parte diversificada para a profissionaliza-
o (cf. Souza Neto, 1999).
Ainda sobre o assunto, Faria Junior (1987, 1992) abriu o debate questionan-
do a diviso licenciatura-bacharelado, defendendo a formao do professor gene-
ralista. A sua anlise feita sob o ponto de vista da profisso e no da necessidade de
se ter um ncleo de conhecimento especfico. O professor generalista compreen-
dido como o profissional formado sob uma perspectiva humanstica, com licenciatura
plena em educao fsica, podendo atuar tanto em sistemas educacionais formais
quanto em no-formais. J o professor especialista entendido como o habilitado,
o bacharel, aquele que escolheu um ramo particular da educao fsica (desporto,
dana, recreao etc.) para se especializar, dentro de um conceito de formao
pragmtico e tcnico. Nessa compreenso, questiona-se essa diviso, isto porque:
[...] A justificativa calca-se numa viso do profissional de Educao Fsica, para as necessida-
des de uma realidade urbana, de cidades de grande e mdio porte, apontadas, em pesqui-
sas sobre mercado de trabalho, utilizando-se amostras no representativas.
Nos pases pobres e subdesenvolvidos do terceiro mundo, como o Brasil, tem-se defen-
dido com propriedade, a formao inicial dos profissionais da rea de educao, com
perspectivas generalistas (Faria Junior, 1987, p. 26-27).
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Entrando nessa discusso, Betti (1992) analisou o problema sobre outro
enfoque, colocando o dilema especialista versus generalista (que se confunde,
na opinio do autor, com o dilema bacharelado versus licenciatura):
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Como decorrncia dessa interpretao, muitos currculos, que tinham como
proposta o bacharelado e a licenciatura, acabavam propondo uma formao de
dois em um, isso , mantinha-se basicamente a mesma estrutura anterior Re-
soluo n. 3/87 (isto , uma espcie de licenciatura ampliada), porm, conferindo
os dois ttulos em formao concomitante dentro das 2.880 horas (Faria Junior,
1987, p. 4). Como encaminhamento para a soluo desses problemas, num con-
texto de difcil empregabilidade, prope-se o resgate da re-unio da formao,
conferindo um nico ttulo de concluso graduao em educao fsica
apostilando-se a(s) sub-rea(s) de aprofundamento de opo do graduando (em
funo daquelas oferecidas pela IES) (Faria Junior, 1987, p. 5).
No final do sculo, com as publicaes da LDBEN n. 9.394/96, da Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional e da lei n. 9.696/98 com a regulamentao
profissional da educao fsica, observou-se, a caminho, um novo desenho curricu-
lar para a rea da educao como um todo e um novo delineamento no campo da
interveno profissional da educao fsica, bem como da educao, marcados por
um novo fenmeno, o profissionalismo.
Hal Lawson (1984), ao abordar as questes relacionadas profisso, ao pro-
fissionalismo e profissionalizao na educao fsica no captulo 1 Membro de
uma profisso , apresentou um interessante diagnstico ao observar que os mem-
bros de uma profisso devem estar comprometidos com uma carreira, atentos s
mudanas sociais e preocupados com a prpria capacitao, enquanto os outros,
trabalhadores, podem variar muito a natureza de suas atividades, bem como exe-
cutar suas tarefas pautando-se, via de regra, no mtodo da tentativa e erro ou da
tradio.
Nesse contexto, a profisso deve: 1) estar comprometida com a prestao
de um servio; 2) ter desenvolvido um corpo de conhecimento por meio da pes-
quisa, e 3) esse conhecimento deve ser utilizado para melhorar a qualidade da
prtica, constituindo-se nos aspectos essenciais de um trabalho dentro do campo
profissional, pois auxiliam o grupo no seu processo de profissionalizao. Da mes-
ma forma, o processo de desprofissionalizao caminha em seu curso na medida
em que os servios prestados j no so to necessrios como eram anteriormente
ou j no recebem a mesma considerao, podendo, inclusive, seus profissionais
serem substitudos por programas de auto-ajuda, trabalho voluntrio como o
Amigos da Escola etc.
Embora haja diferentes abordagens sobre a questo da profisso e crticas da
viso funcionalista das profisses (Faria Junior, 1987, 1992, 1997; Castellani Filho,
1998), Bonelli reconhece que foram pouco exploradas as abordagens sobre as
relaes entre profissionalismo, Estado e sociedade, principalmente, no veio inves-
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tigativo do papel que as profisses desempenharam, para alm dos benefcios pr-
prios (1999, p. 315).
Em seu artigo Estudos sobre profisses no Brasil, a autora analisou 25 tra-
balhos, ponderando que seis estudos focalizaram profisses e Estado, mas a meta-
de deles enfatizou, principalmente, o Estado e secundariamente as profisses; de
nove estudos sobre profisses e mercado, poucos deram relevncia a tal questo,
preferindo, a maioria, aceitar os estreitos laos entre profisses, mercado e interes-
ses em que se explora a viso desses grupos como vtimas do capital ou de monopo-
lizadores de mercado. De quatro trabalhos sobre profisses e sociedade, apenas
um teve como foco central a profisso, enquanto que os demais exploraram as re-
laes de classe e os conflitos sociais e, entre seis investigaes sobre profisses e
comunidade, a temtica principal focalizou um grupo ou uma elite profissional. Dessa
forma, a questo do processo de profissionalizao de um campo de trabalho, bem
como das propostas curriculares e/ou mesmo a questo do mercado no podem
mais ser tratados apenas do ponto de vista do neoliberalismo, mas precisam ser
mais bem compreendidos em sua essncia atravs de novos estudos.
CONCLUSO
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reconhecimento da educao fsica na universidade tambm como um campo de
conhecimento cientfico. Muito embora o mercado de trabalho tenha se constitu-
do, realmente, em uma preocupao que veio a desencadear esse processo de
discusso e de proposta de novos cursos na rea da educao fsica, o seu enca-
minhamento privilegiou o status cientfico da rea na universidade. Dessa forma,
conhecer os antecedentes que originaram os decretos, resolues e pareceres das
polticas pblicas significou desvelar parte desse quadro sociocultural e histrico de
diferentes pocas, assinalados pelos avanos e estagnaes da sociedade brasileira.
Nesse cenrio, a formao do professor tem uma especificidade prpria que
deve ser respeitada e no pode ser ignorada, assim como a formao para atuar em
outras reas da atividade fsica tambm possuem as suas particularidades. As discus-
ses que esto em andamento apontam para a perspectiva da no superao da
dicotomia bacharelado-licenciatura, bem como para a constituio do campo dos
profissionais de educao, formao de professores da educao bsica, visando a
sua prpria identidade. Face a esse novo contexto, devemos nos informar a respei-
to do fato de que a formao de professores de... j se constitui em uma rea
com objeto prprio, de natureza interdisciplinar. Devemos, a todo custo, evitar
cometer o mesmo erro do esquema 3 + 1, fazendo agora a sua inverso. Na
rea dos conhecimentos especficos da educao fsica tambm no se pode igno-
rar o fato de que, embora classificada na rea da sade, pode ser considerada uma
rea de humanidades, pois estuda a motricidade humana.
Os cursos de licenciatura datam da dcada de 1930, tendo ganhado a sua
especificidade na dcada de 1960, mas por terem sido vistos como cursos de segunda
categoria houve todo um percurso de lutas na sociedade brasileira com o objetivo
da revalorizao da profisso de professor da qual a Associao Nacional pela For-
mao de Profissionais de Educao (Anfope) um dos exemplos mais significativos
de atuao de entidades profissionais nas novas diretrizes curriculares que esto em
curso nesse incio de sculo XXI, buscando conquistar a autonomia no campo do
saber docente, no campo da formao profissional. Dessa forma, emerge desse
redimensionamento uma nova categoria de estudo na sociologia das profisses, no
campo do currculo, na esfera das polticas pblicas no que se refere ao enfoque do
profissionalismo e da profissionalidade. A formao profissional, deixa de ser
apenas uma questo de grade curricular e ganha espao nos estudos da memria,
da histria cultural, da histria das profisses, das corporaes de ofcio.
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The professional education process of physical education in Brazil: a
history under the perspective of the federal legislation in the 19th century
ABSTRACT: This study aims to discuss the Physical Education in the Brazil and identify the
elements that make possible the constitution of its professional field in the 20th century.
The objective was to discuss the professional profile in the federal legislation. The analysis
of this document lead us to identify four different moments: a) 1939 - the constitution of
the Physical Education; b) 1945 - revision of the curriculum; c) 1969 - minimum curriculum
and graduation d) 1987 - undergraduation studies (teacher education and bachelor degree).
As conclusion of this study we could say that after of the constitution of the Physical
Education area, the professional formation of the teacher, the focus of discussion was
directed to a new subject: the field of work.
KEY-WORDS: Physical education; history; curriculum; professional formation.
REFERNCIAS
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