EXCELENTSSIMO JUIZ...

(juzo competente para apreciar a demanda

proposta)

EMENTA: PREVIDENCIRIO. CONCESSO DE

BENEFCIO. AUXLIO-DOENA OU APOSENTADORIA

POR INVALIDEZ. SEGURADO DESEMPREGADO.

QUALIDADE DE SEGURADO.

PARTE AUTORA, (nacionalidade), (estado civil),

(profisso), portador(a) do documento de identidade sob o

n...., CPF sob o n...., residente e domiciliado(a) na rua..,

bairro.., cidade.., estado.., CEP..., vem a presena de

Vossa Excelncia propor a presente

AO JUDICIAL PARA CONCESSO DE BENEFCIO

PREVIDENCIRIO

contra o INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL

(INSS), pessoa jurdica de direito pblico, na pessoa do

1
 seu representante legal, domiciliado na rua..., bairro...,

cidade..., estado..., CEP..., pelos fatos e fundamentos que

a seguir aduz.

1. FATOS

A Parte Autora sofre de... (descrever a doena ou leso que torna a

Parte Autora incapaz para o trabalho) desde... (data do inicio da incapacidade

laborativa), o que a torna incapaz para o seu trabalho habitual na funo

de... (profisso).

Diante do seu quadro clnico, postulou, em... (data do requerimento

administrativo do benefcio), a concesso de benefcio por incapacidade, o

qual restou indeferido pelo INSS, por entender que no detinha a qualidade

de segurado da Previdncia Social.

Assim, a autarquia-r, entende, equivocadamente, que a Parte

Autora s tinha 12 meses de qualidade de segurado aps sua ltima

contribuio, desprezando o fato de estar desempregado, circunstancia que

prorroga a qualidade de segurado por mais 12 meses.

Assim, busca a tutela jurisdicional para ver garantido o seu direito

de receber o beneficio previdencirio por incapacidade.

2. FUNDAMENTAO DE MRITO

2.1. QUALIDADE DE SEGURADO

Consoante se observa dos documentos anexos (Carteira de

trabalho/ Carns de contribuio), a Parte Autora perfectibilizou sua ltima

contribuio para a Previdncia Social em... (data da ultima contribuio

efetuada pela Parte Autora).

2
 A manuteno da qualidade de segurado, em seu turno, tem

previso no artigo 15 da Lei n. 8.213/91, o qual dispe, in verbis:

Art. 15. Mantm a qualidade de segurado, independentemente de

contribuies:
I - sem limite de prazo, quem est em gozo de benefcio;

II - at 12 (doze) meses aps a cessao das contribuies, o

segurado que deixar de exercer atividade remunerada abrangida
pela Previdncia Social ou estiver suspenso ou licenciado sem
remunerao;
[...]
1 O prazo do inciso II ser prorrogado para at 24 (vinte e quatro)
meses se o segurado j tiver pago mais de 120 (cento e vinte)
contribuies mensais sem interrupo que acarrete a perda da
qualidade de segurado.

2 Os prazos do inciso II ou do 1 sero acrescidos de 12

(doze) meses para o segurado desempregado, desde que
comprovada essa situao pelo registro no rgo prprio do
Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social.
3 Durante os prazos deste artigo, o segurado conserva todos os
seus direitos perante a Previdncia Social.
4 A perda da qualidade de segurado ocorrer no dia seguinte ao do
trmino do prazo fixado no Plano de Custeio da Seguridade Social
para recolhimento da contribuio referente ao ms imediatamente
posterior ao do final dos prazos fixados neste artigo e seus
pargrafos.
(grifou-se)

Destarte, o perodo de graa de doze meses, estabelecido no art.

15, II, da Lei n. 8.213/91, consoante s disposies do 2, pode ser

ampliado em mais doze meses na eventualidade de o segurado estar

desempregado, desde que comprovada essa condio por meio de registro no

rgo prprio do Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social.

Ressalta-se que a jurisprudncia ptria tem abrandado essa

exigncia do "registro no rgo prprio" para fins de comprovao da condio

de desempregado, entendimento este sumulado pela Turma Nacional de

Uniformizao dos Juizados Especiais Federais (smula n. 27), a qual

disciplina que "a ausncia de registro em rgo do Ministrio do

3
Trabalho no impede a comprovao do desemprego por outros meios

admitidos em Direito".

Neste norte, tm-se os seguintes precedentes:

PREVIDENCIRIO. AUXLIO-DOENA. REQUISITOS.

INCAPACIDADE. COMPROVAO. CONDIO DE SEGURADO.
MANUTENO. DESEMPREGO PRESUMIDO.
1. Quatro so os requisitos para a concesso do benefcio em tela: (a)
a qualidade de segurado do requerente; (b) o cumprimento da
carncia de 12 contribuies mensais, (c) a supervenincia de
molstia incapacitante para o desenvolvimento de qualquer atividade
que garanta a subsistncia, (d) o carter temporrio da incapacidade.
2. Comprovada a existncia de impedimento para o trabalho, de ser
reconhecido o direito ao benefcio por incapacidade.
3. A qualidade de segurado, nos termos do artigo 15 da Lei
8.213/91, mantida por at 36 meses quando haver recolhimento
superior a 120 contribuies mensais e situao de desemprego.

4. A exigncia do "registro no rgo prprio" para fins de

comprovao da condio de desempregado tem sido abrandada
pela jurisprudncia ptria, de modo a valer, no caso concreto, a
regra insculpida no 2 do art. 15, II da Lei n 8.213/91.
Precedentes desta Corte.
(TRF4, AC n. 2005.71.02.002470-0, Relator: Ricardo Teixeira do Valle
Pereira, 5 Turma, julgado em 31/05/2010, sem grifo no original).

PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIO.

SITUAO DE DESEMPREGO COMPROVADA. PRORROGAO DO
PERODO DE GRAA. HONORRIOS ADVOCATCIOS.

1. Comprovada a situao de desemprego pelo autor, atravs da

juntada das cpias da carteira de trabalho, uma vez que no
imprescindvel o registro no Ministrio do Trabalho e da
Previdncia Social, em razo que este no o nico meio de
prova.
2. Prorrogado o perodo de graa em 36 meses, nos termos do 2 do
art. 15 da Lei n 8.213/91.
3. Honorrios devidos em 10% do valor das parcelas vencidas at a
deciso judicial concessria do benefcio, excludas as vincendas."
(TRF4, AC n. 2001.04.010057163, Relator: Nfi Cordeiro, 6 Turma,
julgado em 16/07/2003, sem grifo no original).

4
 No presente caso, ante a ausncia de novos recolhimentos

previdencirios a contar de... (data da ultima contribuio efetuada pela Parte

Autora), presume-se a situao de desemprego da Parte Autora desde tal

data. Assim, faz jus ao perodo de graa de 24 meses previsto no art. 15, II, e

2 e 4 da Lei n. 8.213/91, de modo que conservou seus direitos perante

a Previdncia Social at... (data final da qualidade de segurado considerando

os 24 meses).

2.2. INCAPACIDADE LABORATIVA

A pretenso da Parte Autora vem amparada nos arts. 42 e 59 da

Lei n. 8.213/91, que dispem:

Art. 42. A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando

for o caso, a carncia exigida, ser devida ao segurado que, estando
ou no em gozo de auxlio-doena, for considerado incapaz e
insusceptvel de reabilitao para o exerccio de atividade que lhe
garanta a subsistncia, e ser-lhe- paga enquanto permanecer nesta
condio.

Art. 59. O auxlio-doena ser devido ao segurado que, havendo

cumprido, quando for o caso, o perodo de carncia exigida nesta Lei,
ficar incapacitado para o seu trabalho ou para a sua atividade
habitual; por mais de 15 (quinze) dias consecutivos.

Enquanto ainda detinha a qualidade de segurado, a Parte Autora

foi diagnosticado(a) com... (descrever a doena ou leso que torna a Parte

Autora incapaz para o trabalho), impossibilitando o seu retorno ao trabalho.

Segundo o parecer tcnico do mdico assistente da Parte Autora,

atualmente, esta encontra-se incapacitado(a) para o trabalho. Tudo isto o

que se pode extrair do laudo mdico anexo.

Atestado/ Laudo mdico Doutor... (nome do mdico, especialidade e

nmero do CRM)
Concluso:... (extrair do atestado/laudo mdico o trecho que destaca a
incapacidade laborativa da Parte Autora para a sua atividade
habitual)

5
 Destarte, comprovada a qualidade de segurado da Parte Autora, o

indeferimento pelo INSS no encontra suporte na legislao ptria, uma vez

que aquela preenche todos os requisitos necessrios concesso do

benefcio de aposentadoria por invalidez ou, caso no seja este o

entendimento de Vossa Excelncia, do benefcio de auxlio-doena, tendo em

vista que no possui condies de exercer seu labor.

3. REQUERIMENTOS

Diante do exposto, requer:

1. A citao do Instituto Nacional do Seguro Social INSS, na

pessoa do seu representante legal, para que responda a presente demanda,

no prazo legal, sob pena de revelia;

2. A concesso do benefcio da justia gratuita em virtude da Parte

Autora no poder arcar com o pagamento das custas processuais e

honorrios advocatcios sem prejuzo do seu sustento ou de sua famlia,

condio que expressamente declara, na forma do art. 4 da Lei n.

1.060/50;

3. A condenao do Instituto Nacional do Seguro Social INSS

para conceder o benefcio de aposentadoria por invalidez ou,

alternativamente, caso seja constatada a incapacidade para atividade

habitual, conceder o benefcio de auxlio-doena, bem como pagar as

parcelas atrasadas desde a data do requerimento administrativo ou desde a

constatao da incapacidade, monetariamente corrigidas desde o respectivo

vencimento e acrescidas de juros moratrios, ambos incidentes at a data do

efetivo pagamento;

4. A condenao do Instituto Nacional do Seguro Social para arcar

com as custas processuais e honorrios advocatcios;

6
 5. Requer, ainda, provar o alegado por todos os meios de prova

admitidos em direito, especialmente pela via documental anexa e mediante a

realizao de percia judicial, caso necessrio, com mdico especializado na

rea... (indicar a especialidade mdica do perito judicial de acordo com a

doena incapacitante da Parte Autora), a ser designado por Vossa Excelncia.

D-se causa o valor de R$... (valor da causa)

Pede deferimento.

(Cidade e data)

(Nome, assinatura e nmero da OAB do advogado)

Rol de documentos:

...