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1. JUSTIFICACIN
La comisin de hechos punibles est asociada, en gran medida, a situaciones de conflictividad social generadas en el
seno de las comunidades, las cuales por una u otra razn no son solventadas oportunamente, ya sea por autorregulacin de
las partes en conflicto o por la agencia de un tercero neutral que coadyuve a dirimir la controversia. Abordar estos hechos
desde una perspectiva jurdica aislada, constituye una incorrecta aplicacin como alternativa de solucin, si se pretende
aminorar los factores generadores de violencia y conflictividad en las comunidades, toda vez que estos se constituyen en un
problema generado por mltiples factores, por lo cual merece ser abordado desde mltiples perspectivas. En razn de ello,
desde el componente social del Ministerio Pblico, a partir del ao 2008 se direccionan importantes aportes cognoscitivos,
humanos y financieros con el objetivo de robustecer el proceso de municipalizacin de la justicia, constituyndonos como
pioneros en este mbito de accin, al cual paulatinamente se han incorporado otras instituciones del Estado venezolano, tanto
del Poder Ejecutivo como Judicial.
Este proceso de municipalizacin ha permitido, adelantar acciones para la desconcentracin administrativa institucional,
con la creacin de Fiscalas Municipales; proporcionando a los ciudadanos y ciudadanas ms y mejores servicios colectivos,
centrados en el acercamiento de la justicia a los sectores apartados de la sociedad sobre todo en lugares donde no era
recurrente la presencia del Ministerio Pblico. Paralelo a ello, se ha potenciado el acercamiento institucional a las y los
ciudadanos al ampliar su cosmovisin en torno al andamiaje jurdico actual, garantizando el acceso a la justicia, impulsando
escenarios para vivir solidariamente, en contribucin a una sociedad basada en la cultura de paz; lo que efectivamente ha
redundado en el apuntalamiento del Estado Democrtico y Social, de Derecho y de Justicia, implicando cambios en estructuras
operativas y organizativas a lo interno de la institucin y forjando nuevas formas de relacionamiento entre las instituciones que
administran justicia y los diversos actores sociales y/o comunitarios.
En este contexto, la Direccin de Gestin Social del Ministerio Pblico, propone una adecuacin en su funcionamiento
tctico operativo, habida cuenta que la mxima autoridad aprob recientemente el nuevo Plan Estratgico del Ministerio
2. DOMICILIO
La Direccin de Gestin Social, funcionar en la sede administrativa del Ministerio Pblico, ubicada en la ciudad de
Caracas. Piso 2 del Conjunto Residencial Parque Central, Parroquia San Agustn del Municipio Libertador, Distrito Capital.
3. ADSCRIPCIN Y RANGO
La Direccin de Gestin Socia, estar adscrita jerrquicamente al Despacho de la Fiscal General de la Repblica y
tendr rango de Direccin de Lnea.
4. NATURALEZA
Proyecto de Organizacin de la Direccin de Gestin Social 5
La Direccin de Gestin Social fue creada por la Fiscal General de la Repblica, mediante la Resolucin N 600 de
fecha 27/06/2008 en aras de contribuir a la consolidacin de una sociedad ms justa, solidaria e igualitaria encaminando su
gestin a crear lazos ms estrechos con la comunidad en el marco de la visin del funcionario del Ministerio Pblico, como un
servidor pblico acercando la justicia a la sociedad lo cual contribuye necesariamente a su desarrollo y fortalecimiento.
Posteriormente, mediante el Punto de Cuenta N 2012-2-326 de fecha 30/08/2012 la Fiscal General de la Repblica,
autoriz el cambio de rango de Coordinacin a Direccin de Lnea.
Seguidamente, mediante el Punto de Cuenta N 2015-2-384 de fecha 25/06/2015 fue sustituida por la Direccin de
Poltica Criminal con el objetivo de optimizar la gestin del Ministerio Pblico, mediante la aplicacin de estudios cientficos y la
recopilacin e interpretacin de datos estadsticos, que sirvan para conocer la realidad del pas, con la finalidad de promover y
ejecutar una poltica criminal humanista y eficiente que contribuya a la reduccin significativa de los ndices de criminalidad y al
mejoramiento de la actuacin de las instituciones que conforman el sistema penal en Venezuela.
Sin embargo, ese acto administrativo fue derogado mediante el Punto de Cuenta N 2016-2-082-A de fecha 21/04/2016.
Toda vez que en su oportunidad, no se materializ el funcionamiento de esa unidad orgnica funcional, resurgiendo
nuevamente la Direccin de Gestin Social como parte de la estructura organizativa del Ministerio Pblico y manteniendo su
rango de Direccin de Lnea.
Impulsar el proceso de municipalizacin de la justicia a travs de acciones de gestin social, que permitan la promocin
de la conciencia institucional colectiva, as como la construccin de contextos comunitarios donde prevalezca la convivencia
pacfica.
Funciones
1. Disear, ejecutar y evaluar programas y proyectos formativos, as como de participacin comunitaria, dirigidos a
servidores pblicos y comunidad en general
2. Desarrollar estrategias formativas conjuntas con la Escuela Nacional de Fiscales y la Direccin de Recursos Humanos,
dirigidas al impulso de valores que promuevan la conciencia institucional colectiva.
3. Coadyuvar con el desarrollo de acciones formativas, as como de participacin comunitaria, dirigidas a la prevencin
social del delito.
4. Brindar apoyo a la solicitud de las unidades orgnicas funcionales del Ministerio Pblico en materia de formacin y
participacin comunitaria.
5. Facilitar el proceso de aprendizaje-servicio a los estudiantes del ltimo ao de Educacin Media General y Educacin
Universitaria, de acuerdo a lo establecido en la normativa legal vigente, como mecanismo para fortalecer las relaciones
interinstitucionales en el mbito educativo.
6. Las dems competencias que le atribuya la Direccin de Gestin Social.
9. MATRZ INSUMO-PROCESO-PRODUCTO
Proyecto de Organizacin de la Direccin de Gestin Social 11
9.1 DIRECCIN DE GESTIN SOCIAL
FUNCIONES INSUMOS PROCESO PRODUCTOS
1. Proponer al o la Fiscal Anlisis del contexto socio-poltico Evaluacin del socio Diseo
contexto metodolgico de
General de la Repblica del pas. poltico del pas. acciones y estrategias a
polticas institucionales en desarrollar, elaborado.
Anlisis de propuestas Evaluacin del ordenamiento legal
materia de su competencia.
relacionados con Gestin Social vigente.
sugeridos por otras dependencias Priorizacin de problemas surgidos
de la institucin y/o entes del anlisis del contexto socio-
externos. poltico.
Revisin de los cambios en el Propuestas.
ordenamiento legal en materias
relacionadas a la Gestin Social. Diseo y elaboracin de informe.
2. Desarrollar planes, programas Diseo metodolgico de acciones Revisin, aprobacin y co- Planes, programas y proyectos
y proyectos formativos, as a desarrollar. evaluacin de la propuesta en en materia formativa, as como
como de participacin Evaluacin de necesidades en materia de formacin y de participacin comunitaria.
comunitaria, dirigidos a materia formativa y participacin participacin comunitaria.
servidores pblicos, comunitaria. Elaboracin de Informe de
organizaciones sociales y evaluacin de las acciones
comunidad en general. Sugerencias de las unidades
orgnicas funcionales. formativas.
3. Gestionar vnculos intra e Anlisis socio-demogrfico para la Instalacin de mesa tcnica de Minuta de reunin de la mesa
interinstitucionales que priorizacin de municipios. Fiscalas Municipales. tcnica, elaborada.
permitan la instalacin y
Carta de intencin de ofrecimiento Promocin del proyecto ante Informe Tcnico de Inspeccin
operatividad de las Fiscalas
de inmuebles por parte de actores autoridades locales, regionales y de Inmueble donde funcionar
Municipales a nivel nacional.
sociales e institucionales. actores sociales. la Fiscala Municipal, elaborado.
Instruccin emanada de la Mxima Conformacin de expedientes de mbito territorial de
Autoridad del Ministerio Pblico inmuebles. competencia definido.
para la instalacin de una Fiscala Anlisis de factibilidad de la
Municipal. creacin de la Fiscala Municipal.
Elaboracin de Informe Tcnico de
Inspeccin de Inmueble donde
funcionar la Fiscala Municipal.
Definicin del mbito territorial de
competencia.
Elaboracin de minuta.
7. Apoyar en las actividades de Solicitud de la unidad orgnica Procesamiento de la solicitud. Minuta de reunin, elaborada.
gestin social, que diseen o funcional. Orientaciones para el diseo, Informe de observaciones y
programen las unidades
programacin y reporte de sugerencias a las actividades
orgnicas funcionales del
actividades. propuestas.
Ministerio Pblico.
Elaboracin de informe.
8. Brindar apoyo a las fiscalas Solicitud de la unidad orgnica Ejecucin de la solicitud. Informe de actividades sobre
del Ministerio Pblico, frente a funcional. Elaboracin de informe. situaciones de conmocin
situaciones de conmocin Orientacin de la Mxima social.
social que ameriten Autoridad del Ministerio Pblico.
acompaamiento psico-social
de los afectados.
9. Coordinar con la Direccin de Informe de ejecucin y evaluacin Anlisis de contexto. Propuesta comunicacional
Relaciones Institucionales, el de los planes, programas y/o Diseo de la propuesta elaborada y presentada.
diseo de acciones proyectos. comunicacional.
comunicacionales intra y extra Situacin socio poltica del pas.
institucional que permitan el Instalacin de mesas de trabajo.
fortalecimiento de la gestin Solicitudes de la comunidad. Elaboracin de minuta.
institucional del Ministerio
Elaboracin de propuesta
Pblico.
comunicacional.
10.Garantizar el cumplimiento del Decreto con Rango, Valor y Coordinacin con las contratistas y Acta de cumplimiento del
Compromiso de Fuerza de Ley Contrataciones actores sociales para asegurar el compromiso de responsabilidad
Responsabilidad Social, Pblicas. cumplimiento de la ejecucin del social.
establecido en la Ley de Compromiso de Responsabilidad
Reglamento de la Ley de Informe de supervisin a los
Contrataciones Pblicas y su Social.
Contrataciones Pblicas. proyectos financiados.
Reglamento.
Copia de contrato, orden de Evaluacin tcnica de los
servicio y/o compra firmado por la proyectos recibidos.
contratista con el Ministerio Supervisin de la ejecucin de los
Pblico. proyectos financiados.
Solicitudes de proyectos a
financiar.
Proyecto de Organizacin de la Direccin de Gestin Social 14
FUNCIONES INSUMOS PROCESO PRODUCTOS
11. Las dems competencias que
le atribuya l o la Fiscal
General de la Repblica, las
leyes, reglamentos y
resoluciones.
COORDINACIN DE FORMACIN Y
PARTICIPACIN POPULAR CANT %
LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCION (99) 1 10
PROFESIONAL (Sustantivo) 8 72
ADMINISTRATIVO 2 18
TOTAL: 11 100