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Anlisis de Vulnerabilidad y Riesgos Centro Poblado de

Bello Horizonte, Distrito de Mazamari, Provincia de Satipo,


Regin de Junn.

ANALISIS DE VULNERABILIDAD Y ANALISIS DE RIESGO DEL CENTRO


POBLADO BELLO HORIZONTE, DISTRITO DE MAZAMARI, PROVINCIA DE SATIPO
- REGION JUNIN

REGION : JUNIN
PROVINCIA : SATIPO
DISTRITO : MAZAMARI

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Anlisis de Vulnerabilidad y Riesgos Centro Poblado de
Bello Horizonte, Distrito de Mazamari, Provincia de Satipo,
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1. INTRODUCCIN
2. ANTECEDENTES
ANTECEDENTES, DESCRIPCION DE LA ZONA, SISTEMAS
3. DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO
3.1. DescrIpcion de la zona
3.1.1. Ubicacin politica
3.1.2. Ubicacin geografica
a. Coordenadas Universal Transversal Mercator
b. Accesibilidad
c. Clima
1) Temperatura
2) Precipitacin
3.1.3. Sistemas de saneamiento y funcionamiento
3.1.4. Sistema de saneamiento
4. IDENTIFICACION Y CARACTERISTICAS DE LAS AMENAZAS
4.1. DE ORIGEN NATURAL
a. Sismos
b. Lluvias intensas
c. Deslizamientos - erosion
4.2. ANTROPICOS
a. Contaminacion ambiental
ESTIMACION DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O
5. CUANTITATIVA DE LOS SISTEMAS EXISTENTES
TRABAJOS DE CAMPO PARA RECOPILACION DE
6. INFORMACION
7. MAPA DE RIESGO
8. VALORACION DE LA VULNERABILIDAD
DIAGNOSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS
9. PROYECTADOS
10. ANALISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL
IDENTIFICACION DE MEDIDAS DE MITIGACION Y
11. EMERGENCIA
PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE
12. DESASTRES
12.1. Consideraciones generales del plan de contingencias
12.2. Objetivos
12.3. Implementacion del Plan de Contingencias
12.4. Respuestas a Emergencias
12.5. Telefonos de Emergencia
12.6. Procedimientos de Emergencias
12.6.1. Deslizamiento y/o erosion

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12.6.2. Accidentes laborales


12.6.3. Sismo
12.6.4. Lluvias intensas
PROPUESTA DE SOLUCION A LOS ASPECTOS
13. VULNERABLES IDENTIFICADOS
14. COMENTARIOS Y CONCLUSION FINAL
15. ANEXOS

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1. INTRODUCCIN

El impacto de los desastres en las actividades humanas ha sido un tema tratado en los ltimos aos en un
amplio nmero de publicaciones desarrolladas por diversas entidades y disciplinas que han conceptualizado
sus componentes en forma diferente y los principales conceptos relacionados con este tema son: la
amenaza, el riesgo (o desastre) y la vulnerabilidad.

Desde el origen de nuestros das y a travs del tiempo, el ser humano se ha encontrado siempre en la
necesidad ineludible y permanente de hacer frente a diversas dificultades, hechos, circunstancias y mltiples
fenmenos recurrentes, tanto de orden natural, como generados o inducidos por su propia mano (antrpicos),
que se producen en su entorno de vida y afectan directamente su integridad fsica, sus bienes y
pertenencias.

Para protegerse de estos hechos y circunstancias (muchas veces impredecibles e inevitables), la naturaleza
ha dotado al hombre de una respuesta natural, que lo ha motivado desde los inicios de su evolucin a actuar
individualmente ante los fenmenos que le afectan.

Los desastres son interrupciones graves en el proceso de desarrollo, pueden alterarlo, frenarlo u obstruirlo, y
deben ser considerados como variables de trabajo, junto a los factores polticos y sociales. Como seala el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Aproximadamente el 75% de la poblacin
mundial vive en zonas que han sido azotadas, al menos una vez, por un terremoto, una inundacin o una
sequa.

Buscando reducir los niveles de riesgo existentes para proteger los medios de vida de los ms vulnerables,
es imprescindible realizar una gestin adecuada del riesgo de desastre que evale los peligros y analice las
vulnerabilidades presentes en las localidades donde se proyecta implementar los servicios de agua potable y
saneamiento.

Actualmente el centro poblado de Bello Horizonte carece de un adecuado abastecimiento de agua potable y
disposicin sanitaria de excretas, incrementando la prevalencia de Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs).

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Los servicios bsicos de agua potable y saneamiento permiten mejorar la calidad de vida de los beneficiarios,
promoviendo mejoras en los hbitos y adecuadas prcticas de higiene de la poblacin y reduciendo la
aparicin de enfermedades diarreicas y/o gastrointestinales.

OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL:

Identificar el nivel de riesgo en la zona de ejecucin del proyecto, Centro Poblado de Bello Horizonte, que
permita direccionar esfuerzos y recursos para la realizacin de un plan de contingencia en caso de
ocurrencia de desastres.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Identificar el grado de peligro que existe en la zona de ejecucin del proyecto tomando en cuenta frecuencia
y severidad.

Identificacin de grado de vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad o resilencia en el proyecto.

2. ANTECEDENTES
El Per, debido a sus caractersticas fsicas y condiciones naturales, presenta gran ocurrencia de diversos y
mltiples peligros, situacin que se ha incrementado en las ltimas dcadas, debido principalmente a la
ocupacin informal del territorio, que no slo incrementa la condicin de vulnerabilidad sino tambin
contribuye a la generacin de conflictos de uso en el territorio y nuevos peligros, facilitando la existencia de
viviendas e infraestructura en zonas de alto peligro susceptibles a sismos, deslizamientos, huaycos, alud,
inundaciones y otros. Asimismo es necesario mencionar que en nuestro pas, durante dcadas se ha
priorizado la ejecucin de acciones que corresponden a la gestin reactiva del riesgo de desastre,
comprendidas en su gran mayora a la preparacin y atencin de la emergencia, situacin que se sustenta en
la existencia de una crisis en la gestin del territorio, debido a la gestin fragmentada y desarticulada que en
la actualidad caracteriza a muchos gobiernos locales teniendo su causa principalmente a la limitada
capacitada institucional para aplicar el marco normativo existente y generar informacin tcnica.

Los proyectos de desarrollo en las zonas rurales o en las ciudades pequeas se construyen ocupando con
creciente frecuencia sectores altamente peligrosos, donde se construyen infraestructuras de saneamiento
bsico vulnerables, incrementando los niveles de riesgo de la poblacin en general.

Dada la existencia de los diferentes escenarios de riesgos de desastres y con el fin de mejorar la gestin en
los proyectos reduciendo dichos riesgos, es necesario elaborar el estudio tcnico de anlisis de peligros y
vulnerabilidad existentes, as como plantear alternativas y/o propuesta de medidas de prevencin y
mitigacin del riesgo.

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3. ANTECEDENTES, DESCRIPCIN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y


FUNCIONAMIENTO

3.1. DESCRIPCIN DE LA ZONA

3.1.1. UBICACIN POLTICA


El Centro Poblado de Bello Horizonte se ubica polticamente en el distrito Mazamari, provincia de Satipo en la
regin de Junn.

Cuadro 1. Localizacin del Proyecto.

REGION DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO CENTRO POBLADO

Junn Junn Satipo Mazamari Bello Horizonte

Fuente: Elaboracin Propia

Imagen 1. Mapa de Ubicacin de la Regin

Imagen 2. Mapa de Ubicacin de la Provincia

Fuente: Google Maps Edicin Propia

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Imagen 3. Mapa de ubicacin del Centro Poblado Bello Horizonte.

Fuente: Elaboracin Propia.

3.1.2. UBICACIN GOEGRAFICA

a. Coordenadas Universal Transversal Mercator (UTM)


El proyecto se encuentra localizado en la Zona 18 L - coordenadas UTM el cual est en referencia al
Sistema Geodsico Mundial (WGS 84); en este caso la georeferenciacion se expresa mediante un
identificador de zona y dos coordenadas (x, y) en metros segn los ejes E-O y N-S respectivamente.
Esta ubicacin se muestra en el Cuadro:

Cuadro 2. Coordenadas de ubicacin del Centro Poblado Bello Horizonte.


Coordenadas UTM-WGS84
Punto de Ubicacin
Punto Zona 18 L Altitud (msnm)
TERRENO Coordenada Este 546423.05
BM 1044.50
DEPORTIVO Coordenada Norte 8740529.23
Fuente: Datos proporcionado del estudio topogrfico.

b. Accesibilidad
El acceso al centro poblado de Bello Horizonte, es de la siguiente manera.

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Cuadro 3. Acceso al Centro Poblado Bello Horizonte

MEDIO DE
RUTA TIPO VIA DISTANCIA (Km) TIEMPO
TRANSPORTE
Lima San Martin de Pangoa Autobs C. asfaltada 486 km aprox. 12 horas

Pangoa Mazamari Camioneta C. afirmada 12 km aprox. 15 minutos

Mazamari Bello Horizonte Camioneta C. afirmada 10 km aprox. 30 minutos

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos tomados en campo.

c. Clima

En la provincia de Satipo de acuerdo al sistema de clasificacin de climas Thornthwaite y en funcin a las


diversas estaciones meteorolgicas dentro de la provincia de Satipo, la zonificacin ecolgica y econmica
ha identificado nueve tipos de clima.

El Centro Poblado de Bello Horizonte de acuerdo al mapa de climas elaborado por la Zonificacin Ecolgica y
Econmica de la Provincia de Satipo, se encuentra ubicado en el rea que abarca el clima B2rB4a. El cual
se caracteriza por ser Moderadamente hmedo y semiclido, presenta dficit pequeo de agua en meses
secos.

La temperatura promedio anual es alta, con un rgimen de valores elevados en los meses de verano (de
enero a marzo) y atenuadas en los meses de otoo y primavera (de abril a noviembre). Las precipitaciones
son mximas de enero a marzo y mnimas de julio a agosto. Es decir, destacan dos periodos, bien
diferenciados en el ao: uno lluvioso estival (que llueve en el verano); y, otro invernal con precipitaciones
escasas.

De los diversos tipos de clima que encontramos en la provincia de Satipo al Centro Poblado de Bello
Horizonte lo ubicamos en el clima que corresponde al numeral 2, de la lista de climas que se describen a
continuacin:

1. Clima (C1 s2 A a). Semiseco y clido con dficit grande de agua entre junio y agosto. Abarca Puerto
Ocopa y reas aledaas como la confluencia de los ros Ene y Peren y, la cuenca de inicio del ro Tambo.

2. Clima (B2 r B4 a). Moderadamente hmedo y semiclido con dficit pequeo de agua. Forma una franja
y abarca las partes bajas de los distritos de Satipo, Mazamari (cuenca baja de los ros Satipo, Mazamari y
Pang), localidades de LLaylla y San Martn de Pangoa.

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3. Clima (B3 r B4 a). Hmedo y semiclido con dficit pequeo de agua. Comprende las ciudades de los
distritos de Ro Negro y Satipo, as como la parte baja de los distritos de Coviriali, Llaylla y San Martn de
Pangoa; la cuenca baja del ro Peren y la margen izquierda del ro Tambo.

4. Clima (B2 w B4 a). Moderadamente hmedo y semiclido con dficit moderado de agua entre junio y
agosto. Abarca la parte baja de la cuenca del ro Ene.

5. Clima (B3 r B2 a). Hmedo y templado fro con dficit pequeo de agua entre junio y agosto. Abarca la
cuenca media del ro Ene en el distrito de Ro Tambo.

6. Clima (B4 r B1 a). Muy hmedo y semifrgido sin dficit de agua. Comprende el rea fronteriza con el
departamento de Cusco.

7. Clima (B4 r A a). Muy hmedo y clido sin dficit de agua. Incluye la margen derecha del ro Tambo.

8. Clima (B3 r B1 a). Hmedo y semifrgido con dficit pequeo de agua. Abarca la parte alta del oeste de
la provincia, acercndose hacia los lmites con las provincias de Jauja, Concepcin y Huancayo.

9. Clima (B3 w C1 a). Hmedo y frgido con dficit moderado de agua en invierno. Comprende la parte
fronteriza con las provincias de Jauja, Concepcin y Huancayo.

1) Temperatura
La temperatura est sujeta a diferentes factores tales como: altitud, latitud,
topogrficos, estacionales, entre otros. Bello Horizonte presenta una temperatura anual aprox.
de 25.6 C, la que vara conforme a los diversos pisos ecolgicos y microclimas que presenta la
geografa local. La temperatura media mensual ms baja (24.4 C) se ha registrado en el mes
de Febrero (2012) y la ms temperatura ms alta (27.1 C).corresponde al mes de octubre
(2010).

2) Precipitacin
Las lluvias estn presentes todo el ao, sobre todo en la temporada hmeda. La
precipitacin promedio anual registrada en los ltimos 4 aos alcanza los 1848.8 mm anuales;
la precipitacin mensual mxima se registr en el mes de octubre (2011) alcanzando los 618.8
mm, y la precipitacin mensual mnima corresponde al mes de julio (2010) con 0.7 mm. El ao
donde se registr la mxima precipitacin anual fue el 2011 alcanzando los 2165.8mm anuales.

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3.1.3. SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO


El centro poblado de Bello Horizonte actualmente existe un sistema de abastecimiento de agua (SGST). El
mismo que consiste en lo siguiente:

a) Captacin
Actualmente el centro poblado de Bello Horizonte se abastece de una fuente tipo manantial; Captacin
Bello Horizonte (Estructura tipo Ladera el agua pasa por una cmara de captacin deteriorada y mediante
tuberas es conducida hacia un reservorio de concreto).

En dicha captacin se realiz el aforo respectivo obtenindose el siguiente resultado:

CAUDALES
Q1 0.26 Lts /seg
Q2 0.78 Lts/seg

b) Conduccin
Consiste en la instalacin de tuberas que conducen el agua de la captacin hacia el reservorio, dicha Lnea
de conduccin es de 2,777.74 con dimetro de 2 pulgadas PVC, actualmente estn deterioradas y en
algunas partes desprotegidas.

c) Reservorio

Presenta un 01 reservorio de almacenamiento de material de polietileno de tipo elevado y apoyado;


Cuenta con una vlvula de salida a 1.55 m de la superficie del suelo. La capacidad del tanque de polietileno
que realiza la funcin de almacenamiento es de 1m3 de volumen, encontrndose en condiciones precarias,
no cuenta con un cerco perimtrico de proteccin, no tiene cloracin y la tapa es de polietileno.
d) Distribucin
El agua en el centro poblado de Bello Horizonte no cuenta con una red de distribucin hacia las viviendas ya
que el 100% de ellas toma del tanque de polietileno que se encuentra ubicada frente al campo deportivo y al
mismo tiempo es captada a travs de baldes, tinas, botellas, galoneras, etc., donde tambin capta la
institucin educativa.

e) Almacn
En las viviendas, el agua luego de ser captada, es almacenada fuera de las mismas en depsitos
descuidados y desaseados para consumo directo sin un proceso de desinfeccin previo, generando de esta
manera enfermedades gastrointestinales tales como: clicos, diarreas, colitis, nuseas.

3.1.4. SISTEMA DE SANEAMIENTO.


El sistema de saneamiento est conformado por letrinas construidas de forma rstica y emprica sin ningn
asesoramiento tcnico, de las cuales estn hechas de madera con techo de calamina, sostenido con madera

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o pedazos de madera. La caseta de disposicin de excretas que se encuentra ubicado en la Institucin


Educativa N 30001 - 132 se realiz en hoyos, sin tener en cuenta la forma de evacuacin, siendo un foco
infeccioso para los estudiantes y los pobladores que hacen uso de este.

- rea de ocupacin : 2.00 m2


- Material de construccin : madera y calaminas.
- Cobertura del servicio sanitario : 38.60 % (letrinas y hoyos secos inadecuados).
- Nmero de conexiones de desage : 0 viviendas
- La cobertura de tratamiento : Ninguna
- Volumen de agua servida evacuada : No se cuenta con reportes
- Estado de letrina : Condiciones colmatadas saturado.
4. IDENTIFICACIN Y CARACTERSTICAS DE LAS AMENAZAS
La evaluacin del peligro en el centro poblado en estudio es esencial para estimar la vulnerabilidad y los
daos posibles de los componentes en riesgo.
Esencialmente un desastre es un evento natural o antrpico, el cual se presenta en un espacio y tiempo
limitados y que causa interrupcin de los patrones cotidianos de vida. Los desastres, pueden definirse como
El conjunto de daos producidos sobre la vida, salud e infraestructuras existentes afectando la economa de
los habitantes de una o varias centro poblados.

Para el desarrollo de esta actividad se cont con la participacin de los lderes del centro poblado y parte de
la poblacin, quienes informaron sobre la ocurrencia de los fenmenos naturales ms frecuentes en la
poblacin (temporalidad) y de mayor relevancia (magnitud), que podran tener un efecto negativo potencial
durante la etapa de ejecucin y operacin del proyecto.

Para identificar y caracterizar los peligros en el mbito de influencia del proyecto, se realizaron las
siguientes actividades:
Establecimiento de la ubicacin geogrfica de las poblaciones en mbito de intervencin.
Revisin documental de antecedentes y pronsticos de amenazas.
Recopilacin de informacin durante la visita de campo, sobre las condiciones de peligro que
existen en la zona.
Revisin de documentos tcnicos y tericos que permitan precisar la informacin Revisin de
inventarios histricos de desastres (ssmicas, inundacin, etc.).
Anlisis de antecedentes y pronsticos de amenazas (vase en el siguiente cuadro).
Anlisis del nivel de frecuencia y severidad de la amenaza de la zona.
Sntesis interpretativa de la amenazas en la zona.

IDENTIFICACION DE LOS PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCION DEL PROYECTO

Cuadro 4. Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto


Formato No 1: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto

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Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona


1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
Si No Comentarios
Inundaciones X
Existe la ocurrencia de fenmenos naturales como son: precipitaciones
pluviales, El Fenmeno de El Nio y los vientos fuertes tpicos en el
Lluvias intensas X
distrito. Sobre la ocurrencia de las lluvias existen registros de INDECI,
SENAMHI.
Heladas X
Friaje / Nevada X
Existe un historial de eventos ssmicos producidos en el territorio
Sismos X
nacional que datan desde el ao 1513.
Sequas X
Huaycos X
Deslizamientos /
X Ante fuertes avenidas se ha encontrado erosin en la zona.
erosin
Tsunami X
Incendios Urbanos X
Derrames txicos X
A causa de las actividades antropogenicas que realiza el hombre,
Otros (contaminacin
X teniendo como causa la contaminacin por residuos slidos y aguas
ambiental)
residuales domsticas.
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis?
Qu tipo de peligros?
Si No Comentarios
Inundaciones X
Solo existen estudios que analizan la frecuencia de lluvias para el
departamento de Junn en general, y para la provincia de Satipo en
Lluvias intensas X
particular los cuales sern tomados como referencia en el presente
estudio.
Heladas X
Friaje / Nevada X
Los estudios que existen sobre sismos son a nivel general,
Sismos x
principalmente a nivel nacional.
Sequas X
Huaycos X
Deslizamientos /
X
erosin
Tsunami X
Incendios Urbanos X
Derrames txicos X
Otros (contaminacin
X
ambiental)
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas
anteriores durante la vida til del proyecto?
SI Es muy probable la ocurrencia del Fenmeno del Nio debido a la sensibilidad y los cambios
climticos actuales producidos por la mano del hombre. Sobre la ocurrencia de algn evento
ssmico, no existe probabilidad inmediata; sin embargo, se realiza constantemente un

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monitoreo e investigacin sobre los mismos en frecuencia e intensidad, a lo largo del tiempo.
Adems la ocurrencia de deslizamientos o pequeas erosiones debido a las pendientes de la
zona.
NO
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona Es suficiente para
tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?
SI La informacin existente permite plantear el proyecto con adecuada tcnica constructiva.
NO

Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros


Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados,
Frecuencia:
lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva.
Se define como el grado de impacto de un peligro especfico, el cual aunque tiene una
connotacin cientfica, generalmente se evala en funcin al valor de las prdidas econmicas,
Intensidad:
sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del
peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de prdidas ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e intensidad (b), utiliza la siguiente escala:
S.I. = Sin
B = Bajo:1 M = Medio:2 A = Alto:3 Informacin:4

Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado ( c


Peligros S N
B M A S.I. B M A S.I. )=(a)*(b)
Inundacin:
Existen zonas con
problemas de X
inundacin?
Existe sedimentacin
X
en el ro o quebrada?
Cambia el flujo del ro
o acequia principal que
X
estar involucrado con
el proyecto?
Lluvias intensas. X 2 1 2
Deslizamientos /
X 2 1 2
erosin.
Existen procesos de
X 2 1 2
erosin?
Existe mal drenaje de
X
suelos?
Existen antecedentes
de inestabilidad o
X
fallas geolgicas en las
laderas?
Existen antecedentes
X 2 1 2
de deslizamientos?
Existen antecedentes
x
de derrumbes?
Heladas: X

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Friajes / Nevadas X
Sismos: X 1 2 2
Sequas: X
Huaycos: X
Existen antecedentes
X
de huaycos?
Incendios urbanos X
Derrames txicos X
Otros (contaminacin
X 1 1 1
amb.)
FUENTE: CONSORCIO CONSULTOR RURAL N03 (Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis
de riesgo de desastre en los proyectos de inversin pblica)

Conclusin: En la parte A, se ha identificado cuatro probables peligros, lluvias intensas, sismos,


deslizamientos/erosin y contaminacin ambiental. En la parte B, para el peligro por lluvias intensas tenemos
PELIGRO MEDIO, para deslizamientos/erosin tenemos PELIGRO MEDIO, para sismos PELIGRO MEDIO y
para otro tipo de peligros estamos considerando aquellos que son provocados por el hombre (contaminacin
ambiental) tenemos PELIGRO BAJO; en conclusin el proyecto presenta un Grado de PELIGRO MEDIO,
Esta informacin se analizara de manera conjunta con el anlisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel
del riesgo.
CUADRO5. Estrato, descripcin y valor de las zonas de peligro
ESTRATO NIVEL DESCRIPCION O CARACTERISTICAS VALOR

PB (Peligro Bajo) Terrenos planos o con poca pendiente, roca y suelo compacto y 1
seco, con alta capacidad portante < de 25%

Terrenos altos no inundables, alejados de barrancos o cerros


deleznables. No amenazados por peligros, como actividad volcnica
y maremotos

Distancia mayor a 500 metros desde el lugar de peligro tecnologa

PM (Peligro Medio) Suelo de calidad intermedia, con aceleraciones ssmicas moderadas 2


De 26% a 50%
Inundaciones muy espordicos, con bajo tirante y velocidad

De 300 a 500 m desde el lugar el peligro tecnolgico

PA ( Peligro Alto) Sectores donde se esperan altas aceleraciones ssmicas por sus 3
caractersticas geotcnicas De 51% a 75%
Sectores que son muy inundados a baja velocidad y permanecen
bajo agua por varios das
Ocurrencia parcial de la licuacin y suelos expansivos

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De 150 a 300 m desde el lugar del peligro tecnolgico

PMA (Peligro Muy Alto) Sectores amenazadas por alud - avalancha y flujos repentinos de 4
piedra y lodo De 75% a 100%
reas amenazadas por flujos piroclasticos o lava
Fondos de quebradas que nacen de la cumbre de volcanes activos
y sus zonas de deposicin afectables por flujos de lodo

Sectores amenazados por deslizamiento o inundaciones a gran


velocidad, con fuerza hidrodinmica y poder erosivo

Sectores amenazados por otros peligros, maremotos, heladas, etc.

Suelos con alta capacidad de ocurrencia de licuacin generalizada o


suelos colapsables en grandes proporciones

Menor a 150 m desde el lugar del peligro tecnolgico


FUENTE: INDECI

4.1. DE ORIGEN NATURAL

a) Sismos
Dentro del territorio Peruano se ha establecido diversas zonas ssmicas, las cuales presentan diferentes
caractersticas de acuerdo a la mayor o menor presencia de los sismos. Segn el mapa de zonificacin
ssmica, y de acuerdo a las Normas Sismo - Resistentes E-030 del reglamento Nacional de Construcciones,
el centro poblado donde se ubica el terreno en estudio, se encuentra comprendida en la zona 2, (Ver imagen
adjunta) y le corresponde una sismicidad de intensidad media, estimndose un PELIGRO MEDIO.

Imagen 4. Mapa de Zonificacin ssmica.

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Fuente: Normas E-030 Norma Sismo-Resistentes del reglamento Nacional de Construcciones.

Cuadro 6. Estratificacin del Peligro de Sismo.


NIVELES DE BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
PELIGRO
<25% 26 50% 51 75% 76 100%
VALORACION
29%
Valoracin del Peligro Sismo: 29.00%. Peligro Medio
Fuente: Elaborado por equipo consultor

ANALISIS

Se ha determinado un estrato o nivel PM (Peligro Medio) con aceleraciones ssmicas moderado debido que
se encuentra dentro de la zona II DE MAPA DE REGIONALIZACION SISMICA DEL PERU, pueden generar
desastres poniendo en peligro la vida de los trabajadores y la prdida de los componentes proyectados del
proyecto.

b) Lluvias intensas

Segn los datos extrados de la estacin meteorolgica, ubicado en la ciudad de Pichanaki, la


precipitacin anual es de 1826.1 en el 2012, teniendo una precipitacin ms intensa en los meses de

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noviembre a marzo. Se comprob durante las visitas de campo al centro poblado de Bello Horizonte que
la frecuencia de avenidas (lluvias) es media.
Cuadro 7. Estratificacin del Peligro por Lluvias Intensas

NIVELES DE BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO


PELIGRO
<25% 26 50% 51 75% 76 100%
VALORACION
35%
Valoracin del Peligro Lluvias Intensas: 35.00%. Peligro Medio
Fuente: Elaborado por equipo consultor

ANALISIS

Se ha determinado un estrato o nivel PM (Peligro Medio) esto en funcin a que la intensidad de la


precipitacin es baja, pero teniendo la frecuencia media de avenidas, se obtiene PELIGRO MEDIO, en el
cual se podra ver afectado la calidad del agua (aumentando la turbidez y coloracin), y las infraestructuras
existentes.

c) Deslizamientos Erosin

Los deslizamientos son desprendimientos de tierra y piedras debido a precipitaciones pluviales, se presenta
como arrastramientos de tierra y agua a velocidades medias por canales formados por si mismos arrastrando
arena, barro y todo lo que su fuerza pueda arrastrar

En el centro poblado Bello Horizonte donde se planea la implementacin del proyecto, se registr erosin en
la lnea de conduccin (bordes del trayecto de la carretera) en poca de intensas precipitaciones (diciembre-
marzo).

Durante el recorrido en el tramo de la captacin y conduccin del centro poblado, se evidenci una pendiente
media y un suelo de tipo deslizable.

La probabilidad de ocurrencia de deslizamientos o erosiones laminares se incrementa por las actividades de


cambio de cobertura vegetal y uso de suelo que se realizan para la construccin de infraestructuras como
carreteras y otros. Asimismo los deslizamientos se ven acentuados por la deforestacin que los agricultores
realizan para disponer de mayor cantidad de tierra para la actividad agrcola o por la tala de rboles para el
uso domstico y comercializacin de madera en grandes cantidades.

Se concluye entonces, que en el rea de estimacin de riesgo, se observan deslizamientos y erosiones, en


consecuencia, el nivel de peligro de deslizamiento es calificado como:

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Regin de Junn.

Cuadro 8. Estratificacin del Peligro de deslizamiento y/o erosin.

NIVELES DE BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO


PELIGRO
VALORACION <25% 26 50% 51 75% 76 100%
30%
Valoracin del Peligro Deslizamiento y/o erosin: 30%. Peligro
Medio
Fuente: Elaborado por equipo consultor

ANALISIS

Se ha determinado un estrato o nivel PM (Peligro Medio). Las pendientes en la zona son medianamente alta
se suman a esto las precipitaciones y los suelos susceptibles. Por lo tanto que los daos que pueda afectar a
la lnea de conduccin y dems estructuras del proyecto, son pocas.

Foto 1 y 2. rea de influencia del proyecto. Erosin,


deslizamiento cercano a la lnea de conduccin.

4.2 ANTRPICOS

a) Contaminacin Ambiental
Son peligros generados por los procesos de
modernizacin en los poblados. La introduccin de
tecnologa nueva o temporal puede tener un papel en
el aumento o la disminucin de la vulnerabilidad de algn grupo social frente a la ocurrencia de un peligro
natural.
En la zona evaluada las actividades desarrolladas por la poblacin han generado impactos ambientales
negativos leves (magnitud y temporalidad) por la inadecuada disposicin de excretas, mala disposicin final
de sus residuos e inadecuados hbitos de higiene y saneamiento. Otra de las actividades que generan
impactos negativos al suelo y posteriormente al agua subterrnea es el uso de plaguicidas en los cultivos
como caf, ctricos y otros, con la finalidad de mejorar el rendimiento agrcola. Estos compuestos qumicos
peligrosos llegan al agua subterrnea a travs del proceso de percolacin y contamina el agua con metales
pesados como el hierro, y otros elementos txicos para la salud humana y el ambiente.
Durante la etapa constructiva se prevn impactos leves, para los cuales se establecern medidas de
reduccin, mitigacin y/o restauracin.

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En la etapa de construccin de proyectos se prevn impactos ambientales negativos leves estimndose


como PELIGRO BAJO.

Cuadro 9. Estratificacin del peligro


NIVELES DE BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
PELIGRO
<25% 26 50% 51 75% 76 100%
VALORACION
18%
Valoracin del Peligro Contaminacin Ambiental: 18.00%. Peligro Bajo
Fuente: Elaborado por equipo consultor

ANALISIS

Se ha determinado un estrato o nivel PB (Peligro BAJO) en relacin al rea y la poblacin y el nivel de vida,
en el escenario del proyecto, en la zona se presenta inadecuada disposicin de excretas, sustancias
qumicas en la agricultura los cuales contaminan los mantos freticos, las aguas superficiales los cuales son
evacuados por las escorrentas y la aguas mieles provenientes del lavado de caf; se aprecia la presencia de
focos infecciosos por el inadecuado manejo de sus residuos slidos los cuales atraen fauna nociva como:
moscos, mosquitos, cucarachas, ratas, etc. Con las altas con todos estos factores descritos sumadas las
altas temperaturas generan turbulencia en el ambiente generando una contaminacin ambiental.

5. ESTIMACIN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LOS SISTEMAS


EXISTENTES
La vulnerabilidad se entiende como la susceptibilidad de las estructuras fsicas o actividad econmica de
sufrir daos; estos daos pueden ser por accin de un peligro natural o amenaza de una unidad social
(personas, familias, localidad, sociedad).

Para caracterizar a la vulnerabilidad se necesitan analizar tres factores que la componen:


Exposicin
Fragilidad
Resilencia

La exposicin tiene que ver con decisiones y prcticas que ubican a una unidad social cerca de zonas de
influencia de un peligro. La vulnerabilidad surge por las condiciones inseguras que representa la exposicin,
respecto a un peligro que acta como elemento activador del desastre.

18
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La fragilidad se refiere al nivel de resistencia y proteccin frente al impacto de un peligro o amenaza, es decir,
las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social por las condiciones socioeconmicas.

La resilencia se refiere al nivel de asimilacin o la capacidad de recuperacin que pueda tener la unidad
social frente al impacto de un peligro. Se expresa en limitaciones de acceso o adaptabilidad de la unidad
social y su incapacidad o deficiencia en absorber el impacto de un fenmeno peligroso.

Para determinar la estimacin de la vulnerabilidad se hizo uso el formato N 1A, 1B, 2 y 3 que se encuentran
en las pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de desastres en los proyectos de
inversin pblica.

.Cuadro 10. Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o
Resilencia en el proyecto.

Formato No 2: Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o


Resilencia en el proyecto.

A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin


(localizacin) Si No Comentarios

El rea del proyecto ofrece vulnerabilidad a peligros,


1. La localizacin escogida para la ubicacin del especialmente en perodos de precipitacin pluvial,
X
proyecto evita su exposicin a peligros? puesto que las aguas discurren hacia el valle, por
cualquier vertiente.

2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo


expone a situaciones de peligro, Es posible,
__ X No es posible realizar dicha accin.
tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a
una zona menos expuesta?

B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad


Si No Comentarios
(tamao, tecnologa)

1. La construccin de la infraestructura sigue la


normativa vigente, de acuerdo con el tipo de Se han aplicado correctamente las normas para la
X
infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma elaboracin del proyecto.
antissmica

2. Los materiales de construccin consideran las X Sabiendo que la zona del proyecto es del tipo rural, se
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de consideran inicialmente todos los elementos e
ejecucin del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar insumos necesarios para la conservacin y utilidad de
madera en el proyecto, Se ha considerado el uso

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de preservantes y selladores para evitar el dao por


infraestructura.
humedad o lluvias intensas?

3. El diseo toma en cuenta las caractersticas


geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
Se ha respetado la topografa del terreno, de tal forma
proyecto? Ejemplo: El diseo del puente ha
X que se evite riesgos de deslizamientos por presencia
tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando
de aguas pluviales.
ocurre el Fenmeno El Nio, considerando sus
distintos grados de intensidad?

4. La decisin de tamao del proyecto considera


las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona El proyecto ha estado siempre en una zona con
de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La bocatoma pendientes, es decir cualquier precipitacin pluvial
X
ha sido diseada considerando que hay pocas de que se presentara en la zona, normalmente el agua
abundantes lluvias y por ende de grandes discurrira de acuerdo a las pendientes de la zona.
volmenes de agua?

5. La tecnologa propuesta para el proyecto Se ha considerado los materiales propuesta de

considera las caractersticas geogrficas y fsicas de acuerdo a la Normas E-030 Norma Sismo-

la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La X Resistentes del reglamento Nacional de

tecnologa de construccin propuesta considera que Construcciones.

la zona es propensa a movimientos telricos?

6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin


del proyecto toman en cuenta las caractersticas
Conviene la construccin del proyecto durante los
geogrficas, climticas y fsicas de la zona de
meses de Abril a Noviembre, tiempo en el que es
ejecucin del proyecto? Ejemplo: Se ha tomado en X
poco probable la ocurrencia de fenmenos o
cuenta que en la poca de lluvias es mucho ms
precipitaciones pluviales ligeras o intensas.
difcil construir la carretera, porque se dificulta la
operacin de la maquinaria?

C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resilencia Si No Comentarios

No existen especficamente estos mecanismos


1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen
alternativos; sin embargo, se espera que el diseo de
mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas
X la infraestructura del nuevo proyecto, se encuentre
alternativos para la provisin del servicio) para
apta y preparada para la eventualidad de dichos
hacer frente a la ocurrencia de peligros?
peligros.

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2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen La JASS dentro de sus funciones tiene la operacin y
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para mantenimiento, contara con fondos, pero ante daos
x
atencin de emergencias) para hacer frente a los leves o eventuales, mas no para daos que provoque
daos ocasionados por la ocurrencia de peligros? la destruccin del sistema

El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es la


3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen
institucin llamada a responder directamente, y con la
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
X participacin de la poblacin, por los convenientes
contingencia), para hacer frente a los daos
mecanismos organizativos, para hacer frente a la
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
ocurrencia de peligros.

Las 3 preguntas anteriores sobre resilencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto, ahora la idea es saber si
el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.

Existen los mecanismos organizativos representados


4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, en INDECI y la participacin activa de los beneficiarios
financieros y/o organizativos para hacer frente a los X y la poblacin. Sin embargo, no existen
daos ocasionados por la ocurrencia de peligros? especficamente los mecanismos tcnicos y
financieros descritos lneas arriba.

5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce


La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los
los potenciales daos que se generaran si el
X potenciales daos si ste se ve afectado por una
proyecto se ve afectado por una situacin de
situacin de peligro. Ejemplo: Simulacros de sismos.
peligro?

FUENTE: CONSORCIO CONSULTOR RURAL N03 (Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis
de riesgo de desastre en los proyectos de inversin pblica).

Cuadro 11. Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y
resilencia.

Formato N 3: Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad


y resilencia
GRADO DE VULNERABILIDAD
FACTOR DE VARIABLE GRADO DE
VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD
Bajo Medio Alto

Exposicin (A) Localizacin del proyecto respecto de la x


condicin de peligro
(B) Caractersticas del terreno x
Fragilidad (C) Tipo de construccin x

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(D) Aplicacin de normas de construccin x


Resilencia (E) Actividad econmica de la zona x
(F) Situacin de pobreza de la zona x
(G) Integracin institucional de la zona x
(H) Nivel de organizacin de la poblacin x
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por x
parte de la poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de x
desastres
(K) Existencia de recursos financieros para x
respuesta ante desastres

Conclusin: Del anlisis del Formato N 3, se obtienen las siguientes conclusiones:


El proyecto enfrenta una Vulnerabilidad Media, ya que todas las variables de la exposicin es baja y por lo
menos alguna de las variables de fragilidad y resilencia presentan Vulnerabilidad Alta (las dems un grado
menor), por lo tanto el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA, Esta informacin se analizar de
manera conjunta con el nivel de peligro y nivel de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo est
expuesto el proyecto.

Lineamientos para interpretacin de resultados del Formato N 3

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Vulnerabilidad por Exposicin:

- La fuente y estructura de captacin est ubicada en un rea la cual est expuesta a peligros de
derrumbes y deslizamientos, que podran presentarse en poca de fuertes lluvias (Noviembre -
Marzo) y tienen una probabilidad de ocurrencia significativa, porque en esta zona las
precipitaciones son de gran intensidad.
- La lnea de conduccin y la red de distribucin est expuesta a peligros como los deslizamientos,
producto de las intensas lluvias, ya que las tuberas estn enterradas superficialmente y en
oportunidad se llegan descubrir y romperse lo que interrumpe el paso del agua hasta las
conexiones domiciliarias que abastece de agua a toda la poblacin.
- El reservorio est ubicado en un rea estable pero est expuesto a peligros como el sismo, esto
ha ocasionado resquebrajaduras y filtraciones en las estructuras de concreto y estos peligros
tienen una probabilidad de ocurrencia significativa.

Vulnerabilidad por Fragilidad:

- Respecto al sistema de agua potable, segn informacin de campo, los pobladores mencionan
que no se tuvo en cuenta especificaciones tcnicas, por lo que las estructuras estn
deterioradas, muestra de que no se tuvo en cuenta la normativa vigente de edificaciones para
que estas estructuras resistan a los peligros mencionados.

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- La caja de captacin, el reservorio apoyado estn construidas, aparentemente de concreto


armado; pero el material que se emple en dichas estructuras, aparentemente no es de buena
calidad ya que presentan resquebrajaduras.
- Tomando en cuenta que el sistema de agua potable se encuentra deteriorado, podemos decir
que no se tomaron en cuenta especificaciones tcnicas de ningn tipo, y esto sumado a la falta
de mantenimiento de la misma por desinters de la poblacin y de las mismas autoridades
locales.
- El proyecto se ejecut en poca de verano donde las precipitaciones son escasas; esto les
facilito el trabajo y no tuvieron problemas con el clima.

Vulnerabilidad por Resilencia:

- En caso ocurra un fenmeno natural y dae la infraestructura del sistema del agua potable, los
pobladores tienen otras fuentes de agua, tales como quebradas y manantiales. Cabe resaltar
que estas fuentes alternativas en muchas ocasiones se encuentran alejados de la poblacin o no
tienen el gradiente (desnivel) suficiente para ser transportado hasta las viviendas.
- El proyecto est localizado en una zona donde los pobladores no cuentan con los suficientes
ingresos econmicos como para hacer frente a los daos ocasionados por fenmenos naturales;
las autoridades locales y regionales son las que se encargan de gestionar el apoyo cuando
ocurren este tipo de eventos.
- El centro poblado no tiene organizaciones como una JAAS, que se encargue de gestionar o
coordinar la ayuda entre los pobladores para reparar los daos causado por los fenmenos
naturales antes mencionados.
- Las autoridades locales mencionan que tienen como plan de contingencia para hacer frente a los
daos causados por desastres, al plan de emergencia regional, ya que como centro poblado no
tienen un plan de contingencia especfico para este tipo de eventos.
- Como no se cuenta con una JAAS, y tampoco hay personal capacitado para el mantenimiento
del sistema de agua potable, razn por la que el sistema se encuentra deteriorado.

6. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIN DE INFORMACIN


Para la realizacin del trabajo de campo se tomaron las siguientes consideraciones:

Identificacin de peligros

A travs de un anlisis retrospectivo, se realiza la identificacin de fenmenos naturales y la probabilidad de


que ocurran en un tiempo y rea especfica; para una mayor concientizacin e internalizacin de la Cultura
de Prevencin, es necesario que este levantamiento de informacin se realice de forma participativa con las
municipalidades, los lderes comunales y la poblacin en general.

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Para la identificacin de peligros se requiere:


Establecer la ubicacin geogrfica de poblaciones en mbito de su jurisdiccin.
Revisin de antecedentes de desastres (o desgracias) ocurridos en la zona.

Conocer la extensin del rea de afectacin, as como la severidad del fenmeno natural peligroso.
poca del ao que se presenta y frecuencia del peligro.
Que consecuencias se generaron del impacto
Causas de la ocurrencia del peligro

Anlisis de Vulnerabilidad

El anlisis de vulnerabilidad en los sistemas rurales de agua potable se puede realizar tanto en proyectos
nuevos como en aquellos existentes, analizando el nivel de exposicin de sufrir daos ante la ocurrencia de
un desastre.

Desde el punto de vista de la prevencin, el anlisis de la vulnerabilidad es una de las herramientas ms


importante para realizar un manejo adecuado de los efectos que los desastres de origen natural pueden
ocasionar en los sistemas de agua potable y saneamiento. Su conocimiento permite estimar el grado de
afectacin en los componentes del sistema para poder reforzarlos y evitar esos daos en futuros impactos,
implementando medidas de mitigacin que disminuyan la vulnerabilidad y permitan reducir el riesgo, de esta
manera garantizar la sostenibilidad de los sistemas.

Para determinar la vulnerabilidad se requiere:

Conocer el nmero de poblacin y viviendas ubicadas en la zona del peligro.


Ubicar la infraestructura (escuelas, postas mdicas, iglesia, puente, carreteras, etc).
Ubicar las fuentes de agua y manantiales.
Tipo de suelo en el cual se ubica el sistema.
Estado de las redes de captacin y distribucin.
Mantenimiento del sistema de agua (captacin, tratamiento, almacenamiento o distribucin).
Nivel de acceso a los elementos del sistema.
Disponibilidad de proteccin de la infraestructura de saneamiento.
Grado de organizacin y participacin de la poblacin en el mantenimiento y operacin del sistema.
Existencia de almacn de materiales: filtros de agua, tubera plstica, pastillas de cloro, tanques de
agua otras herramientas como pegamentos, citas tefln llaves, tanques de agua, etc.

Para la recopilacin de informacin se utiliz los formatos establecidos en las PAUTAS METODOLOGICAS
PARA LA INCORPORACION DEL ANALISIS DE RIESGO DE DESASTRES EN LOS PROYECTOS DE
INVERSION PUBLICA (MEF)

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MATERIALES Y EQUIPOS
Los materiales y equipos utilizados en la obtencin de informacin primaria.
- Cuaderno de apuntes
- Lapicero
- Fichas
- Cmara Fotogrfica
- GPS

RECOPILACIN DE PLANOS Y ESQUEMAS DE LOS SISTEMAS EXISTENTES


Actualmente el centro poblado de Bello Horizonte cuenta con servicio bsico de abastecimiento de agua,
pero no con un sistema de saneamiento bsico. Por otro lado no se registran planos del sistema se
abastecimiento de agua.

CALIFICACIN Y PRIORIZACIN
De acuerdo con los resultados obtenidos en el Formato N 1, la zona en la cual se desarrollar el proyecto es
de Peligro Medio en cuanto a lluvias intensas, Sismos y Peligro Bajo en cuanto a Deslizamientos/erosin y
Contaminacin Ambiental.

Con respecto la vulnerabilidad, el Formato N 3 indica que el nivel de vulnerabilidad a la que est expuesto el
proyecto es de Vulnerabilidad Media.

Con los resultados de peligro y vulnerabilidad podemos identificar de nivel de riesgo en la que se encuentra
proyecto.

ESCALA DEL NIVEL DE RIESGO CONSIDERANDO NIVEL DE PELIGROS Y VULNERABILIDAD

Escala del Nivel de riesgo del proyecto

GRADO DE VULNERABILIDAD

BAJO MEDIO ALTO

BAJO Bajo Bajo Medio

GRADO DE
MEDIO Bajo Medio Alto
PELIGRO

ALTO Medio Alto Alto

Fuente: Consorcio consultor rural N03

CONCLUSION:

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El anlisis del Nivel de riesgo del proyecto es de RIESGO MEDIO, Por tanto el
proyecto enfrentara condiciones de riesgo medianamente considerables.

7. MAPA DE RIESGO
Segn lo descrito anteriormente se procede a evaluar la vulnerabilidad del centro poblado de Bello
Horizonte ante la ocurrencia de los peligros identificados.

SISTEMA DE AGUA POTABLE

Los pobladores del centro poblado de Bello Horizonte se abastecen de un sistema de agua potable que
cuenta con las estructuras bsicas.

Respecto al nuevo sistema a implementarse en el centro poblado se puede decir lo siguiente:


El nivel de organizacin que refleje el centro poblado y la misma JASS podr ser muy buena los
primeros meses, pero sin la presencia de un especialista que los oriente el nivel de organizacin
decaer.
El estado de conservacin depende del nivel de organizacin que presente el centro poblado para
mantener el funcionamiento ptimo del sistema, sin embargo sin la supervisin peridica de un
equipo tcnico el estado de conservacin del sistema decaer, por lo que se calific como regular.
El tipo de suelo del centro poblado se caracteriza por ser un suelo consolidado o compacto,
conformado por terrenos consolidados tales como: hormign compacto, afirmado o mezcla de ellos,
etc. Los cuales pueden ser excavados sin dificultad a pulso y/o con equipo mecnico.
La pendiente es baja ligeramente superior en los alrededores del Centro Poblado, y es ms baja en
la parte cntrica de Bello Horizonte.
El mantenimiento del sistema podr ser ejecutado al margen de los procedimientos los primeros
meses, pero no existe la presencia de personal calificado para esta labor por lo que se calific
como regular.
Definitivamente el sistema deber de contar con obras de proteccin dada la presencia estacional
de las escorrentas.

8. VALORACION DE LA VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad,
sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos que le
ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza.

Cuadro 14. Matriz de vulnerabilidad del sistema de agua potable

INDICADORES COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

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RED DE
CAPTACIN CONDUCCIN RESERVORIO TOTAL
DISTRIBUCIN
Estado de conservacin 3 2 2 2 9
Tipo de suelo 2 3 2 1 8
Pendiente 2 1 1 1 5
Mantenimiento 3 2 2 2 9
Obras de proteccin 3 2 2 2 9
Nivel de organizacin 2 2 2 2 8
Total 15 12 11 10 48

a. INDICADORES DE MEDICIN

Cuadro 15. Medicin por Estado de Conservacin

PESO ESTADO DE CONSERVACIN TIPO DE SUELO PENDIENTE


1 Bueno Compacto Baja
2 Regular Medio Media
3 Malo Suelo deslizable Alta

Cuadro 16. Medicin por Estado de Sistema

NIVEL DE
PESO MANTENIMIENTO DEL SISTEMA OBRA DE PROTECCIN ORGANIZACIN
1 Bueno Con obras de proteccin Organizados
2 Regular Con obras insuficientes Poco organizados
3 Malo No cuenta con obras Nada organizados

b. CUADRO DE CALIFICACIN
Cuadro 17. Medicin por Mantenimiento de Componente

POR COMPONENTE
CALIFICACIN VALORACIN
I Alta vulnerabilidad + 13
II Mediana vulnerabilidad 7-12.
III Baja vulnerabilidad 0-6

Cuadro 18. Medicin por Mantenimiento de Sistema

POR SISTEMA
CALIFICACIN VALORACIN
I Alta vulnerabilidad + 49
II Mediana vulnerabilidad 25-48
III Baja vulnerabilidad 0-24

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De acuerdo a la Matriz de vulnerabilidad del sistema de agua potable existente, tanto el Sistema y sus
componentes, presentan Vulnerabilidad Media.

9. DIAGNOSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS


PROYECTADOS
De acuerdo a la evaluacin de la vulnerabilidad tanto como sistema y de los diferentes
componentes del proyecto de agua potable y saneamiento proyectados frente a la
ocurrencia de algn peligro natural (terremotos y/o sismos, deslizamientos y/o Huaicos,
inundaciones y contaminacin ambiental, etc.) se ha estimado una VULNERABILIDAD
MEDIA. Lo cual indica que las diferentes estructuras que se proyecta construir son
regularmente susceptibles de dao o interrupcin.

Cuadro 19. Matriz de diagnstico de la vulnerabilidad de los sistemas proyectados.


ESTIMACION

SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

COMPONENTE TERREMOTOS Y/O DESLIZAMIENTO Y/ LLUVIAS CONTAMINACIN


SISMOS HUAICO INTENSAS AMBIENTAL
Baja vulnerabilidad
Media vulnerabilidad
Los deslizamientos son Baja vulnerabilidad
Segn su magnitud, los desplazamientos lentos y Las actividades
terremotos pueden producir progresivos de una porcin durante la etapa
fallas en las rocas, en el de terreno, ms o menos en constructiva y de
subsuelo, hundimientos de el mismo sentido de la operacin, pueden
la superficie del terreno, pendiente, Son producidos Media ocasionar impactos
derrumbes, Pueden por diferentes factores vulnerabilidad ambientales
asimismo reblandecer como la erosin del terreno Son originadas por negativos leves,
suelos saturados (debido a o filtraciones de agua. El precipitaciones definidos como la
CAPTACION la vibracin), reduciendo la derrumbe, es la cada de extraordinarias. Las alteracin o cambio
capacidad de sustentacin una franja de terreno, lluvias intensas de las caractersticas
del terreno a nivel de porcin del suelo o roca que pueden producir biticas y/o abiticas
cimientos y fundaciones. pierde estabilidad o la de crecidas en los ros y preexistentes, sin
Este conjunto de una estructura construida, las quebradas. embargo, por las
fenmenos, combinados ocasionada por la fuerza de Afectan al sistema caractersticas de
con la ondulacin del suelo, la gravedad, socavamiento de la red de agua este tipo se prevn
puede producir destruccin del pie de un talud inferior, mayores impactos
u otros daos directos en presencia de zonas de positivos
cualquier parte de los debilidad (fallas o fracturas), significativos.
sistemas precipitaciones pluviales e
infiltracin del agua,

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ESTIMACION

SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

TERREMOTOS Y/O DESLIZAMIENTO Y/ LLUVIAS CONTAMINACIN


COMPONENTE
SISMOS HUAICO INTENSAS AMBIENTAL
Baja vulnerabilidad
Media vulnerabilidad
Los deslizamientos son Baja vulnerabilidad
Segn su magnitud, los desplazamientos lentos y Las actividades
terremotos pueden producir progresivos de una porcin durante la etapa
fallas en las rocas, en el de terreno, ms o menos en constructiva y de
subsuelo, hundimientos de el mismo sentido de la operacin, pueden
la superficie del terreno, pendiente, Son producidos Media ocasionar impactos
derrumbes, Pueden por diferentes factores vulnerabilidad ambientales
asimismo reblandecer como la erosin del terreno Son originadas por negativos leves,
suelos saturados (debido a o filtraciones de agua. El precipitaciones definidos como la
LINEA DE
la vibracin), reduciendo la derrumbe, es la cada de extraordinarias. Las alteracin o cambio
CONDUCCION
capacidad de sustentacin una franja de terreno, lluvias intensas de las caractersticas
del terreno a nivel de porcin del suelo o roca que pueden producir biticas y/o abiticas
cimientos y fundaciones. pierde estabilidad o la de crecidas en los ros y preexistentes, sin
Este conjunto de una estructura construida, las quebradas. embargo, por las
fenmenos, combinados ocasionada por la fuerza de Afectan al sistema caractersticas de
con la ondulacin del suelo, la gravedad, socavamiento de la red de agua este tipo se prevn
puede producir destruccin del pie de un talud inferior, mayores impactos
u otros daos directos en presencia de zonas de positivos
cualquier parte de los debilidad (fallas o fracturas), significativos.
sistemas precipitaciones pluviales e
infiltracin del agua,
Baja vulnerabilidad
Media vulnerabilidad
Los deslizamientos son Baja vulnerabilidad
Segn su magnitud, los desplazamientos lentos y Las actividades
terremotos pueden producir progresivos de una porcin durante la etapa
fallas en las rocas, en el de terreno, ms o menos en constructiva y de
subsuelo, hundimientos de el mismo sentido de la operacin, pueden
la superficie del terreno, pendiente, Son producidos Media ocasionar impactos
derrumbes, Pueden por diferentes factores vulnerabilidad ambientales
asimismo reblandecer como la erosin del terreno Son originadas por negativos leves,
suelos saturados (debido a o filtraciones de agua. El precipitaciones definidos como la
RESERVORIO la vibracin), reduciendo la derrumbe, es la cada de extraordinarias. Las alteracin o cambio
capacidad de sustentacin una franja de terreno, lluvias intensas de las caractersticas
del terreno a nivel de porcin del suelo o roca que pueden producir biticas y/o abiticas
cimientos y fundaciones. pierde estabilidad o la de crecidas en los ros y preexistentes, sin
Este conjunto de una estructura construida, las quebradas. embargo, por las
fenmenos, combinados ocasionada por la fuerza de Afectan al sistema caractersticas de
con la ondulacin del suelo, la gravedad, socavamiento de la red de agua este tipo se prevn
puede producir destruccin del pie de un talud inferior, mayores impactos
u otros daos directos en presencia de zonas de positivos
cualquier parte de los debilidad (fallas o fracturas), significativos.
sistemas precipitaciones pluviales e
infiltracin del agua,

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ESTIMACION

SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

TERREMOTOS Y/O DESLIZAMIENTO Y/ LLUVIAS CONTAMINACIN


COMPONENTE
SISMOS HUAICO INTENSAS AMBIENTAL
Baja vulnerabilidad
Media vulnerabilidad
Los deslizamientos son Baja vulnerabilidad
Segn su magnitud, los desplazamientos lentos y Las actividades
terremotos pueden producir progresivos de una porcin durante la etapa
fallas en las rocas, en el de terreno, ms o menos en constructiva y de
subsuelo, hundimientos de el mismo sentido de la operacin, pueden
la superficie del terreno, pendiente, Son producidos Media ocasionar impactos
derrumbes, Pueden por diferentes factores vulnerabilidad ambientales
asimismo reblandecer como la erosin del terreno Son originadas por negativos leves,
suelos saturados (debido a o filtraciones de agua. El precipitaciones definidos como la
LNEA DE
la vibracin), reduciendo la derrumbe, es la cada de extraordinarias. Las alteracin o cambio
ADUCCIN
capacidad de sustentacin una franja de terreno, lluvias intensas de las caractersticas
del terreno a nivel de porcin del suelo o roca que pueden producir biticas y/o abiticas
cimientos y fundaciones. pierde estabilidad o la de crecidas en los ros y preexistentes, sin
Este conjunto de una estructura construida, las quebradas. embargo, por las
fenmenos, combinados ocasionada por la fuerza de Afectan al sistema caractersticas de
con la ondulacin del suelo, la gravedad, socavamiento de la red de agua este tipo se prevn
puede producir destruccin del pie de un talud inferior, mayores impactos
u otros daos directos en presencia de zonas de positivos
cualquier parte de los debilidad (fallas o fracturas), significativos.
sistemas precipitaciones pluviales e
infiltracin del agua,
Baja vulnerabilidad
Media vulnerabilidad
Los deslizamientos son Baja vulnerabilidad
Segn su magnitud, los desplazamientos lentos y Las actividades
terremotos pueden producir progresivos de una porcin durante la etapa
fallas en las rocas, en el de terreno, ms o menos en constructiva y de
subsuelo, hundimientos de el mismo sentido de la operacin, pueden
la superficie del terreno, pendiente, Son producidos Media ocasionar impactos
derrumbes, Pueden por diferentes factores vulnerabilidad ambientales
asimismo reblandecer como la erosin del terreno Son originadas por negativos leves,
suelos saturados (debido a o filtraciones de agua. El precipitaciones definidos como la
RED DE
la vibracin), reduciendo la derrumbe, es la cada de extraordinarias. Las alteracin o cambio
DISTRIBUCIN
capacidad de sustentacin una franja de terreno, lluvias intensas de las caractersticas
del terreno a nivel de porcin del suelo o roca que pueden producir biticas y/o abiticas
cimientos y fundaciones. pierde estabilidad o la de crecidas en los ros y preexistentes, sin
Este conjunto de una estructura construida, las quebradas. embargo, por las
fenmenos, combinados ocasionada por la fuerza de Afectan al sistema caractersticas de
con la ondulacin del suelo, la gravedad, socavamiento de la red de agua este tipo se prevn
puede producir destruccin del pie de un talud inferior, mayores impactos
u otros daos directos en presencia de zonas de positivos
cualquier parte de los debilidad (fallas o fracturas), significativos.
sistemas precipitaciones pluviales e
infiltracin del agua,

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ESTIMACION

SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

TERREMOTOS Y/O DESLIZAMIENTO Y/ LLUVIAS CONTAMINACIN


COMPONENTE
SISMOS HUAICO INTENSAS AMBIENTAL
Baja vulnerabilidad
Media vulnerabilidad
Los deslizamientos son Baja vulnerabilidad
Segn su magnitud, los desplazamientos lentos y Las actividades
terremotos pueden producir progresivos de una porcin durante la etapa
fallas en las rocas, en el de terreno, ms o menos en constructiva y de
subsuelo, hundimientos de el mismo sentido de la operacin, pueden
la superficie del terreno, pendiente, Son producidos Media ocasionar impactos
derrumbes, Pueden por diferentes factores vulnerabilidad ambientales
asimismo reblandecer como la erosin del terreno Son originadas por negativos leves,
suelos saturados (debido a o filtraciones de agua. El precipitaciones definidos como la
UBS la vibracin), reduciendo la derrumbe, es la cada de extraordinarias. Las alteracin o cambio
capacidad de sustentacin una franja de terreno, lluvias intensas de las caractersticas
del terreno a nivel de porcin del suelo o roca que pueden producir biticas y/o abiticas
cimientos y fundaciones. pierde estabilidad o la de crecidas en los ros y preexistentes, sin
Este conjunto de una estructura construida, las quebradas. embargo, por las
fenmenos, combinados ocasionada por la fuerza de Afectan al sistema caractersticas de
con la ondulacin del suelo, la gravedad, socavamiento de la red de agua este tipo se prevn
puede producir destruccin del pie de un talud inferior, mayores impactos
u otros daos directos en presencia de zonas de positivos
cualquier parte de los debilidad (fallas o fracturas), significativos.
sistemas precipitaciones pluviales e
infiltracin del agua,

10. ANLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL.


Los pobladores del centro poblado de Bello Horizonte, poseen una escasa autonoma por razones de
educacin y relaciones humanas, estimndose una Vulnerabilidad Alta con 60%.
Los pobladores son totalmente solidarios y sus lderes generan una aceptacin y respaldo parcial,
considerando una Vulnerabilidad Media con 30%.
Existe una mayoritaria participacin de parte de los pobladores y beneficiarios en actividades comunes a
este fin, se estima una Vulnerabilidad Media con 30%.
Pose escasas coordinaciones sobre las diferentes actividades relacionadas al problema de desastres
naturales, estimndose una Vulnerabilidad alta con 60%.

Cuadro 20. Matriz de Vulnerabilidad Institucional


Nivel de vulnerabilidad Total
VB VM VA VMA
Variable
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Autonoma Parcial 60% 60%
Aceptacin y respaldo parcial 30% 30%
Participacin Ciudadana 30% 30%

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Coordinaciones 60% 60%


Total 180%
Vulnerabilidad Poltica Institucional = 180/4 = 45.0% Significando una VULNERABILIDAD MEDIA

11. IDENTIFICACIN DE MEDIDAS DE MITIGACIN Y EMERGENCIA


De manera general, la reduccin de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas
como mejoras en los sistemas de comunicacin, previsin del adecuado nmero y tipo de vehculo de
transporte, previsin de generadores auxiliares, frecuencia de inspecciones en la lnea, correccin inmediata
de los atoros y reboses en reas de suelos inestables, planificacin para atencin de emergencias, etc.

Se recomienda dentro de los integrante de la Junta Administrativa de Servicio de Saneamiento (JASS) que se
planea establecer la creacin de un Comit de Emergencias Permanente, que tendr la responsabilidad de
la planificacin, organizacin y direccin de los recursos humanos, materiales y econmicos, y de las
actividades de operacin y mantenimiento de los sistemas en la mitigacin, preparacin, respuesta,
rehabilitacin y reconstruccin ante situaciones de emergencia y desastre, coordinando directamente con la
unidad de contingencia de la etapa de operacin del proyecto.
Algunas de las medidas de mitigacin que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad de los
sistemas de agua potable y saneamiento son:

Cerrar inmediatamente las fuentes de agua potable despus de concluido un deslizamiento y/ huaico,
para evitar que se puedan romper tuberas de desage y se puedan contaminar diversas reas
habitadas.
Cubrir rpidamente la tubera que quede descubierta por el proceso de erosin a causa de las lluvias
intensas caractersticas de la zona.
Realizar una verificacin del sistema de agua potable y saneamiento a fin de descartar la existencia de
fugas o fisuras que puedan comprometer el ptimo funcionamiento del sistema.
Si se verifica la existencia de una rotura, fuga o fisura, este deber repararse inmediatamente antes de
reiniciar la operacin del sistema.
Priorizar a travs de Intervencin Social la Educacin Sanitaria a fin capacitar en asuntos relacionados al
uso de saneamiento, en previsin a la ocurrencia de atoros y reboses con la consiguiente contaminacin
del agua (conexiones cruzadas); tambin el tema sobre el uso eficiente del agua, la instalacin
domiciliarios, en previsin al desabastecimiento del agua y conexiones clandestinas.
Se dar estricto cumplimiento al Programa de Contingencias.
En el menor tiempo posible se comunicar la emergencia Instituto de Defensa Civil, Municipalidad
Distrital, Polica Nacional, y otros organismos comprometidos.

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12. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES.


El plan de contingencias permitir contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la ocurrencia de
emergencias, ya sean eventos asociados a fenmenos naturales o causados por el hombre, los mismos que
podran ocurrir durante la construccin y/o operacin del proyecto.

12.1. Consideraciones generales del plan de contingencias


El plan de contingencias es elaborado para facilitar el control de los riesgos que puedan surgir durante la vida
til del proyecto, dar a conocer el presente plan a Junta Administrativa de Servicio de Saneamiento (JASS)
quien realizar el mantenimiento y operacin del proyecto, a fin de conciliar criterios y manejar las
operaciones dentro los rangos de seguridad estndar, cuidando esencialmente la vida humana y el ambiente.
El Plan de contingencias deber estar disponible en un lugar visible para que todo el personal pueda acceder
a l, asimismo al finalizar cada jornada se deber evaluar los tipos de riesgos que se hubiesen generado
durante las actividades, con la finalidad de adaptar y/o complementar las acciones del plan.

12.2. Objetivos
Definir las responsabilidades del operador del sistema en cuanto a respuesta a contingencias.
Guiar las acciones a seguir en caso de una emergencia, accidente o incidente que pueda
producirse durante el mantenimiento y operacin del sistema.

12.3. Implementacin del Plan de Contingencias


Durante la operacin, la Junta Administrativa de Servicio de Saneamiento (JASS), a travs de su
unidad de contingencias, ser la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las
distintos eventos no deseados que pudieran presentarse ( laborales, incendios, inundaciones, etc.).
Dada las caractersticas del proyecto se establecern unidades de contingencia independientes para
la etapa de operacin. Cada unidad de contingencia contar con un Jefe, quien estar a cargo de
las labores iniciales de rescate e informar al JASS y el centro poblado acerca de la magnitud del
desastre.
Mientras que en la etapa de construccin la unidad de contingencia estar conformada por el
personal de obra, en la etapa de operacin estar conformada por el personal encargado de la
operacin y mantenimiento de la JASS.

12.4. Respuesta a Emergencias


El operador del sistema de abastecimiento de agua potable deber contar con la capacitacin
necesaria para enfrentar una posible ocurrencia de peligro natural o antrpico en el rea de
operaciones.

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En caso se registre algn tipo de accidente laboral durante el desarrollo de las actividades de
mantenimiento u operacin del sistema, se notificar a la Junta Administrativa de Servicio de
Saneamiento (JASS) del centro poblado y brindar los primeros auxilios necesarios al afectado y si
es necesario deber transportarlo al centro de atencin medica ms cercano.
De ser necesario y de acuerdo a la magnitud de la emergencia, la JASS deber comunicar a los
organismos de control y de socorro.
Para que el plan de contingencia se lleve a cabo de manera eficaz se deber de contar con un
listado de nmeros de emergencia tanto de entidades de socorro como de autoridades

12.5. Telfonos de Emergencia


A continuacin se lista los nmeros telefnicos de emergencia:
Emergencia: 911
Municipalidad Provincial de Satipo: (064) 545002/545463
Defensa Civil: 115
Polica Nacional del Per: 105

12.6. Procedimientos de Emergencias


12.6.1. Deslizamiento y/o erosin
a. Prevencin
Conservar la vegetacin de las montaas y laderas de los ros. Evitar la deforestacin en las partes
altas de las cuencas, ya que representan reas de proteccin. Estas reas presentan pendientes
pronunciadas y no deben quedar descubiertas porque las lluvias ocasionaran erosin hdrica y el
consecuente deslizamiento.
Asegrate que exista un sistema de drenaje adecuado y despejado, sin filtraciones de agua.
No arrojar basura o piedras en pendientes.
Reconocer las zonas que pueden deslizarse en el centro poblado y las rutas de evacuacin o
escape para llegar a las seguras, establecidas por el Comit de Defensa Civil y las autoridades
del centro poblado.

12.6.2. Accidentes laborales


Se contar con botiquines de primeros auxilios equipado con los elementos bsicos para atender heridos
en caso de accidente. Dichos botiquines se ubicaran en reas estratgicas y contarn con la debida
sealizacin. Las acciones a seguir son:
Interrumpir las actividades
Notificar a las autoridades competentes en caso de ser necesario
En caso de accidente leve, el personal accidentado ser evacuado hacia un espacio
seguro, o hasta el centro de asistencia mdica ms cercano.

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Se deber identificar las rutas ms rpidas para evacuacin hacia el centro de


atencin ms cercano
En caso de accidente grave no se debe movilizar al persona herido hasta que las
autoridades competentes lleguen al sitio
12.6.3. Sismo
El operador suspender las actividades y evacuar hacia el rea establecida como segura.

12.6.4. Lluvias intensas


Las vlvulas del reservorio se debern abrir completamente para un flujo de agua de caudal
mximo el cual garantice el abastecimiento de la totalidad de la poblacin. Asimismo se deber
de implementar el corte de agua en tiempo de inviernos cuando las lluvias intensas incrementen
el caudal y la turbidez del agua.

13. PROPUESTA DE SOLUCIN A LOS ASPECTOS VULNERABLES IDENTIFICADOS


Considerando que en la zona estudiada las lluvias son frecuentes, en consecuencia la erosin hdrica y
deslizamientos ocurrirn de manera usual los deslizamientos en temporada lluviosos. Para evitar que estos
eventos puedan afectar negativamente el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas (planificacin,
construccin, operacin y mantenimiento) se recomienda el siguiente:

Realizar una zonificacin del centro poblado ya que es un medio efectivo para controlar el desarrollo del
terreno aluvial. Al destinar el terreno a la agricultura, los parques y las reas de conservacin, se protege
la zona aluvial, y se previenen los usos del terreno que sean vulnerables a los daos causados por unas
posibles inundaciones.
Evitar la construccin de la infraestructura de agua y saneamiento en terrenos inestables, con pendiente
pronunciada y suelos deslizables.
Evitar la construccin en zonas de laderas y barrancos inestables aledaos a las corrientes de agua
superficial.
Considerar la implementacin de sistemas de proteccin y reforzamiento de los terrenos donde se
construir las diferentes infraestructuras sanitarias (lnea de conduccin, reservorio) para evitar fallas o
rupturas durante la temporada de lluvias por el ablandamiento y humedad del terreno.
Incorporar un programa de educacin y capacitacin sanitaria con el objeto de modificar prcticas de
salud y saneamiento, ensear el buen uso del agua y de los servicios como el cuidado y proteccin de la
fuente durante su operacin y mantenimiento para elevar las mejorar las condiciones sanitarias y
promover el desarrollo del centro poblado.

14. COMENTARIOS Y CONCLUSIN FINAL


El diagnstico realizado evidencia que el centro poblado de Bello Horizonte no cuenta con documentos
de gestin, preparacin y respuesta frente a la posible ocurrencia de riesgos ambientales.

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En el estudio de campo se ha podido evidenciar que el centro poblado de Bello Horizonte cuenta con un
sistema bsico de agua, pero carece de un sistema de saneamiento bsico.
Actualmente la mayora de las viviendas tienen implementadas letrinas domesticas con escasa
estabilidad y seguridad construidas por los mismos pobladores del Centro Poblado.
De acuerdo al anlisis de peligros realizado en el centro poblado se ha identificado algunos fenmenos
naturales: Sismo y lluvias intensas, los mismos que han sido ponderados como PELIGRO MEDIO y
para deslizamientos y/o erosin PELIGRO BAJO
De acuerdo al anlisis de peligros realizado en el centro poblado se ha identificado un peligro provocado
por el hombre: contaminacin ambiental, el mismo que ha sido ponderado como PELIGRO BAJO.
Mediante el Formato N 3 de pautas de riesgos del MEF y el mtodo de ponderacin o asignacin de
valores a los factores de evaluacin, tales como: el tipo de suelo, pendiente, estado de conservacin,
mantenimiento de sistemas, obras de proteccin, nivel de organizacin y la vulnerabilidad institucional,
se pudo estimar que el sistema proyectado en el centro poblado de Bello Horizonte presenta una
VULNERABILIDAD MEDIA.
Se pudo determinar gracias a la escala de nivel de riesgo, que el Centro Poblado de Bello Horizonte
tiene un nivel de RIESGO MEDIO, Esta clasificacin del nivel de riesgo contribuir a evaluar las
prdidas probables que se generaran ante la ocurrencia de la situacin de riesgo y, por tanto, permitir
estimar los beneficios y la incorporacin de las medidas de reduccin de riesgo del proyecto.

15. ANEXOS

Anexo N 1: Formato N1 Identificacin de Peligros y Vulnerabilidades Riesgos


Anexo N 2: Panel fotogrfico.

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ANEXO N 1: FORMATO N1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y VULNERABILIDADES RIESGOS

FORMATO N 1

IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y VULNERABILIDAD RIESGOS


Nombre de proyecto:
Centro poblado: Bello Horizonte
Distrito: Mazamari

1. IDENTIFICACION DE PELIGROS
Qu eventos o fenmenos naturales han ocurrido en el centro poblado? (marque el ms significativo)
Sismo (x) Inundaciones ( ) Sequias ( ) Heladas ( ) Deslizamiento y/o erosin (x) Aluviones ( ) Friaje ( )
Actividad Volcnica ( ) Granizadas ( ) Otros ( x )

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(Especifique Otros): Lluvias intensas y contaminacin ambiental.

a. En que poca del ao se presenta?


Lluvias intensas: Noviembre Abril
b. La infraestructura sanitaria existente fue afectada o destruida? NO
c. Marque la probabilidad de ocurrencia del peligro

PROBABILIDAD DE
DEFINICIN CATEGORA
OCURRENCIA
Lluvias intensas
Significativa probabilidad de
Frecuente A
ocurrencia
Mediana probabilidad de
Moderado B
ocurrencia
X
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente remota
Difcil que ocurra D

2. IDENTIFICACIN DE VULNERABILIDAD
Actualmente existen infraestructura de Sistema de Agua y Saneamiento, vulnerable (expuesta de ser
afectada por el peligro seleccionado)? Mrquelo.
Priorice el peligro que con mayor frecuencia se presentara en el lugar donde se ejecuten los componentes
planeados en el proyecto:

INFRAESTRUCTURA PELIGRO IDENTIFICADO


EXISTENTE DE SISTEMA DESLIZAMIENTO Y/O LLUVIAS SISMOS CONTAMINACION
DE AGUA EROSION INTENSAS AMBIENTAL
Captacin X
Reservorio X
Lnea de Conduccin X
Red de distribucin X

INFRAESTRUCTURA PELIGRO IDENTIFICADO


EXISTENTE DE DESLIZAMIENTO Y/O LLUVIAS SISMOS CONTAMINACION
DISPOSICION DE DERRUMBE INTENSAS AMBIENTAL
EXCRETAS

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Tanque Sptico X

3. MATRIZ DE VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE


COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
INDICADORES RED DE
CAPTACIN CONDUCCIN RESERVORIO TOTAL
DISTRIBUCIN
Estado de conservacin 3 2 2 2 9
Tipo de suelo 2 3 2 1 8
Pendiente 2 1 1 1 5
Mantenimiento 3 2 2 2 9
Obras de proteccin 3 2 2 2 9
Nivel de organizacin 2 2 2 2 8
Total 15 12 11 10 48

4. INDICADORES DE MEDICION
PESO ESTADO DE CONSERVACIN TIPO DE SUELO PENDIENTE
1 Bueno Compacto Baja
2 Regular Medio Media
3 Malo Suelo deslizable Alta

PESO MANTENIMIENTO DEL SISTEMA OBRA DE PROTECCIN NIVEL DE ORGANIZACIN


1 bueno Con obras de proteccin organizados
2 regular con obras insuficientes poco organizados
3 malo no cuenta con obras nada organizados

5. CUADRO DE CALIFICACION
POR COMPONENTE
CALIFICACIN VALORACIN
I alta vulnerabilidad + 13
II mediana vulnerabilidad 7-12.
III baja vulnerabilidad 0-6

POR SISTEMA
CALIFICACIN VALORACIN
I alta vulnerabilidad + 49
II mediana vulnerabilidad 25-48
III baja vulnerabilidad 0-24

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El sistema de Agua Potable existente y sus componentes presentan Vulnerabilidad Media, se tomaran las
acciones y medidas necesarias ante los posibles peligros y riesgos que impacten de manera negativa el
proyecto y la salud de los pobladores.

ANEXO N 2: MAPAS Y PANEL FOTOGRFICO

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A. MAPAS

Imagen N 01: Mapa de sismicidad

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Imagen N 02: Mapa de red ssmica

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Imagen N 03: Mapa de zonas con peligros mltiples

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B. PANEL FOTOGRFICO

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Foto 3. Forma de relieve del centro poblado de Bello Horizonte.

Foto 4. Cultivo de maz en Bello Horizonte.

Foto 5. Perfil del suelo en el centro poblado Bello Horizonte.

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Foto 6 y 7. Letrinas en Bello Horizonte.

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