Tugas 1 Ilmu Perundang-undangan

Ronaldo Pasaribu, NIM : 021130203

1. Jelaskan apa saja yang dipelajari dalam Ilmu Perundang-Undangan!

Sebelum mengetahui apa saja yang dipelajari dalam Ilmu Perundang-undangan (IP),
terlebih dahulu perlu diingat bahwa IP seperti dinyatakan oleh Burkhardt Krems
(Professor ahli IP dari Jerman) merupakan salah satu cabang dari Ilmu Pengetahuan
Perundang-undangan (Gesetzgebungswissenschaft) atau science of legislation
(wetgevingswetenschap) yaitu ilmu interdisipliner (gabungan dari berbagai
pengetahuan) yang mempelajari tentang pembentukan peraturan negara.
Selain IP, cabang ilmu dari Ilmu Pengetahuan Perundang-undangan (IPP) adalah Teori
Perundang-undangan (TP), sehingga IPP terdiri dari :

a. Teori Perundang-undangan (Gesetzgebungstheorie) yaitu ilmu interdisipliner yang

bersifat kognitif dan berorientasi untuk mencari kejelasan dan kejernihan makna atau
pengertian tentang peraturan Perundang-undangan.
b. Ilmu Perundang-undangan (Gesetzgebungslehre)) yaitu ilmu interdisipliner yang
bersifat normative dan berorientasi dalam melakukan perbuatan dalam hal
pembentukan peraturan Perundang-undangan yang terbagi dalam 3 bagian yaitu :
i. Proses Perundang-undangan (Gesetzgebungsverfahren)
ii. Metode Perundang-undangan (Gesetzgebungsmethode)
iii. Teknik Perundang-undangan (Gesetzgebungstechnik)

Dengan demikian Ilmu Perundang-undangan (IP) mempelajari pembentukan peraturan

Perundang-undangan yang dimulai dari peristilahan (terminology atau glossary)
dan ruang lingkup undang-undang, norma hukum, norma hukum dalam
negara, sistem norma hukum di suatu negara yang dalam hal ini adalah
Indonesia, hierarki peraturan Perundang-undangan , lembaga negara dan
lembaga pemerintah baik sebelum maupun sesudah perubahan UUD 1945,
jenis peraturan Perundang-undangan, fungsi peraturan Perundang-undangan,
materi muatan dan asas-asas pembentukan peraturan Perundang-undangan.

2. Jelaskan perbedaan yang dimiliki oleh norma hukum dibanding dengan norma lainnya!.

Norma atau kaidah adalah tata-cara berperilaku seseorang terhadap orang lain atau
terhadap/dalam lingkungannya yang di masyarakat Indonesia berlaku norma adat,
norma moral/kesopanan/kesusilaan, norma agama dan norma hukum.

Perbedaan antara norma hukum dengan norma lainnya :

Norma Hukum Norma Lainnya

1. Berlaku bagi seluruh masyarakat
dalam suatu negara yang berarti
norma hukum tidak membedakan
individu dari gender, suku, adat dan
agama. Contoh semua orang yang
mengendarai kendaraan bermotor
harus memiliki SIM (Surat Ijin
Mengemudi) sesuai dengan jenis dan
golongan kendaraannya.
2. Bersifat heteronom artinya aturan
berperilaku yang dari luar individu
Berlaku bagi masyarakat yang
menjalankan norma tersebut seperti adat
Minang bagi orang Minang, agama Hindu
bagi pemeluk Hindu. Sebagai contoh
bagi pemeluk agama Hindu Bali dilarang
makan daging sapi atau adat Minang
memakai garis ibu/perempuan
(matrilineal) dalam urusan warisan
keluarga.
Bersifat otonom artinya aturan
berperilaku yang berasal dari individu itu
 yaitu aturan negara seperti harus
memiliki SIM (surat ijin mengemudi)
jika akan mengendarai kendaraan
bermotor. Dalam hal ini tindak
perilaku diatur dari luar diri individu
(heteronom).
3. Dapat dilekati dengan sanksi pidana
maupun sanksi fisik. Misalnya
berkendaraan tidak memiliki SIM
akan ditahan kendaraannya.
4. Sanksi pidana atau sanksi pemaksa
dilaksanakan oleh apparat negara.
Misal pelaksana penerapan sanksi
adalah polisi lalu-lintas terhadap
orang-orang yang mengendarai
kendaraan tanpa memiliki SIM
sendiri seperti norma adat perkawinan
Minang yang meminang pria oleh wanita
sedangkan adat perkawinan Jawa yang
meminang adalah pria terhadap wanita.
Dalam hal ini tindak perilaku muncul dari
dalam diri individu (otonom).
Tidak dapat dilekati dengan sanksi
pidana maupun sanksi fisik. Jika adat
perkawinan baik Minang atau Jawa tidak
dilakukan maka tidak ada sanksi pidana
atau fisik yang ada hanya rasa malu atau
tidak pantas bagi individu yang
mengalaminya.
Sanksi dating dari diri sendiri seperti rasa
malu atau perasaan bersalah.

3. Jelaskan hierarki norma yang berjenjang dan contohnya di Indonesia!

Yang dimaksud dengan hierarki norma yang berjenjang adalah norma itu berlaku,
bersumber dan berdasar pada norma yang diatasnya dan seterusnya sampai pada suatu
norma yang menjadi dasar dari semua norma yang dibawahnya yang disebut norma
dasar (grundnorm) begitu juga sebaliknya yaitu norma dasar selalu menjadi dasar dari
norma yang dibawahnya dan seterusnya sampai ke bawah. Norma Dasar ini tidak bisa
berubah karena merupakan norma dengan hierarki tertinggi sehingga kalau berubah
maka berubah semua norma-norma yang ada dibawahnya yang pada akhirnya merubah
perilaku masyarakat yang meyakini dan melaksanakannya dengan kata lain masyarakat
tersebut sudah berganti acuan normanya.

Teori hierarki norma yang berjenjang ini dikemukakan oleh Hans Kelsen yang disebut
Stufenbau des recht atau Teori Jenjang Norma.

Contoh di Indonesia hierarki norma hukum adalah sebagai berikut :

Di Indonesia yang dimaksud Norma Dasar adalah Pembukaan UUD 45 yang berisikan
Pancasila dan cita-cita luhur bangsa Indonesia yang dalam perjalanan sejarahnya
hingga kini lebih sering dipahami dan disebut sebagai Pancasila.

Hierarki dibawahnya Norma Dasar yang di Indonesia adalah Pancasila mengikuti apa
yang dimuat sesuai dengan Pasal 7 ayat 1 UU No. 12 Tahun 2011 tentang
Pembentukan Peraturan Perundang-undangan maka jenjang/hierarki perundang-
undangan adalah sbb :

1) UUD Negara Republik Indonesia tahun 1945

2) Ketetapan MPR
3) Undang-undang/Peraturan Pemerintah pengganti Undang-undang
4) Peraturan Pemerintah
5) Peraturan Presiden
6) Peraturan Daerah Provinsi
7) Peraturan Daerah Kabupaten/Kota