Primera Seccin

Buenos Aires,
mircoles 22
de marzo de 2017

Ao CXXV
Nmero 33.590
Precio $ 20,00

Los documentos que aparecen en el BOLETN OFICIAL DE LA REPBLICA

ARGENTINA sern tenidos por autnticos y obligatorios por el efecto de esta
publicacin y por comunicados y suficientemente circulados dentro de todo el
territorio nacional (Decreto N 659/1947). La edicin electrnica del Boletn Oficial
produce idnticos efectos jurdicos que su edicin impresa (Decreto N 207/2016).

Sumario Decretos
Decretos #I5286761I#
ESTADO NACIONAL
ESTADO NACIONAL
Decreto 201/2017. Representacin. Conflicto de Inters............................................................ 1 Decreto 201/2017
ESTADO NACIONAL Representacin. Conflicto de Inters.
Decreto 202/2017. Conflicto de Inters. Procedimiento.............................................................. 3
MINISTERIO DERELACIONES EXTERIORES YCULTO Ciudad de Buenos Aires, 21/03/2017
Decreto 195/2017. Aprubase Acta del Consejo de la Orden de Mayo al Mrito.......................... 4 VISTO el EX-2017-02369870-APN-OA#MJ, las Leyes N 12.954 y sus normas reglamenta-
MINISTERIO DERELACIONES EXTERIORES YCULTO rias, N25.188 y N25.344, N26.097 y N24.759, el Decreto N41 del 27 de enero de 1999 y
Decreto 197/2017. Aprubase Acta del Consejo de la Orden del Libertador San Martn.............. 4 el Decreto N1116 del 29 de noviembre de 2000,y

MINISTERIO DESEGURIDAD CONSIDERANDO:

Decreto 200/2017. Equiprase cargo......................................................................................... 4
SERVICIO EXTERIOR
Decreto 198/2017. Desgnase Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la Repblica en la
Repblica de Estonia................................................................................................................. 5
SERVICIO EXTERIOR
Decreto 199/2017. Desgnase Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la Repblica ante
el Reino de Butn...................................................................................................................... 5
SERVICIO EXTERIOR
Decreto 196/2017. Desgnase Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la Repblica en la
Repblica de Botswana............................................................................................................. 5
Decisiones Administrativas
MINISTERIO DEEDUCACIN YDEPORTES
Decisin Administrativa 196/2017. Designacin en la Secretara de Deporte, Educacin Fsica y
Recreacin................................................................................................................................ 5
MINISTERIO DEENERGA YMINERA
Decisin Administrativa 198/2017. Desgnase Director de Liquidaciones y Consolidacin de
Deuda........................................................................................................................................ 6
MINISTERIO DEPRODUCCIN
Decisin Administrativa 197/2017. Designacin en la Direccin Nacional de Anlisis y Estads-
ticas Productivas....................................................................................................................... 6
MINISTERIO DESEGURIDAD
Decisin Administrativa 199/2017. Desgnanse Directores en la Subsecretara de Gestin Admi-
nistrativa................................................................................................................................... 6
MINISTERIO DETRABAJO, EMPLEO YSEGURIDAD SOCIAL
Decisin Administrativa 195/2017. Desgnase Director de Trabajo Virtual................................... 7
Resoluciones
Ministerio deFinanzas
DEUDA PBLICA
Resolucin 37-E/2017. Dispnese ampliacin de la emisin del Bono del Tesoro Nacional en
Pesos........................................................................................................................................ 8
Secretara General
INTERS NACIONAL
Resolucin 151-E/2017. Juegos Mundiales de Invierno de Olimpiadas Especiales.................. 8
Contina en pgina 2
Que a los fines de proveer a la adecuada defensa del Estado Nacional en procesos judiciales o
extrajudiciales y de dar acabado cumplimiento a las reglas sobre tica republicana, resulta ne-
cesario establecer un procedimiento especial para los casos en que pudiera existir un conflicto
de inters o vinculacin entre una de las partes y las mximas autoridades del Poder Ejecutivo
que suscite dudas sobre la debida gestin de los intereses del Estado.
Que la CONVENCIN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA CORRUPCIN y la CONVEN-
CIN INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCIN, aprobadas en nuestro pas por las Leyes
Nros. 24.759 y 26.097, respectivamente, promueven la adopcin de normas dirigidas a preservar
la integridad en la funcin pblica.
Que ambas convenciones internacionales establecen deberes especficos destinados a prevenir
conflictos de intereses y promover la transparencia en el ejercicio del gobierno.
Que la Ley de tica en el Ejercicio de la Funcin Pblica N25.188, en su artculo 2, recoge lo
que la doctrina ha denominado mandatos de actuacin virtuosa, y establece que los funcio-
narios deben desempearse con honestidad, probidad, rectitud, buena fe y austeridad repu-
blicana, velando en todos sus actos por los intereses del Estado y la satisfaccin del bienestar
general por sobre el beneficio personal, mostrando la mayor transparencia en las decisiones y
abstenerse de intervenir en todo asunto respecto al cual se encuentre comprendido en alguna
de las causas de excusacin previstas en ley procesal civil (artculo 2, inciso i).
Que dichas disposiciones se integran con los principios contemplados en el Cdigo de tica de
la Funcin Pblica, aprobado por Decreto N41/99, entre los que se destacan los de probidad,
prudencia, justicia, templanza, transparencia, independencia de criterio y equidad (artculos 8
a 11, 20, 23 y 24 del Anexo del Decreto N41/99).
Que asimismo la Ley N25.188, en su Captulo V (Incompatibilidades y Conflicto de intereses), esta-
blece el deber de los funcionarios de abstenerse de tomar intervencin, durante su gestin, en cues-
tiones particularmente relacionadas con las personas o asuntos a los cuales estuvo vinculado en los
ltimos TRES (3) aos o tenga participacin societaria (conforme artculo 15 inciso b) de la ley citada).
Que, a su vez, el artculo 6 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N 19.549
prev la recusacin y excusacin de los funcionarios pblicos por las causales y en las opor-
tunidades previstas en los artculos 17 y 18 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
Que de acuerdo con la remisin que dispone el artculo 6 de la Ley N19.549 a las causas de
recusacin y excusacin previstas en el artculo 17 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la
Nacin respecto de los jueces, los funcionarios se encuentran obligados a excusarse en los si-
guientes casos: 1) existencia de parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado y se-
gundo de afinidad con alguna de las partes, sus mandatarios o letrados; 2) tener el funcionario
o sus consanguneos o afines dentro del grado expresado en el punto anterior, inters en el
pleito o en otro semejante, o sociedad o comunidad con alguno de los litigantes, procuradores
o abogados, salvo que la sociedad fuese annima; 3) tener el funcionario pleito pendiente con el
particular; 4) ser el funcionario acreedor, deudor o fiador de alguna de las partes, con excepcin
de los bancos oficiales; 5) ser o haber sido el funcionario autor de denuncia o querella contra el
particular, o denunciado o querellado por ste con anterioridad a la iniciacin de la causa; 6) ser o
haber sido el funcionario denunciado por el particular en los trminos de la ley de enjuiciamiento
de magistrados, siempre que se hubiere dispuesto dar curso a la denuncia; 7) haber sido el funcio-
nario defensor de alguno de los litigantes o emitido opinin o dictamen o dado recomendaciones
acerca del pleito, antes o despus de comenzado; 8) haber recibido el funcionario beneficios de
importancia de alguna de las partes; 9) tener el funcionario con alguno de los litigantes amistad
que se manifieste por gran familiaridad o frecuencia en el trato; 10) tener el funcionario contra el
particular, enemistad, odio o resentimiento que se manifieste por hechos conocidos.

PRESIDENCIA DE LA NACIN e-mail: dnro@boletinoficial.gob.ar

Registro Nacional de la Propiedad Intelectual N5.218.874
Secretara Legal y Tcnica: Dr. PABLO CLUSELLAS - Secretario
Domicilio legal: Suipacha 767-C1008AAO - Ciudad Autnoma de Buenos Aires
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 Mircoles 22 de marzo de 2017 Primera Seccin BOLETN OFICIAL N 33.590 2
Resoluciones Generales
ADMINISTRACIN FEDERAL DEINGRESOS PBLICOS
Resolucin General 4014-E. Procedimiento. Operaciones comerciales minoristas. Rgimen de
emisin de comprobantes mediante la utilizacin de controladores fiscales. Rgimen informati-
vo. Resolucin General N3.580. Su derogacin........................................................................ 9
Concursos Oficiales
Nuevos...................................................................................................................................... 10
Avisos Oficiales
Nuevos...................................................................................................................................... 10
Anteriores.................................................................................................................................. 27
Que de acuerdo con las referidas disposiciones de las Leyes Nros. 25.188 y 19.549, es deber de
los funcionarios abstenerse de tomar intervencin en los asuntos que revisten inters directo y
sustancial para su propia persona y para las personas que se encontraren especialmente vin-
culadas con aquellos.
Que de acuerdo con el artculo 99, inciso 1, de la CONSTITUCIN NACIONAL, corresponde al
PODER EJECUTIVO NACIONAL la jefatura del Estado y la administracin general del pas, atri-
bucin que incluye la defensa jurdica del Estado Nacional en los procesos de cualquier natura-
leza, y cuyo ejercicio se encuentra delegado en los ministerios y otros organismos.
Que en el caso del Presidente y Vicepresidente de la Nacin, del Jefe de Gabinete, y dems
Ministros del Poder Ejecutivo y autoridades con ese rango, resulta necesario precisar deter-
minados supuestos de vinculacin personal entre dichos funcionarios y las personas huma-
nas o jurdicas que son parte en un proceso contra el Estado Nacional, que podran generar
dudas acerca de la recta gestin de tales casos, y someter su tratamiento a los ms altos
estndares de responsabilidad institucional, transparencia y defensa del inters pblico.
Que en tal inteligencia, corresponde fijar procedimientos especiales a seguir en los procesos en
que el Presidente y Vicepresidente de la Nacin y dems autoridades mencionadas del Poder
Ejecutivo mantengan con alguna de las partes de un proceso de cualquier naturaleza alguno
de los vnculos previstos en el artculo 17 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
Que tales procedimientos procuran, por un lado, suprimir la competencia de las referidas au-
toridades en los casos de vinculacin especial con las partes del proceso, a fin de evitar su
intervencin, de cualquier manera, en tales casos; y por el otro, proveer a la mayor transparencia
posible en la gestin del inters pblico comprometido en dichos procesos.
Que constituye un objetivo primordial del PODER EJECUTIVO NACIONAL en la actualidad, el
fortalecimiento de los pilares bsicos del sistema republicano y la confianza de los ciudadanos
en las instituciones, evitando situaciones que la puedan debilitar.
Que la Ley N12.954 cre el Cuerpo de Abogados del Estado, para el asesoramiento jurdico
y la defensa de la Nacin ante los tribunales, bajo la dependencia del PODER EJECUTIVO NA-
CIONAL, la Direccin del Procurador del Tesoro de la Nacin y delegaciones en cada uno de los
ministerios, organismos del mismo nivel y entes descentralizados.
Que la Ley N 24.667 establece que el Procurador del Tesoro de la Nacin depende directa-
mente del Presidente de la Nacin, con jerarqua equivalente a la de los Ministros del Poder
Ejecutivo, y ejerce sus competencias con independencia tcnica.
Que el artculo 67 de la Ley N24.946 dispone que los representantes judiciales del Estado se
ajustarn a las instrucciones que impartan el Poder Ejecutivo, el Jefe de Gabinete, los ministe-
rios, secretaras, reparticiones o entes descentralizados, o en su defecto, en la forma que mejor
contemple los intereses del Estado nacional confiados a su custodia.
Que a los fines de cumplir con los cometidos sealados, es necesario conferir facultades espe-
ciales al Procurador del Tesoro de la Nacin, en su carcter de Director del Cuerpo de Abogados
del Estado y mximo responsable de la defensa del Estado en juicio, para asumir la represen-
tacin y/o el patrocinio en todos los procesos en que se verifique alguna de las situaciones de
vinculacin especial que se contemplan en la presente norma, entre las mximas autoridades
del Poder Ejecutivo y alguna de las partes, o sus socios.
Que el artculo 88 de la CONSTITUCIN NACIONAL dispone que el Poder Ejecutivo ser ejer-
cido por el Vicepresidente de la Nacin en caso de ausencia o impedimento del Presidente, por
lo que deviene necesario extender a su respecto el alcance del presente rgimen.
Que si bien la Ley N17.516 establece que el Estado nacional y sus entes descentralizados sern
representados y patrocinados ante los tribunales por los letrados dependientes de los servicios
jurdicos, prev la posibilidad de que el Procurador del Tesoro de la Nacin asuma directamente
dicha funcin cuando el Poder Ejecutivo lo estimare conveniente, contemplando similar previ-
sin el artculo 66 de la Ley N24.946).
Que en el Captulo IV de la Ley N25.344 (De los juicios contra el Estado Nacional), se es- CATURA GENERAL DE LA NACIN, y a la COMISIN PARLAMENTARIA MIXTA REVISORA DE
tablecen procedimientos de cumplimiento obligatorio para los juicios seguidos contra el Es-
tado Nacional, los que se encuentran reglamentados en el Anexo III del Decreto N1116/00,
en cuyo marco, a travs del artculo 15 se delega en el Procurador del Tesoro de la Nacin,
la facultad de asumir mediante resolucin fundada, la representacin o el patrocinio letrado
del Estado Nacional, en los procesos que tramitaren ante los tribunales judiciales o arbi-
trales y organismos administrativos con facultades jurisdiccionales o cuasi jurisdiccionales,
nacionales, internacionales o extranjeros; facultando asimismo al Procurador del Tesoro de
la Nacin, a asumir el patrocinio letrado en idnticos procesos en los cuales fueran parte o
tuvieran inters comprometido, los organismos pblicos o entes comprendidos en el artculo
6 de la Ley N25.344.
Que en la norma precedentemente citada se prev la obligacin, por parte de quien inicia una
causa judicial, de remitir inmediatamente despus de su interposicin contra alguno de los orga-
nismos mencionados en la ley, un oficio a la Procuracin del Tesoro de la Nacin, acompaando
la copia de la demanda y la prueba documental.
Que asimismo el Decreto N1116/00 dispone que la Procuracin del Tesoro de la Nacin debe
mantener actualizado el Registro nico de Juicios del Estado Nacional, a cuyos fines los servi-
cios jurdicos permanentes de los distintos Organismos y entes comprendidos en el artculo 6
de la Ley N25.344, remiten la informacin actualizada, en los trminos y alcances all indicados,
estimndose pertinente incluir asimismo una declaracin jurada del actor relativa a que la causa
se encuentra alcanzada o no por el rgimen que se establece por el presente decreto.
Que el proyecto que ha servido de base para la elaboracin del presente decreto, fue publicado
y abierto a discusin, convocndose a la ciudadana (a travs de la pgina web de la OFICINA
ANTICORRUPCION), juristas, funcionarios, legisladores, organizaciones no gubernamentales y
otros actores de la sociedad civil, quienes realizaron valiosos aportes que fueron considerados
y debatidos, con el objeto de establecer una herramienta eficaz para dotar de mayor transparen-
cia, integridad y eficiencia a la gestin de la defensa jurdica del Estado, y prevenir la corrupcin.
Que la DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS JURDICOS del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DE-
RECHOS HUMANOS ha tomado la intervencin que le compete.
Que el presente se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artculo 99, incisos 1 y 2,
de la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:
ARTCULO 1 El Estado Nacional ser representado y/o patrocinado en forma directa por la
PROCURACIN DEL TESORO DE LA NACIN en los procesos de cualquier naturaleza en que
sea parte un organismo o entidad comprendida en el Sector Pblico Nacional definido en el ar-
tculo 8 de la Ley N24.156, en los que el PRESIDENTE DE LA NACIN, el VICEPRESIDENTE DE
LA NACIN, el JEFE DE GABINETE DE MINISTROS o cualquier Ministro del PODER EJECUTIVO
NACIONAL o autoridad de igual rango, tenga en relacin a una de las partes en el proceso, sus
representantes legales o letrados patrocinantes, alguno de los siguientes supuestos de vincu-
lacin:
a) Parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado y segundo de afinidad,
b) Sociedad o comunidad,
c) Pleito pendiente,
d) Ser deudor o acreedor,
e) Haber recibido beneficios de importancia.
f) Amistad pblica que se manifieste por gran familiaridad y frecuencia en el trato,
g) En el caso de las personas jurdicas, cualquiera de los vnculos anteriores en relacin a un
director, accionista o socio que posea participacin, por cualquier ttulo, idnea para formar la
voluntad social o que ejerza una influencia dominante como consecuencia de acciones, cuotas
o partes de inters posedas.
Para el caso de sociedades sujetas al rgimen de oferta pblica conforme a la Ley N26.831 la
vinculacin se entender referida a cualquier accionista o socio que posea ms del CINCO POR
CIENTO (5%) del capital social.
En el caso de ministros y autoridades equivalentes, la vinculacin debe darse en relacin a pro-
cesos que tramiten en su rbita o mbito de su competencia.
ARTCULO 2 Sin perjuicio de la independencia tcnica que caracteriza el ejercicio de su
competencia, conforme con la Ley N24.667, la PROCURACIN DEL TESORO DE LA NACIN
procurar, en su actuacin en los casos previstos en el artculo 1, desempear la defensa del
Estado Nacional asegurando los mximos estndares de fundamentacin, difusin y transpa-
rencia, de modo de evitar toda duda o prevencin de la ciudadana acerca de la recta e in-
equvoca gestin en favor del inters pblico en todos los casos contemplados en el presente
decreto.
ARTCULO 3 La PROCURACIN DEL TESORO DE LA NACIN deber publicar y mantener
actualizada a travs del portal web del organismo la siguiente informacin:
a) Listado de causas judiciales y otras actuaciones alcanzadas en la presente reglamentacin,
indicando cartula, nmero de expediente y radicacin y el enlace de acceso al expediente digi-
tal del PODER JUDICIAL DE LA NACIN.
b) Informacin actualizada sobre el estado de las actuaciones y las audiencias o reuniones a
celebrarse, de acuerdo con las reglas y excepciones previstas en materia de acceso a la infor-
macin pblica.
ARTCULO 4 Los servicios jurdicos permanentes debern comunicar en forma inmediata y
fehaciente a la PROCURACIN DEL TESORO DE LA NACIN, el inicio de todo proceso alcan-
zado por el presente rgimen. Dicha comunicacin deber estar acompaada de un informe
suscripto por el Director del Servicio Jurdico permanente de cada organismo, junto con la tota-
lidad de las actuaciones y su documentacin.
ARTCULO 5 La comunicacin a la PROCURACIN DEL TESORO DE LA NACIN de la
iniciacin de demandas contra la Nacin, reglamentada en los artculos 5 y 12 del Anexo III del
Decreto N1116/00, incluir una declaracin jurada del actor, relativa a que la causa se encuen-
tra alcanzada o no por el presente rgimen. A tal fin, la PROCURACIN DEL TESORO DE LA
NACIN aprobar el formulario all previsto.
ARTCULO 6 Sin perjuicio de lo establecido en el Decreto N 411/80 (t.o. 1987), previo a
formular allanamientos y desistimientos, otorgar quitas y esperas, transigir, conciliar, o rescin-
dir convenios, la PROCURACIN DEL TESORO DE LA NACIN deber comunicar la voluntad
de actuar en alguno de aquellos modos, con una antelacin no menor a 10 das hbiles de la
presentacin o celebracin del acto pertinente, a la OFICINA ANTICORRUPCIN, a la SINDI-
CUENTAS DE LA ADMINISTRACIN DEL CONGRESO DE LA NACIN.
ARTCULO 7 La PROCURACIN DEL TESORO DE LA NACIN deber publicar, en forma
previa a la realizacin de los actos referidos, un informe pblico que contenga:
a. El anlisis circunstanciado de los hechos y, en su caso, de las opiniones recibidas de los
organismos de control;y
b. La fundamentacin de la posicin jurdica.
Cuando dicha publicacin pudiera afectar la estrategia de defensa, podr efectuarse junto con
la presentacin.
ARTCULO 8 La PROCURACIN DEL TESORO DE LA NACIN deber remitir anualmente
al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN un informe detallado sobre la aplicacin de la
presente reglamentacin.
 Mircoles 22 de marzo de 2017 Primera Seccin BOLETN OFICIAL N 33.590 3
ARTCULO 9 Las disposiciones del presente decreto son complementarias a lo establecido
en la Ley N 25.188 y en el artculo 6 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos
N19.549 sobre recusacin y excusacin de funcionarios.
ARTCULO 10. El PRESIDENTE DE LA NACIN y las dems autoridades alcanzadas por el
presente rgimen, se abstendrn de tomar cualquier tipo de intervencin en los casos previstos.
ARTCULO 11. A los fines del cumplimiento del presente rgimen, la PROCURACIN DEL TE-
SORO DE LA NACIN asumir dentro del plazo de QUINCE (15) das hbiles, contados a partir
de que tome conocimiento fehaciente por medio de la comunicacin de los servicios jurdicos
permanentes, la representacin y/o el patrocinio en todos los procesos en trmite alcanzadas
por el artculo 1 del presente decreto.
ARTCULO 12. La PROCURACIN DEL TESORO DE LA NACIN dictar las normas comple-
mentarias y/o aclaratorias que resulten necesarias para la implementacin de lo establecido en
el presente decreto.
ARTCULO 13. Comunquese, publquese a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO OFI-
CIAL y archvese. MACRI. Marcos Pea. Germn Carlos Garavano.
#F5286761F#
#I5286759I#
ESTADO NACIONAL
Decreto 202/2017
Conflicto de Inters. Procedimiento.
Ciudad de Buenos Aires, 21/03/2017
VISTO el Expediente Electrnico EX-2017-02843758-APN-OA#MJ y la Ley N25.188 de tica en
el Ejercicio de la Funcin Pblica,y
CONSIDERANDO:
Que parte de la gestin pblica a cargo de los organismos del Sector Pblico Nacional se lleva
a cabo a travs de contrataciones, que incluyen distintos tipos de contratos tales como compra-
ventas, suministros, servicios, locaciones, obra pblica, concesiones de obra pblica y servicios
pblicos, licencias, permisos, autorizaciones, habilitaciones y otorgamiento de derechos reales
sobre bienes de dominio pblico.
Que, de acuerdo a las disposiciones de la CONVENCIN INTERAMERICANA CONTRA LA
CORRUPCIN y de la CONVENCIN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA CORRUP-
CIN, aprobadas en nuestro pas por las Leyes Nros. 24.759 y 26.097, respectivamente, y
a los estndares fijados por la OCDE-ORGANIZACIN PARA LA COOPERACION Y EL DE-
SARROLLO ECONMICO, las aludidas contrataciones deben ejecutarse en un marco de
transparencia e integridad, publicidad de los actos e igualdad de tratamiento entre oferentes
y proveedores competidores. En este sentido promueven la adopcin de normas dirigidas a
la preservacin de la integridad en la funcin pblica y de sistemas apropiados de contrata-
cin pblica, basados en la transparencia, la competencia y criterios objetivos de toma de
decisiones.
Que la Ley de tica en el Ejercicio de la Funcin Pblica N25.188 establece un conjunto de
deberes que deben cumplir las personas que ejercen la funcin pblica en todos sus niveles y
jerarquas, que las obliga a desempearse observando los principios y pautas ticas que enu-
mera.
Que la citada Ley ha recogido en su artculo 2 lo que la doctrina ha denominado mandatos de
actuacin virtuosa, exigiendo a los funcionarios desempearse con honestidad, probidad,
rectitud, buena fe y austeridad republicana (inciso b); velar en todos sus actos por los intereses
del Estado, orientados a la satisfaccin del bienestar general, privilegiando de esa manera el
inters pblico sobre el particular (inciso c); fundar sus actos y mostrar la mayor transparencia
en las decisiones adoptadas sin restringir informacin, a menos que una norma o el inters p-
blico claramente lo exijan (inciso e); observar en los procedimientos de contrataciones pblicas
en los que intervengan los principios de publicidad, igualdad, concurrencia razonabilidad (inciso
h); abstenerse de intervenir en todo asunto respecto al cual se encuentre comprendido en al-
guna de las causas de excusacin previstas en ley procesal civil (inciso i), entre otros.
Que dichas disposiciones se integran con los principios contemplados en el Cdigo de tica de
la Funcin Pblica, aprobado por Decreto N41/99, entre los que se destacan, los de probidad,
prudencia, justicia, templanza, transparencia, independencia de criterio y equidad.
Que asimismo el artculo 15 de la Ley de tica en el Ejercicio de la Funcin Pblica N25.188
establece que para el caso de que al momento de su designacin el funcionario se encuentre al-
canzado por alguna de las incompatibilidades previstas en el artculo 13, deber: a) Renunciar a
tales actividades como condicin previa para asumir el cargo. b) Abstenerse de tomar interven-
cin, durante su gestin, en cuestiones particularmente relacionadas con las personas o asun-
tos a los cuales estuvo vinculado en los ltimos TRES (3) aos o tenga participacin societaria.
Que, a su vez, el artculo 6 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N 19.549
prev la recusacin y excusacin de los funcionarios pblicos por las causales y en las opor-
tunidades previstas en los artculos 17 y 18 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
Que, en suma, de acuerdo con las referidas disposiciones de las Leyes Nros. 25.188 y 19.549, es
deber de los funcionarios abstenerse de tomar intervencin en los asuntos que revisten inters
directo y sustancial para su propia persona y para las personas que se encontraren especial-
mente vinculadas con aquellos.
Que a los fines de preservar el uso adecuado de los recursos pblicos, dando acabado cum-
plimiento de las reglas sobre tica e integridad, resulta imprescindible establecer procedimien-
tos y mecanismos especiales para los casos en que pudiera existir un conflicto de inters o vin-
culacin particular relevante entre uno de los interesados en contratar u obtener el otorgamiento
de algunos de los actos mencionados por parte del Estado, y el Presidente de la Nacin, el
Vicepresidente, el Jefe de Gabinete, los ministros y autoridades de igual rango y/o los titulares
de cualquier organismo o entidad del Sector Pblico Nacional con competencia para contratar
o aprobar cualquiera de las referidas formas de relacin jurdica, que suscite dudas sobre la
debida gestin del inters pblico.
Que resulta necesario reglamentar las disposiciones legales mencionadas, precisando el tipo de
vnculo entre los funcionarios y las personas humanas y jurdicas que se consideran relevantes
a los fines de aplicar reglas y procedimientos especiales que aseguren los ms altos estndares
de integridad, rectitud, transparencia y defensa del inters general.
Que en tal inteligencia, deben atenderse las situaciones en que el Presidente y Vicepresidente
de la Nacin y dems autoridades mencionadas del Poder Ejecutivo mantengan con alguno de
los citados interesados o sus socios y directores en el caso de personas jurdicas- alguno de
los vnculos previstos en el artculo 17 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
Que a los fines indicados se procura, por un lado, la abstencin del ejercicio de competencia
por parte de las referidas autoridades en los casos de vinculacin especial con los particulares
interesados, a fin de evitar cualquier intervencin de dichas autoridades en tales casos; y por el
otro, proveer a la mayor transparencia posible en la gestin de las contrataciones y dems actos
afectados por las situaciones descriptas.
Que constituye un objetivo primordial del Gobierno Nacional, el fortalecimiento de los pilares
bsicos del sistema republicano y la confianza de los ciudadanos en las instituciones.
Que la OFICINA ANTICORRUPCIN resulta competente para ejecutar las polticas pblicas de
transparencia en toda la actuacin del Poder Ejecutivo Nacional y los organismos que se desem-
pean en su rbita, velando por el cumplimiento de las Convenciones Internacionales de Lucha
contra la Corrupcin ratificadas por el Estado Nacional.
Que, por su parte, la SINDICATURA GENERAL DE LA NACIN es competente para dictar y
aplicar normas de control interno de los rganos y entidades que componen el Sector Pblico
Nacional.
Que el proyecto que ha servido de base para la elaboracin del presente decreto, fue publicado
y abierto a discusin, convocndose a la ciudadana (a travs de la pgina web de la OFICINA
ANTICORRUPCION), juristas, funcionarios, legisladores, organizaciones no gubernamentales y
otros actores de la sociedad civil quienes realizaron valiosos aportes que fueron considerados y
debatidos, con el objeto de establecer una herramienta eficaz para dotar de mayor transparen-
cia e integridad a la actividad del Estado, y prevenir la corrupcin.
Que ha tomado intervencin la Direccin General de Asuntos Jurdicos del MINISTERIO DE
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS.
Que la presente medida se dicta en virtud de las atribuciones emergentes del artculo 99, incisos
1 y 2, de la Constitucin Nacional.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:
ARTCULO 1 Toda persona que se presente en un procedimiento de contratacin pblica
o de otorgamiento de una licencia, permiso, autorizacin, habilitacin o derecho real sobre un
bien de dominio pblico o privado del Estado, llevado a cabo por cualquiera de los organismos y
entidades del Sector Pblico Nacional comprendidas en el artculo 8 de la Ley N24.156, debe
presentar una Declaracin Jurada de Intereses en la que deber declarar si se encuentra o
no alcanzada por alguno de los siguientes supuestos de vinculacin, respecto del Presidente y
Vicepresidente de la Nacin, Jefe de Gabinete de Ministros y dems Ministros y autoridades de
igual rango en el Poder Ejecutivo Nacional, aunque estos no tuvieran competencia para decidir
sobre la contratacin o acto de que se trata:
a) Parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado y segundo de afinidad
b) Sociedad o comunidad,
c) Pleito pendiente,
d) Ser deudor o acreedor,
e) Haber recibido beneficios de importancia,
f) Amistad pblica que se manifieste por gran familiaridad y frecuencia en el trato.
En caso de que el declarante sea una persona jurdica, deber consignarse cualquiera de los
vnculos anteriores, existentes en forma actual o dentro del ltimo ao calendario, entre los
funcionarios alcanzados y los representantes legales, sociedades controlantes o controladas o
con inters directo en los resultados econmicos o financieros, director, socio o accionista que
posea participacin, por cualquier ttulo, idnea para formar la voluntad social o que ejerza una
influencia dominante como consecuencia de acciones, cuotas o partes de inters posedas.
Para el caso de sociedades sujetas al rgimen de oferta pblica conforme a la Ley N26.831 la
vinculacin se entender referida a cualquier accionista o socio que posea ms del CINCO POR
CIENTO (5%) del capital social.
ARTCULO 2 Deber presentarse idntica declaracin y en los mismos supuestos previstos
en el artculo 1, cuando la vinculacin exista en relacin al funcionario de rango inferior a minis-
tro que tenga competencia o capacidad para decidir sobre la contratacin o acto que interese
al declarante.
ARTCULO 3 La presentacin de la Declaracin Jurada de Intereses deber realizarse
al momento de inscribirse como proveedor o contratista del Estado Nacional en los registros
correspondientes.
Los proveedores o contratistas que ya se encuentren inscriptos en los registros que en cada
caso correspondan debern presentar la declaracin dentro del plazo de NOVENTA (90) das
hbiles de la entrada en vigencia del presente.
En los casos en que no se requiera la inscripcin previa en un registro determinado o que se configure
el supuesto previsto en el artculo 2, la declaracin deber acompaarse en la primera oportunidad
prevista en las reglamentaciones respectivas para que el interesado se presente ante el organismo
o entidad a los fines de la contratacin u otorgamiento de los actos mencionados en el artculo 1.
Los datos que consten en la Declaracin Jurada de Intereses debern actualizarse anual-
mente, as como dentro del plazo de NOVENTA (90) das hbiles de configurado un supuesto de
vinculacin.
ARTCULO 4 Cuando de la Declaracin Jurada de Intereses formulada surgiere la exis-
tencia de alguno de los supuestos previstos en los artculos 1 y 2, el organismo o entidad en
cuyo mbito se desarrolle el respectivo procedimiento deber aplicar los siguientes trmites y
procedimientos:
a. Comunicar la Declaracin Jurada de Intereses a la OFICINA ANTICORRUPCIN y a la SIN-
DICATURA GENERAL DE LA NACIN dentro de los TRES (3) das de recibida.
b. Arbitrar los medios necesarios para dar publicidad total a las actuaciones en su pgina web
y en la de la OFICINA ANTICORRUPCIN, de acuerdo con las reglas y excepciones previstas
en materia de acceso a la informacin pblica, debiendo en su caso dar intervencin o solicitar
colaboracin al MINISTERIO DE MODERNIZACIN a los fines mencionados.
c. Adoptar, de manera fundada y dando intervencin a la OFICINA ANTICORRUPCIN y a la
SINDICATURA GENERAL DE LA NACIN, al menos uno de los siguientes mecanismos:
I. Celebracin de pactos de integridad.
II. Participacin de testigos sociales.
III. Veedura especial de organismos de control.
IV. Audiencias Pblicas.