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Indicaes de bibliogrficas
Palavras-chave:
Ao Rescisria (cont)
d- competncia
As regras de competncia mantiveram-se as mesmas.
- sentena > competncia TJ/TRF
- acrdo ou deciso monocrtica do segundo grau (seja competencia originria ou recursal) >
competncia do prprio tribunal do segundo grau, ou seja, TJ/TRF
- acrdo ou deciso monocrtica STJ/STF:
i. competncia originria > competncia do STJ/STF para julgamento da ao rescisria.
ii. competncai recursal: o resultado deste julgamento vai importar para fins de definir a
competncia da ao rescisria.
ii.1 deciso de inadmisso do recurso: competncia do TJ/TRF.
ii.2 deciso que julga o mrito do recurso: competncia do STF/STJ.
As regras so bastante simples e conhecidas. Parece bem simples acertar qual ser o tribunal
competente para julgar a ao rescisria. No entanto, no to simples assim.
e- Prazo.
Art. 975, NCPC.
Regra: 2 anos do transito em julgado da sentena.
Este prazo tem natureza decadencial.
Art. 975, 3, NCPC: ao rescisria fundada em simulao ou coluso das partes. Processo
simulado ou acordo das partes para fraudar terceiros.
Se o fundamento da ao rescisria for a simulao ou a coluso das partes, o termo inicial da
ao rescisria ser a data da cincia do terceiro prejudicado e do MP (que no participou do
processo).
Novamente, o NCPC traz um termo inicial fludo.
Termo inicial se inicia com a descoberta da simulao ou da coluso das partes pelo terceiro
prejudicado. O prazo ser de depois anos aps esta descoberta.
Aqui este termo inicial fludo no ser limitado. Em qualquer tempo aps o transito em julgado
poder o terceiro prejudicado descobrir a simulao ou a coluso e depois desta descoberta
inicia-se o prazo para ajuizamento da ao rescisria.
Art. 525, 15 c/c art. 535, 8, NCPC parte referente ao cumprimento de sentena.
Art. 535, 8 aborda o cumprimento de sentena contra a FP; o art. 525, 15 trata do
cumprimento de sentena geral.
Trata da coisa julgada inconstitucional. Caso de uma sentena transitada em julgada que est
fundamentada em um dispositivo de lei que foi declarada inconstitucional pelo STF.
Se esta declarao do STF vier antes do transito em julgado, a sentena j transita em julgado
inconstitucional. Neste caso, a coisa julgada inconstitucional ser impugnada na fase de
cumprimento de sentena. A parte interessada, no momento de apresentar a sua defesa tpica no
cumprimento de sentena, dever impugnar a inconstitucionalidade.
Se esta declarao do STF vier aps o transito em julgado, a alegao da coisa julgada
inconstitucional somente poder ocorrer atravs da ao rescisria. O termo inicial, no entanto,
no ser o transito em julgado da sentena; o termo inicial ser da prpria deciso do STF que
declara a inconstitucionalidade da norma. H mais uma hipotese de um termo inicial fludo: no h
um dado objetivo, quando o STF vai decidir esta matria e declarar esta inconstitucionalidade?
Pode ser tres meses depois da sentena que ser rescindivel; pode ser cinco, dez, quinze anos
depois. A novidade consiste na fixao do termo inicial.
Art. 975, caput: ao fixar a regra geral do termo inicial do prazo da ao rescisria prev que o
termo inicial o transito em julgado da ltima deciso proferida no processo.
Esta previso pode dar problema, pois h uma divergencia muito sria entre o STF e o STJ no
que diz respeito a coisa julgada parcial/fragmentada/parcelada. O STF entende que um captulo
da deciso no impugnada por recurso e que no possa ser afetada pelo efeito expansivo do
recurso transita em julgado. E ao transitar em julgado, gera coisa julgada parcial. Para este
captulo, o prazo de dois anos da rescisria comea a correr. Trata-se de um captulo autonomo e
independente. Qualquer que seja o julgamento do recurso, este captulo no ser afetado. Ento,
este captulo se tornou imutvel e indiscutvel. Resultado na prtica que haver transito em
julgado. Este entendimento foi fixado pelo STF no julgamento do mensalo.
No entanto, o STJ no admite o transito em julgado parcial. Para o STJ somente existe um
transito em julgado no processo. Este transito em julgado ocorre com a ltima deciso proferida
no processo.
Art. 975, 1, NCPC: prorrogao do prazo at o primeiro dia til subsequente quando houver
prazo forense, recesso, em suma dias sem expediente forense.
f- cauo prvia
Questo da cauo prvia da ao rescisria. Continua-se a ter a cauo prvia de 5% que ser
convertida para a parte contrria caso a ao rescisria seja julgada improcedente pela
unanimidade de votos.
Art. 968, 1, NCPC: isenes.
Art. 968, 2, NCPC: limite de at 1.000 salrios mnimos para esta cauo prvia. Quanto d 5%
do valor da causa? Se este valor for superior a mil salrios minimos, somente se recolhe esta
quantidade.
g- PL2384/2015
No perodo de vacatio legis do NCPC, h quase tres mil projetos de lei que tentam modificar o
NCPC. H doutrina que chama isto de recall, o prof. Daniel discorda.
Com relao ao rescisria, este projeto de lei quer modificar os 5 e 6 do art. 966. O 5
e 6 foram incorporados ao texto legal aps a sua aprovao.
O art. 966 trata do cabimento da ao rescisria.
5, V : aplica precedente, smula, acrdo (art. 927)
Ser sujeita ao rescisria, deciso que aplica precedente e smula sem considerar a distino.
Ou seja, o juiz julga com base em um precedente ou smula, com efeito vinculante, sem
considerar que aquele julgamento deveria ser realizado com base no distinguishing. Se o rgo
a- Cabimento
Quando ser cabvel o IRDR?
Art. 976, caput: requisitos cumulativos.
I efetiva repetio de processos que contem controvrsia sobre a mesma questo unicamente
de direito.
Ou seja, a efetiva existncia de processos repetitivos. Conflitos de massa. Atos ilicitos que
repercutem uma inumeridade de pessoas.
Ex.: processos que pediam a reposio da conta poupana com base no plano collor.
Efetiva existncia de processos repetitivos > o IRDR no preventivo. Devem existir processos
repetitivos em tramite. No ante-projeto no NCPC a possibilidade de vir a existir processos
repetitivos j gerava o cabimento do IRDR; j o projeto aprovado determina que o IRDR somente
cabe de forma repressiva. O problema que seria gerado pela fixao de uma tese antes da
existencia de uma multiplicidade de processos repetitivos consiste no fato de no serem
levantadas ainda todas as argumentaes possveis, o que geraria diversas modificaes da tese
firmada atravs do distinguishing.
II risco de ofensa isonomia e segurana jurdica.
Risco de que aqueles processos repetitivos geram a violao a isonomia e a segurana juridica.
Aqui no se exige que a ofensa seja real. No se precisa esperar que a isonomia e a segurana
juridica sejam ofendidas para instaurar o IRDR; o objetivo do instituto foi de assegurar estes
princpios.
Obs1.: Re/Resp repetitivo est previsto no CPC/73 e no NCPC. O IRDR trabalha na mesma rea
do Re/resp repetitivo. A ideia, segundo o prof. Daniel, entende que o IRDR deve ser incitado antes
do RE/RESP repetitivos, porque estes demoram muito para serem interpostos. Para o prof.
Daniel, se o IRDR funcionar, o RE/RESP repetitivos vo acabar desaparecendo. O IRDR tem o
objetivo de trazer uma brevidade maior a resoluo dos casos repetitivos.
possvel que o STF/STJ esteja julgado um RE/RESP repetitiva sobre a mesma matria jurdica
do IRDR. Se esta circuntancia se verificar, o art. 976, 4, NCPC prev que no caber o IRDR,
mesmo que se tenha os dois requisitos. Trata-se de um requisito negativo de admissibilidade do
IRDR. Porque? O IRDR de competncia do TJ/TRF; o RE/RESP repetitivo de competncia do
STF/STJ. O precedente fixado no IRDR ter uma eficcia vinculante local; enquanto que o
precedente fixado no RE/RESP ter uma eficcia nacional.
Mas se for um RE/RESP de um IRDR, tambm no caber IRDR em outro TJ/TRF, na medida em
que o resultado ir gerar um efeito nacional.
Obs2.: juzo de admissibilidade realizada pelo IRDR feito pelo TJ/TRF.
Art. 976, 3: possvel a repropositura do IRDR quando circunstancias supervenientes que gerem
o preenchimento dos requisitos.
Ex.: o TJ/TRF entende que no cabvel o IRDR, porque existem poucos processos repetitivos.
Daqui seis meses, passam a existir um nmero suficiente de demandas repetitivas que
possibilitem o cabimento do IRDR.
Nenhuma novidade significativa porque trata-se de uma sentena terminatiava, cuja repropositura
ser possvel se o vcio for saneado.
b- legitimidade.
Art. 977, NCPC.
II- partes
Qualquer das partes nos processos repetitivos tem legitimidade para suscitar o incidente.
III MP e DP.
Com relao ao Ministrio pblico e a defensoria pblica, a legitimidade estar limitada as suas
funes institucionais.
c- Procedimento
O procedimento do IRDR est previsto no artigo 982 e incisos.
1- Instaurado o incidente, por ofcio ou mediante requerimento, faz-se a distribuio imediata
na figura do relator. Competncia para julgamento: TJ/TRF.
2- O relator recebe o incidente e leva o incidente para o orgao colegiado competente para
realizar o julgamento do IRDR. Art. 978, caput, NCPC: o regimento interno do respectivo
tribunal ir definir qual rgo coleagiado ter a competencia para o julgamento do IRDR. O
orgao colegiado faz o juizo de admissibilidade do IRDR.
3- O processo retorna ao relator, que determinar a suspenso dos processos individuais e
coletivos, dentro de seu limite de competencia.
obs.: suspenso dos processos individuais e coletivos
possivel que durante este periodo de suspenso, a parte entenda necessria a concesso de
uma tutela de urgencia. Neste caso, o art. 982, 2, NCPC determina que a competencia ser do
juizo do processo suspenso. O legislador resolveu no ter nenhum problema, pois regra geral
no processo que a suspenso do processo no afeta a tutela de urgencia, que pode ser requerida
e concedida mesmo durante o perodo de suspenso. A questo maior aqui a competencia: a
A gerao do efeito da deciso alterar a situao das partes. Quando se julga o IRDR, cria-se
uma tese jurdica, que ir gerar um efeito vinculante e este efeito vinculante vai obrigar os juzes a
aplicar a tese jurdica. Quando os juizes, no caso concreto, aplicar a tese jurdica, a sua deciso
ir alterar a situao do autor e do ru.
Ento o efeito suspensivo do Re/Resp interposto do IRDR gera a suspenso do efeito vinculante
do IRDR e, consequentemente, significa manter a suspenso dos processos repetitivos. Enquanto
no se tem o efeito vinculante, no se tem como decidir os processos repetitivos. Os processos
repetitivos ficam suspensos justamente para permitir a fixao da tese jurdica que sero
aplicadas eles.
possvel que esta suspenso dos processos repetitivos ainda seja local, restrita ao ambito
territorial do IRDR recorrido. O relator do RE/RESP poder por deciso monocrtica ampliar a