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101 25 de maio de 2016
b) Operao 2.1.3, Intercmbios de curta durao e
visitas a exploraes agrcolas e florestais;
c) Ao 3.1, Jovens agricultores, prevista na Portaria
n. 31/2015, de 12 de fevereiro;
d) Ao 3.2, Investimento na explorao agrcola,
prevista na Portaria n. 230/2014, de 11 de novembro;
e) Operao 3.2.2, Pequenos investimentos na explora-
o agrcola, e operao 3.3.2, Pequenos investimentos
na transformao e comercializao de produtos agrco-
las, previstas na Portaria n. 107/2015, de 13 de abril.
ANEXO III
rea temtica Requisitos mnimos
das medidas agroambientais
[a que se refere a alnea i) do artigo 3.]
Requisitos Disposies regulamentares
a) No mbito da medida 7, Agricul- Requisito Legal de Gesto (RLG)
tura e recursos naturais, do PDR 14 previsto no anexo II do Des-
2020, requisitos aplicveis s zo- pacho normativo n. 6/2015,
nas classificadas como de proteo de 20 de fevereiro, alterado
s captaes de guas subterrneas e republicado pelo despacho
para abastecimento pblico. normativo n. 1-B/2016, de
11 de fevereiro.
b) No mbito da ao 7.7, Pasto- Artigo 3. do Decreto-Lei
reio extensivo Manuteno de n. 169/2001, de 25 de maio,
sistemas agrossilvopastoris sob alterado pelo Decreto-Lei
montado, prevista na Portaria n. 155/2004, de 30 de junho.
n. 50/2015, de 25 de fevereiro, na
componente da regenerao natural,
requisitos relativos manuteno do
sobreiro e da azinheira
Portaria n. 152/2016
de 25 de maio
O Decreto-Lei n. 137/2014, de 12 de setembro, que
estabeleceu o modelo de governao dos fundos europeus
estruturais e de investimento (FEEI), entre os quais se
inclui o Fundo Europeu Agrcola e de Desenvolvimento
Rural (FEADER), determinou a estruturao operacional
deste fundo em trs programas de desenvolvimento rural
(PDR), um para o continente, designado PDR 2020, outro
para a Regio Autnoma dos Aores, designado PRO-
RURAL+, e outro para a Regio Autnoma da Madeira,
designado PRODERAM 2020. O PDR 2020 foi aprovado
formalmente pela Comisso Europeia atravs da Deci-
so C (2014) 9896 final, de 12 de dezembro de 2014.
Na arquitetura do PDR 2020, a rea relativa ao Desen-
volvimento local, correspondente abordagem LEADER,
integra a ao n. 10.2, Implementao das estratgias,
que visa apoiar, em articulao com os demais FEEI, a
execuo de estratgias locais integradas e multissetoriais
de desenvolvimento local destinadas a territrios rurais
sub-regionais especficos, promovidas pelas comunida-
des locais, atravs de grupos de ao local, compostos
por representantes dos interesses socioeconmicos locais,
pblicos e privados, tendo em conta as necessidades e
potencialidades locais, a inovao no contexto local, a
ligao em rede e a cooperao.
Tendo sido selecionadas as estratgias de desenvolvi-
mento local e reconhecidos os respetivos grupos de ao
local atravs de prvio procedimento concursal, importar
agora estabelecer as regras de aplicao dos apoios im-
plementao dessas estratgias.
Dirio da Repblica, 1. srie N.
Assim:
Manda o Governo, pelo Ministro da Agricultura, Flo-
restas e Desenvolvimento Rural, ao abrigo da alnea b) do
n. 2 do artigo 5. do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de
outubro, alterado pelo Decreto-Lei n. 215/2015, de 6 de
outubro, o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objeto
A presente portaria estabelece o regime de aplicao da
ao n. 10.2, Implementao das estratgias, integrada
na medida n. 10, LEADER, da rea n. 4 Desenvolvi-
mento local, do Programa de Desenvolvimento Rural do
Continente, abreviadamente designado por PDR 2020.
Artigo 2.
Tipologia de apoios
A ao Implementao das estratgias, prevista na
presente portaria compreende os seguintes apoios:
a) Pequenos investimentos nas exploraes agrcolas;
b) Pequenos investimentos na transformao e comer-
cializao de produtos agrcolas;
c) Diversificao de atividades na explorao agrcola;
d) Cadeias curtas e mercados locais;
e) Promoo de produtos de qualidade locais;
f) Renovao de aldeias.
Artigo 3.
rea geogrfica de aplicao
Os apoios previstos na presente portaria so aplicveis
na rea geogrfica correspondente aos territrios de in-
terveno dos grupos de ao local (GAL) reconhecidos
no mbito do procedimento de seleo de estratgias de
desenvolvimento local, na vertente Desenvolvimento
Local de Base Comunitria Rural.
Artigo 4.
Definies
Para efeitos da presente portaria, e para alm das defini-
es constantes do artigo 3. do Decreto-Lei n. 159/2014,
de 27 de outubro, alterado pelo Decreto-Lei n. 215/2015,
de 6 de outubro, entende-se por:
a) Atividade agrcola, a produo, a criao ou o
cultivo de produtos agrcolas, incluindo a colheita, a or-
denha, a criao de animais e a deteno de animais para
fins de produo;
b) Cadeias curtas de abastecimento agroalimentar,
abreviadamente designadas cadeias curtas, os circuitos
de abastecimento que no envolvam mais do que um in-
termedirio entre o produtor e o consumidor, atravs de
vendas de proximidade ou vendas distncia;
c) Candidatura em parceria, o conjunto de candidatu-
ras apresentadas em simultneo por cada uma das pessoas
que tenham celebrado entre si um contrato de parceria;
d) Capacidade profissional adequada, as competn-
cias do responsvel pela operao para o exerccio da
Dirio da Repblica, 1. srie N. 101 25 de maio de 2016
atividade econmica a desenvolver, reconhecidas atravs
das habilitaes escolares, certificados de formao ou
experincia profissional;
e) Contrato de parceria, o documento de constituio
de uma parceria com ou sem personalidade jurdica, por
via do qual entidades pblicas e ou privadas se obrigam
a assegurar o desenvolvimento de atividades tendentes
satisfao de necessidades comuns e no qual se encontram
estabelecidos os objetivos dessa parceria e as obrigaes,
deveres e responsabilidades dos seus membros, bem como
a designao da entidade coordenadora;
f) Criao lquida de postos de trabalho, o aumento
lquido do nmero de trabalhadores diretamente emprega-
dos na empresa, calculado pela diferena entre o nmero
de trabalhadores da empresa no momento da apresenta-
o do ltimo pedido de pagamento e a mdia mensal do
nmero de trabalhadores nos seis meses anteriores data
de apresentao da candidatura, a demonstrar atravs dos
mapas de remuneraes da segurana social, e desde que
rena cumulativamente as seguintes condies:
i) Ter por base a celebrao de contrato de trabalho
escrito entre a empresa beneficiria e o trabalhador;
ii) Os trabalhadores a contratar no terem tido vnculo
laboral com a empresa beneficiria ou empresas parceiras
ou associadas desta, durante os 12 meses anteriores data
de apresentao da candidatura;
iii) No corresponder a postos de trabalho de gerentes,
administradores e ou scios da empresa beneficiria, com
exceo do autoemprego criado por beneficirios das pres-
taes de desemprego, ou de gerentes remunerados em
empresas novas, desde que a primeira despesa ocorra at
3 meses aps a data da sua constituio;
iv) Os postos de trabalho criados estarem diretamente
associados ao desenvolvimento da operao objeto de
apoio.
g) Empreendimentos de turismo no espao rural
(TER), os estabelecimentos que se destinam a prestar,
em espaos rurais, servios de alojamento a turistas, pre-
servando, recuperando e valorizando o patrimnio arqui-
tetnico, histrico, natural e paisagstico dos respetivos
locais e regies onde se situam, atravs da reconstruo,
reabilitao ou ampliao de construes existentes, de
modo a ser assegurada a sua integrao na envolvente,
conforme definido no Decreto-Lei n. 39/2008, de 7 de
maro, alterado pelo Decreto-Lei n. 228/2009, de 14 de
setembro, pelo Decreto-Lei n. 15/2014, de 23 de janeiro,
e pelo Decreto-Lei n. 186/2015, de 3 de setembro;
h) Entidade coordenadora (EC), a entidade que asse-
gura a coordenao da parceria e da execuo da operao,
bem como a articulao entre as entidades parceiras;
i) Entidade gestora (EG) o responsvel administrativo
e financeiro, selecionado pelos membros do GAL, com
capacidade para administrar fundos pblicos e garantir o
seu funcionamento;
j) Estratgia de desenvolvimento local (EDL), o mo-
delo de desenvolvimento para um territrio de interveno,
sustentado na participao dos agentes locais, com vista a
dar resposta s suas necessidades atravs da valorizao
dos seus recursos endgenos, assente num conjunto de
prioridades e objetivos fixados a partir de um diagnstico,
privilegiando uma abordagem integrada, inovadora e com
efeitos multiplicadores;
k) Estrutura tcnica local (ETL), a equipa tcnica de
apoio ao rgo de gesto do grupo de ao local;
1685
l) Explorao agrcola, o conjunto de unidades pro-
dutivas utilizadas para o exerccio de atividades agrcolas,
submetidas a uma gesto nica, incluindo o assento de
lavoura;
m) Grupo de ao local (GAL), a parceria formada
por representantes locais dos sectores pblico e privado de
um determinado territrio de interveno, representativa
das atividades socioeconmicas e com uma estratgia de
desenvolvimento prpria, denominada EDL, reconhecida
para a vertente desenvolvimento local de base comunitria
rural, no mbito de prvio procedimento concursal;
n) Membro do agregado familiar, a pessoa que vive
em economia comum com o titular da explorao agrcola,
ligados por relao familiar jurdica ou unio de facto;
o) Mercados locais, os espaos edificados, pblicos
ou privados, de acesso pblico, para venda de produtos
locais agrcolas, agroalimentares e artesanais, com a ati-
vidade devidamente licenciada ou registada, incluindo
os mercados de produtores regulados pelo Decreto-Lei
n. 85/2015, de 21 de maio, localizados no territrio de
interveno do respetivo GAL;
p) Pontos de venda coletivos, os espaos comerciais
ou inseridos em zonas comerciais, destinados comercia-
lizao de produtos locais agrcolas e agroalimentares, lo-
calizados nos concelhos da rea geogrfica correspondente
aos territrios de interveno dos GAL, ou ainda, no caso
de estruturas mveis, na rea dos concelhos limtrofes;
q) Produtos agrcolas, os produtos abrangidos pelo
anexo I do Tratado de Funcionamento da Unio Europeia
(TFUE), com exceo dos produtos da pesca e da aquicul-
tura abrangidos pelo Regulamento (CE) n. 1379/2013, do
Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro;
r) Produtos agroalimentares, os produtos alimentares
resultantes da transformao de produtos agrcolas;
s) Produo local, os produtos agrcolas ou agroa-
limentares, produzidos nos concelhos da rea geogrfica
correspondente aos territrios de interveno dos GAL,
podendo abranger a rea dos concelhos limtrofes;
t) Territrio de interveno, o conjunto de freguesias
aprovado no mbito do reconhecimento dos GAL;
u) Titular de explorao agrcola, o detentor, a qual-
quer ttulo, do patrimnio fundirio necessrio produo
de um ou vrios produtos agrcolas, e gestor do aparelho
produtivo;
v) Vendas de proximidade, as vendas efetuadas pelos
produtores agrcolas ou agroalimentares ao consumidor,
diretamente ou atravs de um nico intermedirio, em
que se incluem, designadamente, as vendas realizadas
em mercados locais, feiras de produtos locais, pontos de
venda coletivos, e as vendas para entidades coletivas de
direito pblico ou privado, como sejam as cantinas de
escolas, dos hospitais e das instituies particulares de
solidariedade social;
w) Vendas distncia, as vendas em que os bens
so objeto de expedio pelo vendedor com destino aos
adquirentes, nas quais se incluem, designadamente, as
vendas pela internet.
Artigo 5.
Auxlios de Estado
Os apoios previstos nos captulos IV, V, VI e VII da
presente portaria, respetivamente, Diversificao de ativi-
dades na explorao agrcola, Cadeias curtas e mercados
locais, Promoo de produtos de qualidade locais e
1686
Renovao de aldeias, so concedidos nas condies
estabelecidas no Regulamento (UE) n. 1407/2013, da
Comisso, de 18 de dezembro, relativo aplicao dos
artigos 107. e 108. do Tratado sobre o Funcionamento da
Unio Europeia (TFUE) aos auxlios de minimis.
CAPTULO II
Pequenos investimentos nas exploraes agrcolas
Artigo 6.
Objetivos
O apoio previsto no presente captulo prossegue os
seguintes objetivos:
a) Promover a melhoria das condies de vida, de tra-
balho e de produo dos agricultores;
b) Contribuir para o processo de modernizao e de
capacitao das empresas do setor agrcola.
Artigo 7.
Beneficirios
Podem beneficiar do apoio previsto na presente portaria
as pessoas singulares ou coletivas que exeram atividade
agrcola.
Artigo 8.
Critrios de elegibilidade dos beneficirios
1 Os candidatos ao apoio previsto no presente ca-
ptulo, alm dos critrios de elegibilidade constantes do
artigo 13. do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro,
alterado pelo Decreto-Lei n. 215/2015, de 6 de outubro,
devem reunir as seguintes condies:
a) Encontrarem-se legalmente constitudos;
b) Cumprirem as condies legais necessrias ao exer-
ccio da respetiva atividade, diretamente relacionadas com
a natureza do investimento;
c) Terem a situao tributria e contributiva regularizada
perante a administrao fiscal e a segurana social, sem
prejuzo do disposto no n. 2 do presente artigo;
d) Terem a situao regularizada em matria de re-
posies no mbito do financiamento do FEADER ou
do FEAGA, ou terem constitudo garantia a favor do
Instituto de Financiamento da Agricultura e Pescas, I. P.
(IFAP, I. P.);
e) No terem sido condenados em processo-crime por
factos que envolvem disponibilidades financeiras no m-
bito do FEADER e do FEAGA;
f) Deterem um sistema de contabilidade organizada ou
simplificada nos termos da legislao em vigor;
g) Serem titulares da explorao agrcola e efetuarem
o respetivo registo no Sistema de Identificao Parcelar
(SIP);
h) Terem recebido pagamentos diretos de valor igual ou
inferior a 5.000 euros e no terem atingido um volume de
negcios superior a 50.000 euros, no ano anterior ao da
apresentao da candidatura;
i) Exercerem atividade agrcola h mais de um ano ou
serem jovens agricultores em primeira instalao, com
candidatura aprovada ao abrigo da ao n. 3.1 Jovens
Agricultores do PDR 2020, estabelecida pela Portaria
Dirio da Repblica, 1. srie N. 101 25 de maio de 2016
n. 31/2015 de 12 de fevereiro, ou ao abrigo da respetiva
norma de transio;
j) Terem domiclio fiscal num dos concelhos abrangidos
pela rea geogrfica correspondente ao territrio de inter-
veno do GAL ou nos concelhos limtrofes.
2 A condio referida na alnea c) do n. 1 pode ser
aferida at data de apresentao do primeiro pedido de
pagamento.
3 Para efeitos do disposto na alnea h) do nmero an-
terior, consideram-se pagamentos diretos os previstos nas
alneas a) a e) do n. 1 do artigo 1. da portaria n. 57/2015,
de 27 de fevereiro, na sua atual redao, nas alneas a) e
b) do n. 1 do artigo 4. do despacho normativo n. 2/2015,
de 20 de janeiro, na sua atual redao e nas alneas a) a c)
do n. 1 do artigo 3. do despacho normativo n. 14/2014,
de 29 de outubro, na sua atual redao.
Artigo 9.
Critrios de elegibilidade das operaes
Podem beneficiar do apoio previsto no presente cap-
tulo os projetos de investimento que se enquadrem nos
objetivos previstos no artigo 6. e que renam as seguintes
condies:
a) Tenham um custo total elegvel, apurado em sede de
anlise, igual ou superior a 1.000 euros e inferior ou igual
a 40.000 euros;
b) Incidam na rea geogrfica correspondente ao terri-
trio de interveno do GAL;
c) Tenham incio aps a data de apresentao da can-
didatura;
d) Apresentem coerncia tcnica, econmica e financeira;
e) Cumpram as disposies legais aplicveis aos in-
vestimentos propostos, designadamente em matria de
licenciamento.
Artigo 10.
Despesas elegveis e no elegveis
As despesas elegveis e no elegveis so, designada-
mente, as constantes do anexo I da presente portaria, da
qual faz parte integrante.
Artigo 11.
Critrios de seleo das candidaturas
1 Para efeito de seleo de candidaturas ao apoio
previsto no presente captulo, so considerados, designa-
damente, os seguintes critrios:
a) Candidatura apresentada por membro de agrupamento
ou organizao de produtores reconhecidos no sector do
investimento;
b) Candidatura apresentada por jovem agricultor em
primeira instalao;
c) Candidatura com investimento em melhoramentos
fundirios e plantaes;
d) Candidatura com investimento relacionado com pro-
teo e utilizao eficiente dos recursos;
e) Nvel de contribuio da candidatura para os obje-
tivos da EDL.
2 A hierarquizao dos critrios constantes do n-
mero anterior, bem como os respetivos fatores, frmulas,
Dirio da Repblica, 1. srie N. 101 25 de maio de 2016
ponderao e critrios de desempate, so definidos pelo
GAL e divulgados no respetivo stio da Internet e no portal
do PDR 2020, em www.pdr-2020.pt, no respetivo anncio
do perodo de apresentao de candidaturas.
Artigo 12.
Forma, nveis e limite do apoio
1 O apoio previsto no presente captulo reveste a
forma de subveno no reembolsvel, podendo assumir
as modalidades previstas nas alneas c) a e) do n. 2 do ar-
tigo 7. do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro, al-
terado pelo Decreto-Lei n. 215/2015, de 6 de outubro, caso
seja definido em Orientao Tcnica Especfica (OTE).
2 Os nveis de apoio a conceder constam do anexo II
da presente portaria, da qual faz parte integrante.
3 O limite mximo do apoio a conceder, por bene-
ficirio, de 25.000 euros durante o perodo de progra-
mao.
CAPTULO III
Pequenos investimentos na transformao
e comercializao de produtos agrcolas
Artigo 13.
Objetivos
Os apoios previstos no presente captulo visam con-
tribuir para o processo de modernizao e capacitao
das empresas de transformao e de comercializao de
produtos agrcolas.
Artigo 14.
Beneficirios
Podem beneficiar dos apoios previstos no presente
captulo as pessoas singulares ou coletivas que se dedi-
quem transformao ou comercializao de produtos
agrcolas.
Artigo 15.
Critrios de elegibilidade dos beneficirios
1 Os candidatos aos apoios previstos no presente
captulo, alm dos critrios de elegibilidade constantes do
artigo 13. do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro,
alterado pelo Decreto-Lei n. 215/2015, de 6 de outubro,
devem reunir as seguintes condies:
a) Encontrarem-se legalmente constitudos;
b) Cumprirem as condies legais necessrias ao exer-
ccio da respetiva atividade, diretamente relacionadas com
a natureza do investimento;
c) Terem a situao tributria e contributiva regularizada
perante a administrao fiscal e a segurana social, sem
prejuzo do disposto no n. 2;
d) Terem a situao regularizada em matria de re-
posies no mbito do financiamento do FEADER ou
do FEAGA, ou terem constitudo garantia a favor do
Instituto de Financiamento da Agricultura e Pescas, I. P.
(IFAP, I. P.);
e) No terem sido condenados em processo-crime por
factos que envolvem disponibilidades financeiras no m-
bito do FEADER e do FEAGA;
1687
f) Deterem um sistema de contabilidade organizada ou
simplificada nos termos da legislao em vigor;
g) Possurem situao econmica e financeira equili-
brada, com uma autonomia financeira (AF) pr-projeto
igual ou superior a 20 %, devendo o indicador utilizado
ter por base o exerccio anterior ao ano da apresentao
da candidatura;
h) Obrigarem-se a que o montante dos suprimentos
ou emprstimos de scios ou acionistas, que contribuam
para garantir o indicador referido na alnea anterior, seja
integrado em capitais prprios, at data de aceitao da
concesso do apoio.
2 A condio referida na alnea c) do nmero anterior
pode ser aferida at data de apresentao do primeiro
pedido de pagamento.
3 A condio prevista na alnea f) do n. 1 pode ser
demonstrada at data de aceitao da concesso do apoio,
quando o candidato no tenha desenvolvido qualquer ati-
vidade.
4 O indicador referido na alnea g) do n. 1 pode ser
comprovado com informao mais recente, desde que se
reporte a uma data anterior da apresentao da candida-
tura, devendo para o efeito ser apresentados os respetivos
balano intercalar e demonstrao de resultados devida-
mente certificados por um revisor oficial de contas.
5 A disposio da alnea g) do n. 1 no se aplica aos
candidatos que, at data de apresentao da candidatura,
no tenham desenvolvido qualquer atividade, desde que
suportem com capitais prprios pelo menos 25 % do custo
total elegvel do investimento.
Artigo 16.
Critrios de elegibilidade das operaes
1 Podem beneficiar dos apoios previstos no presente
captulo os projetos de investimento que se enquadrem
nos objetivos previstos no artigo 13. e que renam as
seguintes condies:
a) Se enquadrem num dos setores industriais identifi-
cados no anexo III da presente portaria, da qual faz parte
integrante, ou se insiram no mbito da comercializao dos
produtos desses setores ou de produtos agrcolas;
b) Incidam na rea geogrfica correspondente ao terri-
trio de interveno do GAL;
c) Tenham um custo total elegvel, apurado em sede
de anlise, igual ou superior a 10.000 euros e inferior ou
igual a 200.000 euros;
d) Contribuam para o desenvolvimento da produo ou
do valor acrescentado da produo agrcola, com a devida
demonstrao na memria descritiva;
e) Assegurem, quando aplicvel, as fontes de financia-
mento de capital alheio;
f) Evidenciem viabilidade econmica e financeira, me-
dida atravs do valor atualizado lquido (VAL), tendo a
atualizao como referncia a taxa de refinanciamento
(REFI) do Banco Central Europeu, em vigor data de
submisso da candidatura;
g) Tenham incio aps a data de apresentao da can-
didatura;
h) Apresentem coerncia tcnica, econmica e finan-
ceira;
i) Cumpram as disposies legais aplicveis aos in-
vestimentos propostos, designadamente em matria de
licenciamento.
1688
2 O mtodo de clculo dos indicadores de viabilidade
econmica e financeira, incluindo o VAL quando aplic-
vel, quantifica o mximo de 30 % dos custos inerentes s
seguintes componentes:
a) Interveno de natureza ambiental;
b) Eficincia energtica.
Artigo 17.
Despesas elegveis e no elegveis
As despesas elegveis e no elegveis so, designada-
mente, as constantes do anexo IV da presente portaria, da
qual faz parte integrante.
Artigo 18.
Critrios de seleo das candidaturas
1 Para efeitos de seleo de candidaturas aos apoios
previstos no presente captulo, so considerados, designa-
damente, os seguintes critrios:
a) Candidatura apresentada por agrupamento ou organi-
zao de produtores reconhecidos no setor do investimento;
b) Criao lquida de postos de trabalho;
c) Criao de valor econmico;
d) Nvel da contribuio da candidatura para os obje-
tivos da EDL.
2 A hierarquizao dos critrios constantes do n-
mero anterior, bem como os respetivos fatores, frmulas,
ponderao e critrios de desempate, so definidos pelo
GAL e divulgados no respetivo stio da Internet e no portal
do PDR 2020, em www.pdr-2020.pt, no respetivo anncio
do perodo de apresentao de candidaturas.
Artigo 19.
Forma, nveis e limite dos apoios
1 Os apoios previstos no presente captulo revestem
a forma de subveno no reembolsvel.
2 Os nveis de apoio a conceder constam do anexo V
da presente portaria, da qual faz parte integrante.
3 O limite mximo dos apoios a conceder, por be-
neficirio, de 150.000 euros durante o perodo de pro-
gramao.
CAPTULO IV
Diversificao de atividades na explorao
agrcola
Artigo 20.
Objetivos
O apoio previsto no presente captulo prossegue os
seguintes objetivos:
a) Estimular o desenvolvimento, nas exploraes agr-
colas, de atividades que no sejam de produo, transfor-
mao ou comercializao de produtos agrcolas previstos
no anexo I do TFUE, criando novas fontes de rendimento
e de emprego;
b) Contribuir diretamente para a manuteno ou me-
lhoria do rendimento do agregado familiar, a fixao da
populao, a ocupao do territrio e o reforo da econo-
mia rural.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 101 25 de maio de 2016
Artigo 21.
Beneficirios
1 Podem beneficiar do apoio previsto no presente
captulo as pessoas singulares ou pessoas coletivas que
exeram atividade agrcola
2 Podem igualmente beneficiar do presente apoio, os
membros do agregado familiar das pessoas singulares refe-
ridas no n. 1, ainda que no exeram atividade agrcola.
Artigo 22.
Critrios de elegibilidade dos beneficirios
1 Os candidatos ao apoio previsto no presente ca-
ptulo, alm dos critrios de elegibilidade constantes do
artigo 13. do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro,
alterado pelo Decreto-Lei n. 215/2015, de 6 de outubro,
devem reunir as seguintes condies:
a) Encontrarem-se legalmente constitudos;
b) Cumprirem as condies legais necessrias ao exer-
ccio da respetiva atividade, diretamente relacionadas com
a natureza do investimento;
c) Terem a situao tributria e contributiva regularizada
perante a administrao fiscal e a segurana social, sem
prejuzo do disposto no n. 2 do presente artigo;
d) Terem a situao regularizada em matria de re-
posies no mbito do financiamento do FEADER ou
do FEAGA, ou terem constitudo garantia a favor do
Instituto de Financiamento da Agricultura e Pescas, I. P.
(IFAP, I. P.);
e) No terem sido condenados em processo-crime por
factos que envolvem disponibilidades financeiras no m-
bito do FEADER e do FEAGA;
f) Deterem um sistema de contabilidade organizada ou
simplificada nos termos da legislao em vigor;
g) Possurem situao econmica e financeira equili-
brada, com uma autonomia financeira (AF) pr-projecto
igual ou superior a 20 %, devendo o indicador utilizado
ter por base o exerccio anterior ao ano da apresentao
da candidatura;
h) Obrigarem-se a que o montante dos suprimentos
ou emprstimos de scios ou acionistas, que contribuam
para garantir o indicador referido na alnea anterior, seja
integrado em capitais prprios, at data de aceitao da
concesso do apoio;
i) Serem titulares de uma explorao agrcola e efe-
tuarem o respetivo registo no Sistema de Identificao
Parcelar ou, no caso dos membros do agregado familiar
do titular da explorao, estarem legalmente autorizados a
utilizar os meios de produo da explorao agrcola dire-
tamente relacionados com a operao, durante um perodo
de cinco anos a contar da data da aceitao da concesso
do apoio ou at data da concluso da operao, quando
este ultrapassar os cinco anos.
2 A condio prevista na alnea c) do nmero anterior
pode ser aferida at data de apresentao do primeiro
pedido de pagamento.
3 A condio prevista na alnea f) do n. 1 pode ser
demonstrada at data de aceitao da concesso do apoio,
quando o candidato no tenha desenvolvido qualquer ati-
vidade.
4 O indicador referido na alnea g) do n. 1 pode ser
comprovado com informao mais recente, desde que se
reporte a uma data anterior da apresentao da candida-
Dirio da Repblica, 1. srie N. 101 25 de maio de 2016
tura, devendo para o efeito ser apresentados os respetivos
balano intercalar e demonstrao de resultados devida-
mente certificados por um revisor oficial de contas.
5 A disposio da alnea g) do n. 1 no se aplica aos tivos da EDL;
candidatos que, at data de apresentao da candidatura,
no tenham desenvolvido qualquer atividade, desde que
suportem com capitais prprios pelo menos 25 % do custo
total do investimento elegvel.
Artigo 23.
Critrios de elegibilidade das operaes
1 Podem beneficiar do apoio previsto no presente
captulo as operaes que se enquadrem nos objetivos pre-
vistos no artigo 20. e que renam as seguintes condies:
a) Enquadrem-se nas atividades econmicas constan-
tes do anexo VI da presente portaria, da qual faz parte
integrante, bem como noutras atividades econmicas de-
finidas pelos GAL, de acordo com as EDL aprovadas, a
publicitar em cada anncio do perodo de apresentao
da candidatura;
b) Tenham um custo total elegvel, apurado em sede
de anlise, igual ou superior a 10.000 euros e inferior ou
igual a 200.000 euros;
c) Incidam na rea geogrfica correspondente ao terri-
trio de interveno do GAL;
d) Sejam realizadas na explorao agrcola referida na
subalnea i) do n. 1 do artigo 22.;
e) Assegurem, quando aplicvel, as fontes de financia-
mento de capital alheio;
f) Evidenciem viabilidade econmica e financeira, me-
dida atravs do valor atualizado lquido (VAL), tendo a
atualizao como referncia a taxa de refinanciamento
(REFI) do Banco Central Europeu, em vigor data de
submisso da candidatura;
g) Tenham incio aps a data de apresentao da can-
didatura;
h) Apresentem coerncia tcnica, econmica e finan-
ceira;
i) Cumpram as disposies legais aplicveis aos in-
vestimentos propostos, designadamente em matria de
licenciamento.
2 O mtodo de clculo dos indicadores de viabilidade
econmica e financeira, incluindo o VAL, quando aplic-
vel, quantifica o mximo de 30 % dos custos inerentes
componente eficincia energtica.
Artigo 24.
Despesas elegveis e no elegveis
As despesas elegveis e no elegveis so, designada-
mente, as constantes do anexo VII da presente portaria, da
qual faz parte integrante.
Artigo 25.
Critrios de seleo das candidaturas
1 Para efeitos de seleo de candidaturas ao apoio
previsto no presente captulo, so considerados, designa-
damente, os seguintes critrios:
a) Candidatura apresentada por jovem agricultor em
primeira instalao;
b) Criao lquida de postos de trabalho;
1689
c) Candidatura com investimento relacionado com pro-
teo e utilizao eficiente dos recursos;
d) Nvel de contribuio da candidatura para os obje-
e) Criao de valor econmico.
2 A hierarquizao dos critrios constantes do n-
mero anterior, bem como os respetivos fatores, frmulas,
ponderao e critrios de desempate, so definidos pelo
GAL e divulgados no respetivo stio da Internet e no portal
do PDR 2020, em www.pdr-2020.pt, no respetivo anncio
do perodo de apresentao de candidaturas.
Artigo 26.
Forma, nveis e limites do apoio
1 O apoio previsto no presente captulo reveste a
forma de subveno no reembolsvel.
2 Os nveis de apoio a conceder constam do ane-
xo VIII da presente portaria, da qual faz parte integrante.
3 O limite mximo do apoio a conceder, por bene-
ficirio, de 150.000 euros durante o perodo de progra-
mao.
CAPTULO V
Cadeias curtas e mercados locais
Artigo 27.
Objetivos
Os apoios previstos no presente captulo prosseguem
os seguintes objetivos:
a) Promover o contacto direto entre o produtor e o con-
sumidor, contribuindo para o escoamento da produo
local, a preservao dos produtos e especialidades locais,
a diminuio do desperdcio alimentar, a melhoria da dieta
alimentar atravs do acesso a produtos da poca, frescos
e de qualidade, bem como fomentando a confiana entre
produtor e consumidor;
b) Incentivar prticas culturais menos intensivas e am-
bientalmente sustentveis, contribuindo para a diminuio
da emisso de gases efeito de estufa atravs da reduo de
custos de armazenamento, refrigerao e transporte dos
produtos at aos centros de distribuio.
Artigo 28.
Beneficirios
Podem beneficiar do apoio previsto no presente ca-
ptulo, a ttulo individual ou em parceria, as seguintes
entidades:
a) GAL ou as Entidades Gestoras (EG) no caso de GAL
sem personalidade jurdica;
b) Associaes constitudas ao abrigo dos artigos 167.
e seguintes do Cdigo Civil, cujo objeto social consista no
desenvolvimento local;
c) Associaes, independentemente da sua forma jur-
dica, constitudas por produtores agrcolas, incluindo os
agrupamentos ou organizaes de produtores reconhecidos
ao abrigo da Portaria n. 169/2015, de 4 de junho;
d) Parcerias constitudas por pessoas singulares ou cole-
tivas, que integrem, no mnimo, trs produtores agrcolas;
e) Autarquias locais, apenas quanto tipologia de aes
mercados locais.
1690
Artigo 29.
Critrios de elegibilidade dos beneficirios
1 Os candidatos aos apoios previstos na presente
portaria devem reunir as seguintes condies:
a) Encontrarem-se legalmente constitudos;
b) Cumprirem as condies legais necessrias ao exer-
ccio da respetiva atividade, diretamente relacionadas com
a natureza da operao;
c) Terem a situao tributria e contributiva regularizada
perante a administrao fiscal e a segurana social, sem
prejuzo do disposto no n. 2 do presente artigo;
d) Terem a situao regularizada em matria de re-
posies no mbito do financiamento do FEADER ou
do FEAGA, ou terem constitudo garantia a favor do
Instituto de Financiamento da Agricultura e Pescas, I. P.
(IFAP, I. P.);
e) No terem sido condenados em processo-crime por
factos que envolvem disponibilidades financeiras no m-
bito do FEADER e do FEAGA;
f) Deterem um sistema de contabilidade organizada ou
simplificada nos termos da legislao em vigor;
g) Possurem situao econmica e financeira equili-
brada, quando aplicvel.
2 A condio referida na alnea c) do n. 1 pode ser
aferida at data de apresentao do primeiro pedido de
pagamento.
3 A condio prevista na alnea f) do n. 1 pode ser
demonstrada at data de aceitao da concesso do apoio,
quando o candidato no tenha desenvolvido qualquer ati-
vidade.
4 No caso de candidaturas em parceria, os candidatos
devem reunir as condies previstas nas alneas b) a e) e
g) do n. 1, bem como apresentar o respetivo contrato de
parceria.
Artigo 30.
Critrios de elegibilidade das operaes
1 Podem beneficiar dos apoios previstos no presente
captulo as operaes que se enquadrem nos objetivos
previstos no artigo 27. e que renam as seguintes con-
dies:
a) Sejam realizadas na rea geogrfica correspondente
ao territrio de interveno do GAL, podendo ainda abran-
ger a demais rea geogrfica respeitante aos concelhos
desse territrio e aos concelhos limtrofes, exceto quando
respeitem a mercados locais e pontos de venda coletivos
que se traduzam em estruturas fixas;
b) Tenham um custo total elegvel, apurado em sede de
anlise, igual ou superior a 5.000 euros e inferior ou igual
a 200.000 euros;
c) Se enquadrem na tipologia de aes prevista no artigo
seguinte;
d) Apresentem um plano investimento que identifique
a rea geogrfica de incidncia e a modalidade de ca-
deias curtas, bem como as atividades a desenvolver, com
especificao dos resultados esperados, o oramento e a
calendarizao;
e) Assegurem, quando aplicvel, as fontes de financia-
mento de capital alheio;
f) Tenham incio aps a data de apresentao da can-
didatura;
g) Apresentem coerncia tcnica, econmica e financeira;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 101 25 de maio de 2016
h) Cumpram as disposies legais aplicveis aos in-
vestimentos propostos, designadamente em matria de
licenciamento.
Artigo 31.
Tipologia de aes
1 Os apoios previstos no presente captulo, no que
respeita componente cadeias curtas, compreendem,
designadamente, as seguintes aes:
a) Armazenamento, transporte e aquisio de pequenas
estruturas de venda;
b) Aes de sensibilizao e educao para consumi-
dores ou outro pblico-alvo;
c) Desenvolvimento de plataformas eletrnicas e ma-
teriais promocionais;
d) Aes de promoo e sensibilizao para a comer-
cializao de proximidade junto de ncleos urbanos que
permitam escoar e valorizar a produo local.
2 Os apoios previstos no presente captulo, no que
respeita componente mercados locais, compreendem,
designadamente, as seguintes aes:
a) Criao, ou modernizao de infraestruturas existen-
tes de mercados locais;
b) Aes de promoo e sensibilizao para a comercia-
lizao de proximidade que permitam escoar e valorizar
a produo local.
Artigo 32.
Despesas elegveis e no elegveis
As despesas elegveis e no elegveis so, designada-
mente, as constantes do anexo IX presente portaria, da
qual faz parte integrante.
Artigo 33.
Critrios de seleo de candidaturas
1 Para efeito de seleo de candidaturas aos apoios
previstos no presente captulo, so considerados, designa-
damente, os seguintes critrios:
a) Candidatura apresentada por agrupamento ou orga-
nizao de produtores reconhecidos no sector do inves-
timento;
b) Qualidade da parceria, que valoriza a abrangncia e a
representatividade dos intervenientes da cadeia curta local
e a representao dos produtores na parceria;
c) Nmero de produtores participantes no projeto;
d) Nvel de contribuio da candidatura para os obje-
tivos da EDL.
2 A hierarquizao dos critrios constantes do n-
mero anterior, bem como os respetivos fatores, frmulas,
ponderao e critrios de desempate, so definidos pelo
GAL e divulgados no respetivo stio da Internet e no portal
do PDR 2020, em www.pdr-2020.pt, no respetivo anncio
do perodo de apresentao de candidaturas.
Artigo 34.
Forma, nveis e limite dos apoios
1 Os apoios previstos no presente captulo revestem
a forma de subveno no reembolsvel.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 101 25 de maio de 2016
2 O nvel do apoio a conceder de 50 % do inves-
timento total elegvel.
3 Sem prejuzo do disposto no artigo 5., o limite
mximo do apoio a conceder, por beneficirio, de
200.000 euros, durante o perodo de programao.
CAPTULO VI
Promoo de produtos de qualidade locais
Artigo 35.
Objetivos
O apoio previsto no presente captulo prossegue os
seguintes objetivos:
a) Apoiar o desenvolvimento de estratgias comerciais
e de promoo que permitam incentivar o consumo de
produtos abrangidos por regimes de qualidade;
b) Promover a diferenciao e o posicionamento no
mercado pela qualidade, utilizando o potencial de mercado
associado.
Artigo 36.
Beneficirios
1 Podem beneficiar dos apoios previstos na presente
portaria, a ttulo individual ou em parceria, os agrupa-
mentos de operadores que participem num dos seguintes
regimes de qualidade em relao a um determinado produto
agrcola ou gnero alimentcio:
a) Regulamento (UE) n. 1151/2012, do Parlamento
Europeu e do Conselho, de 21 de novembro, relativo aos
regimes de qualidade dos produtos agrcolas e gneros
alimentcios, incluindo, designadamente, as denominaes
de origem protegidas (DOP), as indicaes geogrficas
protegidas (IGP) e as especialidades tradicionais garan-
tidas (ETG);
b) Regulamento (CE) n. 834/2007, do Conselho, de 28
de julho, e Regulamento (CE) n. 889/2008, da Comisso,
de 5 de setembro, alterado, relativos produo biolgica
e rotulagem de produtos biolgicos;
c) Decreto-Lei n. 256/2009, de 24 de setembro, alterado
pelo Decreto-Lei n. 37/2013, de 13 de maro, no que
respeita produo integrada;
d) Regulamento (CE) n. 110/2008, do Parlamento Eu-
ropeu e do Conselho, de 15 de janeiro, relativo definio,
designao, apresentao, rotulagem e proteo das indi-
caes geogrficas das bebidas espirituosas, apenas no que
respeita s bebidas espirituosas no vnicas;
e) Outros regimes de qualidade reconhecidos a nvel
nacional que cumpram os requisitos estabelecidos nas
alneas b) ou c) do n. 1 do artigo 16. do Regulamento
(UE) n. 1305/2013, do Parlamento Europeu e do Conse-
lho, de 17 de dezembro.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior,
consideram-se os seguintes agrupamentos de operadores:
a) Agrupamentos gestores dos produtos agrcolas e
gneros alimentcios abrangidos pelo regime referido na
alnea a) do nmero anterior;
b) Organizaes profissionais que exeram, exclusiva-
mente, atividades no mbito destes regimes, desde que no
representem setores de produtos agrcolas;
1691
c) Organizaes interprofissionais que exeram, exclu-
sivamente, atividades no mbito destes regimes.
Artigo 37.
Critrios de elegibilidade dos beneficirios
1 Os candidatos aos apoios previstos na presente
portaria devem reunir as seguintes condies:
a) Encontrarem-se legalmente constitudos;
b) Cumprirem as condies legais necessrias ao exer-
ccio da respetiva atividade, diretamente relacionadas com
a natureza da operao;
c) Terem a situao tributria e contributiva regularizada
perante a administrao fiscal e a segurana social, sem
prejuzo do disposto no n. 2 do presente artigo;
d) Terem a situao regularizada em matria de re-
posies no mbito do financiamento do FEADER ou
do FEAGA, ou terem constitudo garantia a favor do
IFAP, I. P.;
e) No terem sido condenados em processo-crime por
factos que envolvem disponibilidades financeiras no m-
bito do FEADER e do FEAGA;
f) Deterem um sistema de contabilidade organizada ou
simplificada nos termos da legislao em vigor;
g) Integrarem, pelo menos, um produtor que tenha ade-
rido a um dos regimes de qualidade previstos no n. 1
do artigo 36. a ttulo de um produto agrcola ou gnero
alimentcio especfico abrangido por esse regime a partir
de 1 de janeiro de 2014.
2 A condio referida na alnea c) do n. 1 pode ser
aferida at data de apresentao do primeiro pedido de
pagamento.
3 A condio prevista na alnea f) do n. 1 pode ser
demonstrada at data de aceitao da concesso do apoio,
quando o candidato no tenha desenvolvido qualquer ati-
vidade.
4 No caso de candidaturas em parceria, os candida-
tos devem reunir as condies previstas nas alneas b) a
e) do n. 1, bem como apresentar o respetivo contrato de
parceria.
Artigo 38.
Critrios de elegibilidade das operaes
1 Podem beneficiar do apoio previsto no presente
captulo as operaes que se enquadrem nos objetivos
previstos no artigo 35. e que renam as seguintes con-
dies:
a) Tenham um custo total elegvel, apurado em sede de
anlise, igual ou superior a 5.000 euros e inferior ou igual a
200.000 euros, ou a 400.000 euros no caso de candidaturas
apresentadas por parcerias de agrupamentos de operadores
que abranjam um mnimo de trs produtos agrcolas ou
gneros alimentcios, bem como no caso de promoo de
produtos agrcolas ou gneros alimentcios qualificados a
partir de 1 de janeiro de 2014;
b) Enquadrarem-se na tipologia de aes prevista no
artigo seguinte;
c) Assegurem, quando aplicvel, as fontes de financia-
mento de capital alheio;
d) Tenham incio aps a data de apresentao da can-
didatura;
1692
e) Incluam um plano de ao, do qual conste:
i) Caracterizao do produto agrcola ou gnero alimen-
tcio e do segmento do mercado em causa e a estrutura de
distribuio, incluindo, nomeadamente, informao sobre
a produo de anos anteriores, expressos em volume e
valor de faturao;
ii) Definio da estratgia de posicionamento no mer-
cado ou segmento de mercado;
iii) Identificao das aes propostas, objetivos e metas
a atingir, com a respetiva fundamentao, designadamente
no que respeita ao volume de produto comercializado e ao
valor de faturao esperado;
iv) Calendarizao e oramentao previsional, anuali-
zadas, das aes previstas.
Artigo 39.
Tipologia de aes
1 O apoio previsto no presente captulo compreende,
designadamente, as seguintes aes:
a) Estudos ou pesquisas de mercado, com vista defi-
nio de posicionamento do produto num dado mercado;
b) Elaborao e implementao de planos de comercia-
lizao ou marketing-mix, incluindo aes de promoo
fundamentadas nestes planos;
c) Estudos de controlo e avaliao da implementao
do plano de ao;
d) Estudos de caracterizao da especificidade e quali-
dade do produto e elaborao de estratgias de adequao
ao mercado.
2 As aes referidas no presente captulo esto limita-
das ao mercado interno da Unio Europeia e no podem ser
dirigidas preferencial ou exclusivamente a marcas comerciais.
3 No podem ser objeto de financiamento no mbito
do presente captulo as aes relativas a promoo gen-
rica de consumo ou de informao ao consumidor que
tenham sido aprovadas para efeitos de apoio ao abrigo do
Regulamento (CE) n. 3/2008, do Conselho, de 17 de de-
zembro de 2007, ou do Regulamento (UE) n. 1144/2014,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 22 de outubro
de 2014, do regime de aplicao da ao n. 5.2, Or-
ganizaes interprofissionais, integrada na medida 5,
Organizao da produo, do PDR 2020, aprovada pela
Portaria n. 402/2015, de 9 de novembro, ou no mbito do
Sistema de Apoio a Aes Coletivas integrado no Programa
Operacional da Competitividade e Internacionalizao.
Artigo 40.
Despesas elegveis e no elegveis
As despesas elegveis e no elegveis so, designada-
mente, as constantes do anexo X da presente portaria, da
qual faz parte integrante.
Artigo 41.
Critrios de seleo de candidaturas
1 Para efeitos de seleo de candidaturas ao apoio
previsto no presente captulo, so considerados, designa-
damente, os seguintes critrios:
a) Qualidade do plano de ao;
b) Nvel de contribuio da candidatura para os obje-
tivos da EDL.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 101 25 de maio de 2016
2 A hierarquizao dos critrios constantes do n-
mero anterior, bem como os respetivos fatores, frmulas,
ponderao e critrios de desempate, so definidos pelo
GAL e divulgados no respetivo stio da Internet e no portal
do PDR 2020, em www.pdr-2020.pt, no respetivo anncio
do perodo de apresentao de candidaturas.
Artigo 42.
Forma, nvel e limite do apoio
1 O apoio previsto no presente captulo reveste a
forma de subveno no reembolsvel.
2 O nvel do apoio a conceder de 50 % do inves-
timento total elegvel.
3 Sem prejuzo do disposto no artigo 5., o limite
mximo do apoio a conceder, por beneficirio, durante o
perodo de programao, de 200.000 euros.
CAPTULO VII
Renovao de aldeias
Artigo 43.
Objetivos
O apoio previsto no presente captulo visa a preservao,
conservao e valorizao dos elementos patrimoniais
locais, paisagsticos e ambientais.
Artigo 44.
Beneficirios
Podem beneficiar do apoio previsto no presente ca-
ptulo, a ttulo individual ou em parceria, as seguintes
entidades:
a) Pessoas singulares ou coletivas de direito privado;
b) Autarquias locais e suas associaes;
c) Outras pessoas coletivas pblicas;
d) GAL ou as EG, no caso dos GAL sem personalidade
jurdica.
Artigo 45.
Critrios de elegibilidade dos beneficirios
1 Os candidatos ao apoio previsto no presente ca-
ptulo, alm dos critrios de elegibilidade constantes do
artigo 13. do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro,
alterado pelo Decreto-Lei n. 215/2015, de 6 de outubro,
devem reunir as seguintes condies:
a) Encontrarem-se legalmente constitudos;
b) Cumprirem as condies legais necessrias ao exer-
ccio da respetiva atividade, diretamente relacionadas com
a natureza do investimento;
c) Terem a situao tributria e contributiva regularizada
perante a administrao fiscal e a segurana social, sem
prejuzo do disposto no n. 2 do presente artigo;
d) Terem a situao regularizada em matria de re-
posies no mbito do financiamento do FEADER ou
do FEAGA, ou terem constitudo garantia a favor do
IFAP, I. P.;
e) No terem sido condenados em processo-crime por
factos que envolvem disponibilidades financeiras no m-
bito do FEADER e do FEAGA;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 101 25 de maio de 2016
f) Deterem um sistema de contabilidade organizada ou
simplificada nos termos da legislao em vigor;
g) No caso de pessoas coletivas de direito privado com
fins lucrativos, possurem uma situao econmica e fi-
nanceira equilibrada com uma autonomia financeira (AF),
pr-projeto de 20 %, devendo o indicador pr-projeto ter
por base o exerccio anterior ao do ano da apresentao
do pedido de apoio;
h) No caso previsto na alnea anterior, obrigarem-se a
que o montante dos suprimentos ou emprstimos de scios
ou acionistas, que contribuam para garantir o indicador
referido na alnea anterior, seja integrado com capitais
prprios, at data de aceitao da concesso do apoio;
i) No caso das associaes de direito privado, possurem
uma situao econmico-financeira equilibrada, medida
atravs de uma situao lquida positiva, comprovada atra-
vs do balano referente ao final do exerccio anterior ao
da data da candidatura;
j) Serem detentores, a qualquer ttulo, do patrimnio
objeto da candidatura.
2 A condio referida na alnea c) do n. 1 pode ser
aferida at data de apresentao do primeiro pedido de
pagamento.
3 O indicador referido na alnea g) do n. 1 pode ser
comprovado com uma informao mais recente, desde que
se reporte a uma data anterior da apresentao da candi-
datura, devendo para o efeito ser apresentados os respetivos
balano intercalar e demonstrao de resultados, devida-
mente certificados por um revisor oficial de contas.
4 O disposto na alnea g) do n. 1 no se aplica aos
candidatos que, at data da apresentao da candidatura,
no tenham desenvolvido qualquer atividade, desde que
se comprometam a suportar com capitais prprios pelo
menos 20 % do custo total do investimento.
5 No caso de candidaturas em parceria, deve ser
apresentado o respetivo contrato, e os candidatos devem
reunir as condies previstas nas alneas b) a e) do n. 1,
e nas alneas g) a i) do n. 1, quando aplicveis, devendo
ainda um dos candidatos cumprir o disposto na alnea j)
do n. 1 do presente artigo.
Artigo 46.
Critrios de elegibilidade das operaes
Podem beneficiar do apoio previsto no presente cap-
tulo os projetos de investimento que renam as seguintes
condies:
a) Enquadrem-se nos objetivos previstos no artigo 43.;
b) Insiram-se na rea de interveno dos territrios rurais
abrangidos pela lista de freguesias prevista no PDR 2020
e publicitada no stio da Internet do Gabinete de Planea-
mento, Polticas e Administrao Geral, em www.gpp.pt;
c) Tenham um custo total elegvel, apurado em sede de
anlise, igual ou superior a 5.000 euros e inferior ou igual
a 200.000 euros;
d) Apresentarem um plano de interveno, incluindo as
atividades a desenvolver, em modelo a definir em Orien-
tao Tcnica Especfica (OTE);
e) Assegurem, quando aplicvel, as fontes de financia-
mento de capital alheio;
f) Apresentem sustentabilidade financeira adequada
operao para o perodo de trs anos aps a sua concluso;
g) Tenham incio aps a data de apresentao da can-
didatura;
1693
h) Cumpram as disposies legais aplicveis aos in-
vestimentos propostos, designadamente em matria de
licenciamento;
i) Terem reconhecido interesse para as populaes ou
para a economia local, certificado pela entidade compe-
tente identificada em OTE, tendo em conta a estratgia de
desenvolvimento local.
Artigo 47.
Despesas elegveis e no elegveis
As despesas elegveis e no elegveis so, designada-
mente, as constantes do anexo XI da presente portaria, da
qual faz parte integrante.
Artigo 48.
Critrios de seleo de candidaturas
1 Para efeito de seleo de candidaturas ao apoio
previsto no presente captulo, so considerados, designa-
damente, os seguintes critrios:
a) Candidatura com investimento relacionado com pro-
teo e utilizao eficiente dos recursos;
b) Candidatura com investimento que capitalize valor
histrico, econmico ou social;
c) Nvel de contribuio da candidatura para os obje-
tivos da EDL.
2 A hierarquizao dos critrios constantes do n-
mero anterior, bem como os respetivos fatores, frmulas,
ponderao e critrios de desempate, so definidos pelo
GAL e divulgados no respetivo stio da Internet e no portal
do PDR 2020, em www.pdr-2020.pt, no respetivo anncio
do perodo de apresentao de candidaturas.
Artigo 49.
Forma, nvel e limite do apoio
1 O apoio previsto no presente captulo reveste a
forma de subveno no reembolsvel.
2 O nvel do apoio a conceder de 50 % do inves-
timento total elegvel.
3 Sem prejuzo do disposto no artigo 5., o limite
mximo do apoio a conceder, por beneficirio, durante o
perodo de programao, de 200.000 euros.
CAPTULO VIII
Obrigaes dos beneficirios
Artigo 50.
Obrigaes dos beneficirios
Os beneficirios dos apoios previstos na presente por-
taria devem cumprir, alm das obrigaes enunciadas no
Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro, alterado pelo
Decreto-Lei n. 215/2015, de 6 de outubro, as seguintes
obrigaes:
a) Executar a operao nos termos e condies apro-
vados;
b) Cumprir a legislao e normas obrigatrias relacio-
nadas com a natureza do investimento;
1694
c) Cumprir os normativos legais em matria de con-
tratao pblica relativamente execuo das operaes, mesmo divulgado no stio da Internet dos GAL, no portal
quando aplicvel;
d) Proceder publicitao dos apoios que lhes forem
atribudos, nos termos da legislao comunitria aplicvel
e das orientaes tcnicas do PDR 2020;
e) Manter a situao tributria e contributiva regulari-
zada perante a administrao fiscal e a segurana social,
a qual aferida em cada pedido de pagamento;
f) Manter um sistema de contabilidade organizada ou
simplificada nos termos da legislao em vigor;
g) Manter a atividade e as condies legais necessrias
ao exerccio da mesma durante o perodo de cinco anos
a contar da data de aceitao da concesso do apoio, ou
at data da concluso da operao, se esta ultrapassar
os cinco anos;
h) No locar ou alienar os investimentos cofinanciados,
durante o perodo de cinco anos a contar da data de acei-
tao da concesso do apoio, ou at data da concluso
da operao, se esta ultrapassar os cinco anos, sem prvia
autorizao da autoridade de gesto;
i) Garantir que todos os pagamentos e recebimentos re-
ferentes operao so efetuados atravs de conta bancria
nica, ainda que no exclusiva, do beneficirio, exceto em
situaes devidamente justificadas;
j) Conservar os documentos relativos realizao da
operao, sob a forma de documentos originais ou de c-
pias autenticadas, em suporte digital, quando legalmente
admissvel, ou em papel, durante o prazo de trs anos, a
contar da data do encerramento ou da aceitao da Co-
misso Europeia sobre a declarao de encerramento do
PDR 2020, consoante a fase em que o encerramento da
operao tenha sido includo, ou pelo prazo fixado na
legislao nacional aplicvel, ou na legislao especfica
em matria de auxlios de Estado, se estas fixarem prazo
superior;
k) Manter o registo da explorao no SIP at data da
concluso da operao, no caso dos apoios Pequenos
investimentos agrcolas e Diversificao de atividades
na explorao agrcola;
l) Adquirir capacidade profissional adequada atividade
a desenvolver, quando no a possua data de apresentao
da candidatura, no prazo mximo de 24 meses a contar da
data de aceitao da concesso do apoio ou at data de
submisso do ltimo pedido de pagamento se essa ocorrer
num prazo inferior, no caso do apoio Diversificao de
atividades na explorao agrcola;
m) Manter os postos de trabalho criados at ao termo
do perodo de cinco anos contados a partir da data de
aceitao da concesso do apoio, ou at data da conclu-
so da operao, se esta ultrapassar os cinco anos, caso
tenham beneficiado do disposto na alnea b) do n. 1 dos
artigos 18. e 25. ou da majorao prevista no anexo VIII
da presente portaria.
CAPTULO IX
Procedimento
Artigo 51.
Apresentao das candidaturas
1 So estabelecidos perodos para apresentao de
candidaturas, de acordo com o plano de abertura de can-
didaturas previsto na alnea m) do n. 1 do artigo 31. do
Dirio da Repblica, 1. srie N. 101 25 de maio de 2016
Decreto-Lei n. 137/2014, de 12 de setembro, sendo o
do Portugal 2020, em www.pt-2020.pt, e no portal do
PDR 2020, em www.pdr-2020.pt.
2 A apresentao das candidaturas efetua-se atravs
de submisso de formulrio eletrnico disponvel no portal
do Portugal 2020, em www.pt-2020.pt, do PDR 2020, em
www.pdr-2020.pt ou no stio da Internet do respetivo GAL
e esto sujeitos a confirmao por via eletrnica, a efetuar
pela entidade recetora, considerando-se a data de submis-
so como a data de apresentao da candidatura.
Artigo 52.
Anncios
1 Os anncios dos perodos de apresentao das
candidaturas so aprovados pelo gestor, mediante proposta
dos GAL, e indicam, nomeadamente, o seguinte:
a) Os objetivos e as prioridades visadas;
b) A tipologia das operaes a apoiar, incluindo,
quando se justifique, as atividades a apoiar relativas a
cada CAE;
c) A rea geogrfica elegvel;
d) A dotao oramental a atribuir;
e) O nmero mximo de candidaturas admitidas por
beneficirio;
f) Os critrios de seleo e respetivos fatores, frmu-
las, ponderao e critrio de desempate, em funo dos
objetivos e prioridades fixados, bem como a pontuao
mnima para seleo;
g) A forma, o nvel e limites dos apoios a conceder,
respeitando o disposto nos artigos 12., 19., 26., 34.,
42. e 49.
2 Os anncios dos perodos de apresentao das
candidaturas podem prever dotaes especficas para de-
terminadas tipologias de operaes a apoiar.
3 Os anncios dos perodos de apresentao das
candidaturas so divulgados, no portal do Portugal 2020,
em www.pt-2020.pt, no portal do PDR 2020, em
www.pdr-2020.pt e no stio da Internet do respetivo GAL
e publicitados em dois rgos de comunicao social.
Artigo 53.
Anlise e deciso das candidaturas
1 As estruturas tcnicas locais (ETL) analisam e
emitem parecer sobre as candidaturas, do qual consta a
apreciao do cumprimento dos critrios de elegibilidade
da operao e os do beneficirio, bem como a aplicao
dos critrios referidos nos artigos 11., 18., 25., 33., 41.
e 48., o apuramento do montante do custo total elegvel e
o nvel de apoio previsional.
2 No caso de candidaturas apresentadas pelos GAL,
pelas EG no caso dos GAL sem personalidade jurdica, por
membros dos rgos de gesto (OG) ou da ETL, ou pelas
pessoas abrangidas pela alnea b) do n. 1 do artigo 69. do
Cdigo do Procedimento Administrativo, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 4/2015, de 7 de janeiro, a anlise e emisso
de parecer sobre as candidaturas efetuada pelas Direes
Regionais de Agricultura e Pescas (DRAP).
3 Sem prejuzo do disposto no n. 3 do artigo 11. do
Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro, alterado pelo
Decreto-Lei n. 215/2015, de 6 de outubro, so solicitados
aos candidatos, quando se justifique, os documentos exi-
Dirio da Repblica, 1. srie N. 101 25 de maio de 2016
gidos no formulrio de candidatura ou elementos comple-
mentares, constituindo a falta de entrega dos mesmos ou
a ausncia de resposta fundamento para a no aprovao
da candidatura.
4 Os pareceres referidos nos n.os 1 e 2 do presente
artigo so emitidos num prazo mximo de 35 dias teis a
contar da data limite para a apresentao das candidaturas,
sendo aplicados os critrios de seleo em funo da do-
tao oramental do anncio e remetidos ao OG do GAL
ou, nos casos previstos no n. 2, ao gestor.
5 Antes de ser adotada a deciso final os candidatos
so ouvidos, nos termos do Cdigo do Procedimento Admi-
nistrativo, designadamente quanto eventual inteno de
indeferimento total ou parcial e respetivos fundamentos.
6 As candidaturas so objeto de deciso pelo OG
do GAL ou, nos casos previstos no n. 2, pelo gestor, no
prazo mximo de 50 dias teis contados a partir da data
limite para a respetiva apresentao, sendo a mesma,
quando emitida pelo OG do GAL, comunicada ao gestor
no prazo mximo de cinco dias teis a contar da data da
sua emisso.
7 A produo de efeitos da deciso referida no nmero
anterior, quando proferida pelos OG do GAL, depende de
confirmao pelo gestor, a emitir no prazo mximo de
10 dias teis a contar da data da deciso e a notificar aos
candidatos nos cinco dias teis seguintes.
Artigo 54.
Transio de candidaturas
1 As candidaturas que tenham sido objeto de parecer
favorvel e que no tenham sido aprovadas por razes
de insuficincia oramental transitam para o perodo de
apresentao de candidaturas seguinte no qual tenha en-
quadramento, sendo sujeitas aplicao dos critrios de
seleo deste novo perodo.
2 A transio referida no nmero anterior aplicvel
em dois perodos consecutivos, findos os quais a candi-
datura indeferida.
Artigo 55.
Termo de aceitao
1 A aceitao do apoio efetuada mediante submis-
so eletrnica e autenticao de termo de aceitao nos
termos do artigo 11. do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27
de outubro, alterado pelo Decreto-Lei n. 215/2015, de 6 de
outubro, de acordo com os procedimentos aprovados pelo
IFAP, I. P., e divulgados no respetivo portal, em www.ifap.pt.
2 O beneficirio dispe de 30 dias teis para a sub-
misso eletrnica do termo de aceitao, sob pena de ca-
ducidade da deciso de aprovao da candidatura, nos
termos do disposto no n. 2 do artigo 21. do Decreto-Lei
n. 159/2014, de 27 de outubro, alterado pelo Decreto-Lei
n. 215/2015, de 6 de outubro, salvo motivo justificado
no imputvel ao beneficirio e aceite pelo OG do GAL,
ou pelo gestor quando o beneficirio seja um GAL, EG,
membro do OG ou da ETL, ou pessoa abrangida pela
alnea b) do n. 1 do artigo 69. do Cdigo do Procedimento
Administrativo.
Artigo 56.
Execuo das operaes
1 Os prazos mximos para os beneficirios iniciarem
e conclurem a execuo fsica e financeira das operaes
1695
so, respetivamente, de 6 e 24 meses contados a partir da
data da submisso autenticada do termo de aceitao.
2 Em casos excecionais e devidamente justificados,
o OG do GAL, ou o gestor quando o beneficirio seja um
GAL, EG, membro do OG ou da ETL, ou pessoa abrangida
pela alnea b) do n. 1 do artigo 69. do Cdigo do Proce-
dimento Administrativo, pode autorizar a prorrogao dos
prazos estabelecidos no nmero anterior.
Artigo 57.
Apresentao dos pedidos de pagamento
1 A apresentao dos pedidos de pagamento efetua-se
atravs de submisso de formulrio eletrnico disponvel
no portal do Portugal 2020, em www.pt-2020.pt, e no
portal do IFAP, I. P., em www.ifap.pt, considerando-se a
data de submisso como a data de apresentao do pedido
de pagamento.
2 Os pedidos de pagamento reportam-se s despesas
efetivamente realizadas e pagas, devendo os respetivos
comprovativos e demais documentos que o integram ser
submetidos eletronicamente de acordo com os procedimen-
tos aprovados pelo IFAP, I. P., e divulgados no respetivo
portal, em www.ifap.pt.
3 Apenas so aceites os pedidos de pagamentos re-
lativos a despesas pagas por transferncia bancria, dbito
em conta ou cheque, comprovados por extrato bancrio,
nos termos previstos no termo de aceitao e nos nmeros
seguintes.
4 Pode ser apresentado um pedido de pagamento a
ttulo de adiantamento sobre o valor do investimento, no
mximo at 50 % da despesa pblica aprovada, mediante
a constituio de garantia a favor do IFAP, I. P., correspon-
dente totalidade do montante do adiantamento, nos ter-
mos do artigo 63. do Regulamento (UE) n. 1305/2013, do
Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro.
5 O pagamento proporcional realizao do inves-
timento elegvel, devendo o montante da ltima prestao
representar, pelo menos, 20 % da despesa total elegvel
da operao.
6 Podem ser apresentados at quatro pedidos de pa-
gamento por candidatura aprovada, no incluindo o pedido
de pagamento a ttulo de adiantamento.
7 O ltimo pedido de pagamento deve ser submetido
no prazo mximo de 90 dias a contar da data de concluso
do investimento, sob pena do seu indeferimento.
8 Em casos excecionais e devidamente justificados,
o IFAP, I. P. pode autorizar a prorrogao do prazo esta-
belecido no nmero anterior.
9 No ano do encerramento do PDR 2020, o l-
timo pedido de pagamento deve ser submetido at seis
meses antes da respetiva data de encerramento, a qual
divulgada no portal do IFAP, I. P., em www.ifap.pt, no
stio da Internet dos GAL e no portal do PDR 2020, em
www.pdr-2020.pt.
Artigo 58.
Anlise e deciso dos pedidos de pagamento
1 O IFAP, I. P., ou as entidades a quem este delegar
poderes para o efeito, analisam os pedidos de pagamento
e emitem parecer.
2 Podem ser solicitados aos beneficirios elemen-
tos complementares, constituindo a falta de entrega dos
mesmos ou a ausncia de resposta fundamento para a no
aprovao do pedido.
1696
3 Do parecer referido no n. 1 resulta o apuramento
da despesa elegvel, o montante a pagar ao beneficirio e
a validao da despesa constante do respetivo pedido de
pagamento.
4 O IFAP, I. P., aps a receo do parecer referido
nos nmeros anteriores adota os procedimentos necessrios
ao respetivo pagamento.
5 Os critrios de realizao das visitas ao local da
operao durante o seu perodo de execuo so defi-
nidos de acordo com o disposto no Regulamento (UE)
n. 1306/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de
17 de dezembro.
Artigo 59.
Pagamentos
1 Os pagamentos dos apoios so efetuados pelo
IFAP, I. P., de acordo com o calendrio anual definido
antes do incio de cada ano civil, o qual divulgado no
respetivo portal, em www.ifap.pt.
2 O pagamento da majorao prevista no anexo VIII
da presente portaria, da qual faz parte integrante, efetuado
aps demonstrao da criao dos postos de trabalho.
3 Os pagamentos dos apoios so efetuados por trans-
ferncia bancria, para a conta referida na alnea i) do
artigo 50.
Artigo 60.
Controlo
As operaes objeto de apoio, incluindo a candidatura
e os pedidos de pagamento, esto sujeitas a aes de con-
trolo administrativo e in loco a partir da data da submisso
autenticada do termo de aceitao, nos termos previstos no
Regulamento (UE) n. 1306/2013, do Parlamento Europeu
e do Conselho, de 17 de dezembro, no Regulamento Dele-
gado (UE) n. 640/2014, da Comisso, de 11 de maro, no
Regulamento de Execuo (UE) n. 809/2014, da Comis-
so, de 17 de julho, e demais legislao aplicvel.
Artigo 61.
Redues e excluses
1 Os apoios objeto da presente portaria esto su-
jeitos s redues e excluses previstas no Regulamento
ANEXO I
Despesas elegveis e no elegveis do apoio Pequenos investimentos nas exploraes agrcolas
(a que se refere o artigo 10.)
Despesas elegveis
Investimentos materiais
1 Bens imveis Construo e melhoramento, designadamente:
1.1 Preparao de terrenos;
1.2 Edifcios e outras construes diretamente ligados s atividades a
desenvolver;
1.3 Adaptao de instalaes existentes relacionada com a execuo do
investimento;
1.4 Plantaes plurianuais;
1.5 Instalao de pastagens permanentes, nomeadamente operaes
de regularizao e preparao do solo, desmatao e consolidao do
terreno;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 101 25 de maio de 2016
(UE) n. 1306/2013, do Parlamento Europeu e do Conse-
lho, de 17 de dezembro, no Regulamento Delegado (UE)
n. 640/2014, da Comisso, de 11 de maro, no Regula-
mento de Execuo (UE) n. 809/2014, da Comisso, de
17 de julho, e demais legislao aplicvel.
2 A aplicao de redues e excluses dos apoios
concedidos ou a conceder, em caso de incumprimento das
obrigaes dos beneficirios previstas no artigo 50. da pre-
sente portaria e no artigo 24. do Decreto-Lei n. 159/2014,
de 27 de outubro, alterado pelo Decreto-Lei n. 215/2015,
de 6 de outubro, efetuada de acordo como previsto no
anexo XII da presente portaria, da qual faz parte inte-
grante.
3 O incumprimento dos critrios de elegibilidade
constitui fundamento suscetvel de determinar a devoluo
da totalidade dos apoios recebidos.
4 A recuperao dos montantes indevidamente rece-
bidos, designadamente por incumprimento dos critrios de
elegibilidade ou de obrigaes dos beneficirios, rege-se
pelo disposto nos artigos 7. do Regulamento de Execu-
o (UE) n. 809/2014, da Comisso, de 17 de julho, 26.
do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro, alterado
pelo Decreto-Lei n. 215/2015, de 6 de outubro, e 12. do
Decreto-Lei n. 195/2012, de 13 de agosto, e na demais
legislao aplicvel.
CAPTULO X
Disposio final
Artigo 62.
Entrada em vigor
A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao
da sua publicao.
O Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento
Rural, Lus Manuel Capoulas Santos, em 20 de maio de
2016.
Investimentos imateriais
3 As despesas gerais nomeadamente no domnio da eficincia
energtica e energias renovveis, software aplicacional, propriedade
industrial, diagnsticos, auditorias, planos de marketing e branding
e estudos de viabilidade, acompanhamento, projetos de arquitetura,
engenharia associados aos investimentos, at 5 % do custo total
elegvel aprovado daquelas despesas, realizadas at seis meses
antes da data de apresentao da candidatura.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 101 25 de maio de 2016 1697

Investimentos materiais Investimentos imateriais

1.6 Sistemas de rega instalao ou modernizao, nomeadamente capta-

o, conduo e distribuio de gua desde que promovam o uso eficiente
da gua e sistemas de monitorizao;
1.7 Despesas de consolidao durante o perodo de execuo da ope-
rao;
2 Bens mveis Compra ou locao compra de novas mquinas e
equipamentos, designadamente:
2.1 Mquinas e equipamentos novos, incluindo equipamentos de preveno
contra roubos;
2.2 Equipamentos de transporte interno, de movimentao de cargas e as
caixas e paletes com durao de vida superior a um ano;
2.3 Equipamentos visando a valorizao dos subprodutos e resduos da
atividade.

Limites s elegibilidades
4 As caixas e paletes so elegveis na condio de se tratar de uma primeira aquisio ou de uma aquisio suplementar proporcional ao aumento
de capacidade projetada;
5 Contribuies em espcie desde que se refiram ao fornecimento de equipamento ou de trabalho voluntrio no remunerado at ao limite do
autofinanciamento, em condies a definir em OTE;
6 As despesas em instalaes e equipamentos financiadas atravs de contratos de locao financeira ou de aluguer de longa durao, s so
elegveis se for exercida a opo de compra e a durao desses contratos for compatvel com o prazo para apresentao do pedido de pagamento
da ltima parcela do apoio;
7 Para investimentos em sistemas de rega obrigatria a existncia ou instalao, de contadores de medio de consumo de gua.

Despesas no elegveis

Investimentos materiais Investimentos imateriais

8 Bens de equipamento em estado de uso;
9 Compra de terrenos e compra de prdios urbanos;
10 Obras provisrias no diretamente ligadas execuo da operao;
11 Animais compra;
12 Meios de transporte externo;
13 Plantas anuais ou plurianuais se a vida til for inferior a 2 anos com-
pra e sua plantao;
14 Direitos de produo agrcola;
15 Direitos ao pagamento;
16 Trabalhos de reparao e de manuteno;
17 Substituio de equipamentos, exceto se esta substituio incluir a
compra de equipamentos diferentes, quer na tecnologia utilizada, quer na
capacidade absoluta ou horria;
18 Infraestruturas de servio pblico, tais como ramais de caminho-de-
-ferro, estaes de pr-tratamento de efluentes, estaes de tratamento de
efluentes e vias de acesso, exceto se servirem e se localizarem junto da
unidade e forem da exclusiva titularidade do beneficirio;
19 Vedaes (exceo para exploraes com atividade pecuria);
20 Componentes do imobilizado incorpreo, tais como despesas
de constituio, de concursos, de promoo de marcas e mensagens
publicitrias;
21 Juros durante a realizao do investimento e fundo de ma-
neio;
22 Custos relacionados com contratos de locao financeira como
a margem do locador, os custos do refinanciamento dos juros, as
despesas gerais e os prmios de seguro;
23 Despesas de pr-financiamento e de preparao de processos de
contratao de emprstimos bancrios e quaisquer outros encargos
inerentes a financiamentos;

Outras despesas no elegveis

24 Bens cuja amortizao a legislao fiscal permita ser efetuada num nico ano.
25 IVA recupervel.

ANEXO II

Nveis de apoio do apoio Pequenos investimentos nas exploraes agrcolas

(a que se refere o n. 2 do artigo 12.)

Regies Nveis de apoio

Regies menos desenvolvidas e nas zonas com condicionantes naturais ou 50 % do investimento total elegvel.
outras especficas.
Outras regies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 % do investimento total elegvel.
1698 Dirio da Repblica, 1. srie N. 101 25 de maio de 2016

ANEXO III

Setores industriais enquadrados no PDR 2020

[a que se refere a alnea a) do n. 1 do artigo 16.]

(CAE constantes do Decreto-Lei n. 381/2007, de 14 de dezembro)

CAE
Designao (1)
(Rev. 3)

10110 Abate de gado (produo de carne).

10120 Abate de aves.
10130 Fabricao de produtos base de carne.
10310 Preparao e conservao de batatas.
10320 Fabricao de sumos de frutos e de produtos hortcolas (2).
10391 Congelao de frutos e produtos hortcolas.
10392 Secagem e desidratao de frutos e produtos hortcolas.
10393 Fabricao de doces, compotas, geleias e marmelada.
10394 Descasque e transformao de frutos de casca rija comestveis.
10395 Preparao e conservao de frutos e produtos hortcolas por outros processos.
10412 Produo de azeite.
10510 Indstrias do leite e derivados.
10612 Descasque, branqueamento e outros tratamentos do arroz.
10810 Indstria do acar.
10822 Fabricao de produtos de confeitaria (3).
10830 Indstria do caf e do ch (s a torrefao da raiz da chicria).
10840 Fabricao de condimentos e temperos (4).
10893 Fabricao de outros produtos alimentares diversos, N.E. (5).
11021 Produo de vinhos comuns e licorosos.
11022 Produo de vinhos espumantes e espumosos.
11030 Fabricao de cidra e de outras bebidas fermentadas de frutos.
11040 Fabricao de vermutes e de outras bebidas fermentadas no destiladas.
13105 Preparao e fiao de linho e outras fibras txteis (s a preparao de linho at fiao).
(1) Inclui a comercializao por grosso.
(2) Apenas a 1. transformao (polpas ou pomes, concentrados e sumos naturais obtidos diretamente da fruta e produtos hortcolas) ou transformaes ulteriores quando integradas com
a 1. transformao.
(3) Apenas 1. transformao de frutos em frutos confitados (caldeados, cobertos ou cristalizados) (posio N.C. 20.06) ou resultantes de transformaes ulteriores quando integradas
com a 1. transformao.
(4) Apenas vinagres de origem vnica quando integradas com a 1. transformao.
(5) S o tratamento, liofilizao e conservao de ovos e ovoprodutos.

ANEXO IV

Despesas elegveis e no elegveis do apoio Pequenos investimentos na transformao e comercializao

de produtos agrcolas

(a que se refere o artigo 17.)

Despesas elegveis

Investimentos materiais Investimentos imateriais

1 Bens imveis Construo e melhoramento, designadamente: 3 As despesas gerais nomeadamente no domnio da eficincia
1.1 Vedao e preparao de terrenos; energtica e energias renovveis, software aplicacional, propriedade
1.2 Edifcios e outras construes diretamente ligados s atividades a industrial, diagnsticos, auditorias, planos de marketing e branding
desenvolver; e estudos de viabilidade, acompanhamento, projetos de arquitetura,
1.3 Adaptao de instalaes existentes relacionada com a execuo do engenharia associados aos investimentos, at 5 % do custo total
investimento; elegvel aprovado daquelas despesas.
2 Bens mveis Compra ou locao compra de novas mquinas e
equipamentos, designadamente:
2.1 Mquinas e equipamentos novos;
2.2 Equipamentos de transporte interno, de movimentao de cargas e as
caixas e paletes com durao de vida superior a um ano;
2.3 Caixas isotrmicas, grupos de frio e cisternas de transporte, bem
como meios de transporte externo, quando estes ltimos sejam utilizados
exclusivamente na recolha e transporte de leite at s unidades de trans-
formao;
2.4 Equipamentos sociais obrigatrios por determinao da lei;
2.5 Automatizao de equipamentos j existentes na unidade;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 101 25 de maio de 2016 1699

Investimentos materiais Investimentos imateriais

2.6 Equipamentos no diretamente produtivos, nomeadamente equipa-

mentos visando a valorizao dos subprodutos e resduos destinados
valorizao energtica e equipamentos de controlo da qualidade.

Limites s elegibilidades

4 As caixas e paletes so elegveis na condio de se tratar de uma primeira aquisio ou de uma aquisio suplementar proporcional ao aumento
de capacidade projetada, no podendo ser vendidas conjuntamente com a mercadoria;
5 Quando houver componentes de investimento comuns a investimentos excludos e a investimentos elegveis, as despesas elegveis so calcu-
ladas proporcionalmente, em funo do peso das quantidades/valores das matrias-primas/produtos de base afetos aos investimentos elegveis
nos correspondentes totais utilizados;
6 Deslocalizao na mudana de localizao de uma unidade existente, ao montante do investimento elegvel da nova unidade, independen-
temente de nesta virem tambm a ser desenvolvidas outras atividades, ser deduzido o montante resultante da soma do valor lquido, real ou
presumido, da unidade abandonada com o valor das indemnizaes eventualmente recebidas, depois de deduzido o valor, real ou presumido,
do terreno onde a nova unidade vai ser implantada; contudo, se o investimento em causa for justificado por imperativos legais ou se o PDM
estipular para o local utilizao diferente da atividade a abandonar, no ser feita qualquer deduo relativamente s despesas elegveis. Em
nenhuma situao o investimento elegvel corrigido poder ser superior ao investimento elegvel da nova unidade;
7 As despesas com estudos de viabilidade, projetos de arquitetura, engenharia associados aos investimentos, e a elaborao de estudos podem
ser elegveis se efetuados at 6 meses antes da data de apresentao da candidatura;
8 As despesas em instalaes e equipamentos financiadas atravs de contratos de locao financeira ou de aluguer de longa durao, s so
elegveis se for exercida a opo de compra e a durao desses contratos for compatvel com o prazo para apresentao do pedido de pagamento
da ltima parcela do apoio.

Despesas no elegveis

Investimentos materiais Investimentos imateriais

9 Bens de equipamento em estado de uso;
10 Compra de terrenos e compra de prdios urbanos;
11 Obras provisrias no diretamente ligadas execuo da operao; publicitrias;
12 Despesas em instalaes e equipamentos financiadas atravs de con-
tratos de locao financeira ou de aluguer de longa durao, salvo se for
exercida a opo de compra e a durao desses contratos for compatvel
com o prazo para apresentao do pedido de pagamento da ltima parcela
do apoio;
13 Meios de transporte externo, exceto os previstos em 2.3;
14 Equipamento de escritrio e outro mobilirio (fotocopiadoras, mqui-
nas de escrever, mquinas de calcular, armrios, cadeiras, sofs, cortinas,
tapetes, etc.), exceto equipamentos de telecomunicaes, de laboratrio,
de salas de conferncia e de instalaes para exposio, no para venda,
dos produtos dentro da rea de implantao das unidades;
15 Trabalhos de arquitetura paisagstica e equipamentos de recreio, tais
como arranjos de espaos verdes, televises, bares, reas associadas
restaurao, etc., exceto os previstos em 2.4;
16 Substituio de equipamentos, exceto se esta substituio incluir a
compra de equipamentos diferentes, quer na tecnologia utilizada, quer na
capacidade absoluta ou horria;
17 Infraestruturas de servio pblico, tais como ramais de caminho-de-
-ferro, estaes de pr-tratamento de efluentes, estaes de tratamento de
efluentes e vias de acesso, exceto se servirem e se localizarem junto da
unidade e forem da exclusiva titularidade do beneficirio;
18 Investimentos diretamente associados produo agrcola com exceo
das mquinas de colheita, quando associadas a outros investimentos.
19 Componentes do imobilizado incorpreo, tais como despesas
de constituio, de concursos, de promoo de marcas e mensagens
20 Juros durante a realizao do investimento e fundo de ma-
neio;
21 Custos relacionados com contratos de locao financeira como
a margem do locador, os custos do refinanciamento dos juros, as
despesas gerais e os prmios de seguro;
22 Despesas de pr-financiamento e de preparao de processos de
contratao de emprstimos bancrios e quaisquer outros encargos
inerentes a financiamentos;
23 Indemnizaes pagas pelo beneficirio a terceiros por expro-
priao por frutos pendentes ou em situaes equivalentes;
24 Honorrios de arquitetura paisagstica;
25 Despesas notariais, de registos, imposto municipal sobre as
transmisses onerosas de imveis (compras de terrenos e de pr-
dios urbanos).

Outras despesas no elegveis

26 Contribuies em espcie.
27 IVA;
28 Despesas realizadas antes da data de apresentao dos pedidos de apoio, exceto as despesas gerais referidas em 3;
29 Despesas com pessoal, inerentes execuo da operao, quando esta seja efetuada por administrao direta e sem recurso a meios humanos
excecionais e temporrios;
30 Bens cuja amortizao a legislao fiscal permita ser efetuada num nico ano;
31 Trabalhos para a prpria empresa.
1700 Dirio da Repblica, 1. srie N. 101 25 de maio de 2016

ANEXO V

Nveis do apoio Pequenos investimentos na transformao e comercializao de produtos agrcolas

(a que se refere o n. 2 do artigo 19.)

Regies Nveis de apoio

Regies menos desenvolvidas e nas zonas com condicionantes naturais ou 45 % do investimento total elegvel.
outras especficas.
Outras regies. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 % do investimento total elegvel.

ANEXO VI

Atividades econmicas elegveis CAE constantes do Decreto-Lei n. 381/2007, de 14 de novembro

[a que se refere a alnea a) do n. 1 do artigo 23.]

1 Unidades de alojamento turstico nas tipologias de turismo de habitao, turismo no espao rural nos grupos de
agroturismo ou casas de campo, alojamento local, parques de campismo e caravanismo e de turismo da natureza nas
tipologias referidas CAE 55202; 55204; 553; 559 apenas no que diz respeito a alojamento em meios mveis; 55201.
2 Servios de recreao e lazer CAE 93293; 91042; 93294.
3 Outras CAE a definir pelos GAL em sede de avisos de abertura dos concursos, com exceo da CAE 031.
4 Nas CAE da diviso 01 so elegveis as atividades dos servios relacionados com a agricultura (01610) ou com
a silvicultura e explorao florestal (024).
ANEXO VII

Despesas elegveis e no elegveis do apoio Diversificao de atividades na explorao agrcola

(a que se refere o artigo 24.)

Despesas elegveis
So consideradas elegveis as despesas relacionadas com as atividades a desenvolver, designadamente:
1 Elaborao de estudos e projetos de arquitetura e de engenharia associados ao investimento, desde que realizadas
at seis meses antes da data de apresentao da candidatura, at ao limite de 5 % da despesa elegvel total aprovada da
operao;
2 Software aplicacional, propriedade industrial, planos de marketing e branding;
3 Beneficiao, adaptao ou recuperao de construes;
4 Construes;
5 Aquisio de equipamentos;
6 Aquisio de viaturas e outro material circulante indispensveis atividade objeto de financiamento;
7 Outro tipo de despesas associadas a investimentos intangveis indispensveis prossecuo dos objetivos do projeto.

Despesas no elegveis
8 Custos de manuteno decorrentes do uso normal das instalaes.
9 Despesas com meros investimentos de substituio e com a aquisio de terras;
10 Equipamentos em estado de uso;
11 Trabalhos para a prpria empresa.
ANEXO VIII

Nveis de apoio do apoio Diversificao de atividades na explorao agrcola

(a que se refere o n. 2 do artigo 26.)

Operao Nveis de apoio

Sem criao de postos de trabalho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 % do investimento total elegvel

Com criao lquida de postos de trabalho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 % do investimento total elegvel
(UTA 1)

Considera-se que um posto de trabalho equivale utilizao de uma unidade de trabalho anual (UTA), equivalente
a 1800 h/ano;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 101 25 de maio de 2016
ANEXO IX
Despesas elegveis e no elegveis do apoio Cadeias
curtas e mercados locais
(a que se refere o artigo 32.)
Despesas elegveis
So consideradas elegveis as despesas relacionadas com
as atividades a desenvolver, nomeadamente:
1 Estudos e projetos necessrios para a criao de
cadeias curtas, desde que realizadas at seis meses antes da
data de apresentao da candidatura, at ao limite de 5 %
da despesa elegvel total aprovada da operao;
2 Consultoria em reas especficas para apoio tcnico
aos agricultores no mbito de uma cadeia curta;
3 Aquisio de equipamentos para preparao, em-
balagem e acondicionamento de produtos;
4 Aquisio de equipamentos para a comercializao
dos produtos, como sejam bancas de venda e sinaltica;
5 Aquisio ou adaptao de viatura indispensvel
atividade objeto de financiamento;
6 Conceo e produo de embalagens, rtulos e
logtipos;
7 Planos de comercializao, aes e materiais de
promoo;
8 Equipamento informtico e software standard e
especfico, incluindo o desenvolvimento de plataformas
eletrnicas de comercializao e websites;
9 Construo ou obras de adaptao ou modernizao
de edifcios;
10 Outras despesas intangveis diretamente associa-
das a atividades comerciais.
Despesas no elegveis
11 Custos de manuteno decorrentes do uso normal
das instalaes;
12 Investimentos de substituio;
13 Equipamentos em segunda mo;
14 Despesas relativas a material promocional que se
considerem suprfluas ou injustificadas para os objetivos
da operao.
ANEXO X
Despesas elegveis e no elegveis do apoio Promoo
de produtos de qualidade locais
(a que se refere o artigo 40.)
Despesas elegveis
So consideradas elegveis as despesas relacionadas com
as atividades a desenvolver, designadamente:
1 Estudos, projetos e pesquisas de mercado, desde
que realizadas at seis meses antes da data de apresentao
da candidatura, at ao limite de 5 % da despesa elegvel
total aprovada da operao;
2 Planos de marketing ou marketing e branding;
3 Aquisio de servios de consultoria especializada
referidos nos pontos 1 e 2;
4 Aquisio de software aplicacional.
5 Conceo e produo de material informativo e
promocional sobre as caratersticas especficas dos pro-
dutos em questo;
1701
6 Custos de participao em feiras, certames e con-
cursos nacionais e internacionais, tais como deslocaes,
ingressos e aluguer de stands ou respetivos espaos.
Despesas no elegveis
7 Custos de participao em regimes de qualidade;
8 Despesas relacionadas com os pontos 1 a 6 que
digam respeito a marcas comerciais.
9 Despesas relativas a material promocional, partici-
pao em feiras, restaurao, transportes e viagens que se
considerem suprfluas ou injustificadas para os objetivos
da operao.
ANEXO XI
Despesas elegveis e no elegveis do apoio
Renovao de aldeias
(a que se refere o artigo 47.)
Despesas elegveis
So consideradas elegveis as despesas relacionadas com
as atividades a desenvolver, designadamente:
1 Estudos e elaborao do projeto, desde que rea-
lizadas at seis meses antes da data de apresentao da
candidatura, at ao limite de 5 % da despesa elegvel total
aprovada da operao;
2 Obras de recuperao e beneficiao seu apetre-
chamento;
3 Sinaltica de itinerrios paisagsticos, ambientais
e agrotursticos;
4 Elaborao e divulgao de material documental
relativo ao patrimnio alvo de interveno;
5 Outro tipo de despesas associadas a investimentos
imateriais: software aplicacional e projetos de arquitetura
e de engenharia associados ao investimento.
Despesas no elegveis
6 Edifcios aquisio de imveis e despesas com
trabalhos a mais de empreitadas de obras pblicas e adi-
cionais de contratos de fornecimento, erros e omisses
do projeto;
7 Custos de manuteno decorrentes do uso normal
das instalaes;
8 Despesas com constituio de caues relativas
aos adiantamentos de ajuda pblica;
9 Juros das dvidas;
10 Custos relacionados com contratos de locao
financeira, como a margem do locador, os custos de re-
financiamento dos juros, as despesas gerais e os prmios
de seguro.
11 Placas de toponmia.
ANEXO XII
Redues e excluses
(a que se refere o n. 2 do artigo 61.)
1 O incumprimento das obrigaes dos beneficirios,
previstas no artigo 50. da presente portaria e no artigo 24.
do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro, alterado
pelo Decreto-Lei n. 215/2015, de 6 de outubro, determina
a aplicao das seguintes redues ou excluses.
1702
Obrigaes dos beneficirios
a) Executar a operao nos termos e condies aprovados
b) Cumprir a legislao e normas obrigatrias relacionadas com a natureza
do investimento
c) Cumprir os normativos legais em matria de contratao pblica relativa-
mente execuo das operaes, quando aplicvel
d) Proceder publicitao dos apoios que lhes forem atribudos, nos termos da
legislao comunitria aplicvel e das orientaes tcnicas do PDR 2020
e) Manter um sistema de contabilidade organizada ou simplificada nos termos
da legislao em vigor
f) Manter a atividade e as condies legais necessrias ao exerccio da
mesma durante o perodo de cinco anos a contar da data de aceitao
da concesso do apoio, ou at data da concluso da operao, se esta
ultrapassar os cinco anos
g) No locar ou alienar os investimentos cofinanciados, durante o perodo
de cinco anos a contar da data de aceitao da concesso do apoio, ou
at data da concluso da operao, se esta ultrapassar os cinco anos,
sem prvia autorizao da autoridade de gesto
h) Garantir que todos os pagamentos e recebimentos referentes operao
so efetuados atravs de conta bancria nica, ainda que no exclusiva, do
beneficirio, exceto em situaes devidamente justificadas
i) Conservar os documentos relativos realizao da operao, sob a forma de
documentos originais ou de cpias autenticadas, em suporte digital, quando
legalmente admissvel, ou em papel, durante o prazo de trs anos, a contar
da data do encerramento ou da aceitao da Comisso Europeia sobre a
declarao de encerramento do PDR, consoante a fase do encerramento da
operao tenha sido includo, ou pelo prazo fixado na legislao nacional
aplicvel ou na legislao especfica em matria de auxlios de Estado, se
estas fixarem prazo superior
j) Manter o registo da respetiva explorao no SIP at data da concluso
da operao, no caso dos apoios Pequenos investimentos agrcolas e
Diversificao de atividades na explorao agrcola
k) Adquirir capacidade profissional adequada atividade a desenvolver,
quando no a possua data de apresentao da candidatura, no prazo
mximo de 24 meses a contar da data de aceitao da concesso do apoio
ou at data de submisso do ltimo pedido de pagamento, se essa ocorrer
num prazo inferior, no caso do apoio Diversificao de atividades na
explorao agrcola
l) Manter os postos de trabalho criados at ao termo do perodo de cinco anos
contados a partir da data de aceitao da concesso do apoio, ou at data
da concluso da operao, se esta ultrapassar os cinco anos, caso tenham
beneficiado do disposto na alnea b) do n. 1 dos artigos 18. e 25. ou da
majorao prevista no anexo VIII da presente portaria.
m) Permitir o acesso aos locais de realizao das operaes e queles onde
se encontrem os elementos e documentos necessrios ao acompanhamento
e controlo do projeto aprovado
n) Dispor de um processo relativo operao, preferencialmente em suporte
digital, com toda a documentao relacionada com a mesma devidamente
organizada, incluindo o suporte de um sistema de contabilidade para todas
as transaes referentes operao
o) Assegurar o fornecimento de elementos necessrios s atividades de mo-
nitorizao e de avaliao das operaes e participar em processos de
inquirio relacionados com as mesmas
(*) Na aceo do n. 3 do artigo 35. do Regulamento Delegado (UE) n. 640/2014, da Comisso, de 11 de maro de 2014.
2 O disposto no nmero anterior no prejudica, de-
signadamente, a aplicao:
a) Do mecanismo de suspenso do apoio, previsto no
artigo 36. do Regulamento Delegado (UE) n. 640/2014,
da Comisso, de 11 de maro de 2014;
b) Da excluso prevista, designadamente, nas alneas a)
a f) do n. 2 do artigo 64. do Regulamento (UE)
n. 1306/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de
17 de dezembro de 2013;
c) Dos n.os 1, 5 e 6 do artigo 35. do Regulamento De-
legado (UE) n. 640/2014, da Comisso, de 11 de maro
de 2014;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 101 25 de maio de 2016
Consequncias do incumprimento
Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
percentagem de 2 % a 100 %
Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
percentagem de 2 % a 100 %
Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, de
acordo com as orientaes da Comisso para determinao das
correes a aplicar s despesas cofinanciadas em caso de incum-
primento das regras de contratos pblicos
Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
percentagem de 5 %
Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
percentagem de 5 % a 100 %
Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
percentagem de 5 % a 100 %
Excluso dos pagamentos dos apoios, j realizados, relativos aos
investimentos onerados ou alienados
Excluso dos pagamentos dos apoios j realizados, relativos aos in-
vestimentos pagos por conta que no a conta nica e no exclusiva,
em situaes no devidamente justificadas (*)
Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
percentagem de 2 % a 100 %
Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
percentagem de 5 % a 100 %
Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
percentagem de 5 % a 100 %
Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
percentagem de 5 % a 100 %
Excluso dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar
Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
percentagem de 2 % a 100 %
Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
percentagem de 2 % a 100 %
d) Do artigo 63. do Regulamento de Execuo (UE)
n. 809/2014, da Comisso, de 17 de julho de 2014;
e) De outras cominaes, designadamente de natureza
penal, que ao caso couberem.
3 A medida concreta das redues previstas no n. 1
determinada em funo da gravidade, extenso, durao
e recorrncia do incumprimento, nos termos previstos
no n. 3 do artigo 35. do Regulamento Delegado (UE)
n. 640/2014, da Comisso, de 11 de maro de 2014, com
base em grelha de ponderao, a divulgar no portal do
PDR 2020, em www.pdr-2020.pt, e no portal do IFAP,
em www.ifap.pt.