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Aula 01

Legislao do Setor de Meio Ambiente p/ IBAMA - Analista Ambiental

Professor: Rosenval Jnior


Curso de Legislao do Setor de Meio Ambiente
IBAMA
Prof. Rosenval Jnior - Aula 01
AULA 01 - Poltica Nacional de Meio Ambiente Lei 6.938/81

SUMRIO PGINA
1. Poltica Nacional de Meio Ambiente + CTF 2
2. Lista de questes + Gabarito 67
3. Memorex 84

Poltica Nacional do Meio Ambiente.


CTF - Cadastro Tcnico Federal.

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Poltica Nacional do Meio Ambiente - PNMA

Introduo Evoluo das normas ambientais

A busca incessante pelo desenvolvimento econmico a qualquer

custo impediu por muito tempo que os problemas ambientais fossem

considerados. O meio ambiente ainda visto por alguns (ou diramos por

muitos?) como acessrio do desenvolvimento, e no como parte dele. A

poluio e os impactos ambientais do desenvolvimento desordenado so

visveis, mas os benefcios proporcionados pelo progresso, na viso

equivocada dos poluidores, cobriria todo o prejuzo socioambiental

causado.

O modelo de desenvolvimento adotado, caracterizado por um

consumo agressivo dos recursos ambientais, aliado a uma sociedade

consumista pode levar ao caos ambiental e consequentemente ao colapso

social e econmico.

Diante disso, vem ocorrendo em todo mundo uma mudana de

paradigma diante dessa realidade de desequilbrio ambiental. Assim, os

pases vm adotando medidas em conjunto no intuito de estabelecer uma

cooperao internacional, haja vista que os problemas ambientais no

conhecem ou respeitam fronteiras.

Muitas das preocupaes com a questo ambiental surgiram na

dcada de 60. Em 1962, a biloga norte-americana Rachel Carson

publicou o libro Primavera Silenciosa (Silent Spring), que documentou

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os efeitos deletrios dos pesticidas no ambiente, particularmente em

aves. Esse livro promoveu uma verdadeira revoluo ecolgica no mundo.

A partir de 1969, os americanos foram pioneiros ao exigir a Avaliao dos

Impactos Ambientais (AIA) para empreendimento e atividades poluidoras.

Na dcada de 70, um grupo de estudiosos conhecido como Clube

de Roma, apresentou resultados alarmantes para humanidade diante do

esgotamento dos recursos naturais e a inevitvel crise da economia

mundial. O grupo elaborou um relatrio publicado com o titulo de Limites

do Crescimento. Esse documento apresentava modelos que

relacionavam variveis de crescimento econmico, exploso demogrfica,

poluio e esgotamento de recursos naturais.

Em 1972, foi promovida na cidade de Estocolmo, na Sucia, a

Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente Humano, da

qual o Brasil foi um dos participantes. As questes ambientais levantadas

diziam respeito poluio do ar; da gua e do solo derivadas da

industrializao, as quais deveriam ser corrigidas. O objetivo dessa

reunio era encorajar a ao governamental e dos organismos

internacionais para promover a proteo e o aprimoramento do meio

ambiente humano. As propostas apresentadas na Conferncia de

Estocolmo tiveram como base os dados divulgados pelo relatrio do Clube

de Roma. Da Conferncia de Estocolmo resultaram os princpios que

representaram compromissos entre as naes.

Cabe ressaltar que em Estocolmo o Brasil adotou uma postura

retrgrada, a favor do desenvolvimento a qualquer custo, sem maiores

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preocupaes com o meio ambiente. (Veremos mais detalhes sobre esse

aspecto quando estudarmos com maior ateno essa conferncia.)

Aps a Conferncia de Estocolmo, a poltica ambiental no Brasil veio

se desenvolvendo como resultado da ao de movimentos sociais locais e

de presses vindas de fora do pas. O modelo de desenvolvimento foi

sendo assim redefinido, e em funo da poluio gerada, demandas

ambientais comearam a surgir.

Em 1973, pouco depois da Conferncia de Estocolmo, foi criada no

Brasil a Secretaria Especial de Meio Ambiente (Sema), rgo

especializado no trato de assuntos ambientais.

J nos anos de 1980, nascia uma nova tica integradora que

passava a combinar os aspectos econmicos e sociais com os ambientais,

em busca tanto da preservao do meio ambiente, como tambm de

formas mais racionais de utilizao dos recursos naturais com vistas

preservao das geraes futuras.

Em Agosto de 1981, a Lei federal 6.938, instituiu a Poltica

Nacional de Meio Ambiente (PNMA) e criou o Sistema Nacional de

Meio Ambiente (SISNAMA).

Em 1987 tivemos a divulgao do Relatrio "Brundtland",

conhecido tambm como "Nosso Futuro Comum", atravs da iniciativa

do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma). Nesse

documento foi definida, a ideia de desenvolvimento sustentvel.

A Constituio Federal de 1988, conhecida como Constituio

Verde, trouxe um artigo especfico sobre meio ambiente (Art. 225),

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alm de diversos outros dispositivos relacionados temtica ambiental ao

longo de toda a Carta.

O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais

(Ibama), autarquia federal em regime especial vinculada ao MMA, ao

qual compete executar e fazer executar a Poltica Nacional do Meio

Ambiente, foi criado em 1989 decorrente da fuso da Sudepe (pesca), da

Sudhevea (borracha), do IBDF (Desenvolvimento florestal) e da Sema

(meio ambiente).

Novos temas de poltica ambiental foram assim redefinidos no

mundo e a necessidade de um novo pacto entre as naes geraria uma

nova conferncia internacional, considerada como a maior e mais

importante, a Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente

e Desenvolvimento (CNUMAD), conhecida como Eco92 ou Rio92,

realizada no Rio de Janeiro.

Passados 5 anos tivemos em Nova Iorque a Rio+5 e aps 10 anos

da Rio+92 foi realizada em Johanesburgo a Rio+10.

Em 2012, tivemos, no Rio de Janeiro, a Rio+20, Conferncia que

trouxe tona novamente todo o debate mundial sobre a economia verde

e a governana ambiental, alm de avaliar os resultados dos 20 anos

aps a Rio92. Convm destacar que o nosso novo Cdigo Florestal

tambm foi aprovado em 2012, por intermdio da Lei n 12.651/2012.

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Princpios e conceitos iniciais

A Lei 6.938/81 estabelece princpios, objetivos e instrumentos


para a implementao da Poltica Nacional do Meio Ambiente
(PNMA), institui o Sistema Nacional de Meio Ambiente
(SISNAMA), dispe sobre a TCFA, a servido ambiental, alm de
apresentar conceitos ambientais inovadores e diretrizes bsicas
sobre o Licenciamento Ambiental.
De acordo com o art. 7o da LC 140/2011, so aes
administrativas da Unio:
Formular, executar e fazer cumprir, em mbito nacional,
a Poltica Nacional do Meio Ambiente;
Promover aes relacionadas Poltica Nacional do Meio
Ambiente nos mbitos nacional e internacional;
Articular a cooperao tcnica, cientfica e financeira, em
apoio Poltica Nacional do Meio Ambiente;
Promover a articulao da Poltica Nacional do Meio
Ambiente com as de Recursos Hdricos, Desenvolvimento
Regional, Ordenamento Territorial e outras.
No art. 8o da LC 140/2011 encontramos as aes administrativas
dos Estados:
Executar e fazer cumprir, em mbito estadual, a Poltica
Nacional do Meio Ambiente e demais polticas nacionais
relacionadas proteo ambiental;
Articular a cooperao tcnica, cientfica e financeira, em
apoio s Polticas Nacional e Estadual de Meio Ambiente;
Por ltimo, o art. 9o da LC 140/2011 apresenta as aes
administrativas dos Municpios:
Executar e fazer cumprir, em mbito municipal, as
Polticas Nacional e Estadual de Meio Ambiente e demais

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polticas nacionais e estaduais relacionadas proteo do
meio ambiente;
Articular a cooperao tcnica, cientfica e financeira, em
apoio s Polticas Nacional, Estadual e Municipal de Meio
Ambiente;

A Poltica Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a


preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental
propcia vida, visando assegurar no Pas condies ao desenvolvimento
socioeconmico, aos interesses da segurana nacional e proteo da
dignidade da vida humana. (Esse o objetivo geral da PNMA)
As atividades empresariais pblicas ou privadas sero
exercidas em consonncia com as diretrizes da Poltica Nacional do
Meio Ambiente.

1 - (MPE-MG - Promotor de Justia - 2010)


As diretrizes da Poltica Nacional do Meio Ambiente obrigam no
apenas as atividades empresariais pblicas, mas tambm as
privadas.

Certo. Art. 5, Pargrafo nico da Lei 6.938/81.

Princpios da PNMA (Art. 2)

I Ao governamental na manuteno do equilbrio


ecolgico, considerando o meio ambiente como um patrimnio
pblico a ser necessariamente assegurado e protegido, tendo
em vista o uso coletivo;

II Racionalizao do uso do solo, do subsolo, da gua e do ar;

III Planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais;

IV Proteo dos ecossistemas, com a preservao de reas


representativas;

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V Controle e zoneamento das atividades potencial ou
efetivamente poluidoras;

VI Incentivos ao estudo e pesquisa de tecnologias


orientadas para o uso racional e a proteo dos recursos
ambientais;

VII Acompanhamento do estado da qualidade ambiental;

VIII Recuperao de reas degradadas;

IX Proteo de reas ameaadas de degradao;

X Educao ambiental a todos os nveis do ensino, inclusive a


educao da comunidade, objetivando capacit-la para
participao ativa na defesa do meio ambiente.

Conceitos (Art. 3)

Meio ambiente (Definio da Lei 6.938/81): o conjunto de


condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e
biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas.

De acordo com a Doutrina o meio ambiente classificado em:


Natural: solo, gua, ar, flora e fauna.
Cultural (Art. 215 e 216 da CF/88)
Artificial (Art. 182 e 183 da CF/88)
Laboral ou do trabalho (Art. 7, XXII e 200, VIII da CF/88)

Para a Resoluo do CONAMA 306/02, "meio ambiente o conjunto


de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica,
biolgica, social, cultural e urbanstica que permite, abriga e rege a
vida em todas as suas formas."

Degradao da qualidade ambiental: a alterao adversa das


caractersticas do meio ambiente.

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Poluio: a degradao da qualidade ambiental resultante de
atividades que direta ou indiretamente:
Prejudiquem:
a sade,
a segurana e
o bem-estar da populao;
criem condies adversas s atividades sociais e
econmicas;
afetem desfavoravelmente a biota;
afetem as condies estticas ou sanitrias do meio
ambiente;
lancem matrias ou energia em desacordo com os padres
ambientais estabelecidos.

Poluidor: a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou


privado, responsvel, direta ou indiretamente, por atividade
causadora de degradao ambiental.

Recursos ambientais:
atmosfera,
guas interiores, superficiais e subterrneas,
esturios, mar territorial,
solo, subsolo,
elementos da biosfera, a fauna e a flora.

2 - (CESPE - Promotor de Justia - MPE-RR - 2008)


At o advento da lei que instituiu a Poltica Nacional do Meio
Ambiente, no existia uma definio legal e(ou) regular de meio
ambiente. A partir de ento, conceituou-se meio ambiente como o
conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem
fsica, qumica e biolgica que permite, abriga e rege a vida em
todas as suas formas.

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Certo. Conceito jurdico conforme art. 3, I da PNMA.

3 - (CESPE - Promotor de Justia - MPE-SE 2010)


Poluio e poluidor so conceitos doutrinrios no definidos na lei
da PNMA.

Errado. Esto definidos no art. 3, I e IV da PNMA.

4 - (FGV - Juiz - TJ-MS - 2008)


Entende-se por recursos ambientais a atmosfera, as guas
interiores, superficiais e subterrneas, os esturios, o mar
territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a
flora.

Certo. Art. 3, V da PNMA.

OBJETIVOS da PNMA (Art. 4)

I - compatibilizao do desenvolvimento econmico social com a


preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio
ecolgico; (Desenvolvimento Sustentvel)

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II - definio de reas prioritrias de ao governamental relativa
qualidade e ao equilbrio ecolgico, atendendo aos interesses da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal, do Territrios e dos Municpios;

III - estabelecimento de critrios e padres da qualidade


ambiental e de normas relativas ao uso e manejo de recursos
ambientais;

IV - desenvolvimento de pesquisas e de tecnologias nacionais


orientadas para o uso racional de recursos ambientais;

V - difuso de tecnologias de manejo do meio ambiente,


divulgao de dados e informaes ambientais e formao de
uma conscincia pblica sobre a necessidade de preservao da
qualidade ambiental e do equilbrio ecolgico;

VI - preservao e restaurao dos recursos ambientais com


vistas sua utilizao racional e disponibilidade permanente,
concorrendo para a manuteno do equilbrio ecolgico propcio
vida;

VII - imposio, ao poluidor e ao predador, da obrigao de


recuperar e/ou indenizar os danos causados (Princpio do
poluidor-pagador), e ao usurio, de contribuio pela utilizao
de recursos ambientais com fins econmicos (Princpio do
usurio-pagador).

5 - (CESPE - Juiz - TRF - 5 REGIO - 2011)


Considerando o conceito e a natureza econmica do direito
ambiental e da PNMA, assinale a opo correta.
O direito ambiental dotado de instrumentos que o capacitam a
atuar na ordem econmica, e, nesse sentido, a PNMA visa, entre
outros objetivos, assegurar adequado padro de desenvolvimento
socioeconmico ao pas.

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Certo. A Poltica Nacional de Meio Ambiente busca o desenvolvimento
sustentvel, que a harmonia entre o desenvolvimento econmico, a
justia social e a preservao ambiental.
Vejam o que diz o art. 4, I da Lei 6.938/81, "A Poltica Nacional do
Meio Ambiente visar: compatibilizao do desenvolvimento econmico
social com a preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio
ecolgico."

6 - (CESPE - Promotor de Justia - MPE-SE 2010)


objetivo da PNMA a compatibilizao do desenvolvimento
econmico-social com a preservao da qualidade do meio
ambiente e do equilbrio ecolgico.

Certo. Vide questo anterior.

INSTRUMENTOS da PNMA - Art. 9 Lei 6.938/81

I - estabelecimento de padres de qualidade ambiental;

II - zoneamento ambiental;
*Observaes:
De acordo com o art. 7, IX da LC 140/2011, competncia da Unio
elaborar o zoneamento ambiental de mbito nacional e regional.
J o art. 8, IX da mesma lei dispe que so aes administrativas dos
Estados elaborar o zoneamento ambiental de mbito estadual, em
conformidade com os zoneamentos de mbito nacional e regional.
Aos Municpios compete elaborar o Plano Diretor, observando os
zoneamentos ambientais, consoante disposto no art. 9, IX da LC
140/2011.

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III - Avaliao de Impactos Ambientais (AIA);

IV - licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou


potencialmente poluidoras;

V - incentivos produo e instalao de equipamentos e a criao


ou absoro de tecnologia, voltados para a melhoria da qualidade
ambiental;

VI - criao de espaos territoriais especialmente protegidos pelo


Poder Pblico FEDERAL, ESTADUAL e MUNICIPAL, tais como APA,
ARIE e ResEx;

VII - Sistema Nacional de Informaes sobre o Meio Ambiente


(SINIMA);

*Observaes:

De acordo com o artigo 7, VIII da LC 140/2011, compete Unio


organizar e manter, com a colaborao dos rgos e entidades da
administrao pblica dos Estados, do DF e dos Municpios, o Sistema
Nacional de Informaes sobre o Meio Ambiente (SINIMA).
Os Estados devem organizar e manter, com a colaborao dos rgos
municipais competentes, o Sistema Estadual de Informaes sobre
Meio Ambiente e prestar informaes Unio para a formao e
atualizao do Sinima - Art. 8, VII e VIII da LC 140/2011.
Os Municpios devem organizar e manter o Sistema Municipal de
Informaes sobre Meio Ambiente e prestar informaes aos
Estados e Unio para a formao e atualizao dos Sistemas Estadual
e Nacional de Informaes sobre Meio Ambiente - Art. 9, VII e VIII da
LC 140/2011.)
ATENO! De acordo com a Lei 6.938/81 o instrumento da PNMA
o Sistema Nacional de Informaes sobre o Meio Ambiente
(SINIMA).
No entanto, saibam tambm que cada Estado e Municpio tem

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competncia para organizar e manter o seu sistema de
informaes sobre meio ambiente.

VIII - Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumento de


Defesa Ambiental (para registro obrigatrio de pessoas fsicas ou
jurdicas que se dedicam a consultoria tcnica sobre problemas
ecolgicos e ambientais e indstria e comrcio de equipamentos,
aparelhos e instrumentos destinados ao controle de atividades efetiva ou
potencialmente poluidoras);
Obs.: O cadastro tcnico federal administrado pelo IBAMA.

IX - as penalidades disciplinares ou compensatrias ao no


cumprimento das medidas necessrias preservao ou correo da
degradao ambiental;

X - a instituio do Relatrio de Qualidade do Meio Ambiente, a ser


divulgado anualmente pelo IBAMA;

XI - a garantia da prestao de informaes relativas ao Meio


Ambiente;

XII - Cadastro Tcnico Federal de atividades potencialmente


poluidoras e/ou utilizadoras dos recursos ambientais (para
registro obrigatrio de pessoas fsicas ou jurdicas que se dedicam a
atividades potencialmente poluidoras e/ou extrao, produo,
transporte e comercializao de produtos potencialmente perigosos ao
meio ambiente, assim como de produtos e subprodutos da fauna e
flora);
Obs.: Lembrando novamente que o cadastro tcnico federal
administrado pelo IBAMA.

XIII - Instrumentos econmicos (concesso florestal, servido


ambiental, seguro ambiental e outros).

Memorizem esses instrumentos! Pois so cobrados


exaustivamente nas provas de concursos. Os examinadores misturam

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princpios, objetivos, e instrumentos. Conhecendo os ltimos possvel
resolver com sucesso a maioria das questes.

7 - (CESPE - OAB - 2008)


So instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente o
estabelecimento de padres de qualidade ambiental e o
zoneamento ambiental.

Certo. Art. 9, I e II da Lei 6.938/81.

8 - (CESPE - OAB - 2008)


So instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente
a avaliao de impacto ambiental e o licenciamento e a reviso de
atividades efetivamente ou potencialmente poluidoras.

Certo. Art. 9, III e IV da Lei 6.938/81.

9 - (CESPE - OAB - 2008)


So instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente os
incentivos produo e instalao de equipamentos e a criao ou
absoro de tecnologia, voltados para a melhoria da qualidade
ambiental e a criao de espaos territoriais especialmente
protegidos pelo poder pblico federal, estadual e municipal, tais
como reas de proteo ambiental de relevante interesse
ecolgico e reservas extrativistas.

Certo. Art. 9, V e VI da Lei 6.938/81. Pessoal, aqui eu s peo que vocs


atentem para um detalhe: a criao de espaos territoriais especialmente
protegidos feito pelo poder pblico federal, estadual e municipal.
No o caso do nosso item, mas muitas questes afirmam que
essa uma atribuio apenas do poder pblico federal, o que est errado.

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10 - (CESPE - Defensor Pblico - DPE-PI - 2009)
O cadastro tcnico federal de atividades e instrumento de defesa
ambiental considerado instrumento da PNMA.

Certo. Art. 9, VIII da Lei 6.938/81. Lembrando que esse cadastro


administrado pelo IBAMA.

11 - (Cesgranrio - Transpetro - Profissional de meio ambiente


Jnior - 2011)
A Poltica Nacional do Meio Ambiente no Brasil, estabelecida pela

Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981, tem por objetivo a


preservao, a melhoria e a recuperao da qualidade ambiental
propcia vida, visando a assegurar no pas condies ao
desenvolvimento socioeconmico, aos interesses da segurana
nacional e proteo da dignidade da vida humana. Com relao
ao previsto no texto em vigor dessa Lei, tem-se que o Cadastro
Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa
Ambiental, previsto por ela, ser administrado pelo Conselho
Nacional do Meio Ambiente (CONAMA).

Errado. O cadastro um instrumento da Poltica Nacional de Meio


Ambiente (PNMA) administrado pelo IBAMA.
H dois cadastros:
1 - Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos
de Defesa Ambiental; e o
2 - Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente
Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais.
O primeiro para registro de pessoas fsicas ou jurdicas que se
dedicam a consultoria tcnica sobre problemas ecolgicos e ambientais e
indstria e comrcio de equipamentos, aparelhos e instrumentos
destinados ao controle de atividades efetiva ou potencialmente
poluidoras.

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O segundo para registro obrigatrio de pessoas fsicas ou jurdicas
que se dedicam a atividades potencialmente poluidoras e/ou extrao,
produo, transporte e comercializao de produtos potencialmente
perigosos ao meio ambiente, assim como de produtos e subprodutos da
fauna e flora.

Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA

O Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama) constitudo pelos


rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos
Municpios e pelas fundaes institudas pelo Poder Pblico,
responsveis pela proteo e melhoria da qualidade ambiental.

12 - (CESPE - Juiz - TRF - 5 REGIO - 2009)


O SISNAMA constitui-se de rgos e entidades da Unio, dos
estados, do DF e dos municpios, bem como de fundaes
institudas pelo poder pblico, responsveis pela proteo e
melhoria da qualidade ambiental.

Certo. O art. 3 do Decreto 99.274/90 dispe que o Sistema Nacional do


Meio Ambiente (Sisnama) constitudo pelos rgos e entidades da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e pelas fundaes
institudas pelo Poder Pblico, responsveis pela proteo e melhoria da
qualidade ambiental.

De acordo com o art. 6 da Lei 6.938/81, os rgos e entidades da Unio,


dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios, bem
como as fundaes institudas pelo Poder Pblico, responsveis pela
proteo e melhoria da qualidade ambiental, constituiro o Sistema
Nacional do Meio Ambiente SISNAMA.

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Ateno, pois se a questo pedir de acordo com a literalidade da Lei
6.938/81 h a incluso dos rgos e entidades dos Territrios no
SISNAMA.

13 - (CESPE - Promotor de Justia - MPE-AM - 2007)


O SISNAMA possui estrutura federativa.

Certo. O SISNAMA constitudo pelos rgos e entidades dos entes da


federao.

14 - (CESPE - Promotor de Justia - MPE-SE 2010)


O SISNAMA congrega os rgos e as instituies ambientais da
Unio, dos estados e dos municpios; o DF no compe esse
sistema.

Errado. Pessoal, a proteo do meio ambiente, o combate poluio, a


fiscalizao, o licenciamento ambiental so de competncia COMUM.
Sendo comum, seria ilgico excluir do Sisnama um ente da federao.
Lembrando que o poder pblico tem o dever de proteger o meio
ambiente.

Pessoal, iremos estudar agora a estrutura do SISNAMA. um tema


que quase no cai em prova, simplesmente despenca!
Vocs precisam tatuar no crebro os rgos do SISNAMA e suas
competncias, ok?! importantssimo!!!

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Estrutura do Sisnama

Quero alert-los para alguns detalhes:

1 - Embora a lei 6.938/81 traga como rgo central a Secretaria


do Meio Ambiente da Presidncia da Repblica, temos desde 1992 como
rgo central o Ministrio do Meio Ambiente (MMA). Essa alterao
ocorreu com a Lei 8.490/92. Entretanto, h examinadores, que por
desconhecimento, acredito, copiam e colam o art. 6, III da Lei 6.938/81
sem observar a alterao.

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Diante disso, muito cuidado no momento de resolver uma questo
sobre esse assunto, pois j teve banca como a Cesgranrio que considerou
certo o rgo central como Secretaria em uma prova e em outra
considerou certo o MMA. Detalhe, no anularam nenhuma das questes!
Recentemente, a Esaf considerou certo o MMA como rgo central. No
mesmo sentido, o CESPE vem considerando o MMA como rgo central,
considerando a alterao.

2 - O ICMBio - Instituto Chico Mendes de Conservao da


Biodiversidade tambm rgo executor do SISNAMA, sendo o rgo
gestor das unidades de conservao federais (Decreto 99.274/90
alterado pelo Decreto 6.792/09). O inciso IV do art. 6 da Lei no
6.938/81 passou a vigorar com nova redao inserida pela a Lei n
12.856, de 2013.

3 - Sabemos que tecnicamente IBAMA e ICMBio no so rgos,


pois possuem personalidade jurdica. So autarquias federais e, portanto,
entidades. Entretanto, para prova, considerem o IBAMA e o ICMBio como
rgos executores;

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rgos e entidades integrantes do SISNAMA

Superior Conselho de Assessorar o Presidente da Repblica na


Governo formulao da poltica nacional e nas
diretrizes governamentais para o meio
ambiente e os recursos ambientais.

Consultivo CONAMA Assessorar, estudar e propor ao


e Conselho de Governo, diretrizes de
deliberativo polticas governamentais para o meio
ambiente e os recursos naturais e
deliberar, no mbito de sua competncia,
sobre normas e padres compatveis
com o meio ambiente ecologicamente
equilibrado e essencial sadia qualidade
de vida.

Central MMA Planejar, coordenar, supervisionar e


controlar, como rgo federal, a poltica
nacional e as diretrizes governamentais
fixadas para o meio ambiente.
Obs.: Na Lei 6.938/81 ainda consta
Secretaria do Meio Ambiente da
Presidncia da Repblica.

Executor IBAMA e Executar e fazer executar, como rgo


ICMBio federal, a poltica e diretrizes
governamentais fixadas para o meio
ambiente. (Redao dada pela Lei n 12.856, de
2013)

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Seccionais rgos ou Responsveis pela execuo de
entidades programas, projetos e pelo controle e
estaduais. fiscalizao de atividades capazes de
provocar a degradao ambiental.

Locais rgos ou Responsveis pelo controle e fiscalizao


entidades dessas atividades, nas suas respectivas
municipais. jurisdies.

IBAMA

Em 22 de fevereiro de 1989, foi promulgada a Lei 7.735, que criou


o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis - IBAMA.
Antes, tnhamos vrios rgos, que deixaram de existir:
Superintendncia da Borracha - SUDHEVEA e Instituto Brasileiro de
Desenvolvimento Florestal - IBDF, Superintendncia do Desenvolvimento
da Pesca - SUDEPE e a Secretaria Especial do Meio Ambiente - SEMA.
A fuso desses rgos deu origem ao IBAMA.

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Obs.: Sabemos que a rigor tecnicamente IBAMA e ICMBio no so


rgos, pois possuem personalidade jurdica. So, portanto, entidades da
administrao indireta: autarquias federais. Entretanto, para prova,
considere o IBAMA e o ICMBio como rgos executores;
O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis - Ibama, ser administrado por 1 Presidente e 5 Diretores
(Diretoria de Qualidade Ambiental - Diqua; Diretoria Proteo Ambiental -
Dipro; Diretoria Licenciamento Ambiental - Dilic; Diretoria de Uso
Sustentvel da Biodiversidade e Floresta - DBFlo; Diretoria de
Planejamento Administrao e Logistica - Diplan) designados em
comisso pelo Presidente da Repblica.
Lembrem-se de que IBAMA 1 palavra com 5 letras: 1
presidente e 5 diretores! ;-)

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Finalidades do IBAMA:
I - exercer o poder de polcia ambiental;
II - executar aes das POLTICAS NACIONAIS DE MEIO
AMBIENTE, referentes s atribuies FEDERAIS, relativas ao:
licenciamento ambiental,
controle da qualidade ambiental,
autorizao de uso dos recursos naturais,
fiscalizao,
monitoramento e
controle ambiental, observadas as diretrizes emanadas do
Ministrio do Meio Ambiente; e
III - executar as aes supletivas de competncia da Unio, de
conformidade com a legislao ambiental vigente.

15 - (CESPE - Defensor Pblico - DPE-PI - 2009)


O rgo superior do SISNAMA o Ministrio do Meio Ambiente.

Errado. rgo superior o Conselho de Governo.

16 - (CESPE - Defensor Pblico - DPE-PI - 2009)


O rgo consultivo e deliberativo do SISNAMA o Conselho de
Governo.

Errado. rgo Consultivo e Deliberativo o CONAMA. O Conselho de


Governo o rgo superior.

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17 - (CESPE - Juiz - TRF - 5 REGIO - 2009)
Cabe ao IBAMA, como rgo central do SISNAMA, prover os
servios de apoio tcnico e administrativo do CONAMA.

Errado. IBAMA rgo executor do Sisnama, assim como ICMBio.


O CONAMA rgo consultivo e deliberativo. E o rgo central o MMA.

18 - (CESPE - Promotor de Justia - MPE-SE 2010)


O SISNAMA possui dois rgos superiores e cinco rgos locais.

Errado. apenas um rgo superior (Conselho de Governo). Agora, sobre


os rgos locais, j imaginaram quantos municpios tem o pas???
Ento...como pode o Sisnama ser composto apenas de 5 rgos locais???

19 - (CESPE - Advogado - Petrobrs - 2007)


A CF, de forma inovadora, previu um captulo especfico para o
meio ambiente, alm de ter tratado dele em diferentes
dispositivos ao longo do texto constitucional. A respeito desse
assunto, da poltica nacional do meio ambiente estabelecida na
legislao infraconstitucional e das competncias em matria
ambiental, julgue os itens a seguir:
O Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) integra o
Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA), previsto na
legislao infraconstitucional, sendo rgo superior com a funo
de assessorar o presidente da Repblica na formulao da poltica
nacional do meio ambiente.

Errado. Novamente, rgo superior o Conselho de Governo. O CONAMA


rgo consultivo e deliberativo.

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20 - (PUC-PR - Juiz - TJ-RO - 2011)
A Lei 6.938/81 cria o Sistema Nacional de Meio Ambiente -
SISNAMA, que constitudo exclusivamente pelos rgos Federais
e Estaduais responsveis pela melhoria e proteo da qualidade
ambiental, com finalidade de garantir a cooperao e integrao
entre eles.

Errado. O Sistema NACIONAL! Fazem parte do Sisnama rgos e


entidades da Unio, dos Estados, dos Territrios, dos Municpios e do DF.

21 - (Cesgranrio - Petrobras Biocombustvel - Tcnico Ambiental -


2010) A Lei no 6.938, de 31/08/1981, alterada pelas Leis no
7.804 e no 8.028 e regulamentada pelo decreto n 99.274, de
06/06/1990, dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente e
institui o Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA), que
compreende os rgos e entidades da Unio, dos estados, dos
municpios, incluindo-se as fundaes institudas pelo Poder
Pblico, responsveis pela proteo e melhoria da qualidade
ambiental. O SISNAMA apresenta em sua estrutura
A) rgo superior Instituto do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis (IBAMA), com a finalidade de executar e
fazer executar, como rgo federal, a poltica e as diretrizes
governamentais fixadas para o meio ambiente.

Errado. IBAMA rgo EXECUTOR. O rgo superior o Conselho de


Governo.

B) rgo Executor Conselho de governo, com a funo de


assessorar o Presidente da Repblica na formulao da Poltica
Nacional e nas diretrizes governamentais para o meio ambiente.

Errado. Conselho de governo o rgo SUPERIOR.

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C) rgo Central rgo ou entidade estadual responsvel pela


execuo de programas, projetos e pelo controle e fiscalizao de
atividades capazes de provocar a degradao ambiental.

Errado. Estadual rgo SECCIONAL. rgo central o MMA.

D) rgo Consultivo e Deliberativo Conselho Nacional de Meio


Ambiente (CONAMA) com a finalidade de assessorar, estudar e
propor ao Conselho de Governo diretrizes de polticas
governamentais para o meio ambiente e para os recursos
naturais.

Correto. Os examinadores adoram o Conama, suas resolues e


atribuies. Fiquem atentos!

E) rgos Seccionais rgos ou entidades municipais


responsveis pelo controle e pela fiscalizao dessas atividades
nas suas respectivas jurisdies.

Errado. Aqui temos os rgos LOCAIS.


Gabarito: D

22 - (Cesgranrio - Analista Ambiental Jnior Biologia - Petrobras


maro/2010)
O Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA) constitudo
por rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal,
dos Municpios e pelas Fundaes institudas pelo Poder Pblico.
Em sua estrutura, o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente
(IBAMA) e o Instituto Chico Mendes de Conservao da
Biodiversidade (ICMBio) tm funo de rgos
(A) superiores.

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(B) consultivos.
(C) executores.
(D) centrais.
(E) seccionais.

So os dois rgos executores do Sisnama na esfera federal. No


Decreto 6.792/ 2009 constam os dois Institutos como rgos executores.
Com a Redao dada pela Lei n 12.856/2013, esto expressamente
previstos como rgos executores o IBAMA e o ICMBio.
O IBAMA e o ICMBio so autarquias federais vinculadas ao
MMA, com a funo de executar e fazer executar a poltica e as diretrizes
governamentais fixadas para o meio ambiente.
Ao IBAMA cabe exercer o poder de polcia ambiental, executar
aes das polticas nacionais de meio ambiente, referentes a atribuies
federais, relativas ao licenciamento ambiental, ao controle da qualidade
ambiental, fiscalizao, entre outras atividades.
J ao ICMBio compete a execuo da poltica nacional de unidades
de conservao, ficando IBAMA com a possibilidade de atuao em
carter supletivo, neste caso.
Gabarito: C

23 - (CESPE - Promotor de Justia - MPE-SE 2010)


rgos municipais esto impedidos de elaborar normas
ambientais.

Errado. A competncia para legislar sobre meio ambiente, em regra,


concorrente. Portanto, os municpios podem legislar sobre questes
ambientais de interesse local e para suplementar a legislao estadual.
Vejam o que diz o Art. 6, 1 e 2 da Lei 6.938/81.
"Os Estados, na esfera de suas competncias e nas reas de sua
jurisdio, elaborao normas supletivas e complementares e

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padres relacionados com o meio ambiente, observados os que
forem estabelecidos pelo CONAMA."
"Os Municpios, observadas as normas e os padres federais e
estaduais, tambm podero elaborar as normas mencionadas no
pargrafo anterior."

Vamos conhecer algumas competncias do Conama:

Compete ao CONAMA:

I - estabelecer, mediante proposta do IBAMA, normas e critrios


para o licenciamento de atividades efetiva ou potencialmente
poluidoras, a ser concedido pelos Estados e supervisionado pelo IBAMA;

II - determinar, quando julgar necessrio, a realizao de estudos


das alternativas e das possveis consequncias ambientais de
projetos pblicos ou privados, requisitando aos rgos federais,
estaduais e municipais, bem assim a entidades privadas, as informaes
indispensveis para apreciao dos estudos de impacto ambiental, e
respectivos relatrios, no caso de obras ou atividades de significativa
degradao ambiental, especialmente nas reas consideradas
patrimnio nacional.

III - determinar, mediante representao do IBAMA, a perda ou


restrio de benefcios fiscais concedidos pelo Poder Pblico, em
carter geral ou condicional, e a perda ou suspenso de participao em
linhas de financiamento em estabelecimentos oficiais de crdito;

IV - estabelecer, PRIVATIVAMENTE, normas e padres nacionais


de controle da poluio por veculos automotores, aeronaves e
embarcaes, mediante audincia dos Ministrios competentes;

V - estabelecer normas, critrios e padres relativos ao controle


e manuteno da qualidade do meio ambiente com vistas ao uso
racional dos recursos ambientais, principalmente os hdricos.

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24 - (CESPE - Promotor de Justia - MPE-AM - 2007)
Compete ao CONAMA estabelecer, privativamente, normas e
padres nacionais de controle da poluio causada por veculos
automotores, aeronaves e embarcaes, mediante audincia dos
ministrios competentes.

Certo. Art. 8, VI da Lei 6.938/81.

25 - (FCC - Agente Tcnico Legislativo Especializado AL-SP - 2010)


Compete ao CONAMA determinar, mediante representao do
IBAMA, a perda ou restrio de benefcios fiscais concedidos pelo
Poder Pblico, em carter geral ou condicional, e a perda ou
suspenso de participao em linhas de financiamento em
estabelecimentos oficiais de crdito.

Certo. Art. 8, V da Lei 6.938/81.

26 - (FCC - Procurador - PGE-AM - 2010 )


Compete ao CONAMA expedir licenas ambientais e fiscalizar
obras e empreendimentos relativamente a sua adequao
legislao ambiental, no mbito federal.

Errado. Licenciamento e fiscalizao so da competncia do rgo


executor.

27 - (Cesgranrio - Advogado - BNDES - 2010)


O Sistema Nacional do Meio Ambiente composto por rgos e
entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, dentre os quais se encontra o Conselho Nacional do
Meio Ambiente, rgo consultivo e deliberativo a quem compete
estabelecer normas, critrios e padres relativos ao controle e

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manuteno da qualidade do meio ambiente, com vistas ao uso
racional dos recursos ambientais.

Certo. Art. 6 e 8, VII da Lei 6.938/81.

28 - (CESPE/UnB - Juiz - TRF - 5 Regio - 2009)


Integram o plenrio do CONAMA, na qualidade de conselheiros
permanentes, um representante do MP Federal e trs
representantes dos MPs estaduais, indicados pelo procurador-
geral da Repblica.

Errado. Vamos analisar agora alguns detalhes sobre a estrutura do


Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA.
O CONAMA, rgo consultivo e deliberativo do Sisnama,
presidido pelo Ministro do Meio Ambiente e compe-se de:
I - Plenrio;
II - Cmara Especial Recursal;
III - Comit de Integrao de Polticas Ambientais;
IV - Cmaras Tcnicas;
V - Grupos de Trabalho; e
VI - Grupos Assessores.
O Conselho representado por rgos federais, estaduais e
municipais, setor empresarial e sociedade civil.
O Plenrio do CONAMA composto por representantes desses
setores. Assim temos representantes do Poder Pblico, das entidades
empresariais, dos trabalhadores e da sociedade civil, das populaes
tradicionais, das comunidades indgenas, entre outros.
H ainda no Plenrio Conselheiros Convidados, sem direito a
voto, sendo:
1 representante do MPF;
1 dos Ministrios Pblicos Estaduais, indicado pelo
Conselho Nacional dos Procuradores-Gerais de Justia; e

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1 da Comisso de Defesa do Consumidor, Meio
Ambiente e Minorias da Cmara dos Deputados.
A participao dos membros do CONAMA considerada servio de
natureza relevante e no ser remunerada, cabendo s instituies
representadas o custeio das despesas de deslocamento e estadia.
As Cmaras Tcnicas so instncias encarregadas de desenvolver,
examinar e relatar ao Plenrio as matrias de sua competncia. O
Regimento Interno prev a existncia de 11 Cmaras Tcnicas,
compostas por 10 Conselheiros, que elegem um Presidente, um Vice-
presidente e um Relator. Os Grupos de Trabalho so criados por tempo
determinado para analisar, estudar e apresentar propostas sobre matrias
de sua competncia.
O CONAMA rene-se ordinariamente a cada 3 meses no Distrito
Federal, podendo realizar Reunies Extraordinrias fora do Distrito
Federal, sempre que convocada pelo seu Presidente, por iniciativa prpria
ou a requerimento de pelo menos 2/3 dos seus membros.
So atos do CONAMA:
Resolues, quando se tratar de deliberao vinculada a diretrizes e
normas tcnicas, critrios e padres relativos proteo ambiental
e ao uso sustentvel dos recursos ambientais;
Moes, quando se tratar de manifestao, de qualquer natureza,
relacionada com a temtica ambiental;
Recomendaes, quando se tratar de manifestao acerca da
implementao de polticas, programas pblicos e normas com
repercusso na rea ambiental, inclusive sobre os termos de
parceria de que trata a Lei n 9.790, de 23 de maro de 1999;
Proposies, quando se tratar de matria ambiental a ser
encaminhada ao Conselho de Governo ou s Comisses do Senado
Federal e da Cmara dos Deputados;
Decises
As reunies do CONAMA so pblicas e abertas toda a sociedade.

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ATENO! O Art. 8, pargrafo nico da Lei 6.938/81 ainda traz
como presidente do Conama o Secretrio do Meio Ambiente, mas como a
Secretaria do Meio Ambiente da Presidncia da Repblica foi transformada
em MMA, quem preside atualmente o Conama o Ministro do Meio
Ambiente.
De acordo com o artigo 5, I do Decreto 99.274/90 com redao
dada pelo Decreto 3.942/01, o Ministro de Estado do Meio Ambiente
presidir o Plenrio do Conama.

Servido Ambiental

(De acordo com a nova redao dada pela Lei 12.651/12 alterada
pela Lei n 12.727/12)

A servido ambiental um instrumento econmico da Poltica


Nacional do Meio Ambiente (PNMA) pelo qual o proprietrio ou possuidor
de imvel pode limitar o uso de toda a sua propriedade ou de parte
dela para preservar, conservar ou recuperar os recursos ambientais
existentes.
Cabe salientar que o proprietrio pode ser pessoa fsica (natural) ou
jurdica.
A instituio da servido ambiental feita por instrumento pblico
ou particular ou por termo administrativo firmado perante o rgo
integrante do Sisnama.
Esse instrumento ou termo de instituio deve incluir, no mnimo,
os seguintes itens:
I - memorial descritivo da rea da servido ambiental, contendo
pelo menos um ponto de amarrao georreferenciado;
II - objeto da servido ambiental;
III - direitos e deveres do proprietrio ou possuidor instituidor;
IV - prazo durante o qual a rea permanecer como servido
ambiental.

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ATENO!
A servido ambiental no se aplica s reas de Preservao
Permanente (APP) e Reserva Legal (RL) mnima exigida. Esse detalhe
muito importante e recorrente em provas!
Nesse ponto a nova lei manteve a redao, o que j era esperado
uma vez que a servido ambiental visa a preservar uma rea alm
daquela j protegida por lei. Lembrando que a servido ambiental
um ato de vontade do proprietrio e no uma imposio do Poder
Pblico.
Dessa forma, o proprietrio ou possuidor de imvel rural que
mantiver Reserva Legal conservada e averbada em rea superior aos
percentuais exigidos poder instituir servido ambiental sobre a rea
excedente.
A restrio ao uso ou explorao da vegetao da rea sob
servido ambiental deve ser, no mnimo, a mesma estabelecida para
a Reserva Legal. Dessa forma, poder ser permitido o manejo florestal
sustentvel.
Devem ser objeto de averbao na matrcula do imvel no registro
de imveis competente: I - o instrumento ou termo de instituio da
servido ambiental; II - o contrato de alienao, cesso ou transferncia
da servido ambiental.
Na hiptese de compensao de Reserva Legal, a servido
ambiental deve ser averbada na matrcula de todos os imveis
envolvidos.
vedada, durante o prazo de vigncia da servido ambiental, a
alterao da destinao da rea, nos casos de transmisso do imvel a
qualquer ttulo, de desmembramento ou de retificao dos limites do
imvel.
As reas que tenham sido institudas na forma de servido
florestal, nos termos do art. 44-A da Lei no 4.771, de 15 de setembro de

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1965, passam a ser consideradas, pelo efeito da Lei 12.651, de 25 de
maio de 2012, como de servido ambiental.
A servido ambiental poder ser temporria ou perptua. Antes,
tanto no Cdigo Florestal revogado quanto na Lei 6.938/81, no havia um
prazo estabelecido. Agora, o novo Cdigo Florestal estabelece um prazo
mnimo 15 anos para a servido ambiental temporria.
A servido ambiental perptua equivale, para fins creditcios,
tributrios e de acesso aos recursos de fundos pblicos, Reserva
Particular do Patrimnio Natural - RPPN, unidade de conservao de
uso sustentvel, definida no art. 21 da Lei 9.985, de 18 de julho de
2000.
Outro detalhe que a servido pode ser onerosa ou gratuita. A
lei no especifica, mas a servido gratuita teria como nico objetivo a
proteo ambiental da rea, sem nenhum retorno econmico para o
proprietrio que a instituiu. J a servido onerosa, o proprietrio poderia
ter alguma vantagem por estar preservando uma rea, deixando assim de
utiliz-la. Neste caso, o proprietrio poderia receber isenes ou qualquer
benefcio financeiro estabelecido entre as partes contratantes.
O detentor da servido ambiental poder alien-la, ced-la
ou transferi-la, total ou parcialmente, por prazo determinado ou
em carter definitivo, em favor de outro proprietrio ou de
entidade pblica ou privada que tenha a conservao ambiental
como fim social.
O contrato de alienao, cesso ou transferncia da servido
ambiental deve ser averbado na matrcula do imvel e deve conter, no
mnimo, os seguintes itens:
I - a delimitao da rea submetida a preservao, conservao ou
recuperao ambiental;
II - o objeto da servido ambiental;
III - os direitos e deveres do proprietrio instituidor e dos futuros
adquirentes ou sucessores;
IV - os direitos e deveres do detentor da servido ambiental;

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V - os benefcios de ordem econmica do instituidor e do detentor
da servido ambiental;
VI - a previso legal para garantir o seu cumprimento, inclusive
medidas judiciais necessrias, em caso de ser descumprido.
Por fim, cabe dizer que a rea na qual instituda a servido
ambiental no tributvel, nos termos do art. 10, 1, II, "d" da Lei
9.393/96. Da mesma forma no so tributveis: as reas de preservao
permanente, as reas de reserva legal, as reas cobertas por florestas
nativas, primrias ou secundrias em estgio mdio ou avanado de
regenerao, entre outras.
Prezados, a lei ainda traz alguns detalhes como os deveres do
proprietrio do imvel serviente e do detentor da servido ambiental.
Acredito que a prova no chegar nesse nvel de detalhe sobre a servido
ambiental. No entanto, como seguro morreu de velho e sabendo que
quem faz a prova est sempre procurando uma forma de derrubar o
candidato, vou reproduzir abaixo as obrigaes.
Pensando na pior hiptese o examinador pode trocar os deveres no
intuito de confundi-los na prova. Portanto, ateno!
So deveres do proprietrio do imvel serviente, entre outras
obrigaes estipuladas no contrato:
I - manter a rea sob servido ambiental;
II - prestar contas ao detentor da servido ambiental sobre as
condies dos recursos naturais ou artificiais;
III - permitir a inspeo e a fiscalizao da rea pelo detentor da
servido ambiental;
IV - defender a posse da rea serviente, por todos os meios em
direito admitidos.
So deveres do detentor da servido ambiental, entre outras
obrigaes estipuladas no contrato:
I - documentar as caractersticas ambientais da propriedade;
II - monitorar periodicamente a propriedade para verificar se a
servido ambiental est sendo mantida;

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III - prestar informaes necessrias a quaisquer interessados na
aquisio ou aos sucessores da propriedade;
IV - manter relatrios e arquivos atualizados com as atividades da
rea objeto da servido;
V - defender judicialmente a servido ambiental.

Pessoal, tudo sobre servido ambiental est na aula. Entendam bem


esse instrumento, que pode ser alvo de cobrana nas prximas provas,
principalmente, pelas novidades que o novo Cdigo Florestal instituiu.

29 - (CESPE - Defensor Pblico - DPE-PI - 2009)


O proprietrio de imvel rural pode instituir servido ambiental,
inclusive nas reas de preservao permanente e de reserva legal,
desde que com a anuncia do rgo ambiental competente.

Errado. (Art. 9- A, 2o da Lei 6.938/81 atualizada) Para instituio da


servido ambiental deve-se excetuar a rea de preservao permanente
(APP) e a reserva legal (RL).

30 - (CESPE - Defensor Pblico - DPE-PI - 2009)


A servido ambiental prescinde de averbao no registro de
imveis competente.

Errado. Pessoal, cuidado com essa palavrinha. Prescindir no precisar,


significa dispensar. Dessa forma, o item est errado, pois a servido
ambiental deve ser averbada no registro de imveis competente. A
averbao imprescindvel!

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Devem ser objeto de averbao na matrcula do imvel no registro
de imveis competente: I - o instrumento ou termo de instituio da
servido ambiental; II - o contrato de alienao, cesso ou transferncia
da servido ambiental. (Art. 9 - A, 4o da Lei 6.938/81 atualizada)

31 - (Fundep - Promotor de Justia - MPE-MG - 2011)


Mediante anuncia do rgo ambiental competente, o proprietrio
rural pode instituir servido ambiental, pela qual voluntariamente
renuncia, em carter permanente ou temporrio, total ou
parcialmente, a direito de uso, explorao ou supresso de
recursos naturais existentes na propriedade. A servido ambiental
aplica-se s reas de preservao permanente e de reserva legal.

Errado. Embora a questo esteja com a redao antiga da Lei 6.938/81,


ela pode ser ainda utilizada por ns como treinamento. O que est errado
a parte final da questo, pois como j repetimos algumas vezes a
servido ambiental no se aplica s reas de preservao permanente
(APP) e de reserva legal (RL).

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Instruo Normativa 31/09
Instruo Normativa 6/13
Cadastro Tcnico Federal CTF.

De acordo com o art. 9, VIII e XII da Lei 6.938/81, o Cadastro


Tcnico Federal de atividades potencialmente poluidoras e/ou
utilizadoras dos recursos ambientais e o Cadastro Tcnico Federal
de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental so
instrumentos da Poltica Nacional de Meio Ambiente, sendo os
dois cadastros administrados pelo Ibama.
Conforme dispe o art. 17, da Lei 6.938/81, fica institudo, sob a
administrao do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos
Naturais Renovveis - IBAMA:
I - Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de
Defesa Ambiental, para registro obrigatrio de pessoas fsicas ou
jurdicas que se dedicam a consultoria tcnica sobre problemas ecolgicos
e ambientais e indstria e comrcio de equipamentos, aparelhos e
instrumentos destinados ao controle de atividades efetiva ou
potencialmente poluidoras;
II - Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente
Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais, para registro
obrigatrio de pessoas fsicas ou jurdicas que se dedicam a atividades
potencialmente poluidoras e/ou extrao, produo, transporte e
comercializao de produtos potencialmente perigosos ao meio ambiente,
assim como de produtos e subprodutos da fauna e flora.
A IN 6/2013 altera a IN 31/09 e regulamenta as disposies do art.
17, inciso II, da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, e suas alteraes,
que instituiu o Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente
Poluidoras e Utilizadoras de Recursos Ambientais.
A inscrio das pessoas obrigadas ao CTF/APP ser realizada no stio
do Ibama na Internet.
A cada pessoa inscrita corresponder um nmero de inscrio no

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CTF/APP. Para as pessoas fsicas e jurdicas passveis de inscrio no
CTF/APP e no Cadastro Tcnico Federal de Instrumentos de Defesa
Ambiental haver apenas um nmero de inscrio.
Compete Diretoria de Qualidade Ambiental o gerenciamento
do CTF/APP.
Compete Coordenao de Avaliao da Qualidade Ambiental e
Prognsticos - COAQP:
I - promover a implementao dos Acordos de Cooperao Tcnica
referentes ao CTF/APP, junto s
Unidades da Federao e s instituies federais;
II - propor revises normativas referentes ao CTF/APP;
III - requerer, analisar o desenvolvimento e homologar artefatos de
programao computacional, referentes estrutura e aos servios
prestados pelo CTF/APP;
IV - analisar demandas e propor a criao, alterao e excluso de
atividades potencialmente poluidoras e utilizadoras de recursos
ambientais no sistema do CTF/APP, assegurada a integralidade das
categorias e descries do Anexo VIII da Lei n 6.938, de 1981;
V - emitir Notas Tcnicas de uniformizao de enquadramento de
atividades;
VI - propor os procedimentos administrativos relativos ao
cadastramento de ofcio, ao enquadramento de atividade
potencialmente poluidora e de enquadramento de porte;
VII - analisar as demandas tcnico normativas das Superintendncias e
dos gestores dos servios vinculados ao CTF/APP, de acordo com as
competncias previstas no Regimento Interno do Ibama; e
VIII - controlar o acesso de servidores pblicos responsveis pelo
registro, auditagem e consulta de atos cadastrais no CTF/APP, de
acordo com as competncias previstas no Regimento Interno do
Ibama.
Compete s Superintendncias, no mbito de suas respectivas
jurisdies:

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I - acompanhar a execuo de Acordos de Cooperao Tcnica referentes
ao CTF/APP;
II - propor junto ao Ibama a criao de mecanismos, fruns,
cmaras tcnicas e instncias de harmonizao tcnico-
normativa do CTF/APP; e
III - executar normas e procedimentos de uniformizao decorrentes
desta Instruo Normativa.
Compete aos Setores de Cadastro, no mbito das
Superintendncias:
I - analisar solicitaes de usurios externos referentes ao CTF/APP,
conforme orientaes emanadas da Diretoria de Qualidade Ambiental;
II - proceder o registro dos atos cadastrais da Administrao,
exceto a modificao dos dados de porte;
III - realizar auditagem, de ofcio ou no interesse da pessoa inscrita, dos
dados do CTF/APP;
IV - comunicar ao setor competente, para apurao, a ocorrncia de
infraes administrativas e fiscais, nos termos das normativas vigentes,
bem como aos Setores de Arrecadao a identificao de no
conformidade de declarao de porte;
V - habilitar os demais servidores da respectiva Superintendncia e os
servidores das demais Unidades do Ibama no Estado, como usurios
internos do CTF/APP, conforme regras emanadas da Diretoria de
Qualidade Ambiental; e
VI - emitir notificaes administrativas, concernentes s atividades de
auditagem do CTF/APP.
Caber aos Setores de Cadastro e, supletivamente, COAQP,
efetuar o cadastramento de ofcio.

Inscrio e Atos Cadastrais

So obrigadas inscrio no CTF/APP as pessoas fsicas e


jurdicas que se dediquem, isolada ou cumulativamente:

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I - a atividades potencialmente poluidoras e utilizadoras de recursos
ambientais, nos termos do art. 2, inciso I (atividade potencialmente
poluidora e utilizadora de recursos ambientais: aquelas relacionadas no
Anexo VIII da Lei n 6.938, de 1981, e tambm aquelas que, por fora
de normas especficas, estejam sujeitas a controle e fiscalizao
ambientais);
II - extrao, produo, transporte e comercializao de produtos
potencialmente perigosos ao meio ambiente;
III - extrao, produo, transporte e comercializao de produtos e
subprodutos da fauna e flora.
A inscrio no CTF/APP de pessoas fsicas e jurdicas que
desenvolvem as atividades mencionadas condio tcnica obrigatria
para o acesso aos servios do Ibama por meio da Internet, incluindo
autorizaes, licenas, declaraes, entrega de relatrios e similares.
O Ibama inscrever de ofcio, no CTF/APP, a pessoa fsica e jurdica
que no proceda devida inscrio. Para os atos cadastrais de ofcio, o
Ibama poder consultar outros bancos de dados oficiais.
Quando exigvel e na forma de Instrues Normativas do Ibama, a
inscrio no CTF/APP no desobriga a pessoa inscrita:
I - da inscrio no Cadastro Tcnico Federal de Instrumentos de Defesa
Ambiental, nos termos do art.
17, inciso I, da Lei n 6.938, de 1981;
II - da entrega de relatrios anuais, nos termos do art. 17-C, 1, da
Lei n 6.938, de 1981;
III - do cumprimento de obrigaes tributrias, principais e acessrias,
nos termos do art. 17-I, da Lei n 6.938, de 1981;
IV - da inscrio em outros cadastros, de declaraes e relatrios
previstos em legislao ambiental especfica.
So situaes cadastrais do CTF/APP:
I - Ativo;
II - Encerramento de Atividades;
III - Cadastramento Indevido;

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IV - Suspenso para Averiguaes; e
V - Cadastramento de Ofcio.
Para fins de comprovao do trmino de atividade de pessoa
fsica, poder ser utilizada a data de:
I - bito; ou
II - outros tipos de documentos que permitam comprovar a data de
trmino das atividades.
A situao de Encerramento de Atividades, de ofcio ou no interesse
da pessoa inscrita, no desobriga seus responsveis e sucessores legais
das obrigaes ambientais e tributrias constitudas antes da data de
trmino declarada e, no caso de procedimento de ofcio, da data de
trmino auditada.
A pessoa inscrita que declarar o encerramento e,
posteriormente, reativar as atividades, ambientalmente
responsvel durante todo o tempo, seja em razo de guarda de
equipamentos, mquinas e substncias sujeitas a controle
ambiental ou em razo da constatao de danos ambientais.
Ateno, pois a Administrao, de ofcio, poder modificar e
excluir registros de data de incio e de trmino de atividades
declaradas, quando se constatar, por auditagem, inconsistncia de
dados.

Enquadramento de Atividades Potencialmente Poluidoras


e Utilizadoras de Recursos Ambientais

O enquadramento declarado pela pessoa inscrita no momento


do seu cadastramento no CTF/APP, sujeito auditagem do Ibama.
Auditagem o procedimento que pode resultar na alterao de ofcio de
dados declarados, consistente na verificao de eventuais no-
conformidades de registros existentes no CTF/APP, a partir da
comparao com bases de dados dos demais sistemas do Ibama e de
outras instituies pblicas, ou mediante documentao e vistorias in

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loco.
Para o enquadramento das atividades por ela exercidas, as
pessoas fsicas e jurdicas utilizaro as Categorias e Descries do
Anexo I.
A pessoa jurdica declarar no CTF/APP um dos seguintes tipos
de porte, referente a cada ano declarado:
I com fins lucrativos;
II - entidade pblica;
III - sem fins lucrativos - entidade beneficente de assistncia
social, denominada de filantrpica pela Lei n 6.938, de 1981; ou
IV - sem fins lucrativos - no certificada como entidade
beneficente de assistncia social.

Certides do CTF/APP

A emisso do Certificado de Regularidade certifica que os


dados da pessoa inscrita esto em conformidade com as obrigaes
cadastrais e de prestao de informaes ambientais sobre as
atividades desenvolvidas sob controle e fiscalizao do Ibama, por
meio dos sistemas vinculados ao CTF/APP.
O Certificado de Regularidade ter validade de trs meses, a
contar da data de sua emisso e conter o nmero do cadastro, o CPF
ou CNPJ, o nome ou razo social, as atividades declaradas que esto
ativas, a data de emisso, a data de validade e chave de identificao
eletrnica.
A emisso de Certificado de Regularidade depender de
Comprovante de Inscrio ativo e de no haver outros impeditivos por
descumprimento de obrigaes cadastrais e prestao de informaes
ambientais previstas em Leis, Resolues do CONAMA, Portarias e
Instrues Normativas do IBAMA e nos termos do Anexo II.
A prestao de servios pelo IBAMA s pessoas fsicas e jurdicas,
quanto emisso de licenas, autorizaes, registros e outros

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similares, fica condicionada verificao de regularidade.
As certides emitidas pelo CTF/APP no desobrigam a pessoa
inscrita de obter licenas, autorizaes, permisses, concesses, alvars
e demais documentos exigveis por instituies federais, estaduais,
distritais ou municipais para o exerccio de suas atividades.

Procedimentos Administrativos Vinculados

As pessoas fsicas e jurdicas obrigadas inscrio no CTF/APP


que no efetuarem seu registro estaro sujeitas s sanes previstas
no art. 76 do Decreto n 6.514, de 22 de julho de 2008, sem prejuzo
de sanes cabveis de ordem tributria.
Independente de situao cadastral, a pessoa inscrita, diretamente
ou por meio de prepostos e sucessores legais, estar sujeita aplicao
de sano referente s condutas descritas no art. 82 do Decreto n
6.514, de 2008.
As pessoas inscritas nas atividades constantes do Anexo II da
Instruo Normativa n 31, de 2009, que tiveram sua redao alterada
por esta Instruo Normativa, passam a ser inscritas conforme o quadro
do Anexo I.
A pessoa que declarar informaes falsas ou enganosas, inclusive a
omisso, nos dados cadastrais, nos relatrios ou no ato do
cancelamento do registro incorrer nas sanes previstas no Art. 69-A
da Lei 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 e no Decreto 6.514, de 22 de
julho de 2008.
Importante destacar que o art. 52, da IN 6/2013, revogou os arts.
2, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 17 e 18, e os ANEXOS II e III, todos da
Instruo Normativa n 31, de 3 de dezembro de 2009; a Instruo
Normativa n 10, de 6 de outubro de 2010; a Instruo Normativa n 7,
de 7 de julho de 2011; o Anexo II da Instruo Normativa n 8, de 3 de
setembro de 2012. Art. 53. Esta Instruo Normativa entra em vigor
na data de sua publicao.

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Para ter acesso aos anexos da IN 9/13 utilizem o link:
https://servicos.ibama.gov.br/phocadownload/legislacao/in_ctf_ap
p.pdf

Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental - TCFA

A Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental TCFA possui


como fato gerador o exerccio regular do poder de polcia conferido
ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis Ibama, para controle e fiscalizao das atividades
potencialmente poluidoras e utilizadoras de recursos naturais.
A empresa paga a TCFA de acordo com o seu porte (Grande, mdio,
pequeno, microempresa...) e de acordo com o grau de poluio e
utilizao ambiental. Na hora de calcular o valor da taxa o Ibama cruza
essas informaes.
So isentas do pagamento da TCFA:
entidades pblicas federais, distritais, estaduais e
municipais,
entidades filantrpicas,
aqueles que praticam agricultura de subsistncia e
as populaes tradicionais.
Os recursos arrecadados com a TCFA tero utilizao restrita
em atividades de controle e fiscalizao ambiental.
O Ibama est autorizado a celebrar convnios com os
Estados, os Municpios e o Distrito Federal para desempenharem
atividades de fiscalizao ambiental, podendo repassar-lhes parcela da
receita obtida com a TCFA.
Leiam abaixo jurisprudncia declarando a constitucionalidade da
TCFA.

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AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO EXTRAORDINRIO. TAXA DE CONTROLE


E FISCALIZAO AMBIENTAL - TCFA. IBAMA. 1. O Plenrio desta Casa, ao
julgar o RE 416.601, reconheceu a constitucionalidade da TCFA,
instituda pela Lei 10.165/00, que deu nova redao a artigos da Lei
6.938/81. RE 416.60110.1656.9382. Agravo regimental improvido.
(453649 PR, Relator: Ellen Gracie, Data de Julgamento: 20/03/2006,
Segunda Turma, Data De Publicao: DJ 20-04-2006)

CONSTITUCIONAL. TRIBUTRIO. LEI 10.165/00. TAXA DE CONTROLE DE


FISCALIZAO AMBIENTAL - TCFA. EXIGIBILIDADE.10.165I - A TCFA,
instituda pela Lei n. 10.165/00, com supedneo no artigo 145, inciso II,
da Constituio Federal, no possui vcios de constitucionalidade ou
legalidade. II - O fato gerador da TCFA o controle e fiscalizao
das atividades potencialmente poluidoras e utilizadoras de
recursos naturais. III - A descrio e classificao das entidades
poluentes em categorias e graus, relativamente ao potencial de poluio
ou utilizao de recursos naturais, permite a identificao dos sujeitos
passivos e dos critrios de apurao do valor do tributo, em respeito aos
princpios da proporcionalidade, divisibilidade e especificidade, inerentes
cobrana de taxa. IV - Apelao desprovida.
(1169 SP 2003.61.00.001169-3, Relator: Juza Alda Basto, Data De
Julgamento: 19/07/2006, DJU:29/11/2006 Pgina: 344)

32 - (Cesgranrio - Profissional Jnior Formao Engenharia


Ambiental - Petrobras Distribuidora - maio/2010)
A Poltica Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a
preservao, a melhoria e a recuperao da qualidade ambiental
propcia vida, visando a assegurar no pas condies ao

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desenvolvimento socioeconmico, aos interesses da segurana
nacional e proteo da dignidade da vida humana, tendo seus
fins e mecanismos de formulao e aplicao dispostos na Lei n
6.938/81 e nas suas alteraes.
Sobre o disposto nesta Lei, afirma-se que instituiu a Taxa de
Controle e Fiscalizao Ambiental (TCFA), cujo fato gerador o
exerccio regular do poder de polcia conferido ao IBAMA.

Correto. Art. 17-B da Lei 6.938/81.

Responsabilidade Civil Objetiva (Art. 14 1 da Lei 6.938/81)

O poluidor obrigado, independentemente da existncia de


culpa, a indenizar ou reparar os danos causados ao meio ambiente
e a terceiros, afetados por sua atividade.
A comprovao da culpa dispensvel, NO precisa, ou seja,
prescindvel, pois a responsabilidade civil em matria ambiental
objetiva. Basta a comprovao do dano ambiental e do nexo
causal. A culpa do agente irrelevante para fins de responsabilizao
civil.

Responsabilidade INdepende da
Civil em matria OBJETIVA comprovao de
ambiental culpa.

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33 - (CESPE - Juiz Federal 5 Regio - 2009)
A responsabilidade civil por dano causado por atividade poluidora
objetiva, razo pela qual o poluidor obrigado,
independentemente da existncia de culpa, a indenizar ou reparar
os danos causados ao meio ambiente e a terceiros afetados por
sua atividade.

Certo. Perfeito!!! Art. 14, 1 da Lei 6.938/81. Gravem que em matria


ambiental a responsabilidade civil (a reparao ou indenizao dos
danos causados) OBJETIVA, ou seja, no precisa comprovar a
culpa. Basta comprovao do dano e do nexo causal.

34 - (MPE-MG - Promotor de Justia - 2010)


O poluidor obrigado, independentemente da existncia de culpa,
a indenizar ou reparar os danos causados ao meio ambiente e a
terceiros afetados por sua atividade, sendo que as medidas de
responsabilizao civil e a recuperao ambiental podem eximir o
poluidor de sanes administrativas.

Errado. So independentes.

35 - (Cesgranrio - Advogado - BNDES - 2010)


At a promulgao da Constituio da Repblica Federativa do
Brasil de 1988, a responsabilidade civil ambiental era subjetiva,
ou seja, dependia da existncia de culpa para que houvesse a
obrigao de reparao dos danos causados ao meio ambiente.

Errado. A lei 6.938 de 1981, nela j estava disposto que a


responsabilidade civil ambiental objetiva, ou seja, independe da
comprovao de culpa do agente.

36 - (Cesgranrio - Advogado - BNDES - 2010)

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A responsabilidade civil por danos ambientais no Brasil objetiva,
sendo considerados poluidores somente as pessoas fsicas ou
jurdicas, de direito pblico ou privado, diretamente responsveis
por atividade causadora de degradao ambiental.

Errado. Quando vocs virem somente, unicamente...tomem cuidado e p


atrs. responsvel quem direta ou indiretamente causou a
degradao ambiental.
Leiam o art. 3, IV da Lei 6.938/81:

"poluidor, a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado,


responsvel, direta ou indiretamente, por atividade causadora de
degradao ambiental."

Agora analisem o art. 14, 1:

"Sem obstar a aplicao das penalidades previstas neste artigo, o


poluidor obrigado, independentemente da existncia de culpa, a
indenizar ou reparar os danos causados ao meio ambiente e a
terceiros, afetados por sua atividade.

37 - (Elaborada pelo autor - 2014)


Um dos princpios da PNMA a educao ambiental em todos os
nveis do ensino, com exceo da educao da comunidade, pois
est no est includa entre as competncias do Poder Pblico.

Errado. Art. 2, X da Lei 6.938/81. Dentre os princpios da PNMA temos a


educao ambiental a todos os nveis do ensino, inclusive a educao
da comunidade, objetivando capacit-la para participao ativa na
defesa do meio ambiente.

38 - (Elaborada pelo autor - 2014)

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Poluidor a pessoa fsica responsvel por atividade causadora de
degradao ambiental. No conceito de poluidor no se pode
enquadrar a pessoa jurdica, que de acordo com ordenamento
vigente no responde por danos ambientais.

Errado. Art. 3, IV da Lei 6.938/81. O poluidor a pessoa fsica ou


jurdica, de direito pblico ou privado, responsvel, direta ou
indiretamente, por atividade causadora de degradao ambiental.
Alm disso, de acordo com o art. 225, 3 da CF/88, as condutas e
atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os
infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e
administrativas, independentemente da obrigao de reparar os
danos causados.

39 - (Elaborada pelo autor 2014)


Em deciso recente o STF declarou inconstitucional a Taxa de
Controle e Fiscalizao Ambiental.

Errado. Cuidado com questes desse tipo, pois o examinador pode


simplesmente inventar algo! No h jurisprudncia declarando
inconstitucional a cobrana da TCFA.

40 - (Elaborada pelo autor - 2014)


As atividades empresariais privadas no precisam ser exercidas
em consonncia com as diretrizes da Poltica Nacional do Meio
Ambiente, em respeito ao princpio da livre iniciativa, consagrado
na Constituio Federal de 1988.

Errado. Art. 5, Pargrafo nico da Lei 6.938/81. As atividades


empresariais pblicas ou privadas sero exercidas em consonncia
com as diretrizes da Poltica Nacional do Meio Ambiente.

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41 - (Elaborada pelo autor - 2014)
Os rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal,
dos Territrios e dos Municpios, bem como as fundaes
institudas pelo Poder Pblico, responsveis pela proteo e
melhoria da qualidade ambiental, constituiro o Sistema Nacional
do Meio Ambiente SISNAMA.

Certo. Art. 6 da Lei 6.938/81.

42 - (Elaborada pelo autor - 2014)


O Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) o rgo
consultivo e deliberativo do SISNAMA.

Certo. Art. 6, II da Lei 6.938/81.

43 - (Elaborada pelo autor - 2014)


So Instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente, entre
outros, a avaliao de impactos ambientais; o licenciamento e a
reviso de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras.

Certo. Art. 9, III e IV da Lei 6.938/81.

44 - (Elaborada pelo autor - 2014)


A servido ambiental no se aplica s reas de Preservao
Permanente, mas pode ser instituda em Reserva Legal, desde que
autorizada pelo Presidente do Conama e aps avaliao do Ibama.

Errado. Art. 9-A. 2 da Lei 6.938/81. A servido ambiental no se


aplica s reas de Preservao Permanente e Reserva Legal mnima
exigida.

45 - (Elaborada pelo autor - 2014)

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A Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental TCFA possui como
fato gerador o exerccio regular do CONAMA.

Errado. Art. 17-B da Lei 6.938/81. A TCFA tem como fato gerador o
exerccio regular do poder de polcia conferido ao Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA para
controle e fiscalizao das atividades potencialmente poluidoras e
utilizadoras de recursos naturais.

46 - (Elaborada pelo autor - 2014)


O IBAMA, como rgo executor do SISNAMA, tem a finalidade de
planejar, coordenar, supervisionar e controlar, como rgo
federal, a poltica nacional e as diretrizes governamentais fixadas
para o meio ambiente.

Errado. De fato o IBAMA o rgo executor do SISNAMA. Entretanto, as


competncias apresentadas no item so atribudas ao rgo Central do
SISNAMA, conforme art. 6, III da Lei 6.938/81.

47 - (Elaborada pelo autor - 2014)


Como rgo executor federal, o Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis tem a finalidade de
executar e fazer executar a poltica e diretrizes governamentais
fixadas para o meio ambiente.

Certo. Perfeito, consoante o art. 6, IV da Lei 6.938/81.

48 - (Elaborada pelo autor - 2014)


O Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de
Defesa Ambiental e o Cadastro Tcnico Federal de Atividades
Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos
Ambientais so administrados pelo IBAMA.

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Certo. Art. 17, I e II da Lei 6.938/81.

49 - (Elaborada pelo autor - 2014)


O Ibama pode celebrar convnios com os Estados, os Municpios e
o Distrito Federal para desempenharem atividades de fiscalizao
ambiental, podendo repassar-lhes parcela da receita obtida com a
TCFA, desde que haja aquiescncia do CONAMA.

Errado. O Art. 17-Q da Lei 6.938/81 no exige aquiescncia do CONAMA.

50 - (CESPE/UnB - Engenheiro Ambiental - BASA - 2012)


Com base na Lei 6.938/81 relacionada Poltica Nacional de Meio
Ambiente, julgue o item a seguir: So instrumentos importantes
da referida lei, em relao ao controle da qualidade ambiental, o
licenciamento e a reviso de atividade efetiva ou potencialmente
poluidora.

Certo. Art. 9, IV da Lei 6.938/81. Mais um item sobre instrumentos da


PNMA. Questo simples do Cespe cobrando a literalidade da lei.

51 - (Cesgranrio Profissional de Meio Ambiente Transpetro


2012)
A Lei n 6.938, de 31/08/1981, dispe sobre a Poltica Nacional
do Meio Ambiente no Brasil, a qual tem por objetivo a
preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental
propcia vida, visando a assegurar, no pas, condies ao
desenvolvimento socioeconmico, aos interesses da segurana
nacional e proteo da dignidade da vida humana, tendo como
um de seus instrumentos o(a)
(A) Zoneamento Ambiental
(B) Fundo Nacional do Meio Ambiente

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(C) Programa Nacional de Conservao dos Solos
(D) Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro
(E) Poltica Nacional de Recursos Hdricos

Gabarito: A

A nica alternativa que apresenta um instrumento da PNMA a


letra A.
De acordo com o Art. 9, II da Lei 6.938/81 so instrumentos da
Poltica Nacional do Meio Ambiente (PNMA), entre outros, o zoneamento
ambiental.
Inclusive o Decreto 4.297/02 regulamentou esse instrumento
estabelecendo critrios para o Zoneamento Ecolgico-Econmico do Brasil
ZEE.

52 - (Cesgranrio Tcnico Ambiental Petrobras 2012)


A estrutura organizacional, do Sistema Nacional do Meio Ambiente
(Sisnama), definida pela Lei no 6.938/1981 e alterada pelas Leis
n 7.804/1989 e no 8.028/1990, estabelece como rgo
consultivo e deliberativo e como rgo executor, respectivamente,
o
(A) Ministrio do Meio Ambiente (MMA) e o Instituto Brasileiro
do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama)
(B) Ministrio do Meio Ambiente (MMA) e a Secretaria do Meio
Ambiente da Presidncia da Repblica (SMA)
(C) Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) e a Secretaria
do Meio Ambiente da Presidncia da Repblica (SMA)
(D) Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) e o Ministrio
do Meio Ambiente (MMA)
(E) Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) e o Instituto
Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
(Ibama)

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IBAMA
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Gabarito E

Pessoal, no d para ir para uma prova de direito ambiental sem


saber que o rgo consultivo e deliberativo do SISNAMA o CONAMA e
que rgo executor o IBAMA!

53 - (Cesgranrio Analista Ambiental Biologia Petrobras


2012)
O Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama) congrega os
rgos e as instituies ambientais da Unio, dos Estados, dos
Municpios e do Distrito Federal. Sua finalidade primordial fazer
cumprir os princpios constitucionalmente previstos e as normas
institudas. Ele apresenta a seguinte estrutura: Conselho de
Governo, Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama),
Ministrio do Meio Ambiente (MMA), Instituto Brasileiro de Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama), rgos
Seccionais e rgos Locais.
Dentre os rgos citados, aquele(s) com a funo de formular,
coordenar, fiscalizar, controlar, fomentar, executar e fazer
executar a poltica nacional do meio ambiente e da preservao e
conservao dos recursos naturais (so):
(A) Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama)
(B) Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis (Ibama)
(C) Ministrio do Meio Ambiente (MMA)
(D) os rgos seccionais ligados aos Estados
(E) os rgos locais ou municipais

Gabarito B

Novamente! Quem executa e faz executar a PNMA o IBAMA!

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IBAMA
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54 - (Cesgranrio Profissional Jnior Direito - Liquigs - 2012)


Conselho Nacional do Meio Ambiente no possui competncia para
definir padres relativos ao controle e manuteno da qualidade
do meio ambiente.

Errado. Lgico que possui competncia! Est l no art. 6, II da Lei


6.938/81. Como rgo consultivo e deliberativo, o Conselho Nacional do
Meio Ambiente (CONAMA) pode deliberar, no mbito de sua competncia,
sobre normas e padres compatveis com o meio ambiente
ecologicamente equilibrado e essencial sadia qualidade de vida.
Alm disso, de acordo com o art. 8, VII da PNMA, compete ao CONAMA
estabelecer normas, critrios e padres relativos ao controle e
manuteno da qualidade do meio ambiente com vistas ao uso racional
dos recursos ambientais, principalmente os hdricos.

55 - (Cesgranrio Profissional Jnior Direito - Liquigs - 2012)


Sistema Nacional do Meio Ambiente composto por rgos e
entidades da Unio, dentre os quais, o CONAMA e IBAMA, no
incluindo os estaduais e municipais.

Errado. Nossa! como repetem isso! Se o Sistema NACIONAL, como vo


excluir os estados e municpios?
Consoante o art. 6 da Lei 6.938/81, constituiro o Sistema Nacional do
Meio Ambiente SISNAMA os rgos e entidades da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios, bem como as
fundaes institudas pelo Poder Pblico, responsveis pela proteo e
melhoria da qualidade ambiental.

56 - (Cesgranrio Profissional Bsico Formao de Engenharia -


BNDES - 2011)

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Curso de Legislao do Setor de Meio Ambiente
IBAMA
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A Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981, com fundamento nos
incisos VI e VII do art. 23, bem como no art. 235 da Constituio
Federal, estabelece a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus
fins e mecanismos de formulao e aplicao, constitui o Sistema
Nacional do Meio Ambiente (Sisnama) e institui o Cadastro de
Defesa Ambiental. De acordo com o estabelecido nessa Lei e suas
alteraes, o(a)
(A) conceito de servido ambiental aplicado para as reas de
preservao permanente e de reserva legal.
(B) estabelecimento de normas, critrios e padres relativos ao
controle e manuteno da qualidade do meio ambiente compete
ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Renovveis (Ibama).
(C) estabelecimento de padres de qualidade ambiental e o
zoneamento ambiental so instrumentos da Poltica Nacional do
Meio Ambiente.
(D) Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) o rgo
superior do Sisnama, e a Secretaria do Meio Ambiente da
Presidncia da Repblica o rgo executor.
(E) Secretaria do Meio Ambiente da Presidncia da Repblica
administra o Cadastro Tcnico Federal de Atividades
Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos
Ambientais.

Gabarito C
A ERRADO. A servido ambiental no se aplica s reas de
Preservao Permanente e Reserva Legal mnima exigida.
B ERRADO. Estabelecer normas, critrios e padres competncia do
CONAMA.
C CERTO. Art. 9, I e II.
So instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente:
I - o estabelecimento de padres de qualidade ambiental;

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II - o zoneamento ambiental;
III - a avaliao de impactos ambientais;
IV - o licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou potencialmente
poluidoras;
V - os incentivos produo e instalao de equipamentos e a criao ou
absoro de tecnologia, voltados para a melhoria da qualidade ambiental;
VI - a criao de espaos territoriais especialmente protegidos pelo Poder
Pblico federal, estadual e municipal, tais como reas de proteo
ambiental, de relevante interesse ecolgico e reservas extrativistas;
VII - o sistema nacional de informaes sobre o meio ambiente;
VIII - o Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa
Ambiental;
IX - as penalidades disciplinares ou compensatrias ao no cumprimento
das medidas necessrias preservao ou correo da degradao
ambiental.
X - a instituio do Relatrio de Qualidade do Meio Ambiente, a ser
divulgado anualmente pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e
Recursos Naturais Renovveis - IBAMA;
XI - a garantia da prestao de informaes relativas ao Meio Ambiente,
obrigando-se o Poder Pblico a produzi-las, quando inexistentes;
XII - o Cadastro Tcnico Federal de atividades potencialmente poluidoras
e/ou utilizadoras dos recursos ambientais.
XIII - instrumentos econmicos, como concesso florestal, servido
ambiental, seguro ambiental e outros
D ERRADO. CONAMA o rgo consultivo e deliberativo. O rgo
executor o IBAMA, e o rgo superior o Conselho de Governo.
E ERRADO. O Cadastro Tcnico Federal administrado pelo IBAMA.

57 (CESPE / UnB Especialista em Meio Ambiente e Recursos


Hdricos - SEMA/INEMA/SAEB 2012)
De acordo com a Poltica Nacional do Meio Ambiente, Lei n.
6.938/1981 e alteraes, o contrato de alienao, cesso ou

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IBAMA
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transferncia da servido ambiental no precisa ser
necessariamente averbado na matrcula do imvel.

Errado. Art. 9o-C da Lei 6.938/81. O contrato de alienao, cesso ou


transferncia da servido ambiental deve ser averbado na matrcula do
imvel.

58 (CESPE / UnB Especialista em Meio Ambiente e Recursos


Hdricos - SEMA/INEMA/SAEB 2012)
A servido ambiental, que pode ser onerosa ou gratuita,
temporria ou perptua, no caso de temporria o prazo mximo
de dez anos.

Errado. Art. 9-B, 1 da Lei 6.938/81 com redao dada pela Lei n
12.651, de 2012.

A servido ambiental poder ser onerosa ou gratuita, temporria ou


perptua. O prazo mnimo da servido ambiental temporria de 15
(quinze) anos.

Para memorizar s lembrar que a servido ambiental temporria tem o


prazo mnimo igual idade da debutante, 15 aninhos!

59 (CESPE / UnB Especialista em Meio Ambiente e Recursos


Hdricos - SEMA/INEMA/SAEB 2012)
Conceitualmente, meio ambiente o conjunto de condies, leis,
influncias e interaes, de ordem fsica, qumica e biolgica, que
permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas.

Certo. Art. 3, I da Lei 6.938/81. Para os fins previstos nesta Lei,


entende-se por: I - meio ambiente, o conjunto de condies, leis,

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influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite,
abriga e rege a vida em todas as suas formas.

60 - (CESPE / UnB Analista Ambiental IBAMA - 2012)


O Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente
Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais, que constitui
instrumento da Poltica Nacional do Meio Ambiente, gerenciado
pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente.

Errado. Cadastro Tcnico Federal administrado pelo IBAMA e no pelo


CONAMA como afirma o item.
Vejam o art. 17, I e II da Lei 6.938/81.
Fica institudo, sob a administrao do Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e Recursos Naturais Renovveis - IBAMA:
I - Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de
Defesa Ambiental, para registro obrigatrio de pessoas fsicas ou
jurdicas que se dedicam a consultoria tcnica sobre problemas ecolgicos
e ambientais e indstria e comrcio de equipamentos, aparelhos e
instrumentos destinados ao controle de atividades efetiva ou
potencialmente poluidoras;
II - Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente
Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais, para registro
obrigatrio de pessoas fsicas ou jurdicas que se dedicam a atividades
potencialmente poluidoras e/ou extrao, produo, transporte e
comercializao de produtos potencialmente perigosos ao meio ambiente,
assim como de produtos e subprodutos da fauna e flora.

61 - (CESPE / UnB Analista Ambiental IBAMA - 2012)


cabvel a celebrao de convnios entre o IBAMA, estados e
municpios para o desempenho de atividades de fiscalizao

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IBAMA
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ambiental, podendo o IBAMA repassar a esses entes parcela da
receita proveniente da taxa de controle e fiscalizao ambiental.

Certo. Acreditem se quiser, mas caiu esse mesmo item na prova de


Tcnico Administrativo do Ibama, realizada h poucos meses. A nica
diferena que no item da prova de tcnico dizia que era vedado o
repasse de parcela da receita.

De acordo com o art. 17-Q da Lei 6.938/81, o IBAMA autorizado a


celebrar convnios com os Estados, os Municpios e o Distrito
Federal para desempenharem atividades de fiscalizao
ambiental, podendo repassar-lhes parcela da receita obtida com a Taxa
de Controle e Fiscalizao Ambiental - TCFA.

62 (FCC Procurador AL PB 2013)


Das alternativas abaixo, instrumento da Poltica Nacional do
Meio Ambiente o

a) zoneamento urbano.
b) estabelecimento de padres de qualidade ambiental.
c) licenciamento de toda e qualquer atividade.
d) instrumento social da concesso florestal.
e) sistema de informaes sobre o meio ambiente exclusivo para
rgos governamentais

Gabarito: letra B

Art 9 da Lei 6.938/81. Confira:

So instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente:

I - o estabelecimento de padres de qualidade ambiental;

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II - o zoneamento ambiental;
III - a avaliao de impactos ambientais;
IV - o licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou
potencialmente poluidoras;
V - os incentivos produo e instalao de equipamentos e a criao ou
absoro de tecnologia, voltados para a melhoria da qualidade ambiental;
VI - a criao de reservas e estaes ecolgicas, reas de proteo
ambiental e as de relevante interesse ecolgico, pelo Poder Pblico
Federal, Estadual e Municipal;
VI - a criao de espaos territoriais especialmente protegidos pelo Poder
Pblico federal, estadual e municipal, tais como reas de proteo
ambiental, de relevante interesse ecolgico e reservas extrativistas;
VII - o sistema nacional de informaes sobre o meio ambiente;
VIII - o Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa
Ambiental;
IX - as penalidades disciplinares ou compensatrias ao no cumprimento
das medidas necessrias preservao ou correo da degradao
ambiental.
X - a instituio do Relatrio de Qualidade do Meio Ambiente, a ser
divulgado anualmente pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e
Recursos Naturais Renovveis - IBAMA;
XI - a garantia da prestao de informaes relativas ao Meio Ambiente,
obrigando-se o Poder Pblico a produzi-las, quando inexistentes;
XII - o Cadastro Tcnico Federal de atividades potencialmente poluidoras
e/ou utilizadoras dos recursos ambientais.
XIII - instrumentos econmicos, como concesso florestal,
servido ambiental, seguro ambiental e outros.

63 (FGV Tecnlogo em Gesto Ambiental INEA 2013)


O Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama) constitudo por
rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos

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Municpios e pelas fundaes institudas pelo Poder Pblico,
responsveis pela proteo e melhoria da qualidade ambiental.
De acordo com a sua estrutura, correto afirmar que um dos seus
rgos executores
(A) o ICMBIO.
(B) o CONAMA.
(C) a ANVISA.
(D) o INMETRO.
(E) a FEEMA

Gabarito: letra A
Os rgos executores do SISNAMA so o IBAMA e o ICMBio.

64 - (Vunesp - Analista Tcnico - Engenharia Ambiental 2015)


O rgo executor do Sistema Nacional do Meio Ambiente
(SISNAMA), institudo pela Lei 6.938/81, :
(A) o Conselho de Governo.
(B) o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis IBAMA.
(C) o Ministrio do Meio Ambiente MMA.
(D) a Secretaria Especial de Meio Ambiente SEMA.
(E) o Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA

Gabarito: Letra B.

O SISNAMA tem dois rgos executores: IBAMA e ICMBio. Logo, a nica


alternativa correta a letra B.

65 (CESGRANRIO - Advogado Petrobras - 2015)


Nos termos da legislao ambiental federal, existe um rgo
consultivo e deliberativo, que tem a finalidade de assessorar,
estudar e propor, ao Conselho de Governo, diretrizes de polticas

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governamentais para o meio ambiente e os recursos naturais, bem
como deliberar, no mbito de sua competncia, sobre normas e
padres compatveis com o meio ambiente ecologicamente
equilibrado e essencial sadia qualidade de vida.
Esse rgo o(a)
(A) Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis
(B) Conselho Nacional do Meio Ambiente
(C) Ministrio do Meio Ambiente
(D) Secretaria do Meio Ambiente da Presidncia da Repblica
(E) Comisso de Governo e Meio Ambiente Federal

Gabarito: B

Assunto bastante previsvel e j cobrado inmeras vezes pela Banca


Cesgranrio.
Dentre todos os assuntos previstos na Lei 6.938/81, a estrutura do
SISNAMA um dos mais exigidos em provas,

Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA est assim estruturado:

I rgo superior: o Conselho de Governo, com a funo de assessorar o


Presidente da Repblica na formulao da poltica nacional e nas
diretrizes governamentais para o meio ambiente e os recursos
ambientais;

II rgo consultivo e deliberativo: o Conselho Nacional do Meio


Ambiente (CONAMA), com a finalidade de assessorar, estudar e propor ao
Conselho de Governo, diretrizes de polticas governamentais para o meio
ambiente e os recursos naturais e deliberar, no mbito de sua
competncia, sobre normas e padres compatveis com o meio ambiente
ecologicamente equilibrado e essencial sadia qualidade de vida;

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III rgo central: Ministrio do Meio Ambiente, com a finalidade de


planejar, coordenar, supervisionar e controlar, como rgo federal, a
poltica nacional e as diretrizes governamentais fixadas para o meio
ambiente;

IV rgos executores: o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos


Recursos Naturais Renovveis IBAMA e o Instituto Chico Mendes de
Conservao da Biodiversidade Instituto Chico Mendes, com a finalidade
de executar e fazer executar a poltica e as diretrizes governamentais
fixadas para o meio ambiente, de acordo com as respectivas
competncias;

V rgos Seccionais: os rgos ou entidades estaduais responsveis


pela execuo de programas, projetos e pelo controle e fiscalizao de
atividades capazes de provocar a degradao ambiental;

VI rgos Locais: os rgos ou entidades municipais, responsveis pelo


controle e fiscalizao dessas atividades, nas suas respectivas jurisdies.

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Lista de Questes + Gabarito

Obs.: Todas estas questes foram apresentadas e comentadas


durante a exposio da teoria.

1 - (MPE-MG - Promotor de Justia - 2010)


As diretrizes da Poltica Nacional do Meio Ambiente obrigam no
apenas as atividades empresariais pblicas, mas tambm as
privadas.

2 -(CESPE - Promotor de Justia - MPE-RR - 2008)


At o advento da lei que instituiu a Poltica Nacional do Meio
Ambiente, no existia uma definio legal e(ou) regular de meio
ambiente. A partir de ento, conceituou-se meio ambiente como o
conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem
fsica, qumica e biolgica que permite, abriga e rege a vida em
todas as suas formas.

3 - (CESPE - Promotor de Justia - MPE-SE 2010)


Poluio e poluidor so conceitos doutrinrios no definidos na lei
da PNMA.

4 - (FGV - Juiz - TJ-MS - 2008)


Entende-se por recursos ambientais a atmosfera, as guas
interiores, superficiais e subterrneas, os esturios, o mar
territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a
flora.

5 - (CESPE - Juiz - TRF - 5 REGIO - 2011)


Considerando o conceito e a natureza econmica do direito
ambiental e da PNMA, assinale a opo correta.

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O direito ambiental dotado de instrumentos que o capacitam a
atuar na ordem econmica, e, nesse sentido, a PNMA visa, entre
outros objetivos, assegurar adequado padro de desenvolvimento
socioeconmico ao pas.

6 - (CESPE - Promotor de Justia - MPE-SE 2010)


objetivo da PNMA a compatibilizao do desenvolvimento
econmico-social com a preservao da qualidade do meio
ambiente e do equilbrio ecolgico.

7 - (CESPE - OAB - 2008)


So instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente o
estabelecimento de padres de qualidade ambiental e o
zoneamento ambiental.

8 - (CESPE - OAB - 2008)


So instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente
a avaliao de impacto ambiental e o licenciamento e a reviso de
atividades efetivamente ou potencialmente poluidoras.

9 - (CESPE - OAB - 2008)


So instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente os
incentivos produo e instalao de equipamentos e a criao ou
absoro de tecnologia, voltados para a melhoria da qualidade
ambiental e a criao de espaos territoriais especialmente
protegidos pelo poder pblico federal, estadual e municipal, tais
como reas de proteo ambiental de relevante interesse
ecolgico e reservas extrativistas.

10 - (CESPE - Defensor Pblico - DPE-PI - 2009)


O cadastro tcnico federal de atividades e instrumento de defesa
ambiental considerado instrumento da PNMA.

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11 - (Cesgranrio - Transpetro - Profissional de meio ambiente


Jnior - 2011)
A Poltica Nacional do Meio Ambiente no Brasil, estabelecida pela

Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981, tem por objetivo a


preservao, a melhoria e a recuperao da qualidade ambiental
propcia vida, visando a assegurar no pas condies ao
desenvolvimento socioeconmico, aos interesses da segurana
nacional e proteo da dignidade da vida humana. Com relao
ao previsto no texto em vigor dessa Lei, tem-se que o Cadastro
Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa
Ambiental, previsto por ela, ser administrado pelo Conselho
Nacional do Meio Ambiente (CONAMA).

12 - (CESPE - Juiz - TRF - 5 REGIO - 2009)


O SISNAMA constitui-se de rgos e entidades da Unio, dos
estados, do DF e dos municpios, bem como de fundaes
institudas pelo poder pblico, responsveis pela proteo e
melhoria da qualidade ambiental.

13 - (CESPE - Promotor de Justia - MPE-AM - 2007)


O SISNAMA possui estrutura federativa.

14 - (CESPE - Promotor de Justia - MPE-SE 2010)


O SISNAMA congrega os rgos e as instituies ambientais da
Unio, dos estados e dos municpios; o DF no compe esse
sistema.

15 - (CESPE - Defensor Pblico - DPE-PI - 2009)


O rgo superior do SISNAMA o Ministrio do Meio Ambiente.

16 - (CESPE - Defensor Pblico - DPE-PI - 2009)

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O rgo consultivo e deliberativo do SISNAMA o Conselho de
Governo.

17 - (CESPE - Juiz - TRF - 5 REGIO - 2009)


Cabe ao IBAMA, como rgo central do SISNAMA, prover os
servios de apoio tcnico e administrativo do CONAMA.

18 - (CESPE - Promotor de Justia - MPE-SE 2010)


O SISNAMA possui dois rgos superiores e cinco rgos locais.

19 - (CESPE - Advogado - Petrobrs - 2007)


A CF, de forma inovadora, previu um captulo especfico para o
meio ambiente, alm de ter tratado dele em diferentes
dispositivos ao longo do texto constitucional. A respeito desse
assunto, da poltica nacional do meio ambiente estabelecida na
legislao infraconstitucional e das competncias em matria
ambiental, julgue os itens a seguir
O Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) integra o
Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA), previsto na
legislao infraconstitucional, sendo rgo superior com a funo
de assessorar o presidente da Repblica na formulao da poltica
nacional do meio ambiente.

20 - (PUC-PR - Juiz - TJ-RO - 2011)


A Lei 6.938/81 cria o Sistema Nacional de Meio Ambiente -
SISNAMA, que constitudo exclusivamente pelos rgos Federais
e Estaduais responsveis pela melhoria e proteo da qualidade
ambiental, com finalidade de garantir a cooperao e integrao
entre eles.

21 - (Cesgranrio - Petrobras Biocombustvel - Tcnico Ambiental -


2010) A Lei no 6.938, de 31/08/1981, alterada pelas Leis no

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7.804 e no 8.028 e regulamentada pelo decreto n 99.274, de
06/06/1990, dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente e
institui o Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA), que
compreende os rgos e entidades da Unio, dos estados, dos
municpios, incluindo-se as fundaes institudas pelo Poder
Pblico, responsveis pela proteo e melhoria da qualidade
ambiental. O SISNAMA apresenta em sua estrutura
A) rgo superior Instituto do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis (IBAMA), com a finalidade de executar e
fazer executar, como rgo federal, a poltica e as diretrizes
governamentais fixadas para o meio ambiente.
B) rgo Executor Conselho de governo, com a funo de
assessorar o Presidente da Repblica na formulao da Poltica
Nacional e nas diretrizes governamentais para o meio ambiente.
C) rgo Central rgo ou entidade estadual responsvel pela
execuo de programas, projetos e pelo controle e fiscalizao de
atividades capazes de provocar a degradao ambiental.
D) rgo Consultivo e Deliberativo Conselho Nacional de Meio
Ambiente (CONAMA) com a finalidade de assessorar, estudar e
propor ao Conselho de Governo diretrizes de polticas
governamentais para o meio ambiente e para os recursos
naturais.
E) rgos Seccionais rgos ou entidades municipais
responsveis pelo controle e pela fiscalizao dessas atividades
nas suas respectivas jurisdies.

22 - (Cesgranrio - Analista Ambiental Jnior Biologia - Petrobras


maro/2010)
O Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA) constitudo
por rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal,
dos Municpios e pelas Fundaes institudas pelo Poder Pblico.
Em sua estrutura, o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente

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(IBAMA) e o Instituto Chico Mendes de Conservao da
Biodiversidade (ICMBio) tm funo de rgos
(A) superiores.
(B) consultivos.
(C) executores.
(D) centrais.
(E) seccionais.

23 - (CESPE - Promotor de Justia - MPE-SE 2010)


rgos municipais esto impedidos de elaborar normas
ambientais.

24 - (CESPE - Promotor de Justia - MPE-AM - 2007)


Compete ao CONAMA estabelecer, privativamente, normas e
padres nacionais de controle da poluio causada por veculos
automotores, aeronaves e embarcaes, mediante audincia dos
ministrios competentes.

25 - (FCC - Agente Tcnico Legislativo Especializado AL-SP - 2010)


Compete ao CONAMA determinar, mediante representao do
IBAMA, a perda ou restrio de benefcios fiscais concedidos pelo
Poder Pblico, em carter geral ou condicional, e a perda ou
suspenso de participao em linhas de financiamento em
estabelecimentos oficiais de crdito.

26 - (FCC - Procurador - PGE-AM - 2010 )


Compete ao CONAMA expedir licenas ambientais e fiscalizar
obras e empreendimentos relativamente a sua adequao
legislao ambiental, no mbito federal.

27 - (Cesgranrio - Advogado - BNDES - 2010)

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O Sistema Nacional do Meio Ambiente composto por rgos e
entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, dentre os quais se encontra o Conselho Nacional do
Meio Ambiente, rgo consultivo e deliberativo a quem compete
estabelecer normas, critrios e padres relativos ao controle e
manuteno da qualidade do meio ambiente, com vistas ao uso
racional dos recursos ambientais.

28 - (CESPE - Juiz - TRF - 5 Regio - 2009)


Integram o plenrio do CONAMA, na qualidade de conselheiros
permanentes, um representante do MP Federal e trs
representantes dos MPs estaduais, indicados pelo procurador-
geral da Repblica.

29 - (CESPE - Defensor Pblico - DPE-PI - 2009)


O proprietrio de imvel rural pode instituir servido ambiental,
inclusive nas reas de preservao permanente e de reserva legal,
desde que com a anuncia do rgo ambiental competente.

30 - (CESPE - Defensor Pblico - DPE-PI - 2009)


A servido ambiental prescinde de averbao no registro de
imveis competente.

31 - (Fundep - Promotor de Justia - MPE-MG - 2011)


Mediante anuncia do rgo ambiental competente, o proprietrio
rural pode instituir servido ambiental, pela qual voluntariamente
renuncia, em carter permanente ou temporrio, total ou
parcialmente, a direito de uso, explorao ou supresso de
recursos naturais existentes na propriedade. A servido ambiental
aplica-se s reas de preservao permanente e de reserva legal.

32 - (Cesgranrio - Profissional Jnior Formao Engenharia

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Curso de Legislao do Setor de Meio Ambiente
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Ambiental - Petrobras Distribuidora - maio/2010)
A Poltica Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a
preservao, a melhoria e a recuperao da qualidade ambiental
propcia vida, visando a assegurar no pas condies ao
desenvolvimento socioeconmico, aos interesses da segurana
nacional e proteo da dignidade da vida humana, tendo seus
fins e mecanismos de formulao e aplicao dispostos na Lei n
6.938/81 e nas suas alteraes.
Sobre o disposto nesta Lei, afirma-se que instituiu a Taxa de
Controle e Fiscalizao Ambiental (TCFA), cujo fato gerador o
exerccio regular do poder de polcia conferido ao IBAMA.

33 - (CESPE - Juiz Federal 5 Regio - 2009)


A responsabilidade civil por dano causado por atividade poluidora
objetiva, razo pela qual o poluidor obrigado,
independentemente da existncia de culpa, a indenizar ou reparar
os danos causados ao meio ambiente e a terceiros afetados por
sua atividade.

34 - (MPE-MG - Promotor de Justia - 2010)


O poluidor obrigado, independentemente da existncia de culpa,
a indenizar ou reparar os danos causados ao meio ambiente e a
terceiros afetados por sua atividade, sendo que as medidas de
responsabilizao civil e a recuperao ambiental podem eximir o
poluidor de sanes administrativas.

35 - (Cesgranrio - Advogado - BNDES - 2010)


At a promulgao da Constituio da Repblica Federativa do
Brasil de 1988, a responsabilidade civil ambiental era subjetiva,
ou seja, dependia da existncia de culpa para que houvesse a
obrigao de reparao dos danos causados ao meio ambiente.

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36 - (Cesgranrio - Advogado - BNDES - 2010)
A responsabilidade civil por danos ambientais no Brasil objetiva,
sendo considerados poluidores somente as pessoas fsicas ou
jurdicas, de direito pblico ou privado, diretamente responsveis
por atividade causadora de degradao ambiental.

37 - (Elaborada pelo autor - 2014)


Um dos princpios da PNMA a educao ambiental em todos os
nveis do ensino, com exceo da educao da comunidade, pois
est no est includa entre as competncias do Poder Pblico.

38 - (Elaborada pelo autor - 2014)


Poluidor a pessoa fsica responsvel por atividade causadora de
degradao ambiental. No conceito de poluidor no se pode
enquadrar a pessoa jurdica, que de acordo com ordenamento
vigente no responde por danos ambientais.

39 - (Elaborada pelo autor - 2014)


Em deciso recente o STF declarou inconstitucional a Taxa de
Controle e Fiscalizao Ambiental.

40 - (Elaborada pelo autor - 2014)


As atividades empresariais privadas no precisam ser exercidas
em consonncia com as diretrizes da Poltica Nacional do Meio
Ambiente, em respeito ao princpio da livre iniciativa, consagrado
na Constituio Federal de 1988.

41 - (Elaborada pelo autor - 2014)


Os rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal,
dos Territrios e dos Municpios, bem como as fundaes
institudas pelo Poder Pblico, responsveis pela proteo e

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Curso de Legislao do Setor de Meio Ambiente
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melhoria da qualidade ambiental, constituiro o Sistema Nacional
do Meio Ambiente SISNAMA.

42 - (Elaborada pelo autor - 2014)


O Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) o rgo
consultivo e deliberativo do SISNAMA.

43 - (Elaborada pelo autor - 2014)


So Instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente, entre
outros, a avaliao de impactos ambientais; o licenciamento e a
reviso de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras.

44 - (Elaborada pelo autor - 2014)


A servido ambiental no se aplica s reas de Preservao
Permanente, mas pode ser instituda em Reserva Legal, desde que
autorizada pelo Presidente do Conama e aps avaliao do Ibama.

45 - (Elaborada pelo autor - 2014)


A Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental TCFA possui como
fato gerador o exerccio regular do CONAMA.

46 - (Elaborada pelo autor - 2014)


O IBAMA, como rgo executor do SISNAMA, tem a finalidade de
planejar, coordenar, supervisionar e controlar, como rgo
federal, a poltica nacional e as diretrizes governamentais fixadas
para o meio ambiente.

47 - (Elaborada pelo autor - 2014)


Como rgo executor federal, o Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis tem a finalidade de
executar e fazer executar a poltica e diretrizes governamentais
fixadas para o meio ambiente.

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48 - (Elaborada pelo autor - 2014)


O Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de
Defesa Ambiental e o Cadastro Tcnico Federal de Atividades
Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos
Ambientais so administrados pelo IBAMA.

49 - (Elaborada pelo autor - 2014)


O Ibama pode celebrar convnios com os Estados, os Municpios e
o Distrito Federal para desempenharem atividades de fiscalizao
ambiental, podendo repassar-lhes parcela da receita obtida com a
TCFA, desde que haja aquiescncia do CONAMA.

50 - (CESPE/UnB - Engenheiro Ambiental - BASA - 2012)


Com base na Lei 6.938/81 relacionada Poltica Nacional de Meio
Ambiente, julgue o item a seguir: So instrumentos importantes
da referida lei, em relao ao controle da qualidade ambiental, o
licenciamento e a reviso de atividade efetiva ou potencialmente
poluidora.

51 - (Cesgranrio Profissional de Meio Ambiente Transpetro


2012)
A Lei n 6.938, de 31/08/1981, dispe sobre a Poltica Nacional
do Meio Ambiente no Brasil, a qual tem por objetivo a
preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental
propcia vida, visando a assegurar, no pas, condies ao
desenvolvimento socioeconmico, aos interesses da segurana
nacional e proteo da dignidade da vida humana, tendo como
um de seus instrumentos o(a)
(A) Zoneamento Ambiental
(B) Fundo Nacional do Meio Ambiente
(C) Programa Nacional de Conservao dos Solos

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(D) Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro
(E) Poltica Nacional de Recursos Hdricos

52 - (Cesgranrio Tcnico Ambiental Petrobras 2012)


A estrutura organizacional, do Sistema Nacional do Meio Ambiente
(Sisnama), definida pela Lei no 6.938/1981 e alterada pelas Leis
n 7.804/1989 e no 8.028/1990, estabelece como rgo
consultivo e deliberativo e como rgo executor, respectivamente,
o
(A) Ministrio do Meio Ambiente (MMA) e o Instituto Brasileiro
do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama)
(B) Ministrio do Meio Ambiente (MMA) e a Secretaria do Meio
Ambiente da Presidncia da Repblica (SMA)
(C) Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) e a Secretaria
do Meio Ambiente da Presidncia da Repblica (SMA)
(D) Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) e o Ministrio
do Meio Ambiente (MMA)
(E) Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) e o Instituto
Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
(Ibama)

53 - (Cesgranrio Analista Ambiental - Biologia Petrobras


2012)
O Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama) congrega os
rgos e as instituies ambientais da Unio, dos Estados, dos
Municpios e do Distrito Federal. Sua finalidade primordial fazer
cumprir os princpios constitucionalmente previstos e as normas
institudas. Ele apresenta a seguinte estrutura: Conselho de
Governo, Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama),
Ministrio do Meio Ambiente (MMA), Instituto Brasileiro de Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama), rgos
Seccionais e rgos Locais.

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Dentre os rgos citados, aquele(s) com a funo de formular,
coordenar, fiscalizar, controlar, fomentar, executar e fazer
executar a poltica nacional do meio ambiente e da preservao e
conservao dos recursos naturais (so):
(A) Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama)
(B) Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis (Ibama)
(C) Ministrio do Meio Ambiente (MMA)
(D) os rgos seccionais ligados aos Estados
(E) os rgos locais ou municipais

54 - (Cesgranrio Profissional Jnior Direito - Liquigs - 2012)


Conselho Nacional do Meio Ambiente no possui competncia para
definir padres relativos ao controle e manuteno da qualidade
do meio ambiente.

55 - (Cesgranrio Profissional Jnior Direito - Liquigs - 2012)


Sistema Nacional do Meio Ambiente composto por rgos e
entidades da Unio, dentre os quais, o CONAMA e IBAMA, no
incluindo os estaduais e municipais.

56 - (Cesgranrio Profissional Bsico Formao de Engenharia-


BNDES - 2011)
A Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981, com fundamento nos
incisos VI e VII do art. 23, bem como no art. 235 da Constituio
Federal, estabelece a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus
fins e mecanismos de formulao e aplicao, constitui o Sistema
Nacional do Meio Ambiente (Sisnama) e institui o Cadastro de
Defesa Ambiental. De acordo com o estabelecido nessa Lei e suas
alteraes, o(a)
(A) conceito de servido ambiental aplicado para as reas de
preservao permanente e de reserva legal.

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(B) estabelecimento de normas, critrios e padres relativos ao
controle e manuteno da qualidade do meio ambiente compete
ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Renovveis (Ibama).
(C) estabelecimento de padres de qualidade ambiental e o
zoneamento ambiental so instrumentos da Poltica Nacional do
Meio Ambiente.
(D) Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) o rgo
superior do Sisnama, e a Secretaria do Meio Ambiente da
Presidncia da Repblica o rgo executor.
(E) Secretaria do Meio Ambiente da Presidncia da Repblica
administra o Cadastro Tcnico Federal de Atividades
Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos
Ambientais.

57 (CESPE / UnB Especialista em Meio Ambiente e Recursos


Hdricos - SEMA/INEMA/SAEB 2012)
De acordo com a Poltica Nacional do Meio Ambiente, Lei n.
6.938/1981 e alteraes, o contrato de alienao, cesso ou
transferncia da servido ambiental no precisa ser
necessariamente averbado na matrcula do imvel.

58 (CESPE / UnB Especialista em Meio Ambiente e Recursos


Hdricos - SEMA/INEMA/SAEB 2012)
A servido ambiental, que pode ser onerosa ou gratuita,
temporria ou perptua, no caso de temporria o prazo mximo
de dez anos.

59 (CESPE / UnB Especialista em Meio Ambiente e Recursos


Hdricos - SEMA/INEMA/SAEB 2012)

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Conceitualmente, meio ambiente o conjunto de condies, leis,
influncias e interaes, de ordem fsica, qumica e biolgica, que
permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas.

60 - (CESPE / UnB Analista Ambiental IBAMA - 2012)


O Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente
Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais, que constitui
instrumento da Poltica Nacional do Meio Ambiente, gerenciado
pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente.

61 - (CESPE / UnB Analista Ambiental IBAMA - 2012)


cabvel a celebrao de convnios entre o IBAMA, estados e
municpios para o desempenho de atividades de fiscalizao
ambiental, podendo o IBAMA repassar a esses entes parcela da
receita proveniente da taxa de controle e fiscalizao ambiental.

62 (FCC Procurador AL PB 2013)


Das alternativas abaixo, instrumento da Poltica Nacional do
Meio Ambiente o
a) zoneamento urbano.
b) estabelecimento de padres de qualidade ambiental.
c) licenciamento de toda e qualquer atividade.
d) instrumento social da concesso florestal.
e) sistema de informaes sobre o meio ambiente exclusivo para
rgos governamentais

63 (FGV Tecnlogo em Gesto Ambiental INEA 2013)


O Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama) constitudo por
rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos
Municpios e pelas fundaes institudas pelo Poder Pblico,
responsveis pela proteo e melhoria da qualidade ambiental.

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De acordo com a sua estrutura, correto afirmar que um dos seus
rgos executores
(A) o ICMBIO.
(B) o CONAMA.
(C) a ANVISA.
(D) o INMETRO.
(E) a FEEMA

64 - (Vunesp - Analista Tcnico - Engenharia Ambiental 2015)


O rgo executor do Sistema Nacional do Meio Ambiente
(SISNAMA), institudo pela Lei 6.938/81, :
(A) o Conselho de Governo.
(B) o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis IBAMA.
(C) o Ministrio do Meio Ambiente MMA.
(D) a Secretaria Especial de Meio Ambiente SEMA.
(E) o Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA

65 (CESGRANRIO - Advogado Petrobras - 2015)


Nos termos da legislao ambiental federal, existe um rgo
consultivo e deliberativo, que tem a finalidade de assessorar,
estudar e propor, ao Conselho de Governo, diretrizes de polticas
governamentais para o meio ambiente e os recursos naturais, bem
como deliberar, no mbito de sua competncia, sobre normas e
padres compatveis com o meio ambiente ecologicamente
equilibrado e essencial sadia qualidade de vida.
Esse rgo o(a)
(A) Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis
(B) Conselho Nacional do Meio Ambiente
(C) Ministrio do Meio Ambiente
(D) Secretaria do Meio Ambiente da Presidncia da Repblica

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(E) Comisso de Governo e Meio Ambiente Federal

1C 2C 3E 4C 5C 6C 7C 8C 9C 10C

11E 12C 13C 14E 15E 16E 17E 18E 19E 20E

21D 22C 23E 24C 25C 26E 27C 28E 29E 30E

31E 32C 33C 34E 35E 36E 37E 38E 39E 40E

41C 42C 43C 44E 45E 46E 47C 48C 49E 50C

51A 52E 53B 54E 55E 56C 57E 58E 59C 60E

61C 62B 63A 64B 65B

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MEMOREX para vspera de prova

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*O ICMBio tambm rgo executor, vide Decreto 99.274/90 com


redao alterada pelo Decreto 6.792/09. Alm disso,
recentemente a Lei n 12.856/13 alterou a redao da Lei
6.938/81 com previso expressa de 2 rgos executores: Ibama e
ICMBio.
*Embora a lei 6.938/81 traga como rgo central a Secretaria do Meio
Ambiente da Presidncia da Repblica, temos desde 1992 como rgo
central o Ministrio do Meio Ambiente (MMA). Essa alterao ocorreu
com a Lei 8.490/92.

Responsabilidade INdepende da
Civil em matria OBJETIVA comprovao de
ambiental culpa.

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Servido ambiental

A servido ambiental um instrumento econmico da Poltica


Nacional do Meio Ambiente (PNMA) pelo qual o proprietrio ou possuidor
de imvel pode limitar o uso de toda a sua propriedade ou de parte
dela para preservar, conservar ou recuperar os recursos ambientais
existentes.
A servido ambiental no se aplica s reas de Preservao
Permanente (APP) e Reserva Legal (RL) mnima exigida. Esse detalhe
muito importante e recorrente em provas!
A restrio ao uso ou explorao da vegetao da rea sob
servido ambiental deve ser, no mnimo, a mesma estabelecida para
a Reserva Legal. Dessa forma, poder ser permitido o manejo florestal
sustentvel.
vedada, durante o prazo de vigncia da servido ambiental, a
alterao da destinao da rea, nos casos de transmisso do imvel a
qualquer ttulo, de desmembramento ou de retificao dos limites do
imvel.
A servido ambiental poder ser temporria ou perptua. Antes,
tanto no Cdigo Florestal revogado quanto na Lei 6.938/81, no havia um

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prazo estabelecido. Agora, o novo Cdigo Florestal estabelece um prazo
mnimo 15 anos para a servido ambiental temporria.

CTF

De acordo com o art. 9, VIII e XII da Lei 6.938/81, o Cadastro


Tcnico Federal de atividades potencialmente poluidoras e/ou
utilizadoras dos recursos ambientais e o Cadastro Tcnico Federal
de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental so
instrumentos da Poltica Nacional de Meio Ambiente, sendo os
dois cadastros administrados pelo Ibama.
Conforme dispe o art. 17, da Lei 6.938/81, fica institudo, sob a
administrao do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos
Naturais Renovveis - IBAMA:
I - Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de
Defesa Ambiental, para registro obrigatrio de pessoas fsicas ou
jurdicas que se dedicam a consultoria tcnica sobre problemas ecolgicos
e ambientais e indstria e comrcio de equipamentos, aparelhos e
instrumentos destinados ao controle de atividades efetiva ou
potencialmente poluidoras;
II - Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente
Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais, para registro
obrigatrio de pessoas fsicas ou jurdicas que se dedicam a atividades
potencialmente poluidoras e/ou extrao, produo, transporte e
comercializao de produtos potencialmente perigosos ao meio ambiente,
assim como de produtos e subprodutos da fauna e flora.

Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental TCFA

A Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental TCFA possui


como fato gerador o exerccio regular do poder de polcia conferido
ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais

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Renovveis Ibama, para controle e fiscalizao das atividades
potencialmente poluidoras e utilizadoras de recursos naturais.

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