Código Único Disciplinario

CDIGO
DISCIPLINARIO
NICO
(LEY 734 DE 2002)
INDICE
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
LIBRO I.
PARTE GENERAL.
T I T U L O I.
PRINCIPIOS RECTORES DE LA LEY DISCIPLINARIA.
T I T U L O II.
LA LEY DISCIPLINARIA.
CAPITULO PRIMERO.
LA FUNCIN PBLICA Y LA FALTA DISCIPLINARIA.
CAPITULO SEGUNDO.
AMBITO DE APLICACIN DE LA LEY DISCIPLINARIA.
CAPITULO TERCERO.
SUJETOS DISCIPLINABLES.
CAPITULO CUARTO.
FORMAS DE REALIZACIN DEL COMPORTAMIENTO.
CAPITULO QUINTO.
EXCLUSIN DE LA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA.
T I T U L O III.
LA EXTINCION DE LA ACCION DISCIPLINARIA.
CAPITULO PRIMERO.
CAUSALES DE EXTINCIN DE LA ACCIN DISCIPLINARIA.
CAPITULO SEGUNDO.
PRESCRIPCIN DE LA ACCIN DISCIPLINARIA.
CAPITULO TERCERO.
PRESCRIPCIN DE LA SANCIN DISCIPLINARIA.
T I T U L O IV.
DERECHOS, DEBERES, PROHIBICIONES, INCOMPATIBILIDADES,
IMPEDIMENTOS, INHABILIDADES Y CONFLICTO DE INTERESES DEL
SERVIDOR PUBLICO.
CAPITULO PRIMERO.
DERECHOS.
CAPITULO SEGUNDO.
DEBERES.
CAPITULO TERCERO.
PROHIBICIONES.
CAPITULO CUARTO.
INHABILIDADES, IMPEDIMENTOS, INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO
DE INTERESES.
T I T U L O V.
FALTAS Y SANCIONES.
CAPITULO PRIMERO.
CLASIFICACIN Y CONNOTACIN DE LAS FALTAS.
CAPITULO SEGUNDO.
CLASIFICACIN Y LMITE DE LAS SANCIONES.
LIBRO II.
PARTE ESPECIAL.
T I T U L O U N I C O.
LA DESCRIPCION DE LAS FALTAS DISCIPLINARIAS EN PARTICULAR.
CAPITULO I.
FALTAS GRAVSIMAS.
LIBRO III.
REGIMEN ESPECIAL.
T I T U L O I.
REGIMEN DE LOS PARTICULARES.
CAPITULO PRIMERO.
AMBITO DE APLICACIN.
T I T U L O II.
REGIMEN DE LOS NOTARIOS.
CAPITULO SEGUNDO.
FALTAS ESPECIALES DE LOS NOTARIOS
CAPITULO TERCERO.
SANCIONES.
LIBRO IV.
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO.
T I T U L O I.
LA ACCION DISCIPLINARIA.
T I T U L O II.
LA COMPETENCIA.
T I T U L O III.
IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES.
T I T U L O IV.
SUJETOS PROCESALES.
T I T U L O V.
LA ACTUACION PROCESAL.
CAPITULO PRIMERO.
DISPOSICIONES GENERALES.
CAPITULO SEGUNDO.
NOTIFICACIONES Y COMUNICACIONES.
CAPITULO TERCERO.
RECURSOS.
CAPITULO CUARTO.
REVOCATORIA DIRECTA.
T I T U L O VI.
PRUEBAS.
T I T U L O VII.
NULIDADES.
T I T U L O VIII.
ATRIBUCIONES DE POLICIA JUDICIAL.
T I T U L O IX.
PROCEDIMIENTO ORDINARIO.
CAPITULO PRIMERO.
INDAGACIN PRELIMINAR.
CAPITULO SEGUNDO.
INVESTIGACIN DISCIPLINARIA.
CAPITULO TERCERO.
EVALUACIN DE LA INVESTIGACIN DISCIPLINARIA.
CAPITULO CUARTO.
DESCARGOS, PRUEBAS Y FALLO.
CAPITULO QUINTO.
SEGUNDA INSTANCIA.
T I T U L O X.
EJECUCION Y REGISTRO DE LAS SANCIONES.
T I T U L O XI.
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES.
CAPITULO I.
PROCEDIMIENTO VERBAL.
CAPITULO II.
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO ESPECIAL ANTE EL PROCURADOR
GENERAL DE LA NACIN.
CAPITULO III.
COMPETENCIA CONTRA ALTOS DIGNATARIOS DEL ESTADO.
T I T U L O XII.
DEL REGIMEN DE LOS FUNCIONARIOS DE LA RAMA JUDICIAL.
CAPITULO PRIMERO.
CAPITULO SEGUNDO.
FALTAS DISCIPLINARIAS.
CAPITULO TERCERO.
SUJETOS PROCESALES.
CAPITULO CUARTO.
CAPITULO QUINTO.
PROVIDENCIAS.
CAPITULO SEXTO.
NOTIFICACIONES Y EJECUTORIA.
CAPITULO SEPTIMO.
RECURSOS Y CONSULTA.
CAPITULO OCTAVO.
PRUEBAS.
CAPITULO NOVENO.
CAPITULO DECIMO.
CAPITULO UNDECIMO.
RGIMEN DE LOS CONJUECES Y JUECES DE PAZ.
CAPITULO DUODECIMO.
EJECUCIN Y REGISTRO DE LAS SANCIONES.
Por la cual se expide el Cdigo Disciplinario Unico.
<Resumen de Notas de Vigencia>
NOTAS DE VIGENCIA:
4. Para la interpretacin de los Numerales 8 y 15 del Artculo 48 de esta Ley debe
tenerse en cuenta lo dispuesto por el Artculo 3o. Inciso 4o. del Acto Legislativo 2 de
2003, "por medio del cual se modifican los Artculos 15, 24, 28 y 250 de la Constitucin
Poltica de Colombia para enfrentar el terrorismo", publicado en el Diario Oficial No.
45.406 de 19 de diciembre de 2003.
Para la interpretacin del Numeral 16 del Artculo 48 de esta Ley debe tenerse en
cuenta lo dispuesto por el Artculo 1o. Inciso 4o. del Acto Legislativo 2 de 2003, "por
medio del cual se modifican los Artculos 15, 24, 28 y 250 de la Constitucin Poltica de
Colombia para enfrentar el terrorismo", publicado en el Diario Oficial No. 45.406 de 19
de diciembre de 2003.
3. Para la interpretacin de los Artculos 34, 35 y 36 de esta Ley debe tenerse en cuenta
lo dispuesto por los Artculos 41, 42, 44 y 45 de la Ley 842 de 2003, "por la cual se
modifica la reglamentacin del ejercicio de la ingeniera, de sus profesiones afines y de
sus profesiones auxiliares, se adopta el Cdigo de tica Profesional y se dictan otras
disposiciones", publicada en el Diario Oficial No. 45.340 de 14 de octubre de 2003.
2. Esta versin corresponde a la ordenada por el Artculo 2 del Decreto 224 de 2002.
La versin anterior fue publicada en el Diario Oficial No 44.699, de 5 de febrero de
2002.
Mediante el Decreto 224 de 2002, publicado en el Diario Oficial No 44.708, de 13 de

febrero de 2002 se decreta:
"Artculo 1. Corrjase el artculo 48 de la Ley 734 de 2002, incorporando el numeral

38 al artculo 48, en la siguiente forma:
"38. Omitir o retardar injustificadamente el ejercicio de las funciones propias de su

cargo, permitiendo que se origine un riesgo grave o un deterioro de la salud humana,
el medio ambiente o los recursos naturales"."
"Artculo 2. Publquese en el Diario Oficial la Ley 734 de 2002, con la correccin que
se establece en el presente decreto."
1. Ver la Ley 200 de 1995, "Por la cual se adopta el Cdigo Disciplinario nico",
publicada en el Diario Oficial No. 41.946 de 31 de julio de 1995.
El Artculo 224 de la presente Ley establece: "La presente ley regir tres meses despus
de su sancin y deroga las disposiciones que le sean contrarias, salvo las normas
referidas a los aspectos disciplinarios previstos en la Ley 190 de 1995 y el rgimen
especial disciplinario establecido para los miembros de la fuerza pblica."
El Artculo 20 de la Ley 200 de 1995 estableca (subrayas fuera del texto original):
"ARTICULO 20. DESTINATARIOS DE LA LEY DISCIPLINARIA. Son destinatarios de
la Ley Disciplinaria los miembros de las corporaciones pblicas, empleados y
trabajadores del Estado y de sus entidades descentralizadas territorialmente y por
servicios. Para los mismos efectos se aplicar a los miembros de la fuerza pblica, los
particulares que ejerzan funciones pblicas en forma permanente o transitoria, los
funcionarios y trabajadores del Banco de la Repblica, los integrantes de la Comisin
de Lucha Ciudadana contra la Corrupcin y las personas que administren los recursos
de que trata el artculo 338 de la Constitucin Nacional."
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
LIBRO I.
PARTE GENERAL.
T I T U L O I.
PRINCIPIOS RECTORES DE LA LEY DISCIPLINARIA.
ARTCULO 1o. TITULARIDAD DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA. El Estado es

el titular de la potestad disciplinaria.
ARTCULO 2o. TITULARIDAD DE LA ACCIN DISCIPLINARIA. Sin perjuicio
del poder disciplinario preferente de la Procuradura General de la Nacin y de las
Personeras Distritales y Municipales, corresponde a las oficinas de control disciplinario
interno y a los funcionarios con potestad disciplinaria de las ramas, rganos y entidades
del Estado, conocer de los asuntos disciplinarios contra los servidores pblicos de sus
dependencias.
El titular de la accin disciplinaria en los eventos de los funcionarios judiciales, es la
jurisdiccin disciplinaria.
La accin disciplinaria es independiente de cualquiera otra que pueda surgir de la
comisin de la falta.
Jurisprudencia - Vigencia
Corte Constitucional:
- El texto de este inciso corresponde en similar sentido al texto del Inciso 2o. del
Artculo 2o. de la Ley 200 de 1995, el cual fue declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante sentencia C-244-96 del 30 de mayo de 1996. Magistrado
Ponente, Dr. Carlos Gaviria Daz.
ARTCULO 3o. PODER DISCIPLINARIO PREFERENTE. La Procuradura
General de la Nacin es titular del ejercicio preferente del poder disciplinario en cuyo
desarrollo podr iniciar, proseguir o remitir cualquier investigacin o juzgamiento de
competencia de los rganos de control disciplinario interno de las entidades pblicas.
Igualmente podr asumir el proceso en segunda instancia.
En virtud de la misma potestad, mediante decisin motivada, de oficio o a peticin de
cualquier persona, podr avocar el conocimiento de aquellos asuntos que se tramitan
internamente en las dems dependencias del control disciplinario. Tambin se proceder
en la misma forma cuando se desprenda del conocimiento de un proceso.
<Apartes tachados INEXEQUIBLES> La Procuradura General de la Nacin y el Consejo
Superior de la Judicatura son competentes a prevencin para conocer, hasta la
terminacin del proceso, de las faltas atribuidas a los funcionarios de la rama judicial,
salvo los que tengan fuero constitucional.
Jurisprudencia Vigencia
Corte Constitucional
- Mediante Sentencia C-037-03 de 28 de enero de 2003, Magistrado Ponente Dr.
Alvaro Tafur Galvis, la Corte Constitucional declar estese a lo resuelto en la
Sentencia C-948-02 .
- Apartes tachados declarados INEXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante

Sentencia C-948-02 de 6 de noviembre de 2002, Magistrado Ponente Dr. Alvaro
Tafur Galvis, en consecuencia el inciso quedar as:
"El Consejo Superior de la Judicatura es el competente para conocer hasta la

terminacin, de las faltas atribuidas a los funcionarios de la rama judicial, salvo los
que tengan fuero constitucional"
Las personeras municipales y distritales tendrn frente a la administracin poder
disciplinario preferente.
ARTCULO 4o. LEGALIDAD. El servidor pblico y el particular en los casos previstos
en este cdigo slo sern investigados y sancionados disciplinariamente por
comportamientos que estn descritos como falta en la ley vigente al momento de su
realizacin.
ARTCULO 5o. ILICITUD SUSTANCIAL. La falta ser antijurdica cuando afecte el

deber funcional sin justificacin alguna.
- Artculo declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte Constitucional

mediante Sentencia C-948-02 de 6 de noviembre de 2002, Magistrado Ponente Dr.
Alvaro Tafur Galvis.
ARTCULO 6o. DEBIDO PROCESO. El sujeto disciplinable deber ser investigado
por funcionario competente y con observancia formal y material de las normas que
determinen la ritualidad del proceso, en los trminos de este cdigo y de la ley que
establezca la estructura y organizacin del Ministerio Pblico.
ARTCULO 7o. EFECTO GENERAL INMEDIATO DE LAS NORMAS
PROCESALES. La ley que fije la jurisdiccin y competencia o determine lo concerniente
a la sustanciacin y ritualidad del proceso se aplicar desde el momento en que entre a
regir, salvo lo que la misma ley determine.
- Mediante Sentencia C-948-02 de 6 de noviembre de 2002, Magistrado Ponente Dr.

Sentencia C-181-02.
- El texto de este artculo corresponde en similar sentido al texto del Artculo 9o. de la
Ley 200 de 1995, el cual fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-181-02 de 12 de marzo de 2002, Magistrado Ponente Dr.
Jaime Crdoba Trivio.
ARTCULO 8o. RECONOCIMIENTO DE LA DIGNIDAD HUMANA. Quien
intervenga en la actuacin disciplinaria ser tratado con el respeto debido a la dignidad
inherente al ser humano.
ARTCULO 9o. PRESUNCIN DE INOCENCIA. A quien se atribuya una falta
disciplinaria se presume inocente mientras no se declare su responsabilidad en fallo
ejecutoriado.
Durante la actuacin toda duda razonable se resolver a favor del investigado cuando
no haya modo de eliminarla.
- El texto de este inciso corresponde en similar sentido al texto del Artculo 6o. de la Ley
200 de 1995, el cual fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
sentencia C-244-96 del 30 de mayo de 1996. Magistrado Ponente, Dr. Carlos
Gaviria Daz.
ARTCULO 10. GRATUIDAD DE LA ACTUACIN DISCIPLINARIA. Ninguna
actuacin procesal causar erogacin a quien intervenga en el proceso, salvo el costo de
las copias solicitadas por los sujetos procesales.
ARTCULO 11. EJECUTORIEDAD. El destinatario de la ley disciplinaria cuya
situacin se haya decidido mediante fallo ejecutoriado o decisin que tenga la misma
fuerza vinculante, proferidos por autoridad competente, no ser sometido a nueva
investigacin y juzgamiento disciplinarios por el mismo hecho, aun cuando a este se le d
una denominacin distinta.
Lo anterior sin perjuicio de la revocatoria directa establecida en el Captulo IV del Ttulo
V del Libro IV de este Cdigo.
ARTCULO 12. CELERIDAD DE LA ACTUACIN DISCIPLINARIA. El

funcionario competente impulsar oficiosamente la actuacin disciplinaria y cumplir
estrictamente los trminos previstos en este cdigo.
ARTCULO 13. CULPABILIDAD. En materia disciplinaria queda proscrita toda
forma de responsabilidad objetiva. Las faltas slo son sancionables a ttulo de dolo o
culpa.
- Mediante Sentencia C-948-02 de 6 de noviembre de 2002, Magistrado Ponente

Dr. Alvaro Tafur Galvis, la Corte Constitucional declar estese a lo resuelto en la
Sentencia C-155-02.
- El texto de este artculo corresponde en similar sentido al texto del Artculo 14 de la

mediante Sentencia C-155-02 de 5 de marzo de 2002, Magistrada Ponente Dra.
Clara Ins Vargas Hernndez.
ARTCULO 14. FAVORABILIDAD. En materia disciplinaria la ley permisiva o
favorable, aun cuando sea posterior, se aplicar de preferencia a la restrictiva o
desfavorable. Este principio rige tambin para quien est cumpliendo la sancin, salvo lo
dispuesto en la Carta Poltica.
- Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, por la Corte Constitucional mediante

Tafur Galvis.
ARTCULO 15. IGUALDAD ANTE LA LEY DISCIPLINARIA. Las autoridades
disciplinarias tratarn de modo igual a los destinatarios de la ley disciplinaria, sin
establecer discriminacin alguna por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar,
lengua, religin, opinin poltica o filosfica.
ARTCULO 16. FUNCIN DE LA SANCIN DISCIPLINARIA. La sancin

disciplinaria tiene funcin preventiva y correctiva, para garantizar la efectividad de los
principios y fines previstos en la Constitucin, la ley y los tratados internacionales, que se
deben observar en el ejercicio de la funcin pblica.
ARTCULO 17. DERECHO A LA DEFENSA. Durante la actuacin disciplinaria el

investigado tiene derecho a la defensa material y a la designacin de un abogado. Si el
procesado solicita la designacin de un defensor as deber procederse. Cuando se juzgue
como persona ausente deber estar representado a travs de apoderado judicial, si no lo
hiciere se designar defensor de oficio, que podr ser estudiante del Consultorio Jurdico
de las universidades reconocidas legalmente.
- La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C-948-02,

mediante Sentencia C-070-03 de 4 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr.
Manuel Jos Cepeda Espinosa.
- Mediante Sentencia C-037-03de enero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Alvaro

Tafur Galvis, la Corte Constitucional declar estese a lo resuelto en la Sentencia C-
948-02 .

Tafur Galvis.
- El Literal e. del Artculo 73 de la Ley 200 de 1995 estableca: "ARTCULO 73.

DERECHOS DEL DISCIPLINADO. ... e. Designar apoderado, si lo considera
necesario, ..."
El Literal e) mencionado fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante sentencia C-280-96 del 25 de junio de 1996, Magistrado Ponente, Dr.
Alejandro Martnez Caballero.
- El Artculo 154 de la Ley 200 de 1995 estableca: "ARTCULO 154. JUZGAMIENTO

DEL AUSENTE. Si el disciplinado no presentare escrito de descargos se dejar
constancia en este sentido y de inmediato se le designar un apoderado para que lo
represente en el trmite procesal."
El Artculo mencionado fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional

mediante sentencia C-627-96 del 21 de noviembre de 1996. Magistrado Ponente, Dr.
Antonio Barrera Carbonell.
ARTCULO 18. PROPORCIONALIDAD. La sancin disciplinaria debe corresponder
a la gravedad de la falta cometida. En la graduacin de la sancin deben aplicarse los
criterios que fija esta ley.
ARTCULO 19. MOTIVACIN. Toda decisin de fondo deber motivarse.
ARTCULO 20. INTERPRETACIN DE LA LEY DISCIPLINARIA. En la

interpretacin y aplicacin de la ley disciplinaria el funcionario competente debe tener
en cuenta que la finalidad del proceso es la prevalencia de la justicia, la efectividad del
derecho sustantivo, la bsqueda de la verdad material y el cumplimiento de los derechos
y garantas debidos a las personas que en l intervienen.
ARTCULO 21. APLICACIN DE PRINCIPIOS E INTEGRACIN NORMATIVA.
En la aplicacin del rgimen disciplinario prevalecern los principios rectores contenidos
en esta ley y en la Constitucin Poltica. En lo no previsto en esta ley se aplicarn los
tratados internacionales sobre derechos humanos y los convenios internacionales de la
OIT ratificados por Colombia, y lo dispuesto en los cdigos Contencioso Administrativo,
Penal, de Procedimiento Penal y de Procedimiento Civil en lo que no contravengan la
naturaleza del derecho disciplinario.
- Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante

Sentencia C-067-03 de 4 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Marco
Gerardo Monroy Cabra.
T I T U L O II.
LA LEY DISCIPLINARIA.
CAPITULO PRIMERO.
LA FUNCIN PBLICA Y LA FALTA DISCIPLINARIA.
ARTCULO 22. GARANTA DE LA FUNCIN PBLICA. El sujeto disciplinable,

para salvaguardar la moralidad pblica, transparencia, objetividad, legalidad,
honradez, lealtad, igualdad, imparcialidad, celeridad, publicidad, economa,
neutralidad, eficacia y eficiencia que debe observar en el desempeo de su empleo, cargo
o funcin, ejercer los derechos, cumplir los deberes, respetar las prohibiciones y
estar sometido al rgimen de inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos y
conflictos de intereses, establecidos en la Constitucin Poltica y en las leyes.
ARTCULO 23. LA FALTA DISCIPLINARIA. Constituye falta disciplinaria, y por lo

tanto da lugar a la accin e imposicin de la sancin correspondiente, la incursin en
cualquiera de las conductas o comportamientos previstos en este cdigo que conlleve
incumplimiento de deberes, extralimitacin en el ejercicio de derechos y funciones,
prohibiciones y violacin del rgimen de inhabilidades, incompatibilidades,
impedimentos y conflicto de intereses, sin estar amparado por cualquiera de las causales
de exclusin de responsabilidad contempladas en el artculo 28 del presente
ordenamiento.
CAPITULO SEGUNDO.
AMBITO DE APLICACIN DE LA LEY DISCIPLINARIA.
ARTCULO 24. AMBITO DE APLICACIN DE LA LEY DISCIPLINARIA. La ley

disciplinaria se aplicar a sus destinatarios cuando incurran en falta disciplinaria
dentro o fuera del territorio nacional.
CAPITULO TERCERO.
SUJETOS DISCIPLINABLES.
ARTCULO 25. DESTINATARIOS DE LA LEY DISCIPLINARIA. Son destinatarios

de la ley disciplinaria los servidores pblicos aunque se encuentren retirados del servicio
y los particulares contemplados en el artculo 53 del Libro Tercero de este cdigo.
Los indgenas que administren recursos del Estado sern disciplinados conforme a este
Cdigo.

mediante Sentencia C-694-03 de 12 de agosto de 2003, Magistrado Ponente Dr.
Jaime Arajo Rentera.

Rodrigo Escobar Gil.
- Inciso 2o. declarado EXEQUIBLE, nicamente por el cargo formulado", por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-127-03 de 18 de febrero de 2003, Magistrado
Ponente Dr. Alfredo Beltrn Sierra.
Para los efectos de esta ley y en concordancia con el artculo 38 de la Ley 489 de 1998,
son servidores pblicos disciplinables, los gerentes de cooperativas, fundaciones,
corporaciones y asociaciones que se creen y organicen por el Estado o con su
participacin mayoritaria.
- Inciso 3o. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia

C-127-03 de 18 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrn Sierra.
ARTCULO 26. AUTORES. Es autor quien cometa la falta disciplinaria o determine a
otro a cometerla, aun cuando los efectos de la conducta se produzcan despus de la
dejacin del cargo o funcin.
CAPITULO CUARTO.
FORMAS DE REALIZACIN DEL COMPORTAMIENTO.
ARTCULO 27. ACCIN Y OMISIN. Las faltas disciplinarias se realizan por accin
u omisin en el cumplimiento de los deberes propios del cargo o funcin, o con ocasin de
ellos, o por extralimitacin de sus funciones.
Cuando se tiene el deber jurdico de impedir un resultado, no evitarlo, pudiendo hacerlo,

equivale a producirlo.
CAPITULO QUINTO.
EXCLUSIN DE LA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA.
ARTCULO 28. CAUSALES DE EXCLUSIN DE LA RESPONSABILIDAD

DISCIPLINARIA. Est exento de responsabilidad disciplinaria quien realice la
conducta:
1. Por fuerza mayor o caso fortuito.

2. En estricto cumplimiento de un deber constitucional o legal de mayor importancia que
el sacrificado.
- Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, por el cargo formulado, por la Corte

Constitucional mediante Sentencia C-948-02 de 6 de noviembre de 2002,
Magistrado Ponente Dr. Alvaro Tafur Galvis.
3. En cumplimiento de orden legtima de autoridad competente emitida con las
formalidades legales.
4. Por salvar un derecho propio o ajeno al cual deba ceder el cumplimiento del deber, en
razn de la necesidad, adecuacin, proporcionalidad y razonabilidad.
- Numeral declarado EXEQUIBLE, por el cargo formulado, por la Corte Constitucional

mediante Sentencia C-948-02 6 de noviembre de 2002, Magistrado Ponente Dr.
Alvaro Tafur Galvis.
5. Por insuperable coaccin ajena o miedo insuperable.
6. Con la conviccin errada e invencible de que su conducta no constituye falta

disciplinaria.
7. En situacin de inimputabilidad. En tales eventos se dar inmediata aplicacin, por el

competente, a los mecanismos administrativos que permitan el reconocimiento de las
inhabilidades sobrevinientes.
No habr lugar al reconocimiento de inimputabilidad cuando el sujeto disciplinable

hubiere preordenado su comportamiento.
T I T U L O III.
LA EXTINCION DE LA ACCION DISCIPLINARIA.
CAPITULO PRIMERO.
CAUSALES DE EXTINCIN DE LA ACCIN DISCIPLINARIA.
ARTCULO 29. CAUSALES DE EXTINCIN DE LA ACCIN DISCIPLINARIA.

Son causales de extincin de la accin disciplinaria las siguientes:
1. La muerte del investigado.
2. La prescripcin de la accin disciplinaria.
PARGRAFO. El desistimiento del quejoso no extingue la accin disciplinaria.
CAPITULO SEGUNDO.
PRESCRIPCIN DE LA ACCIN DISCIPLINARIA.
ARTCULO 30. TRMINOS DE PRESCRIPCIN DE LA ACCIN

DISCIPLINARIA. La accin disciplinaria prescribe en cinco aos, contados para las
faltas instantneas desde el da de su consumacin y para las de carcter permanente o
continuado desde la realizacin del ltimo acto.
<Aparte tachado INEXEQUIBLE> En el trmino de doce aos, para las faltas sealadas
en los numerales 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 del artculo 48 y las del artculo 55 de este cdigo.
- Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante

Tafur Galvis.
Cuando fueren varias las conductas juzgadas en un solo proceso, la prescripcin de las
acciones se cumple independientemente para cada una de ellas.
PARGRAFO. Los trminos prescriptivos aqu previstos quedan sujetos a lo establecido
en los tratados internacionales que Colombia ratifique.
ARTCULO 31. RENUNCIA A LA PRESCRIPCIN. El investigado podr renunciar
a la prescripcin de la accin disciplinaria. En este caso la accin slo podr proseguirse
por un trmino mximo de dos (2) aos contados a partir de la presentacin personal de
la solicitud, vencido el cual, sin que se hubiese proferido y ejecutoriado el respectivo fallo,
no proceder decisin distinta a la de la declaracin de la prescripcin.
- El aparte subrayado corresponde en el mismo sentido al aparte subrayado del

artculo 36 de la Ley 200 de 1995 que fue declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-556-01 de 31 de mayo de 2001, Magistrado
Ponente Dr. Alvaro Tafur Galvis.
CAPITULO TERCERO.
PRESCRIPCIN DE LA SANCIN DISCIPLINARIA.
ARTCULO 32. TRMINO DE PRESCRIPCIN DE LA SANCIN

DISCIPLINARIA. La sancin disciplinaria prescribe en un trmino de cinco aos,
contados a partir de la ejecutoria del fallo.
Cuando la sancin impuesta fuere la destitucin e inhabilidad general o la suspensin e
inhabilidad especial, una vez cumplidas se producir la rehabilitacin en forma
automtica, salvo lo dispuesto en la Carta Poltica.

Tafur Galvis.
T I T U L O IV.
DERECHOS, DEBERES, PROHIBICIONES, INCOMPATIBILIDADES,
IMPEDIMENTOS, INHABILIDADES Y CONFLICTO DE INTERESES DEL
SERVIDOR PUBLICO.
CAPITULO PRIMERO.
DERECHOS.
ARTCULO 33. DERECHOS. Adems de los contemplados en la Constitucin, la ley y

los reglamentos, son derechos de todo servidor pblico:
1. Percibir puntualmente la remuneracin fijada o convenida para el respectivo cargo o
funcin.
2. Disfrutar de la seguridad social en la forma y condiciones previstas en la ley.
3. Recibir capacitacin para el mejor desempeo de sus funciones.
4. Participar en todos los programas de bienestar social que para los servidores pblicos
y sus familiares establezca el Estado, tales como los de vivienda, educacin, recreacin,
cultura, deporte y vacacionales.
5. Disfrutar de estmulos e incentivos conforme a las disposiciones legales o
convencionales vigentes.
6. Obtener permisos y licencias en los casos previstos en la ley.
7. Recibir tratamiento corts con arreglo a los principios bsicos de las relaciones
humanas.
8. Participar en concursos que le permitan obtener promociones dentro del servicio.
9. Obtener el reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones consagradas en los
regmenes generales y especiales.
10. Los derechos consagrados en la Constitucin, los tratados internacionales ratificados
por el Congreso, las leyes, las ordenanzas, los acuerdos municipales, los reglamentos y
manuales de funciones, las convenciones colectivas y los contratos de trabajo.
CAPITULO SEGUNDO.
DEBERES.
ARTCULO 34. DEBERES. Son deberes de todo servidor pblico:

1. Cumplir y hacer que se cumplan los deberes contenidos en la Constitucin, los tratados
de Derecho Internacional Humanitario, los dems ratificados por el Congreso, las leyes,
los decretos, las ordenanzas, los acuerdos distritales y municipales, los estatutos de la
entidad, los reglamentos y los manuales de funciones, las decisiones judiciales y
disciplinarias, las convenciones colectivas, los contratos de trabajo y las rdenes
superiores emitidas por funcionario competente.
Los deberes consignados en la Ley 190 de 1995 se integrarn a este cdigo.
2. Cumplir con diligencia, eficiencia e imparcialidad el servicio que le sea encomendado y
abstenerse de cualquier acto u omisin que cause la suspensin o perturbacin
injustificada de un servicio esencial, o que implique abuso indebido del cargo o funcin.
3. Formular, decidir oportunamente o ejecutar los planes de desarrollo y los
presupuestos, y cumplir las leyes y normas que regulan el manejo de los recursos
econmicos pblicos, o afectos al servicio pblico.
4. Utilizar los bienes y recursos asignados para el desempeo de su empleo, cargo o
funcin, las facultades que le sean atribuidas, o la informacin reservada a que tenga
acceso por razn de su funcin, en forma exclusiva para los fines a que estn afectos.
5. Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su empleo, cargo
o funcin conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, e impedir o evitar la
sustraccin, destruccin, ocultamiento o utilizacin indebidos.
6. Tratar con respeto, imparcialidad y rectitud a las personas con que tenga relacin por
razn del servicio.
7. Cumplir las disposiciones que sus superiores jerrquicos adopten en ejercicio de sus
atribuciones, siempre que no sean contrarias a la Constitucin Nacional y a las leyes
vigentes, y atender los requerimientos y citaciones de las autoridades competentes.
8. Desempear el empleo, cargo o funcin sin obtener o pretender beneficios adicionales
a las contraprestaciones legales y convencionales cuando a ellas tenga derecho.
9. Acreditar los requisitos exigidos por la ley para la posesin y el desempeo del cargo.
10. Realizar personalmente las tareas que le sean confiadas, responder por el ejercicio de
la autoridad que se le delegue, as como por la ejecucin de las rdenes que imparta, sin
que en las situaciones anteriores quede exento de la responsabilidad que le incumbe por
la correspondiente a sus subordinados.
- El aparte subrayado corresponde en similar sentido al aparte subrayado del

Numeral 10 del Artculo 40 de la Ley 200 de 1995 que fue declarado EXEQUIBLE por
la Corte Constitucional, solamente por el cargo analizado, mediante Sentencia C-
728-00 del 21 de junio del 2000, Magistrado Ponente, Dr. Eduardo Cifuentes Muz.
11. Dedicar la totalidad del tiempo reglamentario de trabajo al desempeo de las

funciones encomendadas, salvo las excepciones legales.
12. Resolver los asuntos en el orden en que hayan ingresado al despacho, salvo prelacin
legal o urgencia manifiesta.
13. Motivar las decisiones que lo requieran, de conformidad con la ley.
14. Registrar en la oficina de recursos humanos, o en la que haga sus veces, su domicilio o
direccin de residencia y telfono, y dar aviso oportuno de cualquier cambio.
15. Ejercer sus funciones consultando permanentemente los intereses del bien comn, y
teniendo siempre presente que los servicios que presta constituyen el reconocimiento y
efectividad de un derecho y buscan la satisfaccin de las necesidades generales de todos
los ciudadanos.
16. Permitir a los representantes del Ministerio Pblico, fiscales, jueces y dems
autoridades competentes el acceso inmediato a los lugares donde deban adelantar sus
actuaciones e investigaciones y el examen de los libros de registro, documentos y
diligencias correspondientes. As mismo, prestarles la colaboracin necesaria para el
desempeo de sus funciones.
17. Permanecer en el desempeo de sus labores mientras no se haya hecho cargo de ellas
quien deba reemplazarlo, salvo autorizacin legal, reglamentaria, o de quien deba
proveer el cargo.
18. Hacer los descuentos conforme a la ley o a las rdenes de autoridad judicial y girar
en el trmino que seale la ley o la autoridad judicial los dineros correspondientes.
19. Dictar los reglamentos o manuales de funciones de la entidad, as como los internos
sobre el trmite del derecho de peticin.
20. Calificar a los funcionarios o empleados en la oportunidad y condiciones previstas
por la ley o el reglamento.
21. Vigilar y salvaguardar los bienes y valores que le han sido encomendados y cuidar
que sean utilizados debida y racionalmente, de conformidad con los fines a que han sido
destinados.
22. Responder por la conservacin de los tiles, equipos, muebles y bienes confiados a su
guarda o administracin y rendir cuenta oportuna de su utilizacin.
23. Explicar inmediata y satisfactoriamente al nominador, a la Procuradura General de
la Nacin o a la personera, cuando estos lo requieran, la procedencia del incremento
patrimonial obtenido durante el ejercicio del cargo, funcin o servicio.
24. Denunciar los delitos, contravenciones y faltas disciplinarias de los cuales tuviere
conocimiento, salvo las excepciones de ley.
25. Poner en conocimiento del superior los hechos que puedan perjudicar el
funcionamiento de la administracin y proponer las iniciativas que estime tiles para el
mejoramiento del servicio.
26. Publicar en las dependencias de la respectiva entidad, en sitio visible, una vez por
mes, en lenguaje sencillo y accesible al ciudadano comn, una lista de las licitaciones
declaradas desiertas y de los contratos adjudicados, que incluir el objeto y valor de los
mismos y el nombre del adjudicatario.
27. Hacer las apropiaciones en los presupuestos y girar directamente a las contraloras
departamentales y municipales, como a la Contralora General de la Repblica y las
Personeras Municipales y Distritales dentro del trmino legal, las partidas por concepto
de la cuota de vigilancia fiscal, siempre y cuando lo permita el flujo de caja.
28. Controlar el cumplimiento de las finalidades, objetivos, polticas y programas que
deban ser observados por los particulares cuando se les atribuyan funciones pblicas.
29. Ordenar, en su condicin de jefe inmediato, adelantar el trmite de jurisdiccin
coactiva en la respectiva entidad, para el cobro de la sancin de multa, cuando el pago
no se hubiere efectuado oportunamente.
30. Ejercer, dentro de los trminos legales, la jurisdiccin coactiva para el cobro de las
sanciones de multa.
31. Adoptar el Sistema de Control Interno y la funcin independiente de Auditora
Interna que trata la Ley 87 de 1993 y dems normas que la modifiquen o complementen.
32. Implementar el Control Interno Disciplinario al ms alto nivel jerrquico del
organismo o entidad pblica, asegurando su autonoma e independencia y el principio de
segunda instancia, de acuerdo con las recomendaciones que para el efecto seale el
Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, a ms tardar para la fecha en que
entre en vigencia el presente cdigo, siempre y cuando existan los recursos
presupuestales para el efecto.
- Aparte demandado declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte
Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil.
33. Adoptar el Sistema de Contabilidad Pblica y el Sistema Integrado de Informacin
Financiera SIIF, as como los dems sistemas de informacin a que se encuentre obligada
la administracin pblica, siempre y cuando existan los recursos presupuestales para el
efecto.
34. Recibir, tramitar y resolver las quejas y denuncias que presenten los ciudadanos en
ejercicio de la vigilancia de la funcin administrativa del Estado.
35. Ofrecer garantas a los servidores pblicos o a los particulares que denuncien
acciones u omisiones antijurdicas de los superiores, subalternos o particulares que
administren recursos pblicos o ejerzan funciones pblicas.
PARGRAFO TRANSITORIO. El Presidente de la Repblica, dentro de los seis meses
siguientes a la vigencia de esta ley, reglamentar la materia.
36. Publicar mensualmente en las dependencias de la respectiva entidad, en lugar visible
y pblico, los informes de gestin, resultados, financieros y contables que se determinen
por autoridad competente, para efectos del control social de que trata la Ley 489 de 1998
y dems normas vigentes.
37. Crear y facilitar la operacin de mecanismos de recepcin y emisin permanente de
informacin a la ciudadana, que faciliten a esta el conocimiento peridico de la
actuacin administrativa, los informes de gestin y los ms importantes proyectos a
desarrollar.
38. Actuar con imparcialidad, asegurando y garantizando los derechos de todas las
personas, sin ningn gnero de discriminacin, respetando el orden de inscripcin,
ingreso de solicitudes y peticiones ciudadanas, acatando los trminos de ley.
39. Acatar y poner en prctica los mecanismos que se diseen para facilitar la
participacin de la comunidad en la planeacin del desarrollo, la concertacin y la toma
de decisiones en la gestin administrativa de acuerdo a lo preceptuado en la ley.
40. Capacitarse y actualizarse en el rea donde desempea su funcin.
CAPITULO TERCERO.
PROHIBICIONES.
ARTCULO 35. PROHIBICIONES. A todo servidor pblico le est prohibido:
1. Incumplir los deberes o abusar de los derechos o extralimitar las funciones contenidas
en la Constitucin, los tratados internacionales ratificados por el Congreso, las leyes, los
decretos, las ordenanzas, los acuerdos distritales y municipales, los estatutos de la
entidad, los reglamentos y los manuales de funciones, las decisiones judiciales y
disciplinarias, las convenciones colectivas y los contratos de trabajo.
2. Imponer a otro servidor pblico trabajos ajenos a sus funciones o impedirle el

cumplimiento de sus deberes.
3. Solicitar, directa o indirectamente, ddivas, agasajos, regalos, favores o cualquier

otra clase de beneficios.
4. Aceptar, sin permiso de la autoridad correspondiente, cargos, honores o recompensas

provenientes de organismos internacionales o gobiernos extranjeros, o celebrar
contratos con estos, sin previa autorizacin del Gobierno.
5. Ocupar o tomar indebidamente oficinas o edificios pblicos.
6. Ejecutar actos de violencia contra superiores, subalternos o compaeros de trabajo,

dems servidores pblicos o injuriarlos o calumniarlos.
7. Omitir, negar, retardar o entrabar el despacho de los asuntos a su cargo o la

prestacin del servicio a que est obligado.
8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones

respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, as como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.
9. Ejecutar en el lugar de trabajo actos que atenten contra la moral o las buenas
costumbres.
10. Constituirse en acreedor o deudor de alguna persona interesada directa o

indirectamente en los asuntos a su cargo, de sus representantes o apoderados, de sus
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero
civil, o de su cnyuge o compaero o compaera permanente.
11. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Incumplir de manera reiterada e injustificada

obligaciones civiles, laborales, comerciales o de familia impuestas en decisiones
judiciales o administrativas o admitidas en diligencia de conciliacin.
- Numeral declarado EXEQUIBLE, salvo el aparte tachado que se declara

INEXEQUIBLE, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-949-02 de 6 de
noviembre de 2002, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrn Sierra.
La Corte expresa, entre otros puntos, en la parte motiva lo siguiente:
"3. Analizadas tanto la norma acusada como lo expresado por la Corte en la

sentencia C-728-00 de 2000, en relacin con el artculo 41, numeral 13 de la Ley 200
de 1995, se encuentra por la Corte que el legislador, al expedir el artculo 35, numeral
11, de la Ley 734 de 2002, ahora demandado, no hizo cosa distinta a la de incluir en el
texto normativo nuevo, el condicionamiento expresado que para declarar la
constitucionalidad del artculo 41, numeral 13 de la Ley 200 de 1995, introdujo la Corte
en la sentencia aludida, dentro del cual incluy las obligaciones admitidas en
diligencia de conciliacin, lo que resulta igualmente acorde con la Constitucin, pues
la conciliacin surte efectos de cosa juzgada.
4. El artculo 35 de la Ley 734 de 2002, incluye tambin como prohibicin a los

servidores pblicos el incumplimiento de manera reiterada e injustificada de las
obligaciones impuestas en decisiones administrativas.
Al respecto, se observa por la Corte que tales decisiones pueden ser objeto de
controversia judicial ante la jurisdiccin contencioso administrativa, por lo cual son
diferentes al incumplimiento reiterado e injustificado de decisiones judiciales, asunto
este sobre el cual, como ya se dijo, si existe cosa juzgada material.
Ahora, tratndose de decisiones administrativas que impongan obligaciones a los

servidores pblicos, es claro que ellas a pesar de que gozan de la presuncin de
legalidad, pueden ser objeto impugnacin por la va gubernativa y de controversia
ante la jurisdiccin competente, e incluso de suspensin provisional, razn esta por la
cual, aparece como desproporcionado erigir su incumplimiento en una falta por
violacin de una prohibicin por parte del servidor pblico, pues decisiones
administrativas en ese sentido pueden ser proferidas por las ms diversas autoridades
y de esa manera se pondra en serio peligro la continuidad del servidor en la
administracin pblica, lo que resulta contrario al artculo 6 de la Carta. Desde luego,
la decisin de la Corte no significa una autorizacin al desconocimiento de decisiones
administrativas proferidas por las autoridades correspondientes; lo que sucede es que
se deja la posibilidad de que ellas sean controvertidas tanto en la va gubernativa como
ante la jurisdiccin administrativa conforme a la Constitucin y a la ley. De esta
suerte, si quedan en firme luego del proceso contencioso administrativo y a pesar de
ello existe desconocimiento reiterado e injustificado por parte del servidor pblico, ello
sera constitutivo de falta pues equivale a alzarse contra las decisiones de los jueces
cuyo cumplimiento es obligatorio para todos los ciudadanos y mucho ms para los
servidores pblicos.
No habiendo variado sustancialmente las circunstancias sociales e histricas conforme

a las cuales se expidi la norma acusada, no encuentra la Corte motivo alguno para
declarar la inconstitucionalidad de dicha disposicin, salvo la expresin o
administrativas, que se declarar inexequible."
- Este Numeral corresponde en similar sentido al Numeral 13 del Artculo 41 de la Ley

200 de 1995 que fue declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional, mediante Sentencia C-728-00 del 21 de junio del 2000, "bajo el
entendido de que la investigacin disciplinaria acerca del reiterado e injustificado
incumplimiento de las obligaciones del servidor pblico slo podr iniciarse con base
en Sentencias proferidas por las respectivas jurisdicciones, en las que se declare que un
servidor pblico ha incumplido sus obligaciones". Magistrado Ponente, Dr. Eduardo
Cifuentes Muz.
12. Proporcionar dato inexacto o presentar documentos ideolgicamente falsos u omitir
informacin que tenga incidencia en su vinculacin o permanencia en el cargo o en la
carrera, o en las promociones o ascensos o para justificar una situacin administrativa.
13. Ocasionar dao o dar lugar a la prdida de bienes, elementos, expedientes o

documentos que hayan llegado a su poder por razn de sus funciones.
14. Desempear simultneamente ms de un empleo pblico o recibir ms de una

asignacin que provenga del tesoro pblico, o de empresas o de instituciones en las que
tenga parte mayoritaria el Estado, salvo los casos expresamente determinados por la
ley. Entindese por tesoro pblico el de la Nacin, las entidades territoriales y las
descentralizadas.
15. Ordenar el pago o percibir remuneracin oficial por servicios no prestados, o por
cuanta superior a la legal, o reconocer y cancelar pensiones irregularmente
reconocidas, o efectuar avances prohibidos por la ley o los reglamentos.
16. Asumir obligaciones o compromisos de pago que superen la cuanta de los montos
aprobados en el Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC).
17. Ejercer cualquier clase de coaccin sobre servidores pblicos o sobre particulares que
ejerzan funciones pblicas, a fin de conseguir provecho personal o para terceros, o para
que proceda en determinado sentido.
18. Nombrar o elegir, para el desempeo de cargos pblicos, personas que no renan los
requisitos constitucionales, legales o reglamentarios, o darles posesin a sabiendas de tal
situacin.
19. Reproducir actos administrativos suspendidos o anulados por la jurisdiccin

contencioso-administrativa, o proceder contra resolucin o providencia ejecutoriadas del
superior.
20. Permitir, tolerar o facilitar el ejercicio ilegal de profesiones reguladas por la ley.
21. Dar lugar al acceso o exhibir expedientes, documentos o archivos a personas no

autorizadas.
22. <Numeral CONDICIONALMENTE exequible> Prestar, a ttulo particular, servicios

de asistencia, representacin o asesora en asuntos relacionados con las funciones
propias del cargo, hasta por un trmino de un ao despus de la dejacin del cargo o
permitir que ello ocurra.
- Numeral 22 declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia

C-893-03 de 7 de octubre de 2003, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrn Sierra,
"en el entendido que la prohibicin establecida en este numeral ser indefinida en el
tiempo respecto de los asuntos concretos de los cuales el servidor conoci en ejercicio
de sus funciones; y que ser de un (1) ao en los dems casos, con respecto del
organismo, entidad o corporacin en la cual prest sus servicios, y para la prestacin
de servicios de asistencia, representacin o asesora a quienes estuvieron sujetos a la
inspeccin, vigilancia, control o regulacin de la entidad, corporacin u organismo al
que se haya estado vinculado".
23. Proferir en acto oficial o en pblico expresiones injuriosas o calumniosas contra
cualquier servidor pblico o las personas que intervienen en los mismos.
24. Incumplir cualquier decisin judicial, fiscal, administrativa, o disciplinaria en razn

o con ocasin del cargo o funciones, u obstaculizar su ejecucin.
25. Gestionar directa o indirectamente, a ttulo personal, o en representacin de terceros,

en asuntos que estuvieron a su cargo.
26. Distinguir, excluir, restringir o preferir, con base en motivos de raza, color, linaje u
origen nacional o tnico que tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y
libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural o en
cualquier otra de la vida pblica (artculo 1o., Convencin Internacional sobre
Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial, aprobada en Colombia
mediante la Ley 22 de 1981).
27. Ejercer la docencia, dentro de la jornada laboral, por un nmero de horas superior al
legalmente permitido.
- El Numeral 2o. del Artculo 44 de la Ley 200 de 1995, sobre otras incompatibilidades,
en similar sentido estableca: "Salvo las excepciones constitucionales y legales y el
ejercicio de la docencia universitaria hasta por ocho horas semanales dentro de la
jornada laboral."
El texto tachado fue objeto del siguiente fallo:
. Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante

sentencia C-317-96 del 18 de julio de 1996. Magistrado Ponente, Dr. Vladimiro
Naranjo Mesa.
28. Manifestar indebidamente en acto pblico o por los medios de comunicacin,
opiniones o criterios dirigidos a influir para que la decisin contenida en sentencias
judiciales, fallos disciplinarios, administrativos o fiscales sean favorables a los intereses
de la entidad a la cual se encuentra vinculado, en su propio beneficio o de un tercero.
29. Prescindir del reparto cuando sea obligatorio hacerlo, o efectuarlo en forma
irregular.
30. Infringir las disposiciones sobre honorarios o tarifas de los profesionales liberales o
auxiliares de la justicia y/o el arancel judicial, en cuanta injusta y excesiva.
31. Tener a su servicio, en forma estable para las labores propias de su despacho,
personas ajenas a la entidad.
32. <CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE> Propiciar, organizar o participar en

huelgas, paros o suspensin de actividades o disminucin del ritmo de trabajo, cuando se
trate de servicios pblicos esenciales definidos por el legislador.
- Este Numeral corresponde al Numeral 8o. del Artculo 41 de la Ley 200 de 1995 que
fue declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante sentencia C-280-96 del 25 de junio de 1996, "siempre y cuando se entienda
que los paros, las suspensiones de actividades o disminuciones del ritmo laboral que se
efecten por fuera de los marcos del derecho de huelga no son admisibles
constitucionalmente y, por ende, estn prohibidas para todos los servidores pblicos y
no slo para aquellos que laboren en actividades que configuren servicios pblicos
esenciales".
33. Adquirir, por s o por interpuesta persona, bienes que se vendan por su gestin o
influir para que otros los adquieran, salvo las excepciones legales.
34. Proporcionar noticias o informes sobre asuntos de la administracin, cuando no est

facultado para hacerlo.
- Este Numeral corresponde al Numeral 28 del Artculo 41 de la Ley 200 de 1995 que
fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante sentencia C-280-
96 del 25 de junio de 1996. Magistrado Ponente, Dr. Alejandro Martnez Caballero.
35. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Las dems prohibiciones consagradas en la ley y
reglamentos.

Sentencia C-328-03 de 29 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos
Cepeda Espinosa.
CAPITULO CUARTO.
INHABILIDADES, IMPEDIMENTOS, INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO
DE INTERESES.
ARTCULO 36. INCORPORACIN DE INHABILIDADES, IMPEDIMENTOS,

INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO DE INTERESES. Se entienden
incorporadas a este cdigo las inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades y
conflicto de intereses sealados en la Constitucin y en la ley.
ARTCULO 37. INHABILIDADES SOBREVINIENTES. Las inhabilidades
sobrevinientes se presentan cuando al quedar en firme la sancin de destitucin e
inhabilidad general o la de suspensin e inhabilidad especial o cuando se presente el
hecho que las generan el sujeto disciplinable sancionado se encuentra ejerciendo cargo o
funcin pblica diferente de aquel o aquella en cuyo ejercicio cometi la falta objeto de la
sancin. En tal caso, se le comunicar al actual nominador para que proceda en forma
inmediata a hacer efectivas sus consecuencias.
- Parte del texto de este artculo corresponde en similar sentido a la frase final del
Segundo Inciso del Pargrafo del Numeral 1o. del Artculo 20 de la Ley 200 de 1995.
Dicho Segundo Inciso fue objeto de los siguientes fallos:
. El fallo contenido en la sentencia C-187-98 fue reiterado mediante Sentencia C-

234-98 del 20 de mayo de 1997. Magistrado Ponente, Dr. Antonio Barrera Carbonell.
. Apartes subrayados declarados EXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante

Sentencia C-187-98 6 de mayo de 1998, Magistrado Ponente, Dr. Hernando Herrera
Vergara, menciona la Corte en parte resolutiva "... con la advertencia de que trata la
parte motiva de esta providencia".
La frase final mencionada estableca:
"... En firme la decisin, tendr efectos inmediatos."
ARTCULO 38. OTRAS INHABILIDADES. Tambin constituyen inhabilidades para

desempear cargos pblicos, a partir de la ejecutoria del fallo, las siguientes:
1. Adems de la descrita en el inciso final del artculo 122 de la Constitucin Poltica,

haber sido condenado a pena privativa de la libertad mayor de cuatro aos por delito
doloso dentro de los diez aos anteriores, salvo que se trate de delito poltico.
- El Numeral 1o. del Artculo 43 de la Ley 200 de 1995 en similar sentido estableca:
"Haber sido condenado por delito sancionado con pena privativa de la libertad,
excepto cuando se trate de delitos polticos o culposos salvo que estos ltimos hayan
afectado la administracin pblica."
Los textos subrayados y en letra itlica fueron objeto de los siguientes fallos:
. Aparte subrayado declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte

Constitucional mediante sentencia C-111-98 del 25 de marzo de 1998, "advirtiendose
que tal disposicin se declara exequible en el entendido de que ella no es aplicable a los
servidores de la Rama Judicial, pues para stos ha sido consagrada norma especial y
posterior sobre inhabilidades -el artculo 150 de la Ley 270 de 1996-, que seala la
manera taxativa las vigencias para ejercer cargos dentro de aqulla." Magistrado
Ponente, Dr. Jos Gregorio Hernndez Galindo.
. Aparte en letra itlica declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante

sentencia C-280-96 del 25 de junio de 1996, siempre y cuando se entienda que sta
hace referencia a los delitos contra el patrimonio del Estado. Magistrado Ponente, Dr.
2. Haber sido sancionado disciplinariamente tres o ms veces en los ltimos cinco (5)
aos por faltas graves o leves dolosas o por ambas. Esta inhabilidad tendr una
duracin de tres aos contados a partir de la ejecutoria de la ltima sancin.
- Numeral 2. declarado EXEQUIBLE, por el cargo examinado, por la Corte

Constitucional mediante Sentencia C-544-05 de 24 de mayo de 2005, Magistrado
Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.
3. Hallarse en estado de interdiccin judicial o inhabilitado por una sancin disciplinaria
o penal, o suspendido en el ejercicio de su profesin o excluido de esta, cuando el cargo a
desempear se relacione con la misma.
4. Haber sido declarado responsable fiscalmente.
PARGRAFO 1o. Quien haya sido declarado responsable fiscalmente ser inhbil para el
ejercicio de cargos pblicos y para contratar con el Estado durante los cinco (5) aos
siguientes a la ejecutoria del fallo correspondiente. Esta inhabilidad cesar cuando la
Contralora competente declare haber recibido el pago o, si este no fuere procedente,
cuando la Contralora General de la Repblica excluya al responsable del boletn de
responsables fiscales.
Si pasados cinco aos desde la ejecutoria de la providencia, quien haya sido declarado
responsable fiscalmente no hubiere pagado la suma establecida en el fallo ni hubiere sido
excluido del boletn de responsables fiscales, continuar siendo inhbil por cinco aos si
la cuanta, al momento de la declaracin de responsabilidad fiscal, fuere superior a 100
salarios mnimos legales mensuales vigentes; por dos aos si la cuanta fuere superior a
50 sin exceder de 100 salarios mnimos legales mensuales vigentes; por un ao si la
cuanta fuere superior a 10 salarios mnimos legales mensuales vigentes sin exceder de
50, y por tres meses si la cuanta fuere igual o inferior a 10 salarios mnimos legales
mensuales vigentes.
- La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre el pargrafo 1 del

numeral 4. por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-1196-05 de 22 de
noviembre de 2005, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil.
PARGRAFO 2o. Para los fines previstos en el inciso final del artculo 122 de la
Constitucin Poltica a que se refiere el numeral 1 de este artculo, se entender por
delitos que afecten el patrimonio del Estado aquellos que produzcan de manera directa
lesin del patrimonio pblico, representada en el menoscabo, disminucin, perjuicio,
detrimento, prdida, uso indebido o deterioro de los bienes o recursos pblicos,
producida por una conducta dolosa, cometida por un servidor pblico.
Para estos efectos la sentencia condenatoria deber especificar si la conducta objeto de la
misma constituye un delito que afecte el patrimonio del Estado.

mediante Sentencia C-652-03 de 5 de agosto de 2003, Magistrado Ponente Dr. .
- Pargrafo 2o. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante

Sentencia C-064-03 de 4 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo
Rentera; "en el sentido que respecto de las conductas culposas, se aplicarn las
inhabilidades previstas en la ley".
ARTCULO 39. OTRAS INCOMPATIBILIDADES. Adems, constituyen

incompatibilidades para desempear cargos pblicos, las siguientes:
1. Para los gobernadores, diputados, alcaldes, concejales y miembros de las juntas
administradoras locales, en el nivel territorial donde hayan ejercido jurisdiccin, desde el
momento de su eleccin y hasta cuando est legalmente terminado el perodo:
- Mediante Sentencia C-1076-02 de 5 de diciembre de 2002, Magistrada Ponente

Dra. Clara Ins Vargas Hernndez, la Corte Constitucional declar estese a lo resuelto
en la Sentencia C-181-02.
- El Numeral 1o. del Artculo 44 de la Ley 200 de 1995 en similar sentido estableca:
"Los gobernadores, diputados, alcaldes, concejales y miembros de las juntas
administradoras locales {desde el momento de su eleccin} y hasta cuando est
legalmente terminado el perodo, as como los que reemplace el ejercicio del mismo, no
podrn:"
Los textos subrayados, en letra itlica y entre corchetes fueron objeto de los siguientes
fallos:
- Aparte entre corchetes "desde el momento de la eleccin" declarado EXEQUIBLE, por

la Corte Constitucional mediante Sentencia C-181-02 de 12 de marzo de 2002,
Magistrado Ponente Dr. Jaime Crdoba Trivio. Sobre la expresin "y hasta cuando
est legalmente terminado el perodo" la Corte se inhibe de fallar por ausencia de
cargos.
. Apartes en letra itlica declarados EXEQUIBLES por la Corte Constitucional

mediante sentencia C-559-96 del 24 de octubre de 1996, Magistrado Ponente Dr.
Eduardo Cifuentes Muoz.
. Aparte subrayado y en letra itlica declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE

por la Corte Constitucional mediante sentencia C-426-96 del 12 de septiembre de
1996, "siempre que se entienda que la incompatibilidad establecida para los Diputados,
se refiere a las controversias y asuntos en los que se discutan intereses del
departamento, o aquellas que deban ser decididas por una entidad administrativa del
orden departamental".
. Mediante Sentencia C-559-96 de 24 de octubre de 1996, Magistrado Ponente Dr.

Eduardo Cifuentes Muoz, la Corte Constitucional declar estse a lo resuelto en la
Sentencia C-426-96.
. Mediante Sentencia C-326-96 de 25 de julio de 1996, Magistrado Ponente Dr. Julio

Cesar Ortiz Guitierrez y C-559-96, la Corte Constitucional declar estese a lo resuelto
en Sentencia C-307-96
. Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante

sentencia C-307-96 de julio 11 de 1996, "bajo el entendido de que subsisten las
incompatibilidades y las excepciones a stas, legalmente establecidas".
a) Intervenir en nombre propio o ajeno en asuntos, actuaciones administrativas o
actuacin contractual en los cuales tenga inters el departamento, distrito o municipio
correspondiente, o sus organismos;
b) Actuar como apoderados o gestores ante entidades o autoridades disciplinarias,

fiscales, administrativas o jurisdiccionales.
- El Numeral 1o., Literal b) del Artculo 44 de la Ley 200 de 1995 en similar sentido
estableca: "Ser apoderados o gestores ante entidades o autoridades administrativas o
jurisdiccionales."
El literal b) fue objeto de los siguientes fallos:
. Este literal, referido a los "gobernadores" y "alcaldes", fue declarado EXEQUIBLE por
la Corte Constitucional mediante sentencia C-559-96 del 24 de octubre de 1996,
Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Muoz.
. Este literal, referido a los "diputados", fue declarado CONDICIONALMENTE

EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante sentencia C-426-96 del 12 de
septiembre de 1996. "Siempre que se entienda que la incompatibilidad all establecida
para los Diputados, se refiere a las controversias y asuntos en los que se discutan
intereses del Departamento, o aquellas que deban ser decididas por una entidad
administrativa del orden departamental. Sentencia C-426-96 del 12 de septiembre
de 1996, Magistrado Ponente, Dr. Hernando Herrera Vergara.
. Mediante Sentencia C-559-96 de 24 de octubre de 1996, Magistrado Ponente Dr.

Eduardo Cifuentes Muoz, la Corte Constitucional declar estse a lo resuelto en la
Sentencia C-426-96.
. Literal b) declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional

mediante sentencia C-307-96 de julio 11 de 1996, Magistrado Ponente, Dr. Vladimiro
Naranjo Mesa, "bajo el entendido de que subsisten las incompatibilidades y las
excepciones a stas, legalmente establecidas".
2. Para todo servidor pblico, adquirir o intervenir directa o indirectamente, en remate o
venta de bienes que se efecten en la entidad donde labore o en cualquier otra sobre la
cual se ejerza control jerrquico o de tutela o funciones de inspeccin, control y
vigilancia. Esta prohibicin se extiende aun encontrndose en uso de licencia.
ARTCULO 40. CONFLICTO DE INTERESES. Todo servidor pblico deber

declararse impedido para actuar en un asunto cuando tenga inters particular y directo
en su regulacin, gestin, control o decisin, o lo tuviere su cnyuge, compaero o
compaera permanente, o algunos de sus parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o su socio o socios de hecho o de
derecho.
Cuando el inters general, propio de la funcin pblica, entre en conflicto con un inters
particular y directo del servidor pblico deber declararse impedido.
ARTCULO 41. EXTENSIN DE LAS INHABILIDADES,

INCOMPATIBILIDADES E IMPEDIMENTOS. Las inhabilidades,
incompatibilidades e impedimentos sealados en la ley para los gerentes, directores,
rectores, miembros de juntas directivas y funcionarios o servidores pblicos de las
empresas industriales y comerciales del Estado y sociedades de economa mixta, se hacen
extensivos a las mismas autoridades de los niveles departamental, distrital y municipal.
T I T U L O V.
FALTAS Y SANCIONES.
CAPITULO PRIMERO.
CLASIFICACIN Y CONNOTACIN DE LAS FALTAS.
ARTCULO 42. CLASIFICACIN DE LAS FALTAS. Las faltas disciplinarias son:
1. Gravsimas
2. Graves.
3. Leves.
ARTCULO 43. CRITERIOS PARA DETERMINAR LA GRAVEDAD O LEVEDAD

DE LA FALTA. Las faltas gravsimas estn taxativamente sealadas en este cdigo. Se
determinar si la falta es grave o leve de conformidad con los siguientes criterios:
1. El grado de culpabilidad.
2. La naturaleza esencial del servicio.
3. El grado de perturbacin del servicio.
4. La jerarqua y mando que el servidor pblico tenga en la respectiva institucin.
5. La trascendencia social de la falta o el perjuicio causado.
6. Las modalidades y circunstancias en que se cometi la falta, que se apreciarn

teniendo en cuenta el cuidado empleado en su preparacin, el nivel de aprovechamiento
de la confianza depositada en el investigado o de la que se derive de la naturaleza del
cargo o funcin, el grado de participacin en la comisin de la falta, si fue inducido por
un superior a cometerla, o si la cometi en estado de ofuscacin originado en
circunstancias o condiciones de difcil prevencin y gravedad extrema, debidamente
comprobadas.
7. Los motivos determinantes del comportamiento.
8. Cuando la falta se realice con la intervencin de varias personas, sean particulares o

servidores pblicos.
9. La realizacin tpica de una falta objetivamente gravsima cometida con culpa grave,
ser considerada falta grave.
- Numeral 9. declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte

Ponente Dr. Jaime Arajo Rentera.
- El Artculo 27 de la Ley 200 de 1995 igualmente trataba de los criterios para
determinar la gravedad o levedad de la falta. Este Artculo fue objeto de los siguientes
fallos de constitucionalidad:
. Mediante Sentencia C-181-02 de 2002, Magistrado Ponente Dr. Jaime Crdoba

Trivio, la Corte Constitucional declar estese a lo resuelto en las Sentencias C-708-
99 y C-202-00 <sic>.
. El fallo contenido en la Sentencia C-708-99, fue reiterado mediante Sentencia C-

292-00 del 15 de marzo de 2000, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrn Sierra.
. Artculo 27 declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante la

Sentencia C-708-99 del 22 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Alvaro Tafur
Galvis, "en lo referente al cargo estudiado". Esta sentencia tuvo en cuenta el fallo C-
280-96.
CAPITULO SEGUNDO.
CLASIFICACIN Y LMITE DE LAS SANCIONES.
ARTCULO 44. CLASES DE SANCIONES. El servidor pblico est sometido a las

siguientes sanciones:
1. Destitucin e inhabilidad general, para las faltas gravsimas dolosas o realizadas con
culpa gravsima.
- Numeral 1 declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte

Constitucional mediante Sentencia C-028-06 de 26 de enero de 2006, Magistrado
Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto.

- Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte
- El Inciso 3o. del Artculo 32 de la Ley 200 de 1995 contena el siguiente texto: "Las
faltas gravsimas sern sancionadas con terminacin del contrato de trabajo o de
prestacin de servicios personales, destitucin, desvinculacin, remocin o prdida de
investidura. "
Los textos subrayados, tachados y en letra itlica fueron objeto de los siguientes fallos:
. Aparte tachado del inciso 3o. del Artculo 32 de la Ley 200 de 1995 declarado
INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante sentencia C-280-96 del 25 de
junio de 1996. Magistrado Ponente, Dr. Alejandro Martnez Caballero.
. Aparte subrayado del inciso 3o. del Artculo 32 de la Ley 200 de 1995 declarado
junio de 1996 siempre y cuando se entienda que en estos casos tambin es aplicable el
artculo 110 de la Constitucin Poltica. Magistrado Ponente, Dr. Alejandro Martnez
Caballero.
. Aparte en letra itlica del inciso 3o. del Artculo 32 de la Ley 200 de 1995 declarado
junio de 1996, siempre y cuando se entienda que no se aplica a los Congresistas y que
para los miembros de las Corporaciones Pblicas de las entidades territoriales son
causas autnomas de prdida de investidura las previstas por los artculos 110 y 291
inciso primero de la Constitucin. Magistrado Ponente, Dr. Alejandro Martnez
Caballero.
2. Suspensin en el ejercicio del cargo e inhabilidad especial para las faltas graves
dolosas o gravsimas culposas.

faltas graves se sancionarn con multa entre once (11) y noventa (90) das del salario
devengado al tiempo de cometerlas, suspensin en el cargo hasta por el mismo trmino
o suspensin del contrato de trabajo o de prestacin de servicios hasta por tres (3)
meses, ..."
Los textos subrayados y tachados fueron objeto de los siguientes fallos:
3. Suspensin, para las faltas graves culposas.
faltas graves se sancionarn con multa entre once (11) y noventa (90) das del salario
devengado al tiempo de cometerlas, suspensin en el cargo hasta por el mismo trmino
o suspensin del contrato de trabajo o de prestacin de servicios hasta por tres (3)
meses, ..."
Los textos subrayados y tachados fueron objeto de los siguientes fallos:
4. Multa, para las faltas leves dolosas.
- El texto de este numeral corresponde en similar sentido al texto del Numeral 2o. del
Artculo 29 de la Ley 200 de 1995, el cual fue declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante sentencia C-280-96 del 25 de junio de 1996, Magistrado
Ponente, Dr. Alejandro Martnez Caballero.
5. Amonestacin escrita, para las faltas leves culposas.
PARGRAFO. Habr culpa gravsima cuando se incurra en falta disciplinaria por

ignorancia supina, desatencin elemental o violacin manifiesta de reglas de obligatorio
cumplimiento. La culpa ser grave cuando se incurra en falta disciplinaria por
inobservancia del cuidado necesario que cualquier persona del comn imprime a sus
actuaciones.
- Pargrafo declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte

ARTCULO 45. DEFINICIN DE LAS SANCIONES.
1. La destitucin e inhabilidad general implica:
a) La terminacin de la relacin del servidor pblico con la administracin, sin que

importe que sea de libre nombramiento y remocin, de carrera o eleccin, o
b) La desvinculacin del cargo, en los casos previstos en los artculos 110 y 278, numeral
1, de la Constitucin Poltica, o
c) La terminacin del contrato de trabajo, y
d) En todos los casos anteriores, la imposibilidad de ejercer la funcin pblica en

cualquier cargo o funcin, por el trmino sealado en el fallo, y la exclusin del escalafn
o carrera.
- Literal d) declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte Constitucional

mediante Sentencia C-028-06 de 26 de enero de 2006, Magistrado Ponente Dr.
Humberto Antonio Sierra Porto.
- El Artculo 30, Numeral 3o. de la Ley 200 de 1995 estableca:
ARTCULO 30. SANCIONES ACCESORIAS. Son sanciones accesorias las siguientes:
...
3. La exclusin de la carrera".
Este Numeral 3o. fue declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE, por la Corte

Constitucional mediante Sentencia C-181-02 de marzo de 2002, Magistrado Ponente
Dr. Jaime Crdoba Trivio. Aclara la Corte: "... condicionado a que se entienda que la
sancin accesoria en l contemplada no procede frente a faltas disciplinarias graves ni
leves".
2. La suspensin implica la separacin del ejercicio del cargo en cuyo desempeo se
origin la falta disciplinaria y la inhabilidad especial, la imposibilidad de ejercer la
funcin pblica, en cualquier cargo distinto de aquel, por el trmino sealado en el fallo.
3. La multa es una sancin de carcter pecuniario.
4. La amonestacin escrita implica un llamado de atencin formal, por escrito, que debe
registrarse en la hoja de vida.
Si al momento del fallo el servidor pblico o el particular sancionado presta servicios en
el mismo o en otro cargo similar en la misma entidad o en otra entidad oficial, incluso en
perodo diferente, deber comunicarse la sancin al representante legal o a quien
corresponda, para que proceda a hacerla efectiva.
ARTCULO 46. LMITE DE LAS SANCIONES. <Aparte subrayado

CONDICIONALMENTE exequible> La inhabilidad general ser de diez a veinte aos; la
inhabilidad especial no ser inferior a treinta das ni superior a doce meses ; pero cuando
la falta afecte el patrimonio econmico del Estado la inhabilidad ser permanente.
- Aparte en letra itlica "La inhabilidad general ser de diez a veinte aos; la
inhabilidad especial no ser inferior a treinta das ni superior a doce meses" declarado
EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte Constitucional mediante Sentencia
C-028-06 de 26 de enero de 2006, Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra
Porto. Adicionalmente declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C-948-02
respecto al aparte subrayado.



Sentencia C-948-02.
- Aparte en letra itlica "La inhabilidad general ser de diez a veinte aos" declarado
EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-1076-02 de 5 de diciembre de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara
Ins Vargas Hernndez.

Tafur Galvis, "bajo el entendido que se aplica exclusivamente cuando la falta sea la
comisin de un delito contra el patrimonio del Estado, conforme a lo dispuesto en el
inciso final del Artculo 122 de la Constitucin Poltica".
La suspensin no ser inferior a un mes ni superior a doce meses. Cuando el disciplinado
haya cesado en sus funciones para el momento de la ejecutoria del fallo o durante la
ejecucin del mismo, cuando no fuere posible ejecutar la sancin se convertir el trmino
de suspensin o el que faltare, segn el caso, en salarios de acuerdo al monto de lo
devengado para el momento de la comisin de la falta, sin perjuicio de la inhabilidad
especial.
- Aparte en letra itlica declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-1076-02 de 5 de diciembre de 2002,
Magistrada Ponente Dra. Clara Ins Vargas Hernndez.
La multa no podr ser inferior al valor de diez, ni superior al de ciento ochenta das del
salario bsico mensual devengado al momento de la comisin de la falta.
La amonestacin escrita se anotar en la correspondiente hoja de vida.
ARTCULO 47. CRITERIOS PARA LA GRADUACIN DE LA SANCIN.
1. La cuanta de la multa y el trmino de duracin de la suspensin e inhabilidad se
fijarn de acuerdo con los siguientes criterios:
a) Haber sido sancionado fiscal o disciplinariamente dentro de los cinco aos anteriores
a la comisin de la conducta que se investiga;
b) La diligencia y eficiencia demostrada en el desempeo del cargo o de la funcin;
c) Atribuir la responsabilidad infundadamente a un tercero;

d) La confesin de la falta antes de la formulacin de cargos;
- El aparte subrayado corresponde en el mismo sentido al aparte del Literal f del

Artculo 27 de la Ley 200 de 1995 que fue declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante sentencia C-280-96 del 25 de junio de 1996. Magistrado
e) Haber procurado, por iniciativa propia, resarcir el dao o compensar el perjuicio
causado;
f) Haber devuelto, restituido o reparado, segn el caso, el bien afectado con la conducta
constitutiva de la falta, siempre que la devolucin, restitucin o reparacin no se
hubieren decretado en otro proceso;
g) El grave dao social de la conducta;
- El texto de este literal corresponde en similar sentido a la frase inicial del ltimo
Inciso del Artculo 29 de la Ley 200 de 1995, la cual fue declarada EXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-181-02 de 12 de marzo de 2002,
Magistrado Ponente Dr. Jaime Crdoba Trivio.
Estableca la frase inicial de dicho inciso:
"Para la seleccin o graduacin de las sanciones se tendrn en cuenta la gravedad de

la falta, ..."
h) La afectacin a derechos fundamentales;
i) El conocimiento de la ilicitud;
- Literal declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-1076-02 de 5 de diciembre de 2002, Magistrada Ponente Dra.
j) Pertenecer el servidor pblico al nivel directivo o ejecutivo de la entidad.
2. A quien, con una o varias acciones u omisiones, infrinja varias disposiciones de la ley
disciplinaria o varias veces la misma disposicin, se le graduar la sancin de acuerdo
con los siguientes criterios:
a) Si la sancin ms grave es la destitucin e inhabilidad general, esta ltima se
incrementar hasta en otro tanto, sin exceder el mximo legal;
b) Si la sancin ms grave es la suspensin e inhabilidad especial, se incrementar hasta
en otro tanto, sin exceder el mximo legal;
c) Si la sancin ms grave es la suspensin, esta se incrementar hasta en otro tanto, sin
exceder el mximo legal;
d) Si las sanciones son de multa se impondr la ms grave aumentada en otro tanto, sin
exceder el mximo legal;
e) <Literal INEXEQUIBLE> Si las sanciones a imponer para cada una de las faltas son la
multa o la amonestacin, se impondrn todas.
- Literal declarado INEXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte

LIBRO II.
PARTE ESPECIAL.
T I T U L O U N I C O.
LA DESCRIPCION DE LAS FALTAS DISCIPLINARIAS EN PARTICULAR.
CAPITULO I.
FALTAS GRAVSIMAS.
ARTCULO 48. FALTAS GRAVSIMAS. Son faltas gravsimas las siguientes:
1. Realizar objetivamente una descripcin tpica consagrada en la ley como delito

sancionable a ttulo de dolo, cuando se cometa en razn, con ocasin o como
consecuencia de la funcin o cargo, o abusando del mismo.

2. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones que realicen las autoridades
administrativas, jurisdiccionales o de control, o no suministrar oportunamente a los
miembros del Congreso de la Repblica las informaciones y documentos necesarios para
el ejercicio del control poltico.
3. Dar lugar a que por culpa gravsima se extraven, pierdan o daen bienes del Estado o
a cargo del mismo, o de empresas o instituciones en que este tenga parte o bienes de
particulares cuya administracin o custodia se le haya confiado por razn de sus
funciones, en cuanta igual o superior a quinientos (500) salarios mnimos legales
mensuales.
Incrementar injustificadamente el patrimonio, directa o indirectamente, en favor propio
o de un tercero, permitir o tolerar que otro lo haga.
4. Omitir, retardar y obstaculizar la tramitacin de la actuacin disciplinaria originada
en faltas gravsimas cometidas por los servidores pblicos u omitir o retardar la
denuncia de faltas gravsimas o delitos dolosos, preterintencionales o culposos
investigables de oficio de que tenga conocimiento en razn del cargo o funcin.
- Apartes subrayados declarados EXEQUIBLES, por los cargos analizados, por la

Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076-02 de 5 de diciembre de 2002,
5. Realizar cualquiera de los actos mencionados a continuacin con la intencin de
destruir, total o parcialmente, a un grupo nacional, tnico, racial, religioso, poltico o
social:
- El aparte subrayado, que en similar sentido corresponde a parte del Artculo 25,
Numeral 5o., Literal a. de la Ley 200 de 1995, fue declarado EXEQUIBLE -por los
cargos analizados- por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-181-02 de 12
de marzo de 2002, Magistrado Ponente Dr. Jaime Crdoba Trivio.
a) <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Lesin grave a la integridad fsica o mental de los
miembros del grupo;

en la Sentencia C-181-02, que declar INEXEQUIBLE la expresin "grave".
- El aparte tachado, que en similar sentido corresponde a parte del Artculo 25,
Numeral 5o., Literal a., Numeral 1) de la Ley 200 de 1995, fue declarado
INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-181-02 de 12 de
marzo de 2002, Magistrado Ponente Dr. Jaime Crdoba Trivio.
b) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear
su destruccin fsica, total o parcial;
c) Medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del grupo;
d) Traslado por la fuerza de miembros del grupo a otro.
6. Ocasionar, con el propsito de destruir total o parcialmente un grupo nacional, tnico,

racial, religioso, poltico o colectividad con identidad propia fundada en motivos
polticos, por razn de su pertenencia al mismo, la muerte de uno o varios de sus
miembros.
7. Incurrir en graves violaciones al derecho internacional humanitario.
8. Someter a una o varias personas a privacin de la libertad, cualquiera que sea la

forma, seguida de su ocultamiento y de la negativa a reconocer dicha privacin o de dar
informacin sobre su paradero, sustrayndola del amparo de la ley.
Notas
- Para la interpretacin de este Numeral debe tenerse en cuenta lo dispuesto por el

Artculo 3o. Inciso 4o. del Acto Legislativo 2 de 2003, "por medio del cual se modifican
los Artculos 15, 24, 28 y 250 de la Constitucin Poltica de Colombia para enfrentar el
terrorismo", publicado en el Diario Oficial No. 45.406 de 19 de diciembre de 2003.
El texto original del Artculo 3o. mencionado establece:
"ARTCULO 3o. El artculo 28 de la Constitucin Poltica quedar as:
"ARTCULO 28. Toda persona es libre. Nadie puede ser molestado en su persona o
familia, ni reducido a prisin o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en
virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las formalidades
legales y por motivo previamente definido en la ley.
"La persona detenida preventivamente ser puesta a disposicin del juez competente
dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes, para que este adopte la decisin
correspondiente en el trmino que establezca la ley.
"En ningn caso podr haber detencin, prisin ni arresto por deudas, ni penas y
medidas de seguridad imprescriptibles.
"Una ley estatutaria reglamentar la forma en que, sin previa orden judicial, las
autoridades que ella seale puedan realizar detenciones, allanamientos y registros
domiciliarios, con aviso inmediato a la Procuradura General de la Nacin y control
judicial posterior dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes, siempre que existan
serios motivos para prevenir la comisin de actos terroristas. Al iniciar cada perodo
de sesiones el Gobierno rendir informe al Congreso sobre el uso que se haya hecho de
esta facultad. Los funcionarios que abusen de las medidas a que se refiere este artculo
incurrirn en falta gravsima, sin perjuicio de las dems responsabilidades a que
hubiere lugar".
- El Inciso 5o. del Artculo 5o. del Acto Legislativo 2 de 2003 establece adems:
"ARTCULO 5o. VIGENCIA. ...
"...
"Las funciones a que se refieren el inciso 4 del artculo 15, el inciso 4 del artculo 28 y
el pargrafo 2 del artculo 250 que se introducen por el presente acto legislativo se
conferirn por el trmino de cuatro (4) aos prorrogables por la mayora absoluta del
Congreso de la Repblica.
"..."
- El texto de este numeral, que en similar sentido corresponde al Artculo 25, Numeral
5o., Literal b. de la Ley 200 de 1995, fue declarado EXEQUIBLE -por los cargos
analizados- por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-181-02 de 12 de
9. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Infligir a una persona dolores o sufrimientos
graves fsicos o psquicos con el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o
confesin, de castigarla por un acto por ella cometido o que se sospeche que ha cometido
o de intimidarla o coaccionarla por cualquier razn que comporte algn tipo de
discriminacin.

10. Ocasionar, mediante violencia u otros actos coactivos dirigidos contra un sector de la
poblacin que uno o varios de sus miembros cambie el lugar de su residencia.
11. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Ocasionar la muerte en forma deliberada, y dentro
de un mismo contexto de hechos, a varias personas que se encuentren en situacin de
indefensin, por causa de sus opiniones o actividades polticas, creencias religiosas, raza,
sexo, color o idioma.

Sentencia C-125-03 de 18 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Marco
Gerardo Monroy Cabra.
12. Fomentar o ejecutar actos tendientes a la formacin o subsistencia de grupos
armados al margen de la ley; o promoverlos, auspiciarlos, financiarlos, organizarlos,
instruirlos, dirigirlos o colaborar con ellos.
13. Privar de la libertad a una o varias personas y condicionar la vida, la seguridad y la
libertad de esta o estas a la satisfaccin de cualquier tipo de exigencias.
14. Privar ilegalmente de la libertad a una persona.
15. Retardar injustificadamente la conduccin de persona capturada, detenida o
condenada, al lugar de destino, o no ponerla a rdenes de la autoridad competente,
dentro del trmino legal.
Notas

"ARTCULO 28. Toda persona es libre. Nadie puede ser molestado en su persona o
familia, ni reducido a prisin o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en
virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las formalidades
legales y por motivo previamente definido en la ley.
"La persona detenida preventivamente ser puesta a disposicin del juez competente
dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes, para que este adopte la decisin
correspondiente en el trmino que establezca la ley.
"En ningn caso podr haber detencin, prisin ni arresto por deudas, ni penas y
medidas de seguridad imprescriptibles.
"Una ley estatutaria reglamentar la forma en que, sin previa orden judicial, las
autoridades que ella seale puedan realizar detenciones, allanamientos y registros
domiciliarios, con aviso inmediato a la Procuradura General de la Nacin y control
judicial posterior dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes, siempre que existan
serios motivos para prevenir la comisin de actos terroristas. Al iniciar cada perodo
de sesiones el Gobierno rendir informe al Congreso sobre el uso que se haya hecho de
esta facultad. Los funcionarios que abusen de las medidas a que se refiere este artculo
incurrirn en falta gravsima, sin perjuicio de las dems responsabilidades a que
hubiere lugar".
"...
"..."
16.Atentar, con cualquier propsito, contra la inviolabilidad de la correspondencia y

dems formas de comunicacin, u obtener informacin o recaudar prueba con
desconocimiento de los derechos y garantas constitucionales y legales.
Notas

"ARTCULO 15. Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar y
a su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar. De igual modo,
tienen derecho a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan
recogido sobre ellas en los bancos de datos y en archivos de entidades pblicas y
privadas.
"En la recoleccin, tratamiento y circulacin de datos se respetarn la libertad y

dems garantas consagradas en la Constitucin.
"La correspondencia y dems formas de comunicacin privada son inviolables. Slo

pueden ser interceptados o registrados mediante orden judicial, en los casos y con las
formalidades que establezca la ley.
"Con el fin de prevenir la comisin de actos terroristas, una ley estatutaria

reglamentar la forma y condiciones en que las autoridades que ella seale, con
fundamento en serios motivos, puedan interceptar o registrar la correspondencia y
dems formas de comunicacin privada, sin previa orden judicial, con aviso inmediato
a la Procuradura General de la Nacin y control judicial posterior dentro de las
treinta y seis (36) horas siguientes. Al iniciar cada perodo de sesiones el Gobie rno
rendir informe al Congreso sobre el uso que se haya hecho de esta facultad. Los
funcionarios que abusen de las medidas a que se refiere este artculo incurrirn en
falta gravsima, sin perjuicio de las dems responsabilidades a que hubiere lugar.
"Para efectos tributarios judiciales y para los casos de inspeccin, vigilancia e

intervencin del Estado, podr exigirse la presentacin de libros de contabilidad y
dems documentos privados, en los trminos que seale la ley".
"...
"..."
17. Actuar u omitir, a pesar de la existencia de causales de incompatibilidad, inhabilidad
y conflicto de intereses, de acuerdo con las previsiones constitucionales y legales.
- El Numeral 10 del Artculo 25 de la Ley 200 de 1995 estableca: "10. Actuar a

sabiendas de estar incurso en causales de incompatibilidad, inhabilidad, impedimento
o conflicto de intereses, establecidos en la Constitucin o en la ley."
El aparte subrayado fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante

Sentencia C-391-02 de 22 de mayo de 2002, Magistrado Ponente Dr. Jaime Crdoba
Trivio.
Nombrar, designar, elegir, postular o intervenir en la postulacin de una persona en

quien concurra causal de inhabilidad, incompatibilidad, o conflicto de intereses.
18. Contraer obligaciones con personas naturales o jurdicas con las cuales se tengan
relaciones oficiales en razn del cargo que desempea violando el rgimen de
inhabilidades e incompatibilidades sealados en las normas vigentes.
19. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Amenazar, provocar o agredir gravemente a las

autoridades legtimamente constituidas en ejercicio o con relacin a las funciones.
- Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE y subrayado declarado EXEQUIBLE, por

los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076-02 de
5 de diciembre de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara Ins Vargas Hernndez.
20. Autorizar u ordenar la utilizacin indebida, o utilizar indebidamente rentas que

tienen destinacin especfica en la Constitucin o en la ley.
21. Autorizar o pagar gastos por fuera de los establecidos en el artculo 346 de la
Constitucin Poltica.
22. Asumir compromisos sobre apropiaciones presupuestales inexistentes o en exceso del

saldo disponible de apropiacin o que afecten vigencias futuras, sin contar con las
autorizaciones pertinentes.
23. Ordenar o efectuar el pago de obligaciones en exceso del saldo disponible en el

Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC).
24. No incluir en el presupuesto las apropiaciones necesarias y suficientes, cuando exista

la posibilidad, para cubrir el dficit fiscal, servir la deuda pblica y atender debidamente
el pago de sentencias, crditos judicialmente reconocidos, laudos arbitrales,
conciliaciones y servicios pblicos domiciliarios.
25. No adoptar las acciones establecidas en el estatuto orgnico del presupuesto, cuando
las apropiaciones de gasto sean superiores al recaudo efectivo de los ingresos.
26. No llevar en debida forma los libros de registro de la ejecucin presupuestal de

ingresos y gastos, ni los de contabilidad financiera.
27. Efectuar inversin de recursos pblicos en condiciones que no garanticen,

necesariamente y en orden de precedencia, liquidez, seguridad y rentabilidad del
mercado.
28. No efectuar oportunamente e injustificadamente, salvo la existencia de acuerdos

especiales de pago, los descuentos o no realizar puntualmente los pagos por concepto de
aportes patronales o del servidor pblico para los sistemas de pensiones, salud y riesgos
profesionales del sistema integrado de seguridad social, o, respecto de las cesantas, no
hacerlo en el plazo legal sealado y en el orden estricto en que se hubieren radicado las
solicitudes. De igual forma, no presupuestar ni efectuar oportunamente el pago por
concepto de aportes patronales correspondiente al 3% de las nminas de los servidores
pblicos al ICBF.
29. Celebrar contrato de prestacin de servicios cuyo objeto sea el cumplimiento de

funciones pblicas o administrativas que requieran dedicacin de tiempo completo e
impliquen subordinacin y ausencia de autonoma respecto del contratista, salvo las
excepciones legales.
<Jurisprudencia Vigencia>
- Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-

094-03 de 11 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Jaime Crdoba Trivio.
30. Intervenir en la tramitacin, aprobacin, celebracin o ejecucin de contrato estatal
con persona que est incursa en causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la
Constitucin o en la ley, o con omisin de los estudios tcnicos, financieros y jurdicos
previos requeridos para su ejecucin o sin la previa obtencin de la correspondiente
licencia ambiental.
31. <Aparte subrayado CONDICIONALMENTE exequible> Participar en la etapa

precontractual o en la actividad contractual, en detrimento del patrimonio pblico, o con
desconocimiento de los principios que regulan la contratacin estatal y la funcin
administrativa contemplados en la Constitucin y en la ley.
Jurisprudencia Vigecia
- Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, "...en el entendido que la conducta

constitutiva de la falta gravsima debe ser siempre de carcter concreto y estar
descrita en normas constitucionales de aplicacin directa o en normas legales que
desarrollen esos principios" por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-818-
05 de agosto de 2005, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil.
32. Declarar la caducidad de un contrato estatal o darlo por terminado sin que se
presenten las causales previstas en la ley para ello.
33. Aplicar la urgencia manifiesta para la celebracin de los contratos sin existir las
causales previstas en la ley.
34. No exigir, el interventor, la calidad de los bienes y servicios adquiridos por la entidad
estatal, o en su defecto, los exigidos por las normas tcnicas obligatorias, o certificar
como recibida a satisfaccin, obra que no ha sido ejecutada a cabalidad.
35. Dar lugar a la configuracin del silencio administrativo positivo.
36. No instaurarse en forma oportuna por parte del Representante Legal de la entidad,
en el evento de proceder, la accin de repeticin contra el funcionario, ex funcionario o
particular en ejercicio de funciones pblicas cuya conducta haya generado conciliacin o
condena de responsabilidad contra el Estado.
37. Proferir actos administrativos, por fuera del cumplimiento del deber, con violacin de
las disposiciones constitucionales o legales referentes a la proteccin de la diversidad
tnica y cultural de la Nacin, de los recursos naturales y del medio ambiente,
originando un riesgo grave para las etnias, los pueblos indgenas, la salud humana o la
preservacin de los ecosistemas naturales o el medio ambiente.
38. Omitir o retardar injustificadamente el ejercicio de las funciones propias de su cargo,

permitiendo que se origine un riesgo grave o un deterioro de la salud humana, el medio
ambiente o los recursos naturales.
39. Utilizar el cargo para participar en las actividades de los partidos y movimientos
polticos y en las controversias polticas, sin perjuicio de los derechos previstos en la
Constitucin y la ley.
40. Utilizar el empleo para presionar a particulares o subalternos a respaldar una causa
o campaa poltica o influir en procesos electorales de carcter poltico partidista.
41. Ofrecer el servidor pblico, directa o indirectamente, la vinculacin de recomendados

a la administracin o la adjudicacin de contratos a favor de determinadas personas,
con ocasin o por razn del trmite de un proyecto legislativo de inters para el Estado o
solicitar a los congresistas, diputados o concejales tales prebendas aprovechando su
intervencin en dicho trmite.
42. Influir en otro servidor pblico, prevalindose de su cargo o de cualquier otra

situacin o relacin derivada de su funcin o jerarqua para conseguir una actuacin,
concepto o decisin que le pueda generar directa o indirectamente beneficio de cualquier
orden para s o para un tercero. Igualmente, ofrecerse o acceder a realizar la conducta
anteriormente descrita.
- Mediante Sentencia C-381-97 de 19 de agosto de 1997, Magistrado Ponente Dr.

Vladimiro Naranjo Mesa, la Corte Constitucional declar estese a lo resuelto en
Sentencia C-310-97.
- El numeral 4o. del Artculo 25 de la Ley 200 de 1995 estableca: "El servidor pblico o
el particular que ejerza funciones pblicas, que de manera directa o por interpuesta
persona obtenga para s o para otro incremento patrimonial." Este numeral fue
declarado condicionalmente EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
sentencia C-310-97 del 25 de junio de 1997, "bajo el entendido de que el incremento
patrimonial debe ser aquel que no tiene causa justificada, o es indebido o ilcito".
Magistrado Ponente, Dr. Carlos Gaviria Daz.
43. Causar dao a los equipos estatales de informtica, alterar, falsificar, introducir,
borrar, ocultar o desaparecer informacin en cualquiera de los sistemas de informacin
oficial contenida en ellos o en los que se almacene o guarde la misma, o permitir el acceso
a ella a personas no autorizadas.
44. Favorecer en forma deliberada el ingreso o salida de bienes del territorio nacional sin
el lleno de los requisitos exigidos por la legislacin aduanera.
45. Ejercer actividades o recibir beneficios de negocios incompatibles con el buen nombre
y prestigio de la institucin a la que pertenece.
46. No declararse impedido oportunamente, cuando exista la obligacin de hacerlo,

demorar el trmite de las recusaciones, o actuar despus de separado del asunto.
47. Violar la reserva de la investigacin y de las dems actuaciones sometidas a la

misma restriccin.
48. <Inciso CONDICIONALMENTE exequible> Consumir, en el sitio de trabajo o en

lugares pblicos, sustancias prohibidas que produzcan dependencia fsica o squica,
asistir al trabajo en tres o ms ocasiones en estado de embriaguez o bajo el efecto de
estupefacientes.
Cuando la conducta no fuere reiterada conforme a la modalidad sealada, ser

calificada como grave.
- Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-

252-03 de 25 de marzo de 2003, Magistrado Ponente Dr. Jaime Crdoba Trivio, "en
el entendido que la expresin 'en lugares pblicos' es exequible en cuanto la conducta
descrita afecte el ejercicio de la funcin pblica".
49. Las dems conductas que en la Constitucin o en la ley hayan sido previstas con
sancin de remocin o destitucin, o como causales de mala conducta.
50. Ejecutar por razn o con ocasin del cargo, en provecho suyo o de terceros, actos,
acciones u operaciones o incurrir en omisiones tendientes a la evasin de impuestos,
cualquiera que sea su naturaleza o denominacin, o violar el rgimen aduanero o
cambiario.
51. Adquirir directamente o por interpuesta persona bienes que deban ser enajenados en
razn de las funciones de su cargo, o hacer gestiones para que otros los adquieran.
52. No dar cumplimiento injustificadamente a la exigencia de adoptar el Sistema

Nacional de Contabilidad Pblica de acuerdo con las disposiciones emitidas por la
Contadura General de la Nacin y no observar las polticas, principios y plazos que en
materia de contabilidad pblica se expidan con el fin de producir informacin confiable,
oportuna y veraz.
53. Desacatar las rdenes e instrucciones contenidas en las Directivas Presidenciales

cuyo objeto sea la promocin de los derechos humanos y la aplicacin del Derecho
Internacional Humanitario, el manejo del orden pblico o la congelacin de nminas
oficiales, dentro de la rbita de su competencia.

Sentencia C-1029-02 de 27 de noviembre de 2002, Magistrado Ponente Dr. Manuel
Jos Cepeda Espinosa.
54. No resolver la consulta sobre la suspensin provisional en los trminos de ley.
55. El abandono injustificado del cargo, funcin o servicio.
- El texto de este numeral, que en similar sentido corresponde al Artculo 25, Numeral
8o. de la Ley 200 de 1995, fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional,
mediante Sentencia C-769-98 del 10 de diciembre de 1998, Magistrado Ponente, Dr.
56. Suministrar datos inexactos o documentacin con contenidos que no correspondan a
la realidad para conseguir posesin, ascenso o inclusin en carrera administrativa.
57. No enviar a la Procuradura General de la Nacin dentro de los cinco das siguientes
a la ejecutoria del fallo judicial, administrativo o fiscal, salvo disposicin en contrario, la
informacin que de acuerdo con la ley los servidores pblicos estn obligados a remitir,
referida a las sanciones penales y disciplinarias impuestas, y a las causas de inhabilidad
que se deriven de las relaciones contractuales con el Estado, de los fallos con
responsabilidad fiscal, de las declaraciones de prdida de investidura y de las condenas
proferidas en ejercicio de la accin de repeticin o del llamamiento en garanta.
58. Omitir, alterar o suprimir la anotacin en el registro de antecedentes, de las

sanciones o causas de inhabilidad que, de acuerdo con la ley, las autoridades
competentes informen a la Procuradura General de la Nacin, o hacer la anotacin
tardamente.
59. Ejercer funciones propias del cargo pblico desempeado, o cumplir otras en cargo
diferente, a sabiendas de la existencia de decisin judicial o administrativa, de carcter
cautelar o provisional, de suspensin en el ejercicio de las mismas.
60. Ejercer las potestades que su empleo o funcin le concedan para una finalidad
distinta a la prevista en la norma otorgante.
61. Ejercer las funciones con el propsito de defraudar otra norma de carcter
imperativo.
62. Incurrir injustificadamente en mora sistemtica en la sustanciacin y fallo de los
negocios asignados. Se entiende por mora sistemtica, el incumplimiento por parte de un
servidor pblico de los trminos fijados por ley o reglamento interno en la sustanciacin
de los negocios a l asignados, en una proporcin que represente el veinte por ciento
(20%) de su carga laboral.
63. No asegurar por su valor real los bienes del Estado ni hacer las apropiaciones
presupuestales pertinentes.
PARGRAFO 1o. Adems de las faltas anteriores que resulten compatibles con su
naturaleza, tambin sern faltas gravsimas para los funcionarios y empleados
judiciales el incumplimiento de los deberes y la incursin en las prohibiciones
contemplados en los artculos 153 numeral 21 y 154 numerales 8, 14, 15, 16 y 17 de la Ley
Estatutaria de la Administracin de Justicia.
PARGRAFO 2o. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Tambin lo ser la incursin en la

prohibicin de que da cuenta el numeral 3 del artculo 154 ibidem cuando la mora supere
el trmino de un ao calendario o ante un concurso de infracciones en nmero superior a
diez o haber sido sancionado disciplinariamente en tres ocasiones con anterioridad
dentro de los cinco aos anteriores.
- Aparte tachado y en letra itlica declarado INEXEQUIBLE por la Corte

Constitucional Sentencia C-125-03 de 18 de febrero de 2003, Magistrado Ponente
Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra con respecto al resto del inciso tachado, la Corte
declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C-1076-02.

PARGRAFO 3o. Tambin ser falta gravsima la incursin en la prohibicin de que da
cuenta el numeral 10 del artculo 154 ibidem cuando el compromiso por votar o escoger
una determinada persona se realiza entre varios funcionarios o empleados a cambio del
apoyo a otro u otros, de una decisin o de la obtencin de un beneficio cualquiera.
PARGRAFO 4o. Tambin sern faltas gravsimas para los servidores pblicos que
ejerzan direccin, administracin, control y vigilancia sobre las instituciones
penitenciarias y carcelarias:
a) Procurar o facilitar la fuga de un interno o dar lugar a ella;
b) Introducir o permitir el ingreso, fabricar, comercializar armas, municiones,

explosivos, bebidas embriagantes, estupefacientes o sustancias psicotrpicas o insumos
para su fabricacin;
c) Introducir o permitir el ingreso de elementos de com unicacin no autorizados, tales

como telfonos, radios, radiotelfonos, buscapersonas, similares y accesorios;
d) Contraer deudas o efectuar negocios de cualquier ndole con los reclusos o con sus
familiares;
e) Facilitar a los internos las llaves o implementos de seguridad que permitan el acceso a
las dependencias del establecimiento;
f) Llevar a los internos a lugares diferentes del sealado en la orden de remisin o

desviarse de la ruta fijada sin justificacin;
g) Dejar de hacer las anotaciones o registros que correspondan en los libros de los
centros de reclusin o no rendir o facilitar los informes dispuestos por la ley o los
reglamentos a la autoridad competente sobre novedades, incautaciones de elementos
prohibidos, visitas, llamadas telefnicas y entrevistas;
h) Ceder, ocupar o dar destinacin diferente sin autorizacin legal a las Casas Fiscales;
i) Realizar actos, manifestaciones, que pongan en peligro el orden interno, la seguridad

del establecimiento de reclusin o la tranquilidad de los internos;
j) Negarse a cumplir las remisiones o impedirlas, interrumpir los servicios de vigilancia

de custodia, tomarse o abandonar las garitas irregularmente, bloquear el acceso a los
establecimientos, obstaculizar visitas de abogados o visitas de otra ndole legalmente
permitidas;
k) Tomar el armamento, municiones y dems elementos para el servicio sin la

autorizacin debida o negarse a entregarlos cuando sean requeridos legalmente;
l) Permanecer irreglamentariamente en las instalaciones;
m) Disponer la distribucin de los servicios sin sujecin a las normas o a las rdenes
superiores;
n) Actuar tumultuariamente, entorpeciendo el normal y libre funcionamiento de los

establecimientos de reclusin;
o) Causar destrozos a los bienes afectos a la custodia o inherentes al servicio;
p) Retener personas;
q) Intimidar con armas y proferir amenazas y en general;
r) Preparar o realizar hechos que afecten o pongan en peligro la seguridad de los

funcionarios, de los reclusos, de los particulares o de los centros carcelarios;
s) Declarar, incitar, promover huelgas o paros, apoyarlos o intervenir en ellos o

suspender, entorpecer los servicios y el normal desarrollo de las actividades del centro de
reclusin en cualquiera de sus dependencias;
t) Establecer negocios particulares en dependencias de establecimientos carcelarios.

PARGRAFO 5o. Las obligaciones contenidas en los numerales 23, 26 y 52 slo
originarn falta disciplinaria gravsima un ao despus de la entrada en vigencia de este
Cdigo. El incumplimiento de las disposiciones legales referidas a tales materias sern
sancionadas conforme al numeral 1 del artculo 34 <sic, debe decir 44> de este cdigo.
- La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre este artculo por

ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-230-04 de 8 de marzo de 2004,

ineptitud de la demanda, Sentencia C-157-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado
Ponente Dr. Jaime Crdoba Trivio.
ARTCULO 49. CAUSALES DE MALA CONDUCTA. Las faltas anteriores
constituyen causales de mala conducta para los efectos sealados en el numeral 2 del
artculo 175 de la Constitucin Poltica, cuando fueren realizadas por el Presidente de la
Repblica, los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, del Consejo de Estado o de la
Corte Constitucional, los miembros del Consejo Superior de la Judicatura y el Fiscal
General de la Nacin.
- Artculo declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte

ARTCULO 50. FALTAS GRAVES Y LEVES. Constituye falta disciplinaria grave o
leve, el incumplimiento de los deberes, el abuso de los derechos, la extralimitacin de las
funciones, o la violacin al rgimen de prohibiciones, impedimentos, inhabilidades,
incompatibilidades o conflicto de intereses consagrados en la Constitucin o en la ley.
La gravedad o levedad de la falta se establecer de conformidad con los criterios
sealados en el artculo 43 de este cdigo.
- Inciso 2. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-

158-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrn Sierra,
establece el fallo: "normas respecto de las cuales existe cosa juzgada material
(Sentencia C-708-99 de 1999 y C-280-96 de 1996)".
Los comportamientos previstos en normas constitucionales o legales como causales de
mala conducta constituyen falta disciplinaria grave o leve si fueren cometidos a ttulo
diferente de dolo o culpa gravsima.
- Inciso 3. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-

158-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrn Sierra,
establece el fallo: "normas respecto de las cuales existe cosa juzgada material
(Sentencias C-708-99 de 1999 y C-280-96 de 1996)".
- Inciso 3. declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte Constitucional

Jaime Arajo Rentera.
ARTCULO 51. PRESERVACIN DEL ORDEN INTERNO. <Aparte tachado
INEXEQUIBLE> Cuando se trate de hechos que contraren en menor grado el orden
administrativo al interior de cada dependencia sin afectar sustancialmente los deberes
funcionales, el jefe inmediato llamar por escrito la atencin al autor del hecho sin
necesidad de acudir a formalismo procesal alguno.
- Inciso 1o. declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte

Ponente Dr. Jaime Arajo Rentera. Con respecto al fallo C-1076-02, la Corte declar
estarse a lo resuelto.
- Inciso 1o. declarado EXEQUIBLE, salvo el aparte tachado que se declara

diciembre de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara Ins Vargas Hernndez.
<Aparte tachado INEXEQUIBLE> Este llamado de atencin se anotar en la hoja de
vida y no generar antecedente disciplinario.

Clara Ins Vargas Hernndez
- Inciso 2o. declarado EXEQUIBLE, salvo el aparte tachado que se declara

<Inciso INEXEQUIBLE> En el evento de que el servidor pblico respectivo incurra en
reiteracin de tales hechos habr lugar a formal actuacin disciplinaria.

Jaime Crdoba Trivio,
- Inciso 3o. declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte

Ponente Dr. Jaime Arajo Rentera. Con respecto al fallo C-1076-02, la Corte declar
estarse a lo resuelto.
- Inciso 3o. declarado INEXEQUIBLE, por la Corte Constitucional mediante

LIBRO III.
REGIMEN ESPECIAL.
T I T U L O I.
REGIMEN DE LOS PARTICULARES.
CAPITULO PRIMERO.
AMBITO DE APLICACIN.
ARTCULO 52. NORMAS APLICABLES. El rgimen disciplinario para los

particulares comprende la determinacin de los sujetos disciplinables, las inhabilidades,
impedimentos, incompatibilidades y conflicto de intereses, y el catlogo especial de faltas
imputables a los mismos.
ARTCULO 53. SUJETOS DISCIPLINABLES. <Las negrillas e itlicas son parte del
texto original. El aparte en letra itlica CONDICIONALMENTE exequible> El presente
rgimen se aplica a los particulares que cumplan labores de interventora en los
contratos estatales; que ejerzan funciones pblicas, en lo que tienen que ver con
estas; presten servicios pblicos a cargo del Estado, de los contemplados en el artculo
366 de la Constitucin Poltica, administren recursos de este, salvo las empresas de
economa mixta que se rijan por el rgimen privado.

Sentencia C-037-03 de 28 de enero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Alvaro Tafur
Galvis.
La misma Sentencia declar EXEQUIBLE el aparte en letra itlica, "bajo el entendido

de que el particular que preste un servicio pblico, solo es disciplinable cuando ejerza
una funcin pblica que implique la manifestacin de las potestades inherentes al
Estado, y stas sean asignadas explcitamente por el Legislador".
Dra. Clara Ins Vargas Hernndez, la Corte Constitucional se declar INHIBIDA de
fallar sobre el aparte subrayado por ineptitud de la demanda.
- Aparte en este inciso corresponde en similar sentido al siguiente aparte del Artculo
20 de la Ley 200 de 1995: "y las personas que administren los recursos de que trata el
artculo 338 de la Constitucin Nacional", el cual fue declarado EXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-181-02 de 12 de marzo de 2002,
- Mediante Sentencia C-630-96 de 21 de noviembre de 1996, Magistrado Ponente,

Dr. Jos Gregorio Hernndez Galindo, la Corte Constitucional dispuso: "ESTESE a lo
resuelto por la Corte en Sentencia C-280-96 del 25 de junio de 1996 sobre la
exequibilidad de los artculos 20 y 177 de la Ley 200 de 1995, en cuanto hicieron
aplicable su rgimen a todos los empleados y trabajadores del Estado"
- Mediante Sentencia C-341-96 de 5 de agosto de 1996. Magistrado Ponente, Dr.

Antonio Barrera, la Corte Constitucional declar estse a lo resuelto en la Sentencia
C-286-96.
- El Artculo 20 de la Ley 200 de 1995 inclua el siguiente aparte: "Son destinatarios de

la Ley Disciplinaria ... los particulares que ejerzan funciones pblicas en forma
permanente o transitoria ..." La expresin "permanente" subrayado y en letra itlica
declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante sentencia C-286-96
del 27 de junio de 1996. Magistrado Ponente, Dr. Jos Gregorio Hernndez Galindo.
- La primera parte del Artculo 20 de la Ley 200 de 1995 estableca: "Son destinatarios
de la Ley Disciplinaria los miembros de las corporaciones pblicas, empleados y
trabajadores del Estado y de sus entidades descentralizadas territorialmente y por
servicios. ...". El aparte subrayado fue declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante sentencia C-280-96 del 25 de junio de 1996. Magistrado
<Inciso CONDICIONALMENTE exequible> Cuando se trate de personas jurdicas la
responsabilidad disciplinaria ser exigible del representante legal o de los miembros de
la Junta Directiva.

Sentencia C-1076-02.
- Inciso declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-

1076-02 de 5 de diciembre de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara Ins Vargas
Hernndez, "bajo el entendido que la falta le fuere imputable por el incumplimiento de
los deberes funcionales".
CAPITULO SEGUNDO.
ARTCULO 54. INHABILIDADES, IMPEDIMENTOS, INCOMPATIBILIDADES

Y CONFLICTO DE INTERESES. Constituyen inhabilidades, impedimentos,
incompatibilidades y violacin al rgimen de conflicto de intereses, para los particulares
que ejerzan funciones pblicas, las siguientes:
1. Las derivadas de sentencias o fallos judiciales o disciplinarios de suspensin o

exclusin del ejercicio de su profesin.
2. Las contempladas en los artculos 8o. de la Ley 80 de 1993 y 113 de la Ley 489 de 1998,
o en las normas que los modifiquen o complementen.
3. Las contempladas en los artculos 37 y 38 de esta ley.
Las previstas en la Constitucin, la ley y decretos, referidas a la funcin pblica que el

particular deba cumplir.
- Aparte subrayado del ltimo inciso declarado EXEQUIBLE, por los cargos
analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076-02 de 5 de
diciembre de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara Ins Vargas Hernndez, "en el
entendido de que se trata de decretos con fuerza de ley".
CAPITULO TERCERO.
ARTCULO 55. SUJETOS Y FALTAS GRAVSIMAS. Los sujetos disciplinables por

este ttulo slo respondern de las faltas gravsimas aqu descritas. Son faltas gravsimas
las siguientes conductas:
1. Realizar una conducta tipificada objetivamente en la ley como delito sancionable a

ttulo de dolo, por razn o con ocasin de las funciones.
2. Actuar u omitir, a pesar de la existencia de causales de incompatibilidad, inhabilidad,

impedimento o conflicto de intereses establecidos en la Constitucin o en la ley.
3. Desatender las instrucciones o directrices contenidas en los actos administrativos de

los organismos de regulacin, control y vigilancia o de la autoridad o entidad pblica
titular de la funcin.
4. Apropiarse, directa o indirectamente, en provecho propio o de un tercero, de recursos

pblicos, o permitir que otro lo haga; o utilizarlos indebidamente.
5. Cobrar por los servicios derechos que no correspondan a las tarifas autorizadas en el
arancel vigente, o hacerlo por aquellos que no causen erogacin.
6. Ofrecer u otorgar ddivas o prebendas a los servidores pblicos o particulares para
obtener beneficios personales que desven la transparencia en el uso de los recursos
pblicos.
7. Abstenerse de denunciar a los servidores pblicos y particulares que soliciten ddivas,

prebendas o cualquier beneficio en perjuicio de la transparencia del servicio pblico.
8. Ejercer las potestades que su empleo o funcin le concedan para una finalidad distinta
a la prevista en la norma otorgante.
9. Ejercer las funciones con el propsito de defraudar otra norma de carcter

imperativo.
10. Abusar de los derechos o extralimitarse en las funciones.
11. Las consagradas en los numerales 2, 3, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 26, 27, 28, 40, 42, 43, 50,
51, 52, 55, 56 y 59, pargrafo cuarto, del artculo 48 de esta ley cuando resulten
compatibles con la funcin.
PARGRAFO 1o. Las faltas gravsimas, slo son sancionables a ttulo de dolo o culpa.
- Con respecto a la exequibilidad del pargrafo 1o., la Corte Constitucional declar

estarse a lo resuelto en la Sentencia C-155-02, "la cual declar la exequibilidad del
artculo 14 de la Ley 200 de 1995" mediante Sentencia C-124-03 de 18 de febrero de
2003, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Rentera.

fallar sobre este pargrafo por ineptitud de la demanda.
- El texto de este Pargrafo corresponde parcialmente al texto del Artculo 14 de la Ley

200 de 1995, el cual fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-155-02 de 5 de marzo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara Ins
Vargas Hernndez.
PARGRAFO 2o. Los rbitros y conciliadores quedarn sometidos adems al rgimen
de faltas, deberes, prohibiciones, inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos y
conflictos de intereses de los funcionarios judiciales en lo que sea compatible con su
naturaleza particular. Las sanciones a imponer sern las consagradas para los
funcionarios judiciales acorde con la jerarqua de la funcin que le competa al juez o
magistrado desplazado.
ARTCULO 56. SANCIN. Los particulares destinatarios de la ley disciplinaria

estarn sometidos a las siguientes sanciones principales:
Multa de diez a cien salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la

comisin del hecho y, concurrentemente segn la gravedad de la falta, inhabilidad para
ejercer empleo pblico, funcin pblica, prestar servicios a cargo del Estado, o contratar
con este de uno a veinte aos. Cuando la conducta disciplinable implique detrimento del
patrimonio pblico, la sancin patrimonial ser igual al doble del detrimento
patrimonial sufrido por el Estado.
Cuando la prestacin del servicio sea permanente y la vinculacin provenga de

nombramiento oficial, ser de destitucin e inhabilidad de uno a veinte aos.
ARTCULO 57. CRITERIOS PARA LA GRADUACIN DE LA SANCIN. Adems

de los criterios para la graduacin de la sancin consagrados para los servidores
pblicos, respecto de los destinatarios de la ley disciplinaria de que trata este libro, se
tendrn en cuenta el resarcimiento del perjuicio causado, la situacin econmica del
sancionado, y la cuanta de la remuneracin percibida por el servicio prestado.
T I T U L O II.
REGIMEN DE LOS NOTARIOS.
CAPITULO PRIMERO.
ARTCULO 58. NORMAS APLICABLES. El rgimen disciplinario especial de los

particulares, tambin se aplicar a los notarios y comprende el catlogo de faltas
imputables a ellos, contempladas en este ttulo.
Los principios rectores, los trminos prescriptivos de la accin y de la sancin

disciplinaria, al igual que el procedimiento, son los mismos consagrados en este cdigo
respecto de la competencia preferente.
ARTCULO 59. ORGANO COMPETENTE. El rgimen especial para los notarios se

aplica por la Superintendencia de Notariado y Registro como rgano de control especial
con todos sus requisitos y consecuencias, sin perjuicio del poder preferente que podr
ejercer la Procuradura General de la Nacin.
CAPITULO SEGUNDO.
FALTAS ESPECIALES DE LOS NOTARIOS
ARTCULO 60. FALTAS DE LOS NOTARIOS. Constituye falta disciplinaria grave y

por lo tanto da lugar a la accin e imposicin de la sancin correspondiente, el
incumplimiento de los deberes, el abuso o extralimitacin de los derechos y funciones.
ARTCULO 61. FALTAS GRAVSIMAS DE LOS NOTARIOS. Constituyen faltas

imputables a los notarios, adems de las contempladas en el artculo 48 en que puedan
incurrir en el ejercicio de su funcin:
1. Incumplir las obligaciones para con la Superintendencia de Notariado y Registro,

Fondo Cuenta Especial de Notariado, la Administracin de Impuestos Nacionales, las
dems de carcter oficial y las Entidades de Seguridad o Previsin Social.
2. Ejercer la funcin por fuera del crculo notarial correspondiente o permitir que se
rompa la unidad operativa de la funcin notarial, estableciendo sitios de trabajo en
oficinas de usuarios y lugares diferentes de la notara.
3. Dar uso indebido o aprovecharse en su favor o en el de terceros de dineros, bienes o
efectos negociables que reciban de los usuarios del servicio, en depsito o para pagos con
destinacin especfica.
4. La transgresin de las normas sobre inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades

y conflictos de intereses previstos en la Constitucin, la ley y decretos.
Magistrada Ponente Dra. Clara Ins Vargas Hernndez, "en el entendido de que se
trata de decretos con fuerza de ley".
5. Celebrar convenios o contratos con los usuarios o realizar conductas tendientes a
establecer privilegios y preferencias ilegales en la prestacin del servicio. Son
preferencias ilegales, la omisin o inclusin defectuosa de los anexos ordenados por ley,
segn la naturaleza de cada contrato y el no dejar las constancias de ley cuando el acto o
contrato contiene una causal de posible nulidad relativa o ineficacia.
PARGRAFO. Las faltas gravsimas, slo son sancionables a ttulo de dolo o culpa.
- Con respecto a la exequibilidad de del pargrafo 1o., la Corte Constitucional declar

estarse a lo resuelto en la Sentencia C-155-02, "la cual declar la exequibilidad del
artculo 14 de la ley 200 de 1995". Sentencia C-124-03 de 18 de febrero de 2003,
Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Rentera.
ARTCULO 62. DEBERES Y PROHIBICIONES. Son deberes y prohibiciones de los

notarios, los siguientes:
1. Les est prohibido a los notarios, emplear e insertar propaganda de ndole comercial
en documentos de la esencia de la funcin notarial o utilizar incentivos de cualquier
orden para estimular al pblico a demandar sus servicios, generando competencia
desleal.
2. Es deber de los notarios, someter a reparto las minutas de las escrituras pblicas
correspondientes a los actos en los cuales intervengan todos los organismos
administrativos del sector central y del sector descentralizado territorial y por servicios
para los efectos contemplados en el literal g) del artculo 38 de la Ley 489 de 1998,
cuando en el crculo de que se trate exista ms de una notara.
3. Es deber de los notarios no desatender las recomendaciones e instrucciones de la

Superintendencia de Notariado y Registro, en lo relacionado con el desempeo de la
funcin notarial y prestacin del servicio, contenidas en los actos administrativos
dictados dentro de la rbita de su competencia.
4. Los dems deberes y prohibiciones previstas en el Decreto-ley 960 de 1970, su Decreto
Reglamentario 2148 de 1983 y las normas especiales de que trata la funcin notarial.
CAPITULO TERCERO.
SANCIONES.
ARTCULO 63. SANCIONES. Los notarios estarn sometidos al siguiente rgimen de

sanciones:
1. Destitucin para el caso de faltas gravsimas realizadas con dolo o culpa gravsima.
2. Suspensin en el ejercicio del cargo para las faltas graves realizadas con dolo o culpa y
las gravsimas diferentes a las anteriores.
3. Multa para las faltas leves dolosas.
ARTCULO 64. LMITE DE LAS SANCIONES. La multa es una sancin de carcter

pecuniario la cual no podr ser inferior al valor de diez, ni superior al de 180 das de
salario bsico mensual establecido por el Gobierno Nacional.
La suspensin no ser inferior a treinta das, ni superior a doce meses.
ARTCULO 65. CRITERIOS PARA LA GRADUACIN DE LA FALTA Y LA

SANCIN. Adems de los criterios para la graduacin de la falta y la sancin
consagrados para los servidores pblicos, respecto de los notarios se tendr en cuenta la
gravedad de la falta, el resarcimiento del perjuicio causado, la situacin econmica del
sancionado, la cuanta de la remuneracin percibida por el servicio prestado y los
antecedentes en el servicio y en materia disciplinaria.
LIBRO IV.
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO.
T I T U L O I.
LA ACCION DISCIPLINARIA.
ARTCULO 66. APLICACIN DEL PROCEDIMIENTO. El procedimiento

disciplinario establecido en la presente ley deber aplicarse por las respectivas oficinas
de control interno disciplinario, personeras municipales y distritales, la jurisdiccin
disciplinaria y la Procuradura General de la Nacin.
El procedimiento disciplinario previsto en esta ley se aplicar en los procesos

disciplinarios que se sigan en contra de los particulares disciplinables conforme a ella.
ARTCULO 67. EJERCICIO DE LA ACCIN DISCIPLINARIA. La accin

disciplinaria se ejerce por la Procuradura General de la Nacin; los Consejos Superior y
Seccionales de la Judicatura; la Superintendencia de Notariado y Registro; los
personeros distritales y municipales; las oficinas de control disciplinario interno
establecidas en todas las ramas, rganos y entidades del Estado; y los nominadores y
superiores jerrquicos inmediatos, en los casos a los cuales se refiere la presente ley.
ARTCULO 68. NATURALEZA DE LA ACCIN DISCIPLINARIA. La accin
disciplinaria es pblica.
ARTCULO 69. OFICIOSIDAD Y PREFERENCIA. La accin disciplinaria se

iniciar y adelantar de oficio, o por informacin proveniente de servidor pblico o de
otro medio que amerite credibilidad, o por queja formulada por cualquier persona, y no
proceder por annimos, salvo en los eventos en que cumpla con los requisitos mnimos
consagrados en los artculos 38 de Ley 190 de 1995 y 27 de la Ley 24 de 1992. La
Procuradura General de la Nacin, previa decisin motivada del funcionario
competente, de oficio o a peticin del disciplinado, cuando este invoque debidamente
sustentada la violacin del debido proceso, podr asumir la investigacin disciplinaria
iniciada por otro organismo, caso en el cual este la suspender y la pondr a su
disposicin, dejando constancia de ello en el expediente, previa informacin al jefe de la
entidad. Una vez avocado el conocimiento por parte de la Procuradura, esta agotar el
trmite de la actuacin hasta la decisin final.
Los personeros tendrn competencia preferente frente a la administracin distrital o

municipal.
Las denuncias y quejas falsas o temerarias, una vez ejecutoriada la decisin que as lo
reconoce, originarn responsabilidad patrimonial en contra del denunciante o quejoso
exigible ante las autoridades judiciales competentes.
ARTCULO 70. OBLIGATORIEDAD DE LA ACCIN DISCIPLINARIA. El

servidor pblico que tenga conocimiento de un hecho constitutivo de posible falta
disciplinaria, si fuere competente, iniciar inmediatamente la accin correspondiente. Si
no lo fuere, pondr el hecho en conocimiento de la autoridad competente, adjuntando las
pruebas que tuviere.
Si los hechos materia de la investigacin disciplinaria pudieren constituir delitos

investigables de oficio, debern ser puestos en conocimiento de la autoridad competente,
envindole las pruebas de la posible conducta delictiva.
ARTCULO 71. EXONERACIN DEL DEBER DE FORMULAR QUEJAS. El

servidor pblico no est obligado a formular queja contra s mismo o contra su cnyuge,
compaero permanente o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo
de afinidad o primero civil, ni por hechos que haya conocido por causa o con ocasin del
ejercicio de actividades que le impongan legalmente el secreto profesional.
ARTCULO 72. ACCIN CONTRA SERVIDOR PBLICO RETIRADO DEL

SERVICIO. La accin disciplinaria es procedente aunque el servidor pblico ya no est
ejerciendo funciones pblicas.
Cuando la sancin no pudiere cumplirse porque el infractor se encuentra retirado del

servicio, se registrar en la Procuradura General de la Nacin, de conformidad con lo
previsto en este cdigo, y en la hoja de vida del servidor pblico.
ARTCULO 73. TERMINACIN DEL PROCESO DISCIPLINARIO. En cualquier

etapa de la actuacin disciplinaria en que aparezca plenamente demostrado que el hecho
atribuido no existi, que la conducta no est prevista en la ley como falta disciplinaria,
que el investigado no la cometi, que existe una causal de exclusin de responsabilidad, o
que la actuacin no poda iniciarse o proseguirse, el funcionario del conocimiento,
mediante decisin motivada, as lo declarar y ordenar el archivo definitivo de las
diligencias.
T I T U L O II.
LA COMPETENCIA.
ARTCULO 74. FACTORES QUE DETERMINAN LA COMPETENCIA. La

competencia se determinar teniendo en cuenta la calidad del sujeto disciplinable, la
naturaleza del hecho, el territorio donde se cometi la falta, el factor funcional y el de
conexidad.
En los casos en que resulte incompatible la aplicacin de los factores territorial y

funcional, para determinar la competencia, prevalecer este ltimo.
ARTCULO 75. COMPETENCIA POR LA CALIDAD DEL SUJETO

DISCIPLINABLE. Corresponde a las entidades y rganos del Estado, a las
administraciones central y descentralizada territorialmente y por servicios, disciplinar a
sus servidores o miembros.
El particular disciplinable conforme a este cdigo lo ser exclusivamente por la

Procuradura General de la Nacin, salvo lo dispuesto en el artculo 59 de este cdigo,
cualquiera que sea la forma de vinculacin y la naturaleza de la accin u omisin.
Cuando en la comisin de una o varias faltas disciplinarias conexas intervengan

servidores pblicos y particulares disciplinables la competencia radicar exclusivamente
en la Procuradura General de la Nacin y se determinar conforme a las reglas de
competencia que gobiernan a los primeros.
Las personeras municipales y distritales se organizarn de tal forma que cumplan con el
principio de la doble instancia, correspondiendo la segunda en todo caso al respectivo
personero. Donde ello no fuere posible la segunda instancia le corresponder al
respectivo Procurador Regional.
ARTCULO 76. CONTROL DISCIPLINARIO INTERNO. Toda entidad u organismo

del Estado, con excepcin de las competencias de los Consejos Superior y Seccionales de
la Judicatura, deber organizar una unidad u oficina del ms alto nivel, cuya estructura
jerrquica permita preservar la garanta de la doble instancia, encargada de conocer y
fallar en primera instancia los procesos disciplinarios que se adelanten contra sus
servidores. Si no fuere posible garantizar la segunda instancia por razones de estructura
organizacional conocer del asunto la Procuradura General de la Nacin de acuerdo a
sus competencias.
Este Inciso corresponde en similar sentido al Artculo 48 de la Ley 200 de 1995 que fue
declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-996-01 de
19 de septiembre de 2001, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrn Sierra.
En aquellas entidades u organismos donde existan regionales o seccionales, se podrn
crear oficinas de control interno del ms alto nivel, con las competencias y para los fines
anotados.
En todo caso, la segunda instancia ser de competencia del nominador, salvo disposicin
legal en contrario. En aquellas entidades donde no sea posible organizar la segunda
instancia, ser competente para ello el funcionario de la Procuradura a quien le
corresponda investigar al servidor pblico de primera instancia.
PARGRAFO 1o. La Oficina de Control Interno Disciplinario de la Fiscala General de la
Nacin conocer y fallar las investigaciones que se adelanten contra los empleados
judiciales de la entidad. La segunda instancia ser de competencia del seor Fiscal
General de la Nacin.
PARGRAFO 2o. Se entiende por oficina del ms alto nivel la conformada por
servidores pblicos mnimo del nivel profesional de la administracin.
PARGRAFO 3o. Donde no se hayan implementado oficinas de control interno
disciplinario, el competente ser el superior inmediato del investigado y la segunda
instancia corresponder al superior jerrquico de aqul.
- Pargrafo 3o. demandado declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-1061-03 de 11 de noviembre de 2003,
Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil.
- El Artculo 57 de la Ley 200 de 1995 estableca: "ARTICULO 57. COMPETENCIA

PARA ADELANTAR LA INVESTIGACION DISCIPLINARIA. La investigacin
disciplinaria se adelantar por el organismo de control interno disciplinario o por el
funcionario que seale el jefe de la entidad o de la dependencia regional o seccional y
deber ser de igual o superior jerarqua a la del investigado. La investigacin se
realizar de conformidad con lo previsto en este Cdigo."
Dicho Artculo fue objeto de los siguientes fallos:
. Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-

996-01 de 19 de septiembre de 2001, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrn Sierra.
. La Corte Constitucional, mediante Sentencia C-044-98 del 25 de febrero de 1998,

Magistrado Ponente, Dr. Eduardo Cifuentes Muz, se declar inhibida respecto de las
expresiones "investigacin", por ineptitud de la demanda.
ARTCULO 77. SIGNIFICADO DE CONTROL DISCIPLINARIO INTERNO.
Cuando en este cdigo se utilice la locucin "control disciplinario interno" debe
entenderse por tal, la oficina o dependencia que conforme a la ley tiene a su cargo el
ejercicio de la funcin disciplinaria.
- Este Inciso corresponde en similar sentido al Artculo 49 de la Ley 200 de 1995. El
Artculo 49 fue objeto de los siguientes fallos:
. Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-

996-01 de 19 de septiembre de 2001, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrn Sierra.
. La Corte Constitucional, mediante Sentencia C-650-97 del 3 de diciembre de 1997,

se declar inhibida, por ineptitud de la demanda, con respecto del aparte subrayado.
Magistrado Ponente, Dr. Eduardo Cifuentes Muz.
ARTCULO 78. COMPETENCIA DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA
NACIN. Los procesos disciplinarios que adelante la Procuradura General de la
Nacin y las personeras distritales y municipales se tramitarn de conformidad con las
competencias establecidas en la ley que determina su estructura y funcionamiento y
resoluciones que la desarrollen, con observancia del procedimiento establecido en este
cdigo.
ARTCULO 79. FALTAS COMETIDAS POR FUNCIONARIOS DE DISTINTAS

ENTIDADES. Cuando en la comisin de una o varias faltas conexas hubieren
participado servidores pblicos pertenecientes a distintas entidades, el servidor pblico
competente de la que primero haya tenido conocimiento del hecho, informar a las
dems para que inicien la respectiva accin disciplinaria.
Cuando la investigacin sea asumida por la Procuradura o la Personera se conservar

la unidad procesal.
ARTCULO 80. EL FACTOR TERRITORIAL. Es competente en materia

disciplinaria el funcionario del territorio donde se realiz la conducta.
Cuando no puedan ser adelantados por las correspondientes oficinas de control interno
disciplinario, las faltas cometidas por los servidores pblicos en el exterior y en ejercicio
de sus funciones, corresponder a los funcionarios que de acuerdo con el factor subjetivo
y objetivo, fueren competentes en el Distrito Capital.
Cuando la falta o faltas fueren cometidas en diversos lugares del territorio nacional,
conocer el funcionario competente que primero hubiere iniciado la investigacin.
ARTCULO 81. COMPETENCIA POR RAZN DE LA CONEXIDAD. Cuando un

servidor pblico cometa varias faltas disciplinarias conexas, se investigarn y decidirn
en un solo proceso.
Cuando varios servidores pblicos de la misma entidad participen en la comisin de una

falta o de varias que sean conexas, se investigarn y decidirn en el mismo proceso, por
quien tenga la competencia para juzgar al de mayor jerarqua.
ARTCULO 82. CONFLICTO DE COMPETENCIAS. El funcionario que se considere

incompetente para conocer de una actuacin disciplinaria deber expresarlo remitiendo
el expediente en el estado en que se encuentre, en el menor tiempo posible, a quien por
disposicin legal tenga atribuida la competencia.
Si el funcionario a quien se remite la actuacin acepta la competencia, avocar el
conocimiento del asunto; en caso contrario, lo remitir al superior comn inmediato, con
el objeto de que ste dirima el conflicto. El mismo procedimiento se aplicar cuando
ambos funcionarios se consideren competentes.
El funcionario de inferior nivel, no podr promover conflicto de competencia al superior,

pero podr exponer las razones que le asisten y aquel, de plano, resolver lo pertinente.
ARTCULO 83. COMPETENCIAS ESPECIALES. Tendrn competencias especiales:
1. El proceso disciplinario que se adelante contra el Procurador General de la Nacin, en

nica instancia y mediante el procedimiento ordinario previsto en este cdigo, cuyo
conocimiento ser de competencia de la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia. En el
evento en que el Procurador haya sido postulado por esa corporacin, conocer la Sala
Plena del Consejo de Estado. La conduccin del proceso estar a cargo, de manera
exclusiva y directa, del presidente de la respectiva corporacin.
- El Inciso 1o. del Artculo 66 de la Ley 200 de 1995 estableca: "1. Conocern del
proceso disciplinario que se adelante contra el Procurador General de la Nacin, en
nica instancia y mediante el procedimiento ordinario previsto en este Cdigo, la Sala
Plena de la Corte Suprema de Justicia y en el evento de que haya sido postulado por
esta Corporacin, lo har la Sala Plena del Consejo de Estado."
Los textos subrayados y en letra itlica fueron objeto de los siguientes fallos:
. Mediante Sentencia C-156-97, Magistrado Ponente, Dr. Alejandro Martnez

Caballero, la Corte Constitucional declar estese a lo resuelto en Sentencia C-594-
96.
. Aparte en letra itlica y subrayada del inciso 1o. del numeral 1o. del Artculo 66 de la
Ley 200 de 1995 declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
sentencia C-594-96 del 6 de noviembre de 1996. Magistrado Ponente, Dr. Eduardo
Cifuentes Muz.
. Mediante Sentencia C-594-96, de Magistrado Ponente, Dr. Eduardo Cifuentes

Muz, la Corte Constitucional declar estese a lo resuelto en Sentencia C-244-96 .
. Aparte subrayado del inciso 1o. del numeral 1o. del Artculo 66 de la Ley 200 de 1995
declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante sentencia C-244-96 del
30 de mayo de 1996, Magistrado Ponente, Dr. Carlos Gaviria Daz.
- El Inciso 2o. del Numeral 1o. del Artculo 66 de la Ley 200 de 1995 estableca: "La
conduccin del proceso estar a cargo de manera exclusiva y directa del presidente de
la respectiva corporacin."
Este Inciso 2o. del numeral 1o. fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional,
mediante Sentencia C-594-96 del 6 de noviembre de 1996, Magistrado Ponente, Dr.
2. En el proceso que se adelante por las faltas disciplinarias sealadas en el artculo 48,
cometidas por los servidores pblicos determinados en el artculo 49 de este cdigo, el
Procurador General de la Nacin por s, o por medio de comisionado, tendr a su cargo
las funciones de Polica Judicial.
T I T U L O III.
ARTCULO 84. CAUSALES DE IMPEDIMENTO Y RECUSACIN. Son causales de

impedimento y recusacin, para los servidores pblicos que ejerzan la accin
disciplinaria, las siguientes:
1. Tener inters directo en la actuacin disciplinaria, o tenerlo su cnyuge, compaero

permanente, o alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad o primero civil.
2. Haber proferido la decisin de cuya revisin se trata, o ser cnyuge o compaero

permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad
o primero civil, del inferior que dict la providencia.
3. Ser cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de

consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, de cualquiera de los sujetos
procesales.
4. Haber sido apoderado o defensor de alguno de los sujetos procesales o contraparte de

cualquiera de ellos, o haber dado consejo o manifestado su opinin sobre el asunto
materia de la actuacin.
5. Tener amistad ntima o enemistad grave con cualquiera de los sujetos procesales.
6. Ser o haber sido socio de cualquiera de los sujetos procesales en sociedad colectiva, de
responsabilidad limitada, en comandita simple, o de hecho, o serlo o haberlo sido su
cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
7. Ser o haber sido heredero, legatario o guardador de cualquiera de los sujetos

procesales, o serlo o haberlo sido su cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro
del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
8. Estar o haber estado vinculado legalmente a una investigacin penal o disciplinaria en

la que se le hubiere proferido resolucin de acusacin o formulado cargos, por denuncia
o queja instaurada por cualquiera de los sujetos procesales.
9. Ser o haber sido acreedor o deudor de cualquiera de los sujetos procesales, salvo
cuando se trate de sociedad annima, o serlo o haberlo sido su cnyuge o compaero
permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad
o primero civil.
10. Haber dejado vencer, sin actuar, los trminos que la ley seale, a menos que la
demora sea debidamente justificada.
ARTCULO 85. DECLARACIN DE IMPEDIMENTO. El servidor pblico en quien

concurra cualquiera de las anteriores causales debe declararse inmediatamente
impedido, una vez la advierta, mediante escrito en el que exprese las razones, seale la
causal y si fuere posible aporte las pruebas pertinentes.
ARTCULO 86. RECUSACIONES. Cualquiera de los sujetos procesales podr recusar

al servidor pblico que conozca de la actuacin disciplinaria, con base en las causales a
que se refiere el artculo 84 de esta ley. Al escrito de recusacin acompaar la prueba en
que se funde.
ARTCULO 87. PROCEDIMIENTO EN CASO DE IMPEDIMENTO O DE

RECUSACIN. En caso de impedimento el servidor pblico enviar, inmediatamente,
la actuacin disciplinaria al superior, quien decidir de plano dentro de los tres das
siguientes a la fecha de su recibo. Si acepta el impedimento, determinar a quien
corresponde el conocimiento de las diligencias.
Cuando se trate de recusacin, el servidor pblico manifestar si acepta o no la causal,

dentro de los dos das siguientes a la fecha de su formulacin, vencido este trmino, se
seguir el trmite sealado en el inciso anterior.
La actuacin disciplinaria se suspender desde que se manifieste el impedimento o se

presente la recusacin y hasta cuando se decida.
ARTCULO 88. IMPEDIMENTO Y RECUSACIN DEL PROCURADOR

GENERAL DE LA NACIN. Si el Procurador General de la Nacin se declara
impedido o es recusado y acepta la causal, el Viceprocurador General de la Nacin
asumir el conocimiento de la actuacin disciplinaria.

T I T U L O IV.
SUJETOS PROCESALES.
ARTCULO 89. SUJETOS PROCESALES EN LA ACTUACIN DISCIPLINARIA.

Podrn intervenir en la actuacin disciplinaria, como sujetos procesales, el investigado y
su defensor, el Ministerio Pblico, cuando la actuacin se adelante en el Consejo Superior
o Seccional de la Judicatura o en el Congreso de la Repblica contra los funcionarios a
que se refiere el artculo 174 de la Constitucin Poltica.
En ejercicio del poder de supervigilancia administrativa y cuando no se ejerza el poder
preferente por la Procuradura General de la Nacin, sta podr intervenir en calidad de
sujeto procesal.
- Artculo declarado CONDICIONALMENTE exequible, por la Corte Constitucional

Jaime Crdoba Trivio, "en el entendido que las vctimas o perjudicados de las faltas
disciplinarias que constituyan violaciones del derecho internacional de los derechos
humanos y del derecho internacional humanitario tambin son sujetos procesales y
titulares de las facultades a ellos conferidos por la ley".
ARTCULO 90. FACULTADES DE LOS SUJETOS PROCESALES. Los sujetos
procesales podrn:
1. Solicitar, aportar y controvertir pruebas e intervenir en la prctica de las mismas.
2. Interponer los recursos de ley.
3. Presentar las solicitudes que consideren necesarias para garantizar la legalidad de la
actuacin disciplinaria y el cumplimiento de los fines de la misma, y
4. Obtener copias de la actuacin, salvo que por mandato constitucional o legal sta
tenga carcter reservado.

Sentencia C-158-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Alfredo
Beltrn Sierra, establece el fallo: "normas respecto de las cuales existe cosa juzgada
material (Sentencias C-708-99 de 1999 y C-280-96 de 1996)".
El Literal f. del Artculo 73 de la Ley 200 de 1995 estableca: "... f. Que se le expidan
copias de la actuacin, salvo las que por mandato constitucional o legal tengan
carcter reservado, siempre y cuando dicha reserva no surja de la misma
investigacin que contra l se siga. ..."
El Literal f. mencionado fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional

mediante sentencia C-280-96 del 25 de junio de 1996, Magistrado Ponente, Dr.
PARGRAFO. La intervencin del quejoso se limita nicamente a presentar y ampliar
la queja bajo la gravedad del juramento, a aportar las pruebas que tenga en su poder y a
recurrir la decisin de archivo y el fallo absolutorio. Para estos efectos podr conocer el
expediente en la secretara del despacho que profiri la decisin.
Sentencia C-158-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Alfredo
Beltrn Sierra, establece el fallo: "normas respecto de las cuales existe cosa juzgada
material (Sentencias C-708-99 de 1999 y C-280-96 de 1996)".
El aparte subrayado corresponde en igual sentido al texto subrayado del Inciso 2o. del
Artculo 71 de la Ley 200 de 1995 el cual fue declarado EXEQUIBLE por la Corte
Magistrado Ponente Dr.Vladimiro Naranjo Mesa.
ARTCULO 91. CALIDAD DE INVESTIGADO. La calidad de investigado se adquiere

a partir del momento de la apertura de investigacin o de la orden de vinculacin, segn
el caso.
El funcionario encargado de la investigacin, notificar de manera personal la decisin
de apertura, al disciplinado. Para tal efecto lo citar a la direccin registrada en el
expediente o a aquella que aparezca registrada en su hoja de vida. De no ser posible la
notificacin personal, se le notificar por edicto de la manera prevista en este cdigo.
El trmite de la notificacin personal no suspende en ningn caso la actuacin

probatoria encaminada a demostrar la existencia del hecho y la responsabilidad del
disciplinado. Con todo, aquellas pruebas que se hayan practicado sin la presencia del
implicado, en tanto se surta dicho trmite de notificacin, debern ser ampliadas o
reiteradas, en los puntos que solicite e l disciplinado.
Enterado de la vinculacin el investigado, y su defensor si lo tuviere, tendr la obligacin

procesal de sealar la direccin en la cual recibirn las comunicaciones y de informar
cualquier cambio de ella.
La omisin de tal deber implicar que las comunicaciones se dirijan a la ltima direccin
conocida.
ARTCULO 92. DERECHOS DEL INVESTIGADO. Como sujeto procesal, el investigado
tiene los siguientes derechos:
1. Acceder a la investigacin.
El numeral 2o. del Artculo 77 de la Ley 200 de 1995 estableca: "... 2. El investigado
tendr acceso al informativo disciplinario a partir del momento en que sea escuchado
en versin espontnea o desde la notificacin de cargos, segn el caso. ..."
El numeral 2o. mencionado fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional

mediante sentencia C-430-97 del 4 de septiembre de 1997. Magistrado Ponente, Dr.
2. Designar defensor.
3. Ser odo en versin libre, en cualquier etapa de la actuacin, hasta antes del fallo de
primera instancia.
4. Solicitar o aportar pruebas y controvertirlas, e intervenir en su prctica.
5. Rendir descargos.
6. Impugnar y sustentar las decisiones cuando hubiere lugar a ello.
7. Obtener copias de la actuacin.
8. Presentar alegatos de conclusin antes del fallo de primera o nica instancia.
- Numeral 8o. declarado EXEQUIBLE por los cargos analizados, por la Corte
Ponente Dr. Jaime Araujo Rentera.
ARTCULO 93. ESTUDIANTES DE CONSULTORIOS JURDICOS Y
FACULTADES DEL DEFENSOR. Los estudiantes de los Consultorios Jurdicos,
podrn actuar como defensores de oficio en los procesos disciplinarios, segn los
trminos previstos en la Ley 583 de 2000. Como sujeto procesal, el defensor tiene las
mismas facultades del investigado; cuando existan criterios contradictorios prevalecer
el del primero.
- La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en las Sentencias C-143-01 y

C-1076-02, mediante Sentencia C-070-03 de 4 de febrero de 2003, Magistrado
Ponente Dr. Manuel Jos Cepeda Espinosa.

T I T U L O V.
LA ACTUACION PROCESAL.
CAPITULO PRIMERO.
ARTCULO 94. PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ACTUACIN PROCESAL. La

actuacin disciplinaria se desarrollar conforme a los principios rectores consagrados
en la presente ley y en el artculo 3o. del Cdigo Contencioso Administrativo. As mismo,
se observarn los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad,
imparcialidad, publicidad y contradiccin.

ARTCULO 95. RESERVA DE LA ACTUACIN DISCIPLINARIA. En el
procedimiento ordinario las actuaciones disciplinarias sern reservadas hasta cuando se
formule el pliego de cargos o la providencia que ordene el archivo definitivo, sin perjuicio
de los derechos de los sujetos procesales. En el procedimiento especial ante el Procurador
General de la Nacin y en el procedimiento verbal, hasta la decisin de citar a audiencia.
El investigado estar obligado a guardar la reserva de las pruebas que por disposicin
de la Constitucin o la ley tengan dicha condicin.

ARTCULO 96. REQUISITOS FORMALES DE LA ACTUACIN. La actuacin
disciplinaria deber adelantarse en idioma castellano, y se recoger por duplicado, en el
medio ms idneo posible.
Las dems formalidades se regirn por las normas del Cdigo Contencioso
Administrativo. Cuando la Procuradura General de la Nacin ejerza funciones de polica
judicial se aplicar el Cdigo de Procedimiento Penal, en cuanto no se oponga a las
previsiones de esta ley.
ARTCULO 97. MOTIVACIN DE LAS DECISIONES DISCIPLINARIAS Y

TRMINO PARA ADOPTAR DECISIONES. Salvo lo dispuesto en normas especiales
de este cdigo, todas las decisiones interlocutorias y los fallos que se profieran en el curso
de la actuacin debern motivarse.
Las decisiones que requieran motivacin se tomarn en el trmino de diez das y las de
impulso procesal en el de tres, salvo disposicin en contrario.
ARTCULO 98. UTILIZACIN DE MEDIOS TCNICOS. Para la prctica de las

pruebas y para el desarrollo de la actuacin se podrn utilizar medios tcnicos, siempre
y cuando su uso no atente contra los derechos y garantas constitucionales.
Las pruebas y diligencias pueden ser recogidas y conservadas en medios tcnicos y su
contenido se consignar por escrito slo cuando sea estrictamente necesario.
As mismo, la evacuacin de audiencias, diligencias en general y la prctica de pruebas

pueden llevarse a cabo en lugares diferentes al del conductor del proceso, a travs de
medios como la audiencia o comunicacin virtual, siempre que otro servidor pblico
controle materialmente su desarrollo en el lugar de su evacuacin. De ello se dejar
constancia expresa en el acta de la diligencia.
ARTCULO 99. RECONSTRUCCIN DE EXPEDIENTES. Cuando se perdiere o

destruyere un expediente correspondiente a una actuacin en curso, el funcionario
competente deber practicar todas las diligencias necesarias para lograr su
reconstruccin. Para tal efecto, se allegarn las copias recogidas previamente por escrito
o en medio magntico y se solicitar la colaboracin de los sujetos procesales, a fin de
obtener copia de las diligencias o decisiones que se hubieren proferido; de igual forma se
proceder respecto de las remitidas a las entidades oficiales.
Cuando los procesos no pudieren ser reconstruidos, deber reiniciarse la actuacin

oficiosamente.
CAPITULO SEGUNDO.
NOTIFICACIONES Y COMUNICACIONES.
ARTCULO 100. FORMAS DE NOTIFICACIN. La notificacin de las decisiones

disciplinarias puede ser: personal, por estado, en estrados, por edicto o por conducta
concluyente.
ARTCULO 101. NOTIFICACIN PERSONAL. Se notificarn personalmente los

autos de apertura de indagacin preliminar y de investigacin disciplinaria, el pliego de
cargos y el fallo.
- El Artculo 85 de la Ley 200 de 1995 estableca: "Las providencias sealadas en el

inciso 1o., del artculo anterior se notificarn personalmente si el interesado comparece
ante el funcionario competente antes de que se surta otro tipo de notificacin."
El aparte tachado fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante

Sentencia C-892-99 del 10 de noviembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Alfredo
Beltrn Sierra.
- El Inciso 1o. del Artculo 84 de la Ley 200 de 1995 estableca: "Slo se notificarn las
siguientes providencias: el auto de cargos, el que niega la prctica de pruebas, el que
niega el recurso de apelacin y los fallos."

Beltrn Sierra.
- El Inciso 2o. del Artculo 80 de la Ley 200 de 1995 estableca: "... Por tanto, iniciada
la indagacin preliminar o la investigacin disciplinaria se comunicar al interesado
para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa."

Sentencia C-555-01 de 31 de mayo de 2001, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo
Monroy Cabra, "bajo el entendido que se refiere a la notificacin personal y en subsidio
a la notificacin por edicto, cuando a pesar de las diligencias pertinentes, de las cuales
se dejar constancia secretarial en el expediente, no se haya podido notificar
personalmente".
ARTCULO 102. NOTIFICACIN POR MEDIOS DE COMUNICACIN

ELECTRNICOS. Las decisiones que deban notificarse personalmente podrn ser
enviadas al nmero de fax o a la direccin de correo electrnico del investigado o de su
defensor, si previamente y por escrito, hubieren aceptado ser notificados de esta manera.
La notificacin se entender surtida en la fecha que aparezca en el reporte del fax o en
que el correo electrnico sea enviado. La respectiva constancia ser anexada al
expediente.
ARTCULO 103. NOTIFICACIN DE DECISIONES INTERLOCUTORIAS.

Proferida la decisin, a ms tardar al da siguiente se librar comunicacin con destino a
la persona que deba notificarse; si sta no se presenta a la secretara del despacho que
profiri la decisin, dentro de los tres das hbiles siguientes, se proceder a notificar por
estado o por edicto, salvo en el evento del pliego de cargos.
En la comunicacin se indicar la fecha de la providencia y la decisin tomada.
ARTCULO 104. NOTIFICACIN POR FUNCIONARIO COMISIONADO. En los

casos en que la notificacin del pliego de cargos deba realizarse en sede diferente a la del
competente, ste podr comisionar para tal efecto a otro funcionario de la Procuradura
o al jefe de la entidad a la que est vinculado el investigado, o en su defecto, al personero
distrital o municipal del lugar donde se encuentre el investigado o su apoderado, segn el
caso. Si no se pudiere realizar la notificacin personal, se fijar edicto en lugar visible de
la secretara del despacho comisionado, por el trmino de cinco das hbiles. Cumplido lo
anterior, el comisionado devolver inmediatamente al comitente la actuacin, con las
constancias correspondientes.
La actuacin permanecer en la Secretara del funcionario que profiri la decisin.
ARTCULO 105. NOTIFICACIN POR ESTADO. La notificacin por estado se har

conforme lo dispone el Cdigo de Procedimiento Civil.
ARTCULO 106. NOTIFICACIN EN ESTRADO. Las decisiones que se profieran en

audiencia pblica o en el curso de cualquier diligencia de carcter verbal se consideran
notificadas a todos los sujetos procesales inmediatamente se haga el pronunciamiento, se
encuentren o no presentes.
ARTCULO 107. NOTIFICACIN POR EDICTO. Los autos que deciden la apertura
de indagacin preliminar e investigacin y fallos que no pudieren notificarse
personalmente se notificarn por edicto. Para tal efecto, una vez producida la decisin,
se citar inmediatamente al disciplinado, por un medio eficaz, a la entidad donde trabaja
o a la ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso
disciplinario, con el fin de notificarle el contenido de aquella y, si es sancionatoria,
hacerle conocer los recursos que puede interponer. Se dejar constancia secretarial en el
expediente sobre el envo de la citacin.
- El Artculo 87 de la Ley 200 de 1995 estableca: "Los autos de cargos, el que niega
pruebas, el que niega el recurso de apelacin y los fallos se notificarn por edicto
cuando, a pesar de las diligencias pertinentes de las cuales se dejar constancia
secretarial en el expediente, no se hayan podido notificar personalmente."
El Artculo 87 fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante

sentencia C-627-96 del 21 de noviembre de 1996, Magistrado Ponente, Dr. Antonio
Barrera Carbonell.
Si vencido el trmino de ocho (8) das a partir del envo de la citacin, no comparece el
citado, en la Secretara se fijar edicto por el trmino de tres (3) das para notificar la
providencia.
Cuando el procesado ha estado asistido por apoderado, con l se surtir la notificacin

personal, previo el procedimiento anterior.
ARTCULO 108. NOTIFICACIN POR CONDUCTA CONCLUYENTE. Cuando no

se hubiere realizado la notificacin personal o ficta, o sta fuere irregular respecto de
decisiones o del fallo, la exigencia legal se entiende cumplida, para todos los efectos, si el
procesado o su defensor no reclama y acta en diligencias posteriores o interpone
recursos contra ellos o se refiere a las mismas o a su contenido en escritos o alegatos
verbales posteriores.
- Apartes subrayados declarados EXEQUIBLES, por los cargos analizados, por la

Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076-02 de 5 de diciembre de 2002,
ARTCULO 109. COMUNICACIONES. Se debe comunicar al quejoso la decisin de
archivo y el fallo absolutorio. Se entender cumplida la comunicacin cuando haya
transcurrido cinco das, despus de la fecha de su entrega a la oficina de correo.
Las decisiones no susceptibles de recurso se comunicarn al da siguiente por el medio
ms eficaz y de ello se dejar constancia en el expediente.
CAPITULO TERCERO.
RECURSOS.
ARTCULO 110. CLASES DE RECURSOS Y SUS FORMALIDADES. Contra las

decisiones disciplinarias proceden los recursos de reposicin, apelacin y queja, los
cuales se interpondrn por escrito, salvo disposicin expresa en contrario.
PARGRAFO. Contra las decisiones de simple trmite no procede recurso alguno.
ARTCULO 111. OPORTUNIDAD PARA INTERPONER LOS RECURSOS. Los

recursos de reposicin y apelacin se podrn interponer desde la fecha de expedicin de
la respectiva decisin hasta el vencimiento de los tres das siguientes a la ltima
notificacin.
Si la notificacin de la decisin se hace en estrados, los recursos debern interponerse y

sustentarse en el curso de la respectiva audiencia o diligencia. Si las mismas se
realizaren en diferentes sesiones, se interpondrn en la sesin donde se produzca la
decisin a impugnar.
ARTCULO 112. SUSTENTACIN DE LOS RECURSOS. Quien interponga recursos

deber expresar por escrito las razones que los sustentan ante el funcionario que profiri
la correspondiente decisin. En caso contrario, se declararn desiertos. La sustentacin
del recurso deber efectuarse dentro del mismo trmino que se tiene para impugnar.
Cuando la decisin haya sido proferida en estrado la sustentacin se har verbalmente

en audiencia o diligencia, o en la respectiva sesin, segn el caso.
ARTCULO 113. RECURSO DE REPOSICIN. El recurso de reposicin proceder

nicamente contra la decisin que se pronuncia sobre la nulidad y la negacin de la
solicitud de copias o pruebas al investigado o a su apoderado, y contra el fallo de nica
instancia.
- El Artculo 99 de la Ley 200 de 1995 estableca: "El recurso de reposicin proceder

contra los autos de sustanciacin, contra el que niega la recepcin de la versin
voluntaria y contra los fallos de nica instancia."
El Artculo 99 fue objeto de los siguientes fallos:
. Mediante Sentencia C-013-01 del 17 de enero de 2001, Magistrado Ponente Dr.

Martha Victoria Schica Mndez, la Corte Constitucional declar estse a lo resuelto
en la Sentencia C-892-99
. Artculo 99 declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia

C-892-99 del 10 de noviembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrn
Sierra.
- El Artculo 74 de la Ley 200 de 1995 estableca: "El defensor puede presentar pruebas
en la indagacin preliminar y solicitar versin voluntaria sobre los hechos. La
negativa se resolver mediante providencia interlocutoria contra la cual slo cabe el
recurso de reposicin."

Sentencia C-175-01 del 14 de febrero de 2001, Magistrado Ponente Dr. Alfredo
Beltrn Sierra.
ARTCULO 114. TRMITE DEL RECURSO DE REPOSICIN. Cuando el recurso

de reposicin se formule por escrito debidamente sustentado, vencido el trmino para
impugnar la decisin, se mantendr en Secretara por tres das en traslado a los sujetos
procesales. De lo anterior se dejar constancia en el expediente. Surtido el traslado, se
decidir el recurso.
ARTCULO 115. RECURSO DE APELACIN. El recurso de apelacin procede

nicamente contra las siguientes decisiones: la que niega la prctica de pruebas
solicitadas en los descargos, la decisin de archivo y el fallo de primera instancia.
- El Artculo 102 de la Ley 200 de 1995 estableca en similar sentido: "El recurso de
apelacin es procedente contra el auto que niega pruebas en la investigacin
disciplinaria y contra el fallo de primera instancia."
El Artculo 102 fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante

Beltrn Sierra.
En el efecto suspensivo se conceder la apelacin de la decisin de archivo, del fallo de
primera instancia y de la decisin que niega totalmente la prctica de pruebas, cuando
no se han decretado de oficio, caso en el cual se conceder en el efecto diferido; en el
devolutivo, cuando la negativa es parcial.
- El Inciso 3o. del Artculo 103 de la Ley 200 de 1995 estableca: "En el proceso
disciplinario el investigado es sujeto procesal, pero aun existiendo pluralidad de
disciplinados no habr lugar a la figura del apelante nico, excepto que el objeto de la
apelacin sea diferente. "
El Inciso 3o. mencionado fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional

mediante sentencia C-012-97 del 23 de enero de 1997, Magistrado Ponente Dr. Jorge
Arango Meja, salvo las expresiones tachadas que se declaran INEXEQUIBLES.
ARTCULO 116. PROHIBICIN DE LA REFORMATIO IN PEJUS. El superior, en
la providencia que resuelva el recurso de apelacin interpuesto contra el fallo
sancionatorio, no podr agravar la sancin impuesta, cuando el investigado sea
apelante nico.
ARTCULO 117. RECURSO DE QUEJA. El recurso de queja procede contra la

decisin que rechaza el recurso de apelacin.
ARTCULO 118. TRMITE DEL RECURSO DE QUEJA. Dentro del trmino de

ejecutoria de la decisin que niega el recurso de apelacin, se podr interponer y
sustentar el recurso de queja. Si no se hiciere oportunamente, se rechazar.
Dentro de los dos das siguientes al vencimiento del trmino anterior, el funcionario
competente enviar al superior funcional las copias pertinentes, para que decida el
recurso.
El costo de las copias estar a cargo del impugnante.
Si quien conoce del recurso de queja necesitare copia de otras actuaciones procesales,
ordenar al competente que las remita a la mayor brevedad posible. Si decide que el
recurso debe concederse, lo har en el efecto que corresponde.
ARTCULO 119. EJECUTORIA DE LAS DECISIONES. Las decisiones disciplinarias

contra las que proceden recursos quedarn en firme tres das despus de la ltima
notificacin. Las que se dicten en audiencia o diligencia, al finalizar sta o la sesin
donde se haya tomado la decisin, si no fueren impugnadas.
Las decisiones que resuelvan los recursos de apelacin y queja, as como aquellas contra
las cuales no procede recurso alguno, quedarn en firme el da que sean suscritas por el
funcionario competente.
- Inciso 2o. declarado EXEQUIBLE, por la Corte Constitucional mediante Sentencia

C-1076-02 de 5 de diciembre de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara Ins Vargas
Hernndez., "siempre y cuando se entienda que los efectos jurdicos se surten a partir
de la notificacin de las providencias"
ARTCULO 120. DESISTIMIENTO DE LOS RECURSOS. Quien hubiere interpuesto
un recurso podr desistir del mismo antes de que el funcionario competente lo decida.
ARTCULO 121. CORRECCIN, ACLARACIN Y ADICIN DE LOS FALLOS.
En los casos de error aritmtico, o en el nombre o identidad del investigado, de la entidad
o fuerza donde labora o laboraba, o en la denominacin del cargo o funcin que ocupa u
ocupaba, o de omisin sustancial en la parte resolutiva del fallo, ste debe ser corregido,
aclarado o adicionado, segn el caso, de oficio o a peticin de parte, por el mismo
funcionario que lo profiri.
El fallo corregido, aclarado, o adicionado, ser notificado conforme a lo previsto en este

cdigo.
CAPITULO CUARTO.
REVOCATORIA DIRECTA.
ARTCULO 122. PROCEDENCIA. <Apartes subrayados CONDICIONALMENTE
exequibles> Los fallos sancionatorios podrn ser revocados de oficio o a peticin del
sancionado, por el Procurador General de la Nacin o por quien los profiri.
- Apartes subrayados declarados CONDICIONALMENTE exequibles por la Corte

Ponente Dr. Jaime Crdoba Trivio, "en el entendido que cuando se trata de faltas
disciplinarias que constituyen violaciones del derecho internacional de los derechos
humanos y del derecho internacional humanitario, procede la revocatoria del fallo
absolutorio y del archivo de la actuacin".
- El Artculo 111 de la Ley 200 de 1995 estableca: "Los fallos disciplinarios sern
revocables en los siguientes casos: ..."
Este Inciso 1o. fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Beltrn Sierra.
ARTCULO 123. COMPETENCIA. <Apartes subrayados CONDICIONALMENTE
exequibles> Los fallos sancionatorios podrn ser revocados por el funcionario que los
hubiere proferido o por su superior funcional.
PARGRAFO. El Procurador General de la Nacin podr revocar de oficio los fallos
sancionatorios expedidos por cualquier funcionario de la Procuradura, o asumir
directamente el conocimiento de la peticin de revocatoria, cuando lo considere
necesario, caso en el cual proferir el fallo sustitutivo correspondiente.
- Apartes subrayados declarados CONDICIONALMENTE exequibles por la Corte

disciplinarias que constituyen violaciones del derecho internacional, de los derechos
humanos y del derecho internacional humanitario, tambin procede la revocatoria del
fallo absolutorio y del archivo de la actuacin".
ARTCULO 124. CAUSAL DE REVOCACIN DE LOS FALLOS
SANCIONATORIOS. <Aparte sancionatorio CONDICIONALMENTE exequible> Los
fallos sancionatorios son revocables slo cuando infrinjan manifiestamente las normas
constitucionales, legales o reglamentarias en que deben fundarse. Igualmente cuando
con ellos se vulneren o amenacen manifiestamente los derechos fundamentales.
- Aparte subrayado declarado CONDICIONALMENTE exequible por la Corte
disciplinarias que constituyen violaciones al derecho internacional de los derechos
humanos y al derecho internacional humanitario, tambin procede la revocatoria del
fallo absolutorio y del archivo de la actuacin".

fallar sobre la expresin "reglamentarias" por ineptitud de la demanda.
ARTCULO 125. REVOCATORIA A SOLICITUD DEL SANCIONADO. El
sancionado podr solicitar la revocacin total o parcial del fallo sancionatorio, siempre y
cuando no hubiere interpuesto contra el mismo los recursos ordinarios previstos en este
cdigo.
Ponente Dr. Jaime Crdoba Trivio.
- El Inciso 1o. del Artculo 113 de la Ley 200 de 1995 estableca: "No proceder la
revocacin directa prevista en este Cdigo, a peticin de parte, cuando el sancionado
haya ejercido cualquiera de los recursos ordinarios".
Este Inciso 1o. fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante
Sentencia C-095-98 del 18 de marzo de 1998, Magistrado Ponente, Dr. Hernando
Herrera Vergara.
La solicitud de revocatoria del acto sancionatorio es procedente aun cuando el
sancionado haya acudido a la jurisdiccin contencioso administrativa, siempre y cuando
no se hubiere proferido sentencia definitiva. Si se hubiere proferido, podr solicitarse la
revocatoria de la decisin por causa distinta a la que dio origen a la decisin
jurisdiccional.
- Inciso declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional
La solicitud de revocacin deber decidirla el funcionario competente dentro de los tres
meses siguientes a la fecha de su recibo. De no hacerlo, podr ser recusado, caso en el
cual la actuacin se remitir inmediatamente al superior funcional o al funcionario
competente para investigarlo por la Procuradura General de la Nacin, si no tuviere
superior funcional, quien la resolver en el trmino improrrogable de un mes designando
a quien deba reemplazarlo. Cuando el recusado sea el Procurador General de la Nacin,
resolver el Viceprocurador.
ARTCULO 126. REQUISITOS PARA SOLICITAR LA REVOCATORIA DE LOS
FALLOS. La solicitud de revocatoria se formular dentro de los cinco aos siguientes a
la fecha de ejecutoria del fallo, mediante escrito que debe contener:
1. El nombre completo del investigado o de su defensor, con la indicacin del documento
de identidad y la direccin, que para efectos de la actuacin se tendr como nica, salvo
que oportunamente sealen una diferente.
2. La identificacin del fallo cuya revocatoria se solicita.
3. La sustentacin expresa de los motivos de inconformidad relacionados con la causal de
revocatoria en que se fundamenta la solicitud.
La solicitud que no rena los anteriores requisitos ser inadmitida mediante decisin que
se notificar personalmente al solicitante o a su defensor, quienes tendrn un trmino de
cinco das para corregirla o complementarla. Transcurrido ste sin que el peticionario
efectuare la correccin, ser rechazada.
ARTCULO 127. EFECTO DE LA SOLICITUD Y DEL ACTO QUE LA RESUELVE.
Ni la peticin de revocatoria de un fallo, ni la decisin que la resuelve revivirn los
trminos legales para el ejercicio de las acciones contencioso-administrativas.
Tampoco darn lugar a interponer recurso alguno, ni a la aplicacin del silencio
administrativo.
T I T U L O VI.
PRUEBAS.
ARTCULO 128. NECESIDAD Y CARGA DE LA PRUEBA. Toda decisin

interlocutoria y el fallo disciplinario deben fundarse en pruebas legalmente producidas y
aportadas al proceso por peticin de cualquier sujeto procesal o en forma oficiosa. La
carga de la prueba corresponde al Estado.
ARTCULO 129. IMPARCIALIDAD DEL FUNCIONARIO EN LA BSQUEDA DE

LA PRUEBA. El funcionario buscar la verdad real. Para ello deber investigar con
igual rigor los hechos y circunstancias que demuestren la existencia de la falta
disciplinaria y la responsabilidad del investigado, y los que tiendan a demostrar su
inexistencia o lo eximan de responsabilidad. Para tal efecto, el funcionario podr
decretar pruebas de oficio.
ARTCULO 130. MEDIOS DE PRUEBA. Son medios de prueba la confesin, el

testimonio, la peritacin, la inspeccin o visita especial, y los documentos, los cuales se
practicarn conforme a las normas del Cdigo de Procedimiento Penal en cuanto sean
compatibles con la naturaleza y reglas del derecho disciplinario.
Los indicios se tendrn en cuenta al momento de apreciar las pruebas, siguiendo los
principios de la sana crtica.
Los medios de prueba no previstos en esta ley se practicarn de acuerdo con las
disposiciones que los regulen, respetando siempre los derechos fundamentales.
ARTCULO 131. LIBERTAD DE PRUEBAS. La falta y la responsabilidad del
investigado podrn demostrarse con cualquiera de los medios de prueba legalmente
reconocidos.
ARTCULO 132. PETICIN Y RECHAZO DE PRUEBAS. Los sujetos procesales
pueden aportar y solicitar la prctica de las pruebas que estimen conducentes y
pertinentes. Sern rechazadas las inconducentes, las impertinentes y las superfluas y no
se atendern las practic adas ilegalmente.
ARTCULO 133. PRCTICA DE PRUEBAS POR COMISIONADO. El funcionario
competente podr comisionar para la prctica de pruebas a otro servidor pblico de
igual o inferior categora de la misma entidad o de las personeras distritales o
municipales.
En la decisin que ordene la comisin se deben establecer las diligencias objeto de la
misma y el trmino para practicarlas.
El comisionado practicar aquellas pruebas que surjan directamente de las que son
objeto de la comisin, siempre y cuando no se le haya prohibido expresamente. Si el
trmino de comisin se encuentra vencido se solicitar ampliacin y se conceder y
comunicar por cualquier medio eficaz, de lo cual se dejar constancia.
Se remitirn al comisionado las copias de la actuacin disciplinaria que sean necesarias
para la prctica de las pruebas.
El Procurador General de la Nacin podr comisionar a cualquier funcionario para la
prctica de pruebas, los dems servidores pblicos de la Procuradura slo podrn
hacerlo cuando la prueba deba practicarse fuera de su sede, salvo que el comisionado
pertenezca a su dependencia.
ARTCULO 134. PRCTICA DE PRUEBAS EN EL EXTERIOR. La prctica de las
pruebas o de diligencias en territorio extranjero se regular por las normas legalmente
vigentes.
En las actuaciones disciplinarias adelantadas por la Procuradura General de la Nacin,
el Procurador General podr, de acuerdo con la naturaleza de la actuacin y la urgencia
de la prueba, autorizar el traslado del funcionario que est adelantando la actuacin,
previo aviso de ello al Ministerio de Relaciones Exteriores y a la representacin
diplomtica acreditada en Colombia del pas donde deba surtirse la diligencia.
ARTCULO 135. PRUEBA TRASLADADA. Las pruebas practicadas vlidamente en
una actuacin judicial o administrativa, dentro o fuera del pas, podrn trasladarse a la
actuacin disciplinaria mediante copias autorizadas por el respectivo funcionario y
sern apreciadas conforme a las reglas previstas en este cdigo.
ARTCULO 136. ASEGURAMIENTO DE LA PRUEBA. El funcionario competente
de la Procuradura General de la Nacin, en ejercicio de las facultades de polica judicial,
tomar las medidas que sean necesarias para asegurar los elementos de prueba.
Si la actuacin disciplinaria se adelanta por funcionarios diferentes a los de la
Procuradura General de la Nacin, podrn recurrir a esta entidad y a los dems
organismos oficiales competentes, para los mismos efectos.
ARTCULO 137. APOYO TCNICO. El servidor pblico que conozca de la actuacin
disciplinaria podr solicitar, gratuitamente, a todos los organismos del Estado la
colaboracin tcnica que considere necesaria para el xito de las investigaciones.
ARTCULO 138. OPORTUNIDAD PARA CONTROVERTIR LA PRUEBA. Los
sujetos procesales podrn controvertir las pruebas a partir del momento en que tengan
acceso a la actuacin disciplinaria.
- Este Artculo corresponde en similar sentido al Artculo 130 de la Ley 200 de 1995 que
fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante sentencia C-430-97
del 4 de septiembre de 1997, Magistrado Ponente, Dr. Antonio Barrera Carbonell.
- Mediante Sentencia C-555-01 de 31 de mayo de 2001, Magistrado Ponente Dr.

Marco Gerardo Monroy Cabra, la Corte Constitucional declar estse a lo resuelto en
la Sentencia C-430-97.
ARTCULO 139. TESTIGO RENUENTE. Cuando el testigo citado sea un particular y
se muestre renuente a comparecer, podr imponrsele multa hasta el equivalente a
cincuenta salarios mnimos diarios vigentes en la poca de ocurrencia del hecho, a favor
del Tesoro Nacional, a menos que justifique satisfactoriamente su no comparecencia,
dentro de los tres das siguientes a la fecha sealada para la declaracin.
- Este Inciso corresponde en similar sentido al Inciso 1o. del Artculo 52 de la Ley 200
de 1995 que fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
sentencia C-280-96 del 25 de junio de 1996. Magistrado Ponente, Dr. Alejandro
Martnez Caballero.
La multa se impondr mediante decisin motivada, contra la cual procede el recurso de
reposicin, que deber interponerse de acuerdo con los requisitos sealados en este
cdigo.
Impuesta la multa, el testigo seguir obligado a rendir la declaracin, para lo cual se
fijar nueva fecha.
Si la investigacin cursa en la Procuradura General de la Nacin, podr disponerse la
conduccin del testigo por las fuerzas de polica, siempre que se trate de situaciones de
urgencia y que resulte necesario para evitar la prdida de la prueba. La conduccin no
puede implicar la privacin de la libertad.
- Este Inciso corresponde en similar sentido al Inciso 2o. del Artculo 52 de la Ley 200
de 1995 que fue declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante sentencia C-280-96 del 25 de junio de 1996, "siempre y
cuando se entienda que se trata de situaciones de urgencia en las cuales la conduccin
forzada del testigo es necesaria para evitar la perdida de pruebas". Magistrado
Esta norma no se aplicar a quien est exceptuado constitucional o legalmente del deber
de declarar.
ARTCULO 140. INEXISTENCIA DE LA PRUEBA. La prueba recaudada sin el lleno
de las formalidades sustanciales o con desconocimiento de los derechos fundamentales
del investigado, se tendr como inexistente.
ARTCULO 141. APRECIACIN INTEGRAL DE LAS PRUEBAS. Las pruebas
debern apreciarse conjuntamente, de acuerdo con las reglas de la sana crtica.
En toda decisin motivada deber exponerse razonadamente el mrito de las pruebas en
que sta se fundamenta.
ARTCULO 142. PRUEBA PARA SANCIONAR. No se podr proferir fallo
sancionatorio sin que obre en el proceso prueba que conduzca a la certeza sobre la
existencia de la falta y de la responsabilidad del investigado.
T I T U L O VII.
NULIDADES.
ARTCULO 143. CAUSALES DE NULIDAD. Son causales de nulidad las siguientes:

1. La falta de competencia del funcionario para proferir el fallo.

Sentencia C-1076-02 y en la Sentencia C-181-02.

Dra. Clara Ins Vargas Hernndez, , la Corte Constitucional declar estese a lo
resuelto en la Sentencia C-181-02, que declar exequible la misma expresin que
apareca en el numeral 1 del artculo 131 de la Ley 200 de 1995.
- El Numeral 1o. del Artculo 131 de la Ley 200 de 1995 estableca: "1. La incompetencia
del funcionario para fallar."
El Numeral 1o. mencionado fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional

2. La violacin del derecho de defensa del investigado.

3. La existencia de irregularidades sustanciales que afecten el debido proceso.
PARGRAFO. Los principios que orientan la declaratoria de nulidad y su
convalidacin, consagrados en el Cdigo de Procedimiento Penal, se aplicarn a este
procedimiento.
ARTCULO 144. DECLARATORIA OFICIOSA. En cualquier estado de la actuacin
disciplinaria, cuando el funcionario que conozca del asunto advierta la existencia de
alguna de las causales previstas en la norma anterior, declarar la nulidad de lo
actuado.
ARTCULO 145. EFECTOS DE LA DECLARATORIA DE NULIDAD. La

declaratoria de nulidad afectar la actuacin disciplinaria desde el momento en que se
presente la causal. As lo sealar el funcionario competente y ordenar que se reponga
la actuacin que dependa de la decisin declarada nula.
La declaratoria de nulidad de la actuacin disciplinaria no invalida las pruebas
allegadas y practicadas legalmente.
ARTCULO 146. REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE NULIDAD. La solicitud de
nulidad podr formularse antes de proferirse el fallo definitivo, y deber indicar en
forma concreta la causal o causales respectivas y expresar los fundamentos de hecho y de
derecho que la sustenten.
ARTCULO 147. TRMINO PARA RESOLVER. El funcionario competente resolver
la solicitud de nulidad, a ms tardar dentro de los cinco das siguientes a la fecha de su
recibo.
T I T U L O VIII.
ATRIBUCIONES DE POLICIA JUDICIAL.
ARTCULO 148. ATRIBUCIONES DE POLICA JUDICIAL. De conformidad con lo

dispuesto en el inciso final del artculo 277 de la Constitucin Poltica, para el
cumplimiento de sus funciones, la Procuradura General de la Nacin tiene atribuciones
de polica judicial. En desarrollo de esta facultad, el Procurador General y el Director
Nacional de Investigaciones Especiales podrn proferir las decisiones correspondientes.
El Procurador General de la Nacin podr delegar en cualquier funcionario de la
Procuradura, en casos especiales, el ejercicio de atribuciones de polica judicial, a como
la facultad de interponer las acciones que considere necesarias. Quien hubiere sido
delegado podr proferir las decisiones que se requieran para el aseguramiento y la
prctica de pruebas dentro del proceso disciplinario.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 116 de la Constitucin Poltica, para efecto
del ejercicio de las funciones de Polica Judicial establecidas en el inciso final del artculo
277, el Procurador General de la Nacin tendr atribuciones jurisdiccionales, en
desarrollo de las cuales podr dictar las providencias necesarias para el aseguramiento
y prctica de pruebas en el trmite procesal.
- La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C-244-96, y en

consecuencia declara EXEQUIBLE este artculo, mediante Sentencia C-1121-05 de 1
de noviembre de 2005, Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto.
Mediante la misma Sentencia, la Corte Constitucional se declar INHIBIDA sobre los

cargos presentados por violacin de los artculos 16, 28 y 29 de la Constitucin
Poltica.
mediante sentencia C-244-96 del 30 de mayo de 1996, Magistrado Ponente, Dr.
Carlos Gaviria Daz.
ARTCULO 149. INTANGIBILIDAD DE LAS GARANTAS

CONSTITUCIONALES. Las actuaciones de la Procuradura General de la Nacin, en
ejercicio de sus atribuciones de polica judicial, se realizarn con estricto respeto de las
garantas constitucionales y legales.
T I T U L O IX.
PROCEDIMIENTO ORDINARIO.
CAPITULO PRIMERO.
INDAGACIN PRELIMINAR.
ARTCULO 150. PROCEDENCIA, FINES Y TRMITE DE LA INDAGACIN

PRELIMINAR. En caso de duda sobre la procedencia de la investigacin disciplinaria
se ordenar una indagacin preliminar.
La indagacin preliminar tendr como fines verificar la ocurrencia de la conducta,
determinar si es constitutiva de falta disciplinaria o si se ha actuado al amparo de una
causal de exclusin de la responsabilidad.
<Aparte tachado INEXEQUIBLE> En caso de duda sobre la identificacin o
individualizacin del autor de una falta disciplinaria se adelantar indagacin
preliminar. En estos eventos la indagacin preliminar se adelantar por el trmino
necesario para cumplir su objetivo.


Sentencia C-036-03 de 28 de enero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Alfredo
Beltrn Sierra..
En los dems casos la indagacin preliminar tendr una duracin de seis (6) meses y
culminar con el archivo definitivo o auto de apertura. Cuando se trate de
investigaciones por violacin a los Derechos Humanos o al Derecho Internacional
Humanitario, el trmino de indagacin preliminar podr extenderse a otros seis meses.
- El Artculo 141 de la Ley 200 de 1995 estableca: "ARTCULO 141. TRMINO. Cuando
proceda la indagacin preliminar no podr prolongarse por ms de seis (6) meses.
"La indagacin preliminar no podr extenderse a hechos distintos del que fue objeto de
denuncia, queja o iniciacin oficiosa y los que le sean conexos, al vencimiento de este
trmino parentorio el funcionario slo podr, o abrir investigacin o archivar
definitivamente el expediente".
Los apartes subrayados fueron declarados EXEQUIBLES por la Corte Constitucional,

mediante Sentencia C-728-00 del 21 de junio del 2000, Magistrado Ponente, Dr.
<Inciso CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE. Aparte tachado INEXEQUIBLE> Para el
cumplimiento de ste, el funcionario competente har uso de los medios de prueba
legalmente reconocidos y podr or en exposicin libre al disciplinado que considere
necesario para determinar la individualizacin o identificacin de los intervinientes en
los hechos investigados.

Alfredo Beltrn Sierra, la Corte Constitucional declar estese a lo resuelto en la
Sentencia C-892-99.

en la Sentencia C-892-99, que declar la inexequibilidad de la misma expresin que
figuraba en el artculo 140 de la Ley 200 de 1995.
Mediante la misma sentencia la Corte declar EXEQUIBLE el aparte subrayado.
- El Artculo 140 de la Ley 200 de 1995 estableca: "ARTCULO 140. FACULTADES EN

LA INDAGACIN PRELIMINAR. Para el cumplimiento de los fines de la indagacin
preliminar, el funcionario competente har uso de los medios de prueba legalmente
reconocidos y podr or en exposicin espontnea al servidor pblico que considere
necesario para determinar la individualizacin o identificacin de los intervinientes en
el hecho investigado".

Beltrn Sierra.
El Artculo 140 fue declarado EXEQUIBLE en lo dems, en los trminos de la

Sentencia C-892-99.
Menciona la Corte en la parte motiva de la Sentencia:
"...
"As las cosas, de conformidad con lo expuesto, habr de declararse la inexequibilidad

del artculo 140 del Cdigo Disciplinario Unico, en cuanto hace referencia a la
expresin "que considere necesario", norma que es exequible en lo dems, bajo el
entendido de que se es odo en exposicin espontnea, cuando as se solicita por un
servidor pblico para fines de la investigacin preliminar, constituye para ste el
legitimo ejercicio del derecho de defensa como posible investigado, el cual no se
encuentra sujeto a la discrecionalidad del funcionario investigador, en ningn caso.
..."
- El Inciso 1o. del Artculo 147 de la Ley 200 de 1995 estableca: "ARTCULO 147.
OPORTUNIDAD PARA RENDIR EXPOSICIN. Quien tenga conocimiento de la
existencia de una investigacin disciplinaria en su contra y antes de que se le formulen
cargos, podr solicitar al correspondiente funcionario que le reciba la exposicin
espontnea; aqul la recibir cuando considere que existen dudas sobre la autora de
la falta que se investiga. En caso contrario negar la solicitud con auto de trmite.
sentencia C-430-97 del 4 de septiembre de 1997. Magistrado Ponente, Dr. Antonio
Barrera Carbonell.

sentencia C-430-97 del 4 de septiembre de 1997, bajo la condicin de que "se
entienda que la oportunidad para rendir exposicin voluntaria se contrae no slo en la
etapa de la investigacin sino de la indagacin preliminar." Magistrado Ponente, Dr.
Mediante Sentencia C-555-01 de 31 de mayo de 2001, Magistrado Ponente Dr.

Marco Gerardo Monroy Cabra, la Corte Constitucional declar estse a lo resuelto en
la Sentencia C-430-97
La indagacin preliminar no podr extenderse a hechos distintos del que fue objeto de
denuncia, queja o iniciacin oficiosa y los que le sean conexos.
PARGRAFO 1o. Cuando la informacin o queja sea manifiestamente temeraria o se

refiera a hechos disciplinariamente irrelevantes o de imposible ocurrencia o sean
presentados de manera absolutamente inconcreta o difusa, el funcionario de plano se
inhibir de iniciar actuacin alguna.
PARGRAFO 2o. Advertida la falsedad o temeridad de la queja, el investigador podr

imponer una multa hasta de 180 salarios mnimos legales diarios vigentes. La
Procuradura General de la Nacin, o quienes ejerzan funciones disciplinarias, en los
casos que se advierta la temeridad de la queja, podr imponer sanciones de multa,
previa audiencia del quejoso, por medio de resolucin motivada contra la cual procede
nicamente el recurso de apelacin que puede ser interpuesto dentro de los dos das
siguientes a su notificacin.

ARTCULO 151. RUPTURA DE LA UNIDAD PROCESAL. Cuando se adelante
indagacin preliminar por una falta disciplinaria en la que hubieren intervenido varios
servidores pblicos y solamente se identificare uno o algunos de ellos, se podr romper la
unidad procesal, sin perjuicio de que las actuaciones puedan unificarse posteriormente
para proseguir su curso bajo una misma cuerda.
CAPITULO SEGUNDO.
ARTCULO 152. PROCEDENCIA DE LA INVESTIGACIN DISCIPLINARIA.

Cuando, con fundamento en la queja, en la informacin recibida o en la indagacin
preliminar, se identifique al posible autor o autores de la falta disciplinaria, el
funcionario iniciar la investigacin disciplinaria.
ARTCULO 153. FINALIDADES DE LA DECISIN SOBRE INVESTIGACIN
DISCIPLINARIA. La investigacin disciplinaria tiene por objeto verificar la ocurrencia
de la conducta; determinar si es constitutiva de falta disciplinaria; esclarecer los motivos
determinantes, las circunstancias de tiempo, modo y lugar en las que se cometi, el
perjuicio causado a la administracin pblica con la falta, y la responsabilidad
disciplinaria del investigado.

Sentencia C-036-03 de 28 de enero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Alfredo
Beltrn Sierra..
ARTCULO 154. CONTENIDO DE LA INVESTIGACIN DISCIPLINARIA. La

decisin que ordena abrir investigacin disciplinaria deber contener:
1. La identidad del posible autor o autores.
2. La relacin de pruebas cuya prctica se ordena.
3. La orden de incorporar a la actuacin los antecedentes disciplinarios del investigado,
una certificacin de la entidad a la cual el servidor pblico est o hubiere estado
vinculado, una constancia sobre el sueldo devengado para la poca de la realizacin de
la conducta y su ltima direccin conocida.
4. La orden de informar y de comunicar esta decisin, de conformidad con lo sealado en
este cdigo.
ARTCULO 155. NOTIFICACIN DE LA INICIACIN DE LA INVESTIGACIN.
Iniciada la investigacin disciplinaria se notificar al investigado y se dejar constancia
en el expediente respectivo. En la comunicacin se debe informar al investigado que tiene
derecho a designar defensor.
Si la investigacin disciplinaria la iniciare una oficina de control disciplinario interno,

sta dar aviso inmediato a la Oficina de Registro y Control de la Procuradura General
de la Nacin y al funcionario competente de esta entidad o de la personera
correspondiente, para que decida sobre el ejercicio del poder disciplinario preferente.
Si la investigacin disciplinaria la iniciare la Procuradura General de la Nacin o las

personeras distritales o municipales, lo comunicar al jefe del rgano de control
disciplinario interno, con la advertencia de que deber abstenerse de abrir investigacin
disciplinaria por los mismos hechos o suspenderla inmediatamente, si ya la hubiere
abierto, y remitir el expediente original a la oficina competente de la Procuradura.
ARTCULO 156. TRMINO DE LA INVESTIGACIN DISCIPLINARIA. El

trmino de la investigacin disciplinaria ser de seis meses, contados a partir de la
decisin de apertura.
En los procesos que se adelanten por las faltas descritas en el artculo 48, numerales 5, 6,
7, 8, 9, 10 y 11 de este cdigo, la investigacin disciplinaria no se podr exceder de doce
meses. Este trmino podr aumentarse hasta en una tercera parte, cuando en la misma
actuacin se investiguen varias faltas o a dos o ms inculpados.
Vencido el trmino de la investigacin, el funcionario de conocimiento la evaluar y
adoptar la decisin de cargos, si se reunieren los requisitos legales para ello o el archivo
de las diligencias. Con todo si hicieren falta pruebas que puedan modificar la situacin se
prorrogar la investigacin hasta por la mitad del trmino, vencido el cual, si no ha
surgido prueba que permita formular cargos, se archivar definitivamente la actuacin.
- El Inciso 3o. del Artculo 146 de la Ley 200 de 1995 estableca: "Cumplido este
trmino y el previsto en el artculo 152 si no se hubiere realizado la evaluacin
mediante formulacin de cargos se ordenar el archivo provisional, sin perjuicio de
que si con posterioridad aparece la prueba para hacerlo, se proceda de conformidad
siempre que no haya prescrito la accin disciplinaria."
El Inciso transcrito fue declarado EXEQUIBLE salvo los apartes tachados declarados
INEXEQUIBLES, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-181-02 de 12 de
ARTCULO 157. SUSPENSIN PROVISIONAL. TRMITE. <Artculo

CONDICIONALMENTE exequible> Durante la investigacin disciplinaria o el
juzgamiento por faltas calificadas como gravsimas o graves, el funcionario que la est
adelantando podr ordenar motivadamente la suspensin provisional del servidor
pblico, sin derecho a remuneracin alguna, siempre y cuando se evidencien serios
elementos de juicio que permitan establecer que la permanencia en el cargo, funcin o
servicio pblico posibilita la interferencia del autor de la falta en el trmite de la
investigacin o permite que contine cometindola o que la reitere.
El trmino de la suspensin provisional ser de tres meses, prorrogable hasta en otro
tanto. Dicha suspensin podr prorrogarse por otros tres meses, una vez proferido el
fallo de primera o nica instancia.
El auto que decreta la suspensin provisional ser responsabilidad personal del
funcionario competente y debe ser consultado sin perjuicio de su inmediato cumplimiento
si se trata de decisin de primera instancia; en los procesos de nica, procede el recurso
de reposicin.
Para los efectos propios de la consulta, el funcionario remitir de inmediato el proceso al
superior, previa comunicacin de la decisin al afectado.
Recibido el expediente, el superior dispondr que permanezca en secretara por el
trmino de tres das, durante los cuales el disciplinado podr presentar alegaciones en su
favor, acompaadas de las pruebas en que las sustente. Vencido dicho trmino, se
decidir dentro de los diez das siguientes.
Cuando desaparezcan los motivos que dieron lugar a la medida, la suspensin
provisional deber ser revocada en cualquier momento por quien la profiri, o por el
superior jerrquico del funcionario competente para dictar el fallo de primera instancia.
PARGRAFO. Cuando la sancin impuesta fuere de suspensin e inhabilidad o
nicamente de suspensin, para su cumplimiento se tendr en cuenta el lapso en que el
investigado permaneci suspendido provisionalmente. Si la sancin fuere de suspensin
inferior al trmino de la aplicada provisionalmente, tendr derecho a percibir la
diferencia.
- La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C-450-03 ,

mediante Sentencia C-656-03 de 5 de agosto de 2003, Magistrada Ponente Dra.

Constitucional mediante Sentencia C-450-03 de 3 de junio de 2003, Magistrado
Ponente Dr. Manuel Jos Cepeda Espinosa, "en el entendido de que el acto que ordene
la prrroga debe reunir tambin los requisitos establecidos en este artculo para la
suspensin inicial y la segunda prrroga slo procede si el fallo de primera o nica
instancia fue sancionatorio".
- Parte del texto de este artculo corresponde en similar sentido al texto del Artculo 115
de la Ley 200 de 1995, el cual fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante sentencia C-280-96 del 25 de junio de 1996. Magistrado Ponente, Dr.
ARTCULO 158. REINTEGRO DEL SUSPENDIDO. <Aparte tachado

INEXEQUIBLE> Quien hubiere sido suspendido provisionalmente ser reintegrado a su
cargo o funcin y tendr derecho al reconocimiento y pago de la remuneracin dejada de
percibir durante el perodo de suspensin, cuando la investigacin termine con fallo
absolutorio, o decisin de archivo o de terminacin del proceso, o cuando expire el
trmino de suspensin sin que se hubiere proferido fallo de primera o nica instancia,
salvo que esta circunstancia haya sido determinada por el comportamiento dilatorio del
investigado o de su apoderado.
- Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte
mediante sentencia C-280-96 del 25 de junio de 1996. Magistrado Ponente, Dr.
ARTCULO 159. EFECTOS DE LA SUSPENSIN PROVISIONAL. <Artculo

declarado INEXEQUIBLE>
- Artculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia
Hernndez.
ARTCULO 160. MEDIDAS PREVENTIVAS. <Apartes tachados INEXEQUIBLES>
Cuando la Procuradura General de la Nacin o la Personera Distrital de Bogot
adelanten diligencias disciplinarias podrn solicitar la suspensin del procedimiento
administrativo, actos, contratos o su ejecucin para que cesen los efectos y se eviten los
perjuicios cuando se evidencien circunstancias que permitan inferir que se vulnera el
ordenamiento jurdico o se defraudar al patrimonio pblico. Esta medida slo podr ser
adoptada por el Procurador General, por quien ste delegue de manera especial, y el
Personero Distrital.

Clara Ins Vargas Hernndez
- Apartes tachados declarados INEXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante

Sentencia C-037-03 de 28 de enero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Alvaro Tafur
Galvis.

en la Sentencia C-977-02.
- Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-

977-02 de 13 de noviembre de 2002, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos Cepeda
Espinosa, "con respecto de los cargos analizados y en los trminos de la parte motiva
de esta sentencia".
CAPITULO TERCERO.
EVALUACIN DE LA INVESTIGACIN DISCIPLINARIA.
ARTCULO 161. DECISIN DE EVALUACIN. Cuando se haya recaudado prueba

que permita la formulacin de cargos, o vencido el trmino de la investigacin, dentro de
los quince das siguientes, el funcionario de conocimiento, mediante decisin motivada,
evaluar el mrito de las pruebas recaudadas y formular pliego de cargos contra el
investigado u ordenar el archivo de la actuacin, segn corresponda, sin perjuicio de lo
dispuesto en el inciso 2o. del artculo 156.
ARTCULO 162. PROCEDENCIA DE LA DECISIN DE CARGOS. El funcionario

de conocimiento formular pliego de cargos cuando est objetivamente demostrada la
falta y exista prueba que comprometa la responsabilidad del investigado. Contra esta
decisin no procede recurso alguno.
- El Artculo 150 de la Ley 200 de 1995 estableca: "ARTCULO 150. FORMULACIN

DE CARGOS. El funcionario formular cargos cuando est demostrada objetivamente
la falta y existan confesin, testimonio que ofrezca serios motivos de credibilidad,
indicios graves, documentos, peritacin o cualquier otro medio probatorio que
comprometa la responsabilidad del disciplinado."

mediante Sentencia C-892-99 del 10 de noviembre de 1999, Magistrado Ponente Dr.
Alfredo Beltrn Sierra.
ARTCULO 163. CONTENIDO DE LA DECISIN DE CARGOS. La decisin
mediante la cual se formulen cargos al investigado deber contener:
1. La descripcin y determinacin de la conducta investigada, con indicacin de las
circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se realiz.
- El Numeral 7o. del Artculo 92 de la Ley 200 de 1995 estableca: "El auto de cargos
deber contener: ... 7. La determinacin provisional de la naturaleza de la falta.
Cuando fueren varios los implicados se har anlisis separado para cada uno de ellos."
El numeral Numeral 7o. mencionado fue declarado EXEQUIBLE por la Corte

Constitucional mediante Sentencia C-892-99 del 10 de noviembre de 1999,
Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrn Sierra.
2. Las normas presuntamente violadas y el concepto de la violacin, concretando la
modalidad especfica de la conducta.
3. La identificacin del autor o autores de la falta.
4. La denominacin del cargo o la funcin desempeada en la poca de comisin de la

conducta.
5. El anlisis de las pruebas que fundamentan cada uno de los cargos formulados.
6. La exposicin fundada de los criterios tenidos en cuenta para determinar la gravedad

o levedad de la falta, de conformidad con lo sealado en el artculo 43 de este cdigo.
7. La forma de culpabilidad.
8. El anlisis de los argumentos expuestos por los sujetos procesales.
ARTCULO 164. ARCHIVO DEFINITIVO. En los casos de terminacin del proceso

disciplinario previstos en el artculo 73 y en el evento consagrado en el inciso 3o. del
artculo 156 de este cdigo, proceder el archivo definitivo de la investigacin. Tal
decisin har trnsito a cosa juzgada.
ARTCULO 165. NOTIFICACIN DEL PLIEGO DE CARGOS Y OPORTUNIDAD
DE VARIACIN. El pliego de cargos se notificar personalmente al procesado o a su
apoderado si lo tuviere.
Constitucional Sentencia C-328-03 de 29 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr.
Para el efecto inmediatamente se librar comunicacin y se surtir con el primero que se
presente.
- Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, por los cargos planteados en la demanda,

por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-037-03 de 28 de enero de 2003,

fallar sobre un aparte subrayado de este inciso por ineptitud de la demanda.
Si dentro de los cinco das hbiles siguientes a la comunicacin no se ha presentado el
procesado o su defensor, si lo tuviere, se proceder a designar defensor de oficio con
quien se surtir la notificacin personal.
- Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, por los cargos planteados en la demanda,

por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-037-03 de 28 de enero de 2003,

fallar sobre un aparte de este inciso por ineptitud de la demanda.
Las restantes notificaciones se surtirn por estado.


<Aparte tachado INEXEQUIBLE> El pliego de cargos podr ser variado luego de
concluida la prctica de pruebas y hasta antes del fallo de primera o nica instancia, por
error en la calificacin jurdica o por prueba sobreviniente. La variacin se notificar en
la misma forma del pliego de cargos y de ser necesario se otorgar un trmino
prudencial para solicitar y practicar otras pruebas, el cual no podr exceder la mitad del
fijado para la actuacin original.

- Inciso declarado EXEQUIBLE, salvo el aparte tachado que se declara

CAPITULO CUARTO.
DESCARGOS, PRUEBAS Y FALLO.
ARTCULO 166. TRMINO PARA PRESENTAR DESCARGOS. Notificado el

pliego de cargos, el expediente quedar en la Secretara de la oficina de conocimiento,
por el trmino de diez das, a disposicin de los sujetos procesales, quienes podrn
aportar y solicitar pruebas. Dentro del mismo trmino, el investigado o su defensor,
podrn presentar sus descargos.
- El Inciso 1o. del Artculo 119 de la Ley 200 de 1995 estableca: "El disciplinado o quien
haya rendido exposicin podr pedir la prctica de las pruebas que estime conducentes
o aportarlas."
El Inciso 1o. mencionado fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional

mediante Sentencia C-892-99 del 10 de noviembre de 1999, Magistrado Ponente Dr.
Alfredo Beltrn Sierra.
ARTCULO 167. RENUENCIA. La renuencia del investigado o de su defensor a
presentar descargos no interrumpe el trmite de la actuacin.
ARTCULO 168. TRMINO PROBATORIO. Vencido el trmino sealado en el
artculo anterior, el funcionario ordenar la prctica de las pruebas que hubieren sido
solicitadas, de acuerdo con los criterios de conducencia, pertinencia y necesidad.
Adems, ordenar de oficio las que considere necesarias. Las pruebas ordenadas se
practicarn en un trmino no mayor de noventa das.
Las pruebas decretadas oportunamente dentro del trmino probatorio respectivo que no
se hubieren practicado o aportado al proceso, se podrn evacuar en los siguientes casos:
1. Cuando hubieran sido solicitadas por el investigado o su apoderado, sin que los
mismos tuvieren culpa alguna en su demora y fuere posible su obtencin.
2. Cuando a juicio del investigador, constituyan elemento probatorio fundamental para

la determinacin de la responsabilidad del investigado o el esclarecimiento de los hechos.
ARTCULO 169. TRMINO PARA FALLAR. Si no hubiere pruebas que practicar, el

funcionario de conocimiento proferir el fallo dentro de los veinte das siguientes al
vencimiento del trmino para presentar descargos, o al del trmino probatorio, en caso
contrario.
ARTCULO 170. CONTENIDO DEL FALLO. El fallo debe ser motivado y contener:
1. La identidad del investigado.
2. Un resumen de los hechos.
3. El anlisis de las pruebas en que se basa.
4. El anlisis y la valoracin jurdica de los cargos, de los descargos y de las alegaciones

que hubieren sido presentadas.
5. La fundamentacin de la calificacin de la falta.
6. El anlisis de culpabilidad.
7. Las razones de la sancin o de la absolucin, y
8. La exposicin fundamentada de los criterios tenidos en cuenta para la graduacin de

la sancin y la decisin en la parte resolutiva.
CAPITULO QUINTO.
SEGUNDA INSTANCIA.
ARTCULO 171. TRMITE DE LA SEGUNDA INSTANCIA. El funcionario de

segunda instancia deber decidir dentro de los cuarenta y cinco (45) das siguientes a la
fecha en que hubiere recibido el proceso. Si lo considera necesario, decretar pruebas de
oficio, en cuyo caso el trmino para proferir el fallo se ampliar hasta en otro tanto.

Dra. Clara Ins Vargas Hernndez, , la Corte Constitucional declar estese a lo
resuelto en la Sentencia C-181-02, que declar exequible la misma expresin
contenida en el inciso segundo del artculo 157 de la Ley 200 de 1995.
- El inciso 2o. del Artculo 157 de la Ley 200 de 1995 estableca: "El funcionario de
segunda instancia podr, nicamente de oficio, decretar y practicar las pruebas que
considere indispensables para la decisin, dentro de un trmino de diez das libres de
distancia pudiendo comisionar para su prctica."
El texto subrayado fue declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE -en relacin

con los cargos de la demanda- por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-
181-02 de 12 de marzo de 2002, Magistrado Ponente Dr. Jaime Crdoba Trivio; "se
condiciona a que en el trmite de la segunda instancia, se entienda que el procesado
conserva la facultad de controvertir las pruebas decretadas de oficio por la autoridad
disciplinaria" .
PARGRAFO. El recurso de apelacin otorga competencia al funcionario de segunda
instancia para revisar nicamente los aspectos impugnados y aquellos otros que resulten
inescindiblemente vinculados al objeto de impugnacin.
- El Artculo 158 de la Ley 200 de 1995 estableca: "ARTCULO 158. COMPETENCIA

DEL SUPERIOR. El recurso de apelacin otorga competencia al funcionario de
segunda instancia para revisar el proceso disciplinario en su integridad."

mediante sentencia C-012-97 del 23 de enero de 1997. La Corte advierte que "en su
aplicacin el superior no podr, en ningn caso, agravar la pena impuesta al apelante
nico, haya o no una pluralidad de disciplinados".
T I T U L O X.
EJECUCION Y REGISTRO DE LAS SANCIONES.
ARTCULO 172. FUNCIONARIOS COMPETENTES PARA LA EJECUCIN DE

LAS SANCIONES. La sancin impuesta se har efectiva por:
1. El Presidente de la Repblica, respecto de los gobernadores y los alcaldes de Distrito.
2. Los gobernadores, respecto de los alcaldes de su departamento.
3. El nominador, respecto de los servidores pblicos de libre nombramiento y remocin o

de carrera.
4. Los presidentes de las corporaciones de eleccin popular o quienes hagan sus veces,
respecto de los miembros de las mismas y de los servidores pblicos elegidos por ellas.
5. El representante legal de la entidad, los presidentes de las corporaciones, juntas,

consejos, quienes hagan sus veces, o quienes hayan contratado, respecto de los
trabajadores oficiales.
6. Los presidentes de las entidades y organismos descentralizados o sus representantes

legales, respecto de los miembros de las juntas o consejos directivos.
7. La Procuradura General de la Nacin, respecto del particular que ejerza funciones

pblicas.
PARGRAFO. Una vez ejecutoriado el fallo sancionatorio, el funcionario competente lo

comunicar al funcionario que deba ejecutarlo, quien tendr para ello un plazo de diez
das, contados a partir de la fecha de recibo de la respectiva comunicacin.
- Algunos apartes de este Artculo corresponden en similar sentido al Artculo 94 de la

Ley 200 de 1995. El Artculo 94, salvo el pargrafo y una expresin INEXEQUIBLE,
fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante sentencia C-057-98
del 4 de marzo de 1998. Magistrado Ponente, Dr. Carlos Gaviria Daz.
ARTCULO 173. PAGO Y PLAZO DE LA MULTA. Cuando la sancin sea de multa y
el sancionado contine vinculado a la misma entidad, el descuento podr hacerse en
forma proporcional durante los doce meses siguientes a su imposicin; si se encuentra
vinculado a otra entidad oficial, se oficiar para que el cobro se efecte por descuento.
Cuando la suspensin en el cargo haya sido convertida en multa el cobro se efectuar por
jurisdiccin coactiva.
- Aparte en letra itlica declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte
Toda multa se destinar a la entidad a la cual preste o haya prestado sus servicios el
sancionado, de conformidad con el Decreto 2170 de 1992.
- Este inciso corresponde al Inciso 2o. del Artculo 31 de la Ley 200 de 1995 que fue
declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante sentencia C-280-96
del 25 de junio de 1996. Magistrado Ponente, Dr. Alejandro Martnez Caballero.
Si el sancionado no se encontrare vinculado a la entidad oficial, deber cancelar la multa
a favor de sta, en un plazo mximo de treinta das, contados a partir de la ejecutoria de
la decisin que la impuso. De no hacerlo, el nominador promover el cobro coactivo,
dentro de los treinta das siguientes al vencimiento del plazo para cancelar la multa.
- El aparte subrayado corresponde en el mismo sentido a la frase "... a favor de la

entidad ..." contenida en el Tercer Inciso del Artculo 31 de la Ley 200 de 1995 que fue
declarada EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante sentencia C-280-96
del 25 de junio de 1996. Magistrado Ponente, Dr. Alejandro Martnez Caballero.
Si el sancionado fuere un particular, deber cancelar la multa a favor del Tesoro
Nacional, dentro de los treinta das siguientes a la ejecutoria de la decisin que la
impuso, y presentar la constancia de dicho pago a la Procuradura General de la Nacin.
Cuando no hubiere sido cancelada dentro del plazo sealado, corresponde a la

jurisdiccin coactiva del Ministerio de Hacienda adelantar el trmite procesal para
hacerla efectiva. Realizado lo anterior, el funcionario de la jurisdiccin coactiva
informar sobre su pago a la Procuradura General de la Nacin, para el registro
correspondiente.
En cualquiera de los casos anteriores, cuando se presente mora en el pago de la multa, el

moroso deber cancelar el monto de la misma con los correspondientes intereses
comerciales.
ARTCULO 174. REGISTRO DE SANCIONES. Las sanciones penales y

disciplinarias, las inhabilidades que se deriven de las relaciones contractuales con el
Estado, de los fallos con responsabilidad fiscal, de las decisiones de prdida de
investidura y de las condenas proferidas contra servidores, ex servidores pblicos y
particulares que desempeen funciones pblicas en ejercicio de la accin de repeticin o
llamamiento en garanta, debern ser registradas en la Divisin de Registro y Control y
Correspondencia de la Procuradura General de la Nacin, para efectos de la expedicin
del certificado de antecedentes.
El Numeral 4o. del Artculo 79 de la Ley 200 de 1995 estableca: "... 4. La Procuradura
General de la Nacin, semestralmente publicar los nombres de los servidores pblicos
que hayan sido desvinculados o destituidos como consecuencia de una sancin
disciplinaria o sancionados con prdida de investidura, una vez que est en firme sin
perjuicio del correspondiente archivo y antecedentes disciplinarios. Copia de esta
publicacin se enviar a todos los organismos pblicos. ..."
El aparte subrayado del Numeral 4o. mencionado fue declarado EXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediante sentencia C-280-96 del 25 de junio de 1996,
Magistrado Ponente, Dr. Alejandro Martnez Caballero.
El funcionario competente para adoptar la decisin a que se refiere el inciso anterior o
para levantar la inhabilidad de que trata el pargrafo 1o. del artculo 38 de este Cdigo,
deber comunicar su contenido al Procurador General de la Nacin en el formato
diseado para el efecto, una vez quede en firme la providencia o acto administrativo
correspondiente.
La certificacin de antecedentes deber contener las anotaciones de providencias

ejecutoriadas dentro de los cinco (5) aos anteriores a su expedicin y, en todo caso,
aquellas que se refieren a sanciones o inhabilidades que se encuentren vigentes en dicho
momento.
<Inciso CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE> Cuando se trate de nombramiento o
posesin en cargos que exijan para su desempeo ausencia de antecedentes, se
certificarn todas las anotaciones que figuren en el registro.
- La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre este artculo (parcial)

por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-1196-05 de 22 de noviembre de
2005, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil.
- Inciso final declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia

C-1066-02 de 3 de diciembre de 2002, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo
Rentera, "en el entendido de que slo se incluirn en las certificaciones de que trata
dicha disposicin las providencias ejecutoriadas dentro de los cinco (5) aos anteriores
a su expedicin y, en todo caso, aquellas que se refieren a sanciones o inhabilidades que
se encuentren vigentes en dicho momento".
T I T U L O XI.
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES.
CAPITULO I.
ARTCULO 175. APLICACIN DEL PROCEDIMIENTO VERBAL. El

procedimiento verbal se adelantar contra los servidores pblicos en los casos en que el
sujeto disciplinable sea sorprendido en el momento de la comisin de la falta o con
elementos, efectos o instrumentos que provengan de la ejecucin de la conducta, cuando
haya confesin y en todo caso cuando la falta sea leve.
Tambin se aplicar el procedimiento verbal para las faltas gravsimas contempladas en
el artculo 48 numerales 2, 4, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 32, 33, 35, 36, 39, 46, 47, 48, 52,
54, 55, 56, 57, 58, 59 y 62 de esta ley.
- Inciso 2o. declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte
En todo caso, y cualquiera que fuere el sujeto disciplinable, si al momento de valorar
sobre la decisin de apertura de investigacin estuvieren dados los requisitos
sustanciales para proferir pliego de cargos se citar a audiencia.
<Inciso INEXEQUIBLE> El Procurador General de la Nacin, buscando siempre
avanzar hacia la aplicacin de un procedimiento que desarrolle los principios de
oralidad y concentracin, podr determinar otros eventos de aplicacin del
procedimiento verbal siguiendo los derroteros anteriores.
- Mediante Sentencia C-1077-02 de 5 de diciembre de 2002, Magistrado Ponente Dr.

Sentencia C1076/02.
- Inciso 4o. declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia

Hernndez.
ARTCULO 176. COMPETENCIA. En todos los casos anteriores son competentes para
la aplicacin del procedimiento verbal, la oficina de control interno disciplinario de la
dependencia en que labore el servidor pblico autor de la falta disciplinaria, la
Procuradura General de la Nacin y las personeras municipales y distritales.
Cuando el procedimiento verbal se aplique por las oficinas de control interno se deber
informar de manera inmediata, por el medio ms eficaz, al funcionario competente de la
Procuradura General de la Nacin o personeras distritales o municipales segn la
competencia.
ARTCULO 177. AUDIENCIA. Calificado el procedimiento a aplicar conforme a las

normas anteriores, el funcionario competente citar a audiencia al posible responsable,
para que dentro del trmino improrrogable de dos das rinda versin verbal o escrita
sobre las circunstancias de su comisin. Contra esta decisin no procede recurso alguno.
- En Sentencia C-1076-02 de 5 de diciembre de 2002, Magistrada Ponente Dra.

Clara Ins Vargas Hernndez, la Corte Constitucional se inhibi de fallar en relacin
con la expresin: "para que dentro del trmino improrrogable de dos das rinda
versin verbal o escrita sobre las circunstancias de su comisin. Contra esta decisin
no procede recurso alguno.", por inepta demanda.
En el curso de la audiencia, el investigado podr aportar y solicitar pruebas, las cuales
sern practicadas en la misma diligencia, dentro del trmino improrrogable de tres das,
si fueren conducentes y pertinentes. Si no fuere posible hacerlo se suspender la
audiencia por el trmino mximo de cinco das y se sealar fecha para la prctica de la
prueba o pruebas pendientes.
De la audiencia se levantar acta en la que se consignar sucintamente lo ocurrido en
ella.
ARTCULO 178. ADOPCIN DE LA DECISIN. Concluidas las intervenciones se
proceder verbal y motivadamente a emitir el fallo. La diligencia se podr suspender,
para proferir la decisin dentro de los dos das siguientes. Los trminos sealados en el
procedimiento ordinario para la segunda instancia, en el verbal, se reducirn a la mitad.
ARTCULO 179. EJECUTORIA DE LA DECISIN. La decisin final se entender
notificada en estrados y quedar ejecutoriada a la terminacin de la misma, si no fuere
recurrida.
ARTCULO 180. RECURSOS. Contra el fallo proferido en audiencia slo procede el
recurso de apelacin, que se interpondr en la misma diligencia y se sustentar
verbalmente o por escrito dentro de los dos das siguientes y ser decidido dos das
despus por el respectivo superior. Procede el recurso de reposicin cuando el
procedimiento sea de nica instancia, el cual deber interponerse y sustentarse una vez
se produzca la notificacin por estrado, agotado lo cual se decidir el mismo.
ARTCULO 181. REMISIN AL PROCEDIMIENTO ORDINARIO. Los aspectos no
regulados en este procedimiento se regirn por lo dispuesto en el siguiente y por lo
sealado en el procedimiento ordinario, siempre y cuando no afecte su naturaleza
especial.
CAPITULO II.
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO ESPECIAL ANTE EL PROCURADOR
GENERAL DE LA NACIN.
ARTCULO 182. PROCEDENCIA. Cuando la conducta por la cual se procede sea

alguna de las previstas en el artculo 278, numeral 1, de la Constitucin Poltica, el
procedimiento aplicable ser el previsto en este captulo.
ARTCULO 183. DECLARACIN DE PROCEDENCIA. Conocida la naturaleza de la
falta disciplinaria, el Procurador General de la Nacin declarar la procedencia del
procedimiento especial y citar a audiencia al servidor pblico investigado, mediante
decisin motivada.
ARTCULO 184. REQUISITOS DE LA DECISIN DE CITACIN A AUDIENCIA.
La decisin mediante la cual se cite a audiencia al servidor pblico deber reunir los
siguientes requisitos:
1. Breve motivacin en la que se expongan los hechos constitutivos de la falta y su

tipicidad.
2. Enumeracin de las pruebas con fundamento en las cuales se hace la citacin a

audiencia.
3. Relacin de las pruebas que se practicarn en el curso de la audiencia pblica.
4. Indicacin del lugar, la fecha y la hora en la que se realizar la audiencia.

5. Citacin al servidor pblico para que comparezca a la audiencia, asistido por defensor
si as lo quisiere, y para que aporte, o, en su oportunidad solicite las pruebas que
pretenda hacer valer en la diligencia.
6. Explicacin de las causas que fundamentan la orden de suspensin provisional del

cargo del servidor pblico, si tal medida preventiva fuere procedente, de acuerdo con las
normas legales respectivas.
ARTCULO 185. OPORTUNIDAD. La audiencia se deber realizar no antes de diez

das, contados a partir de la notificacin de la decisin que la ordena, ni quince das
despus. Durante este trmino el expediente permanecer en la Secretara de la
Procuradura Auxiliar para Asuntos Disciplinarios, a disposicin de los sujetos
procesales.
ARTCULO 186. NOTIFICACIN Y DECLARACIN DE AUSENCIA. La decisin

que cita a audiencia se notificar personalmente al servidor pblico investigado, dentro
de los dos das siguientes.
Si no se lograre realizar la notificacin personal en el trmino indicado, se fijar edicto
por dos das para notificar la providencia. Vencido este trmino, si no compareciere el
investigado, se le designar defensor de oficio, a quien se le notificar la decisin y con
quien se continuar el procedimiento, sin perjuicio de que el investigado comparezca o
designe defensor. Contra la decisin que cita a audiencia no procede recurso alguno.
ARTCULO 187. PRUEBAS. Hasta el momento de la iniciacin de la audiencia

pblica, el investigado o su defensor, y los dems sujetos procesales podrn solicitar la
prctica de las pruebas que pretendieren hacer valer en el curso de la diligencia.
El Procurador General de la Nacin resolver sobre las pruebas solicitadas, en el curso

de la audiencia pblica.
ARTCULO 188. CELEBRACIN DE LA AUDIENCIA. Llegados el da y la hora

fijados para la celebracin de la audiencia pblica, por Secretara se dar lectura a la
decisin de citacin a audiencia y a la solicitud de pruebas que hubiere presentado
cualquiera de los sujetos procesales.
A continuacin, el Procurador General de la Nacin resolver sobre las pruebas

solicitadas y ordenar la prctica de las que resulten conducentes y pertinentes, as como
de las que de oficio estime necesarias.
Si se tratare de pruebas que no pudieren realizarse en el curso de la audiencia, la

suspender por un lapso no superior a diez das y dispondr lo necesario para su
prctica, con citacin del investigado y de los dems sujetos procesales.
Practicadas las pruebas se conceder la palabra, por una sola vez al investigado y a su
defensor.
El Procurador General de la Nacin podr solicitar al investigado o a su defensor que

limiten su intervencin a los asuntos relativos al objeto de la actuacin disciplinaria,
pero no podr limitar temporalmente la exposicin de los argumentos.
- Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional Sentencia C-

982-02 de 13 de noviembre de 2002, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrn Sierra.
Terminadas las intervenciones se suspender la diligencia, la cual deber reanudarse en
un trmino no superior a cinco das, con el fin de dar lectura al fallo correspondiente.
En la fecha sealada, instalada la audiencia, por Secretara se dar lectura al fallo.
ARTCULO 189. RECURSOS. Contra las decisiones adoptadas en audiencia, incluido

el fallo, procede el recurso de reposicin, que ser resuelto en el curso de la misma.
ARTCULO 190. ACTA. De la actuacin adelantada en la audiencia se dejar
constancia escrita y sucinta, en acta que suscribirn el Procurador General de la Nacin
y los sujetos procesales que hubieren intervenido.
ARTCULO 191. REMISIN AL PROCEDIMIENTO ORDINARIO. Los aspectos no

regulados en este procedimiento se regirn por lo dispuesto para el procedimiento
ordinario, en lo que fuere pertinente.
CAPITULO III.
COMPETENCIA CONTRA ALTOS DIGNATARIOS DEL ESTADO.
ARTCULO 192. COMPETENCIA ESPECIAL DE LA CORTE SUPREMA DE

JUSTICIA. Es competente la Corte Suprema de Justicia, Sala Plena, para conocer en
nica instancia, de acuerdo con las formalidades consagradas en este cdigo, de los
procesos disciplinarios que se adelanten en contra del Procurador General de la Nacin.
T I T U L O XII.
DEL REGIMEN DE LOS FUNCIONARIOS DE LA RAMA JUDICIAL.
CAPITULO PRIMERO.
ARTCULO 193. ALCANCE DE LA FUNCIN JURISDICCIONAL

DISCIPLINARIA. Mediante el ejercicio de la funcin jurisdiccional disciplinaria, se
tramitan y resuelven los procesos que, por infraccin al rgimen disciplinario contenido
en el presente estatuto, se adelanten contra quienes ejerzan funciones jurisdiccionales de
manera permanente, transitoria u ocasional, excepto quienes tengan fuero especial.
ARTCULO 194. TITULARIDAD DE LA ACCIN DISCIPLINARIA. La accin

disciplinaria contra los funcionarios judiciales corresponde al Estado y se ejerce por la
Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y por las Salas
Disciplinarias de los Consejos Seccionales.

fallar sobre este artculo por ineptitud de la demanda.
- El ltimo Inciso del Artculo 61 de la Ley 200 de 1995 inclua algunos textos con
similar sentido a los contenidos en este Artculo.
Dicho ltimo Inciso fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
sentencia C-244-96 del 30 de mayo de 1996. Magistrado Ponente, Dr. Carlos
Gaviria Daz.
ARTCULO 195. INTEGRACIN NORMATIVA. En la aplicacin del rgimen
disciplinario para los funcionarios judiciales prevalecern los principios rectores de la
Constitucin Poltica, los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados
por Colombia, la Ley Estatutaria de la Administracin de Justicia, las normas aqu
contenidas y las consagradas en el Cdigo Penal y de Procedimiento Penal.
CAPITULO SEGUNDO.
FALTAS DISCIPLINARIAS.
ARTCULO 196. FALTA DISCIPLINARIA. Constituye falta disciplinaria y da lugar

a accin e imposicin de la sancin correspondiente el incumplimiento de los deberes y
prohibiciones, la incursin en las inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades y
conflictos de intereses previstos en la Constitucin, en la Ley Estatutaria de la
Administracin de Justicia y dems leyes. Constituyen faltas gravsimas las
contempladas en este cdigo.

ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-157-03 de 25 de febrero de 2003,
CAPITULO TERCERO.
SUJETOS PROCESALES.
ARTCULO 197. SUJETOS PROCESALES. Son sujetos procesales, el disciplinado, su

defensor y el Ministerio Pblico.
CAPITULO CUARTO.
ARTCULO 198. DECISIN SOBRE IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES. En la

Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y de los Consejos
Seccionales, los impedimentos y recusaciones sern resueltos de plano por los dems
integrantes de la Sala y si fuere necesario se sortearn conjueces. En las salas
disciplinarias duales de los Consejos Seccionales los impedimentos y recusaciones de uno
de sus miembros sern resueltos por el otro magistrado, junto con el conjuez o conjueces
a que hubiere lugar.
CAPITULO QUINTO.
PROVIDENCIAS.
ARTCULO 199. FUNCIONARIO COMPETENTE PARA PROFERIR LAS

PROVIDENCIAS. Los autos interlocutorios y las sentencias sern dictados por la Sala,
y los autos de sustanciacin por el Magistrado Sustanciador.
ARTCULO 200. TRMINOS. Los autos de sustanciacin se dictarn dentro del

trmino de cinco (5) das. El Magistrado Ponente dispondr de treinta (30) das para
registrar proyecto de sentencia y la Sala de veinte (20) para proferirla. Para decisiones
interlocutorias los trminos se reducen a la mitad.
CAPITULO SEXTO.
NOTIFICACIONES Y EJECUTORIA.
ARTCULO 201. NOTIFICACIONES. Se notificarn por estado los autos susceptibles

de recursos y por edicto la sentencia.
Se notificarn personalmente al disciplinado y/o su defensor el pliego de cargos y la
sentencia. Si no fuere posible la notificacin personal del pliego de cargos al investigado,
vencidos los trminos previstos en esta ley, se le designar defensor de oficio con quien se
surtir la notificacin y continuar el trmite de la actuacin.
PARGRAFO. Podrn ser designados defensores de oficio los miembros de los

consultorios jurdicos a que se refiere el artculo 1o. de la Ley 583 de 2000 y/o defensores
pblicos.
Al Ministerio Pblico se notificarn personalmente las providencias susceptibles de

recursos; trmite que se entender agotado tres (3) das despus de ponerse el expediente
a su disposicin, si no se surte con anterioridad.
ARTCULO 202. COMUNICACIN AL QUEJOSO. Del auto de archivo definitivo y

de la sentencia absolutoria se enterar al quejoso mediante comunicacin acompaada
de copia de la decisin que se remitir a la direccin registrada en el expediente al da
siguiente del pronunciamiento, para su eventual impugnacin de conformidad con lo
establecido en esta normatividad. Si fueren varios los quejosos se informar al que
primero haya formulado la denuncia o quien aparezca encabezndola.
ARTCULO 203. NOTIFICACIN POR FUNCIONARIO COMISIONADO. En los

casos en que la notificacin personal deba realizarse en sede diferente del competente, la
Sala Jurisdiccional disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y de los Consejos
Seccionales podrn comisionar a cualquier otro funcionario o servidor pblico con
autoridad en el lugar donde se encuentre el investigado o su defensor.
ARTCULO 204. NOTIFICACIN POR EDICTO. Cuando no haya sido posible

notificar personalmente al imputado o a su defensor dentro de los cinco (5) das
siguientes al envo de la comunicacin, la sentencia se notificar por edicto.
ARTCULO 205. EJECUTORIA. La sentencia de nica instancia dictada por la Sala

Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y las que resuelvan los
recursos de apelacin, de queja, la consulta, y aquellas no susceptibles de recurso,
quedarn ejecutoriadas al momento de su suscripcin.
ARTCULO 206. NOTIFICACIN DE LAS DECISIONES. La sentencia dictada por
la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, y la
providencia que resuelva los recursos de apelacin y de queja, y la consulta se
notificarn sin perjuicio de su ejecutoria inmediata.

CAPITULO SEPTIMO.
RECURSOS Y CONSULTA.
ARTCULO 207. CLASES DE RECURSOS. Contra las providencias proferidas en el

trmite disciplinario proceden los recursos a que se refiere este Cdigo. Adems,
proceder la apelacin contra el auto de archivo definitivo y el auto que niega las
pruebas.
ARTCULO 208. CONSULTA. Las sentencias u otras providencias que pongan fin de
manera definitiva a los procesos disciplinarios de que conocen en primera instancia los
Consejos Seccionales de la Judicatura y no fueren apeladas, sern consultadas con el
superior solo en lo desfavorable a los procesados.
CAPITULO OCTAVO.
PRUEBAS.
ARTCULO 209. PRCTICA DE PRUEBAS POR COMISIONADO. Para la

prctica de pruebas los Magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria de los
Consejos Seccionales podrn comisionar dentro de su sede a sus abogados asistentes, y
fuera de ella a funcionarios judiciales de igual o inferior categora.
Los Magistrados del Consejo Superior de la Judicatura, Sala Jurisdiccional
Disciplinaria, podrn comisionar a sus abogados asistentes y a cualquier funcionario
judicial del pas para la prctica de pruebas.
CAPITULO NOVENO.
ARTCULO 210. ARCHIVO DEFINITIVO. El archivo definitivo de la actuacin

disciplinaria proceder en cualquier etapa cuando se establezcan plenamente los
presupuestos enunciados en el presente Cdigo.
ARTCULO 211. TRMINO. La investigacin disciplinaria contra funcionarios de la

Rama Judicial se adelantar dentro del trmino de seis (6) meses, prorrogable a tres (3)
ms cuando en la misma actuacin se investiguen varias faltas o se trate de dos o ms
inculpados.
ARTCULO 212. SUSPENSIN PROVISIONAL. La suspensin provisional a que se
refiere este Cdigo, en relacin con los funcionarios judiciales ser ordenada por la Sala
respectiva.
ARTCULO 213. REINTEGRO DEL SUSPENDIDO. <Aparte tachado

INEXEQUIBLE> Quien hubiere sido suspendido provisionalmente ser reintegrado a su
cargo y tendr derecho a la remuneracin dejada de percibir durante el perodo de
suspensin, cuando la investigacin termine con archivo definitivo o se produzca fallo
absolutorio, o cuando expire el trmino de suspensin sin que hubiere concluido la
investigacin, salvo que esta circunstancia haya sido determinada por el
comportamiento dilatorio del investigado o de su defensor. Si la sancin fuere de
suspensin inferior al trmino de la aplicada provisionalmente, tendr derecho a
percibir la diferencia.
- Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte
CAPITULO DECIMO.
ARTCULO 214. APLICACIN DEL PROCEDIMIENTO VERBAL. El

procedimiento especial establecido en este Cdigo procede de conformidad con la
competencia de las Salas Disciplinarias de los Consejos Superior y Seccionales. Lo
adelantar el Magistrado Sustanciador en audiencia hasta agotar la fase probatoria.
Dentro de los cinco (5) das siguientes registrar el proyecto de fallo que ser dictado por
la Sala en el trmino de ocho (8) das. Contra el anterior fallo procede el recurso de
apelacin.
Los trminos sealados en el procedimiento ordinario para la segunda instancia, en el

verbal, se reducirn a la mitad.
ARTCULO 215. EN EL DESARROLLO DE LA AUDIENCIA SE PODRN

UTILIZAR MEDIOS TCNICOS Y SE LEVANTAR UN ACTA SUCINTA DE LO
SUCEDIDO EN ELLA. Los sujetos procesales podrn presentar por escrito en la misma
diligencia un resumen de sus alegaciones.
CAPITULO UNDECIMO.
RGIMEN DE LOS CONJUECES Y JUECES DE PAZ.
ARTCULO 216. COMPETENCIA. Corresponde exclusivamente a la Sala

Jurisdiccional Disciplinaria de los Consejos Seccionales de la Judicatura juzgar
disciplinariamente, en primera instancia, a los Jueces de Paz.
Corresponde exclusivamente a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior
de la Judicatura, en nica instancia, el conocimiento de los asuntos disciplinarios contra
los Conjueces que actan ante los Tribunales Superiores de Distrito Judicial, Contencioso
Administrativo y Consejos Seccionales de la Judicatura.
ARTCULO 217. DEBERES, PROHIBICIONES, INHABILIDADES,

IMPEDIMENTOS, INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO DE INTERESES. El
rgimen disciplinario para los Conjueces en la Rama Judicial comprende el catlogo de
deberes y prohibiciones previstas en la Ley Estatutaria de la Administracin de Justicia,
en cuanto resulten compatibles con la funcin respecto del caso en que deban actuar, y el
de inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos y conflictos de intereses previstos en
dicha ley y en las dems disposiciones que los regulen.
ARTCULO 218. FALTAS GRAVSIMAS. El catlogo de faltas gravsimas

imputables a los Conjueces es el sealado en esta ley, en cuanto resulte compatible con la
funcin respecto del caso en que deban actuar.
ARTCULO 219. FALTAS GRAVES Y LEVES, SANCIONES Y CRITERIOS PARA

GRADUARLAS. Para la determinacin de la gravedad de la falta respecto de los
conjueces se aplicar esta ley, y las sanciones y criterios para graduarlas sern los
establecidos en el presente Cdigo.
CAPITULO DUODECIMO.
EJECUCIN Y REGISTRO DE LAS SANCIONES.
ARTCULO 220. COMUNICACIONES. Ejecutoriada la sentencia sancionatoria, se

comunicar por la Sala de primera o nica instancia, segn el caso, a la Oficina de
Registro y Control de la Procuradura General de la Nacin, a la Presidencia de la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, y al nominador del funcionario
sancionado.
ARTCULO 221. EJECUCIN DE LAS SANCIONES. Las sanciones a los

funcionarios judiciales se ejecutarn en la forma prevista en este Cdigo. Las multas
sern impuestas a favor del Consejo Superior de la Judicatura. Igual destino tendrn las
sanciones impuestas por quejas temerarias a que refiere esta normatividad.
ARTCULO 222. REMISIN AL PROCEDIMIENTO ORDINARIO. Los aspectos

no regulados en este Ttulo, se regirn por lo dispuesto para el procedimiento ordinario y
verbal segn el caso, consagrados en este Cdigo.
TRANSITORIEDAD Y VIGENCIA.
ARTCULO 223. TRANSITORIEDAD. Los procesos disciplinarios que al entrar en

vigencia la presente ley se encuentren con auto de cargos continuarn su trmite hasta el
fallo definitivo, de conformidad con el procedimiento anterior.
ARTCULO 224. VIGENCIA. La presente ley regir tres meses despus de su sancin
y deroga las disposiciones que le sean contrarias, salvo las normas referidas a los
aspectos disciplinarios previstos en la Ley 190 de 1995 y el rgimen especial disciplinario
establecido para los miembros de la fuerza pblica.

Constitucional mediante Sentencia C-328-03 de 29 de abril de 2003, Magistrado
Ponente Dr. Manuel Jos Cepeda Espinosa.
El Presidente del honorable Senado de la Repblica,

CARLOS GARCA ORJUELA.
El Secretario General (E.) del honorable Senado de la Repblica,

LUIS FRANCISCO BOADA GMEZ.
El Presidente de la honorable Cmara de Representantes,

GUILLERMO GAVIRIA ZAPATA.
El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes,

ANGELINO LIZCANO RIVERA.
REPUBLICA DE COLOMBIA GOBIERNO NACIONAL
PUBLQUESE Y CMPLASE.
Dada en Bogot, D. C., a 5 de febrero de 2002.
ANDRES PASTRANA ARANGO
El Ministro de Justicia y del Derecho,

RMULO GONZLEZ TRUJILLO.
El Director del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica,

MAURICIO ZULUAGA RUIZ.

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CDIGO

Por la cual se expide el Cdigo Disciplinario Unico.

<Resumen de Notas de Vigencia>

Mediante el Decreto 224 de 2002, publicado en el Diario Oficial No 44.708, de 13 de

"Artculo 1. Corrjase el artculo 48 de la Ley 734 de 2002, incorporando el numeral

"38. Omitir o retardar injustificadamente el ejercicio de las funciones propias de su

ARTCULO 1o. TITULARIDAD DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA. El Estado es

- Apartes tachados declarados INEXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante

"El Consejo Superior de la Judicatura es el competente para conocer hasta la

ARTCULO 5o. ILICITUD SUSTANCIAL. La falta ser antijurdica cuando afecte el

- Artculo declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte Constitucional

- Mediante Sentencia C-948-02 de 6 de noviembre de 2002, Magistrado Ponente Dr.

ARTCULO 12. CELERIDAD DE LA ACTUACIN DISCIPLINARIA. El

- Mediante Sentencia C-948-02 de 6 de noviembre de 2002, Magistrado Ponente

- El texto de este artculo corresponde en similar sentido al texto del Artculo 14 de la

- Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, por la Corte Constitucional mediante

ARTCULO 16. FUNCIN DE LA SANCIN DISCIPLINARIA. La sancin

ARTCULO 17. DERECHO A LA DEFENSA. Durante la actuacin disciplinaria el

- La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C-948-02,

- Mediante Sentencia C-037-03de enero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Alvaro

- Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, por la Corte Constitucional mediante

- El Literal e. del Artculo 73 de la Ley 200 de 1995 estableca: "ARTCULO 73.

- El Artculo 154 de la Ley 200 de 1995 estableca: "ARTCULO 154. JUZGAMIENTO

El Artculo mencionado fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional

ARTCULO 19. MOTIVACIN. Toda decisin de fondo deber motivarse.

ARTCULO 20. INTERPRETACIN DE LA LEY DISCIPLINARIA. En la

- Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante

ARTCULO 22. GARANTA DE LA FUNCIN PBLICA. El sujeto disciplinable,

ARTCULO 23. LA FALTA DISCIPLINARIA. Constituye falta disciplinaria, y por lo

AMBITO DE APLICACIN DE LA LEY DISCIPLINARIA.

ARTCULO 24. AMBITO DE APLICACIN DE LA LEY DISCIPLINARIA. La ley

ARTCULO 25. DESTINATARIOS DE LA LEY DISCIPLINARIA. Son destinatarios

- La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C-127-03,

- La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C-127-03,

- Inciso 3o. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia

Cuando se tiene el deber jurdico de impedir un resultado, no evitarlo, pudiendo hacerlo,

ARTCULO 28. CAUSALES DE EXCLUSIN DE LA RESPONSABILIDAD

1. Por fuerza mayor o caso fortuito.

- Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, por el cargo formulado, por la Corte

- Numeral declarado EXEQUIBLE, por el cargo formulado, por la Corte Constitucional

6. Con la conviccin errada e invencible de que su conducta no constituye falta

7. En situacin de inimputabilidad. En tales eventos se dar inmediata aplicacin, por el

No habr lugar al reconocimiento de inimputabilidad cuando el sujeto disciplinable

ARTCULO 29. CAUSALES DE EXTINCIN DE LA ACCIN DISCIPLINARIA.

1. La muerte del investigado.

2. La prescripcin de la accin disciplinaria.

PARGRAFO. El desistimiento del quejoso no extingue la accin disciplinaria.

ARTCULO 30. TRMINOS DE PRESCRIPCIN DE LA ACCIN

- Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante

- El aparte subrayado corresponde en el mismo sentido al aparte subrayado del

ARTCULO 32. TRMINO DE PRESCRIPCIN DE LA SANCIN

- Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante

ARTCULO 33. DERECHOS. Adems de los contemplados en la Constitucin, la ley y

ARTCULO 34. DEBERES. Son deberes de todo servidor pblico:

- El aparte subrayado corresponde en similar sentido al aparte subrayado del

11. Dedicar la totalidad del tiempo reglamentario de trabajo al desempeo de las

ARTCULO 35. PROHIBICIONES. A todo servidor pblico le est prohibido:

2. Imponer a otro servidor pblico trabajos ajenos a sus funciones o impedirle el

3. Solicitar, directa o indirectamente, ddivas, agasajos, regalos, favores o cualquier

4. Aceptar, sin permiso de la autoridad correspondiente, cargos, honores o recompensas

5. Ocupar o tomar indebidamente oficinas o edificios pblicos.

6. Ejecutar actos de violencia contra superiores, subalternos o compaeros de trabajo,

7. Omitir, negar, retardar o entrabar el despacho de los asuntos a su cargo o la

8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones