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Trabajadores y sectores populares durante el primer peronismo, interpretaciones desde la

izquierda uruguaya. (1945-1955). Aproximaciones al problema.


Jos Lpez
FHUCE-UDELAR
Este artculo tiene como finalidad observar, a travs de la prensa socialista y comunista de nuestro
pas, la caracterizacin e interpretacin que haca la izquierda uruguaya sobre el rol que ocupaban los
sectores populares y los sindicatos argentinos durante el primer peronismo.
Los fenmenos polticos generados por los gobiernos populistas en la regin, sometieron a una
revisin del pensamiento de la izquierda latinoamericana. Este proceso signific un conjunto de
experiencias, que obligaron a revisar ciertas pautas que fueran favorables para delinear una estrategia
basada en la insercin de masas y la lucha poltica. Es con este fin que desde nuestro pas, hemos
indagado cmo la izquierda evaluaba un fenmeno tan paradigmtico como el peronismo.
Esta tarea nos permitir, encontrar permanencias y reacomodamientos sobre las posturas que
realizaban estos colectivos con respecto a un tema tan sensible para la izquierda como lo es el rol que
ocupan las masas populares y los sindicatos en un determinado proceso histrico; esto viabiliza
comprender tambin cmo se fue construyendo desde la izquierda uruguaya una determinada
interpretacin y concepcin del peronismo y sus apoyos populares.
Para analizar este fenmeno partimos de una comprensin del movimiento sindical argentino
como un actor fundamental de la dinmica poltica que se desarrollar en este pas desde mediados de la
dcada del cuarenta. En este sentido, tomando los aportes de diferentes estudiosos en el tema es posible
notar que la reciprocidad de intereses sindicales y gubernamentales que se generarn durante 1943-1949,
contribuy a la constitucin de un sindicalismo de nivel nacional, cuyo crecimiento, permiti un apoyo
institucional incluyente1. Este proceso en sus pasos iniciales atraves por pugnas internas y conflictos
organizacionales que paulatinamente iran relegando la influencia directa de los partidos de izquierda. Lo
que configur a su vez, ciertas particularidades del movimiento sindical en la vecina orilla y su
relacionamiento con el gobierno cumplir un eje fundamental para la germinacin del peronismo.2

Introduccin
Durante los primeros aos del gobierno militar que asume en 1943, la prensa de izquierda en el
Uruguay coincida en caracterizar este rgimen dentro de una lgica acorde a los tiempos que se vvan a
nivel mundial. La presencia del nazifascismo como fenmeno gravitante en el contexto internacional era
observado con preocupacin por el arco de fuerzas progresistas uruguayas. A la luz de estos problemas la
situacin argentina era vista como una situacin alarmante en la que la presencia del totalitarismo militar

1 Para esta observacin tomamos como referencia los enfoques de: MURMIS, Miguel; PORTANTIERO, Juan C., Estudios
sobre los orgenes del peronismo, Buenos Aires, Siglo XXI, [1 edicin 1976]; 2006, DEL CAMPO, Hugo, Sindicalismo y
peronismo. Los comienzos de un vnculo perdurable, Buenos Aires, Clacso, 1983, TORRE, Juan Carlos, Interpretando
(una vez ms) los orgenes del peronismo, Buenos Aires, Instituto Torcuato Di Tella-Centro de Investigaciones, 1989
2 DEL CAMPO, H., ob. cit., p. 192; MURMIS, M.; PORTANTIERO, J., ob. cit., pp. 120-122
bien se poda asimilar con tendencias nazifascistas que podra llegar a tener duras consecuencias para la
estabilidad regional.
Ya en 1945 con los cambios producidos en Argentina en torno a las movilizaciones del 17 de
octubre, la conformacin del Partido Laborista y al mismo tiempo la construccin de un espacio
conformado por sectores populares que apoyaban la figura del coronel Juan D. Pern, iran a conformar
nuevos rumbos al panorama poltico y social argentino. Hacia 1946 con vista a las elecciones nacionales
previstas para febrero de ese ao el escenario poltico argentino se mostraba con dos fuerzas en pugna: los
compromisos polticos que se haban podido construir en torno a la figura de Pern, frente a la Unin
Democrtica que era una alianza electoral que reuna en su seno la mayora de la Unin Cvica Radical
(UCR), el Partido Socialista (PSA), el Partido Comunista (PCA) y los Demcratas Progresistas.
A pesar que los sectores progresistas uruguayos no dudaban en apoyar a la Unin Democrtica,
tambin notaban algunas peculiaridades del proceso que se estaba gestando en Argentina. El semanario
Marcha, a travs de la pluma de Quijano, observaba esta peculiar situacin: El hecho desnudo y escueto
es que los militares dictadores y su comparsa, aparecen, efectivamente, favoreciendo los intereses de las
clases obreras argentinas contra el capitalismo porteo y extranjero. Por el contrario, las fuerzas
democrticas y de izquierda, incluso los comunistas, han sido colocadas por las circunstancias al lado de
la clase patronal3. La lectura que haca este semanario desprendida de los vnculos polticos que tenan
los comunistas y socialistas uruguayos con sus pares argentinos le permita poner el nfasis en ciertas
paradojas de los partidos de izquierda, que as como promovan la democracia, tomaban ciertos
desvelos en apoyar las reivindicaciones patronales.
Esto, segn el semanario: no lo han querido unos ni otros, sino que fue una iniciativa nacida de
la poltica de Pern que con su palabrero demaggico, inspirado en las corrientes europeas
totalitarias infundi una lectura que no se aprestaba al momento, pues, reconoca Marcha: ese
fascismo era innecesario en la Argentina pues all no estaba planteada la lucha de clases y nada
amenazaba al capital,...En realidad ste (Pern) no haca sino perjudicar los intereses de esas clases con
su oficiosidad totalitaria. Y as result, por una extraa carambola de las circunstancias, que Pern,
desamparado de sus naturales aliados, tuvo que convertir la demagogia proletaria en algo ms que
demagogia.4
Esta evaluacin de la situacin en Argentina develaba las aristas del problema. La poltica
peronista, si bien poda caer en la demagogia y en el totalitarismo, no era nazifascismo, sino que
expresaba ciertos reclamos sumamente sentidos por el conjunto del proletariado. La lectura que haca el
semanario justamente subrayaba el paulatino acercamiento entre Pern y la masa de trabajadores, asunto
que era marginado en la interpretacin que hacan los partidos de izquierda.
En este marco, los beneficios laborales decretados por Pern, eran vistos por El Sol como una
improvisacin, que copiaba las propuestas parlamentarias socialistas. A su vez, conceba que esta

3 MARCHA, La paradoja argentina, 18/01/1946, p.1


4 Idem
legislacin sobre salarios mnimos, salarios mviles y lucha contra la caresta de la vida sera un
detonante para la inflacin y un aumento de la carga fiscal del Estado 5. Como vemos, en la nota no se
reconocan estas reformas como necesidades de los trabajadores, sino como medidas que implicaran un
costo excesivo por parte del Estado. Esta lectura con el fin de desenmascarar la poltica peronista poco se
circunscriba con las ideas de la izquierda poltica, sino que caa en algunas tendencias analticas de la
economa liberal, siendo por ello ms funcional a los intereses de las clases dominantes que a los intereses
de los trabajadores. Esto por su parte, tampoco era con el fin de alentar la organizacin de la clase obrera,
porque mientras los decretos socialistas trataban de servir un pueblo de hombres libres, los decretos
peronistas tratan de comprar y corromper a ese pueblo para convertirlo en esclavo.6
La poltica llevada adelante por parte de la Secretara de Trabajo entre 1943 y 1945, as como
intensific los lazos entre Pern y los trabajadores, al mismo tiempo comenz a minar el campo de las
reivindicaciones de los partidos de izquierda. En este aspecto, los socialistas justamente observaban este
proceso, pero se detenan en analizar solamente el rol que jugaba Pern, sin atender cules eran las
fuerzas sociales que nutran ese liderazgo.
Al centrar la atencin sobre los mtodos polticos del peronismo y desdear los apoyos que este
generaba, la lectura de los socialistas uruguayos, no visualizaba a los trabajadores como dinamizadores de
la vida poltica argentina del momento, sino como vctimas de un dictador. Al caracterizar de esta forma a
las masas populares, se marginaba su rol en el proceso poltico y se los apreciaba como materia dcil de la
que el peronismo extraa sus apoyos. Sobre esta lgica se construa una interpretacin del movimiento
sindical y los sectores populares argentinos, los cuales estaran conformados, segn los socialistas, en
trabajadores libres que defenderan la libertad y las instituciones democrticas y esclavos que
irracionalmente seguan a un lder autoritario.
El triunfo de Pern en las elecciones de febrero de 1946 implic un cambio en la comprensin e
interpretacin del fenmeno peronista. Por un lado, aunque el gobierno podra tener las reminiscencias de
un rgimen totalitario de tendencia militarista, tambin su lnea social y laboral estaba fuertemente
influida por la presencia poltica que tenan los sectores populares y sindicales, expresiones que brindaban
una particular fisonoma al proceso poltico argentino. Esto era un tema observado por Marcha: El
peronismo ha aprovechado, frente a la torpeza de las oligarquas argentinas y de los partidos
democrticos que aparecieron vinculados a ella, el profundo desequilibrio acentuado por la guerra y
mantenido por una legislacin social vetusta. La mejora salarial y ligado a ello una poltica en defensa
de la soberana nacional, gracias a la intervencin de EE.UU., fueron los elementos que a entender del
semanario haban incidido para la victoria7.
Por su parte, Arturo Dubra dirigente del Partido Socialista uruguayo (PSU), tambin notaba que
5 Estas reformasvienen cuando se est produciendo una tremenda inflacin, cuando el presupuesto ha pasado de 1400
millones a ms de 2900 millones, cuando el dficit de ese presupuesto se eleva a 1500 millones que deber ser pagado con
nuevos impuestos y con deudas que caern sobre las espaldas de las generaciones presentes y futuras en: EL SOL,
Peronadas, 04/01/1946, p.3
6 Idem
7 MARCHA, Mr. Braden ha ganado, 15/03/1946, p. 3
los problemas sociales y econmicos que enfrentaban los sectores populares fueron hbilmente
explotados por el discurso peronista: Pern ha especulado habilidosamente con las necesidades reales
de la masa popular; ha sembrado esperanzas respecto a todo aquello que no satisfizo la democracia
argentina...8. La derrota electoral, as como fue un golpe duro para los intereses del socialismo
argentino implicaba una preocupacin para los intereses locales. Es por ello que para este dirigente las
elecciones argentinas significaban una ...realidad cruda y temible. Sobre todo en sus proyecciones
continentales y muy especialmente para nuestro pas....9 Al respecto, notaba que el peronismo al fundir
sus apoyos en los sectores populares, se valdra tanto de estas necesidades como de su falta de formacin
poltica para hacer uso y abuso del poder.
Por ltimo, el semanario Justicia al momento de observar los resultados atendi una realidad
evidente: la falta de solucin de los problemas de las masas facilit la demagogia peronista. Tomando
las banderas de las necesidades populares hicieron agitacin anticapitalista, antioligrquica,
antimperialista, estilo hitlerista, logrando arrastrar algunos sectores, entre ello una gran masa que
recin despierta a la vida poltica10. El problema que se anunciaba en este semanario mantiene la tnica
que estamos trabajando, no obstante es singular por ejemplo que no analice con ms detalle el rol
ocupado por los trabajadores, y en esta instancia aluda sin ms a masas que despiertan de la vida
poltica, y observe como limitacin que el PCA no pudo tener contacto con ellas debido a las dificultades
estratgicas y polticas de la logstica electoral que beneficiaba al peronismo, llamndolo fraude
propagandstico pre-electoral11.

Hacia una comprensin de los apoyos populares del peronismo


En este panorama, las fuerzas opositoras tendran que reveer su planteo estratgico, en un
momento que la izquierda poltica en Argentina perda terreno frente a un gobierno que atendera las
reivindicaciones sindicales y pondra a los trabajadores como una herramienta de apoyo gubernamental. A
partir de este momento la estrategia poltica para socialistas y comunistas deba atravesar nuevos
recorridos que permitieran modificar su rol frente al peronismo y recuperar el lugar de la izquierda entre
los trabajadores.
En esta etapa, es posible notar que los caminos construidos por el PCA y el PSA, que en un
momento estaban juntos en la alianza electoral, ahora se comenzaban a separar de manera evidente. Si
seguimos a Carlos Herrera en su estudio sobre el socialismo argentino durante esta poca 12, es posible ver
que el PSA interpretaba al peronismo como un fenmeno extrao, el cual gobernaba a partir del

8 EL SOL, A poner las barbas en remojo! LA SITUACIN ARGENTINA, art. firmado por Arturo Dubra, 15/03/1946, p.
1
9 Idem
10 JUSTICIA, Unidad profunda y sin exclusiones: Leccin de los sucesos argentinos. Aplastar la conspiracin herrero-
peronista, 08/03/1946, p.8
11 Idem
12 HERRERA, Carlos M. La hiptesis de Ghioldi?. El socialismo y la caracterizacin del peronismo, en: CAMARERO,
Hernn; HERRERA, Carlos, M.[coords.], El Partido Socialista en Argentina. Sociedad, poltica, e ideas a travs de un
siglo, Buenos Aires, Prometeo Libros, 2005, pp. 354-355
totalitarismo y sus apoyos se frecuentaban en los sectores polticamente atrasados del proletariado. Para
ello era necesario promover una lnea de educacin y formacin de las masas para permitir encauzar al
pas en la senda democrtica. Esta lnea desarrollada por Amrico Ghioldi desde 1946 es posible
comprobarla en el rgano de prensa del PSU, en el cual el peronismo ser siempre criticado por sus
tendencias totalitarias y observado como un ejemplo del nazifascismo.
Por su parte, los comunistas luego de febrero de 1946, en presencia de la derrota electoral y con
una magra incidencia dentro de los sindicatos llevaron adelante una revisin de sus planteos, cuya
primera tarea era recuperar el peso sindical, asunto que implicaba una nueva postura frente al gobierno de
Pern13.
El desarrollo del XI Congreso en agosto de 1946, permiti delinear nuevas directivas estratgicas
para los comunistas argentinos14. Esta instancia tuvo la cobertura de Justicia mediante su corresponsal
Hector Rodriguez. All, destacaba, en primer lugar que la aplastante mayora de los delegados eran
obreros. Muchos de ellos...de empresas fundamentales 15. Esta apreciacin buscaba mostrar un partido
arraigado en la clase obrera, demostrando que estos no caan en la demagogia, resaltando la tarea
organizativa que tenan los representantes sindicales comunistas en sus respectivos centros de base. As
como mostraba la tendencia clasista del PCA, tambin observaba las pugnas internas con los peronistas,
pues los comunistas eran realizadores prcticos y no charlatanes nuevos, conscientemente firmes y no
cmicamente desesperados16.
Si nos guiamos por el informe periodstico de Rodrguez, es posible ver la estrategia que pretenda
desarrollar el PCA para los aos siguientes, la cual expresaba ciertas disyuntivas. Por un lado tendencias
fraccionales que queran atar al Partido al carro de la burguesa 17 u otras posturas que a entender de
Rodriguez permitiran la unidad sindical en la CGT y construir junto a las masas de las grandes
empresas un gran Partido Comunista..., y as se forjar el gran frente de liberacin nacional y social
del pueblo argentino.... Estas posturas se comprendan estrechamente ligadas a una lectura del gobierno
nacional: En tanto el gobierno del general Pern resista las presiones oligrquico-imperialistas recibir
el apoyo de la clase obrera y el pueblo argentino que fortalecer sus propias organizaciones de lucha
para realizar este programa sin subordinarse a ninguna fuerza inconsecuente18.
Las apreciaciones de Rodrguez, otorgan elementos para observar la revisin estratgica del PCA.
En primer lugar, mantener una poltica distante de los partidos representantes de la burguesa, decisin
que significaba romper con la Unin Democrtica y oponerse a ciertas tendencias existentes en el PSA y
la UCR. Esto en consecuencia implicaba atender durante este proceso el aspecto organizativo y
13 RODRIGUEZ, Sebastin; GURBANOV, Andrs, Revisando las posturas del Partido Comunista argentino frente al
peronismo (1943-1955), en: X Jornadas Interescuelas Departamentos de Historia, 20 al 23 de setiembre de 2005. p. 5;
ALTAMIRANO, Carlos, Peronismo y cultura de izquierda, Buenos Aires, Siglo XXI, 2011 pp.25-29
14 Esta nueva lnea de interpretacin estaba consustanciada por ciertas medidas de los primeros meses del gobierno peronista:
establecimiento de relaciones con la URSS, antimperialismo verbal del presidente, as como un discurso de oposicin a los
intereses de la oligarqua econmica.
15 JUSTICIA, El 11 Congreso del Partido Comunista Argentino art. firmado por Hctor Rodrguez, 30/08/1946, p. 4
16 Idem
17 Idem
18 Idem
movilizador de los trabajadores, es decir con el fin de efectivizar una poltica de masas el PCA
reconsiderara su tctica y su opinin sobre el gobierno.
En definitiva, las diferencias entre el PSA y el PCA durante este perodo estaban consustanciadas
por la diferentes caracterizaciones del peronismo. Para los primeros representaba el totalitarismo, con
tendencias fascistas, en cambio para los segundos aunque no negaba su carcter fascista y autoritario,
tambin notaba que existan expresiones polticas antimperialistas y antioligrquicas que podan
converger a la liberacin nacional. En efecto, comprender de forma disimil al peronismo los llevaba a
expresar de forma diferente los apoyos populares que este lograba. De este modo, se irn construyendo
dos visiones contrapuestas sobre el rol que jugaban los trabajadores en el proceso poltico argentino.
En nuestro pas, la lectura del PSU sobre el peronismo y sus apoyos populares se mantendrn
incambiadas durante todo el perodo analizado (1946-1955). Esta concepcin se basaba en distinguir una
masa social atrasada polticamente y con necesidades materiales que vea en el lder poltico una solucin
a sus problemas:El pueblo argentino no est integrado por una legin de filsofos o polticos
experientes. Tiene una conciencia poltica rudimentaria; como el nuestro, como casi todos los pueblos
del mundo.19 Los vestigios oligrquicos que se mantenan en la Argentina, expresados como
tradicionalismo, eran los causantes de este proceso: Y ha sido la torpeza, la ineptitud y la cobarda del
tradicionalismo argentino la que dej en manos de la demagogia nazi-peronista una materia plstica
dctil20 Como vemos, la plasticidad, la incongruencia y la falta de conciencia de clase eran aspectos que
caracterizaban a estos sectores populares. Su falta de formacin poltica posibilitaba la aparicin de estos
caudillos que mantenan un discurso demaggico que nutra las necesidades inmediatas de los sectores
populares. Esta interpretacin cuyas aristas se compartan con el anlisis de Amrico Ghioldi, no solo
remitan al contacto entre socialistas uruguayos y argentinos, sino que expresaban en cierta forma, las
tendencias ideolgicas del socialismo en la regin, en la cual los sectores populares deban ser parte de
una tarea pedaggica que lo imbricara en las luchas sociales de tal modo que no fueran presa de
demagogos o tiranos. Frente a la nueva situacin poltica que se viva en la regin las lneas
interpretativas coincidan en que la relacin de las masas con el lder era fruto de la ignorancia poltica
que detentaban estos nuevos contingentes de trabajadores que arribaban a la escena pblica.
Por ejemplo, Vivan Tras, cuando analizaba en 1955 los nuevos liderazgos de la regin,
caracterizaba de este modo sus respaldos sociales: Las multitudes urbanas son los actores centrales del
nuevo acto. Han puesto en juego su persistente mentalidad rural...en el nuevo marco de la gran ciudad
industrial y han corrido en alud tras el 'hombre fuerte' el austero salvador del pueblo, edicin renovada
del antiguo caudillo paternalista21. Esta visin que pona en consideracin elementos de relevancia en la
dinmica poltica latinoamericana, parta de un anlisis del campo popular dividido en dos sectores: los
avanzados que sufran los embates represivos y perdieron peso en la dinmica poltica, frente a los

19 EL SOL, A poner las barbas en remojo! LA SITUACIN ARGENTINA, art. firmado por Arturo Dubra, 15/03/1946, p.
1
20 Idem
21 EL SOL, Las patas de la sota. Interpretacin del Batlleberrismo, Art. firmado por Vivin Trias, 24/08/1955, p.4
atrasados que son quienes le brindaban los elementos legitimadores para que el caudillo se hiciera del
poder. En este sentido, planteaba Tras:el lumpen y el suburbio de todas las ciudades cosmopolitas, los
resentidos de siempre, los fracasados de siempre, tienen all tambin su oportunidad 22. Es decir, se
consideraba, que los liderazgos de la regin haban usado la ignorancia poltica de los sectores populares
para hacerse del poder y reprimieron los elementos ms avanzados de los trabajadores. Este asunto
aunque sea plausible, demostraba las particularidades de la visin del socialismo tanto uruguayo, como
argentino al momento de analizar el peronismo y sus apoyos populares.
Esta postura se adecua a la lnea directriz desarrollada por el PSA a partir de 1948. Luego de las
elecciones legislativas de ese ao en la cual el socialismo no obtuvo representacin parlamentaria, se
profundiz la crtica al totalitarismo como forma de gobierno desarrollada por Pern, desatendiendo las
posibilidades de construir alianzas sindicales que le permitieran al partido tener contactos con las masas.
Pues, si el peronismo era totalitarismo y estaba sustentado por un fuerte componente popular, eran estos
sectores los causantes de dicha situacin. En esta tesitura, segn lo observado por Herrera, a partir de este
momento se comenzaba a cristalizar en las lneas directrices del PSA el diagnstico sobre la incapacidad
de las masas. En el manifiesto del Ejecutivo de dicho partido se afirmaba justamente el carcter
regresivo de la clase trabajadora porque 'no supo separar el grano de la paja, ver la realidad tras la
apariencia demaggica. No entendi el mecanismo de la nueva explotacin, ni vio la red tendida por los
representantes de la oposicin'.23
Esta interpretacin, como la hemos visto, usual entre los socialistas uruguayos tomaba las bases
interpretativas de la lnea de la dirigencia del PSA. Por ejemplo, ante las reiteradas convocatorias de
masas realizadas por el gobierno de Pern, observaba Frugoni que los 'descamisados' y obreros...se
muestran tan dciles a los llamamientos demaggicos del gobernante. Muchos...acuden obligados por
los instrumentos oficiales adueados de la Confederacin Obrera y de los diversos organismos
sindicales; pero no pocos van todava cegados por su propia ignorancia y su falta de educacin
poltica.24 En esta apreciacin, el lider socialista uruguayo pona sobre la mesa la docilidad y la
ignorancia de los sectores populares. Aqu no se aluda al grado de movilizacin y organizacin del
sindicalismo argentino, en un momento donde la CGT mostraba ndices de crecimiento en afiliados, lo
que le permita, al mismo tiempo, acentuar sus rasgos de conflictividad ante el gobierno en reclamo de
mejoras laborales25, por el contrario, el apoyo que los trabajadores le brindaban a Pern se lograban por la
cooptacin poltica que se haca a travs de la CGT.
En cierta forma, aunque esto representara la lnea directriz del PSA y fuera tomada por parte de los
socialistas uruguayos, es interesante notar que a pesar que existieran matices sobre esta interpretacin

22 Idem
23 HERRERA, Carlos M., art. cit., en: CAMARERO, H.; HERRERA, C.,[coords], ob. cit., p. 355
24 EL SOL, El teatro poltico...Art. Firmado por ESPOLON [Emilio Frugoni], 01/10/1948, p.1
25 Es interesante notar que hacia 1945 la afiliacin de la CGT registraba a 537.414 trabajadores, mientras que en 1950
ascenda a 1.992.404. Datos extrados de SCHIAVI, Marcos, El poder sindical en la Argentina peronista (1943-1955),
Buenos Aires, Imago Mundi, 2014, p. XV. En funcin a las estadsticas manejadas por Louise Doyon en su trabajo: Pern
y los trabajadores: los orgenes del sindicalismo peronista, 1943-1955, ao de edicin 2006.
dentro del propio seno del PSA, el semanario socialista en nuestro pas no los abordaba con ecuanimidad
de criterios, llevando que se concibiera al peronismo desde una perspectiva que proceda principalmente
de la lectura que haca Amrico Ghioldi. De este modo, se ir modelando una interpretacin que es comn
a ambos pases, construyendo una concepcin sobre los sectores sociales que apoyaban a Pern y
formaban parte del peronismo. En esta tesitura, la apreciacin de Frugoni, conceba casi en los mismos
trminos que Amrico Ghioldi la funcin que deban cumplir los socialistas: Eso nos advierte que nada
vale tanto para la suerte poltica de un pueblo como defender y elevar el alma de los sindicatos
obreros.26 El proceso de formacin poltica tendra que ser el eje de la tarea de los socialistas tanto en
Uruguay, pero principalmente en Argentina. Para llevar adelante este proceso el socialismo debera
atender a los obreros como la fuerza social del cambio. Sin embargo esta observacin, aunque era
plausible y adecuada a la coyuntura, no haca referencia a los problemas polticos por los que atravesaba
el socialismo argentino para vincularse con esta clase.
Justamente estos problemas eran los que, segn lo observado por Carlos Herrera, pona en
consideracin el ala de izquierda del PSA y sus polmicas con Amrico Ghioldi. Esta corriente interna
observaba que en la realidad poltica argentina exista un desfasaje entre las reivindicaciones del PSA y la
dinmica organizativa de los obreros. En esta instancia para esta corriente el programa del PSA estaba
obsoleto y se deba tender, en esta tesitura, a un programa de socializacin de la riqueza.27
En Uruguay, estas tensiones internas se decantaban mayoritariamente por apoyar la lnea de la
dirigencia del PSA. Como vimos, a pesar que existieran tendencias dentro del PSA que reconocan el
grado de madurez organizativa que haba logrado la clase obrera, estas interpretaciones no eran recogidas
en los anlisis elaborados por figuras como Frugoni o Tras, sino que directamente por sus convicciones
polticas dejaban al margen ciertos elementos, concibiendo en tanto la movilizacin de la clase obrera
como un producto de cooptacin poltica de Pern y no por su proceso de organizacin interna.
Esta situacin le permita a Frugoni, puntualizar el error en el que caan los comunistas argentinos,
pues como observaba: no faltan corrientes polticas 'de izquierda' que en nombre de los intereses
obreros salen, como el Partido Comunista argentino, desde el repugnante ejemplo de prestarse a la farsa
peroniana...28.

Los cambios hacia 1949


La reforma constitucional de 1949, el acercamiento a EE.UU., y las tendencias represivas,
delimitaron, en el comienzo de la crisis econmica, los vestigios de una polarizacin cada vez ms
acentuada entre peronistas y antiperonistas29. Mientras que entre los socialistas las crticas mantenan el
26 EL SOL, El teatro poltico...Art. Firmado por ESPOLON [Emilio Frugoni], 01/10/1948, p.1
27 HERRERA, Carlos M., art. cit., en: CAMARERO, H.; HERRERA, C.,[coords], ob. cit., p.356. La disidencia dentro del
PSA tambin es observada por Carlos Altamirano, quien reproduce un fragmento de la Declaracin del Ala Izquierda del
Partido Socialista [Argentino] fechado en enero de 1949, que observaba: 'La nica posicin constructiva en el terreno
sindical es trabajar con la clase obrera sin discriminaciones. El contacto y la solidaridad con ella debe producirse
cualquiera sea el sindicato en que se agrupe: libre o dirigido...' en: ALTAMIRANO, C.,ob. cit., p. 24
28 EL SOL, El teatro poltico...Art. Firmado por ESPOLON [Emilio Frugoni], 01/10/1948, p.1
29 WALDMANN, Peter, El peronismo (1943-1955), Caseros, Universidad Nacional de Tres de Febrero, [1 ed. alemana
tenor que venimos observando, los comunistas uruguayos, denunciando la campaa represiva que se
desarrollaba contra el PCA, retomaban la caracterizacin de gobierno fascista 30. La reaparicin de este
concepto en el rgano de prensa del PCU, refiere a la nueva postura que tomaba su par argentino frente al
peronismo. Este reacomodamiento motivado por diferentes hechos, nutrieron un resurgir en la concepcin
fascista del peronismo, lo cual ahora ya no estaba sustentado por los intereses alemanes, como en la
segunda guerra, sino que estaba supeditado a los designios del imperialismo estadounidense en la
regin31.
En un momento lgido de las relaciones entre Pern y la oposicin, en las columnas de Justicia se
publicaba un artculo firmado por Rodolfo Ghioldi 32 que nos permite notar la tctica que llevaba adelante
el PCA y su relacin con el gobierno. En esta instancia criticaba a socialistas y radicales 33, y subrayaba la
postura del comunismo argentino: siempre sostuvo que grupos y corrientes socialmente conservadoras y
pro-imperialistas estaban tanto en la oposicin como en el peronismo, y que era inevitable un proceso de
34
diferenciacin poltica y de reagrupamiento de fuerzas... Esta idea que recoga ciertos aspectos de los
frentes populares, apuntaba durante estos aos a organizar un Frente de liberacin social y nacional, ya
esbozado en agosto de 1946. Esta estrategia, como podemos ver, se ubicaba en una posicin equidistante
de la oposicin antiperonista y tomaba otro camino para observar el proceso argentino. En este marco,
apelaba a una alianza que reuniera a sectores de diversos partidos polticos con el fin de hacer frente a una
tendencia poltica nacional. Lo peculiar es que no demostraba desdn por las fuerzas peronistas, sino que
procuraba reunir adeptos tambin dentro de estas filas. Entonces el peronismo no se conceba como un
grupo monoltico, sino que atenda al peso que podan llegar a tener los sectores populares que
conformaban este conglomerado poltico.
Esta posicin que esgrima Rodolfo Ghioldi, se circunscriba tambin a los resultados que
arrojaron las movilizaciones en contra de la intervencin en la guerra y en oposicin a los planes
estadounidenses en Argentina. El acercamiento de Pern a EE.UU. y el ofrecimiento incluso a enviar

1974], 2007, pp. 64-67


30 Esta apreciacin la podemos ver en JUSTICIA desde mediados de 1949. Por ejemplo el 16/09/1949 en el artculo:
Medidas fascistas contra la cultura, ante la clausura de editoriales por parte del gobierno se compara a Pern con
Goebbels; tambin en Los pistoleros de Pern siembran el terror. Bestialmente asesinados J. CALVO Y ZELLI, del da
11/08/1950, se alude al hecho como un brutal atraco de la Polica fascista peronista al local del Partido Comunista
argentino, (p.3). Por su parte un ao despus al reclamar la libertad del escritor Alfredo Varela y el cantante Atahualpa
Yupanqui, se apela al gobierno fascista de Pern y a la polica se la caracteriza como Gestapo, en Corre peligro la vida de
A. Varela y A. Yupanqui, 23/02/1951, p. 7
31 Obsrvese las caractersticas que toma la noticia de estos militantes comunistas, afirmando que este asesinato se trata de
un acto de terrorismo policaco dirigido a impedir y quebrar el movimiento de partidarios de la paz [] el imperialismo
yanqui acosado por el incremento de la campaa por la Paz en todo el mundo...ensaya todo tipo de medidas de represin,
persecucin y gangsterismo, en: JUSTICIA, Los pistoleros de Pern ..., 11/08/1950. p.3
32 El fin que tena este artculo de Rodolfo Ghioldi era responder a un legislador uruguayo que ha insinuado en la cmara
de representantes que los comunistas argentinos tendran una posicin pro-peronista. Ver: JUSTICIA, Los radicales y el
peronismo, Art. firmado por Rodolfo Ghioldi, 08/09/1950, p.4
33 Haciendo un anlisis de la estrategia de los sectores polticos argentinos identificaba que ciertos grupos integran la
corriente...de la 'oposicin por la oposicin', que estaba conformado por los conservadores, llamados ahora
demcratas, los radicales de inspiracin oligrquica, los socialistas de derecha y los demcratas progresistas, quienes,
segn el autor haban mantenido durante estos aos, un discurso conservador y pro-imperialista que en algunos momentos
cae en el anticomunismo. En: Idem
34 Idem
tropas argentinas a Corea, motiv un conjunto de movilizaciones que llevaron a los comunistas argentinos
comprender que entre los trabajadores a pesar de existir una fuerte adhesin a Pern, haban algunos
aspectos como la defensa de la soberana nacional que atraa amplios sectores populares, entre ellos los
obreros peronistas. Al respecto, en las pginas de Justicia al momento que se evaluaba las campaas
por la paz promocionadas por el PCA, se valoraba la participacin de trabajadores peronistas que
integraban el frente opositor a la poltica blica estadounidense. En este contexto, la lectura comenzaba a
tener nuevos ribetes que incidirn en todo el proceso hasta 1955.
Esta situacin pona en una disyuntiva al Partido Comunista del Uruguay (PCU) para evaluar al
peronismo. Si nos guiamos por las columnas de su peridico, se caracterizaba de una forma al gobierno y
de otra a los sectores populares que formaban parte de las bases sindicales. Esta apreciacin nos permite
notar paralelamente la postura del PCU frente al peronismo y su respaldo popular, pues as cmo se
encontraban con un gobierno represor con tintes fascistas, no dejaban de observar que los trabajadores
peronistas luchaban en conjunto con los comunistas argentinos por la paz. Esta problemtica nos
permite dirimir en tanto las caracterizaciones y las comprensiones que se le poda hacer desde estas
latitudes al peronismo: en lo sindical-popular quienes simpatizaban con el peronismo, dentro de su marco
organizativo y de movilizacin, representaban posturas en defensa de los intereses nacionales y populares,
fuertemente ligados a la lucha contra el imperialismo estadounidense. Sin embargo, el gobierno peronista
significaba la represin, el atropello a las libertades sindicales y la representacin poltica del 'servilismo
pro-yanqui'. En esta disyuntiva se expresaba la lectura que llegaba a hacer el PCU, ligado, por cierto, a las
posturas que tomaba su par argentino.
Esto podra llegar a explicar hacia 1950-1952 la cautela que expresaba Justicia al aludir sobre el
peronismo, si bien no haba un apoyo desmedido, existan en cierta forma dos focos de atencin: uno el
gobierno peronista y otro las movilizaciones populares. Esta singularidad de su postura los llevaba a
silenciar algunos aspectos sobre la poltica argentina.
Este asunto en un clima de marcado encono entre posiciones oficialistas y opositoras en Argentina,
repercuta en la prensa nacional. A propsito, en enero de 1951 durante la huelga de los trabajadores
ferroviarios, El Sol expona en sus pginas: Ni Justicia, ni Marcha -dos rganos, segn se sabe,
furibundamente izquierdistas-dicen una sola palabra...sobre la huelga ferroviaria en la Argentina y la
brutalidad con que el rgimen peronista la quebr35. All se criticaba la lnea editorial de ambos
peridicos cuyo silencio no nos asombra, diciendo que Marcha aparte de sus veleidades peronizantes
que disfraza con un supuesto antimperialismo...presta escassima -o ninguna- atencin a los conflictos
obreros; mientras que Justicia, segn El Sol, cambi la crtica al rgimen de Pern desde que Prestes
censur a los comunistas argentinos al formar parte de la oposicin electoral en 1946. Al mismo
tiempo, los socialistas uruguayos aprovechaban para endilgarle a los comunistas -argentinos y uruguayos-
un cambio de postura: cuando la tesis de Codovilla priv sobre la de Rodolfo Ghioldi y sus huestes se
incorporaron a la CGT, Justicia empez a mostrarse muy cauta, muy parsimoniosa...en el enjuiciamiento
35 EL SOL, Qu pasa...para que Justicia y Marcha no condenen al Peronismo? Seccin Qu pasa...?, 30/01/1951, p. 3
del rgimen totalitario de enfrente36.
Reconocer la CGT como la legitima organizacin de los trabajadores, as como respaldar desde
Uruguay la poltica exterior argentina con respecto a EE.UU., significaba para El Sol apoyar al
peronismo. El peridico socialista actuaba como referente de la oposicin argentina desde nuestro pas; en
esta poca donde se comenzaban a visualizar ciertos resquebrajamientos en la interna del gobierno
argentino, la funcin de los rganos progresistas segn El Sol era condenar el rgimen y fomentar su
cada, o en su defecto promover y dar a conocer las manifestaciones populares de resistencia. Al no hacer
esto se estaba siendo funcional a los intereses del peronismo, asunto que implicaba apoyar el
nazifascismo de la vecina orilla. Esta denuncia acerca del silencio de rganos de prensa como Marcha o
Justicia, reflejaba justamente ciertas peculiaridades que tomaba el peronismo para el mbito local y estas
contradicciones encerraban en algunos casos, asuntos de trascendencia para los esquemas ideolgicos de
los sectores progresistas uruguayos. El papel de las clases populares, la posicin de Argentina frente a
EE.UU., el avance en materia laboral y social desarrollado en el pas vecino, eran elementos que ponan,
sin lugar a dudas, en una disyuntiva a la izquierda; asunto que tomaba otra complejidad y otra dimensin
cuando se constataban las tensiones en el relacionamiento entre Uruguay y Argentina.
De igual forma, hacia estos aos la conflictividad sindical y la persecucin a la prensa tuvieron
amplia cobertura tanto en El Sol como en Marcha. Justicia por su parte menos proclive a criticar la
coercin de la libertad de prensa, tampoco ahond demasiado en los conflictos obreros, a no ser para
detentar ciertas persecuciones puntuales con respecto a sus dirigentes sindicales y polticos37.
La cobertura de los conflictos obreros por parte de El Sol tuvo preponderancia en este perodo
alentando un proceso de organizacin sindical que comenzaba a romper los lazos dependientes a la CGT.
Las huelgas desarrolladas por los ferroviarios en los meses de enero y agosto de 1951 permitieron
mostrar, segn los socialistas, los logros organizativos de las tendencias del sindicalismo 'libre' y al
mismo tiempo el carcter totalitario del gobierno peronista. En agosto de 1951 se reconoca estas
nuevas expresiones y se pona un tono esperanzador a la lucha sindical. Dentro de esta tnica consideraba
que el sindicato de los ferroviarios, era uno de: los gremios ms cultos del proletariado y sera el que
brinde la posibilidad de organizar a las masas trabajadoras a impulso de su conciencia de clase
[...]encuentra la manera de sublevarse con xito y devolver a la Argentina el imperio de la cultura y la
democracia.38 La resistencia de los trabajadores ferroviarios significaba la representacin de un nuevo
accionar del sindicalismo argentino que relegara las facciones oficialistas comandadas por la CGT. A
pesar que estos conflictos fueron severamente reprimidos tanto por el gobierno como desde la central
sindical, y significaron una derrota poltica para los intereses de los trabajadores, El Sol se encargar de
defender esta lucha como la estrategia para lograr el abatimiento del rgimen argentino.
En sus pginas se daba a conocer las impresiones de Julio Falasco dirigente de la Unin

36 Idem
37 Ver nota 29, a la que cabe sumar este artculo El caso Bravo, art. firmado por Rodolfo Ghioldi, 06/07/1951, p.3
38 EL SOL, Por la libertad y dignidad del pueblo argentino. El magnfico ejemplo de los ferroviarios no resultar esteril,
07/08/1951, p. 2
Ferroviaria Argentina sobre estos conflictos: las huelgas declaradas por los ferroviarios ltimamente
fueron las que hicieron temblar los cimientos...del rgimen dictatorial argentino 39. Por su parte, la
represin desplegada por el gobierno no solo ha servido para acrecentar el espritu de lucha del
movimiento obrero libre, en especial de los ferroviarios, sino que ha conseguido granjearse la simpata y
el estmulo de la ciudadana argentina que en la medida de lo posible acompaa las fuerzas proletarias
en sus insistentes esfuerzos de liberacin40. Conclua entonces que los conflictos sindicales fueron
producto de la espontaneidad de los trabajadores argentinos que desean librarse de la intromisin del
gobierno con sus problemas de carcter poltico totalitario 41. La lnea defendida por Falasco, mostraba
que existan sindicatos que espontneamente procuraban salirse de la gida cegetista y revelar a travs
de la lucha poltica las contradicciones internas del gobierno.
Al momento que la crisis econmica cobraba nuevas dimensiones, el conjunto de conflictos
obreros pona al descubierto algunos problemas y tensiones en el seno del gobierno y su relacionamiento
con el movimiento sindical. La CGT actuaba como ncleo de amortiguacin del conflicto y en muchas
oportunidades como eje de neutralizar la protesta, sin embargo dentro de las propias filas cegetistas y
justicialistas, este asunto generaba disidencias internas, que repercutan incluso en el gobierno 42. Para los
socialistas dichas fracturas seran las que permitiran menoscabar el peronismo en vista de las futuras
elecciones en 1951.
En este panorama de creciente tensin se desata el conflicto con el peridico La Prensa. Este
suceso, tuvo singulares aristas sindicales que llevaron que un problema de libertad de prensa tambin se
tradujera en criticar el corporativismo gubernamental. Las implicancias entre la CGT y la clausura de este
diario (recordando que este conflicto dio lugar a la muerte del obrero grfico Norberto Nuez), gener un
problema que expresaba los tintes ms complejos del peronismo.
En esta tesitura, as como el fenmeno tuvo una trascendencia internacional, signific para los
socialistas uruguayos una nueva oportunidad para mostrar las connotaciones totalitarias y corporativas del
gobierno argentino. Al abordar este sensible episodio traa a colacin cmo estaban formados los apoyos
populares con los que contaba Pern: en ningn momento cont el peronismo con el apoyo del
proletariado, sino con el de sus estratos inferiores, apenas salidos...del hampa. Reclut a sus adeptos
activos en los bajos fondos de las concentraciones urbanas y entre los elementos obreros oriundos de los
ms apartadas zonas de la Repblica precivilizados...43. Marcha por su parte observaba con ms cautela
la situacin y vea el problema ms que en la composicin de los estratos populares, en las directivas
gubernamentales: Los elementos obreros lanzados contra la prensa son obvios instrumentos de un
oficialismo absorbente. Al impedir la salida y la venta de 'La Prensa' no cumplen una consigna
39 EL SOL, Los trabajadores quebrarn la dictadura argentina, art. firmado por Julio Falasco, 14/08/1951, p.3
40 Idem
41 Idem
42 MORON, Alicia La sociedad argentina del primer peronismo (1943-1955), en: AA.VV., Los aos de la ilusin de masas.
La Argentina de Yrigoyen a Pern 1930-1955, Montevideo, Universidad de la Repblica-Departamento de Publicaciones,
1997, p. 91
43 EL SOL, Jueces, Policia, y dems sicarios del peronismo ultiman a un obrero y dan el tiro de gracia a la libertad de
Prensa 6/03/1951, p. 3
estrictamente gremial, sino un objetivo del poder poltico que los alista a su servicio 44. Si bien est
presente el elemento de cooptacin y corporativismo que se observaba en las columnas del peridico
socialista, esta opinin no abordaba con tanta vehemencia los componentes sociales de los sectores
populares peronistas, sino que analizaba el problema condenando las directrices gubernamentales. Por
otro lado, la poca atencin que le prest El Debate y Justicia a este hecho, le permita a los socialistas
poner en un mismo plano a herreristas y comunistas, unos por el connubio ideolgico entre Herrera y
Pern y a los otros por servir abyectamente...la siniestra poltica internacional del stalinismo45.

El comienzo de la crisis poltica (1951-1955)


El 28 de setiembre de 1951, previo a las elecciones presidenciales previstas para noviembre, se
lleva a cabo la intentona militar conocida como levantamiento de Menendez. Este hecho as como
represent los descontentos en la interna militar, tambin motiv una escalada represiva hacia la
oposicin y una mayor vigilancia hacia las Fuerzas Armadas. La tensin poltica se comenzaba a reflejar
debido a la crisis econmica que paulatinamente azotaba al pas en un contexto que la inflacin no poda
ser controlada y los ejes gubernamentales ya no pasaban por una mejora salarial u otorgar derechos
laborales, sino una bsqueda por promover la produccin y disciplinar a las masas trabajadoras. La crisis
econmica llev al gobierno atender los reclamos de las patronales y promover un proceso favorable al
capital en detrimento de los beneficios sociales46.
Frente a los sucesos en Argentina, Frugoni observaba que este levantamiento: no [tuvo] ni de
una parte ni de otra, ninguna intervencin popular47. Como es posible notar, los socialistas uruguayos a
travs de Frugoni, mantenan la lnea esbozada meses antes que era el pueblo argentino a travs de sus
manifestaciones las que llevaran a la cada del gobierno.
La postura de Frugoni, sumamente crtica frente al levantamiento militar, por carecer de apoyos
populares bien se puede contraponer con la opinin de Amrico Ghioldi. Ya en el exilio en Montevideo y
en su primera nota como colaborador de El Sol, en noviembre de 1951 el lder del socialismo argentino
se refera a la intentona de Menendez: Despus del alzamiento revolucionario del general Menendez
-magnfica expresin de valenta y viril determinacin, errneo como operacin subversiva-el pas ha
conocido la cada de dos ministros...48. Es de atender las diferencias sustantivas con el texto de Frugoni
de un mes antes. Por ejemplo, A. Ghioldi llama al levantamiento militar como revolucin, como vemos
no desde un carcter regresivo, -como caracterizaba la 'revolucin peronista'- sino como un proceso
renovador y necesario en la escena poltica argentina. En este marco, observaba que a pesar de haber sido
un intento fracasado, era de observar la actitud de Menendez como valiente expresin, que haba
logrado generar problemas a la interna del gobierno y le demostr a la oposicin cuales eran las probables
44 MARCHA, 'La persecucin contra La Prensa, 02/03/1951, p.1
45 EL SOL, Jueces, Policia, y dems sicarios del peronismo ultiman a un obrero..., 6/03/1951, p.1
46 SCHIAVI, M., ob. cit., pp. 208-211
47 EL SOL, Los sucesos argentinos, Art. firmado por ESPOLON [Emilio Frugoni], 02/10/1951, p. 1
48 EL SOL, Amrico Ghioldi inicia su colaboracin en El Sol. El estado de Guerra que rige en la Argentina es la guerra del
Gobierno contra el Pueblo, art. firmado por Amrico Ghioldi, 20/11/1951, p.3
vas para el derrocamiento del rgimen. Tal es as que, luego de estos sucesos afirmaba: El porvenir
inmediato es incierto pues o el gobierno se impone por la violencia en graduaciones sucesivas hasta
culminar en la tirana, o el pas slo recobrar su equilibrio cuando consiga derrocar al caudillo
totalitario. Desgraciadamente no hay otra salida. Nadie puede pensar en movimientos cvicos
electorales, ni en acciones gremiales, ni en jornadas de cultura49
La implicancia de A. Ghioldi en este frustrado levantamiento, hace pensar en una tendencia que va
madurando en la interna del PSA: el golpe militar. Esta iniciativa, como podemos ver en este documento,
comenzaba a relegar a las masas como parte de un proceso de levantamiento popular de oposicin, sino
que buscara cimentar a partir de las propias contradicciones gubernamentales, la lnea opositora que
llevara a una cada del gobierno.
Por su parte en las filas del PCA, la intentona militar se analizaba como una expresin de los
sectores conservadores y los intereses del imperialismo estadounidense 50. La prensa comunista en
Uruguay, observ este proceso como un choque entre dos 'clanes' militares reaccionarios (el del
Gobierno y el de sus 'opositores'); estos ltimos al parecer apoyados por algunos lderes polticos
conservadores, radicales y socialistas de derecha que as...han pretendido liquidar las diferencias 51.
Acorde a la tnica del momento, entre los comunistas no se dudaba de la participacin de EE.UU., pues
este golpe fue una puja para mostrar quien sirve mejor a los guerreristas del dlar52, mantenindose la
interpretacin realizada meses atrs por Rodolfo Ghioldi, que previendo esta conspiracin, sostena que
los afanes conservadores estaban llamados a cumplir el programa delineado por el Departamento de
Estado: cuyos lineamientos eran el envo de tropas a Corea, ilegalizar el movimiento comunista y
democrtico en general, para facilitar...la ofensiva patronal53.
Observada desde diversos criterios este hecho deline nuevas acciones en el tablero poltico
argentino. Fruto de esto, el gobierno aument su tinte represivo y las fricciones con la oposicin se
intensificaron. Por su parte, la implementacin del II Plan Quinquenal no brind los resultados esperados
en una mejora econmica de los sectores populares, pues los salarios hacia estos aos (1952-1954) por
primera vez estuvieron por debajo del costo de vida 54. Esta situacin observada por Rodolfo Ghioldi a
inicios de 1952 en las pginas de Justicia, subrayaba que para salir de esta crisis econmica era necesario
llevar adelante un proceso de movilizacin popular: empujando y organizando con todos los obreros, las
luchas reivindicativas los comunistas ponen de relieve el camino para salir de la crisis 55. Estas
expresiones remiten a comprender cul era el papel que las masas deban cumplir en esta coyuntura. Para
los comunistas se deba procurar una amplia unidad entre todos los obreros para hacer frente a la crisis
econmica y poltica que se viva en el pas. En el plano discursivo esta propuesta delineaba la estrategia

49 Idem
50 RODRIGUEZ, S.; GURBANOV, A., art. cit., p. 11
51 JUSTICIA, Que sucedi en la Argentina? Columna La semana Internacional, 05/10/1951, p. 1
52 Idem
53 JUSTICIA, El caso Bravo, art. firmado por Rodolfo Ghioldi, 6/07/1951, p. 3
54 SCHIAVI, M., ob. cit., pp. 260-261
55 Idem
de conformar un Frente de Liberacin Social y Nacional que ser en tanto el eje de accin del PCA a
partir de 1952 hasta la cada de Pern en 1955.
Ms all del grado de efectividad en la prctica y las condiciones objetivas que contaba el PCA
para llevar este proyecto adelante, nos interesa destacar la caracterizacin que hacan los comunistas
argentinos de los sectores populares que apoyaban al peronismo. Al observar esta situacin es posible
percibir netas diferencias con la postura del PSA, pero a su vez cmo se traduca la estrategia del PCA en
apoyar o valorar el gobierno de Pern. Para los comunistas la conformacin de un frente, significaba
poner por delante la unidad de accin de obreros peronistas y no peronistas, en la lucha por las
reivindicaciones parciales (caresta, transporte, vivienda, salud pblica) por la democracia, por la
paz56. Esta lnea estratgica a pesar que pudo contar con errores o dificultades para llevarla a cabo (o
estaba enmarcada nada ms que en un sentido retrico) nos interesa notar que los comunistas observaban
los apoyos populares del peronismo como un eje dinmico de la poltica argentina 57. En este sentido, no
hacan una diferenciacin pblica entre trabajadores 'libres' y 'serviles', sino que priorizaban su carcter de
clase como forma de lograr la unidad de accin. Esta apreciacin, en consecuencia, permite delinear sin
tapujos cierta comprensin acerca de las masas trabajadoras, pues ms all que estas fueran peronistas o
no peronistas se deban integrar a un proceso de movilizacin popular.
En esta instancia comenzaba a tomar cuerpo una lnea crtica a la CGT dentro de filas comunistas.
A diferencia de la lnea promovida en 1946, que reconoca la CGT como organizacin representativa de
los trabajadores, durante estos aos se cuestionaba el rol que haba asumido la central a travs de sus
dirigentes58. En consecuencia, la estrategia comunista pasaba entonces por apoyar los espacios sindicales
de base como expresin ms cercana a los intereses populares, tratando de evitar las directivas sindicales
cegetistas ligadas al poder gubernamental. En Justicia se haca hincapi acerca de esta estrategia en los
momentos previos a las elecciones: ...en el curso de la campaa poltica, se han constituido en la
capital y en la provincia numerosas juntas bsicas de accin comn contra el hambre y contra la guerra,
integradas por obreros de todas las filiaciones polticas.59
A partir de esta lgica segn lo que pudimos observar en Justicia, y atendiendo a lo analizado por
Rodriguez y Gurbanov, podemos ver que en Uruguay, los comunistas no hacan un apoyo explcito al
gobierno argentino, pero s atendan al proceso organizativo dado por los obreros peronistas. Es decir, no
se llevaba a cabo una defensa de Pern60, lo que significaba plegarse a las directivas polticas, econmicas
y sindicales del Partido Justicialista, sino que la mirada apuntaba a reconocer el peso de los trabajadores,
que a pesar de estar identificados con el peronismo, se consideraban aliados esenciales para las causas
56 JUSTICIA, Siniestra farsa peronista, art. firmado por CORRESPONSAL, 09/11/1951, p. 3
57 En JUSTICIA, Pern, los precios y los salarios... All afirmaban que frente la crisis poltica del peronismo: La nica
garanta de su permanencia en el gobierno es el apoyo obrero
58 Ver en JUSTICIA, La crisis poltica argentina, art. firmado por CORRESPONSAL (fechado 03/10/1951), 12/10/1951, p.
3. All se observaba: En estos momentos, las masas populares antimperialistas y antigolpistas se sienten desorientadas,
buscan el camino. A travs de esta apreciacin subjetiva se daba a entender que los apoyos populares del peronismo
estaban menguando y la labor del PCA era ubicarse en la vanguardia de este movimiento de masas.
59 JUSTICIA, LAS ELECCIONES EN ARGENTINA. La lucha por la unidad, art. firmado por CORRESPONSAL
(fechado 12/09/1951), 29/09/1951, p. 3
60 Ver JUSTICIA, El demagogo fascista: TRABAJE MS Y COMA MENOS, 07/03/1952, p. 3
nacionales.
Esta reconversin tctica del PCA y sus repercusiones en el Uruguay, eran duramente criticadas
por los socialistas tanto uruguayos como argentinos. Hacia 1953, al momento que se lanza el II Plan
Quinquenal, Rondanina, referente del socialismo argentino criticaba duramente la posicin esbozada por
la Federacin Juvenil Comunista y su apoyo a este programa de gobierno. En ella ms all de expresar su
molestia frente a este posicionamiento, recriminaba a los comunistas de haberse infiltrado en los
gremios obreros [a los cuales] los desorganiz [] es hoy el comunismo, en la maniobra que cree hbil,
el que se pone a colaborar otra vez con el dictador. Es que le interesa la planificacin para el
sometimiento y no para la libertad 61. Esta crtica as como recaa en un acercamiento entre comunistas y
peronistas, tambin hacia nfasis en observar la estrategia poltica del PCA como una maniobra
poltica. Aunque as sea, pensamos que las diferencias entre los socialistas y los comunistas argentinos, si
bien estaban consustanciadas entre otras cosas por las tensiones de la guerra fra, tambin comprendan,
como hemos visto el rol de los trabajadores peronistas en el proceso poltico.
En este sentido, a pesar que los socialistas tenan varias razones para renegar del peronismo,
principalmente por la represin sufrida, esta interpretacin los llev paulatinamente a estar relegados de la
poltica argentina. A propsito, en 1952 Enrique Dickman 62, observaba que despus de 1946 el PSA
debi recuperar su independencia y autonoma, desconectndose con todo vnculo conservador y
radical y volver a su pensamiento y accin especficos. A su vez, este en su sistemtica oposicin al
gobierno no poda ni deba ser punta de lanza de las fuerzas conservadoras y reaccionarias del pas 63.
La postura de Dickman ms cercana al ala izquierdista del PSA, revelaba las contradicciones en las que
haba cado el socialismo al ocupar el lugar de la oposicin y ser funcional a los planes conservadores que
se expresaban en Argentina. Al perder el contacto con los sectores populares sus posibilidades de
intervencin en la vida poltica del pas haban quedado directamente relacionadas a la derecha poltica. A
pesar que Dickman en estas observaciones pueda caer en una lectura peronizante de la situacin, es
conveniente recordar que algunos aspectos de este tema ya haban sido anotados por diferentes
exponentes del socialismo argentino. Este anlisis aluda a que la magra incidencia del partido entre las
clases trabajadoras se deba a un error en la caracterizacin del peronismo, que signific no entender la
fisonoma de sus apoyos, y ubicarse en el terreno de la oposicin desde una perspectiva aferrada a los
sectores conservadores.
No obstante, para los exiliados socialistas radicados en Uruguay, esta visin no se deba a un error
del PSA, sino que hacia 1943 el totalitarismo tom los problemas agitados y estudiados por la
61 EL SOL, El comunismo se entiende con Pern, Art. firmado por E.F. Rondanina, 13/10/1955, p. 5
62 A comienzos de 1952 Pern se reuni con distintos referentes de la oposicin. En nombre del PSA el encargado de realizar
estas conversaciones fue el ex diputado por Buenos Aires Enrique Dickman. Su participacin en estas negociaciones fue
duramente cuestionado por la dirigencia socialista argentina. Al respecto, en El Sol se publicaron diversos testimonios y
pareceres sobre esta situacin, tema que es posible rastrearlo desde el 5 de febrero hasta el 4 de marzo de 1952. Por su
parte, luego de su expulsin del PSA, Enrique Dickmann organiza el Partido Socialista de la Revolucin Nacional, grupo
que se unir al peronismo en las elecciones de 1954.
63 EL SOL, Dickman expone sus discrepancias, 04/03/1952, p. 7. Esta carta es un resumen con pasajes originales de los
descargos que realiza Dickmann frente a la decisin del Comite Ejecutivo del PSA en establecer su expulsin del partido.
Carta dirigida a Ramn Muiz (Secretario General interino del Partido Socialista Argentino).
democracia social, se apoder del vocabulario y de las etiquetas de izquierda y apareci revestido de
modernidad64. En 1953, a diez aos del levantamiento militar los socialistas argentinos observaban las
prcticas de la camarilla militar como expropiaciones a su prctica e ideario poltico. Esto embroll las
cabezas y ensombreci la imaginacin del pueblo argentino. La ciudadana y los trabajadores no estaban
mentalmente preparados para distinguir entre una revolucin [...] y el desfrutamiento de una
revolucin65. Nuevamente apareca incambiada la imagen de los trabajadores como poco preparados
para afrontar los cambios que se estaban produciendo en el escenario poltico cuyo resultado deriv en el
liderazgo de Pern.
El clima de guerra fra y la defensa de la democracia en oposicin a los totalitarismos era un
asunto que preocupaba a los socialistas, afirmando que: el nombre de la clase obrera ha sido manchado
por Pern y ahora que tiene colaboradores comunistas, ms que nunca. Esta denuncia a los vnculos de
los comunistas con el gobierno, se terminarn cuando: los trabajadores y los socialistas con su propio
lenguaje sern los defensores de la Libertad y la Justicia Social y en un esfuerzo comn con todos los
partidarios de la democracia lucharn por derrocar la contra-revolucin66. Como vemos, la
apropiacin del lenguaje y el engao de las masas, as como fueron elementos que llevaron a los militares
a obtener el poder, son los que en ese momento seguan utilizando peronistas y comunistas. El socialismo
argentino se representaba, entonces, como el genuino defensor de la democracia y, si tomamos los
preceptos de Amrico Ghioldi, su tarea a futuro sera a travs de la reeducacin de las masas
direccionar a los trabajadores para llevar adelante la construccin de la libertad y la Justicia Social.
Esta comprensin crtica acerca del comunismo y sus intereses en atraer para sus propsitos la
masa peronista, ser nuevamente observada por los socialistas como un acto de obsecuencia hacia Pern.
En un momento de creciente tensin poltica en Argentina, luego de los bombardeos a Plaza de Mayo, en
junio de 1955, los comunistas argentinos, declaraban que esta accin estaba supeditada a los intereses
imperiales de EE.UU.. Este criterio de anlisis permiti a los socialistas argentinos criticar duramente la
postura de los comunistas, denunciando su connivencia con Pern, y expona el motivo por el cual se
deba condenar la estrategia comunista: El historial de la connivencia comu-peronista poda nutrir un
libro de muchas pginas [] Ms que analogas [entre ellos] vale considerar la conducta del uno con
respecto del otro y recprocamente. La propuesta comunista de un Frente Democrtico Nacional, segn
Pan naturalmente formaran parte tambin los peronistas. Porque entindase bien, desde 1946 los
comunistas vienen repitiendo que ellos apoyan las cosas buenas de Pern y combaten las malas...Que
hay peronistas reaccionarios y peronistas progresistas! 67 En estas palabras se sintetizaba toda la
discrepancia tctica de los socialistas argentinos con respecto a los comunistas: la alianza poltica con los
sectores democrticos segn los socialistas se debera hacer marginando a los trabajadores peronistas,
pues no acordaban con la distincin realizada por el PCA entre peronistas progresistas o reaccionarios,

64 LA VANGUARDIA. Edicin en el exilio, A diez aos de la Revolucin de junio de 1943, en: EL SOL, 02/06/1953, p. 8
65 Idem
66 Idem
67 EL SOL, Columna La bolsa negra, [art. de Luis Pan], 29/06/1955, p. 3
sino que todos de alguna manera o de otra, eran funcionales a la poltica del presidente argentino.
En este plano, lo que puede verse como una poltica delineada a propsito por parte del gobierno
para lograr la fragmentacin de la izquierda argentina, en cierta forma cumpli su objetivo, pero no slo
por la efectividad de la estrategia directriz-burocrtica, sino tambin por una comprensin divergente
acerca del rol que cumplan los sectores populares en la dinmica poltica que se deline desde 1945. A
pesar de la represin desarrollada contra socialistas y comunistas, que por cierto cercen el marco de
accionar para incidir en los trabajadores, entendemos que tambin fueron las propias decisiones de estos
partidos las que delinearon su debilitamiento y su relacionamiento con las masas. En cierta forma, la
poltica del socialismo encerrado en la oposicin meramente en trminos cvicos, no le permiti tender
puentes hacia sectores ms vastos de la sociedad, perdiendo insercin de masas. Por su parte, el
comunismo argentino, si bien observ de otra manera el problema a causa de un reacomodamiento interno
luego de 1946, tambin enfrent esta limitacin, pues su estrategia poltica elaborada a comienzos de la
segunda guerra68 no le permiti revertir su paulatino alejamiento de las masas.

Observaciones finales
A partir de lo observado es posible notar que ambos partidos (PCA y PSA), imprimieron desde
lgicas diferentes una lectura acerca del peronismo y sus apoyos populares, que influyeron sin lugar a
dudas en sus pares uruguayos. La foribunda oposicin del PSA o los continuos reacomodamientos del
PCA, fueron nutriendo una interpretacin poltica e ideolgica sobre las caractersticas de los apoyos
populares del peronismo, directamente relacionadas con un anlisis acerca de su composicin como clase.
Mientras que los socialistas observaban en estos apoyos populares un proletariado atrasado e
ignorante, luego de 1950 los comunistas comenzaron a ver en estos sectores identificados con el
peronismo ciertas tendencias antimperialistas y antioligrquicas, que sin lugar a dudas se haban nutrido
con el discurso colectivista69 de Pern. Ms all de los detalles, pensamos que la postura del PSA era
ms fcil de comprender y visualizar por los sectores progresivos de nuestro pas, que el conjunto de
variantes esbozadas por los comunistas argentinos durante este proceso. Su estrategia poltica durante
estos aos (1946-1955), estuvo signada por reacomodamientos en la escena poltica que llevaban a
observar de diferente manera, dependiendo de la poca y las condicionantes exteriores, al peronismo y el
gobierno: por ejemplo en 1952 mientras el PCA converge a una lnea de accionar comn con el
peronismo, en Justicia se lo segua considerando al gobierno de Pern como fascista.
Conviene notar tambin que la lectura que haran los sectores progresistas de la sociedad uruguaya
de la poca, sin lugar a dudas estara supeditada a una comprensin del rol de Uruguay y su
relacionamiento con Argentina. Los vnculos entre ambos pases generaba una interpretacin en defensa
de ciertos preceptos que actuaban en nuestro pas como forma de defender la soberana nacional. A su
vez, ciertas tendencias del gobierno argentino, las cuales se contraponan con las tradiciones democrticas

68 Ver: RODRIGUEZ, S.; GURBANOV, A., art. cit., p. 6. Ver el anlisis realizado por ALTAMIRANO, C., ob. cit., pp.27-29
69 WALDMAN, ob. cit., p. 64 y con respecto a la movilizacin popular pp. 94-100
de nuestro pas, sumadas a la presencia de los exiliados polticos que nutran fuertes tendencias de
opinin, ayudaban a caracterizar el proceso poltico argentino como una expresin totalitaria en la regin.
En tanto, observar los apoyos sindicales y populares de Pern, como sectores progresivos de la
sociedad argentina, se contrapona de plano con el carcter totalitario del gobierno peronista. Esto pona
en una verdadera disyuntiva a la izquierda uruguaya -como a la argentina- pues analizar el peronismo y
sus apoyos populares, tendan inevitablemente a caracterizar y conocer la fisonoma de un aspecto tan
importante para la izquierda como lo era -y es- la movilizacin popular y la organizacin sindical. En
cierta forma, fruto de la dinmica poltica del momento, esta compleja relacin generada entre Pern y el
movimiento popular argentino, no era pasible de una observacin ms matizada, sino que primaba un
esquema paradigmtico que sin lugar a dudas estaba encarnado por la lectura del PSA, siendo el ms
efectivo y el ms claro en este sentido: si Pern era totalitario quienes lo apoyaban no podran ser
considerados como parte del movimiento popular. El problema que con la aplicacin de este
razonamiento se perdi de vista ciertas particularidades de la composicin de las clases populares y su
marco organizativo como elemento esencial y dinmico de la poltica argentina.
Esta concepcin que en algunos momentos puede llegar a caracterizar de forma peyorativa el rol
que cumpli la clase trabajadora argentina en el proceso poltico, muchas veces se trasladaba -y se
traslada- sistemticamente a ciertas apreciaciones sobre la realidad poltica de la vecina orilla. En este
sentido, sin caer en discriminar que esta concepcin sea errnea o certera es interesante notar que la
lectura realizada en estas lneas nos permite comprender cmo se fueron construyendo ciertos preceptos
que nutren desde nuestro pas una visin del peronismo y sus apoyos populares.
***
FUENTES
EL SOL (rgano oficial del Partido Socialista uruguayo)
JUSTICIA (rgano oficial del Partido Comunista uruguayo)
SEMANARIO MARCHA

BIBLIOGRAFA Y HEMEROGRAFA UTILIZADA


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