Braslia, 27 de abril a 1 de maio de 2009 N 544

Data (pginas internas): 6 de maio de 2009

Este Informativo, elaborado a partir de notas tomadas nas sesses de julgamento
das Turmas e do Plenrio, contm resumos no-oficiais de decises proferidas pelo
Tribunal. A fidelidade de tais resumos ao contedo efetivo das decises, embora seja
uma das metas perseguidas neste trabalho, somente poder ser aferida aps a sua
publicao no Dirio da Justia.
SUMRIO
Plenrio
Fundo de Participao dos Estados: Descontos Relativos ao PROTERRA e ao PIN - 1
Fundo de Participao dos Estados: Descontos Relativos ao PROTERRA e ao PIN - 2
Reclamao: Aposentadoria Espontnea e Extino do Contrato de Trabalho
Reclamao e Seqestro de Rendas Pblicas - 2
ADI: Reduo do Alcance da Lei Impugnada e Prejudicialidade
Suspenso de Liminar e Controle Abstrato de Constitucionalidade - 4
Correo de Ofcio de Erro Material - 2
Funes Comissionadas e Vnculo Efetivo com a Administrao Pblica - 4
ADPF e Lei de Imprensa - 8
ADPF e Lei de Imprensa - 9
1 Turma
Porte Ilegal de Munio de Uso Restrito e Ausncia de Laudo Pericial - 1
Porte Ilegal de Munio de Uso Restrito e Ausncia de Laudo Pericial - 2
Regime de Concesso e Controle Abstrato
Crime Ambiental: Bem da Unio e Competncia
Aumento da Jornada de Trabalho e Irredutibilidade do Salrio
2 Turma
Porte de Arma e Percia sobre a Potencialidade Lesiva
Incidente de Insanidade Mental e Ausncia de Dvida Razovel
Repercusso Geral
Clipping do DJ
Transcries
Interpelao Judicial - Dvida Inexistente - Presidente da Repblica - Competncia (Pet 4553/DF)
Inovaes Legislativas

PLENRIO
Fundo de Participao dos Estados: Descontos Relativos ao PROTERRA e ao PIN - 1
O Tribunal iniciou julgamento de ao cvel originria ajuizada pelo Estado de Sergipe contra a
Unio, em que se pretende o reclculo dos valores e a liquidao integral de parcelas, vencidas e
vincendas, a contar de abril de 1999 at o efetivo pagamento, concernentes aos repasses do Fundo de
Participao dos Estados - FPE. Alega o autor haver reduo na base de clculo ante as dedues, pela
Secretaria do Tesouro Nacional, nos valores recolhidos com o Imposto de Renda Pessoa Jurdica, das
contribuies do Programa de Integrao Nacional - PIN e do Programa de Redistribuio de Terras e de
Estmulo Agroindstria do Norte e do Nordeste - PROTERRA, criados pelos Decretos-Leis 1.106/70 e
1.179/71. Sustenta que a prtica viria causando decesso nos recursos repassados ao Estado no que se
refere ao rateio do aludido FPE. Aduz, ainda, que os crditos descontados a partir das citadas normas so
incompatveis com a ordem constitucional vigente, tendo em conta que o 1 do art. 159 da CF prev
como nica deduo possvel na base de clculo a relativa ao que for arrecadado como Imposto de Renda
retido na fonte pelos Estados e Municpios. Por fim, argumenta que os critrios de deduo e distribuio
da receita aos Estados s podem ser alterados por emenda constitucional. O Min. Marco Aurlio, relator,
julgou procedente o pedido formulado, no que foi acompanhado pelos Ministros Crmen Lcia, Ricardo
Lewandowski e Carlos Britto. Salientando que o art. 159, I, a, da CF determina que a Unio entregue ao
FPE 21,5% do produto da arrecadao dos impostos sobre a renda e proventos de qualquer natureza e
sobre produtos industrializados, asseverou que, sob pena de esvaziamento do que estabelecido no
Diploma Maior, as balizas a serem observadas esto bem definidas e dizem respeito regncia dos
tributos, no se podendo considerar polticas outras norteadas pelo interesse da Unio.
ACO 758/SE, rel. Min. Marco Aurlio, 29.4.2009. (ACO-758)

Fundo de Participao dos Estados: Descontos Relativos ao PROTERRA e ao PIN - 2

Aduziu ser sintomtico que o 1 do aludido dispositivo discipline o clculo a se fazer e, de forma
exaustiva, disponha sobre a excluso de certa parcela ligada tcnica de arrecadao do imposto de renda
e proventos de qualquer natureza. Ressaltou, no ponto, que a quota-parte alusiva ao desconto na fonte
relativamente a servidores dos Estados e do Distrito Federal (art. 157, I) e dos Municpios (art. 158, I),
porque procedido pelas prprias unidades da Federao, no entra no clculo. Para o relator, a nica
possibilidade de desconto permitida pela Constituio seria referente a essas parcelas, no sendo
admissvel adit-la, por meio de legislao ordinria, para chegar-se a subtraes diversas, tornando
incuo o objetivo da norma. Frisou que a considerao de outras parcelas para desconto dependeria de
emenda constitucional, da mesma forma como se dera em relao ao Fundo Social de Emergncia,
institudo pela Emenda Constitucional de Reviso 1. Assim, o que arrecadado pela Unio, mediante
sistema conducente diminuio do que devido a ttulo de imposto sobre a renda, presentes os programas
federais PIN e PROTERRA, destinados a financiar despesas pblicas, no poderia, sob o ngulo negativo,
ser distribudo entre os Estados. Citou, ainda, o que decidido pelo Supremo no julgamento do RE
572762/SC (DJE de 5.9.2008), no sentido de assentar que, relativamente participao dos Municpios
alusiva ao que arrecadado a ttulo de Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios, no caberia ao
Estado a submisso poltica implementada. Em divergncia, o Min. Menezes Direito julgou
improcedente o pleito, ao fundamento de que a receita em questo seria dedutiva com relao
arrecadao do Imposto de Renda, porque ela decorreria de uma opo individual do contribuinte, razo
pela qual deixaria de entrar, especificamente, como receita vinculada. Aps o voto do Min. Eros Grau,
que seguia a divergncia, pediu vista dos autos a Min. Ellen Gracie.
ACO 758/SE, rel. Min. Marco Aurlio, 29.4.2009. (ACO-758)

Reclamao: Aposentadoria Espontnea e Extino do Contrato de Trabalho

O Tribunal, por maioria, julgou improcedente reclamao proposta contra ato do Tribunal Superior
do Trabalho - TST, que, ao julgar procedente pedido formulado em ao rescisria, condenara a
Companhia de gua e Esgotos da Paraba - CAGEPA ao pagamento de diversas verbas de natureza
trabalhista. Na espcie, a reclamante era empregada da CAGEPA e se aposentara voluntariamente em
23.6.95. Em 31.7.96, a empregadora dispensara a reclamante, em razo de sua aposentadoria, e ajuizara
ao de consignao em pagamento, a qual fora julgada procedente pela Justia do Trabalho. Em face
dessa deciso, a reclamante propusera ao rescisria, por haver o acrdo rescindendo acolhido a tese de
que a aposentadoria espontnea extingue o contrato de trabalho, e requerera novo julgamento, para que se
deferisse a reintegrao no emprego ou o pagamento das parcelas decorrentes da dissoluo imotivada do
contrato de trabalho. Essa ao fora julgada improcedente pelo TST, o que ensejara a interposio de
recurso extraordinrio, provido para afastar do aresto recorrido a premissa de que a aposentadoria
espontnea extingue o contrato de trabalho, e determinar o retorno dos autos ao TST para que
prosseguisse no exame do feito como entendesse de direito, preservada a unicidade contratual entre o
perodo anterior e posterior aposentadoria. O TST, ento, proferira o novo acrdo, ora impugnado,
julgando procedente a ao rescisria, para desconstituir o acrdo rescindendo, e, em juzo rescisrio,
proferir novo julgamento, a fim de julgar improcedente a ao de consignao e parcialmente procedente
a reconveno proposta pela reclamante, condenando a CAGEPA ao pagamento das verbas aludidas.
Alegava a reclamante desrespeito deciso proferida pelo Supremo no julgamento do RE 460700/PB
(DJU de 31.10.2006), haja vista que o novo acrdo do TST no lhe garantira a reintegrao no emprego.
Entendeu-se que o TST atendera deciso proferida no RE 460700/PB, j que afastara a referida
premissa e, em decorrncia disso, reputara sem justa causa a dispensa da empregada, condenando a
CAGEPA ao pagamento das verbas rescisrias. Asseverou-se, ademais, o fato de haver pedido alternativo
na ao rescisria no sentido da reintegrao da reclamante ou do pagamento das verbas rescisrias.
Vencido o Min. Marco Aurlio que julgava o pleito procedente, ao fundamento de que s poderia o TST,
sob pena de esvaziar a doutrina segundo a qual a aposentadoria espontnea no cessa o vnculo
empregatcio, determinar a conseqncia prpria do afastamento do mvel da cessao, qual seja, a
reintegrao, at mesmo para que a empregadora, em passo seguinte, acionasse, se fosse o caso, o direito
potestativo de fazer cessar a relao jurdica e implementasse a dispensa.
Rcl 5515/PB, rel. Min. Carlos Britto, 29.4.2009. (Rcl-5515)
Reclamao e Seqestro de Rendas Pblicas - 2
Em concluso, o Tribunal julgou improcedente pedido formulado em reclamao ajuizada pelo
Municpio de Santo Andr contra deciso proferida pelo Presidente do Tribunal de Justia do Estado de
So Paulo que deferira pedido de seqestro de rendas pblicas, tendo em conta o fato de ter sido
ultrapassado o vencimento para pagamento total do dcimo do dbito, de acordo com o disposto no art.
78, 4, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias - ADCT v. Informativo 499. Conheceu-se
em parte da reclamao, no que se refere alegada violao ao que decidido pelo Supremo no julgamento
da ADI 1662/SP (DJU de 19.9.2003), e, nessa parte, julgou-se improcedente o pedido. Considerou-se o
que decidido pelo Plenrio na Rcl 3293 AgR/SP (DJU de 13.4.2007), e em outros precedentes, no sentido
de no ter havido, no julgamento da aludida ao direta, emisso de entendimento quanto legitimidade
do 4 do art. 78 do ADCT, ficando, dessa forma, afastada a adequao de medida reclamatria
formalizada a pretexto de se ter respeitada a autoridade do acrdo prolatado. Ademais, salientou-se, no
ponto, que a insero do art. 78 do ADCT (14.9.2000) seria posterior ao ajuizamento da ADI 1662/SP
(28.8.97). Quanto assertiva de usurpao de competncia do Supremo, em razo de o Presidente do
Tribunal de Justia ter deferido pedido de seqestro enquanto em trmite, aqui, agravo de instrumento
interposto de deciso que negara seguimento a recurso extraordinrio, asseverou-se que, em que pese a
discusso travada naqueles autos tratar do valor devido a ttulo de complementao de dcimos, tal
recurso seria destitudo de efeito suspensivo, o que viabilizaria, desde j, a execuo da deciso
impugnada.
Rcl 3084/SP, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 29.4.2009. (Rcl-3084)

ADI: Reduo do Alcance da Lei Impugnada e Prejudicialidade

O Tribunal iniciou julgamento de ao direta de inconstitucionalidade ajuizada pelo Procurador-
Geral da Repblica contra o 11 do art. 27 da Constituio do Estado do Paran, inserido pela Emenda
Constitucional 2/93, que estabelece que Nos concursos pblicos para preenchimento de cargos dos trs
Poderes inclusive da Magistratura e do Ministrio Pblico, no haver prova oral de carter
eliminatrio ou classificatrio, ressalvada a prova didtica para cargos do Magistrio.
Preliminarmente, o Min. Menezes Direito, relator, conheceu da ao. No obstante reconhecendo que, no
curso do processo, sobreviera a Emenda Constitucional 7/2000, da mesma Constituio estadual, que
reduziu o alcance da vedao contida na Emenda Constitucional 2/93, mantendo-a apenas em relao ao
Poder Executivo (Nos concursos pblicos promovidos pela Administrao Pblica, no haver prova
oral de carter eliminatrio, ressalvada a prova didtica para os cargos do Magistrio.), e que o pedido
inicial no fora aditado, entendeu que a ao direta no estaria prejudicada. Asseverou que a ao deve ser
conhecida quando a substncia da lei impugnada no foi alterada, mas houve apenas uma reduo do seu
alcance e essa reduo no agride o pedido inicial, porque dele tambm consta impugnao quanto a esse
ponto. No mrito, o relator julgou procedente o pedido formulado. Aps, pediu vista dos autos a Min.
Ellen Gracie.
ADI 1080/PR, rel. Min. Menezes Direito, 29.4.2009. (ADI-1080)
Suspenso de Liminar e Controle Abstrato de Constitucionalidade - 4
Em decorrncia de fato superveniente, o Tribunal julgou prejudicado agravo regimental interposto
contra deciso que negara seguimento a pedido de suspenso de liminar deferida, pelo Tribunal de Justia
do Estado de Minas Gerais, em ao direta de inconstitucionalidade ajuizada contra a Emenda 17/2004,
que alterou dispositivos da Lei Orgnica do Municpio de Jacutinga-MG, passando a exigir a participao
do Poder Legislativo municipal em matrias administrativas v. Informativos 434, 494 e 502.
Considerou-se que, em razo de ter sido negado seguimento ao agravo de instrumento por meio do qual
se pretendia destrancar o recurso extraordinrio cujo seguimento fora negado interposto contra a
deciso que julgara o mrito da ao direta de inconstitucionalidade, esta teria se tornado definitiva.
SL 73 AgR/MG, rel. Min. Ellen Gracie, 29.4.2009. (SL-73)
Correo de Ofcio de Erro Material - 2
O Tribunal, por maioria, resolveu questo de ordem suscitada pela Min. Crmen Lcia em dois
recursos extraordinrios, dos quais relatora, para tornar sem efeito o julgamento desses recursos, em razo
da ocorrncia de erro material. Na espcie, os recursos foram interpostos contra acrdo que determinara
a reviso do benefcio de penso por morte do segurado, de modo a atingir o patamar de 100% (cem por
cento) do salrio de benefcios do regime geral de previdncia social, com efeitos financeiros incidentes a
partir da vigncia da Lei 9.032/95, independentemente do que dispunha a norma vigente ao tempo do
bito do segurado. Na sesso de julgamento de 9.2.2007, foram includos, equivocadamente, em lista de
recursos extraordinrios, interpostos pelo INSS, que tratavam de outra questo relativa penso
previdenciria, tendo sido, naquela ocasio, providos v. Informativo 486. Entendeu-se que, por se
tratar de erro material, poder-se-ia corrigi-lo a qualquer tempo, questo esta inclusive de economia
processual. Vencidos os Ministros Marco Aurlio, Joaquim Barbosa e Cezar Peluso, que reputavam
incabvel a retificao, asseverando que ela seria possvel somente se houvesse a oposio de embargos
de declarao, j que se teria modificao substancial do que decidido.
RE 492837 QO/MG, rel. Min. Crmen Lcia, 29.4.2009. (RE-492837)
Funes Comissionadas e Vnculo Efetivo com a Administrao Pblica - 4
Ante a perda de objeto, o Tribunal, por maioria, julgou prejudicado mandado de segurana
impetrado pelo Ministrio Pblico da Unio contra acrdo do TCU que determinara que o impetrante
regularizasse, no prazo de 180 dias, as nomeaes de pessoas sem vnculo efetivo com a Administrao
Pblica para as funes comissionadas de nveis FC-01 a FC-06, efetuadas em desacordo com os arts.
37, inciso V, da Constituio Federal e 13, 1 e 2, da Lei n 9.953/2000, por considerar que, de
acordo com a mencionada lei, tais funes somente poderiam ser exercidas por servidores ocupantes de
cargo efetivo v. Informativo 452. Considerou-se o advento da Lei 11.415/2006, que revogou a Lei
9.953/2000 e, nos termos rigorosamente assentados pela CF, deixou claro que as funes de confiana so
privativas dos servidores ocupantes de cargo efetivo, e que os cargos em comisso podem ser exercidos
por pessoas estranhas Administrao, desde que observado o percentual fixado no art. 4 da referida lei
para os cargos de carreira. Asseverou-se, ainda, no subsistir nenhuma situao jurdica a ser corrigida.
Vencido o Min. Seplveda Pertence, relator, que concedia parcialmente a segurana.
MS 25282/DF, rel. orig. Min. Seplveda Pertence, red. p/ o acrdo Min. Carlos Britto, 29.4.2009.
(MS-25282)
ADPF e Lei de Imprensa - 8
O Tribunal, por maioria, julgou procedente pedido formulado em argio de descumprimento de
preceito fundamental proposta pelo Partido Democrtico Trabalhista - PDT para o efeito de declarar como
no-recepcionado pela Constituio Federal todo o conjunto de dispositivos da Lei 5.250/67 - Lei de
Imprensa v. Informativos 496, 518 e 541. Prevaleceu o voto do Min. Carlos Britto, relator, que
entendeu, em sntese, que a Constituio Federal se posicionou diante de bens jurdicos de personalidade
para, de imediato, fixar a precedncia das liberdades de pensamento e de expresso lato sensu as quais
no poderiam sofrer antecipado controle nem mesmo por fora do Direito-lei, inclusive de emendas
constitucionais, sendo reforadamente protegidas se exercitadas como atividade profissional ou
habitualmente jornalstica e como atuao de qualquer dos rgos de comunicao social ou de imprensa.
Afirmou que isso estaria conciliado, de forma contempornea, com a proibio do anonimato, o sigilo da
fonte e o livre exerccio de qualquer trabalho, ofcio, ou profisso; a posteriori, com o direito de resposta
e a reparao pecuniria por eventuais danos honra e imagem de terceiros, sem prejuzo, ainda, do uso
de ao penal tambm ocasionalmente cabvel, nunca, entretanto, em situao de maior rigor do que a
aplicvel em relao aos indivduos em geral.
ADPF 130/DF, rel. Min. Carlos Britto, 30.4.2009. (ADPF-130)

ADPF e Lei de Imprensa - 9

Alm disso, para o relator, no haveria espao constitucional para a movimentao interferente do
Estado em qualquer das matrias essencialmente de imprensa, salientando ele que a lei em questo, sobre
disciplinar tais matrias, misturada ou englobadamente com matrias circundantes ou perifricas e at
sancionatrias, o teria feito sob estruturao formal estatutria, o que seria absolutamente desarmnico
com a Constituio de 1988, a resultar no juzo da no-recepo pela nova ordem constitucional.
Observou, por fim, que a Lei de Imprensa foi concebida e promulgada num longo perodo autoritrio, o
qual compreendido entre 31.3.64 e o incio do ano de 1985 e conhecido como anos de chumbo ou
regime de exceo, regime esse patentemente inconcilivel com os ares da democracia resgatada e
proclamada na atual Carta Magna. Essa impossibilidade de conciliao, sobre ser do tipo material ou de
substncia, contaminaria grande parte, seno a totalidade, da Lei de Imprensa, quanto ao seu ardiloso ou
subliminar entrelace de comandos, a servio da lgica matreira de que para cada regra geral afirmativa da
liberdade aberto um leque de excees que praticamente tudo desfaz; e quanto ao seu spiritus rectus ou
fio condutor do propsito ltimo de ir alm de um simples projeto de governo para alcanar a realizao
de um projeto de poder. Vencidos, em parte, os Ministros Joaquim Barbosa e Ellen Gracie, que julgavam
o pedido improcedente quanto aos artigos 1, 1; 2, caput; 14; 16, I, 20, 21 e 22, todos da lei
impugnada, e o Min. Gilmar Mendes, Presidente, que o julgava improcedente quanto aos artigos 29 a 36
da referida lei. Vencido, integralmente, o Min. Marco Aurlio, que julgava o pleito improcedente.
ADPF 130/DF, rel. Min. Carlos Britto, 30.4.2009. (ADPF-130)

PRIMEIRA TURMA
Porte Ilegal de Munio de Uso Restrito e Ausncia de Laudo Pericial - 1
 A Turma indeferiu habeas corpus em que condenados por trfico de entorpecentes (Lei 6.368/76,
art. 12 c/c o art. 18, III) e porte ilegal de munio de uso restrito (Lei 10.826/2003, art. 16) pleiteavam a
concesso da ordem para que fosse reconhecida a atipicidade do delito descrito no art. 16 da Lei
10.826/2003, pela ausncia de laudo pericial (CPP, art. 158) das munies apreendidas que atestasse a sua
potencialidade lesiva. Alegava, tambm, a impetrao: a)inobservncia do disposto no art. 31, pargrafo
nico, da Lei 10.409/2002, em decorrncia de juntada de documento sigiloso relativo quebra de sigilo
telefnico fora do prazo legal, qual seja, aps a realizao da audincia de instruo e julgamento e b)
contrariedade aos critrios definidos no art. 59 do CP, por ter sido a pena-base fixada acima do mnimo
legal, sem motivao idnea.
HC 93876/RJ, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 28.4.2009. (HC-93876)

Porte Ilegal de Munio de Uso Restrito e Ausncia de Laudo Pericial - 2

Quanto ao primeiro ponto, observou-se que o Estatuto do Desarmamento que dispe sobre
registro, posse e comercializao de armas de fogo fora promulgado com o objetivo de disciplinar a
venda de armas e munies em territrio nacional, bem como de regulamentar os registros e portes das
armas que esto em posse de cidados comuns, visando, em ltima anlise, garantir a segurana da
coletividade. Asseverou-se, ademais, que a objetividade jurdica dos delitos nela tipificados transcende a
mera proteo da incolumidade pessoal, para alcanar tambm a tutela da liberdade individual e do corpo
social, asseguradas ambas pelo incremento dos nveis de segurana coletiva que a lei propicia. Entendeu-
se, por conseguinte, irrelevante indagar-se acerca da eficcia da arma ou das munies para a
configurao do tipo penal em comento, sendo, assim, despicienda, do ponto de vista jurdico, a falta ou
nulidade do laudo pericial. Nesse sentido, reputou-se configurado o crime previsto no caput do art. 16 da
Lei 10.826/2003, uma vez que restara atestada a materialidade delitiva por outros meios de prova. Com
relao nulidade decorrente do fato de ter sido o procedimento de quebra de sigilo telefnico juntado
aos autos aps a audincia de instruo e julgamento, registrou-se que a questo no poderia ser
conhecida, dado que a matria no fora apreciada nas instncias inferiores. Por fim, aduziu-se que o
magistrado, ao fixar a pena-base dos pacientes, fundamentara adequadamente as circunstncias judiciais
constantes do art. 59 do CP, o que justificaria a fixao do quantum da pena acima do mnimo legal, haja
vista a grande quantidade de substncia entorpecente apreendida, assim como o fato de os pacientes
serem os mentores intelectuais e controladores da ao delitiva. O Min. Menezes Direito acrescentou, no
ponto, a necessidade de se deixar inequvoco que foram consideradas circunstncias judiciais outras que
no os antecedentes criminais para a fixao da pena acima do mnimo legal, ressaltando que esse tema
encontra-se pendente de julgamento pelo Plenrio da Corte.
HC 93876/RJ, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 28.4.2009. (HC-93876)
Regime de Concesso e Controle Abstrato
A Turma decidiu deslocar ao Plenrio julgamento de recurso extraordinrio no qual se discute a
constitucionalidade de dispositivos da Lei 1.462/99, do Municpio de Cabo Frio/RJ, que versa sobre o
regime de concesso de servios e de obras pblicas e de prestao de servios pblicos. No caso, o
tribunal local acolhera representao de inconstitucionalidade formulada pelo procurador-geral de justia
e declarara a inconstitucionalidade de expresses e de dispositivos daquela lei, o que ensejara o presente
recurso. O Municpio alega, em sntese, violao aos artigos 2, 37, caput, XXI, 125, 2 e 175, todos da
CF. Assevera que o controle de constitucionalidade das leis ou atos normativos estaduais e municipais, em
face da Constituio estadual, d-se, to-somente, em tese ou em abstrato, reiterando que os dispositivos
reputados inconstitucionais no se revestiriam de abstrao necessria a possibilitar o controle
concentrado de constitucionalidade. Sustenta, ademais, que os dispositivos legais impugnados no violam
os princpios da obrigatoriedade da licitao e da independncia e harmonia dos Poderes.
RE 422591/RJ, rel. Min. Menezes Direito, 28.4.2009. (RE-422591)
Crime Ambiental: Bem da Unio e Competncia
Por considerar caracterizada imputao a revelar prejuzo de bem da Unio, a Turma deu
provimento a recurso extraordinrio a fim de assentar a competncia da Justia Federal para processar e
julgar ao penal em que se apura crime praticado contra o meio ambiente. No caso, empresa fora
denunciada por descartar resduos txicos sobre rio que atravessa o Estado de Alagoas. O tribunal de
justia local reconhecera a competncia da Justia Estadual para processar o feito ao fundamento de que
no se vislumbrara, nos autos, interesse pblico federal. Entendeu-se que, na espcie, teria sido
potencializado o interesse da populao local em detrimento do fato de a poluio alcanar bem pblico
federal. Asseverou-se, destarte, pouco importar que se tivesse chegado ao comprometimento de aude,
crregos e riachos locais, devendo prevalecer a circunstncia de o dano apontado haver ocorrido em rio
o qual banha dois Estados- membros que, pelo teor do inciso III do art. 20 da CF, consubstancia
bem da Unio (So bens da Unio: ... os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu
domnio, ou que banhem mais de um Estado...). Concluiu-se que esse preceito e a premissa ftica
constante do acrdo impugnado atrairiam a incidncia do inciso IV do art. 109 da CF. Por fim,
estabeleceu-se ser competente para a propositura da ao penal o Ministrio Pblico Federal.
RE 454740/AL, rel. Min. Marco Aurlio, 28.4.2009. (RE-454740)

Aumento da Jornada de Trabalho e Irredutibilidade do Salrio

A Turma reformou acrdo de tribunal de justia local que reconhecera a legalidade de decreto
municipal que implicara o aumento da jornada de trabalho de servidores pblicos daquele ente federado
de trinta para quarenta horas semanais, mantida a remunerao anterior. O sindicato recorrente sustentava
ofensa ao art. 7, VI, da CF (So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social: ... VI - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou
acordo coletivo;). Entendeu-se estar configurada a violao do princpio da irredutibilidade dos
vencimentos, na medida em que ao aumento da carga de trabalho no se seguira indispensvel
contraprestao, alcanando o Poder Pblico vantagem indevida.
RE 255792/MG, rel. Min. Marco Aurlio, 28.4.2009. (RE-255792)

SEGUNDA TURMA
Porte de Arma e Percia sobre a Potencialidade Lesiva
desnecessria a realizao de percia para a configurao do crime de porte ilegal de arma. Com
base nesse entendimento, a Turma, vencido o Min. Eros Grau, indeferiu habeas corpus no qual se discutia
a dispensabilidade, ou no, da demonstrao da potencialidade lesiva de revlver e, conseqentemente, a
exigibilidade da realizao de exame pericial vlido para a caracterizao do tipo penal previsto no art.
10, 3, IV, da Lei 9.437/97. Precedente citado: HC 93188/RS (DJE de 6.3.2009).
HC 95271/RS, rel. Min. Ellen Gracie, 28.4.2009. (HC-95271)
Incidente de Insanidade Mental e Ausncia de Dvida Razovel
Por no vislumbrar gravame defesa da paciente, a Turma denegou habeas corpus em que se
alegava constrangimento ilegal consubstanciado no indeferimento do pedido de realizao de seu exame
de insanidade mental. No caso, a paciente fora denunciada, com terceiros, como incursa nas sanes dos
artigos 136, 2 e 3 e 148, 2, ambos do CP e do art. 1, II, 3, primeira parte e 4, II, da Lei
9.455/97 pelo fato de supostamente ter submetido menor de idade a sesses de tortura fsica, maus tratos e
mant-la em crcere privado. Durante o curso da ao penal, pleiteara-se a realizao do citado exame,
denegado pelo juzo de primeiro grau e pelas demais instncias. A impetrao sustentava que a negativa
dessa percia constituiria cerceamento de defesa, haja vista a existncia de dvidas quanto integridade
mental da acusada. De incio, salientou-se que a instaurao de incidente de insanidade mental pressupe
a configurao de dvida razovel sobre a integridade mental do requerente, que, na presente situao,
no fora demonstrada na petio inicial e nos documentos coligidos nos autos. Aduziu-se que a
instaurao desse incidente no pode ser autorizada somente porque requerida, sendo necessrios
elementos que ensejem dvida quanto higidez mental do paciente. Dessa forma, entendeu-se que a
negativa do aludido exame no ofendera os princpios da ampla defesa e do contraditrio. Concluiu-se
que, inexistindo qualquer informao concreta que colocasse em dvida a sanidade mental da paciente,
no importaria cerceamento de defesa a denegao de pedido para a realizao de percia psiquitrica.
Alm disso, considerou-se suficiente a fundamentao utilizada pelo julgador ordinrio para afastar a
necessidade da percia para a elucidao dos fatos.
HC 97098/GO, rel. Min. Joaquim Barbosa, 28.4.2009. (HC-97098)

Sesses Ordinrias Extraordinrias Julgamentos

Pleno 29.4.2009
318
1 Turma 28.4.2009
2 Turma 28.4.2009 189

REPERCUSSO GERAL
DJE de 30 de abril de 2009

REPERCUSSO GERAL EM RE N. 568.645-SP

RELATOR: MIN. MENEZES DIREITO
EMENTA
CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL CIVIL. EXECUO CONTRA A FAZENDA PBLICA. PRECATRIO.
FRACIONAMENTO. LITISCONSRCIO ATIVO FACULTATIVO. CRDITOS INDIVIDUALIZADOS. REQUISIO DE
PEQUENO VALOR. EXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL.
REPERCUSSO GERAL EM RE N. 576.121-DF
RELATOR: MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO DISTRITAL. REMUNERAO. REAJUSTE.
PLANO COLLOR. LEIS DISTRITAIS 38/89 E 107/90. LIMITAO TEMPORAL. INEXISTNCIA DE REPERCUSSO
GERAL. QUESTO RESTRITA AO INTERESSE DAS PARTES.
REPERCUSSO GERAL EM RE N. 583.747-RJ
RELATOR :MIN. MENEZES DIREITO
EMENTA
DIREITO TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO. DECRETAO DE OFCIO. AUSNCIA DE INTIMAO
DA FAZENDA PBLICA. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. INEXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL.

Decises Publicadas: 3

CLIPPING DO DJ
30 de abril de 2009

MED. CAUT. EM ADI N. 4.042-MT

RELATOR: MIN. GILMAR MENDES
EMENTA: Medida cautelar em ao direta de inconstitucionalidade. 2. Art. 92, III, alnea e, da Constituio do Estado de Mato
Grosso, com a redao determinada pela Emenda Constitucional n 46, de 22 de novembro de 2006. 3. Considerao do tempo de
exerccio da advocacia privada para fins de classificao pelo critrio de antiguidade na carreira da magistratura, da mesma forma
em que se considera o tempo de servio pblico. 4. Alegada violao ao art. 93 da Constituio Federal. 5. At a edio da lei
complementar prevista no art. 93, caput, da Constituio Federal, compete exclusivamente Lei Orgnica da Magistratura dispor
sobre a promoo, a remoo e o acesso de magistrados aos cargos. 6. Precedentes. 7. Medida cautelar deferida para suspender, com
eficcia ex tunc, a vigncia do art. 92, III, alnea e, da Constituio do Estado de Mato Grosso, com a redao determinada pela
EC n 46/2006.
* noticiado no Informativo 512
MED. CAUT. EM ADI N. 4.167-DF
RELATOR: MIN. JOAQUIM BARBOSA
EMENTA: AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. MEDIDA CAUTELAR (ART. 10 E 1 DA LEI 9.868/1999).
CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. PISO SALARIAL NACIONAL DOS PROFESSORES PBLICOS DE ENSINO
FUNDAMENTAL. LEI FEDERAL 11.738/2008.
DISCUSSO ACERCA DO ALCANCE DA EXPRESSO PISO (ART. 2, caput e 1). LIMITAO AO VALOR PAGO
COMO VENCIMENTO BSICO INICIAL DA CARREIRA OU EXTENSO AO VENCIMENTO GLOBAL. FIXAO
DA CARGA HORRIA DE TRABALHO. ALEGADA VIOLAO DA RESERVA DE LEI DE INICIATIVA DO CHEFE
DO EXECUTIVO PARA DISPOR SOBRE O REGIME JURDICO DO SERVIDOR PBLICO (ART. 61, 1, II, C DA
CONSTITUIO). CONTRARIEDADE AO PACTO FEDERATIVO (ART. 60, 4 E I, DA CONSTITUIO).
INOBSERVNCIA DA REGRA DA PROPORCIONALIDADE.
1. Ao Direta de Inconstitucionalidade, com pedido de medida cautelar, ajuizada contra o art. 2, caput e 1 da Lei 11.738/2008,
que estabelecem que o piso salarial nacional para os profissionais de magistrio pblico da educao bsica se refere jornada de,
no mximo, quarenta horas semanais, e corresponde quantia abaixo da qual os entes federados no podero fixar o vencimento
inicial das carreiras do magistrio pblico da educao bsica. 2. Alegada violao da reserva de lei de iniciativa do Chefe do
Executivo local para dispor sobre o regime jurdico do servidor pblico, que se estende a todos os entes federados e aos municpios
em razo da regra de simetria (aplicao obrigatria do art. 61, 1, II, c da Constituio). Suposta contrariedade ao pacto
federativo, na medida em que a organizao dos sistemas de ensino pertinentes a cada ente federado deve seguir regime de
colaborao, sem imposies postas pela Unio aos entes federados que no se revelem simples diretrizes (arts. 60, 4, I e 211,
4 da Constituio. Inobservncia da regra de proporcionalidade, pois a fixao da carga horria implicaria aumento imprevisto e
exagerado de gastos pblicos. Ausncia de plausibilidade da argumentao quanto expresso para a jornada de, no mximo, 40
(quarenta horas), prevista no art. 2, 1. A expresso de quarenta horas semanais tem por funo compor o clculo do valor
devido a ttulo de piso, juntamente com o parmetro monetrio de R$ 950,00. A ausncia de parmetro de carga horria para
condicionar a obrigatoriedade da adoo do valor do piso poderia levar a distores regionais e potencializar o conflito judicial, na
medida em que permitiria a escolha de cargas horrias desproporcionais ou inexeqveis. Medida cautelar deferida, por maioria,
para, at o julgamento final da ao, dar interpretao conforme ao art. 2 da Lei 11.738/2008, no sentido de que a referncia ao piso
salarial a remunerao e no, to-somente, o vencimento bsico inicial da carreira. Ressalva pessoal do ministro-relator acerca do
periculum in mora, em razo da existncia de mecanismo de calibrao, que postergava a vinculao do piso ao vencimento inicial
(art. 2, 2). Proposta no acolhida pela maioria do Colegiado.
CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. FIXAO DA CARGA HORRIA DE TRABALHO. COMPOSIO. LIMITAO
DE DOIS TEROS DA CARGA HORRIA INTERAO COM EDUCANDOS (ART. 2, 4 DA LEI 11.738/2008).
ALEGADA VIOLAO DO PACTO FEDERATIVO. INVASO DO CAMPO ATRIBUDO AOS ENTES FEDERADOS E AOS
MUNICPIOS PARA ESTABELECER A CARGA HORRIA DOS ALUNOS E DOS DOCENTES. SUPOSTA
CONTRARIEDADE S REGRAS ORAMENTRIAS (ART. 169 DA CONSTITUIO). AUMENTO DESPROPORCIONAL
E IMPREVISVEL DOS GASTOS PBLICOS COM FOLHA DE SALRIOS. IMPOSSIBILIDADE DE ACOMODAO DAS
DESPESAS NO CICLO ORAMENTRIO CORRENTE.
3. Plausibilidade da alegada violao das regras oramentrias e da proporcionalidade, na medida em que a reduo do tempo de
interao dos professores com os alunos, de forma planificada, implicaria a necessidade de contratao de novos docentes, de modo
a aumentar as despesas de pessoal. Plausibilidade, ainda, da pretensa invaso da competncia do ente federado para estabelecer o
regime didtico local, observadas as diretrizes educacionais estabelecidas pela Unio.
Ressalva pessoal do ministro-relator, no sentido de que o prprio texto legal j conteria mecanismo de calibrao, que obrigaria a
adoo da nova composio da carga horria somente ao final da aplicao escalonada do piso salarial. Proposta no acolhida pela
maioria do Colegiado.
Medida cautelar deferida, por maioria, para suspender a aplicabilidade do art. 2, 4 da Lei 11.738/2008.
CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. PISO SALARIAL. DATA DE INCIO DA APLICAO. APARENTE
CONTRARIEDADE ENTRE O DISPOSTO NA CLUSULA DE VIGNCIA EXISTENTE NO CAPUT DO ART. 3 DA LEI
11.738/2008 E O VETO APOSTO AO ART. 3, I DO MESMO TEXTO LEGAL.
4. Em razo do veto parcial aposto ao art. 3, I da Lei 11.738/2008, que previa a aplicao escalonada do piso salarial j em 1 de
janeiro de 2008, razo de um tero, aliado manuteno da norma de vigncia geral inscrita no art. 8 (vigncia na data de
publicao, isto , 17.07.2008), a expresso o valor de que trata o art. 2 desta Lei passar a vigorar a partir de 1 de janeiro de
2008, mantida, poderia ser interpretada de forma a obrigar o clculo do valor do piso com base j em 2008, para ser pago somente
a partir de 2009. Para manter a unicidade de sentido do texto legal e do veto, interpreta-se o art. 3 para estabelecer que o clculo das
obrigaes relativas ao piso salarial se dar a partir de 1 de janeiro de 2009. Medida cautelar em ao direta de
inconstitucionalidade concedida em parte.
* noticiado no Informativo 533
SEG. QUEST. ORD. EM AP N. 470-MG
RELATOR: MIN. JOAQUIM BARBOSA
EMENTA: AO PENAL. SEGUNDA QUESTO DE ORDEM. OITIVA DE TESTEMUNHA DE ACUSAO.
QUALIDADE DE ADVOGADO. PRERROGATIVA DE RECUSAR-SE A DEPOR. INAPLICABILIDADE. SIGILO
PROFISSIONAL. FATOS NO ALCANADOS. DEPOIMENTO COLHIDO NA FASE INQUISITORIAL.
LEGITIMIDADE DE SUA SUBMISSO AO CRIVO DO CONTRADITRIO. PEDIDO DE DISPENSA INDEFERIDO.
TESTEMUNHA MANTIDA.
1. O advogado arrolado como testemunha de acusao na presente ao penal defendeu os interesses do Partido dos Trabalhadores
no denominado Caso Santo Andr.
2. No se aplica a prerrogativa prevista no art. 7, XIX, da Lei n 8.906/94 (Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil), tendo em
vista que nem o antigo cliente da testemunha o Partido dos Trabalhadores nem os fatos investigados na presente ao penal
guardam relao com o homicdio do ento Prefeito do Municpio de Santo Andr.
3. A proibio de depor diz respeito ao contedo da confidncia de que o advogado teve conhecimento para exercer o mnus para o
qual foi contratado, no sendo este o caso dos autos.
4. Os fatos que interessam presente ao penal j foram objeto de ampla investigao, e a prpria testemunha que ora recusa-se a
depor j prestou esclarecimentos sobre os mesmos na fase inquisitorial, perante a autoridade policial. Assim, os fatos no esto
protegidos pelo segredo profissional.
5. Ausente a proibio de depor prevista no art. 207 do Cdigo de Processo Penal e inaplicvel a prerrogativa prevista no art. 7,
XIX, da Lei n 8.906/94, a testemunha tem o dever de depor.
6. Questo de ordem resolvida no sentido de indeferir o pedido de dispensa e manter a necessidade do depoimento da testemunha
arrolada pela acusao, cuja oitiva deve ser desde logo designada pelo juzo delegatrio competente.
TERC. QUEST. ORD. EM AP N. 470-MG
RELATOR: MIN. JOAQUIM BARBOSA
EMENTA: AO PENAL. TERCEIRA QUESTO DE ORDEM. CO-RUS COLABORADORES. DENNCIA NO PRIMEIRO
GRAU DE JURISDIO. DESMEMBRAMENTO DO FEITO. INOCORRNCIA. AUSNCIA DE ACUSAO FORMAL
CONTRA OS RUS NESTA CORTE. INCOMPETNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PARA O JULGAMENTO
ORIGINRIO. INCONVENINCIA DA REUNIO DOS PROCESSOS. IMPOSSIBILIDADE DE JULGAMENTO CONJUNTO.
MANUTENO DO FEITO NO JUZO DE ORIGEM. ARROLAMENTO DOS CO-RUS COMO TESTEMUNHAS.
IMPOSSIBILIDADE. APROVEITAMENTO DOS DEPOIMENTOS NA CONDIO DE INFORMANTES. VIABILIDADE.
RESPEITO AOS DITAMES LEGAIS E AO PRINCPIO DO CONTRADITRIO. QUESTO DE ORDEM RESOLVIDA PARA
AFASTAR A QUALIDADE DE TESTEMUNHAS E MANTER A OITIVA DOS CO-RUS NA CONDIO DE
INFORMANTES.
1. No viola a deciso do Supremo Tribunal Federal que indeferiu o desmembramento do presente feito o oferecimento de denncia,
no primeiro grau de jurisdio, contra dois envolvidos que no constaram da denncia oferecida na presente ao penal. 2.
Inviabilidade do aditamento da denncia ofertada nestes autos, tendo em vista o extremo prejuzo que causaria instruo do feito e
estabilizao subjetiva da demanda. 3. Impossibilidade do ajuizamento autnomo da denncia nesta Corte, uma vez que os co-rus
colaboradores ora denunciados no primeiro grau no detm o privilgio do foro por prerrogativa de funo perante o Supremo
Tribunal Federal. Ausncia de jurisdio do Supremo Tribunal Federal, na hiptese. 4. Necessidade da denncia para possibilitar o
cumprimento dos termos da Lei n 9.807/99 e do acordo de colaborao firmado pelo Ministrio Pblico Federal com os acusados.
5. Legitimidade da manuteno do processo e julgamento do feito perante o juzo de primeiro grau de jurisdio. 6. O fato de no
terem sido denunciados nestes autos no retira dos envolvidos a condio de co-rus. Da a impossibilidade de conferir-lhes a
condio de testemunhas no feito. 7. De todo modo, por no terem sido ouvidos na fase do interrogatrio judicial, e considerando a
colaborao prestada nos termos da delao premiada que celebraram com o Ministrio Pblico, perfeitamente legtima sua oitiva
na fase da oitiva de testemunhas, porm na condio de informantes. Precedente. 8. Respeito ao princpio do contraditrio e
necessidade de viabilizar o cumprimento, pelos acusados, dos termos do acordo de colaborao, para o qual se exige a efetividade
da colaborao, como prevem os artigos 13 e 14 da Lei n 9.807/99. 9. Questo de ordem resolvida para julgar ausente violao
deciso do plenrio que indeferiu o desmembramento do feito e, afastando sua condio de testemunhas, manter a possibilidade
de oitiva dos co-rus colaboradores nestes autos, na condio de informantes.
* noticiado no Informativo 525
AG. REG. NA MED. CAUT. EM Rcl. N. 6.702-PR
RELATOR: MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAO CONSTITUCIONAL. DENEGAO DE LIMINAR. ATO
DECISRIO CONTRRIO SMULA VINCULANTE 13 DO STF. NEPOTISMO. NOMEAO PARA O EXERCCIO DO
CARGO DE CONSELHEIRO DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARAN. NATUREZA ADMINISTRATIVA DO
CARGO. VCIOS NO PROCESSO DE ESCOLHA. VOTAO ABERTA. APARENTE INCOMPATIBILIDADE COM A
SISTEMTICA DA CONSTITUIO FEDERAL. PRESENA DO FUMUS BONI IURIS E DO PERICULUM IN MORA.
LIMINAR DEFERIDA EM PLENRIO. AGRAVO PROVIDO.
I - A vedao do nepotismo no exige a edio de lei formal para coibir a prtica, uma vez que decorre diretamente dos princpios
contidos no art. 37, caput, da Constituio Federal. II O cargo de Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado do Paran reveste-
se, primeira vista, de natureza administrativa, uma vez que exerce a funo de auxiliar do Legislativo no controle da
Administrao Pblica. III Aparente ocorrncia de vcios que maculam o processo de escolha por parte da Assemblia Legislativa
paranaense. IV luz do princpio da simetria, o processo de escolha de membros do Tribunal de Contas pela Assemblia
Legislativa por votao aberta, ofende, a princpio, o art. 52, III, b, da Constituio. V Presena, na espcie, dos requisitos
indispensveis para o deferimento do pedido liminarmente pleiteado. VI Agravo regimental provido.
* noticiado no Informativo 537
HC N. 85.369-SP
RELATORA: MIN. CRMEN LCIA
EMENTA: HABEAS CORPUS. PROCESSO PENAL. CONSTITUCIONAL. PENA DE DESERO. ART. 595 DO CDIGO DE
PROCESSO PENAL. NO-RECEPO PELA CONSTITUIO DA REPBLICA. OBRIGATORIEDADE DO
PROCESSAMENTO DA APELAO. 1. Contraria o direito ampla defesa a declarao da desero da apelao em razo do
no-recolhimento do condenado priso, ou da sua fuga depois de ter apelado. 2. Entendimento consubstanciado pela
jurisprudncia do Supremo Tribunal no sentido de que inconstitucional a exigncia de depsito ou arrolamento prvio de bens e
direitos como condio de admissibilidade de recurso administrativo (ADI n. 1.976, Rel. Min. Joaquim Barbosa, DJ 18.5.2007), e
pelas alteraes produzidas pela Lei n. 11.719/08, que alteraram a interpretao e a aplicao do art. 595 do Cdigo de Processo
Penal, pois, alm de se revogar expressamente o art. 594 desse diploma legal, alterou-se o seu art. 387, que passou a estabelecer
competir ao juiz decidir, fundamentadamente, sobre a manuteno ou, se for o caso, imposio de priso preventiva ou de outra
medida cautelar, sem prejuzo do conhecimento da apelao que vier a ser interposta (pargrafo nico do art. 387). 3. Ordem
concedida.
* noticiado no Informativo 540
RE N. 579.435-SP
RELATOR: MIN. CEZAR PELUSO
EMENTA: RECURSO. Extraordinrio. Inadmissibilidade. Servidor pblico. Vencimentos. Proventos. Vantagem pecuniria.
Gratificao devida aos funcionrios em atividade. Extenso aos aposentados. Rediscusso do carter geral sob fundamento
de ofensa ao art. 40, 8, da CF. Impossibilidade. Questo infraconstitucional. Recurso no conhecido. Aplicao das
smulas 279, 280 e 636. Reconhecido ou negado pelo tribunal a quo o carter geral de gratificao funcional ou de outra vantagem
pecuniria, perante os termos da legislao local que a disciplina, no pode o Supremo, em recurso extraordinrio, rever tal premissa
para estender ou negar aquela aos servidores inativos com base no art. 40, 8, da Constituio da Repblica.
Acrdos Publicados: 176

TRANSCRIES
Com a finalidade de proporcionar aos leitores do INFORMATIVO STF uma compreenso
mais aprofundada do pensamento do Tribunal, divulgamos neste espao trechos de decises que
tenham despertado ou possam despertar de modo especial o interesse da comunidade jurdica.

Interpelao Judicial - Dvida Inexistente - Presidente da Repblica Competncia (Transcries)

Pet 4553/DF*
RELATOR: MIN. CELSO DE MELLO
EMENTA: INTERPELAO JUDICIAL. PROCEDIMENTO DE NATUREZA CAUTELAR. MEDIDA
PREPARATRIA DE AO PENAL REFERENTE A DELITOS CONTRA A HONRA (CP, ART. 144). PEDIDO DE
EXPLICAES AJUIZADO CONTRA O PRESIDENTE DA REPBLICA. COMPETNCIA ORIGINRIA DO
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, QUANDO SE TRATAR DE PESSOA QUE DISPONHA, PERANTE A SUPREMA
CORTE, DE PRERROGATIVA DE FORO NAS INFRAES PENAIS COMUNS. IMPUTAES ALEGADAMENTE
OFENSIVAS. AUSNCIA, NO ENTANTO, DE DUBIEDADE, EQUIVOCIDADE OU AMBIGIDADE.
INEXISTNCIA DE DVIDA (SUBJETIVA OU OBJETIVA), POR PARTE DO INTERPELANTE, QUANTO AO
CONTEDO MORALMENTE OFENSIVO DAS AFIRMAES. INVIABILIDADE JURDICA DO AJUIZAMENTO
DA INTERPELAO JUDICIAL, POR FALTA DE INTERESSE PROCESSUAL. PEDIDO DE EXPLICAES A QUE
SE NEGA SEGUIMENTO.
- A competncia penal originria do Supremo Tribunal Federal, para processar pedido de explicaes em juzo, deduzido
com apoio no Cdigo Penal (art. 144), somente se concretizar quando o interpelando dispuser, ratione muneris, da
prerrogativa de foro, perante a Suprema Corte, nas infraes penais comuns (CF, art. 102, I, b e c).
- O pedido de explicaes constitui tpica providncia de ordem cautelar, destinada a aparelhar ao penal principal
tendente a sentena penal condenatria. O interessado, ao formul-lo, invoca, em juzo, tutela cautelar penal, visando a
que se esclaream situaes revestidas de equivocidade, ambigidade ou dubiedade, a fim de que se viabilize o exerccio
futuro de ao penal condenatria.
- A interpelao judicial acha-se instrumentalmente vinculada necessidade de esclarecer situaes, frases ou
expresses, escritas ou verbais, caracterizadas por sua dubiedade, equivocidade ou ambigidade. Ausentes esses requisitos
condicionadores de sua formulao, a interpelao judicial, porque desnecessria, revela-se processualmente inadmissvel.
- Onde no houver dvida em torno do contedo alegadamente ofensivo das afirmaes questionadas ou, ento, onde
inexistir qualquer incerteza a propsito dos destinatrios de tais declaraes, a no ter pertinncia nem cabimento a
interpelao judicial, pois ausentes, em tais hipteses (como sucede na espcie), os pressupostos necessrios sua
adequada utilizao. Doutrina. Precedentes.
DECISO: Trata-se de interpelao judicial deduzida, com fundamento no art. 144 do Cdigo Penal, contra o Presidente da
Repblica.
Alega-se, na presente sede processual, que o interpelando teria incidido na prtica dos crimes de injria racial e de racismo,
eis que apontada ofensa ao art. 5, XLII, da Constituio, ao art. 140, 3, do Cdigo Penal e ao art. 20, 2, da Lei n 7.716/89.
Busca-se, por tal razo, que o interpelando oferea explicaes necessrias ao esclarecimento da afirmao proferida no
dia 26/03/2009, em Braslia, durante encontro oficial com o Primeiro-Ministro do Reino Unido da Gr-Bretanha e da Irlanda do
Norte de que a causa da crise mundial repousa em razes genticas, ou seja, uma raa ou etnia portadora de genes recessivos
culpada pela crise internacional, mais especificadamente a gente branca, de olhos azuis (fls. 08 grifei).
Para tanto, o ora interpelante assim justificou a formulao deste pedido de explicaes (fls. 03/05):
O Interpelante brasileiro de ascendncia italiana, como se infere pela simples leitura de seu sobrenome. Pelo
fato de sua famlia ser proveniente do norte da Itlia, sua pele de tez extremamente alva e apresenta, como comum entre
os descendentes, olhos verdes.
Nascido em Caxias do Sul (RS) e criado em Estncia Velha (RS), zona de colonizao alem, trabalhou desde a
infncia cercado por valorosos homens e mulheres de pele branca e olhos azuis, os quais, juntamente com europeus
ibricos, negros e ndios muito fizeram pela prosperidade e progresso da regio, ao desbravarem aquele longnquo rinco e
assegurarem a soberania do Brasil no Sul.
Sempre viveu de seu trabalho. Foi operrio, jornalista e empresrio. Em funo das mltiplas experincias
acumuladas ao longo da vida, graas, em grande parte, ao intercmbio cultural multirracial, inclusive com pessoas de
pele branca e olhos azuis, hoje consultor corporativo, com livros publicados, inclusive.
Ocorre que recentemente o Interpelante sentiu-se pessoalmente ofendido por declarao do Excelentssimo Senhor
Doutor Presidente da Repblica, que o desmereceu, bem como a toda aquela gente branca. Explicamos:
Durante a recente visita do Primeiro Ministro Ingls, Gordon Brown, o Excelentssimo Senhor Doutor Presidente
da Repblica, ao se pronunciar acerca do delicado cenrio econmico mundial, declarou textualmente imprensa que a
atual situao:
uma crise causada, fomentada por comportamentos irracionais de gente branca, de olhos azuis, que antes
da crise pareciam que sabiam tudo, e que agora demonstra no saber nada. (sic)
A explicao gentica da crise, isto , de que a mesma foi obra exclusiva de portadores de genes recessivos,
apresenta evidente vis ideolgico.
O Interpelado, ao afirmar, categrica e publicamente, que o homem caucasiano, timbre-se, exclusivamente o
caucasiano (portanto, de caracter branco!), engendrou e foi o culpado pelo atual estado de coisas, imputou a uma etnia a
responsabilidade integral pela crise internacional, em uma postura intoleravelmente racista. Infortnios econmicos,
explica a cincia econmica, no decorrem de caracteres genticos ou raciais.
Nefastas, deletrias e violentas as conseqncias da responsabilizao de raas, etnias, minorias, ou grupos
religiosos por determinadas situaes.
A Histria est repleta de exemplos dramticos e traumticos dos efeitos da discriminao. Dentre eles,
emblematicamente citamos o holocausto sofrido pelo nobre povo judeu. Este foi acusado pelo regime nazista de ser o
responsvel pela crise instaurada aps a Primeira Guerra Mundial, e utilizado como bode expiatrio.
Diferentemente do que afirma o Interpelado, existem inmeros executivos mundialmente influentes no mundo
corporativo, os quais no so caucasianos, brancos e de olhos azuis.
Apenas a ttulo de exemplo, citamos alguns:
Stan ONeal, ex-diretor da Merril Lynch - Orgulhosamente negro;
Frank Reines, ex-Presidente-Executivo da Fannie Mae - Orgulhosamente negro;
John Mack, Presidente do Morgan Stanley - Orgulhosamente descendente de Libaneses;
Vikram Pandit, Presidente do Citi -, Orgulhosamente indiano.
Dentre as pessoas mais ricas do mundo, segundo o ranking da Revista Forbes, podemos citar algumas, dentre
muitas, que no se enquadram no perfil gentico traado pelo Interpelado. Vejamos o rol:
3 - Carlos Slim Hel - Mexicano;
7 - Mukesh Ambani - Indiano;
8 - Lakshmi Mittal - Indiano.
Complementando a crtica ao raciocnio articulado pelo Interpelado, de que a crise tem origem no gentipo, o
jornalista Arnaldo Bloch, em sua coluna, indaga e arremata: Como se situa um operrio louro de olhos azuis de Blumenau?
Com efeito, sob qualquer ngulo analtico, verifica-se que impossvel atribuir a crise internacional aos olhos
azuis. (grifei)
Presente esse contexto, impe-se verificar, preliminarmente, se assiste, ou no, competncia a esta Suprema Corte para
processar, originariamente, este pedido de explicaes.
A notificao, como se sabe, considerada a natureza cautelar de que se reveste, deve processar-se perante o mesmo rgo
judicirio que competente para julgar a ao penal principal eventualmente ajuizvel contra o suposto ofensor.
Essa a razo pela qual, tratando-se o interpelando do Presidente da Repblica, compete, ao prprio Supremo Tribunal
Federal, processar, originariamente, o pedido de explicaes, tal como formulado na espcie (Pet 3.668/DF, Rel. Min. GILMAR
MENDES - Pet 3.857/BA, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA - Pet 4.076-AgR/DF, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI - Pet
4.199/DF, Rel. Min. CELSO DE MELLO - Pet 4.444-AgR/DF, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.):
COMPETNCIA PENAL ORIGINRIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PARA O PEDIDO DE
EXPLICAES.
- A competncia penal originria do Supremo Tribunal Federal, para processar pedido de explicaes em juzo,
deduzido com fundamento na Lei de Imprensa (art. 25) ou com apoio no Cdigo Penal (art. 144), somente se concretizar
quando o interpelado dispuser, ratione muneris, da prerrogativa de foro, perante a Suprema Corte, nas infraes penais
comuns (CF, art. 102, I, b e c).
(RTJ 170/60-61, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Pleno)
Reconhecida, desse modo, a competncia originria desta Suprema Corte, impende analisar, agora, a natureza e a
destinao da interpelao judicial em referncia, fundada no art. 144 do Cdigo Penal.
 Cumpre ter em considerao, neste ponto, que o pedido de explicaes reveste-se de funo instrumental, cuja
destinao jurdica vincula-se, unicamente, ao esclarecimento de situaes (necessariamente) impregnadas de dubiedade,
equivocidade ou ambigidade (CP, art. 144), em ordem a viabilizar, tais sejam os esclarecimentos prestados, a instaurao de
processo penal de conhecimento tendente obteno de um provimento condenatrio, consoante o reconhece a prpria
jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal:
- O pedido de explicaes constitui tpica providncia de ordem cautelar, destinada a aparelhar ao penal
principal, tendente a sentena penal condenatria. O interessado, ao formul-lo, invoca, em juzo, tutela cautelar penal,
visando a que se esclaream situaes revestidas de equivocidade, ambigidade ou dubiedade, a fim de que se viabilize o
exerccio futuro de ao penal condenatria.
A notificao prevista no Cdigo Penal (art. 144) e na Lei de Imprensa (art. 25) traduz mera faculdade processual,
sujeita discrio do ofendido. E s se justifica na hiptese de ofensas equvocas.
(RTJ 142/816, Rel. Min. CELSO DE MELLO)
Tambm JULIO FABBRINI MIRABETE, em preciso magistrio sobre o tema (Cdigo Penal Interpretado, p. 1.138, 5
ed., 2005, Atlas), revela igual entendimento sobre os pressupostos legitimadores da utilizao do pedido de explicaes em juzo:
O pedido de explicaes previsto no art. 144 uma medida preparatria e facultativa para o oferecimento da
queixa, quando, em virtude dos termos empregados ou do sentido das frases, no se mostra evidente a inteno de
caluniar, difamar ou injuriar, causando dvida quanto ao significado da manifestao do autor, ou mesmo para verificar a
que pessoa foram dirigidas as ofensas.
Cabe, assim, nas ofensas equvocas e no nas hipteses em que, simples leitura, nada h de ofensivo honra
alheia ou, ao contrrio, quando so evidentes as imputaes caluniosas, difamatrias ou injuriosas. (grifei)
Essa mesma orientao que sustenta a inviabilidade do pedido de explicaes, quando no houver situao de
dubiedade ou de equivocidade quanto ao contedo das imputaes questionadas tambm observada por GUILHERME DE
SOUZA NUCCI (Cdigo Penal Comentado, p. 677/678, 9 ed., 2009, RT), ANBAL BRUNO (Crimes Contra a Pessoa, p.
323/324, 3 ed., Editora Rio), FERNANDO CAPEZ/STELA PRADO (Cdigo Penal Comentado, p. 281, item n. 1, 2007, Verbo
Jurdico), ROGRIO GRECO (Curso de Direito Penal, vol. II/564, 2005, Impetus) e CEZAR ROBERTO BITENCOURT
(Cdigo Penal Comentado, p. 577, 4 ed., 2007, Saraiva), cabendo referir, por valioso, o magistrio de PAULO JOS DA
COSTA JUNIOR (Cdigo Penal Comentado, p. 442, 8 ed., 2005, DPJ):
Se a ofensa for equvoca, por empregar termos ou expresses dbias, cabe o pedido de explicaes previsto pelo
art. 144.
Por vezes, o agente emprega frases ambguas propositadamente, qui para excitar a ateno dos outros e dar mais
efeito ao seu significado injurioso.
Trata-se de medida facultativa, que antecede o oferecimento da queixa. S tem cabimento o pedido nos casos de
ofensas equvocas. (grifei)
Impende acentuar que esse entendimento reflete-se, por igual, na jurisprudncia desta Suprema Corte e na dos Tribunais
em geral (RT 488/316 RT 519/402 RT 534/377 JTACrSP 86/227 - JTACrSP 97/287 JTARGS 84/65, v.g.):
(...) A interpelao judicial, por destinar-se, exclusivamente, ao esclarecimento de situaes dbias ou equvocas,
no se presta, quando ausente qualquer ambigidade no discurso contumelioso, obteno de provas penais pertinentes
definio da autoria do fato delituoso. (...).
(RT 709/401, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Pleno)
(...) as explicaes a que alude o artigo 25 da Lei n 5.250/67 da exigir-se manifestao do Poder Judicirio -,
visam a permitir se apure, objetivamente, se a inferncia da calnia, difamao ou injria resultante de referncia, aluso
ou frase do notificado resulta, ou no, de impreciso de linguagem. Visam, apenas, a isso, e no a ensejar a verificao da
existncia de crime, em seus elementos objetivos ou subjetivos, o que ser objeto da ao penal prpria, se promovida. O
que se procura saber, por meio da explicao, o que realmente quis dizer o autor da referncia, da aluso ou da frase.
Em outras palavras, as explicaes do notificado se destinam a esclarecer se a inferncia do notificante corresponde ao
que aquele pretendeu exteriorizar. (...).
(RTJ 79/717-726, 725, Rel. Min. MOREIRA ALVES - grifei)
(...) - O pedido de explicaes constitui tpica providncia de ordem cautelar, destinada a aparelhar ao penal
principal tendente a sentena penal condenatria. O interessado, ao formul-lo, invoca, em juzo, tutela cautelar penal,
visando a que se esclaream situaes revestidas de equivocidade, ambigidade ou dubiedade, a fim de que se viabilize o
exerccio futuro de ao penal condenatria.
A notificao prevista no Cdigo Penal (art. 144) traduz mera faculdade processual sujeita discrio do ofendido.
E s se justifica na hiptese de ofensas equvocas.
- O pedido de explicaes em juzo acha-se instrumentalmente vinculado necessidade de esclarecer situaes,
frases ou expresses, escritas ou verbais, caracterizadas por sua dubiedade, equivocidade ou ambigidade. Ausentes esses
requisitos condicionadores de sua formulao, a interpelao judicial, porque desnecessria, revela-se processualmente
inadmissvel.
- Onde no houver dvida objetiva em torno do contedo moralmente ofensivo das afirmaes questionadas ou,
ento, onde inexistir qualquer incerteza a propsito dos destinatrios de tais declaraes, a no ter pertinncia nem
cabimento a interpelao judicial, pois ausentes, em tais hipteses, os pressupostos necessrios sua utilizao. Doutrina.
Precedentes.
(Pet 4.444-AgR/DF, Rel. Min. CELSO DE MELLO)
CRIME DE IMPRENSA Pedido de explicaes Indeferimento Aluso considerada ofensiva pelo requerente
que no se reveste de forma dubitativa Rejeio in limine Deciso mantida Inteligncia do art. 144 do CP de
1940.
(RT 607/334, Rel. Juiz RENATO MASCARENHAS - grifei)
V-se, portanto, que, onde no houver dvida em torno do contedo moralmente ofensivo das afirmaes questionadas ou,
ento, onde inexistir qualquer incerteza a propsito dos destinatrios de tais declaraes, a no ter pertinncia nem cabimento
a interpelao judicial, pois ausentes, em tais hipteses, os pressupostos necessrios sua utilizao.
 E , precisamente, o que ocorre na espcie, pois o prprio interpelante revelando a ausncia de qualquer dvida ou
incerteza - alega que se (...) sentiu (...) pessoalmente ofendido por declarao do Excelentssimo Senhor Doutor Presidente da
Repblica, que o desmereceu (fls. 03 grifei).
Verifica-se, assim, que o magistrio da doutrina e a jurisprudncia dos Tribunais orientam-se, como precedentemente
enfatizado, no sentido de que no cabe o pedido de explicaes, por ausncia de interesse processual, se no se registrar, quanto
s declaraes questionadas, a situao de necessria dubiedade, ambigidade ou indeterminao subjetiva.
H a considerar, ainda, outro fundamento invocado para justificar a utilizao da presente medida preparatria,
concernente ao fato de que o interpelando teria incorrido na prtica do crime de racismo, por haver supostamente imputado (...)
a uma etnia a responsabilidade integral pela crise internacional, em uma postura intoleravelmente racista (fls. 04).
Com efeito, esse fundamento no tem o condo de autorizar, no contexto em que se instaurou este procedimento cautelar,
o uso do instrumento da interpelao.
que a interpelao somente se mostra cabvel nas hipteses de crimes contra a honra (Pet 2.740-ED/DF, Rel. Min.
CELSO DE MELLO), perseguveis por meio de ao penal de iniciativa privada, tal como ocorre com o crime de injria racial,
consoante o revela o magistrio doutrinrio de FABIANO AUGUSTO MARTINS SILVEIRA (Da Criminalizao do Racismo,
p. 166, item n. 2.9, 2007, Del Rey):
A ao penal pblica incondicionada em relao a todos os crimes previstos na Lei n. 7.716/89, tendo em vista o
disposto no art. 100, caput, do CP. Convm no perder a oportunidade de reafirmar que, no crime de injria qualificada
(art. 140, 3., do CP), a ao penal de iniciativa privativa do ofendido, nos termos do art. 145, caput, do CP. (grifei)
O fato que o ora interpelante imputa, ao notificando, a suposta prtica do delito de racismo (CF, art. 5, XLII; Lei n
7.716/89), crime que somente perseguvel mediante ao penal pblica (WILSON LAVORENTI, Leis Penais Especiais
Anotadas, p. 302, item n. 3.2, 10 ed., 2008, Millennium; ROGRIO GRECO, Curso de Direito Penal, vol. II/468, item n. 10,
4 ed., 2007, Impetus), o que afasta a possibilidade jurdico-processual de formulao do pedido de explicaes em juzo, somente
cabvel quando se tratar de afirmaes ambgas, dbias ou equvocas que possam configurar, no plano da tipicidade penal,
delitos contra a honra, ainda que se cuide de crime de injria qualificada (ou de injria racial).
Nem se diga, finalmente, que a presente interpelao, fundada no art. 867 e seguintes do CPC, destinar-se-ia a instruir
ao de reparao civil eventualmente ajuizvel contra o ora interpelando, eis que no se mostra cabvel a formulao, em sede
originria, perante esta Corte, de mencionada medida cautelar, quando requerida com finalidade eminentemente civil (Pet 1.730-
AgR/DF, Rel. Min. GILMAR MENDES Pet 4.008-AgR/DF, Rel. Min. CRMEM LCIA, v.g.):
PROTESTO JUDICIAL FORMULADO CONTRA DEPUTADO FEDERAL - MEDIDA DESTITUDA DE
CARTER PENAL (CPC, ART. 867) - AUSNCIA DE COMPETNCIA ORIGINRIA DO SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL - RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO.
A PRERROGATIVA DE FORO - UNICAMENTE INVOCVEL NOS PROCEDIMENTOS DE CARTER
PENAL - NO SE ESTENDE S CAUSAS DE NATUREZA CIVIL.
- As medidas cautelares a que se refere o art. 867 do Cdigo de Processo Civil (protesto, notificao ou
interpelao), quando promovidas contra membros do Congresso Nacional, no se incluem na esfera de competncia
originria do Supremo Tribunal Federal, precisamente porque destitudas de carter penal. Precedentes.
A COMPETNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - CUJOS FUNDAMENTOS REPOUSAM NA
CONSTITUIO DA REPBLICA - SUBMETE-SE A REGIME DE DIREITO ESTRITO.
- A competncia originria do Supremo Tribunal Federal, por qualificar-se como um complexo de atribuies
jurisdicionais de extrao essencialmente constitucional - e ante o regime de direito estrito a que se acha submetida - no
comporta a possibilidade de ser estendida a situaes que extravasem os limites fixados, em numerus clausus, pelo rol
exaustivo inscrito no art. 102, I, da Constituio da Repblica. Precedentes.
O regime de direito estrito, a que se submete a definio dessa competncia institucional, tem levado o Supremo
Tribunal Federal, por efeito da taxatividade do rol constante da Carta Poltica, a afastar, do mbito de suas atribuies
jurisdicionais originrias, o processo e o julgamento de causas de natureza civil que no se acham inscritas no texto
constitucional (aes populares, aes civis pblicas, aes cautelares, aes ordinrias, aes declaratrias e medidas
cautelares), mesmo que instauradas contra o Presidente da Repblica ou contra qualquer das autoridades, que, em matria
penal (CF, art. 102, I, b e c), dispem de prerrogativa de foro perante a Corte Suprema ou que, em sede de mandado de
segurana, esto sujeitas jurisdio imediata do Tribunal (CF, art. 102, I, d). Precedentes.
(Pet 1.738-AgR/MG, Rel. Min. CELSO DE MELLO)
NOTIFICAO JUDICIAL FORMULADA CONTRA O PRESIDENTE DA REPBLICA. FINALIDADE DE
CARTER CIVIL. AUSNCIA DE COMPETNCIA ORIGINRIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. PEDIDO
DE QUE NO SE CONHECE.
- O Supremo Tribunal Federal - mesmo tratando-se de pessoas ou autoridades que dispem, em razo do ofcio, de
prerrogativa de foro, nos casos estritos de crimes comuns - no tem competncia originria para processar notificao
judicial, quando tenha esta por objetivo alcanar fins de carter extrapenal.
(Pet 2.357/DF, Rel. Min. CELSO DE MELLO)
Cumpre advertir que, em tal situao, falece competncia ao Supremo Tribunal Federal para processar e julgar, em sede
originria, ao de reparao civil (causa principal) que venha a ser proposta contra o Presidente da Repblica, eis que o Chefe de
Estado somente dispe de prerrogativa de foro, ratione muneris, nesta Corte, nos casos de infrao penal (RTJ 166/785-786,
Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.).
No h, pois, em face das razes expostas, como dar trnsito presente interpelao judicial, motivo pelo qual, por
entend-la incabvel, nego-lhe seguimento nesta Suprema Corte.
Arquivem-se os presentes autos.
Publique-se.
Braslia, 30 de abril de 2009.
Ministro CELSO DE MELLO
Relator
*deciso pendente de publicao
 INOVAES LEGISLATIVAS
27 de abril a 1 de maio de 2009

SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - Prazo Processual - Feriado Forense

Portaria n 115/STF, de 28 de abril de 2009 - Comunica que no haver expediente na Secretaria
do Tribunal no dia 1 de maio de 2009 e que os prazos que porventura devam iniciar-se ou completar-se
nesse dia ficam automaticamente prorrogados para o dia 4 subsequente (segunda-feira). Publicada no DJE
de 30/4/2009, n.79, p.164.
SADE - Subsistema Integrado de Ateno Sade do Servidor Pblico Federal (SIASS) - Comit
Gestor de Ateno Sade do Servidor
Decreto n 6.833, de 29 de abril de 2009 - Institui o Subsistema Integrado de Ateno Sade do
Servidor Pblico Federal - SIASS e o Comit Gestor de Ateno Sade do Servidor. Publicado no DOU
de 30/4/2009, Seo 1, p.4.
TRATADO INTERNACIONAL - Assistncia Jurdica Mtua em Matria Penal - Repblica
Federativa do Brasil - Repblica do Suriname
Decreto n 6.832, de 29 de abril de 2009 - Promulga o Tratado entre o Governo da Repblica
Federativa do Brasil e o Governo da Repblica do Suriname sobre Assistncia Jurdica Mtua em Matria
Penal, celebrado em Paramaribo, em 16 de fevereiro de 2005. Publicado no DOU de 30/4/2009, Seo 1,
p.1.
AMAZNIA LEGAL - Grupo Executivo Intergovernamental para a Regularizao Fundiria na
Amaznia Legal
Decreto de 27 de abril de 2009 - Cria o Grupo Executivo Intergovernamental para a Regularizao
Fundiria na Amaznia Legal, e d outras providncias. Publicado no DOU de 28/4/2009, Seo 1, p.5.
AMAZNIA LEGAL - Regularizao Fundiria - Instituto Nacional de Colonizao e Reforma
Agrria (INCRA)
Decreto n 6.829, de 27 de abril de 2009 - Regulamenta a Medida Provisria n o 458, de 10 de
fevereiro de 2009, para dispor sobre a regularizao fundiria das reas urbanas situadas em terras da
Unio no mbito da Amaznia Legal, definida pela Lei Complementar n o 124, de 3 de janeiro de 2007, e
d outras providncias. Publicado no DOU de 28/4/2009, Seo 1, p.3.
REGISTRO PBLICO - Registro Civil de Nascimento - Registro Civil de Casamento - Certido
de bito
Decreto n 6.828, de 27 de abril de 2009 - Regulamenta o art. 29, incisos I, II e III, da Lei n 6.015,
de 31 de dezembro de 1973, que dispe sobre os registros pblicos, e d outras providncias. Publicado
no DOU de 28/4/2009, Seo 1, p.1.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA - Intimao Eletrnica
Portaria n 516/CNJ, de 23 de abril d 2006 - Dispe sobre as intimaes eletrnicas no mbito do
CNJ. Publicada no DJE/CNJ de 28/4/2009, n.65, p.2. Publicado tambm no DOU de 28/4/2009, Seo 1,
p.82-83.
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - Segurana da Informao
Resoluo n 396/STF, de 23 de abril de 2009 - Estabelece diretrizes para a segurana da
informao do Supremo Tribunal Federal e d outras providncias. Publicado no DJE de 28/4/2009, n.77,
p.1.

Assessora responsvel pelo Informativo

Anna Daniela de A. M. dos Santos
informativo@stf.gov.br