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www.pucp.edu.pe
Año 3 N0 85 / Perú
Edición Especial
Junio-julio 2007
puntoedu@pucp.edu.pe
Distribución gratuita
Publicación de la Pontificia
Universidad Católica del Perú
Erradicar
la pobreza
extrema y
el hambre
E
El porvenir de nuestro país l Perú es uno de los países con mayor ín-
dice de pobreza del mundo (alrededor
de pobreza nacional. Si tenemos en cuenta que en
el Perú el índice de incidencia de pobreza en 1991
sólo puede asegurarse si del 50% de su población es pobre) y los
esfuerzos que durante años se han hecho
era de 54,5% y el de pobreza extrema 23% y que, ac-
tualmente, estamos en 48% para el índice de pobre-
hay oportunidades por erradicarla han sido insuficientes. El
índice de pobreza extrema, es decir, de aquellas per-
za nacional y en 18% para el de pobreza extrema, se
puede afirmar que no hemos avanzado mucho. De
para los más sonas que no tienen la posibilidad de cubrir sus ne-
cesidades básicas (educación, salud y alimento) es
ahí las preguntas: ¿llegaremos a reducir a la mitad
los índices de pobreza para el 2015? ¿Qué tan lejos
necesitados. aún muy elevado. Durante el gobierno de Alberto
Fujimori (1990 - 2000), los pobres extremos consti-
estamos de llegar a esa meta? ¿Qué se necesita hacer
para alcanzarla?
El problema es que tuían un segmento de la población conformado por
más de 4 millones de personas. Ante esta preocu- POR LOS MÁS NECESITADOS. El crecimiento económi-
aproximadamente la pante situación, se instauró por primera
vez la Estrategia de Lucha contra la Po-
co que registran las cifras macroeconómicas
del país no necesariamente influye en la
mitad de nuestra breza, que tenía como objetivo generar
oportunidades de desarrollo para los
vida de los sectores más pobres del Pe-
rú. El auge económico de los últimos
población vive en pobres extremos.
En los años siguientes, y duran-
años se centró básicamente en Lima y
en las principales ciudades de la cos-
situación de pobreza. Para te el gobierno de Alejandro Toledo
(2001 - 2006), el país registró un sig-
ta, pero los sectores más deprimidos
económicamente, que se encuentran
cumplir con las metas de nificativo crecimiento económico.
Sin embargo, este crecimiento aún no
en la sierra y en la selva, no se han vis-
to beneficiados. Gustado Yamada, in-
los Objetivos de Desarrollo ha beneficiado a los más pobres. El ac-
tual presidente, Alan García, ha demostra-
vestigador del Centro de Investigaciones
de la Universidad del Pacífico (CIUP), seña-
del Milenio planteadas do su preocupación con respecto a este tema y ha la que “la agroexportación ha motivado la gene-
propuesto que, para fines de su gobierno (2011), la ración de empleos, pero ese mismo dinamismo no
por las Naciones Unidas pobreza se reducirá hasta llegar al 40%. Sin duda, el se observa en las ciudades, donde hay mayor canti-
hecho de que los índices de pobreza estén bajando dad de pobres”.
para el 2015, los índices es ya un comienzo, pero si queremos llegar a la meta El problema es que, si bien existen programas so-
establecida en la Declaración del Milenio, tendría- ciales para erradicar la pobreza, estos están mal en-
de pobreza deben mos que hacer un esfuerzo casi sobrenatural.
El primer Objetivo de Desarrollo del Milenio
focados. Lo que se necesita, según Javier Iguíñiz, jefe
del Departamento de Economía de nuestra Univer-
bajar aceleradamente. (ODM) señala que se debe erradicar la pobreza ex-
trema y el hambre. Para ello, se propone como me-
sidad, es una política laboral distinta, así como po-
líticas universales de educación, salud y pensiones.
¿Podremos lograrlo? ta reducirla a la mitad para el 2015 –tomando como Para ayudar a los pobres a salir de su condición, el
referencia inicial los datos de 1990–, el porcentaje de Estado tiene que empezar por cubrir las necesida-
personas cuyos ingresos sean inferiores a la línea des primarias del ser humano. “Las políticas socia-
48%
fue el índice de
18%
fue el índice de pobreza
27,3%
es el índice de pobreza nacional al que
40%
es el índice al que llegará la pobreza
34,17%
de peruanos no cubre los
pobreza nacional extrema tenemos que llegar en el 2015 para nacional, según el presidente Alan García, requerimientos calóricos mínimos
en el 2006. nacional en el 2006. cumplir con el primer ODM. para el final de su mandato. adecuados en su alimentación.
GIOVANNA FERNÁNDEZ
Si veo a un
niño con hambre
le daría de comer
y le regalaría
ropa, claro, si
tuviera más de lo
que tengo. Algún
día será”.
William Acuña,
10 años
les de índole universal permitirían que los actores significativo. No obstante, para que la erradica-
tengan más posibilidades de salir de la pobreza a ción del hambre sea efectiva, los programas y las Aportes PUCP
partir de su propio esfuerzo”, señala Iguíñiz. políticas del Estado también deben serlos.
Universidad con
Cuando se piensa en pobreza se debe tener en
cuenta que ser pobre no sólo significa tener un TRES MILLONES DE POBRES MENOS. El presidente
responsabilidad
ingreso económico limitado, sino que también Alan García sostiene que para finales del 2011
implica carencias relativas a la seguridad ciu- habrá 3 millones menos de pobres en el Perú.
social
dadana, a las relaciones sociales, al acceso a la La reducción al 40% de la pobreza para fi-
justicia y a las necesidades básicas. En es- nes de su mandato es, dentro de to-
te sentido, más que pensar en pobres do, una meta factible; sin embargo,
se debe pensar en excluidos sociales, la reducción del número de po-
lo que significa que las políticas de bres no lo es. Carlos Aramburú,
apoyo se deben aplicar de acuerdo profesor del Departamento de
con el ambiente en el que estas per- Ciencias Sociales de la Católi-
sonas se desenvuelven, a sus recur- ca, afirma que “el tema pasa por
sos y a sus medios de subsistencia. considerar que la población si-
Por ello, los programas no pueden gue creciendo, y en el caso de los
ser uniformes. pobres extremos, el promedio de
hijos es de 5 ó 6, por lo que, aunque
PAN PARA MAÑANA. Si bien la pobreza es un tengamos menos porcentaje de pobre-
factor muy importante, la desnutrición y el ham- za, la cantidad de pobres no necesariamente se
bre también lo son. En nuestro país, el índice de reduce”.
déficit calórico llega al 34,17%; es decir, más de Por otro lado, el Estado debe reformular mu-
la tercera parte de la población peruana sufre de chos de los programas sociales que se llevan a
desnutrición. El hambre, evidentemente, es un cabo, debido a que, a pesar de que existen 82 en
elemento que limita el desarrollo en todo senti- la actualidad, pocos son altamente efectivos. Se-
do. “El hambre obliga a concentrarse en el que- gún Aramburú, el Estado debe considerar que Además de la Dirección Académica de Res-
hacer diario, lo que impide que los programas sociales para la lucha contra la po- ponsabilidad Social (DARS) y de los programas
mucha gente en el Perú pueda breza extrema deben estar necesariamente vin- e investigaciones que se desarrollan en esa
luchar contra la pobreza de culados con la situación específica de cada tipo unidad para ayudar a los más necesitados de
una manera más estable”, de pobre. En ese sentido, se deben enfatizar tres nuestro país, nuestra Universidad apoya per-
señala el profesor Javier clases de programas: los protectores, dirigidos a manentemente a los sectores más deprimidos
Iguíñiz. En este sentido, los más pobres; los habilitadores, aquellos que económicamente. La responsabilidad social
la disminución de los ín- implican una contrapartida a los menos pobres; universitaria se incorpora en la PUCP como
dices de pobreza tiene que y los preventivos, para aquellos que viven en zo- base de su organización. En lo académico, la
ir de la mano con políticas nas de desastres naturales. Esta política ha teni- Universidad provee una formación que permite
para disminuir los índices de do un fuerte impacto. Por ejemplo, el programa generar conocimiento, capacidades y aptitu-
déficit calórico. JUNTOS, donde la ayuda implica a su vez obli- des orientadas al desarrollo humano. Por su
El desayuno escolar, el programa gaciones para el beneficiado, está teniendo muy parte, desde el punto de vista organizativo, la
del Vaso de Leche y los comedores populares son buenos resultados. Universidad promueve y fomenta la respon-
algunas de las propuestas que se han implemen- Si se logra enfatizar el orden y hacer un traba- sabilidad social en el uso de las políticas de los
tado para combatir el problema de la alimenta- jo multisectorial, la reducción de la pobreza pue- gobiernos locales, regionales y central. Asimis-
ción. Sin embargo, y a pesar de la gravedad del de consolidarse; pero para ello se necesita gente mo, la Católica genera espacios y mecanismos
caso, no hay un padrón objetivo de beneficiarios capacitada. Como menciona Aramburú, “lo que para incentivar la creación de proyectos de
de los programas, lo que es causa, por ejemplo, falta para que se desarrollen buenos proyectos es carácter social.
de que muchos adultos reciban el Vaso de Leche. pagar buenos sueldos a los funcionarios públi- En el Departamento de Ciencias Sociales, los
“Los estudios han demostrado que este progra- cos. Esta idea de que el funcionario público tiene profesores trabajan e investigan el estado de
ma no tiene ningún impacto nutricional”, señala que ganar poco por políticas de austeridad, pro- la pobreza en nuestro país y elaboran estudios
Yamada. Entonces, no se trata simplemente de mueve la ineficiencia y la corrupción”. específicos sobre los ODM y su cumplimiento
disponer de los alimentos, sino de tener acceso y Una última investigación del CIUP, realizada en el Perú. Publicaciones, conferencias y
mejorar su aprovechamiento biológico; todas es- por Gustavo Yamada, señala que para lograr el coloquios dan cuenta de la importancia que se
tas tareas deben ser realizadas por el Estado. primer ODM, el crecimiento económico del Pe- le da a la investigación para el desarrollo social
Actualmente, el Estado ha logrado distinguir rú debe sostenerse en un promedio de 7% anual. del país. Por su parte, los alumnos practican
que existe un factor de desnutrición, desligado Pero el crecimiento debe ser neutral, es decir, to- la responsabilidad social e investigan sobre el
del problema, aun mayor, que es la pobreza; esto dos los miembros de la población deben resultar desarrollo. Por ejemplo, el grupo de E-quipu,
significa hacer una precisión en la problemáti- beneficiados. Por otro lado, se deben aplicar me- Embajadores del Desarrollo (EMDES), es una
ca general. Por muchos años, la desnutrición só- jores políticas de educación, saneamiento y pro- organización juvenil que busca el cambio social,
lo se observaba en virtud del tipo de desnutri- gramas sociales. El crecimiento económico ac- el desarrollo y el cumplimiento de los ODM,
ción aguda (veloz adelgazamiento); sin embar- tual fluctúa alrededor de este índice, por lo que desde los más jóvenes. Para ello, sensibiliza y
go, desde hace relativamente poco tiempo se está buena parte del trabajo para cumplir esta meta dota de herramientas y de información a todos
trabajando con políticas de ayuda a la desnutri- ya está hecho. De esta manera, se hace necesario aquellos que quieran promover los conceptos
ción crónica (enanismo), que cuenta con índices que el Estado trabaje eficientemente en los ocho de la responsabilidad social.
muy elevados en el Perú. Este ya es un avance años siguientes para construir lo que falta.
En el mundo
edu
Es una publicación de la Dirección de Comunicación Directora general: Carla Colona.
Institucional de la PUCP. / Av. Universitaria 1801,
San Miguel. / Depósito Legal: Nº2005-1668. / Director periodístico: Luis Carlos Arias Schreiber.
Impreso en Empresa Editora El Comercio. Editor: Sergio Rebaza. Subeditor: Diego Avendaño.
Los textos publicados se pueden reproducir citando
la fuente y consignando los créditos. La Católica en 17.306 palabras Edición gráfica: V. Salem.
E
se ha simplificado y ya no incluye la etapa
n septiembre del 2000, los representan- Meta 10: Reducir a la mitad el porcentaje de perso- de confirmación de matrícula. En tal sentido,
tes de 179 países se reunieron en la Cum- nas que carecen de acceso al agua potable. serán matriculados automáticamente el 9
bre del Milenio, celebrada en la sede de Meta 11: Mejorar considerablemente la vida de de agosto del 2007 los alumnos que hayan
la Organización de las Naciones Unidas por lo menos 100 millones de habitantes de tugu- cancelado su primera boleta de pago, tengan
(ONU) en Nueva York. Allí se firmó la rios para el año 2020. cursos con el estado prematriculado(*) y no
Declaración del Milenio, aprobada por la Asam- tengan ningún otro impedimento.
blea General de la ONU. Este documento reafir- Octavo objetivo: Fomentar una asociación Las etapas de inscripción y modificación
maba los compromisos y principios que han dado mundial para el desarrollo. de la inscripción se llevarán a cabo de for-
vida a esta organización internacional en su lucha Meta 12: Desarrollar aun más un sistema comer- ma similar a semestres anteriores. Quienes
por un mundo más pacífico, más próspero y más cial y financiero abierto, basado en normas, previ- no deseen ser matriculados podrán renun-
justo, y planteaba los que, se considera, son los va- sible y no discriminatorio. Ello incluye el compro- ciar a su prematrícula. Las acciones men-
lores esenciales para fortalecer las relaciones inter- miso de lograr una buena gestión de los asuntos es que trabajan con niños,
cionadas seguirán el siguiente cronograma:
nacionales en el siglo XXI: la libertad, la igualdad, públicos y la reducción de la pobreza, en cada país adolescentes, adultos mayores
1. Inscripción: desde las 8:00 a.m. del
la solidaridad, la tolerancia, el respeto de la natura- y en el plano internacional. y discapacitados. Te invitamos,
viernes 27 de julio hasta las 6:00 p.m. del
leza, y la responsabilidad común en la gestión del Meta 13: Atender las necesidades especiales de los sinceramente, a unirte a estas ac-
viernes 2 de agosto.
desarrollo económico y social en el mundo. países menos desarrollados. Ello incluye el acceso 2. tividades.
ModificaciónPara hacernos mejores
de la inscripción: desde
Estas preocupaciones en temas de paz, segu- libre de aranceles y cupos para las exportaciones de personas y vivir en un mundo
las 8:00 a.m. del domingo 5 de agosto hasta
ridad, desarrollo, derechos humanos y cuestio- los países menos adelantados, el programa mejora- lasmejor.
6:00 p.m. del lunes 6 de agosto.
nes ambientales a escala mundial, quedaron re- do de alivio de la deuda de los países pobres muy 3. Renuncia a la prematrícula: miércoles 8
flejadas en una agenda global que contempla endeudados y la cancelación de la deuda bilateral de agosto.
ocho puntos fundamentales, a los que se les de- oficial, y la concesión de una asistencia oficial para el Los alumnos que hayan participado en la
be dar prioridad para cumplir las aspiraciones de desarrollo más generosa a los países que hayan mos- inscripción o modificación de la inscripción y
la comunidad internacional en el siglo XXI. Son trado su determinación de reducir la pobreza. cancelado la boleta oportunamente podrán
los llamados Objetivos de Desarrollo del Milenio Meta 14: Atender a la necesidades especiales de ver los cursos en los que están matriculados
(ODM), que sintetizan las metas que deben ser al- los países en desarrollo sin litoral y de los pequeños a partir de las 9 a.m. del jueves 9 de agosto.
canzadas hasta el año 2015. Los ocho ODM abar- Estados insulares en desarrollo.
can las siguientes 18 metas: Meta 15: Encarar de manera general los proble- (*) Cursos en los cuales el alumno se ha
mas de la deuda de los países en desarrollo con me- inscrito y obtenido vacante.
Primer objetivo: Erradicar la pobreza extrema didas nacionales e internacionales a fin de hacer la
y el hambre. deuda sostenible a largo plazo.
Meta 1: Reducir a la mitad el porcentaje de perso- Meta 16: En cooperación con los países en desa- Campaña en la PUCP
nas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar por día. rrollo, elaborar y aplicar estrategias que proporcio-
Meta 2: Reducir a la mitad el porcentaje de perso- nen a los jóvenes un trabajo digno y productivo.
Abriguemos al sur
nas que padecen hambre. Meta 17: En cooperación con las empresas farma- Las bajas temperaturas están afectando grave-
céuticas, proporcionar acceso a los medicamentos mente a las zonas altoandinas del país, frente a
Segundo objetivo: Lograr la educación prima- esenciales en los países en desarrollo. lo cual se han unido en nuestra Universidad la
ria universal. Meta 18: En colaboración con el sector privado, ve- Dirección Académica de Responsabilidad So-
Meta 3: Velar por que todos los niños y niñas puedan lar por que se puedan aprovechar los beneficios de cial (DARS), la Representación Estudiantil ante
terminar un ciclo completo de enseñanza primaria. las nuevas tecnologías, en particular, los de las tecno- la Asamblea Universitaria, la Federación de Es-
logías de la información y de las comunicaciones. tudiantes (FEPUC), Centros Federados, Cen-
Tercer objetivo: Promover la igualdad de género tros de Estudiantes y el grupo ECOVIDA para or-
y la autonomía de la mujer. Esta edición especial de PuntoEdu está dedica- ganizar una campaña de recolección de ropa de
Meta 4: Eliminar las desigualdades entre los géne- da íntegramente a repasar el cumplimiento de estos abrigo en buen estado, víveres y medicinas que
ros en la enseñanza primaria y secundaria, preferi- ocho ODM, pues en junio del 2007 se ha cumplido ayuden a mitigar el frío.
blemente para el año 2005, y en todos los niveles de la mitad del plazo establecido en la Cumbre del Mi- Esta campaña se realizará hasta el viernes 6
la enseñanza para el 2015. lenio del 2000 y que apuntaba al 2015. Se analiza la de julio. Para recibir las donaciones, se han co-
situación para cada caso en nuestro país, cómo va el locado cajas de recolección en las tres puertas
Cuarto objetivo: Reducir la mortalidad infantil. cumplimiento de las metas a escala mundial y qué de ingreso de la PUCP, en los patios de Estudios
Meta 5: Reducir en dos terceras partes la tasa de se hace desde la PUCP para contribuir a que nuestro Generales Ciencias, Estudios Generales Letras,
mortalidad de los niños menores de 5 años. planeta sea, para todos, un mejor lugar para vivir. Derecho y en la parte delantera de la Biblioteca
Central, así como en las puertas de todos los cen-
Quinto objetivo: Mejorar la salud materna. tros de estudiantes y federaciones estudiantiles.
Meta 6: Reducir la tasa de mortalidad materna en No nos acostumbremos a que la gente conti-
tres cuartas partes. núe muriendo de frío todos los años para darnos
cuenta de que hay que hacer algo al respecto.
Sexto objetivo: Combatir el VIH/SIDA, la
malaria y otras enfermedades.
Meta 7: Detener y comenzar a reducir la pro- PuntoEdu
pagación del VIH/SIDA.
Meta 8: Detener y comenzar a reducir la in- Hasta el 20 de agosto
cidencia del paludismo y otras enfermeda- Con esta edición especial dedicada a los Obje-
des graves. tivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones
Unidas, PuntoEdu cierra el semestre 2007-1.
Séptimo objetivo: Garantizar el desa- Volveremos a aparecer el lunes 20 de agosto,
rrollo sostenible del medio ambiente. con el inicio de clases del semestre 2007-2. Que-
Meta 9: Incorporar los principios del de- remos agradecer por su colaboración para la pre-
sarrollo sostenible en las políticas y los pro- sente edición al Conservatorio Nacional de Mú-
gramas nacionales; invertir la pérdida de re- sica, el Centro Ann Sullivan, el Colegio Edelmira
cursos del medio ambiente. del Pando y el Colectivo de Grafiteros DMJC.
Enseñanza
primaria
universal
E
Según cifras oficiales, n fríos números, el Estado peruano está a
muy pocos pasos de alcanzar la meta del
que puede hacerse para educar a un niño depende
de dos familias de factores: una extraescolar y otra in-
casi todos los niños y segundo Objetivo de Desarrollo del Mile-
nio (ODM): lograr la educación primaria
traescolar. El conjunto de factores extraescolares, que
pueden influir en el rendimiento del niño, tienen que
niñas del Perú se han universal para el 2015. Hasta el momento,
ya se ha conseguido que se matriculen en la escuela
ver con su nutrición, su salud, el ingreso económico
familiar, la cultura familiar, el idioma que hablan los
matriculado en la el 96,5% de niños peruanos entre 6 y 11 años, es-
to es, más de cuatro millones de escolares.
padres, las obligaciones laborales de los niños,
etc. Es decir, hay una cantidad de elemen-
escuela primaria. Sin Sin embargo, esta cifra tan alentadora
no refleja la serie de graves problemas
tos que no tienen nada que ver con lo que
pasa en la escuela. El segundo compo-
embargo, muchos de ellos existentes en este tema. Por ejemplo, la
deserción escolar que se da a medida
nente ya tiene que ver con la escuela
propiamente dicha: el maestro, el ma-
no asisten a clases y hay que pasan los años de estudio. “Una
cosa es que tengamos una cobertura
terial didáctico, la iluminación, la co-
modidad de las aulas, la biblioteca, las
índices considerables de de 96% en primer grado, y otra cosa
es que esa cobertura se mantenga hasta
computadoras; dentro de este ámbito
el maestro es el factor principal” expli-
deserción escolar, que sexto grado. Todos los indicadores que
muestran que hay por lo menos un 5% de
ca el especialista.
Los niños de las zonas rurales son los
aumentan en secundaria. A deserción escolar al año señalarían que a sexto
grado llegan alrededor de la mitad de los alumnos
que presentan mayores deficiencias tanto en
los factores extraescolares como en los intraescola-
esto se suma una educación que comenzaron la primaria; esto implica que hay
una buena parte que se queda fuera”, afirma el ex-
res. Muchos de ellos viven en la pobreza, condición
que implica una mala alimentación y tener que tra-
de pobre calidad perto en educación León Trahtemberg.
A la deserción escolar, que se agrava en el nivel
bajar para ayudar en la economía familiar. En las zo-
nas rurales son frecuentes las escuelas multigrados
–especialmente en las de secundaria, se suma otro problema: no se pue- y unidocentes, en las que un profesor dicta clases a
de hablar de grandes éxitos en la cobertura escolar niños de varios grados a la vez.
zonas rurales y en las si la calidad de la educación peruana sigue siendo
muy pobre. El bajo nivel educativo repercute en el
“En las zonas rurales hay niños que no reciben
educación o que están tan apiñados en las aulas que
escuelas públicas– y la falta rendimiento de los alumnos, algo que se ha visto re- se ha deteriorado la calidad de la enseñanza que re-
flejado en evaluaciones nacionales e internaciona- ciben”, refiere Trahtemberg. Para Flavio Figallo,
de equidad en el trato les que han demostrado que los alumnos peruanos coordinador de la Dirección de Asuntos Académi-
tienen una respuesta deficiente en comprensión de cos de la PUCP, el Estado debe prestar mayor aten-
educativo para hombres y lectura y matemáticas. ción a los estudiantes de estas zonas. “Deberíamos
gastar mucho más en la educación rural que en la
mujeres. DENTRO Y FUERA DE LA ESCUELA. Para entender la mag- educación urbana, porque ahí las familias tienen
nitud del problema, Trahtemberg señala que hay una menos recursos”, señala. Las diferencias entre la
serie de factores que deben tomarse en cuenta. “Lo educación que reciben los niños de las ciudades y
115
millones de niños
166
millones de niños de 5 a 14 años
4.005.739
de niños están matriculados
96,5%
es la cobertura educativa
486.941
niños que no hablan castellano
aproximadamente no asisten a la trabajan en todo el mundo. 74 millones en la escuela primaria para los niños entre 6 y 11 asisten a las escuelas públicas
escuela en todo el mundo. lo hacen en trabajos peligrosos. en el Perú. años en el Perú. peruanas.
Me gustaría
que todos los niños
fueran al colegio
para que cuando
sean grandes
puedan estudiar una
carrera”.
Camila Arteaga, 10 años
los niños de zonas rurales son enormes. Este mis- ta que todavía “las poblaciones indígenas, espe-
mo contraste, de dimensiones abismales, tam- cialmente las niñas, no puedan disfrutar plena- En el mundo
bién se repite entre la educación impartida en mente de su derecho a una educación”.
en las escuelas
que abren las puertas del mundo de los conoci-
COLEGIALAS EN DESVENTAJA. Es cierto que las bre- mientos a los niños son los maestros; por eso, su
chas de género en el plano educativo se vienen re- rol en la primaria adquiere una especial impor-
duciendo, pues ahora cada vez más niñas asisten tancia. Para Trahtemberg, quien también es pro-
a la escuela en el Perú. Para lograr la enseñanza fesor, “el maestro es la figura de identificación A pesar de los esfuerzos que se realizan para
primaria universal es importante alcanzar es- principal a través de la cual pasan casi todos los que más niños y niñas asistan a la escuela, las
ta equidad entre géneros. Sin embargo, según el aprendizajes escolares. Si el maestro no es capaz cifras revelan que aún vivimos una situación
Plan Estratégico Sectorial Multianual 2007-2011 de lograr que el niño a través de él quiera acce- dramática. Según el informe “La infancia y los
del Ministerio de Educación, aún existen en el der a los libros o a los conocimientos, entonces se Objetivos del Desarrollo del Milenio” (UNICEF,
Perú índices de inequidad de género en el cam- convierte en una pieza que bloquea el aprendiza- 2006), alrededor de 115 millones de infantes
po de la educación, pero estos se presentan “más je en vez de facilitarlo”. Partiendo de esta premi- en el mundo no asisten a la escuela; las niñas
en algunos niveles o modalidades que en otros y, sa, se puede decir que muchos de los profesores representan más de la mitad de esta cifra. El
en particular, en el trato”. Esta dife- en nuestro país no cumplen con este importan- mayor problema se presenta claramente en
rencia en el trato se evidencia en te rol. Su falta de preparación quedó demostra- las zonas rurales, pues el 82% de niños que
la poca disposición de las fa- da el pasado mes de enero, cuando alrededor de no concurren a un centro de estudios viven en
milias de las áreas andinas 180.000 profesores rindieron la evaluación censal estos lugares.
y amazónicas a que las ni- de docentes realizada por el gobierno: el 46,8%, Las condiciones de pobreza, la demanda de
ñas repitan el año escolar. casi la mitad de los profesores que enseñan en las trabajo infantil, el bajo nivel de educación de los
Cuando un escolar varón escuelas públicas del Perú, no pudo realizar cál- padres y la falta de acceso a una educación de
repite de año, hay una ma- culos aritméticos simples. calidad en las zonas rurales de los países en
yor disposición de sus fa- Para Flavio Figallo, “primero el niño debe te- desarrollo se han convertido en los principales
milias a seguir invirtiendo ner un buen profesor, eso es lo que principal que factores que condenan a los niños a crecer
en su educación; las mujeres debe asegurarse; luego, tenemos que resolver el sin aspiraciones ni sueños. La peor parte se la
repitentes, en cambio, son fre- problema de qué hacer con el docente que no sa- llevan quienes viven en África subsahariana,
cuentemente retiradas de las au- be”, es decir, si debe ser capacitado o retirado del donde el 42% de las niñas y el 38% de los niños
las e incorporadas del todo a trabajos domésticos. sistema educativo. nunca han asistido a la escuela. Una situación
De allí los mayores índices de deserción femenina Los especialistas refieren que es urgente una similar –con cifras menos dramáticas– se repite
que se observan desde la educación primaria. reforma educativa en el Perú, no solamente para en Asia meridional, donde el 29% de niñas y el
Trahtemberg cuenta que muchas niñas son re- tener éxito en la cobertura educativa –más allá 22% de niños no concurren a un centro de estu-
tenidas por los padres para realizar tareas del ho- de las cifras propuestas por el segundo ODM– si- dios. Según las Naciones Unidas, casi el 80%
gar; “en esas circunstancias, obviamente, el re- no también en su calidad. Además, se deben pro- de los niños de todo el mundo que no acuden a
sultado de la educación favorece a los hombres pulsar la igualdad de género, así como el respeto la escuela pertenecen a estas dos regiones.
sobre las mujeres en porcentajes de asistencia y a la lengua materna –ya sea quechua, aimara u Sin embargo, es importante rescatar que la
éxito escolar”. Flavio Figallo, por su parte, afir- otra de las tantas que se hablan en las comunida- situación en la mayoría de países del mundo ha
ma que la discriminación se puede presentar des amazónicas–, pues más de 480.000 niños que mejorado, ya que cada vez hay más niños matri-
también dentro del aula. “Las niñas son tratadas acuden a la escuela en el Perú no tienen el caste- culados en las escuelas. Por ejemplo en Amé-
por algunos profesores de manera distinta a los llano como lengua materna. rica Latina y el Caribe se ha pasado de 86% de
niños porque consideran que las niñas son tontas Para la UNICEF, los avances por lograr la en- niños inscritos en la escuela entre 1990 y 1991,
por definición con respecto a los niños”. señanza primaria universal en nuestro país y en a 95% entre el 2003 y el 2004. De todas mane-
La UNICEF indica en su informe “Logros y el resto de América Latina y el Caribe para el 2015 ras, UNICEF advierte que aunque las tasas de
Perspectivas de Género en la Edu- están bien encaminados. “En Amé- niños matriculados han aumentado, muchos de
cación” (2005) que más niñas de los rica Latina y el Caribe hay muchas ellos no asisten a clases, lo que provoca que no
países de América Latina y el Ca- razones para estar satisfechos culminen su educación o lo hagan a destiempo.
ribe están asistiendo a la escuela (…) Con respecto al acceso Por otra parte, las organizaciones internacio-
primaria, lo que significa un im- universal a la educación, nales han hecho un llamado para eliminar el
portante avance para lograr este el éxito parece asegu- trabajo infantil, que afecta a millones de niños,
Objetivo de Desarrollo del Milenio. rado”, se indica. Sin puesto que no permite su pleno desarrollo en la
“La meta de alcanzar la paridad en- embargo, aunque escuela. Como vemos, aún queda un largo tre-
tre los géneros en la educación para esta meta sea cum- cho para lograr la universalidad de la educación
el 2005 se encuentra bien encaminada plida, quedan mu- primaria en el mundo, pero lo avanzado debe
en la mayor parte de los países de la re- chos otros proble- alentar a las naciones a seguir uniendo fuerzas
gión” refiere el informe, que a su vez re- mas por resolver en para alcanzar este objetivo.
cuerda que es necesario tener en cuen- este campo.
Aportes PUCP
Igualdad
de géneros
y autonomía
de la mujer
E
Promover la igualdad entre l pasado 11 de junio, el Perú fue elegido, consolidar la equidad entre los géneros y, por este
junto con otros dos países –Mongolia y motivo, se deben tomar las medidas adecuadas pa-
géneros y la autonomía de Mali– para exponer ante las Naciones ra que el cambio sea efectivo.
Unidas su agenda de desarrollo. Jorge
la mujer es el tercero de los Chediek, representante de las Naciones SANAS Y EDUCADAS ¿NADA MÁS? De los ocho ODM
Unidas para el Desarrollo en el Perú (PNUD), seña- planteados por las Naciones Unidas, dos están di-
Objetivos de Desarrollo del ló que la elección de nuestro país se debe a que es- rectamente relacionados con la mujer: el tercero y
tá asumiendo eficazmente el cumplimiento de los el quinto, que sostienen la igualdad y autonomía,
Milenio. Según las metas Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Si se y la mejora de la salud materna, respectivamente.
observan las estadísticas, efectivamente algunas El tercer objetivo tiene un carácter más general y
propuestas, se busca alcanzar de las metas propuestas pueden llegar a cumplirse. las metas propuestas señalan que se debe lograr
sistema educativo. das en los ODM, sino que se deben tomar en cuenta
otros indicadores y acuerdos firmados por el Perú.
los problemas que competen al lugar de la mujer en
el mundo, según los ODM, se ven sólo desde dos
Es por ello que, al tratar el tercer objetivo –pro- perspectivas: salud y educación.
En ese sentido, el Perú está mover la igualdad entre los géneros y la au- Sin embargo, además de contar con
tonomía de la mujer–, las metas propues- ocho objetivos y dieciocho metas, exis-
muy cerca de cumplir dicho tas por las Naciones Unidas resultan li- ten otros 48 indicadores que deberían
mitadas para que nuestro país logre considerarse para la creación de po-
objetivo, pero existen otros la equidad entre hombres y mujeres: líticas de género más justas. Los in-
eliminar las desigualdades entre los dicadores para este objetivo reve-
indicadores en relación géneros en la enseñanza primaria y lan temas como la alfabetización, el
con la inclusión
secundaria, preferiblemente para el acceso al empleo y la participación
2005, y en todos los niveles de ense- política de las mujeres; indicadores
Aportes PUCP
Diploma de género
dor fundamental y un avance enorme en términos legal. Norma Fuller, profesora del Departamen- Mujer y del Desarrollo Social. Dicha renovación le
de equidad o cierre de brechas, pero existen otros to de Ciencias Sociales de la PUCP, indica que “en quitó efectividad a las políticas que ya se habían es-
elementos importantes, como la salud sexual, la esta constitución existe cierta igualdad legal. Ade- tablecido. El Gobierno actual sigue contribuyendo
participación de la mujer en las instancias en que más, se están llevando a cabo una serie de progra- al atraso de este ministerio al considerar que, por
se toman decisiones y la reducción de la violen- mas y proyectos de desarrollo en relación con las ejemplo, debe asumir los problemas nutricionales
cia familiar. En términos de educación, es- mujeres desde el PROMUDEH”. de la población. Como señala Susana Villarán, “la
tamos mejor que en otros campos, pero Por otro lado, los esfuerzos de la so- realidad y la imagen simbólica reflejaban el hecho
el problema es que los estereotipos de ciedad civil han sido muy satisfacto- de que la mujer es la que alimenta a todos, y esto
género se siguen perpetuando”. rios en ese sentido, ya que han per- reprodujo, a nivel institucional, el rol más tradicio-
En 1995, el Perú firmó la Platafor- mitido conseguir una mayor equi- nal de la mujer”.
ma de Acción en la IV Conferencia dad en la participación política a Asimismo, se debe tener en cuenta que muchos
Mundial sobre la Mujer, en Beijing través de iniciativas como la Ley de los acuerdos internacionales fueron firmados
(China), donde se comprometió a de Cuotas, y en diferentes sectores por el Perú sencillamente porque nuestro país no
cumplir con ciertos objetivos estra- se trabaja para que se mejore la sa- tenía mayor elección. “El Perú queda más o menos
tégicos para potenciar el papel de la lud reproductiva y se logre el recono- obligado a firmar los acuerdos por las grandes en-
mujer. En respuesta a este acuerdo se cimiento de mujeres que no contaban tidades de cooperación internacional, que son las
creó el Ministerio de Promoción de la Mu- con documentos de identificación. Estos mismas que proveen los préstamos más significa-
jer y del Desarrollo Humano (PROMUDEH). esfuerzos, a su vez, han permitido la inserción tivos”, afirma Norma Fuller. En este sentido, para
Dicha cartera estaba orientada al cumplimiento de de muchas mujeres en el mercado laboral. Sin em- lograr la estabilidad de la mujer y su autonomía,
la eliminación de desigualdades entre hombres y bargo, muchos de los programas establecidos no sería preferible que se tomaran en consideración
mujeres. Su creación, se esperaba, permitiría la fir- han sido del todo efectivos para reducir los proble- las esferas de preocupación establecidas en Bei-
ma y el establecimiento de acuerdos internaciona- mas que aquejan a la mujer peruana. jing. De esta forma, el Perú estaría cumpliendo con
les que promovieran metas y regulaciones a favor los objetivos de un acuerdo firmado en 1995 y que
de los derechos de la mujer. Puede decirse que, en ¿POLÍTICAS EFECTIVAS? Durante el gobierno de integra todas las preocupaciones que surgen por
efecto, el Estado ha resuelto, a través de la Consti- Alejandro Toledo (2001-2006), el PROMUDEH se los obstáculos existentes para la igualdad de géne-
tución Política, las últimas formas de desigualdad renovó y pasó a convertirse en el Ministerio de la ros y la autonomía de la mujer.
Data cifras Fuentes: INEI, Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico (CIUP), ONU Perú, PNUD, Ministerio de la Mujer y del Desarrollo Social (MIMDES).
99,1%
fue el índice de relación porcentual
97,9%
fue el índice de relación porcentual
45,2%
fue el porcentaje femenino
663,5 39
nuevos soles es el ingreso promedio mensual fue el puesto del Perú en el índice
niños-niñas en la enseñanza primaria niños-niñas en la enseñanza de la PEA en Lima de la PEA femenina; 985,5 soles es el ingreso de Potenciación de Género en un
para el 2005 en el Perú. secundaria para el 2005 en el Perú. Metropolitana en el 2006. de los hombres en Lima Metropolitana. ranking de 175 países en el 2002.
En el mundo
GIOVANNA FERNÁNDEZ
Mejorar
la salud
En la Universidad Católica también se trabaja
Mi madre me en el campo de la salud materno-infantil. Por
ejemplo, está el proyecto de investigación e inter-
ha dado la vida, me ha vención Taller de Apego Seguro, financiado por
la DAI (Dirección Académica de Investigación) y
educado. Todo lo que haga coordinado por la psicóloga clínica Pierina Tra-
por ella será poco. Creo que verso. El taller se lleva a cabo en la Asociación
Taller de los Niños en Cantogrande (ONG que
así deberían pensar todos fomenta la salud y la educación de los niños) y
materna
trata de fomentar los vínculos saludables entre
los hijos”. madres adolescentes y sus bebés. “La idea es
Daniel Chirivao, 14 años evaluar la interacción, favorecer el vínculo esta-
ble y fomentar la buena relación entre el bebé y la
madre adolescente. Lo ideal sería tomar a estas
madres desde el embarazo, ya que muchas
veces no van a los controles prenatales”, cuenta
la Dra. Traverso, quien sustentó su tesis de docto-
rado –Adolescent Mothers in a Context of Poverty
in Peru: Maternal Representations and Mother-
El Perú ocupa el cuarto lugar Infant Interactions– en Psicología en la Universi-
En el mundo dad Católica de Lovaina, Bélgica, el 2006.
dentro de los países con más
altos índices de mortalidad Madres en peligro
materna en América Latina. Existe una inequidad alarmante con respecto
tificamos las barreras económicas y geográficas.
Pero además, había una que hacía que, teniendo el
a la situación de la salud materna en el mundo.
Esto se debe no sólo a la falta
servicio de salud a la mano, las madres no lo apro-
Cada minuto muere en nuestro planeta una vecharan: la barrera cultural. Las diferencias entre
madre durante el embarazo o la labor de parto,
de infraestructura e sobre todo en los países de África Subsaharia-
las prácticas tradicionales, como el
parto vertical, y las occidenta-
L
265 a 185 muertes por cada 100.000 nacidos vivos.
a familia es el núcleo de la sociedad; por lo tucionalizar los partos se ha convertido en una prio- profesional que “Después de una década con diferentes proyectos
tanto, la pérdida de la figura materna tie- ridad urgente. Esto se vuelve imperativo especial- de inversión, los indicadores, sin embargo, no son
ne un impacto directo en la situación del mente en las zonas rurales, donde muchas mujeres pueda apoyar a alentadores. Es cierto que la cantidad de muertes
país. Las consecuencias que se dan cuan- viven en condiciones de extrema pobreza y el parto de madres se ha reducido y se ha me-
do una madre muere en un hogar son di- domiciliario es de alto riesgo para la madre. También
la familia”. jorado la cobertura del parto ins-
versas y lamentables: la protección de los hijos dis- es imprescindible combatir los abortos clandestinos. Bryan Torres, titucional, pero se siguen mu-
minuye, se incrementan la violencia familiar y los Según las cifras de ENDES 2000, apenas el 5,7% de riendo madres que no van a
embarazos en las adolescentes, así como el abando- las muertes maternas registradas se producen en 15 años los servicios de salud. El Go-
no de la escuela y la desnutrición. abortos. El principal problema es que existe un su- bierno tiene que tomar una
Por este motivo, el quinto Objetivo de Desarro- bregistro que no permite saber con exactitud la situa- decisión urgente”, comen-
llo del Milenio (ODM) propone la reducción de la ción de la salud materna en el Perú. Por este motivo, ta Estela Roeder, especia-
mortalidad materna en tres cuartas partes en todo el todas las cifras están basadas en proyecciones. lista en comunicación para
mundo para el 2015. La meta es llegar a 66 muertes
por cada 100.000 nacidos vivos. Según la Encuesta PARTOS TRADICIONALES. UNICEF Perú ha realizado Data cifras Fuentes: ENDES 2000 y Ministerio de Salud.
la salud. En ese sentido, los
desafíos a enfrentar pasan
Demográfica y de Salud Familiar del año 2000 (EN- un diagnóstico de los últimos 15 años, en el cual se por priorizar el tema de la salud
DES 2000) del Instituto Nacional de Estadística e In-
formática (INEI), en el Perú mueren 185 madres por
evidencia un estancamiento del número de partos
asistidos en las zonas rurales. Entre los años 2000 y
30%
mejoró el índice de mortalidad
59,3%
es el promedio nacional de partos asistidos por
21%
de partos son asistidos profesionalmente
1.554.896
partos registró el Seguro
3
es el número promedio de
materna en las zonas rurales, forta-
lecer aspectos de interculturalidad en el momento
cada 100.000 nacidos vivos. Según esta fuente, la 2005, UNICEF Perú desarrolló el Proyecto de Ma- materna entre 1996 y el 2000 profesionales de la salud; el promedio rural es en Huancavelica. Es el índice más bajo Integral de Salud durante el 2006 embarazos por cada mujer del parto, redistribuir las riquezas en las regiones
principal causa de mortalidad materna es la hemo- ternidad Segura, que se trabajó en cuatro regiones: en el Perú. 28,7%; el promedio urbano, 85%. en todo el país. en el Perú. en el Perú. del Perú e incrementar la inversión pública en el
rragia al momento del parto (41,5%). Por eso, insti- Amazonas, Apurímac, Cajamarca y Cusco. “Iden- sector salud.
Combatir
las principales
enfermedades
El SIDA y el
D
esde que en 1983 se reportó el primer ca-
so de SIDA en el Perú, han sido 13.922
Aportes PUCP
paludismo son las personas oficialmente registradas
en nuestro país hasta el 2004 con esta
400
niños nacen infectados con VIH
1.154
casos de SIDA se registraron
374
casos de SIDA se registraron
81.648
casos de malaria se notificaron el
30%
de la población peruana vive en
cada año en el Perú. el 2000 en el Perú. el 2006 en el Perú. 2004 en el Perú. áreas endémicas de malaria.
GIOVANNA FERNÁNDEZ
Debemos
hacer una
asociación que se
preocupe por los
niños enfermos.
Debemos
traerlos a los
hospitales para
curarlos”.
Eduardo Ríos,
11 años
go. “En necesario sensibilizar a la población respec- y 60% de casos de malaria vivax, que son de seis a sie-
to a este tema y dar información. Una persona po- te veces más numerosos que los de malaria falcipa- En el mundo
bre puede querer hacerse las pruebas de laborato- rum”, comenta el doctor José Bolarte, director sec-
miles de víctimas
ni la misma facilidad para ir a una En la actualidad la incidencia en malaria es de
farmacia”, sostiene Cabello. 1,85 por cada mil habitantes en el Perú. De acuer-
do con las clasificaciones de la Organización Pana-
LA FIEBRE DEL MOSQUITO. En mericana de la Salud, en este punto, somos un país
cuanto al paludismo o mala- de bajo a mediano riesgo. Bolarte afirma que en la De acuerdo con la ONU, durante el 2006
ria, si bien es una enfermedad actualidad se está luchando contra la enfermedad fallecieron 65 mil personas por el SIDA en todo
antigua y curable, aún cau- con medicamentos gratuitos y seguimiento a los el mundo y 140.000 personas se infectaron con
sa millones de muertes en el pacientes. Asimismo, se está reforzando el diag- el virus VIH. La mayoría de casos se registra en
mundo, especialmente en Áfri- nóstico oportuno mediante exámenes a todo aquel África. Sólo dos países han obtenido resultados
ca. El paludismo es una enferme- que presente fiebre. Otras estrategias comprenden sustancialmente positivos para controlar este
dad provocada por un parásito lla- la fumigación o rociamiento de las viviendas en zo- mal en los últimos años: Tailandia y Uganda.
mado plasmodium que se transmite por la nas urbanas y proveer de mosquiteros y mallas a En América Latina y el Caribe, según el Banco
picadura del mosquito anófeles. El plasmodium lle- los pobladores. “Actualmente estamos implemen- Mundial, cerca de 600.000 personas murieron
ga al hígado, donde madura e in- tando equipos en los establecimientos de salud pa- por este mal en las últimas dos décadas. Brasil
fecta los glóbulos rojos para luego ra el diagnóstico oportuno. es el país más afectado, con unas 620.000
destruirlos, lo que causa anemia y Es importante la partici- personas infectadas por el VIH (la tercera parte
hasta la muerte. Existen dos tipos pación de la población. del número total en la región, calculado en
de malaria, la falciparum, que es Extendemos la aten- 1.700.000 personas).
la más peligrosa, y la vivax, que ción de los estableci- Por otra parte, según cifras del Organismo
si bien no es letal, inhabilita a los mientos hacia promo- Andino de Salud, 500 millones de personas se
pacientes para desarrollar sus tores de salud para que infectan cada año de malaria y casi 2 millones
actividades normalmente. En ellos, debidamente ca- mueren por esta enfermedad, la mayoría de
el Perú, el paludismo está más pacitados, puedan im- ellos niños. Se calcula que el 90% de las muer-
difundido en la selva y la costa pulsar el tratamiento”, tes por malaria se producen en África.
norte. “Loreto tiene entre el 50 finaliza Bolarte.
Reducir
la mortalidad
infantil
En el Perú, la tasa de mortalidad infantil en menores de 5 años es de 32 por cada 1.000 niños
nacidos vivos, una cifra en cierto sentido esperanzadora que nos dice que el objetivo para el 2015
planteado por las Naciones Unidas –bajar la tasa de mortalidad infantil en este grupo a 27
por cada 1.000 nacidos vivos– no está tan lejos. Sin embargo, esta situación contrasta con el hecho
de que la cuarta parte de nuestra población infantil padece de desnutrición crónica.
S
e dice que los niños son el futuro. Esta frase, do publicado, es de 23 por 1.000 nacidos vivos en esta triste realidad, hay una iniciativa colectiva que
que en principio debería transmitir espe- menores de un año, y de 32 por 1.000 nacidos vivos lucha por mejorar las condiciones de vida de los in-
ranza, tiene en el Perú matices desoladores en menores de 5 años. Si sobre esta estadística se fantes y que está integrada por varios organismos
si se piensa en la calidad de vida de aque- instala un compromiso de orden nacional, es muy nacionales e internacionales. En este conglomera-
llos niños que sobreviven a los primeros probable que esa tendencia se mantenga y se mejo- do participan ADRA Perú, CARE Perú, Cáritas del
cinco años de vida. En nuestro país, la principal cau- re el indicador. Creemos que va a haber muy bue- Perú, la Mesa de Concertación para la Lucha Con-
sa de mortalidad infantil son las enfermedades pe- nos resultados”, declara Díaz. tra la Pobreza (MCLCP), PRISMA, la Agencia de
rinatales (38% según datos del Ministerio de Salud Pero si bien la tasa de mortalidad infantil está los Estados Unidos para el Desarrollo Internacio-
al 2002), es decir, aquellas relacionadas con embara- descendiendo, lo preocupante es saber qué pasa nal (USAID), el Programa Mundial de Alimentos
zos complicados y que tienen secuelas en el neonato con aquellos niños que sobreviven. En ese sentido, de las Naciones Unidas (PMA), el Fondo de las Na-
hasta el primer mes de vida. Otras causas comunes habría que analizar la tasa de supervivencia infantil ciones Unidas para la Infancia (UNICEF), la Orga-
de muerte son las infecciones respiratorias, los acci- y enfatizar la importancia de una correcta nutrición. nización Panamericana de la Salud (OPS) y la Or-
dentes y las enfermedades diarreicas agudas. El problema de fondo es, pues, la salud integral del ganización de las Naciones Unidas para la Agricul-
niño. En el Perú, el índice de desnutrición cró- tura y la Alimentación (FAO).
MÁS ALLÁ DE LA MORTALIDAD. La meta del nica infantil es muy elevado (25%), y para La labor más importante de este grupo ha sido
cuarto Objetivo de Desarrollo del Mile- solucionarlo es necesario intervenir de la inclusión de la temática de la desnutrición infan-
nio (ODM) planteado por las Nacio- manera sostenida e integral en varios til en la agenda política. En ese sentido, propuso el
nes Unidas es reducir la mortalidad frentes simultáneamente, como sa- año pasado a los candidatos a la presidencia de la
de los niños menores de 5 años en lud, educación, agua y saneamiento, República la firma de un documento en el cual se
dos terceras partes hasta el 2015. El educación, vivienda, etc. comprometían a reducir en 5 puntos porcentuales
valor exacto esperado para cum- la desnutrición crónica durante su gestión, hasta el
plir esta meta es reducir la mortali- INICIATIVAS EN MARCHA. La Con- año 2011. El actual gobierno ha honrado este com-
dad infantil en menores de 5 años a vención de los Derechos del Niño de promiso firmado el 2006 y está desarrollando una
27 por cada 1.000 nacidos vivos. Según 1989 es muy clara al respecto: “Todos serie de actividades para luchar contra la desnutri-
Adrian Díaz, consultor en salud fami- los niños tienen el derecho intrínseco ción infantil. Un avance significativo es la inclusión
liar y comunitaria de la Organización Pana- a la vida, y el Estado tiene la obligación de del indicador de la desnutrición en las partidas pre-
mericana de la Salud (OPS), se trata de una meta garantizarles la supervivencia y el desarrollo”. Sin supuestales por parte del Ministerio de Economía
que sí se puede alcanzar. “El último valor de morta- embargo, el panorama no resulta tan esperanzador y Finanzas. Por su parte, el presidente del Consejo
lidad infantil en el Perú, presentado por la Encuesta frente a la constatación de que el indicador de des- de Ministros, Jorge del Castillo, se encuentra traba-
Demográfica y de Salud Familiar del 2005 (ENDES nutrición infantil crónica se ha mantenido alrede- jando para articular las políticas públicas a favor
continua 2005), que no es oficial y que aún no ha si- dor del 25 % en los últimos 10 años. Para cambiar de la infancia con los distintos sectores, cosa más
47
muertes por 1.000 nacidos vivos era
33
muertes por 1.000 nacidos vivos era
14%
de la mortalidad infantil en el
25%
de la población infantil
50%
de los niños del mundo sufre desnutrición
la razón de mortalidad en menores la razón de la mortalidad infantil en Perú se debe a infecciones peruana sufre de crónica, según el Programa Mundial de
de 5 años en el Perú en el 2000. menores de un año en el Perú al 2000. respiratorias agudas. desnutrición crónica. Alimentos (PMA).
GIOVANNA FERNÁNDEZ
Por su parte, Adrian Díaz cuenta que la OPS ha
convocado recientemente a un grupo de exper-
tos del Ministerio de Educación, el Ministerio de
la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES),GRADE,
UNICEF, el Centro Nacional de Alimentación y
En mi colegio
Nutrición (CENAN), junto con el Dr. Ernesto Po- he visto que han
llitt, egresado de Psicología de la PUCP y experto
de reconocida trayectoria internacional en el cam- puesto latas de Pónle
po del desarrollo infantil, para trabajar la identifi-
cación de intervenciones integrales que promue-
Corazón donde todos
van el crecimiento y desarrollo infantil, así como ponen su plata para
en indicadores para cuantificar los logros. En el
marco de la lucha contra la desnutrición, se quiere ayudar a los niños
monitorear no sólo el cumplimiento de la meta de que lo necesitan”.
reducción en 5 puntos porcentuales, sino también
todo aquello vinculado con desarrollo infantil. David Silva, 7 años.
Está claro, pues, que existe una relación directa
entre la desnutrición y la pobreza que es necesario
romper. Santiago Cueto, licenciado en Psicolo-
gía Educacional de la PUCP y director ejecutivo del
Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE), ex-
plica que según diversos estudios realizados en el
campo de la psicología, se ha demostrado el impac-
to de la nutrición en el desarrollo intelectual de ha-
bilidades cognitivas. “Las conclusiones apuntan a
que el momento más conveniente para invertir en
nutrición está dado en los primeros 48 meses de vi-
da. Lo que la investigación reciente sugiere son las
combinaciones integradas, aquellas que conjugan
los elementos de una buena nutrición con los com-
ponentes de la estimulación, que incluye la partici-
pación de los padres de familia”, asevera Cueto.
Un dato importante a considerar es que se está
por cambiar el patrón de referencia
de crecimiento infantil. No nos
debe sorprender, entonces,
que la desnutrición crónica
en los niños de hasta 5 años
pueda aumentar de 25% a
31% en nuestro país. El nue-
vo estándar de compara-
ción, basado en un estudio
convocado por la Organiza-
ción Mundial de la Salud, rede-
fine el patrón internacional de ta-
blas de crecimiento. Hasta hace poco, el
patrón de referencia de crecimiento infantil era el
ideal de crecimiento de un niño de los Estados Uni-
dos. Este último estudio, hecho simultáneamente
en mujeres embarazadas de óptimas condiciones
de Brasil, Estados Unidos, Ghana, Noruega, Omán
e India, trajo abajo la idea del peso genético en el
potencial del crecimiento. Así, todos lo niños del
mundo crecen de igual manera, por lo que el nuevo
patrón que está en proceso de aprobación, medirá
cómo deben crecer los niños según las condiciones
ideales de desarrollo. Las exigencias de esta nueva
tabla de medición revelarían más niños desnutri-
dos de los que se tienen registrados actualmente.
En el mundo
Desarrollo
sostenible y medio
ambiente
L
as cuestiones ambientales están en la de los países con peor cobertura de agua en Suda-
El séptimo objetivo de agenda de muchos países. Y es que la mérica (77%, apenas dos puntos porcentuales por
conciencia con respecto al cuidado de encima de la cifra del 2001).
las Naciones Unidas nuestro planeta es cada vez mayor, an- Una de las razones de esta situación son las ba-
te la evidencia del aumento de los pro- jas tarifas de agua potable, causa de que no haya
plantea garantizar la blemas ambientales y sus catastróficas conse- una inversión adecuada para estos programas. El
sostenibilidad del cuencias. El séptimo Objetivo de Desarrollo del
Milenio (ODM) –garantizar la sostenibilidad del
Perú tiene la segunda tarifa más baja de agua po-
table la región (US$ 0,4 por metro cúbico). María
medio ambiente– busca que estas preocupaciones Teresa Oré, profesora del Departamento de Cien-
medio ambiente y cumplir se concreten en medidas efectivas para conservar cias Sociales de la PUCP, señala que “se
el planeta. El Perú no es ajeno a esta situación. está preparando una campaña pa-
metas relacionadas con ra que los usuarios paguen más
EL AGUA ES VIDA. Una de las metas comprendidas por el agua; pero pagando
el mejoramiento de las dentro de este ODM es la de reducir a la mitad el más no se va a solucionar el
condiciones de vida porcentaje de personas que carecen de acceso al
agua potable. La falta de este elemento vital trae di-
problema de abastecimien-
to en los barrios marginales.
versos problemas a la población. Según cifras de las No sólo debemos preocu-
de millones de personas. El Naciones Unidas, el 75% de los peruanos tenía acce- parnos por traer más agua,
Perú ocupa una posición so al agua potable en el 2001. En las zonas rurales, el
38% de sus habitantes carecía de este recurso, mien-
sino también por mantener la
calidad del agua y proteger las
estratégica en este punto, tras que en las zonas urbanas, la cifra bajaba a 18%.
La meta para el 2015 es incrementar a 88% el porcen-
fuentes”.
Y en este punto el problema es
debido a su enorme taje de peruanos con acceso al agua potable.
Los barrios marginales de la costa peruana,
bastante grave. El agua de la costa peruana provie-
ne de las cabeceras de las cuencas, ubicadas en en
biodiversidad, la además de los departamentos de Loreto, Puno,
Ucayali, Huánuco y Huancavelica, son los luga-
los nevados andinos, que es donde se encuentran
las comunidades campesinas. En esta zona ac-
magnitud de sus bosques res con menor cobertura de abas-
tecimiento de agua. El actual
túan también diversas empresas mineras que
vierten residuos tóxicos en las aguas de los
amazónicos y la abundancia gobierno tiene dos programas
para dotar de este elemento vi-
ríos y lagunas. Esta contaminación que ya su-
fren las comunidades altoandinas, en un futu-
de sus fuentes de agua. Sin tal a la población: Agua para
Todos, concentrado en los sec-
ro próximo va a sentirse también en la costa. “Por un
lado, en el país se ha dado un crecimiento
embargo, estos recursos tores marginales de las ciuda-
des, especialmente de Lima; y
muy grande por las explotaciones mi-
neras, gasíferas y petrolíferas, y esto
se ven amenazados Sierra Exportadora, que brin-
da agua para los cultivos agro-
va a ser que estas empresas requieran
mayor consumo de agua. El proble-
por la falta de programas de exportables de los valles inte-
randinos. Sin embargo, am-
ma es que no hay un plan para pro-
teger las fuentes de agua y los ca-
desarrollo sostenible. bos programas parecen no al-
canzan los resultados previstos
seríos que están cerca de las áreas
de influencia de estas empresas.
desde su creación, ya que según En algunas zonas costeñas ya se
cifras del 2006 del Ministerio de Vi- sienten los efectos de esa conta-
vienda, Construcción y Saneamiento minación, como en Chiclayo”,
(MVCS), el Perú continúa siendo uno indica la profesora Oré.
425
millones de menores de 18 años en
83%
fue la cobertura de agua mejorada
4,789
millones de dólares ha considerado el
14,86%
del territorio peruano está
20
metros anuales o más retroceden en
el mundo carecían de suministro a la población mundial el 2004. En Plan Nacional de Saneamiento peruano constituido por áreas promedio los glaciares peruanos en los
de agua mejorada el 2006. 1990 alcanzaba el 78%. para alcanzar la meta del séptimo ODM. naturales protegidas. últimos 30 años.
Asociación
mundial para el
desarrollo
N
Para alcanzar los primeros o se puede salir de la pobreza, ni me-
jorar la educación, ni reducir la mor-
Aportes PUCP
siete objetivos de las talidad infantil, si no hay una comu-
nión entre todas las naciones. En esta
Naciones Unidas para comunidad global, es necesario que
los países más poderosos ayuden a los que están en
Un campus
el 2015, es necesario que vías de desarrollo mediante diferentes caminos, co-
mo establecer reglas de comercio internacional más
internacional
todos los países estén justas, reducir o condonar las deudas que ahogan a
los Estados pobres, o colaborar con donaciones en-
comprometidos en una focadas en proyectos de desarrollo. Según las Na-
ciones Unidas, existen los suficientes recursos para
tarea conjunta que busque acabar con la pobreza en nuestro planeta, pero es
necesario que los líderes mundiales tengan la vo-
el beneficio de la luntad política de hacerlo. Hacia esa meta apunta el
octavo Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM),
humanidad. Por que propone fomentar una asociación mundial pa-
ra el desarrollo.
ello, el octavo Objetivo Marcel Valcárcel, profesor del Departamen-
to de Ciencias Sociales de la PUCP, señala las razo- La Universidad Católica fomenta un acerca-
de Desarrollo del Milenio nes por las que aún se mantiene un desequilibrio miento académico y cultural hacia otras reali-
comercial: “Con la globalización es natural que el dades mediante una serie de cursos y talleres,
plantea fomentar una comercio mundial se haya intensificado. Pero suce- así como con programas de intercambio con
de que algunos países todavía mantienen políticas universidades de otros países, gracias a los cua-
asociación mundial para proteccionistas. Es el caso de países europeos y de les muchos alumnos de la PUCP viajan a estudiar
los Estados Unidos, que siguen pro- al extranjero y otros tantos vienen a estudiar en
el desarrollo, en la tegiendo y subsidiando a sus agri- nuestro campus. Por ejemplo, el CISEPA tiene
cultores, cerrándole el mercado un grupo de investigación denominado Taller de
que los países más a los productores de otros paí- Integración y Desarrollo del Perú, en el que los
ses”, precisa. Valcárcel opina estudiantes analizan la inserción del país en el
industrializados que deben sincerarse los pre- ámbito internacional. Por otro lado, la Dirección
cios, lo que sucedería si los paí- de Relaciones Internacionales y Cooperación
ayuden a los más pobres ses ricos dejaran de subsidiar ofrece a docentes y alumnos la oportunidad de
realizar investigaciones y estudios en universida-
con un sistema
su agricultura y todos pudieran
competir en igualdad de condi- des de diferentes continentes con las que se han
firmado convenios de intercambios académicos.
internacional más ciones. Actualmente sólo existen
algunos acuerdos comerciales, como El Centro de Estudios Orientales nos acerca
Data cifras Fuentes: Ministerio de Economía y Finanzas, Informe de Naciones Unidas, Fondo Monetario Internacional.
21.972
millones de dólares sumó la
50
países en vías de desarrollo
3.300
millones de dólares de deuda condonó el
192
Estados miembros tiene la
85,7
millones de jóvenes en
deuda externa peruana en reciben la tercera parte de toda la Fondo Monetario Internacional a 19 países Organización de las Naciones todo el mundo estaban
el 2006. ayuda económica internacional. pobres en enero del 2006. Unidas. desempleados el 2005.
En el mundo
MARÍA PAULA TÁVARA PINEDA CYNTHIA OBANDO VELAZCO ANDRÉS RIECKHOF TORRES
20 años / Ciencias Sociales 19 años / Gestión y Alta Dirección 20 años / Arquitectura
“Me gustaría trabajar para que el Poder “Espero capacitar a la población con proyectos “Me gustaría trabajar construyendo refugios
Ejecutivo se comprometa realmente con los pobres, bien guiados para que se tome conciencia de que el en las zonas más marginales y pobres del Perú,
no sólo como parte de un discurso, sino desde la problema del medio ambiente va a repercutir en el como Ayacucho y Puno en épocas de heladas, y
humanización de la pobreza”. futuro y afectará la calidad de vida de todos”. especialmente para los niños y sus madres”.