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; R*lHo t E LEoN cARfrg:

Alogado, Pollico y
ilutc
. AbogaJo y Notario con 6pec6idad en

Der*ho Oonstitucional'
. Catdrtco UniwEitario
.
4 A .a&tur, a, fd ,tat?a, laano a
Presidenl. del lnstiMo de lnEtigacin

y Capatacn'Atanasio Tzul' ICAT-

la edaAiro c* 64afcteald. ctiao alo
&fq,4troerrutdr"r,@ttto,r-rrlrrrrl*
. Prefipnte de la fomisin de 16
que sotiiy-aprob el Proyeclo de
3f
a * hfu, dtar*n, w el arcnib d azo cl
,r,at@ a.ufqqa ua, leaanea W iadtf"
lomaa cuatada a h, rafay ? /tt/"/q
Constituc cr Polib@

. Prsidente de la Asamblea Naconal

Cffstituyete que d*ret la

-sena.
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Nueva

fu,r ;?rnwtretrrfo a ta c*Otcy ? aaf{D

rl qrr&alo Tlhrarsa.
COCEPAz.

. PrGurador de lG Oer6hG Humanos

(1989 ' 1 992)

. Prcurador de lG OerehG Humanos

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 * PI{
I
CATECISMO
CONSTITUCIONAL

- .r.
,-
INDICE
No' de-Artculo P9,
rNTRoDUccroN iI

Qu es la Democracia? 3

Ou es y para que sirve este Catecismo

Constitucronal?

Ou es la Constrtucin Poltica de la
Repblica de Guatemala y para que sirve?

.En cuntas partes podemos dividir nueslra

Constitucin?
Las lres partes de nueslra Constrtucin se
suMividen en otras 8

PRIMERA PAR.I E: PARTE DOGMATICA 10

Prembulo 10

lnvocaon del nombre de Dios 11

Caracteristica fundamental y espritu del

prearnbulo de nuestra Constitucin 11

TTTULO r LA PERSONA IIUMANA

FINES Y OEBEBES DEL ESTADO
Proteccin a la persona 1. 13

Deberes del Estado 2. 13

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I --
,/* '-\
/,rl
\'. "t\i i
? -.

\.,,,' '..
./

EEp-'
 No. de Artlculo P9.
. No. de Artculo P9. lgualdad de hijos
Libertad de religin 36 52
50. 65

Personalidad urdica de las iglesias 37 53

Proteccin a menores y ancianos 51 66

Tenencia y portacin de armas 38. 54

Maternidad SZ. 66

Propiedad privada 39. 55

Minusvlidos 53. 66

Expropiacin 40 56
Adopcin 54. 67

Proteccin al derecho de propredad 41. 57

Obligacin de proporcionar alimentos 55. b/

Derecho de autor o invenlor 42. 58

Acciones conlra causas de desintegracin

Libertad de industria, comercio y trabalo 43. 59

familiar (alcoholismo, drogadiccin) 56. b/

Derechos inherentes a la persona humana 44. 60

SECCION SEGUNDA CULTURA
El inters social prevalece sobre el
Derecho a la cultura 57, 68
inters particular 60
ldentidad cultural 58. 68
Accn contra infractores y legitimrdad
Proteccin e investigacin de la cultura 59. 68
de resistencia 45. bt
Patrimonio cultural 60. 69
Preeminencia del derecho rnternacional 46 62
Proteccin al patnmono cultural 61. 69
Qu son los derechos humanos sociales?' 63
Proteccin al arle, folklore y artesanas
tradicionales 62. 70
La Constltucln establece los derechos
Derecho a la expresin creadora 63. 70
humanos soclales en 10 secciones:
Patrimonio natural 64. 70
Preservacin y promocin de la cultura 65. 71
SECCION PRIMERA LA FAMILIA
Proteccin a la Famrlia 4t u
Unin de hecho 48 65

Matnmonio 49. 65

F
t
No. de Artculo P9.
SECCION TERCERA
No' de Arllculo Pg'
sECctoN ourNTA ,NT,ERSTDADES
COMUNIDADES INDIGENAS Autonoma de la Universidad de San iarlos
Proteccin a los grupos tnicos 66. 71
de Guatemala g?. 77
Proteccin a las lienas y las cooperatrvas Gobierno de la Universidad de San Carlos
agrcolas indgenas 67. 72
de Guatemala g3
ndgenas
Tiena para comunidades 68 t Asignacrn presupuestaria de la Universrdad
77

Traslacin de trabajadores y su proteccn 69. 72

de San Carlos de GL;alemala 84 77
Ley especfica 70. /J Universidades pnvadas R( fa
Conselo de la Enseanza privada Superior 86 78
SECCION CUARTA EDUCACION Reconoomiento de grados, ttulos, diplomas
uerecho a la educacin 71. 73
e incorporaciones
Fines de la educacin 72. 73
87. 79

Lbertad de educacin y asistencia econmica

Exenciones y deducciones de los impueslos
88. 7S

estatal 73. 74
Colegiacin profesional
90. 79

Educacin obligatoria y gratuita 74. 74

ECCION SFJTA DEPORTE
Alfabetizacin 75. Asignacin presupuestaria para el deporte
91
Sistema educativo y enseanza bilingue
80
76. 75
Autonoma del deporle
80
Obligaciones de los propietarios de empresas 77. 75

Magisterio 78. /o
SECCION SEPTIMA SALUD.
Enseanza agropecuaria 79. 76
SEGURIOAD Y ASISTEI{CIA SOCIAL
Promocin de la Ciencia y la Tecnologa 80. 76
Derechos a la salud
Ttulos y Diplomas 81. Control de calidad de los productos
VJ,
qA
,
QI
Medio ambiente y equlibrio ecolqico
97. 81

/-'4,^
*r-*
]E=F
-
 1

No. de Artculo P9. No. de Artculo P9.

i

Participacin de las comunidades en Cobertun gratuih del lnstuto Guatemalteco

programas de salud 98 81 de Seguridad ocial a jubilados 115. 88

Alimentacin y nutricin 99 82 Regulacin de la huelga para trabajadores

Seguridad social (IGSS) 100. 82 del EstadCI 1 16. 88

i

Opcin al rgimen de clases pasivas 117. 88 I

SECCION OCTAVA TRABAJO .

Derecho al trabajo 101 a.) SEC'CIOH OEEffiA BEGIIE

Derechos sociales mnimos de la legislacion .

EeoNofficofoenL
del trabalo 102 83 Principios del Rgimen Econmico y Social 1 18. 89
oq Justieia Social
Derecho de huelga y paro 104 89

Vivrenda de los trabajadores lQs 85 Ouien orienta la economa nacionel 1 18. 89

0h igaciones del Estado 'tf 9. 90

lrrenunciabilidad de los derechos laborales 106 85 lntervencin de empresas qu prestan

servicios publicos 1 20. 91

Bienes del Estado 121. 91

SECCION NOVENA
Reservas lenitoriales del Estado 122. 92
TRABAJADORES DEL ESTADO
Trabaladores del Estado 1 07. 86 Limitaciones en las fajas honterizas 123. 92
Enaenacin de los brenes nacionales 124. o1
Rgimen de los trabajadores del Estado r 08. b

Trabajadores por planilla 1 09. 86 Explotacin de recursos naturales no

Prohibicin de desempear ms de un rercvables 125. 93

Reforestacin I O. o?
cargo pblico 112. 87
Rgimen de aguas 127. 94
Derecho a optar a empleos 0 cargo pblicos 113 87
Aprovechamiento de aguas, lagos y ros 128. 94
Revisin a la iubilacin 1 14. 87

F _
--- No. de Artculo P9.
No. de Artlculo P9.
SEGUNDA PARTE:
129. 95
Electricacin PARTE ORGANICA 101
r 30. 95
Prohibicin de monoPolios
TTTULO III EL ESTADQ
131 95
SeMdo de ansPrte comercial
.

96
EI ESTADO Y SU FORMA DE GOBIERNO
132.
lloneda
96
CAFITULO EL ESTADO Y SU
1 32.
Junta lonetaria
FORMA DE GOBIERNO
Estado de Guatemala 140. 101
CAPITULO III
Soberana 14r, 101
DEBERES Y DERECHOS CIVICOS
De la soberana y el lerntorio 142. 102
Y PoUTlco 143. 102
ldioma Oficial
Deberes Y derochos ccos 135' 97
97
Deberes Y derectns Polticos
136'
CAPITULO II NACIONALIDAD
Dorsctto de pe[cirln en materia poltica
137' 98
Y CIUDADANIA
Nacionalidad de Origen 1U. r03
CAPITULO IV
Nacionalidad Centroamericana r45. f03
UUTACON A LOS DERECHOS
Naturalizacin 146. 104
coilsrfTucloNALES
98 Ciudadana 147. 104
138.
Limihcin a los derechos constitucionales
99
Suspensin, Srdida y recuperacin
Suspensin de garantias
de la ciudadana 148.
Ley de Orden Pblico Y Estados
1 39. 99
de ExcePin
Estado de srtio, Estado de Guena, etc'
,:: 99
100
Toque de queda

/fE\
llor')
v:Y7
\"",- . 7'

 No. de Artlculo P9.
No. de Artculo P9.
La lndependencia del Congreso 108
CAPITULO lII RELACIONES
INTERNACIONALES DEL ESTADO
CAPITULO III
De las relaoones intemacionales
ORGANISIIO EJECUTIVO
(Artculos 149, 150 y 151) 105
(Artculos del 182 al 202) 109
Organlsmo Eiecuvo
TTTULO IV PODEB PUBL]CO
- Ouienes integran el Organismo Eecutivo
CAPITULO I EJERCICIO DEL
- Caractersticas del Organismo
109

Ejecutivo 109
PODER PUBL]CO
Poder Pblico (Artculos del 152 al 156) 105
CAPITULO IV ORGANISiIO JUDICIAL
(Arlculos del 203 al 222) 111
CAPITULO II
Organlsmo Judlclal
ORGANISMO LEGISLATIVO
(CoNGBESO DE LA REPUBLTCA
- 0u es el Oganismo Judicial 111

Artculos del 157 al 181) 106

- lndependencia del Organismo Judicial 112

Como se integra el congreso y

eleccin de diputados 106
T]TULO V ESTBUCTURA Y
ORGANIZACION DEL ESTADO
Los candidatos presidenciales y los
CAPITULO I
vicepresidenciales que no ganen iran al
HEGIMEN POLTTICO ELE TOBAL
Congreso como diputados 107
Lbertad de lormacin y funcionamiento de las
La luncin principal del Congreso 107
organizaciones pollklas 223 113
Las facultades del Congreso para controlar y
fiscalizar al gobiemo central 107
- Explicacin breve de h ley Electoral y de
Partidos Poltiios 114
La interpelacin 108

--r
EEF
 No. de Artculo P9. No. de Articulo Pag.
- Deuda Poltica o Financiamento a - Cmo deben ser los impuestos 119

Partidos Polticos 115

- 0uin decreta los impuestos 120
.

- Creacin de nuevas autoridades y rganos

electorales 115 CAPITULO V EJERCTO

- Regulacin del voto y de los procesos

(Artculos del 244 al 250)

electorales 116 Funciones del Ejrcito

Prohibicin de grupos armados ilegales 120

CAPITULO II Comandante General det Ejrcito 121'

REGIMEN ADMINISTBATIVO Los integrantes del Eircito no votan 121

(Artculos del 224 al 231) Prohibiciones tt

Divisin Administrativa. Descentralizacin 116

- Consejos de desanollo 117 CAPITULO VI MINISTERIO PUBUCO

Ministerio Pblico )q1 122

CAPITULO III REGIMEN DE Procurador General de la Nacin y Jele del

CONTBOL Y FSCALIZACION Ministerio Pblico 252. 122

(A(culos del 232 al 236) Nombramiento, tiempo y requsitos 252. 122

Rgimen de control y fiscalizacin 118

- Jefe de Contralora de Cuentas 118 CAPITLO VII REGIMEN MUNICIPAL
(Arlculos del 253 al 262)
Autonoma municipal ata 123
CAPITULO IV REGIMEN FINANCIERO
(Artculo del 237 al 243) Gobierno municipal 254. t4

- Presupuesto del Estado 119 Presupuesto para obras de inkaestructura

- Ley especfica del presupuesto 119 municpal (8%) 257. 124

g
 de Artculo P9.
No. de Artculo Pg
TERCERA PARTE;
CAPITULO IV CORTE DE
PARTE PRACTICA f26
coNsrnuctoNALlDAD
TnuLo vt (Arto.rlos del?ffi al 2721
GARAI.TI AS CO}.{STTUCIONALES
Funcin esencal de la Corte de Constucbnahdad lJl
Y DEFENSA DEL ORDEN
lndependench eccnmrca y fumional de la Corle 131
CONSTTTUCIONAL
lntegracin de la Corte de ConstrcionalkJad 1q2
CAPITULO I EXHIBICION PERSONAL
Requisitos de los Nlagisados de la Corte de
Derecho de exhibicin personal 263. 126
onsItucionalkJad 133
Responsabilidad de los inlractores 264. tt

CAPITULO V
CAPITULO II AMPARO
COMISION Y PROCURADOR DE LOS
Procedencia del amparo 265 128
DERECHOS HUMANOS
Comisin de Derechos Humanos y Procurador
CAPITULO III
de la Comisin 273. 133
INCONSTTTUCIONALIDAD DE LAS LEYES
Procurador de los Dereclns Humanos 274. 134
lnconstitucionalidad de las leyes en
Nombramiento, requisitos y duacin
casos concretos 266. 129
en el cargo 134
lnconstrtucionalidad de las leyes de
Atrbucones del Proo.rador de los
carcler general b/ 129
Derechos Humams 275. 135
Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de
Constitucionalidad 130

Caracterstrcas y Frnes de la ley 130

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E=p- - =-
 No. de Artculo P9. INTRODUCCION
TftuLo v EDUCACION PARA LA DEMOCRACIA
REFORMAS A LA COI.ISTITUCION Guatemala es un lindo pas, con muchos
CAPITULO UNICO REFORMAS A LA elementos positivos, numrosos rcursos, e espcal
la tierra, de reconocida belleza natural con paisajes de
CONSTITUCION
asombro -lagos, volcanes, montaas, ros-. tiene una
(Artculos &l 277 al281l poblacin espiritualmente rca en sus tradicones
lniciava para relormar la Constitucin 277. 136 hispnicas y precolombinas, con una especial forma
respetuosa de actuar, anhelosa de paz y libertad para
Como puede ser reformada lograr desarrollarse en el trabajo sostenido.
nuestra Constucin ir Pero... a todo lo anterior tan positvo, hay que
Asamblea Nacional Constituyente 279.
278 y 137 ponerle un pero y es que lamentablemente Guatemala
es una nacin deficitaria: en educacin, en cultura, n
Reformas pr el Congreso 280. 137
salud, en alimertacin, n vivienda, en trabajo, en
Consulta popular 173. 138 condiciones de usticia social, etc. Al decir que es
fulculos no reformables 281. 139 deficitaria se entende que tiene algo de todo eso, pero
no lo sufciente, que le hace falta mucho de todas sas
cosas mencionadas anteriorments, sobre todo
LEGITIMIDAD DE LAS educacin,
CONSTTUCIONES Ahora bien, si en trmnos generales le hace
Requisitos para que una Constucin
falta educacin y es necesario educar al pueblo de
Guatemala desde ensearle a leer y escribir imaginemos
sea legtima 139 la educacin que necesita para aprender a vivir en
140
democracla, sobre todo si vemos tristemente qu
Es legtima nuestra Constucin?
nuestra historia est plagada de sclavitud, de
Su cumplimiento 142 dctaduras, de golpes de Estado, de fatta de librtad y
que prcticamentg el pueblo de Guatmala nunca o cas
nunca ha vivdo n democracia. Por lo tanto no sabe
como e.iercitar y hacer valei sus derechos y las
autoridades tanto civles como militares no han sabido
respetar sos derechos. En otras palabras no hemos

-1- /-'s 1.\

o* :\
\i.Y/,
\drrl

-_
EIF
a
tendo vida dgmocrtica y por consguaente no sabmos
vivr bajo ese sisiema y tenemos que aprendr. Esta es
la razn y la causa que dio origen al nacmento del
lnstituto Atanasio Tzul y a la creacin de este Cateclsmo
Constlluclonal, para ompezar a educar al pueblo de
Guatmala y darle una "Educacin para la Democracia",
porque seguimos creyendo que la democrcia no
obstants sus erroras y sus defeclos es el meior sistema
de vida dl hombre.
EL AUTOR
-2-
E=
QUE E I DEMOCRACIA!
'DEMOCRACIA" es el sistema poltico, el
sstema de vida humano, por medio del cual un pueblo
decide su forma de gobierno y ejercita su soberana y
su autoridad a travs de las personas que elije libremenie
para ello, con el fin de que los gobernantes cumplan
estrictamente con el sistema elegido y administren y
diri.jan al pas, de tal forma que se defiendan los intereses'
del pueblo.
La DEMOCBACTA es segn la conocida frase
de Abraham Lincoln, 'EL GOBIEBNO DEL PUEBLO,
PARA EL PUEBLO Y POR EL PUEBLO'
QUE E ESTE CATECSMO CONSTITUCIONAL?
Este pequeo libro llamado Catecismo
Constitucional, es una obra escrita en forma de
preguntas y respuestas, que contiene una explicacin
popular, breve y sencilla de la CONSTITUCION POLITICA
DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA.
PARA QUE SIRVE ESTE CATECISMO
CONSTITUCIONAL?
Este Catecismo Constitucional sirve para que
todos los guatemaltecos (pueblo y gobierno)
conozcamos nuestra Constitucin Poltica en sus
aspectos y caractersticas ms importantes y
fundamentales y especialmente conozcamos los
derechos humanos, tanto indviduales como sociales
contenidoE en la Constitucin. Este Catecsmo
Constitucional servir para que despus de cada
conferencia de Educacin para la Democracia y de
explicacin de nuestra Constitucin, sea entregado a
-3- ,-"fR,-!i
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R\r737
-
/
cada uno de los partcipantes. Se trata pues, de que
tanto las conferencias como el Catecismo Consttucional
lleguen a las autoridades civiles y militares (Ejrcito,
Polica, Gobernadores Departamentales, Alcaldes
Municipales, Servidores Pblicos en general, etc. ); para
que tengan un efecto multiplicador d conscientizacin
enseanza. Y que lleguen tambin las conferencias y
y-este
Catecismo Constitucional a todos los lderes de los
diferentes sectores de la poblacin, para que tengan en
el futuro tambin un efecto multiplicador de
conscientizacin y enseanza en Ia poblacin (lderes
polticos, religiosos, cooperativistas, sindicales,
campesinos, periodistas, directores de escuelas pblicas
v colegios privados, maestros, estudiantes, etc ).
El objetivo principal que se pretende obtener GUATEMALTECO ESTA ES
con estas conferencias y este Catecismo Constituconal
es que los derechos humanos contendos en nuestra TU
Constituein sean conocdos por el pueblo y por las
autoridades, para que conocindolos, el pueblo pueda
CONSTITUCION
y sepa exigir el cumplimiento de los mismos y
bonocindolos tambin las autoridades, cumplan con
respetarlos y esten enteradas de las limitaciones de su
poder pbiico frente a esos derechos, lo cual es
fundamental para vivir en democracia.

-4- -5- ,..fR^

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\,t.--,.j./
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e _

QUE ES LA CONTITUCION POLlrlcA_qE__!t
REPUBLICA DE GUATEMALA Y PARA QUE IRVE?
Nuestra Constitucin Poltica es la ley mas
importante a cuyo alrededor giran todas las dems leyes
de la Repblica . Es la Ley fundamental que sirve para
establecer los principios y los derechos de los
guatemaltecos y para establecer la organizacin jurdica
y poltica del Estado de Guatemala. Se dice que es la
Ley suprema de Guatemala , porque todas las normas
contenidas en la Constitucin pueden ser desarrolladas
por otras normas y otras leyes, pero nunca pueden ser
contrariadas tergiversadas, es decir, que sobre la
o nuestra Constitucin en tres grandes partes:
Constitucin no existe otra disposcin o ley superior a
ella.
Toda nacin y toda sociedad para poder vivir y
desarrollar sus actividades y para poder convivir unos
con otros (ricos, pobres, alfabetos, analfabetos,
indgenas, ladinos, patronos' trabaiadores, civiles,
militres, etc) necesitan de una organizacin iurdica y
poltica y de unas reglas de conducta humana que tlenen
que ser cumplidas por todos y en caso de no hacerlo
hay sanciones por ello. Guatemala es una nacin
formada por dferentes tipos de personas, pero icidos
ellos con algo en comn: son guatemaltecos y por lo
tanto al igual que las otras naciones necesta de esa
organizacin y de esas normas para poder convivir'
Precsamente la Constitucin de la Repblica es la que
cumple con este papel fundamental de establecer esas
reglas y esas normas de conducta para que todos los
haitantes de Guatemala puedan vivir y desarrollar sus
actividades, en paz, con iusticia y con libedad, Y es as
como la Constitucin sirve de base y de cimiento slido
-6-
=
para construir sobre ella la democracia autntica y los
l
regmenes de legalidad para la vida de los habtantes de
Guatemala. Sin sta Ley superior llamada Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala, los guatemaltecos
y en general los que habtan este pas no podran llevar
una vida en comunidad, sino que habra desorden y
ninguno mandara ni obedecera, por el contrario ganara
nicamente el ms poderoso como en la poca primitiva.
EN CUANTAS PARTES PODEMOS DIVIDIB
NUESTRA CONSTITUCION?
Para comprenderla mejor podemos dividir
La parte Doqmtica, la parte Orqnica v la
parte Prctica
1. LA PARTE DOGMATICA: es aquella en donde se
estabiecen los principios, creencias y
fundamentalmente los derechos humanos, tanto
individuales como sociales, que se le otorgan al
pueblo como sec'tor gobernado frente al poder
pblico como sector gobernante, para que este
ltimo respete estos derechos. Esta parte dogmtca
Ia encontramos contenida en el ttulo I y ll de
nuestra Constitucin desde el Prembulo y de los
artcuios del 1o, al 139.
2. LA PARTE OFIGANICA: es la que establece cmo
se organiza Guatemala, la forma de organizacin del
poder, es decir las estructuras jurdico-polticas del
Estado y las limitaciones del poder pblico frente a
la persona, o sea a la poblacin. Esta parte Orgnica
la encontramos contenda en los ttulos lll, lV y V de
nuestra Constitucin, de los artculos '140 al 262; y
-7- /f@-\
/rr* \"'J
\'\E//
\@/
--
 E) Organismo Ejecutivo;
3. LA PARTE PRACTICA: es la que establece las
F) Organismo Judicial ; y
garantas y los mecanismos para hacer valer los
derechos establecidos en la Constitucin y para G) Estructura y Organizacin del Estado, el cual a
defender el orden constituconal. Esta parte Prctica su vez comprende:
la encontramos contenida en el Ttulo Vl y Vll de Et- FEGIr\EN POLITICO ELECTORAL EL-
nuestra Constitucin, de los artculos 263 al 281 . REGINTEN ADMINISTRATIVO EL REGIMEN D=
CADA UNA DE ETAS TRES GRANDES PARTES CONTROL Y FISCALIZACION, EL REGIN4EN
DE NUESTRA CONSTTUCION SE SUBDIVIDEN FINANCIERO, EJERCITO, MINISTERIO PU.
I
EN OTRAS? BLICO Y EL REGINEN MUNICIPAL.
Si, efectivamente cada una de esta tres grandes
partes de nuestra Constitucin se subdividen as: 3. LA PARTE PRACTICA se subdivide en:
l. LA PABTE DOGMATICA se subdivide en: A) ExhibicinPersonal;
I
A ) Prembulo; B) Amparo;
B ) La Persona Humana, Fines y Deberes del C) Corte de Constitucionalidad; y
Estado ;
D) Comisin y rocurador de los Derechos
C) Derechos Humanos lndivlduales ; Humanos,

I
D) Derechos Humanos Sociales ;

E) Deberes y Derechos Cvicos y Polticos ; y

I
F) Limitacin a los Derechos Consttucionales.

2. LA PABTE ORGANICA se subdivide en:

A) El Estado y su forma de Gobierno;
B) Nacionaldad y Ciudadan.a;
C) Poder Pblico;
D) Organismo Legislativo ( Congreso de la
Repblica )

-9-
-8-
@
.--
=
PRIMERA PAFITE: PARTE DOGMATICA
TITULO I y II
PREAT BULO Y ARTICUT.OS
DEt 1o. AL 139
PODRIA EXPLICAHNOS BREVEMENTE Y EN
r.oru seCiLLA D r. oe ESrAS pARTES
oe esr cor*srrrucoN?
PRINCIPIANDO POH EL PREAMBULO QUE ES
EL PREAMBULO DE NUESTHA CONSTITUCION?
Toda ley consta de dos partes una consideraiiva
y otra deciarativa
La Parte considerativa, o ics consrderandos son
los que resumen ei espritu y el objetvo de esa ley y ia
pai'te declarativa, es la que desarrolla a travs cje sus
diferentes artculcs cmo se van a iograr estos objetivos
y ese espritu. Pues bien, el prembulo de nuestra
Constiiucin viene a ser el conslderando o la parte
considerativa que contiene el espritu de la Constitucin
y los objetivos y fines fundamentales de la misma, as
como orienta la nterpretacin de la parte declarativa de
la propia Gonstitucin y del ordenamiento jurdico de
Guatemala, es decir, de todas las leyes de la Repblica,
tenindo por lo tanto eficacia normativa. !
El Prembulo de nuestra Constitucin adems
de cumplir con esa funcin orientadora y de manifestar
resumidamente su espkitu, expresa los valores que Ia
inspiraron, al afirrar "la primaca de la persona humana
-10-
rEI:
como sujeto y fin del orden social; reconociendo a
'a
familia como gnesis primario y fundamental de ics
valores espirituales y morales de la sociedad y hace u:r
reconocimiento de que el Estado es responsable Ce la
promocln del bien comn, de la consolidacln del
rgimen de legalidad, seguridad, justicia, iguaidac
lbertad y paz". Por ltimo expresa su decisin de
impulsar la plena vigencia de los Derechos Humanos.
POR OUE COMIENZA EL PREAMBULO
INVOEANDO EL NOI\,IBRE DE DIOS?
Porque los Diputados Consttuyentes
manifestaron as el reconocmiento que los
guatemaltecos tienen acerca de Dios y la creencia del
pueblo en Dios. Por esa razn el preambulo de nuestra
Constitucin empieza con una frase que evidencia la
espiritualidad del pueblo y su profunda fe en Dios,
cuando dice: "INVOCANDO EL NON4BRE DE DIOS
NOSOTROS LOS REPRESENTANTES DEL PUEBLO DE
G UATEMALA, elecios libre y democraticamente,
reunidos en la Asamblea Nacional Consttuyente, con el
fin de organizar juridica y poltcamente el Estado,..,,.
CUAL ES LA CARACTERISTICA FUNDAMENTAL
Y EL ESPIHITU DEL PHEAMBULO DE NUESTRA
CONTITUCION?
La caracterstica fundamental y el espiritu
contenido en el prembulo y en general en la parte
dogmtica de nuestra Constitucin podemos resumirla
as : Es emnentemente personalista y humanista ya
-1't-
que se fundamenta gn el principio de proteccin a la
persona humana en forma individual; posteriormente
protege a la persona humana pero como integrante de
una familia que es ncleo de la sociedad; finaliza
protegiendo tambn a la persona humana pero como
parte integrante del conglomerado social, es decir de la
comunidad o sociedad en que vive.
Por primera vez en la historia constituconal de
nuestro pas deja para un segundo plano la forma de
organizacin del poder y la estructura jurdica y polltica
del Estado, dndole prioridad a la persona, y a sus
derechos frente al poder pblico. No es sino hasta
posteriormente que entra a regular todo lo referente al
Estado pero tambin con el objeto de limitar sus poderes
y atribuciones frente a los derechos del individuo.
-12-
E:
TITULO I LA PERSONA HUMANA, FINES Y
DEBERES DEL ESTADO
ARTICULO 1o. PROTECCION A l PERSONA
ARTCULO 2o. DEBERES DEL ESTADO
COMO PNOTTOE NUESTRA CONSTITUCION A I-A
PERSONA HUMANA Y OUE DEBERES LE IMPONE AL
ESTADO PABA GAPANTIZAR' ESA PROT'ECCION?
Nuestra Constitucin y todas las leyes giran
alrededor de la persona humana en forma individual que
habita en nuestro pas y de la familia guatemalteca y de
todos sus habitantes que forman nuestra sociedad.
Nuestra Constitucin Poltca en su primer artculo
protege a la persona al establecer claramente que el
Estado de Guatemala se organiza para proteer a la
persona y a la familia; y que el fin supremo del Estado
es la realizacin del BIEN COMUN. De tal manera que
la razn fundamsntal del Estado de Guatemala, es lograr
el bienestar de todos los guatemaltecos.
Todo lo anterior quiere decir que el Estado cuida
a la persona, me cuida a mi y debe cuidar a todos por
igual sin importarle si se trata de alguien pobre, rico,
que piensa de una u otra manera, sin importarle su
religin, color, raza, etc. Por lo tanto nosotros tenemos
el derecho de pedir que el Estado cumpla con ese deber
de protegernos y en cuanto a su fin supremo, significa
que todos alcancemos y gocemos de los mismos
beneficios.
El artculo 2o. establece como deber del Estado
garantizarle a los habitantes de la Repblica la vida, la
libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo
-13-
integral de la persona. Cmo nos oarantza
respetando nuestra integridad fsica en todo momento.
Y Ia libertad? permitindonos hacer todo lo que
querramos, siempre y cuando no este prohibido por la
ley o siempre y cuando con lo que hagamos no violemos
la libertad de otros. La lusticia? la iusticia, nos la
garantza el Estado aplicando las leyes que exsten en
nuestro pas a travs de las autoridades
correspondientes o sea los jueces, pero aplicndolas a
todos, sin favoritismos sino a todos aquellos que
merezcan que se las apliquen, sin importar sin son
funcionarios de gobierno o no, si son parientes de
funcionarios o no, sin importar si son autoridades civiles,
militares, religiosas, si tienen mucho dnero o no, en fin
la justicia se garantiza aplicando las leyes por pareio a
todos. En cuanto a la seouridad? el Estado nos debe
garantizar a'travs de sus instituciones nuestra seguridad
en todo sentido y que al momento de pedir ayuda se
nos proporcione. [@? slo puede garantizarla el
Estado respetando los derechos que cada persona tene
y obligando a las personas a que se respeten
mutuamentB sus propios derechos. Finalmente en
cuanto al desarrollo inteqral de la persona? el Estado
nos dsbe garantizar este desarrollo creando
constantemente las condiciones adecuadas de salud,
educacin, trabajo y todos los dems derechos sociales
necesarios.
'QUE ,ON LOS DERECHO ,HUfIIANOS
TNDTVIDUALES?
Los derechos humanos individuales son los que
estan unidos a todos los seres humanos y no se separan,
son los derechos fundamentales del hombre como una
-14-
conquista al poder pblico, o sea aquellos a los que el
pueblo tiene derecho ante cualquier gobierno del mundo
por el solo hecho de haber nacido como seres humanos
(hombres o mujeres). Son aquellos derechos que el
hombre y la mujer tenen y que ningun gobierno justo
puede dejar de respetarlos. Son los que han nacido del
propio derecho natural y de la inteligencia del ser
humano.
Desde la poca primitiva los primeros seres que
habitaron sobre la terra se fueron dando cuenta poco a
poco que no podan seguir matndose unos a otros,
arrebatndose la comida que cazaban, faltndole el
respeto a la mujer que viva con otro, en fin se dieron
cuenta que haba certos derechos que por naturaleza e
inteligencia humana tenan que respetarse,
fundamentalmente el derecho a la vida. Se dieron cuenta
que nadie estaba autorzado para quitarle la vida a otro,
ni para no respetar su libertad, ni para tratar mal a otro
semejante o a otro hermano, y as fueron naciendo por
propia naturaleza los derechos humanos individuales
que hoy estn establecdos en nuestra Constitucin.
Los derechos humanos constituyen el derecho
a vivir una vida digna en todos los aspectos.
-15- /<a>.
:'Yt i
't .-?,i:
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-r

EN CUANTO A ESOS DERECHOS HUMANOS
INDIVIDUALES QUE ESTAN ESTABLECIDOS EN
NUESTRA CONSTTTUCION POLITICA Y OUE SON
RECONOCIDOS EN TODO EL MUNDO, PODRIA
EXPLICARNOS BREVEMENTE CADA UNO DE
ELLOS.
ARTTCULO 3o. DERECHO A I.A VIDA
OUE ES EL DERECHO A I.A VIDA?
El artculo 3o. de nuestra Constitucin garantiza
y protege la vida humana d6sde su concepcin, as
como la integridad y la seguridad de la persona.
Lo anterior significa que la vida de todo ser
humano en Guatemala est garantizada por el Estado,
a menos que se trate de casos especiales como la pena
de muerte, la legtima defensa o el aborto teraputico
(para salvar la vida de la madre). Pero fuera de estos
casos especiales nadie puede quitarle la vida a un ser
humano desde que se encuentra concebido sn el vientre
de su madre, o sea, desde antes de haber nacido y
mucho menos cuando ya se trate de un nio, un adulto,
o un anciano.
En cuanto a la integridad y la seguridad de la
persona, de igual manera el Estado debe proteger que
nadie le haga dao fsico a otro y que se den todas las
condiciones de seguridad para que esto no suceda. Y
en caso que alguien lesione fisicamente a otro y atente
contra su seguridad debe ser juzgado y castigado si se
le prueba su culpabilidad.
-16-
G
ARTICULO 4o. LIBERTAD E IGUALDAD
EN ctUE CONSISTE LA LIBERTAD Y LA
IGUALDAD?
La libertad e igualdad establecidas en el artcuio
4o. de nuestra Constitucin, consisten en que todcs
tenemos la misma dignidad y los mismos derechos para
hacer todo lo que las leyes nos permtan, no importando
si somos hombres o nnujeres, ya que por el solo hecho
de se seres humanos a diferencia de los animales,
tenemos iguales oportunidades y responsabilidades. As
rnisrno tenemos garantas que como personas humanas
que somos, no nos pueden obiigar a hacer trabajos de
servicios que se comparen con los de los esolavos de
pocas pasadas, ni a tratarnos mal, porque tenemos
una dignida<i que debe ser respetada, Finaimente, dicho
aftcuio estabiece que los seres humanos deben guardar
conducta fraternal entre si, lo cuai es un principio que
nos seala quo debemos ser hermanos y tratarnos corno
tales, evitando ios pleitos y el hacernos dao unos a
otros, por el contrario ayudarnos para vivir EN PAZ.
ARTICULO 5o. LIBEHTAD DE ACCION
OUE LIBERTAD DE ACCION TENEMOS EN
GI.JATEMALA?
Nosotros en Guatemala tenemos derecho a
hacer todo lo que querramos, siempre y cuando la ley
no lo prohiba. Tambin tenemos derecho a hablar todo
lo que se nos venga en gana y dar nuestras opiniones
sin que ninguna autoridad ni persona nos pueda molestar
por ello. Si una persona no infringe o viola una ley con
un acto que est cometiendo, tampoco puede ser
-17- /.rPi
\i di
/=' '=\
? -/.)
\, >J
*:)7
molestada porque est actuando legalmente. bien si habndose cumpltoo con esos requls[os no
Finalmente, este artculo, para garantizar ms nuestra ponen al detenido a disposicin d6 la autoridad judicial
libertad de accin, se refiere a que uno est oblgado a en el plazo establecido de 6 horas o lo dejan sujeto a
cumplir o a acatar ordenes siempre que estn basadas otra autoridad que no sea Ln juez competente, en este
sn una ley y emitidas o dadas conforme a ella, pero si caso tambin el funcionario o la autoridad sern llevados
no es as no tiene uno por qu cumplir con esas rdenes. a los tribunales y sancionados o castgados conforme a
ARTICULO 6o. DETENCION LEGAL la ley.
COMO PUEDE SER DETENIDA UNA PERSONA? iy.qq4l ES EL CASO DE FLAGRANTE DELTTO
O
En Guatemala, para que una persona pueda ser
o llevada presa, en primer lugar tlene que
detenida . Solo hay una excepcin , o sea una forrna
en
haberse cometido un delto o una falta que que las autoridades pueden detener o
,n"
supuestamente esta persona cometi y para elo es persona sin la orden del juez.
Este es et "pr""", "
so llamado
indispensable que un juez competente haya ordenado de tleggnt: detiig. o frF, que signifi"u.!u" cuando
su detencin mediante un documento debdamente es claro el seatamient e ql aquella -"" persona
firmado y sellado de acuerdo a la ley. Y esta persona cometi un detito o fatta puOtiiameniJ,
detenida tiene la garanta de que deber ser puesta a detener y apresar
l" O"O"
disposicin de juez competente dentro de las 6 horas Esto puede suceder de varlas maneras:
siguientes a su detencin como plazo maximo, es decir, . autoridad
propia que la
lo vt
que antes de que finalicen las 6 horas despus de que po pu ar o ."" q,
haya sido detenido deber estar a disposicin de un
r
#;,TI::"J":' [",jl$T ;:"lTHi
cometido el delito,
"- o bien que las
crcunstncas o los
juez sin que lo puedan llevar ante ninguna otra autordad. cuerpos del delito indiquen claramente
Para garantizar el cumnplimiento de estos probable es que esa persona lo lue lo ms
cometi. ior ejemplo,
derechos, esta norma constitucional (artculo 6o.) si se acaba de cometer un asalto y ha quedado
herida
claramente advierte que el funcionario o agente de la una persona sangrando- y va corrieno
atglien (huyenooj
autoridad que infrinja lo dispuesto en dicho artculo ser con un cuchillo en la mano y con mancas
de sangre y
sancionado conforme a la ley, y los tribunales, de oficio, oentes to atrapan y io entregn r loricia mas
iniciarn el proceso correspondiente. Esto significa que
!!]s_
cercano, no importa que el polia 'haya
no vsto
si un polica o cualquier otra autoridad o funcionario drectarnente y con sus propios oos qre
qr"t inOiriOro
detiene a alguien sin los requisitos antes menconados, cometi et detito, pero hay elenientos
o sea que no haya habido delito o falta, o sin orden creer que el fue, por el-clamor
1uii"Ln,". p"r"
gopular (otras personas
iudicial de detencin, va a ser juzgado y sancionado; o que lo vieron y lo acusan o sealn
como el autor del ]

-18- -,:- :::\.

-'t9-
t." , '=

I'l:

crimen) o por el cuerpo del delito (cuchillo) y otras
circuntancs, aqu se da este caso de flagrante delito
se le debe
y entonces no solo se puede sino que.juzgado,
"t"n"t y llevar a la crcel para ser sin
necesidad de orden'
ARTICULO 7O. NOTIFICACION DE I-A CAUSA DE
DETENCION
TENEMOS DERECHO A SABER POR OUE NOS
DETIENEN?
S, nuestra Constitucin nos garantza que
cuando a una persona la detienen se le tiene que
informar en forma hablada y por escrito, por qu fue
detenida, es decir si fue detenida porque se le acusa de
haber cometido una falta o un delito y de que clase de
falta o delito se trata. As tambin uno tiene derecho a
saber y por lo tanto que le informen qu autoridad fue
la qu orden su detencin y el lugar en el que
permanecer detenido.
SE DEBE COMUNICAR A OTRA PERSONA OUE
NOSOTHOS DESIGNEMOS LA CAUSA DE
NUESTRA DETENCION?
S, el propio artculo 7o. obliga a que la misma
notificacin que se hace a una persona detenida'
indicndole la causa que motiv su detencin, autoridad
r- l orden y lugar en que permanecer,persona
deber
hacerse tambin por el medio ms rpido a la
que el detenido designe y la autoridad ser responsable
de que esa persona designada reciba el mensaie
conteniendo dicha notflcacin. El obieto de esto es
-20-
I'-
para que los familiares dei detenido sepan lo ms pronto
posible de su detencin y de la causa de la misma, en
primer lugar para su tranquiiidad de saber en donde
est y que no le pas otra cosa, es deci para saber de
1, y por otra parte, para que comiencen a hacer las
gestiones , irmites y las aveiguaciones del caso.
ARTICULO 8o. DERECHOS DEL DETENIDO
CUANDO UNA PERSONA ES DETENIDA TIENE
DEHECI{O A UN ABOGADO DEFENSOR Y QUE
OTROS DEBECHOS TIENE?
CuanrJo una persona es detenida por autoridad
competente, esta autoridad debe informarie
nmediatamente de sus derechos en una forma clara y
sencilla a manera que ios comprenda bien,
especialmente del derecho que tiene de que puede
llamar a un abogado desde ese momento, para que lo
defienda y para que est presente con l en todas las
diligencias tanto policiales como judiciales. Este
Abogado puede ser segn la ley pagado por la persona
detenida o sus familiares, o asignado de oficio por el
juez sin que cobre honorarios, en caso de que el
detenido )' sus familiares no tengan los recursos o dinero
suficientes.
A MI ME DETTENEN ME PUEDEN OBLIGAR A
SI
DAR DECLARACIONES ANTE CUALQUIER
AUTORIDAD?
No, en ningun caso nos pueden obligar a dar
declaraciones ante otra autorldad que no sea el juez
competente que esta conociendo del proceso. Si se
-21- z.rar
/'-' *)| ',=)
\i: "?.1
\YY
-

diera el caso de obligar a una persona detenida a dar
declaracicnes frente a otra autoridad que no sea el juez
competente que corresponda, el detndo tiene la
garanta consttucional de que sus declaraciones no
tendrn validez y por lo tanto no se tomarn en euenta
en el proceso para el momento de dictar el falio
(sentencia).
ARTICULO 9O, INTERROGATORIO A DETENIDOS
O PHESOS
QUIENES PUEDEN INTERROGAR A LO
DETENIDO O PHESO?
Las autordades judiciales son las nicas que
pueden interrogar a los detenidos y presos, es decir
hacerles preguntas acerca de lcs hechos por los cuaies
se encuentran en esa situacin, ya que si se diera el
caso de que otras personas (agentes de la polica,
militares o cualquier otra autoridad que no sea juez)
nterrogaran a un detenido o preso, es deci llevarn a
cabo un interrogatorio extraiudicial, las respuestas y en
general toda la diligencia del interrogatoro no tendran
ningun valor probatorio. O sea que, si un detenido o
preso confiesa su culpabilidad, por eiemplo en un delito
frente a otras autoridades que lo estn interrogando,
pero que no es en un juzgado, esa confesin no le
perjudica porque fue erirajudicial. Todo lo que usted
diga a persona distnta, antes de ser preguntado por el
juez respectivo, no puede tomarse en su contra en un
juicio.
Finalmente este Interrogatorio de que hemos
venido hablando tiene que hacerse segn lo manda este
mismo artculo consttucional dentro de un plazo que no
-22-
=
exceda de 24 horas, o sea que oespus de haber srdc
detenida o presa una persona tiene que ser puesta a
disposicin de una autoridad judicial compeiente y a
partir de ese momento el juez tiene la ob lgac n de
interrogar al detenido o preso sin que se pasen las 24
horas antes sealadas.
ARTICULO 10o. CENTRO DE DETENCION LEGAL
LAS PERSONAS DETENIDAS O PRESAS
PUEDEN SEH LLEVADAS A LUGARES
SECRETOS?
No, si usted es detenido o preso, deber ser
llevadc a los lugares de detencin, arresto o prisin que
sean conocidos por todos y autorizados por la ley; y
nunca debern ser llevados a iugares secretos"
LAS PERS},,&S GUE SON DETENIDAS PARA
SER JI..'ZGADAS SON LLEVADAS AL MISMO
LUGAR EN DONDE SE ENCUENTHAN LAS
PERSOIAS OUE ESTAN CUMPLIENDO
CONDENAS POR HABER SIDO YA JUZGADAS?
No, los centros de detencin, arresto o prisin
provisional, son distintos a aquellos en que han de
cumplirse las condenas. Esto significa que si una
persona es detenicla provisionalmente y sale libre a las
pocas horas o pocos dias, no debe mezclarse con
personas delincuentes que ya estn cumpliendo una
pena por haber cometido un delito y haber sido
condenados por un tribunal, evitando as la relacin y el
contacto de delincuentes ya condenados por la ley, con
personas que a lo mejor son inocentes y que todava no
-23-
m,
\;, 34 ;,
v

han sido luzgados.
Finalmente, para garantizar ms estos derechos
se establece que si las autoridades no cumplen con lo
dispuesto en el presente artculo, sern pei'sonalmenie
responsables de acuerdo a la leY.
ARTICULO 11. DETENCION POR FALTAS O
INFRACCIONES
PODEMOS SER DETENIDOS POR FALTAS O POR
INFRACCIONES A LOS REGI.AMENTOS?
La respuesta es la siguiente: si cometemos
alguna falta o infraccin a un reglamento, pero llevamos
nuestros papeles de identificacin o hay alguna persona
que nos conozca, que responda por nosotros y que la
autoridad crea en ella o bien que la propia autoriciad nos
conozca, entonces tenemos derecho a no ser detendos,
pero s a presentarnos ante juez competente dentro de
las 48 horas hbiles siguientes. Si no nos presentamos
dentro de esas 48 horas estaremos desobedeciendo y
podemos ser castigados confcrme a la ley. Debemos
saber que para estos casos todos los das del ao son
hbiles y las horas comprendidas entre las 8 y las 18
horas.
Ahora bien, si no pudieramos identificarnos en
cualquiera de las tres formas indicadas al principio, es
decir, por nuestra propia documentacin, por una
persona honorable que nos conozca o por la propia
autoridad, entonces s pueden detenernos, pero la
autoridad que nos haya idetenido deber presentarnos
al juez competente ms cercano, dentro de fa primera
@gg siguiente a nuestra detencin.
-24-
-
ARTICULO 12. DERECHO DE DEFENSA
TODOS TENEMOS DERECHO A
DEFENDERNOS?
S, todos gozamos de ese derecho de defensa,
por eso existe el sagrado principio en todo el mundc y
escrito en nuestra Constitucin como un derecho
humaro cle que ladiqpqdlq ser qeldqnado, ni pivado
de sus derecho sD haber sido citado, odo v vencido
en pro_c_eso leqal ante iuez o tribun mpetente v
pr,eqstqUeside. Lo anterior significa que para que a una
persona se le limiten sus derechos o se le condene de
algo que se le acusa tiene que haber ejercitado su
derecho de defensa y por lo tanto haber recorrido todos
esos pasos: primero habersele citado para manfestarle
de qu se le acusa, despus haber escuchado cuales
son sus argumentos, para ver si acepta o no esa
acusacin y qu pruebas tiene y aporta en contra de
dicha acusacin.
I
Y por ttimo tiene que ser vencido, es decl
llegarse a una conclusin legal de que es cierta la
acusacin que se le hace y naturalmente todo ello tlene
que ser en un proceso legal, o sea, que reuna todas las
condiciones que la ley exige y por supuesto que este
proceso se tramite ante un juez preestablecido que ya
exista antes de la acusacin y no que este juez o tribunal
se establezcan con posterioridad a la misma y solo para
conocer de si. caso.
-25-
.-r
PCIDEMO SER JUZGADOS POR THIBUNALE
ESPECIALES?
No, todos los habitantes de Guatemala que por
alguna razn tengamos que ser llevados ante un tribunal,
ste tendr que ser de los tribunales que forrnan los
tribunales ordinarics estabiecidos por la Constitucin y
las leyes. Es ciecir, que no'podemos ser iuzgados por
un tribunal especial que se integre fuera de lcs ya
establecidos por la Constitucin y las leyes, al margen
de la ley y para juzgar casos paicuiares.
Y PODEMOS SEF JUZGADOS POR TRIBUNALES
SECffETOS?
No, tampoco podemos ser juzgaoos por
tribunales secretos sino nicamente por ios que la
Constitucin y ia ley han establecido con anterioridad y
que son conocidos publcamente,
PODEMOS SEH JUZGADOS POR
PROCEDIMIENTOS OUE NO ESTEN
PREESTABLECIDOS LEGALMENTE?
Tampoco, ya que los proceciimientos para ser
juzgada una persona estn totalmente establecidos con
anterioridad por las leyes de la Repblica y solamente
por esos procedimientos podemos ser .iuzgados y no
por otros que se creen y establezcan posteriormente.
-26-'
-
ARTICULO 13. MOTVOS PARA AUTO DE PRISION
CUANDO UNA PERONA ESTA DETENIDA, QUE
SE NECESITA PAHA QUE EL JUEZ LO DEJE EN
LIBEHTAD O POR EL CONTRARIO DICTE AUTO
DE PRISION EN CONTRA DE ELLA?
No se puede mantener presa a ninguna perscna
caprichosamente, sin que existan los motivos suficieffies
esto es un derecho.
Si no existe informacin de que se ha cometidc
el delito y no existen motvos racionales suficientes para
creer que la persona detenida lo ha cometdo c
partcipado en dicho delito, el juez debe de.jarlo en
lbertad, respetando este derecho que toda persona
tiene. Ahora bien, si el juez cuenta con informacin
anterior de que se cometi un delito y de esa informacin
l puede concluir en que hay motivos racionales
suicientes para creer que aquella persona que est
detenida fue el que lo cometi o que particip en la
comisin de ese delito, entonces s el juez puede dictar
el auto (resolucin) de prisin para que la persona
detenida oontne en calidad de preso y pueda as
seguirse todo el proceso judicial a manera de aclarar los
hechos y en el transcurso de ese proceso pcider
establecer si en realidad es culpable o no del deiito de
que se le acusa.
-27-
;'ii
-:::a,
PODEMO SER JUZGADOS POH TBIBUNALE
ESPECIALES?
No, todos los habtantes de Guatemala que por
alguna razn tengamos que ser llevados ante un tribunal,
ste tenclr que ser de los tribunales que fornran los
tribunales ordlnarios estabieciCos por la Constitucin y
las leyes. Es decir, que no'podemos ser iuzgados pot
un tribunal especial que se integre fuera de lcs ya
establecidos por a Constitucin y las leyes, al margen
de la ley y para juzgar casos particulares.
Y PODEMOS SEH JUZGADOS POR TRIBUNALES
SECRETOS?
No, tampoco podemos ser juzgaoos por
tribunales secretos sino nicamente por los que la
Constitucin y ia ley han establecido con anterioridad y
que son conocidos pubiicamente,
PODEMOS SER JUZGADOS P9R
PROCEDIMIENTOS QUE NO ESTEN
PHEESTABLECIDOS LEGALMENTE?
Tampoco, ya que los proceciimientos para ser
,iuzgada una persona estn totalmente establecidos con
anterioridad por las leyes de la Repblica y solamente
por esos procedimentos podemos ser juzgados y no
por otros que se creen y establezcan posteriormente.
-26-
lre
ARTICULO 13. MOTIVOS PARAAUTO DE PRISION
cuANDQi UNA PEBSONA ESTA DETEN|DA, OUE
E NECEITA PARA QUE..EL JUEZ LO DEJE EH
LIBERTAD O POR EL'CONTfiARIO DICTE AUTO
DE PRISION EN CONTHA DE ELLA?
No se puede mantener presa a ninguna persona
caprichosamente, sn que existan los motivos suficientes,
esto es un derecho.
Si no existe informacin de que se ha cometido
el delito y no existen motivos racionales suficientes para
creer que la persona detenida lo ha cometido o
partcipado en dicho delito, el juez debe dejarlo en
libertad, respetando este derecho que toda persona
tiene. Ahora bien, si el juez cuenta con informacin
anterior de que se comet un delito y de esa informacin
l puede concluir en que hay motivos racionales
suficientes para creer que aquella persona que est
detenida fue el que lo cometi o que particip en la
comisin de ese delito, entonces s el juez puede dictar
el auto
(resolucin) de prisin para que ia persona
detenida contine en calidad de preso y pueda as
seguirse todo el proceso judicial a manera de aclarar los
hechos y en el transcurso de ese proceso pcider
establecer si en realldad es culpable o no del delito de
que se le acusa.
-27- ./: -)j-):'
'1 i
7----::'--:- :.--=-: -'

Es DETENIDo, PUEDE sER ARTCULO 14. PRESUNCION DE INOCENCIA Y

ffirc[N ANrE Los MEDlos DE PUBLIC!DAD DEL PROCESO
EEiepo -
biinuNlcnctoN soclAl? TENEMOS DEHECHO T}E CONSIDEHAHNOS
o TELEVISION) INOCENTES HASTA QUE SE NOS COMPHUEBE
(PRENSA ESCRTA, RADIo AUE SOMOS CULPABLES?
No, este mismo artculo constitucionai establece
policiales no S, efectivamente a esto se le llama el derecho
con todi claridad que las autoridades de "presuncin de inocencia" y consiste en que toda
otan presentar de oficio, ante los mediosque
de
persona a quien se le acusa de haber cometido algn
Irnuniacin social, a ninguna persona
por tribunal delito o falta es inocente, mientras no se le haya
r"rr.te no haya sido inagada declarado responsable por un juez que haya dictado
competente.
persona sentencia condenatoria y haber agotado todos los
Lo anterior quiere decir que, en tanto la recursos.
detenida no haya sido llevada ante un juez y le hayan
Solo cabe agregar que anterormente esto
hecho las preguntas correspondientes al pueden
primer era
no al revs, cuando una persona era acusada de haber
interrogatorio que se llama "indagatoria" cometido un delito o falta y se le juzgaba ante un tribunal,
en fotos de peridico o ante cmaras d.e
""rf de una radio' porque sena se le consideraba culpable, hasta que no probara su
tevisn o ante micrfonos
inocencia. Hoy es al contrario, la persona sabe que si
iniusto oue se diera publicidad oficiosamente de
dicha
quizs despus se le sigue, un proceso en un trbunal, tiene el derecho
:;;;;"';;o un o"iin"rente' cuando
que quede de que se le consdere inocente hasta que se le pruebe
' *, i"o"goo o interrogado puede ser
[tu or. taita oe elementos suficiente-s que-:i,]:"^i lo contrario.
el
considere como para pensar que l hubiera.cometido y
a la persona
iit. con esto se evlta causar un dao OUIENES TIENEN DERECHO A CONOCER
Jnoad en forma pblic9,. culnd:,tal vez
es
-", peridico, la televisin o la PERSONALMENTE LOS EXPEDIENTES PENALES
ino""nt"-p"ro si aparece en
ya se le caus y OUE SE TRAMITAN EN LOS JUZGADOS?
r"d" ;i ano moiat y de prestigio
Jiti"ltr"nt" puede quitarselo despus' Tienen derecho de conocer personalmente,
todas las actuaciones, documentos y diligencias
penales, sin reserva alguna y en forma inmediata: en
primer lugar la persona que ha sido detenida por
habersele acusado de cometer un DELIIO O FALTA, en
segundo iugar el Abogado o Abogados que esta persona

-29- 1l '-:,;'
-28-
:j'
.,:::;

t-
 que si ahora la sociedad y el Estado eonsideran que tal
haya designado, ya sea en forma verbal o escrita, en
tercer lugar el ofendido o sea el que se supone que o cual delito merecen una pena menor, es justo que a
aquel que lo cometio con antorioridad a esta ley le sea
recibi el dao por aquel delito o falta, en cuarto lugar
aplicada la sancin menor y no la mayor que antes se
el Abogado del ofendido y por ltimo el Minsterio Pblico
que es el representante legal del Estado, como quien daba.
dice el Abogado dei Estado de Guatemala. ARTICULO 16. DECLARACTON CONTHA SI Y
PARIENTES
ARTICULO 15. IRRECTROACTIVIDAD DE I-A LEY
LO PUEDEN OBLIGAR A UNO, EN UN JUICIO
OUE ES LA IRRECTHOACTIVIDAD DE LA LEY Y
PENAL, A DECLARAR EN COUfNA DE UNO
OUE OENECHOS NOS DA? MISMO?
El artculo 15 de la Constitucin dice que la ley
No.
no tiene efecto retroactivo, salvo en materia penal
cuando favorezca al reo. Empecemos por aclarar lo que
significa retroactividad. Retroactividad es trasladar al Y CONTRA EL ESPOSO O I-A ESPOSA?
pasado los efectos de una ley creada despus del hecho
sobre el que se quiere aplicar esa ley, es decir aplicar No.
una lev nqeva a un hecho pasado,
El derecho que esta norma constitucional nos Y CONTRA I.A PERSONA QUE SIN SER ESPOSA
da y garantiza es que las leyes que se han creado por O ESPOSO VIVE CON UNO Y ESTA UNDA
el Estado de Guatemala sean aplicadas a las personas, LEGALMENTE CON UNO?
pero nicamente a partir de su entrada en vigor o sea
Tampoco.
de su nacmiento, es decir que jams podr aplicarse a
una persona una sancin o una pena por un hecho que
cometi antes de que aquella ley naciera. Esto tiene Y CONTRA LOS PARTENTES DE UNO NOS
como fn proteger a todos los guatemaltecos de que el PUEDEN OBLIGAR A DECIRAR?

t,
I Estado se ponga a crear leyes para sancionar hechos
que antes no eran castigados, o si lo eran, con nuevas
leyes sea mayor el castigo. La nica excepcin que
No, en los procesos penales que se tramitan en
los juzgados ninguna persona puede ser obligada a
declarar contra s mismo, contra su conyuge o persona
existe a ese principio es cuando se trata de leyes
penales que favorezcan al reo; entonces se aplica una unida de hecho legalmente, ni contr sus parientes
ley que ha nacido despus de haberse cometdo un dentro de los grados de ley.
hecho delictivo, pero esto por razones de justicia, ya

-30- -31- :.-]:.-

.'- gJ ';
.:-.

t=
-

Esto quiere decir por eiemplo que si a una
persona la acusan de haber cometdo un delito o falta
y lo llevan ante un juzgado, no lo pueden obligar a
declarar en contra de l mismo aunque fuere culpable.
Tampoco pueden obligar a que de declaraciones en su
contra, al esposo o esposa de esta persona acusada o
a quien vive maridablemente con esta persona, que
aunque no estn casados, estn unidos de hecho
legalmente,
Y el ltlmo ejemplo es, que si la persona acusada
de un delto o falta es mi pariente dentro de los grados
de ley, y me llaman a declarar en su contra, yo tengo el
derecho a no hacerlo y en el juzgado no pueden
obligarme.
CUANTAS CISES DE PARENTESCO HAY?
Hay tres clases de Parentesco
1, PARENTESCO DE CONSAGUINIDAD: (de sangre)
que es el que existe entre personas que descienden
o sea que provienen de un mismo progenitor, o de
un mismo tronco comn.
2. PARENTESCO DE AFINIDAD: es el que existe entre
un esposo y su esposa (conyuges). Y el que exste
entre el esposo y parientes consanguineos de su
esposa y al revs entre la esposa y los parientes
consanguineos de su esposo.
3. PARENTESCO CIVIL: es el que nace de la adopcin
y solo existe entre la persona (adoptante) que ha
adoptado a alguien y ese alguien que ha sido
adoptado.
-32
lr-
ENTONCES QUENES SON MIS PARIENTES
DENTRO DE LOS GRADOS DE LEY?
La ley reconoce el parentesco de
consanquinidad dentro del cuarto grado y el de afinicaJ
dentro del segundo grado. De tal manera que tus
parentes son:
Por consanquinidad; hacia arriba (lnea
ascendente): tus padres en primer grado, tus abuelos
en segundo grado, tus bisabuelos en tercer grado, y tus
tatarabuelos en cuarto grado;
Hacia abaio (lnea descendente): tus hijos en
primer grado, tus nietos en segundo grado, ILJS bisnetos
en tercer grado, y tus tataranietos, en cuarto grado;
Hacia los lados (lnea colateral): tus hermanos
en segundo grado, tus tios carnales (o sean los
hermanos de tus papas) en tercer grado, tus tios (los
hermanos de tus abuelos) en cuarto grado, tus sobrinos
carnales (o sean los hijos de tus hermanos) en tercer
grado, tus primos hermanos (o sea los hijos de los
hermanos de tu pap o de tu mam), en cuarto grado.
Por Afinidad: tus parentes son: tu esposa o
esposo segn sea el caso sin que se forme grado, tus
suegros en primer grado, tus yernos y nueras tambin
en primer grado, tus cuados en segundo grado y tu
padrastro o madrastra en segundo grado, y tus hijastros
o hijastras tambin en segundo grado.
-33-
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ARTICULO 17. NO HAY DELTTO NI PENA SIN LEY
ANTEBIOR
OUE DERECHO NOS DA EL ARTICULO
CONSTTUCIONAL QUE DICE OUE NO HAY
DELITO NI PENA SIN LEY ANTERIOR?
fste artculo nos da el derecho de seguridad
jurdica, es decr que tenemos derecho a que se nos
apliquen las leyes penales nicamente sobre aquellas
acciones u omisiones que la propia ley califique como
delitos o faltas. Si una accin que nosotros cometemos
o que dejemos de hacer no est calificada por una ley
como delito o falta, no se nos puede castigar por ello,
OUE SIGNIFICA QUE NO HAY PRTSION POR
DEUDAS?
Este es un derecho humano individual que
asegura a las personas que no tienen posibilidad
econmica de pagar una deuda, que no las puedan
encarcelar. Hay personas que quisieran pagar una deuda
pero por razones ajenas a su voluntad no la pueden
pagar, y para proteger a esta persona y a su familia se
evita que pueda ser encarcelada. pues no existe delito
de estafa, ni engao, ni intencin de no pagar, sino
smplemente imposibilidad econmica de pagar esa
deuda. Slo hay una excepcin a este derecho y es
cuando se trata de la obligacin de proporcionar
alimentos, en cuyo caso s puede haber crcel. Esto
ser visto ms adelante en el artculo 56 de nuestra la pena.
Constitucin,
ARTICULO 18. PENA DE MUERTE
EXISTE LA PENA DE MUEBTE EN GUATEMAI?
Si en Guatemala tenemos la pena de muerte
para castigar severamente algunos deltos.
EN OUE CASOS NO PUEDE APLIOARSE LA
PENA DE MUERTE?
No se puede aplicar en los siguientes casos:
a) Con fundamento en presunciones, es decir cuando
no hay pruebas suficientes;
b) A las mujeres;
c) A todas las personas que ya cumplieron 60 aos;
d) A los reos de delitos poltcos y comunes conexos
con los polticos; y
e) A reos cuya extradiccin haya sido concedida bajo
esa condicin, es decir que los hayan trado del
enranjero, bajo la condicin de no aplicarles la pena
de muerte.
TENEMOS DERECHO A PRESENTAR TODOS
LOS RECURSOS POSIBLES CUANDO NOS HAN
SENTENCIADO CON LA PENA DE MUERTE?
S, una persona que ha sido sentenciada con la
pena de muerte, tiene derecho a que le admitan todos
los recursos posibles y no ser si no hasta despus de
haber agotado todos esos recursos que podr ejecutarse

-34- -35- q.\

'.' .9N 1
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,r- I7
PUEDE AUITAHSE ALGUN DIA LA PENA DE
MUERTE?
Si el Congreso de la Repblica la puede quitar,
cuando consdere que las condiciones han cambiado y
que ya no es necesario que se de un castigo tan drstico
y tan severo como es quitarle la vida a un ser humano.
ARTIGULO 1 9. SSTEMA PENITENClARIO
PODRIA EXPLICARNOS BREVEMENTE LOS
FINES Y DERECHOS DEL SISTEMA
PENITENCIARIO EN GUATEMALA?
El sistema de crcel en Guatemala tene como
fin devolver a la persona a la sociedad como un
ciudadano til, despus de haber cumplido su castgo.
Todos los presos deben ser tratados como seres
humanos, sin hacer diferencias, ni imponerles castigos
crueles o torturas, u otras acciones en su contra. Deben
cumplir las penas en las crceles destinadas legalmente
para ello, siendo stas de carcter civil y no militar y
con personal especializado, Los prisioneros tenen
derecho a comunicarse cont sus familiares, Abogado
defenso( consejero religioso, o su mdico. Por ltimo
el Estado est obligado a velar porque todo esto se
cumpla.
OUE LES SUCEDE A LOS FUNCIONARIOS O
EMPLEADOS PUBLICOS QUE NO CUMPLAN CON
ESTOS DERECHOS CONSTTUCIONALES EN
MATERIA PENITENCIARIA?
Todas las personas que trabaian con el goberno
-36-
I'r,,,.
(funcionarios o empleados pblicos) o cualquier otra
persona que d o ejecute rdenes contra lo dispuesto
anteriormente, sern desttuidas inmediatamente de su
cargo y penadas conforme a la ley.
ARTICULO 20. MENORES DE EDAD
ART]CULO 21o. SANCIONES A FUNCONARIOS
O EMPLEADOS PUBLICOS
LOS MENOHES BE EDAD SON JUZGADOS Y
CASTIGADOS EN tA MISMA FORMA QUE LOS
MAYORES?
No, si somos menores de edad y cometemos
algn delito debemos ser llevados a instituciones
especiales para nuestra orientacin y no podemos ser
encarcelados junto a los mayores de edad. Este artculo
constituconal le da derecho a los menores de edad a
no ser juzgados ni castigados en la misma forma en que
se juzga y castiga a ios adultos, porque la niez y la
juventud merecen un tratamiento especial para corregir
su conducta y encausarlos por un mejor camino en su
vida del que equvocadamente han tomado, pero sin
aplicarles las mismas sanciones que a los adultos ni
mezclndolos con presos adultos para evtar que se
corrompan ms, sino por el contraro, para tratar de
rescatarlos y salvarlos de que aumenten su delincuencia.
Hay una ley especfica que regula toda esta
materia y se llama Cdigo de Menores.
En este caso tambin los funcionarios o
empleados pblicos que den o ejecuten rdenes contra
lo dispuesto en cuanto a los derechos de los menores
-37- /.<F\
/" .i
,,. '=
".4 ;
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-r
de edad y su tratamiento, adems de ser castigados
conforme a la ley, sern destituidos inmediatamente de
sus cargos.
ARTICULO 22. ANTECEDENTES PENA!-ES Y
POLICIALES
EL HABER EOMETIDO DELITOS O FALTA
ANTERIOHMENTE Y TENEH ANTECEDENTES
PENALES Y POLICIALES NOS PRIVAN DE LOS
DERECHOS QUE LA CCNSTITUCION Y LAS
LEYES NOS DAT\!?
No, los antecedentes penaies y poiiciaies no
son causa para que a las personas se les restri.rja en el
ejercicio de sus derechos qLe esta Constitucirr y ias
leyes de la Rephiica le garantiza. Es decir, que no se
puede privar a las persr:nas de los derechos que la
Constitucin y las leyes ies dan, pci' los registros que
quedan al hher teniclo problemas con la ley o ia polica.
AHTICULO 23. INVIOLABILIDAD DE LA VVIENDA
QUE ES EL DERECI{O DE INVICILABII.ID.AD DE
LA VIVIENDA?
QUE IGNIFICA OUE LA VIVENDA ES
INVIOLABLE?
Nadie puede entrar a nuestra casa sln permiso.
Ni el Presidente de la Repblica, el Ejrcito, la Polica y
ninguna autoridad o persona puede entrar a la casa o al
rancho por ms humilde que este sea sin el permiso de
quien io habita, a menos que se tenga orden escrita de
un juez competente firmada y sellada por l y en donde
se explique por qu se debe entrar. Adems tendrn
-38-
,r-
que nacerto despus de las 6 de la maana y antes oe
las 6 de la tarde, y siempre que est presente el jefe ce
la casa, es decr que durante ia noche (6 de la tarde a
las 6.de la maana) ninguno puede entrar aunque ienEa
la orden de juzgado.
Este es uno de los derechos ms sagrados ce
hombre y ddbe ser respetado por todas las autoridades
El hogar de una familia guatemalteca es sagrado y le
asegura su vida privada contra el resto del mundo. El
guatemalteco ms humilde tiene derecho a defender
su
casa, su choza, su raneho o su covacha, frente a
cualquier persona o autoridad que quiera penetrar sin
su permso o sin la orden del Juez.
ARTiCULO 24.
INVIOLABLIDAD DE
CORRESPONDENCIA, DOCUMENTOS Y LIBROS
lY-!t !ryyloLABI-iDAD DE coRRESpoNDENcrA,
DOCUMENTOS Y LIBROS QUE DERECHO
DA?
Nos da el derecho de que nuestras cartas,
documentos y llbros no pueden ser registrados sin orden
de juez competente. Asimismo tenemos el derecho de
que se mantenga en secreto nuestra correspondencia,
as como nuestras comunicaciones teiefncas,
cablegrficas y otras. Estos derechos protegen nuestra
vida privada y nuestros documentos y efectos, sin que
nadie pueda intervenir en ellos.
,<.,-)j1.'
-39-
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'a7
I ARTICULO 25. REGISTRO DE PERSONAS Y
VEHICULOS
PUEDEN LAS FUERZAS DE SEGUBIDAD
: 6t. :.P'HONA,YY|E!C,UL0?, r.:: persona extranjera tiene problemas en su pas ecr
S, el registro de personas y vehculos es
permitido por la Constitucin, pero slo podrn hacerlo
elementos de las fuerzas de seguridad del gobierno
cuando existan motivos justificados para ello y para
hacerlo debern presentarse debidamente uniformados,
debiendo guardar respeto a la dignidad, intimidad y
decoro de las personas. Si el registro de personas es a
una mujer la autoridad que la regstre deber ser tambin
una mujer y si el registrado es hombre, la autoridad que
lo registre deber ser tambin hombre.
AHTICULO 26. LIBERTAD DE LOCOMOCION
,,auiE,r.EHH,C-Flo,NOS DA LA LIBERTAD D,E
LOCOMOCTON?
Todos en Guatemala tenemos libertad de entrar,
permanecer, transitar y salir del pas, as como tenemos
la libertad y el derecho a cambiarnos de casa o del
municipio o departamento en donde vivimos. Todos los
guatemaltecos tenemos el derecho a vivir en Guatemala
y a que no se nos saque de nuestra patrie. Nladie puede
prohibirnos la entrada a Guatemala, ni negarnos el
pasaporte u otros documentos de identificacin.
Como guatemaltecos tenemos el derecho
tambin de que podemos entrar y salir del pas sin que
necesitemos visa para ello.
-40-
I'rp,
ARTICULO 27. DEREGHO DE ASILO
EN QUE COISISTE E. DERECHO DE ASILO?
El derecho de asilo consiste en que s' uia
motvos polticos y llega a pedir ayuda a nuesira
embaiada en aquel pas, Guatemala lo recibe y le da
refugio"
Y OUE ES TA EXTRADICCION?
La xtradiccin consiste en que un pas
etranjero pide que se le entreguea una persona por
haber cometido delitos en dicho pas para ser ,luzgado
all y en ese caso Guatemala podr entregarlo de
acuerdo a los tratados internacionales que reEulan todo
lo que se refiere a la extradiccin.
TEI.TEMGS DERECHO LO GUATEMAI-TECOS A
i{O ER EI.ITREGADOS A UN GOBIERNO
EXT'HAIiIJERO POR DELITOS POLITICOS?
As es, si un guatematteco es perseguido por
un gobierno sxtranjero por haber cometdo un delito
poltico, no podr ser entregado, a menos que se trate
de delitos en contra de la humanidad o contra el derecho
internacional, en cuyo caso se aplicarn lo que respecto
a asos delitos regulan los tratados y convenciones
internacional6s,
-41- :i$. 'i
'-t'u*
-4.
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_

Y UN REFUGIADO POLTICO N GUATEMAL.A
PUEOE SER EXPULSADO DEK TEHHITORIO
Elonl coN Dgsr!o AL PAls GUE Lo Y LAS DEPENDENCIAS DEL ESTADO?
PERS!GUE?
No, Guatemala no puede expulsar de su
territorio a ningn refugiado poltco con destino al pas
que lo persigue. Este es un derecho de la persona
humana que se debe respetar. En todo caso, lo que si
puede hacer es expulsarlo pero a otro pas y no al pas
que to est persiguiendo, porque ssto sora contribur a
poner en grave riesgo su vida y su integridad personal'
ARTICULO 28. DEHECHO DE PETICION
EN QUE CONSISTE EL DERECHO DE PETICION?
Los habitantes de la Repblica de Guatemala
tenemos derecho en lorma individual o iunto con otras
prsonas, a pedirle a las autoridades lo que creemos
iusto para beneficio comn, y las autoridades estn
obligadas a tramitar dichas peticiones y a resolverlas de
acuerdo a la ley.
Si se trata de peticonss en materia
administrativa las autoridades tendrn que resolverlas y
notificar dichas resoluciones dentro de 3O das de haber
sdo presentadas.
-42-
,r-
ARTICULO 29. LIBRE ACCESO A TRIBUNALES Y
DEPENDENCIAS DEL ESTADO
TENEMOS LIBBE ACCESO A LOS THIBUNALES
S, en Guatemala toda prsona trene derecho a
entrar con libertad a los tribunales, dependencias y
oficnas del Estado, para realizar trmites y hacer valer
sus dsrechos. Y ninguna auloridad puede mpedirle qLe
lo haga.
ARTICULO 30. PUBLICIDAD DE LOS ACTOS
AOMINISTRATIVOS
ON PUBLICOS TODOS LOS ACTOS DE I
AOMINISTRACION?
S, todos los actos de la administracin son
pblicos. Como guatemahecos, tensmos el derecho de
conocgr y obtener informacin sobre lo que hacen las
autoridades de gobierno. Esto quiere decir que tenemos
derBCho a que nos den copias, reproduccrones y
certificaciones de documentos as como a que se nos
exhiban los expedientes que queremos consultar, a
menos que ss trate de asuntos de seguridad nacional
(mlitares o diplomticos) o de datos que han sido dados
por personas particulares, pro ba,io la garanta de
confidencia, o sea que no se pueden dar a conocer
El objeto principal qus ss persigue con el
otorgamlento ds este derecho es el de poder controlar
los actos administrativos y de poder exigir el
conocmiento de ellos, para evitar los abusos e
irregularidades en todos los actos que lleve a cabo el
gobierno, y que no se puedan ocultar esos abusos e
-43- ,f'^'G\
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f-
Y UN REFUGIADO POLITICO EN GUATEMALA
PUEDE SEH EXPULSABO DEt TEHRITORIO
NACIONAL CON DESTINO AL PAIS QUE LO
PERSIGUE?
No, Guatemala no puede expulsar de su
territorio a ningn refugiado poltco con destino al pas
que lo persigue. Este es un darecho de la persona
humana que se debe respetar. En todo caso, lo que si
puede hacer es expulsarlo pero a otro pas y no al pas
que lo est persiguiendo, porque esto sera contribuir a
poner en grave riesgo su vida y su integridad personal.
ARTICULO 28. DEHECHO DE PETICION
EN OUE CONSTSTE ELDEREEHO DE PETICION?
Los habitantes de la Repblica de Guatemala
tenemos dsrecho en forma individual o junto con otras
psrsonas, a pedirle a las autoridades lo que creBmos
y autoridades de gobierno. Esto quiere decir que tenemos
iusto para beneficio comn, las autoridades astn
obligadas a tramitar dichas peticiones y a resolverlas de
acuerdo a la ley.
Si se trata de peticiones en materia
administrativa las autoridades tendrn que resolverlas y
notificar dichas resoluciones dentro de 30 das de haber
sdo presentadas.
-42-
lrr,,
ARTICULO 29. LIBRE ACCESO A TRIBUNALES Y
DEPENDENCIAS DEL ESTADO
TENEMO LIBRE ACCESO A LOS TRIBUNALES
. Y LAS DEPENDENCIAS DEL ESTADO?
Si, en Guatemala toda persona tiene derecho a
entrar con libertad a los tribunales, dependenoas y
oficinas del Estado, para realizar trmites y hacer vaier
sus derechos. Y ninguna autoridad puede mpedirle que
lo haga.
ARTCULO 30. PUBL]CIDAD DE LOS ACTOS
AOMINISTRATIVOS
SON PUBLICOS TODOS LOS ACTOS DE LA
ADMINISTRACION?
S, todos los actos de la administracin son
pblicos. Como guatemaltBcos, tenemos el derecho de
conocar y obtener nformacin sobre lo que hacen las
derecho a que nos den copias, reproducciones y
certificaciones de documentos as como a que se nos
exhiban los expedientes que queremos consultar, a
menos que se trate do asuntos de seguridad nacional
(mlitares o diplomticos) o de datos que han sido dados
por personas particulares, pro bajo la garanta de
confdencia, o sea que no se puedsn dar a conocer.
El objeto principal que se persigue con el
otorgamiento de este derecho es el de poder controlar
los actos administrativos y de poder exigir el
conocmiento de ellos, para evitar los abusos e
irregularidades en todos los actos que lleve a cabo el
gobierno, y que no so puedan ocultar asos abusos e
-43-
." ? .
-

QUE ES EL ORDEN PUBLICO?
El orden pblico es la tranquilidad del pas, la
paz y el orden de conducta normal a que tienen derecho
ios habitantes de Guatemala para movilizarse y realizar
todas sus actividades; esto es lo que no puede alterarse
por este derecho de reunin y manifestacin. Tanto la
ieunin de personas como las manifestaciones pblicas
crean a menudo problemas que se deben someter a
cierto control legal, precisamente con el objeto de que
no se altere ese orden pblico y que se mantenga la
paz y tranquilidad de la nacin. Una persona, por
ejemplo, no puede llevar a cabo una reunin con un
grupo de personas en medo de una calie o de una
arretera, porque alierara las actividades normales de
circulacin, alterara el orden pblico natural y el iibre
ejercicio de las actividades de los guatemaltecos que
pasaran por ese lugar. As mismo una manifestacin
pblica no puede por eiernplo encaminarse hacia un
teatro s nterrumpr el derecho de recreacin de los que
all se encuentran porque estara alterando la tranquilidad
y ei orden pblico en ese caso concreto; por lo tanto
ambos derechos deben reEularse por la ley, pero
nicamente para que se garantice el orden pbiicc, pero
teniendo el cuidado de que no se use ciicha regulacin
para ahoga la libertad de reunin o asociacin
Y ES NECESAHO PEDIR PERMISO A ALGUNA
AUTORIDAD PARA EL EJERCICO DE ESTOS
iieneciolDE REUNIoN y DE MANlFEsrAcloN?
No, no es necesario ya que para el eiercicio de
estos derechos bastar la previa notificacin de los
-46-
I'F
organizadores ante la autoridad competente.
Y EN CUANTO A LAS MANIFESTACTONES
RELIGIOShS EN EL EXTERIOH DE LOS TEMPLOS
SON PERMITIDAS O NO?
S son permtidas y existe absoluto derecc
para llevarlas a cabo siempre y cuando con ello no se
violen las leyes. Y para ejercitar este derecho nicamente
bastar la previa notificacin ante la autordad
competente.
ART]CULO 34. DERECHO DE ASOCIAClON
TENEMOS DERECHO DE ASOCIARNOS
LIBREMENTE?
S, nuestra Constitucin garantiza el derecho de
que todos podemos asociarnos libremente (integrar o
pertenecer a difererrtes asociaciones o agrupaciones)
para los dstintos fines de la vida humana, es decir, para
fines deportivos, sociales, econrnicos, de salud, etc,,
con el objeto de promover, ejercer y proteger nuestros
derechos e intereses, especialmente los que establece
la propia Constitucin. Todos sabemos que esto se logra
ms facilmente si nos unimos o nos agrupamos, que si
lo hace en forma individual y separadamente una sola
persona, por eso podemos y debemos agruparnos para
lograr estos fines y para ello tenemos libertad de hacerlo,
de pertenecer o no a una asociacin o agrupacin.
-47- "" -!
1i i
' Y i,'
.'---/'/
V:r'
Y PUEDEN OBLIGABNOS A ASOCIARNOS?
No, nadie esta obiigado a asociarse a
determinada agrupacin o entidad, ia nica excepcin
es el caso de la coiegiacin profesional, es decir que
aqu s todos los graduados de las universidades tenen
la obligacin de asociarse a su calegio respectvo, lo
cual se ver rns adelante al analizar el artculo 90.
PUEDEN OBLIGARNOS A INTEGRAR
AOCIACIOT'ES D AUTOBEFNSA O
SIMILARES?
No, la Constitucin claramente establoce que
nadie esta obligado a formar parte de este tipo de
asociaciones de autodefensa o similares. Aqu podemos
poner un ejemplo y es el caso de las denominadas
patrullas de auto defensa civil, que deben ser integradas
por personas que voluntariamente desean paicpar en
ellas, pero nunca obligarlas a que las integren. Eto
quier:e decir, que si una persona desea integrar un grupo
para defender sus intereses, su casa o sus bienes de la
delincuencia o de otros factores que le causen dao lo
puede hacer y tiene libead para ello, pero si no quiere
integrarlo no pueden obligarla,
-48-
I'F
YA NO EXITE EN NUESTRA CONSTITUCON L.A
PROFIIBICION DE OUE SE PUEDAN OFIGANIZAH
V FUNCIONAN GHUPCS OUE ACTUEN DE
ACUERDO CI EN SUBCIRDINACION A ENTIDADES
INTERNACIONALES EU PHOPUGNEN LA
IEOLOGIA OOMUI\ISTA O CUALQUIER OTRO
SISTEMA TOTALTARIO?
lo'lc, ias anteriores Consttucones Politicas,
incluyendo la Ce 1945 traan esta limitacn a la libeftac
,Je asociaein'ya nc digams las de 1956 y 1965, pe;c
ia afrtua Constitucin Psitica logr un gran avance en
st* entd "* elimin esta sxrEpcin a la libertad ce
asr:ciaein, eutando esia pronibicin, que s* pres:aba
pai"a ser utiliada en fcrila lnjusta y a! antcjo de quien
riecida s! aauello gra o no eon]unsta totaitaric, lo
eulal no s fei de cXistinguir sobre todo euandc no se
quiere hacerlo ;,- se poda eausar mucho dac a personas
inocentes con hase a esa exceccin.
ENTNCES UN PAHTIDO COMUNISTA PUEDE
NSCRIBI RSE EN GUATEMAL.A?
S, de acuerdo a ese avance poltico en la nueva
Constitucin, est permitida una autntica libertad de
asociacin y cualquier grupo de personas cuya ideologa
sea comunista, totalitaria o de cualquier tipo puede
organizarse y funcionar legalmente. Esto permite
egalmente que algun da ios guatemaltecos que estan
peleando en la montaa por una ideolcga pero en forma
ilegal, puedan incorporarse a la legalidad, inscribir su
partido y en forma civilizada exponer sus ideas y trat.ar
de aicanzar el la va electoral v nc oor la va
-49- , :., .,1
t.
.'-' u!
..' :/
__
violenta de las armas. Se estima que es preferible
enf rentarse an un parlamento o en un evsnto
intercambando opiniones y peleando con palabras, que
enfrentndose con las armas sin dilogo y con resultados
negativos para la poblacin como lo han sido el
derramamiento dc sangre entre hermanos
guatemaltecos, la desolacin, la muerte, la destruccin
y como consecuencia de ello las viudas y los hurfanos
y el dolor que se ha Producido.
ARTICULO 35" TIBERTAD DE EMSICIN DEL
PENSAMIENTO
EN QUE CCINSITE ETE DEREChIO E
LIBERTAD DE EMIION T}EL PENSAMIENTO?
Este derecho consiste en que todos los
guatemaltecos, podemos decir lo que pensamos a travs
de la radio, la televisin y prensa escrita, sin que nos
censuren ni tengan que autorizarlo las autoridades
prevamente y sin tener que solicitar licencia para ello.
Este derecho es sagrado y ningn gobernante ni ninguna
ley podr limitarlo, salvo los casos de estados de
excepcin que se explican ms adelante.
ETA LIBERTAD NOS AUTORIZA A DECIH LO
QUE QUERRAMOS EN EONTHA DE OTRA
PENSONA FAUTANDO AL HESPE,TO A I.& VIDA
PHIVADAOALAMORAL?
No, esa libertad no nos autoriza faltar al respeto
a la vida privada o a la moral. Si lo hacemos, nos
exponemos a ser castigados conforme a la ley.
-50-
I'F
l Asimismo, las personas que se creen ofendidas por una
opinin o declaracin de otra persona, tienen Cerecho a
la publicacin de sus delensas, aclaraciones o
rectif icaciones.
PUEDE UNO LIBREMENTE HACER DENUNCIAS,
CRITICA O IMPUTACIoNE CoNTRI*
FUNCIONARIOS O EMPLEADOS PUBLICOS?
S, todos tenemos derecho a hacer pblicas
nuestras denuncias, crticas o irnputaciones contra
funcionarios o empleados pblicos por actos efectuados
en el ejercicio de sus cargos, sin que ello consttuya
deiito a falta, o sea que no nos pueden castigar por ello
HAY UNA LEY ESPECIFIC.A OUE REGUI..A ESTE
DEREC I-IO CON STITUC IONAL?
S, la iey de Emisin del pensamiento que
una ley Constitucional, Pero debe quedar claro que tanto
es
el artcuio 35 de la Constitucin como la ley especfica
mencionada, deben nicamente ser utilizados para
regular y garantizar Ia libertad que se est otorgando y
si se quiere tambin para mantener el ejercicio de dicha
libertad dentro del marco del no abuso, de lo no amoral,
en fin, de evitar lo anarquzante (relajo) y defender y
mantener lo democrtico de ese derecho de expresarse
libremente. Pero nunca OIGASE BIEN para tratar de
restringir ese derecho y jams para servir de mordaza a
esa libeftad de expresin y libertad de prensa.
-3 t-
__
l-
Entre las libertades fundamentales del ser
humano se considera a la libertad de poderse expresar
como uno quiera como una de las ms fundamentales
y como el fiel reflejo y ejemplo de lo que'ss la lbertad
del hombre. No se puede nogar que en la poca actual
en qus vvimos ese derecho de expresar librements
nuestras opiniones e ideas ss consderado como el
ciminto indispensable para el sostenimiento frme ds
se gran monumento llamado: t LTBERTAD HUMANA
y por lo tanto el cminto indispensable tambn para
vivir en democracia.
ARTICULO 36. LIBERTAD DE RELIG]ON
iE ,0 ,eoN,sistE ESTE DEREe HO DE
ILIB8BAOI'OEHELIGION? ,t,,
Este derscho consiste en que todos los
guatemaltecos podemos libremente practcar cualquier
religin o crsencia, tanto en pblico, como en prvado,
por medio de la enseanza, el culto, o la obssrvancia,
smprs y cuando se respets el orden pblico y se
respete tambin a los fieles de otras religiones o credos
y a sus dirgentss.
-52-
,r-
AHTICULO 37. PERSONALIDAD JURIDICA DE LAS
IGLESIAS
OUE ES PEBSONALIDAD JURIOICA?
Personalidad jurdica es la autorzacin que el
Estado le d a una ntidad o institucin para tener
exslencia como prsona ante la ley y pueda asi adquirrr
derechos y obligaciones al igual qu las personas
humanas.
OUE SIGNIFCA LO QUE DICE LA
CONSTITUCION EN ESTE ARTICULO DE OUE SE
RECONOCE I PEBSONAL!DAD JURIDICA DE I
IGLESIA CATOLICA?
Significa la autorizacn que el Estado le da a
la lglesia Catlica para tener existenca ante la ley y
poder adquirir derechos y obligaciones frente a otras
instituciones o frente a otras personas humanas. En
este sentido el Estado a travs de la Constitucin le da
esta prsonalidad jurdica a la lglesia Catlica de hecho,
o sea, sin ningn tipo de peticin o trmite para ello.
Y LAS OTRAS IGLESIAS TENEN
PERSONALIDAD JURIDICA TAMBEN?
Las otras iglesas, cultos, entidades y
asociaciones de carcter religioso pueden tambin tener
su propia personalidad jurdica, pero para ello tendrn
que solicitarlo y llenar certos requisitos qu la ley les
impone. Si llenan estos requistos y a no ser por razones
de orden pblico el gobierno no les podr negar el
reconocimiento de su prsonaldad iurdica.
-5J- /fG.
t7 il \a
\{E/J/
\,/
.-
OUE SIGNIFICA OUE EL ESTADO EXTENDERA A
LA IGLEIA CATOLICA SIN COSTO ALGUNO
iiruio DE PRoPIEDAD DE Los BIENES
Nr,rureues euE ACTuALI*TENTE Y EN FoRMA
pcirra posEE pnhl sus PBoPlos FINEs?
Lo anterior significa que a la lglesia Catlica el
Estado no le cobra ni un solo centavo por xtender
los ttulos de propiedad (escrituras) de sus trrenos y
edificos con que cuenta actualmeniB, siempre que hayan
formado parte dB sus propiedades en el pasado'
LOS BIENES CIE LAS IGLESIAS PAGAN
IMPUESTOS?
No, los bsnes inmuebles de las entidades
religiosas dsstnados al culto, a la educacin y a ia
asitenca social, gozan de exencin dE impuestos,
arbitrios y contribuciones. Es decir, que ias igiesas qu
cuentan con odificos que sirven para llevar all a caSo
la prc1iea de su religin o cresncia, o para gducar a ia
pobtacln o bien para la as$encia social (guarderias,
clnicas rndicas, taller6s de cocina, costura, 8tc ) no
pagan irnpustos, arbnrios, contribucones rnunicipales
ni de cualQuisr otro tiPo.
ARTICI.JLO 38. TENENCIA Y POHTACION DE
ARIt'IAS
PUEBE UNO TENEB ARMAS EN CASA?
S, todos tenemos derecho a tener armas en la
casa o el lugar donde habitamos, para uso personal y
poder defender nuestro hoqar, a nuestra familia y a
-54-
I'F
nosotros mismos, siempre y cuando estas armas no
sean de calibre prohibido por la Iey,
FUEDEN LAS AUTORIDADES OBLIGAR A UNA
PHSONA A OUE ENTHEGUE LAS ARMAS DE
USO PERONAL NO PHOHIBIDAS POR L.A' LEY Y
OUE.TIENE EN SU CAA PARA UO PERSONAL?
No, ninguna autcridad puede obligarnos a qJe
entreguemos nuestras armas, salvo en los casos q,Je
fuera ordenadc por juez conlpetente,
Y PODEI,/iOS POHTiB AHMAS?
Los guaternaltecos tenemos derecho a portar
aras de acue!'do con lo que al respecto regula la ie,
Dependiendo del trabajo que realicemos, a veces es
necesario que podemos un arma, pero para elio las
leyes establecen claramente en qu casos se nos puede
autoiizar la portacin de un arma y ante quin y cmo
debemos soiicitar dicha autorizacin, asi como el calbre
de arma que podemos portar.
AI]TICULO 39. PROPIEDAD PRIVADA
ET' OUE CONSISTE EL DEHECHO A LA
PHOPIEDAD PBIVADA?
Este derecho de todo ser humano significa que
todos podemos adquirir bienes y ser dueos de ellos.
Y al mismo tiempo podemos drsponer de estos bienes
y de todas nuestras pertenencias como mejor nos
parezca, slempre que respetemos las leyes ya que el
-55- ,-=-
!'" u, ":
-3i :,
:,.::!;y'
_
 de beneficio para toda la poblacin y dicha carretera va
para lograr el
Estaoo nos garantiza este derecho a pasar por un terreno que es propiedad privada de una
["""iLo inoiiidual del propietario de los bienes' y persona, este terreno puede ser expropado y el Esiadc
en beneficio lo puede adquirir para que pase por ali la carreiera,
tambin para alcanzar el desarrollo nacional
i;;J o sea el bien comn Este pagndole al dueo del terreno el precio jusio que
;; los guatemaltecos,
-propiedad privada no es un derecho
Jr"it o de corresponde. De esta manera se est sacrificando el
utof rto ni incondicional, por el- contrario tiene derecho de la propiedad privada de una persona paa
legales y sociales' Cualquier
persona
[*itu".n"p beneficiar a miles de personas que van a utilizar esa
derecho de propiedad siempre
r'"J r,u""t uio oe.ste nueva carretera.
oue con ello no pequdique a los dems integrantes de
privada es
."r'""i,rnJ0, oe ta'sociedad, La propiedad es decir
,n "r"i o humano individual en funcin social' ARTCULO 4I. PROTECCION AL DERECHO DE
r"-"0" t"rir u ., dueo, pero taml:in a la sociedad' PROPIEDAD
al pueblo. POR PAHTICIPAR EN POLITICA ME PUEDEN
LIMITAR EL DERECHO DE PROPIEDAD?
ARTICULO 40. EXPROPIACION No, por causa de actividad o inciusive por delito
poltico no puede limitarse por ninguna forma el derecho
EN GUE CONSISTE LA EXP'ROPIACIOT\?
de propiedad. Esto quere decir que yo tengo
La expropiacin es una limitacin al derccho de garantizado el derecho de ser propietario de los bienes
propiedad privada y significa que el Estado por razones que he adquirido, sin que me puedan limitar ese derecho
de'utilldad' colectiia, beneficio social o inters
pblico
comprobadas' puecle por participar en actividades polticas aunque estas
[Jei freoro) debidament- actividades polticas sean contrarias al partido poltico
iligutrot a venderle nuestra propledad, a un prccio gobernante.
lr;i; y real. La indemnizacin o sea el pago' deber
'nu""rt" antes de expropiarlos y en quetzales y no por
quc el
medio de bonos u otros documentos, a menos Y ME PUEDEN CONFSCAR MIS BIENES?
propietario convenga en otra forma de compensacin
No, los bienes de una persona jams pueden
de su bien. ser confiscados por el Estado, es decir qutados y
retenidos por ninguna razn.
OUE EJEMPLO PUEDE trAHNOS DE UNA

Si se va a construir una carretera que va a ser

-57- /.-<Px
-56-
:'ug':l
'..i&7

,,F -
FTuEoeN tMPoNERME MULr4!
dr.rriscnrontAs, o EA ouE l No LAS PAGo
ME OUITAN MIS PROPIEDADES?
Tampoco, en ningn caso nos pueden imponer
muttas confiscatoras, es decir, multas que si no
pagan nos quitan nuestros bienes.
ouE tcrulrlca ouE t.AS MuLrAs EN l!-NqLlI
alb-CoDRAN ExcEDER DEL vALoR DEL
IMPUESTO OMITDO?
Las muhas se imponen por no pagar el valor ds
un impuesto, pero la Constitucin nos garantizaqu el
derecho de que esa multa nunca podr ser mayor
el valor del impuesto que no se pag' Por ejemplo: si
yo tena que pagar un impuesto de Q1OO0 e incumpl
ton hacerio efectivo me pueden imponer una multa por
ese incumplimiento, pero la misma no podr ser mayor
" Q 10oO Con ello se est evitando
que el
"ro,
Estado abuse de las personas en la imposicin de
multas demasiado elevadas
ARTICULO 42. DERECHO DE AUTOR O INVENTOH
OUE E DEBECHO DE AUfOB?
Este derecho consiste en quB las personas
(lbro) o pintan un cuadro o tallan una
escriben una obra
escultura, etc son propietarios de esa obra y pueden
disooner de ella de conformidad con lo
que al respecto
I .ror""r^ las leyes y los tratados internacionales
iit, pu"o"n vender su derecho o regalarlo- o autorlzar
ir-prori"u"in' reproduccin o comercio en forma
-58-
,,F
totalmente lbr
Y'I. D]]EN.CI{O OE-INYENTOR EN OUE
CONSSTE?
se
ste derecho consiste en que todas las
personas que inventen algo (mquina, un aparato, un
mtodo o cualquier otra cosa que no haya sido inventada
antes o que no exsta hasta ese momento) tienen
derecho de propiedad sobre ese tnvento y pueden
dsponer de l como quieran lbremente, de acuerdo con
lo que al respecto establecen las leyes y tratados
internaconales.
ARTICULO 43. LIBERTAD DE INDUSTRIA,
COMERCIO Y TRABAJO
COMO SE ENTTENDE ESTE DEHECHO DE
LIBERTAD OE INDUSTRIA, COMEHCIO Y
TRABAJO?
Se entiende as: todas las personas tenemos
libertad de dedicarnos a una industria, es decr instalar
una fbrica de algn producto o de poder comerciar, es
decir, comprar y vender productos para ganar en dicho
comercio. En general, todas las personas tenemos el
que
derecho a dedicarnos al trabalo que nosotros escojamos.
Las nicas limitaciones son las que por motivos sociales
o d nters nacional impongan las leyes. Por ejemplo:
uno puede nstalar cualquier fbrica a msnos que esa
Es fbrica afecte a la poblacin, entonces s tendra
limilacin de instalarla y tendra que hacerlo en otro
lugar.
-59-
/<q"\
4" ol ")
f: !y'
\-_;/

ARTICULO 44. DERECHOS NHERENTES A I'
PERSONA HUMANA
ESTAN TODO LOS DERECI'IOS INHERENTES A
LlFrnsoNA HUMANA coNrENDos EN
NUESTRA CONSTITUCION?
Posiblemente no estn todos, pero nuestra
Constitucin establece que los derechos y garantas
que
ella otorga no excluyen otros que aunqua no figuren
expresamente ail, son nherentes (propios) a la
persona
humana. O sea, que hay derechos que le corresponden
a la persona humana por el solo hecho de serla y aunque
no se encuentren establecidos en la Constitucin' ella
misma los est aceptando como si estuvieran
OUE SIGNIFICA OUE EL INTERES OCIAL
pevnr-EcE soBRE EL INTERES PARTIcULAR?
Esto sgnifica que vale ms algo que sea de
inters de mucas prsonas frente a lo qu sea de
nters de una sola persona. Una persona en forma
individual tiene sus derechos y puede ejercitarlos
libremente pero, cuando frente a estos derechos de una
sola persona se encuentran los derechos de toda una
comunidad por ejemplo o dB una poblacin, entonces
tienen ms valor y ms importanca esos derechos y
I iot lnt"t"ses de todo ese grupo frento al inters'de
una sola persona y deb de triunfar ese inters de varias
personas sobre el nters de una sola'
-60-
ri
I'F
QUE SGNIFICA QUE SERAN NUI.AS IPSO JURE
LAS .LEYES Y. LAS DISPOSICIONES
GUBERNATIVA O DE CUALOUER OTRO ORDEN
QUE DISMtNUYAN, RESTRTNJAN O
TERGIVERSEN LOS DERECHOS QUE LA
CONSTITUCION GARANTIZA?
Esto significa que los derechos establecidos en
nuestra Constitucin son sagrados y que nadie ni nada
puede ir en contra de ellos, Y que cuando una ley o
disposicin va en contra de ellos inmediatamente y en
forma automtica pierde su validez y por lo tanto no
puede aplicarse, garantzndose as que nunca por ley
se puedan limitar o cambiar esos derechos que la
Constitucin le garantiza al pueblo de Guatemala.
ARTICULO 45. ACCION CONTRA INFRACTORES
Y LEGITIMIDAD DE HESISTENCIA
OUE ACCION PODEMOS SEGUIR CONTRA LOS
QUE VIOLEN LOS DERECHOS HUMANOS?
Tenemos derecho a denunciar publicamente sin
mayor formalidad a cualquier persona que haya violado
los derechos humanos, con sl objeto de que se le
enjuicie, se le juzgue y si es culpable se le castigue a
travs de los tribunales de justcia.
PUEDE EL PUEBLO OPONERSE Y RESISTTBSE
PARA PROTEGER i PTTEOER LOS DERECHOS
Y GARANTIAS QUE NOS DA I-A CONSTITUCION?
S[ es legtima (legal) la oposicin y la re-sistencia
-61- xR^'A
\,'. N
[.. -!i ,l
\7
del pueblo ante el gobierno y ante cualquier autoridad
para proteger y defender todos los derechos y garantas
que ta Ccnstitucin nos da. Esto signifca que el pueblo
[uede resistirse a cumplir con algo que va en contra de
estos derechos y garantas. Por ejem.plo: si una
autoridad qiere apresar a una persona sin orden de
juez competente, sta persona tiene legtimo derecho a
iesistirse y a no dejarse conducir y a no dejarse apresar
sn comter delito para ello, o sea oponindose,
resistindose a ser llevado y a su detencin, pero sin
utilizar medios violentos que pudieran caer dentro de
accons delictivas.
ARTICULO 46. PREEMINENCIA DEL DERECHO
INTERNACIONAL
EN ESTE ARTICULO SE ESTABLECE EL
PHTNCIPIO GENEHAL DE AUE EN MATERI-DE-
OENECNOS HUMANOS LOS TRATA.DOS.Y
CONVENCIONES ACEPTADAS Y RATIFICADS
POR GUATEMALA, TIENEN PHEEMINENCIA
SOBRE EL DERECHO INTEBNO OUE SIGNIFICA
ESTO?
Significa que los tratados que Guatemaia hace
con otros pases y organismos internacionales en materia
de derechos humanos tienen mayor validez sobre la
Constitucin y las dems leyes de Guatemala Esto es
un oran avance en materia de derechos humanos,
por{r" no's garantiza que se va a aplicar la ley
internacional sobre la nacional' en beneficio del respeto
a los sagrados derechos del hombre y el cumplirniento
de esos derechos y es ms difcil que se cambie una
-o-
,,F
ley nternacional que la nacional.
OUE SON LOS DERECHOS HUMANOS
SOCIALES?
Los derechos humanos sociales son todos
aguellos que la Constitucin roconoce a las personas
(hombres y mujeres) por el hecho de ser seres humanos
pero ya ho en forma individual sino como miembros de
la sociedad, como integrantes de la sociedad; y a la vez
son el con.iunto de obligaciones que la misma
Constitucin impone al Estado, con el fn de que tanto
esos derechos como estas obligaciones protejan
efectivamente a los diferentes sectores de la poblacin,
quienes debido a las diferencias en las estructuras del
Estado, se encuentran en condiciones desiguales, tanto
econmicas como sociales, familiares, culturales, etc.
La anterior definicin quiere decir que en Guatemala hay
personas cuyas familias tenen el dinero sufclente como
para que se puedan educar, como para que puedan
tener aslstencia mdica cuando se enferman, vivienda
o casa propia donde vivir, velar por su propia seguridad,
tener un trabajo, etc. Pero hay una gran mayora en la
poblacin guatemalteca que no tiene esos recursos
econmicos y que por lo tanto necesita que el Estado
garantice el derecho a poder tener una familia, a
educarse, a poder practicar un deporte, a tsner salud,
seguridad y asistencia social, a lograr tener trabajo, en
fin todos esos derechos sociales qu son propios de la
persona humana y que el Estado debe proporcionarle
en todo momento. Todo hombre o mujer en Guatemala
debe tener la oportunidad d participar de esos derechos
sociales.
-63-
1q\-l
/i\i ,i
-YN
\3"-/
r ::Y. NUETft,eONTtTUctOt :pol;tto Currpl_E
CON ESTABLECER ESOS DERECHOS HUMANOS
espaciamiento de sus hijos.

SOCTALES?
Si, la nueva Constitucin poltica Oe Guatemala
cumple con establecer los derechos sociales bajo los
principios de justica social tendientes a logar el bien
comn de los guatemaltecos y para ello da lai directrices
generales sobre la familia, cultura, educacin, deporte,
salud, seguridad y asistencia social, trabajo, etc. para
que en base a esas directrices y bases fundamentales
las leyes ordinarias desarrollen estos derechos,
fundados en los principios de justicia social antes
indicados.
LOS DERECHOS HUMANOS SOCIALES ESTAN
ESTABLECIDOS EN NUESTRA CONSTITUCION
POLITICA DEL ARTICULO 47 AL ''34. Y
DISTRIBUDOS EN 1O SECCIONES.
PODRIA EXPLICARNOS BREVEMENTE CADA
UNA DE ESTAS SECCIONES?
SECCION PRIMERA: LA FAMtLIA
AHTICULO 47. PROTECCION A LA FAMILIA
ESTA PROTEGIDA t.A FAMILIA EN GUATEMA.A?
El Estado garantiza la proteccin de la familia.
Esta debe organizarse a travs del matrmonio, dndole
igualdad de derecho al esposo y a la esposa y velando
porque sean padres responsables. Los padres tenen
el derecho a decidir libremente el nmero de hijos y el
ARTICULO 48. UNION DE HECHO
SE RECONOCE I.A UNION DE HECHO?
El Estado reconoce los mismos derechos que
da el matrimonio para las personas que forman un hogar
sn estar casados, cuando tenen certo tiempo de vivir
juntos y legalizan esa unin.
ABTICULO 49. MATHIMONO
QUIENES PUEDEI- AUTOHIZAR UN
MATRIMONO?
El matrimonio puede ser autorizado por el
Alcalde, el Consejal, en ausencia del Alcalde; un Notaro
en ejercicio o cualquier Ministro religioso autorzado.
ARTICULO 50. IGUALDAD DE LOS HTJOS
SON IGUALES TODOS LOS HIJOS YTIENEN LOS
MISMOS DERECHOS O HAY DIFERENCIAS
ENTRE LOS QUE SON DE MATRIMONIO Y LOS
OUE SON FI,.IERA DE MATRIMONIO?
Todos los hijos de matrimonio y fuera de ste
que sean reconocidos, tienen los mismos derechos
ante la ley. Ser castigado aquel que haga diferencias
que favorezcan a unos hijos frente a otros.

-b5-
-64-

lrl,,
r Y NUESTRA CONSTITUCION POLITICA CUMPLE
CON ESTABLECER ESOS DERECHOS HUMANO.
SOCIALES?
Si, la nueva Constitucin poltica de Guatemala
cumple con estabfecer los derechos sociales bajo los
principios de justca social tendientes a logar el bien
comn de los guatemaltecos y para ello da lai drectrices
generales sobre la familia, cultura, educacin, deporte,
salud, seguridad y asstencia social, trabajo, etc. para
que en base a esas directrices y bases fundamentales
las leyes ordinarias desarrollen estos derechos,
fundados en los principios de justicia social antes
indicados.
LOS DERECHOS HUMANOS SOCIALES ESTAN
ESTABLEGIDOS EN NUESTRA CONSTITUCTON
POLITCA DEL ARTICULO 47 AL
194. Y
DISTRIBUIDOS EN 1O SECCIONES.
PODRIA EXPLICARNOS BREVEMENTE CADA
UNA DE ESTAS SECCIONES?
SECCION PRTMERA: LA FAMtLtA
ARTIGULO 47. PROTECCION A LA FAMILIA
ESTA PROTEGIDA T FAMILIA EN GUATEMALA?
El Estado garantiza la proteccin de la familia.
Esta debe organizarse a travs del matrimonio, dndole
igualdad de derecho al esposo y a la esposa y velando
porque sean padres responsables. Los padres tenen
el derecho a decidir libremente el nmero de hijos y el
-64-
,,F
espaciamiento de sus hijos.
ARTICULO 48. UNION DE HECHO
SE RECONCE I.A UNION DE HECHO?
El Estado reconoce los mismos derechos que
da el matrimonio para las personas que forman un hogar
sin estar casados, cuando tienen clerto tempo de vivir
juntos y legalizan esa unin.
ABTICULO 49. MATHIMONIO
QUIENES PUEDEN AUTORIZAR UN
MATRIMONIO?
El matrimonio puede ser autorizado por el
Alcalde, el Consejal, en ausenca del Alcalde; un Notario
en ejercicio o cualquier Ministro religioso autorizado.
ARTICULO 50. GUALDAD DE LOS HIJOS
SON IGUALES TODOS LOS HIJOS YTIENEN LOS
MTSMOS DERECHOS O HAY DFERENCIAS
ENTRE LOS QUE SON DE MATRIMONIO Y LOS
QUE SON FUERA DE MATRIMONIO?
Todos los hios de matrimonio y fuera de ste
que sean reconocidos, tienen los mismos derechos
ante la ley. Ser castigado aquel que haga diferencias
que favorezcan a unos hijos frente a otros.
-65-
-
ARTICULO 51. PROTECCION A MENORES Y que puedan ser tiles a su familia y a la sociedad.
ANCIANOS
ARTICULO 54. ADOPCION
ES LEGAL I.A ADOPCION Y SIRVE PARA PBOTEGEH
Los menores de edad y lbs ancianos estan
;

I A LOS MOS HUERFANOS YABANDONADOS?

I
protegidos por el Estado en cuanto a su salud fsica
mental y moral. As mismo tienen garantizado el dereclio
a la alimentacin, salud, educacin y seguridad y
previsin social.
El Estado reconoce y protege la adopcin para
ia proteccin de los nios hurfanos y abandonados,
crocurando que sean adoptados por personas
tonorables para que actuen como si fueran sus
verdaderos padres, para lo cual la Constitucin en un
gran avance en el Derecho de Famila, establece que cl
adoptado adqr:iere la condicin de hijo del adoptante.

Todas las madres tenen la proteccin del ART!CULO 55. OBLIGACON DE PRO.
Estado, desde el inicio de su embarazo. El Estado est PORCIONAR ALIMENTCIS
obligado a velar porque se curnpla con los derechos y
obligaciones que da la materndad (descanso p!'e-natal,
PUEDE IR A LA EARCEL AQUEL QUE NO
descanso post-natal, tiempo para dar de corner a sus
CUMPLE CON LA OBLIGACION DE DAR
hijos). ALIMENTOS A SUS HIJOS?
La ley castiga con prisin a quien con obligacin
Ce dar almentos, se niegue a hacerlo a pesar de tener
ARTCULO 53. MNUSVALIDOS oondiciones econmicas para oumplir con esa
Y LOS MIT{USVALIDOS Y DEMAS PERSPI,AS cbiigacin.
.8ON TMPEEIMENTOS SON PBOTEGID&8-POR EL
ARTICULO 56. ACCIONES CONTRA CAUSAS DE
DESINTEGHACION FAMILIAR
impedimentos fsicos, mentales o de los sentidos: vista,
y PUEDE HABER CAMPAA EN CONTRA DEL
odo, habla, tienen la proteccin garantizada cjel ALCOHOLISMO Y LA DROGADICCION?
Estado, quien debe proporcionarles la atencin mdica,
capacitacin para el trabajo y orientacin familia para El Estado debe actuar contra ias diferentes

-67-
-ob-
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I

L
 causas que provocan la desintegracin de las familias,
especialmente contra el alcoholismo y la drogadiccin.
t Para ello, deber poner en servcio programas de
prevencin, tratamiento y rehabilitacin, para el bienestar
del individuo, la familia y la comunidad.
SECCION SEGUNDA: CULTURA
ARTICULO 57. DERECHO A LA CULTURA
TENEMOS DERECHO LOS GUATEMALTECOS A
I.A GULTURA?
Todos podemos tomar parte de la vida cultural
y artstica de nuestra comunidad y tambin de sus
beneficios,
58. IDENTIDAD CULTURAL
AHTICULO
DEBEN SER RESPETADAS NUESTRAS
TRADICIONES, COSTUMBRES, LENGUA Y TODO
LO QUE FORMA NUESTRA CULTURA?
El Estado respeta e derecho que tenemos a
seguir con nuestras tradiciones, costumbres, lenguas y
todo lo que forma nuestra cultura.
ARTICULO 59. PROTECCION E INVESTIGACION
DE LA CULTURA
DEBE PROTEGERSE LA CU.LTURA NACTONAL?
El Estado tiene la obligacin de proteqer,
-68-
ur;
fomentar y divulgar la cultura nacional, para lo cual dicta
Ias leyes y disposiciones que persiguen su
enriquecimento, restauracin, preservacln y
recuperacin.
ARTICULO 60. PATRIMONIO CUI.TURAL
Y EL PATRIMONIO CULTURAL DEBE
PROTEGERSE?
El Estado est obligado a proteger todo lo que
forma parte de nuestra historia, las obras de arte, los
fsiles y las ruinas, Est prohbido venderlas o sacarlas
del pas.
ARTCULO 61. PROTECCION AL PATRMONIO
CULTURAL
LOS ITIO AftOUgCILOGICO Y LOS
MONUMENTOS DEBEN PROTEGERSE?
Los sitios arqueolglcos, conjuntos
monumentales y el Centro Cultural de Guatemala
fleatro
Nacional) recibirn atencin especial del Estado, con el
propsito de preservar sus caractersticas y resguardar
su valor histrico y bienes culturales. Estarn sometldos
a rgirnen especial de conservacin el parque Nacional
Tikal, el Parque Ar.queolgico de euirigu y la ciudad de
Antgua Guatemala, por haber sido declarados
Patrimonio Mundial, as como aquellos que adquieran
smilar reconocimiento.
-69- /cE'\
l,t st I
', :3 )'
l--
ARTICULO 62. PROTECC!ON AL ARTE' ARTICULO 65. PEESERVACION Y PROMOCON
FOLKLORE Y ARTESANIAS TRADICIONALES DE [-A CULTI.IRA
HAY ALGUNA PHOTECCION AL ARTE POPULAN' COMO DEBE PRTEGERSE LA CULTURA?
AL FOLKLORE Y A I"A ARTESANIA? La preservacin y promocin de la cultura
El Estado debe proteger a la expresin artstica quedar bajo la proteccin del Estado, por medio de
nacional, al arte popula( el folklore y las aftesanas, con una entidad creada especaimente para ello (Ministerio
el objeto de que se conserven como reprgsentaciones de Cultura y Deporte).
autnticas de Guatemala.
SECC!O_![ TERCERA: 0M U Nl DADES
AHTICTJLO 63. DEREhIO A LA EXPRESION INDIGENAS
CREADOHA
DEBE PROTEGENSE AL ABTISTA NAC!ONAL?
(Es primera vez en nuestra historia
El Estado garantiza la libre expresin creacicra, constitucioinal que se incluyen normas de este tipo de
apoya y estimula al cientfico, al intelectuel y al artista proteccin al indgena).
naelon1, prornoviendo su formacin y superacin
profesional y econnnica.
ARTTCULO 66. PROTECCION A GHUPOS
ETNICOS
ARTICLILCI 64. PATRh]IONIO NATURAL
ESTA GARANTTZADO EL RESPETO Y LA
DEEE CUIDAHSE EL PATRIMONIO NATURA!-? PROTECCION A LOS !NDIGENAS?
El gobierno cje Guatemala, debe cuidar, mejorar Si, el Gobierno de Guatemala respeta, reconoce
y crear parques nacionales, reservas y refugios naturales, y promueve las formas de vida. costumbres, tradiciones,
para la eonservacin de bosques, rios, iagos, especies formas de organizarse, trajes, idiorna y dialectos de los
anirnales y tocias las plantas propias de nusstra patria' grupos o personas que forman las diferentes
Estos parques, reservas y refugios naturales, no pueden comundades indgenas.
ser vendidos o cedidos.

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ARTICULO 67. PROTECCION A LAS TIERRAS Y
IAS COOPERATIVAS .AGRICOI-AS INDGENAS
COMO SE PROTEGEN I..AS TERRAS DE LOS
INDIGENA?
El Estado da proteccin especiai a ias tierras
que pertenecen a: cooperativas, cornunidades
indgenas, parcelamientos o cualesquiera otras formas
de tenenca comunai o colectva de propiedad agraria,
con el fin de garantza su propiedad y desarrollo y de
asegurar a todos los habitantes una mejor calidad de
vida.
ARTICULG 68. TIERRA PARA COMUNIDADES
INDIGENAS
PUEDE EL ESTADO DAR TIERRA A LOS
ioiltia a u e r-,qs rnaerrur TENEMOS TODOS LOS GUATEMALTECOS DERECHO
El Estado puede dar las tierras que ie
pertenecen (estatales), a las comunidades indgenas
que las necesiten para su desarrollo, a travs de leyes
adecuadas.
ABTICI.JLO 69. TRASLACION DE TRABAJADORES
Y SU PROTECCION
ESTA GARANTIZADO UN TRATO I-.IUMANO- Y
coNDlcloNES JUSTAS PAEA _ Lq9
TRABAJAT}ORES QUE TENGAN AUE SEN
TRASI-ABADO FUERA DE SUS COMUNIDADES?
ToQa persona que al contratar mano de obra,
traslada a los trabaiadores fuera de sus eomunidades,
-72-
lr7
tiene la obligacin de proporcionarles transporte seguro,
vivienda adecuada, pago justo por su trabajo y un trato
humano igual para todos sin preferencias de nnguna
naturaleza. El Estado velar porque esto se cumpla.
ARTICULO 70. LEY ESPECIFICA
HAY UNA LEY ESPECIFICA OUE REGULE ESTA
MATERIA?
Una ley regular lo relativo a la materia de esta
seccin.
SECCION__IQUARTA: EDUCACION
ARTICULO 71. DERECHO A I EDUCACION
A SER EDUCADOS?
El Estado tiene obligacin de dar educacin a
todos los habitantes de Guatemala, sin hacer diferencias
entre unos y otros. Adems, permite la libertad de
enseanza.
ARTICULO 72. FNES DE LA EDUCACION
CUALES SON LOS FINES DE LA EDUCACON?
La educacin tene como fin el desarrollo fsico,
moral e intelectual de las personas as como la
instruccin y la enseanza slstemtca de la Constltucln
de la Repblica y de los derechos humanoe.
-73-
 ARTICULO 75. ALFABETIZACION
ARTICULO 73. LIBERTAD DE EDUCACION Y
ASI STENCTA ECONOMICA ESTATAL
DEBE ALFABETIZABSE AL PUEBLO, ES DEBER
ENSENARLE A LEER Y ESCRBIR?
PODEMOS LOS PADHES DE FAMTLIA ESCOGER
LIBREMENTE I.A EDUCACION PAHA NUESTROS HIJOS La alfabetizacin se declara de urgencia
MENORES?
nacional y es obligacin social contribuir a ella. El
Estado debe organizarla y promoverla con todos los
Los padres de familia tienen dercho a escoger recursos necesarios, para lo cual cuenta con una
libremente la educacin para sus hijos menores' Todas asignacin del 1% del Presupuesto General de lngresos
las escuelas y colegios privados son supervisados por y con un Comit Nacional de Alfabetizacin (Artculos
el Estado y estn obliEados a cumptir con los planes y 13 y 14 Transitorios),
programas oficiales. En las escuelas pblicas, la
enseanza de la religin, cualquiera que esta soa es
optatva. ARTICULO 76. SISTEMA EDUCATIVO Y
ENSEANZA BlLINGI.JE
ARTICULO 74. EDUCACION OBLIGATORIA DEBE ENSEARSE EN LENGUA?
TENEMOS DEREGHO Y OBLIGACIOI\ DE La educacin en Guatemala deber ser
ASISTIH A LA ECUE-A? impartida de acuerdo a cada regin del pas, tomando
Todos tenemos derecho y obligacin de aslstir en cuenta el idioma o dialecto que se habla en la
a ios centros eoucativos autorizados por el Estado para misma.
recibir educacin, dentro de las edades propias para
cada grado.
ARTICULO 77, OBLGACONES DE LOS
PROPIETARIOS DE EMPRESAS
GHATUITA t,E EDUCACION O !{AY EUE DEBE HABER ESCUELAS, GUARDERIAS Y
PAGAH PCR ELLA? CENTROS CULTURALES EN TODAS LAS FINCAS,
La educacin impartida por el Estadc es gratuta' COMEBCIOS E NDUSTHIAS?
i fl gstaOo tiene la facultao de proporci':narnos becas y Los dueos de fincas, comercios o industrias
crditos educativos, as como certficados, diplomas y tienen la obligacin, de acuerdo con la ley a establecer
ttulos. El Estado impulsar la educacin para nios que y mantener escuelas, guarderas y centros culturales,
tengan deficiencias fsicas, mentales y conductuales as para sus trabajadores y los hijos de stos.
como la educacin diversificada y la que se da fuera de
las aulas.
-75- /.@x
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ARTICULO 73. LIBERTAD DE EDUCACION
ASISTENCIA ECONOMICA ESTATAL
PODEMOS LOS PADRES DE FAMTLIA ESCOGER
UBREMENTE I-A EDUCACION PARA NUESTROS HIJOS
MENORES?
Los padres de familia tenon derecho a escoger
libremente la educacin para sus hijos menores. Todas
las escuelas y colegios privados son supervisados por
el Estado y estn obligados a cumplir con los planes y
programaL oficiales. En las escuelas pblicas, la
enseanza de la religin, cualquiera que esta sea es
optativa.
ARTICULO 74. EDUCACION OBLIGATORIA
TENEMOS DEHECHO Y OBLIGACION DE
ASISTIR A LA ESCUELA?
Todos tenemos derecho y obligacin de asistir
a los centros educativos autorizados por el Estado para
recibir educacin, dent'o de las edades propias para
cada grado,
ES GRATUITA LA EDUCACION O HAY QUE
PAGAR POR EL[-A?
La educacin impartida por el Estado es gratuita.
El Estado tiene la facultad de proporcionarnos becas y
crditos educativos, as como certificados, diplomas y
ttulos. El Estado impulsar la educacin para nios que
tengan deficiencias fsicas, mentales y conductuales as
como la educacin diversificada y la que se da fuera de
las aulas.
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ARTICULO 75. ALFABETIZACION
Y
DEBE ALFABETIZARSE AL PUEBLO, ES DEBER
ENSEARLE A LEER Y ESCRIBIR?
La alfabetizacin se declara de urgencia
nacional y es obligacin social contribuir a ella. El
Estado debe organizarla y promoverla con todos los
recursos necesarios, para lo cual cuenta con una
asignacin del 1"/" del Presupuesto General de lngresos
y con un Comit Nacional de Alfabetizacin (Artculos
13 y 14 Transitorios).
ARTICULO 76. SISTEMA EDUCATIVO Y
ENSEANZA BILINGUE
DEBE ENSEARSE EN LENGUA?
La educacin en Guatemala deber ser
mpartida de acuerdoa cada regin del pas, tomando
en cuenta el idioma o dialecto que se habla en la
misma.
ARTIGULO 77. OBLIGACIONES DE LOS
PROPIETARIOS DE EMPHESAS
DEBE HABER ESCUELAS, GUARDERIAS Y
CENTROS CULTURALES EN TODAS LAS FINCAS,
COMERCIOS E INDUSTRIAS?
Los dueos de fincas, comercios o industrias
tienen la obligacin, de acuerdo con la ley a establecer
y mantener escuelas, guarderas y centros culturales,
para sus trabajadores y los hijos de stos.
-75-
@
ARTICULO 78. MAGISTERIO ARTCULO 81. TITULOS Y DIPLOMAS
DEBE AYUDARSE A LO MAESTROE? ESTAN AMPARADOS POB LA LEY LOS TITULOS
El Estado promover la superacin econmica' Y DIPLOMAS QUE DA EL ESTADO?
derecho a
socal y cultural dei magisterio incluyendo el, Los ttulos y diplomas de enseanza media, que
efectiva'
JuoirciOn que haga fosible su.dgnificacin Ca el Estado a las personas al terminar sus estudios
r-o oerecfros aOquridos por el magisterio nacional
estn amparados por la, ley. Estos ttulos y diplomas
tienen carcter de mnimos e irrenunciables' La ley .cs permten trabajar sin lmitaciones, ein la carrera que
regular estas materias. 'rallamos eleqido.

ARTICULO 79. ENSEANZA AGROPECUARIA SECCION QUINTA: UNIVEIID1DE

DEBE HABER ENSEANZA AGRICOLA Y
PECUABIA?
Siendo Guatemala un pas agrcola y pecuario'
es Inters para todos el aprendizaie adecuado de la
explotacin, comercializacir.n e industrializacin de este
regln productivo. La Escuela Nacional Central de
Agrlcuftuia, situada en Barcenas, es la encargada
olganizar, dirigir y desarrollar los planes de estudio
agiopecuarios a nvel de enseanza media'
ARTICULO 80. PROMOCION DE t.A CIENCIA Y LA
lrecr.ot-ocln
DEBE PROMOVERSE LA CIENCIA Y LA
TECNOLOGIA PABA MEJOHAR
PRODUCCION?
Para que el pas alcance un mejor desarrollo, el
Estado da su apoyo a quienes se dedcan a me.iorar la
produccin en base a la ciencia y utilizando la tecnologa
moderna.
ARTICULOS 82. a|90.
EXPLIOUENOS RESUMIDAMENTE LO QUE LA
CONSTITUCION ESTABLECE SOBRE !-A
UNVERSDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA.
de La Universidad de San Carlos de Guatemala es
la mxima entidad educativa del pas, goza de autonoma
y le corresponde dirigir, organizar y desarrollar la
educacin superior del Estado, la educacin profesional
niversitaria estatal y la difusin de la cultura.
COMO SE GOBIERNA I..A UNIVERSIDAD DE SAN
CARLOS DE GUATEMALA?
LA
Su mxima autoridad es el Consejo Superior
Universitario, integrado por el Rector, quien lo preside,
os Decanos de las Facuitades, un representante del
Colegio Profesional, egresado de esa universidad, que
corresponda a cada Facultad, un Catedrtico titular y un
estudiante por cada Facultad.

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 CON OLJE Dti.ERO E SOSTIENE LA
UNIVEBIAN DE SAN CALO$ OE GUATEMAL.A?
El Estado est obligado a darle cada ao a la
Universidad de San Carlos una cantldad de dinero no
menor del 5% del presupueto general de ingresos
ordinarios del Estado, o sea dei total de sus ingreses.
EXISTEN OTRAS Ut\IVERSIDADES ADEMAS DE
LA DE SA}i CAHLS?
I
S, en Guatercala axsterl otra unvsridades
que por no ser ciel Estado, ino de carcte" prvado se
t
les liama Universidadas privadas, las cualss sontrbuyen
juntamente con la Universidad de San Carlos a
edueacin de los guatemlteocs.
Y ESTAS Uh{IVEHSINADES PRIVAFAS TIENEN
LIB EHTAB E 'IEPE$'EzuEIA?
, efectivan'ente las universidades privadas son
instituciones independients y gozan da ahsoliJta libead
para desarrollar sus actlvidades acadmicas y docentes,
as como para el desenvolvimiento de sus planes y
programas de estudio.
COMO E CONTROLA I.A ENSENANZA PRIVADA
UPEBIOR OUE DAN ESTAS UNIVEHSISADES?
Existe un Consejo que se ilama Consejo de la
Enseanza Privada Superior, que tienB que veiar por el
buen funcionamiento de las universidades privadas. Se
integra por dos deleqados de la Universidad de San
-78-
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Carlos, dos delegados de las universidades privadas y
un delegado de los Colegios Profesionales que no tenga
cargo alguno en ninguna Universidad.
QUIEN EXTIENDE LOS TITULOS Y DIPLOMAS
UNIVERSITARIAS?
Slo son reconocidos en Guatemala, los grados
:tulos ydiplomas otorgados por las universidades
egalmente autorizadas para funcionar en ei pas. La
-]niversidad de San Carlos de Guatemala, es ia nica
'acultada para decidir la incorporacin de profesionales
3raduados en el xtranjero.
ia
PAGAN MPUESTOS ljs UNIVERS'DADES?
No, todas las universidades estn exoneradas
ael pago ds toda clase d impuestos, arbitrios o
lontrlbuciones.
LOS OUE SE GRADUAN TIENEN QUE
COLEGIARSE?
Todos los graduados de las universidades tienen
a obligacin de asociarse a su colegio respectivo. El
Oolegio es una asociacin que agrupa a los profesionales
segn su carrera. El Colegio vela por el buen desarrollo
y desempeo de las labores de sus colegiados.
-79-
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CON OIJE DTNERO SE SOSTIENE LA
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA?
El Estaclo est oblgado a darle cada ao a la
Universidad de San Carlos una cantidad de dinero no
menor del 5% del presupuesto genera! de ingresos
ordinarios del Estado, o sea del total de sus ingresos"
EXISTEN OTRAS UNIVERSIDADS ADEMAS DE
t.A DE SAFX CAHLCIS?
S, en Guatemaia 8xstn oti"as ur'iveridades
que por no ser del Estado, sino *e carcte' privadc) se
les llama Universidadas privadas, ias cualss contribuyen
.luntamente cn i Universidad ile San earlos a la
educacin de los EUatemaiiecos,
Y ESTAS UNIVERIDADES PRVAPAS TIEruEN
LEBEHTAN E NOEPENDENEIA?
S, eeetivamente las universidades privadas son
nstituciones independient y gozan ds ahsoluta libertad
para desarrollar us actividades acadmicas y docentes,
as como para el desenvolvimiento de sus planes y
programas de estudio.
COMO E CO-THOT-ALA ENSEANZA PBIVAOA
UPERIOR OUE DAN ESTAS UNIVEBIADES?
Existe un Consejo que se llama Consejo de la
Enseanza Privada Superior, que tinB que velar por el
buen funcionamiento de las universidades privadas. Se
integra por dos deleqados de la Universidad de San
-78-
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Carlos, dos delegados de las universidades privadas y
un delegado de los Colegios Profesionales que no tenga
cargo alguno en ninguna Universidad.
OUIEN EXTIENDE LOS TITULOS Y DIPLOMAS
UNIVERSITARAS?
Slo son reconocidos en Guatemala, los grados
:tulos y diplomas otorgados por las universidades
egalmente aLrtorizadas para funcionar en ei pas. La
Jniversidad de San Carlos de Guatemala, es la nica
'acultada para decidir la incorporacin de profesionales
3raduados en el e)tranjero.
PAGAN IMPUESTOS LAS UNVERSIDADES?
No, todas las universidades estn exoneradas
5el pago d toda clase de impuestos, arbitrios o
sontribuciones.
LOS OUE SE GRADUAN TIENEN OUE
COLEGIARSE?
Todos los graduados de las universidades tienen
a obligacin de asociarse a su coleEio respectivo. El
Solegio es una asociacin gue agrupa a los profesionales
segn su carrera. El Colegio vela por el buen desarrollo
y desempeo de las labores de sus colegiados.
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Ir
 E ION SEXTA: DEPORTE
ARTICULOS 91. Y 92.
CON QUE DINERO SE SOTIENE LA
EDUCACION FISICA Y EL DEPORTE?
El gobierno est obligado a dar cada ao del
total de sus ingresos, el 3/" para la promocin de la
educacin fsica y el deporte. De ese dinero la rnitad
se destinar al sector del deporte federado a trves de
sus organismos que lo Cirigen, el 25/, o sea una ouarta
parte, se destinar a educacin fsica, recreacin y
deportes escolares; y el otro 25% o sea la ot!"a cuarta
parte, se destinar ai deporte no federado.
GOZA DE AUTONOMIA EL DEPORTE?
Si, la Constitucin Poltca le da autonorna al
deporte federado a travs de sus organismos que lo
dirigen que son: la Confederacin Deportiva Autnoma
de Guatemala (CDAG) y el Oomit Olmpico
Guatemalteco (COG), que tenen personalidad jurdica y
patrimonio propio y que no estn obligados a pagar
ninguna clase de impuestos ni arbitrios.
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SECCION SEPTIMA: SALUD.
SEGURIDAD Y ASTSTENCIA SOCIAL
ARTICULOS: DEL 93. AL 1OO.
TENEMO TODOS, PTNECNO A GOZAR DE LA
SALUD?
Si todos tenemos derecho a gozar de la salud.
:i estado debe velar por la salud y la asistencia social
:e todos los habitantes porque es un bien pblico.
,sE CONTROI.AN LOS ALMENTOS?
Todos los artculos alimenticos, farmaceuticos
r' qumicos, deben pasar por un control de calidad para
evitar que daen la salud.
Y OUE HP,EAA CON I.A CONTAMINACION
El Estado, las municipalidades y los habitantes
Cel territoro nacional estn oblgados a evitar que se
contamins ms el medio ambiente.
TIENEN DRECHO,,,LA COMUN1DADE -A
PARTICIPAB EN,PBOGEAMAS DE ALUD?
Todas las comundades tienen el derecho y el
:eber de participar activamente en la planificacin,
e;ecucin y evaluacin de los programas de salud.
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-
 de trabajo; ARTICULOS 103. y 104. DERECHO DE HUELGA Y
PARO
Tiene derecho a aguinaldo anual, no menor del
100% de su salario mensual; TIENE EL TRASAJADOR DERECHO A HUELGA?
k) Proteccin a la mu,ier trabajadora; Si el trabajador ha agotado todos los recursos
Los menores de 14 aos no pueden trabajar;
;3ales para lograr ia satisfaccin de sus peticiones en
r)
':'na conciliatoria y no es odc y por lo tanto no las ha
m) Proteccin y trabajo a los ciegos y personas con :3rado, tiene derechc a e ,huelga, como un medio de
deficiencias o sea retrasos fsicos, mentales o de :'esin para llegar a un acuerdo satisfactoro.
los sentidos;
n) Los guatemaltecos tienen preferencia en el trabaio
sobre los extranjeros;
ARTICULO 105, VIVENDAS DE LOS
TRABAJADORES
) Obligacin del empleador a la indemnizacin del
trabajador por despido; TENEMOS LOS TRABAJADORES DERECI{O A
vtvtENoA?
o) El patrn tiene que pagar a la familia del trabajador
que haya muerto, un mes de salario por cada ao Poi' supuestc, todos los trabajadore tienen
laborado; :er-echo a tener viviencjas adecuadas y que llenen ias
:3ndiciones de salubridad. Para ellc el Estado est
p) Los trabajadores tienen absoluta libertad de ::iigadc a apoyar !a pianificacin y constrttccin de
organizarse en sindicatos; , viendas para los trabajadores.
q) El estableclmiento de insttuciones que beneficien a
los trabajadores;
ARTICULO iOS. INNTUNCIABILIDAD DE LOS
Si el despido de un trabajador es injustificado el DERECHOS I.AEORALE
patrono debe pagar lo que estipule el juzgado
respectivo; y PUEDEN LOS TRABAJADORES HENIJNCIAR A
s) El Estado debe participar en tratados internacionales
TODOS ESTOS DERECHOS QUE LA
CONSTITUCION LS OTOHGA?
que beneficien al trabajador.
No, los derechos consignados en la
Constitucin son irrenunciabies para los trabajadores,
es decir que aunque firmen documentos renunciando a
ellos, tal renuncia no tiene validez. Unicamente pueden
ser superados, o sea, meiorados estos derechos, a

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travs de la contratacin individual o colectiva, pero ARTICULO 112. PROIIIBICION DE DESEMPEAR
nunca menores ni mucho menos renunciar a ellos. I,{AS DE UN CARGO PUBLICO
PUEDE UNA PERONA DESEMPEAB MAS DE
SECCION NOVENA: TRABJJADORES UN CABGO PUBLICCI FACADO?
DEL ESTADO No, ninguna persona puede desempear ms
;e un cargo pblico pagado.

ARTICULO 107 TRABAJADORES DEL ESTADO

ARTICULO 113. DENECFIO A OPTAH A EMPLEOS
AL SEHVICIO DE QUTEN ESTAN LOS O CARGOS PUBLICOS
TRABAJADORES DEL ESTADO?
Los trabajadores del Estado o empleados
TENEMOS DERECHO TODOS LOS
GUATEMALTECOS A OPTAR A EMPLEOS O
pblicos estn al servico de la administracin pblica y
CAHGOS PUBLICO?
nunca al servicio de partdo politico, grupo, organizacin
o persona alguna. En otras palabras, estn para servir S, todos los guatemaitecos tenemos derecho
al pueblo de Guatemala" a optar a empleos o cargos pblicos de acuerdo a
^uestra capaciclad, condiciones y honradez.

ARTICULO 1 08. REGIMEN DE LOS

TRABAJADOBES DEL ESTADO ARTICULO114. REVISION A LA JUBII.3CION
COMO SE REGUL.A TODO LO REI.ACIONADO A QUE PASA SI UN TRABAJADOR JUBILADO
LOS TRABAJADORES DEL ESTADO? HEGHEA A U CARGO FUBLICO?
Se regula por medio de la Ley de Servicio Clvil. Si un trabaiador est jubilado y regresa a un
:argo pblico la jubilacin se suspende, pero se recupera
al dejar de trabajar en ese puesto.
ARTICULO 109. TRABAJADORES POR PLANILLA
GANAN LO MISMO LOS TRABAJADORES POR
PtNILLA?
S, deben ganar iEual salario y tener las
prestacones y derechos que los otros trabajadores del
Estado que estan presupuestados.

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AHTICULO 1.I5. COBERTUHA GRATUITA DEL
INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD
SOCIAL A JUBILAPCIS
SIGUEN GOZANDO DE LOS SEBVICIOS DEL
IGS LO JUBILAGS?
Todas las prsonas que gocen de jubilacin
tencn dercho a protecein dei lnsttuto Guatemalteco
de Seguridad Social, IGSS en forma gratLita"
ARTICULS f 16. ffiEGULACIC}N NH LA h{UEtGA
PARA TR,&$AJAMffiFIHS N- ET,6.DCI
Y LO TRAEAJ,ORE DEL ESTADS T!ENT,{
DEREC!{O TATtsIEru A HLJELGA?
S, tarnb!n ios trabajadoi'es del Estacs tienen
drechs a la hueiga sempre y cuando no afecten ia
atencin de ios seruicios pblicos esenciales, es decir,
cuando no afectsn !a atencin al pblico.
ARTCULO 1N7. OPCION AI-,REGIMEN
CLASES FASIVAS
LOS TRABAJADOBES QUE NO SE ENCUENTREN
SUJETO A DESCUENTOS PARA FUTUf,AS
PHESTACIONES, PUEDEN CONTRIBUIR
VOLUNTAHIAMENTE?
S, pueden hacerlo ya que los ampara para ello
la Constitucin.
-88-
I'F
SECCION DECIMA: HEGIMEN
ECONOMICO Y SOCIAL
ARTICULO 118. PHINCIPIOS DEL REGIMEN
ECONOMICO Y SOCIAi-
EN QU'E SE FUNDAMENTA EL REGIMEN
ECONOMICO Y SOCIATJ?
El rglmen econmico y social de Guatemaia
se fundamenta en principios de iusticia social y la principal
;cligacin del Estado es orientar la economa nacional
oara lograr la equitativa distribucin de la riqueza
OUE ES LA JUSTICIA SOCIAL?
J usticia socia! signilica que a todos los
rembros de una sociedad, es decir toda Ia pob acrn
se le trate en forma justa en cuanto a su trabalo y en
3uanto a las dems condiciones de vida humana, que
sean justas en cuanto a vivienda, salud, educacin eic
DE 3ara que exista justicia en la vida social de la poblacin
OUIEN OH1ENTA LA ECONOMIA NACIONAL?
El Estado tiene obligacin de orientar la
e:onoma nacional con el principal propsito de lograr
a equitativa distribucin de Ia riqueza, es decir que
:cdos tengan oportunidad de obtener empleo y rectb r
-ra cantidad de dinero justa por su trabalo para poder
', vir digna y adecuadamente con su familta.
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ARTICULO 115. COBERTURA GRATUITA DEL
INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD
SOCIAL A JUBILADOS
SIGUEN GOZANDO DE LOS SERVTCIOS DEL
IGSS LOS JUBTLADOS?
Todas las personas que gocen de jubilacin
tienen derecho a proteccin del lnstituto Guatemalteco
de Seguridad Social, IGSS en forma gratuita.
ARTICULO f 16. REGUT*&CION DE LA HUELGA
PARA TRABAJADORES DEL ESTADO
Y LOS TRABAJADORES DEL ESTADO TIENEN
DERECHO TAMBIEN A HUELGA?
S, tambin los trabajadores del tstadc tienen
derecho a la hueiga siempre y cuando no afecten la
atencin de ios servicios pblicos esenciales, es deci
cuando no afecten la atencin al pblico.
ARTICULO 117. OPCION AL,REGIMEN DE
CI-ASES PASVAS
LOS TRABAJADORES QUE NO SE ENCUENTREN
SUJETOS A DESCUENTOS PARA FUTURAS
PRESTACIONES, PUEDEN CONTRIBUIR
VOLUNTABIAMENTE?
S, pueden hacerlo ya que los ampara para ello
la Constitucin.
SECCION DECIMA: REGIMEN
ECONOMICO Y SOCIAL
ARTICULO 118. PRINCIPIOS DEL REGIMEN
ECONOMICO Y SOCIAI-
EN QUE SE FUNDAMENTA EL REGIMEN
ECONOMICO Y SOCIAI?
El rgimen econmico y social de Guateiala
se fundamenta en principos de !usticia socal y la princiral
:cligacin del Estado es orienla la economa nacional
:ara lograr la equitativa distrbucin de la riqueza
QUE ES LA JUSTICIA SOCIAL?
J usticia social signif ica que a todos ics
lembros de una sociedad, es decr toda la pob ac n
se le trate en forma justa en cuanto a su trabalo 'y en
:ranto a las dems condiciones de vida humana q:e
sean justas en cuanto a vivienoa, saiud, educacrn eic
sara que exista justicia en la vida social de la poblacrr
OUIEN ORIENTA LA ECONOMIA NACIONAL?
El Estado tiene obligacin de orientar la
::onoma nacional con e principal propsitc de lograr
a equrtativa distribucn de la riqueza, es decrr que
:odos tengan oportunidad de obtener empieo y recibir
-1a cantdad de dinero justa por su trabajo para poo'er
. vlr digna y adecuadamente coir su familia

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-88-

@
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 S) lngresos fiscales y municipales; ARTICULO 124. ENAJENACION DE LOS BIENES
NACIONALES
h) Las frecuencias radio elctricas
ARTICULO 122. RESERVAS TERRITORIALES DEL
PUEDEN SEFI VENDIDOS LOS BIENES
NACIONALES?
ESTADO:
Los bienes nacionales solo podrn ser vendidos
E EL ETADO OUEO DE LAS OHILLAS DE LOS
MARES, LAGOS Y RIOS?
: arrendados, etc, en la forma que determne la ley.

S, el Estado es dueo de una faja terrestre de

tres kilmetros a lo largo de los ocanos, de 200 metros
alrededor de las orillas de los lagos, de 100 metros a
cada lado de las riveras de los rios navegables, y de 50
metros alrededor de las fuentes y manantiales dcnde
nazcan las aguas que surtan a las poblaciones,
Y LOS PARTICULARES PUEDEN SEFi
POPIETARIOS EN ALGUNOS CASOS DE ESTAS
ORILL,AS?
S, pueden ser propietarios en dos cascs:
Cuando estas orillas estn sltuadas en zonas urbanas y
cuando los bienes situados en estas orillas estuvieran
inscritos con anterioridad en el Registro de la propiedad
ARTICULO 123. LIMITACIONES EN LAS FAJAS
FRONTEBIZAS
OUIENES PUEDEN SER PROFIETAFIIOS DE LAS
ZONA FRONTERZAS?
Slo las personas guatemaltecas pueden ser'
propietarias o poseedoras de inmuebles situados en la
faja de 15 kilmetros de ancho a lo largo de lasfronteras.
ARTCULO 125. EXPLOTACION DE RECURSOS
NATURALES NO RENOVABLES
DEBEN XPLOTARSE LOS HIDROCABBUFIOS.
MINERALES Y DEMAS RECURSOS NATURALES
NO RENOVABLES?
S, est dec'arada Ce utilidad y neces dad
: -cllcas Ia explotacin de hidrocarbLiros, minerales y
::ms recursos naturales.
Y el Estado est obligado a facilrtar su
:<:ioracin, explotacin y comerciaiizacin.
ARTICULO 1 26. REFORESTACION
DEBE REFORESTAFISE EL PAIS?
S, es de urgencia nacional y de inters de toda
a poblacin la reforestacin del pais, es decir Ia siembra
:e rboles para que produzcan ms oxigeno y protejan
-eior el ambiente.

-93-
-92- 1g\
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:._.i;;i,,/

I
-7
 PROPIEDAD Los ministros de Finanzas Pblicas, Economa y
PAHA FNES Agricultura, Ganadera y Alimentacin;
Un miembro electo por el congreso de la Repblica;
Un miembro electo por las asociaciones
empresariales de comercio, industria y agricultura,
Un miembro electo por los presidentes de los
consejos de administracin o .iuntas directivas de
los bancos privados nacionales; y
Un miembro electo por el Consejo Superior de la
Universidad de San Carlos de Guatemala.

ARTICULO 132" MONEDA CAPITULO III

Y-PoNE A
QU|EN E EL QUE EMIrE (FA?!lgl) DEBERES Y DERECHOS CIVICOS Y POLITICOS
RcuLAR eu nrueno EN cUATEMALA? ARTICULO 135. DEBERES Y DERECHOS CIVICOS
Slo el Estadc (Banco de Guatemala) puede
la moneda' (dinero) CUALES SON LOS DEBERES Y DERECHOS
emitir, poner en circulacin y reEular CIVICOS DE LOS GUATEMALTECOS?
TODO LO
Todos los guatemaltecos deben servir y
Y OUIEN SE ENCARGA DE VIGILAR :efender a su patria, cumplir y obedecer la Constitucin
.REI-ATIVO AL DINEHO? y las leyes, trabajar, respetar a las autoridades y prestar
La Junta Monetaria es la encargada de
vigilar servcio militar y social,
todo lo relativo al dinero
ARTICULO 136. DEBERES Y DERECHOS
i v oulgruEs INTEGRAN LA JUNTA MoNETARIA? POLITICOS
La Junta Monetaria se integra ast: CUALES SON NUESTROS DERECHOS Y
Banco de DEBERES POLITICOS COMO CIUDADANGS
a) El Presidente, quien tambin lo ser del de la GUATEMALTECOS?
Guatemala (nombrado por el Presidente
Repblica); Son derechos y deberes de los ciudadanos

-96- -97-

@
,r- -7
 inscribirse en el Registro de Ciudadanos, elegir y ser
electo, velar por la pureza de las elecciones, optar a
cargos pblicos y participar en activdades politicas.
ARTICULO 137. DERECHO DE PETICION EN
MATERIA POLITICA
OUIENES TIENEN DERECHO DE PRESENTAR
PETICIONES EN MATER'A POLITICA?
Solamente los guatemaltecos tlenen derecho
de peticin en materia politica, ningn extranjero tene
este derecho
Y QUE DERECHOS CONSTITUCIOI\ALES SON
ESOS QUE PUEDEN LIMITARSE?
Los derechos que pueden suspenderse o
rtarse son los contemplados en los artculos 5o.
icertad de accin) 6o. (detencin legal) 9o.
iierrogatoro a detenidos o presos) 26 (libertad de
::omocin) 33o. (derecho de reunin y manifestacin),
:'imer prrafo del artculo 35o. (lbertad de emisin del
:ensamento), 2o. prrafo del artculo 38 (tenencia y
:crtacn de armas) y 2o. prrafo del artculo 116
'egulacin de la huelga para trabajadores del Estado).
es lo que comunmente se ha conocido como
=sto
sispensin de garantas.

CAPITULO IV
ARTICULO 139. LEY DE ORDEN PUBLICO Y
ESTADOS DE EXCEPCION
LMITACION A LOS DERECHOS CONSTI. QUE LEY ES LA OUE REGULA TODA ESTA
TUCIONALES
MATER!A?
ARTICULO 138. LIMITACIONES A LOS Una ley constitucional es la que regula toda
DERECHOS CONSTITUCIONALES esta matera y es la Ley Constitucional de Orden Pblico.
CUANDO PUEDEN LIMITARSE NUESTROS
DERECHOS CONSTITUCIONALES?
Nuestros derechos constitucionales pueden
O ESTADOS DE
CUALES SON LAS MEDIDAS
EXCEPCION QUE EL GOBIERNO PUEDE
limitarse en caso de invasin del territorio, de IMPONER?
perturbacin grave de la paz, de actividades contra la
seguridad del Estado o calamidad pblica, lel ms leve al ms severo son:
a) Estado de prevencin;
c) Estado de alarma,
c) Estado de calamidad pblica;

-98- -99-
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d) Estado de sitio; y SEGUNDA PARTE ORGANICA
e) Estado de Guerra. TITULO III, Il y V
Tambin exlste lo que se conoce como el toque
de queda que puede ser decretado o establecido por el
ARTICULOS DEL 140 AL 262
gobierno.
TITULO III EL ESTADO
Y EN OUE CONSISTE ESE TOOUE DE QUEDA?
El toque de queda consiste en que el gobierno ESTADO Y SU FORMA DE GOBIERNO
establece que de tales a tales horas no pueden circular =L
Ias personas ni en vehculo ni a pie, a menos que tengan
SAPITULO I EL ESTADO Y SU FORMA DE
3OBIERNO
para ello un permiso especial. Esto se hace para evitar
el bandolerismo, el pillaje, el desorden y as poder RTICULO 140. ESTADO DE GUATEMALA
controlar mejor cualquer stuacin de calamidad pblica COMO ES NUESTRO ESTADO?
(terremotos, inundaciones, etc.) u otro tipo de
situaciones que alteren la paz o la seguridad del Estado. Guatemala es un Estado libre, independiente y
:::erano, organizado para garantizar a sus habtantes
: ;cce de sus derechos y de sus lbertades .

Y COMO ES EL SISTEMA DE GOBIERNO DEL

ESTADO DE GUATEMALA?
Su sistema de gobierno es republicano,
:=-ocrtico y representatvo.

ARTICULO 141. SOBERANIA

QUIEN TIENE LA SOBERANIA?
El pueblo es el nico soberano y por lo tanto
::re la soberana, pero para que sta se ejercite, la
raslada a los orqanismos Leqislativo, Eiecutivo v Judicial

-100- -101-

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r-
entre quienes no hay uno que mande sobre el otro sino
que son independientes y autnofnos.
ARTICULO 142. DE LA SOBERANIA Y EL
TEBBITORIO
OBRE QUE EJERCE SOBERANIA EL ESTADO?
El Estado ejerce soberana sobre:
a) Todo el territorio Nacional, su suelo, subsuelo,
aguas, espacio areo;
b) Sus mares; y
c) Todos los recursos naturales y vivos del lecho y
subsuelo marinos.
ARTICULO 143. IDIOMA OFICIAL
OUE IDIOMA ES EL OFTCIAL DE GUATEMAI.A?
El idiorna oficial de Guatemala es el espaol.
PERO EN GUATEMALA SE HABI.AN MUCHAS
LENGUAS, IDIOMAS Y DIALECTOS?
S, efectivamente Guatemala est formada por
diversos grupos tnicos, entre los que figuran los grupos
indgenas que descienden de los mayas y debido a esto
principalmente muchos guatemaliecos hablan otro
idioma, que no es el espaol. Estas lenguas vernculas,
forman parte del patrimonio cultural de la nacin, pero
no son el idioma ofical, ya que el idioma oficial' de
Guatemala es el espaol.
-102-
lrp"
CAPITULO II NACIONALIDAD Y CIUDADANIA
ARTICULO 144. NACIONALIDAD DE ORTGEN
ABTICULO 145. NACIONALIDAD CENTRO
A,/lERICANA
OUIENES SON LOS GUATEMALTECOS DE
ORIGEN?
guatemaltecos de origen son:
-:s
: Los nacidos en el territorio de Guatemala;
: Los nacidos en naves y aeronaves guatemaltecas;
: Los hijos de padre o madre guatemaltecos nacidos
en el extranjero;
:t Los nacidos en centroamrica, si adquieren domicilio
en Guatemala y manifiestan ante autoridad su deseo
de ser guatemaltecos.
ESTO QUIERE DECIR OUE UNA PERSONA
NACIDA EN EL SALVADOR, HONDURAS,
NICARAGUA Y COSTA RICA PUEDE
CONVERTIHSE EN GUATEMALTECO DE ORIGEN?
S, puede convertirse en guatemalteco de origen
s se viene a vivir a Guatemala, adquiere domicilio en
3;atemala y manifiesta ante autordad competente .su
:eseo de ser guatemalteco, al concederselo se convene
s un guatemalteco de origen.
-103-
Y EN ESTE CASO ESTA PERSONA PUEDE
CONSERVAR SU NACIONALIDAD DE ORIGEN?
S, nuestra Constitucin permite que pueda
conservar su nacionalidad de origen, es deeir seguir
siendo salvadoreo, nicaragense, hondureo y
costarricense, segn donde haya nacido por haber
nacido all, pero ser guatemalteco de origen por haber
adoptado esta nacionalidad. Esta es una prerrogativa
que tienen los centroamericanos con base en que estos
5 estados formaron o constituyeron la Federacin de
Centroamriea. Nuestra Constitucin pues, permite a
los centroamericanos la doble naconalidad,
ARTICULO 46. NATURALIZACION
1 LAS HLACION I\TEBNACIONALES
QUIENES SON GUATEMALTECOS NATURA.
LIZADOS?
Son guatemaltecos tambin, pero no de origen
quienes siendo enranjeros obtienen su natralizacin
de conformidad con la ley. Es decir, se hacen
guatemaltecos y tienen los mismos derechos que ios de
origen, salvo las limitaciones que establece esta
Constitucin.
ARTICULO 147. CIUDADANIA
OUIENES SON CIUDADANOS?
Son ciudadanos los guatemaltecos (sean de
origen o naturalizados) mayores de 18 aos.
ARTICULO 148. SUSPENSION, PERDIDA Y
RECUPERACION DE [A CIUDADANIA
PUEDE SUSPENDEHSE, PERDEFISE Y
RECOBRARSE t.A CUDADANIA?
Si la ciudadana se suspende, se pierde y se
'=:cbra de conforrnidad con lo que al respecto establece
3 ey que trata esta rnateria.
SAPITULO !I FIEI-ACONE NTEFIhACIONATES
3EL ESTADCI AffiTICULOS 149.,'t50. y'l5f .
DE ACUERDO A ESTOS ART!CIJLOS
CONSTITUICINALE COMO ON N HESUMEN
DE
GUATEMAI-A?
Guaterna!a norma" sus relacicnes
-::-nacionales (ccn o',ros Estadosi para contribt,ir a" ia
: - l: libertad, los derechcs humanos, los procesos
-:-ccrtieos, espeeialmente con los estadcs que
':--aron la Federacin Centroamericana y con los pases
=- cgos (parecidos) a Guaternala.
-ITULO IV PODER PUBLICO
:APITULO i EJEFCCIO DEL FODHR PUBLICO
ARTICULOS DEL 152. AL 156.
PODR!A BESUMIRNOS LO RELATIVO AL
PCDER?
El poder proviene del pueblo. Ninguna persona,
fuerza armada o poltica puede darse ese poder
ejercerlo. El imperio de la ley se extiende a todas

-1 04- -1 05-
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1' til \!l
\, t,7
'.3-"1>Y

,,F
 las personas que se encuentren en Guatemala. Los
funcionarios no son superiores a la ley. :::a Ce int8grantes del Congreso oe ta epblica, deber

Los funcionarios y empleados pblicos estn al

servicio del Estado y no de partido poltco alguno. Si
violan la Constitucin o las leyes sern castigados y
ser responsable tambin el Estado por los daos y
perjuicios que causare a particulares.
Ningn funcionario o empleado pblico civil o
militar est obligado a cumplir rdenes ilegales o
delctivas.
CAPITULO II ORGANISMO LEGISLATIVO
(CoNGRESO DE LA REPUBLICA) ARTCULOS DEL
157. AL181.
COMO SE INTEGRA EL CONGRESO DE LA
REPUBLICA?
El Congreso de la Flepblica se ntegra con
diputados electos en los distrit'os electorales
(departamentos) y por el sistema de lsta nacional. Los
diputados distritales sern electos a razn de uno por
cada cien mil habitantes o fraccin que pase de
cincuenta mil, pero cada departamento de la Repblica
contar con un mnimo de 2 diputados, Los diputados
electos por el sistema de lista nacional, consttuirn una
cuarta parte del total de diputados que integren el
Congreso de la Repblica, es deci que si son por
ejemplo 100 diputados en total, 25 debern corresponder
a la lista nacional y los 75 restantes a diputados
distritales.
Conforme a las normas anteriores, el
sa'de acuerdo con los datos estadrsticos del ltimo
:^rso de poblacin y sern Bctos para un perodo
:e 5 aos.
PERO LOS GANBIDATOS PRESIDENCIALES Y
YICEPRESIDENCIALES QUE NO GANEN
TAMBE' IRAN AL CONGRESO CCIMO
DIPUTADOS?
S, todos aquellos candidatos a la presidncia
a la vicepresidencia que no queden en primer lugar
3e,o que si obtengan ms del |a% de los votos,
:-:omticamente sern declarados electos como
: 3tados e integrarn el Congreso de ia Repblica,
-^-iamente con los diputados que fuercn eloctos por
.=a nacionai y con los diputados que fueron electos on
:3a distrito electoral.
CUAL ES LA FUNCION PRINCIPAL DEL
CONGRESO DE I.A REPUBLICA?
Segn nuestra Constitucin, al Congreso de la
aepblica le corresponde como funcin principal y con
:x:lusividad LEGISLAR, o sea decretar. reformar y
:erogar las leyes de toda la repblica.
TIENE EL CONGRESO FACULTADES PARA
CONTHOLAR Y FISCALZAR AL GOBIERNO
CENTRAL?
nmero
S, la nueva Constitucin Poltca establece un

-106-
-107-
z d

t lr7
'ry
 sem-parlamentarismo, en vrtud de haber lmitado CAPITULO III ORGANISMO EJECUTIVO
algunas funciones al Organismo Ejecutivo, y de haberle ARTICULOS DEL 182. AL2O2.
otorgado al Organismo Legislativo (Congreso) mayores
funciones de control y fiscalizacin sobre los actos de OUIENES INTEGRAN EL ORGANISMO
gobierno en general y especialmente sobr los del EJECUTIVO?
Ejecutivo, es decir, sobre el Presidente y Vicepresidente El Organismc Ejecutivo lo integran el Presidente
de la Repblica y sobre los ministros de Estado y dems , de la Repblica, los Ministros y
Vicepresidente
funcionarios . , :eministros de Estado y los dems funcionarios
:.cencjentes de los respectivos ministerios.
QUE ES I INTERPEI.ACION?
La nueva Constitucin Poltica establece la QUE REPRESENTA EL PHESIDENTE DE LA
institucin de ia interpelacin como un medio eficaz para REPUBLICA?
que el Congreso pueda controlar y fiscalizar los actos El Presidente de la Repblica es el Jefe del
de gobierno realizados a travs de los Ministros de ls:ado, representa ia unidad nacional (de todos los
Estado, teniendo efectos de verdadera sancin como :-atemaltecos) y representa tambin los intereses del
son el voto de falta de confianza que puede producir :-eblo de Guatemala.
inclusive la separacin del cargo del ministro interpelado.

PODRIA RESUMIRNOS LAS CARACTERISTICAS

TIENE ABSOLUTA INDEPENDENCIA EL
CONGRESO?
Hay que reconocer que de acuerdo al te)fto
consttucional, los dputados y el Congreso de la
Repblica en s gozan de absoluta independencia para
llevar a cabo sus funciones.
UAS IMPORTANTES DEL ORGANISMO
EJECUTIVO?
Los antecedentes histrico-polticos y jurdicos
-:s lievan al triste reconocimiento de que en Guatemala
--'rca o casi nunca ha existido una autntica separacin
:e poderes o una interrelacin de funciones de los tres
:-:anismos del Estado como se denomina en derecho
-:lsiituconal moderno. Por el contrario, casi siempre
-:Tos vivido bajo regimenes o administraciones
:'esidencialstas con una hegemona (dominacin)
::solirta de parte del Organismo Ejecutivo hacia e[
-:; siativo y hacia el Judicial, al grado que en los ltimos

-108- -109-
t\.
: *'?)
'i: 2/

h
.,F
30 aos antes de entrar en vigor esta Consttucin sta
hegemona se daba en forma descarada de parte del
Presidente de la Repblica sobre los diputados y sobre
los jueces por medio de la intimidacin, de la corrupcin
o de lo que es peor, del asesinato poltico. Y aunque
jurdicamente s haba existido en la estructura del Estado
esa independencia en cada uno de los tres organismos
en la realidad histrica y poltica no solo no existi esa
independencia, sino que por el contrario lo que se di
fue una sumisin (obediencia) del Congreso y de la
Corte Suprema de Justicia y dems tribunales al
Organismo Ejecutivo y especficamente al "Seor
Presidente".
Nuestra nueva Constitucin Poltica que entr
en vigor el 't4 de enero de 1986, con nuevos mecanismos
regula jurdicamente la estructura del Estado y le otorga
tanto al Organismo Legislativo como al Judicial libertad
e independenca, no slo desde el punto de vista
funcional, sno tamblen econmico, lo cual podr dar
como resultado que en la prctica exsta una autntica
divisin de poderes, o lo que se conoce como ya se
indic anteriormer,te en el derecho constitucional
moderno, como una verdadera interrelacin de las
funciones de los tres organismos del Estado.
Otra caracterstica digna de mencionar en lo
que respecta al Organismo Ejecutivo es que la nueva
Constitucin Poltica limita un poco ms que las
anterores constituciones las funciones del Presidente
de la Repblica y le otorga mayores funciones, controles
y facultades fiscalizadoras al Congreso de la Bepblica,
por lo que se puede afirmar que por lo menos en teora
ha dejado de ser un rgimen presidencialista para ser
-110-
lr-
-: rgimen semi-parlamentario.
En cambio en lo que respecta a la figura del
;':epresidente de la Repblica, que anteriormente era
::rticada como bastante decorativa, ya que
3'acticamente su funcin se reduca a sustituir al
r'esidente en caso de falta temporal
o absoluta, la nueva
lsnstitucin Poltica le otorga al Vicepresidente mayor
'.portancia, especiales y determinadas,funciones
:entro del Organismo Ejecutivo y es tan responsable
::rno el Presidente en la direccin de la politica general
:el gobierno.
CAPlTULO !V ORGANTSMO J UDICIAL ARTCULOS
DEL 203. AL222.
QUE ES EL ORGANISMO JUDICIAL?
El Organismo Judicial est ntegrado por todos
:s tribunales de justicia (uzgados de paz, juzgados, de
:-.r''tera instancia, salas de apeaciones, Corte-suprema
:e Justicia) y estos tribunales dirigidos por jueces y
-agstrados, son los que tienen la potestad Oe
luzgar y
:-f,mover la ejecucin de lo juzgado, es decir,-imparti
-sticia, juzgando y resolviendo legalmente cualquier
::nflicto de intereses que se presente o cualquier
. :lacin a las leyes, y despus de haber resuelto o
-zgado algo debe de velar y promover para que se
:-rnpla y ejecute lo resuelto judicialmente.
-111-
a
TIENE INDEFENDENCXA EL ORGANlSMO
JUDICIAL Y LIBERTAD PARA IMPAHTIR JUSTICIA?
De acuerdo a nuestra Constitucin, por primera
vez en la historia poltca guaternalteca se establecen
normas constitucionales que le otorgan al Organismc
Judicial absoluta lbertad e independencia frento a los
otros organismos del Estado. Esa libertad
independencia es tanto desde ei punto de vsta funciona;
corno econmico. Funcional, porqua puede ejercer sus
funciones por su pfopia disposicin; y econrnico,
porque tiene su propio presupuesto, sin depender comc
era antes del prasupuesto de otro organismo.
ESTA PCLITIZADO EL OPGANISMCI JUDICIAL?
El legislador constituyente se preocup de dejar
plasmadas en la Constitucin normas que tendieran a
despolitizar a este organisrno, lo cual se logra en Eran
parte, rnediante los mecanismos establecidos para
integrar ia Corte Suprema de *lusticia, que en pocas
pasadas fue totalmente politizada.
E$TA INDEPENDENCIA PARA ADMINISTHAR
JUSTICIA SIGNIFICA QUE LOS JUECES Y
MAGITBADOS NO RECIBEN ORDENES DE
OTRQS FUNCIONARIOS?
As es, los magstrados y jueces no tenen
por qu obedecer rdenes o disposiciones de ninguna
naturaleza, ya que estn sujetos nicamente a la
Constitucn de la Repblica y a las leyes.
-112-
lr=
TITULO V ESTRUCTURA Y ORGANIZACION DEL
ESTADO
CAPTULO I REGIMEN POLTICO ELECTORAL
ARTICULO 223. I.IBERTAD DE FORMACION Y
FUNCIOI{ANTIENTO DE I-AS ORGANIZACIONES
POLITICAS
e
HAY LIBERTAD PARA QUE SE ORGANICEN LOS
PARTIDO POLITICOS?
Nuestra Constitucin Poltca establece un
'gimen poliico-electoral, que fundamentalmente
jarantiza la libre forrnacin y funcionamientc de las
:rganizaciones poltcas, teniendo nicamente ias
rntaciones que la propa Constitucn y la ley
leterminar'i.
EN DONDE SE REGUlj TODO LO FEFEFENTE
A ESTA MATERIA?
Todo lo relatvo al ejercicio del sufragio (voto)
:erechos polticos, organizaciones polticas, autoridades
, rganos electorales y proceso electoral se encuentran
-egulados por una ley constitucional, que fue decretada
:cr la propia Asamblea Nacional Constituyente y que se
:enominA LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS
POLTTTCOS,
-113-
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:31 -rl
:::::-/
,,*rP-[r.,ED.,XP BN-B.,,8rff *rfi re,nEVErL EN QUE CONSISTE LA DEUDA POLITICA O
,AF,A EEiSTICA. G El*lEAl:E,,, F E BO,,,FUNDAME, FINANCIAMIENTO A LOS PARTIDOS POLITICOS?
.TA.:i:.ryE- TAIL'EV ELECToEAL, y DE . AHril D-o
POLlTICOS? Se crea por primera vez en la hstoria poltica
:e nuestro pas y por mandato consttucional, el
,:.T,YA IIIoHAY: F EAUD]E.]ELECTORAT-.CoTO:.E '-anciamiento de los partdos polticos a razn de Q2.00
EL PASADO? :l: voto legalmente emitido a su favor, con lo cual se
La Ley Electoral y de Partidos Polticos pretende :'etende que los partidos puedan subsistir
normar que todas las elecciones que se den en ':cnmicamente y gozar as de la independencia
Guatemala estn resguardadas con el mayor esmero =:cnmica con el objeto de no tener que acudir, como
republicano, es decir, que sean limpias y democrticas. :- pocas pasadas, al gobierno de turno o a los sectores
Recordemos que los fraudes electorales del pasado ::Cerosamente econmicos para no dejar de funcionar.
consttuyeron fraudes a los electores, ya que no se :s:a caracterstca tiende a que los partidos politicos
respet lo ms sagrado que un pueblo puede tener :-edan tener alguna independencia para que adems
como es su voluntad poltica de elegir iibremente a sus :: subsistir, presenten con cierta libertad su ideologia,
gobernantes. La nueva Ley Electoral y de partidos -.- osicin poltica y sus programas de gobierno.
Polticos cierra las puertas del fraude, y as deberan
quedar para siempre, que fue lo que quiso hacer la
Asamblea Nacional Constituyente SE CREAN NUEVAS AUTOHIDADES YCIRGANOS
ELECTORALES?
Precisamente otra caracterstica de esta ley es
TIENDE ESTA !-EY A OBLIGAR A LA , creaciny regulacin de las autoridades, rganos
DEMOCBATIZACiON DE LO PHTlDOS ectorales y sobre todo dei Tribunal Supremo Electoral,
POL!TCOS? ':ando lo que podra denomnarse como un cuarto
Otra caracterstica digna de mencionar de esta :Cer u organismo totalmente independente de los tres
ley constitucional es que tiende a obiiEar a -;anlsmos del Estado. Este carcter de independencia
la
democratizacin de los partidos polticos, a travs de un :: Tribunal Supremo Electoral y dems autorldades del
esquema bsico de participacin en !a toma de -a-1o, se garantiza por el sstema de ia eleccin de
decisiones de sus rganos tanto a nivel nacional como : :as autordades y de la integracin de dicho tribunal,
departamental y municipal. Pero en este sentido hay que :,:' medio del sstema de comisin de postulacin con
aceptar que la ley necesita ser reformada para que exista : 'in tambin de despoltizar totalmente los mismos,
autntica democracia interna en todos los partidos -:ro ello unido al prestigio y a la honorabilidad
ticos. ::Tostrada hasta ahora por los magistrados del Tribunal

-1 14- -115-
fR.\-'\
/" "ri
'.,:_j
I'F
-
 Supremo Electoral as como por los integrantes de los
dems rganos electorales, nos ha llevado a que el
pueblo de- Guatemala tenga credibilidad, es decir que
crea en sus autoridades electorales y tenga por lo tanto
certeza de que su voluntad reflejada en el voto va a ser
respetada y nunca ms en Guatemala volver a haber
fraudes elctorales, lo cual traer tambin credibilidad
en el sistema democrtico que hemos escogido para
vivir.
TAATA ESTA LEY LO HEFERENTE AL VOTO Y A
LOS PROCESOS ELECTOHALES?
Esta Ley Electoral y de Partidos Poltlcos
contiene todo lo referente a los derechos y obligaciones
de los ciudadanos y lo referente al sufragio (voto) Por
otra parte regula con mucha claridad todo el desarrollo
del proceso electoral que, como se dijo, trata de evitar
los fraudes electorales, que se dieron en el pasado'
t .sa descentralizacin adminstrativa, facilitando que las
I CAPITULO II REGIMEN ADMINISTRATIVO
[,
ARTICULOS OEL224. AL 231.
ADMINISTRATIVAMENTE SE DESCENTRALIZA
.
AL PAIS?
i En cuanto al r'gimen administraiivo, dentro de
t
la estructura y organizacin del Estado, la nueva
i Constitucin Poltica tlene una caracterstica muy
importante: por primera vez en nuestra hstoria poltica
se establece la descentralizacin de la administracin
oblica de Guatenlala. Para eilo se divide el territorio
l!" ru Repblica en Departamentos y estossea
en
l:scentralizada y llegue a todos los rincones del pas,
:e crean regiones de desarrollo con criterios
:::'rmicos, sociales y culturales, evitando asi que todo
:s: concentrado en la cudad captal o en las cabeceras
:ecaameritales, Io cual ha producido mucho retraso en
= desarrollo de las comunidades que se encuentrany
. eradas de estas grandes ciudades. Para tal efecto
:l.er en prctica esta descentralizacin se crean los
3:nsejos de Desarrollo Urbano y Rural.
ENTONCES SON BUENOS PAHA LA POBI.ACION
LOS CONSEJOS DE DESARROLLO?
S, los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
: ato a nivel nacional, como a nivel regional,
repartamenta!, municipaly locai son buenos y altamente
::sitivos en dos aspectos: 1o. Porque hacen posible
: sposiciones y rdenes se tomen sin necesidad de
:ener que recurrir como era antes, a la base central de
: ciudad capital. 2o. Porque los Consejos de Desarrollo
:ermten que se practique la democracia participativa
en el lugar ms lejano, Los guatemaltecos pueden
ahora agruparse, organizarse y a travs de estos
:onsejos hacer valer su opinin, su voz y sus ideas para
tue sea de abajo hacia arriba que se hagan las demandas
le la poblacin y no de arriba hacia abajo como se ha
acostumbrado siempre sin que se conozcan
verdaderamente las necesidades del pueblo.

I lmunicipios, pero para que la adrninisti'acin

I
-116-
-117-
t
I

t
I'F
 CAPITULO III REGIMEN DE CONTROL
FISCALIZACION
ARTICULOS DEL232. AL 236.
EXISTE UNA ENTIDAD QUETNGA FACULTADES
DE CONTHOL Y DE FISCALIZACION DE LOS
DINEROS DEL ESTADO?
La Contralora General de Cuentas es ia que
fiscaliza los ingresos y egresos del Estado y sus
dependencias, as como de los municipios y de cualquier
entidad autnoma o persona que reciba fondos del
i Estado o que haga colectas pblicas. Es decir, esta es
I
la entdad o institucin que tiene a su cargo fiscalizar y
t
controlar los dineros del pueblo para que sean
correctamente utilizados, evitando as la corrupcin.
I EXISTE UNA LEY ESPECIFICA QUE REGULE
i ESTA MATERIA?
i, COMO ES NOMBRADO EL JEFE DE LA
&
CONTHALORIA DE CUENTAS?
El jefe de la Contralora de Cuentas es electo
F
Y CAPITULO V REGIMEN FINANCIERO
ARTTCULOS A* 2s7. AL 243,
EXISTE UN CONTHOL PARA EL PRESUPUESTO
GENERAL DE INGHEO Y EGRESOS DEL
ESTADO?
S, en este captulo de la Constitucin se regula
:::c lo referente al presupuesto general de ingresos y
.j iesos de! Estada para cada e jercicio f iscal,
:s:ablecindose iodas las caractersticas y las reglas
:ja es que deben ser observadas en dicho presupuesto,
'=specto a los ingresos y a ios gastos, para evitar
:;alidades en el mismo.
S, es la Ley Orgnica del Presupuesto, la cual
:- Dase a los principios que ia Consiitucin establece,
':;;la el curnpiimiento dei presupuesto y todo lo

por 4 aos por el Congreso de la Bepblica, y debe ser

-:'erente a las medidas de e ontrol, e.iecucin y
guatemalteco, mayor de 40 aos, de reconocida :- oacin de dicho presupuesto, transferencias, fcrma
I

honorabilidad y prestigio profesional, estar en el goce :: remuneracin de funcionarios o empleados pblicos,

'=:audacin de impuestos, etc,
de sus derechos ciudadanos, no tener juicio pendiente
en materia de cuentas y haber ejercido su profesin por
lo menos 10 aos.
I COMO DEBEN SER LOS IMPUESTOS?
Los impuestos deben ser justos y equitativos
i
r :: acuerdo a la capacidad de pago de los
i ::^:ribuyentes. Esto significa que deben pagar ms
-:Jestos o sea tributar ms quienes ms tienen y
ganan y deben trbutar menos y por tanto
i

i
-1 18- -1 19-
l-,a\
I
[' oN"?- 7
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t

,,F
-
pagar menos lmpuestos quienes menos tienen y quienes
ganan menos.
OUIEN ES EL QUE DECRETA LOS IMPUESTOS?
Corresponde nicamente al Congreso de la
Repblica decretar impuestos ordinarios
extraordinarios conforme a las necesidades del Estado.
PUEDE EL ESTADO GASTAR MA DE LO OUE
RECIBE?
Toda ley que impiique inversiones y gastos del
Estado clebe Indcar de dnde sern tomados los fondos,
preclsamente para evitar que se gaste dnero, y luego
no se tengan fondos para cubrir estos gastos.
CAPITTJLO V EJERCITCI
ARTICULOS DEL244. AL 250.
CUALT SON LA FUNCIONES DEL EJERCITC
DE GUATEMALA?
Sus funciones son mantener la independencia'
la soberana y el honor de Guatemala, la integridad del
territorio, la paz, y la seguriciad interior y exterior.
PUEDE HABER OTROS EJEBCITOS EN
GUATEMALA?
N o, el E jrcito es nico e indivisible,
esencialmente profesional, apoltico, obediente
-120-
,,F
:3 berante y est prohibida Ia organizacin
--^3ionamiento de otros grupos armados ilegales.
QUIEN E EL COMANANTE GENERAL DEL
EJERCITO?
y El Presidente de la Repblica es el Comandante
f:^eral del Ejrcito que impartir sus ordenes por
-:: o Cel Minsterio de la Defensa Nacional.
PUEDEN VOTAR LOS INTEGRANTES DEL
EJERCITO DE GUATEMALA?
No, los integrantes dei Ejercito de Guatemala,
:^ servicio activo, no pueden e,jercer el derecho de
:-''agio ( no pueden vota0.
<,Y PUEDEI' SER CANDIDATOS A PHESIDENTE O
',,ICEPHES!DENTE DE LA REPUBLICA LOS
!,! I EM BROS DEL EJEREITO?
No, los miembros del Ejreito de Guatemala en
::-;rcio activo no pueden ser candidatos a Presidente
: ,'cepresidente de la Repbiica. Para que un miembro
:: Ejrcito de Guatemaia pueda ser candidatc a
r':sidente o Vicepresidente de la Repblica tiene que
-::er estado de Daja o en la situacin de retiro por lo
-:rcs 5 aos antes de la fecha de convocatoria a
: ::clones, es decir, tiene que hatler estado fuera del
:-.i,cio activo militar durante por lo menos esos 5 aos,
v no
-121-
cumplimiento de sus fnes propios, y por r.ltimo,
emitir las ordenanzas y reglamentos respectivos.
ARTICL'LO 254. GOBIERNO MUNICIPAL
COIUO SE EJERCE EL GOB!ERNO MUNICIPAL?
El gobierno municipal se ejerce por
corpc,acin.
CO/1O SE INTEGHAN ESTAS CONPOACIONES
MUNICIPALES?
Se integran por e! Alcalcje, por Sndicos y
Concejales, todos eiectos directa y populamente en
cada municipic, en la forma y por el perodo que
establezca la Ley Electoral y de Partidos Polticos y el
Cdigo Municipal.
ARTICULO 257. PREUPUESTO PARA OBRAS DE
I NFRAESTRUCTI.,! HA MUN ICI PAL
EN QU CCINSISTE EI- 8O/O DE
MUNICIPALIDADES?
Nuestra Constitucin Poltica ordena que el
Organismo Ejecutivo velar porque anualmente, del
presupuesto general de ingresos ordinarios del Estado,
se fije y traslade un 8% del mismo a las municipalidades
del pas, a travs del Consejo Nacional de Desarrollo
Urbano y Rural. Este porcentaje deber ser distribuido
en ia forma que la ley determine y destinado
exclusivamente a obras de infraesiructura y senricios
-124-
,F
para
pblicos que mejoren el ingreso y la calidad de vida de
ios habitantes, las cuales pcr su magnitud no pueden
ser financiadas por los propios municipios.
Como se puede aprecar esto del B% a ias
municipalidades, es uno de los avances ms importantes
que nuestra Constitucin Politica estableci, ya que esto
una
cermite que las municipalidades cuenten con cierta
cantidad de dinero, adems de sus propios recursos
cbtenidos por tasas o arbitrios municipales para llevar a
:abo obras que van a beneficiar a los habitantes _:de
esos municipios. Antes de esta nueva Constitucin, los
nunicipios solo contaban con sus propios recursos
3btenidos por las tasas y arbitrios y los gobiernos de
:,rrno les ayudaban econmicamente segn sus
s:.npatias y preferencias, Pero ahora con esta norma
lcnstitucional todos los gobiernos sean de uno u otro
3artido poltico tienen la obiigacin constitucional de
3arle a cada municipio el dinero que corresponda a ese
8%
O sea que no mporta que gobierno haya sido
electo, no importa quien sea el Presidente de la
LAS tepblica, siempre tendrn esta obligacin qu cumpiir
y jams por ninguna razon podrn dejar de darles a los
nunicipios este dinero cada ao que corrosponda al
3%, ya que no lo hicieren estaran ncumpliendo un
'r"r andato constitucional.
-125-
CAPITULO IIAMPARO
ABTICULO 265. PHOCEDENCIA DEL AMPAHO
EN QUE CONSiSTE ESTA GARANTIA
DENOMINADA AMFARO?
El amparo consiste en un medio, mecanismo c
sstema de garantizar los derechos inherentes al ser
humano. El amparo tene como fin proteger a todas las
personas contra las amenazas de violaciones a sus
derechos o bien oon el fin de devolverle a las personas
sus derechos que hayan sido violados.
CUANDCI PROCEDE EI. AMPARO?
El amparo procede siempre en todos los
campos en contra de Ios actos, resoluciones
disposiciones o leyes de autoridad que en su contenidc
lleven una amenza, una disminucin o una violacin a :-: resuelva el caso.
los derechos que la Constitucin y las leyes garantizan.
CAPITULO III INCONSTITUCIONALIDAD DE I.AS
I..EYES
ARTICULO 266. INCONSTITUCIONALDAD DE
.AS LEYES EN CASOS CONCRETOS
ARTICULO 267 INCONSTTUCIONALIDAD DE LAS
-EYES DE CARACTER GENERAL
QUE SE PUEDE HACER CUANDO UNA LEY
AFECTA A UNA PEBSONA POR SER
MCONSTITUCIONAL?
Cuando irna iey, reglamento o disposicin aecta
: --a persona por ser inconsttucional, es decir, que va
:- 3cntra de la Constitucin o que viola sus principios,
:: cuede, acudir a los tribunales de justicia o
:'e:iamente ante la Corte de Constitucionalidad para

}IAY UNA LEY ESPECIAL QUE REGUL.A ESTAS

GARANTIAS?
S, adems de los principios fundamentales que
lcnstitucin Poltlca establece sobre las tres garantas
: ' j.iras referidas anteriormente, una ley consttuconal
:s:'etada por la propia Asamblea Nacional Constituyente
" :enominada Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de
que
:.1^stitucionalidad es la regula y desarrolla todo lo
?eente a estas garantas.

-128- .129-
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Jrv"
COMO SE INTEGRA LA CORTE DE CUALES SON LOS REOUISITO PABA PODER
CONSTITUCIONALIDAD? SEH MAGISTRADO DE LA CORTE DE
La Corte de Constitucionalidad se integra por 5 CONSTITUIONALIDAD? :

magistrados designados en Ia siguiente forma: -:s requstos son:

a) Un magistrado por el pleno de la Corte Suprema Ce : ser guatemalteco de origen
Justicia;
: ser abogado colegiado
b) Un magistrado por el pleno del Congreso de la
: ser de reconocida honorabilidad y
Repblica;
c) Un magistrado por el Presidente de la Repblica
: tener por lo menos 15 aos de graduacin
en Consejo de Ministros; orofesional

d) Un maglstrado por el Conselo Superior Universitaric

de la Universidad de San Carlos de Guatemala; y
e) Un magistrado por la Asamblea del Colegio de
Abogados.
TIENEN SUPLENTES ESTOS MAGISTRADOS?
Si cada uno de los rnagistrados tiene a s-
respectivo suplente.
CUANTO TIEMPO DURAN EN SU FUNCIONES
LOS MAGISTRADOS DE LA CORTE
CONSTITUCIONALIDAD?
Los maglstrados que integran la Corte
Constitucionalidad duran en sus funciones 5 aos.
]APITULO V COMISION Y PROCURADOR DE LOS
:ERECHOS HUMANOS
.iRTICULO 273. COMISION DE DERECHOS
-UttilANOS Y PROCUHADOR DE LA COMISION
OUE E LA COMISION EE DERECHOS
I.iI.JMANOS?
La Comisin de Derechos Humanos es una
::-srn designada por el Congreso de la Repblica
:r-a vrgilar el cumplmento y el respeto de los derechos
-,--anos en Guatemala.
DE
1 .COMO E {NTGRA ElA MIglON?
de
Esta Comisin de Derechos Humanos se integra
::- -r diputado de cada partdo poltco representado
:- : Ccngreso de la Repblica.

-132.
6Rx
/,i uil \z\
\.\ "31 ril
\!..;;r_7

J'rp-
ARTICULO 274. PROCURADOR DE LOS
DERECHOS HUMANOS
OUE ES EL PROCURADOR DE LOS DERECHOS
HUMANOS?
El Procurador de los Derechos Humanos es u-
comisionado del Congreso de la Repblica que tien;
como funcin principal defender los derechos humancs
que la Constitucin garantiza.
COMO ES NOMBRAgO ESTE PROCL'RADOR?
La Comisin de Derechos Humanos de
Congreso propone al pleno del Congreso de ia Repblic,
tres candidatos que llenen los requisitos y entre ellcs
tres, el Congreso elige al procurador de los Derechcs
Humanos.
CUALES SON LOS REQUISITOS PABA SER
PROCURADOR?
Los requisitos par'a poder ser Procurador de lcs
Derechos Humanos son:
a) ser guatemalteco de origen;
b) mayor de 40 aos;
c) de reconocida honorabilidad;
d) estar en el goce de sus derechos ciudadanos,
e) ser abogado colegiado;
f) haber desempeado un perodo completo corn:
Magistrado de la Corte de Apelaciones o de lcs
tribunales colegiados que tengan la misma calidad,
o haber ejercido la profesin de Abogado por ms
Ce 10 aos.
CUANTO TEMPO DURA EN SUS FUNCIONES EL
PROCURADOR?
El Procurador ejerce su cargo por un perodo
::5 aos y est obligado a rendir un informe anual al
: :^c del Congreso con el que se relaciona a travs de
Ocmisin de os Derechos Humanos.
"
ARTICULO 275. ATRIBUCIONES DEL
PROCURADOR DE LOS DERECHOS HUMANOS
CUALES SON LAS ATRIBUCIONES DEL
Sus atribuciones son:
. Promover el buen funcionamiento y la agilizacin de
la gestin administrativa gubernamental, en materia
de Derechos Humanos;
: investigar y denuncar comportamientos
administrativos lesivos a los intereses de las
personas.
Investigar toda clase de denuncias que le sean
-
planteadas por cualquier persona, sobre violaciones
a los Derechos Humanos;
r Recomendar privada o pblicamente a los
funcionarios, la modificacin de un comportamento
adminigtrativo objetado;

-134- -1 35- xFt\

/,j o \-)
\: "!l /../
\,\:17

I'F
e) Emitir censura pblica por actos o comportamientcs : -:aironados
en contra de los derechos consttucionales;
Promover acciones o recursos, judiciales c
ICOMO PUEDE SER REFOHMAD.A NLIESTRA
administrativos, en los casos en que sea procedenie 30STlTUCON?
v
tres clases de reforrnas a nuestra
s) Las otras funciones y atribuciones que le asigne i;
ley.
ie'ormas que solo pueden ser hechas por una
--eva Asamblea Nacional Constituvente
TTULO VI! FIEFOFIMAS A LA CONSTITIJCON ieicrmas que pueden ser hechas por el Congreso
CAPITULO UNICG REFOHI\,IA A LA :: a Repbtica; y
CONTITUCON -a'y articulos de la Consttucin que no pueclen ser
ARTICULOS FL277, AL 281. '='crrnados nunca.

E PUEDE RFORh{AH LA EONTITUCIOt\?

Si, la Constitucin Poltica de la Repblica de UALES SON LO AHTICULOS eUE FARA SEH
Guatemala puede reformarse, pero para ello se debe BEFORMADO TIEI\ &UE h{AEER UNA NUEVA
cumplir con los mecanismos que la propia Constitucir .ISAM BLEA NACIONA!- CONSTITUYENT[?
establece. El artcuio 2VB y cuaiquier aftcuo rle ios
::-::^Cos en el captLtlo lciel ttulo li de la Constitucin,
OUIEilIES pUEDEill pHCIpOl'EB REFORMAS A
:. ::l r del artculc 3o. al 46 que contenE los derechos
---:-cs ndividuales, para ser reformados se necesta
LA CONSTITUCION?
: -: se integ!'e una nueva Asamblea lrlacional
Tienen iniciativa para proponer reformas a la -:-:::uyente por eleccin popular y que esta Asamblea
Constitucin; a cabo las reformas
a) El Presidente de la Bepblica
b) 10 diputados del congreso .CUALES SCIN tO ARTICULOS QUE FUEDEN
c) La Corte de Constitucionalidad SER REFORMAEO POR EL CONGHE,SO E LA
EPUBLICA?
d) El pueblo pidindolo al Congreso en un nmero r^c
menor de 5,000 ciudadanos debidamente Todos los dems artculos de la Constitucin

-136-

,,F-
que no sean los mencionados en la respuesta antro( tenga validez, deber consuharse al pueblo de
ni los que no se puedan reformar, pueden ser -.:e
:-=e-jala para que diga s o no a dicho acuerdo.
modificados por el Congreso de la Repblica con el voto
afirmativo de las 2 terceras partes del total de diputados, Sr drce Sl tendr validez y si dice NO no la
pero las reformas que haga el Congreso no entrarn en a y por lo tanto no enlrar en vigor.
vigencia sino hasta que sean ratificadas mediante
Y CUALES SON LOS ARTICULOS OUE NUNCA
consulta popular.
PUEDEN SER REFORMADOS?
El artculo 281 establece con toda claridad que
N OUE CONSITE 1.A CONSULTA POPUI.AB? =- ^lro caso podrn reformarse ni por una nueva
^
La consulta popular o procedmiento consultivo :::-. ea Nacional Constituyente ni por el Congreso de
que se encuentra establecido en el artculo 173 de la =
:i3-Dlica los artculos 140, 141, 165, inciso g) 186 y
Constitucin, consiste en que las decisiones politicas :- ^ e forrna alguna toda cuestin que se refera a
de especial trascendencia como este caso de reformar : '----a republicana de gobierno, al principio de no
-:= para el ejercicio de la Presidencia de la
la Constitucin sean consultadas al pueblo de =:.n
Guatemala por medio del sistema electoral, mediante el
l:- ^
-:,,ca, n rcr.cl^
i efectivdad o
restrsele afoiirrlc ^ vigencia a los
r,i^^^;a l^

cual se le pregunta al pueblo a travs de una papeleta 3s que estatuyen

- presidencia la alternabilidad en el ejercicio
as como en las votaciones s est de acuerdo o no en a de la Repblica, as como tampoco
'se es en suspenso o de cualquier otra manera vailar
lo que se le esta preguntando,

HAY ALGUN OTRO CASO ESPECIFICO OUE ].-EGITIMIOAD DE .AS CONSTITUCIONES

DEBE CONSUITAHSE TAMBIEN AL PUEBLO?
S, y es lo relacionado con Belice. El Ejecutivo
(Presidente de la Repblica) est facultado por
Constitucin para llevar a cabo gestiones para resolver
la situacin de los derechos de Guatemala respecto a
Belice, de conformidad con los intereses naconales.
Para llegar a un acuerdo definitvo de esas gestones o
negociaciones deber ser sometido por el Congreso de
la Repblica al procedimiento de consulta popular. Esto
quiere decir, que para que un acuerdo definitivo sobre
OUE SE NECESITA PARA QUE UNA
CONSTITUCION SEA LEGITIMA?
la Para que una Constitucin sea legtma es
-::esario que se cumpla con los sguentes tres
'
Cue el rgano que sancone, decrete y promulgue
a Constitucin sea legtmo, esto es que tas
Dersonas que lo integren (Dputados a la Asamblea
\acional Constituyente) esten revestidas de
;egitimidad, o sea que representen genuinamente ert

-138-
-139-

lrF-
 pueblo y para ello es necesaro que hayan
electas democrtica y libremente a travs
elecciones limpias.
2) Que en la integracin de ese rgano ha'va-
participado para estaf representadas en l to3::
las corrientes polticas, filosficas e idiolgicas :=
la nacin.
3) Que en el momento de la discusin y aprobac:-
del texto constitucional, los diputados tenga-
absoluta lbertad y no se impongan criteros des:.
luera de ese organismo.
NUESTRA CONSTITUCION POLITICA
LEGITIMA?
E CUMPLEN ESTOS TBES BEOUISITOS?
En cuanto al primer requisito, sin lugar a duca.
se cumpli a cabalidad, ya que las elecciones de .
Asamblea Nacional Consttuyente llevadas a cabo el i :
de ulio de 1984 fueron totalmente limpas y democrticas
como haca muchos aos no se realizaban en nuesir'
pas. Observadores extranjeros y la nacin entera estuvc
de acuerdo en esta afirmacin y por lo tanto es
requisito que s se cumpli sin que exista nnguna duc:
al respecto.
En lo que se refiere al segundo de los requis;tcs
en trmnos generales s se cumpli, toda vez q-'
participaron en la eleccin todas las corrientes poltcas
filosficas e ideolgicas tradicionales operantes e-
Guatemala, ms los nuevos partidos polticos q-:
quisieron organizarse, para lo cual hubo absolL:'
-140-
A'F
:*-:: : - =-::-3o obligatorio es sealar que dadas
-- - :--:-:-, :s -3erantes en aqLrel momento y soSre
: : -: : -: se -a3:an sucedidc en los reg me^es
:'| . : -: : :::l3s de vlolencla f,aude y corrucc n
-:. ; : : -: : : : Dartrc pacion de parlrdos polrticcs que
r :: : r : -' . a^ a rzquierda del pas No qursreron
-=- r .--: - -' ::: ada razn por cie, debido a ia falta
.- ,: : ::::- el proceso y a la falta de seguridad
:-e nc les pasara nada Por otra parte, Ia
- :: :artlcrpar En la actualrcjad la nueva
--:- : -rlo esa prohrltrcron reconoctendo el
: :a :'e asooacron y permttendo por lo tanto,
-=- -: le oerecho no sabemos todava s de
=: :aa ' Si en la prctrca asr va a ser- la
.1- -' :a ,r"l'co conrunrsta o de cualquier ctro
::-:is-rar
l: ^ 'especto, al tercer requisito podemos
:-n :a-c n ste se cumpli aunque no en un
: :' : ento, ya que a drf erencia de otras
l:-:- - - .:-::s nLrbo ltbertad en la drscusrn de los
at - *
-:s :enas y no hubo textos prevamente
=-
iffi: 3::: .a-a que sirvteran de base. Es decir, hubo
L- lrle-: :- :-a^1c que no hubo presiones directas como
t@! - --r : cuenta la historia si se dieron en las
G*: *:: :l.rstrluyentes anteores. Ahora bien, lo que
ri : : . 3. ouena medioa, fueron presrones de los
f,i:-- s::cres de poder, de las dferentes fuerzas
e*..a: :: :a s puesto que simultneamente a la
{rru!:r'.3: : - re la Consttuctn, se estaba llevando a
;mi: -r-: ::oaa electoral y honesto eS reconocer
lllue :*; ' :,: ce gresiones s se presentaron a cada
-141- /arr;\
(jG1
\=, -'4 i
',.!:y'
 .:\
\\-\\1
:

morrrento, es por sllo que arirmo que hubo librta :E-: \.r
'i' ,*
/.t
no complsta, pues es muy difcil legislar cuans: *
HbrE
barras de alguna representacin popular aslster. . (= CAfECfS&
P6 $ cl de

debates y manifiestan su aprobacin o desacue':: , coNsnrrrcKrxAL?

algn punto, con lo cual no dejan de inclr^a" :-
tendencias fior el hecho de quedar bien (electora -:- +

hablando) con los grupos que esa barra repres:-':-

Pero en trminos generales s se cumpli con el te'::.::
de los requisitos enumerados.
PodBmos sxpresar entonces categ' :. lo que * hee a esie

satsfactoramente que nuestra Constitucin s ::

legitima, toda vez que cumple con los trs rec- :" :r
que doctrinariamnte se exigen para ello y por lc '=-
nuestra Constitucin tene la caracterstca sBr?t r: :
a
lsgtimidad.
t
(, Y E TEGITIMA NUETHA COHSNTUCIOT' T
CUANTO AL CU,TPLhIIIENO DE I MIIA?
It No obstante lo anterior cab agregar que s :ua.
es cierto es mportante el aspecto formal y de conte-rs
lr
td de nuestra Constitucin para saber si es legtima c -tr
lc no menos importante y quizs ms an es llegar a sa:e
cuan legtima es en cuanto a su estricto cumplimietc
t: Una Constitucin puede llenar los rquisitos le
legitimidad por su nacimiento y ser ilgtma porque "1[
t: se cumple y en cambio podr haber nacido a la s
1urdica sin llenar esos requsitos, pero tsner la legitim@
l" en su cumplimiento. La nuestra puede llegar a mr
legtima en lo uno y en lo otro, en lo primero ya sabet:r
que es legtima, en lo segundo tendremos que Bspsa
tenemG que conce, lanto hs Aulodaals
para saber si las normas que la co1pot'l slr-
respetadas y se cumplen. como el pueblo e gensal,6Bcalracong .
ttucn Potti o rarm tc1 c* rc
i ra
:l:-- i
-142- rige, *peialmenie oa'a .6F' t erg{ qr

* rEpete lc der6t6 ! 4 :e4ad6 cE

la Constituqn garailia y 6:3 (' qa
pretende 6te Catcism Cqr*.tLrry

Jrll-
 --=p ,rL,
.RECHA:ZO LA VIOLENCIA, NO TOLERO T.A I}JUSflCIA;
RAiTIRO DE LEON CARPIO
AMO IJA LIBERTAD" a
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CATECISMO
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CONSTITUCIONAL
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.,LO o
OUE HACE ESCLAVoSA LoS PUEBLCS ES SU IGNORA,,]Ci
AL PUEBLO DE GUATEMALA, le entrego esta oba'Calecismo
.

U
Constitucional', como un aporte a su Educacin Cvica y a la Cultura o
Poltica de la Nacin, necesarias para preservar y lortalecer el sistema
de vida democrtico de los guftemaltecos y alcanzar una democracia
E
t) T{STITUTO DE iINVESTIGACION
real, con autntica libertad, pai, desarrollo y justicia social paratodoo. r
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U Y CAPACITACION
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I- ATANASIO TZUL
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El Autor,
RAMIRO DE1, LEON CARPIO
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GUAIEMALA, C. A.
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