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PIP: Creacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico en la Comunidad de de Santa Cruz de Ayriguas del Distrito de

Desaguadero, Chucuito - Puno

I. RESUMEN EJECUTIVO................................................................................................................................ 5
A. INFORMACION GENERAL ...................................................................................................................... 5
B. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ....................................................................................................... 9
C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA ..................................................................... 10
D. ANALISIS TECNICO DEL PIP ............................................................................................................... 11
E. COSTOS DEL PIP ................................................................................................................................ 12
F. EVALUACION SOCIAL .......................................................................................................................... 16
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP ................................................................................................................... 17
H. IMPACTO AMBIENTAL ......................................................................................................................... 19
I. GESTION DEL PROYECTO .................................................................................................................... 20
J. MARCO LOGICO ................................................................................................................................... 22
II. ASPECTOS GENERALES ......................................................................................................................... 24
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO ................................................................................................................ 24
2.2. LOCALIZACIN DEL PROYECTO ...................................................................................................... 24
2.3. INSTITUCIONALIDAD ......................................................................................................................... 27
2.3.1. Unidad Formuladora ..................................................................................................................... 27
2.3.2. Unidad Ejecutora .......................................................................................................................... 27
2.3.3. rea Tcnica Designada .............................................................................................................. 28
2.3.4. Operador ...................................................................................................................................... 28
2.4. ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA .................................................................................. 29
2.5. MARCO DE REFERENCIA.................................................................................................................. 29
2.5.1. Antecedes e Hitos Relevantes del Proyecto .................................................................................. 29
2.5.2. Antecedentes legales ................................................................................................................... 32
2.5.3. Compatibilidad del Proyecto con Lineamientos y Planes ............................................................... 33
2.5.3.1. Pertinencia del Proyecto ............................................................................................................ 33
2.5.3.2. Matriz de Consistencia .............................................................................................................. 38
III. IDENTIFICACIN...................................................................................................................................... 41
3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ...................................................................................... 42
3.1.1. Consideraciones Generales .......................................................................................................... 42
3.1.2. rea de Estudio y rea de Influencia ............................................................................................ 43
3.1.3. Caractersticas del rea de estudio ............................................................................................... 45
A. Caractersticas Fsicas ....................................................................................................................... 48

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B. Caractersticas Hidrogrficas ............................................................................................................. 50


C. Amenazas y Peligros ......................................................................................................................... 51
D. Aspectos socioeconmicos y culturales ............................................................................................. 54
E. Diagnstico Comunitario .................................................................................................................... 73
3.1.4. La Unidad productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el PIP ............................ 74
3.1.5. Diagnstico de los involucrados en el PIP: .................................................................................... 92
3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ............................................................... 96
3.2.1. Definicin del Problema Central .................................................................................................... 96
3.2.2. Anlisis de las Causas y Efectos del Problema ............................................................................. 97
3.2.3. Anlisis de efectos........................................................................................................................ 99
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ................................................................................................ 102
3.3.1. Objetivo Central.......................................................................................................................... 102
3.3.2. Anlisis de Medios...................................................................................................................... 102
3.3.3. Anlisis de Fines ........................................................................................................................ 105
3.4. DETERMINACIN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ........................................................... 107
3.4.1. Anlisis de la Interrelacin de los Medios Fundamentales ........................................................... 107
3.4.2. Identificacin de las Acciones ..................................................................................................... 108
3.5. Planteamiento de Alternativas ........................................................................................................... 109
IV. FORMULACIN ..................................................................................................................................... 111
4.1. El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin ............................................................................ 111
4.1.1. Ciclo del Proyecto....................................................................................................................... 111
4.1.2. Horizonte de Evaluacin ............................................................................................................. 111
4.2. Anlisis de la Demanda ..................................................................................................................... 113
4.2.1. Criterios para la estimacin de los consumos ............................................................................. 113
4.2.2. Determinacin de la demanda proyectada de agua potable ........................................................ 115
4.2.3. Determinacin de la demanda proyectada de agua potable ........................................................ 128
4.3. ANLISIS DE LA OFERTA ................................................................................................................ 129
4.3.1. Oferta de la fuente y de los componentes del sistema de agua potable ....................................... 129
4.3.2. . Oferta del sistema de saneamiento .......................................................................................... 130
4.3.3. . Optimizacin de la oferta existente ......................................................................................... 130
4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA ..................................................................................................... 130
4.5. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS ................................................................................. 134
4.5.1. Descripcin de las alternativas generales ................................................................................... 134

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4.5.2. Descripcin Criterios Para el Planteamiento Tcnico de las Alternativas ..................................... 136
4.6. COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO .................................................................. 138
4.6.1. Costos de inversin .................................................................................................................... 138
4.6.2. Costos incrementales de operacin y mantenimiento.................................................................. 139
V. EVALUACIN ......................................................................................................................................... 145
5.1. EVALUACIN SOCIAL...................................................................................................................... 145
5.1.1. Beneficios Sociales del Proyecto ................................................................................................ 145
5.1.2. Costos Sociales del Proyecto ..................................................................................................... 150
5.1.3. Evaluacin de la rentabilidad Social del Proyecto ....................................................................... 154
5.2. ANLISIS DE SENSIBILIDAD ........................................................................................................... 158
5.3. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD....................................................................................................... 160
5.3.1. Arreglos Institucionales............................................................................................................... 161
5.3.2. Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de inversin y
operacin .............................................................................................................................................. 162
5.3.3. Anlisis de la capacidad de pago de la poblacin ....................................................................... 163
5.4. EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................................ 164
5.4.1. Identificacin y Anlisis de los Impactos Ambientales ................................................................. 164
5.4.2. Identificacin y Anlisis de los Impactos Ambientales ................................................................. 167
5.4.3. Anlisis de los Resultados del Impacto Ambiental ....................................................................... 170
5.4.4. Plan de Manejo Ambiental .......................................................................................................... 171
5.5. SELECCIN DE ALTERNATIVA ....................................................................................................... 172
5.6. PLAN DE IMPLEMENTACIN........................................................................................................... 173
5.7. ORGANIZACIN Y GESTIN ........................................................................................................... 174
5.8. MATRIZ DE MARCO LGICO........................................................................................................... 174
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................................... 177
6.1. Conclusiones ..................................................................................................................................... 177
6.2. Recomendaciones ............................................................................................................................. 177
VII. ANEXOS ................................................................................................................................................ 178

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I.
RESUMEN EJECUTIVO
NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
OBJETIVO DEL PROYECTO
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP
DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP
COSTOS DEL PIP
BENEFICIOS DEL PIP
RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
SOSTENIBILIDAD DEL PIP
IMPACTO AMBIENTAL
ORGANIZACIN Y GESTIN
PLAN DE IMPLEMENTACIN
MARCO LGICO.

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I. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACION GENERAL
Nombre del Proyecto
CREACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LA COMUNIDAD
DE SANTA CRUZ DE AYRIGUAS, DEL DISTRITO DE DESAGUADERO, CHUCUITO PUNO

Estructura funcional programtica:


FUNCIN : 18 SANEAMIENTO.
PROGRAMA : 040 SANEAMIENTO.
SUB PROGRAMA : 0089 SANEAMIENTO RURAL.
SECTOR RESPONSABLE : VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO.

Localizacin del Proyecto

Regin : Puno.
Provincia : Chucuito.
Distrito : Desaguadero.
Localidad : Santa Cruz de
Ayriguas.
Ubicacin Superficie y Latitud

Departamento/Regin Puno Altitud 3,830 m.s.n.m.


Provincia :Chucuito Superficie 19.1 km2
Distrito :Desaguadero Norte 815603
Localidad .Santa Cruz de Ayriguas Este 484950
Regin Natural :Sierra Temperatura 9C
promedio

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MACRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO

MAPA DEL PERU DEPARTAMENTO DE PUNO

PROVINCIA DE CHUCUITO

DISTRITO DE DESAGUADERO

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MICRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO

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Institucionalidad
Unidad Formuladora
Sector : Gobiernos Locales.
Pliego : Municipalidad Distrital de Desaguadero.
Nombre : Municipalidad Distrital de Desaguadero.
Direccin : Plaza de Armas S/N.
rea : Sub Gerente de Unidad Formuladora
Persona Responsable : Ing. Nilda Maritza Mamani Mamani

Cargo : Responsable de Unidad Formuladora

Proyectista Responsable : Ing. Jorge Pastor Arocutipa Marca

Ruc : 10400986679
: george_marc_marc_marc@hotmail.com
Correo Electrnico
: 985752241
Telfono Celular
: Administracin Indirecta Contrata
Modalidad de Ejecucin

Unidad Ejecutora
Sector : Gobiernos Locales.
Pliego : Municipalidad Distrital de Desaguadero.
Nombre : Direccin de Infraestructura.
Direccin : Plaza de Armas S/N. : ing.
Persona Responsable : Ing. Jorge Ramires
Cargo Condori
Correo Electrnico : Gerente de Infraestructura.

rea Tcnica Designada


Sector : Gobiernos Locales.
Pliego : Municipalidad Distrital de Desaguadero.
Nombre : Direccin de Infraestructura.
Direccin : Plaza de Armas S/N. : ing.
Persona Responsable : ing Jorge Ramires Condori
Cargo : Gerente de Infraestructura.
Modalidad de Ejecucin : Administracin Indirecta - Contrata

Operador

Capacidad y Disponibilidad, la Municipalidad Distrital de Desaguadero tiene capacidad solo para


ejecutar proyectos fraccionados, al no contar con suficiente disponibilidad presupuestal, y en lo
Referente a los proyectos aprobados para su ejecucin por administracin directa, solo cuenta
con maquinaria pesada deteriorada, un proyecto de la envergadura proyectada no va disponer en
la cantidad necesaria y en el momento adecuado, incluso va requerir de mayor nmero de

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maquinarias (mayor nmero de volquetes para traslado de materiales, retroexcavadora entre


otros), su disponibilidad es limitada.

B. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Objetivo del Proyecto

BAJA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES, PARASITARIAS Y DRMICAS


EN LA POBLACIN DE LA COMUNIDAD DE SANTA CRUZ DE AYRIGUAS.

Medio Fundamentales del Proyecto

- Existencia de infraestructura de sistema de agua potable.


- Adecuada y Eficiente infraestructura para disposicin sanitaria de excretas
- Mejora los niveles de educacin sanitaria y una eficiente gestin tcnica y
administrativa (JASS).

Acciones a Realizar

ACCIN 1-A: Instalacin de Servicios de Agua Potable.


ACCIN 2-A: Instalacin de Servicios de Saneamiento con Arrastre Hidrulico.
ACCIN 3-A: Capacitacin en Educcin Sanitaria.

Planteamiento de las Alternativas

Alternativa nica

Construccin del sistema de captacin a travs de galeras filtrantes, construccin del Sistema de
Almacenamiento y Bombeo, construccin de 04 reservorios, Lnea de Impulsin, Lneas de Aduccin,
Redes de Distribucin y Conexiones Domiciliarias, Instalacin de UBS tipo bao de arrastre
hidrulico con biodigestor, con muros de bloqueta, realizando talleres de adecuados hbitos y
prcticas de higiene y educacin sanitaria y capacitar a la unidad de gestin a cargo de la operacin
y mantenimiento de los servicios bsico (JASS)."

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C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA.


BALANCE DE OFERTA - DEMANDA DE SERVICIO DE AGUA POTABLE
CAPTACION LINEA DE CONDUCCIN RESERVORIO

BALANCE OFERTA BALANCE OFERTA DEMANDA BALANCE OFERTA


OFERTA OFERTA OFERTA
DEMANDA DEMANDA DEMANDA DEMANDA DE DEMANDA
AO
MXIMA MXIMA VOLUMEN
DIARIA SIN CON SIN CON HORARIA SIN CON SIN CON DE SIN CON SIN CON
(L/S) PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO (L/S) PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO ALMACEN PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO
(M3/DA)
0 0.000 0 3.616 0.000 3.616 0.000 0 6.953 0.0000 6.9534 0.00 0 60.08 0.00 60.08
1 1.448 0 3.616 -1.448 2.168 2.784 0 6.953 -2.7842 4.1692 24.06 0 60.08 -24.06 36.02
2 1.527 0 3.616 -1.527 2.089 2.936 0 6.953 -2.9360 4.0175 25.37 0 60.08 -25.37 34.71
3 1.608 0 3.616 -1.608 2.008 3.093 0 6.953 -3.0928 3.8606 26.72 0 60.08 -26.72 33.36
4 1.697 0 3.616 -1.697 1.919 3.263 0 6.953 -3.2626 3.6908 28.19 0 60.08 -28.19 31.89
5 1.789 0 3.616 -1.789 1.827 3.440 0 6.953 -3.4401 3.5134 29.72 0 60.08 -29.72 30.36
6 1.886 0 3.616 -1.886 1.729 3.628 0 6.953 -3.6278 3.3256 31.34 0 60.08 -31.34 28.73
7 1.989 0 3.616 -1.989 1.626 3.826 0 6.953 -3.8259 3.1276 33.06 0 60.08 -33.06 27.02
8 2.099 0 3.616 -2.099 1.517 4.037 0 6.953 -4.0368 2.9167 34.88 0 60.08 -34.88 25.20
9 2.214 0 3.616 -2.214 1.402 4.258 0 6.953 -4.2580 2.6955 36.79 0 60.08 -36.79 23.29
10 2.337 0 3.616 -2.337 1.279 4.495 0 6.953 -4.4946 2.4588 38.83 0 60.08 -38.83 21.24
11 2.467 0 3.616 -2.467 1.149 4.744 0 6.953 -4.7441 2.2094 40.99 0 60.08 -40.99 19.09
12 2.605 0 3.616 -2.605 1.011 5.009 0 6.953 -5.0090 1.9444 43.28 0 60.08 -43.28 16.80
13 2.750 0 3.616 -2.750 0.865 5.289 0 6.953 -5.2894 1.6641 45.70 0 60.08 -45.70 14.38
14 2.904 0 3.616 -2.904 0.712 5.585 0 6.953 -5.5851 1.3683 48.26 0 60.08 -48.26 11.82
15 3.067 0 3.616 -3.067 0.548 5.899 0 6.953 -5.8989 1.0545 50.97 0 60.08 -50.97 9.11
16 3.240 0 3.616 -3.240 0.376 6.231 0 6.953 -6.2307 0.7227 53.83 0 60.08 -53.83 6.24
17 3.422 0 3.616 -3.422 0.194 6.581 0 6.953 -6.5805 0.3729 56.86 0 60.08 -56.86 3.22
18 3.616 0 3.616 -3.616 0.000 6.953 0 6.953 -6.9534 0.0000 60.08 0 60.08 -60.08 0.00
19 3.820 0 3.616 -3.820 -0.205 7.347 0 6.953 -7.3470 -0.3935 63.48 0 60.08 -63.48 -3.40
20 4.037 0 3.616 -4.037 -0.421 7.764 0 6.953 -7.7636 -0.8102 67.08 0 60.08 -67.08 -7.00

BALANCE DE OFERTA - DEMANDA DE SERVICIO DE SANEAMIENTO


PROYECCION
NUMERO DE NMERO DE COBERTURA DE VIVIENDAS INSTITUCIONES BAOS
AO DE LA
VIVIENDAS INSITUCIONES SANEAMIENTO SERVIDAS SERVIDAS
POBLACION TOTAL
0 236 188 0 0% 0 0 0
1 250 188 10 100% 188 10 198
2 265 188 10 100% 188 10 198
3 280 188 10 100% 188 10 198
4 297 188 10 100% 188 10 198
5 314 188 10 100% 188 10 198
6 332 188 10 100% 188 10 198
7 352 188 10 100% 188 10 198
8 372 188 10 100% 188 10 198
9 394 188 10 100% 188 10 198
10 417 188 10 100% 188 10 198
11 442 188 10 100% 188 10 198
12 467 188 10 100% 188 10 198
13 495 188 10 100% 188 10 198
14 524 188 10 100% 188 10 198
15 554 188 10 100% 188 10 198
16 587 188 10 100% 188 10 198
17 621 188 10 100% 188 10 198
18 657 188 10 100% 188 10 198
19 696 188 10 100% 188 10 198

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20 736 188 10 100% 188 10 198

D. ANALISIS TECNICO DEL PIP.


Alternativa nica:

Construccin del sistema de captacin a travs de galeras filtrantes, construccin del


Sistema de Almacenamiento y Bombeo, construccin de 04 reservorios, Lnea de
Impulsin, Lneas de Aduccin, Redes de Distribucin y Conexiones Domiciliarias,
Instalacin de UBS tipo bao de arrastre hidrulico con biodigestor, con muros de
bloqueta, realizando talleres de adecuados hbitos y prcticas de higiene y educacin
sanitaria y capacitar a la unidad de gestin a cargo de la operacin y mantenimiento de los
servicios bsico (JASS)."

Descripcin de las alternativas seleccionadas por componentes.

Sistema de Agua Potable

Componente I: Servicio de Agua Potable

Las metas establecidas corresponden a los siguientes sub componentes.

Instalacin del servicio de Agua potable y saneamiento en la comunidad Santa Cruz de


Ayriguas, que consta de la captacin de agua por galeras filtrantes con tubera cribada
PVC ISO 4422 UF C7.5 DN 200mm, Construccin de buzones de concreto fc=210 kg/cm2
Dint=2.80m, H=10.20m y tapa de CA E=0.15m, construccin de Estacin de
bombeocaisson agua con losa maciza piso y techo de CA de fc=210 kg/cm2, muros
circulares, vigas perimetrales de CA fc=210 kg/cm2, construccin de caseta de bombeo
de CA con muros de ladrillo kk de arcilla de cabeza, acabados interior y exterior con
mortero de cemento arena, instalaciones hidromecnicas y electromecnicas,
construccin de la lnea de impulsin con tubera FG 3 de 3.65mm, construccin de
lneas de aduccin, construccin de 04 reservorio de 6,8,6 y 2 m3 de CA fc=210 kg/cm2,
tarrajeo con impermeabilizante, tarrajeo exterior con mortero cemento arena, instalacin de
la red de distribucin mediante tuberas PVC SAP C-10 de 4, tuberas PVC SAP C-7.5
de 3, tuberas PVC SAP C-7.5 de 2, tuberas PVC SAP C-7.5 de 1 , tuberas
PVC SAP C-7.5 de 1, tuberas PVC SAP c-7.5 de , tuberas PVC SAP C-7.5 de
, construccin de vlvulas de control y vlvulas de purga, instalacin de conexin
domiciliaria, construccin de lavaderos de Usos Multiples. Se abastecer de agua potable a
188 familias y 10 instituciones.

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Saneamiento

Componente II.- Instalacin de UBS con Arrastre Hidrulico

Instalacin del sistema de eliminacin de excretas mediante el empleo de mdulos concreto


simple con Arrastre Hidrulico que contaran con piso de concreto acabado pulido E=4,
1:10 y tratamiento de lodos con biodigestores prefabricados de 160 litros. Adems se
considera los siguientes componentes.

Componente III.- Capacitacin en educacin sanitaria

Ejecucin de un programa de educacin sanitaria que debe efectuarse con el fin de educar
a la poblacin beneficiaria acerca de la importancia de un sistema de saneamiento bsico
integral y capacitar a los miembros de la JASS en temas de la operacin y mantenimiento
del sistema.

E. COSTOS DEL PIP.


En adelante se presenta el resumen de la inversin de acuerdo a los componentes identificados:

Costos de Inversin a Precios Privados Alternativa nica


Costo por
Componente/ Actividades Und. Cant. Sub Total
Unid.
C.I. Sistema de Agua Potables 2,367,987.68 2,367,987.68
I.1.Infraestructura 2,293,345.48
I.1.1. Obras Provisionales Global 1 48,989.64 48,989.64
I.1.2. Captacin de Agua - Galeras Filtrantes Global 1 493,348.30 493,348.30
I.1.3. Lneas de Impulsin Global 1 19,387.05 19,387.05
I.1.4. Lneas de Aduccin Global 1 69,212.21 69,212.21
I.1.5. Reservorio Global 1 70,492.96 70,492.96
I.1.6. Red de Distribucin Global 1 797,732.42 797,732.42
I.1.7. Conexiones Domiciliarias Global 1 685,270.59 685,270.59
I.1.8. Lavaderos de Uso Mltiple Global 1 108,912.31 108,912.31
I.2. Actividades Extraordinarias 74,642.20
I.2.1.Flete Global 1 74,642.20 74,642.20
C.II. Servicios de Saneamiento 2,405.39 1,222,295.13
II.1. Mdulos de Unidades Bsicas Und. 198 3,767.82 746,027.91
II.2. Sistema de Disposicin de Excretas - Biodigestores Und. 198 2,405.39 476,267.22
COSTO DIRECTO 3,590,282.81
Gastos Generales 8.08% 290,019.57
Utilidad 5% 179,514.14
SUB TOTAL 4,059,816.52
I.G.V. 18% 730,766.97
Educacin Sanitaria 1 85,206.62 85,206.62
Gestin de los Servicios 1 85,259.71 85,259.71
Plan de Monitoreo Arqueolgico 1 23,600.00 23,600.00
TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA 4,984,649.83
Supervisin 5.56% 199,450.00
Elaboracin de Expediente Tcnico 2.98% 106,937.00
COSTO TOTAL 5,291,036.83

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Costos de Inversin a Precios Sociales de la Alternativa nica


Factor de
DESCRIPCION Precios Privados Precios Sociales
Correccin

C.I. Sistema de Agua Potable 2,367,987.68 1,961,901.47

Insumo de Origen Nacional 1,775,990.76 0.847 1,504,264.17

Mano de Obra Calificada 331,518.28 0.909 301,350.11

Mano de Obra no Calificada 260,478.64 0.6 156,287.19

C.II. Sistema de Saneamiento 1,222,295.13 1,012,683.74

Insumo de Origen Nacional 916,721.35 0.847 776,462.98

Mano de Obra Calificada 171,121.32 0.909 155,549.28

Mano de Obra no Calificada 134,452.46 0.6 80,671.48

3,590,282.81 2,974,585.21
COSTO DIRECTO
Gastos Generales 290,019.57 8.08% 240,284.12

Utilidad 179,514.14 5% 148,729.26

SUB TOTAL 4,059,816.52 - 3,363,598.59

I.G.V. 730,766.97 18% 605,447.75

Educacin Sanitaria 85,206.62 0.909 77,452.82

Gestin de los Servicios 85,259.71 0.909 77,501.08

Plan de Monitoreo Arqueolgico 23,600.00 0.909 21,452.40

TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA 4,984,649.83 - 4,145,452.63

Supervisin 199,450.00 5.56% 230,290.26

Elaboracin de Expediente Tcnico 106,937.00 2.98% 123,472.31

COSTO TOTAL 5,291,036.83 4,499,215.19

Costos de Operacin y Mantenimiento

a) Costo de O&M de servicio de agua potable.

Se presenta los costos de mano de obra, para la alternativa nica de agua potable del
proyecto. Para plantear los requerimientos de mano de obra, se ha considerado el tamao
de los sistemas y el modelo administrativo propuesto. En el caso del sistema de agua
potable se ha considerado que la operacin es realizada por 02 persona 15 das en el ao
(gasfitero) con un salario de S/.60/15 das, el mantenimiento es realizado por 03 personas
durante 30 das en el ao con un salario de S/.60/30 das

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Costos de Operacin y Mantenimiento Del Sistema de Agua Potable Alternativa nica a Precios de
Mercado
COSTO TOTAL
TEM COMPONENTE UNIDAD CANT COSTOS UNITARIOS
ANUAL
1.0 COSTOS DE OPERACIN 4,215.0
Mano de Obra Jornal 45.0 60.0 2,700.0
Herramientas Global 1.0 300.0 300.0
Papelera Paquete 1.0 15.0 15.0
Alquiler de Local Mes 12.0 100.0 1,200.0
2.0 COSTOS DE MANTENIMIENTO 5,150.0
Hipoclorito de Calcio (70%) Kl. 100.0 20.0 2,000.0

Equipos y Herramientas Global 1.0 450.0 450.0


Personal Obrero Jornal 45.0 60.0 2,700.0
TOTAL 9,365.0
FUENTE: Segn Programa de mantenimiento.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

b) Costo de O&M de servicio de saneamiento.

El Mantenimiento ser realizado por cada familia. En consecuencia, el costo real est dado
slo por los materiales e insumos.

Costos de Operacin y Mantenimiento Del Sistema de Saneamiento Alternativa nica a Precios de


Mercado
COSTO
COSTOS
TEM COMPONENTE UNIDAD CANT TOTAL
UNITARIOS
ANUAL
1.0 COSTOS DE OPERACIN 720.0
Mano de Obra Jornal 12.0 60.0 720.0
2.0 COSTOS DE MANTENIMIENTO 3,650.0
Tuberas y Accesorios Global 2.0 200.0 400.0
Insumos de Limpieza Global 1.0 100.0 100.0
Herramientas Global 1.0 200.0 200.0
Equipos Global 1.0 250.0 250.0
Personal Obrero Jornal 45.0 60.0 2,700.0
TOTAL 4,370.0
FUENTE: Segn Programa de mantenimiento.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

c) Flujo de costos incrementales.

Flujo de costos incrementales a precios de mercado

Los costos incremntales se definen como la diferencia entre los costos de una
situacin con proyecto y sin proyecto, el cual se considera para todo el horizonte de
evaluacin del proyecto, el presente estudio se considera 20 aos para el horizonte

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de evaluacin del servicio de agua potable y de 10 aos del servicio de


saneamiento.

Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado Servicio de Agua Potable Alternativa nica
SITUACIN SIN PROYECTO SITUACIN CON PROYECTO COSTOS INCREMENTALES

AO COSTOS DE COSTOS DE COSTOS DE COSTOS DE COSTOS DE COSTOS DE TOTAL C.


TOTAL TOTAL
OPERACIN MANTENIMIENTO OPERACIN MANTENIMIENTO OPERACIN MANTENIMIENTO INCREMENTALES

0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0


1 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
2 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
3 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
4 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
5 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
6 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
7 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
8 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
9 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
10 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
11 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
12 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
13 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
14 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
15 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
16 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
17 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
18 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
19 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
20 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado Servicio de Saneamiento Bsico Alternativa


nica
SITUACIN SIN PROYECTO SITUACIN CON PROYECTO COSTOS INCREMENTALES
A COSTOS COSTOS COSTOS
COSTOS DE TOTAL C.
DE COSTOS DE TOTA DE TOTA DE COSTOS DE
O MANTENIMIENT INCREMENTALE
OPERACI MANTENIMIENT O L OPERACI L OPERACI MANTENIMIENT O
O S
N N N
0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
1 0.0 0.0 0.0 720.0 3,650.0 4,370. 0 720.0 3,650.0 4,370.0
2 0.0 0.0 0.0 720.0 3,650.0 4,370. 0 720.0 3,650.0 4,370.0
3 0.0 0.0 0.0 720.0 3,650.0 4,370. 0 720.0 3,650.0 4,370.0
4 0.0 0.0 0.0 720.0 3,650.0 4,370. 0 720.0 3,650.0 4,370.0
5 0.0 0.0 0.0 720.0 3,650.0 4,370. 0 720.0 3,650.0 4,370.0
6 0.0 0.0 0.0 720.0 3,650.0 4,370. 0 720.0 3,650.0 4,370.0
7 0.0 0.0 0.0 720.0 3,650.0 4,370. 0 720.0 3,650.0 4,370.0

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8 0.0 0.0 0.0 720.0 3,650.0 4,370.0 720.0 3,650.0 4,370.0


9 0.0 0.0 0.0 720.0 3,650.0 4,370. 0 720.0 3,650.0 4,370.0
10 0.0 0.0 0.0 720.0 3,650.0 4,370. 0 720.0 3,650.0 4,370.0
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

F. EVALUACION SOCIAL.
Metodologa De Evaluacin Beneficio/ Costo.

Indicadores de Rentabilidad del Sistema de Agua Potable


ALTERNATIVA NICA
INDICADOR A Precios de Mercado A Precios Sociales

Inversin en S/. 2,367,987.68 1,961,901.47


VAN Social en S/. S/. 2,313,177.65
Tasa Social de Descuento 9%
TIR Social 20%
B/C 5.57

Se ha evaluado el servicio de agua potable a travs de beneficio costo a precios sociales para la
alternativa nica del sistema de agua potable, por lo tanto se ha obtenido un Valor Actual Neto Social
(VANS) S/. 2, 313,177.65 en la cual el VANS > 0 y Tasa Interna de Retorno Social (TIRS) de 20% En
donde el TIRS > COK. Y la relacin beneficio costo es de 5.57.

Metodologa De Evaluacin Costo/Efectividad.

Indicadores de Rentabilidad de las Unidades Bsicas de Saneamiento


ALTERNATIVA UNICA

INDICADOR A Precios de Mercado A Precios Sociales


Inversin en S/. 1,222,295.13 1,012,683.74
VACS en S/. 1,028,081.30
Tasa Social de Descuento 9%
Poblacin Beneficiaria 1303

CE 789.13

Se ha evaluado el servicio de saneamiento a travs del ndice del costo de efectividad a precios de
sociales para la alternativa I, por lo tanto se ha obtenido un Valor Actual de los Costos Sociales
(VACS) S/. 1, 028,081.30 con los 1303 poblacin promedio de beneficiarios directos como poblacin
beneficiada, obtenindose un ndice de Costo Efectividad (ICE) de S/.789.13 Nuevos Soles invertido
por cada beneficiario.

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G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.


Arreglos Institucionales

Convenios.
Se cuenta con acta de compromiso de aporte comunal cuando el proyecto lo requiera (agua,
mano de obra no calificada y otros) para la implementacin y sostenibilidad del proyecto.

Disponibilidad de Recursos.
Existen recursos hdricos disponibles como los ojos de aguas o manantes en la zona en la
jurisdiccin como para abastecer a cada uno de las viviendas con sus respectivas actas
de compromiso por parte de los beneficiarios, actas de donacin y otros. Para abastecer
con cantidad necesaria de agua Potable a los integrantes de cada familia sabiendo que
en temporadas de estiaje disminuye los caudales de los manantes.
Autorizacin del Recurso Hdrico.
Las fuentes de agua no cuentan con autorizacin de ALA para el consumo humano. Es
as que actualmente la autorizacin del recurso hdrico se encuentra en trmite.
Disponibilidad de Terrenos.
Se cuenta con la disposicin de los terrenos para la construccin de las infraestructuras
con sus respectivas actas de disponibilidad de terreno. No existen conflictos conocidos de
tenencia o uso de la tierra en el rea del proyecto.
Compromisos de la Poblacin.
Se tiene previsto la participacin activa de la Junta Administradora de los Servicios de
Saneamiento JASS, con el compromiso de asumir la responsabilidad de administrar,
operar y mantener el servicio a ser construido.
La poblacin se ha comprometido asumir la responsabilidad de operar y mantener los
servicios de agua Potable y saneamiento, as mismo se comprometen a capacitarse para
cumplir dicha responsabilidad, y a pagar las cuotas familiares de S/.1.00 Nuevo soles
establecidos de acuerdo a los costos de operacin y mantenimiento en la reunin
mantenida con los pobladores y el equipo tcnico.
Se inform que esta cifra podra variar con los costos determinados por el expediente
tcnico. La poblacin informada del monto estimado de la cuota familiar por mes,
aceptaron y acordaron que la forma de pago lo establecern en la reunin de junta
administradora de servicios de saneamiento JASS

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Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de inversin y


operacin.

Etapa de Inversin.
La municipalidad, tiene experiencia en la instalacin de este tipo de proyectos de agua y
saneamiento, habiendo ejecutado hace aos atrs proyectos similares de agua y
saneamiento. Adems cuenta con plantel de profesionales que pueden elaborar las bases
y trminos de referencia para el concurso de mritos y licitaciones pblicas de la obra. As
mismo cuenta con capacidad para la supervisin de la obra y con el equipamiento que
facilitara las labores de supervisin de la obra.
Viabilidad tcnica.
En el proyecto se ha considerado todas las especificaciones tcnicas en la
implementacin del sistema de agua potable y saneamiento, lo cual ampliar la
calidad de vida de las familias, y por lo tanto, las instalaciones de las lneas de
conduccin, aduccin y red de distribucin son establecidas de acuerdo a que
responda a las condiciones del medio geogrfico que se realizara la obra.
Viabilidad Ambiental.
De acuerdo a la Evaluacin Ambiental en los componentes establecidos de
movimiento de tierras es uno de los impactos negativos leves, en ese contexto, se
tomara las medidas preventivas como el retiro de tierras y el material excedente a
un relleno.
Viabilidad Sociocultural.
De acuerdo a la propuesta, construccin de captaciones, reservorio, lnea de
aduccin e instalaciones a lo largo de la trayectoria no habr interferencias en el
momento de ejecucin de la obra tanto por parte de la sociedad ni cultural del
medio donde se implementara el proyecto.
Viabilidad Institucional.
Por parte de la municipalidad, existe la suficiente capacidad tcnica operativa para
llevar adelante el proyecto, y por parte de los pobladores existe el compromiso de
apoyar en el Proyecto que se pretende implementar, tanto en la ejecucin y
operacin.

Etapa de Operacin.
Para el logro del xito del proyecto se viene conformando la junta administradora de
servicios de saneamiento JASS. Donde se plantea la formalizacin legal con instrumentos
de gestin, reglamento y estatutos en lo cual estas acciones se realizara en el componente

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de capacitacin social de acuerdo a los riesgos identificados en las diferentes


vulnerabilidades. En donde la JASS se encargara de la operacin del proyecto ya que se
plantea que se integre a la JASS un gasfitero y promotor social.
Anlisis de la capacidad de pago de la poblacin.

Define el nivel de ingresos promedio familiar mensual y determina la tarifa o cuota


propuesta, a fin de determinar si puede ser pagada por los usuarios o subvencionada. Las
familias de la localidad tienen un ingreso familiar promedio estimado en S/.374.33. La
poblacin tendr una capacidad de pago de 3% de sus ingresos. Para afrontar el pago del
servicio de agua Potable. Dicho monto permite cubrir la pensin de costos de operacin y
mantenimiento.

H. IMPACTO AMBIENTAL
Para identificar las principales acciones que se pueden mitigar y compensacin correspondiente se
utilizaran metodologas de identificacin de impactos ambientales, por lo cual primero se realizara
una identificacin por actividades que realizar el proyecto ya sea en la fase de ejecucin y operacin
del proyecto de fortalecimiento de actividades culturales, posteriormente establecer los puntos de
anlisis segn sea medio fsico, biolgico y social las incidencias en cada uno de ellos y esta
valorizacin de impactos, est basado en juicios de valor de los evaluadores, las experiencias el
conocimiento apropiado de los procesos o anlisis de actividades similares entre otros por lo que se
medirn tres aspectos, Primero la magnitud (alta, Media o Baja), Segundo la duracin (Permanente,
moderada o Temporal) y Tercero la Mitigabilidad (Baja, Moderada o Alta) los que se muestra en el
siguiente cuadro

Considerando el Impacto Ambiental, el proyecto a desarrollarse es beneficioso, ya que la suma


algebraica de las dos fases del proyecto: Construccin (-24.1) y Operacin (+104.5), da un valor
positivo (+80.4).

El medio fsico natural es el que ser ms alterado (-14.1) negativamente durante la fase de
construccin del proyecto, el componente biolgico es afectado negativamente (-6.3) y el menos
alterado es el medio social (3.7).

Durante la fase de operacin del proyecto, el medio social ser el ms beneficiado (+104.5) en la
integridad de los factores que lo componen, el medio fsico natural ser alterado negativamente, pero
no es significativo

Anlisis de los Resultados del Impacto Ambiental

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Considerando el Impacto Ambiental, el proyecto a desarrollarse es beneficioso, ya que la suma


algebraica de las dos fases del proyecto: Construccin (-24.1) y Operacin (+104.5), da un valor
positivo (+80.4).

El medio fsico natural es el que ser ms alterado (-14.1) negativamente durante la fase de
construccin del proyecto, el componente biolgico es afectado negativamente (-6.3) y el menos
alterado es el medio social (3.7).

I. GESTION DEL PROYECTO.


La estructura organizativa del JASS son elegidos por los representantes de la sociedad civil en la
sesin de instalacin de la junta por la mayora de votos, y estar conformada por:

Presidente
Secretario
Tesorero
Vocal
Gasfitero
Promotor de Salud

La JASS deber constituirse de acuerdo al D.S. N 023-2005, segn el cual, la comunidad elegir a
sus integrantes entre sus pobladores para, luego, inscribir a la JASS en la Municipalidad Distrital.
Solicita asesora a la Municipalidad Distrital.

Se recomienda la ejecucin del proyecto por administracin directa por el gobierno local ya que se
tiene la capacidad operativa y logstica para la ejecucin del proyecto y por minimizar costos.

Etapa de inversin.

La Institucin encargada en la etapa de inversin, ser la Municipalidad Distrital de Desaguadero,


encargada de seleccionar una entidad ejecutora para la ejecucin del proyecto; se buscara una
entidad con carcter de pliego presupuestario, que cuente en su estructura orgnica con
dependencias tcnico-administrativos, con personal capacitado, as como con el equipamiento de
pool de maquinaria y equipos de ingeniera. Por tanto estar capacitado para participar en la etapa de
ejecucin de inversiones del proyecto.

Etapa de operacin.

Se recomienda la ejecucin del proyecto por administracin directa por el gobierno local ya que se
tiene la capacidad operativa y logstica para la ejecucin del proyecto y por minimizar costos.

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Cronograma de Ejecucin Fsica (%)

Se considera que la ejecucin del proyecto se realizar en 06 meses, se prev que durante el primer
mes se realizar el estudio definitivo que constituye el Expediente Tcnico y su correspondiente
aprobacin as como la provisin de materiales necesarios para dar inicio a la ejecucin de la obra
propiamente dicha la cual se ejecutar en 05 meses, cuyo avance porcentual es como se muestra en
el siguiente cuadro:

Cronograma de Ejecucin Fsica


PERIODO DE EJECUCION FISICA
DETALLE TOTAL
Inversin TRIMESTRE I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV
Expediente Tcnico 106,937.00 100% 100%
C.I. SISTEMA DE AGUA POTABLE 2,367,987.68 15% 60% 25% 100%

C.II. SISTEMA DE SANEAMIENTO 1,222,295.13 30% 70% 100%

C.III. CAPACITACION 85,206.62 100% 100%


Gastos Generales 290,019.57 20% 65% 15% 100%
Utilidad 179,514.14 10% 60% 30% 100%
IGV 730,766.97 10% 60% 30% 100%
Gastos de Supervisin 199,450.00 20% 60% 20% 100%
TOTAL 5,291,036.83
.

Cronograma de Ejecucin Financiera (S/.)

De acuerdo al avance fsico porcentual, se estima que la ejecucin financiera se ejecutar


en la misma proporcin.

Cronograma de Ejecucin Financiera


PERIODO DE EJECUCION FINANCIERA
DETALLE TOTAL
Inversin TRIMESTRE I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV
Expediente Tcnico 106,937.00 S/. 106,937.00 S/. 106,937.00

C.I. SISTEMA DE AFUA POTABLE 2,367,987.68 S/. 355,198.15 S/. 1,420,792.61 S/. 591,996.92 S/. 2,367,987.68

C.II. SISTEMA DE SANEAMIENTO 1,222,295.13 S/. 366,688.54 S/. 855,606.59 S/. 1,222,295.13

C.III. CAPACITACION 85,206.62 S/. 85,206.62 S/. 85,206.62


Gastos Generales 290,019.57 S/. 58,003.91 S/. 188,512.72 S/. 43,502.94 S/. 290,019.57
Utilidad 179,514.14 S/. 17,951.41 S/. 107,708.48 S/. 53,854.24 S/. 179,514.14
IGV 730,766.97 S/. 73,076.70 S/. 438,460.18 S/. 219,230.09 S/. 730,766.97
Gastos de Supervisin 199,450.00 S/. 39,890.00 S/. 119,670.00 S/. 39,890.00 S/. 199,450.00
TOTAL 5,291,036.83 S/. 5,291,036.83

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Chucuito - Puno

J. MARCO LOGICO.
INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS

Censo Nacional INEI.


El 100% de la poblacin encuestada,
Mejor Calidad de Vida de la
considera que ha mejorado su calidad de Encuesta a Hogares ENAHO. Estabilidad Social, Poltica y Econmica.
poblacin beneficiaria. Encuesta de evaluacin del Impacto
vida.
del Proyecto.
Reduccin de la cantidad de casos en Estadsticas del Puesto de Salud
enfermedades gastrointestinales y No se presentan amenazas externas que
Santa Cruz de Ayriguas afecten la ejecucin del proyecto.
drmicas en un 10%,

Participacin activa de los beneficiarios en


Baja incidencia de enfermedades todo el ciclo del proyecto.
gastrointestinales, parasitarias y
drmicas en la poblacin Disminucin de enfermedades de origen Encuesta socioeconmico de la Pago por el servicio de agua potable.
beneficiaria hdrico. poblacin.
Adecuado uso y mantenimiento de las
Registro de referencias.
letrinas de arrastre hidrulico.

El 100% de la poblacin ser atendida


Existencia de infraestructura de con la instalacin de conexiones de agua Las familias del mbito de influencia
sistema de agua potable potable a 188 familias, 10 estatal (total cumplen con sus obligaciones de pago del
198 conexiones). La cobertura del servicio es 100%. servicio.

Adecuada y Eficiente El 100% de las familias cuentan con


infraestructura para unidades bsicas de saneamiento, La JASS cumple con responsabilidad su
disposicin sanitaria de instalacin de 188 letrinas domiciliarios, Reporte anual de la JASS como gestin.
excretas y 10 estatal, (total 198 letrinas) unidad de gestin, incluye padrn de
usuarios.
Mejores niveles en educacin
Los pobladores aplican y practican las
sanitaria, y gestin de servicios de
enseanzas en educacin sanitaria. Evaluacin ex post. De adecuadas
agua potable
prcticas de higiene.
Elaboracin del Expediente Tcnico S/. Actitud favorable de las autoridades y los
Expediente Tcnico 106,937.00 pobladores para el cumplimiento de los
Informe de Avance Financiero. objetivos y metas trazadas.
Disponibilidad de recursos para la ejecucin
del Proyecto de Inversin
Instalacin del sistema de agua Informa de Avance Fsico. Pblica.
potable por bombeo en: captacin Inversin en la construccin de los
(galeras filtrantes), lnea de componentes del sistema de agua Disponibilidad de insumos, materiales,
impulsin, reservorio apoyado, potable S/. 2,367,987.68. equipos y maquinarias en el mercado a
lnea de conduccin, red de Valorizaciones. precios estables.
distribucin e instalacin de
lavamanos domiciliarias La obra es supervisada en forma
Informe de Liquidacin y cierre de permanente y finalizada dentro de los
Proyecto. plazos establecidos.

Instalacin de unidades bsicas de Inversin en la construccin de UBS es


saneamiento con mdulos de S/. 1,222,295.13
concreto con arrastre hidrulico y Acta de entrega.
biodigestor
Verificacin de Obra.
Gastos Generales (8.08%) S/ 290,019.57
Utilidad (5%) S/ 179,514.14
IGV (18%) S/ 730,766.97
Estudio Definitivo (2.98%) S/ 106,937.00
Gastos de Supervisin (5.56%) S/ 199,450.00
Costo de Inversin Total de S/.
INVERSIN TOTAL 5,291,036.83

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II.
ASPECTOS GENERALES
NOMBRE DEL PROYECTO
UBICACIN DEL PROYECTO
INSTITUCIONALIDAD
ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA
MARCO DE REFERENCIA.

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II. ASPECTOS GENERALES


2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
COMUNIDAD DE SANTA CRUZ DE AYRIGUAS, DEL DISTRITO DE DESAGUADERO, CHUCUITO
PUNO
2.2. LOCALIZACIN DEL PROYECTO
La zona del proyecto, est localizada en el Distrito de Desaguadero, Provincia de Chucuito - Regin
Puno.
Ubicacin Superficie y Latitud

Departamento/Regin Puno Altitud 3,830 m.s.n.m.


Provincia :Chucuito Superficie 19.1 km2
Distrito :Desaguadero Latitud 152333
Localidad .Santa Cruz de Ayriguas Longitud 696833
Regin Natural :Sierra Temperatura promedio 9C

La comunidad de Santa Cruz de Ayriguas es un pueblo que pertenece al Distrito de Desaguadero, se


encuentra ubicado al este de la ciudad de Desaguadero en la zona denominado altiplano. La comunidad
est ubicada a 15 K, de la ciudad de Desaguadero. Aproximadamente a una altura de 3,830 m.s.n.m., su
posicin geogrfica est entre los 152333 de Latitud Sur y 696833 de Longitud Este del Meridiano
de Greenwich.

La Ubicacin geogrfica de la Comunidad de Santa Cruz de Ayriguas:


Ubicacin Superficie y Latitud

Departamento/Regin :Puno Altitud 3,830 m.s.n.m.


Provincia :Chucuito Superficie 19.1 km2
Distrito :Desaguadero Latitud 152333
Localidad .Santa Cruz de Ayriguas Longitud 696833
Regin Natural :Sierra Cdigo de Ubigeo 9C

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IMAGEN1. MACRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO

MAPA DEL PERU DEPARTAMENTO DE PUNO

PROVINCIA DE CHUCUITO

DISTRITO DE DESAGUADERO

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IMAGEN 2. MICRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO

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2.3. INSTITUCIONALIDAD
2.3.1. Unidad Formuladora
Por el mbito de intervencin del proyecto, la Municipalidad Distrital de Desaguadero
formulara el estudio de pre inversin y ser evaluado a travs de la UF/GL Distrito de
Desaguadero.

Sector : Gobiernos Locales.


Pliego : Municipalidad Distrital de Desaguadero.
Nombre : Municipalidad Distrital de Desaguadero.
Direccin : Plaza de Armas S/N.
rea : Sub Gerente de Unidad Formuladora
Persona Responsable : Ing. Glizeth Ivony Quinto Sucapuca

Cargo : Responsable de Unidad Formuladora

Proyectista Responsable : Ing. Jorge Pastor Arocutipa Marca

Ruc : 10400986679
: george_marc_marc_marc@hotmail.com
Correo Electrnico
: 985752241
Telfono Celular
: Administracin Indirecta Contrata
Modalidad de Ejecucin

2.3.2. Unidad Ejecutora

Sector : Gobiernos Locales.


Pliego : Municipalidad Distrital de Desaguadero.
Nombre : Direccin de Infraestructura.
Direccin : Plaza de Armas S/N.
Persona Responsable : Ing. Jorge Ramires Condori
Cargo : Gerente de Infraestructura.

La Unidad Ejecutora se propone por la Modalidad de Contrata (Administracin Indirecta). La


Municipalidad Distrital de Desaguadero, entidad que cuenta con la capacidad tcnica,
administrativa y financiera como para llevar a cabo los procesos de seleccin y contratacin de
la persona natural o jurdica que se encargar de la elaboracin de los estudios definitivos a
nivel de ejecucin (expediente tcnico) y de la empresa que se encargar de la ejecucin de la
obra de acuerdo a los procedimientos formales que se requiere.
La ejecucin del proyecto se llevar con la supervisin respectiva de la Gerencia de
Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de Desaguadero,
donde la gerencia cuenta con la capacidad tcnica y operativa para la supervisin de este tipo
de proyectos porque cuenta con la disponibilidad de los recursos fsicos y humanos
necesarios.

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2.3.3. rea Tcnica Designada

El rea Tcnica es la encargada de llevar a cabo la conduccin, coordinacin de los aspectos


tcnicos de la ejecucin de cada uno de los componentes del PIP detallados en los estudios
definitivos con las reas, oficinas y/o responsables para la ejecucin y el logro de las metas
propuestas en el proyecto. A continuacin, se presenta los responsables de la AT.

Sector : Gobiernos Locales.


Pliego : Municipalidad Distrital de Desaguadero.
: Direccin de Infraestructura.
Nombre
: Plaza de Armas S/N. : ing.
Direccin
Jorge Ramires Condori
Persona Responsable : Gerente de Infraestructura.
Modalidad de Ejecucin : Administracin Indirecta - Contrata

2.3.4. Operador

Capacidad y Disponibilidad, la Municipalidad Distrital de Desaguadero tiene capacidad solo para


ejecutar proyectos fraccionados, al no contar con suficiente disponibilidad presupuestal, y en lo
Referente a los proyectos aprobados para su ejecucin por administracin directa, solo cuenta
con maquinaria pesada deteriorada, un proyecto de la envergadura proyectada no va disponer en
la cantidad necesaria y en el momento adecuado, incluso va requerir de mayor nmero de
maquinarias (mayor nmero de volquetes para traslado de materiales, retroexcavadora entre
otros), su disponibilidad es limitada.
En resumen, tiene capacidad y disponibilidad limitada, se recomienda utilizar modalidad contrato.
Para llevar adelante proceso de seleccin rubros infraestructura, equipamiento y capacitacin,
tiene sustento tcnico como la unidad de abastecimiento o logstica de la municipalidad facilitara
el proceso de licitacin pblica dicha oficina cuenta con tcnicos, especializados y personal con
experiencia en proceso de licitacin para la contratacin de una empresa constructora que
cumplan los requisitos establecidos por la ley de contrataciones del estado aprobado con D.L.
1017 y su reglamentacin aprobada con Decreto Supremo N 184-2008-EF y modificaciones,
para llevar adelante procesos de contrataciones en el marco de la normatividad vigente, uso
sistema OSCE.
La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural GDUR de la Municipalidad Distrital de Desaguadero,
ser la responsable en la supervisin del proyecto

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2.4. ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA

FUNCIN : 18 SANEAMIENTO.
PROGRAMA : 040 SANEAMIENTO.
SUB PROGRAMA : 0089 SANEAMIENTO RURAL.
SECTOR RESPONSABLE : VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO.

FUNCIN: 18 SANEAMIENTO
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a garantizar el
abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado
sanitario y pluvial.

PROGRAMA: 040 SANEAMIENTO


Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as como para
la mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el planeamiento,
promocin y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento.

SUB PROGRAMA: 089 SANEAMIENTO RURAL


Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin y
mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para
disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desague
pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminacin ambiental,
en las zonas rurales.

2.5. MARCO DE REFERENCIA

2.5.1. Antecedes e Hitos Relevantes del Proyecto

La relacin del agua potable-saneamiento con la salud y el desarrollo debe ser atendida como una
prioridad no slo tcnica sino poltica y estratgica.

El presente proyecto surge como resultado de una necesidad sentida al inadecuado Servicio de
Saneamiento Bsico Integral en la Comunidad de Santa Cruz de Ayriguas del Distrito de
Desaguadero, Provincia de Chucuito.
En el Distrito de Desaguadero, se reunieron el Alcalde de la Municipalidad Distrital, y los
representantes del de la comunidad Santa Cruz de Ayriguas, planteando como una de las
necesidades prioritarias para los pobladores el aspecto de agua y saneamiento, con la finalidad de
identificar el nmero de viviendas que abarcar la instalacin del servicio de agua potable y
unidades bsicas de saneamiento en cada sector de la comunidad.

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Chucuito - Puno

La Municipalidad Distrital de Desaguadero, mediante la Consultora, realizan la elaboracin del


estudio de pre inversin del proyecto, con ello los beneficiarios solicitaron a la Municipalidad su
gestin para su financiamiento para la posterior ejecucin del proyecto, instalacin del Sistema de
Agua Potable y unidades bsicas de saneamiento, ya que el gobierno a travs de la
Municipalidad viene apoyando a la poblacin para resolver sus necesidades bsicas de primer
nivel, y adems est gestionando presupuesto para poder ejecutar obras de gran envergadura.

El Presente estudio, surge de la preocupacin e iniciativa de la poblacin que vive en los cuatro
sectores de la comunidad de Santa Cruz de Ayriguas, ya que actualmente su principal
preocupacin es disminuir la presencia y prevalencia de enfermedades diarreicas aguas (EDAS)
y parasitarias principalmente en la poblacin infantil y mayor, brindando un sistema de agua
potable y de unidades bsicas para la poblacin.

La Comunidad se abastece principalmente de pozos, para acarrear agua para preparar sus
alimentos, los mismos que son almacenados en recipientes, y manipulados sin tomar las medidas
de higiene adecuadas, debido al desconocimiento de la poblacin de los buenos hbitos de
higiene, lo cual origina contaminacin del agua que consumen, ocasionando problemas en la
salud de la poblacin.

El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento Rural a travs de sus distintos programas


tiene como objetivo Principal contribuir al incremento de la cobertura de los servicios de agua
potable y saneamiento a la poblacin de reas rurales y de pequeas ciudades del Per. Es as
que la comunidad Santa Cruz de Ayriguas a travs del presente proyecto busca su
financiamiento, priorizando para la instalacin del Servicio del sistema de agua potable y
Unidades Bsicas de Saneamiento en dicha comunidad del Distrito de Desaguadero, Provincia
de Chucuito.

Las viviendas de la zona rural de la comunidad de Santa Cruz de Ayriguas, emplean como
materiales, los productos de la zona. Las paredes estn construidas de adobe en general, el
material del piso es en su totalidad es de tierra, mientras que los techos son de calamina.

Las viviendas cuentan con letrinas artesanales y han sido habilitadas de materiales de la zona,
calaminas alrededor de la tercera parte de familias de las comunidades, realizan sus necesidades
en letrinas construidas por los mismos pobladores mientras que el resto de la poblacin realiza
sus necesidades en el campo abierto, contaminando los suelos convirtindolos en focos
infecciosos para las familias.

De acuerdo a lo planteado sobre la problemtica existente en la comunidad Santa Cruz de


Ayriguas, la Municipalidad Distrital de Desaguadero, ha visto por urgencia elaborar el Estudio de
Pre Inversin y del estudio definitivo para la bsqueda de financiamiento para la ejecucin del

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PIP: Creacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico en la Comunidad de de Santa Cruz de Ayriguas del Distrito de Desaguadero,
Chucuito - Puno

proyecto, as como el financiamiento del servicio de sistema de agua y saneamiento rural, la cual
consistente en la instalacin del Servicio del Sistema de Agua Potable y Unidades Bsicas de
Saneamiento (UBS), dichos sistemas disminuir la presencia y prevalencia de enfermedades
diarreicas e infecciosas.

De acuerdo a ello, se han realizado reuniones con la poblacin beneficiaria y las autoridades
locales para la identificacin del problema y el planteamiento de la alternativa de solucin.
Durante estas reuniones la poblacin ha planteado la necesidad de CREACION DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LA COMUNIDAD DE SANTA
CRUZ DE AYRIGUAS DEL DISTRITO DE DESAGUADERO - CHUCUITO PUNO. De la cual
se obtenga como resultado Contribuir a la disminucin de enfermedades diarreicas agudas
(EDAS) y parasitarias en la comunidad Santa Cruz de Ayriguas.

Hechos Importantes

1. Dcada del 90, 400 millones de dlares fueron invertidos, pblicas como privadas, para
atender la demanda de servicios de agua y saneamiento en el medio rural, principalmente en
centros poblados menores de 2 000 habitantes, donde el Fondo de Compensacin y
Desarrollo Social (FONCODES) ha sido y es el principal organismo de financiamiento de las
inversiones en estos servicios.
2. El 11 de Mayo de 2002 el Gobierno Promulg la Ley N 27779, mediante el cual crea el
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento (MVCS), con el objetivo de Formular,
Aprobar, Ejecutar y Supervisar las Polticas de alcance Nacional aplicables en materia de
Vivienda, Urbanismo, Construccin y Saneamiento, como ente rector, contribuyendo a la
competitividad y al desarrollo territorial sostenible del pas, en beneficio preferentemente de
la poblacin de menores recursos y tiene como Visin el mejoramiento continuo de la calidad
de vida de la poblacin.

3. En el ao 2007 la Municipalidad Distrital de Desaguadero con la finalidad de abastecer de


agua a la poblacin de las localidades mencionadas ejecuta pequeos proyectos con el
presupuesto participativo las cuales actualmente se ven deterioradas por el paso del tiempo.

4. En el ao 2017 al ver la problemtica en la que se encuentra la comunidad Santa Cruz de


Ayriguas. Por la falta del servicio de agua Potable y disposicin Sanitaria de excretas la
Municipalidad Distrital de Desaguadero, con la finalidad de contribuir con la calidad de vida
de la poblacin de la localidad mencionada plantea el Estudio de pre Inversin con la
finalidad de dar solucin a esta problemtica y buscar el financiamiento para dicho proyecto.

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Los antecedentes mencionados se resumen en el siguiente esquema. Y ver Anexo N .

Dcada de los 90s Ao 2002 Ao 2007 Ao 2017

FONCODES La Municipalidad
El Gobierno Peruano distrital de La MD de Desaguadero,
Financia servicios de mediante Ley N Desaguadero, con la elabora el Estudio de
agua y saneamiento 27779, crea el finalidad de abastecer Pre Inversin con la
en el medio rural, Ministerio de Vivienda de agua a la poblacin finalidad de dar solucin
principalmente en Construccin y de las localidades a la problemtica y
centros poblados Saneamiento (MVCS) mencionadas Ejecutan buscar el financiamiento
menores de 2 000 pequeos proyectos para dicho proyecto
habitantes

2.5.2. Antecedentes legales

La formulacin y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de


Inversin Pblica y las siguientes leyes:

Ley N 27245-Ley de Responsabilidad y De Transparencia Fiscal, modificada por la


Ley N 27958
Ley N 27972-Ley Orgnica de Municipalidades y Normas Modificados
Ley N 27783-Ley de Bases de la Descentralizacin, dispone que el SNIP se
desarrollar y descentralizar progresivamente en el mbito Regional y Local.
Ley N 27209- Ley de Gestin Presupuestaria del Estado
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes
N 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos N 1005 y 1091
Reglamento de la calidad del agua para consumo humano DS N031-2010-SA
Alcances del DS N0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Ley N 29664 del Sistema Nacional de gestin del Riesgo de Desastres, e) Ley de los
recursos Hdricos 29338.
RM N108-2011 -VIVIENDA del 29/04/2011- Ley General de los Servicios de
saneamiento.
Resolucin Ministerial 184-2012-MVCS
Resolucin Ministerial 201-2012-MVCS

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Resolucin Ministerial N096-2012-VIVIENDA Aprueban Manual de Operaciones del


Programa Nacional de Saneamiento Rural.
Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.

D.S. N 015-2004-VIVIENDA Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE


D.S. N 011-2006-VIVIENDA Aprobacin de 66 Normas Tcnicas del Reglamento
Nacional de Edificaciones-RNE.
Decreto Supremo N 002-2012-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional de
Saneamiento Rural.
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional
de Inversin Pblica. Publicada en el diario El Peruano el 9 de abril del 2011.

La formulacin del presente Estudio a nivel de Perfil se elabora en base a los contenidos mnimos
- perfil para viabilidad del PIP de un Proyecto de Inversin Pblica expresado en el ANEXO SNIP
05-A; y considerando tambin, lo establecido en la Gua para Elaboracin de Perfiles Proyectos
de Agua y Saneamiento del Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural y el Anexo N 02:
Gua para elaboracin de Proyectos de Inversin Pblica (PIP) de Agua y Saneamiento Rural y
pequeas ciudades; del PROCOES. Y la Gua para la Formulacin de Proyectos de Inversin
Exitosos de Saneamiento Bsico (Gua simplificada para la identificacin, Formulacin y
Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento Bsico en el mbito Rural a Nivel de Perfil
Junio 2011).

2.5.3. Compatibilidad del Proyecto con Lineamientos y Planes

2.5.3.1. Pertinencia del Proyecto

Se entiende por pertinencia la medida en la cual los objetivos del proyecto INSTALACIN
DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO EN LA COMUNIDAD DE
SANTA CRUZ DE AYRIGUAS DEL DISTRITO DE DESAGUADERO, CHUCUITO
PUNO. PIP son coherentes con:

1. Las necesidades de los potenciales beneficiarios, es decir, resuelve el problema de


acceso a bienes o servicios de estos. Se plantean las acciones que contribuirn a la
solucin del problema las cuales se observan a continuacin:
2. Los contextos y las polticas de escala nacional, sectorial, regional y local, lo que implica
que el PIP contribuye al logro de objetivos de desarrollo y considera las competencias
de las entidades, las acciones que se han planteado en cada medio fundamental tienen
la capacidad, de manera individual o en conjunto con otras, de concretar el medio, son

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PIP: Creacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico en la Comunidad de de Santa Cruz de Ayriguas del Distrito de Desaguadero,
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factibles de ejecutarse y consideran las caractersticas, los intereses y las expectativas


de los afectados por el problema.

Constitucin Poltica del Per 1993.


Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
La Ley N 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declar a los
servicios de saneamiento como servicios de necesidad y utilidad Pblica y de
preferente inters nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la poblacin y el
ambiente.
Gua de Opciones Tcnicas para Abastecimiento de Agua Potable y
Saneamiento para Centros Poblados del mbito rural, aprobado con Resolucin
Ministerial 184-2012-VIVIENDA.

3. Las polticas del pas en relacin con la competencia del Estado para resolver el
problema; las normas tcnicas sectoriales, entre otros aspectos.
Certificado de inexistencia de restos arqueolgicos (CIRA) D.S.-054-2013 PCM,
D.S.- 060-2013-PCM
Autorizacin de ejecucin de estudios de aprovechamiento hdrico para obtencin
de licencia de uso de agua superficial o subterrnea.
Decreto Legislativo N 997, Primera Disposicin Complementaria Final.
(13/03/2008).
Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos, Art. 15 (7) y 47 (31/03/2009).
Decreto Supremo N 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos,
Art. 80 (24/03/2010).
4. Aprobacin de estudios y autorizacin para la ejecucin de obras de alumbramiento de
agua subterrnea para la obtencin de la licencia de uso de agua subterrnea.

Decreto Legislativo N 997, Primera Disposicin Complementaria Final.


(13/03/2008).
Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos, Art. 15 (7), 47, 108 y 109
(31/03/2009).
Decreto Supremo N 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos
Hdricos, Art. 227, inciso e). (24/03/2010).
Decreto Supremo N 006-2010-AG, Reglamento de Organizacin y Funciones
de la ANA, Art. 38 (08/07/2010).

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Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, Art. 29 y 37.


(11/04/2001).
5. Autorizacin Sanitaria de Tanque Sptico e infiltracin en el terreno.

D.S. - Reglamento para el Diseo de Tanques Spticos, del 07/01/66


Ley N 26842, Ley General de Salud, Art. 107, del 20/07/97
6. Autorizacin Sanitaria de Sistemas de Tratamiento de Agua Potable.

D.S. N 261-69-AP, del 12/12/69, modificado por D.S. N 007- 83-SA. Art. 81.

Ley N 26842, Ley General de Salud, Art. 107, del 20/07/97

i. Normas y Lineamiento de Polticas

Las normas identificadas, los instrumentos de gestin (planes de desarrollo concertado,


planes de ordenamiento territorial, planes de gestin de riesgo, o de los que se disponga)
las polticas a nivel nacional sectorial funcional, regional y local que consideres que se
relacionan con el proyecto y precisar los artculos. Objetivos, los lineamientos y otros
aspectos asociados.

CUADRO N 01
Lineamientos de Poltica Nacional, Sectorial y Local
INSTRUMENTO DE GESTIN LINEAMIENTOS ASOCIADOS

LINEAMIENTOS DE POLTICA NACIONAL

Objetivo Estratgico: Acceso universal de la poblacin a servicios adecuados de agua


Pg. 97
PLAN BICENTENARIO
El Per Hacia el - Decreto Supremo N 054-2011-PCM - Aprueban el Plan Estratgico de Desarrollo
2021 Nacional denominado: PLAN BICENTENARIO: El Per hacia el 2021.

Plan Nacional de Objetivo Estratgico: Tener acceso a servicios de saneamiento en condiciones


Saneamiento del adecuadas de calidad y precio a travs de unidades prestadoras de servicios eficientes
Ministerio de Vivienda regulados por el Estado en base a polticas de desarrollo sectorial ordenadas y
Construccin y ambientalmente sostenibles
Saneamiento:
Servicios de Saneamiento Ley N 26338 y su reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N 09-95 PRES y sus modificatorias

- Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 Agua es Vida - Decreto Supremo


N 007-2006-Vivienda

- Ley 26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento y sus normas


modificatorias (Ley N 28696, publicada el 22 marzo 2006 y Ley 28870, publicada el 12
agosto 2006)

- Resolucin Ministerial N 207-2010-VIVIENDA - Aprueban los Lineamientos


para la Regulacin de los Servicios de Saneamiento en los Centro Poblados del

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Chucuito - Puno

mbito Rural, la Gua para la Elaboracin del Plan Operativo Anual y Presupuesto
Anual, y el Procedimiento para l.
Objetivo Estratgico: Contribuir al incremento de la cobertura de los servicios de
agua potable y saneamiento en las reas rurales y pequeas ciudades del mbito de
Programa de intervencin del Programa, orientados a reducir las brechas en la provisin de los
Mejoramiento y servicios e infraestructura bsica, que tengan el mayor impacto posible en la reduccin
Ampliacin de agua y de la pobreza y pobreza extrema en el pas.
Saneamiento en el Per
- Resolucin Ministerial N 072-2011-VIVIENDA Aprueban el Manual de
Operaciones del Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y
Saneamiento en Per

- Resolucin Ministerial N 108-2010-VIVIENDA - Integran el Programa de

Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento en el Per en la


Unidad Operativa de Saneamiento Rural del Programa Agua para Todos, publicada el
24 de Junio de 2010.

Ministerio de Vivienda, A nivel del Sub Sector Saneamiento ha priorizado como Objetivo General: Contribuir a
Construccin y la instalacin de la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de
Saneamiento. agua potable y alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposicin de excretas.
Uno de los objetivos estratgicos es Mejorar la calidad de los Servicios.

- Ley General de Servicios de Saneamiento (Ley N 26338), en el ttulo I


Disposiciones Generales, en su Art. 2, establece que la prestacin de los Servicios de
Saneamiento comprende la prestacin regular de: servicios de agua potable,
alcantarillado sanitario y pluvial y disposicin sanitaria de excretas, tanto en el mbito
urbano como en el rural.

- Art. 3 establece: Declrese a los Servicios de Saneamiento como servicios de


necesidad y utilidad pblica y de preferente inters Nacional Regional y Local, cuya
finalidad es proteger la salud de la poblacin y el medio ambiente

- Art. 4 establece: Corresponde al estado a travs de sus entidades


competentes regular y supervisar la prestacin de los Servicios de Saneamiento, as
como establecer los derechos y obligaciones de las entidades prestadoras y proteger
los derechos de los usuarios

- Art. 5 especifica que los Gobiernos Locales son responsables de la prestacin


de los servicios de saneamiento.

LINEAMIENTOS DE POLITICA REGIONAL

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PIP: Creacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico en la Comunidad de de Santa Cruz de Ayriguas del Distrito de Desaguadero,
Chucuito - Puno

Plan de Desarrollo Regional de plantea en su propuesta concertada (parte IV) Objetivo estratgico, Servicios
la Regin de Puno al de calidad en educacin y salud integral con interculturalidad, as como
2021 adecuados servicios bsicos, asegurando el bienestar de la poblacin y propone
como poltica en vivienda, construccin y saneamiento Promover la
sostenibilidad de los sistemas, la ampliacin de la cobertura y el mejoramiento de
calidad de los servicios de saneamiento, Mejorar y ampliar la cobertura de los
servicios de saneamiento bsicos y Acceso a servicios bsicos y asegurar el uso
sostenible de suministro de agua potable y saneamiento para rea rural y urbano
marginal. Teniendo como objetivo estratgico:

Garantizar el acceso a servicios sociales bsicos y


Promover la disponibilidad de los servicios bsicos adecuados a la solucin de
problemas prioritarios de la poblacin

Objetivo Estratgico: Servicios de calidad en educacin y salud integral con


interculturalidad, as como adecuados servicios bsicos, asegurando el bienestar
de la poblacin.

Polticas: Lograr la participacin e interaccin multisectorial en forma


permanente y generar espacios de concertacin regional para la construccin y
equipamiento de infraestructura de saneamiento bsico.

- Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales - (parte pertinente,

Art. 58), publicada el 18 de Noviembre de 2002

- Ley 27972- Ley Orgnica Municipalidades (parte pertinente, Art. 80),


publicada el 27 de Mayo 2003

- Decreto Supremo N 002-2006-VIVIENDA - Precisan facultades de


Gobiernos Regionales en la prestacin de servicios de saneamiento, publicada el
11 de Febrero de 2006

- Resolucin Ministerial N 424-2007-VIVIENDA- Aprueban Lineamientos


para la Formulacin de Planes Regionales de Saneamiento, publicada el 21 de
Setiembre de 2007

- Resolucin Directoral N 007-2003-EF-68.01- Aprueban Directiva del


Sistema Nacional de Inversin Pblica para los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales (parte pertinente), publicada el 14 de Setiembre de 2003

Plan Estratgico Sectorial del En el captulo II Lineamientos de poltica Regional menciona: Mejorar la calidad
Gobierno Regional Puno de vida en toda la poblacin, promoviendo una formacin integral del desarrollo
2006 2015 de crecimiento econmico y buena salud.

LINEAMIENTOS DE POLITICA PROVINCIAL

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PIP: Creacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico en la Comunidad de de Santa Cruz de Ayriguas del Distrito de Desaguadero,
Chucuito - Puno

En el Plan de Desarrollo El Plan Estratgico de la Provincia de Huancan. Para la consecucin de su


Concertado Provincial 2010 al visin el plan estructura el gran objetivo mejorar la infraestructura bsica para el
2021 de la Provincia de desarrollo propiciando la integracin vial y la calidad de la dotacin de los
Chucuito. recursos y servicios bsicos para la poblacin del distrito, que se revierta la
actual situacin del crecimiento espontaneo y desordenado por un crecimiento
planificado y en armona con el medio ambiente, priorizando la dotacin y/o
ampliacin de los principales servicios.

El objetivo estratgico en el componente de Saneamiento y Medio Ambiente es:


Mejorar las condiciones de saneamiento y medio ambiente de la poblacin
urbano rural del distrito

En su primer Eje Estratgico indica Dinmica Social tiene como Objetivo


Estratgico: Servicios de calidad en educacin y salud integral con
interculturalidad, as como adecuados servicios bsicos, asegurando el bienestar
de la poblacin.

2.5.3.2. Matriz de Consistencia

De manera resumida, presenta los resultados del anlisis en una matriz donde se aprecien:
1) normas, polticas e instrumentos de gestin, entre otros, que sirven de marco al proyecto;
y 2) el sustento de la consistencia de este. En los cuadros siguientes te mostramos
ejemplos de la matriz de consistencia.

CUADRO N 02
Matriz de Consistencia del Proyecto del Proyecto
Objetivo INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LA COMUNIDAD DE
SANTA CRUZ DE AYRIGUAS DEL DISTRITO DE DESAGUADERO, CHUCUITO PUNO
Componente1 Existencia de infraestructura de sistema de agua potable

Componente 2 Adecuada y Eficiente infraestructura para disposicin sanitaria de excretas

Componente 3 Mejora los niveles de educacin sanitaria y una eficiente gestin tcnica y administrativa (JASS).

INSTRUMENTOS LINEAMIENTOS ASOCIADOS COSISTENCIA CON EL PROYECTO

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Fueron aprobados durante la Cumbre del Milenio El proyecto ayuda a lograr los objetivos de
desarrollada en septiembre del ao 2000, con la presencia de Desarrollo del Milenio (ODM).
Objetivos de Desarrollo 189 Jefes de Estado y de Gobierno, que adoptaron los
del Milenio (ODM), Objetivos de Desarrollo del Milenio. En esa oportunidad, se
identificaron objetivos que se priorizan en el Sector
Saneamiento, en el sptimo objetivo esta:

- Garantizar la Sostenibilidad del Medio Ambiente

La meta asociada con el proyecto es la Meta 7C Reducir a la


mitad, para el ao 2015, el porcentaje de personas sin
acceso sostenible al agua potable y servicios bsicos de
saneamiento cuyos indicadores se definen como: Proporcin
de la poblacin que utiliza fuentes de abastecimiento de agua
potable mejoradas y Proporcin de la poblacin que utiliza
servicios de saneamiento mejorados.

El Plan Bicentenario: En su eje estratgico 2, Oportunidades y acceso a los El proyecto ayudara a cumplir con las medidas
Per hacia 2021 servicios Lineamiento de poltica Servicios Bsicos y principales relacionadas a los servicios de
Vivienda, indica promover la inversin pblica y privada para Agua, luz, Locales escolares y el
ampliar el acceso de la poblacin a los servicios de agua y mantenimiento permanente de la
desage, recoleccin y disposicin final de residuos slidos, Infraestructura
electricidad y telecomunicaciones, considerando medidas que
hagan posible el acceso a estos servicios de la poblacin en
situacin de vulnerabilidad, de pobreza y pobreza extrema
con especial atencin, diferenciando las intervenciones en los
mbitos urbano y rural.

En su acpite 2.4 titulado como Objetivos Objetivo El proyecto ayudara lograr la viabilidad
General establece de Contribuir a ampliar la cobertura y financiera de los prestadores de servicios e
Plan Nacional de mejor calidad y sostenibilidad de los servicios de agua Incrementar el acceso a los servicios
Saneamiento 2006 potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y
2015 disposicin de excretas en concordancia con el Plan Nacional
de Supervisin de la Pobreza, puesto que mitad del
porcentaje de personas carecen de acceso sostenible al agua
potable y a los servicios bsicos de saneamiento. Entre los
principales objetivos estratgicos se tiene Modernizar la
gestin del Sector Saneamiento, Incrementar la sostenibilidad
de los servicios, Mejorar la calidad de los servicios.
Plan Estratgico Ha sido elaborado en el marco del proceso de planeamiento El proyecto ayudara a cumplir el Plan
Sectorial Multianual emprendido conjuntamente por los directivos y funcionarios Estratgico Sectorial Multianual 2008 2015
2008 2015 del Sector de las reas e instituciones pertenecientes al Sector. Como del Sector Vivienda, Construccin y
Vivienda, Construccin cuarto objetivo tiene el Promover el acceso a la poblacin a Saneamiento
y Saneamiento servicios de saneamiento de calidad, mediante las
estratgicas: Ampliar y mejorar la infraestructura sanitaria,
promover la sostenibilidad de los servicios y Optimizar el uso
de los recursos hdricos. La principal lnea de accin dentro
de la primera estrategia est la promocin de inversin
pblica en saneamiento urbano.
Plan de Desarrollo Participacin multisectorial, en las Polticas generales. El proyecto ayuda a cumplir con los objetivos
Regional de la Regin estratgicos en cuanto a educacin de la
de Puno al 2021 Objetivo Estratgico: Servicios de calidad en educacin y Regin de Puno.
salud integral con interculturalidad, as como adecuados
servicios bsicos, asegurando el bienestar de la poblacin.

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Plan Estratgico En el captulo II Lineamientos de poltica Regional menciona: El proyecto est enmarcado en los
Sectorial del Gobierno Mejorar la calidad de vida en toda la poblacin, promoviendo lineamientos de poltica Regional, que son la
Regional Puno 2006 - una formacin integral del desarrollo en salud. de mejorar la calidad de los servicios bsicos.
2015
Plan de Desarrollo El objetivo estratgico en el componente de Saneamiento y El proyecto desarrolla los principales ejes del
Concertado Distrital Medio Ambiente es: plan de Desarrollo Concertado del Distrito de
2010 al 2021 del Distrito Desaguadero al 2021
de Desaguadero. Mejorar las condiciones de saneamiento y medio ambiente
de la poblacin urbano rural del distrito.

En su primer Eje Estratgico indica Dinmica Social tiene


como Objetivo Estratgico:

Servicios de calidad en educacin y salud integral con


interculturalidad, as como adecuados servicios bsicos,
asegurando el bienestar de la poblacin.
FUENTE: Elaboracin Propia
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

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III. IDENTIFICACIN
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
DIAGNSTICO DE LOS INVOLUCRADOS
DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
OBJETIVO DEL PROYECTO
DETERMINACIN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS.

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III. IDENTIFICACIN
3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1. Consideraciones Generales

La Comunidad Santa Cruz de Ayriguas, es nula en el servicio de agua potable, el actual el


abastecimiento es muy tradicional y no adecuado para la poblacin ya que el agua es captada
directamente para el consumo de pozos artesanales que en algunos casos el agua tiene
contenido de salitre, sin ningn tratamiento previo: esto perjudica a la salud de la poblacin
originando enfermedades de origen hdrico.
As mismo, el problema que se intenta solucionar es de carcter hdrico por las altas incidencias
de enfermedades gastrointestinales; que atacan principalmente a los nios menores de 11 aos
de la poblacin afectada, y la poblacin en general que consumen agua de mala calidad 1; que
son ms propensos a contraer estas enfermedades generando mayores gastos en
medicamentos, por consiguiente deteriora la calidad de vida de la poblacin por los bajos
recursos econmicos disponibles.
a) Las Caractersticas del Problema que se Intenta Solucionar con el Proyecto

En la actualidad la poblacin de la comunidad Santa Cruz de Ayriguas, presenta un ndice


considerable de enfermedades de origen hdrico, debido a la deficiente y la falta de
servicio de agua potable, siendo el consumo de la poblacin abastecido mediante pozos
del sub suelo en un 100%.
Los pozos no reciben un adecuado mantenimiento y el trascurrir de los aos han generado
que muchos de estos se encuentren en un estado de deterioro; esta situacin sumado a
las inadecuadas prcticas de higiene de la poblacin, relacionado al uso y conservacin
del agua, los inadecuados hbitos de higiene; las malas prcticas de almacenamiento ya
que utilizan recipientes no adecuados, que se encuentran a la intemperie sin recubrimiento
alguno y susceptible a ser contaminado por agentes externos, la inadecuada manipulacin
del agua para consumo humano; generan la aparicin de enfermedades gastrointestinales
en la poblacin de esta comunidad. Asimismo, considerando tambin el alto costo, tiempo
y la distancia del acarreo de agua por parte de los pobladores es muy alto, y genera
malestar y problemas a la poblacin, hace que se requiera contar con una infraestructura
adecuada de la dispersin de este primordial servicio y la distribucin del agua potable.

1De acuerdo a las manifestaciones de los pobladores, lo que se confronta ms adelante con datos del Centro de Salud Ayriguas, por ser el EE.SS. ms
cercano a la comunidad.

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Asimismo, la no existente de la infraestructura para la disposicin de excretas, lo que


contribuye a la baja calidad del medio ambiente, asimismo, la falta de educacin sanitaria
en el uso de dichos servicios de agua potable y letrinas artesanales, las cuales tienen
incidencia directa en la salud de la poblacin y en la contaminacin del medio ambiente en
la comunidad Santa Cruz de Ayriguas, del Distrito de Desaguadero.

b) Las Razones por las que es de inters para la Parcialidad los Problemas de
Saneamiento Bsico

Con la implementacin del proyecto, se plantea mejorar las condiciones de salubridad de


la poblacin a travs de una eficiente prestacin del Servicio de Saneamiento Bsico
(Abastecimiento de Agua Potable, Disposicin sanitaria de Excretas) generando las
condiciones para que las enfermedades de origen hdrico y saneamiento tenga una
disminucin y se generen menores cuadros de enfermedades diarreicas, infecciones y
parasitosis, lo cual incidir en la economa de los hogares por la disminucin de los gastos
en atenciones y medicamentos, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la poblacin
del mbito de estudio.
3.1.2. rea de Estudio y rea de Influencia

a) Delimitacin del rea de Influencia del PIP.

Se ha definido como rea de influencia del proyecto a la poblacin que vive en los sectores
de Jahuirja, Huanuni, Huacumaa, Parinacota dela comunidad de Santa Cruz de Ayriguas,
del distrito de Desaguadero que est ubicado en la Provincia de Chucuito, Departamento de
Puno. La poblacin estimada para el rea de influencia del estudio en el ao 2017 es de 940
habitantes y 188 viviendas habitadas y 10 Instituciones pblicas.

Especificaciones demogrficas del rea de influencia:


N de familias : 188
N total de viviendas habitadas : 188
N de Instituciones pblicas (I.E.) : 10
N Promedio de integrantes por vivienda : 5 hab/ vivienda
Poblacin Total : 940 habitantes
N de viviendas beneficiadas con el proyecto : 188
Poblacin Beneficiaria : 940 habitantes

b) rea de Estudio del PIP


El rea de Estudio para el proyecto es el rea geogrfica de la Comunidad de Santa Cruz de
Ayriguas, en donde se encuentran ubicadas las fuentes de agua existentes y todas las

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estructuras proyectadas como: posos tubulares, captacin de agua, lnea de conduccin,


reservorio, redes de distribucin y conexiones domiciliarias proyectadas. As mismo es el rea
donde se encuentran ubicadas las estructuras proyectadas de saneamiento bsico con UBS.

Mientras que el rea de influencia para el proyecto es el mbito donde se ubican los
afectados por el problema.

c) Ubicacin de la Unidad Productora de los servicios


La Unidad Productora de los servicios de agua potable que sern materia de estudio en el
presente estudio de pre inversin (componentes proyectados tales como: posos tubulares,
captacin, conduccin, almacenamiento, distribucin, entre otros), se encuentran en el mbito
de la Comunidad Santa Cruz de Ayriguas.
d) Mapa o esquema del rea de estudio y rea de influencia.
En el siguiente esquema se presenta una aproximacin al rea de influencia y rea de estudio
de las la Comunidad Santa Cruz de Ayriguas.

IMAGEN 03.
Esquema del rea de Estudio y rea de Influencia.- Localizacin

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3.1.3. Caractersticas del rea de estudio.

Ubicacin Poltica: El presente proyecto se lleva a cabo en:


Regin : Puno.
Provincia : Chucuito.
Distrito : Desaguadero.
Localidad : Santa Cruz de Ayriguas.
Ubicacin Geogrfica:
Regin Geogrfica : Sierra.
Zona : Rural.
Piso Ecolgico : Janca.
Coordenadas : Coordenada Oeste: 696833

Coordenada Sur: 152333

Altitud: 3830 m.s.n.m.

Limites.

Norte : Con el Distrito de Zepita y el Lago Titikaka

Sur : Con el Distrito de Kelluyo y el CAnton de San Andres de Machallata Bolivia.


Este : Con la Desguadero Bolivia
Oeste : Con la Distrito de Zepita y Huacullani.

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Mapa de Ubicacin:
IMAGEN 05. Mapa de Localizacin del PIP- Macro Localizacin del Proyecto

MAPA DEL PERU DEPARTAMENTO DE PUNO

PROVINCIA DE CHUCUITO

DISTRITO DE DESAGUADERO

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IMAGEN 06. Mapa del Distrito de Desaguadero -Micro Localizacin del Proyecto

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A. Caractersticas Fsicas

Clima.

El clima es frgido ventoso, caen fuertes heladas en el invierno que son aprovechados para la
elaboracin del chuo y lluvias torrenciales, granizadas, en el verano que son aprovechados para
la produccin agrcola.

Temperatura y Precipitaciones pluviales.

La temperatura de la zona es baja (frgido), aunque en estos ltimos tiempos se registra


variaciones significativas, debido a los cambios climticos globales que vienen sucediendo a nivel
mundial.

Segn SENAMHI PUNO en la cuenca del TDPS, los datos climticos para el Distrito de
Desaguadero se registran temperaturas mximas promedio de 14.74C, medias anuales es
promedio de 7.76C y mnimas anuales medias de 0.78C, la estacionalidad trmica de la regin
es moderada, con temperaturas ms altas de diciembre a marzo y las ms bajas de mayo a
agosto.

CUADRO 3.
TEMPERATURA Y PRECIPITACION PROMEDIO POR MES DESAGUADERO-PERU
Temperatura Precipitacin
Mes Mxima Mnima Media (C) Normal
(C) (C) (m.m)
Enero 15.1 4.9 10 174.9
Febrero 15.1 5 10.05 149.4
Marzo 15.2 4.7 9.95 119.1
Abril 15 2.3 8.65 37.8
Mayo 14.3 -2 6.15 8.8
Junio 13.2 -4.9 4.15 6.7
Julio 12.8 -5.1 3.85 5.2
Agosto 13.7 -3.3 5.2 12.6
Setiembre 14.6 -0.4 7.1 22.8
Octubre 15.8 1.5 8.65 29.6
Noviembre 16.3 2.6 9.45 53.3
Diciembre 15.8 4.1 9.95 98.6
Promedio 14.74 0.78 7.76 59.9
Fuente: SENAMHI PUNO

El lago Titicaca est expuesto a efectos de radiacin y corrientes de vientos que originan una
constante evapotranspiracin y consigo la formacin de masas de nube que posteriormente
descargan lluvias en la cuenca lacustre. El promedio anual de precipitacin pluvial en la regin es

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de 718.8 mm aproximadamente (SENAMHI - Puno) con un periodo de lluvias de diciembre a


marzo (mximo en enero febrero) y con un periodo seco de mayo a agosto.

El periodo de lluvias es irregular, presentndose en algunos aos donde se genera inundaciones


en las orillas del lago, en los ltimos 30 aos en la dcada de los ochenta (1984, 1985 y 1986) se
presentaron fuertes inundaciones en la regin que ocasion un crecimiento del lago Titicaca
alrededor de 2 metros del nivel normal ocasionando graves inundaciones y prdidas cuantiosas
en toda la regin.

Presin Atmosfrica.

Es el peso de la atmsfera sobre la superficie, y equivale a 1,033 kg por cm2 a la orilla del mar.
Disminuye con la altitud, de manera que a mayor altura los cuerpos pesan menos.

A mayor altura menor peso o presin atmosfrica. A 16 km de altura la presin es slo el 90% de
la superficie en la zona de estudio.

Viento.

La velocidad de los vientos en el mbito del Proyecto, vara de 30 Km/Hora como velocidad
mxima, la velocidad mnima de 0.50 Km/hora y la velocidad promedio de 17 Km/hora. La
direccin y el sentido de los vientos tambin son variables, se dirigen de Oeste a Este o
viceversa, de Sur a Norte y finalmente de Nor-Este a Sur-Oeste.

Humedad Relativa.

La humedad relativa flucta entre 84.0% en poca de lluvia y 21.0% en estiaje. Los procesos
constructivos y de operacin deben tener en cuenta estos factores. El viento es fuerte, con
velocidad promedio de 30 a 90 km/h.

Relieve.
El relieve en la mayor parte del rea de estudio es semiplano, constituido por extensas pampas
con ligeras ondulaciones, que constituyen la mayor extensin de su superficie. Y una parte del
rea est constituida por pequeas elevaciones o cerros agrupados. Sin embargo, el rea de
influencia presenta un relieve semiplano con mnima pendiente.
Altitud.
El proyecto se ubica a una altitud aproximadamente sobre 3837 m.s.n.m., condicin no favorable
para el desarrollo ptimo de una gran diversidad de cultivos.

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B. Caractersticas Hidrogrficas.
Suelo.
La textura del suelo es arcilloso arenoso de naturaleza semi estable en un 20% lo que permitir que
los trabajos a realizarse sean fciles tanto en las lneas de conduccin que se ubicaran en la
comunidad de Santa Cruz de Ayriguas, y de distribucin en el rea de estudio. En trminos
generales en el mbito del proyecto se observa estabilidad geolgica por no existir deslizamientos,
reptacin de suelos, derrumbes, asentamiento, huaycos.
Por lo descrito las obras que se construirn con el proyecto no corren peligro por accin de fuerzas
geodinmicas, sin que esto signifique aseveracin absoluta, pues fuerzas tectnicas de alcance
regional tales como sismos, podra extender sus ondas hasta estos lugares que por el momento no
son previsibles.

Hidrologa.
El Ro Desaguadero, emisario natural del Lago Titicaca, nace en el extremo suroccidental del lago,
en la frontera Per-Bolivia, y desemboca en el Lago Poop. Su cuenca representa el 21 % del rea
del Sistema TDPS. Aguas abajo de su nacimiento, el ro Desaguadero recibe numerosos tributarios,
el ms importante de los cuales es el ro Mauri, el cual atraviesa una vasta zona montaosa de la
Cordillera Occidental y una importante meseta volcnica.
Otra cuenca importante por su superficie es la del Ro Kheto, aunque sus aportes hdricos al
Desaguadero son despreciables. Inmediatamente Aguas abajo de su nacimiento en el Titicaca, el ro
Desaguadero forma la Laguna de Aguallamaya. Luego recibe numerosos ros hasta su
desembocadura en el Poop, entre los cuales se destacan, adems del ro Mauri (32% de la
cuenca), ya mencionado, el ro Kheto (16% de la cuenca), el ro Caranguilla, el ro Llinqui, el ro
Khora y elro Kilihuiri.

Flora.

En los pastizales naturales se ha identificado varias comunidades vegetales: Chilliwar pampa,


Yuracichu, Quisipata, Ichal Tisa, Crespillo, Iral, Punauqchu (Dimu Fedo) y Puma Uqchu
(SoriJuba), cada una de ellas constituida por una diversidad de especies forrajeras. En las especies
arbustivas tambin podemos encontrar como Ichu Chillihua, chije y las hiervas como tika y taratara.
Entre las especies forestales no hay presencia de rboles.

Fauna.

La zona se caracteriza por la escasa diversidad de especies presentes; circunscribindose a los


auqunidos. Las aves han hecho su hbitat en las lagunas y riachuelos, en la visita de campo se
observ la presencia de gaviotas, guilas y cuervos, adems de gallinazos. Entre las especies
introducidas por el hombre al medio para su sustento destacan las ovejas, vacas y aves de corral.

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Aire.

Las fuentes existentes de elementos llevados por el aire en el rea del proyecto, estn limitadas a
partculas soltadas mediante erosin natural mediante la superficie del suelo durante la estacin
seca, polvo fugitivo y gases de combustin resultantes del trfico de vehculos que recorren la ruta.
Adems, Se registran vientos de julio a agosto.

No hay fuentes de emisin de gases contaminantes, salvo los que se puedan producir por efecto de
quema de residuos slidos de los pobladores, siendo el efecto puntual y mnimo.

C. Amenazas y Peligros

En la zona en estudio se puede identificar diferentes peligros y/o amenazas, as tenemos


antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto como.

Sismos.

Segn los antecedentes de los sismos ocurridos en el Per, los sismos ocurridos en la Regin Puno
son:

Sismos en el ao de 1747 fuerte temblor sentido en Ayapata, Carabaya, Puno. Que ocasiono grandes
destrozos y pereci mucha gente. Agua cenagosa broto de la tierra, intensidad VIII MMI en Ayapata.

Sismo del 11 de Octubre de 1922 al as 12.30 horas terremoto en el distrito Ayapata. El movimiento se
sinti intensamente en las ciudades de Puno, cusco, y Huancan. Intensidades de VII MMI; Ituata,
Macusani y Ollachea VII MMI; Puno V MMI y la Paz III MMI.

Sismo del 13 de enero de 1960. Terremoto en Arequipa, se sinti en Puno con intensidad de IV MMI.

Como se puede observar ningn sismo ocurri en la zona sur de Puno, por lo visto todos estos
sismos fueron en la zona norte de puno como distrito de Carabaya y Huancan

En la zona de estudio no hay la presencia de sismos y/o terremotos ya que el Reglamento Nacional
de Edificaciones ha dividido al Per en tres zonas ssmicas. Segn ste, el Distrito de Desaguadero
se ubica en la Zona 2, sismicidad media segn el Reglamento Nacional de Edificaciones (Norma
E.030). Para lo cual en el diseo del sistema de agua potable se tomara en cuenta factores de
diseos sismo resistente de acuerdo a la zona 2.

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IMAGEN 07.
Zonificacin de Provincias que Corresponden a Cada Zona de Sismicidad

Entre las consecuencias que los sismos pueden tener sobre los sistemas de agua potable y
saneamiento, se tiene:

Destruccin total o parcial de las estructuras de captacin, conduccin, tratamiento,


almacenamiento y distribucin.
Rotura de tuberas de conduccin y distribucin, daos en las unin es entre tuberas o
con tanques.
Interrupcin del fluido elctrico, de las comunicaciones y vas de acceso.
Modificacin del agua cruda debido a deslizamientos.
Variacin (disminucin) de caudal de las captaciones subterrneas y superficiales.

Inundaciones.

En el caso del espacio donde se ubicar el Proyecto, no corre riesgo de inundacin la parte baja de
los sectores de la comunidad solo en temporada de fuertes precipitaciones pluviales la cual no se ha
tenido presencia ya varios aos atrs.

Deslizamientos.

No hay la presencia de derrumbes y deslizamientos en la zona de estudio. Ya sean por cada,


volcamiento, deslizamiento, flujos de tierra o flujos de lodo.

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Lluvias.

Se tiene la presencia de lluvias intensas en los meses de enero a marzo cada ao. Se tiene lluvias
intensas produciendo la formacin de riachuelos y acequias en comunidad.

Heladas.

Se tiene la presciencia de heladas en los meses mayo a junio cada ao. Se tiene la presencia de
friaje en la zona llegando a una temperatura promedio de -15 grados Centgrados esto se produce
cada periodo.

Otras Amenazas.

No hay la presencia de derrames txicos.


No hay erosin por actividades mineras o en canteras en la zona.
Bajo nivel de delincuencia y Vandalismo
En la zona el nivel fritico alto en la parte baja
En la zona no existen taludes con pendientes mayores a 45 grados En la zona de estudio
no hay laderas con suelos inestables.
Las fuentes de agua no son tan susceptibles a sequias
No existen problemas sociales como terrorismo, choque cultural u otros para el
conocimiento de peligros locales que son frecuentes en el distrito de Desaguadero, existe
un calendario que identifica los eventos naturales que ofrecen riesgos:
Noviembre Marzo: poca de lluvias y granizadas. Es de esperar peligros de desborde de
ros, inundaciones, tormentas elctricas.
Mayo Agosto: Se presentan temperaturas bajas extremas y nevadas.
Agosto _ Setiembre: Presencia de vientos fuertes.

De los cuales los fenmenos naturales que ocasionan mayores riesgos a la poblacin son:

Cambios climticos adversos de rpido desarrollo, como las inundaciones y los vientos de
alta velocidad.
Cambios climticos adversos de lento desarrollo, como la sequa y un fenmeno de bajas
temperaturas y nevadas, frio intenso prolongado que tiene efectos devastadores, conocido
como friaje.

Riesgos que podra confrontar la movilizacin de recursos para ejecutar el proyecto Segn las
caractersticas de la va, entre Desaguadero y la zona del proyecto, se aprecian potencialmente,
reas y sectores puntuales que constituyen o determinan algn riesgo en el normal trnsito vehicular

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de materiales a esta zona, considerndose que los riesgos de transporte estn condicionados por lo
siguiente:

Cruce de centros urbanos y comunidades campesinas.


Cruce de ros y sobrepasar los cerros (puentes y/o pontones).

CUADRO 04. Riesgos para la movilizacin de materiales para la Ejecucin del Proyecto
RIESGO AL PROBABILIDAD
RIESGO A LA PRINCIPALES ELEMENTOS
DESCRIPCIN MEDIO SOCIO DE
CARRETERA IMPACTABLES
AMBIENTAL AFECTACIN

Cruce en centros urbanos y Viviendas e integridad fsica de la


Bajo y Medio Bajo Baja
comunidades campesinas poblacin, cultivos dispersos.

Cruce en ros (puentes y/o Infraestructura vial y contaminacin


Bajo Bajo Baja
pontones) hdrica en ocurrencia de accidentes

Fuente: Elaboracin propia, estudio de campo realizado por el Equipo Tcnico.

D. Aspectos socioeconmicos y culturales.

a) Poblacin Afectada.

Poblacin de referencia

De acuerdo a los dos ltimos censos de 1993 y 2007, el mbito de estudio tuvo un
crecimiento en 1,632 y 12,501 habitantes respecto a los censos anteriores de 1981 y 1993,
cifras que corresponde a una tasa de crecimiento poblacional de 2.04% y 7.00%, cifra
relativamente alta respecto a la tasa de crecimiento provincial la cual llega al 0.6 y 2.1%
debido al crecimiento del comercio internacional en la frontera.

La poblacin del Distrito de Desaguadero al ao 2007 asciende a 20,009 habitantes, el cual


representa al 15.8% de la poblacin provincial de Chucuito la cual cuenta con una poblacin
de 126,259 habitantes; el nivel de densidad poblacional del distrito es de 112.28 habitantes
por km cifra que puede ser considerada muy elevada respecto al promedio de densidad
regional la cual que llega a 18.9 hab/km2.

CUADRO 05. Estructura Poblacional del Distrito de Desaguadero.


Tasa de Tasa de Poblacin Tasa de
Poblacin Poblacin Representatividad
Aos Crecimiento Crecimiento Total Crecimiento
Urbana Rural Urbana (%)
Urbano (%) Rural (%) Distrital Distrital (%)
1981 2619 3255 5874 44.59%
1993 4737 5.06% 2545 -2.03% 7282 1.81% 65.05%
2007 14365 8.25% 5644 5.85% 20009 7.49% 71.79%
Fuente: Censos Nacionales XI Poblacin y VI de Vivienda 1981 - 1993 - 2007
Elaboracin: Equipo Formulador

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Poblacin Potencial.

En la actualidad la poblacin total del rea de influencia que no recibe el servicio de agua
potable y saneamiento en la comunidad Santa Cruz de Ayriguas, que no cuenta con el
servicio por lo que la poblacin que no recibe el servicio es tambin 940 habitantes (poblacin
promedio en base a encuestas por el nmero de beneficiarios).

CUADRO 06.
POBLACION DE LOS SECTORES
POBLACION
N SECTORES
VIVIENDAS HABITANTES
1 Jahuirja 52 260
2 Huanuni 66 330
3 Huacumaa 17 85
4 Parinacota 53 265
TOTAL 188 940
FUENTE: Padrn de Beneficiarios 2017.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

Poblacin afectada.

Poblacin directamente afectada.

La poblacin afectada por el problema en la comunidad de Santa Cruz de Ayriguas, que


solicita el servicio y consta de 188 familias la carga familiar que posee cada hogar en
promedio es 5 integrantes por familia, obtenindose una poblacin de 940 habitantes, 08
instituciones pblicas y 2 instituciones privadas. Son las que sufren de las diferentes
enfermedades gastrointestinales por el deficiente servicio de agua potable y disposicin
sanitaria de excretas y limitado accesibilidad de la poblacin a los servicios antes
mencionados y es la poblacin que se pretende intervenir con el proyecto para mejorar su
calidad de vida.

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CUADRO 07.
POBLACION DE LOS SECTORES
N DE POBLACION
N DISTRITO VIVIENDAS TOTAL
1 Jahuirja 52 260
2 Huanuni 66 330
3 Huacumaa 17 85
4 Parinacota 53 265
8 Instituciones Publicas 8 0
9 Instituciones Privadas 2 0
TOTAL 198 940
FUENTE: Padrn de Beneficiarios 2017.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

b) Salud, Higiene y Saneamiento Bsico.

Salud.

En el mbito de la comunidad de Santa Cruz de Ayriguas, existe una posta de salud, de


categora I establecimiento de salud que no cuenta con el equipamiento necesario, y la
inadecuada atencin a los usuarios y en especial a los nios y madres de las reas rurales
que visitan especialmente cada da de feria, adems del insuficiente e inadecuado equipo
mdico existente acorde a las necesidades de la poblacin, escaso personal que permita
cubrir adecuadamente la atencin en forma permanente.

El mencionado establecimiento de salud aun no tienen los niveles adecuados de


equipamiento para combatir las enfermedades que se presenta en la zona registrndose,
deficiencias en reactivos, e quipos e instrumentos, medicamentos e infraestructuras.

Higiene.

Segn el diagnstico comunitario realizado a la poblacin se tiene que el 100% de los


encuestados, tiene conocimiento sobre la necesidad de lavarse las manos antes de cocinar,
ingesta de alimentos, despus de ir al bao, entre otros.

Sin embargo la prctica de estos hbitos es limitada, la poblacin indica que a veces se olvidan,
o simplemente no pueden hacerlo por la carencia de agua. Es as que el 35% de la poblacin
considera que se debe de lavar la mano antes de comer, cada que se ensucia 44%, 7% a cada
rato y 9% despus de ir al bao.

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CUADRO 08.
MOMENTO EN QUE DEBE LAVARSE LA MANO
DESCRIPCION ABSOLUTO PORCENTAJE (%)
Al Levantarse 0 0%
Despus de ir al Bao 16 15%
Antes de Comer 35 33%
Antes de Cocinar 5 5%
Cada que se Ensucia 44 41%
A Cada Rato 7 7%
No Tiene Conocimiento 0 0%
TOTAL 107 100%
FUENTE: Diagnostico Comunitario.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

Una de las acciones que la poblacin realiza frente al agua de mala calidad el 48% de las
encuestadas sealas que no realiza ningn tratamiento antes del consumo.

CUADRO 09.
TRATAMIENTO DE AGUA ANTES DE SER CONSUMIDA
PORCENTAJE
DESCRIPCION ABSOLUTO (%)
Ninguna 51 48%

Hierve 49 46%

Legia 0 0%

Otros 7 7%

TOTAL 107 100%


FUENTE: Diagnostico Comunitario.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

En base a estos resultados no solo en la aplicacin de la encuesta sino tambin en la


percepcin durante el trabajo de campo se pudo valorar la necesidad de mejorar las prcticas o
hbitos de higiene en momentos tan importantes para el cuidado de la salud de las personas y
en especial de los nios que son ms vulnerables a contraer enfermedades diarreicas por
ingerir alimentos contaminados con manos que no han sido aseadas.

c) Caractersticas de las viviendas.

De acuerdo a la informacin obtenida del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica al ao


2007, en el distrito de Desaguadero en el rea rural el material predominante de las viviendas
es adobe o tapia en un 90.47%, de ladrillo o bloque de cemento en un 5.6%, piedra con barro
1.2% en cuanto al uso de las viviendas el 100% usa solo sus casa como vivienda.

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CUADRO 10.
TIPO DE VIVIENDA DISTRITO DE DESAGUADERO
Material de CASOS
Construccin Urbano % Rural % TOTAL
Predominante
Ladrillo o Bloque 2193 72.07% 84 5.60% 2277
Adobe o tapia 805 26.45% 1357 90.47% 2162
Madera 4 0.13% 1 0.07% 5
Quincha 4 0.13% - - -
Piedra con barr o 29 0.95% 18 1.20% 47
Piedra o Sillar c o 3 0.10% - - -
Otro 5 0.16% 40 2.67% 45
Total 3043 100.00% 1500 100.00% 4536
FUENTE: Censos Nacionales XI Poblacin y VI de Vivienda 2007
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

Nmero de personas y familias en la vivienda

Como ya se haba mencionado antes en la comunidad de Santa Cruz de Ayriguas, cuenta con
940 pobladores las mismas que estn asentadas en 188 viviendas, no registrndose
hacinamiento de personas en las viviendas tal como lo demuestra la encuesta aplicada el 98%
habita solo una vivienda.

CUADRO 11.
HABITABILIDAD EN LA VIVIENDA
DESCRIPCION ABSOLUTO

Personas que habitan en la vivienda 5

Familias que viven en la vivienda 1


FUENTE: Censos Nacionales XI Poblacin y VI de Vivienda 2007
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

Material predominante de las viviendas.

Los habitantes de la zona cuentan con viviendas de material rustico construidas de adobe en
condiciones precarias, con techo de calamina o paja. El tipo de material utilizado en las
viviendas es un indicador del desarrollo socioeconmico y de las condiciones de la familia el
recurso usado como combustible es la lea y tambin es utilizado bostas de los ganados.

El nivel de educacin de la poblacin.

El acceso a la educacin formal es clave en una sociedad; y la calidad de educacin en esta


zona es regular, debido a que no se tienen condiciones e infraestructura educativa adecuadas,
existen pocos Centros Educativos, especialmente de nivel secundaria, escaso material

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bibliogrfico, mobiliario escolar y escasos recursos econmicos con que cuentan los padres de
familias ya que el 66% de la poblacin viven en zonas rurales del distrito segn Censo Nacional
X de vivienda y V de Poblacin INEI - 2007.

El nivel de educacin alcanzado en el rea rural, segn censo 2007, un 39.08% de la poblacin
tiene nivel secundaria completa, seguida de un 37.58% con primaria completa; y un
considerable porcentaje de la poblacin sin ningn nivel educativo de 15%.

CUADRO 12.
NIVEL DE EDUCACION ALCANZADO AL 2007 DISTRITO DE DESAGUADERO
Tipo de rea

Nivel de Estudio Total


Urbano % Rural %

Sin Nivel 1167 8.68% 813 15.00% 1980


Educacin Inicial 303 2.25% 96 1.77% 399
Primaria 3808 28.32% 2037 37.58% 5845
Secundaria 5957 44.30% 2118 39.08% 8075
Superior No Univ. incompleta 832 6.19% 166 3.06% 998
Superior No Univ. completa 452 57 509
3.36% 1.05%
Superior Univ. incompleta 434 3.23% 77 1.42% 511
Superior Univ. completa 495 3.68% 56 1.03% 551
Total 13448 100% 5420 100% 18868
FUENTE: Censos Nacionales XI Poblacin y VI de Vivienda 2007
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

Grfico 1. Nivel Educativo Alcanzado

NIVEL DE EDUCACION ALCANZADO


Sin Nivel

Educacin Inicial
3%3% 10%
5%3% 2% Primaria

Secundaria
31%
Superior No Univ. Incompleta
43%
Superior No Univ. Completa

Superior Univ. Incompleta

Superior Univ. Completa

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico.

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Instituciones educativas.

En la comunidad Santa Cruz de Ayriguas, Distrito de Desaguadero, provincia de Chucuito y


regin Puno pertenece a la Direccin Regional de Puno (DRE PUNO), todas estas instituciones
se encuentran en el mbito rural de la UGEL Chucuito, cuenta con 02 institucin de nivel
primaria y 01 institucin de nivel inicial y 02 PRONOEI, estas instituciones tiene una gestin y
dependencia publica sector de educacin, el funcionamiento de las instituciones es continua
solo por la maana, los dems detalles se encuentran en el siguiente cuadro.

Al ao 2007 el distrito cuenta en total de 42 instituciones educativas en sus diferentes niveles


institucionales como inicial, jardn, primaria, secundaria (menores y adultos), superior
tecnolgico que hacen que tienen 200 secciones que brindan servicios educativos a los 4,362
estudiantes matriculados en los diferentes niveles.

El sector urbano cuenta con 17 centros en sus diferentes niveles de educacin, incluido la
educacin superior no universitaria a nivel de tecnolgico que cuenta con 11 secciones;
mientras que en el rea rural cuentan con 25 centros en el nivel inicial y primario.

CUADRO 13.
NIVEL DE EDUCACION ALCANZADO AL 2007 DISTRITO DE DESAGUADERO

FUENTE: Elaboracin Propia segn ESCALE- MINEDU.


ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

Tasa de analfabetismo

En general la tasa de analfabetismo ms alta que presenta es del 43% por las mujeres, de los
hombres es del 7% del total de la poblacin y de los nios menores de 12 aos en 26%
(Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007
INEI)

La tasa de analfabetismo de la poblacin mayor de 3 aos de edad del distrito de Desaguadero


en general llega al 11.4% que no saben leer ni escribir.

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Diferenciando por reas en el rea urbana el 9.7% son analfabetos y en el rea rural es mucho
mayor que llega al 15.8%, cifras consideradas bajas respecto a otras ciudades de la regin
Puno, que en promedio estn en 10.7% y 20.3% de analfabetos respectivamente.

CUADRO 14.
POBLACION ANALFABETA EN EL DISTRITO DE DESAGUADERO
Nivel de rea urbano rea rural Total
estudio
Poblacin % Poblacin % Poblacin %
No 1,301 9.70% 858 15.80% 2,159 11.40%
Si 12,147 90.30% 4,562 84.20% 16,709 88.60%
Total 13,448 100.00% 5,420 100.00% 18,868 100.00%
FUENTE: Censos Nacionales XI Poblacin y VI de Vivienda 2007
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

Esta tasa de analfabetismo de 11.4% a nivel distrital, se debe a varios factores, dentro de ellas
se tiene la distancia que existe entre las viviendas de los estudiantes con la institucin
educativa, muchas veces limitado por el escaso medio de transporte y las vas de acceso
dificultan la asistencia de los escolares a los centros educativos, sobre todo en el nivel
secundario.

Si bien los mayores niveles de analfabetismo se mantienen en el sexo femenino con el 59.5%
del total de analfabetos; el analfabetismo en los varones llega al 40.5%, los cuales vienen
descendiendo paulatinamente debido al rol que viene asumiendo en la mejora de su nivel de
vida y el de su familia, esto gracias al apoyo del Programa de Alfabetizacin que viene
desarrollando el Promudeh a nivel nacional.

ndice Desarrollo Humano

El ndice de desarrollo humano (IDH) se refiere a la pobreza humana; es decir; a la negacin de


oportunidades y opciones bsicas para el desarrollo humano. En ste sentido, la pobreza es un
fenmeno multidimensional definido como la insatisfaccin o privacin de las capacidades
bsicas; es decir, la imposibilidad de vivir una vida mnimamente decente (Sen, 1995). Por esta
razn, la definicin comprende, adems de la insatisfaccin de una o ms necesidades
humanas bsicas, la carencia de oportunidades para satisfacerlas.

Con esta medida se propone resumir tres aspectos de la pobreza: la probabilidad de morir a
una edad temprana, la privacin de educacin bsica y la falta de acceso a recursos pblicos y
privados (PNUD). El rango de IDH flucta entre 0 (cero) y 1 (uno). Cuanto ms cercano est el
lugar o zona de un IDH igual a 1, tanto mayor ser su nivel de desarrollo humano.

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Segn registros del 2005, la poblacin del distrito de Desaguadero-Per es muy diversificada
encontrndose en estrato medio, el IDH llega a 0.5691 ocupando el 711 lugar de 1833 distritos
a nivel nacional, la esperanza de vida al nacer de la poblacin llega a 66.96 aos de edad
considerada baja a comparacin del promedio nacional que es de 71.5 aos, asimismo el
alfabetismo llega al 92.8% de la poblacin y el ingreso mensual per cpita en promedio llega a
S/. 257.00 cifra considerada baja con respecto al promedio nacional que es de S/. 285.70.

Cuadro15. ndice de Desarrollo Humano por Cada Distrito


Ingreso Familiar Per
Provincia/ POBLACION IDH Alfabetismo Escolaridad Logro educativo
capita
Distrito
Habitantes Ranking IDH Ranking % Ranking % Ranking % Ranking N.S. mes Ranking

Region - Puno 1,245,508 5 0.5468 18 87.4 16 86.3 11 87 15 244.1 13


Chucuito 110,083 48 0.5514 101 88.7 81 83 119 86.8 80 235.5 94
Juli 25,923 186 0.5555 874 85.3 1007 87.5 774 86 841 244.1 817
Desaguadero 12,423 384 0.5691 711 93 405 84.6 1062 90.2 476 257 735
Huacullani 10,610 443 0.5704 699 94.2 305 82.9 1200 90.4 451 230.3 962
Kelluyo 13,801 348 0.5605 807 94.9 242 79.8 1373 89.9 502 238.4 883
Pizacoma 11,086 430 0.5406 1072 95.6 195 63.9 1776 85 925 223.6 1061
Pomata 17,012 279 0.5387 1100 83.1 1133 88.1 716 84.8 952 227.6 1003
Zepita 19,228 243 0.5358 1121 83.4 1106 83.8 1137 83.6 1065 224.4 1049
Fuente: Informacin sobre Desarrollo Humano /Per
2006
Elaboracion: Equipo Formulador

Salud

Con respecto a salud en el distrito de Desaguadero para la atencin de los servicios de control
de natalidad, consultas y otros tratamientos, cuenta con 03 establecimientos de salud,
implementados por el Ministerio de Salud, distribuidos en un centro de salud (ciudad) y dos
puestos de salud (centros poblados), que no cubren la atencin a toda la poblacin por la
escasa infraestructura, limitada personal de salud y los deficientes servicios bsicos con que
cuenta estos puestos de salud.

El estado de salud de la poblacin est relacionado con el acceso a la nutricin bsica, la cual
tiene relacin directa con las condiciones socioeconmicas como el nivel de ingresos
econmicos, el nivel de educacin y la infraestructura sanitaria mnima de otro. En el caso de la
zona de estudio se presenta como problema en la atencin del servicio por los pocos
establecimientos de salud y las deficiencias en la red de servicios bsicos como agua, desage
y luz, adems del insuficiente e inadecuado equipo mdico existente acorde a las necesidades
de la poblacin, escaso personal que permita cubrir adecuadamente la atencin en forma
permanente, falta de personal de guardera, etc.

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Otro factor negativo de la salud es la idiosincrasia de la poblacin, ya que en muchos casos


prefieren a personas empricas para su atencin, principalmente las mujeres embarazadas se
resisten al control mdico; se estima que en promedio en el rea rural un 65% de mujeres
acude a sus controles mdicos y de ellas slo un 32% de partos son atendidos por el servicio
mdico, mientras el 68% restante son atendidas por parteras y familiares, ocasionando
alrededor de 5% de mortalidad en recin nacidos. Tambin la educacin sexual en el seno
familiar incide en el hecho de que alrededor del 31% de mujeres en edad frtil utilizan mtodos
anticonceptivos.

Desnutricin

La desnutricin es otro de los problemas principales en la poblacin del distrito de


Desaguadero, se presenta mayormente en la poblacin infantil menor de 6 aos, principalmente
del rea rural, quienes consumen una cantidad insuficiente de alimentos para satisfacer sus
necesidades de energa y nutrientes.

Establecimientos De Salud

Para la atencin de los servicios de control de natalidad, consultas y otros tratamientos, el


mbito de estudio cuenta con tres establecimientos de salud, implementados por el Ministerio
de Salud, distribuidos en un centro de salud (ciudad) y dos puestos de salud (centros poblados),
que no cubren la atencin a toda la poblacin por la escasa infraestructura, limitado personal de
salud y los deficientes servicios bsicos con que cuentan estos puestos de salud.

El centro de salud ubicado en la ciudad de Desaguadero (2007) est equipado con 10 camas, 01
sala de partos, 01 tpico, 01 laboratorio, 01 radio comunicacin, cadena de fro y 01 sala de
ecografa; los otros 2 puestos de salud que son en menor categora se encuentran ubicados en los
centros poblados de Carancas y Santa Cruz Ayrihuas pertenecientes al distrito.

Cuadro16.
Establecimientos de Salud Distrito Desaguadero
Distrito Establecimiento Centro de salud Puesto de salud Total general
Carancas 0 1 1
Desaguadero Desaguadero 1 0 1
Santa Cruz Ayrihuas 0 1 1
Total Desaguadero 1 2 3
Fuente: RENAES Ministerio de Salud.
Elaboracin: Equipo Formulador

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d) Vas de Comunicacin en el rea de Influencia.

Infraestructura vial.

Las vas de acceso a la zona de estudio son: desde Lima va area en la ruta Lima
Desaguadero a 2 horas de vuelo, y desde all por va terrestre (carretera asfaltada) en la ruta
Desaguadero-Puno-Desaguadero cuya distancia es de 189.24 km (Desaguadero-Puno 42 km) y
(Puno-Desaguadero 147.24 km) con un tiempo de 2.30 horas de viaje aproximadamente
(carretera asfaltada).

En el rea de influencia del proyecto se cuenta con una infraestructura vial. A la comunidad de
Santa Cruz de Ayriguas, lugar donde se pretende intervenir con el proyecto de inversin, el
acceso se puede realizar por medio de va terrestre.

En el siguiente cuadro se detalla las caractersticas de las vas de acceso a la zona de influencia,
se puede observar los accesos principales a la zona del Proyecto.

CUADRO 17. Accesibilidad al rea de Influencia y Estudio.


Tarifa de
Vas de Tiempos Pasajes en
Tramos Carreteras de la Va Estado Distancia (Km)
Acceso (Horas) Vehculos $ Uss S/

Va Area
Callao(Lima) - Juliaca (Puno) Espacio Areo - 841.56 1.3 250 $ Uss
Carretera panamericana sur (Asfaltada)
Lima - Nasca - Ica Arequipa Regular 1003 14 80 S/.

Arequipa - Juliaca Carretera asfaltada Regular 279 4 25 S/.


Va
Terrestr e Juliaca - Puno Carretera asfaltada Regular 43 1 3.5 S/.
Carretera Panamericana Sur (Asfaltada)
Puno Desaguadero Regular 189.24 2.30 12. S/.
Desaguadero Santa Cruz de Ayriguas
Carretera trocha carrosable Regular 35 0.30 3 S/.
FUENTE: Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC) Direccin de Informacin de Gestin - Red Vial
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

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IMAGEN 8 . VIAS DE ACCESO AL DISTR ITO DE DESAGUADERO

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IMAGEN 09. Accesos al rea de Influencia desde la Ciudad de Puno.

PUNO

ILAVE

JULI

DESAGUADERO

No se evidencio algn riesgo que podra confrontar la movilizacin de recursos para ejecutar el
proyecto.

Medios de transporte.

Se cuenta con empresas de transporte de combis que prestan el servicio entre las ciudades de
Chucuito Desaguadero con conexin a nivel nacional.

Hacia la comunidad de Santa Cruz de Ayriguas, no existen empresas de transporte que prestan
el servicio por lo que tienen que optar por sus propios medios de transporte.

Las tarifas de las empresas de transporte de pasajeros son de S/ 2.50 de la ciudad de Chucuito
hacia la ciudad de Desaguadero y viceversa, para el caso del transporte de pasajeros de la
ciudad de Desaguadero hacia la comunidad de Santa Cruz de Ayriguas, al no existir empresa
de transporte los costos de transporte se elevan.

e) Principales actividades econmicas del rea de influencia del proyecto y niveles de ingresos
de la poblacin.

Indicadores sociales.

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Chucuito - Puno

Si bien es cierto el distrito no est dentro de los primeros ms pobres a nivel nacional segn
ranking del total de los distritos a nivel nacional, calificado como pobres y extrema pobreza
(mapa de pobreza FONCODES 2006), ello refleja el nivel depresivo que viene sufriendo esta
zona en general y el sector agropecuario en particular, sino que ms bien responde al nivel de
pobreza por el que atraviesan los hogares a nivel nacional.

En la zona rural del distrito se ubican las familias ms pobres tanto desde el punto de vista del
ingreso por habitante, como desde la perspectiva de la satisfaccin de necesidades bsicas,
con vas de acceso de afirmadas o trocha y son los que tienen mayores problemas de
comunicacin, menores niveles educativos y con menor acceso a los servicios bsicos como
agua, alcantarillado y electricidad, adems del escaso apoyo que reciben de parte de los
gobiernos local, provincial y regional.

De acuerdo a los indicadores estimados segn Foncodes (2006) el distrito de Desaguadero


relativamente est posicionado como uno de los distritos con menores ndices de carencia de
0.3576; es decir, la poblacin vive en estado de medio pobres (hogares con por los menos, una
necesidad bsica insatisfecha) siendo su clasificacin como pobres. Asimismo, cabe destacar
que el 37% de las viviendas no tienen agua potable, el 52% no tiene desage y un 53% no
cuenta con energa elctrica, as mismo la tasa de desnutricin de la poblacin llega al 27%
relativamente baja a comparacin del promedio provincial que es 31%.

A nivel del rea urbano se puede observar que son los que tienen mejores condiciones de vida
respecto a los del rea rural, segn el INEI, ltimo censo del 2007, se registra que el 21.8% de
las viviendas urbanas no cuentan con servicio de agua potable en su vivienda, el 31.1% no
cuentan con desage, el 31.0% no tienen electricidad; cifras que ratifican las condiciones de
vida regular de la poblacin urbana de Desaguadero.

Si bien es cierto el distrito no est dentro de los primeros ms pobres a nivel provincial segn
ranking ocupa el 16 lugar de 109 distritos, calificado como pobres (mapa de pobreza Foncodes
2006), ello no refleja el nivel depresivo que viene sufriendo esta zona en general y el sector
agropecuario en particular, sino que ms bien responde al nivel de pobreza por el que
atraviesan los hogares a nivel nacional.

Actividades econmicas.

La poblacin establecida en la comunidad de Santa Cruz de Ayriguas, proyecto se dedica a la


actividad agropecuaria de sostenimiento cuyos ingresos econmicos son muy bajos debido a
los bajos precios de sus productos agrcolas y pecuarios, principalmente papa, papa amarga y
pequeas crianza de animales menores.

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Las principales actividades econmicas de las familias de la poblacin del Distrito de


Desaguadero se dedica principalmente al transporte, comercio al por menor, pequeas tiendas
de abarrotes, y tambin a la agricultura y ganadera, siendo los cultivos agrcolas principales;
papa, cebada, quinua, caihua y entre otros, en la actividad pecuaria se dedican a la crianza de
ganado vacuno, ovino, camlidos sudamericanos, la crianza lo realizan en pequeas
cantidades, con lo cual tienen ingresos econmicos muy bajos considerados en una economa
de pequea escala.

Cabe mencionar que Desaguadero es un puerto Internacional, por ser frontera con la hermana
Repblica de Bolivia, donde todos los das y en especial los das martes y viernes de cada
semana se hacen transacciones comerciales millonarias, lugar donde concurren miles de
comerciantes procedentes de otras localidades de la regin Puno y del Pas y en menor
cantidad los comerciantes de este Distrito. En la feria internacional se ofertan productos de la
localidad, de la regin altiplnica y procedentes de otras regiones del Pas y del pas vecino de
Bolivia.

Cuadro 18. Actividad Principal por Agrupacin a Nivel del Distrito de Desaguadero
CASOS
CATEGORIA TOTAL
Urbano % Rural % %
Agri.ganadera, caza y silvicultura 416 7.49% 1101 59.03% 1517 19.65%
Pesca 5 0.09% 8 0.43% 13 0.17%
Explotacin de minas y canteras 16 0.29% 1 0.05% 17 0.22%
Industrias manufactureras 112 2.02% 19 1.02% 131 1.70%
Suministro electricidad, gas y agua 4 0.07% - - - -
Construccin 233 4.20% 83 4.45% 316 4.09%
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 95 1.71% 9 0.48% 104 1.35%
Comercio por mayor 82 1.48% 12 0.64% 94 1.22%
Comercio por menor 1644 29.60% 266 14.26% 1910 24.74%
Hoteles y restaurantes 488 8.79% 93 4.99% 581 7.52%
Transp.almac.y comunicaciones 1461 26.31% 437 23.43% 1898 24.58%
Intermediacin financiera 34 0.61% 6 0.32% 40 0.52%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 65 1.17% 10 0.54% 75 0.97%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 187 3.37% 14 0.75% 201 2.60%
Enseanza 238 4.29% 42 2.25% 280 3.63%
Servicios sociales y de salud 48 0.86% 4 0.21% 52 0.67%
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 87 1.57% 6 0.32% 93 1.20%
Hogares privados y servicios domsticos 149 2.68% 22 1.18% 171 2.21%
Actividad econmica no especificada 190 3.42% 38 2.04% 228 2.95%
TOTAL 5554 100.00% 1865 100.00% 7721 100.00%
Fuente: Censos Nacionales XI Poblacion y VI de Vivienda 2007
Elaboracion: Equipo Formulador

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- Actividad Pecuaria

La principal actividad de la poblacin es la pecuaria las familias cuentan con animales


como camlidos (alpacas y llamas) promedio por familia 20 a 50 cabezas por familia y
otros en menor escala.

La actividad pecuaria es complementaria en el mbito de estudio, donde se observa hatos


de ganado principalmente en la zona rural y en la periferia de la ciudad, principalmente
ovejas, vacas, alpacas, llamas, porcinos y aves en menores cantidades, se diferencia dos
tipos de explotacin pecuaria uno con doble propsito (autoconsumo y comercializacin) y
otro destinado al autoconsumo, la primera lo realizan los medianos productores, mientras
que los productores individuales destinan mayormente la crianza a satisfacer sus
necesidades alimentarias.

Durante los ltimos 20 aos la ganadera andina ha sufrido un descenso en cuanto al


volumen de produccin causada por diferentes factores concurrentes como la
reestructuracin de las empresas campesinas, prdidas de valores genticos, los
movimientos sociales, presencia de fenmenos naturales adversos y ausencia de polticas
de desarrollo ganadero; sin embargo, con el esfuerzo de los productores; micro y
pequeos empresarios con el apoyo focalizado de algunas entidades, se viene superando
paulatinamente ests limitaciones, con la implementacin de sistemas para el
mejoramiento de la produccin como inseminacin artificial y cultivo de pastos mejorados.
Como caractersticas se puede resaltar la produccin que se da a nivel de minifundios,
prevalece el ganado criollo con altos niveles de consanguinidad y reducida productividad,
la produccin se desarrolla con fines de autoconsumo ms no comerciales.

- Actividad Agrcola.

Por otro lado los pobladores de Desaguadero (zona rural) se dedican al comercio por de
productos de primera necesidad y la comercializacin de carne y ganado a pie (vacunos),
responde bsicamente a las caractersticas sociales y econmicas del productor
campesino, imperantes a escala distrital, condicionado en gran medida por una economa
de subsistencia y autoconsumo.

- Actividad Turstica.

No existen vestigios en superficie o reas de patrimonio cultural en el rea de influencia


del proyecto o que se encuentren registrados en el Ministerio de Cultura. No existe el
riesgo de que el proyecto dae o destruya bienes culturales fsicos fuera del rea de
influencia del proyecto.

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De la produccin que realiza cada unidad familiar alrededor de 85.1% es destinado para
consumo familiar y un 14.9% es destinado al mercado, algunas familias manifiestan que
los productos que ms se intercambian en el mercado la papa y la cebada a precios
irrisorios que en algunas veces no llegan a cubrir sus costos de produccin.

- Actividad Turstica

A pesar del poco desarrollo turstico en el distrito segn informacin del municipio distrital
entre los principales atractivos e histricos en la zona podemos mencionar.

Los puentes internacionales o binacionales. En el curso del rio Desaguadero podemos


observar tres puentes que son atractivos tursticos y limitan con Bolivia.

El primer puente: denominado nuevo puente internacional, est ubicado al inicio del curso
del rio Desaguadero. Sirve para el paso de los vehculos, peatones de la poblacin, as
mismo es un lugar donde se practica la hermandad con los habitantes de Bolivia en las
fechas cvicas, patriticas, sociales, culturales, religiosas y los das viernes de cada
semana el izamiento de las banderas con la participacin de las autoridades locales de
ambos pases.

El segundo puente: construido a la altura de la plaza de armas en reemplazo del puente


antiguo de rieles, tiene la funcin de controlar la salida de las aguas del Lago Titicaca que
desemboca al lago Poop por el rio Desaguadero.

El tercer puente: es el puente binacional de transporte pesado y su variante, construido a


la altura de la comunidad de Carancas.

No existen vestigios en superficie o reas de patrimonio cultural en el rea de influencia


del proyecto o que se encuentren registrados en el Ministerio de Cultura. No existe el
riesgo de que el proyecto dae o destruya bienes culturales fsicos fuera del rea de
influencia del proyecto.

- Actividad Comercial.

En el distrito de Desaguadero existen alrededor de 2,004 comerciantes de los cuales el


4.7% son mayoristas y el 95.3% son comerciantes minoristas que en gran parte de ellos
son informales quienes comercializan principalmente los das martes y viernes de cada
semana. Asimismo, el distrito cuenta con un mercado de abastos que brinda atencin
diariamente.

El comercio en la localidad del Desaguadero se inici con los trueques de las ferias de San
Andrs cada 30 de noviembre de cada ao que duraba hasta quince das luego aparecen

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las ferias dominicales por los aos de 1900 donde no circulaba el dinero, sino ms bien
exista el trueque, este intercambio consista en cambiar las frutas bolivianas con los
productos agropecuarios peruanos como: chuo, quinua, caihua, trados por las mujeres
campesinas.

Por la dcada de los aos cincuenta, las autoridades y comerciantes, peruanos y


bolivianos se pusieron de acuerdo para impulsar y acrecentar la feria internacional de los
das viernes, la misma que en la actualidad es famosa en el sur del altiplano peruano. La
Aduana peruana indic que el contrabando en la ltima dcada aument
considerablemente y que los controles en el puente internacional de Desaguadero son
insuficientes.

Nivel de ingresos familiares.

La poblacin de la comunidad de Santa Cruz de Ayriguas, se dedica exclusivamente a la


actividad agropecuaria, no tienen empleos fijos remunerados, los empleos son ocasionales
dentro de la misma jurisdiccin, as como en el distrito de Desaguadero y la provincia de
Chucuito, el pago de jornal asciende a S/. 15 a 25 Nuevos soles por 08 horas de trabajo.

Los ingresos familiares provienen generalmente del padre y ocasionalmente de la madre e hijos
mayores, en la poblacin afectada ninguna tiene jubilacin o pensin, y los otros ingresos
provienen de los excedentes de productos agrcolas, ganado y trabajos artesanales.

El ingreso promedio anual de la comunidad de Santa Cruz de Ayriguas, de acuerdo a las


encuestas aplicadas para evaluar la capacidad y disposicin de pago de la comunidad, alcanza
a un ingreso promedio mensual de S/ 374.33 estando debajo del salario mnimo vital. Y el
ingreso familiar perca pita por Segn encuestas realizadas.

CUADRO 19.
NIVEL INGRESO FAMILIAR

DESCRIPCION MES S/

Ingreso familiar promedio 374.33


FUENTE: Diagnostico Comunitario.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

La venta de los animales, es una de las principales fuentes de ingresos econmicos para las
familias. Pero la venta promedio de animales se realiza anualmente lo que dificulta la
disposicin de efectivo para los gastos de tratamiento de las enfermedades.

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f) Predisposicin al pago de tarifa de servicios.

En la encuesta realizada a la pregunta si el servicio de agua potable es importante y debe


pagarse el 86% de los entrevistados opinan que estaran de acuerdo en pagarlo.

CUADRO 20.
DISPOSICIN DE PAGO POR EL SERVICIO DE AGUA
DESCRIPCION ABSOLUTO PORCENTAJE (%)
Debe pagarse 93 87%
No debe pagarse 14 13%
TOTAL 107 100%
FUENTE: Diagnostico Comunitario.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

Para confirmar los resultados de la encuesta sobre la disposicin de pago por este servicio, se
realiz una reunin con los principales dirigentes para conocer su opinin respecto a la
predisposicin de pago y al tipo de organizacin que se debe plantear para administrar este
nuevo proyecto. Se concluy que la mayora est dispuesta a pagar una tarifa por el servicio,
siempre y cuando se cuente con un servicio de agua potable en cuanto a calidad, cantidad,
continuidad y a una presin adecuada.

Existe una predisposicin a pagar por los servicios de agua potable y saneamiento, que
asciende a un promedio de S/. 2.50 mensuales (segn encuesta). En relacin al pago por el
servicio de saneamiento, la poblacin opina que es un servicio que debe depender el
mantenimiento a cargo de cada familia beneficiaria previo una capacitacin del uso adecuado
de los mdulos de saneamiento.

g) Otros Servicios Existentes.

Servicio de energa elctrica.

La poblacin de los sectores de la comunidad de Santa Cruz de Ayriguas, cuenta con el servicio
de energa elctrica el 95% de la poblacin cuenta con energa elctrica, cuya cuota mensual
depende de su consumo.

Medios de informacin.

La poblacin de los sectores de la comunidad de Santa Cruz de Ayriguas, no leen con


frecuencia diarios, debido fundamentalmente a la discontinuidad de los servicios de transporte
cuya frecuencia es relativamente baja, la informacin que tienen es de nivel local y las emisoras
de la ciudad de Puno bsicamente.

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Telecomunicaciones.

En el mismo sector las seales abierta de las empresas de telecomunicaciones permite contar
con telefona mvil, esto en la gran mayora de los sectores la transmisin de seal es regular lo
cual hace que en la comunidad de Santa Cruz de Ayriguas, cuenta con una seal baja telefona
mvil en algunos sectores.

E. Diagnstico Comunitario

Para caracterizar a la poblacin, en cuanto a sus actividades sociales, econmicas y culturales, sus
niveles de ingresos, su conducta referida a la salud e higiene; se ha realizado una encuesta
socioeconmica, para lo cual el universo es la totalidad de viviendas de la comunidad de Santa Cruz
de Ayriguas, que fue obtenido del Padrn de Beneficiarios de dichas localidades (recogido como
informacin en la visita al campo); sobre la cual se ha diseado una muestra representativa.

Segn la fuente de informacin mencionada, la comunidad de Santa Cruz de Ayriguas, cuentan con
188 viviendas de tipo domstico. Cabe puntualizar que, para las encuestas socioeconmicas solo se
ha tomado en cuenta las viviendas del tipo domstico.

CUADRO 21. Cantidad de Predios utilizados para determinar la muestra representativa


Caractersticas N de Predios

Total de viviendas domesticas 188


Fuente: Elaboracin propia, diagnstico comunitario.

Para determinar la muestra del estudio social, se ha establecido un nivel de confianza 95% y un margen de
error del 5%.
Sin embargo, debemos tomar en cuenta que cuando una poblacin es ms homognea la varianza es
menor y el nmero de entrevistas necesarias para construir un modelo reducido del universo, o de la
poblacin, ser ms pequeo. Es decir, el tamao de la muestra est en relacin directa con la desviacin
tpica de las puntuaciones en las caractersticas de la variable a investigar. Es decir, el tamao de la
muestra viene condicionado por el tanto por ciento de la caracterstica (p) que estamos estudiando, para
este caso es el conocimiento sobre cuidado de la salud e higiene personal.
La ecuacin matemtica utilizada para la estimacin de la muestra es la siguiente:

Dnde:
n : Nmero de encuestas que debe tener la muestra.

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N : Tamao de la poblacin.

p : Proporcin de xito (0.8) q :


Proporcin de fracasos (0.2) e :
Mximo del error permisible (5%)
Z : Nivel de confianza (95%).Z2 = 1.96

CUADRO 22. Nmero de Encuestas resultantes, Ao 2016


Participacin N de
Caractersticas N de Predios
(%) Encuestas
188 188 107
Total de viviendas domesticas
Fuente: Elaboracin propia.

Los formularios de entrevistas que recogen informacin diversa de aspectos socioeconmicos y culturales.

3.1.4. La Unidad productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el PIP

3.1.4.1. Diagnostico situacional del servicio de agua potable.


i. Cobertura Actual.

Actualmente la cobertura del servicio de agua es del 0%, representando 188 viviendas y 10
instituciones sin conexin domiciliaria y son estas familias e instituciones las que realizan
actividades de acarreo para la provisin de agua, en el sector Jahuirja 52 viviendas y 5
instituciones pblicas, Huanuni 66 viviendas y 3 instituciones Pblicas, Huacumaa 17
viviendas, y Parinacota con 53 viviendas y 2 instituciones, actualmente son 940 beneficiarios sin
conexin domiciliaria adems de 5 instituciones educativas y 5 locales comunales/eventos, son
estas familias las que realizan actividades de acarreo para la provisin de agua.

CUADRO 23.
Cobertura Actual del Servicios de Agua Potable
Sectores Conexiones de Agua
si % no %
Jahuirja 0 0% 57 100%
Huanuni 0 0% 69 100%
Huacumaa 0 0% 17 100%
Parinacota 0 0% 55 100%
TOTAL 0 0 198 100%
FUENTE: Padrn de Beneficiarios 2017.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

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Poblacin Servida por conexiones domiciliarias.

Cabe aclarar que en los sectores Jahuirja, Huanuni, Huacumaa y Parinacota, las viviendas no
presentan ningn tipo de conexin de agua potable motivo por el cual estas viviendas deben ser
intervenidas. Crendose un grave problema de salud pblica, entre las principales
enfermedades que se propagan por el consumo de las aguas de mala calidad causando las
enfermedades gastrointestinales.

Poblacin no servida por conexiones domiciliarias.

La poblacin de los sectores Jahuirja, Huanuni, Huacumaa y Parinacota, que tienen el acceso
al servicio de agua potable consume agua mediante pozos no aptas para el consumo humano
ya que estas fuentes de abastecimiento no tienen ningn tipo de anlisis y tambin de
riachuelos y acequias. Cuya tarea la realizan por lo general los padres de familia; para eso
tienen que realizar acarreo de agua en cubetas en numerosos viajes ida y vuelta. En sus
viviendas depositan el agua acarreada en baldes y bidones que no tienen las condiciones
adecuadas.

Los medios para acceder a las fuentes de abastecimiento de agua traen una serie de
dificultades en la trayectoria del camino puesto que la gran distancia ms de 10 m a 1500 m de las
viviendas ubicadas en el lugar. Donde la poblacin mayor edad sufren ms por el peso de los
recipientes y son ellos los encargados en abastecer de agua a la familia afectando al bienestar de
la poblacin del rea de influencia al realizar esta tarea. ii. Resultados del Diagnostico
Comunitario.

Fuentes de Abastecimiento de Agua.

Las fuentes de abastecimiento ms importante para el consumo de las familias, es por medio de
los pozos en su mayora por la poblacin sin conexin que representa el 100%, pozos el 66%,
luvia 23%, y de acequias 8% tomado de una muestra de 107 familias.

CUADRO 24.
Cobertura Actual del Servicios de Agua Potable
PORCENTAJE
DESCRIPCION ABSOLUTO
(%)
Rio 0 0%
Pileta Publica 0 0%
Camin Cisterna 0 0%
Acequia 9 8%
Manantial y Riachuelos 0 0%
Pozo 71 66%
Vecino 0 0%

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Chucuito - Puno

Lluvia 25 23%
Otro 2 2%
TOTAL 107 100%
FUENTE: Diagnostico Comunitario.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

Distancia de la fuente de abastecimiento de agua.

Respecto a la distancia de las viviendas hacia la fuente de abastecimiento, el 16% se encuentra


a unos 50 metros, el 43% se encuentra entre 50 a 100 metros, el 23% se encuentra a unos de
100 a 150 metros, el 18% se encuentra a ms de 150 metros. Se presenta dichas distancias.

CUADRO 25.
Distancia de Abastecimiento de Agua
PORCENTAJE
DESCRIPCION (m) ABSOLUTO
(%)
0 - 50 17 16%
51 - 100 46 43%
101 - 150 25 23%
151 - A mas 19 18%
TOTAL 107 100%
FUENTE: Diagnostico Comunitario.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

Almacenamiento de agua.

El depsito de agua los mantienen sin desinfectarlos cada cierto tiempo y sin taparlos,
expuestas a cadas de basura, manipuleo de los nios con las manos, etc. En donde el 99%
realiza el almacenamiento de agua en recipientes. Tal como nos muestra el siguiente cuadro.

CUADRO 26.
Almacena el Agua
PORCENTAJE
DESCRIPCION ABSOLUTO (%)
Si Almacena Agua 106 99%

No Almacena Agua 1 1%

TOTAL 107 100%


FUENTE: Diagnostico Comunitario.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

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Acarreo de agua.

El acarreo de agua en la comunidad de Santa Cruz de Ayriguas, es realizado por los padres e
hijos mayores de 18 aos son realizados 04 veces diario en un 52% tal como lo muestra el
siguiente cuadro.

CUADRO 27.
Acarreo de Agua Mayores de 18 aos
PORCENTAJE
ACARREO CANTIDAD
(%)
01 Veces 4 4%
02 Veces 12 11%
03 Veces 33 31%
04 Veces 56 52%
05 Veces 0 0%
06 Veces 2 2%
TOTAL 107 100%
FUENTE: Diagnostico Comunitario.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

Tiempo de acarreo.

El tiempo que demoran la poblacin en el acarreo de agua los mayores de 18 aos lo realizan
en promedio 17 min. Y los menores de 18 aos demoran en promedio 21 min. Tal como lo
muestra el siguiente cuadro:

CUADRO 28.
Tiempo de acarreo
TIEMPO PROMEDIO
Mayores de 18 Aos 25 min
Menores de 18 Aos 30 min
FUENTE: Diagnostico Comunitario.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

En base a la encuesta, las entrevistas y la observacin realizada en el mbito de estudio, se ha


determinado que las familias tienen que disponer de un tiempo determinado para acarrear el
agua desde las fuentes de abastecimiento. Estas fuentes de agua por lo general se encuentran
a una distancia promedio de 10 a 500 m. El acarreo lo realizan las personas mayores como los
nios, en el caso de las personas mayores (padre, madre, hijos mayores) se demoran un
promedio de 25 minutos y los menores 35 minutos, las personas mayores por lo general utilizan
baldesde un promedio de 10 litros. Por lo general, los adultos hacen 4 viajes al da.

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Tratamiento de Agua en vivienda

Los hbitos de tratamiento del agua para ser bebida son fundamentales para la salud de las
familias. Un 30% de la muestra manifest que hierve el agua antes de beberla. Sin embargo,
entre los hallazgos del estudio, tambin se pudo identificar un importante porcentaje (70%) de
los encuestados no realiza ningn tratamiento. Ante esto, se muestra como importante acciones
concretas que promuevan prcticas saludables respecto del consumo del agua.

CUADRO 29.
Tratamiento que aplica al agua para beber en las Viviendas.
Tratamiento Poblacin %

Hierve 30%
Ningn Tratamiento 70%
TOTAL 100%
FUENTE: Diagnostico Comunitario.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

Lavado de manos

El lavado de manos es un hbito de higiene personal fundamental para evitar EDAs y otras
infecciones que afecten la salud y el bienestar de la poblacin. De acuerdo al estudio realizado,
este importante hbito no se realiza cotidianamente, sino solamente algunas veces. De esta
manera, hbitos como lavarse las manos para preparar los alimentos son realizados solo
algunas veces, segn las manifestaciones de los mismos pobladores. Asimismo, despus de
defecar o despus de limpiar las heces a un nio, no tienen el hbito de lavarse las manos.

Condicin del Agua.

- Anlisis fsico Qumico.

El anlisis fsico, qumico elaborado en la DIRESA Puno a los manantes propuestos para el
sistema de agua potable que se est planteando se encuentra dentro de los lmites
permisibles para el consumo humano los cuales se encuentran en los anexos.

- Anlisis Microbiolgico.

Las muestras preliminares de agua no presentan contaminacin fecal debido a que las
fuentes de agua son provenientes de manantes, segn anlisis bacteriolgico elaborado en
la DIRESA Puno, sin embargo se recomienda un proceso de desinfeccin mediante
cloracin, para lograr que el agua llegue a las viviendas en condiciones aptas para
consumo humano.

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Situacin de la Infraestructura.

Actualmente el abastecimiento de agua para el consumo diario de las familias de la zona de


intervencin es por medio de pozos, manantiales y riachuelos que fueron construidos por los
propios beneficiarios.

IMAGEN 9. Situacin del Abastecimiento Mediante (Pozos)

IMAGEN 9. Situacin del Abastecimiento Mediante (Pozos)

Tambin otra fuente de abastecimiento de agua de los pobladores de las comunidad de Santa
Cruz de Ayriguas, son los pozos y la lluvia y lagunas formados en temporadas de lluvia tal como
se puede observar en la siguiente imagen.

A estas fuentes actuales de abastecimiento actual de agua en la poblacin comunidad de Santa


Cruz de Ayriguas, los pobladores no le dan ningn tiramiento antes de ser consumida lo cual

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Chucuito - Puno

genera enfermedades gastrointestinales generando una baja calidad de vida de la poblacin del
rea de estudio.

3.1.4.2. Diagnostico situacional del servicio de Saneamiento.

Cobertura Actual.

El saneamiento en los sectores Jahuirja, Huanuni, Huacumaa y Parinacota, nos muestra UBS
las letrinas de hoyo seco en estado de colapso y deterioro, han sido construido con la
contrapartida de la Municipalidad Distrital de Desaguadero y el beneficiario, en promedio
cuentan con ms de 9 aos de vida til, y verificado la letrina de hoyo seco el 100% de las
familias afirman que las letrinas de hoyo seco se encuentran en mal estado de conservacin,
mal ubicados y cumplieron su vida til.

CUADRO 30.
Cobertura Actual del Servicios de Saneamiento Bsico.
Conexiones de las UBS
Sectores
si % no %
Jahuirja 0 0% 57 29%
Huanuni 0 0% 69 35%
Huacumaa 0 0% 17 9%
Parinacota 0 0% 55 28%
TOTAL 0 0% 198 100%
FUENTE: Padrn de Beneficiarios 2017.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

La poblacin dispone de un servicio de disposicin sanitaria de excretas con limitado acceso a


dicho servicio por parte de la poblacin de las comunidades debido al mal estado en que se
encuentran, donde realizan al aire libre la defecacin as contaminando el medio ambiente.

La defecacin al aire libre se traduce en el contagio de enfermedades entre personas a travs


de:

Arrastre de las heces a los pozos por presencia de lluvias. Lo cual las lluvias
trasladan las heces y con ella las heces se trasladan con la corriente de agua.
El consumo y el uso de estas aguas contaminadas generan enfermedades
intestinales diarreicas parasitosis intestinal y drmicas. Estas adems se traducen en
una degradacin del medio ambiente.
Asimismo el contagio de las enfermedades se da a travs de los animales como el
perro, el cerdo. Donde estos animales comen las heces, donde los nios juegan con

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estos animales y en lo cual son contagiados con las enfermedades ya mencionadas


ocasionando gastos a las familias. Lo que lleva a la incidencia de enfermedades
gastrointestinales, y drmicas. Donde los nios y personas de la tercera edad son los
ms propensos a contraer estas enfermedades debido a la falta de servicios
sanitarios y deficientes e inadecuados prcticas de higiene.

Formas de Eliminacin de Excretas.

El modo de eliminacin de excretas en los sectores es de la siguiente manera: el 46% de las


familias realizan sus necesidades en UBS construidas con apoyo de la gestin de la
Municipalidad Distrital de Desaguadero y el 48% elimina excretas a campo abierto ya que son
las familias que no cuenta con una UBS bsicamente las familias.

CUADRO 31.
Formas de Eliminacin de Excretas
DESCRIPCION ABSOLUTO PORCENTAJE (%)
Letrinas de Hoyo Seco 49 46%
Pozo Ciego 0 0%
Campo Abierto 51 48%
Otros 7 7%
TOTAL 107 100%
FUENTE: Diagnostico Comunitario.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

Uso de letrina.

Hay una inadecuada prctica de higiene de la poblacin relacionada al uso de, disposicin de
excretas. Ocasionando la presencia de enfermedades gastrointestinales y drmicas. En donde
el 2% de la poblacin usa las letrinas y el resto de la poblacin 51% no cuentan con dicho
servicio y el 54% de las familias que no usan las UBS mencionan es por falta de agua.

CUADRO 32.
Hbitos de Uso de Letrinas
INDICADORES ABSOLUTO PORCENTAJE (%)
Si Usa Letrinas 2 2%
No Usa Letrinas 54 50%
No Cuenta con Letrinas 51 48%
TOTAL 107 100%
FUENTE: Diagnostico Comunitario.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

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Las familias que cuentan con una letrinas consideran que su letrina est en mal estado en un 51%
de los encuestados que cuentan con una letrina lo cual ser evidenciada en el siguiente cuadro.
CUADRO 33.
Situacin en la que Considera su Letrina
INDICADORES ABSOLUTO PORCENTAJE (%)
Est en Mal Estado 51 48%
Est en Buen Estado 2 2%
No Cuenta con Letrinas 54 50%
TOTAL 107 100%
FUENTE: Diagnostico Comunitario.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

Situacin de la Infraestructura.

Segn el trabajo de campo realizado se pudo observar que las viviendas cuentan con UBS y
otras letrinas de hoyo seco construidas por ellos mismos, actualmente ya no presta el servicio a
favor de la poblacin y al mismo tiempo es un problema para los pobladores se ha convertido
en una fuente de contaminacin.

IMAGEN 10. Situacin de LAS Unidades Bsicas de Saneamiento

3.1.4.3. Diagnstico de la gestin de los servicios de agua y saneamiento


i. Diagnstico de la gestin administrativa.
- Organizacin.

En la actualidad con el propsito del proyecto de agua potable en coordinacin con la


poblacin de la comunidad Santa Cruz de Ayriguas, se conform una junta administradora
de los servicios de saneamiento JASS que se encargara de dirigir las actividades de

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operacin y mantenimiento del sistema de agua potable segn acta de conformacin de


JASS el cual se encuentra en los anexos.

- Documentos legales.

Actualmente la JASS cuenta con acta de constitucin por motivos del proyecto con la
aprobacin de la poblacin usuaria y legalizada notarialmente, pero no est en el registr
en la municipalidad distrital y adems no cuenta con estatutos y reglamentos y ttulos de
propiedad de los bienes de los sistemas los cuales sern superados durante la ejecucin
del proyecto mediante las capacitaciones.

- Reconocimiento de la JASS

La JASS actualmente no se encuentra reconocida por parte de la municipalidad ya que


recientemente se constituy, donde no cuentan con manejo de libros contables.
Personal el consejo directivo no cuenta con personal a disposicin, solo cuenta la
participacin de sus miembros del comit para cualquier situacin que se presente.

- Capacidad.

Los miembros integrantes del comit de agua potable tienen un bajo nivel de conocimiento
sobre sus funciones y responsabilidades en saneamiento bsico, lo cual ser superado
con las capacitaciones a la JASS planteadas en el proyecto.

ii. Actividades de operacin y mantenimiento.


- Organizacin del rea de O&M

En la zona se contara con un rea de operacin y mantenimiento a cargo de la JASS,


donde el comit de agua potable es la encargada de realizar actividades de operacin y
mantenimiento.

- Acciones de O&M.

De acuerdo a las evaluaciones realizadas los miembros de la JASS tiene la predisposicin


de asumir las actividades de operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable
que sern realizados post proyecto.

iii. Actividad comercial.


- Padrn de Usuarios

En la actualidad con fines del proyecto se realiz un padrn actualizado conformado por
los beneficiarios del proyecto.

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- Sistema de Cobranza Actual.

Actualmente no se realiza ningn cobro por el servicio de agua potable, con el proyecto el
comit de agua ser la encargada de la cobranza del servicio de agua potable una vez
puesto en operacin.

iv. Anlisis de peligro en la zona afectada.

Es el proceso por el cual se determinan los efectos probables del impacto del peligro sobre el
proyecto. Existen tres factores que determinan el anlisis de riesgo y son: Exposicin, Fragilidad
y Resiliencia.

Anlisis de Riesgo de Desastres


El riesgo se define como la probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida sufran
daos o perdidas a consecuencia del impacto de un peligro (DGPM-MEF, 2006). El riesgo es
funcin de un peligro o amenaza que tiene unas determinadas caractersticas, y de la
vulnerabilidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o
actividad econmica, a dicho peligro. Esto quiere decir que el riesgo es una funcin de ambos
compontes:

Riesgo = f (peligro, vulnerabilidad)

El Peligro
El peligro es un evento fsico que tiene probabilidad de ocurrir y por tanto causar daos a una
unidad social o econmica. El fenmeno fsico se puede presentar en un lugar especfico, con
una cierta intensidad y en un perodo de tiempo definido. As, el grado o nivel de peligro est
definido en funcin de caractersticas como intensidad, localizacin, rea de impacto, duracin y
perodo de recurrencia.

Vulnerabilidad
La vulnerabilidad se entienda como la incapacidad de una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse, resistir y/o
recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza. La
vulnerabilidad es, entre otro, el resultado de procesos de inapropiada ocupacin del espacio y del
inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicacin
de estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de
un desarrollo sostenible.

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1. Dimensiones Ambientales
Medio Fsico - Natural
Zonas de vida
La comunidad de Santa Cruz de Ayriguas, es una zona de vida favorable para la agricultura
de cultivos como la papa, haba, oca, entre otros. Los micro climas y humedales favorecen a
la explotacin de esta actividad que va acompaado de la actividad pecuaria, ambos tienen
ventajas en el lugar para desarrollarse.
Medio Biolgico
Flora
En la identificacin de la flora tpica del lugar se consider el mtodos de avistamiento,
consultas respectivas a los lugareos y referencias bibliogrficas de registros de flora de
Puno (publicaciones de la Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre - DGFFS) y de
autores como Cano, A. (Las plantas comunes de San Marcos) del Museo de Historia Natural
de la Universidad San Marcos.

Fauna
En la identificacin de la fauna tpica del lugar, se consideraron los mtodos de avistamiento y
las consultas respectivas a los lugareos quienes dieron referencias de aves, reptiles y
mamferos tpicos de la localidad, es por ello que se da una lista general de la fauna
identificada tanto por informacin propia del lugar, as como tambin empleando las
referencias bibliogrficas de registros de fauna de Puno (publicaciones de la Direccin
General Forestal y de Fauna Silvestre - DGFFS) y del Museo de Historia Natural de la
Universidad San Marcos.
Medio socio cultural
Poblacin, vivienda y comercio
En la actualidad la localidad cuenta con 940 habitantes y 188 viviendas de acuerdo al
empadronamiento realizado en los trabajos de campo. Dentro del rea de influencia del
proyecto no existen vestigios en superficies de sitios arqueolgicos o ruinas. Las actividades
econmicas que predominan en el entorno de la zona son la agricultura, ganadera y la
pesca.

2. Identificacin de Peligros en la Zona de Ejecucin del Proyecto


El anlisis de peligros en el proyecto CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BASICO EN LA COMUNIDAD DE SANTA CRUZ DE AYRIGUAS, DEL
DISTRITO DE DESAGUADERO, CHUCUITO PUNO, se realizar tomando en cuenta el

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rea de influencia del proyecto en este caso la localidad de Santa Cruz de Ayriguas, y datos
Distritales de Desaguadero segn la existencia de los mismos.
Por su naturaleza y ubicacin geogrfica dentro del altiplano, el Distrito de Desaguadero, no
es ajeno a las variaciones del clima durante todo el ao, teniendo temporadas de lluvia,
vientos, sol y heladas; caracterizndose por tener un verano hmedo y un invierno seco, con
el periodo de lluvias de Septiembre a Marzo y el periodo seco de Junio a Agosto.
En el siguiente cuadro se identifica los Aspectos Generales sobre la ocurrencia de peligros en
la zona y se observa en el siguiente en mencin:

CUADRO 34. Aspectos Generales sobre la Ocurrencia de Peligros en la Zona


1. Existe antecedentes de peligros en la
zona en la cual se pretende el peligro? 2. Existe estudio que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?

SI NO Comentario SI NO Comentario

Inundaciones X - Inundaciones X -

No existen estudios, pero se sabe


que en este Distrito en los meses de
Lluvias intensas X Septiembre - Marzo Lluvias intensas X
Septiembre - Marzo se presentan
lluvias intensas.

No existen estudios, pero se sabe


Heladas X Junio - Agosto Heladas X que en este Distrito en los meses de
Junio - Agosto se presentan heladas.

Friaje, Nevada X Enero - Marzo Friaje, Nevada X -

Sismos X - Sismos X -

Sequias X - Sequias X -

Huaycos X - Huaycos X -

Derrumbes, Derrumbes,
X - X -
deslizamientos deslizamientos
Tsunami X - Tsunami X -

Incendios Urbanos X - Incendios Urbanos X -

Derrames txicos X - Derrames txicos X -

Otros X - Otros X -

SI NO
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas anteriores
durante la vida til del proyecto? X

SI NO
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona Es suficiente para tomar
decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos? X

Fuente: Elaboracin propia, datos primarios y secundarios.

INTERPRETACIN: Existe respuesta SI en las preguntas 1, 2 y 3, entonces se debe continuar con el


Anlisis del Riesgo de Desastres en el Proyecto. De igual forma la Respuesta de la pregunta 4 es SI
entonces, se continua con el anlisis, de acuerdo con los resultados de la siguiente parte.

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3. Caractersticas Especficas de Peligros de la zona de Estudio del Proyecto


Las heladas as como las lluvias intensas en el altiplano se presentan con mayor impacto en la
ciudad de Huancan, las temperaturas mnimas registradas en el Distrito de Desaguadero, oscilan
entre -0C y -15C. Las lluvias intensas provocaran pequeas inundaciones en algunas reas y
vientos, dificultaran el mejoramiento general del Sistema de Agua Potable, generando retraso en la
ejecucin de la obra; as como afectaran en la etapa de operacin del proyecto al deteriorar la
infraestructura, por lo que se debe disear la infraestructura para evitar la acumulacin y
estancamiento de aguas pluviales.

Los criterios para medir el grado de peligro son:

Frecuencia (a): Se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los
peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o
en estudios de prospectiva.
B = Bajo: 1; Perodo de ocurrencia cada 4 aos
M= Medio: 2; Perodo de ocurrencia cada 1 a 2 aos
A = Alto: 3; Perodo de ocurrencia 2 veces al ao.
Severidad (b): Define el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de
impacto).
B = Bajo: 1; necesidades de rehabilitacin mnima, que no superan el 10% del valor de
los activos.
No implica la suspensin del servicio que brindan los activos y de ser el caso, ello ocurre
slo en perodos de horas.
M= Medio: 2; Necesidades de rehabilitacin que implican gastos equivalentes entre el
10% y el 40% del valor del activo.
Implica la suspensin del servicio que brindan los activos por tiempos superiores a 1 da.
A = Alto: 3; Prdida de vidas humanas.
Necesidad de reconstruccin en niveles superiores al 40%.
Declaratoria de emergencia por parte de las instituciones encargadas del control de
situaciones de peligro.

Nivel de peligro: El nivel de peligro encontrado se analizar de la siguiente manera


(c)= (a)*(b) = Resultado = 1 Peligro Bajo
Resultado = 2 Peligro Medio
Resultado >= 3 Peligro Alto

En el siguiente cuadro se muestra la evaluacin de grado de peligro segn los criterios


establecidos.

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CUADRO 35. Preguntas sobre Caractersticas Especficas de Peligros

FRECUENCIA (a) SEVERIDAD (b) Resultado


Peligros SI NO
B M A S.I. B M A S.I. (c)=(a)*(b)
Inundacin

Existe zonas con problema de inundacin? X

Existe sedimentacin en el ro o quebrada? X

Cambia el flujo del ro o acequia principal que estar involucrado


X
con el proyecto?
Lluvias Intensas X 1 1 1

Derrumbes/Deslizamiento

Existe proceso de erosin? X

Existe mal drenaje de suelos? X

Existe antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas en las


X
laderas?
Existe antecedentes de deslizamientos? X

Existe antecedentes de derrumbes? X

Heladas X 1 1 1

Friaje/Nevadas X

Sismos X

Tsunamis X

Sequias X

Huaycos

Existe antecedentes de huaycos? X

Incendios urbanos X

Derrames txicos X

Otros
Fuente: Elaboracin propia.

INTERPRETACIN: De acuerdo a los resultados de este cuadro, la zona en la cual se desarrollar el


proyecto es de Peligro Bajo, y dicha informacin se analizar de manera conjunta con el anlisis de
vulnerabilidad para determinar el anlisis de riesgo.

4. Verificacin sobre la Generacin de Vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en


el Proyecto
La verificacin sobre la Generacin de Vulnerabilidades se analizar en tres factores por
Exposicin, Fragilidad y Resiliencia, la misma que es verificada directamente por una lista en el
cual se analiza durante las fases de Ejecucin y Operacin del Proyecto, de tal forma se presenta
en el siguiente cuadro:

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CUADRO 36. Lista de Verificacin sobre la Generacin de Vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o
Resiliencia en el Proyecto
A. ANLISIS DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIN (LOCALIZACIN) SI NO COMENTARIO

1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a Prevalece el inters por la preservacin de la salud
X
peligros? humana.

2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, es Prevalece el inters por la preservacin de la salud
X
posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta? humana.

B. ANLISIS DE VULNERABILIDADES POR FRAGILIDAD (TAMAO, SI NO COMENTARIO


TECNOLOGA)

1. La construccin de la infraestructura sigue la normatividad vigente, de acuerdo con el Se tiene en cuenta el Reglamento Nacional de
X
tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma ssmica. Edificaciones.

2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas


En coherencia con el CE.010, CE.020 y CE.030
de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Si se va utilizar madera en el proyecto,
X del Ttulo II Habilitaciones Urbanas del
se ha considerado el uso de preservantes y selladores para evitar el dao por
Reglamento Nacional de Edificaciones.
humedad o lluvias intensas?

Se tiene en cuenta el artculo 5 de la norma


3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de G.010 de caractersticas de Diseo del
X
ejecucin del proyecto? Reglamento Nacional de Edificaciones 2006 y NTP
339.162:2001.

4. La decisin del tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y


X Se tiene en cuenta la cantidad de la poblacin.
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?

5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas, Es coherente con el tamao y la topografa del rea
X
climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? del Proyecto.

6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta las
X Generalmente.
caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?

C. ANLISIS DE VULNERABILIDADES POR RESILIENCIA SI NO COMENTARIO

1. En la zona de ejecucin del proyecto, existe mecanismos tcnicos (por ejemplo,


sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de X Se tiene las consideraciones tcnicas.
desastres?

2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existe mecanismos financieros (por ejemplo:


sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de Se tiene al Sistema de Defensa Civil: INDECI
X
desastres? Municipalidad.

3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existe mecanismos organizativos (por


ejemplo, planes de contingencia) para hacer frente a los daos considerados por la Se tiene al Sistema de Defensa Civil: INDECI
X
ocurrencia de desastres? Municipalidad.

Las preguntas anteriores sobre Resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto. Ahora se quiere saber si incluyendo mecanismos para hacer
frente a una situacin de riesgo.

4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer


X Se prev la ocurrencia de peligros.
frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?

5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se Prevalece el inters por la preservacin de la salud
X
generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro? humana.

Fuente: Elaboracin propia.

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INTERPRETACIN: Del cuadro anterior los tems A y B son SI, entonces se contina analizando las
condiciones de Vulnerabilidad por Fragilidad o Resiliencia, de igual forma con el tem C.

5. Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por Factores de Exposicin, Fragilidad y Resiliencia


La Identificacin del grado de Vulnerabilidad del proyecto se analizar mediante el siguiente
cuadro:

CUADRO 37. Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por Factores de Exposicin, Fragilidad y
Resiliencia

FACTOR DE GRADO DE VULNERABILIDAD


VARIABLE
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO

(A) Localizacin del proyecto respecto de la


X
EXPOSICIN condicin de peligro.
(B) Caractersticas del terreno. X

(C) Tipo de Construccin. X


FRAGILIDAD
(D) Aplicacin de normas de construccin. X

(E) Actividad econmica de la zona. X

(F) Situacin de pobreza de la zona. X

(G) Integracin institucional de la zona. X

(H) Nivel de organizacin de la poblacin. X


RESILIENCA
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de
X
desastres por parte de la poblacin.
(J) Actividad de la poblacin frente a la
X
ocurrencia de desastres.
(K) Existencia de recursos financieros para
X
respuesta ante desastres.
Fuente: Elaboracin propia.

INTERPRETACIN: Segn los criterios de evaluacin, el nivel de vulnerabilidad que est expuesto el
proyecto es de VULNERABILIDAD MEDIA, dado que todas las variables de exposicin presentan
Vulnerabilidad Baja y una de las variables de fragilidad o resiliencia es media y las otras menores. Esta
informacin se analizar de manera conjunta con el nivel de peligro y nivel de vulnerabilidades, para
determinar el nivel de riesgo est expuesto el proyecto.

6. Conclusin de Anlisis de Peligro en la Zona Afectada


Para concluir y determinar se tiene el Grado de Peligro Bajo y Grado de Vulnerabilidad Media
entonces se analizar en el siguiente cuadro:

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CUADRO 38. Criterios de Evaluacin del Nivel de Riesgo del Proyecto


GRADO DE VULNERABILIDAD
DEFINICIN DE PELIGROS/VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO

BAJO Bajo Bajo Medio

GRADO DE PELIGROS MEDIO Bajo Medio Alto

ALTO Medio Alto Alto

h) Organizaciones de la sociedad civil.

En la zona del proyecto se cuenta con organizaciones representativas como son los siguientes:

Juntas directivas comunales.

Est formada por miembros elegidos democrticamente en asamblea de cada sector y


representa a toda la comunidad ante cualquier situacin que son la junta directiva de la
comunidad y los tenientes gobernadores son autoridades representativos al gobierno central
que cumplen roles como intermediadores frente a las autoridades locales y velar por la
seguridad y orden pblico de la localidad y adems son la mxima autoridad poltica de la zona
y representa al gobierno central por ser un funcionario pblico que ocupa un cargo de
confianza, tiene como funciones bsicas: Dar Trmite y registro de denuncias de la ciudadana
sobre presuntos atentados contra los derechos humanos, Seguimiento del trmite de quejas y
demandas de la poblacin y velar por la correcta prestacin de los servicios pblicos en
general.

Comit de agua potable y saneamiento.

Es el comit que cuenta los usuarios del sistema de agua potable que realizaran las actividades
de operacin y mantenimiento.

Asociacin de padres de familia APAFA.

Pertenece a las Instituciones Educativas de los dos niveles de la localidad y solo ejerce
funciones en cuestiones de la defensa de derechos y mejora de la educacin de los alumnos.

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PIP: Creacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico en la Comunidad de de Santa Cruz de Ayriguas del Distrito de Desaguadero,
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3.1.4.4. Intentos anteriores de solucin.

Se ha presentado en reiteradas oportunidades la peticin de los pobladores de la comunidad de


Santa Cruz de Ayriguas, para que se realice el mejoramiento y ampliacin y el servicio de agua
potable y saneamiento hacia la municipalidad distrital Desaguadero y cual no tuvo respuesta,
sin embargo en la actual gestin priorizo la intervencin de ese problema que viene aquejando
ya un buen tiempo, cabes sealar que se realiz el proceso de formulacin del taller distrital de
planificacin participativa realizada en el ao 2017, donde se reunieron el alcalde de la
municipalidad distrital de Desaguadero con participacin de las instancias de concertacin local,
los representantes de las localidades del distrito de Desaguadero, planteando como una de las
necesidades prioritarias de la localidad con la finalidad de identificar y preseleccionar las
localidades que renen condiciones para ser beneficiarias potenciales del Programa FONIE.

3.1.5. Diagnstico de los involucrados en el PIP:

Ante el conocimiento del presente proyecto las diversas autoridades, entidades y organizaciones pblicas
y privadas y poblacin en general del Distrito de Desaguadero han manifestado una respuesta favorable y
positiva debido a la problemtica de desabastecimiento de agua potable, deficiente eliminacin de
excretas que se muestra restringida por las inadecuadas condiciones del Servicio de Saneamiento Bsico
Integral.

Las entidades involucradas en el presente proyecto son:

Municipalidad Distrital de Desaguadero.


Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento Autoridad Nacional del Agua.
Centro de Salud Santa Cruz de Ayriguas.
Poblacin beneficiaria.

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PIP: Creacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico en la Comunidad de de Santa Cruz de Ayriguas del Distrito de Desaguadero,
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GRFICO 04. Mapa de Involucrados del Proyecto

Municipalidad
Distrital de
Desaguadero

Ministerio de
Autoridad
Vivienda,
Administrativa
Construccion
Local del Agua
y Saneamiento
PROYEC
TO

Centro de
Poblacin Salud Santa
Beneficiaria Cruz de
Ayriguas

La Municipalidad distrital de Desaguadero.

La Municipalidad distrital de Desaguadero, como ente encargado de buscar el desarrollo de


servicio bsico en el sector rural, est orientado a brindar, mejorar y ampliar con servicios
bsicos en el medio urbano y rural, con la finalidad de mejorar la calidad de vida y bienestar de
las familias. Por lo que la Municipalidad participa activamente en la identificacin y elaboracin
del presente proyecto y estudios definitivos, para lograr el financiamiento va gestin del
presente proyecto que favorezca a ampliar la calidad de vida de los pobladores de la
comunidad Santa Cruz de Ayriguas, Con la cobertura de los servicios de saneamiento bsico
en el mbito de intervencin del proyecto.

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

rgano del poder ejecutivo, que formula, aprueba, ejecuta y supervisa las polticas de alcance
nacional aplicables en materia de vivienda, construccin y saneamiento. Asimismo, brinda
orientacin tcnica y metodolgica sobre los procesos de ejecucin de programas, proyectos y
actividades de saneamiento rural a nivel nacional. El rol sustancial es brindar apoyo tcnico y
financiero en la implementacin de proyectos en el sector rural, en beneficio de los sectores
sociales ms vulnerables. Adems, fiscaliza el cumplimiento de la normatividad del sector

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saneamiento. Sus atribuciones y competencias, estn dadas en la Ley N 27792 Ley de


Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

Tiene dentro de sus objetivos mejorar los servicios de saneamiento de las poblaciones pobres,
prioritariamente de la zona urbana. A su vez, mediante la Direccin Nacional de Saneamiento
(DNS) busca fortalecer la capacidad para desarrollar polticas sectoriales, legislacin e
informacin para el planeamiento y vigilancia en aspectos relacionados con la provisin de agua
y servicios de saneamiento de las reas rurales y pequeas ciudades, pautas para el marco
institucional del sector que permitan la coordinacin interinstitucional y la ejecucin de
proyectos en forma ordenada y descentralizada, definir polticas que incentiven la participacin
del sector privado en el suministro de agua y saneamiento en pequeas ciudades. De manera
que se eleven los estndares de calidad de vida: mejor hbitat, ms seguridad, ms salubridad

Autoridad Administrativa Local del Agua (AAA),

Es un rgano desconcertado de la Autoridad Nacional de Agua, encargado de la gestin de los


recursos hdricos en el marco de las polticas y normas dictadas por el concejo directivo y
jefatura de la Autoridad Nacional del Agua, el cual a la vez est adscrito al Ministerio de
Agricultura.

La autoridad nacional del Agua (ANA), como ente rector del sistema nacional de Recursos
hdricos, designo la creacin de los administradores Locales del Agua (AAA), mediante
Resolucin Jefatura N 0015-2009-ANA. Es la institucin que acredita la dotacin y
disponibilidad del recurso hdrico para la Ejecucin del presente proyecto. El inters del AAA es
la gestin adecuada de los recursos hdricos coordinando y articulando permanentemente con
sus integrantes las acciones necesarias para el cumplimiento de los objetivos del sistema
nacional de gestin de recursos hdricos.

De acuerdo a las funciones otorgadas en el artculo 36 del reglamento de organizacin y


funciones de la Autoridad Nacional del Agua, la autoridad local de agua tiene como
competencia la aprobacin de los estudios y obras de aprovechamiento hdrico en fuentes
naturales de agua. Adems es de su competencia la otorgacin, modificacin y extincin de los
derechos de uso de agua, as como la aprobacin, la implantacin, modificacin y extincin de
servidumbres de uso de agua.

Centro de Salud de Santa Cruz de Ayriguas, mediante la participacin de la Unidad de Salud


de Santa Cruz de Ayriguas, manifiestan que es una necesidad urgente que las familias del rea
rural con la mejora de la salud pblica de los pobladores del mbito de la jurisdiccin velando

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por la buena salud, comprometindose a mejorar la salud pblica mediante talleres de


capacitacin, charlas y dems que fortalezcan la educacin sanitaria de los pobladores y
beneficiarios del proyecto, adems que las campaas de educacin sanitaria sirven para
promover la importancia de una adecuada higiene y utilizacin de los referidos servicios
bsicos. As, la Unidad de Salud Santa Cruz de Ayriguas, cumple una labor importante en la
sostenibilidad del proyecto a travs de coordinaciones permanentes con el Promotor de Salud
de la comunidad de Santa Cruz de Ayriguas.

Poblacin Beneficiaria, son los socios principales, porque su participacin activa fortalece los
roles que debe cumplir la sociedad civil para llegar a su propio desarrollo, coordinando entre
sus miembros para el beneficio colectivo. A travs de asambleas con las autoridades locales de
Desaguadero y reuniones de trabajo de campo, han expresado la necesidad de la ejecucin del
presente proyecto, ya que por muchos aos han sido relegados del apoyo en la instalacin del
servicio de agua potable. Los beneficiarios de la comunidad de Santa Cruz de Ayriguas, se
sienten comprometidos con las obras que se ejecutara ya que tiene impactos considerables en
el nivel de vida, por lo tanto, se comprometen con los aportes de mano de obra no calificada e
instalacin de conexiones domiciliarias durante la ejecucin del proyecto y materiales locales.
Adems, manifiestan su predisposicin a un pago mensual de la cuota familiar para cubrir
principalmente los gastos de administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de
sistema de agua potable, el cual se constata en un Acta de Compromiso de Libre Disponibilidad
de Terrenos para la Ejecucin de la Obra en el tercer punto, (Anexos).

Por parte de los beneficiarios, se tiene garantizado la sostenibilidad del proyecto el cual recaer
en la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento JASS de la comunidad de Santa
Cruz de Ayriguas, el cual consta en un Acta de Constitucin (Anexos).

3.1.5.1. Inters de los Grupos Involucrados

La Matriz de Involucrados, en donde se expone los problemas percibidos, intereses, estrategias,


y acuerdos y compromisos, se presenta en el siguiente cuadro, la misma que es el compendio
de coordinaciones, reuniones de trabajo, diagnstico comunitario y entrevistas a los
involucrados.

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CUADRO 39. Matriz de Grupos Involucrados

GRUPO DE INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS

Insatisfaccin de los pobladores Disponibilidad de recursos para el


por consumo de agua sin Mejorar el bienestar de la cofinanciamiento del Proyecto a
Municipalidad Distrital de potabilizar, deficiente manejo de poblacin rural con la instalacin Elaborar el estudio de Pre travs de la firma de convenio.
Desaguadero excretas y residuos slidos en la del Servicio de Saneamiento inversin a nivel de Perfil Contar con la Oficina Tcnica de
zona rural, lo que incide en el Bsico Integral. Saneamiento Bsico, a travs del
bajo nivel de vida de la poblacin. cual supervisara a la JASS.

Coordinar constantemente con


las JASS la adecuada distribucin Otorgar los permisos y
Deficiente manejo del recurso del recurso hdrico.
Autoridad Administrativa Local Lograr un manejo integral y autorizaciones de disponibilidad
hdrico por parte de los
del Agua (AAA) sostenible del recurso hdrico. hdrica para garantizar el sistema
pobladores de la zona rural.
Administrar el inventario de las de agua potable.
fuentes de aguas pblicas.

Promover la salud y prevenir las


Incidencia de casos de Implementar campaas de
enfermedades, as como inculcar Realizar programas de
Centro de Salud Santa Cruz de enfermedades gastrointestinales, informacin y sensibilizacin
hbitos de higiene y alimentacin capacitacin en educacin
Ayriguas drmicas e infecciosas en la sobre saneamiento, destinadas a
de la poblacin del mbito del sanitaria a la poblacin afectada.
poblacin beneficiaria, la poblacin rural.
principalmente en nios, adultos y Proyecto.
adultos mayores de 65 aos.
Existencia de brechas de Cofinanciamiento de PIP por
Ministerio de Vivienda, cobertura de agua potable y Concurso mediante el Programa Reducir brechas de acceso a Destinar monto de financiamiento
construccin y Saneamiento saneamiento en el sector rural FONIE. servicios bsicos. para Ejecucin

Ausencia de infraestructura para


el Servicio de Saneamiento Contar con servicio continuo de Contribuir con mano de obra no
Bsico Integral en el mbito de agua potable de calidad y calificada en la ejecucin de las
intervencin. adecuado saneamiento mediante obras.
unidades bsicas de Hacer uso y aprovechamiento
Poblacin beneficiaria del PIP.
Incidencia creciente de saneamiento. racional del agua potable. Asumir con los costos de
enfermedades gastrointestinales, operacin y mantenimiento a
drmicas e infecciosas en la Mejorar las condiciones de vida y travs de la JASS comunidad de
poblacin de la comunidad de residencia. Santa Cruz de Ayriguas
Santa Cruz de Ayriguas.
FUENTE: Diagnostico Comunitario.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

3.2.1. Definicin del Problema Central

En base al anlisis de trabajo tcnico y participativo realizado en el campo, la opinin de los


pobladores en general manifiestan que presentan frecuentes casos de enfermedades de origen
hdrico particularmente en la poblacin infantil y adulto mayor. Entre las razones podra ser el
consumo de agua de mala calidad y las enfermedades drmicas por la suciedad, por el
deficiente servicio de saneamiento y por la inexistente cobertura de instalaciones domiciliarias

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de agua potable, tambin se observa un bajo nivel de educacin sanitaria. Por lo tanto, el
problema central est definido como:

PROBLEMA CENTRAL
Incremento de la Incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas
en la poblacin de la comunidad de Santa Cruz de Ayriguas

En los ltimos 3 aos (2014, 2015 y 2016), las enfermedades infecciosas intestinales se
encuentran dentro de las diez primeras causas de morbilidad consulta externa red de salud de
Desaguadero.

3.2.2. Anlisis de las Causas y Efectos del Problema

Una vez identificado el problema principal, se ha analizado los diferentes factores o causas que
genera este problema, siendo estas los siguientes:

Anlisis de las Causas

Causas Directas

- Consumo de agua de mala calidad

Se tiene conocimiento de que cuenta con pozos, riachuelos y acequias de agua que
abastecen de agua hacia las viviendas de la comunidad de Santa Cruz de Ayriguas, sin
embargo estas fuentes de abastecimiento de agua no cuentan con un estudio
pertinente de agua indicando su factible consumo, el cual viene deteriorando la salud de
la poblacin vulnerable.

- Inexistencia de infraestructura de disposicin sanitaria de excretas


Debido a inadecuado y deficiente infraestructura para la disposicin de excretas, por lo
cual el 57% de la poblacin recurre a la defecacin al aire libre en la intemperie. Donde
se genera el aumento de las enfermedades gastrointestinales en la poblacin y por
ende la contaminacin ambiental.

- Inadecuado hbitos y prcticas de higiene y gestin de los servicios (JASS).

Los inadecuados hbitos de prcticas de higiene se presentan debido a la poca


costumbre del aseo personal, consumo de agua sin hervir y de alimentos en
condiciones de limpieza inadecuados., as tambin en cuanto a los residuos slidos no

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tienen el tratamiento adecuado ya que son votados a la intemperie y quemados


contaminando el medio ambiente.

No se tiene una gestin de los servicios tcnica y administrativamente que coadyuven a


mejorar los servicios. En la actualidad se tiene un comit de agua potable sin la
capacidad de asumir la gestin de servicios de saneamiento.

Causas Indirectas

- Ausencia de infraestructura de sistema de agua potable

En comunidad de Santa Cruz de Ayriguas no presentan un sistema de agua potable, el


nivel de cobertura es 0%, lo demuestran la gran proporcin de casos tratados entre las
primeras causas de morbilidad, puesto que no existe anlisis microbiolgico del agua
que consume la poblacin.

- Deficiente infraestructura para disposicin de excretas

La mayora de las familias, realizan sus necesidades en el campo, sumado a esto la


inadecuada disposicin de la basura, la contaminacin ambiental en la zona es notoria,
creando focos de contaminacin que producen enfermedades diarreicas.

- Insuficiente conocimiento de educacin sanitaria y deficiente gestin tcnica y


administrativa (JASS).

La mayora de las familias no tienen la educacin completa, la experiencia ha


contribuido un rol inminente para la utilizacin, optimizacin del agua y de su
aprovechamiento racional. La mayora de los pobladores cuentan solo con educacin
bsica, a esto le agregamos la formacin deficiente en las reas rurales.

Debido a la deficiencia de los actores de la JASS. No se tiene una gestin de los


servicios tcnica y administrativamente que coadyuven a mejorar los servicios tanto en
operacin y mantenimiento. Ocasionando el deficiente servicio de saneamiento bsico
en la localidad.

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GRAFICO 05. RBOL DE CAUSAS

PROBLEMA CENTRAL
Incremento de la Incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas en
la poblacin de la comunidad Santa Cruz de Ayriguas

Caura Directo Caura Directo Caura Directo


Consumo de agua de Inexistencia de Inadecuado hbitos y
mala calidad. infraestructura de prcticas de higiene y
disposicin sanitaria gestin de los servicios
de Excretas. (JASS)

Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta

Ausencia de Deficiente Poco conocimiento de


infraestructura del infraestructura para educacin sanitaria y
sistema de agua disposicin de deficiente gestin tcnica
potable excretas y administrativa (JASS).

3.2.3. Anlisis de efectos.

Efectos Directos

- Incremento de los ndices de morbilidad infantil

Este efecto es por el consumo de agua sin tratamiento para consumo humano,
generando frecuentes enfermedades de origen hdrico, que afectan principalmente a la
poblacin ms vulnerable que son los nios.

- Incremento de la desnutricin infantil y de personas de tercera edad.

A razn de la mala calidad y la inadecuada disposicin de excretas, como resultado las


enfermedades diarreicas y parasitosis que afectan a los nios que genera el incremento
de la tasa de desnutricin.
- Incremento de la contaminacin ambiental

Ocasionado por el inadecuado manejo de residuos slidos en el mbito de intervencin,


los mismos que provocan externalidades negativas al medio ambiente.

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Efectos Indirectos

- Incremento de los gastos de atencin en la salud de la poblacin


A razn de las enfermedades se genera gastos en medicamentos para
tratamiento de las enfermedades, el cual demanda gasto para la atencin de las personas,
entonces afecta a la economa familiar de la poblacin. Efectos Final

- Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de la comunidad de Santa Cruz de Ayriguas


del Distrito de Desaguadero..

GRAFICO 06. RBOL DE EFECTOS

Efecto Final
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de la comunidad de Santa Cruz de
Ayriguas.

Efecto Indirecto
Incremento de los gastos de atencin en
la salud de la poblacin.

Efecto Directo Efecto Directo Efecto Directo


Incremento de los ndices Incremento de la Incremento de la
de morbilidad infantil y de desnutricin infantil. contaminacin ambiental.
personas de tercera edad. .

PROBLEMA CENTRAL
Incremento de la Incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas
en la poblacin de la comunidad Santa Cruz de Ayriguas del Distrito de Desaguadero

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GRAFICO 07. RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Efecto Final
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de la comunidad de Santa Cruz de
Ayriguas.

Efecto Indirecto
Incremento de los gastos de atencin en
la salud de la poblacin.

Efecto Directo Efecto Directo Efecto Directo


Incremento de los ndices Incremento de la Incremento de la
de morbilidad infantil y de desnutricin infantil. contaminacin ambiental.
personas de tercera edad. .

PROBLEMA CENTRAL
Incremento de la Incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas
en la poblacin de la comunidad Santa Cruz de Ayriguas del Distrito de Desaguadero

Caura Directo Caura Directo Caura Directo


Consumo de agua de Inexistencia de Inadecuado hbitos y
mala calidad. infraestructura de prcticas de higiene y
disposicin sanitaria gestin de los servicios
de escretas. (JASS)

Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta

Ausencia de Deficiente Poco conocimiento de


infraestructura del infraestructura para educacin sanitaria y
sistema de agua disposicin de deficiente gestin tcnica
potable excretas y administrativa (JASS).

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3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

El rbol de objetivos o medios y fines nos muestra la situacin positiva del proyecto.

3.3.1. Objetivo Central

Dado el problema central identificado el objetivo central sera la situacin deseada, es decir
el problema solucionado, en estos trminos el objetivo sera el siguiente:

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL


INCREMENTO DE LA INCIDENCIA DE BAJA INCIDENCIA DE
ENFERMEDADES ENFERMEDADES
GASTROINTESTINALES, GASTROINTESTINALES,
PARASITARIAS Y DRMICAS EN LA PARASITARIAS Y DRMICAS EN LA
POBLACIN DE LA COMUNIDAD POBLACIN DE LA COMUNIDAD DE
DE,SANTA CRUZ DE AYRIGUAS SANTA CRUZ DE AYRIGUAS

Los medios y fines son las consecuencias positivas de las causas y efectos directos e
indirectos identificados.

3.3.2. Anlisis de Medios

Los medios son las acciones orientadas a enfrentar las causas que originan el problema.
Tambin existen jerarquas al igual que en la identificacin de causas. En el caso de los
medios tenemos los Medios de Primer nivel y los Medios Fundamentales que relacionados
con las causas nos dan las siguientes relaciones: Causa Directa Medio de Primer Nivel,
Causa Indirecta Medio Fundamental.

Medios de Primer Nivel


- Consumo de agua de buena calidad
La poblacin se abastecer de agua tratada y apta para el consumo humano, de tal
manera se reducirn las enfermedades gastrointestinales y parasitarias.

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- Implementacin de infraestructura de disposicin sanitaria de excretas Implementar


adecuadamente las Unidades bsicas de saneamiento por vivienda dejndolos en buen estado de
operacin.
- Adecuado hbitos de higiene y adecuada gestin de los servicios (JASS). Los pobladores
cuentan con los conocimientos suficientes para un buen hbito y prctica de higiene previnindose
de enfermedades ocasionados por un inadecuado hbito de higiene y cuenta con una eficiente
gestin tcnica y administrativa de los sistemas de agua y saneamiento.

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Medios Fundamentales
- Existencia de infraestructura de sistema de agua potable
La infraestructura del servicio de agua potable se implementar y ser adecuado para
el consumo humano.
- Adecuada y Eficiente infraestructura para disposicin sanitaria de
excretas Se implementar un sistema para que la poblacin realice sus
necesidades biolgicas adecuadamente, en una infraestructura
adecuada.
- Mejora los niveles de educacin sanitaria y una eficiente gestin
tcnica y administrativa (JASS).
Los pobladores cuentan con una adecuada capacitacin sanitaria por haber asistido
eficientemente a los eventos de capacitacin as como una eficiente prestacin de los
servicios con un comit de la JASS bien capacitada.

GRAFICO 08. RBOL DE MEDIOS


Objetivo Central
BAJA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES, PARASITARIAS Y DRMICAS EN LA
POBLACIN DE LA COMUNIDAD DE SANTA CRUZ DE AYRIGUAS

Medio de Primer Nivel Medio de Primer Nivel Medio de Primer Nivel


Consumo de agua de buena Implementacin de Adecuado hbitos de higiene y
calidad. infraestructura de adecuada gestin de los
disposicin sanitaria de servicios (JASS).
excretas

Medio Fundamental
Existencia de Medio Fundamental Medio Fundamental
infraestructura de Adecuada y eficiente Mejora los niveles de
sistema de agua infraestructura para educacin sanitaria y una
potable. disposicin sanitaria de eficiente gestin tcnica y
excretas administrativa (JASS).

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3.3.3. Anlisis de Fines

Fines Directos

- Disminucin de la morbilidad en la poblacin infantil y personas de


tercera edad.
- Disminucin de la desnutricin infantil
- Reduccin de la contaminacin ambiental

Fines Indirectos

- Disminucin de los gastos de atencin en la salud de la poblacin.

Fines ltimo

- Mejor calidad de vida de la poblacin de la comunidad de Santa Cruz


de Ayriguas del Distrito de Desaguadero.

GRAFICO 09. RBOL DE FINES

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3.4. DETERMINACIN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

Sobre la base de los medios fundamentales del rbol de objetivos, se plantean las acciones y
proyectos alternativos que permitirn alcanzar el objetivo central.

3.4.1. Anlisis de la Interrelacin de los Medios Fundamentales

Tomando como base el rbol de medios y fines se han identificado los siguientes medios
fundamentales y son considerados como imprescindibles, el cual nos indica que cada uno
de los medios fundamentales constituye el eje de la solucin del problema identificado, los
que deben ejecutarse en forma conjunta.

GRFICO 11. Clasificacin de medios fundamentales para la implementacin del proyecto

Medio Fundamental 1
Existencia de infraestructura de sistema de agua potable. Imprescindible

Medio Fundamental 2
Imprescindible
Adecuada y Eficiente infraestructura para disposicin sanitaria de
excretas

Medio Fundamental 3 Imprescindible


Mejora los niveles de educacin sanitaria y una eficiente gestin
tcnica y administrativa (JASS).

Como resultado del examen de la lista de los medios fundamentales, se ha encontrado que
no existen los mutuamente excluyentes.

Todos los medios fundamentales son complementarios, significa que todos deben
ejecutarse en forma conjunta.

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3.4.2. Identificacin de las Acciones

GRAFICO 12. PLANTEAMIENTO DE ACCIONES

ACCIN 1-A Servicio de Agua Potable


CONSTRUCCIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE, QUE CONSTA DE LA CAPTACIN DE
AGUA POR GALERAS FILTRANTES CON TUBERA CRIBADA PVC ISO 4422 UF C7.5 DN
200MM, CONSTRUCCIN DE BUZONES DE CONCRETO FC=210 KG/CM2 DINT=2.80M,
H=10.20M Y TAPA DE CA E=0.15M, CONSTRUCCIN DE ESTACIN DE
BOMBEOCAISSON AGUA CON LOSA MACIZA PISO Y TECHO DE CA DE FC=210
KG/CM2, MUROS CIRCULARES, VIGAS PERIMETRALES DE CA FC=210 KG/CM2,
CONSTRUCCIN DE CASETA DE BOMBEO DE CA CON MUROS DE LADRILLO KK DE
Medio Fundamental 1 ARCILLA DE CABEZA, ACABADOS INTERIOR Y EXTERIOR CON MORTERO DE CEMENTO
Existencia de ARENA, INSTALACIONES HIDROMECNICAS Y ELECTROMECNICAS, CONSTRUCCIN
infraestructura de DE LA LNEA DE IMPULSIN CON TUBERA FG 3 DE 3.65MM, CONSTRUCCIN DE
sistema de agua LNEAS DE ADUCCIN, CONSTRUCCIN DE 04 RESERVORIO DE 6,8,6 Y 2 M3 DE CA
potable. FC=210 KG/CM2, TARRAJEO CON IMPERMEABILIZANTE, TARRAJEO EXTERIOR CON
MORTERO CEMENTO ARENA, INSTALACIN DE LA RED DE DISTRIBUCIN MEDIANTE
. TUBERAS PVC SAP C-10 DE 4, TUBERAS PVC SAP C-7.5 DE 3, TUBERAS PVC
SAP C-7.5 DE 2, TUBERAS PVC SAP C-7.5 DE 1 , TUBERAS PVC SAP C-7.5 DE
1, TUBERAS PVC SAP C-7.5 DE , TUBERAS PVC SAP C-7.5 DE ,
CONSTRUCCIN DE VLVULAS DE CONTROL Y VLVULAS DE PURGA, INSTALACIN DE
CONEXIN DOMICILIARIA, CONSTRUCCIN DE LAVADEROS DE USOS MULTIPLES. SE
ABASTECER DE AGUA POTABLE A 188 FAMILIAS Y 10 INSTITUCIONES.

Medio Fundamental 2 ACCIN 2-A Instalacin de UBS con Arrastre Hidraulico


Adecuada y Eficiente INSTALACIN DEL SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS MEDIANTE EL EMPLEO DE
infraestructura para disposicin MDULOS CONCRETO SIMPLE CON ARRASTRE HIDRULICO QUE CONTARAN CON PISO DE
sanitaria de excretas CONCRETO ACABADO PULIDO E=4, 1:10 Y TRATAMIENTO DE LODOS CON BIODIGESTORES
PREFABRICADOS DE 160 LITROS
.

Medio Fundamental 3 ACCIN 3-A Capacitacin ACCIN 3-2


en Educacin Sanitaria CAPACITACIN A LA JASS EN O&M
Mejora los niveles de
CAPACITACIN A LA POBLACIN EN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y
educacin sanitaria y una
EDUCACIN SANITARIA CON DISPOSICIN SANITARIA
eficiente gestin tcnica y
administrativa (JASS). ACTIVIDADES DE CAPACITACIN Y
EDUCACIN SANITARIA

ALTERNATIVA UNICA

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3.5. Planteamiento de Alternativas

Alternativas De Solucin

Segn el anlisis del rbol de Problema y rbol de Objetivos, y asumiendo consideraciones de


orden tcnico, ambiental y costumbres de la poblacin de la zona de intervencin, se plantean las
siguientes alternativas:

ALTERNATIVA I: Acciones 1-A, 2-A, 3-A y 3B.


La primera alternativa seguir los siguientes conceptos:

ALTERNATIVA UNICA
"Construccin del sistema de captacin a travs de galeras filtrantes,
construccin
del Sistema de Almacenamiento y Bombeo, construccin de 04 reservorios, Lnea
de Impulsin, Lneas de Aduccin, Redes de Distribucin y Conexiones
Domiciliarias, Instalacin de UBS tipo bao de arrastre hidrulico con
biodigestor, con muros de bloqueta, realizando talleres de adecuados hbitos y
prcticas de higiene y educacin sanitaria y capacitar a la unidad de gestin a
cargo de la operacin y mantenimiento de los servicios bsico (JASS)."

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IV.
Formulacin
EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN
ANLISIS DE LA DEMANDA
ANLISIS DE LA OFERTA
BALANCE OFERTA Y DEMANDA PLANTEAMIENTO
TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO.

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IV. FORMULACIN

4.1. El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin

4.1.1. Ciclo del Proyecto

1 Mes 6 Meses 20 Aos

Fase de Pre Fase de Fase de Post Fin del Horizonte


Inversin Inversin Inversin de Evaluacin

Fase de Pre-Inversin:

Considera la elaboracin del perfil de proyecto, y nace con la identificacin del problema.
Su identificacin se realiza de acuerdo a un diagnstico comunitario y encuestas
socioeconmicas. Una vez identificado el problema, se plantea alternativas de solucin, se
realiza su formulacin y posterior evaluacin, con la finalidad de seleccionar una de las
alternativas planteadas, tomando en consideracin su rentabilidad y sostenibilidad en el
horizonte de evaluacin.

Fase de Inversin:

Incorpora a todas las actividades necesarias para generar la capacidad fsica del Servicio
de Saneamiento Bsico Integral, en otras palabras la ejecucin de las obras propiamente
dichas. Cabe mencionar que dentro de esta fase tambin contempla la elaboracin del
expediente tcnico.

Fase de Post-Inversin:

Contempla las actividades de operacin y mantenimiento del proyecto, as como la


evaluacin expost; esto con la finalidad de garantizar la durabilidad de la infraestructura en
el horizonte de evaluacin y permita generar los beneficios identificados. Esta fase inicia
despus de que se hayan culminado con la ejecucin de los trabajos fsicos, para lo cual
existen compromisos para apoyar a estas actividades.

4.1.2. Horizonte de Evaluacin

Para proyectos de agua potable el periodo de evaluacin es de 20 aos2, dado que existen
diferentes componentes cuya vida econmica se aproxima a este horizonte. El Reglamento

2 ANEXO SNIP 10: Parmetros de Evaluacin, horizonte de evaluacin del PIP. Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.

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Nacional de Edificaciones, establece el clculo del periodo ptimo de diseo por


componentes; es decir que cada componente puede tener periodos de diseo diferentes;
en consecuencia, se establece que el horizonte de evaluacin para este Proyecto es de 20
aos.

El Sistema Nacional de Inversin Pblica, en los casos que no se tenga horizonte de


evaluacin especfica, recomienda que el perodo de evaluacin, no sea menor a diez aos;
en ese caso, una infraestructura debera evaluarse solo por el tiempo en que la misma
pueda proporcionar beneficios a los usuarios, lo que est relacionado con el periodo de
vida econmica. Bajo este criterio es que en Saneamiento (unidades bsicas de
saneamiento tipo arrastre hidrulico y zanjas de Infiltracin) el periodo de evaluacin se
adopta alrededor de los 10 aos.

La fase de inversin comprende, al periodo de elaboracin de los estudios definitivos


(diseos estructurales, mecnica de suelos, costos y presupuestos, planos definitivos, plan
de gestin del servicio, estudio de impacto ambiental) que durara 01 mes, tambin se
considera el tiempo que se demorar durante el proceso de licitacin, seleccin y
contratacin, as como la ejecucin de la obra que se ejecutar en un plazo total de 05
meses. A continuacin se presenta el cuadro el horizonte de evaluacin del proyecto.

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CUADRO 40.
Horizonte de Evaluacin del Proyecto
HORIZONTE DE EVALUACIN
Aos 2017 2018 2019 2025 2026 2027 2038
Fases PRE INVERSIN INVERSIN POST INVERSIN

CREACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LA COMUNIDAD DE SANTA CRUZ DE AYRIGUAS,
DEL DISTRITO DE DESAGUADERO, CHUCUITO PUNO

Elaboracin del Perfil de


Expediente
Proyecto
ACCIONES

Tcnico

Operacin y Mantenimiento
Inversin Fija (Unidades de Bsicas de
Saneamiento)

Operacin y Mantenimiento (Sistema de Agua Potable)

Fuente: Elaboracin propia, Anexo SNIP 10 Parmetros de Evaluacin.

4.2. Anlisis de la Demanda

4.2.1. Criterios para la estimacin de los consumos

Tasa de crecimiento poblacional.

El anlisis de la demanda de agua potable y saneamiento bsico por las familias,


corresponde a los indicadores que se muestran en los cuadros siguientes, se ha tomado la
tasa de crecimiento del Distrito de Desaguadero de la zona rural que es de 5.85% tomando
en cuenta los dos ltimos censos llevados a cabo por el INEI. Por ser la tasa de crecimiento
poblacional del rea de influencia, informacin obtenida del INEI de Censos Nacionales 2007:
XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Con dicha informacin se ha procedido a calcular la demanda de servicios a la poblacin y su


proyeccin para todo el proyecto los cuales se pueden apreciar ms adelante.

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Cuadro 41.
Tasa de crecimiento poblacional.
Tasa de Tasa de Poblacin Tasa de
Poblacin Poblacin Representatividad
Aos Crecimiento Crecimiento Total Crecimiento
Urbana Rural Urbana (%)
Urbano (%) Rural (%) Distrital Distrital (%)
1981 2619 3255 5874 44.59%
1993 4737 5.06% 2545 -2.03% 7282 1.81% 65.05%

2007 14365 8.25% 5644 5.85% 20009 7.49% 71.79%


Fuente: Censos Nacionales XI Poblacin y VI de Vivienda 1981 - 1993 - 2007
Elaboracin: Equipo Formulador

Consumo domstico.

Consumo sin proyecto.

La dotacin domiciliaria en la situacin actual es aproximadamente 2.16 lt/hab/da


en promedio. De las actuales fuentes de abastecimiento de agua que son pozos
manantes y sequias.

Consumo con proyecto.

Para analizar la demanda de agua para consumo humano con proyecto, se


considera una dotacin de 80 lt/hab/da, dotacin que se encuentra en el rango
establecida por el Sector para localidades rurales de la sierra que no cuentan con
servicio de alcantarillado de acuerdo a la estimacin del tipo de UBS a ejecutar es
que procedemos a evaluar las dotaciones por habitante a partir del siguiente
cuadro:

CUADRO 42.
DOTACIN DE AGUA SEGN TIPO DE UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO.
LETRINAS SIN ARRASTRE LETRINAS CON ARRASTRE
REGION
HIDRAULICO HIDRAULICO
Costa 50 a 60 l/seg. 90 l/seg.
Sierra 40 a 50 l/seg. 80 l/seg.
Selva 60 a 70 l/seg. 100 l/seg.
FUENTE: Censos Nacionales XI Poblacin y VI de Vivienda 2007.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

Tenemos como el consumo actual de la poblacin, ya que no se tienen datos precedentes,


tomamos como la demanda para el proyecto de 80 lt/Hab./Da.

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del Distrito de Desaguadero, Chucuito - Puno

Ahora calculamos la demanda proyectada, consideramos como, periodo de diseo unos 20


aos pues, se est realizando un sistema de agua potable, sin embargo consideraremos el
mantenimiento preventivo de todas las instalaciones, para lograr su adecuado
funcionamiento.

4.2.2. Determinacin de la demanda proyectada de agua potable.

Poblacin actual.

Proyeccin de la poblacin de referencia.

Es la poblacin vinculada al propsito del proyecto. As tenemos la poblacin del


distrito de Desaguadero, se basa en el incremento de la poblacin, teniendo en
cuenta el crecimiento de la poblacin de referencia del rea de influencia del
proyecto como consta en el siguiente cuadro de proyeccin de la poblacin.

Cuadro 43.
Poblacin Segn Sexo Desaguadero-Per 2007
SEGN SEXO
AREA TOTAL
Hombre Mujer
Urbano 7469 6896 14365
Rural 2841 2803 5644
Total 10310 9699 20009
Fuente: Censos Nacionales XI Poblacin y VI de Vivienda 2007
Elaboracin: Equipo Formulador

Poblacin demandante potencial.

Es la poblacin con necesidades que potencialmente requerir los servicios en los


que intervendr el proyecto. Constituyen las familias que necesitan el servicio de
agua potable. Y saneamiento bsico en la comunidad de Santa Cruz de Ayriguas.

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CUADRO 44. PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL


PROYECCION DE LA POBLACION POR SECTORES
AOS POBLACION
JAHUIRJA HUANUNI HUACUMAA PARINACOTA
2017 260 330 85 265 940
2018 275 349 90 281 995
2019 291 370 95 297 1053
2020 308 391 101 314 1115
2021 326 414 107 333 1180
2022 345 438 113 352 1249
2023 366 464 120 373 1322
2024 387 491 127 395 1399
2025 410 520 134 418 1481
2026 434 550 142 442 1568
2027 459 583 150 468 1660
2028 486 617 159 495 1757
2029 514 653 168 524 1860
2030 544 691 178 555 1968
2031 576 731 188 587 2084
2032 610 774 199 622 2205
2033 646 820 211 658 2334
2034 683 867 223 697 2471
2035 723 918 237 737 2616
2036 766 972 250 780 2769
2037 811 1029 265 826 2931
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

Poblacin demandante efectiva.

Es la poblacin con necesidades que busca atencin, es decir, aquella que solicita
efectivamente los servicios o beneficios en los que intervendr el proyecto. La demanda
efectiva con proyecto es diferente a la demanda efectiva sin proyecto, puesto que gracias a
las acciones del proyecto cada vez mayor cantidad de pobladores reciba el servicio de
calidad de agua potable y saneamiento para calidad de vida mejor.

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CUADRO 45.
PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA.
PROYECCION DE LA POBLACION POR SECTORES

AOS POBLACION
JAHUIRJA HUANUNI HUACUMAA PARINACOTA

2017 260 330 85 265 940


2018 275 349 90 281 995
2019 291 370 95 297 1053
2020 308 391 101 314 1115
2021 326 414 107 333 1180
2022 345 438 113 352 1249
2023 366 464 120 373 1322
2024 387 491 127 395 1399
2025 410 520 134 418 1481
2026 434 550 142 442 1568
2027 459 583 150 468 1660
2028 486 617 159 495 1757
2029 514 653 168 524 1860
2030 544 691 178 555 1968
2031 576 731 188 587 2084
2032 610 774 199 622 2205
2033 646 820 211 658 2334
2034 683 867 223 697 2471
2035 723 918 237 737 2616
2036 766 972 250 780 2769
2037 811 1029 265 826 2931
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico
Densidad por lote (vivienda).

Para la determinacin de la densidad poblacional de 5 Hab/familia aproximadamente, en cual


se muestra en el siguiente cuadro esta densidad corresponde a la comunidad de Santa Cruz
de Ayriguas, para la dimensin de la demanda de agua potable:

CUADRO 46.
POBLACION EFECTIVA DE LA COMUNIDAD
POBLACION PORCENTAJE
SECTORES FAMILIAS 2017
2017 (%)
Jahuirja 260 52 28%
Huanuni 330 66 35%
Huacumaa 85 17 9%
Parinacota 265 53 28%
TOTAL 940 188 100%
Densidad Poblacional (Hab./Faml) 5
FUENTE: Padrn de Beneficiarios 2017.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

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Cobertura de agua potable.

Corresponde al porcentaje de la poblacin que es atendida con el servicio de agua potable en


un ao especfico. De acuerdo a la informacin tomada en campo para el ao cero en donde
la situacin es la ms desfavorable, se cuenta con la siguiente informacin:

En la comunidad Santa Cruz de Ayriguas, existen 940 beneficiarios; para abastecer de agua
a la localidad; sin embargo mediante la encuesta realizada por el consultor y/o equipo tcnico
se ha determinado que el 100% de la poblacin se provee el agua de otro medios (pozos,
riachuelos, acequias y otros); por lo que la cobertura del servicio de agua potable es nula en
la situacin actual.

Del ao uno en adelante, se tiene una intervencin del proyecto que optimizara el recurso
hdrico y se ejecuta obras de infraestructura. Por ello se prev cobertura la atencin hacia
todas la familias actuales, esta atencin de las familias actuales se mantendr sin ninguna
ampliacin a las construcciones nuevas hasta el ao en el cual el porcentaje de cobertura de
agua potable sea del 100 %, y as se buscar mantener este porcentaje de cobertura hasta el
ao final del horizonte del proyecto mediante la intervencin de la entidad operadora JASS
Junta Administrativa de Servicios de Saneamiento, para visualizar se presenta el siguiente
cuadro.

CUADRO 47.
COBERTURA DE SERVICIO DE AGUA POTABLE
POBLACION COBERTURA DE PROYECCION DE
POBLACION
SECTORES SERVIDA CON AGUA POTABLE COBERTURA
2017
AGUA POTABLE (%) PLANEADA
Jahuirja 260 0% 100% 100%
Huanuni 330 0% 100% 100%
Huacumaa 85 0% 100% 100%
Parinacota 265 0% 100% 100%
TOTAL 940 0% 100% 100%
FUENTE: Padrn de Beneficiarios 2017.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

Nmero de conexiones.

El nmero total de conexiones domsticas resulta de dividir la poblacin servida proyectada


de la comunidad Santa Cruz de Ayriguas, ao a ao, entre el nmero de miembros por
vivienda (densidad por vivienda).

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CUADRO 48.
PROYECCION DE LA POBLACION EFECTIVA DE LA COMUNIDAD Y CONEXIONES DE AGUA POTABLE
PROYECCION DE LA POBLACION POR SECTORES
N AOS POBLACION
JAHUIRJA HUANUNI HUACUMAA PARINACOTA
0 2017 260 330 85 265 940
1 2018 275 349 90 281 995
2 2019 291 370 95 297 1053
3 2020 308 391 101 314 1115
4 2021 326 414 107 333 1180
5 2022 345 438 113 352 1249
6 2023 366 464 120 373 1322
7 2024 387 491 127 395 1399
8 2025 410 520 134 418 1481
9 2026 434 550 142 442 1568
10 2027 459 583 150 468 1660
11 2028 486 617 159 495 1757
12 2029 514 653 168 524 1860
13 2030 544 691 178 555 1968
14 2031 576 731 188 587 2084
15 2032 610 774 199 622 2205
16 2033 646 820 211 658 2334
17 2034 683 867 223 697 2471
18 2035 723 918 237 737 2616
19 2036 766 972 250 780 2769
20 2037 811 1029 265 826 2931
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

Nmero de Conexiones = 940/5=188

Consumo de usuarios domsticos.

Para analizar el consumo de agua para el proyecto, se considera una dotacin de 80


lt/hab/da, dotacin que se encuentra en el rango establecida por el sector para localidades
rurales de la sierra que no cuentan con servicio de alcantarillado de acuerdo a la estimacin
del Tipo de Letrinas a ejecutar es que procedemos a evaluar las dotaciones por habitante.

Usuarios domsticos = 188

Instituciones Publicas = 8

Instituciones Privadas = 2

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CUADRO 49.
DOTACIN DE CONSUMO DOMESTICO
SECTORES POBLACION 2017 FAMILIAS 2017 PORCENTAJE (%)
Jahuirja 260 52 28%
Huanuni 330 66 35%
Huacumaa 85 17 9%
Parinacota 265 53 28%
TOTAL 940 188 100%
Densidad Poblacional (Hab./Faml) 5
DOTACION M3/MES/CONEX 8
FUENTE: Padrn de Beneficiarios 2017.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

Nmero de conexiones por localidad.

EL nmero total de conexiones, resulta de dividir La poblacin atendida entre el nmero de


miembros por familia (densidad por familia).

En el cuadro se observa que al ao cero, en la situacin sin proyecto, no se cuenta con el


servicio de agua potable que abastezca a los sectores de Jauirja, Huanuni, Huacumaa y
Parinacota, mientras que luego de la ejecucin del proyecto, la proyeccin de conexiones
para el primer ao es 188 conexiones domiciliarias, detallado por sectores es de la
siguiente manera: 52 conexiones domiciliarias para el sector Jahuirja, 66 conexiones
domiciliarias para el sector Huanuni, 17 conexiones domiciliarias para el sector
Huacumaa, 53 conexiones domiciliarias para el sector Parinacota.

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CUADRO 50.
JAHUIRJA NMERO DE CONEXIONES
PROYECCION SECTOR JAHUIRJA
DE LA
AOS COBERTURA
PLANEADA POBLACION SERVIDA ESTATAL / DENCIDAD POR NUMERO DE
PROYECTADA SOCIAL VIVIENDA CONEXIONES
0 0% 0 0 0 0
1 100% 275 5 5 55
2 100% 291 5 5 58
3 100% 308 5 5 62
4 100% 326 5 5 65
5 100% 345 5 5 69
6 100% 366 5 5 73
7 100% 387 5 5 77
8 100% 410 5 5 82
9 100% 434 5 5 87
10 100% 459 5 5 92
11 100% 486 5 5 97
12 100% 514 5 5 103
13 100% 544 5 5 109
14 100% 576 5 5 115
15 100% 610 5 5 122
16 100% 646 5 5 129
17 100% 683 5 5 137
18 100% 723 5 5 145
19 100% 766 5 5 153
20 100% 811 5 5 162
FUENTE: Padrn de Beneficiarios 2017.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

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CUADRO 51
HUANUNI NMERO DE CONEXIONES

FUENTE: Padrn de Beneficiarios 2016.


ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

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CUADRO 52
HUACUMAA NMERO DE CONEXIONES

FUENTE: Padrn de Beneficiarios 2016.


ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

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CUADRO 53
PARINACOTA NMERO DE CONEXIONES

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Consumo de agua proyectada.

Para determinar la cobertura de agua en los sectores Jahuirja, Huanuni, Huacumaa y


Parinacota, se estima de acuerdo al nmero de poblacin servida el cual en este caso no cuentan
con agua potable en sus viviendas y a los que se pretende mejorar, solo se abastecen de pozos,
riachuelos y acequias por lo que se determina que la cobertura de conexiones para el ao 1 ser
del 100%, por lo que se determinara el consumo de agua potable proyectada de la poblacin en
los sectores Jahuirja, Huanuni, Huacumaa y Parinacota, y se incluye el consumo no domestico
de 10 locales estatales y sociales, se puede ver en el siguiente cuadro.

CUADRO 54.
CONSUMO DE AGUA PROYECTADA CONSUMO DOMESTICO Y NO DOMESTICO
CONSUMO CONSUMO TOTAL DE AGUA
NMERO NMERO DE POBLACIN CONSUMO
COBERTURA DE UNITARIO POTABLE
AO POBLACIN DE INSTITUCIONES SERVIDA ESTATAL
CONEXIONES (%) DOMESTICOS
VIVIENDAS PUBLICAS (HAB) (L/ESTA/DIA)
/(L/HAB/DIA) L/DA M3/AO

0 940 188 10 0% 0 80 700 0.0 0.0

1 995 199 10 100% 995 80 700 86,600.0 31,609.0

2 1054 211 10 100% 1054 80 700 91,320.0 33,331.8

3 1115 223 10 100% 1115 80 700 96,200.0 35,113.0

4 1181 236 10 100% 1181 80 700 101,480.0 37,040.2

5 1250 250 10 100% 1250 80 700 107,000.0 39,055.0

6 1323 265 10 100% 1323 80 700 112,840.0 41,186.6

7 1400 280 10 100% 1400 80 700 119,000.0 43,435.0

8 1482 296 10 100% 1482 80 700 125,560.0 45,829.4

9 1568 314 10 100% 1568 80 700 132,440.0 48,340.6

10 1660 332 10 100% 1660 80 700 139,800.0 51,027.0

11 1757 351 10 100% 1757 80 700 147,560.0 53,859.4

12 1860 372 10 100% 1860 80 700 155,800.0 56,867.0

13 1969 394 10 100% 1969 80 700 164,520.0 60,049.8

14 2084 417 10 100% 2084 80 700 173,720.0 63,407.8

15 2206 441 10 100% 2206 80 700 183,480.0 66,970.2

16 2335 467 10 100% 2335 80 700 193,800.0 70,737.0

17 2471 494 10 100% 2471 80 700 204,680.0 74,708.2

18 2616 523 10 100% 2616 80 700 216,280.0 78,942.2

19 2769 554 10 100% 2769 80 700 228,520.0 83,409.8

20 2931 586 10 100% 2931 80 700 241,480.0 88,140.2


FUENTE: Padrn de Beneficiarios 2017.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

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PIP: Instalacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico en la Comunidad de de Santa Cruz de Ayriguas
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Determinacin de la demanda de produccin de agua proyectada.

Para determinar la proyeccin de la demanda del servicio de agua potable se estima un 10% de
prdida fsica del agua a partir del ao uno cuando se pone en marcha y en funcionamiento la
distribucin del sistema de agua, ya sea de su punto de captacin, almacenamiento y distribucin
de la misma, en el siguiente cuadro se puede apreciar el consumo total de agua en litros por da
de la poblacin y litros por segundo incrementando esta estuacin de la perdida fsica de agua la
demanda de produccin de gua se incrementa segn se muestra en el siguiente cuadro.

Estimacin de la demanda mxima diaria y horaria de agua.

Para fines de dimensionar la obra se determina la demanda mxima diaria considerando la


demanda de produccin de agua calculada en el anterior cuadro, a este resultado se le multiplica
por un factor mximo diario de 1.3 (Factor mxima diaria de acuerdo a recomendaciones del
sector, que recomienda usar este parmetro), el cual nos permite determinar la cantidad mxima
diaria que se puede consumir de agua, de la misma manera se muestra un comportamiento
distinto del consumo de agua por parte de la poblacin, es decir cada horario del sistema tiene
requerimientos distintos de consumo de agua y esta variacin puede desabastecer de agua e
incluso vaciar el reservorio, para este caso se utiliza un factor mxima horaria de 2.5 (Factor
mxima diaria de acuerdo a recomendaciones del sector, que recomienda usar este
parmetro),permitiendo un mayor margen para la disponibilidad de agua, en zonas rurales la
demanda del volumen de almacenamiento en m3/da, depender de la continuidad del agua en
este caso el abastecimiento de agua es por gravedad de manantiales de laderas de cerros, y
segn pobladores estas fuentes de agua no tuvieron estiaje en todo el periodo del ao por lo que
se considerara segn el sector el 25% del almacenamiento respecto a la demanda promedio da.
Sobre esta base se determinara la demanda mxima diaria, la demanda mxima horaria y
demanda de volumen de almacn.

Demanda del servicio de agua potable proyectado.

De los clculos anteriores se determina en un resumen la cantidad demandada del servicio de


agua potable proyectada, para la poblacin que an no cuenta con el servicio, y utilizando los
parmetros ya mencionados se calcula la demanda tal cual se muestra en el siguiente cuadro:

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CUADRO 55.
DEMANDA DE SERVICO DE AGUA POTABLE PROYECTADA
DEMAN DEMANDA
DEMAN
DA DE
DEMANDA DE PRODUCCIN DA VOLUMEN
POBL PERSON CONEXIONES DOMESTICAS CONSUMO DOMESTICO DE AGUA MAXIMA
VIVIENDAS PRDID DE AGUA MAXIMA DE
A POBLAC COBERT ACION AS / HORARI
SERVIDAS AS DIARIA ALMACEN
O IN URA (%) SERVI VIVIEND A
(UND) FSICAS
DA A l/Dia
ESTATAL / TOTAL
DOMESTICO TOTAL L/S L/DA M3/AO l/s l/s m3/dia
SOCIAL DOMESTICO ESTATAL TOTAL L/S
0 940 0% 0 5 0 0 0 0 0.0 0 0.0 0.000 0.0 0.000 0.0 0.0 0.000 0.000 0.00
1 995 100% 995 5 199 199 10 209 79600.0 7000 86600.0 1.002 0.1 1.114 96222.2 35121.1 1.448 2.784 24.06
2 1054 100% 1054 5 211 211 10 221 84320.0 7000 91320.0 1.057 0.1 1.174 101466.7 37035.3 1.527 2.936 25.37
3 1115 100% 1115 5 223 223 10 233 89200.0 7000 96200.0 1.113 0.1 1.237 106888.9 39014.4 1.608 3.093 26.72
4 1181 100% 1181 5 236 236 10 246 94480.0 7000 101480.0 1.175 0.1 1.305 112755.6 41155.8 1.697 3.263 28.19
5 1250 100% 1250 5 250 250 10 260 100000.0 7000 107000.0 1.238 0.1 1.376 118888.9 43394.4 1.789 3.440 29.72
6 1323 100% 1323 5 265 265 10 275 105840.0 7000 112840.0 1.306 0.1 1.451 125377.8 45762.9 1.886 3.628 31.34
7 1400 100% 1400 5 280 280 10 290 112000.0 7000 119000.0 1.377 0.1 1.530 132222.2 48261.1 1.989 3.826 33.06
8 1482 100% 1482 5 296 296 10 306 118560.0 7000 125560.0 1.453 0.1 1.615 139511.1 50921.6 2.099 4.037 34.88
9 1568 100% 1568 5 314 314 10 324 125440.0 7000 132440.0 1.533 0.1 1.703 147155.6 53711.8 2.214 4.258 36.79
10 1660 100% 1660 5 332 332 10 342 132800.0 7000 139800.0 1.618 0.1 1.798 155333.3 56696.7 2.337 4.495 38.83
11 1757 100% 1757 5 351 351 10 361 140560.0 7000 147560.0 1.708 0.1 1.898 163955.6 59843.8 2.467 4.744 40.99
12 1860 100% 1860 5 372 372 10 382 148800.0 7000 155800.0 1.803 0.1 2.004 173111.1 63185.6 2.605 5.009 43.28
13 1969 100% 1969 5 394 394 10 404 157520.0 7000 164520.0 1.904 0.1 2.116 182800.0 66722.0 2.750 5.289 45.70
14 2084 100% 2084 5 417 417 10 427 166720.0 7000 173720.0 2.011 0.1 2.234 193022.2 70453.1 2.904 5.585 48.26
15 2206 100% 2206 5 441 441 10 451 176480.0 7000 183480.0 2.124 0.1 2.360 203866.7 74411.3 3.067 5.899 50.97
16 2335 100% 2335 5 467 467 10 477 186800.0 7000 193800.0 2.243 0.1 2.492 215333.3 78596.7 3.240 6.231 53.83
17 2471 100% 2471 5 494 494 10 504 197680.0 7000 204680.0 2.369 0.1 2.632 227422.2 83009.1 3.422 6.581 56.86
18 2616 100% 2616 5 523 523 10 533 209280.0 7000 216280.0 2.503 0.1 2.781 240311.1 87713.6 3.616 6.953 60.08
19 2769 100% 2769 5 554 554 10 564 221520.0 7000 228520.0 2.645 0.1 2.939 253911.1 92677.6 3.820 7.347 63.48
20 2931 100% 2931 5 586 586 10 596 234480.0 7000 241480.0 2.795 0.1 3.105 268311.1 97933.6 4.037 7.764 67.08
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico
PIP: Creacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico en la Comunidad de de Santa Cruz de
Ayriguas del Distrito de Desaguadero, Chucuito - Puno

4.2.3. Determinacin de la demanda proyectada de agua potable.

Determinacin del nmero de UBS total para el rea de estudio del proyecto.

La poblacin beneficiaria con unidades bsicas de saneamiento corresponde a la poblacin que


se prev atender en el ao de inicio de operaciones del proyecto; en tanto que el nmero de
UBS corresponde al nmero de viviendas a atenderse en dicho ao para toda la comunidad
Santa Cruz de Ayriguas.

Como se indic en el diagnstico de la situacin actual, una mnima parte de la poblacin


realiza la disposicin sanitaria de excretas en letrinas artesanales o de hoyo seco, que estn en
mal estado y cumpli su vida til; lo cual causa problemas en la salud y riesgos sanitarios en la
poblacin; la mayoria de las familias no cuentan con letrinas artesanales ni de hoyo seco.

Cabe mencionar que la proyeccin se realiz para los 10 aos de operacin y mantenimiento
del proyecto con la finalidad de un mejor anlisis. Para atender a las 188 viviendas existentes
conformado por 940 habitantes, se requerirn 188 UBS la cobertura al primer ao es de 100% y
para el ao 10 la cobertura va disminuyendo presentando por cada ao un dficit promedio
de nueve (09) letrinas por ao. Las estimaciones se presentan en el cuadro.

Se incluy UBS para establecimientos y locales comunales con un mdulo sanitario.

CUADRO 56.
DEMANDA DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO VIVENDAS
NUMERO
PROYECCION DE NMERO DE COBERTURA DE VIVIENDAS INSTITUCIONES BAOS
AO DE
LA POBLACION VIVIENDAS INSITUCIONES SANEAMIENTO SERVIDAS SERVIDAS
TOTAL
0 236 188 0 0% 0 0 0
1 250 188 10 100% 188 10 198
2 265 188 10 100% 188 10 198
3 280 188 10 100% 188 10 198
4 297 188 10 100% 188 10 198
5 314 188 10 100% 188 10 198
6 332 188 10 100% 188 10 198
7 352 188 10 100% 188 10 198
8 372 188 10 100% 188 10 198
9 394 188 10 100% 188 10 198
10 417 188 10 100% 188 10 198
11 442 188 10 100% 188 10 198
12 467 188 10 100% 188 10 198
13 495 188 10 100% 188 10 198
14 524 188 10 100% 188 10 198
15 554 188 10 100% 188 10 198
16 587 188 10 100% 188 10 198
17 621 188 10 100% 188 10 198
18 657 188 10 100% 188 10 198

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Ayriguas del Distrito de Desaguadero, Chucuito - Puno

19 696 188 10 100% 188 10 198


20 736 188 10 100% 188 10 198
FUENTE: Padrn de Beneficiarios 2016.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

4.3. ANLISIS DE LA OFERTA

4.3.1. Oferta de la fuente y de los componentes del sistema de agua potable.

Caudal disponible en la fuente.

La oferta est definida por la cantidad de agua disponible para consumo. Actualmente las
familias de la zona del proyecto consumen agua mediante sistema de agua a travs de
pozos manantes y riachuelos.

El aforo es la medicin del caudal de agua que emerge desde un manantial, el mtodo
aplicado es el volumtrico. Los equipos de aforo constan de: balde graduado, pedazo tubo
PVC, cronmetro y otros (pala y pico).

El resumen de los aforos de captacin de galeras filtrantes y otros intervenidos con el

estudio presentan los siguientes caudales mnimos de agua En la situacin sin proyecto.

Disponen de posos anillados de los cuales en la actualidad sin proyecto no se da uso a la


fuente por lo cual no se est aprovechando esta fuente de agua para la poblacin.

En la situacin con proyecto.

Se contara con 04 galeras filtrantes, para hacer reservorios, el cual servir para dotar del
servicio de agua potable a los sectores de Jaurja, Huanuni, Huacumaa y Parinacota.

Las estructuras filtrantes estn ubicados entre 3830 a 3850 m.s.n.m. donde rene las
condiciones para el consumo humano segn los anlisis fiscos qumicos del agua. En
donde para el volumen de almacenamiento se calcul con 20% de la produccin para la
regulacin.

Capacidades de diseo y operativa de los componentes de agua potable.

A la actualidad los componentes del sistema de agua potable como son la estructura de
captacin tipo pozo, caseta de bombeo, lnea de impulsin, reservorio, lnea de aduccin,
red de distribucin y piletas son inexistentes y faltantes ya que nunca se ha enterrado ni
una tubera o algn material para completar todos los componentes de un sistema de agua
potable.

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Ayriguas del Distrito de Desaguadero, Chucuito - Puno

Principales restricciones que afectan la oferta

La Captacin y el Reservorio, as como la lnea de conduccin y distribucin estn ubicados


en propiedades particulares que pueden perjudicar la ejecucin de las obras, sin embargo
los beneficiarios adjuntan el acta de libre disponibilidad de terreno.

4.3.2. Oferta del sistema de saneamiento.

En la situacin sin proyecto.

Segn el padrn de usuarios del servicio, en situacin sin proyecto se tiene: Que el 100%
de las viviendas no cuentan con una adecuada servicio para la disposicin sanitaria de
excretas, por lo que la cobertura es cero.

Por tanto consideraremos como la oferta actual de servicios de saneamiento en la situacin


sin proyecto.

En la situacin con proyecto.

En la situacin con proyecto, se proyecta instalar 198 UBS. Con el supuesto de la


existencia de UBS adecuados, buen funcionamiento y con adecuado mantenimiento.

Cabe mencionar que la proyeccin se realiz para los 10 aos de operacin y


mantenimiento del proyecto con la finalidad de un mejor anlisis. Para atender a las 188
viviendas existentes conformado por 940 habitantes y 10 locales estatales y sociales.

4.3.3. Optimizacin de la oferta existente.

En la comunidad Santa Cruz de Ayriguas no se cuenta con sistemas de agua potable con el
cual se puede dotar del servicio de agua potable por lo que no hay ningn componente que
se pueda optimizar.

Y en cuanto el servicio de saneamiento dela misma manera no se puede optimizar porque


las UBS estn deteriorada y en mal estado.

4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA

Se ha elaborado el cuadro del balance oferta-demanda con fin de obtener la demanda


insatisfecha de las familias y posteriormente atender la brecha. Se ha considerado que el

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PIP: Creacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico en la Comunidad de de Santa Cruz de
Ayriguas del Distrito de Desaguadero, Chucuito - Puno

nivel de aporte del proyecto est dado por el crecimiento de la oferta de aguas disponibles
para abastecer a ms usuarios.

Balance oferta - demanda agua potable.

Para realizar el Balance entre la oferta y la demanda del proyecto es que tomamos en
cuenta la oferta optimizada adems de la demanda proyectada por ao lo cual se muestra
en el siguiente cuadro.

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CUADRO 57.
BALANCE OFERTA OPTIMIZADA DEMANDA DE LOS PRINCIPALES COMPONENTES DE AGUA POTABLE
CAPTACION LINEA DE CONDUCCIN RESERVORIO

BALANCE OFERTA BALANCE OFERTA DEMANDA BALANCE OFERTA


OFERTA OFERTA OFERTA
AO DEMANDA DEMANDA DEMANDA DEMANDA DE DEMANDA
MXIMA MXIMA VOLUMEN
DIARIA HORARIA DE
SIN CON SIN CON SIN CON SIN CON ALMACEN SIN CON SIN CON
(L/S) (L/S)
PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO (M3/DA) PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO

0 0.000 0 3.616 0.000 3.616 0.000 0 6.953 0.0000 6.9534 0.00 0 60.08 0.00 60.08
1 1.448 0 3.616 -1.448 2.168 2.784 0 6.953 -2.7842 4.1692 24.06 0 60.08 -24.06 36.02
2 1.527 0 3.616 -1.527 2.089 2.936 0 6.953 -2.9360 4.0175 25.37 0 60.08 -25.37 34.71
3 1.608 0 3.616 -1.608 2.008 3.093 0 6.953 -3.0928 3.8606 26.72 0 60.08 -26.72 33.36
4 1.697 0 3.616 -1.697 1.919 3.263 0 6.953 -3.2626 3.6908 28.19 0 60.08 -28.19 31.89
5 1.789 0 3.616 -1.789 1.827 3.440 0 6.953 -3.4401 3.5134 29.72 0 60.08 -29.72 30.36
6 1.886 0 3.616 -1.886 1.729 3.628 0 6.953 -3.6278 3.3256 31.34 0 60.08 -31.34 28.73
7 1.989 0 3.616 -1.989 1.626 3.826 0 6.953 -3.8259 3.1276 33.06 0 60.08 -33.06 27.02
8 2.099 0 3.616 -2.099 1.517 4.037 0 6.953 -4.0368 2.9167 34.88 0 60.08 -34.88 25.20
9 2.214 0 3.616 -2.214 1.402 4.258 0 6.953 -4.2580 2.6955 36.79 0 60.08 -36.79 23.29
10 2.337 0 3.616 -2.337 1.279 4.495 0 6.953 -4.4946 2.4588 38.83 0 60.08 -38.83 21.24
11 2.467 0 3.616 -2.467 1.149 4.744 0 6.953 -4.7441 2.2094 40.99 0 60.08 -40.99 19.09
12 2.605 0 3.616 -2.605 1.011 5.009 0 6.953 -5.0090 1.9444 43.28 0 60.08 -43.28 16.80
13 2.750 0 3.616 -2.750 0.865 5.289 0 6.953 -5.2894 1.6641 45.70 0 60.08 -45.70 14.38
14 2.904 0 3.616 -2.904 0.712 5.585 0 6.953 -5.5851 1.3683 48.26 0 60.08 -48.26 11.82
15 3.067 0 3.616 -3.067 0.548 5.899 0 6.953 -5.8989 1.0545 50.97 0 60.08 -50.97 9.11
16 3.240 0 3.616 -3.240 0.376 6.231 0 6.953 -6.2307 0.7227 53.83 0 60.08 -53.83 6.24
17 3.422 0 3.616 -3.422 0.194 6.581 0 6.953 -6.5805 0.3729 56.86 0 60.08 -56.86 3.22
18 3.616 0 3.616 -3.616 0.000 6.953 0 6.953 -6.9534 0.0000 60.08 0 60.08 -60.08 0.00
19 3.820 0 3.616 -3.820 -0.205 7.347 0 6.953 -7.3470 -0.3935 63.48 0 60.08 -63.48 -3.40
20 4.037 0 3.616 -4.037 -0.421 7.764 0 6.953 -7.7636 -0.8102 67.08 0 60.08 -67.08 -7.00
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico
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Chucuito - Puno

GRFICO 13. Balance Oferta - Demanda (Captacin)

Asimismo, se puede observar la brecha entre oferta y demanda medido en m 3.

GRFICO 14. Balance Oferta - Demanda (Reservorio)

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Chucuito - Puno

Balance oferta demanda saneamiento.

El balance de los servicios de saneamiento se tiene una poblacin objetiva de 940


habitantes dicho balance es en la situacin sin proyecto y situacin con proyecto tal como
se muestra en el siguiente cuadro.

CUADRO 58.
BALANCE DE OFERTA - DEMANDA DE SERVICIO DE SANEAMIENTO
BAOS
OFERTA BALANCE OFERTA DEMANDA
AO DEMANDA DE
BAOS SIN CON CON
SIN PROYECTO
PROYECTO PROYECTO PROYECTO
0 198 0 198 -198 0
1 198 0 198 -198 0
2 198 0 198 -198 0
3 198 0 198 -198 0
4 198 0 198 -198 0
5 198 0 198 -198 0
6 198 0 198 -198 0
7 198 0 198 -198 0
8 198 0 198 -198 0
9 198 0 198 -198 0
10 198 0 198 -198 0
11 198 0 198 -198 0
12 198 0 198 -198 0
13 198 0 198 -198 0
14 198 0 198 -198 0
15 198 0 198 -198 0
16 198 0 198 -198 0
17 198 0 198 -198 0
18 198 0 198 -198 0
19 198 0 198 -198 0
20 198 0 198 -198 0

FUENTE: Elaboracin Propia.


ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico

4.5. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

4.5.1. Descripcin de las alternativas generales.

Construccin del sistema de captacin a travs de galeras filtrantes, construccin del


Sistema de Almacenamiento y Bombeo, construccin de 04 reservorios, Lnea de Impulsin,
Lneas de Aduccin, Redes de Distribucin y Conexiones Domiciliarias, Instalacin de UBS
tipo bao de arrastre hidrulico con biodigestor, con muros de bloqueta, realizando talleres

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PIP: Creacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico en la Comunidad de de Santa Cruz de Ayriguas del Distrito de Desaguadero,
Chucuito - Puno

de adecuados hbitos y prcticas de higiene y educacin sanitaria y capacitar a la unidad


de gestin a cargo de la operacin y mantenimiento de los servicios bsico (JASS)."

Descripcin de las alternativas seleccionadas por componentes.

Sistema de Agua Potable

Componente I: Servicio de Agua Potable

Las metas establecidas corresponden a los siguientes sub componentes.

Instalacin del servicio de Agua potable y saneamiento en la comunidad Santa Cruz de


Ayriguas, que consta de la captacin de agua por galeras filtrantes con tubera cribada PVC
ISO 4422 UF C7.5 DN 200mm, Construccin de buzones de concreto fc=210 kg/cm2
Dint=2.80m, H=10.20m y tapa de CA E=0.15m, construccin de Estacin de
bombeocaisson agua con losa maciza piso y techo de CA de fc=210 kg/cm2, muros
circulares, vigas perimetrales de CA fc=210 kg/cm2, construccin de caseta de bombeo
de CA con muros de ladrillo kk de arcilla de cabeza, acabados interior y exterior con
mortero de cemento arena, instalaciones hidromecnicas y electromecnicas,
construccin de la lnea de impulsin con tubera FG 3 de 3.65mm, construccin de
lneas de aduccin, construccin de 04 reservorio de 6,8,6 y 2 m3 de CA fc=210 kg/cm2,
tarrajeo con impermeabilizante, tarrajeo exterior con mortero cemento arena, instalacin de
la red de distribucin mediante tuberas PVC SAP C-10 de 4, tuberas PVC SAP C-7.5
de 3, tuberas PVC SAP C-7.5 de 2, tuberas PVC SAP C-7.5 de 1 , tuberas
PVC SAP C-7.5 de 1, tuberas PVC SAP c-7.5 de , tuberas PVC SAP C-7.5 de
, construccin de vlvulas de control y vlvulas de purga, instalacin de conexin
domiciliaria, construccin de lavaderos de Usos Multiples. Se abastecer de agua potable a
188 familias y 10 instituciones.

Saneamiento

Componente II.- Instalacin de UBS con Arrastre Hidrulico

Instalacin del sistema de eliminacin de excretas mediante el empleo de mdulos concreto


simple con Arrastre Hidrulico que contaran con piso de concreto acabado pulido E=4, 1:10
y tratamiento de lodos con biodigestores prefabricados de 160 litros. Adems se considera
los siguientes componentes.

Componente III.- Capacitacin en educacin sanitaria

Ejecucin de un programa de educacin sanitaria que debe efectuarse con el fin de educar
a la poblacin beneficiaria acerca de la importancia de un sistema de saneamiento bsico

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integral y capacitar a los miembros de la JASS en temas de la operacin y mantenimiento


del sistema.

4.5.2. Descripcin Criterios Para el Planteamiento Tcnico de las Alternativas

a) Agua Potable

Alternativa nica

Planteamiento Hidrulico

Las pendientes del terreno donde se construir el sistema de agua potable, son moderados
y se prev que las alturas de carga que soportarn las tuberas de las partes bajas, no
sobrepasarn las recomendadas por el MINSA y RNC, por lo tanto para el caso del
presente proyecto tenemos los siguientes componentes:

Componente I.- Instalacin del Servicio de Agua Potable por bombeo

De acuerdo a la evaluacin integral de todo el sistema existente, y la poblacin sin servicio y


obtener un funcionamiento hidrulico eficiente de un sistema de agua potable en los
sectores Jauirja, Huanuni, Huacumaa y Parinacota se determin la necesidad de ejecutar
las siguientes obras:

Captaciones - Galeras Filtrantes

Se pretende construir 04 captacin en los sectores Jahuirja, Huanuni, Huacumaa y Parinacota,


mediante galeras filtrantes para el abastecimiento de agua potable a un promedio de 198 familias,
el sector donde se proyecta las captacin mediante galeras filtrantes se denominan Jauirja,
Huanuni, Huacumaa y Parinacota ubicados en la comunidad Santa Cruz de Ayriguas.

.Lnea de conduccin e impulsin.

Se considera lnea de impulsin en el sistema, en una distancia total de 361.40 metros


lineales, las mismas que abarcan desde los puntos de captacin hasta el reservorio ubicado
en la parte alta de la poblacin asentada. En el diseo hidrulico se ha considerado la
tubera FG de 3, considerando la topografa de la zona.

Reservorios.

Se ha planteado la construccin de 04 reservorio de concreto armado tipo fuste con una


capacidad de almacenamiento segn sector: Jahuirja 6 m3, Huanuni 8 m3, Huacumaa 2
m3 y Parinacota 6 m3, el mismo que servir para regular el abastecimiento de agua a la

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totalidad de la poblacin de la comunidad, se debe mencionar que la estructura que se


plantea es de concreto armado y existe la disponibilidad del terreno para su ubicacin.

Vlvulas de Control

En el proyecto se realiza 30 vlvulas de control que sirve para regular el caudal de agua por
sectores y para realizar la labor de operacin y mantenimiento en donde deber estar
protegida con una cmara de inspeccin accesible dotada de sistema de drenaje.

Vlvulas de Purga

El proyecto consta de 25 vlvulas de purga que se trata de una estructura de concreto


armado que tiene accesorios de PVC.

La funcin que cumplen estas vlvulas es de desage o de limpieza peridica de la red


aprovechando un arrastre hacia el exterior de las materias que pueden sedimentar en los
conductos. Esto con el fin de realizar trabajos de operacin y mantenimiento. Estas vlvulas
debern ser colocadas en partes bajas de la red, y en algunos casos en puntos finales de
tramos abiertos, conocidos tambin como puntos muertos.

Red de Distribucin

Es el conjunto de tuberas y estructuras complementarias que se ampliara procurando que


pase cerca de toda las viviendas. La red de distribucin en el proyecto tiene una longitud de
12,537.08 M en Tubera PVC SAP C-10 de 3/4" y Tubera PVC SAP C-10 de 1".

Piletas Domiciliarias.

Para el proyecto la pileta domiciliaria comprende desde el empalme de la matriz hasta el


punto de entrega al usuario. Se realizara 198 piletas domiciliarias con sus respectivas
vlvulas de paso domiciliario con vlvulas tipo globo o esfricas, las vlvulas de paso
deber estar protegida con una cmara de inspeccin accesible dotada de sistema de
drenaje.

Componente II: Instalacin de UBS con Arrastre Hidrulico.-

El proyecto propone la instalacin de 198 Letrinas con Arrastre Hidrulico, a fin contrarrestar
la contaminacin de las aguas, suelos y aire en la jurisdiccin, la estructura planteada
consta de una cabina de estructura de madera y plancha galvanizada piso de concreto
pulido, loza maciza de concreto, con tratamiento de lodos mediante un biodigestor de 600
lts.

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Componente III: Campaas de educacin sanitaria y capacitacin tcnica

administrativa JASS Capacitacin.

Las acciones de capacitacin consisten en; realizar talleres sobre estatutos y reglamento de
la JASS, administracin, contabilidad, manejo y control de almacn. Partes del sistema.
Gasfitera y reparaciones. Operacin y mantenimiento. Y cloracin y desinfeccin.

Educacin sanitaria.

Consiste en Elaboracin del Plan conjunto de Educacin para la higiene, concertado con
usuarios, JASS, Establecimiento de Salud, Centro Educativo.

Sensibilizacin a las familias para el inicio de las prcticas de higiene en el hogar, a travs de
las visitas domiciliarias. Acompaamiento al Consejo Directivo de la JASS en las visitas
domiciliarias.

4.6. COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO

En funcin a las actividades y componentes descritos, se ha estimado los costos de inversin y


mantenimiento de las alternativas propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos
insumos, bienes o recursos que son necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en
operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del proyecto.

4.6.1. Costos de inversin.

4.6.1.1. Costos en una Situacin sin Proyecto

En la situacin actual se define como aquella en la que se busca mejorar las


condiciones actuales de operacin y provisin de los servicios con los recursos
corrientes disponibles, optimizando su uso; en este sentido se pueden considerar
gastos adicionales en materiales y personal, pero no de activos fijos.

4.6.1.2. Costos en una Situacin con Proyecto

Los costos en la situacin con proyecto, estarn compuestos por los costos de
inversin inicial y futura de las acciones y actividades previstas para las alternativas
de acuerdo a los componentes agua potable, UBS, capacitacin y gestin
incluyendo los gastos generales, supervisin, expediente tcnico.En adelante se
presenta el resumen de la inversin de acuerdo a los componentes identificados:

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CUADRO 59.
Costos de Inversin a Precios Privados Alternativa nica
Costo por
Componente/ Actividades Und. Cant. Sub Total
Unid.
C.I. Sistema de Agua Potables 2,367,987.68 2,367,987.68
I.1.Infraestructura 2,293,345.48
I.1.1. Obras Provisionales Global 1 48,989.64 48,989.64
I.1.2. Captacin de Agua - Galeras Filtrantes Global 1 493,348.30 493,348.30
I.1.3. Lneas de Impulsin Global 1 19,387.05 19,387.05
I.1.4. Lneas de Aduccin Global 1 69,212.21 69,212.21
I.1.5. Reservorio Global 1 70,492.96 70,492.96
I.1.6. Red de Distribucin Global 1 797,732.42 797,732.42
I.1.7. Conexiones Domiciliarias Global 1 685,270.59 685,270.59
I.1.8. Lavaderos de Uso Mltiple Global 1 108,912.31 108,912.31
I.2. Actividades Extraordinarias 74,642.20
I.2.1.Flete Global 1 74,642.20 74,642.20
C.II. Servicios de Saneamiento 2,405.39 1,222,295.13
II.1. Mdulos de Unidades Bsicas Und. 198 3,767.82 746,027.91
II.2. Sistema de Disposicin de Excretas - Biodigestores Und. 198 2,405.39 476,267.22
COSTO DIRECTO 3,590,282.81
Gastos Generales 8.08% 290,019.57
Utilidad 5% 179,514.14
SUB TOTAL 4,059,816.52
I.G.V. 18% 730,766.97
Educacin Sanitaria 1 85,206.62 85,206.62
Gestin de los Servicios 1 85,259.71 85,259.71
Plan de Monitoreo Arqueolgico 1 23,600.00 23,600.00
TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA 4,984,649.83
Supervisin 5.56% 199,450.00
Elaboracin de Expediente Tcnico 2.98% 106,937.00
COSTO TOTAL 5,291,036.83
FUENTE: Segn Hoja de Presupuesto.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

4.6.2. Costos incrementales de operacin y mantenimiento.

d) Costo de O&M de servicio de agua potable.

Se presenta los costos de mano de obra, para la alternativa nica de agua potable del
proyecto. Para plantear los requerimientos de mano de obra, se ha considerado el tamao
de los sistemas y el modelo administrativo propuesto. En el caso del sistema de agua
potable se ha considerado que la operacin es realizada por 02 persona 15 das en el ao

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(gasfitero) con un salario de S/.60/15 das, el mantenimiento es realizado por 03 personas


durante 30 das en el ao con un salario de S/.60/30 das

CUADRO 60.
Costos de Operacin y Mantenimiento Del Sistema de Agua Potable Alternativa nica a Precios de
Mercado
COSTO
COSTOS
TEM COMPONENTE UNIDAD CANT TOTAL
UNITARIOS
ANUAL
1.0 COSTOS DE OPERACIN 4,215.0
Mano de Obra Jornal 45.0 60.0 2,700.0
Herramientas Global 1.0 300.0 300.0
Papelera Paquete 1.0 15.0 15.0
Alquiler de Local Mes 12.0 100.0 1,200.0
2.0 COSTOS DE MANTENIMIENTO 5,150.0
Hipoclorito de Calcio (70%) Kl. 100.0 20.0 2,000.0
Equipos y Herramientas Global 1.0 450.0 450.0
Personal Obrero Jornal 45.0 60.0 2,700.0

TOTAL 9,365.0
FUENTE: Segn Programa de mantenimiento.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

e) Costo de O&M de servicio de saneamiento.

El Mantenimiento ser realizado por cada familia. En consecuencia, el costo real est dado
slo por los materiales e insumos.

CUADRO 61.
Costos de Operacin y Mantenimiento Del Sistema de Saneamiento Alternativa nica a Precios de
Mercado
COSTO
COSTOS
TEM COMPONENTE UNIDAD CANT TOTAL
UNITARIOS
ANUAL
1.0 COSTOS DE OPERACIN 720.0
Mano de Obra Jornal 12.0 60.0 720.0
2.0 COSTOS DE MANTENIMIENTO 3,650.0
Tuberas y Accesorios Global 2.0 200.0 400.0
Insumos de Limpieza Global 1.0 100.0 100.0
Herramientas Global 1.0 200.0 200.0
Equipos Global 1.0 250.0 250.0
Personal Obrero Jornal 45.0 60.0 2,700.0
TOTAL 4,370.0

FUENTE: Segn Programa de mantenimiento.


ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

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f) Flujo de costos incrementales.

Flujo de costos incrementales a precios de mercado

Los costos incremntales se definen como la diferencia entre los costos de una
situacin con proyecto y sin proyecto, el cual se considera para todo el horizonte de
evaluacin del proyecto, el presente estudio se considera 20 aos para el horizonte
de evaluacin del servicio de agua potable y de 10 aos del servicio de saneamiento.

COSTOS COSTOS COSTOS


SITUCION SITUCION SIN INCREMENTALES
CON PROYECTO
PROYECTO

Asimismo el flujo nos permite apreciar la distribucin de los costos de acuerdo al


periodo en el que se realizan. Dicha distribucin corresponder al cronograma de
actividades establecido tanto para la fase de inversin como para la de post
inversin (operacin y mantenimiento).

Los costos incrementales a precios privados para ambas alternativas se muestran


en los siguientes cuadros.

Costos incrementales servicio de agua potable.

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CUADRO 62.
Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado Servicio de Agua Potable Alternativa nica
SITUACIN SIN PROYECTO SITUACIN CON PROYECTO COSTOS INCREMENTALES

AO
COSTOS DE COSTOS DE COSTOS DE COSTOS DE COSTOS DE COSTOS DE TOTAL C.
TOTAL TOTAL
OPERACIN MANTENIMIENTO OPERACIN MANTENIMIENTO OPERACIN MANTENIMIENTO INCREMENTALES

0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0


1 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
2 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
3 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
4 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
5 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
6 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
7 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
8 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
9 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
10 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
11 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
12 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
13 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
14 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
15 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
16 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
17 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
18 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
19 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
20 0.0 0.0 0.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0 4,215.0 5,150.0 9,365.0
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

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Costos Incrementales servicio de saneamiento.

CUADRO 63.
Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado Servicio de Saneamiento Bsico Alternativa nica
SITUACIN SIN PROYECTO SITUACIN CON PROYECTO COSTOS INCREMENTALES
A COSTOS COSTOS COSTOS
COSTOS DE COSTOS DE COSTOS DE TOTAL C.
O DE TOTA DE TOTA DE
MANTENIMIENT MANTENIMIENT MANTENIMIENT INCREMENTALE
OPERACI L OPERACI L OPERACI
O O O S
N N N
0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
1 0.0 0.0 0.0 720.0 3,650.0 4,370. 0 720.0 3,650.0 4,370.0

2 0.0 0.0 0.0 720.0 3,650.0 4,370. 0 720.0 3,650.0 4,370.0


3 0.0 0.0 0.0 720.0 3,650.0 4,370. 0 720.0 3,650.0 4,370.0

4 0.0 0.0 0.0 720.0 3,650.0 4,370. 0 720.0 3,650.0 4,370.0

5 0.0 0.0 0.0 720.0 3,650.0 4,370. 0 720.0 3,650.0 4,370.0

6 0.0 0.0 0.0 720.0 3,650.0 4,370. 0 720.0 3,650.0 4,370.0

7 0.0 0.0 0.0 720.0 3,650.0 4,370. 0 720.0 3,650.0 4,370.0

8 0.0 0.0 0.0 720.0 3,650.0 4,370. 0 720.0 3,650.0 4,370.0


9 0.0 0.0 0.0 720.0 3,650.0 4,370. 0 720.0 3,650.0 4,370.0

10 0.0 0.0 0.0 720.0 3,650.0 4,370. 0 720.0 3,650.0 4,370.0


FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

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V.
Evaluacin
EVALUACIN SOCIAL
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
SELECCIN DE ALTERNATIVA
PLAN DE IMPLEMENTACIN
ORGANIZACIN Y GESTIN
MATRIZ DE MARCO LGICO.

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V. EVALUACIN

5.1. EVALUACIN SOCIAL

Para realizar la evaluacin econmica se utilizar la Metodologa Costo Beneficio (C/B) para el
componente del Sistema de Agua Potable, debido a que los beneficios con proyecto pueden ser
cuantificados monetariamente. Mientras que para las Unidades Bsicas de Saneamiento se utilizara
la Metodologa Costo Efectividad (C/E).

5.1.1. Beneficios Sociales del Proyecto


5.1.1.1. Beneficios en la Situacin Sin Proyecto

En la situacin sin proyecto, al no estar programadas, en ejecucin, ni estudios


definitivos u obras orientadas a implementar el sistema pblico de abastecimiento
de agua, tampoco las que se refieren a mejorar la calidad del servicio, no se han
identificado beneficios sociales en la situacin sin proyecto, sea que stos son
iguales a cero.

5.1.1.2. Beneficios en la Situacin Con Proyecto

Los beneficios sociales del proyecto reflejan el valor que asigna la sociedad al
aumento en la disponibilidad de bienes o servicios.

La reduccin de los costos de abastecimiento de agua potable para los pobladores


de los sectores Jahuirja, Huanuni, Huacumaa y Parinacota, que sin el proyecto
tienen que dedicar tiempo y esfuerzo en acarrear el agua de los pozos anillados.

Entre los beneficios cualitativos del proyecto se tiene, que la poblacin tendr un
ahorro de tiempo al dejar de acarrear el agua de las fuentes naturales,
considerando que para dicha actividad disponen de un determinado tiempo (50 a
100 minutos de viaje) de los miembros de su familia (madre, padre e hijos
menores). Este tiempo utilizado en acarreo valorizado, le significa un ahorro de
tiempo para la familia o mayor tiempo para que los nios puedan estudiar o
realizar alguna labor en casa. El acceso al agua potable acrecienta el bienestar
econmico y social. Se mejora el abastecimiento de servicios sanitarios para
reducir las enfermedades que se derivan de la falta de agua o del uso de aguas
infectadas.

La disposicin a pagar (DAP) por el mayor consumo de agua es una medida


monetaria del cambio en bienestar de un consumidor que tiene acceso a unidades

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adicionales de un determinado bien, el cual se define como el mximo monto de


ingreso que el consumidor estara dispuesto a gastar con tal de obtener unidades
adicionales del servicio de agua potable.

BENEFICIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

A. Determinacin del Primer Punto de la Funcin de la Demanda (consumo y precio de los no


conectados)
Para ello es preciso calcular el valor social del tiempo dedicado al acarreo por da de los
usuarios que carecen de instalaciones de agua. En base a entrevistas directas con la poblacin
se ha establecido que el acarreo est a cargo del padre, madre e hijos menores; los que
acarrean de los pozos; realizan caminatas en promedio de 100 -150 metros desde su vivienda
hasta el lugar de los pozos artesanales.
Para la valoracin de los costos econmicos de acarreo utilizaremos los parmetros
establecidos por el SNIP, que indican el valor de tiempo para propsitos no laborales de los
padres e hijos menores por hora.
CUADRO 64. Valor Social del Tiempo dedicado al Acarreo

CALCULO DEL VALOR SOCIAL DEL TIEMPO DEDICADO AL ACARREO POR DIA EL CONSUMO POR FAMILIA Y EL PRECIO POR M3

Tiempo de Tiempo total de Cantidad Valor Tiempo


Persona que Tiempo total de
acarreo por viaje N de Viajes acarreo acarreada por
Acarrea acarreo (horas)
(min) (minutos) viaje (lt) Por hora (S/.) De acarreo (S/./da)

Padres 25 5 100 2,08 60 1,293 2,15

Hijos 30 3 45 1,50 20 0,65 0,970

3,664

Valor del tiempo de acarreo por familia al mes (S/. 3.664 x 30 das) S/./mes 109,905
Valor del tiempo de acarreo por familia al ao (S/. 109.905 x 12 meses) S/. 1318,86
Cantidad acarreada al dia (50 lit. x 5 viajes + 20 lit. x 3 viajes) Litros 130
Cantidad acarreada al mes (130 lit. x 30 das/1000 lit./m3) m3 3,9
Valor tiempo de acarreo al mes por m3 (S/. 3.664 x 30 das/ 3.9 m3) S/./m3 28,18

B. Determinacin del Segundo Punto de la Curva de la Demanda (consumo y precio de los


conectados sin medicin)
En los sectores Jahuirja, Huanuni, Huacumaa y Parinacota, se ha considerado cero el
consumo y precio de los conectados, porque en la zona no existen conectados a redes de agua
potable.

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En la medida que los usuarios en la situacin proyectada pagaran una tarifa, el precio por
unidad adicional de agua consumida se considera igual a cero.

C. Clculo de la Funcin de Demanda


Estimacin de la Curva de Demanda
A partir de los puntos de consumo y precio establecidos anteriormente se plantean dos ecuaciones
simultneas para poder establecer la funcin de demanda de la forma:

Se define dos pares de puntos, consumo precio que pueden relacionarse en la forma de dos
ecuaciones simultneas.

Donde:
Q1: Consumo de agua en m3/familia de los no conectados.
P1: Valor de acarreo/m3 de los no conectados.
Q2: Consumo de saturacin de los conectados.
P2: Precio/m3 de los conectados. a
y b: Parmetros de la Ecuacin.

Resolviendo el par de ecuaciones simultneas obtenemos el valor de los parmetros a y b:

Para hallar la funcin de demanda se utiliza la siguiente informacin:

Q1 : 3.9 m3/familia/mes
P1 : 28.18 S/.
Q2 :0 m3/familia/mes
P2 :0 S/.

Reemplazando los valores de las variables del cuadro anterior se tiene:

Entonces la Funcin de Demanda es:

D. Beneficios para los Antiguos Usuarios del Servicio

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En el presente proyecto no se presenta este tipo de beneficio por que, no existen usuarios
antiguos a ser beneficiados.
E. Beneficios para Nuevos Usuarios del Servicio
Los usuarios son aquellos que en la situacin sin proyecto se abastecen de pozos, los cuales
con la implementacin del proyecto harn uso del servicio de agua potable de la red de
distribucin del sistema. En este caso los beneficiarios provienen de:
- El valor de los recursos liberados al dejar de usarse las fuentes alternativas al sistema de
agua potable.
- Los beneficios del consumidor por un mayor consumo de agua, medido a travs de su
mxima disposicin a pagar (rea bajo la curva de la demanda).

El clculo de los beneficios unitarios de los nuevos usuarios est dado por:

Liberacin de Recursos: Corresponde al rea definida por el consumo y precio/m3 de los no


conectados, es decir:

Por lo tanto, los beneficios por liberacin de recursos alcanzar a:

GRFICO 15. Funcin de la Demanda

40

35 0, 35.97545008

30
3.9, 28.18
25

20

15

10

0 18, 0
0 5 10 15 20
M3/MES
Por mayor Consumo de Agua: Corresponde al rea bajo la curva de la demanda cuando los
nuevos usuarios aumentan su consumo de 4.35 m 3 a 20.44 m3/fam./mes.

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PIP: Creacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico en la Comunidad de de Santa Cruz de Ayriguas del Distrito de Desaguadero,
Chucuito - Puno

Resumiendo, los beneficios anuales totales por tipo de usuario se presenta en el siguiente
cuadro:
CUADRO 65. Consolidado de Beneficios Sociales

USUARIOS NUEVOS

Liberacin de Recursos 109.905


Mayor consumo de Agua 198.674
TOTAL BENEFICIOS FAMILIA/M3 (S/.) 308.579
TOTAL BENEFICIOS FAMILIA/AO (S/.) 3,702.95
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

Con los beneficios calculados procedemos a realizar la proyeccin de los beneficios totales del
sistema de agua potable que se presenta a continuacin:

CUADRO 66. Estimacin de los Beneficios del Sistema de Agua Potable


BENEFICIOS CON PROYECTO
ANTIGUOS
BENEFICIOS USUARIOS NUEVOS USUARIOS
ANTIGUOS NUEVOS BENEFICIOS
AO SIN
USUARIOS USUARIOS POR INCREMENTALES
PROYECTO
POR MAYOR LIBERACION POR MAYOR
CONSUMO DE CONSUMO
RECURSOS
0 0.0 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
1 0.0 995 0.0 0.0 109,355.5 197,681.1 307,036.5
2 0.0 1,054 0.0 0.0 115,839.9 209,402.8 325,242.7
3 0.0 1,115 0.0 0.0 122,544.1 221,522.0 344,066.1
4 0.0 1,181 0.0 0.0 129,797.8 234,634.5 364,432.3
5 0.0 1,250 0.0 0.0 137,381.3 248,343.0 385,724.3
6 0.0 1,323 0.0 0.0 145,404.3 262,846.3 408,250.6
7 0.0 1,400 0.0 0.0 153,867.0 278,144.2 432,011.2
8 0.0 1,482 0.0 0.0 162,879.2 294,435.5 457,314.7
9 0.0 1,568 0.0 0.0 172,331.0 311,521.5 483,852.5
10 0.0 1,660 0.0 0.0 182,442.3 329,799.5 512,241.8
11 0.0 1,757 0.0 0.0 193,103.1 349,071.0 542,174.0
12 0.0 1,860 0.0 0.0 204,423.3 369,534.4 573,957.7
13 0.0 1,969 0.0 0.0 216,402.9 391,189.9 607,592.9
14 0.0 2,084 0.0 0.0 229,042.0 414,037.5 643,079.5
15 0.0 2,206 0.0 0.0 242,450.4 438,275.8 680,726.2
16 0.0 2,335 0.0 0.0 256,628.2 463,904.8 720,533.0
17 0.0 2,471 0.0 0.0 271,575.3 490,924.5 762,499.8
18 0.0 2,616 0.0 0.0 287,511.5 519,732.3 807,243.8
19 0.0 2,769 0.0 0.0 304,326.9 550,129.5 854,456.4
20 0.0 2,931 0.0 0.0 322,131.6 582,314.7 904,446.3
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

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PIP: Creacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico en la Comunidad de de Santa Cruz de Ayriguas del Distrito de Desaguadero,
Chucuito - Puno

BENEFICIOS DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO


Los habitantes de los sectores Jahuirja, Huanuni, Huacumaa y Parinacota , presentan serios
problemas referidos a la salud de la poblacin como: altas tasas de insalubridad como consecuencia
de la carencia del servicio de saneamiento y carencia de agua potable.
La situacin deficitaria del saneamiento, trae como efecto la disposicin de excretas y aguas
residuales en el campo libre adyacente a la comunidad, o en las vas pblicas, contaminando as los
campos adyacentes y el medio ambiente de la misma. Frente a estos problemas, la alternativa
analizada considera la implementacin del sistema de disposicin sanitaria (unidades bsicas de
saneamiento con letrinas) en beneficio de los habitantes de estas localidades.

Los beneficios cualitativos que el Proyecto genera se consideran para los nuevos usuarios del
sistema de disposicin sanitaria de excretas, siendo sta el acceso al servicio de disposicin de
excretas (con letrinas). Los beneficios no son cuantificables, por lo que se ha evaluado por el mtodo
de costo/efectividad.
En primer lugar, se ha definido que las obras propuestas del sistema de disposicin de excretas
benefician directamente a las familias en cuyas viviendas se ha programado la instalacin de una
unidad bsica de saneamiento, que son nuevos usuarios de este servicio y se ha aplicado la
metodologa de evaluacin costo/efectividad.

5.1.2. Costos Sociales del Proyecto


Los precios de mercado no reflejan situaciones de eficiencia econmica debido a las fallas del
mercado por la presencia de impuestos, subsidios, etc.
Por dicha razn, se hace necesario efectuar la correccin de los costos del proyecto a precios
sociales, aplicando los siguientes factores de correccin para los costos de operacin y
mantenimiento.

CUADRO 67. Factores de Correccin - Operacin y


Mantenimiento
FACTOR DE
DESCRIPCIN
CORRECCIN

Insumos de Origen Nacional 0.847

Insumos de Origen Importado 0.867

Mano de Obra Calificada 0.909

Mano de Obra no Calificada 3 0.41


FUENTE: MEF Anexo SNIP 10.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

3 Factor de correccin para la Mano de Obra no Calificada en el SECTOR Rural ANEXO SNIP 10.

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PIP: Creacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico en la Comunidad de de Santa Cruz de Ayriguas del Distrito de Desaguadero,
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Los factores de conversin a utilizar para convertir los costos de inversin de precios de
mercado a sociales, a nivel de componente, dados por el sector saneamiento se aprecian
en el siguiente cuadro:

CUADRO 68. Factores de Correccin - Inversin


FACTOR DE
COMPONENTE4
CORRECCIN
Planta de Tratamiento de Agua Potable 0.797
Lnea de Agua Potable 0.802
Obras Civiles estructuras 0.759
Equipamiento e instalaciones hidrulicas 0.838
Lneas de Alcantarillado 0.772
Planta de Tratamiento de Desage 0.785
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

CORRECCIN DE LOS PRECIOS DE MERCADO A PRECIOS SOCIALES

Para corregir los precios de mercado a precios sociales se utiliza los factores de correccin antes
descritos mediante la siguiente frmula:
Precio Social = Factor de Correccin x Precio de Mercado

A. Costos de Operacin y Mantenimiento con Proyecto

Sistema de Agua Potable

CUADRO 69. Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios Sociales del


Sistema de Agua Potable - Alternativa nica
COSTO
COSTOS
TEM COMPONENTE UNIDAD CANT F.C. TOTAL
UNITARIOS
ANUAL
1.0 COSTOS DE OPERACIN 2,396.5
Mano de Obra Jornal 45.0 60.0 0.41 1,107.0

Herramientas Global 1.0 300.0 0.87 260.1

Papelera Paquete 1.0 15.0 0.87 13.0

Alquilier de Local Mes 12.0 100.0 0.85 1,016.4

2.0 COSTOS DE MANTENIMIENTO 3,231.2

Hipoclorito de Calcio(70%) Kl. 100.0 20.0 0.87 1,734.0

Equipos y Herramientas Global 1.0 450.0 0.87 390.2

Personal Obrero Jornal 45.0 60.0 0.41 1,107.0

TOTAL 5,627.7

FUENTE: Elaboracin Propia.


ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

4 Anexo SNIP 10: Factores de conversin a precios sociales a nivel de componentes de Inversin Saneamiento.

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Unidades Bsicas de Saneamiento

CUADRO 70. Costos de Operacin y Mantenimiento de las Unidades Bsicas de


Saneamiento a Precios de Sociales - Alternativa nica
TEM COMPONENTE UNIDAD CANT P.U. F.C. PARCIAL
1.0 COSTOS DE OPERACIN 295.2
Mano de Obra Jornal 12.0 60.0 0.41 295.2
2.0 COSTOS DE MANTENIMIENTO 1,930.7
Tuberias y Accesorios Global 2.0 200.0 0.87 346.8
Insumos de Limpieza Global 1.0 100.0 0.87 86.7
Herramientas Global 1.0 200.0 0.87 173.4
Equipos Global 1.0 250.0 0.87 216.8
Personal Obrero Jornal 45.0 60.0 0.41 1,107.0
TOTAL 2,225.9
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

B. Costos de Inversin a precios sociales


La inversin total requerida a precios sociales asciende a un monto total de S/. 4, 499,215.19
Nuevos Soles para la Alternativa Unica. El siguiente cuadro puede detallar mejor este
escenario.

CUADRO 71. Costos de Inversin a Precios Sociales de la Alternativa nica


Factor de
DESCRIPCION Precios Privados Precios Sociales
Correccin
C.I. Sistema de Agua Potable 2,367,987.68 1,961,901.47
Insumo de Origen Nacional 1,775,990.76 0.847 1,504,264.17
Mano de Obra Calificada 331,518.28 0.909 301,350.11
Mano de Obra no Calificada 260,478.64 0.6 156,287.19
C.II. Sistema de Saneamiento 1,222,295.13 1,012,683.74
Insumo de Origen Nacional 916,721.35 0.847 776,462.98
Mano de Obra Calificada 171,121.32 0.909 155,549.28
Mano de Obra no Calificada 134,452.46 0.6 80,671.48

COSTO DIRECTO 3,590,282.81 2,974,585.21


Gastos Generales 290,019.57 8.08% 240,284.12
Utilidad 179,514.14 5% 148,729.26
SUB TOTAL 4,059,816.52 - 3,363,598.59
I.G.V. 730,766.97 18% 605,447.75
Educacin Sanitaria 85,206.62 0.909 77,452.82
Gestin de los Servicios 85,259.71 0.909 77,501.08
Plan de Monitoreo Arqueolgico 23,600.00 0.909 21,452.40
TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA 4,984,649.83 - 4,145,452.63
Supervisin 199,450.00 5.56% 230,290.26
Elaboracin de Expediente Tcnico 106,937.00 2.98% 123,472.31
COSTO TOTAL 5,291,036.83 4,499,215.19
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

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C. Flujo de Beneficios y Costos Incrementales


Sistema de Agua Potable
CUADRO 72. Costos Incrementales del Sistema de Agua Potable a Precios Sociales - Alternativa nica
SITUACIN SIN PROYECTO SITUACIN CON PROYECTO COSTOS INCREMENTALES

AO
COSTOS DE COSTOS DE COSTOS DE COSTOS DE COSTOS DE COSTOS DE TOTAL C.
TOTAL TOTAL
OPERACIN MANTENIMIENTO OPERACIN MANTENIMIENTO OPERACIN MANTENIMIENTO INCREMENTALES

0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0


1 0.0 0.0 0.0 2,396.5 3,231.2 5,627.7 2,396.5 3,231.2 5,627.7
2 0.0 0.0 0.0 2,396.5 3,231.2 5,627.7 2,396.5 3,231.2 5,627.7
3 0.0 0.0 0.0 2,396.5 3,231.2 5,627.7 2,396.5 3,231.2 5,627.7
4 0.0 0.0 0.0 2,396.5 3,231.2 5,627.7 2,396.5 3,231.2 5,627.7
5 0.0 0.0 0.0 2,396.5 3,231.2 5,627.7 2,396.5 3,231.2 5,627.7
6 0.0 0.0 0.0 2,396.5 3,231.2 5,627.7 2,396.5 3,231.2 5,627.7
7 0.0 0.0 0.0 2,396.5 3,231.2 5,627.7 2,396.5 3,231.2 5,627.7
8 0.0 0.0 0.0 2,396.5 3,231.2 5,627.7 2,396.5 3,231.2 5,627.7
9 0.0 0.0 0.0 2,396.5 3,231.2 5,627.7 2,396.5 3,231.2 5,627.7
10 0.0 0.0 0.0 2,396.5 3,231.2 5,627.7 2,396.5 3,231.2 5,627.7
11 0.0 0.0 0.0 2,396.5 3,231.2 5,627.7 2,396.5 3,231.2 5,627.7
12 0.0 0.0 0.0 2,396.5 3,231.2 5,627.7 2,396.5 3,231.2 5,627.7
13 0.0 0.0 0.0 2,396.5 3,231.2 5,627.7 2,396.5 3,231.2 5,627.7
14 0.0 0.0 0.0 2,396.5 3,231.2 5,627.7 2,396.5 3,231.2 5,627.7
15 0.0 0.0 0.0 2,396.5 3,231.2 5,627.7 2,396.5 3,231.2 5,627.7
16 0.0 0.0 0.0 2,396.5 3,231.2 5,627.7 2,396.5 3,231.2 5,627.7
17 0.0 0.0 0.0 2,396.5 3,231.2 5,627.7 2,396.5 3,231.2 5,627.7
18 0.0 0.0 0.0 2,396.5 3,231.2 5,627.7 2,396.5 3,231.2 5,627.7
19 0.0 0.0 0.0 2,396.5 3,231.2 5,627.7 2,396.5 3,231.2 5,627.7
20 0.0 0.0 0.0 2,396.5 3,231.2 5,627.7 2,396.5 3,231.2 5,627.7
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

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PIP: Creacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico en la Comunidad de de Santa Cruz de Ayriguas del Distrito de Desaguadero,
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Unidades Bsicas de Saneamiento

CUADRO 73. Costos Incrementales de las Unidades Bsicas de Saneamiento a Precios


Sociales - Alternativa nica
SITUACIN SIN PROYECTO SITUACIN CON PROYECTO COSTOS INCREMENTALES

A COSTOS COSTOS COSTOS


COSTOS DE COSTOS DE COSTOS DE TOTAL C.
O DE DE DE
MANTENIMIENT TOTAL MANTENIMIENT TOTAL MANTENIMIENT INCREMENTALE
OPERACI OPERACI OPERACI
O O O S
N N N

0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

1 0.0 0.0 0.0 295.2 2,104.1 2,399.3 295.2 2,104.1 2,399.3

2 0.0 0.0 0.0 295.2 2,104.1 2,399.3 295.2 2,104.1 2,399.3

3 0.0 0.0 0.0 295.2 2,104.1 2,399.3 295.2 2,104.1 2,399.3

4 0.0 0.0 0.0 295.2 2,104.1 2,399.3 295.2 2,104.1 2,399.3

5 0.0 0.0 0.0 295.2 2,104.1 2,399.3 295.2 2,104.1 2,399.3

6 0.0 0.0 0.0 295.2 2,104.1 2,399.3 295.2 2,104.1 2,399.3

7 0.0 0.0 0.0 295.2 2,104.1 2,399.3 295.2 2,104.1 2,399.3

8 0.0 0.0 0.0 295.2 2,104.1 2,399.3 295.2 2,104.1 2,399.3

9 0.0 0.0 0.0 295.2 2,104.1 2,399.3 295.2 2,104.1 2,399.3

10 0.0 0.0 0.0 295.2 2,104.1 2,399.3 295.2 2,104.1 2,399.3


FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

5.1.3. Evaluacin de la rentabilidad Social del Proyecto


METODOLOGA COSTO/BENEFICIO PARA EL COMPONENTE DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE
Para realizar la evaluacin social es necesario identificar y cuantificar los beneficios que
generara el proyecto, para este caso, los beneficios que se identific es el tiempo de acarreo
de agua por parte de los beneficiarios. Para as calcular los indicadores del Valor Actual Neto
(VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR).
Valor Actual Neto Social (VANS):

Dnde:
Bi = Beneficio a precios sociales del periodo i.
Ci = Costo a precio social del periodo i.
i = Periodo. n = Periodo final en el horizonte
de evaluacin.

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PIP: Creacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico en la Comunidad de de Santa Cruz de Ayriguas del Distrito de Desaguadero,
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TSD = Tasa Social de Descuento, 9%.

Regla de decisin: Se acepta el proyecto si VAN social cero.

Regla de decisin: Se acepta el proyecto si TIRS Tasa social de descuento.

CUADRO 74. Flujo de Beneficios y Costos Sociales - Alternativa nica


COSTOS CON PROYECTO BENEFICIOS CON PROYECTOS

Antiguos
Nuevos Usuarios FLUJO DE
Ao Usuarios COSTOS Y
Costos Incrementales
Inversin de Operacin y BENEFICIOS
Mantenimiento Por mayor Por Liberacin de Por Mayor
consumo Recursos Consumo

0 1,961,901.47 0.00 0 0.00 0.00 -1961901.47


1 5627.66 0 109355.48 197681.05 301408.87
2 5627.66 0 115839.87 209402.84 319615.06
3 5627.66 0 122544.08 221521.98 338438.40
4 5627.66 0 129797.81 234634.49 358804.64
5 5627.66 0 137381.25 248343.03 380096.62
6 5627.66 0 145404.32 262846.26 402622.92
7 5627.66 0 153867.00 278144.19 426383.54
8 5627.66 0 162879.21 294435.50 451687.05
9 5627.66 0 172331.04 311521.50 478224.88
10 5627.66 0 182442.30 329799.54 506614.19
11 5627.66 0 193103.09 349070.96 536546.39
12 5627.66 0 204423.30 369534.43 568330.07
13 5627.66 0 216402.95 391189.94 601965.23
14 5627.66 0 229042.02 414037.50 637451.86
15 5627.66 0 242450.43 438275.78 675098.55
16 5627.66 0 256628.18 463904.78 714905.30
17 5627.66 0 271575.26 490924.50 756872.10
18 5627.66 0 287511.48 519732.29 801616.12
19 5627.66 0 304326.95 550129.48 848828.77
20 5627.66 0 322131.56 582314.73 898818.63
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

Determinacin de Indicadores
Los indicadores que se presentan a continuacin muestran el resultado de la evaluacin social sin
considerar los efectos de las externalidades, por lo que reflejan el costo de ejecutar el proyecto

Pgina 155
PIP: Creacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico en la Comunidad de de Santa Cruz de Ayriguas del Distrito de Desaguadero,
Chucuito - Puno

adoptando una racionalidad social (si es un bien/servicio pblico). A continuacin presentamos el


resumen de indicadores para la nica del sistema de agua potable:

CUADRO 75. Indicadores de Rentabilidad del Sistema de


Agua Potable
ALTERNATIVA NICA
INDICADOR
A Precios de Mercado A Precios Sociales

Inversin en S/. 2,367,987.68 1,961,901.47

VAN Social en S/. S/. 2,313,177.65

Tasa Social de Descuento 9%

TIR Social 20%

B/C 5.57
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

METODOLOGA COSTO/EFECTIVIDAD PARA EL COMPONENTE DE UNIDADES BSICAS DE


SANEAMIENTO
La metodologa Costo Efectividad permite identificar los resultados e impactos a obtenerse con la
intervencin del proyecto y luego poder expresar los impactos del PIP a travs del INDICADOR DE
EFECTIVIDAD, el cual es medido mediante aproximaciones de los resultados inmediatos del PIP que se
expresa en un indicador de eficacia.

Segn esta metodologa consiste en identificar los beneficios y expresarlos en alguna unidad de medida
tcnica, para elegir la ms conveniente econmica y socialmente (ratio costo efectividad), despus de un
anlisis costo por unidad de beneficio cubierta. Por lo que se realizar el anlisis de acuerdo a cada
Alternativa, este anlisis nos permitir identificar la inversin que realiza el Estado por cada beneficiario
identificado en el proyecto.
- Se elaboraran flujos de costos incrementales a precios sociales, tanto de inversin como de
operacin y mantenimiento a partir de ellos se calcular el Valor Actual de Costos Sociales
(VACS) aplicando la tasa social de descuento.
- Cuantificar las metas de los indicadores de efectividad o eficacia.
- Calcular el ratio costo efectividad o costo eficacia.

A continuacin mostramos las frmulas que se utilizan para realizar la evaluacin correspondiente del
proyecto.

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Dnde:
VACS= Valor Actual de los Costos Sociales.
El ratio Costo Efectividad se define de la siguiente manera:

CUADRO 76. Flujo de Costos Incrementales - Alternativa nica.

Ao Inversin Operacin Mantenimiento Costos Totales

0 1,012,683.74 0.00 0.00 1012683.74


1 295.20 2104.05 2399.25
2 295.20 2104.05 2399.25
3 295.20 2104.05 2399.25
4 295.20 2104.05 2399.25
5 295.20 2104.05 2399.25
6 295.20 2104.05 2399.25
7 295.20 2104.05 2399.25
8 295.20 2104.05 2399.25
9 295.20 2104.05 2399.25
10 295.20 2104.05 2399.25
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

Determinacin de los Indicadores


Como resultado de la evaluacin social del componente de las Unidades Bsicas de Saneamiento se ha
llegado a obtener los siguientes indicadores que se detalla en el siguiente cuadro:

CUADRO 77.
Indicadores de Rentabilidad de las Unidades Bsicas de Saneamiento

ALTERNATIVA UNICA

INDICADOR A Precios de Mercado A Precios Sociales

Inversin en S/. 1,222,295.13 1,012,683.74

VACS en S/. 1,028,081.30


Tasa Social de Descuento 9%

Poblacin Beneficiaria 1303

CE 789.13
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

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Los resultados muestran que la Alternativa Planteada es socialmente rentable para el Estado, pues el
valor de los beneficios que generar supera el valor de la inversin y costos actuales, ello por las
siguientes consideraciones:

El Valor Actual Neto Social es mayor a CERO por lo tanto es ACEPTABLE.


La Tasa Interna de Retorno Social es superior a la Tasa Social de Descuento (9%), por lo tanto
es ACEPTABLE.
El Ratio Beneficio-Costo a Precios Sociales es mayor a 1, por lo tanto, se es ACEPTABLE.
Los indicadores de rentabilidad de las Unidades Bsicas de Saneamiento, demuestra que la
mejor alternativa es la II, pues cuenta con el menor costo de inversin para la misma cantidad
de beneficiarios, de la misma forma, el costo unitario por beneficiario, que se requiere para
implementar las letrinas es de S/. 789.13 que en comparacin con la alternativa I, significa que
es la mejor.

5.2. ANLISIS DE SENSIBILIDAD

Debido a que los proyectos de agua potable estn sujetos a factores externos, como al
escalamiento de precios, imprecisiones en la informacin sobre las caractersticas de la zona,
etc., es indispensable llevar a cabo un anlisis de la rentabilidad del proyecto ante diversos
escenarios, los mismos que permitirn establecer los cambios que se producirn en el Valor
Actual Neto Social y la Tasa Interna de Retorno Social indicadores de la Metodologa Costo
Beneficio.
Se realizar el anlisis de sensibilidad a las variables inciertas que para el presente proyecto
sern:

a) Variable 1: Incremento en la inversin total.


b) Variable 2: Incremento en los costos de operacin y
mantenimiento.
c) Variable 3: Disminucin de los beneficios.

Los resultados se muestran en el siguiente cuadro:

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CUADRO 78. Anlisis de Sensibilidad Servicio de Agua Potable, Alternativa


nica
N TASA DE INVERSION VAN

1 0.10 2,158,091.62 2,116,987.50

2 0.25 2,452,376.84 1,822,702.28

3 1.18 4,275,079.12 0.00

4 0.75 3,433,327.58 841,751.55

5 1.00 3,923,802.95 351,276.18


FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.
GRAFICO 16.

Sencibilidad Ante Incremento de la Inversion


S/. 100

S/. 50

S/. 0
-10% 10% 30% 50% 70% 90% 110%
-S/. 50

-S/. 100

-S/. 150

-S/. 200
Incremento de la Inversion

CUADRO 79. Anlisis de Sensibilidad Servicio de Saneamiento, Alternativa


nica
N TASA DE INVERSION ICE

1 -0.5 506,341.87 1,503.57

2 -0.3 759,512.80 2,233.17

3 0.0 1,012,683.74 2,962.77

4 0.3 1,265,854.67 3,692.37

5 0.5 1,519,025.61 4,421.97

Fuente: Elaboracin propia

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GRAFICO 17.

Sencibilidad Ante Incremento de la Inversin


S/. 1,000
S/. 800
S/. 600
S/. 400
S/. 200
S/. 0
-60% -40% -20
-S/. 200 0%
% 20% 40 % 60% 80% 100%

-S/. 400
-S/. 600
-S/. 800
-S/. 1,000
Incremento de la Inversion

Inversiones
El sistema de agua potable, podemos apreciar que el VAN Social es de S/. 2,313,177.65, en
la medida que la inversin se incrementa en forma porcentual, el VAN Social disminuye
hasta hacerse cero llegara a un punto que asume una incremento en la inversin en ms
del 50% donde el VAN se hace negativo. En consecuencia el proyecto no es sensible ante
un incremento de la inversin.

Costos de Operacin y Mantenimiento


El VAN Social tiene una tendencia de hacerse cero cuando los costos de O&M se
incrementan. En consecuencia la rentabilidad del proyecto tiene poca sensibilidad a
variaciones en los costos de operacin y mantenimiento.
Beneficios
Se aprecia que ante una variacin en los beneficios, el VAN Social tambin tiene la
tendencia de hacerse cero cuando los beneficios disminuyen.

5.3. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

Es importante realizar el anlisis de sostenibilidad, porque permite asegurar que los objetivos
del proyecto puedan ser alcanzados. Dicho anlisis permite determinar si las entidades
responsables son capaces de atender un nivel aceptable de beneficiarios durante el horizonte
de vida del proyecto. Por lo que se buscar determinar la capacidad de los rganos

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intermedios para llevar a cabo la implementacin de la alternativa seleccionada en el


proyecto, con el fin de cubrir los costos de operacin y mantenimiento que se generan a lo
largo del horizonte del proyecto.
5.3.1. Arreglos Institucionales

Convenios.
Se cuenta con acta de compromiso de aporte comunal cuando el proyecto lo requiera (agua,
mano de obra no calificada y otros) para la implementacin y sostenibilidad del proyecto.

Disponibilidad de Recursos.
Existen recursos hdricos disponibles como los ojos de aguas o manantes en la zona en la
jurisdiccin como para abastecer a cada uno de las viviendas con sus respectivas actas
de compromiso por parte de los beneficiarios, actas de donacin y otros. Para abastecer
con cantidad necesaria de agua Potable a los integrantes de cada familia sabiendo que en
temporadas de estiaje disminuye los caudales de los manantes.
Autorizacin del Recurso Hdrico.
Las fuentes de agua no cuentan con autorizacin de AAA para el consumo humano. Es
as que actualmente la autorizacin del recurso hdrico se encuentra en trmite.
Disponibilidad de Terrenos.
Se cuenta con la disposicin de los terrenos para la construccin de las infraestructuras
con sus respectivas actas de disponibilidad de terreno. No existen conflictos conocidos de
tenencia o uso de la tierra en el rea del proyecto.
Compromisos de la Poblacin.
Se tiene previsto la participacin activa de la Junta Administradora de los Servicios de
Saneamiento JASS, con el compromiso de asumir la responsabilidad de administrar,
operar y mantener el servicio a ser construido.
La poblacin se ha comprometido asumir la responsabilidad de operar y mantener los
servicios de agua Potable y saneamiento, as mismo se comprometen a capacitarse para
cumplir dicha responsabilidad, y a pagar las cuotas familiares de S/.1.00 Nuevo soles
establecidos de acuerdo a los costos de operacin y mantenimiento en la reunin
mantenida con los pobladores y el equipo tcnico.
Se inform que esta cifra podra variar con los costos determinados por el expediente
tcnico. La poblacin informada del monto estimado de la cuota familiar por mes,
aceptaron y acordaron que la forma de pago lo establecern en la reunin de junta
administradora de servicios de saneamiento JASS

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5.3.2. Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de inversin


y operacin.

Etapa de Inversin.
La municipalidad, tiene experiencia en la instalacin de este tipo de proyectos de agua y
saneamiento, habiendo ejecutado hace aos atrs proyectos similares de agua y
saneamiento. Adems cuenta con plantel de profesionales que pueden elaborar las bases
y trminos de referencia para el concurso de mritos y licitaciones pblicas de la obra. As
mismo cuenta con capacidad para la supervisin de la obra y con el equipamiento que
facilitara las labores de supervisin de la obra.
Viabilidad tcnica.
En el proyecto se ha considerado todas las especificaciones tcnicas en la
implementacin del sistema de agua potable y saneamiento, lo cual ampliar la
calidad de vida de las familias, y por lo tanto, las instalaciones de las lneas de
conduccin, aduccin y red de distribucin son establecidas de acuerdo a que
responda a las condiciones del medio geogrfico que se realizara la obra.
Viabilidad Ambiental.
De acuerdo a la Evaluacin Ambiental en los componentes establecidos de
movimiento de tierras es uno de los impactos negativos leves, en ese contexto, se
tomara las medidas preventivas como el retiro de tierras y el material excedente a
un relleno.
Viabilidad Sociocultural.
De acuerdo a la propuesta, construccin de captaciones, reservorio, lnea de
aduccin e instalaciones a lo largo de la trayectoria no habr interferencias en el
momento de ejecucin de la obra tanto por parte de la sociedad ni cultural del medio
donde se implementara el proyecto.
Viabilidad Institucional.
Por parte de la municipalidad, existe la suficiente capacidad tcnica operativa para
llevar adelante el proyecto, y por parte de los pobladores existe el compromiso de
apoyar en el Proyecto que se pretende implementar, tanto en la ejecucin y
operacin.

Etapa de Operacin.
Para el logro del xito del proyecto se viene conformando la junta administradora de
servicios de saneamiento JASS. Donde se plantea la formalizacin legal con instrumentos
de gestin, reglamento y estatutos en lo cual estas acciones se realizara en el

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componente de capacitacin social de acuerdo a los riesgos identificados en las


diferentes vulnerabilidades. En donde la JASS se encargara de la operacin del proyecto
ya que se plantea que se integre a la JASS un gasfitero y promotor social.

5.3.3. Anlisis de la capacidad de pago de la poblacin.

Define el nivel de ingresos promedio familiar mensual y determina la tarifa o cuota


propuesta, a fin de determinar si puede ser pagada por los usuarios o subvencionada. Las
familias de la localidad tienen un ingreso familiar promedio estimado en S/.374.33. La
poblacin tendr una capacidad de pago de 3% de sus ingresos. Para afrontar el pago del
servicio de agua Potable. Dicho monto permite cubrir la pensin de costos de operacin y
mantenimiento.

CUADRO 80. CALCULO DE LA COUTA PROMEDIO DE LARGO PLAZO


Tarifa para la Alternativa nica

Consumo total Agua Consumo Costos de O.& M. Total costos a precios de


Ao Inversin a precios de mercado
m3/ao Incremental Total m3/ao Precios de mercado Mercado
0 6,768.00 1,961,901.47 0.00 1,961,901.47
1 35,121.11 28,353.11 9,365.00 9,365.00
2 37,035.33 30,267.33 9,365.00 9,365.00
3 39,014.44 32,246.44 9,365.00 9,365.00
4 41,155.78 34,387.78 9,365.00 9,365.00
5 43,394.44 36,626.44 9,365.00 9,365.00
6 45,762.89 38,994.89 9,365.00 9,365.00
7 48,261.11 41,493.11 9,365.00 9,365.00
8 50,921.56 44,153.56 9,365.00 9,365.00
9 53,711.78 46,943.78 9,365.00 9,365.00
10 56,696.67 49,928.67 9,365.00 9,365.00
11 59,843.78 53,075.78 9,365.00 9,365.00
12 63,185.56 56,417.56 9,365.00 9,365.00
13 66,722.00 59,954.00 9,365.00 9,365.00
14 70,453.11 63,685.11 9,365.00 9,365.00
15 74,411.33 67,643.33 9,365.00 9,365.00
16 78,596.67 71,828.67 9,365.00 9,365.00
17 83,009.11 76,241.11 9,365.00 9,365.00
18 87,713.56 80,945.56 9,365.00 9,365.00
19 92,677.56 85,909.56 9,365.00 9,365.00
20 97,933.56 91,165.56 9,365.00 9,365.00
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

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CUADRO 81. ANALISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO


CAPACIDAD DE SUBSIDIO
COSTO UNITARIO S/. / M3 PENSION
PAGO REQUERIDO
Costo Incremental total por m3 consumido S/. 4.48 S/. 53.72 S/. 12.50 SI
Mximo Costo/m3 factible ser cubierto con
S/. 0.96 S/. 11.52 S/. 12.50 NO
el ingreso familiar
Costo de O&M promedio por m3 consumido S/. 0.20 S/. 2.41 S/. 12.50 NO
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

- Participacin de los Beneficiarios


La poblacin beneficiaria est comprometida a partir de ejecucin del proyecto, a los
talleres de capacitacin de educacin sanitaria y hbitos de higiene y capacitacin en
la gestin; as como al cumplimiento de sus aportes de financiamiento para la
operacin y mantenimiento de las obras previstas en este estudio.

La comunidad de Santa Cruz de Ayriguas se ha organizado desde tiempos atrs con la


necesidad de acceder a un financiamiento por parte de las entidades.
La Municipalidad organizar la participacin de los beneficiarios a fin de que
contribuyan con su aporte en Mano de obra no Calificada para la ejecucin de la obra.
Por el adecuado servicio del sistema de agua potable, la poblacin beneficiada se
compromete a realizar pagos mensuales en forma puntual y oportuna, con el fin de
contribuir al funcionamiento normal y contino del proyecto en su fase de operacin.

5.4. EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL


5.4.1. Identificacin y Anlisis de los Impactos Ambientales
Generalidades
En el presente capitulo se desarrolla la identificacin y evaluacin de los impactos
ambientales y sociales que podran presentarse durante la etapa de Construccin,
Operacin, mantenimiento y abandono de las obras para el proyecto CREACION DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LA COMUNIDAD DE
SANTA CRUZ DE AYRIGUAS, DEL DISTRITO DE DESAGUADERO, CHUCUITO
PUNO Para tal efecto, se interrelacionan las acciones y/o actividades del proyecto con
los componentes del ambiente, con un criterio de causa-efecto, evaluando el carcter
adverso o favorable del impacto.

Los elementos que constituyen un ecosistema se denominan componentes ambientales;


a su vez, los elementos de una actividad que interactan con el ambiente se sealan

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como aspectos ambientales. Cuando los efectos de estos aspectos se tornan


significativos para el hombre y su ambiente, adquieren la connotacin de impactos
ambientales.

Un efecto ambiental es cualquier alteracin del ambiente resultante de la accin del


hombre, mientras que un impacto es la alteracin significativa del ambiente. El primero
se puede definir convencionalmente como el cambio parcial en la salud del hombre, en
su bienestar o en su entorno, debido a la interaccin de las actividades humanas con los
sistemas naturales. Segn esta definicin, un impacto puede ser positivo o negativo.
Los impactos se consideran significativos cuando superan los estndares de calidad
ambiental, criterios tcnicos, hiptesis cientficas, comprobaciones empricas, juicio
profesional, valoracin econmica, ecolgica o social, entre otros criterios.

Tomando como referencia la experiencia nacional relacionada con este tipo de proyecto
u actividad se podran identificar y describir todos los impactos ambientales esperados
causados por la ejecucin de las diversas obras del proyecto, como de las actividades
propias de la fase de operacin del mismo; sin embargo, la racionalidad del estudio
exige la utilizacin de procedimientos que proporcionen el sustento tcnico adecuado, el
cual se basa en un anlisis preventivo de lo que podra ocurrir en el futuro, previo
anlisis comparativo con la situacin sin proyecto, a raz de la ejecucin del mismo. Por
ello se ha adoptado una metodologa la misma que se describe a continuacin.

Metodologa Empleada

La identificacin y evaluacin de los Impactos Ambientales ms probables del proyecto


en referencia fueron determinadas de acuerdo al siguiente procedimiento metodolgico:

- Determinacin de las actividades del proyecto que causan impactos ambientales


sobre los componentes ambientales en el rea de influencia del proyecto.
- Determinacin de los componentes ambientales a ser impactados, dentro del rea
de influencia del proyecto.
- Identificacin de los impactos a travs de la interaccin de las actividades
impactantes y los componentes ambientales impactados, mediante la matriz de
Leopold.
- Evaluacin de la significancia (sobre la base de los criterios de magnitud,
extensin y duracin) de cada impacto ambiental.
- Descripcin de los principales impactos ambientales previsibles.

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Identificacin de los Impactos Ambientales

Para la identificacin de los posibles impactos ambientales, se ha determinado las


actividades que se desarrollarn durante las etapas del proyecto, as como los
principales aspectos ambientales que generan estos impactos, para lo cual se prepar
un listado de todas las acciones impactantes que se presentarn durante la fase
construccin y operacin del proyecto. De igual forma se identificaron los componentes
y/o factores ambientales que sern potencialmente afectados en cada una de las fases
del proyecto.

CUADRO 82. Identificacin de Impactos - Fase de Construccin del Proyecto


FACTORES AMBIENTALES TIPO MAGNITUD

(-) (+) INTENSIDAD DURACIN IMPORTANCIA

MEDIO AIRE Generacin de Ruidos - Media Temporal Zonal


FSICO
NATURAL Alteracin de la calidad del aire - Media Temporal Zonal

SUELO Cambio de Uso - Baja Temporal Local

Destruccin Directa - Baja Temporal Local

Erosin - Baja Temporal Zonal

AGUA Prdida calidad de agua - Baja Temporal Local

Afeccin de masas de aguas superficiales - Baja Temporal Zonal


(zonas hmedas)
MEDIO FLORA Destruccin directa de la vegetacin - Baja Temporal Zonal
BIOLGICO
Alteracin de poblaciones de especies - Baja Temporal Zonal

FAUNA Destruccin directa de la fauna - Baja Temporal Zonal


principalmente edfica
Destruccin del habitad de especies - Baja Temporal Zonal

Erradicacin o prdida de lugares de - Baja Temporal Zonal


nidificacin o enclaves
MEDIO SOCIAL Efectos en la salud - Media Temporal Zonal
SOCIAL
Incremento Nivel de Vida - Baja Temporal Zonal

Educacin

ECONMICO Flujo vehicular - Baja Temporal Zonal

Generacin de empleo + Media Temporal Zonal

Cambio en el valor de la tierra

Reduccin de costos

ESTTICO Alteracin del paisaje - Media Temporal Zonal

FUENTE: Elaboracin Propia.


ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

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CUADRO 83. Identificacin de Impactos - Fase de Operacin del Proyecto


TIPO MAGNITUD

FACTORES AMBIENTALES
(-) (+) INTENSIDAD DURACIN IMPORTANC
IA
Generacin de Ruidos
Aire
Alteracin de la calidad del aire
Cambio de Uso
MEDIO FSICO Suelo Destruccin Directa
NATURAL
Erosin
Prdida calidad de agua
Agua Afeccin de masas de aguas superficiales (zonas
hmedas)
Destruccin directa de la vegetacin
Flora
Alteracin de poblaciones de especies

MEDIO Destruccin directa de la fauna principalmente


BIOLGICO edfica
Fauna Destruccin del habitad de especies
Erradicacin o prdida de lugares de nidificacin o
enclaves
Efectos en la salud + Alta Permanente Zonal
Social Incremento nivel de vida + Alta Permanente Zonal
Educacin + Media Permanente Zonal
Flujo vehicular + Baja Permanente Zonal
MEDIO SOCIAL
Generacin de empleo
Econmico
Cambio en el valor de la tierra + Alta Permanente Zonal
Reduccin de costos + Alta Permanente Zonal
Esttico Alteracin del paisaje + Baja Permanente Zonal
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

5.4.2. Identificacin y Anlisis de los Impactos Ambientales

La Metodologa utilizada para la evaluacin de los impactos ambientales est basada en


una matriz tipo LEOPOLD y el apoyo del panel fotogrfico. Y ser consignando valores
para cado unos de los factores de evaluacin:
Carcter (Ca)
Probabilidad de Ocurrencia (Pro)
Extensin (E)
Intensidad (I)
Desarrollo (De)
Duracin (Du)
Reversibilidad (Rev)
Importancia (Im)
Magnitud (Mg)

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El Impacto Total se calcular como el producto de carcter, probabilidad, magnitud (como la


suma de extensin, intensidad desarrollo, duracin, reversibilidad e importancia).

IMPACTO TOTAL = Ca x Pro x Mg x Im

CUADRO 84. Factores de Evaluacin del Impacto Ambiental


FACTOR DESCRIPCIN

A la magnitud se le antepone un signo positivo (+) o negativo (-),


Carcter (Ca)
segn el impacto sea beneficioso o perjudicial

Probabilidad de Se valora con una escala arbitraria de probabilidad de ocurrencia


ocurrencia (Pro) del impacto, que vara de 1 a 0

Reducida 0
Extensin (E) Media 1
Amplia 2
Baja 0
Intensidad (I) Moderada 1
Alta 2
Impacto de largo plazo 0
Desarrollo (De) Impacto de mediano plazo 1
Impacto inmediato 2
Temporal 0
Duracin (Du) Permanente en el mediano plazo 1
Permanente en el largo plazo 2
Reversible 0
Reversibilidad (Rev) Recuperable 1
Irrecuperable 2

Se valora con una escala que se aplicara tomando en cuenta que la


importancia del impacto se relaciona con el valor ambiental de cada
componente que es afectado por el proyecto.

1 - 3: Componente ambiental con una baja calidad basal y no es


Importancia (Im) relevante para otros componentes.
4 - 5: Componente presenta alta calidad basal pero no es relevante
para otros componentes.
6 - 7: Componente tiene baja calidad basal pero es relevante para
otros componentes.
8 - 10: Componente ambiental es relevante o de primera
importancia para otros componentes ambientales.
Nula 0
Magnitud (Mg) Media 1
Alta 2
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

Por otro lado, la valoracin del impacto total, se realiza segn el siguiente cuadro:

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CUADRO 85. Rangos del Impacto Ambiental


RANGO DESCRIPCIN

0 - 21 No significativo
21 - 40 Ligeramente significativo
41 - 60 Medianamente significativo
61 - 80 Significativos
81 - 100 Altamente significativos
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.
Para el presente proyecto, la valoracin de los impactos se muestra en las matrices siguientes:

CUADRO 86. Matriz de Evaluacin de Impactos - Fase de Construccin del Proyecto


MAGNITUD

CARCT PROBABILIDAD DE IMPORTANCI IMPACTO SUB


FACTORES AMBIENTALES TOTAL
ER OCURRENCIA A TOTAL TOTAL

-
Generacin de Ruidos 0.3 0 1 2 0 1 2 -2.4
Aire -7.2
-
Alteracin de la calidad del aire 0.3 0 1 2 0 1 4 -4.8
-
Cambio de Uso 0.2 0 0 2 0 1 2 -1.2
MEDIO
Suelo - -2.4
FSICO Destruccin Directa 0.1 0 0 2 0 1 2 -0.6 -14.1
NATURAL -
Erosin 0.1 0 0 1 0 0 6 -0.6
-
Prdida calidad de agua 0.3 0 0 2 0 1 3 -2.7
Agua -4.5
Afeccin de masas de aguas -
superficiales (zonas hmedas) 0.3 0 0 0 0 1 6 -1.8
Destruccin directa de la -
vegetacin 0.3 0 0 2 0 1 3 -2.7
Flora -3.6
Alteracin de poblaciones de -
especies 0.1 0 0 2 0 1 3 -0.9
Destruccin directa de la fauna -
MEDIO
principalmente edfica 0.2 0 0 2 0 1 3 -1.8 -6.3
BIOLGICO
Destruccin del habitad de -
Fauna especies 0.1 0 0 2 0 1 2 -0.6 -2.7
Erradicacin o prdida de
lugares de nidificacin o -
enclaves 0.1 0 0 2 0 1 1 -0.3
-
Efectos en la salud 0.2 0 1 1 0 1 2 -1.2
Social - -1.4
Incremento nivel de vida 0.1 0 0 1 0 1 1 -0.2

Educacin
-
MEDIO Flujo vehicular 0.2 0 0 2 0 1 3 -1.8
-3.7
SOCIAL +
Generacin de empleo 0.7 1 1 2 0 1 5 17.5
Econmico 15.7
Cambio en el valor de la tierra

Reduccin de costos
Esttico -
Alteracin del paisaje 0.5 2 1 2 0 1 6 -18 -18

TOTAL -24.1
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

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Chucuito - Puno

CUADRO 87. Matriz de Evaluacin de Impactos - Fase de Operacin del Proyecto


MAGNITUD

CARC PROBABILIDAD DE IMPORTANC IMPACTO SUB


FACTORES AMBIENTALES TOTAL
TER OCURRENCIA IA TOTAL TOTAL

Generacin de Ruidos
Aire
Alteracin de la calidad del aire
Cambio de Uso
MEDIO
FSICO Suelo Destruccin Directa
NATURAL
Erosin

Prdida calidad de agua


Agua Afeccin de masas de aguas
superficiales (zonas hmedas)
Destruccin directa de la
vegetacin
Flora
Alteracin de poblaciones de
especies
Destruccin directa de la fauna
MEDIO
principalmente edfica
BIOLGICO
Destruccin del habitad de
Fauna especies
Erradicacin o prdida de
lugares de nidificacin o
enclaves
+
Efectos en la salud 0.8 2 2 0 2 1 8 44.8
Social + 81.4
Incremento nivel de vida 0.7 2 2 0 2 1 6 29.4
+
Educacin 0.4 1 1 1 2 1 3 7.2
+
Flujo vehicular 0.3 1 0 2 1 1 3 4.5
Generacin de empleo
MEDIO
SOCIAL Econmico 20.1 104.5
Cambio en el valor de la tierra + 0.6 1 2 0 2 1 2 7.2
+
Reduccin de costos 0.4 1 2 1 2 1 3 8.4
Esttico +
Alteracin del paisaje 0.3 1 0 1 2 1 2 3 3

TOTAL 104.5
Fuente: Elaboracin Propia.

5.4.3. Anlisis de los Resultados del Impacto Ambiental

Considerando el Impacto Ambiental, el proyecto a desarrollarse es beneficioso, ya que


la suma algebraica de las dos fases del proyecto: Construccin (-24.1) y Operacin
(+104.5), da un valor positivo (+80.4).

El medio fsico natural es el que ser ms alterado (-14.1) negativamente durante la


fase de construccin del proyecto, el componente biolgico es afectado negativamente
(-6.3) y el menos alterado es el medio social (3.7).

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Durante la fase de operacin del proyecto, el medio social ser el ms beneficiado


(+104.5) en la integridad de los factores que lo componen, el medio fsico natural ser
alterado negativamente, pero no es significativo.

5.4.4. Plan de Manejo Ambiental

De acuerdo a la evaluacin realizada los principales impactos ambientales que se


pueden producir en la ejecucin de las obras del proyecto estn referidos a los
identificados en el captulo anterior.

El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de las estrategias de conservacin del


ambiente, en armona con el desarrollo socioeconmico de los beneficiarios del mbito
del proyecto. Este ser aplicado durante las etapas de construccin, operacin y
mantenimiento de las obras proyectadas del CREACION DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LA COMUNIDAD DE SANTA CRUZ DE
AYRIGUAS, DEL DISTRITO DE DESAGUADERO, CHUCUITO PUNO evitndose de
esta forma, alteraciones ambientales en el mbito del Proyecto.

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) o Plan de Gestin Ambiental, constituye un


Documento Tcnico que, comprende un conjunto de medidas destinadas a evitar,
mitigar o compensar los impactos ambientales negativos y potenciar los impactos
positivos durante las etapas de construccin operacin y mantenimiento de las obras
proyectadas.

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) que se presenta en este captulo se propone un


conjunto de acciones que debern ejecutarse obligatoriamente durante y despus de la
construccin de las obras del proyecto, y tiene por finalidad prevenir, reducir y controlar
los impactos ambientales negativos desde el proyecto hacia el ambiente y potenciar los
impactos positivos resultantes de este.

Con el fin de promover la gestin ambiental, se identifica, organiza y se plantea un


conjunto de obras y medidas de manejo, que se aplicarn para cada impacto ambiental
detectado; tambin, como parte del plan, se proporcionan medidas para el monitoreo de
los impactos, adems de un anlisis del costo ambiental que requiere el proyecto.

El Plan de Manejo Ambiental del proyecto que se plantea, debe ser asumido, en su
totalidad por la Entidad responsable de la gestin del proyecto.

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5.5. SELECCIN DE ALTERNATIVA


Determinacin de Indicadores del Sistema de Agua Potable

Los indicadores que se presentan a continuacin muestran el resultado de la evaluacin social


sin considerar los efectos de las externalidades, por lo que reflejan el costo de ejecutar el
proyecto adoptando una racionalidad social (si es un bien/servicio pblico). A continuacin
presentamos el resumen de indicadores para la nica del sistema de agua potable:

CUADRO 88.
Indicadores de Rentabilidad del Sistema de Agua Potable
ALTERNATIVA NICA
INDICADOR A Precios de Mercado A Precios Sociales

Inversin en S/. 2,367,987.68 1,961,901.47


VAN Social en S/. S/. 2,313,177.65
Tasa Social de Descuento 9%
TIR Social 20%
B/C 5.57
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

Determinacin de los Indicadores de las Unidades Bsicas de Saneamiento


Como resultado de la evaluacin social del componente de las Unidades Bsicas de
Saneamiento se ha llegado a obtener los siguientes indicadores que se detalla en el
siguiente cuadro:

CUADRO 89.
Indicadores de Rentabilidad de las Unidades Bsicas de Saneamiento
ALTERNATIVA UNICA
INDICADOR A Precios de Mercado A Precios Sociales
Inversin en S/. 1,222,295.13 1,012,683.74
VACS en S/. 1,028,081.30

Tasa Social de Descuento 9%


Poblacin Beneficiaria 1303
CE 789.13
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

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5.6. PLAN DE IMPLEMENTACIN


Cronograma de Ejecucin Fsica (%)

Se considera que la ejecucin del proyecto se realizar en 06 meses, se prev que durante el
primer mes se realizar el estudio definitivo que constituye el Expediente Tcnico y su
correspondiente aprobacin as como la provisin de materiales necesarios para dar inicio a la
ejecucin de la obra propiamente dicha la cual se ejecutar en 05 meses, cuyo avance
porcentual es como se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO 90. Cronograma de Ejecucin Fsica


PERIODO DE EJECUCION FISICA
DETALLE TOTAL
Inversin TRIMESTRE I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV
Expediente Tcnico 106,937.00 100% 100%
C.I. SISTEMA DE AGUA POTABLE 2,367,987.68 15% 60% 25% 100%

C.II. SISTEMA DE SANEAMIENTO 1,222,295.13 30% 70% 100%

C.III. CAPACITACION 85,206.62 100% 100%


Gastos Generales 290,019.57 20% 65% 15% 100%
Utilidad 179,514.14 10% 60% 30% 100%
IGV 730,766.97 10% 60% 30% 100%
Gastos de Supervisin 199,450.00 20% 60% 20% 100%
TOTAL 5,291,036.83
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

Cronograma de Ejecucin Financiera (S/.)

De acuerdo al avance fsico porcentual, se estima que la ejecucin financiera se ejecutar


en la misma proporcin.

CUADRO 91. Cronograma de Ejecucin Financiera


PERIODO DE EJECUCION FINANCIERA
DETALLE TOTAL
Inversin TRIMESTRE I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV
Expediente Tcnico 106,937.00 S/. 106,937.00 S/. 106,937.00
C.I. SISTEMA DE AFUA POTABLE 2,367,987.68 S/. 355,198.15 S/. 1,420,792.61 S/. 591,996.92 S/. 2,367,987.68

C.II. SISTEMA DE SANEAMIENTO 1,222,295.13 S/. 366,688.54 S/. 855,606.59 S/. 1,222,295.13
C.III. CAPACITACION 85,206.62 S/. 85,206.62 S/. 85,206.62
Gastos Generales 290,019.57 S/. 58,003.91 S/. 188,512.72 S/. 43,502.94 S/. 290,019.57
Utilidad 179,514.14 S/. 17,951.41 S/. 107,708.48 S/. 53,854.24 S/. 179,514.14
IGV 730,766.97 S/. 73,076.70 S/. 438,460.18 S/. 219,230.09 S/. 730,766.97
Gastos de Supervisin 199,450.00 S/. 39,890.00 S/. 119,670.00 S/. 39,890.00 S/. 199,450.00
TOTAL 5,291,036.83 S/. 5,291,036.83
FUENTE: Elaboracin Propia.
ELABORACIN: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico.

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5.7. ORGANIZACIN Y GESTIN


Etapa de inversin.
La Institucin encargada en la etapa de inversin, ser la Municipalidad Distrital de
Desaguadero, encargada de seleccionar una entidad ejecutora para la ejecucin del proyecto;
se buscara una entidad con carcter de pliego presupuestario, que cuente en su estructura
orgnica con dependencias tcnico-administrativos, con personal capacitado, as como con el
equipamiento de pool de maquinaria y equipos de ingeniera. Por tanto estar capacitado para
participar en la etapa de ejecucin de inversiones del proyecto.
Etapa de operacin.
La JASS deber constituirse de acuerdo al D.S. N 023-2005, segn el cual, la comunidad
elegir a sus integrantes entre sus pobladores para, luego, inscribir a la JASS en la
Municipalidad Distrital. Solicita asesora a la Municipalidad Distrital.
Se recomienda la ejecucin del proyecto por administracin directa por el gobierno local ya
que se tiene la capacidad operativa y logstica para la ejecucin del proyecto y por minimizar
costos.

5.8. MATRIZ DE MARCO LGICO

A fin de entender con claridad la naturaleza del problema que se pretende resolver y sus
posibles soluciones, presentamos a continuacin la matriz de marco lgico del proyecto
(Alternativa nica), en la cual se plantean claramente las acciones a desarrollar para el
cumplimento de los objetivos y los logros a ser alcanzados en el mediano y largo plazo, de tal
forma que se pueda contribuir a las mejoras en las condiciones socioeconmicas y la calidad
de vida de los pobladores del rea de influencia del proyecto.

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CUADRO 92. Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada


INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS

Censo Nacional INEI.


El 100% de la poblacin encuestada,
Mejor Calidad de Vida de la Encuesta a Hogares ENAHO.
considera que ha mejorado su calidad de Estabilidad Social, Poltica y Econmica.
poblacin beneficiaria. Encuesta de evaluacin del Impacto
vida.
del Proyecto.
Reduccin de la cantidad de casos en
Estadsticas del Puesto de Salud No se presentan amenazas externas que
enfermedades gastrointestinales y
drmicas en un 10%, Santa Cruz de Ayriguas afecten la ejecucin del proyecto.

Participacin activa de los beneficiarios en


Baja incidencia de enfermedades todo el ciclo del proyecto.
gastrointestinales, parasitarias y
drmicas en la poblacin Disminucin de enfermedades de origen Encuesta socioeconmico de la
Pago por el servicio de agua potable.
beneficiaria hdrico. poblacin.
Adecuado uso y mantenimiento de las
Registro de referencias.
letrinas de arrastre hidrulico.
El 100% de la poblacin ser atendida
Las familias del mbito de influencia
Existencia de infraestructura de con la instalacin de conexiones de agua
cumplen con sus obligaciones de pago del
sistema de agua potable potable a 188 familias, 10 estatal (total La cobertura del servicio es 100%.
servicio.
198 conexiones).
Adecuada y Eficiente El 100% de las familias cuentan con
infraestructura para unidades bsicas de saneamiento, Reporte anual de la JASS como
disposicin sanitaria de instalacin de 188 letrinas domiciliarios, unidad de gestin, incluye padrn de La JASS cumple con responsabilidad su
gestin.
excretas y 10 estatal, (total 198 letrinas) usuarios.
Mejores niveles en educacin
Los pobladores aplican y practican las
sanitaria, y gestin de servicios de
enseanzas en educacin sanitaria. Evaluacin ex post. De adecuadas
agua potable
prcticas de higiene.
Elaboracin del Expediente Tcnico S/. Actitud favorable de las autoridades y los
Expediente Tcnico 106,937.00 Informe de Avance Financiero. pobladores para el cumplimiento de los
objetivos y metas trazadas.
Disponibilidad de recursos para la ejecucin
Informa de Avance Fsico. del Proyecto de Inversin
Instalacin del sistema de agua Pblica.
potable por bombeo en: captacin
Inversin en la construccin de los
(galeras filtrantes), lnea de Disponibilidad de insumos, materiales,
componentes del sistema de agua
impulsin, reservorio apoyado, equipos y maquinarias en el mercado a
potable S/. 2,367,987.68. Valorizaciones.
lnea de conduccin, red de precios estables.
distribucin e instalacin de
lavamanos domiciliarias La obra es supervisada en forma
Informe de Liquidacin y cierre de permanente y finalizada dentro de los
Proyecto. plazos establecidos.

Instalacin de unidades bsicas de


Inversin en la construccin de UBS es
saneamiento con mdulos de Acta de entrega.
S/. 1,222,295.13
concreto con arrastre hidrulico y
biodigestor
Verificacin de Obra.
Gastos Generales (8.08%) S/ 290,019.57
Utilidad (5%) S/ 179,514.14
IGV (18%) S/ 730,766.97
Estudio Definitivo (2.98%) S/ 106,937.00
Gastos de Supervisin (5.56%) S/ 199,450.00
Costo de Inversin Total de S/.
INVERSIN TOTAL
5,291,036.83

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VI.
Conclusiones y
Recomendaciones
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES.

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VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


6.1. Conclusiones
- El Proyecto de Inversin Pblica denominado CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BASICO EN LA COMUNIDAD DE SANTA CRUZ DE AYRIGUAS, DEL DISTRITO
DE DESAGUADERO, CHUCUITO PUNO tiene como objetivo brindar una Baja incidencia de
enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas en la poblacin de la comunidad Santa
Cruz de Ayriguas.
- Este proyecto permitir brindar servicios de agua potable y disposicin sanitaria de a un total de
940 pobladores que actualmente habitan en 188 viviendas, as mismo se atender a 10
Instituciones pblicas (educativas y sociales), contribuyendo de esta manera a mejorar la calidad de
vida y las condiciones sanitarias de los pobladores la comunidad Santa Cruz de Ayriguas.

- Para la instalacin del Servicio de Agua Potable, la inversin total del proyecto asciende a S/. S/. 2,
367,987.68. a precios de mercado.
- Para la instalacin del Servicio de Saneamiento Bsico, la inversin total del proyecto asciende a
S/. S/. 1, 222,295.13 a precios de mercado.
- Ante la Evaluacin Social del ratio Costo/Beneficio del Sistema de Agua Potable presenta una
alternativa nica, donde el VANS es S/. 2, 313,177.65 la TIR es 20% y el B/C es de 5.57. Para el
componente de unidades bsicas de saneamiento evaluado a travs del ratio costo/efectividad
para la Alternativa nica es como sigue: el VACS es de S/ 1, 028,081.30, su C/E 789.13.
- Desde el punto de vista del impacto ambiental, el proyecto generar impactos negativos de
mediana intensidad en el rea de influencia durante la construccin de las obras, debido a la
naturaleza del proyecto y su ubicacin.
- Luego de analizado el proyecto se concluye que el proyecto es socialmente rentable y se ajusta a
una necesidad de la poblacin involucrada.

6.2. Recomendaciones
- Se recomienda la aprobacin y ejecucin del proyecto a la Instancia correspondiente, por ser de
gran inters para la poblacin beneficiaria que demanda la instalacin del Servicio de Agua y de
Saneamiento Bsico en el rea de intervencin del proyecto.
- Se recomienda que en el estudio definitivo se especifique a ms detalle las acciones y actividades
que implican la ejecucin del proyecto.

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VII. Anexos

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