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DIE
WOCHENZEITUNG FÜR POLITIK WIRTSCHAFT WISSEN UND KULTUR
ZEIT 15. Juli 2010 DIE ZEIT No 29

China trumpft auf

Die Volksrepublik strotzt

vor Kraft. Von Krise keine
Spur. Die neue Großmacht
reißt alles an sich: Firmen,
Rohstoffe, Einfluss
Politik Seite 6
Wirtschaft Seite 19/20

SACHSEN
Titelfoto: Dennis Williamson für DIE ZEIT

Da geht noch mehr

Gefährliche Baustellen, endlose Staus: Seit der Staat die Schnellstraßen an Mit der Gleichstellung der
Schwulen und Lesben tut
private Firmen verpachtet, werden Urlaubsreisen zum Horrortrip DOSSIER SEITE 13–15 sich der Freistaat schwer
Politik Seite 12

Im Schwitzkasten

Der Glaubenskrieg Ein Sommerhoch Pannenzug ICE: Die Bahn

will alles besser machen – und
Sollen Schüler länger gemeinsam lernen? So will es die Politik in Der Jubel über das Ende der Krise kommt zu früh. Noch können wiederholt die alten Fehler
Hamburg und NRW. Der Schaden wäre groß VON THOMAS KERSTAN Banken scheitern und Staaten pleitegehen VON UWE JEAN HEUSER Reisen Seite 57

uf den ersten Blick klären die Ham- Es ist erstaunlich, wie hartnäckig von den An- ommer 2010. Der deutsche Aktien- Staat die Konsequenzen gezogen hätte. Längst

A S
burger an diesem Sonntag per
Volksentscheid eine wenig auf-
regende Frage: Sollen die Kinder
der Hansestadt künftig sechs Jahre
lang die Grundschule (dann »Pri-
marschule« genannt) besuchen? So jedenfalls will
es der Senat aus CDU und Grünen, so wollen es
auch die SPD und die Linkspartei. Oder bleibt
es bei der vierjährigen Grundschulzeit? Dafür
engagiert sich eine Elterninitiative, die mit einer
überraschend erfolgreichen Unterschriftensamm-
lung den Volksentscheid erzwungen hat.
Doch im Kern geht es um eine Frage, die weit
über den Stadtstaat hinausreicht: Werden die
Schulen, von denen die Zukunft unseres Landes
abhängt, wieder zum Ort von Glaubenskriegen?
Oder setzt sich die Vernunft durch? Also eine
Politik, die pragmatisch, gestützt auf Erkennt-
nisse der Bildungsforschung, unsere Schulen vo-
ranbringt. Auch darüber entscheiden die Ham-
burger am Sonntag.
Die Bildungspolitik muss sich auf die
Hilfe für die Schwachen konzentrieren
Für die sechsjährige Primarschule spricht allein
der Glaube an die Vorteile des – so die Modeflos-
kel – »längeren gemeinsamen Lernens«. Dieser
Glaube treibt auch die SPD und die Grünen in
Nordrhein-Westfalen, die bis 2015 dreißig Prozent
der Schulen des Bundeslandes in sogenannte Ge-
meinschaftsschulen umwandeln wollen. Im Ge-
gensatz zur Zwangsbeglückung nach Hamburger
Art immerhin mit dem Versprechen, dies solle auf
freiwilliger Basis geschehen.
hängern des längeren gemeinsamen Lernens
auch die Studie des Züricher Bildungsforschers
Helmut Fend ignoriert wird. Fend, ursprünglich
ein Befürworter der Gesamtschule, hat die Bil-
dungsbiografien hessischer Schüler untersucht.
Das ernüchternde Ergebnis: Die soziale Herkunft
der Schüler bestimmt deren Schul- und Berufs-
abschlüsse – unabhängig davon, ob sie vorher
eine Gesamtschule oder eine Schule des geglie-
derten Systems besucht haben.
Man könnte die schulpolitischen Glaubens-
krieger gewähren lassen, aber sie richten in zwei-
erlei Hinsicht großen Schaden an:
Erstens zerschlagen sie ohne Not funktionie-
rende Strukturen. In unserem problembeladenen
Schulsystem erbringen die bei den Eltern belieb-
ten Gymnasien ganz passable Leistungen. Ihnen
nach der Belastung durch die Gymnasialzeitver-
kürzung (G8) nun zwei weitere Klassen zu am-
putieren ist abenteuerlich. Sich zu den vorhande-
nen Problemen des Schulsystems noch neue zu
schaffen ist eine Torheit.
Zweitens kosten die fragwürdigen Struktur-
veränderungen viel Kraft; die der Schulverwal-
tungen, durch den Streit auch die der Eltern,
Lehrer und Schüler und die der Schulpolitik.
Die Kraft aller aber wird an anderer Stelle ge-
braucht: Jeder fünfte Schüler verlässt unsere
Schulen, ohne dass er richtig lesen und rechnen
kann! Das ist die offene Wunde unserer Gesell-
schaft. Wenn hier nicht gehandelt wird, dann
leidet nicht nur unsere Wirtschaftskraft darunter,
weil der Mangel an Fachkräften durch das
Schrumpfen der Bevölkerung größer wird; dann
nehmen auch der soziale Friede und die politi-
index steigt auf über 6000 Punkte.
Investoren und Konsumenten sind
unerwartet optimistisch. Die Export-
industrie hamstert Aufträge. Und die
Ökonomen sagen ein Wirtschafts-
wachstum von fast zwei Prozent voraus.
Ist die Krise vorbei?
Leider nicht. Ähnliche Erfolgsmeldungen gab
es schon zum Ende des Winters – bis Südeuropa
die Pleite drohte, der Euro abrutschte und die
EU in höchster Not ein Rettungspaket von einer
halben Billion Euro schnürte.
Immer noch ist es möglich, dass Griechenland
umschuldet. Was so technisch harmlos klingt,
wäre ein historischer Akt. Ein Euro-Land würde
seine Pleite eingestehen, weil es seine Schulden
nicht mehr bezahlen kann. Die Gläubiger aus al-
ler Welt müssten auf einen Teil ihres Geldes ver-
zichten. Der Ruf des Euro wäre ramponiert. Zum
Abenteuer geriete ein solcher Akt, gäbe es bis da-
hin noch keine Insolvenzordnung für Euro-Län-
der – also einen vorgezeichneten Weg aus der
Pleite. Berlin versucht zu Recht, diese Ordnung
in Brüssel durchzusetzen.
Die Krise ist vorbei? Wer »Krise« nur als ak-
tuellen Absturz der Konjunktur begreift, muss
sagen: Ja, das Wachstum ist zurückgekehrt, der
Albtraum vorüber. Doch das hieße, sich zurück-
zulehnen, wo Wachsamkeit angebracht ist. Tat-
sächlich leben wir seit zwei Jahren in einer Welt-
wirtschaft, die abwechselnd in höchste Gefahr
gerät und sich dann wieder entspannt. Krise, das
ist, richtig betrachtet, eine Phase extremer wirt-
schaftlicher Unsicherheit mit teilweise explosi-
onsartigen Entwicklungen – dem Scheitern von
sind sich Kenner nahezu einig, dass zwei solcher
Institute in Deutschland ausreichend wären.
Trotzdem machen acht Landesbanken auf der
verzweifelten Suche nach ihrer Daseinsberechti-
gung die Republik unsicher. Auch private Ban-
ken hängen am Tropf der Zentralbank, die ihnen
Abermilliarden fast kostenlos leiht und ihnen
auch noch die Anleihen gefährdeter Euro-Länder
abkauft.
Als Feuerwehrmann in der Krise war die
deutsche Politik zur Stelle, als Architekt der Zu-
kunft erweist sie sich bisher nicht. Die ob ihrer
Laxheit gescholtenen USA sind einer harten
Bankenregulierung näher als Deutschland, das
seit Beginn der Krise nach mehr Regeln ruft. Bis
zu dem Tag, an dem die Bundesrepublik die
staatlichen Banken neu organisiert und die ge-
samte Finanzbranche reguliert hat, ist die Krise
hierzulande nicht vorüber.
Noch größere Gefahren drohen dem Export-
land D von außen, und unheimlich daran ist,
dass wir selber sie gar nicht abwenden können.
Die New Yorker Wirtschaftskassandra Nouriel
Roubini sagte die Finanzkrise vorher, nun glaubt
der Ökonom, die Staatenkrise mache nicht in
Europa halt. Japan drohe die Überschuldung,
und ob die USA sich aus der eigenen Falle befrei-
en könnten, sei keineswegs ausgemacht. Immer
noch finanzieren die Amerikaner viele Importe,
indem sie sich im Ausland weiter und weiter ver-
schulden. Aus diesem Strudel kommen sie nur
noch heraus, wenn China als Großgläubiger
weiter an den Dollar glaubt und zudem die
Volksrepublik künftig weit mehr Waren aus dem
Westen kauft. Die Schicksalsgemeinschaft der
ZEIT ONLINE
Heimliche Revolution: Wie
die E-Mail ein ganzes
Regierungssystem aufrollt
Weitere Informationen im Internet:
www.zeit.de/politik
PROMINENT IGNORIERT
Weiße Mäuse
Umweltschützer wollen die perua-
nischen Gletscher retten und er-
halten von der Weltbank 200 000
Dollar, um die Anden weiß zu
streichen, damit sie die Sonne re-
flektieren und die Umgebung
kühlen. Hier leben 229 Menschen
auf einem Quadratkilometer.
Deutschland weiß zu pinseln
dürfte uns nicht allzu schwerfal-
len. Dann würde es endlich küh-
ler, und keiner mehr würde weiße
Mäuse sehen. GRN.
Kleine Fotos: Ken Seet/Corbis; PR;
Smetek für DZ; blickwinkel (v.o.n.u.)

Das »längere gemeinsame Lernen« werde, so
die Überzeugung seiner Unterstützer – und der
gute Wille sei ihnen nicht abgesprochen –, mehr
Bildungsgerechtigkeit schaffen. Kinder aus sozial
schwachen Familien könnten demnach in der
Gemeinschaft mit Kindern aus höheren Bildungs-
schichten mehr lernen, als wenn die Schüler nach
der vierten Klasse auf verschiedene Schularten
aufgeteilt werden. Das Ziel ist lobenswert, sogar
sehr wichtig, denn das deutsche Schulsystem hat
sich im internationalen Vergleich als ungerecht
erwiesen.
Allein – es gibt keinen Beleg dafür, dass die-
ses Ziel durch längeres gemeinsames Lernen er-
reicht wird. Zwar deuten statistische Berech-
nungen vage darauf hin. Aber es gibt handfeste
Gegenbeispiele. Die Niederlande und Belgien
sche Stabilität Schaden.
Den Jugendlichen, denen der Start in einen
qualifizierten Beruf und damit ins Leben ver-
baut wird, hilft keine Gerechtigkeitsrhetorik,
sondern nur konkrete Unterstützung.
Im Gegensatz zum Effekt längeren gemein-
samen Lernens ist die Wirkung einiger Maß-
nahmen nachgewiesen, welche die Zahl der Bil-
dungsverlierer minimieren.
Einig ist sich die Bildungsforschung darin,
dass die frühkindliche Bildung am wirkungs-
vollsten ist, beginnend mit Hilfsangeboten für
Problemfamilien von der Geburt an. Was in die-
ser Zeit versäumt wird, ist später kaum wieder-
gutzumachen. Auch die gezielte Sprachförderung
– nachmittags, am Wochenende, in den Ferien,
vor der Schule und bis zum Schulabschluss – ver-
Lehman Brothers, dem Absturz des Welthandels
kurz danach, dem drohenden Bankrott Griechen-
lands, Spaniens und Co. ein gutes Jahr später.
Alles begann mit der Bankenkrise –
und die ist noch nicht bewältigt
Natürlich kann jetzt auch alles gut gehen, die
Konjunktur weltweit ein schönes V beschreiben
– und nach dem Niedergang nun also auf Jahre
hinaus kräftig zulegen. Dann können die Staaten
ihrer Schulden Herr werden, die allermeisten
Banken ihre Bilanzen bereinigen, die Unterneh-
men investieren. Im wunderbaren Land des
Wachstums geht fast alles leichter von der Hand.
Doch damit es so kommt, muss sehr vieles
sehr gut laufen. Extrem gut sogar.
großen zwei kann zum Schaden aller jederzeit
zerbrechen.
Und wenn es schlecht geht, dann richtig.
Denn auch das gehört zur Krise: Das Immunsys-
tem der Weltwirtschaft ist angeschlagen. Die
meisten Staaten haben sich finanziell verausgabt,
viele Bankbilanzen erhalten noch beträchtliche
Risiken, und Verbraucher bleiben ängstlich. Ei-
nen erneuten Schock kann die Welt in den nächs-
ten beiden Jahren also schwerlich verkraften.
Keine Angst, aber Vorsicht ist geboten. Was
im Winter richtig war, stimmt auch heute noch:
Die Zeiten bleiben gefährlich. Weshalb Berlin
bald zeigen muss, ob es das Zeug zum Architek-
ten der Zukunft hat. Auf dem Finanzmarkt
ebenso wie im Rest der Volkswirtschaft. Halb-
herzige Gesundheitsreformen zulasten der Mit-
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L 4,30/HUF 1420,00
AUSGABE:
01429

etwa verfügen über eine sechsjährige Grund- spricht Erfolg. Das beginnt in Deutschland, das besser über telschicht und Sparpakete voller Luftbuchungen

schule und sind, wie die Pisa-Studie zeigt, sozial
noch ungerechter als Deutschland. Und welches
Bundesland zeigte sich bei dem jüngsten Län-
Nach all dem Streit der siebziger Jahre um die
Gesamtschule können wir es uns nicht leisten,
wiederum Jahre und Jahrzehnte in Debatten um
die Runden gekommen ist als die meisten Indus-
trieländer – egal, ob man die Arbeitslosigkeit
zum Maßstab nimmt, die öffentliche Verschul-
29
sind da einfach nicht gut genug. Und wo blei-
ben wichtige schwarz-gelbe Vorhaben? Die gro-
ße Entbürokratisierung zum Beispiel, die Fir-
4 190745 103800

dervergleich der Schülerleistungen als das unge-
rechteste? Es war Berlin, wo die Kinder sechs
Jahre lang gemeinsam die Grundschule be-
suchen. Dort ist die Leseleistung der Schüler,
wie es die Bildungsforscher formulieren, am
stärksten an ihre soziale Herkunft gekoppelt.
die Schulstrukturen zu vergeuden.
Wenn die Hamburger am Sonntag die über-
flüssige Primarschule ablehnen – dann wird Kraft
frei, um den Bildungsverlierern zu helfen.
www.zeit.de/audio
dung oder die Auftragslage der Unternehmen.
Angefangen aber hat alles mit der Bankenkrise,
und die haben wir keineswegs bewältigt. Fern
ihres öffentlichen Auftrags haben sich viele Lan-
desbanken verzockt und liegen dem Steuerzahler
milliardenschwer auf der Tasche – ohne dass der
mengründern das Leben leichter macht und
mehr Dienstleistungen entstehen lässt.
Angriff ist immer eine gute Verteidigung, in
der Krise ist er die beste.
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