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I S B N 978-92-2-324970-0
9 789223 249700
Seguridad y salud
en la agricultura
El presente repertorio est dedicado a los agricultores
y trabajadores del sector agrcola que alimentan el mundo,
con la esperanza de que mejorar la seguridad
y la salud en la agricultura.
Repertorio de recomendaciones prcticas
Seguridad y salud
en la agricultura
Las publicaciones de la Oficina Internacional del Trabajo gozan de la proteccin de los derechos
de propiedad intelectual en virtud del protocolo 2 anexo a la Convencin Universal sobre Derecho
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reproduccin pueden hacer copias de acuerdo con las licencias que se les hayan expedido con ese
fin. En www.ifrro.org puede encontrar la organizacin de derechos de reproduccin de su pas.
OIT
Seguridad y salud en la agricultura. Repertorio de recomendaciones prcticas.
Oficina Internacional del Trabajo - Ginebra: OIT, 2011.
ISBN 978-92-2-324970-0 (impreso)
ISBN 978-92-2-324971-7 (web pdf)
International Labour Office
seguridad en el trabajo/salud en el trabajo/agricultura
Publicado tambin en francs: La scurit et la sant dans l'agriculture. Recueil de direc-
tives pratiques (ISBN: 978-92-2-224970-1, Ginebra, 2011); y en ingls: Safety and Health in
Agriculture. ILO code of practice (ISBN:978-92-2-124970-2, Ginebra, 2011).
Las denominaciones empleadas, en concordancia con la prctica seguida en las Naciones Unidas,
y la forma en que aparecen presentados los datos en las publicaciones de la OIT no implican juicio
alguno por parte de la Oficina Internacional del Trabajo sobre la condicin jurdica de ninguno
de los pases, zonas o territorios citados o de sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus
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Oficina Internacional del Trabajo, y el hecho de que no se mencionen firmas o procesos o productos
comerciales no implica desaprobacin alguna.
Las publicaciones y los productos electrnicos de la OIT pueden obtenerse en las principales
libreras o en oficinas locales de la OIT en muchos pases o pidindolas a Publicaciones de la
OIT, Oficina Internacional del Trabajo, CH-1211 Ginebra 22, Suiza. Tambin pueden solicitarse
catlogos o listas de nuevas publicaciones a la direccin antes mencionada o por correo electrnico
a pubvente@ilo.org.
V
Lista de participantes
Presidente
Sr.Paul Gunderson, Director, Dakota Center for Technology Optimized
Agriculture (DCTOA), Devils Lake (Estados Unidos)
VII
Seguridad y salud en la agricultura
VIII
Lista de participantes
IX
Seguridad y salud en la agricultura
Secretara de la reunin
Sra.Elizabeth Tinoco, Secretaria General de la reunin
Sra.Ann Herbert, Secretaria Ejecutiva de la reunin
Sr.Rajendra Paratian, Secretario Ejecutivo de la reunin
Sr.Henrik Moller, Representante de la Oficina de Actividades para los
Empleadores
Sr.Luc Demaret, Representante de la Oficina de Actividades para los
Trabajadores
Sr.Martin Hahn, Secretario de actas y jefe de los servicios de secretara
Sr.Edmundo de Werna, Experto de la reunin
Sr.James Dosman, Experto, Saskatoon, Canad
Sr.Malcolm Gifford, Experto, Sparrows Farm House, Cockfield,
Reino Unido
X
ndice
ndice
Agradecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V
Lista de participantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VII
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
1. Objetivos y mbito de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1.1. Objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1.2. mbito de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
2. Las caractersticas de la SST en la agricultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2.1. Empleo y SST . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2.2. Afrontar los desafos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
3. Establecimiento de un marco nacional
para la SST en la agricultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
3.1. Poltica, sistemas y programas nacionales de SST . . . . . . . . . 10
3.2. Autoridad competente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
3.3. Servicios de inspeccin del trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
3.4. Empleadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
3.5. Trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
3.6. Fabricantes y proveedores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
3.7. Contratistas y agentes de suministro
de mano de obra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
4. Sistemas de gestin de la seguridad
y la salud en el trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
4.1. Sistemas de gestin de la SST . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
4.2. Identificacin de los peligros
y evaluacin de los riesgos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
4.3. Planificacin y aplicacin de los controles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
4.4. Supervisin, evaluacin y mejoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
XI
Seguridad y salud en la agricultura
XII
ndice
XIII
Seguridad y salud en la agricultura
XIV
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XV
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XVI
ndice
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Glosario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325
Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
Anexo I. Vigilancia de la salud de los trabajadores
(texto adaptado a partir del documento de la OIT titulado
Principios directivos tcnicos y ticos relativos
a la vigilancia de la salud de los trabajadores, 1998) . . . . . . . . . . 341
Anexo II. Vigilancia del medio ambiente de trabajo
(conforme a la Recomendacin sobre los
servicios de salud en el trabajo, 1985, nm. 171) . . . . . . . . . . . . . . . . . 347
Anexo III. Lmites de exposicin en el trabajo respecto
de las sustancias peligrosas, el calor y el fro, el ruido
y las vibraciones, y evaluacin y supervisin de los peligros
agrcolas relacionados con la maquinaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350
Anexo IV. Informacin adicional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360
Anexo V. Instrumentos internacionales relacionados
con las sustancias peligrosas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361
Anexo VI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364
Anexo VII. Modelo de poltica sobre el acoso sexual . . . . . . . . . . . . . . . . 371
XXI
Introduccin
De conformidad con las decisiones adoptadas por el Consejo de
Administracin de la OIT en su 298. reunin de marzo de 2007 y en
su 306. reunin de noviembre de 2009, se convoc en Ginebra, del 23
de noviembre al 1.de diciembre de 2009, una Reunin de expertos
para examinar un proyecto de repertorio de recomendaciones prcticas
sobre seguridad y salud en la agricultura. La reunin congreg a siete
expertos nombrados previa consulta con los gobiernos, ocho expertos
nombrados previa consulta con el Grupo de los Empleadores y ocho
expertos nombrados previa consulta con el Grupo de los Trabajadores
del Consejo de Administracin.
Los repertorios de recomendaciones prcticas son normas tc-
nicas que proporcionan orientacin para sectores especficos o reas
temticas. A menudo complementan las normas vigentes de la OIT,
en particular los convenios y las recomendaciones pero, a diferencia
de los convenios, no son vinculantes. Cuando tratan de la seguridad
y salud en el trabajo (SST), proporcionan asesoramiento tcnico deta-
llado sobre los peligros y riesgos relacionados con el sector o rea
temtica concretos, y sobre cmo dichos peligros/riesgos pueden ges-
tionarse y controlarse de manera eficaz a fin de prevenir los accidentes
del trabajo y enfermedades profesionales.
El presente repertorio de recomendaciones prcticas tiene por
objetivo mejorar la SST en la agricultura; complementa el Convenio
sobre la seguridad y la salud en la agricultura, 2001 (nm. 184), y la
Recomendacin correspondiente (nm. 192) y ofrece una mayor orien-
tacin para su aplicacin en la prctica. Proporciona orientacin sobre
estrategias adecuadas para abordar los diversos riesgos en materia de
SST que pueden presentarse en la agricultura a fin de prevenir en
la medida en que sea razonablemente posible accidentes y enferme-
dades para las personas que trabajan en este sector. Asimismo, ofrece
1
Seguridad y salud en la agricultura
2
1. Objetivos y mbito de aplicacin
1.1.Objetivos
1.1.1. El objetivo general del presente repertorio de recomenda-
ciones prcticas es contribuir a promover en mayor medida una cultura
de prevencin en materia de SST en la agricultura en todo el mundo.
En particular, debera contribuir a:
a) dar a conocer los peligros y riesgos relacionados con la agricul-
tura, la manera en que se pueden gestionar y controlar eficaz-
mente y cmo prevenir los accidentes y enfermedades;
b) prevenir los accidentes del trabajo y las enfermedades profesio-
nales y mejorar en la prctica el medio ambiente de trabajo en las
empresas agrcolas particulares;
c) alentar a los gobiernos, empleadores, trabajadores y otras partes
interesadas a cooperar en sus esfuerzos por prevenir los acciden-
tes y enfermedades de los trabajadores agrcolas;
d) dar a conocer los problemas que se plantean en materia de SST a
grupos de trabajadores especficos, como las mujeres, los jvenes
y los trabajadores migrantes;
e) promover aptitudes y comportamientos ms positivos con res-
pecto a la SST en la agricultura en todo el sector, y
f) asegurar que se apliquen buenas prcticas en materia de seguridad
y salud en el lugar de trabajo a todos los trabajadores con indepen-
dencia de su edad o gnero de conformidad con lo dispuesto en
el Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin), 1958
(nm. 111).
3
Seguridad y salud en la agricultura
1
Repertorio de recomendaciones prcticas sobre seguridad y salud en el trabajo
forestal, 1998.
4
Objetivos y mbito de aplicacin
5
2. Las caractersticas de la SST en la agricultura
2.1. Empleo y SST
2.1.1. El sector de la agricultura, que emplea a ms de un tercio
de la fuerza de trabajo mundial, es la segunda fuente de empleo ms
importante del mundo despus del sector de los servicios. Es tambin
el sector ms importante para el empleo de la mujer en muchos pases,
sobre todo en frica y Asia, y un porcentaje cada vez mayor de traba-
jadores agrcolas son mujeres.
2.1.2. La agricultura entraa tambin muchos tipos distintos de
maquinaria, animales, plantas y productos, con los que se trabaja tanto
en entornos interiores como exteriores, en muy distintas condiciones
geogrficas y climticas. Si bien las empresas agrcolas en muchos pa-
ses desarrollados estn altamente mecanizadas y operan a gran escala,
en muchos pases en desarrollo es mucho ms frecuente la agricultura
con un alto coeficiente de mano de obra.
2.1.3. Estos perfiles tan amplios, tanto en trminos de empleo
como de empresa, tienen importantes repercusiones en los niveles de
apreciacin del riesgo y en las actitudes para prevenir accidentes y
enfermedades en el sector. La agricultura es de hecho uno de los sec-
tores ms peligrosos y cada ao muchos trabajadores agrcolas sufren
accidentes y tienen problemas de salud relacionados con el trabajo. Son
muchas las causas que contribuyen a estos accidentes y problemas de
salud, pero con frecuencia abarcan lo siguiente:
trabajar con mquinas, vehculos, herramientas y animales;
exposicin a exceso de ruido y vibraciones;
resbalones, tropiezos y cadas;
levantar objetos pesados y otras labores que den lugar a trastornos
osteomusculares;
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Las caractersticas de la SST en la agricultura
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Seguridad y salud en la agricultura
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Las caractersticas de la SST en la agricultura
9
3.Establecimiento de un marco nacional
para la SST en la agricultura
3.1. Poltica, sistemas y programas nacionales de SST
3.1.1. El Convenio nm. 187 y la Recomendacin correspon-
diente nm. 197 promueven el establecimiento de polticas, sistemas
y programas nacionales de SST que abarquen todos los sectores eco-
nmicos, incluida la agricultura. El objetivo general de estas medidas
debera ser promover una cultura de prevencin en materia de SST y
fomentar la gestin eficaz de la SST a nivel nacional y de las empresas.
3.1.2. Prestando especial atencin a la agricultura, los gobiernos
deberan adoptar una legislacin exhaustiva en materia de SST que
garantice la proteccin de todos los trabajadores del sector, indepen-
dientemente del gnero y de su situacin en el empleo, de conformi-
dad con el Convenio sobre la seguridad y la salud en la agricultura,
2001 (nm. 184). Los inspectores del trabajo deberan tener la sufi-
ciente capacidad y facultades jurdicas y disponer de suficientes recur-
sos y formacin para hacer cumplir debidamente la legislacin en el
sector.
3.1.3. Los sistemas nacionales de SST en la agricultura deberan
abarcar pues organizaciones y mecanismos destinados a promover la
SST en la agricultura, por ejemplo:
a) autoridades u organismos responsables de la SST y de garantizar
la observancia de la legislacin nacional, incluidos los sistemas de
inspeccin;
b) informacin sobre los peligros y los riesgos en la agricultura y
cmo se pueden combatir, y servicios de asesoramiento conexos;
c) formacin sobre seguridad y salud en el trabajo destinada a
empleadores y trabajadores;
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Establecimiento de un marco nacional
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Seguridad y salud en la agricultura
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Establecimiento de un marco nacional
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Seguridad y salud en la agricultura
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Establecimiento de un marco nacional
2
Vase la definicin de estos trminos en el glosario.
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Establecimiento de un marco nacional
3
Vase la definicin de Servicio de inspeccin del trabajo en el glosario.
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Seguridad y salud en la agricultura
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Establecimiento de un marco nacional
3.4.Empleadores
3.4.1. Los empleadores tienen el deber de proporcionar y mante-
ner los lugares de trabajo, las instalaciones, las herramientas y dems
equipo de trabajo en buenas condiciones de seguridad y salud. Adems,
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Establecimiento de un marco nacional
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Seguridad y salud en la agricultura
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Establecimiento de un marco nacional
23
Seguridad y salud en la agricultura
Comits de SST
3.4.11. Los empleadores deberan garantizar el establecimiento
y el funcionamiento eficiente de comits de SST y reconocer a los
representantes elegidos por los trabajadores para cuestiones de
SST. Los comits de SST deberan estar integrados por trabajado-
res o sus representantes y por representantes de los empleadores
que tengan conocimientos, experiencia y competencias en materia
de SST. Se debera alentar la participacin de las mujeres en estos
comits.
3.4.12. Los comits de SST deberan reunirse con regularidad
o cuando surja una necesidad concreta y participar en el proceso de
adopcin de decisiones relacionadas con los asuntos de SST. En el
prrafo 12 de la Recomendacin sobre seguridad y salud de los tra-
24
Establecimiento de un marco nacional
Trabajadores jvenes
3.4.13. Los empleadores deberan estar plenamente informados
de los crecientes riesgos para la SST que enfrentan los trabajadores
jvenes en la agricultura. Deberan velar por que los trabajadores jve-
nes tengan la capacitacin necesaria para realizar procedimientos de
trabajo seguro y hayan demostrado su capacidad para realizar tareas de
forma segura antes de que les sean asignadas. Los trabajadores jvenes
deberan ser supervisados de cerca, y las prcticas de trabajo insegu-
ras deberan corregirse de inmediato. Los empleadores debera velar
por que no se emplee en la agricultura a nios de edad inferior a la
edad mnima de admisin al empleo, estn o no acompaados por sus
padres.
3.4.14. Los empleadores no deberan permitir en ningn caso que
los trabajadores menores de 18 aos realicen tareas peligrosas a no ser
que se den las siguientes situaciones:
a) se permita a los trabajadores jvenes efectuar dicho trabajo en
virtud de la legislacin nacional o por decisin de las autoridades
competentes;
b) los trabajadores tengan como mnimo 16aos de edad;
c) los trabajadores hayan recibido una capacitacin especfica o
una formacin profesional que les proporcione las competencias
necesarias para llevar a cabo esa labor de manera segura, o estn
siguiendo dicha formacin;
d) se evalen adecuadamente sus capacidades para desempear las
tareas, y
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Seguridad y salud en la agricultura
3.5.Trabajadores
3.5.1. Los trabajadores en la agricultura deberan tener derecho:
a) a ser informados y consultados sobre cuestiones de SST, incluso
sobre los riesgos derivados de las nuevas tecnologas, y
b) a participar en la aplicacin y el examen de las medidas de SST
y, de conformidad con la legislacin y la prctica nacionales, a
escoger a sus representantes en la materia y a sus representantes
en los comits de SST5.
3.5.2. Los trabajadores deberan tener la obligacin de colaborar
con el empleador para lograr el cumplimiento de las obligaciones y res-
ponsabilidades que le incumben al empleador con arreglo al presente
repertorio de recomendaciones prcticas.
3.5.3. Los trabajadores deberan informar sin demora a su super-
visor inmediato o al representante para cuestiones de seguridad y salud
de cualquier situacin inhabitual que se produzca en el lugar de trabajo
o que afecte las instalaciones y el equipo y que, a su juicio, pueda
entraar un peligro o riesgo para su propia seguridad o salud o para la
de otras personas y a la que no puedan hacer frente de manera eficaz
por s solos.
4
Vase el Convenio nm. 182.
5
Vase el Convenio nm. 184, artculo 8.
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Establecimiento de un marco nacional
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Seguridad y salud en la agricultura
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Establecimiento de un marco nacional
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6
En el presente documento el trmino contratista abarca tanto los contratistas
como los subcontratistas.
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Establecimiento de un marco nacional
7
En esta seccin la expresin partes contratantes se refiere a un empleador o
una empresa que recurre a los servicios de un contratista o agente de suministro
de mano de obra.
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Seguridad y salud en la agricultura
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Establecimiento de un marco nacional
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Procedimientos y polticas de seguridad y salud
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Fecha Autoauditora
n/a S No
y salud en el trabajo prioritarias necesarias
1. Establece la poltica de SST aplicable al lugar de trabajo las
responsabilidades del empleador/director?
2. Establece la poltica de SST aplicable al lugar de trabajo las
responsabilidades del/de los supervisor/es)?
3. Establece la poltica de SST aplicable al lugar de trabajo las
responsabilidades del trabajador?
4. Establece la poltica de SST aplicable al lugar de trabajo las
responsabilidades de los visitantes?
5. Establece la poltica de SST aplicable al lugar de trabajo las
responsabilidades de los contratistas y de otras personas?
Fecha Autoauditora
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Establecimiento de un marco nacional
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Fecha Autoauditora
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Establecimiento de un marco nacional
4. Sistemas de gestin de la seguridad
y la salud en el trabajo
4.1. Sistemas de gestin de la SST
4.1.1. Los efectos positivos de la introduccin de los sistemas de
gestin de la SST a nivel de empresa, en el reconocimiento y la elimi-
nacin de los peligros en la prevencin y la reduccin de los riesgos,
y en el aumento de la productividad, estn ahora reconocidos interna-
cionalmente por los gobiernos, los empleadores y los trabajadores. En
particular, contribuyen a promover actitudes positivas con respecto a
la SST, as como una cultura de prevencin en materia de SST, tanto
a nivel de empresa como a un nivel ms general.
4.1.2. Si bien los sistemas de gestin de la SST deben ser espe-
cficos para la agricultura y adecuados al tamao de la empresa y a la
naturaleza de sus actividades, muchos elementos de las Directrices
relativas a los sistemas de gestin de la seguridad y la salud en el
trabajo (ILOOSH 2001) son genricos y se pueden utilizar para el
diseo y la aplicacin de sistemas de gestin de la SST en una empresa
agrcola, independientemente de su tamao y de la naturaleza de sus
actividades.
4.1.3. Por norma general, un sistema de gestin de la SST debera
constar de los siguientes componentes principales:
a) una poltica en materia de SST (vanse los prrafos 3.4.3 a 3.4.5);
b) organizacin y disposiciones en materia de SST para establecer
un sistema de responsabilidades y rendicin de cuentas, requisitos
relativos a la competencia y la formacin, sistemas de documen-
tacin y archivos, comunicacin e informacin, etc. (vanse los
prrafos 3.4.6 a 3.4.10);
c) la identificacin de los peligros y la evaluacin de los riesgos;
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Sistemas de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo
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Seguridad y salud en la agricultura
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Sistemas de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo
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Seguridad y salud en la agricultura
Catastrfica5 25 20 15 10 5
Importante4 20 16 12 8 4
Moderada3 15 12 9 6 3
Poco importante 2 10 8 6 4 2
Insignificante1 5 4 3 2 1
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Sistemas de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo
Muerte o
discapacidad Alta Alta Alta Alta
permanente
Discapacidad
Alta Alta Moderada Moderada
temporal
Lesin poco
importante
Alta Moderada Baja Baja
(primeros
auxilios)
4.2.11. Aqullos que realicen evaluaciones del riesgo tal vez con-
sideren til registrar los resultados de la evaluacin de una forma des-
criptiva, especificando la actividad o el lugar que estn siendo evalua-
dos, los principales peligros y aquellas personas expuestas a riesgos,
el nivel de riesgo y las medidas que deben adoptarse para eliminar,
reducir o minimizar la exposicin.
4.2.12. La pgina siguiente contiene un modelo de formulario.
4.2.13. Como parte del proceso de evaluacin de los riesgos, el
empleador, previa consulta con los trabajadores y sus representantes,
debera llevar un registro de los movimientos de materias primas, pro-
ductos intermedios y acabados, del equipo mvil y de los trabajadores
en el transcurso de las operaciones, y sealar los peligros que entraa
cada etapa.
4.2.14. La evaluacin debera someterse a examen cada vez que
se registre un cambio significativo en el trabajo con el que guarda
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Formulario tipo de evaluacin de los riesgos
46
Formulario de evaluacin de los riesgos para la seguridad y la salud
Nombre del empleador y de la empresa
Direccin
Actividad laboral Identificacin de los principales Evaluacin de la probabilidad Medidas que han de aplicarse para la reduccin de
o lugar de peligros y de aquellas personas de riesgo y gravedad de la los riesgos
trabajo objeto de expuestas a lesiones oproblemas lesin o enfermedad
evaluacin de salud
Utilizacin de 1. Los vuelcos de tractores, 1. El riesgo de muerte o 1. Los tractores deberan estar equipados de
tractores en particular en pendientes. de sufrir lesiones graves estructuras de proteccin contra vuelcos
Personas expuestas: el puede ser elevado en (EPV) y de cinturones de seguridad. Todos
conductor, pasajeros no determinados lugares. los operadores de tractores deberan estar
autorizados o personas 2. El riesgo de ser capacitados para utilizar los tractores en
que trabajan en las atropellado es elevado condiciones de seguridad y en particular
Seguridad y salud en la agricultura
inmediaciones. en zonas con poca para prevenir los vuelcos y se les debe exigir
2. Los atropellos por tractores, visibilidad y cerca del que apliquen prcticas de trabajo seguras.
especialmente cuando van alojamiento. Se debera aplicar sin excepcin la regla de
marcha atrs. Personas 3. El riesgo de prdida de una persona por asiento.
expuestas: personas que la audicin provocada 2. Todos los operadores de tractores deberan
trabajan en las inmediaciones por el ruido es elevado estar atentos a la presencia de compaeros
y transentes como los tras perodos de de trabajo y transentes y asegurarse de que
nos que viven en las exposicin prolongados. se mantienen a una distancia segura. Los
explotaciones agrcolas. 4. El riesgo de sufrir tractores, en particular los de gran tamao,
3. Niveles de ruido elevados dolores dorsales deberan estar dotados de clxones y luces
procedentes del motor del y otros trastornos de alerta. En el caso de que posean estos
tractor. Persona expuesta: el osteomusculares es dispositivos, se deberan utilizar.
conductor. elevado tras perodos de 3. Se deberan instalar cabinas de seguridad
4. Altos niveles de vibracin de exposicin prolongados. insonorizadas, que tambin podran servir
todo el cuerpo provocados por de EPV.
el chasis del tractor. Persona 4. El asiento del conductor debera estar
expuesta: el conductor. diseado ergonmicamente.
Sistemas de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo
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Seguridad y salud en la agricultura
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Sistemas de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo
49
5. Competencias, educacin y formacin
5.1. Disposiciones generales
5.1.1. Las autoridades competentes deberan facilitar la creacin
y el funcionamiento de un sistema de educacin y formacin que res-
ponda a las necesidades del sector agrcola. Debera hacerse especial
hincapi en elevar el nivel de conocimientos y competencias profesio-
nales en lo que respecta a la seguridad y la salud en el trabajo agrcola.
5.1.2. Las autoridades competentes, en consulta con las organi-
zaciones de empleadores y de trabajadores, deberan apoyar la elabo-
racin de un marco nacional de calificaciones que incluya un sistema
fidedigno de certificacin de las competencias profesionales especia-
lizadas, entre ellas las competencias en SST, relevantes para la agri-
cultura.
5.1.3. El empleador debera definir los requisitos necesarios rela-
tivos a las competencias en materia de SST basndose en las disposi-
ciones de la legislacin nacional, en consulta con los trabajadores y
sus representantes. Deberan establecerse y mantenerse mecanismos
apropiados de formacin, que permitan obtener calificaciones de for-
macin profesional reconocidas, para garantizar que todas las personas
sean competentes para llevar a la prctica los aspectos relativos a la
SST que forman parte de sus tareas y responsabilidades actuales o
previstas.
5.1.4. Los empleadores deberan poseer, o poder adquirir, la
competencia suficiente en materia de SST para identificar y eliminar
o controlar los peligros y los riesgos relacionados con el trabajo, y
para aplicar el sistema de gestin de la SST. Se pueden identificar las
necesidades especficas de formacin a partir de los procesos iniciales
y continuos de identificacin del peligro, evaluacin de los riesgos,
y evaluacin de las medidas de control.
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Competencias, educacin y formacin
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Competencias, educacin y formacin
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6. Equipo de proteccin personal
6.1. Disposiciones generales
6.1.1. El equipo de proteccin personal proporciona proteccin
adicional contra la exposicin a condiciones peligrosas en la produccin
agrcola, en los casos en que no es posible asegurar la seguridad de los
trabajadores por otros medios, tales como la eliminacin del peligro,
el control del riesgo en su origen o la minimizacin del riesgo.En con-
sulta con los trabajadores y sus representantes, el empleador debera
suministrar a los trabajadores, sin costo para stos, equipo de protec-
cin personal adecuado y en cantidad suficiente, apropiado para el tipo
de trabajo y los riesgos, cuyo mantenimiento debera correr a cargo del
empleador. Debera brindarse tambin un nivel idntico de proteccin
a los trabajadores ocasionales o temporeros.
6.1.2. El equipo de proteccin personal es la ltima lnea de
defensa y la menos eficaz.Se debera utilizar cuando no sea posible
controlar los peligros y los riesgos con medidas colectivas, pero nunca
debera considerarse como un sustituto suficiente de las medidas de
control de nivel superior.
6.1.3. Los elementos de proteccin personal suministrados deben
estar conformes con la legislacin nacional o a los criterios aprobados
o reconocidos por la autoridad competente, en base a las normas nacio-
nales o internacionales.
6.1.4. Los responsables de la gestin y el funcionamiento del pro-
grama de proteccin personal deberan recibir formacin en cuanto a:
la ndole de los peligros contra los cuales el equipo debe brindar
proteccin;
la seleccin, el almacenamiento, la inspeccin y el reemplazo de
los equipos adecuados;
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c) el arns de cabeza;
d) las vlvulas;
e) los tubos de conexin;
f) todo el conjunto del arns;
g) los tubos;
h) los filtros;
i) los cartuchos;
j) el indicador de final de vida til;
k) los componentes elctricos;
l) la fecha de caducidad, y
m) el correcto funcionamiento de los reguladores, alarmas y otros
sistemas de advertencia.
6.5.7.Los respiradores deberan almacenarse correctamente,
en un lugar limpio y seguro. Pueden sufrir daos si no se protegen
de agentes fsicos y qumicos como vibraciones, luz solar, calor, fro
extremo, humedad excesiva o productos qumicos dainos.
6.5.8. Cada respirador debera utilizarse teniendo en cuenta sus
lmites de utilizacin, que dependen de una serie de factores como el
tipo e intensidad del trabajo, los niveles de concentracin en el aire y la
duracin de la exposicin a las sustancias qumicas, las caractersticas
de esas sustancias y lavida til del respirador.
6.5.9. Los trabajadores con un problema de salud que influya en
el uso de un respirador deberan someterse a un examen mdico para
determinar si pueden utilizar un respirador con toda seguridad antes
de que tengan que hacerlo.
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Equipo de proteccin personal
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Equipo de proteccin personal
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7.Preparacin para situaciones imprevistas
y emergencias
7.1. Disposiciones generales
7.1.1. Todo programa exhaustivo de SST debe incluir planes para
casos de emergencia, que aborden por ejemplo cmo hacer frente a
derrames importantes de sustancias qumicas peligrosas o cmo pro-
porcionar primeros auxilios a trabajadores individuales que sufran
lesiones graves en el trabajo.
7.1.2. Los planes de emergencia deberan incluir, como mnimo,
los siguientes aspectos:
a) los medios para ponerse en contacto con los servicios de emer-
gencia;
b) los papeles y responsabilidades de los trabajadores encargados de
los casos de emergencia;
c) las vas y los procedimientos de evacuacin en caso de emer-
gencia;
d) los procedimientos que han de seguir los trabajadores que perma-
necen en el lugar de trabajo para realizar operaciones cruciales
antes de ser evacuados;
e) la evacuacin del lugar de trabajo;
f) los medios de comunicacin interna y coordinacin;
g) los medios de comunicacin para los trabajadores individuales o
grupos de trabajadores que trabajan en lugares distantes;
h) los procedimientos para el recuento de todos los trabajadores una
vez finalizada la evacuacin de emergencia;
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8.Seguridad de la maquinaria y del equipo
de trabajo
8.1.Introduccin
8.1.1. El trabajo agrcola conlleva la utilizacin de una gran diver-
sidad de mquinas y procesos peligrosos. Los ms comunes son, entre
otros, los tractores, cultivadoras, gradas, equipo de siembra, pulveriza-
dores, cosechadoras, segadoras, empacadoras, trituradoras, camiones,
vagones, remolques, vehculos todoterreno, transportadores, esparci-
doras de estircol, y equipo de elevacin. Asimismo, se utiliza una
amplia gama de herramientas tanto en la produccin agrcola como
para la realizacin de reparaciones. En la compra de equipo y herra-
mientas una de las principales consideraciones debera ser las caracte-
rsticas de seguridad que presenten as como su adaptabilidad tanto a
las trabajadoras como a los trabajadores.
8.1.2.Los principales riesgos de seguridad incluyen lesiones
traumticas, entre las que se cuentan, pero no exclusivamente, cortes,
quemaduras, electrocucin, fracturas y amputaciones provocadas por
el contacto con cuchillas, engranajes, correas, ejes y otras partes mvi-
les, ruptura de mangueras hidrulicas y contacto con equipo elctrico
bajo tensin. Estas lesiones se producen no slo en el curso del proceso
de produccin sino tambin durante el mantenimiento y reparacin, la
limpieza, el desbloqueo, etc. Estas lesiones pueden tener repercusio-
nes si cabe ms graves porque muchos trabajadores agrcolas trabajan
solos y los primeros auxilios o la atencin mdica pueden estar muy
lejos.
8.1.3. Las normas de seguridad establecidas por las autoridades
competentes con respecto al diseo, la fabricacin y la instalacin y
utilizacin de las mquinas y equipos agrcolas, y toda supervisin
necesaria del mercado, deberan ponerse en prctica antes de la utili-
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Seguridad de la maquinaria y del equipo de trabajo
las zonas en las que se utilizan los tractores y vehculos todo terreno.
El operador debera velar por que otras personas, incluidos los traba-
jadores y transentes, permanezcan a una distancia segura cuando se
ponga en marcha el tractor o vehculo todo terreno. En situaciones en
que los nios pudieran correr peligro, el operador debera localizar
especficamente dnde se encuentran los nios.
8.2.5.10. Los operadores deberan utilizar un cinturn de seguri-
dad cuando conduzcan un tractor que est dotado de una estructura de
proteccin contra vuelcos o de una cabina.
8.2.5.11. El empleador debera velar por que los trabajadores
conozcan la norma de una persona por asiento y la cumplan.
8.2.5.12. Los tractores y vehculos todo terreno no deberan uti-
lizarse para transportar a otros trabajadores que no sean el conductor.
8.2.5.13.Los operadores de los tractores no deberan permitir
que otras personas suban a los tractores. En el caso de tractores que
estn dotados de un asiento para aprendices, los aprendices slo debe-
ran ocupar el asiento cuando estn recibiendo formacin.
8.2.5.14. No se debe permitir el acceso a los tractores o vehculos
todo terreno a los nios que no han alcanzado la edad mnima para
trabajar.
8.2.5.15. Los trabajadores deberan ser conscientes de que pue-
den producirse lesiones por aplastamiento entre un tractor o vehculo
todo terreno y otros objetos.
8.2.5.16. El empleador debera velar por que los trabajadores
entiendan cmo prevenir lesiones provocadas al quedar atrapados en
las tomas de tierra. Los peligros provocados por los puntos de enro-
llamiento pueden reducirse mediante la utilizacin, la reparacin
y la sustitucin de la carcasa principal de las TF. Se deberan seguir
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Seguridad de los tractores agrcolas (carretillas elevadoras, cargadores de direccin articulada, vehculos oruga)
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Equipo autopropulsado (segadoras, pulverizadores, cosechadoras combinadas, agavilladoras, generadores, bombas de riego, etc.)
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Fecha Autoauditora
Acciones Medidas
Prcticas laborales n/a S No
prioritarias necesarias
1. Antes de la puesta en marcha, han reparado los operadores
en los peligros y las personas que se encuentran en las
inmediaciones?
2. Se cumple la regla de una persona por asiento?
3. Han recibido todos los operadores formacin sobre el
equipo que van a utilizar y han pasado revista al manual de
funcionamiento o a las reglas de seguridad?Se dispone de
documentacin en apoyo de esta formacin?
4. Se desconecta o desenchufa la toma cuando es necesario
antes de ajustar o pasar servicio al equipo? (Se debera
elaborar documentacin por escrito sobre un procedimiento de
desconexin cuando sea necesario.)
5. Se pasa peridicamente servicio e inspeccin
a las cadenas, cinturones, cables y mangueras?
Maquinaria general
Fecha Autoauditora
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Fecha Autoauditora
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Lista de comprobacin (cont.) Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3
Acciones Medidas
Prcticas laborales n/a S No
prioritarias necesarias
1. Se reemplazan lo antes posible las piezas daadas
o defectuosas (incluidas las llantas)?
2. Se mantienen a distancia del equipo en funcionamiento
a los nios y transentes?
3. Se desconecta la toma antes de ajustar o pasar servicio a
las maquinaria o se bloquea el funcionamiento cuando es
necesario?
4. Se bloquean debidamente los elementos mviles antes
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8
Debido a los peligros asociados a las tareas de levantamiento manual en las
actividades agrcolas, la descripcin de pesadas del presente repertorio
comprende la nocin de tasa baja de elevacin (dos elevaciones por minuto),
desde el suelo hasta la altura de las rodillas para la mayora de los hombres (el 75
por ciento) en una poblacin masculina determinada nicamente. Para una mayor
asistencia relativa a la evaluacin y la clasificacin de las tareas manuales a fin de
asegurar que el metabolismo y las cargas que pueden provocar una compresin
del disco L5-S1 se mantienen a unos lmites de exposicin aceptables, los usuarios
de este repertorio de recomendaciones prcticas deberan consultar Snook, S.H. y
Ciriello, V.M.: The design of manual handling tasks: revised tables of maximum
aceptable weights and forces. Ergonomics 34:1197+, versin de 1991 o versiones
posteriores. Los cuadros de Snook y Ciriello proporcionan datos provenientes de
los trabajadores industriales relativos al diseo de tareas y establecen los pesos
mximos aceptables para las tareas de elevacin (y de descenso), las fuerzas
iniciales y sostenidas mximas aceptables para las tareas de empuje y arrastre,
y los pesos mximos aceptables para las tareas relacionadas con el transporte.
Adems, estos datos estn codificados separadamente para los hombres y las
mujeres, e incluyen la frecuencia de las tareas. Asimismo, tienen en cuenta las
fuerzas iniciales y sostenidas, as como la distancia entre el cuerpo y el objeto
que se eleva (el plano sagital) y las diferentes posiciones de elevacin (la altura
del suelo a las rodillas, la altura de las rodillas al hombro, etc.). Los datos sobre
el peso mximo permitido tambin contemplan una distancia de transporte que
no exceda los 8,5m. Para obtener orientaciones adicionales, los usuarios del
presente repertorio pueden consultar las siguientes referencias: Ergonomic
checkpoints: Practical and easy-to-implement solutions for improving safety,
health and working conditions, Ginebra, Oficina Internacional del Trabajo,
1996, 277 pginas; o Karwoski, W. y Marras, W.S. (directores): The Occupational
Ergonomics Handbook, Boca Raton, Florida (Estados Unidos), CRC Press,
LLC, 1999, 2.065 pginas.
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10. Sustancias qumicas
El uso generalizado de productos agroqumicos en la agricultura
exige un control riguroso para prevenir grandes riesgos para la salud
de los empleadores, los trabajadores y el pblico en general. La gestin
racional de las sustancias qumicas y el empleo de toda la jerarqua
de controles son necesarios para reducir al mnimo las exposiciones
profesionales, a saber:
eliminacin;
sustitucin, por ejemplo sustituir una sustancia qumica peligrosa
por otra menos peligrosa;
medidas de control tcnico, por ejemplo un sistema bien conce-
bido para el almacenamiento y la distribucin de plaguicidas;
controles administrativos como el acceso restringido a recintos
cerrados que hayan sido fumigados con plaguicidas, y
en ltimo recurso, suministro de equipo de proteccin personal
que sea adecuado para el trabajador y apropiado para la tarea y
proporcione suficiente proteccin. El equipo de proteccin perso-
nal no es un sustituto de las estrategias de control para eliminar o
reducir al mnimo el peligro potencial para el trabajador.
10.1.Introduccin
10.1.1. Los plaguicidas son las sustancias qumicas ms preocu-
pantes desde el punto de vista de la seguridad y salud en la agricultura.
En funcin de sus aplicaciones, pueden clasificarse en fungicidas, herbi-
cidas, insecticidas, larvicidas, miticidas, molusquicidas, nematocidas,
ovicidas, piscicidas y raticidas. Otras sustancias qumicas clasificadas
como plaguicidas pueden agruparse en atrayentes, esterilizantes qumi-
cos, defoliantes, desicantes, desinfectantes, reguladores de crecimiento,
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Cuadro 10.1. Clasificacin de plaguicidas de la OMS segn el grado de peligro
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Clase Grado de peligro Ejemplos
Ib Ingredientes activos ALTAMENTE metil azinfos, cumafos, diclorvos, arseniato de plomo, metamidofos,
PELIGROSOS (grado tcnico) de metiocarb, metomil, nicotina, oxamil, pentaclorofenol, warfarina (la mayora
los plaguicidas de estos ingredientes tambin son insecticidas, incluidos algunos insecticidas
organofosforados y una serie de carbamatos, aunque el pentaclorofenol es un
fungicida/preservativo para madera)
Seguridad y salud en la agricultura
II Ingredientes activos bendiocarb, carbaril, carbosulfan, clordn, clorpirifos, ciflutrin, cipermetrin, 2,4-D,
MODERADAMENTE diazinon, diquat, metam-sodio, paraquat, permetrin (incluye carbamatos, algunos
PELIGROSOS (grado tcnico) de insecticidas organofosforados, insecticidas piretroides, y algunos herbicidas, como
los plaguicidas 2,4-D, diquat y paraquat)
III Ingredientes activos alacloro, dicamba, dicofol, dinocap, malatin, propargita, tiram, ziram (en
LIGERAMENTE PELIGROSOS su mayora herbicidas y fungicidas, pero tambin al menos un plaguicida
(grado tcnico) de los plaguicidas organofosforado de baja toxicidad, malatin)
IV Otros ingredientes activos que es amitrol, atrazina, benomilol, borax, captn, mancozeb, maneb, metoxiclor,
improbable que presenten riesgo picloram, spinosad, sulfuro, temefos, vinclozolina
agudo en condiciones de uso
normales
Fuente: Organizacin Mundial de la Salud. 2004: Clasificacin recomendada por la OMS de los plaguicidas conforme al riesgo y directrices para
la clasificacin.
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10.3.2.Eliminacin/sustitucin
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Vase tambin el captulo 6.
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Vase tambin el captulo 7: Preparacin para situaciones imprevistas y emer-
gencias.
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Vase tambin la seccin 18.4: Primeros auxilios y atencin mdica.
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Sustancias qumicas
cin qumica. Siempre que sea posible, los guantes deberan ser des-
contaminados antes de retirarlos de las manos. Durante las pausas,
los trabajadores deberan quitarse los guantes a fin de evitar que la
piel entre en contacto con la superficie externa del guante. Cuando se
observen seales de desgaste o deterioro que indiquen que la protec-
cin pudiera no ser efectiva, los guantes deberan ser desechados.
10.5.2.2.16. La exposicin de la piel durante las operaciones de
aplicacin suele producirse en el punto de contacto entre los guantes y
la ropa. La utilizacin de guantes largos puede proteger el antebrazo en
mayor medida. Puede conseguirse una proteccin continua ajustando
los guantes a la ropa con cinta adhesiva.
10.5.2.2.17.Durante las operaciones de aplicacin debera utili-
zarse calzado de proteccin qumica. El calzado debera ser descontami-
nado antes de ser retirado. El calzado debera ser desechado cuando se
aprecien seales de desgaste o deterioro que indiquen que la proteccin
pudiera no ser ya eficaz. No se recomienda el uso de calzado ordinario,
incluidas las botas de trabajo de cuero, ya que absorben los plaguicidas
y constituyen una fuente de exposicin mucho despus de finalizadas las
operaciones de aplicacin.
10.5.2.2.18. Deberan cumplirse los requisitos indicados en la
etiqueta del producto con respecto a la proteccin de los brazos, las
piernas y el trax. Si fuera necesario utilizar ropa de proteccin qu-
mica, convendra evitar las situaciones en que su utilizacin pudiera
contribuir al estrs trmico. Si la etiqueta indicase que se requiere una
proteccin mnima, por ejemplo, en forma de camisas de manga larga
y pantalones largos, esas prendas de vestir no deberan ser las mismas
que se utilizan normalmente para efectuar el trabajo, y deberan ser
quitadas y lavadas al finalizar el perodo de trabajo.
10.5.2.2.19. Debera limpiarse meticulosamente el equipo aplica-
dor al finalizar el perodo de trabajo.
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Sustancias qumicas
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Vase tambin el anexo I: Vigilancia de la salud de los trabajadores.
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13
Vase el Repertorio de recomendaciones prcticas de la OIT sobre la proteccin
de los datos personales de los trabajadores (Ginebra, 1997), y los Principios
directivos tcnicos y ticos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores,
Serie Seguridad y Salud en el Trabajo nm. 72 (Ginebra, 1998).
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Se proporcionan orientaciones ms detalladas al respecto en la FAO (2001):
Guas sobre buenas prcticas para la aplicacin area de plaguicidas.
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Materiales peligrosos
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Lista de comprobacin (cont.) Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3
5. Se ventilan de manera apropiada las zonas especiales de
almacenamiento?
6. Al adquirir un producto controlado, comprueba el comprador
los smbolos y marcas de peligro, y se asegura de que se
proporcionan fichas MSD?
Acciones Medidas
Prcticas laborales n/a S No
prioritarias necesarias
1. Son conscientes los trabajadores de la respuesta de
emergencia recomendada para el material peligroso que se
utiliza?
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Almacenamiento y manipulacin de plaguicidas
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Fecha Autoauditora
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Fecha Autoauditora
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Lista de comprobacin (cont.) Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3
Acciones Medidas
Manipulacin de plaguicidas n/a S No
prioritarias necesarias
3. Se registran e investigan los problemas de salud que estn o
puedan estar relacionados con la utilizacin de plaguicidas?
4. Leen y siguen los trabajadores las instrucciones que figuran
en las etiquetas de los plaguicidas antes de su utilizacin?
5. Inspeccionan los trabajadores el recipiente para identificar
fugas antes de manipular los plaguicidas?
6. Saben los trabajadores qu hacer si un recipiente de
plaguicidas tiene fugas o se vierte?
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Nombre comn: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Almacenado en: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . N CAS: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
............................................................................................
............................................................................................
Incendio
Ingestin
Inhalacin
Derrame
Telfono/Contacto: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . N C S D S: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
172
11.Polvos y otras partculas, y otras
exposiciones biolgicas
11.1.Resumen
11.1.1. La produccin agrcola conlleva la generacin de diversos
polvos y exposiciones biolgicas que entraan riesgos potenciales para
la salud de los trabajadores. Entre stos se cuentan los polvos y otras
partculas, residuos de animales, zoonosis, lesiones producidas por
agujas, mordeduras y picaduras, y enfermedades de transmisin vec-
torial en el entorno agrcola. Cada una de estas categoras de peligro se
examina a continuacin en las secciones:
1) descripcin del peligro;
2) evaluacin del riesgo;
3) eliminacin del peligro;
4) control del peligro por medio de controles tcnicos;
5) reduccin al mnimo de los peligros mediante la creacin de siste-
mas y procedimientos de trabajo seguros, y
6) utilizacin de equipo de proteccin personal.
11.2.Polvos
11.2.1. Descripcin del peligro
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Seguridad y salud en la agricultura
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Polvos y otras partculas, y otras exposiciones biolgicas
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Seguridad y salud en la agricultura
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Polvos y otras partculas, y otras exposiciones biolgicas
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Seguridad y salud en la agricultura
11.2.4.3. Los empleadores deberan velar por que todas las tecno-
logas de biofiltracin y otras tecnologas de ventilacin pasiva y activa
funcionen segn las especificaciones.
11.2.4.4. Los empleadores deberan velar por que se proporcione
un espacio adecuado por animal y alturas del suelo al techo conformes
a las normas y a la prctica nacionales, con objeto de reducir al mnimo
la concentracin de partculas de polvo/en suspensin existentes en las
instalaciones de confinamiento de los animales y las aves (vase el
captulo 14 sobre instalaciones agrcolas).
11.2.4.5. Los tractores y otros equipos utilizados en las opera-
ciones que generan polvo deberan estar equipados con cabinas con
sistemas de filtracin que protejan al operador del polvo generado.
11.2.5. Sistemas y procedimientos detrabajo seguros
11.2.5.1. Los empleadores deberan velar por que se establezcan
sistemas y procedimientos de trabajo seguros, para reducir al mnimo
los peligros que entraa para los trabajadores la exposicin biolgica
y a polvos.
11.2.5.2. Los empleadores deberan realizar mediciones de los
polvos existentes en el entorno de trabajo a intervalos apropiados, para
verificar que se hayan reducido al mnimo los peligros. De no ser as,
los empleadores deberan tomar medidas correctivas.
11.2.5.3. El empleador debera velar por que el lugar de trabajo se
limpie de manera adecuada.
11.2.5.4. El empleador debera velar por que el equipo concebido
para reducir las exposiciones se limpie y mantenga de manera adecuada.
11.2.5.5. El empleador debera considerar la necesidad de reducir
el tiempo de exposicin, por ejemplo mediante el establecimiento de
turnos de trabajo para los trabajadores, junto con otras soluciones.
178
Polvos y otras partculas, y otras exposiciones biolgicas
179
Seguridad y salud en la agricultura
Tipos de respiradores
Respiradores Ventajas Desventajas
purificadores de aire
Mscara o filtro Filtra partculas como el
desechable polvo de grano y algunos
vahos y humos. La vlvula de
exhalacin opcional reduce el
empaamiento de las gafas.
Mantenimiento gratuito. Idneos
para proyectos a corto plazo.
Respirador de media Filtra partculas, vahos y humos; El usuario debera estar bien
cara con dobles absorbe y bloquea los vapores y afeitado. Puede provocar una
cartuchos y filtros gases qumicos. Relativamente sensacin de calor si se lleva en
fcil de llevar. un clima clido.
Respirador de cara Filtra partculas, vahos y humos; El usuario debera estar bien
completa con dobles absorbe y bloquea los vapores afeitado. Provoca una sensacin
cartuchos y filtros y gases qumicos. Tiene un de calor si se lleva en un clima
cierre hermtico mejor que el clido. Las personas que
respirador de media cara, y llevan gafas necesitan gafas
protege los ojos al igual que la especiales montadas en el
nariz y los pulmones. interior de la pieza facial del
respirador.
Respirador purificador Filtra partculas, vahos y Incmodo, puede dificultar el
de aire forzado montado humos; absorbe y bloquea movimiento. Soplar provoca una
en casco accionado por los vapores y gases qumicos. sensacin de fro en invierno.
batera con cartuchos Requiere menos esfuerzo que
y filtros los respiradores accionados por
el usuario; puede permitir que
siga trabajando un trabajador
con problemas de pulmn o de
corazn.
180
Polvos y otras partculas, y otras exposiciones biolgicas
Tipos de respiradores
Respiradores Ventajas Desventajas
purificadores de aire
Respirador de cara Proporciona aire limpio Requiere formacin especial y
completa con adaptador proveniente de una fuente prueba de ajuste. Los usuarios
para lnea de aire central. deberan estar bien afeitados.
Las personas que llevan gafas
necesitan gafas especiales
montadas en el interior de la
pieza facial del respirador.
El adaptador para la lnea de
aire puede limitar el movimiento.
Respirador de cara Proporciona aire limpio Requiere formacin especial y
completa con botella de proveniente de una fuente debe ser del tamao adecuado.
aire o de oxgeno independiente. Los usuarios deberan estar
bien afeitados. Las personas
que llevan gafas necesitan
gafas especiales montadas en
el interior de la pieza facial del
respirador. La botella es pesada
y voluminosa.
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11.4.Zoonosis
11.4.1. Descripcin del peligro
11.4.1.1.Los trabajadores pueden presentar sntomas de una
enfermedad zoontica tras manipular un animal infectado o subpro-
ductos animales (pieles), ingerir productos de origen animal (leche,
carne poco cocida) o agua potable contaminada, y deshacerse de teji-
dos infectados o materia fecal.
11.4.1.2. Los sntomas de las enfermedades zoonticas pueden
ser similares a los de otras enfermedades como la diarrea infecciosa y
la gripe, y los seres humanos suelen ser los ltimos huspedes.
11.4.1.3. Ejemplos de enfermedades zoonticas son el ntrax, que
se contrae al manipular tejidos de animales infectados y provoca lesio-
nes cutneas en los trabajadores; la brucelosis, que se contrae al mani-
pular tejidos de animales infectados como tejido placentario y provoca
fiebre en los trabajadores; infecciones por campylobacter y criptos-
poridium, contradas principalmente por el contacto con el ganado a
travs de agua o alimentos contaminados que provocan sntomas gas-
trointestinales, como la diarrea, en los trabajadores; la leptospirosis,
que resulta del contacto con roedores y el ganado, se contrae a travs
del contacto de la piel con agua contaminada y provoca fiebre en los
trabajadores; la psitacosis, contrada por el contacto con aves de corral
y aves a travs de la inhalacin de materia fecal que provoca neumona
en los trabajadores, y la rabia, contrada por mordeduras infectadas de
perros, animales salvajes, murcilagos, etc., y provoca graves proble-
mas neurolgicos que pueden causar la muerte. El cuadro 11.4 contiene
informacin detallada sobre stas y otras causas de la zoonosis.
188
Cuadro 11.4.Algunas causas comunes, fuentes principales de infeccin, medios de exposicin
y efectos comunes en la salud humana*
189
Cuadro 11.4.(Cont.)
190
Nombre comn Fuente principal Exposicin Sntomas comunes
en los seres humanos
Hidatidosis Perros, rumiantes, cerdos, Ingestin de productos de Puede ser asintomtica durante
carnvoros salvajes origen animal contaminados aos; depende de los rganos
crudos o poco cocidos infectados
Leptospirosis Roedores, vacas, cerdos, Contacto de piel lacerada con Sntomas gripales seguidos de
carnvoros salvajes, agua contaminada enfermedad sistmica, que a menudo
caballos conduce a una disfuncin del rin o
del hgado
Orf Ovejas, cabras Contacto con animales Lesiones y lceras en la piel
Seguridad y salud en la agricultura
infectados
Psitacosis Periquitos, aves de corral, Inhalacin de excrementos Neumona
palomas secos
Rabia Perros, gatos, carnvoros Exposicin de cortes en la piel Problemas neurolgicos que pueden
salvajes, murcilagos a saliva cargada de virus provocar la muerte en ltima
instancia
Triquinosis Cerdos, carnvoros Ingestin de carne poco cocida Hinchazn y dolor de msculos
salvajes, mamferos
terrestres y marinos del
rtico
Tuberculosis Vacas, perros, cabras Ingestin de leche no Tos, fiebre, sudores nocturnos,
pasteurizada; inhalacin de fatiga, prdida de peso
gotitas transportadas por el aire
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12.Ruido
12.1.Introduccin
12.1.1. El ruido es un grave riesgo profesional para aquellos que
trabajan en la agricultura. Lo mejor es que haya la menor exposicin
al ruido posible. Existen muchas fuentes potenciales de ruidos en las
explotaciones agrcolas, inclusive tractores, motosierras, secadores de
grano y pistolas, y el contacto con animales como los cerdos. La expo-
sicin al equipo agrcola o la produccin animal es la principal fuente
de prdida de la audicin inducida por el ruido en la agricultura. En
el cuadro 12.1 que figura a continuacin se muestran algunos niveles
tpicos de ruido. A ttulo comparativo, el nivel de ruido de una conver-
sacin normal oscila entre 50 y 60 decibelios.
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13.Vibraciones
13.1.Introduccin
13.1.1. Por lo general, las vibraciones en el lugar de trabajo se
clasifican del siguiente modo:
a) vibraciones de todo el cuerpo, que se transmiten al sentarse o per-
manecer de pie en superficies vibrantes, por ejemplo, al conducir
tractores u otra maquinaria agrcola. La exposicin prolongada
puede provocar fuertes dolores de espalda y otras enfermedades
del sistema osteomuscular, y
b) las vibraciones mano-brazo, que se transmiten mediante la uti-
lizacin de equipo elctrico manual como motosierras, desbro-
zadoras y podadoras de setos. La exposicin prolongada puede
provocar daos en los msculos de la mano y el brazo (sndrome
de vibracin mano-brazo), las articulaciones y los nervios.
13.1.2. La exposicin de corta duracin a las vibraciones de todo
el cuerpo o a las vibraciones mano-brazo pueden traducirse en una dis-
capacidad temporal, pero la exposicin prolongada o reiterada provoca
daos permanentes. Por lo tanto, las principales preocupaciones son la
magnitud de la vibracin transmitida y la duracin de la exposicin. Es
improbable que la exposicin de todo el cuerpo a las vibraciones pro-
voque lesiones, pero puede agravar las lesiones de espalda existentes
que pueden causar dolor.
13.1.3. Como en el caso del ruido, el mejor modo de reducirlo o
eliminarlo de raz es mediante un buen diseo del equipo. Por ejem-
plo, los tractores con cabinas suspendidas integradas o las motosierras
con soporte antivibracin pueden reducir considerablemente los nive-
les de emisin de vibraciones. Se pueden realizar controles tcnicos
para reducir las vibraciones ulteriormente, pero stos suelen ser menos
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Vibraciones
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14. Instalaciones agrcolas
14.1.Resumen
14.1.1. Entre las instalaciones agrcolas figuran los talleres agrco-
las, cobertizos para animales, instalaciones de almacenamiento, pozos
y equipos de bombeo, rediles, corrales y otras estructuras de todo
tipo y tamao para el mantenimiento de los cultivos y la maquinaria.
14.1.2. Muchos peligros pueden prevenirse o reducirse al mnimo
a travs del diseo, la construccin y el mantenimiento. Toda deficien-
cia en cualquiera de estos aspectos puede traducirse en exposiciones
peligrosas para los trabajadores.
14.1.3. Un diseo, una construccin y un mantenimiento seguros
deberan tenerse en cuenta para el ciclo de vida de cada instalacin.
Las instalaciones deberan cumplir con las normas de construccin.
Entre otras consideraciones importantes destacan el emplazamiento,
la solidez estructural, la distribucin y las operaciones de limpieza, la
ventilacin, la seguridad contra incendios, las estructuras de almace-
namiento y las instalaciones elctricas.
14.1.4. Las buenas prcticas de limpieza reducen considerable-
mente el riesgo de lesiones con prdida de tiempo de trabajo y por
consiguiente aumentarn la productividad. Las medidas abarcan:
limpiar los talleres al final de cada da;
pintar de forma clara los recorridos de las personas y los equipos
mviles en el suelo de los talleres;
almacenar en forma adecuada las cargas, los materiales y la ropa
en estanteras ordenadas o estanteras donde se apilan las pale-
tas. El material almacenado no debera obstruir pasillos o vas de
trnsito ni interferir con la iluminacin;
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Edificios agrcolas (granjas, cobertizos, invernaderos, salas de empaquetado, almacenes, depsitos con atmsfera
artificial, etc.)
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Fecha Autoauditora
y de paso?
4. Estn las escaleras en buenas condiciones y equipadas con
guardamanos?
5. Estn en buenas condiciones las escaleras de mano
y se verifica su condicin antes de usarlas?
6. Se han tomado medidas para corregir todo problema en
los pisos que supongan riesgos o se han efectuado las
reparaciones correspondientes?
7. Estn marcados claramente los techos bajos, las vigas, etc.
con carteles o materiales fluorescentes para evitar que se
tropiece con ellos?
8. Estn los materiales almacenados apilados adecuadamente
para evitar que se caigan?
9. Se han eliminado de las paredes y pasamanos todas las
puntillas y otros salientes para prevenir contacto?
Fecha Autoauditora
249
advertencia sobre el acceso a esas reas?
Fecha Autoauditora
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Lista de comprobacin (cont.) Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3
Acciones Medidas
Condiciones fsicas (talleres) n/a S No
prioritarias necesarias
1. Cuentan todos los enchufes elctricos del taller con lastomas
de tierra adecuadas?
2. Est disponible equipo de proteccin personal como gafas
protectoras, protectores del rostro y cascos protectores?
3. Est a mano un botiqun de primeros auxilios
y un extintor de incendios?
4. Se dispone de recipientes adecuados para los trapos
de limpieza de lubricantes, el aceite agotado, etc.?
Seguridad y salud en la agricultura
Fecha Autoauditora
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maquinaria en las zanjas y terraplenes?
Fecha Autoauditora
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Lista de comprobacin (cont.) Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3
Acciones Medidas
Condiciones fsicas n/a S No
prioritarias necesarias
10. Se reparan y nivelan los tramos inundados para que los
vehculos no queden atascados?
11. Se podan las ramas bajas de los rboles que podran
golpear el equipo?
12. Se marcan claramente las instalaciones subterrneas y
areas (lneas de gas y elctricas, etc.)?
13. Se mantienen en buen estado las verjas y barreras para
evitar que salgan los animales?
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Lista de comprobacin (cont.) Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3
Acciones Medidas
Condiciones fsicas n/a S No
prioritarias necesarias
9. Se etiquetan de manera apropiada los fusibles e interruptores
para evitar toda confusin en caso de emergencia?
10. Estn equipadas todas las herramientas elctricas de
enchufes con toma de tierra o estn doblemente aisladas?
Acciones Medidas
Prcticas laborales n/a S No
prioritarias necesarias
1. Se realizan siempre controles de las instalaciones
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Lista de comprobacin (cont.) Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3
Acciones Medidas
Prcticas laborales n/a S No
prioritarias necesarias
1. Entran alguna vez los trabajadores en un silo o en un depsito
de estircol donde pueda haber gases o donde pueda haber
una deficiencia de oxgeno? En ese caso, se les imparte la
formacin apropiada y se les equipa debidamente para ello,
y se prev la presencia en el exterior de un compaero de
trabajo para que pueda ayudar en caso de emergencia?
2. Se informa a los trabajadores de los peligros que conllevan
quedar atrapado en un torrente de grano, la deficiencia de
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bomberos al lado de todos los telfonos?
Fecha Autoauditora
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Lista de comprobacin (cont.) Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3
Acciones Medidas
Condiciones fsicas n/a S No
prioritarias necesarias
11. Si un estanque o una charca forman parte de su plan de
accin para casos de emergencia, puede accederse a ellos
en todo tipo de condiciones climatolgicas?
12. Existen extintores apropiados situados en zonas de fcil acceso?
13. Se inspeccionan peridicamente los extintores (al menos
una vez al ao) y/o se rellenan despus de cada uso parcial
o completo?
Acciones Medidas
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Lista de comprobacin (cont.) Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3
Acciones Medidas
Prcticas laborales n/a S No
prioritarias necesarias
6. Colocan siempre los trabajadores las escaleras en
superficies firmes o suelos compactos?
7. Se evita trabajar sobre escaleras de mano en condiciones
de viento y tormenta?
8. Cuando trabajan en una escalera de mano, mantienen
siempre los trabajadores el tronco del cuerpo centrado con
respecto a los costados de la escalera de mano?
9. Ha recibido todo el personal de la explotacin instrucciones
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15.3.1.1. Los empleadores deben velar por que los operadores, los
contratistas y otras personas tengan las calificaciones, la formacin y
las competencias en relacin con las condiciones de funcionamiento
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Transporte de personas, equipo y materiales
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Vehculos de transporte (camiones, autobuses, originales o modificados, etc.)
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Produccin animal
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Instalaciones para la manipulacin de animales
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Lista de comprobacin (cont.) Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3
Acciones Medidas
Prcticas laborales N/A S No
prioritarias necesarias
1. Se descuerna al ganado y se descolmilla a los cerdos?
2. Se prohbe a los nios que exciten o provoquen
a los animales o que abusen de ellos?
3. Son conscientes los trabajadores de la necesidad de
planificar una va de escape para casos de emergencia al
trabajar en contacto cercano con los animales?
4. Se inmuniza a los animales de conformidad con lo
establecido?
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No existe una norma universalmente acordada para calcular el enfriamiento por
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nm. 14).
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17
Las orientaciones prcticas sobre cmo deben realizarse estos exmenes pueden
consultarse, por ejemplo, en K.J.Donham y A.Thelin: Agricultural skin
diseases, en Donham y Thelin (directores): Agricultural Medicine: Occupational
and environmental health for the health professions, Oxford, Inglaterra, Blackwell
Publishing Ltd., 2006, pgs. 145-156. Vase tambin S.B.Tucker y M.K.Marcus:
Occupational Skin Disease, en W.N.Rom (director): Environmental and
Occupational Medicine, Boston, Little, Brown and Company, 1992 (segunda
edicin), pgs. 551-560.
298
18. Instalaciones de bienestar
Las instalaciones de bienestar abarcan los servicios bsicos que
los empleadores deberan proporcionar a los trabajadores en las empre-
sas agrcolas.
18.1.Agua
18.1.1.La deshidratacin reduce rpidamente las capacidades
fsicas y mentales, lo cual menoscaba la productividad y aumenta el
riesgo de accidentes. Por esta razn, el empleador debe proporcionar
un suministro adecuado de agua potable en lugares fcilmente acce-
sibles para los trabajadores. Debera suministrarse una cantidad sufi-
ciente de agua para satisfacer las necesidades de todos los trabajadores
en el sitio de trabajo, teniendo en cuenta la temperatura del aire, la
humedad y la naturaleza del trabajo que se realiza. Cuando se efectan
trabajos fsicos en climas clidos, puede requerirse un litro de agua o
ms por hora para cada trabajador (vase la subseccin 17.2.4 sobre el
estrs por calor).
18.1.2. Deberan disearse y construirse dispensadores de agua
potable mviles, que deberan controlarse para garantizar buenas con-
diciones sanitarias; estos dispositivos deberan mantenerse cerrados y
estar equipados con un grifo. No deberan utilizarse recipientes abier-
tos tales como tanques, barriles o cubos de los que haya que sacar el
agua. Los vasos y otros utensilios deberan ser de uso personal.
18.1.3.El empleador debera suministrar agua potable para:
beber; mantener la higiene personal; cocinar; lavar los alimentos y los
utensilios necesarios para cocinar y comer; limpiar los lugares desti-
nados a la preparacin de los alimentos y al consumo de los mismos, y
lavar la ropa, segn proceda.
18.1.4. El empleador o supervisor debera informar a los trabaja-
dores de los lugares en los que pueden encontrar agua potable y per-
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Seguridad y salud en la agricultura
18.2.Retretes
18.2.1. Los empleadores deberan proporcionar retretes de con-
formidad con la legislacin nacional. stos deberan ser suficientes y
fcilmente accesibles en todos los sitios de trabajo.
18.2.2. Los empleadores deberan proporcionar retretes separa-
dos para cada sexo, que proporcionen una privacidad adecuada. Los
retretes deberan construirse para una persona y poder cerrarse desde
dentro.
18.2.3. Los empleadores deberan proporcionar retretes porttiles
en los sitios de trabajo remotos, o medios de transporte que permitan
trasladar de inmediato a los trabajadores hasta instalaciones cercanas.
18.2.4. Los empleadores deberan mantener las instalaciones de
los retretes limpias y en buenas condiciones sanitarias y con un sumi-
nistro adecuado de papel higinico. Las instalaciones de los retretes
deberan estar bien ventiladas e iluminadas.
18.2.5. Las instalaciones para lavarse las manos con un suministro
suficiente de agua potable, idealmente caliente, jabn y toallas desecha-
bles o secadores de aire deberan estar situadas cerca de los retretes.
18.2.6. El empleador o supervisor debera informar a los trabaja-
dores dnde se encuentran las instalaciones sanitarias y permitir que
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Vase tambin la subseccin 10.3.7.2 relativa a los primeros auxilios relacionados
con sustancias qumicas peligrosas.
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18.6.Vivienda
18.6.1. Una vivienda y un alojamiento decentes y un entorno de
vida apropiado contribuyen a la buena salud y al bienestar de los traba-
jadores y sus familias. La poltica nacional de vivienda debera alentar
la construccin y el mantenimiento de viviendas y alojamientos ade-
cuados, dignos y a precios razonables y un entorno de vida apropiado
para los trabajadores agrcolas.
18.6.2. En los casos en que el empleador suministra la vivienda,
sta debera cumplir los requisitos mnimos en materia de vivienda
establecidos por la autoridad competente, habida cuenta de las condi-
ciones locales. El alojamiento proporcionado a los trabajadores esta-
cionales y migrantes debera cumplir los requisitos mnimos en mate-
ria de vivienda.
18.6.3. Las normas de vivienda deberan establecer: un espacio
mnimo por persona o por familia; el suministro de agua potable en las
viviendas de los trabajadores; sistemas de alcantarillado y evacuacin
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Seguridad y salud en la agricultura
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Instalaciones de bienestar
307
19. Programas de bienestar en el lugar de trabajo
Debera proporcionarse a todos los trabajadores una proteccin
social bsica. Asimismo, el lugar de trabajo puede ser una fuente
importante de informacin para los trabajadores de ambos gneros
sobre el bienestar, y sobre cmo mantener un estilo de vida sano, a
travs de una dieta apropiada, la higiene personal, el descanso y el
esparcimiento. Los empleadores deberan contemplar la posibilidad de
establecer un programa de bienestar empresarial, y de elaborar unas
polticas claras con respecto a los problemas relacionados con el con-
sumo de alcohol y estupefacientes, el VIH/SIDA, la violencia, el acoso
y la intimidacin en el lugar de trabajo, y el tabaco.
308
Programas de bienestar en el lugar de trabajo
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Seguridad y salud en la agricultura
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Programas de bienestar en el lugar de trabajo
19.4.VIH/SIDA
19.4.1. El VIH/SIDA debera tratarse como cualquier otra enfer-
medad o afeccin grave en el lugar de trabajo.
19.4.2. La Recomendacin sobre el VIH y el sida y el mundo del
trabajo, 2010 (nm. 200), y el Repertorio de recomendaciones prcticas
de la OIT titulado El VIH/SIDA y el mundo del trabajo debera desem-
pear un papel til para prevenir la propagacin de la epidemia, miti-
gar su impacto en los trabajadores y sus familias y prestar proteccin
social a fin de ayudar a hacer frente a la enfermedad.
19.4.3.El medio ambiente de trabajo debera ser saludable y
seguro para prevenir la transmisin del VIH. Los empleadores debe-
ran adoptar medidas para prevenir la transmisin del VIH y de otros
agentes patgenos que se transmiten por la sangre, en particular, en
lo que respecta a la respuesta en caso de emergencia. A ese respecto
deberan aplicarse las medidas de precaucin universales en lo que
atae a los primeros auxilios y otros procedimientos mdicos, y a la
manipulacin del material posiblemente infectado.
19.4.4. No debera aplicarse ninguna medida disciplinaria ni
forma de discriminacin contra los trabajadores basada en la aten-
cin mdica en curso o su estado serolgico, real o supuesto, respecto
del VIH.
19.4.5. En los lugares de trabajo se recomienda contar con una
poltica y un programa en materia de VIH/SIDA, cuya aplicacin exi-
tosa requiere relaciones de cooperacin y confianza mutua entre los
empleadores, los trabajadores y sus representantes.
19.4.6. No debera ejercerse ningn tipo de discriminacin con-
tra los trabajadores con VIH/SIDA en el acceso y la obtencin de las
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Seguridad y salud en la agricultura
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Programas de bienestar en el lugar de trabajo
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Programas de bienestar en el lugar de trabajo
19
El anexo VII proporciona un modelo de procedimiento sobre el acoso sexual.
315
20.Divulgacin
20.1.Introduccin
20.1.1. En el contexto de la SST, la divulgacin significa concien-
ciar al pblico en general de la importancia de prevenir los accidentes
y los problemas de salud relacionados con el trabajo y promover una
cultura de prevencin en materia de SST. Por medio de la divulgacin,
se puede influir en muchas ms empresas y motivarlas para que presten
atencin a la SST de las que podran visitar los inspectores del trabajo.
20.1.2. Por lo tanto, la divulgacin en materia de SST es un
aspecto esencial de cualquier sistema nacional de SST para la agri-
cultura, as como para otros sectores. En la agricultura, beneficia en
particular a las numerosas explotaciones agrcolas que raras veces, por
no decir nunca, ven a un inspector y tienen escaso contacto directo con
los servicios de asesoramiento en materia de SST, por ejemplo a las
pequeas explotaciones familiares y a los trabajadores independientes.
La divulgacin tambin contribuye a lograr una mayor concienciacin
sobre la SST entre determinados trabajadores, tales como los trabaja-
dores migrantes y estacionales y aquellos que trabajan en la economa
informal. Debera prestarse especial atencin a hacer llegar la infor-
macin apropiada a todos los trabajadores de ambos sexos.
20.1.3. La divulgacin no slo implica a los inspectores y a orga-
nismos patrocinados por el gobierno tales como centros de informacin
y asesoramiento en materia de SST, sino tambin al sector privado, con
inclusin de los empleadores, los trabajadores y sus respectivas orga-
nizaciones, las asociaciones comerciales y los fabricantes y proveedo-
res de equipos y productos. Las organizaciones intergubernamentales
como la FAO y la OMS, y las no gubernamentales (ONG), tales como
organizaciones comunitarias y asociaciones que se ocupan de la SST,
tambin pueden desempear una funcin importante en la divulga-
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Divulgacin
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Divulgacin
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Divulgacin
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Divulgacin
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Segn lo dispuesto en los Convenios nms. 184 y 187.
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Glosario
En el presente repertorio de recomendaciones prcticas, los trmi-
nos y expresiones que se enumeran a continuacin tienen el siguiente
significado:
Accidente de trabajo: Suceso imprevisto, incluidos los actos de
violencia, que se produce como consecuencia del trabajo o en el trans-
curso del mismo, que puede ser mortal o causar lesiones profesionales
no mortales.
Acoso: Todo tipo de maltrato, persecucin o victimizacin de
ndole psicolgico o fsico. El acoso y la presin en el trabajo pue-
den adoptar diversas formas de comportamiento ofensivo. El acoso se
caracteriza por persistentes ataques de naturaleza fsica o psicolgica a
un/una empleado/a o a un grupo de empleados; por lo general, se trata
de ataques imprevisibles, irracionales e injustos.
Acoso sexual: Toda conducta de carcter sexual no deseada en el
lugar de trabajo o en conexin con el trabajo que una persona pueda
considerar razonablemente que:
a) sirve de base para una decisin que afecta su empleo o situacin
profesional, o
b) crea un entorno intimidatorio, hostil o humillante.
Agente de suministro de mano de obra: Suministrador o provee-
dor de trabajadores.
Agricultura de subsistencia: Actividad agrcola a pequea escala
que tal vez no genere unos ingresos en el hogar suficientes para atender
las necesidades vitales bsicas de una familia de tamao promedio en
un economa particular.
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Glosario
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Bibliografa
La Conferencia Internacional del Trabajo ha adoptado un gran
nmero de convenios internacionales del trabajo y las recomendacio-
nes correspondientes que guardan una relacin directa con temas de
la SST. La OIT tambin ha elaborado numerosos repertorios de reco-
mendaciones prcticas y publicaciones tcnicas aplicables a la agri-
cultura. Dichos instrumentos constituyen un conjunto de definiciones,
principios, obligaciones, derechos y deberes, as como de orientacio-
nes tcnicas que reflejan las opiniones consensuadas de los mandantes
tripartitos de la OIT provenientes de los 183Estados Miembros de la
Organizacin sobre la mayora de los aspectos relativos a la seguridad
y salud en eltrabajo.
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Bibliografa
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Seguridad y salud en la agricultura
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Bibliografa
3. Publicaciones pertinentes
OIT. 1998. Declaracin de la OIT relativa a los principios y derechos
fundamentales en el trabajo y su seguimiento, Conferencia Inter-
nacional del Trabajo, 86. reunin (Ginebra).
. 1998. Enciclopedia de salud y seguridad en el trabajo, cuarta edi-
cin (Ginebra) (cuatro volmenes impresos y un CD-ROM).
. 1998. Principios directivos tcnicos y ticos relativos a la vigilan-
cia de la salud de los trabajadores. Serie Seguridad y Salud en el
Trabajo, nm. 72 (Ginebra).
. 2001. Directrices relativas a los sistemas de gestin de la seguri-
dad y la salud en el trabajo, ILO-OSH 2001 (Ginebra).
. 2006. Tackling hazardous child labour in agriculture: Guidance
on policy and practice. User guide (Turn).
OIT y UITA. 2004. Health, safety and environment: A series of trade
union education manuals for agricultural workers (Turn).
FAO. 2005. Cdigo Internacional de Conducta para la Distribucin y
Utilizacin de Plaguicidas (versin revisada) (Roma).
Naciones Unidas. 2009. Sistema globalmente armonizado de clasifica-
cin y etiquetado de productos qumicos (segunda edicin revi-
sada) (Ginebra).
OMS. 2004. Clasificacin recomendada por la OMS de los plaguicidas
conforme al riesgo y directrices para la clasificacin (Ginebra).
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Seguridad y salud en la agricultura
4. Publicaciones en Internet
Foro Intergubernamental sobre la Seguridad Qumica (FISQ)
Perfiles Nacionales para evaluar la infraestructura nacional para la
gestin racional de las sustancias qumicas (disponible en el sitio
web de UNITAR)
Programa Internacional sobre Seguridad de las Sustancias Qumicas
(IPCS)
Concise International Chemical Assessment Documents
Environmental Health Criteria
Health and Safety Guides
International Chemical Safety Cards
Pesticide Data Sheets
The WHO Recommended Classification of Pesticides by Hazard
340
Anexo I
Vigilancia de la salud de los trabajadores
(texto adaptado a partir del documento de la OIT
titulado Principios directivos tcnicos y ticos relativos
a la vigilancia de la salud de los trabajadores, 1998)
1. Principios generales
1.1.Las autoridades competentes deberan velar por la debida
aplicacin de legislacin que rige la vigilancia de la salud de los tra-
bajadores.
1.2. La vigilancia de la salud de los trabajadores debera llevarse
a cabo en consulta con los trabajadores y/o sus representantes:
a) teniendo como objetivo primordial la prevencin primaria de los
accidentes y enfermedades profesionales y relacionados con el
trabajo, y
b) en condiciones controladas y en una estructura organizada, segn
se estipule en la legislacin nacional, y de conformidad con el
Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985 (nm.
161), y la Recomendacin correspondiente (nm. 171), y el docu-
mento de la OIT titulado Principios directivos tcnicos y ticos
relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores, Serie
Seguridad y Salud en el Trabajo, nm. 72 (Ginebra, 1998).
2.Organizacin
2.1. La organizacin de la vigilancia de la salud de los trabajado-
res a distintos niveles (nacional, sectorial y empresarial) debera tener
en cuenta:
341
Seguridad y salud en la agricultura
342
Anexo I
3.Evaluacin
3.1. Los exmenes y las consultas mdicas, que son el medio ms
comnmente utilizado de evaluacin de la salud de cada trabajador, ya
sea dentro de programas de deteccin o en funcin de las necesidades,
deberan cumplir los siguientes objetivos:
a) evaluacin de la salud de los trabajadores en relacin con los peli-
gros o riesgos, prestando especial atencin a aquellos trabajadores
que necesitan proteccin especial debido a su estado de salud;
343
Seguridad y salud en la agricultura
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Anexo I
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Seguridad y salud en la agricultura
346
Anexo I
Anexo II
Vigilancia del medio ambiente de trabajo
(conforme a la Recomendacin sobre los
servicios de salud en el trabajo, 1985, nm. 171)
1.La vigilancia del medio ambiente de trabajo debera com-
prender:
a) la identificacin y evaluacin de los peligros y riesgos que puedan
afectar a la seguridad y a la salud de los trabajadores;
b) la evaluacin de las condiciones de higiene en el trabajo y de los
factores de la organizacin del trabajo que puedan engendrar peli-
gros o riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores;
c) la evaluacin de los equipos de proteccin colectiva y personal;
d) la evaluacin, si procede, de la exposicin de los trabajadores a
agentes peligrosos, mediante mtodos de supervisin vlidos y de
aceptacin general, y
e) la evaluacin de los sistemas de control destinados a eliminar o
reducir la exposicin.
2.Dicha vigilancia debera llevarse a cabo en relacin con
los dems servicios tcnicos de la empresa y con la cooperacin de
los trabajadores interesados y de sus representantes en la empresa o del
comit de seguridad y salud, cuando existan.
3. De conformidad con la legislacin y la prctica nacionales, los
datos resultantes de la vigilancia del medio ambiente de trabajo debe-
ran consignarse de forma apropiada y mantenerse a disposicin del
empleador, de los trabajadores y de sus representantes en la empresa o
del comit de seguridad y salud, cuando existan.
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Seguridad y salud en la agricultura
348
Anexo II
349
Anexo III
Lmites de exposicin en el trabajo respecto
de las sustancias peligrosas, el calor y el fro, el ruido
y las vibraciones, y evaluacin y supervisin de los peligros
agrcolas relacionados con la maquinaria
1.Objeto
1.1. El presente anexo es una introduccin general a la cuestin
de los valores lmite de exposicin destinada a los empleadores y otros
interesados, que incluye asimismo otras fuentes de informacin al res-
pecto. Si bien se indican algunos valores a ttulo ilustrativo, con este
anexo no se pretende proponer una lista de valores, dado que stos
cambian continuamente conforme se van conociendo nuevos datos tc-
nicos; incumbe a las autoridades competentes la responsabilidad de
fijar los lmites de exposicin que han de respetarse y los procedimien-
tos para ello.
1.2. Algunos de los organismos encargados de elaborar normas
se basan exclusivamente en conocimientos de orden tcnico y no refle-
jan adecuadamente las opiniones de los interlocutores sociales, por
ejemplo, los sindicatos, lo que debe tenerse presente cuando se hace
una referencia a las normas objeto del presente anexo.
2.Generalidades
2.1. Lmite de exposicin (LE) es el nivel de exposicin defi-
nido por una autoridad competente, o por otro organismo reconocido,
como, por ejemplo, una agrupacin profesional, cuyo valor indica el
nivel mximo al que pueden exponerse los trabajadores sin sufrir lesio-
nes graves. Este trmino tiene un uso genrico y abarca las diversas
expresiones utilizadas en los repertorios nacionales, como concen-
tracin mxima admisible, valor lmite del umbral de seguridad,
350
Anexo III
351
Seguridad y salud en la agricultura
352
Anexo III
3. Fuentes generales
3.1. La autoridad competente tiene la responsabilidad de precisar
qu LE debe emplearse; al empleador le incumbe la responsabilidad
de solicitar a la autoridad competente la informacin relativa a todo
riesgo en particular, as como la de comparar los valores de los LE con
los niveles de exposicin en el lugar de trabajo, a fin de verificar si se
estn aplicando los controles adecuados de la exposicin. Son muchas
las autoridades internacionales, nacionales y de otros mbitos que han
publicado listas de LE con valor legal o de recomendacin, pero gene-
ralmente se refieren slo a sustancias qumicas. La ms amplia es la
lista de valores lmite de umbral publicada por la ACGIH y actuali-
zada cada ao, que comprende valores recomendados para LE en las
siguientes esferas: sustancias qumicas en suspensin en el aire; lmi-
tes de control biolgico; radiaciones ionizantes, no ionizantes y pti-
cas; estrs trmico, y ruido y vibraciones. El Programa Internacional
sobre Seguridad de las Sustancias Qumicas (IPCS) publica las Fichas
Internacionales de Seguridad Qumica (FISQ); se trata de documen-
tos de evaluacin que son examinados por autoridades en la materia.
Otras entidades internacionales, como la Organizacin Internacional
de Normalizacin (ISO) y el Organismo Internacional de Energa At-
mica (OIEA), preparan normas tcnicas sobre medicin y control de
diversos factores ambientales con el objetivo de que sean incorporadas
en las legislaciones regionales o nacionales.
353
Seguridad y salud en la agricultura
4. Sustancias peligrosas
4.1. Los valores de LE correspondientes a slidos y a lquidos no
voltiles se expresan por lo general en mg/m 3, es decir, miligramos de
la sustancia por metro cbico de aire. Las LE correspondientes a gases
y vapores suelen expresarse en ppm, es decir, partes de la sustancia por
milln de partes de aire, en unidades de volumen, y tambin en mg/m3,
a una temperatura y una presin determinadas. Se dispone de un menor
nmero de listas sobre los lmites en el campo del control biolgico.
4.2. Muchas autoridades han publicado listas de LE para sustan-
cias qumicas en suspensin en el aire basadas en diversos postulados.
El Centro Internacional de Informacin sobre Seguridad y Salud en
el Trabajo (CIS), de la OIT, mantiene una base de datos sobre lmites
vigentes en distintos lugares del mundo. De momento, se cuenta con
Fichas Internacionales de Seguridad Qumica, preparadas por el IPCS
y sujetas a revisin por especialistas del sector, para cerca de 1.650sus-
tancias qumicas.
4.3. Existen normas europeas relativas a:
a) los mtodos de medicin de sustancias qumicas en suspensin en
el aire: norma EN 482: Workplace atmospheres General requi-
rements for the performance of procedures for the measurement
of chemical agents (2006), y
b) comparacin de los resultados con los LE: norma EN 689: Work-
place atmospheres Guidance for the assessment of exposure by
354
Anexo III
5. Calor y fro
5.1. Para la evaluacin y el control del entorno trmico existen
diversas normas internacionales, entre otras, las formuladas por la
ISO, como la norma ISO 11399, de 1995, Ergonomics of the thermal
environment: Principles and application of relevant International
Standards, de gran utilidad para su aplicacin. La ISO 15265, de 2004,
describe una estrategia de evaluacin e interpretacin del riesgo de
molestia fisiolgica cuando se trabaja en un ambiente trmico deter-
minado, ya sea en condiciones estables o variables del clima, del gasto
metablico o de la vestimenta. Est orientada hacia la prevencin y/o
355
Seguridad y salud en la agricultura
356
Anexo III
6.Ruido
6.1. Habitualmente, el ruido se mide con arreglo a la presin que
ejerce la onda acstica. En la medida en que el odo reacciona ms
bien a nivel de la escala logartmica de la presin acstica, y no a
su valor lineal, la intensidad del ruido se mide en decibelios (dB),
que es la unidad relacionada con el logaritmo de la razn entre la
presin del sonido y la presin del sonido normalizado ms difcil-
mente perceptible. Por otra parte, el odo reacciona con mayor faci-
lidad a determinadas frecuencias, por lo que las mediciones y los
LE se han de expresar en unidades dB(A), que toman en considera-
cin la ponderacin de la frecuencia. Todas las autoridades fijan LE
expresados en dB(A), valores que son aplicables a exposiciones de
ocho horas de duracin, previndose una frmula para calcular los
valores correspondientes a otros perodos de exposicin, as como,
en la mayora de los casos, tambin un valor LE techo. Algunas auto-
ridades aplican normas ms estrictas en mbitos determinados. Los
usuarios deberan ceirse a las normas adoptadas o reconocidas por
la autoridad competente. Dichas normas incluyen las normas ISO en
materia de acstica (1999:1990; 4871:1996; 9612:2009; 7196:1995;
11690:1996).
357
Seguridad y salud en la agricultura
7.Vibraciones
7.1. Los valores LE de las vibraciones suelen definirse segn la
raz cuadrada del promedio de los cuadrados de aceleracin (valor
eficaz de aceleracin), ponderndose la frecuencia a fin de tomar en
consideracin la reaccin del ser humano. La norma se aplica por lo
general a perodos de exposicin de ocho horas, y se prev una frmula
que toma en cuenta perodos ms breves o ms largos.
7.2. En lo que atae a la vibracin global del cuerpo, los lmites
se aplican al componente longitudinal (que va de la cabeza a los pies),
a los dos ejes que forman ngulos rectos con este componente y a una
combinacin ponderada de los tres componentes (ISO 2631-1997).
7.3. En cuanto a las vibraciones transmitidas a la mano, se apli-
can lmites a la aceleracin de frecuencia ponderada en los tres ejes
ortogonales que se centran en el punto de contacto entre la mano y la
herramienta. La norma ISO 5349-1, de 2001, proporciona directrices
para su medicin.
8.Maquinaria
8.1. Diversos informes internacionales, incluidos los de la OIT,
son tiles para evaluar y supervisar los peligros agrcolas relacionados
con la utilizacin de maquinaria. Entre estos informes cabe destacar
Safe construction and operation of tractors (Construccin y manejo
de tractores en condiciones de seguridad), repertorios de recomenda-
ciones prcticas de la OIT (Ginebra, Oficina Internacional del Trabajo,
1976), secciones sobre la seguridad de la maquinaria de la Enciclope-
dia de salud y seguridad en el trabajo (Ginebra, Oficina Internacional
del Trabajo, 1998), y Seguridad y salud en la industria del hierro y el
acero (2005).
8.2. Algunas normas internacionales, incluidas las normas de la
ISO, pueden ser tiles al evaluar y supervisar la maquinaria y el equipo
358
Anexo III
359
Seguridad y salud en la agricultura
Anexo IV
Informacin adicional
El Departamento de Trabajo e Industria de Washington ofrece
tambin directrices sobre la preparacin y puesta en prctica de un
programa de seguimiento de la colinesterasa (http://www.lni.wa.gov/
Safety/Topics/AtoZ/Cholinesterase/).
360
Anexo V
Instrumentos internacionales relacionados
con las sustancias peligrosas
361
Seguridad y salud en la agricultura
362
Anexo V
363
A. Consumo de lquidos
364
Trabajo ligero Trabajo moderato Trabajo duro
ndice (sencillo)
Categora
WBGT Trabajo/ Consumo Trabajo/ Consumo Trabajo/ Consumo
Anexo VI*
trmica
en C Descanso de agua Descanso de agua Descanso de agua
(litros/h) (litros/h) (litros/h)
informacin mtrica.
1 25,6-27,7 NL 1/2 NL 3/4 40/20 0,3 (en
promedio)
2 (verde) 27,8-29,4 NL 1/2 50/10 min 3/4 30/30 min 1
3 (amarillo) 29,4-31,1 NL 3/4 40/20 min 3/4 30/30 min 1
Seguridad y salud en la agricultura
1.Si se utiliza equipo de proteccin anti-NBQ para cumplir la misin (MOPP) de nivel 4, adanse 6 C al ndice
WBGT.
2.Si se utiliza armadura personal, adanse 3 C al ndice WBGT en climas hmedos.
3.El consumo diario de lquidos no debera ser superior a 12 litros.
4.Precaucin: el consumo de lquidos por hora no debera ser superior a un litro.
5. Por descanso se entiende una actividad fsica mnima (en posicin sentada o de pie), de ser posible a la sobra.
6.N L = Ninguna limitacin al tiempo de trabajo por hora.
7.Estos perodos de trabajo/descanso y el volumen de aporte de lquidos permiten mantener el rendimiento
y la hidratacin durante un mnimo de cuatro horas de trabajo en la categora de trabajo especfica. Las
necesidades individuales de hidratacin pueden variar 1/4 de litro por hora.
* Estos cuadros slo son indicativos. La Oficina revisar estos cuadros para incluir
Anexo VI
365
Temperatura Humedad relativa (porcentual)
366
(C) 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100
26,7 26,7 26,7 27,2 27,2 27,8 27,8 28,3 28,9 28,9 29,4 30 30 30,6
27,8 27,2 27,8 28,3 28,9 28,9 29,4 30 31,1 31,7 32,2 32,8 33,9 35
28,9 28,3 28,9 29,4 30 31,1 31,7 32,2 33,3 34,4 35,6 36,7 37,8 39,4
30,0 29,4 30,6 31,1 31,7 32,8 33,9 35 36,1 37,8 38,6 40,6 42,2 44,4
31,1 31,1 31,7 32,8 33,9 35 36,7 37,8 39,4 41,1 43,3 45 47,2 49,4
32,2 32,8 33,9 35 36,1 37,8 39,4 40,6 42,8 45 47,2 50 52,8 55,6
Seguridad y salud en la agricultura
33,3 34,4 35,6 37,2 38,3 40,6 42,2 44,4 46,7 49,4 52,2 55
34,4 36,1 37,8 39,4 41,1 43,3 45,6 48,3 51,1 53,9 57,2
C. Humedad relativa en relacin con la temperatura
367
Anexo VI
Temperatura Humedad relativa (porcentual)
368
del aire
(C) 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100
43,3 57,8
42,2 54,4 58,3
ndice de calor
41,1 51,1 54,4 58,3 (temperatura
aparente)
40,0 48,3 51,1 55 58,3
38,9 45,6 48,3 51,1 54,4 58,3
D. Humedad relativa (porcentual)
369
Anexo VI
Seguridad y salud en la agricultura
370
Anexo I
Anexo VII
Modelo de poltica sobre el acoso sexual
1. La empresa X prohbe cualquier forma de acoso sexual a sus
trabajadores y solicitantes de empleo por parte de cualquier tra-
bajador, trabajador no empleado o solicitante de empleo. Dicha
conducta puede sancionarse con medidas disciplinarias que pue-
den llegar hasta el despido.
2. Esta poltica se aplica a todos los trabajadores. La empresa no
tolerar, consentir o permitir ninguna forma de acoso sexual,
ya sea por parte de compaeros de trabajo, supervisores u otros
trabajadores no empleados que colaboren con la empresa.
3. El acoso sexual se define como toda conducta que implique insi-
nuaciones sexuales no deseadas o cualquier otro tipo de compor-
tamiento verbal o fsico de carcter sexual cuando:
la sumisin o el rechazo ante ese tipo de conducta se utiliza
como base para conceder ascensos o para tomar otras decisio-
nes relacionadas con el empleo;
la conducta interfiere de forma injustificada con el trabajo que
desempea una persona o crea un entorno de trabajo intimi-
dante, hostil u ofensivo para la misma.
Los trabajadores de la empresa X tienen derecho a trabajar en
un entorno libre de acoso sexual y que no sea ni hostil ni ofensivo.
Reconocemos el acoso sexual como una discriminacin ilcita y una
conducta que denigra y humilla a un individuo por cuestiones rela-
cionadas con la raza, la religin, el origen nacional, las preferencias
sexuales, la edad, la discapacidad u otras caractersticas o circunstan-
cias similares.
371
Seguridad y salud en la agricultura
372
Anexo VII
373
Repertorio de recomendaciones prcticas
Seguridad y salud en la agricultura
La agricultura es uno de los sectores ms peligrosos donde cada
ao muchos trabajadores sufren accidentes y problemas de salud
relacionados con el trabajo. Asimismo, es el sector ms impor-
tante para el empleo femenino en muchos pases, sobre todo en
frica y Asia, y emplea a unos mil millones de trabajadores en
todo el mundo, lo que constituye ms de un tercio de la fuerza
de trabajo mundial y representa alrededor del 70 por ciento del
trabajo infantil en todo el mundo.
I S B N 978-92-2-324970-0
9 789223 249700