A solicitud de la Viceministra Lic.

Mara Ins Volmer, las

organizaciones sociales que integran la ASOCIACIN NACIONAL DE
EDUCACION DE GESTIN SOCIAL, realizan los siguientes aportes a fin
de establecer las prioridades que consideran necesarias a los efectos
de que sean tratadas en el Consejo Federal de Educacin para
definir con mayor precisin y claridad el espacio de la Educacin de
Gestin Social en cada una de las jurisdicciones de manera
vinculante.

En noviembre del 2009, en el 3er Congreso en la ciudad de

Mendoza nos reunimos con el objetivo fundamental de constituir la
ASOCIACIN que nos nuclea. Objetivo que se ha logrado, albergando
a ms de 350 servicios educativos en su seno.

El 30 de agosto del 2008 en Berazategui, Provincia de Buenos

Aires, se reunieron representantes de Escuelas de Gestin Social de
todo el pas a fin de analizar el documento Borrador Resolucin 33/07
del Consejo Federal de Educacin, que pone en discusin la
situacin y caractersticas de la Educacin de Gestin Social.

En la sistematizacin de estos encuentros que se adjuntan,

quedan reflejados con claridad los aspectos y modificaciones que
este colectivo propone sean tomados en cuenta para avanzar en la
definicin de los criterios generales que permitan al Estado
Nacional, las Provincias y las Ciudad Autnoma de Bs. Aires
reconocer, autorizar, y supervisar estas instituciones educativas
como lo dispone la Ley de Educacin Nacional.

Documentos de referencia:
- Resolucin 33/2007
- 2 Encuentro Nacional de Educacin de Gestin Social Bs As
2008
- Aportes al documento borrador de la Resolucin 33/2007
Educacin de Gestin Social
- 3 Encuentro Nacional de Educacin de Gestin Social
Mendoza 2009
- Constitucin y Poltica Institucional de la Asociacin Nacional
de Educacin de Gestin Social

Por todos estos antecedentes y respondiendo a la solicitud de

ese Ministerio, elaboramos estas prioridades, donde se desarrollan
los puntos esenciales, como propuesta para la elaboracin de la
resolucin definitiva para dar tratamiento en el Consejo Federal de
Educacin.

Las organizaciones que integran la ASOCIACIN NACIONAL DE

EDUCACIN DE GESTIN SOCIAL, recomiendan que se desarrollen en el
articulado, los aportes ya explicitados para definir con precisin, desde el
Consejo Federal, quines conforman el espacio de la EGS:
PUNTO 1: Reemplazar la denominacin "Escuelas de Gestin Social"
por "Educacin de Gestin Social", ya que de esta manera se
incluiran todos los niveles de enseanza y diversas experiencias
educativas no escolares que realizan una tarea tambin central en el
mbito de la Gestin Social

PUNTO 2: Reconocer que las escuelas de Gestin Social nacen desde

hace ms de 50 aos, con distintas expresiones concretas y siempre
como muestra de la responsabilidad, colaboracin e inquietudes que
las Organizaciones Sociales tienen por el tema educativo. No
compitiendo con el estado sino aportando desde su identidad.

PUNTO 3: Apoyar la sancin de una normativa federal que d marco

a la accin ampliamente desarrollada actualmente en todo el pas.
Una normativa federal permitir futuros logros en la legislacin
provincial, que tiendan a construir un nuevo sector de la educacin,
claramente diferenciado de la educacin privada. Es central que en
la legislacin nacional y provincial se especifique el carcter y
reconozca las caractersticas que las define, que son:

- El Carcter universal, irrestricto y sin discriminacin alguna en

los mecanismos de acceso y permanencia en las E.G.S.

Atencin a sectores de la poblacin en situacin de vulnerabilidad.

Debe quedar claro que el concepto de vulnerabilidad surge de la diversidad
social; econmica; familiar; laboral; productiva; capacidades diferentes:
poblaciones aisladas.; etc.
- La EGS priorizara a los sectores sociales excluidos y vulnerables.
La Educacin de Gestin Social es pblica y universal, pero prioriza su
localizacin trabajando en red con la comunidad y generando proyectos
socioeducativos y comunitarios, porque desde su origen se nutre de la
pedagoga popular
Promoviendo y sosteniendo acciones innovadoras para la inclusin
y permanencia de esos grupos en el sistema educativo, y sobre todo
posibilitndoles educacin de calidad que los posicione como
protagonistas de su destino y como actores sociales para la
transformacin.
La educacin de gestin social puede alcanzar todos los sectores
sociales, porque su propuesta es superadora de la focalizacin slo en
la pobreza y est destinada a la construccin de una sociedad ms
democrtica y donde el tejido social se ponga de manifiesto, dado que
propone una pedagoga consustanciada con la cultura de cada
comunidad focalizada en la centralidad del conocimiento y
comprometida sustancialmente con la formacin ciudadana para
ejercer una democracia participativa.
Las EGS debern tener en su gestin una Modalidad democrtica y
participativa. La educacin de Gestin Social garantiza la
participacin de los diversos actores de la comunidad educativa en
distintas instancias del gobierno institucional, conformando equipos de
direccin colegiada.
 Es un nuevo paradigma de gestin basado en el liderazgo de
organizaciones sociales con objetivos culturales, que pretenden
reconstruir valores de una sociedad con un fuerte desarrollo local
Es una manera de compartir el poder y lograr estructuras ms justas
que tiendan a la equidad y mejoren la calidad de la democracia.
- La gratuidad es la aspiracin y el objetivo clave a conquistar de
la Educacin de GS, en tanto y en cuanto el estado provea los recursos
que permitan asegurarla. Mientras tanto:
- a) La gratuidad no debe ser considerada como una condicin
excluyente hasta tanto el estado no financie las instituciones
educativas. Verla como aspiracin permite considerar a aquellas
instituciones del mbito de la EGS que hoy no podran sostener sus
prcticas si fueran obligadas bruscamente a ser gratuitas
- b) Debe pensarse en otra denominacin o palabra que reemplace la
frase donde dice que las escuelas de GS ofrecen "gratuidad de
servicios" ya que no es la idea que se quiere transmitir porque NO se
debe hablar de un servicio sino de la satisfaccin de un derecho a
travs de un modelo de gestin.
- Financiamiento como garanta de la gratuidad, manifestado en
el compromiso estatal de financiamiento completo de los gastos
corrientes de las instituciones (salarios, servicios y mantenimiento
edilicio). Las instituciones de educacin de Gestin Social comprometen
la garanta de gratuidad ante estas condiciones que deben estar
claramente establecidas por la reglamentacin de la Ley de Educacin
Nacional y por la futura legislacin provincial. Discutir los recursos que
se destinan al sector privado, transparentarlos y redestinarlos para
garantizar la gratuidad de EGS con financiamiento estatal.
- Reconocer que bajo el nombre de ESCUELAS DE GESTIN SOCIAL estn
incluidas todas las organizaciones sociales de diversas identidades
jurdicas, sin desconocer sus particularidades.
- A nuestro entender la EDUCACIN DE GESTIN SOCIAL es abarcativa
de las diversidades tanto por modelo de gestin, como por niveles y
modalidades por lo tanto el documento debera dejar esto muy
aclarado.
- El documento deber sealar con justeza la Garanta de condiciones
laborales docentes dignas y apropiadas. La Educacin de Gestin
Social se sostiene en base a la libertad para elegir el propio plantel
docente, que tiene a su vez el derecho y el deber las resposabilidades y
el compromiso de participar en el gobierno institucional. Fuera de este
criterio, se garantizaran todos los derechos laborales de los docentes
establecidos en el Estatuto del Docente que rigen en las provincias.

PUNTO 4: Para dar cumplimiento al art. 140 de la Ley de Educacin

Nacional, que establece la realizacin de un relevamiento de la
Educacin de Gestin Social en todo el pas, se recomienda crear un
Registro Oficial de Establecimientos Educativos y Experiencias de
Educacin Gestin Social,

PUNTO 5: Dado que la propia Educacin de Gestin Social postula la

construccin de conocimientos y de acciones en una doble va, de
abajo hacia arriba y de arriba hacia abajo, se solicita que la discusin
federal sobre la temtica abra el dilogo a las propias instituciones
implicadas. Es clave poder participar con una voz propia en las
instancias de definicin de las polticas pblicas que afectan la
consolidacin de un nuevo sector de la educacin, que, sin embargo,
tiene larga data en sus trayectorias institucionales y que parece
haber sido finalmente reconocido por la Ley Nacional de Educacin;
En este sentido, el relevamiento solicitado, debera ser de acceso pblico,
para facilitar que las propias instituciones de educacin de Gestin Social se
conozcan ms entre s y puedan agruparse en instancias participativas para
dialogar y generar consensos a partir de sus puntos en comn.