ACTA DE LA SESIN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ORKOIEN

LLEVADA A CABO EL DA 16 DE FEBRERO DE 2017.

A las 09:30 horas del da 16 de febrero de 2017, se renen en el Saln de

Sesiones de la Casa Consistorial del Ayuntamiento de Orkoien las siguientes personas:

Alcalde: Don Carlos Arrniz Loyola

Concejales:

- Doa Ainara Izurzu Ormazabal (EHBILDU)

- Don Breixo Pequeo Fervenza (EHBILDU)
- Don ngel Fermn Gonzlez Sanz (EHBILDU)
- Doa Julia Moratinos Olorn (UIO)
- Don Agustn Pacheco Pacheco (UIO)
- Don Miguel ngel Ruiz Langarica (UPN)
- Doa Mara Teresa Leyn Elizalde (UPN)
- Doa Erika Prez Soria (PSN)

Secretario: Don Ramn Contreras Lpez

Una vez comprobado que existe el qurum necesario, el Alcalde abre la

sesin segn el siguiente:

ORDEN DEL DA
1.- APROBACIN DEL ACTA DE 19 DE ENERO DE 2017
2.- APROBACIN PROGRAMACIN 8 DE MARZO, MANIFIESTO Y CAMPAMENTO URBANO
SEMANA BLANCA
3.- CUENTAS 2016 SERVICIO DE EUSKERA
4.- PROGRAMACIN 2017 SERVICIO DE EUSKERA
5.- CONVOCATORIA BECAS FOMENTO APRENDIZAJE EUSKERA
6.- CONVOCATORIA BECAS CAMPAMENTOS VERANO EUSKERA
7.- PROPUESTA DE LIQUIDACIN CONTRATO ARRENDAMIENTO CAMPO FTBOL
8.- APROBACIN INICIAL MODIFICACIN PRESUPUESTARIA N 2/2017
9.- APROBACIN INICIAL MODIFICACIN PRESUPUESTARIA 3/2017
10.- APROBACIN INICIAL ORDENANZA REGULADORA DEL APROVECHAMIENTO
HUERTOS COMUNALES
11.- APROBACIN PLANIFICACIN CHARLAS INFORMATIVAS SERVICIO JURIDICO
II.- PARTE DE CONTROL
12- DAR CUENTA DE RESOLUCIONES DE LA ALCALDA
13.- INFORMACIN DE ALCALDA
14.-MOCIONES
15.-RUEGOS Y PREGUNTAS

Seguidamente en el transcurso de la sesin se tratan los temas de la manera

que se describe a continuacin:

I.- PARTE RESOLUTIVA

1.- Lectura y aprobacin del acta anterior llevada a cabo el da 19 de enero
de 2017.
Todos los presentes han recibido copia del acta, y por tanto se da por leda.
El Alcalde pregunta si alguien tiene alguna observacin que hacer y no habiendo
ninguna, el acta es aprobada por la unanimidad de los presentes.

2.- Aprobacin programacin 8 de marzo, manifiesto y campamento urbano

semana blanca.

Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa por el que

propone al Pleno la adopcin de acuerdo sobre programacin 8 de marzo da
internacional de la mujer trabajadora, y campamento urbano semana blanca 27 de
febrero a 3 de marzo.

Vista la propuesta presentada por la responsable del rea municipal de

igualdad en relacin con programacin del 8 de marzo de 2017, as como
campamento urbano durante semana blanca, con objeto de ayudar a la conciliacin
familiar.

El grupo municipal de EHBildu presenta un comunicado alternativo para el 8 de

marzo al presentado por el rea de igualdad, cuyo tenor literal es el que sigue:

Cuando los discursos oficiales nos dijeron que la crisis surgi de la prdida de
rentabilidad de los mercados, recordamos que los derechos de las mujeres llevaban
mucho tiempo en crisis. Ahora, en cambio, cuando al parecer estamos saliendo de la
crisis, tenemos que indicar que los derechos de las mujeres estn inmersos en una crisis
ms dura que nunca. En lo que al mbito pblico respecta, los recortes sufridos en ese
campo han incidido especialmente en el aumento del desequilibrio entre mujeres y
hombres: el hecho de que la red de centros de enseanza de 0-3 aos no haya ido
aumentando, la reduccin de escuelas infantiles, las listas de espera existentes tanto
en centros de da como en geritricos, han llevado al mbito privado la tarea de
cuidado y mantenimiento de la vida, que se debera llevar a cabo en el espacio
pblico, esto es, la han desplazado al mbito privado sin remuneracin y
reconocimiento que ocupan las mujeres. Los recortes que se estn ejecutando en la
administracin pblica, un sector ocupado en gran parte por mujeres y donde las
condiciones de equidad laboral deberan de asegurarse, estn repercutiendo de
forma negativa en ellas, al no cubrirse sustituciones, amortizarse puestos de trabajo, o
no recuperar las jornadas semanales de 35 horas. Al sernos negados los derechos que
como parte de la ciudadana nos corresponde, se nos sita como receptoras de
ayudas pblicas puntuales, que percibiremos en funcin del presupuesto destinado y
los criterios definidos por la voluntad poltica del momento. Los recortes que estn
ocurriendo en el sistema pblico de salud (menos camas, recortes a las y los
trabajadores, reduccin de los servicios de prevencin orientados a la salud, aumento
del lmite de edad en los cribados o en el mantenimiento para las pruebas de
prevencin de cncer tanto de tero como de mama) han influido en la salud de las
mujeres con carcter negativo. Si, por otra parte, nos fijamos en los departamentos
que se ocupan de la igualdad y la violencia machista, si lo comparamos con el
presupuesto general de las principales instituciones, observamos que las partidas para
el tratamiento de la igualdad y la violencia se han congelado o han disminuido
proporcionalmente. En el mbito privado, a su vez, los periodos de trabajo temporales,
las retribuciones escasas y los sistemas de contrato precarios para unos pocos das,
han ido orientados principalmente hacia las mujeres. Y todo ello ha desencadenado
que las mujeres hayamos tenido que desenvolvernos en un sistema productivo
precarizado y sobrecargado. Si la igualdad entre mujeres y hombres no avanza,
retrocede, porque el plano sobre el que se desarrolla el trabajo para la igualdad es
una pendiente inclinada, y en esa tesitura, todo lo que no avanza sobre esa
pendiente, retrocede. Es hora de que, adems de afirmar que en las instituciones
estamos a favor de la igualdad, desarrollemos esa opcin con compromisos
concretos. Por eso, en este 8 de marzo de 2017, realizamos la siguiente propuesta de
declaracin para su aprobacin por parte del pleno de Orkoien.

PROPUESTA DE DECLARACIN
1.- El Pleno del Ayuntamiento de Orkoien nos comprometemos a realizar la
revisin de gnero de los recortes habidos en los servicios pblicos durante las dos
ltimas legislaturas y a proponer medidas retroactivas al respecto.
2.- El Pleno del Ayuntamiento de Orkoien nos comprometemos a no realizar
recortes en los servicios pblicos dirigidos a la ciudadana, especialmente en lo que
respecta a servicios que incidan en las mujeres.
3.- El Pleno del Ayuntamiento de Orkoien nos comprometemos a incrementar
las partidas de igualdad en los presupuestos de 2017 a 2019.
4.- El Pleno del Ayuntamiento de Orkoien nos comprometemos a mantener la
tarea de visibilizar socialmente las consecuencias perjudiciales que han generado los
recortes de las mujeres.
En defensa de la propuesta de EH Bildu la Sra. Izurzu dice que es necesario ir
ms all de meras declaraciones de intenciones y que es el momento de adoptar
compromisos claros.
La Sra. Leyn (UPN) responsable del rea municipal de igualdad, dice que la
propuesta de manifiesto presentada por el grupo de EHBildu resulta totalmente
alternativa a la presentada por el rea de igualdad, por lo que mantiene la propuesta
sin que sea posible modificar nada de ella al tratarse de dos textos totalmente
diferentes.
Sometida a votacin la propuesta de resolucin sobre el 8 de marzo
presentada por EHBildu, obtiene 3 votos a favor (EHBildu) y 6 votos en contra (3 UIO, 2
UPN y 1 PSN), por lo que no es aceptada.
Sometido a votacin el dictamen de la comisin incluyendo la propuesta de
manifiesto, por 6 votos a favor (3 UIO, 2 UPN y 1 PSN) y 3 abstenciones (EHBildu), SE
ACUERDA:

Primero.- Aprobar el siguiente manifiesto para el 8 de marzo de 2017:

Hoy, 8 de marzo, conmemoramos el Da Internacional de la Mujer. Es momento

de celebrar la conquista de los derechos de las mujeres en todo el mundo y los
avances que se han llevado a cabo en materia de igualdad. Pero sobre todo, hoy es
un da para tomar conciencia de la importancia de los derechos de las mujeres en
nuestro pas, y tambin, de los de las mujeres que viven en pases en los cuales no
pueden desarrollarse plenamente como personas. En la actualidad, la tasa de paro
femenina sigue estando por encima de la masculina, por ello seguiremos sumando
voluntades para avanzar hacia la igualdad efectiva entre mujeres y hombres con unas
prioridades claras, como el empleo digno, el emprendimiento, la conciliacin de la
vida familiar, laboral y personal y la reduccin de la brecha salarial. La brecha salarial
entre hombres y mujeres requiere una accin decidida por parte de las instituciones
democrticas y de los agentes sociales para hacer efectivo el principio constitucional
de no discriminacin laboral por razn de sexo, favoreciendo el acceso de las mujeres
a los puestos de direccin, apoyando de forma decidida las polticas de igualdad en
la empresa, en las instituciones y la administracin pblica. Es momento, de que toda
la sociedad se sienta implicada en el cambio social necesario para la consecucin
de la igualdad, porque es un derecho de todas las personas. La educacin en
igualdad debe tener su base en los centros escolares, con la implicacin activa de
padres y madres, profesorado y alumnado para formar a personas comprometidas e
implicadas para defender una sociedad ms justa e igualitaria. Por todo lo expuesto,
desde el Ayuntamiento de Orkoien, queremos: Seguir trabajando por garantizar y
reivindicar los derechos de todas las mujeres, queremos seguir enfocando las polticas
municipales hacia la igualdad entre mujeres y hombres, mostrando nuestra ms
absoluta repulsa a cualquier acto de violencia de gnero. Queremos aprovechar este
da para recordar a nuestra vecina de Burlada, Blanca Marqus, asesinada
recientemente y a todas las mujeres que han sido vctimas de la violencia de gnero
en lo que llevamos de ao, pedimos para ello un minuto de silencio en su recuerdo

Segundo.- Aprobar la programacin del 8 de marzo de 2017, con el siguiente

contenido:

- Da 8 de marzo, mircoles:
o Lectura del manifiesto aprobado por el pleno, a las 12 horas en el
Ayuntamiento.
o Charla 8 de marzo nada que celebrar, s que trabajar, impartida
por Marta Astiz, en la sala 2 del centro cvico de 18 a 19:30 horas.
o Exposicin Mujeres escritoras cedida por el INAI, del 3 al 12 de
marzo en la entrada del centro cvico.

Da 9 de marzo, jueves:
o Proyeccin del corto realizado por el local joven de Orkoien en el
auditorio a las 18 horas.
o Cine-frum sobre el documental Cuidado, resbala, moderado por
Marta Astiz, en el auditorio de 18:30 a 20:00 horas.

Da 10 de marzo, viernes:
o Obra de teatro Ms que palabras de la compaa Speculum
Vitae en el auditorio a las 19:30 horas (con servicio de guardera).
Precio de entrada 2 euros.

Da 11 de marzo, sbado:
o Comida de mujeres de Orkoien (no subvencionada a las 14:30
horas. Inscripcin en el centro cvico.

Tercero.- Aprobar la realizacin de un campamento urbano durante 8 das,

de 27 de febrero a 3 de marzo, semana blanca escolar, para apoyar la conciliacin
familiar. El campamento est dirigido a nios/as de 1 de infantil hasta 6 de primaria,
en castellano, euskera e ingls. La ratio ser de 10/12 nios/as por monitor/a. La
realizacin del campamento se encarga a la empresa ARTEDECO, por el precio de 46
nio/a y dems condiciones que constan en su oferta. El horario ser de 9:00 a 13:00
horas, y las cuotas sern de 36 por nio/a empadronados en Orkoien y el resto
pagarn 46 . Los precios de servicio de guardera de 7:30 a 9:00 horas y de 14:30 a
15:30 horas y el comedor, se abonarn aparte y no estn incluidos en el coste para el
Ayuntamiento.

Cuarto.- Aprobar el presupuesto global de la actividad (8 de marzo y

campamento urbano) a cargo de la partida 2391 22799 programa de igualdad del
presupuesto vigente, que asciende a la cantidad de 2.132,50 , desglosados dela
manera siguiente:

Traslado exposicin: 50
 Charla y cine: 320,00
Asistencia tcnica, cine y teatro: 370
Teatro: 450
Campamento urbano Semana Blanca: 920,00
Guardera: 22,50

Los ingresos se estiman en 720,00 que se imputarn a presupuesto de

ingresos.

3.- Cuentas 2016 Servicio de Euskera.

Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa por la que

propone al Pleno la adopcin de acuerdo sobre visto bueno a las cuentas 2016 del
Servicio municipal de euskera.

Toma la palabra la portavoz del grupo municipal de EHBildu, Ainara Izurzu, para
decir que su grupo no est de acuerdo con la programacin por lo que se abstendrn
en este punto.

La Sra. Erika Prez (PSN) dice que las cuentas presentadas son correctas por lo
que las apoyar.

En el mismo sentido el Sr. Ruiz (UPN) dice que se trata de dar el visto bueno a
unas cuentas, no a otra cosa, y que las cuentas presentadas son correctas y estn
claras.

Finalizadas las intervenciones, por 6 votos a favor (3 UIO, 2 UPN y 1 PSN) y 3

abstenciones (EHBildu), SE ACUERDA:

Primero.- Dar el visto bueno a las cuentas 2016 presentadas por el Servicio
municipal de euskera en lo referente al reparto del gasto entre los diversos
ayuntamientos que tienen convenidas actividades conjuntas, as como el reparto de
las subvenciones percibidas.

4.- Programacin 2017 Servicio de Euskera

Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa por la que

propone al Pleno la adopcin de acuerdo sobre visto bueno a la programacin 2017
presentada por el Servicio municipal de euskera.

La Sra. Izurzu (EHBildu) dice que su grupo votar en contra, ya que no se les ha
tenido en cuenta a la hora de decidir la programacin, que lo presentado no es
producto de un proceso participativo pblico, que se trata de una propuesta
totalmente continuista.

El Sr. Ruiz (UPN) dice que la programacin y el trabajo tcnico realizado es

bueno.

En el mismo sentido se pronuncia el Sr. Alcalde.

 La Sra. Izurzu (EHbindu) se reafirma en su voto contrario ya que en ningn
momento se ha contado con su grupo.

Finalizadas las intervenciones y sometida la propuesta a votacin, por 5 votos a

favor (3 UIO y 2 UPN), 3 votos en contra (EHBildu) y 1 abstencin (PSN), SE ACUERDA:

Primero.- Dar el visto bueno a la programacin 2017 presentada por el Servicio

municipal de euskera, a los efectos de proceder a la presentacin en la convocatoria
de ayudas del Gobierno de Navarra.

5.- Convocatoria becas fomento aprendizaje euskera.

Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa por la que

propone al Pleno la adopcin de acuerdo sobre visto bueno a la convocatoria de
becas para fomentar el aprendizaje del euskera en el curso 2016-2017.

El grupo municipal de EHBildu presenta tres enmiendas que se pasan a tratar

una a una.

Primera enmienda: Base quinta.- Solicitudes. En el segundo prrafo donde dice

el plazo de presentacin de solicitudes ser del 1 al 18 de septiembre de 2017. El
plazo ser improrrogable. Se propone su modificacin por La presentacin de
solicitudes se podr realizar durante todo el ao

El Sr. Ruiz (UPN) dice que se puede estudiar el abrir un nuevo plazo si se ve que
el inicial no ha sido suficiente.

La Sra. Izurzu (EHBildu) interviene para aclarar que la convocatoria est

adaptada al curso escolar, cuando los cursos de aprendizaje de euskera se ofertan
durante todo el ao y no responden a ese calendario por lo que tiene sentido el
mantener la posibilidad de que se puedan presentar solicitudes a lo largo del ao.

Finalizadas las intervenciones y sometida la enmienda a votacin, por 3 votos a

favor (EHBildu), 5 votos en contra (3 UIO y 2 UPN) y 1 abstencin (PSN), se rechaza la
enmienda.

Segunda enmienda: Base sptima.- Cuantas. Se propone la modificacin del

artculo existente por La cuanta econmica de la subvencin cubrir un 75% del
coste del curso, con un importe mximo de 200

La Sra. Izurzu (EHBildu) en defensa de la enmienda dice que el ms claro

compromiso con el fomento del aprendizaje del euskera es el aumento de la cuanta
de la subvencin.

El Sr. Ruiz (UPN) responsable del rea municipal de euskera, se muestra contrario
a aceptar la enmienda.

La Sra. Erika Prez (PSN) interviene para decir que no se aportan datos sobre las
personas que han sido solicitantes de ayudas, por lo que no tiene elementos suficientes
para determinar si la cuanta es suficiente o se queda escasa.

Sometida la enmienda a votacin, por 3 votos a favor (EHBildu), 5 votos en

contra (UIO y 2 UPN) y 1 abstencin (PSN), se rechaza la enmienda.

Tercera enmienda: Base octava.- Concesin de becas. En el primer prrafo

Las becas sern resueltas provisionalmente por el Servicio Municipal de Euskera,
procedindose a comunicar el resultado a los solicitantes durante el mes de Octubre
se propone la modificacin por Las Becas sern resueltas () durante el mes
siguiente a su solicitud

A la vista de que esta tercera enmienda carece de sentido a tenor del

resultado de las dos anteriores, el grupo municipal de EHBildu la retira.

Sometida a votacin el dictamen de la comisin, por 6 votos a favor (3 UIO, 2

UPN y 1 PSN) y 3 abstenciones (EHBildu), SE ACUERDA:

Primero.- Aprobar la convocatoria de becas municipales para fomento del

aprendizaje del euskera en el curso 2016-2017 que consta en documento anexo.

Segundo.- Que se proceda a su publicacin.

6.- Convocatoria becas campamentos de verano en euskera.

Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa por la que

propone al Pleno la adopcin de acuerdo sobre visto bueno a la convocatoria de
becas para campamentos de verano en euskera 2017.

Vista la propuesta de convocatoria de ayudas municipales para campamentos

de verano en euskera 2017, el grupo municipal de EHBildu presenta dos enmiendas
que se pasan seguidamente a tratar una a una.

Primera enmienda: Base cuarta.- Plano de presentacin de solicitudes. 4.1 Las

solicitudes se presentarn del 1 al 30 de septiembre, mediante instancia () Se
propone su modificacin por Las solicitudes se podrn presentar entre el 10 de mayo
y el 10 de septiembre, y sern resueltas en el plazo de 15 das hbiles

El Sr. Ruiz (UPN) responsable del rea municipal de euskera, se muestra

dispuesto a admitir que las solicitudes se puedan presentar en Mayo y Junio.

La Sra. Izurzu (EHBildu) dice que no tiene sentido que las solicitudes se presenten
despus de los campamentos, que las personas interesadas necesitan saber si
cuentan con la ayuda en el momento de la inscripcin para los campamentos.

Estando la totalidad de las personas presentes de acuerdo en que resulta

razonable que quienes estn interesados en las ayudas sepan en el momento de la
inscripcin que cuentan con la misma, la corporacin acuerda que el plazo de
presentacin de solicitudes se adecue al momento en el que se conozca la oferta de
campamento y se resuelva antes de su celebracin. Por lo que la convocatoria se
modificar en este sentido

Segunda enmienda: Sexta.- Valoracin de Solicitudes. Se propone la

modificacin del artculo 6.2 existente por La cuanta econmica de la subvencin un
75% del coste del campamento, con un importe mximo de 200 por solicitante. Se
propone la eliminacin de los artculos 6.3 y 6.4

La Sra. Izurzu (EHBildu) defiende la enmienda argumentando que el

compromiso real pasa por el aumento de la partida para campamentos de verano en
euskera.
 La Sra. Erika Prez (PSN) discrepa de la enmienda pues es necesario valorar
cada caso y situacin, y dar ayudas individualizadas en base a un baremo progresivo
segn ingresos, tal y como consta en la convocatoria.

Sometida a votacin la enmienda, por 3 votos a favor (EHBildu) y 6 votos en

contra (UIO, 2 UPN y 1 PSN), queda rechazada.

Sometido a votacin el dictamen de la comisin con la salvedad de la Base

4.1, plazo de presentacin que deber adecuarse a la convocatoria de los
campamentos, por 6 votos a favor (3UIO, 2 UPN y 1 PSN) y 3 abstenciones (EHBildu), SE
ACUERDA:

Primero.- Aprobar la convocatoria de becas municipales para campamentos

de verano en euskera-2017 que consta en documento anexo, con la salvedad de la
Base 4.1 que deber adecuarse a la convocatoria de inscripcin en los campamentos
de tal forma que las personas interesadas puedan conocer que son receptores de
ayuda en el momento anterior a ir al campamento.

Segundo.- Que se proceda a su publicacin.

7.- Propuesta de liquidacin contrato arrendamiento campo de ftbol

Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa por la que

propone al Pleno la adopcin de acuerdo sobre liquidacin del contrato de
arrendamiento del campo de ftbol.

Antecedentes.-

El da 14 de junio de 2016 finaliz el contrato de gestin mediante

arrendamiento del campo de ftbol que el Ayuntamiento tena suscrito con URDI, S.L.
Iniciado expediente de liquidacin del contrato, por parte de don ngel Abad Saleta
se realiza informe tcnico sobre el estado de las instalaciones en base a la visita
realizada el 13 de junio de 2016, a las 13:00 horas, estando presentes en la misma, el
mencionado tcnico, una representacin de URDI, S.A.L. y la arquitecta tcnica
municipal, doa Beatriz Gastesi, dndose traslado del informe a la empresa URDI con
fecha 15 de junio de 2016, registro de salida municipal nmero 543, y concediendo un
plazo de veinte das naturales para subsanar las deficiencias detectadas.

Finalizado el plazo para subsanar deficiencias, con fecha 8 de julio de 2016, se

vuelve a realizar visita de inspeccin por parte del Sr. Abal y la Sra. Gastesi y se emite
nuevo informe sobre la situacin de la instalacin del que se da traslado a la empresa
URDI SL con fecha 13 de julio de 2016.

Con fecha 27 de septiembre de 2016 se remite a la empresa URDI SL, valoracin

econmica de la liquidacin del contrato por las deficiencias no subsanadas y que
asciende a la cantidad de 10.487,84 , concediendo un plazo de quince das para
presentar alegaciones.

Con fecha 19 de octubre de 2016, la empresa presenta escrito de alegaciones

que se da por reproducido en su literalidad.

Con fecha 20 de enero de 2017 se mantiene reunin de la comisin de

seguimiento de las instalaciones deportivas en la que la empresa procede a devolver
la camilla plegable y manifiesta que no va a proceder a otras devoluciones ni arreglos.

Emitido informe en relacin con las alegaciones presentadas.

 Interviene la Sra. Erika Prez (PSN) para mostrar su acuerdo con el informe
presentado y la propuesta de acuerdo. En el mismo sentido se manifiestan los Sres. Ruiz
(UPN) y Arroniz (UIO).

La Sra. Izurzu (EHBildu) toma la palabra para decir que su grupo no est de
acuerdo con la propuesta presentada, que la gestin del campo de ftbol por parte
de la empresa ha sido desastrosa y en concreto el mantenimiento del csped no ha
sido correcto, por lo que le parece que el elemento ms grave de la instalacin ha
sido objeto de un deterioro importante por un mal mantenimiento. Por lo que votarn
en contra del dictamen.

El Sr. Alcalde interviene para decir que los certificados presentados por la
empresa de mantenimiento no dan pie a determinar primero que no se ha llevado a
cabo y segundo que se ha hecho de una forma incorrecta, por lo que resulta muy
difcil establecer una responsabilidad de la empresa que ha gestionado la instalacin
ya que no existe documentacin tcnica que avale una prctica incorrecta.

Finalizadas las intervenciones y sometido el dictamen a votacin, por 6 votos a

favor (3 UIO, 2 UPN y 1 PSN) y 3 votos en contra (EHBildu), SE ACUERDA:

Primero.- Desestimar las alegaciones presentadas por la empresa URDI contra el

informe de auditora y tcnico de la instalacin campo de ftbol de Orkoien, en base
a las argumentaciones contenidas en el informe emitido y que se adjunta como
anexo.

Segundo.- Establecer que la empresa URDI debe compensar al Ayuntamiento

de Orkoien con la cantidad de 10.225,73 , por las deficiencias no subsanadas ni
repuestas en la instalacin, de conformidad con el informe emitido con fecha 7 de
septiembre de 2016.

Tercero.- Dar por finalizado el expediente de liquidacin de la gestin del

campo de ftbol segn contrato suscrito con URDI S.L. en junio de 2011.

8.- Aprobacin presupuestaria n 2/2017

Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa por el que

propone al Pleno municipal la adopcin de acuerdo de aprobacin inicial de
modificacin presupuestaria nmero 2/2017.

Vista la necesidad de habilitar aplicaciones presupuestarias en forma de

crdito extraordinario para:

Actualizacin de la pgina web municipal.

Intervencin en las centralitas existentes para mejorar prestaciones y
abaratar costes en telefona.
Adquisicin de equipos multifuncin en el Ayuntamiento y centro cvico
Reparacin del suelo deteriorado del centro Ostadar

Por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA:

Primero.- Aprobar inicialmente la modificacin presupuestaria nmero 2/2017:

 Crdito extraordinario

9200 6410000 Actualizacin pgina web 7.200,00

9200 6260001 Intervencin centralita Ayt. 4.500,00
32320 6260001 Intervencin centralita S.Miguel 2.750,00
32321 6260001 Intervencin centralita Auzalar 2.250,00
3331 6260001 Intervencin centralita C.Cvico 1.690,00
9200 6260002 Equipo multifuncin Ayto. 6.000,00
3331 6260002 Equipo multifuncin C.civico 6.000,00
32320 21200 Conserv, y reparacin Ostadar 1.200,00

TOTAL 24.390,00

Financiacin
87000 Remanente Tesorera Gastos Generales 24.390,00

Segundo.-Someter a informacin pblica la aprobacin mediante anuncios en

el BON y tabln municipal, durante el plazo de quince das hbiles, al objeto de que
cualquier persona interesada pueda presentar alegaciones. En caso de que no se
presente ninguna alegacin, se considerar la modificacin aprobada.

9.- Aprobacin inicial modificacin presupuestaria n 3/2017.

Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa por el que

propone al Pleno municipal la adopcin de acuerdo de aprobacin inicial de
modificacin presupuestaria nmero 3/2017.

Vista la necesidad de habilitar aplicaciones presupuestarias en forma de

crdito extraordinario para las obras de inters social y municipal a presentar en la
convocatoria contemplada en la Resolucin 2014/2016, de 30 de diciembre, de la
Directora Gerente del Servicio Navarro de Empleo, por la que se regula la concesin
de subvenciones para la contratacin de personas desempleadas, tal y como consta
en memoria anexa.

Toma la palabra la Sra. Izurzu (EHBildu) para decir que es necesario dar un
enfoque diferente a este tipo de convocatoria para contrataciones de personas
desempleadas. Que los datos de paro en la localidad dicen que el sector de la
construccin no es donde se registra la mayor parte de la poblacin parada, sino en
otros sectores, por lo que se deberan presentar otro tipo de proyectos que recogiesen
la contratacin de ese tipo de personas desempleadas y no repetir ao tras ao los
mismos o parecidos proyectos. Adems su grupo tampoco est de acuerdo con
algunas de las obras que se proyectan, en concreto con las de carril bici y con la
solera de hormign para parque infantil. Por todo ello anuncia la abstencin de su
grupo.

Sometida a votacin el dictamen, por 6 votos a favor (3 UIO, 2 UPN, 1 PSN) y 3

abstenciones (EHBildu), SE ACUERDA:

Primero.- Aprobar inicialmente la modificacin presupuestaria nmero 3/2017:

Crdito extraordinario

32320 6190001 Reforma acometida S. Miguel 21.400,00

1533 6190001 Carril bici, movilidad urbana. 43.000,00
 1533 6190002 Recorridos hormign parque Argia 19.000,00
1533 6190003 Solera hormign parque infantil 9.500,00
1710 6190001 Adecuacin jardines 22.000,00
1710 6190002 Adecuacin alcorques. 11.400,00

TOTAL 126.300,00

Financiacin
87000 Remanente Tesorera Gastos Generales 126.300,00

Segundo.-Someter a informacin pblica la aprobacin mediante anuncios en

el BON y tabln municipal, durante el plazo de quince das hbiles, al objeto de que
cualquier persona interesada pueda presentar alegaciones. En caso de que no se
presente ninguna alegacin, se considerar la modificacin aprobada.

10.- Aprobacin inicial nueva Ordenanza reguladora del aprovechamiento de

los huertos comunales.
El Sr. ngel Fermn Gonzlez se ausenta de la sesin por deber de abstencin
en este punto.

Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa por el que

propone al Pleno municipal la adopcin de acuerdo de aprobacin inicial de la
Ordenanza Huertos Comunales Familiares.

Examinado el Proyecto de Ordenanza de Huertas Comunales Familiares.

El grupo municipal de EHBildu ha presentado las siguientes enmiendas.

Primera enmienda.- Artculo 4.- Aprovechamientos vecinales prioritarios. En el

primer prrafo, se propone la modificacin del artculo para que sean beneficiarios de
esa modalidad las unidades familiares que, reuniendo las condiciones sealadas en
el art. 5 tengan ingresos propios de cada miembro de la unidad familiar menores al
75% del SMI o ingresos totales de la unidad familiar por debajo de 2 veces dicho
salario

La Sra. Izurzu (EHBildu) en defensa de la enmienda dice que se trata de ajustar

los niveles de renta en medio punto respecto a lo propuesto.

El Sr. Ruiz (UPN) concejal responsable del rea de comunales, mantiene la

propuesta original.

Sometida a votacin la enmienda, por 2 votos a favor (EHBildu) y 6 votos en

contra (3 UIO, 2 UPN y 1 PSN) la enmienda es rechazada.

Segunda enmienda.- Artculo 14.- Aprovechamientos vecinales prioritarios. Se

propone suprimir el ltimo prrafo A los adjudicatarios de esta modalidad se les
procurar adjudicar los huertos que en la convocatoria vigente no tengan beneficiario
o estn libres. No existen adjudicaciones en vigor, por lo que carece de sentido.
 Sometida a votacin la enmienda por 2 votos a favor (EHBildu), 5 votos en
contra (3 UIO y 2 UPN) y 1 abstencin (PSN), es rechazada.

No obstante el Sr. Ruiz (UPN), dice que se modifica el ltimo prrafo del artculo
14 que queda de la siguiente manera: A los adjudicatarios de esta modalidad se les
procurar adjudicar los huertos que en anteriores adjudicaciones no se hayan
trabajado o que hayan quedado libres

Tercera enmienda.- Artculo 17.- Aprovechamientos vecinales de adjudicacin

directa. Se propone su modificacin por lo que queda redactado: Una vez atendidas
las solicitudes de huertas familiares comunales prioritarias, las huertas comunales
sobrantes sern objeto de adjudicacin vecinal directa a los solicitantes que cumplan
las condiciones sealadas en el artculo 5. Dentro de este apartado se adjudicar
prioritariamente los huertos a las unidades familiares solicitantes cuyos ingresos no
superen el 2,5 veces el SMI

La Sra. Erika (PSN) muestra su apoyo a que la prioridad en esta modalidad de

adjudicacin sean las personas jubiladas con la idea de favorecer la jubilacin activa
y el empleo de tiempo activo en esa etapa vital.

La Sra. Izurzu (EHBildu) dice que hay que priorizar el carcter social del
aprovechamiento independientemente de la edad.

Sometida a votacin la enmienda, por 2 votos a favor (EHBildu), y 6 votos en

contra ( UIO, 2 UPN y 1 PSN), la enmienda es rechazada.

Cuarta enmienda.- Artculos 20 y 21. Se propone suprimirlos al carecer de

sentido por estar regulado lo que se incluye en ellos en los artculos anteriores.

Sometida la enmienda a votacin, por 2 votos a favor (EHBildu), 5 votos en

contra (3 UIO y 2 UPN) y 1 abstencin (PSN), la enmienda es rechazada.

Interviene el Sr. Alcalde para decir que se trata de una ordenanza de transicin
hacia un modelo diferente, dndose un plazo de cuatro aos para amoldarse a un
nuevo tipo de aprovechamiento donde se incluyan medidas medio ambientales,
normativas de cerramientos, casetas, etc. Y sobre todo incluir en el seguimiento del
aprovechamiento la participacin de los adjudicatarios por medio de una comisin.

La Sra. Izurzu (EHBildu) valora el trabajo realizado, pero cree que no se cumplen
con los objetivos sociales y medio ambientales. Se establece un nuevo plazo que no
hace sino alargar una situacin que requiere de medidas en este momento. No se
quiere actuar de forma valiente como debe hacerlo una administracin y se mantiene
una situacin a la espera de que sean otros quienes intervengan.

La Sra. Erika Prez (PSN) dice que considera la ordenanza con un gran
contenido social, que una cosa es la pensin de jubilacin y otra es la disposicin que
se tenga para una vida activa. Que la figura de control le parece importante.

La Sra. Izurzu (EHBildu) dice que en la propuesta presentada por la comisin no

hay ningn artculo que haga referencia a una comisin de seguimiento.

Finalizadas las intervenciones, visto que el expediente se ajusta al

procedimiento legal aplicable y al procedimiento a seguir para la aprobacin de la
referida modificacin de la Ordenanza.
 Teniendo en cuenta que se ha llevado a cabo el proceso participativo a que
hace referencia el artculo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Comn, mediante su publicacin en la pgina web municipal y reunin
de personas interesadas.

Considerando que la Corporacin tiene atribuida la potestad para dictar

reglamentos y ordenanzas en el mbito de sus competencias.

De conformidad con lo dispuesto en los artculos 22.2.d) y 49 de la Ley 7/1985,

de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, y artculo 325 de la Ley Foral
6/1990, de 2 de julio, dela Administracin Local de Navarra, por 6 votos a favor (3 UIO,
2 UPN y 1 PSN), 2 votos en contra (EHBildu), SE ACUERDA:

PRIMERO.-Aprobar inicialmente la Ordenanza de Huertas Comunales Familiares,

conforme al proyecto redactado.

SEGUNDO.-Someter la modificacin de la Ordenanza a un perodo de

informacin pblica dando audiencia a los interesados, mediante publicacin de
anuncio en el Boletn Oficial de la Navarra y tabln de anuncios del Ayuntamiento, por
el plazo de treinta das para que puedan presentar alegaciones y sugerencias, que
debern ser resueltas por la Corporacin. Si durante el indicado plazo no se produjeran
alegaciones, la Ordenanza se considerar aprobada definitivamente sin que sea
necesario adoptar nuevo acuerdo.

Una vez finalizado el punto, se reincorpora a la sesin el Sr. ngel Fermn

Gonzlez (EHBildu).

11.- Aprobacin planificacin charlas informativas servicio jurdico.

Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa por el que

propone al Pleno municipal la adopcin de acuerdo de aprobacin de programa de
formacin presentado por el equipo jurdico.

La Sra. Izurzu (EHBildu) pregunta por la vigencia del contrato con la asesora
jurdica y el coste de estas charlas.

Se le aclara por parte del secretario que el contrato con el despacho jurdico
ARANKOA para el asesoramiento al pblico est vigente a renovarse anualmente y
estar an dentro del periodo contemplado en la ley de contratos. Y estas charlas
informativas pblicas entran dentro de su oferta de prestacin de servicio.

Finalizadas las intervenciones, por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA:

Aprobar el siguiente ciclo de charlas al pblico en general a impartir por el

equipo jurdico ARANKOA en el ao 2017:

Charla sobre hipotecas, prstamos y clusulas suelo: 22 de febrero de 2017

Charla sobre acoso escolar: 9 de mayo de 2017
Charla sobre testamentos: 17 de octubre de 2017
Charla sobre acoso laboral: 12 de diciembre de 2017.
 PARTE DE CONTROL.-

12.- Resoluciones de Alcalda.

Se da cuenta de las siguientes resoluciones de la Alcalda: las comprendidas

entre el 17 de enero al 10 de febrero de 2017, nmeros 09/2017 al 49/2017.

La Sra. Izurzu (EHBildu) pregunta por la resolucin nmero 39/2017 referente al

abono del pago de una multa de trfico a una trabajadora. El secretario explica que
ese pago se hace en funcin de lo dispuesto en el artculo 24 del vigente Acuerdo
Colectivo de condiciones laborales de las personas empleadas de este Ayuntamiento,
por el que ste asume las denuncias que se deriven del normal desempeo de las
funciones del puesto durante la jornada laboral, excluyndose la asuncin de
denuncias cuyo origen se encuentre en actitudes temerarias, tenindose por tales la
que provengan de infracciones calificadas como muy graves, que no es el caso.

13.- Informacin de Alcalda.

El Sr. Alcalde informa sobre los temas siguientes:

a) Escrito de agradecimiento del Ayuntamiento de Burlada por el

apoyo y solidaridad mostrada en relacin con el asesinato de Blanca
Marqus.

b) Prxima reunin con el Departamento de Obras Pblicas del

Gobierno de Navarra para tratar el tema del trnsito peatonal entre
Orkoien y Pamplona.

c) Prioridad del vecindario de Orkoien para acceder a la adquisicin

de una promocin de viviendas particulares en las parcelas C,
cumpliendo el compromiso adquirido en su da por los promotores
cuando se aprob la modificacin de la tipologa de las viviendas.

14.- Mociones.- No se presenta ninguna mocin.

15.- Ruegos y preguntas. No se presenta ninguna.

Y no habiendo ms asuntos que tratar, el Sr. Alcalde levanta la sesin, cuando

son las 11,05 horas, habiendo asistido los miembros de la Corporacin que constan en
el encabezamiento con la ausencia del Sr. Jess Mara UnzuOzcoidi (UIO),
extendindose esta Acta que firman el Alcalde y el Secretario.