Mdulo 1

Mdulo 3
Sistema de Gestin de
Normativa
Seguridad y Salud Peruana
en el Trabajo
Objetivos

Conocer la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

y su Modificatoria, el alcance y sus exigencias, as
como su reglamento y la modificatoria del
mismo.

Dar nfasis sobre el deber de la prevencin de los

empleados, el rol de fiscalizacin del Estado; as
como la participacin de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales.
INTRODUCCIN
Marco Legal

La Ley N 29783 fue publicada el 20 de agosto del ao 2011.

Que deroga y reemplaza a las siguientes normas sobre la materia:

-D.S. N 009-2005-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
-D.S. N 012-2010-TR, que dict disposiciones relativas a la
obligacin de los empleadores y centros mdicos asistenciales de
reportar al Ministerio los accidentes de trabajo, incidentes
peligrosos y enfermedades ocupacionales.
-Resolucin Ministerial N 148-2007-TR, constitucin y
funcionamiento del comit y designacin de funciones del
supervisor de seguridad y salud en el trabajo y otros documentos
conexos.
Marco Legal

El 25 de abril del 2012 se public el reglamento de

la Ley N 29783 (D.S. 005-2012-TR).

El 11 de julio del 2014 se modifica la Ley de

Seguridad y Salud en el Trabajo con la Ley N
30222.

El 09 de agosto del 2014 se modifica el

Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
por el D.S. 006-2014-TR.
Estructura de la Ley N 29783

Estructura de la Ley N 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Ley N 29783
PRINCIPIOS
1.- Disposiciones Generales
2.- Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
3.- Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
4.- Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.- Derechos y Obligaciones.
6.- Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales.
7.- Inspeccin de Trabajo en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Estructura de la Ley Modificatoria N 30222

Estructura de la Ley N 30222 Modificatoria de la Ley de Seguridad y

Salud en el Trabajo

Ley N 30222
Objeto de la Ley
1.- Modificacin de artculos 13, 26, 28, 32, inciso d) del artculo 49, 76 y
cuarta disposicin complementaria modificatoria.
2.- Disposicin Complementaria Transitoria.
3.- Disposicin Complementaria Final.
4.- Disposicin Complementaria Derogatoria.
Estructura del D.S. 005-2012-TR

D.S. 005-2012-TR Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Ttulo I: Disposiciones Generales

Ttulo II: Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Ttulo III: Del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Ttulo IV: Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
Ttulo V: Derechos y Obligaciones
Ttulo VI: Notificacin de los accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales
Ttulo VII: De la Supervisin, Fiscalizacin y Sancin de las Actividades Sectoriales.
Disposicin Complementaria Final
Disposicin Complementarias Transitorias
Glosario de Trminos
Estructura del D.S. 006-2014-TR

D.S. 006-2014-TR Modificatoria del Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en

el Trabajo

1.- Modificacin de artculos 1, 22, 27, 28, 34, 73 y 101

2.- Incorporacin del artculo 26-A
PRINCIPIOS DE LA LEY DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Principios de la Ley de SST

9 1
Prevencin
Proteccin 2
Responsabilidad
8
Primaca
de la
Realidad 3
Principios Cooperacin
de SGSST
7 Consulta y
Capacitacin
4
Informacin y
6 Atencin 5 Capacitacin
Integral de Gestin
Salud Integral
Principios de la Ley de SST

1. Principio de Prevencin: El empleador garantizar, en el centro de trabajo, el establecimiento de

los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de
aquellos que no teniendo vnculo laboral prestan servicios o se encuentran dentro del mbito del
centro de labores.

2. Principio de Responsabilidad: El empleador asumir las implicancias econmicas, legales y de

cualquier otra ndole, como consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en
el desempeo de sus funciones o a consecuencia de l, conforme a las normas vigentes.

3. Principio de Cooperacin: El estado, los empleadores y los trabajadores y sus organizaciones

sindicales establecen mecanismos que garanticen una permanente colaboracin y coordinacin en
materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.

4. Principio de Informacin y Capacitacin: Las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben

del empleador una oportuna y adecuada informacin y capacitacin preventivas en las tareas a
desarrollar.
Principios de la Ley de SST

5. Principio de Gestin Integral: Todo empleador promover e integrar la Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo a la Gestin General de la empresa.

6. Principio de Atencin Integral de la Salud: Los trabajadores que sufren algn accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional tienen derecho a las prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta su
recuperacin y rehabilitacin procurando su reinsercin laboral.

7. Principio de Consulta y Participacin: El estado promueve la participacin y consulta de las organizaciones de

los empleadores y trabajadores para la adopcin de mejoras e materia de seguridad y salud en el trabajo.

8. Principio de Primaca de la Realidad: Los empleadores, los trabajadores y los representantes de ambos, y
dems entidades pblicas y privadas responsables del cumplimiento de la legislacin en seguridad y salud en el
trabajo brindan informacin completa y veraz sobre la materia. De existir discrepancia entre el soporte
documental y la realidad, las autoridades optan por lo constatado en la realidad.

9. Principio de Proteccin: Los empleadores deben asegurar las condiciones de trabajo dignas que les garanticen
un estado de vida saludable, fsica mental y socialmente en forma continua.
Principios de la Ley de SST

Principio de Primaca de la Realidad

Promocin de una
cultura de
Nuevo Marco Legal
prevencin de
Ley 29783
riesgos laborales
D.S.009-2005-TR

Principio de Primaca de
Principio de Veracidad la Realidad
Documentos vs. Realidad
OBJETO DE LA LEY Y CAMPO DE
APLICACIN
Objeto de la Ley N 29783
Objeto de la Ley N 29783

Estado

Gestin de la
Seguridad y
Trabajadores Empleadores
Salud en el
Trabajo

Organizaciones
Sindicales
mbito de Aplicacin de la Ley

Ley N 29783

D.S. 005-2012-TR
mbito de Aplicacin de la Ley

Sectores de
Servicios

TODOS LOS Sector

SECTORES Pblico
ECONMICOS

Trabajadores
por Cuenta
Propia
Importancia de la Ley

Es la norma mxima en tema de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Promueve la cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas.

Establece las normas mnimas para las cules se han de regir todos los
aquellos mencionados en sus lneas.

Es aplicable a todos los sectores econmicos y de servicios.

POLTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Objeto de la Poltica Nacional de SST

Ley N 29783
Poltica Nacional de SST

D.S. 005-2012-TR
Esfera de Accin de la Poltica Nacional de SST
Responsabilidades

La formulacin de la Poltica Nacional de

Seguridad y Salud en el Trabajo a que se refiere
el artculo 5 de la Ley 29783 debe precisar las
funciones y responsabilidades respectivas, en
materia de seguridad y salud en el trabajo, de
las autoridades pblicas, de los empleadores,
de los trabajadores y de otros organismos
intervinientes, teniendo en cuenta el carcter
complementario de tales responsabilidades.
Poltica Nacional de SST D.S. 002-2013-TR

El gobierno y las organizaciones de empleadores y

trabajadores representadas en el Consejo Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, en el marco de un proceso
de dilogo franco y constructivo, adoptan la siguiente
Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Poltica Nacional de SST D.S. 002-2013-TR
Poltica Nacional de SST D.S. 002-2013-TR

Principios Ejes de Accin

Prevencin Eje de accin N 1: Marco Normativo
Gestin Integral Eje de accin N 2: Informacin
Responsabilidad Eje de accin N 3: Cumplimiento
Universalizacin Eje de accin N 4: Fortalecimiento de
Atencin integral de la salud Capacidades
Participacin y dilogo social Eje de accin N 5: Proteccin Social
Eje de accin N 6: Fomento del Dilogo
Social
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Sistema Nacional de SST D.S. 002-2013-TR

Objeto: A fin de garantizar la proteccin de todos los

trabajadores en el mbito de la seguridad y salud en
el trabajo.

El sistema nacional de seguridad y salud en el trabajo

est conformado por las siguientes instancias:

a) El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el

Trabajo.
b) Los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Consejo Nacional de SST D.S. 002-2013-TR

Instancia mxima de concertacin de materia de SST, de naturaleza tripartita y

adscrita al sector trabajo y promocin del empleo.

D.S. 005-2012-TR
Derechos de los Consejeros Nacionales

D.S. 005-2012-TR
Obligaciones de los Consejeros Nacionales

D.S. 005-2012-TR
Conformacin del Consejo Nacional de SST

a) Un representante del Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo, quien lo preside.

b) Un representante del Ministerio de Salud.

c) Un representante del Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Medio

Ambiente para la Salud (CENSOPAS).

d) Un representante de ESSALUD.

e) Cuatro representantes de los gremios de empleadores a propuesta de la Confederacin

Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP).

f) Cuatro representantes de las centrales sindicales a propuesta de la Confederacin General

de Trabajadores del Per (CGTP), la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), la
Confederacin de Trabajadores del Per (CTP) y la Central Autnoma de Trabajadores del
Per (CATP).
Conformacin del Consejo Nacional de SST
Conformacin del Consejo Nacional de SST

La acreditacin de la designacin de los representantes de los gremios de la CONFIEP y

de las Centrales Sindicales es efectuada por resolucin ministerial del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo, a propuesta de las referidas organizaciones. El plazo de
la designacin es por dos aos, pudiendo ser renovable.
Conformacin del Consejo Nacional de SST
 Presidente

Seguridad y Salud en el
Consejo Nacional de
Secretaria Tcnica
Trabajo

Comisiones Tcnicas

El Pleno
El Pleno y las Sesiones

D.S. 005-2012-TR
Informe anual del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2012
Informe anual del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2012
Informe anual del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2012
Informe anual del Consejo Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo 2012
Informe anual del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2012
Informe anual del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2012
Informe anual del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2012
Las Sesiones del Pleno

D.S. 005-2012-TR
Sobre las Comisiones Tcnicas

D.S. 005-2012-TR
Sobre el Presidente del CNSST

D.S. 005-2012-TR
Sobre el Mandato de las Organizaciones

D.S. 005-2012-TR
Funciones del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
a) Formular y aprobar la Poltica Nacional de SST, y efectuar el seguimiento de su aplicacin.
b) Articular la responsabilidad y las funciones respectivas, en materia de SST, de los
representantes de los trabajadores, de las autoridades pblicas, de los empleadores, de los
trabajadores y de otros organismos intervinientes para la ejecucin de la Poltica Nacional.
c) Plantear modificaciones o propuestas de normativa en SST, as como de aplicacin o
ratificacin de instrumentos internacionales sobre la materia.
d) Implementar una cultura de prevencin de riesgos laborales, aumentando el grado de
sensibilizacin, conocimiento y compromiso de la poblacin en general en materia de
seguridad y salud en el trabajo, especialmente de parte de las autoridades
gubernamentales, empleadores, organizaciones de empleadores y trabajadores.
Funciones del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

e) Articular y coordinar acciones de cooperacin tcnica con los sectores en materia de

seguridad y salud en el trabajo.
f) Coordinar acciones de capacitacin, formacin de recursos humanos e investigacin
cientfica en SST.
g) Fortalecer el Sistema Nacional de Registro y Notificacin de Informacin de Accidentes y
Enfermedades Profesionales, garantizar su mantenimiento y reporte, y facilitar el
intercambio de estadsticas y datos sobre seguridad y salud en el trabajo entre las
autoridades competentes, los empleadores, los trabajadores y sus representantes.
h) Garantizar el desarrollo de servicios de salud en el trabajo, de conformidad con la
legislacin y las posibilidades de los actores del sistema.
i) Fomentar la ampliacin y universalizacin del seguro de trabajo de riesgos para todos los
trabajadores.
Funciones del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

j) Coordinar el desarrollo de acciones de difusin e informacin en seguridad y salud en el

trabajo.
k) Velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales,
articulando las actuaciones de fiscalizacin y control de parte de los actores del sistema.
l) Fiscalizar el cumplimiento de la Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Seguridad
y Salud en el Trabajo

Direccin General
de Derechos
Secretario Tcnico del Consejo Nacional
Fundamentales y
de Seguridad y Salud en el Trabajo Seguridad y Salud
en el Trabajo
(MINTRA)
Funciones de la Secretara Tcnica del Consejo
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
D.S. 005-2012-TR
D.S. 005-2012-TR
 Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Ley N 29783 D.S. 006-2014-TR

Artculo 22: Los Consejos Regionales de
Seguridad y Salud en el Trabajo gozan de
autonoma para elaborar su propio reglamento
interno de funcionamiento, conforme lo
regulado por el presente Reglamento y el
artculo 14 de la Ley. Los consejos regionales
debern elaborar informes de gestin y
actividades que debern enviar al Consejo
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo en
noviembre de cada ao.
 Conformacin del Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo
El Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo est conformado por los siguientes representantes:

a) Un representante de la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo, quien lo preside.

b) Un representante de la Direccin Regional de Salud.

c) Un representante de la Red Asistencial de ESSALUD de la Regin.

d) Cuatro representantes de los empleadores de la regin, de los cules 1 es propuesto por la Confederacin
Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP), 1 por las Cmaras de Comercio de cada
Jurisdiccin, 1 por la Cmara Nacional de Comercio, Produccin, Turismo y Servicios Perucamaras Y 1
propuesto por la Confederacin Nacional de Organizaciones de las MYPE segn se especifique en el
Reglamento. (Ley N 30222)*
*En caso no exista Cmara de Comercio en la regin, la propuesta correspondiente la efecta la Cmara
Nacional de Comercio , Produccin, Turismo y Servicios Perucamaras. (D.S. 006-2014-TR).
 Conformacin del Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo

e) Cuatro representantes de las organizaciones de trabajadores de la regin, a propuesta de la

Confederacin General de Trabajadores del Per (CGTP), la Central Unitaria de Trabajadores
(CUT), la Confederacin de Trabajadores del Per (CTP) y la Central Autnoma de Trabajadores
del Per (CATP).

La acreditacin de la designacin de los representantes de los gremios de empleadores y de

trabajadores es efectuada por resolucin directoral de la Direccin Regional de Trabajo y
Promocin del Empleo, a propuesta de las organizaciones sealadas. El plazo de la designacin es
por dos aos, pudiendo ser renovable.
Ley N 29783
Funciones del Consejo Regional de
Seguridad y Salud en el Trabajo
Funciones del Consejo Regional de
Seguridad y Salud en el Trabajo
 Direccin Regional
Secretara Tcnica de los Consejos de Trabajo y
Regionales de Seguridad y Salud en el Promocin del
Trabajo Empleo, a travs de
su rea competente

Organismos Suprasectoriales en la
prevencin de riesgos en materia de
seguridad y salud en el trabajo, que
MINTRA y MINSA
coordinan con el ministerio
respectivo las acciones a adoptar con
el fin de prevenir los mismos.
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Sistema de Gestin de SST
Sistema de Gestin de SST

Otras Normas Aplicables

Estos procesos de acreditacin no impide el
ejercicio de la facultad fiscalizadora a cargo
de la Inspeccin del Trabajo respecto a las
normas nacionales de seguridad y salud en el
Trabajo.
Sistema de Gestin de SST

D.S. 005-2012-TR
Principios de un Sistema de Gestin de SST

Ley N 29783
Principios de un Sistema de Gestin de SST

Ley N 29783
 Participacin de los Trabajadores y Empleadores

Ley N 29783 D.S. 005-2012-TR

PLANIFICACIN DEL SISTEMA DE GESTIN
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Lnea Base del Sistema de Gestin de SST

Ley N 29783 D.S. 005-2012-TR

Diagnstico de Lnea Base

D.S. 005-2012-TR
Diagnstico de Lnea Base

Continuacin del Artculo 77 .- D.S. 005-2012-TR

Diagnstico de Lnea Base

D.S. 005-2012-TR
Planificacin

Ley N 29783
Planificacin

D.S. 005-2012-TR
Planificacin

D.S. 005-2012-TR
Objetivos de la Planificacin

Ley N 29783
GRACIAS POR SU ATENCIN