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cero
Segn un estudio de la Ucab, 42% de las personas en pobreza extrema vive en centros
poblados de menos de 10.000 habitantes. Por el contrario, solo 6% habita en la Gran
Caracas. La pobreza extrema, como fenmeno que todava alcanza a un inaceptable
nmero de familias venezolanas, se concentra en las zonas rurales. No poda ser de otro
modo.
En el campo (en los desolados y olvidados campos deberamos decir) lo normal es la falta
de oportunidades para el estudio o para el trabajo, nicas llaves para salir de la pobreza, as
como tambin es comn la precariedad de los servicios pblicos, los problemas con las
viviendas, la falta de acceso a la informacin, a los servicios financieros, se tienen
dificultades para acceder a las tecnologas de la comunicacin, y persisten un sinfn de
problemas que no solo abarcan las restricciones materiales, sino que incluyen relaciones de
poder abusivas, el tradicionalismo cultural que resta creatividad y las inequidades de
gnero, entre muchos otros.
Familias sin oportunidades producen descendencia sin atributos desde los cuales cambiar
el medio en el que les toc nacer. De forma similar un pueblo pesquero puede estar
sometido a relaciones de poder nada equitativas para sacar su produccin al mercado o
limitado en sus niveles de productividad por el poco acceso a la tecnologa, bienes de capital
y formacin de su fuerza de trabajo.
Los dos ejemplos anteriores, como muchos otros que podran relatarse, dan cuenta de
situaciones reproductivas de un mal social que solo con una intervencin precisa (en forma
de inversin, formacin y asimilacin local de nuevas tecnologas) puede comenzar a
solucionarse.
En las zonas rurales, a diferencia de las ciudades donde existe mucho ms acceso y
oportunidades (aunque estas siempre pueden y deben aumentarse para combatir la pobreza
urbana), se carece de espacios productivos para generar riqueza. En las ciudades, la pobreza
requiere de intervenciones sociales, de acciones para incrementar el capital humano de la
poblacin en pobreza, de forma tal de que puedan acceder a las oportunidades que, en
mayor escala, suelen brindar los centros con mayor concentracin poblacional.
Los detractores de la descentralizacin podran argumentar que luego de diez o quince aos
de lo que fue la experiencia de desconcentracin del poder en Venezuela, las desigualdades
territoriales persisten y son pocos los ejemplos de desarrollo local que pueden mostrarse.
Aun cuando puedan ser muchos los atenuantes que explican por qu los xitos de la
descentralizacin no fueron determinantes, resulta evidente afirmar que la
descentralizacin, si bien no es una condicin suficiente para superar la pobreza rural, sin
duda es necesaria e indispensable.
En esa dcada el pas vivi una de las pocas de inestabilidad poltica ms importantes de
nuestra historia reciente, as como la continuidad de la crisis econmica ms profunda que
hayamos tenido. En consecuencia, es probable que la Venezuela de hoy con poderes locales
mermados hubiera profundizado su crisis poltica y econmica de ayer si no hubiera
contado con autoridades locales dispuestas a enfrentar los problemas particulares que se
desprenden de crisis generales en contextos especficos.