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TABELIONATO DE PROTESTO DE TTULOS

LEGISLAO Lei 9492/97

- Cdigo de Normas e Procedimentos dos Servios Notariais e de Registro

DIVISO At a entrada em vigor da Lei 8935 havia uma enorme dificuldade em situar a
atividade do protesto como sendo uma atividade notarial ou registral. Tal dificuldade prende-se ao fato
do protesto dividir-se em duas fases distintas. Uma tipicamente notarial, pois no se opera em relao a
terceiros, outra totalmente registral, j que as certides podem ser fornecidas a quem as requerer.

1 - Fase Notarial Por tratar-se de uma fase sigilosa no temos a incidncia do princpio da
publicidade.

Incio Apontamento do ttulo para protesto. (Art. 9).

Trmino Pagamento. (Art. 19). At este momento no se pratica nenhum tipo de


registro, pois todas as informaes sero apenas lanadas no protocolo.

No pagamento e a conseqente lavratura do instrumento de protesto, ou


seja, um ato de registro que acontece em livro prprio.

2 Fase registral Com o protesto do ttulo acontece a publicizao do ato, autorizando


ento o fornecimento de certides.

Incio Registro do protesto. (Art. 20).

Trmino Cancelamento do protesto. (Art. 26 e 27).

Decurso do prazo de cinco anos. (Art. 27).

TIPOS DE PROTESTO Analisando a doutrina relativamente a matria, poderamos dividir o


protesto de vrias maneiras, no entanto, de modo simplificado, vamos dividi-lo em dois tipos distintos.

1 Necessrio Sempre tirado antes do vencimento, para, por exemplo, obter o aceite em
uma duplicata.(Art. 21, pargrafo primeiro).

2 Facultativo o protesto por falta de pagamento e ocorrer sempre que o ttulo estiver
vencido, sendo que para ser protocolado no ser exigida nenhuma formalidade referente a
autorizaes para a apresentao ao tabelionato. Significa dizer que no dia seguinte ao vencimento
poder ser apontado. Forma usual do Servio de Protesto atual. (Art. 21, pargrafo segundo).
ATENO! Merece estudo especfico a matria relativa ao protesto para fins falimentares.
Como no existe forma expressa na lei, relativamente ao protesto para fins falimentares, a discusso
acontece no mbito doutrinrio e jurisprudencial. Para muitos, qualquer protesto, desde que
preenchidos os requisitos da lei falimentar, ensejaria o pedido de liquidao judicial. Outros, no entanto,
advogam que o protesto para fins falimentares tem que ser solicitado de modo expresso e que a
intimao deve conter claramente o nome da pessoa a quem foi entregue a notificao. As normas
estaduais esto se preocupando com o assunto e estabelecendo algumas regras a serem observadas.
Uma dessas regras, estabelece que o protesto para fins falimentares somente poder ser tirado no
domiclio do devedor, mesmo que a praa de pagamento seja diversa. Fiquem atentos!

LOCAL DO PROTESTO O ttulo ou documento de dvida devem ser apresentados para


protesto no local de pagamento nele pactuado e somente na falta de tal indicao ser o domiclio de
devedor. Em se tratando de cheque a regra a ser aplicada a do art. 6, domiclio do emitente ou da
agncia bancria.

APRESENTAO E PROTOCOLIZAO So passveis de serem apontados para protesto


todos os ttulos cambiais (letras de cmbio, notas promissrias e cheques), os ttulos cambiariformes
(duplicatas, cdulas hipotecrias ou pignoratcias, contratos de cmbio e exportao) e os documentos
de dvida. Estes ltimos so a grande inovao da Lei 9492, no entanto, quais so esses documentos de
dvida? Convencionou-se afirmar que seriam todos os ttulos executivos judiciais ou extrajudiciais.

Todos os ttulos e documentos de dvida sero protocolizados se no apresentarem vcio


formal, no cabendo ao tabelio qualquer indagao relativa prescrio ou decadncia, uma vez que
ele no rgo julgador. Artigo 9, da Lei 9492.

Tambm no haver nenhum obstculo a apresentao de ttulos em lngua estrangeira ou


em moeda estrangeira, conforme o artigo 10.

As certides da dvida ativa da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e
autarquias e fundaes pblicas tambm esto autorizadas para protesto, conforme pargrafo nico do
artigo 1, mas os procedimentos para apresentao, bem como para o protesto esto regulados nas
Normas de Servio Estaduais.

No caso de apontamento de cheques ser necessria a prova de sua apresentao ao Banco


sacado, porque as Normas Estaduais impedem que o no pagamento em virtude de devolues por
algumas alneas conduza ao protesto. Exceo regra da apresentao ao Banco sacado acontece
quando o protesto tiver como finalidade instruir alguma medida pleiteada contra o estabelecimento de
crdito, conforme art. 6.
PRAZO PARA O PROTESTO A Lei 9492 estabelece que a data da contagem do prazo se dar
a partir da protocolizao do ttulo ou documento de dvida (art. 12 e seus pargrafos). Em alguns
estados da Federao o prazo contado a partir da data da intimao do devedor.

Na contagem do prazo exclui-se o dia da protocolizao e inclui-se o do vencimento.

Podemos considerar o seguinte exemplo:

Data da Protocolizao 1 dia 2 dia 3 dia

11.11.13 12.11.13 13.11.13 14.11.13

(Intimao)

No exemplo acima, como a intimao aconteceu de modo a permitir um dia, no mnimo,


para o pagamento do ttulo, o protesto ser tirado findo o expediente do dia 14.11.2013.

INTIMAO A Lei 9492/97 tem no seu mago a idia de criar um procedimento rpido,
simplificado e eficiente no protesto de ttulos. Um exemplo claro disto o curto prazo estabelecido para
a lavratura do protesto. Dentro de tal esprito, tambm a intimao se apresenta com nuances
diferentes das elencadas no CPC. A grande inovao diz respeito ao fato de se considerar cumprida a
intimao, toda vez que ela for entregue no endereo informado pelo apresentante, desconsiderando-
se quem a recebe, simplesmente algum tendo se dignado a receb-la em tal endereo. So as
seguintes as formas de intimao:

1 Pelo prprio tabelionato. (Art. 141).

2 Pelo tabelionato, atravs de carta com aviso de recebimento.

3 Atravs de edital Tambm aqui verificamos algumas peculiaridades da lei. Alm das
situaes conhecidas para notificao por edital (quando a pessoa indicada para aceitar ou pagar for
desconhecida, localizao ignorada), encontramos a possibilidade de faz-lo toda vez que no local
indicado pelo apresentante, ningum se dispuser a receber a intimao, tentando, na maioria das vezes,
protelar ao mximo o prazo para pagamento. (Art. 15).

DESISTNCIA E SUSTAO Antes de ser lavrado o instrumento de protesto, pode o


apresentante, a qualquer tempo, desistir do protesto, solicitando a retirada do ttulo ou documento de
dvida.

Outro modo de impedir o protesto a sustao judicial, medida esta que parte do devedor e
deve ser apresentada ao tabelionato at a lavratura do protesto.
A apresentao do mandado judicial de sustao de protesto por intermdio de Fax uma
possibilidade prevista em algumas Normas de Servio Estaduais.

Sustado o protesto de um ttulo ou outro documento de dvida, nada mais poder ser feito
em relao ao mesmo, seno por determinao judicial. No haver mais nenhuma hiptese de
pagamento no Tabelionato, ou contagem de prazos.

Uma vez revogada a sustao, mesmo que antes dela o devedor tivesse um ou dois dias para
pagar, no poder mais faz-lo, pois o protesto dever ser registrado imediatamente aps o
recebimento da ordem judicial, conforme artigo 17, pargrafo 2.

PAGAMENTO A questo de quem deve receber o pagamento parece estar superada, pois
at recentemente, entendiam alguns que o pagamento deveria ocorrer apenas no prprio Tabelionato
de Protesto, situao absurda, pois o pagamento pode ocorrer em qualquer lugar interligado ao sistema
bancrio diretamente para a conta do Tabelionato, que dever repassar os valores aos credores dos
ttulos ou documentos de dvida, conforme artigo 19 da Lei 9492.

O valor a ser pago deve ser indicado pelo apresentante.

As questes que envolvem pagamento e valor a ser pago esto definidas nas Normas de
Servio de cada Estado.

CANCELAMENTO DE PROTESTO O procedimento para o cancelamento tambm feito de


modo bastante simplificado.

1 Apresentao do prprio ttulo apresentado para protesto. (Art. 26).

2 Declarao de anuncia do credor, cuja assinatura dever conter o reconhecimento de


firma feita pelo tabelio de notas. (Art. 26, 1).

3 Por determinao judicial, quando no for possvel apresentar a comprovao do


pagamento feita ao credor, ou por impossibilidade da realizao do efetivo pagamento. (Art. 26, 3).

Para os cancelamentos de protesto importante verificar da existncia e do tipo de endosso


existente em um ttulo cambial, uma vez que, se o endosso for translativo a anuncia dever ser do
credor endossatrio.

CERTIDES O fornecimento de certides de protesto apresenta algumas peculiaridades,


sendo que a homonmia e a suspenso dos efeitos do protesto devem ser analisadas em particular.
Todo ttulo protocolado em um Tabelionato de Protesto deve conter o nmero de um
documento de identificao para, justamente, facilitar o fornecimento de certides. Diante da
solicitao de uma certido com homonmia verificada, o Tabelio confrontar o nmero de
identificao e poder fornecer a certido solicitada. (Art. 28)

O problema se torna mais complexo quando for solicitado o fornecimento de uma certido
que envolva sustao de efeitos do protesto. A sustao de efeitos do protesto no pode ser confundida
com sustao de protesto, pois no caso dos efeitos o ttulo j foi protestado, mas existe uma discusso
judicial a respeito da sua validade ou legalidade.

As Normas Estaduais costumam apresentar duas formas para o fornecimento de tais


certides.

1 Mesmo existindo o protesto, a certido fornecida seria a negativa com referncia ao fato
de haver sido fornecida de acordo com o artigo especfico das Normas Estaduais.

2 Seria fornecida uma certido positiva com efeitos de negativa, tambm em virtude do
artigo especfico das Normas Estaduais.

Assim como a lei, tambm algumas Normas Estaduais no estabelecem o procedimento a


ser seguido no caso concreto e assim caber ao Tabelio a escolha por uma das duas formas acima
descritas.

O prazo a ser levado em conta para o fornecimento de certides de protesto de cinco (05)
anos, a no ser quando a solicitao referir-se a protesto especfico. (Art. 27)

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