LOGSTICA HUMANITRIA:

ANLISE DA FORMA OPERACIONAL

DA DEFESA CIVIL DE GUARULHOS
Moiss Mariano Jos1
Marcos Jos Corra Bueno2
Luciano Da Silva Ferreira3

Resumo
De acordo com o IBGE, a cidade de Guarulhos possui atualmente mais de um milho e duzentos
mil habitantes e que tambm enfrenta problemas como toda cidade grande; o que nos desperta
o total interesse em saber, se a cidade est preparada atravs deste rgo to importante, que
a defesa civil de Guarulhos, para suprir as demandas emergenciais em se tratando de logstica
humanitria.
O objetivo desse trabalho mostrar, atravs de fundamentao terica e relatos prticos, a
forma operacional utilizada pela defesa civil de Guarulhos, o atendimento junto a populao
da cidade que moram em reas de risco, as tecnologias utilizadas e a preparao do rgo para
enfrentar os desafios como grandes catstrofes. O resultado desse estudo poder contribuir
para a identificao de lacunas, frente aos problemas observados, e apresentao de sugestes
como alternativas que contribuiro para melhoria do servio desta grande e to densa cidade
de Guarulhos.
Palavras-Chave: Logstica humanitria. Guarulhos. atendimento.

Abstract
According to IBGE, the city of Guarulhos currently has more than one million two hundred
thousand inhabitants and also faces problems like every big city; Which arouses the total inte-
rest in knowing if the city is prepared through this important body, which is the civil defense of
Guarulhos, to meet the emergency demands in humanitarian logistics.
The objective of this work is to show, through theoretical basis and practical reports, the opera-
tional form used by the civil defense of Guarulhos, the attendance to the population of the city
living in areas of risk, the technologies used and the preparation of the body to face the Chal-
lenges such as major catastrophes. The result of this study may contribute to the identification
of gaps, to the problems observed, and the presentation of suggestions as alternatives that will
contribute to the improvement of the service of this great and dense city of Guarulhos.
Keywords: Humanitarian logistics. Guarulhos. Attendance.

Resumen
De acuerdo con el IBGE, la ciudad de Guarulhos cuenta actualmente con ms de un milln dos-
cientos mil habitantes y que tambin se enfrenta a problemas como todas las grandes ciudades;
en el despertar el inters total para saber si la ciudad se prepara por este rgano tan importan-
te, que es la defensa civil de Guarulhos, para satisfacer las demandas de emergencia cuando se

1 Estudante da FATEC. E-mail: marcosjcbueno@gmail.com

2 Mestrado em Engenharia de Produo pela Universidade Paulista (2007). Docente da FATEC Guarulhos e FATEC
Zona Leste.

3 Professor de Logstica e Administrao de Empresas no Centro Estadual de Educao Tecnolgica Paula Souza.
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trata de la logstica humanitaria.

El objetivo de este trabajo es mostrar, a travs bsicos y prcticos informes tericos, que se uti-
lizan operativamente por la defensa civil de Guarulhos, el cumplimiento de poblacin de la ciu-
dad que viven en zonas de riesgo, la tecnologa utilizada y la preparacin de rganos para hacer
frente a la desafos como grandes catstrofes. El resultado de este estudio puede contribuir a
determinar las deficiencias, en comparacin con los problemas observados, y hacer sugerencias
alternativas que contribuyan a mejorar el servicio de este grande y tan densa ciudad de Guaru-
lhos.
Palabras Claves: Logstica Humanitria. Guarulhos. Tratamiento.

INTRODUO
Constantemente estamos observamos no mundo, o aumento de catstrofes, desastres
naturais, fatalidades e ocorrncias envolvendo pessoas; existem pases que possuem
riscos naturais de catstrofes, tais como, vulces, terremotos e maremotos. Todavia h
outros em que as catstrofes naturais decorrem da ao direta do homem. As incurses
humanas nas margens dos rios e lagos acabando com as matas ciliares, a ocupao desor-
denada das encostas, a substituio da terra pelo asfalto e a devastao das florestas so
algumas causas das catstrofes naturais no Brasil.

A cidade de Guarulhos, que uma das maiores cidades brasileiras em densidade demo-
grfica, apresenta grandes problemas como qualquer outra cidade no mesmo formato,
principalmente se observarmos sua topografia formada de acidentes geogrficos natu-
rais onde a populao ocupa reas de risco como morros e reas ribeirinhas, e oferecem
muita resistncia quando alertadas sobre o problema e perigo. Entretanto, o que vai
sobressair so as respostas prticas oferecidas pelos rgos competentes.

O objetivo desse estudo mostrar, atravs de fundamentao terica e relatos prticos,

a forma operacional utilizada pela defesa civil de Guarulhos, o atendimento junto a popu-
lao da cidade que moram em reas de risco, as tecnologias utilizadas e a preparao
do rgo para enfrentar os desafios como grandes catstrofes. O resultado desse estudo
poder contribuir para a identificao de lacunas, frente aos problemas observados, e
apresentao de sugestes como alternativas que contribuam para melhoria do servio
desta grande e to densa cidade de Guarulhos.

O crescimento desordenado das cidades com ocupao de reas de riscos, principal-

mente pela populao mais carente, tem gerado os deslizamentos de terra em encostas
e morros urbanos, e vem ocorrendo com uma frequncia alarmante. Os deslizamentos
so responsveis por inmeras vtimas fatais e grandes prejuzos materiais, o que leva
a necessidade da cidade a estar preparada para agir frente a estes eventos, que depen-
dendo da proporo tem a capacidade de fazer um estrago muito grande.

A logstica humanitria um segmento da logstica que envolve a mobilizao de pessoas,

auxlio e conhecimentos para ajudar pessoas e comunidades afetadas por desastres natu-
rais ou por danos provocados pelo homem.

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O gerenciamento de desastres, segundo Van Wassenhove(2006), se subdivide em quatro

fases: Preveno, Preparao, Resposta e Reconstruo. Sabe-se que a preparao e a
resposta, no ambiente da logstica humanitria, esto associadas imprevisibilidade do
cenrio, ao tempo de resposta, variabilidade da demanda, disponibilidade de informa-
es e recursos - materiais e financeiros.

Mcguire (2001) considera que, nestes estgios iniciais de uma operao de ajuda humani-
tria, o objetivo principal envolve a capacidade de improvisar e criar uma cadeia de abas-
tecimento para atender a todos, ao invs de contemplar as melhores solues e eficientes
em custos.

O acesso a bens e suprimentos bsicos permite que a populao afetada por um desastre,
alm de preparar e consumir alimentos, tenha conforto trmico, faa sua higiene pessoal
e construa, mantenha ou repare abrigos (Sphere Project, 2011).

METODOS E PROCEDIMENTOS
Tendo em vista que a logstica humanitria o processo de planejamento, implantao
e controle do fluxo eficiente e eficaz de bens do ponto de origem ao ponto de consumo a
fim de aliviar o sofrimento de pessoas vulnerveis, segundo (Thomas & Kopczak, 2007);
este trabalho tem como objetivo, mostrar atravs de fundamentao terica e relatos
prticos, a forma operacional utilizada pela defesa civil de Guarulhos, o atendimento
junto a populao da cidade que moram em reas de risco, as tecnologias utilizadas e
a preparao do rgo para enfrentar os desafios como grandes catstrofes. Podendo
contribuir para a identificao de possveis lacunas, frente aos problemas observados, e
apresentao de sugestes como alternativas que contribuam para melhoria do servio
desta grande e to densa cidade de Guarulhos.

Todas informaes foram coletadas em entrevista com um representante e gerente

operacional (Jefferson Bonaccio), do rgo da defesa civil de Guarulhos, feita com grava-
es de udio, com relatos prticos e transcrio do funcionamento operacional da
defesa civil, tendo a anuncia do mesmo e as informaes passada com base em dados
recentes e estatsticas em arquivos do rgo da defesa civil de Guarulhos.

Sabendo tambm que, a logstica humanitria o processo de planejamento, implantao

e controle do fluxo eficiente e eficaz de bens do ponto de origem ao ponto de consumo
a fim de aliviar o sofrimento de pessoas vulnerveis (Thomas & Kopczak, 2007). Assim,
a logstica humanitria engloba, alm de planejamento, suprimento, transporte, arma-
zenamento, rastreamento, monitoramento e desembarao alfandegrio em resposta a
catstrofes (Kovacs e Spens, 2007).

Fazendo uma comparao entre logstica tradicional, adotada pelas empresas e a logs-
tica humanitria, as condies enfrentadas por uma e outra se diferenciam como se
mostra no quadro abaixo:

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Tpicos Logstica empresarial Logstica humanitria

Salvar vidas e prestar assistncia
Objetivo Maximizar lucro
beneficirios
Relativamente estvel e pode ser Irregular, com alto grau de incerteza e vola-
Padro de
previsto a partir de tcnicas de tilidade. estimada nas primeiras horas do
demanda
previso desastre
Recursos como abrigo, alimento, kits de
Fluxo de
Produtos comercializados higiene e limpeza, veculos para evacuao
materiais
e pessoal
Fluxo Unilateral (do doador ao beneficirio) e
Bilateral e conhecido
financeiro incerto
De dois a trs fornecedores conhe- Mltiplos fornecedores e doadores, sem
Fornecedores
cidos previamente acordos prvios
Clientes Consumidor final Beneficirio
Doadores, governos, militares, ONGs, ONU
Stakeholders Acionistas, clientes e fornecedores
e beneficirios
Durao Costumam durar anos Costumam durar semanas ou meses
Lead time requerido praticamente zero
Determinado nas necessidades
Lead time (zero entre a ocorrncia da demanda e a
Fornecedor at o consumidor final
necessidade da mesma)
Tempo para responder ao desastre, %
Medidas de
Baseado em mtricas de desempenho de demanda suprimida, atendimentos as
desempenho
expectativas dos doadores
Alta rotatividade com voluntrios,
Recursos Disponibilidade de mo de obra
ambiente desgastante tanto fisicamente
humanos capacitada
como psicologicamente
Equipamentos Caminhes, veculos comuns e Equipamentos robustos e transportes
e veculos empilhadeiras areos

Quadro 1: Comparao entre Logstica Empresarial e Logstica Humanitria.Fonte: adap-

tado a partir de Ertem et aI (2010)

Analisando e comparando a estrutura da logstica empresarial com a logstica humani-

tria, imediatamente verificamos as dificuldades enfrentadas pela logstica humanitria,
tendo em vista que, enquanto uma trabalha de maneira mais precisa e concreta tendo
como objetivo lucro, a outra muita das vezes precisa contar com terceiros para viabilizar
os processos e tentar salvar vidas ou beneficirios.

Para Ballou (1993), a misso da logstica disponibilizar o produto ou servio certo, no

lugar e instante corretos, na condio desejada ao menor custo possvel. A perspectiva
da logstica humanitria visa prover auxlios s vtimas, podendo ser recursos materiais
ou humanos, de maneira correta e em tempo oportuno, focando sempre o alvio do sofri-
mento e a preservao da vida (Thomas e Kopckzac, 2005).

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DEFESA CIVIL SNTESE HISTRICA

Segundo a Poltica Nacional de Defesa Civil (2000), no Decreto-lei 4.624 de 26 de agosto
de 1942 foi criada a primeira ideia de Defesa Civil no Brasil, voltada principalmente s
atividades de proteo da populao contra aes advindas da Segunda Guerra Mundial.
Na Constituio de 1967, definiu-se a organizao da defesa permanente contra
Calamidades Pblicas que acabou desencadeando vrias leis e decretos que instituram a
estrutura do Sistema de Defesa Civil. Foram criados o Fundo Especial para Calamidades
Pblicas - FUNCAP e o Grupo Especial para Assuntos de Calamidades Pblicas - GEACAP,
dando incio a toda estruturao nacional de Defesa Civil. No Decreto-lei 69.347 de 5
de outubro de 1970, instituiu-se que os municpios deveriam criar e manter em funcio-
namento uma estrutura apropriada de Defesa Civil, adaptada s suas prprias pecu-
liaridades, atravs de uma comisso representativa das foras vivas da comunidade,
denominada Comisso Municipal de Defesa Civil COMDEC O Decreto-lei n 895 de
16 de Agosto de 1993, cria o SINDEC - Sistema Nacional de Defesa Civil, estabelece sua
organizao e tambm determina outras providncias no sentido de uma padronizao
de Defesa Civil. (Poltica nacional da defesa civil, 2000).

A legislao atual que rege o Sistema Nacional de Defesa Civil o Decreto 5.376 de 17
de fevereiro de 2005. Este Decreto cria o Centro Nacional de Gerenciamento de Riscos
e Desastres (CENAD) que busca unificar informaes de todos os estados e das cidades
mais atingidas por desastres. No que se refere ao gerenciamento local do risco, a lei traz
os NUDECs, Ncleos Comunitrios de Defesa

No municpio de Guarulhos, a defesa civil a organizao de toda a sociedade para a

autodefesa por meio de aes de preveno, mitigao, preparao, resposta e recupe-
rao voltadas proteo e defesa civil. Uma comunidade bem preparada aquela que
tem mais chances de enfrentar situaes adversas.

Entre outras medidas, cabe a ela, coordenar e supervisionar as aes de defesa civil,
manter e atualizar as informaes especficas, elaborar e implementar programas e
projetos, prever recursos oramentrios para as aes assistncias, capacitar recursos
humanos, providenciar a distribuio e controle de suprimentos e propor a decre-
tao ou homologao de situao de emergncia e de estado de calamidade pblica.
As aes de Defesa Civil, com a funo bsica de proteger a vida, desenvolvem-se
nas seguintes fases:

Preventiva: para preparar as populaes, operada em situaes de normalidade, sugerin-

do-se medidas e obras pblicas para os pontos crticos, elaborando planos operacionais
especficos; socorro, assistencial e recuperativa conduzindo as vtimas aos hospitais
; encaminhando os flagelados a locais e abrigos seguros e atendendo-os com medica-
mentos, agasalhos, alimentos e conforto moral; que possibilita o retorno normalidade
e, se possvel, executando obras que, alm de recuperar a rea atingida pelo desastre
tenham carter preventivo quanto a outros eventos adversos que possam assolar a

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comunidade, fechando-se, dessa maneira, o crculo em que se inserem as fases de atuao

da defesa civil.

Coordenadoria de Defesa Civil

Entre outras medidas, cabe a ela, coordenar e supervisionar as aes de defesa civil,
manter e atualizar as informaes especficas, elaborar e implementar programas e
projetos, prever recursos oramentrios para as aes assistncias, capacitar recursos
humanos, providenciar a distribuio e controle de suprimentos e propor a decretao ou
homologao de situao de emergncia e de estado de calamidade pblica.

Entrevista
O objetivo deste artigo, esclarecer e evidenciar os aspectos que envolvem a logstica
humanitria no rgo da Defesa Civil de Guarulhos. Para tanto, foi elaborado uma entre-
vista com o Gerente Operacional Jefferson Bonaccio, no dia Quinze de Abril de dois mil
e dezesseis.

Pergunta: A Defesa civil de Guarulhos trabalha em conjunto com outros rgos?

Resposta: Vrios. Tanto do estado como do municpio, todos eles podem ser acionados pela
defesa civil ou a defesa civil ser acionada por eles. Por exemplo: no caso dos Bombeiros,
policia- militar, defesa civil do estado. Em Guarulhos todas as secretarias, de obras, de
desenvolvimento urbano que o (SDU) que faz fiscalizao de obras pblicas e particu-
lares, temos tambm o (SAAE) servio autnomo de gua e esgoto que so acionados
frequentemente por ns. Temos tambm a Proguaru que quando a defesa civil entende
que o trabalho no de sua competncia por no ser de risco iminente e que precisa de
um reparo, ela acionada. Este acionamento pode ser feito de duas formas, a primeira
por telefone em situao de emergncia, onde passada a situao real desde um reparo
no asfalto um vazamento de gua; ou atravs de documentos que so os memorandos.

Pergunta: A defesa civil, mantem estoque estratgico de produtos?

Resposta: Sim, este estoque estratgico comprado atravs de dotao oramentria

pela prefeitura, porque hoje ns somos uma coordenadoria e no um departamento
como era antigamente e sendo coordenadoria ns temos alguma autonomia e prerro-
gativas de compras tambm e a partir disso ns fazemos um estoque estratgico que
um estoque permanente de material que fica para atendimento de emergncia. Ento
o nosso papel atender emergncia que so coisas distintas. Este estoque comprado,
armazenado e usado durante o ano, mas na verdade no o suficiente pois ele se torna
pequeno devido ao tamanho da cidade e quantidade de ocorrncias atendidas. Entre os
produtos ns temos: colches, cestas bsicas, materiais de limpeza, estoque de materiais
de higiene pessoal que so distribudos em caso de necessidade populao...

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Pergunta: Quais so os perodos crticos ou os meses no ano que requer maior ateno
por parte da defesa civil?

Resposta: O plano vero tem inicio do final de outubro pra novembro e vai at trinta e um
de maro, ento so cinco meses em que a defesa civil fica em prontido, em estado de
alerta mximo; junto com a gente tem a secretaria ou o ministrio da integrao e esse
ministrio passa para secretaria de segurana pblica do estado que quem toma conta
da defesa civil do estado e ela entra em estado de ateno tambm, o estado inteiro entra
em ateno e Guarulhos faz parte de um grupo de municpios que est nesse grupo do
estado. No incio do plano h uma palestra dentro da CONDEC que a coordenadoria
do estado e so repassadas algumas informaes e detalhes sobre o plano vero do ano
corrente que vai de um ano para o outro. Toda vez que o nosso estoque acaba l que
a gente procura ajuda e pede mais material. S neste ano ocorreram vrios pedidos de
ajuda por ter sido um ano que se iniciou com muitos atendimentos pela defesa civil de
Guarulhos; por exemplo, um estoque de colches que havamos guardado, no deu nem
para primeira enchente que enfrentamos...

Pergunta: Qual o posicionamento da Prefeitura de Guarulhos em relao a estes fatos

citados?

Resposta: A prefeitura nos d o amparo completo, porm, como ela funciona atravs de
dotao oramentria cada coordenadoria e cada secretaria tem uma dotao, ou seja,
um dinheiro especfico. Se voc gasta aquele dinheiro que de material permanente
ou de uso e precisa comprar novamente, voc necessita de uma autorizao para uma
nova compra e isso requer tempo e muitas vezes no temos esse tempo para os tramites
burocrticos em funo da urgncia ou emergncia. Contudo a secretaria de governo e o
prefeito repassa uma dotao oramentria emergencial para defesa civil e mesmo assim
a compra demora para chegar.

Pergunta: Quais as qualificaes dos profissionais de atendimento da defesa civil? Ex:

mdicos, paramdicos, atendentes...

- No temos mdicos nem paramdicos, na verdade todos os agentes da defesa civil e

funcionrios, sem exceo, so treinados o ano todo e constantemente feito reciclagem
de todos os requisitos que se entendem por necessrio. Por exemplo: todos so treinados
em atendimento emergencial, mas no significa que ns iremos fazer um atendimento
emergencial de um acidente por exemplo. Constantemente na via Dutra, rodovia loca-
lizada em frente unidade da defesa civil, acontecem acidentes com pessoas em motos
e veculos e o nosso papel isolar a rea, chamar o SAMU, ambulncia, bombeiro e
aguardar a chegada dos mesmos, observando que h todo um procedimento inclusive da
administradora da rodovia e Policia Federal. Se houver a necessidade de remoo de uma
pessoa acidentada na rodovia, fazemos dentro dos parmetros emergenciais.

A defesa civil tambm oferece curso de cabos de ns que necessrio em caso de enchente
e este procedimento faz necessrio para o resgate de vidas. Temos botes que parece fcil

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remar, porm em situao de emergncia se torna muito complicado, necessitando de um

preparo especfico. Sendo assim todos os agentes so treinados em vrias reas, inclusive
de engenharia. Ns no somos engenheiros mas sabemos chegar em uma casa e detectar
se a mesma se encontra com um problema grave ou no, tendo como exemplo o caso de
deteco de rachaduras que ofeream riscos. Neste caso no temos a prerrogativa de
interditar a casa.

Pergunta: Mas a defesa civil possui Engenheiro?

Resposta: Sim temos um engenheiro e um gelogo que so acionados para darem pare-
ceres tcnicos.

Pergunta: E quanto a resistncia por parte dos moradores a deixarem estes imveis
condenados?

Resposta: Temos assistncia social e apoio da assistncia humanitria que trabalha com
a ajuda de convencimento dos moradores a deixarem suas casas, porm, muitas vezes
somos hostilizados por esses moradores que no conseguem compreender o real perigo
da situao e da catstrofe que est por vir, embora no sejam todas que agem assim.

Pergunta: Como se estabelece as aes preventivas da defesa civil, e as tecnologias

utilizadas pela Defesa Civil de Guarulhos?

Resposta: So vrias as aes preventivas na cidade. A cidade de Guarulhos possui

cinquenta e uma reas de riscos que foram mapeadas pela defesa civil e dentro dessas
reas de riscos h um intenso trabalho de preveno fora do perodo crtico que o
plano vero, mas que tambm se estende por todo ano onde os agentes constantemente
visitam esses locais mapeados, verificando a real situao e orientando, conscientizando
e auxiliando os moradores olho no olho. Nessas reas, h problemas como: enchentes,
deslizamentos de terra, construes irregulares, desmoronamentos, entre outros.

Quanto as tecnologias utilizadas pelo rgo da defesa civil de Guarulhos, quero destacar
uma muito importante; este rgo possui seis pluvimetros eletrnicos que so apare-
lhos de meteorologia usados para recolher e medir, em milmetros lineares, a quantidade
de lquidos ou slidos (chuva, neve, granizo) precipitados durante um determinado tempo
e local. Estes aparelhos so colocados em reas de riscos e so monitorados em tempo
real pela internet e sua manuteno constante. O cidado comum tambm pode acom-
panhar essas informaes pelo site www.cemaden.gov.br/mapainterativo.

Pergunta: Em caso de catstrofe, onde pessoas ficam sem moradias e sofrem grandes
perdas, qual a contribuio da defesa civil em tais casos?

Resposta: Ns da defesa civil temos a prerrogativa de no fazer o alojamento, pois

quando se faz um alojamento se envolve muitas coisas nesse momento A primeira que
temos que arrumar um lugar seguro e a gente entende que o lugar seguro para se fazer o
alojamento no caso de uma catstrofe seria uma escola municipal mais prxima da ocor-

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rncia. Quando voc faz isso voc cria um outro problema que a interrupo das aulas,
pois a partir do momentos que essas pessoas so instaladas nessas escolas a remoo se
torna muito difcil, o que traz um outro problema, mesmo sabendo que estamos falando
de vidas. algo muito complexo para controlar. O periodo de estadia que seria curto,
por parte das pessoas que sofreram perdas acaba se tornando longo e muita das vezes
invivel.

Quando vamos em uma casa e a assistncia humanitria fala: essa casa est condenada,
porque vai cair o talude em cima ou a engenharia fala que a casa no permite que a
pessoa continue nela, deve-se fazer a notificao preliminar e a pessoa tem trs dias para
sair. Chamamos a secretaria de desenvolvimento urbano que a fiscalizadora, que por
sua vez notifica a pessoa que no pode ficar na casa. A questo agora : pra onde vai a
famlia? Ai entra o trabalho da assistncia humanitria, procurar um familiar que reside
mais prximo e levar essa pessoa at l, fazer a mudana dela, deixar ela confortvel e
amparada pela prpria famlia e depois o trabalho da defesa civil fazer a demolio da
casa pra que ela no volte, porque se torna uma problema e ns temos que preservar a
vida dela.

Pergunta: Qual a quantidade de agentes que a defesa civil de Guarulhos possui?

Resposta: Ns temos cerca de sessenta e quatro funcionrios, o que representa um

nmero muito baixo para uma cidade do tamanho de Guarulhos, com aproximadamente
um milho e trezentos mil habitantes. Porm conheo cidades como Franco da Rocha e
Caieras que so cidades vulnerveis por terem morros por todo lado e onde o quadro de
agentes bem reduzido. Claro que no uma justificativa plausvel, mesmo porque so
municpios onde constantemente vemos atravs de reportagens os problemas enfren-
tados por eles, mas graas a Deus foram raros os incidentes de grandes proporo.

ANLISE E DISCUSSO DOS RESULTADOS

De acordo com os conceitos apresentados por (Thomas & Kopakzac, 2005), onde o foco
sempre o alvio do sofrimento e a preservao da vida; sabendo tambm que, em situao
de emergncia, no h muito tempo para se esperar; nos relatos apresentado pelo entre-
vistado, verifica-se uma barreira no repasse de valores para o orgo da defesa civil, por
parte da Prefeitura que por motivo de dotao oramentria tem-se o prazo estendido
para o repasse e uso desses valores , ou seja, a burocracia que entra em cena, o que numa
situao extrema de emergncia, pode acarretar um problema quanto a preservao da
vida.

Observando-se atravs dos relatos sobre as tecnologias utilizada pelo rgo da defesa
civil de Guarulhos, nota-se que, a utilizao dos pluvimetros eletrnicos, que podem ser
acompanhado em tempo real pelo rgo e tambm fica aberto para acompanhamento
por qualquer pessoa atravs do site, uma informao que por estar aberta ao pblico

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Logstica humanitria 55

totalmente desconhecida por estes, que no conhece nem sua finalidade e o orgo
poderia at pensar em expor atravs do seu prprio site.

CONSIDERANES FINAIS
Assim como em toda organizao que prima pelo relacionamento entre elos em uma
cadeia produtiva, a Defesa Civil de Guarulhos mantm relaes de parceria com diversos
outros rgos pblicos. Sua poltica de estoques no difere de muitos outros rgos de
Defesa Civil, que mantm estoques de produtos de maior demanda, ressaltando que a
anlise da sazonalidade dos itens permanece como fundamental para o atendimento s
necessidades pblicas.

Mediante as informaes colhidas em entrevista com o gerente operacional da Defesa

Civil, podemos sugerir, uma campanha de conscientizao mais intensa na cidade, como
panfletagem, abordagem direta e utilizao de mdias nos meses que antecedem os
perodos considerados mais crticos que se estende do final do segundo semestre
metade do primeiro semestre do ano subsequente, onde h muitos deslizamentos de
terra em funo das chuvas fortes, tambm enchentes, oferecendo uma ateno espe-
cial, principalmente, para populao que vivem em reas de riscos (morros e ribeirinhos),
e, que nesses perodos so diretamente afetadas por desastres e tragdias, e que no
possuem informaes suficientes para se prevenir, tornando assim o problema generali-
zado na cidade.

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