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REPBLICA DE COLOMBIA
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DE 2017
B 2017
confiere el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, y la. ley 1787 de
2016,y
CONSIDERANDO
protocolo de 1972, aprobada por la Ley 13 de 1974, seala que las partes adoptarn
todas las medidas legislativas y administrativas que puedan ser necesarias para dar
Que el Congreso de la Repblica expidi la Ley 1787 del 6 de julio de 2016, por la
cual se reglamenta el Acto Legislativo 02 de 2009, cuyo objeto es crear un marco
regulatorio que permita el acceso seguro e informado al uso mdico y cientfico del
cannabis y sus derivados en el territorio nacional colombiano.
Que el pargrafo 1 del artculo 3 de la Ley 1787 de 2016 establece que el Ministerio
de Justicia y del Derecho, el Ministerio de Salud y Proteccin Social, y el Ministerio
de Agricultura y Desarrollo Rural, conjuntamente reglamentarn lo concerniente a
la importacin, exportacin, cultivo, produccin, fabricacin, adquisicin a cualquier
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DECRETO NMBRG! . . ~ '- 613 DE 2017 HOJA No 2 de 35
Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la ley 1787 de 2016 y se subroga el Titulo 11 de
la Parte 8 del libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientfico del cannabis.
-----------.............._---...--------------..._----------_..._----------..._------------------------------_.......-----..._-
ttulo, almacenamiento, transporte, comercializacin, distribucin, uso de las
semillas para siembra de la planta de cannabis, del cannabis y de sus derivados,
para fines mdicos y cientficos, as como los productos que los contengan y el
establecimiento, conservacin, financiacin y explotacin de cultivos de cannabis
para los mismos fines.
En mrito de lo expuesto,
DECRETO NMERO t0 OL .~ 613 DE 2017 HOJA No 3 de 35
Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la ley 1787 de 2016 y se subroga el Ttulo 11 de
la Parte 8 del libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientfico del cannabis.
-_.......----------------........._-------_...------------------_ ------_.-...-------_..._--_...---_...------------_... ----------------------
....
DECRETA:
Artculo 1. Subrogacin del Ttulo 11 de la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780
de 2016. Se subroga el Ttulo 11 de la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016,
el cual quedar as:
"TTULO 11
CANNABIS
Captulo 1
Disposiciones generales
Pargrafo. Este Ttulo no aplica a los laboratorios forenses que prestan servicios a
la administracin de justicia en cumplimiento de sus funciones legales.
Artculo 2.8.11.1.3. Deniciones. Para efectos del presente Ttulo se adoptan las
siguientes definiciones:
Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1787 de 2016 y se subroga el Ttulo 11 de
la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
.......
Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1787 de 2016 y se subroga el Ttulo 11 de
la Parte 8 del Ubro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientfico del cannabis.
que se obtienen.
Semillas para siembra: vulo fecundado y maduro o cualquier otra parte vegetativa
de la planta que se use para la siembra y/o propagacin.
Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1787 de 2016 y se subroga el Titulo 11 de
la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientfico del cannabis.
Captulo 2
Licencias y cupos
Seccin 1
Disposiciones comunes a las licencias
l'l Las actividades previstas en este Ttulo no se podrn desarrollar a partir de cultivos
de uso ilcito preexistentes, por lo cual las licencias de cultivo sern otorgadas
,iempre y cuando el rea de cultivo est libre de tales cuttivos.
DECRETO NMEftO'U OGU.. 613 DE 2017 HOJA No 7 de 35
Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1787 de 2016 y se subroga el Titulo 11 de
la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientfico del cannabis.
Artculo 2.8.11.2.1.3. Vigencia. Las licencias tendrn una vigencia de cinco (5)
aos y se podrn recertificar por un periodo igual cuantas veces sea solicitado por
ellicenciatario. La licencia mantendr su vigencia siempre y cuando cumpla con los
requisitos establecidos en la ley, el presente Ttulo y en el acto de otorgamiento; y
no se haya declarado la configuracin de una condicin resolutoria, de acuerdo con
lo contemplado en el artculo 2.8.11.9.1 de la presente reglamentacin.
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DECRETO NMERO"' ..:-'" 613 DE 2017 . HOJA No 8 de 35
Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1787 de 2016 y se subroga el Ttulo 11 de
la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientfico del cannabis.
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Artculo 2.8.11.2.1.4. Clases de solicitudes. Las solicitudes en materia de
licencias podrn ser:
1. Por primera vez: En forma previa al inicio de las actividades objeto de la solicitud.
Tambin se clasifica en este trmite la solicitud presentada una vez vencida la
vigencia de la licencia inicial.
b. Cuando se requiera adelantar por una nica vez y sin fines comerciales
actividades relacionadas con semillas para siembra, plantas de cannabis,
cannabis o sus derivados, y las mismas se encuentren debidamente
justificadas.
Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1787 de 2016 y se subroga el Ttulo 11 de
la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientifico del cannabis,
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1. Para personas naturales:
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Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la ley 1787 de 2016 y se subroga el Titulo 11 de
la Parte 8 del libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientlfico del cannabis.
a.. .
vencimiento cuando el titular as lo solicite. La solicitud deber ser presentada de
acuerdo con los requisitos establecidos en la regulacin tcnica expedida por cada
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Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1787 de 2016 y se subroga el Titulo 11 de
la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientfico del cannabis.
-------...--..-----------------------_..._-----------......-----------------_ ------_..._----.....-_...------------_...------------...-...---------
....
En los casos en que no se vayan a utilizar las semillas para siembra y las plantas
de cannabis, estas se podrn reciclar y/o reutilizar, ya sea como compostaje, fuente
de fertilizacin natural de suelos, previa notificacin al Ministerio de Salud y
Proteccin Social o al Ministerio de Justicia y del Derecho, segn corresponda.
En los casos en los que no se vaya a utilizar el cannabis, y/o los derivados de
cannabis, o se configure una condicin resolutoria de la licencia, la autoridad de
control ordenar y vigilar su destruccin, la cual se deber realizar con sujecin a
las normas ambientales aplicables ya los protocolos que para tal efecto emitan el
Ministerio de Salud y Proteccin Social, y el Ministerio de Justicia y del Derecho.
Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1787 de 2016 y se subroga el Titulo 11 de
la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e infQrmado al uso
mdico y cientfico del cannabis.
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proporcione a efecto de obtener licencias, permisos, autorizaciones, registros o
cualesquiera otros actos de autoridad.
Seccin 2
Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1787 de 2016 y se subroga el TItulo 11 de
la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientfico del cannabis.
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DECRETO NMERO DE 2017 HOJA No 14 de 35
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Continuacin del decreto Porel cual se reglamenta la Ley 1787 de 2016 y se subroga el TItulo 11 de
la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientlfico del cannabis.
Seccin 3
Licencia de uso de semillas para siembra
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mdico y cientfico del cannabis.
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DECRETO NMERO DE 2017
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Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1787 de 2016 y se subroga el Ttulo 11 de
la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientfico del cannabis.
Pargrafo 1. Para realizar las actividades con el lleno de los requisitos legales, se
deber contar tanto con la licencia como con el registro expedido por el ICA, en los
casos que sea aplicable.
Seccin 4
Licencia de cultivo de plantas de cannabis psicoactivo
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l de Salud y Proteccin Social a nombre de la persona natural o jurdica
destinataria de la cosecha o una constancia que la misma est en trmite. La
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, DECRETO NMERO DE 2017 HOJA No 17 de 35
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la Parte 8 del Lbro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientfico del cannabis.
5. Descripcin de los equipos y las reas donde se realizarn las actividades segn
la modalidad solicitada, que incluya medidas y dimensiones, as como los
registros fotogrficos correspondientes.
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la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientfico del cannabis.
Seccin 5
Licencia de cultivo de plantas de cannabis no psicoactivo
t deber anexar junto con su solicitud, el documento en virtud del cual adquiri el
derecho para hacer uso del predio. A falta de este, se deber aportar una
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la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientfico del cannabis.
Seccin 6
Cupos
Artculo 2.8.11.2.6.3. Funciones del Grupo Tcnico de Cupos. Son funciones del
GTC las siguientes:
1. Elaborar una gua para cuantificar las necesidades legtimas del pas y
establecer las cantidades totales requeridas en materia de cannabis psicoactivo
y de sus derivados para fines mdicos y cientficos.
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Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1787 de 2016 y se subroga el Ttulo 11 de
la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientlfico del cannabis.
Pargrafo. El GTC emitir un concepto que deber ser adoptado tanto por el
Ministerio de Salud y Proteccin Social como por el Ministerio de Justicia y el
Derecho a travs de la Subdireccin de Control y Fiscalizacin de Sustancias
Qumicas y Estupefacientes, segn sus competencias, quienes a travs de un acto
administrativo asignarn los cupos de manera individual a los licenciatarios.
Artculo 2.8.11.2.6.4. Sesiones del Grupo Tcnico de Cupos. Las sesiones sern
convocadas por la Secretara Tcnica, as:
Pargrafo 2. Los cupos deben aprovecharse antes del fin del ao calendario.
Pargrafo. En todos los casos, para que sea procedente la asignacin de los cupos
solicitados, ellicenciatario deber contar con una licencia vigente, efectuar el pago
de la tarifa correspondiente al servicio de seguimiento de su licencia, y estar a paz
y salvo por todo concepto.
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Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1787 de 2016 y se subroga el Titulo 11 de
la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016. en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientfico del cannabis.
1. Los titulares de las licencias de semillas para siembra podrn iniciar sus
actividades una vez cuenten con la licencia expedida y el correspondiente
registro ICA, teniendo en cuenta que no requieren tramitar solicitud de cupos.
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DECRETO NMERO _ _ _ _ _ __ DE 2017 HOJA No 23 de 35
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la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientfico del cannabis.
Captulo 3
tcnica.
Pargrafo 3. Los derivados de cannabis que se requieran como materia prima para
las preparaciones magistrales slo pueden ser provedos por personas naturales o
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\~annabis, que vaya a ser comercializado o distribuido como un producto de
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DECRETO NMERO _ _ _ _ _ __ DE 2017 . HOJA No 24 de 35
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la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientifico del cannabis.
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~ependencia. Sin embargo, la Sala deber tener como principio rector de sus
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Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1787 de 2016 Y se subroga el titulo 11 de
la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientfico del cannabis.
Captulo 4
Comercio exterior
Captulo 5
Obligaciones y prohibiciones
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\\v actividades desarrolladas por los titulares de las licencias.
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DECRETO NMERO'V J '-' L . 613 DE 2017 HOJA No 27 de 35
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la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientlfico del cannabis.
abstenerse de:
fabricantes.
3. Permitir el acceso de menores de edad a las semillas para siembra, las plantas
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613 DE 2017 HOJA No 28 de 35
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la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016. en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientffico del cannabis.
Captulo 6
Pargrafo. La responsabilidad del desarrollo del MICC estar a cargo del Ministerio
de Justicia y del Derecho y del Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Captulo 7
Tarifas
Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1787 de 2016 y se subroga el Titulo 11 de
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mdico y cientfico del cannabis.
Artculo 2.8.11.7.2. Mtodo de pago. El pago de la tarifa podr hacerse por cuotas,
sin que esto genere costos adicionales o reducciones. La primera cuota se debe
pagar de manera previa a la radicacin de cualquiera de las solicitudes de licencia
y corresponder al monto equivalente a los costos de evaluacin de la solicitud. Las
siguientes cuotas sern anuales, y se entregar el comprobante de pago de la
misma como requisito para la solicitud de cupos que hagan los solicitantes, para los
casos aplicables. Ese monto anual corresponder a las labores de seguimiento y
control administrativo y operativo liquidadas anualmente. En el caso de las licencias
que no necesitan solicitar cupos, el pago de las cuotas se har en el primer mes
calendario de cada ao.
Captulo 8
Seguimiento
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mdico y cientrfico del cannabis.
Captulo 9
Condiciones resolutorias
5. No iniciar las actividades autorizadas luego de seis (6) meses, contados a partir
de la asignacin de cupos por parte del Grupo Tcnico de Cupos establecido en
el artculo 2.8.11.2.6.1 del presente Ttulo, o del otorgamiento de la licencia de
uso de semillas para siembra.
Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1787 de 2016 Y se subroga el Ttulo 11 de
la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientfico del cannabis.
13. Cuando se verifique que el licenciatario -cuando se trate de una persona natural
o el representante legal dellicenciatario -cuando se trate de una persona jurdica
ha sido declarado responsable penalmente por delitos de trfico de
estupefacientes y conexos, luego de haberse expedido la respectiva licencia.
Captulo 10
,
&.;edicinal. El Ministerio de Justicia y del Derecho, el Ministerio de Salud y.
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DECRETO Nr.,E~ eo'-. 61 3 DE 2017 HOJA No 32 de 35 ,
Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1787 de 2016 y se subroga el Ttulo 11 de
la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientfico del cannabis.
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... _... _----------------------;..----------------- .. _------------------- .........--------------------...._
Proteccin Social, y el Ministerio de Agricultura y Desarro"o Rural, establecern los
criterios de definicin de los pequeos y medianos cultivadores, productores y
comercializadores nacionales de cannabis medicinal.
Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1787 de 2016 y se subroga el Ttulo 11 de
la Parte 8 del Ubro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cienUfico del cannabis.
Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1787 de 2016 y se subroga el Ttulo 11 de
la Parte 8 del Ubro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al uso
mdico y cientlfico del cannabis.
Captulo 11
Disposiciones transitorias
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DECRETO NMERO _ _ _ _ _ __ DE 2017 HOJA No 35 de 35
Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1787 de 2016 y se subroga el Ttulo 11
de la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relacin con el acceso seguro e informado al
uso mdico y cientfico del cannabis.
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