CULTURA E EDUCAO NAS TVS DO CAMPO PBLICO:

REFLEXES LUZ DA PROGRAMAO TELEVISIVA DA FUNDAO RTU

Vanessa Matos dos Santos1

Adriana C. Omena Santos2
Itaci Alves Marinho Junior3
Joo Pedro Omena dos Santos4
RESUMO

As TVs Pblicas no Brasil esto inseridas em uma lgica distinta das TVs privadas
mas, frequentemente, acabam sendo comparadas com as gigantes do meio televisivo
que lutam por audincia. Em funo desta distoro, o papel da TV Pblica
importante dispositivo miditico que deveria contribuir para a democratizao de
informao de qualidade para o pblico em geral acaba esvaziado no escopo da
sociedade brasileira. Levando-se em considerao este contexto e a necessidade
premente de situar terica e conceitualmente a TV Pblica no mbito das polticas
pblicas de comunicao, o artigo perpassa diferentes aspectos desta discusso e
privilegia, inicialmente, a discusso sobre o escopo educacional de uma TV Pblica,
bem como seu alcance e vocao. Para tanto, as autoras apresentam uma discusso
sobre o pblico e o privado e inter-relacionam os conceitos que norteiam a TV no
Brasil. Em seguida, as autoras aprofundam o debate em torno dos contedos das
grades das TVs pblicas focando-se, mais especificamente, na presena (ou no) do
vis educativo na programao de uma televiso educativa do Tringulo Mineiro, a
Televiso Universitria da Fundao RTu.

Palavras-chave: TV pblica. Contedo educativo. Cultura. Polticas pblicas.

1
Doutora em Educao Escolar pela Unesp / Araraquara SP. Docente do curso de Jornalismo da
Universidade Federal de Uberlndia, com atuao tambm na ps-graduao. E-mail: vanessamatos@ufu.br
2
Doutora em Cincias da Comunicao pela ECA/USP, coordenadora do programa de Ps-graduao em
Tecnologias, Comunicao e Educao e tutora do PET Educomunicao na Universidade Federal de
Uberlndia. E-mail adriana.omena@ufu.br
3
Graduando em Direito e membro do PET Educomunicao na Universidade Federal de Uberlndia - UFU.
E-mail: itacimarinho@gmail.com
4
Graduando em Direito e membro do PET Educomunicao na Universidade Federal de Uberlndia - UFU.
E-mail: jpomena@ufu.br
 2

1.INTRODUO

A discusso acerca das TVs do campo pblico no Brasil nos obriga a rever uma srie
de questes que permeiam no apenas as questes culturais que nos cercam, mas,
sobretudo, a letra da lei que rege os sistemas de radiodifuso no Pas. certo que a
legislao tem se mostrado bastante limitada diante das complexidades dos novos arranjos
produtivos que norteiam as televises brasileiras, mas ainda assim e necessrio revisitar
conceitos e sediment-los. Em essncia, todas as televises no Brasil so pblicas por se
tratar de um modelo baseado no pressuposto da concesso pblica. A natureza delas que
pode ser diferenciada em funo do papel que desempenham na sociedade. Por outro lado,
por se tratar de uma concesso pblica, no importando sua caracterstica secundria
pblica ou privada, toda emissora de televiso deve (ou pelo menos deveria) se pautar pela
valorizao cultural. No , no entanto, o que se observa. As razes de tal situao so
histricas e preciso lanar uma lupa nestas questes para que a discusso no se torne
superficial.
A televiso desempenha importante papel na conjuntura social brasileira. grande o
nmero de pessoas que se informam por este veculo e que recorrem a ele para confirmar
informaes disseminadas nas redes sociais. Cabe aqui a ponderao de que o acesso
internet tem feito com que cada vez mais pessoas migrem para os espaos virtuais das
redes telemticas, mas a televiso segue como o veculo que agrega credibilidade e status
de verdade a uma informao. Isso ocorre tambm porque, nas redes, qualquer pessoa se
transforma em um potencial produtor de contedo, mas isso no quer significar
necessariamente contedo checado, produzido com base em fontes credveis etc
(pressupostos mnimos da produo jornalstica).
A venda de espaos publicitrios foi, ao longo de muitos anos, um dos pontos
centrais de captao de recursos pela TV Privada (MATTOS, 2002). Isso fez com que a
grade de programao j fosse pensada a partir do pblico que interessava aos anunciantes.
Embora a legislao concernente a este aspecto limite algumas produes em determinados
horrios, importante destacar que a influncia dos anunciantes na programao
marcante. Essa situao levou a um cenrio em que a programao se fazia no mais
pensando em objetivos nobres como a disseminao da cultura e a educao. A TV Pblica
 3

surge, neste nterim, como uma TV que busca resgatar aquilo que toda televiso deveria ser
no fosse a presso do mercado e a luta pela sobrevivncia econmica. Ocorre que, nas
ltimas dcadas, temos assistido a um sucateamento da infraestrutura das TVs Pblicas,
descompasso conteudstico e, o mais grave, certo obnubilamento das fronteiras entre
pblico e privado.

2. ENTRE O PBLICO E O PRIVADO: O LUGAR DA TELEVISO EDUCATIVA

Quando se fala em TV pblica, de maneira geral, existe muito desconhecimento e

equivoco na conceituao generalista difundida na sociedade. O conhecimento comum
acerca do assunto no considera, por exemplo, as mltiplas configuraes de TVs pblicas
existentes no pas. Ao discorrer acerca da temtica, Torres (2009, p.1) afirma que as TVs
pblicas
[...] so canais com caractersticas bem distintas, processos prprios de construo
e consolidao. Apresentam origens, prticas e objetivos distintos. So produzidas
em condies polticas, administrativas e tcnicas prprias, alm de sofrerem
diferentes regulamentaes.

O autor esclarece que as TVs que compem o chamado campo pblico, so

definidas por duas experincias histricas: as TVs educativas e os canais de acesso
pblico, tambm conhecido com da TV a cabo. Afirma, ainda, que tais experincias so
regulamentadas por leis diferentes e as TVs educativas, objeto de anlise no presente
trabalho, so classificadas como servio de radiodifuso e esto subordinadas ao Cdigo
Brasileiro de Telecomunicaes e legislao complementar, enquanto os canais de acesso ,
e os demais so considerados contedos que trafegam em um servio de
telecomunicaes, regulamentados pela Lei da TV a cabo. As TVs Educativas possuem
especificidades tanto nas concesses quanto nas atividades. Essas condies especficas
so negociadas no chamado ambiente regulatrio, que no caso da comunicao, possibilita
o relacionamento entre a mdia, a esfera poltica, o mercado e o pblico. De acordo com
Rebouas (2006, p.1 - 2)

[...] ambiente regulatrio um cenrio apropriado para o jogo de foras entre cada
um dos atores envolvidos, e onde cada um exerce seu poder de presso em defesa
de interesses, na maioria das vezes, conflitantes. [...]Em seu interior circulam as
deliberaes legislativas, as jogadas polticas, os interesses corporativos, a defesa
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da liberdade, a definio de limites, as audincias, as portarias, as medidas

provisrias, as leis, os conselhos, as agncias, enfim, todos os elementos
envolvidos no estabelecimento de polticas e estratgias especficas para o setor
das comunicaes.

Dentre as inmeras indicaes presentes no marco regulatrio sobre as TVs

Pblicas/Educativas, merece destaque os preceitos previstos e enfatizados nos pargrafos
primeiro e segundo do artigo 220 da constituio quando afirmam que "nenhuma lei
conter dispositivo que possa constituir embarao plena liberdade de informao
jornalstica em qualquer veculo de comunicao social observado o disposto no art. 5,
[...] vedada toda e qualquer censura de natureza poltica, ideolgica e artstica.[...]"
(BRASIL, 1988, s.p.). Esto tambm previstos na constituio, em seu art. 221, as
definies acerca de um dos pontos mais sensveis ao se pesquisar as TVs do mbito
pblico, e, que indicam que:

A produo e a programao das emissoras de rdio e televiso atendero aos

seguintes princpios:
I preferncia a finalidades educativas, artsticas, culturais e informativas;
II promoo da cultura nacional e regional e estmulo produo independente
que objetive sua divulgao. (BRASIL, 1988, s.p.)

Da mesma forma o artigo 223 da Constituio deve ser considerado antes de

aprofundar estudos acerca das TVs no mbito pblico, haja vista que "compete ao Poder
Executivo outorgar e renovar concesso, permisso e autorizao para o servio de
radiodifuso sonora e de sons e imagens, observado o princpio da complementaridade dos
sistemas privado, pblico e estatal" (BRASIL, 1988, s.p). Ainda que ciente dos preceitos
indicados anteriormente, para que se inicie uma discusso acerca da complementaridade
presente na TV pblica, ou seja, da discusso acerca dos sistemas pblico, estatal e
privado, faz-se necessrio um prvio esclarecimento acerca do que o pblico, o estatal e
o privado. presumvel um conhecimento comparativo da dicotomia pblico/privado,
entretanto a regresso ontolgica dos termos exige mais. Para o senso comum, uma
resposta evidente perante a pergunta o que privado? seria fielmente afirmar que
corresponde ao que no publico. Isso se deve ao fato de que essas duas esferas abrangem
conceitos excludentes entre si. Isto , o publico se ramificar ate o inicio da esfera
conceitual do que privado.
 5

Contribuem com as reflexes acerca dos conceitos de pblico e privado autores

como Hanna Arendt (1989) e Jurgen Habermas (1984). Para estes o espao pblico o
lugar (lcus) das interlocues, das trocas, do partilhamento de crenas e convices.
Habermas aprofunda as reflexes ao discorrer acerca do conceito de esfera pblica e a
mudana pela qual esta vem passando no decorrer do tempo, at se configurar com o que
se v atualmente com a esfera pblica abstrata (midtica), a esfera pblica de presena
organizada e a esfera pblica episdica5.
Tomando como base Arendt (2008), tem-se que o pblico o comum, o que de
todos. A autora indica que os primeiros registros desta dicotomia no mundo ocidental
ocorreu na Grcia, onde o pblico surge como o concernente plis, conquanto o privado
concernia famlia.

O termo pblico significa o prprio mundo, na medida em que comum a

todos ns e diferente do lugar que nos cabe dentro dele. Este mundo, contudo,
no idntico terra ou natureza como espao limitado para o movimento dos
homens e condio geral da vida orgnica. Antes, tem a ver com o artefato
humano, com o produto de mos humanas, com os negcios realizados entre os
que, juntos, habitam o mundo feito pelo homem. (ARENDT, 2008, p. 62).

Em contrapartida, a esfera privada ter questes diretamente voltadas para o

indivduo, questes estas que estaro ausentes da esfera pblica, de maneira a se tornar
nula qualquer vacncia conceitual que possa haver entre a esfera pblica e a esfera privada.
O que pode ser associado de incio ao privado so as questes do mercado, situaes
sigilosas, secretas, confidenciais e tudo que pode ser lucrativo. Essas questes so oriundas
da particularidade do indivduo, ou, em outras palavras: o no-pblico (ARENDT, 2008,
p.62). Por fim, se em um polo temos o pblico (o comum), e do outro temos o privado
(particular), pode se enxergar ainda um terceiro vis desta dicotomia: o estatal. Este
poderia ser entendido como o bem de posse do Estado (portanto no-comum), ou seja,
estatal um sistema interligado e pertencente direto do Estado. No entanto, o erro est em
comparar o pblico com o estatal, pois no cabe classificar essas duas vertentes como
sinnimos. Ora, se o pblico tem seus pilares conceituais estruturados pelo coletivo
comum, o estatal os tm ligados diretamente ao Estado, no podendo ser entendido como

5
Para mais informaes sobre as contribuies acerca dos diferentes tipos de esfera pblica ver Habermas
(1997).
 6

pblico devido ao fato de os interesses do Estado, na maior parte das vezes, no

corresponderem ao interesse comum.
Para definir um sistema privado com fins lucrativos, deve-se recorrer ao conceito
oposto a ele. Isto , conceituando o sistema privado sem fins lucrativos (ou sistema privado
de carter pblico). Ao discorrer acerca da Teoria dos Bens Pblicos Weisbrod (1975)
afirma existir um modelo onde sistemas sem fins lucrativos surgem para satisfazer as no
atendidas demandas por bens pblicos. Ademais, o sistema sem fins lucrativos no
apresenta fator de distribuio de lucro, sendo isento de impostos, conforme previsto em
lei. De acordo com a Constituio Federal em seu art. 150, IV, alnea c:

Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado

Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:
VI - instituir impostos sobre:
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes,
das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de
assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei (BRASIL,
1988).

Dessa forma, a existncia de uma atividade comercial que tenha finalidade lucrativa
( revelia de um sistema privado sem fins lucrativos), configura-se justamente por
apresentar o fator de distribuio de lucro, produzindo e efetuando a circulao de bens e
servios. Antes da primeira regulao de servios de radiodifuso, expressada no Decreto
24.655/34, onde se institui a Rede Nacional de Radiodifuso, critrios, permisses e
controle de outorgas s concesses, as rdios no eram visualizadas em uma esfera pblica,
e sim com carter publico, pois as rdios eram originadas por iniciativa privada, no
correspondendo, portanto, aos critrios estabelecidos pelo decreto de 1934 devido
inexistncia de outorga s concesses permissivas. Isto , as primeiras rdios tinham um
carter pblico e sem fins comerciais, apenas culturais.
Alm disso, pode-se discernir que esse decreto trouxe em si exigncias especificas
de explorao econmica desse setor, dando assim radiodifuso um aspecto privado com
carter comercial. Tal aspecto se inaugura com os servios de radiodifuso no pas.

A exigncia de obrigaes tcnicas que s poderiam ser cumpridas mediante

vultosos recursos financeiros no s reduziu drasticamente o nmero de
concorrentes como favorecer a concentrao de emissoras nas mos de poucos.
Foi graas a isto que Assis Chateaubriand conseguiu organizar a primeira rede
brasileira privada de emissoras, a partir de 1938. Em 1945, ele contava com 15
 7

emissoras de rdio, alm de jornais, revistas, editoras de livros e agncias de

notcias (JAMBEIRO, 2002, p.15)

Em virtude desta classificao, o sistema de radiodifuso dentro da esfera privada

possibilita maior autonomia econmica e financeira s emissoras de televiso que nele se
configuram. Tal autonomia est relacionada ao prprio modelo de negcios que sustenta a
televiso privada no Brasil desde seu surgimento. Dando continuidade aos comentrios
acerca dos sistemas de radiodifuso no Brasil, passaremos agora aos sistemas pblicos.
Segundo a lei n 11.652, de 7 de abril de 2008, para que seja outorgada licena de
funcionamento a um sistema pblico de radiodifuso necessrio a observncia de alguns
preceitos, que definiro o que caracteriza um sistema deste carter. Segundo o art. 2 da
referida lei, tem-se:

A prestao dos servios de radiodifuso pblica por rgos do Poder Executivo

ou mediante outorga a entidades de sua administrao indireta dever observar
os seguintes princpios:
I - complementaridade entre os sistemas privado, pblico e estatal;
II - promoo do acesso informao por meio da pluralidade de fontes de
produo e distribuio do contedo;
III - produo e programao com finalidades educativas, artsticas, culturais,
cientficas e informativas;
IV - promoo da cultura nacional, estmulo produo regional e
produo independente;
V - respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia;
VI - no discriminao religiosa, poltico partidria, filosfica, tnica, de
gnero ou de opo sexual;
VII - observncia de preceitos ticos no exerccio das atividades de
radiodifuso;
VIII - autonomia em relao ao Governo Federal para definir produo,
programao e distribuio de contedo no sistema pblico de radiodifuso; e
IX - participao da sociedade civil no controle da aplicao dos princpios
do sistema pblico de radiodifuso, respeitando-se a pluralidade da sociedade
brasileira (BRASIL, 2008).

O sistema pblico pode ser ainda dividido em trs categorias, sejam eles: o
sistema pblico com carter comercial, o sistema pblico com carter pblico e o sistema
pblico com carter governamental. (CARVALHO, 2009, p. 61). O primeiro da srie
enumerada, o sistema pblico com carter comercial, apesar de aparentar inerente
contradio, ela pode ser observada no funcionamento da TV Cultura. Apesar desta
classificao no ser aceita normativamente, ela existiu e existe como tentativa de
sobrevivncia de redes pblicas.
 8

A princpio o financiamento [das redes pblicas] era o permitido por lei que
garantia o apoio cultural, depois, em alguns momentos, o financiamento chegou
a ser por meio de publicidade, exatamente como acontece no sistema comercial.
A nica diferena era que ainda se dava em menor proporo. (CARVALHO,
2009, p.137).

Em segundo lugar temos o sistema pblico com carter pblico. Este sistema o
caracterizado ipsis litteris no art. 2 da lei 11.652/08. O diferencial deste para com o ltimo
sistema (sistema pblico com carter governamental) a no subordinao direta a
Governo Federal, Estadual ou Municipal, haja vista que:

Feito o devido exerccio de separar Estado de governo pode-se avanar na ideia

de que a radiodifuso pblica, assim como sade pblica e a educao pblica
deve ser uma poltica de Estado e para que o governo no se aproprie de nenhum
dos servios pblicos para seus interesses privados so necessrias instncias de
controle pblico e, especialmente na comunicao, isso deve se refletir na
prpria forma de gesto e na programao. (CARVALHO, 2009, p. 141).

Por fim, teremos o sistema pblico com carter governamental. Para o autor este
o sistema usado institucionalmente pelo governo para prestao de contas acerca de seus
mandatos para a populao, servindo como mecanismo de fiscalizao dos parlamentares
eleitos por parte da populao (CARVALHO, 2009). Aplicando os conceitos descritos
acima ao objeto de estudo em questo, a Fundao de Rdio e Televiso Educativa de
Uberlndia - RTU, observa-se que uma emissora privada com carter pblico, portanto
sem fins lucrativos, conforme explicitado at mesmo no art. 1, caput, de seu estatuto:

Art. 1. A Fundao Rdio e Televiso Educativa de Uberlndia - RTU, instituda

nos termos da escritura pblica lavrada aos 28 de janeira de 1988, no Cartrio do
1 ofcio de Notas de Uberlndia, Minas Gerais, no Livro 761, fl. 191/194, uma
fundao de direito privado, com personalidade jurdica prpria, sem fins
lucrativos, com autonomia administrativa, financeira e patrimonial, nos termos
da Lei e deste Estatuto. (FUNDAO, 2014, p. 1).

Sediada em Uberlndia, Minas Gerais, a gesto da Fundao RTU cabe a cinco

rgos integrantes de sua Administrao Superior: a Assembleia Geral; o Conselho
Curador; a Diretoria Executiva; o Conselho Fiscal e o Conselho de Programao e
Produo (FUNDAO, 2014). Os membros eleitos desses respectivos rgos no so
remunerados para o exerccio de suas funes. Isso se d pelo seu carter no-comercial e
sem distribuio do lucro. Mesmo que haja a comercializao de sua grade de
programao, esta se d apenas para o sustento da prpria Fundao, tal como ocorre com
 9

a TV Cultura/Fundao Padre Anchieta e demais emissoras com tal especificao de

pblicas.

3. A PROGRAMAO TELEVISIVA DA FUNDAO RTU

Assim como diversas TVs Pblicas, a Televiso Universitria da Fundao Rdio

e Televiso Educativa de Uberlndia tem uma programao voltada prioritariamente para o
segmento educativo. A TV produz contedo e tambm oferece acesso grade de
programao da Rede Minas. Importante destacar que a TV passa por um perodo de
reestruturao que deve, nos prximos meses, se refletir em sua produo de contedo.
Atualmente, oito programas compem a grade da TV Universitria. Para efeito de
anlise, utilizamos a disponibilizao em quadro que segue:

Nome do programa6 Descrio7 Categoria

UFU no Plural UFU no Plural um programa semanal de Informativo / vis

entrevistas, com temas variados. Tem como institucional
objetivo dar visibilidade a aes e projetos da
Universidade Federal de Uberlndia (UFU).
TVU Notcias Telejornal de 30 minutos produzido e exibido Informativo
pela TV Universitria de Uberlndia. a 1
Edio de Jornal da Cidade de Uberlndia
Destaques do dia O Destaques do Dia vai ao ar s 22h30. O Informativo / vis
programete apresenta um resumo das principais publicitrio
reportagens do dia.
Universitria Plula de notcia que tem por objetivo a Outros
Servios divulgao dos servios que a Universidade
Federal de Uberlndia (UFU) presta para a
comunidade, como Museus, Hospital
Veterinrio, Hospital Odontolgico, Hospital do
Cncer, Oficina da Vida, CAPES, Assistncia
Judiciria, dentre outros servios.
Fique Ligado Drops de informao que divulga os Outros / vis
eventos, encontros, seminrios, congressos educativo
que acontecem em Uberlndia e regio. A
divulgao feita uma semana antes do
evento at o dia do evento.
6
Os programas so exibidos na TV e tambm ficam disponibilizados no canal da TV Universitria na
plataforma Youtube. Disponvel em: https://www.facebook.com/tvu.ufu
7
A descrio dos programas foi retirada do catlogo disponibilizado pela diretoria executiva da Fundao
RTU em abril de 2016.
 10

Fique por dentro Plulas de notcias nas reas de sade, Outros / vis
cultura, trabalho, economia, agronegcios, educativo
lazer, sustentabilidade, natureza, dentro
outros editoriais.
Uberlndia de ontem Criado em 2005, o programa de TV Entretenimento
e sempre Uberlndia de Ontem e Sempre comeou a
ser produzido como uma iniciativa pessoal
do publicitrio Celso Machado, que possua
um rico acervo de imagens da cidade,
produzido em vdeo. Nasceu tambm de seu
gosto e talento para contar histrias, que,
quando tecidas em conjunto a partir do
relato de diferentes pessoas, forma um
conjunto que resgata valores, crenas e o
passado de uma cidade relativamente jovem.
Cultura Popular Apresentado por Delfino Rodrigues e o Entretenimento
compadre Cad, a inteno do programa
Cultura Popular valorizar a cultura local. O
programa estreou em 1999 como "Programa
Nossos Valores", sendo um programa que j
passou de 800 edies, com centenas de
artistas entrevistados. Atualmente o
programa apresenta prioritariamente
cantores regionais, com o objetivo de
divulgar e promover a nossa boa msica
sertaneja raiz.
Fonte: elaborado pelos autores (2016)

A categorizao foi feita em funo da definio de Aronchi (2004) para quem a

classificao dos programas televisivos precisa ser pensada em funo de suas
especificidades. Desta forma, os programas televisivos so catalogados em funo de
categorias, gneros e formatos. O primeiro foco de nossa anlise UFU no Plural um
programa de entrevistas em que um apresentador faz questionamentos a dois entrevistados
em estdio. Tem cunho informativo, mas o que se observa que, no raro, o programa
acaba sendo uma espcie de institucional da UFU. A questo do programa institucional
importante mas no deve, jamais, se confundir com jornalismo. O institucional est muito
mais voltado para a publicidade que para o jornalismo propriamente dito. TVU Notcias
um telejornal gravado em estdio que apresenta, em 30 minutos, notcias variadas. Aqui a
questo informacional fica clara j na proposta do programa. Entretanto, cabe o
 11

questionamento no que tange prtica do telejornalismo numa TV Pblica. Diferentemente

de uma TV Privada, a TV Pblica deve focalizar, neste tipo de programa, uma proposta
mais reflexiva dos fatos noticiados que privilegie um jornalismo voltado para o exerccio
da cidadania, preconizado pelo jornalismo pblico. Silva (2009) caracteriza o jornalismo
pblico como um tipo de jornalismo que busca fornecer instrues a mais procedimentos e
at roteiros para a resoluo dos problemas enfrentados pelo cidado cotidianamente.
Entendemos, no entanto, que o jornalismo voltado para o exerccio da cidadania deve
tambm problematizar o cotidiano, levando o telespectador reflexo.
Destaques do dia um programete que, embora traga contedo noticioso, , na
verdade, uma espcie de chamada para o jornalismo. As informaes so apresentadas de
forma sintetizada para justamente chamara a ateno do telespectador e cativ-lo para que
assista ao contedo completo. Este tipo de estratgia (apresentao do resumo das
reportagens em forma de programetes) tem sido bastante utilizada tambm por algumas
TVs Privadas. Universitria Servios um programa que se alinha ao pressuposto de
divulgao de informaes pontuais. Se por um lado as plulas oferecem uma viso geral
dos produtos oferecidos pela Universidade, por outro corre-se o risco de passar uma viso
bastante superficial para o telespectador a respeito de tais servios. Fique ligado no chega
a ser um programa propriamente dito. Conforme a definio do catlogo da TV, trata-se de
um drops de notcias, ou seja, algo breve e pontual. O objetivo colocar o telespectador a
par dos eventos que sero sediados pela Universidade Federal de Uberlndia. De maneira
semelhante, o programa Fique por dentro traz informaes pontuais sobre temas diversos.
O programa apresenta uma espcie de reportagem sobre um tema especfico que acaba
sendo disponibilizada ao longo da programao. A esttica da imagem do Fique por
dentro diferenciada e se caracteriza por longas tomadas e planos detalhes como forma de
apresentar uma narrativa televisiva distinta de uma reportagem comum. Uberlndia de
ontem e sempre um programa oriundo do acervo de imagens do dono de uma produtora
da cidade de Uberlndia. O acervo bastante rico em termos histricos e tambm por conta
da preservao da memria em formato audiovisual. importante destacar, no entanto, que
o vis destes materiais nem sempre educativo, sendo muitas vezes caracterizado pelo vis
publicitrio e colunismo social razo pela qual o classificamos como entretenimento.
Cultura popular um dos programas mais antigos da grade da TV Universitria e se
 12

caracteriza pela divulgao da cultura regional principalmente por meio da msica. Seu
vis est muito mais voltado para o entretenimento porque, no raro, divulga-se a msica e
pouco se fala de sua conexo com a cultura de forma mais aprofundada.
Observamos, de forma geral, que a TV Universitria da Fundao RTU tem
realizado um grande esforo para a produo dos programas aqui elencados. Alguns ajustes
so necessrios no que se refere ao posicionamento da emissora no espao em que se
encontra. Como TV Pblica, seu funcionamento se d de acordo com uma outra lgica,
distinta da TV Privada, qual seja:

A lgica da TV Pblica relaciona-se com buscar saber como as pessoas

compreendem os contedos veiculados; com indagar sobre o efeito da
programao veiculada pelo campo pblico de televiso, se os contedos
so adequados e se servem s demandas de seus pblicos, agregando novas
possibilidades de a audincia intervir, interagir com as informaes
transmitidas (informao verbal8).

Os programas ainda demandam ajustes em funo do objetivo maior que atender

ao cidado e oferecer a ele a possibilidade de apreenso de audiovisuais de forma distinta
daquela preconizada pelas grandes emissoras. Cabe s TVs Pblicas e aqui se insere a
TV Universitria o papel tico de trazer leituras pormenorizadas a respeito de temas que
efetivamente impactam a sociedade. Se as TVs Privadas tem contratos comerciais que a
sustentam, a TV Pblica no conta com esse fator, posto que "publicidade de produto ou
servio incompatvel com a linguagem de uma televiso pblica independente e
autnoma (TV PBLICAS, 2011, s.p.)". Isso significa que a TV Pblica deve zelar pela
sua autonomia e ocupar seu espao legal. Pelo que observamos, a TV Universitria no
tem em sua grade programas de entrevistas com vis estritamente informativo e poltico
(algo crucial, tendo em vista o cenrio poltico vivenciado pelo Pas). Ademais, no se
observa, em sua grade, programas mais reflexivos e questionadores da realidade que cerca
os moradores do tringulo mineiro. As reportagens jornalsticas no apresentam
problematizaes e embates, mas j iniciam uma proposta de levar o telespectador a refletir
sobre seu cotidiano. A TV Universitria no apresenta atualmente em sua grade as

8
Informao apresentada na oficina preparatria na etapa municipal/local da Conferencia Nacional de
Comunicao utilizando dados do Instituto Pesquisas da TV Pblica, 2009
 13

produes independentes e discentes9 dos diversos cursos da Universidade Federal de

Uberlndia e mesmo de outras universidades da regio.

(aqui me parece que ficou faltando algo)

4. CONSIDERAES FINAIS

Apresentamos neste trabalho um estudo preliminar sobre a experincia atual da

TV pblica, em especial a TV Universitria da Fundao Rdio e Televiso Educativa de
Uberlncia- RTU. Os resultados so apresentados no campo de anlise, fazendo uma
sntese da programao e realando aspectos importantes que expressam sua especificidade
no cenrio televisivo brasileiro luz do marco regulatrio sobre as TVs no campo pblico.
Constatamos que, assim que acontece com diversas emissoras pblicas no Brasil, a TV
Universitria da Fundao RTU precisa buscar uma identidade prpria na regio em que
est inserida. No seu objetivo competir com as emissoras privadas da regio; ao
contrrio, seu vis est calcado em oferecer programao de qualidade. A TV Pblica no
deve se pautar pela concorrncia e sim pela qualidade e seriedade na apurao e veiculao
de notcias e contedos diversos.
importante salientar a programao da TV Pblica se faz com base em
investimento em recursos humanos. Os problemas de infraestrutura tcnica e formao de
recursos humanos so questes que demandam polticas pblicas especficas
principalmente diante do cenrio de digitalizao das TVs brasileiras. A tecnologia digital
implica em mudanas no apenas estruturais e tcnicas, mas, sobretudo com relao ao
aspecto humano (CANNITO, 2010).
Salientamos ainda a necessidade de incentivo ao experimentalismo - que no deve
se confundir como amadorismo. A TV Pblica o locus ideal para novas expresses por
meio da linguagem audiovisual. Alm de oxigenar a grade e mant-la atualizada, tais
produes tem o potencial de encontrar solues inovadoras para antigas demandas
reprimidas. (*destacar produo independente).

REFERNCIAS

9
Aqui importante destacar que est em andamento um estudo analtico acerca de um edital para apoio de
produo audiovisual discente e experimental.
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