Professional Documents
Culture Documents
ADMINISTRAO PBLICA
VA L D I R A U G U S T O D A S I LVA
Gestor do Portal de Compras
Fortaleza 17/10/2011
ESTRUTURA DA APRESENTAO
Planejamento de Compras;
Noes de licitaes, termo de referncia e
contratos;
A legislao de compras do Governo do Estado;
Os atores do Sistema de Compras do Governo do
Estado;
Os sistemas informatizados de gesto de compras;
O Portal de Compras.
PLANEJAMENTO DE COMPRAS
Definies
Moralidade e A conduta dos licitantes e dos agentes pblicos tem de ser, alm de lcita,
Probidade compatvel com a moral, a tica, os bons costumes e as regras da boa
Administrativa administrao.
27
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.086/2006
Integram o sistema de compras (art. 2):
I - O rgo Gestor do Sistema de Compras: rgo responsvel pela
definio e implantao de normas, diretrizes e polticas visando a
gesto e o contnuo aperfeioamento do processo de compras e dos
sistemas informatizados de apoio;
II - O rgo Gestor Geral de Registro de Preos: rgo ou entidade
da Administrao Pblica Estadual responsvel pela gesto estratgica
da sistemtica de registro de preos no mbito do Governo do Estado do
Cear;
III - O rgo Gestor de Registro de Preos: rgo responsvel pela
gesto do Sistema de Registro de Preos para uma determinada
categoria, inclusive pela organizao e realizao do procedimento
licitatrio, bem como pelos atos dele decorrentes;
28
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.086/2006
Integram o sistema de compras (art. 2):
IV - O rgo Gestor Geral do Catlogo de Bens, Materiais e
Servios: rgo responsvel pela definio e implantao de normas,
diretrizes e polticas gerais objetivando a gesto e a manuteno do
Catlogo de Bens, Materiais e Servios do Estado do Cear;
V - O rgo Gestor do Catlogo de Bens, Materiais e Servios:
rgo responsvel pela gesto e a manuteno dos dados de
determinada categoria no Catlogo de Bens, Materiais e Servios do
Estado do Cear;
VI - O rgo Gestor do Cadastro de Fornecedores: rgo
responsvel pela gesto e manuteno do Cadastro de Fornecedores do
Governo do Estado do Cear.
29
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.086/2006
Novas funes (art. 4):
I Gestor Geral do Sistema de Compras;
II Gestor de Compras;
III Gestor Geral de Registro de Preos;
IV Gestor de Registro de Preos;
V Gestor Geral de Catlogo de Bens, Materiais e Servios;
VI - Gestor de Catlogo de Bens, Materiais e Servios;
VII - Gestor do Cadastro de Fornecedores;
VIII - Gestor de Contrato.
30
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.086/2006
31
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.086/2006
32
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.086/2006
33
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.086/2006
34
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.086/2006
36
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.087/2006
Definies (1):
I - Sistema de Registro de Preos (SRP): conjunto de procedimentos
para seleo de proposta mais vantajosa, visando o registro formal de
preos para futuras e eventuais contrataes de bens, de produtos e de
servios;
II - Ata de Registro de Preos: documento de carter obrigatrio
e vinculativo em que so registrados o rgo Gestor, os rgos
Participantes, a descrio dos bens, dos produtos ou dos servios, os
preos unitrios, a unidade de medida, as quantidades, a marca, os
fornecedores detentores do registro e as condies a serem observadas
nas possveis contrataes, conforme as disposies contidas no
instrumento convocatrio e propostas apresentadas;
III - rgo Gestor do Registro de Preos: rgo ou entidade da
Administrao Pblica Estadual responsvel pela gesto do SRP para
uma determinada categoria, inclusive pela organizao e realizao do
procedimento licitatrio, bem como pelos atos dele decorrentes;
37
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.087/2006
Definies (2):
IV - rgo Gestor Geral de Registro de Preos: rgo ou
entidade da Administrao Pblica Estadual responsvel pela gesto
estratgica da sistemtica de registro de preos no mbito do Governo
do Estado do Cear;
V - rgo Participante: rgo ou entidade da Administrao Pblica
que aderir ao SRP e integrar a Ata de Registro de Preos;
VI - Termo de Adeso: documento vinculativo firmado entre o rgo
Gestor do Registro de Preos e o rgo Participante, em que este
formaliza junto quele o seu interesse em participar do Registro de
Preos, definindo os quantitativos e qualitativos do objeto do certame;
VII - rgo Interessado: rgo ou entidade da Administrao Pblica
que no tenha constado do certame como rgo Participante e que
tenha interesse em utilizar a Ata de Registro de Preos, mediante
comprovao da vantagem e prvia consulta ao rgo Gestor;
38
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.087/2006
Definies (3):
VIII - Pesquisa de Mercado: pesquisa realizada junto ao mercado
fornecedor, bem como junto aos rgos de divulgao de preos oficiais
ou, ainda, no mbito dos preos praticados pelos rgos e entidades da
Administrao Pblica, visando obteno de preo de referncia para
subsidiar a realizao ou atualizao do Registro de Preos;
IX - Ordem de Compra ou de Servio: documento formal emitido com
o objetivo de autorizar a entrega do bem ou do produto ou o incio da
prestao do servio, conforme disciplinado no AnexoIV do Decreto
Estadual n27.786, de 02 de maio de 2005.
39
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.087/2006
Planejamento Resp. do rgo Gestor do RP
I - convocar os rgos e entidades da Administrao Pblica Estadual
para participarem do SRP por meio de correspondncia eletrnica ou
outro meio eficaz;
II - consolidar todas as informaes relativas estimativa individual e
total das necessidades de bens, de produtos e de servios, ...;
III - solicitar, via Termo de Adeso, aos rgos e s entidades da
Administrao Pblica Estadual a confirmao dos quantitativos e dos
qualitativos do objeto a ser licitado, ...;
IV - realizar todos os atos necessrios instruo processual para o
procedimento licitatrio pertinente;
V - realizar Pesquisa de Mercado, com vistas a estimar os valores dos
bens, produtos e servios a serem licitados, integrando-a ao respectivo
processo licitatrio;
VI - realizar, quando necessrio, prvia reunio com os fornecedores,
visando inform-los das peculiaridades do SRP.
40
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.087/2006
Planejamento Resp. do rgo Participante do RP
I - elaborar Plano Anual de Compras, indicando os bens, produtos e
servios, com suas respectivas estimativas de consumo, especificaes
ou projeto bsico, ...;
II - encaminhar o Plano Anual de Compras ao rgo Gestor de cada
Registro de Preos, para fins de apreciao e adequao ao SRP e s
diretrizes do Governo do Estado do Cear, no prazo estabelecido pelo
rgo Gestor do Registro de Preos;
III - manifestar, quando solicitado e dentro do prazo estabelecido, o
interesse em participar do Registro de Preos;
IV - manifestar, junto ao rgo Gestor do Registro de Preos, sua
concordncia com o objeto a ser licitado nas quantidades e condies
estabelecidas, antes da realizao do procedimento licitatrio, atravs
da formalizao do Termo de Adeso;
V - garantir que todos os atos inerentes ao procedimento para sua
incluso no registro de preos a ser realizado estejam devidamente
formalizados e aprovados pela autoridade competente.
41
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.087/2006
Gerenciamento Resp. do rgo Gestor do RP
I - gerenciar a Ata de Registro de Preos;
II - providenciar, sempre que solicitada, a indicao do fornecedor
detentor de preo registrado, para atendimento s necessidades da
Administrao, obedecendo ordem de classificao e aos quantitativos
definidos na Ata;
III - conduzir os procedimentos relativos a eventuais renegociaes dos
preos registrados;
IV - aplicar as seguintes penalidades por descumprimento do pactuado
na Ata de Registro de Preos:
a) advertncia;
b) multa,
c) Suspenso (at 5 anos nos preges e at 2 anos nas concorrncias pblicas);
d) declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica.
V - cancelar o registro do fornecedor detentor do preo registrado, em
razo do disposto no Art. 23 deste Decreto;
VI - comunicar aos rgos Participantes do SRP a aplicao de
42
penalidades ao fornecedor detentor de preos registrados.
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.087/2006
Gerenciamento Resp. do rgo Participante do RP
I tomar conhecimento da Ata de Registro de Preos, inclusive das
alteraes porventura ocorridas, com o objetivo de assegurar, quando
do seu uso, o correto cumprimento de suas disposies;
II - indicar o gestor do contrato, quando da necessidade de utilizao
desse instrumento;
III - realizar Pesquisa de Mercado, nos termos do inciso VIII do Art.1
deste Decreto antes de efetivar contrataes de itens com preos
registrados caso decorridos mais de 180 (cento e oitenta) dias da
assinatura da Ata de Registro de Preos;
IV comunicar ao rgo Gestor do Registro de Preos, atravs de
documento formal, a constatao de preo de mercado inferior ao preo
registrado;
V - para cada contratao, abrir processo numerado ...
43
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.087/2006
Termo de Referncia (art. 9, III)
a) o objeto da contratao ...;
b) apresentao da justificativa da necessidade da aquisio;
c) oramento detalhado, de modo a propiciar avaliao do custo pela
Administrao;
d) valor estimado com base no preo obtido atravs da pesquisa de mercado;
e) As condies quanto aos locais, prazos de entrega ou de execuo do
objeto, forma de pagamento...;
f) o preo unitrio mximo que a Administrao se dispe a pagar consideradas
as regies e as estimativas de quantidades a serem adquiridas;
g) o prazo de validade do registro de preo;
h) os rgos e entidades participantes do registro de preo;
i) a estimativa de quantidades a serem adquiridas,...;
j) a quantidade mnima de unidades a ser cotada;
k) valor mnimo por Ordem de Compra ou de Servio;
l) cronograma fsico-financeiro, se for o caso;
m) critrio de aceitao do objeto;
n) deveres do contratado;
o) procedimentos de fiscalizao e gerenciamento do contrato, quando este for
aplicvel;
p) prazo de execuo.
44
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.087/2006
45
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.087/2006
Adeso a Ata por Remanejamento
Os rgos e Entidades da Administrao Pblica Estadual, que tenham
aderido ou no ao SRP, com a intervenincia do rgo Gestor, podero
realizar contrataes decorrentes do remanejamento de quantitativos
registrados em Ata, mediante concordncia prvia do rgo Participante
cedente (art. 15);
46
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.087/2006
Prazo de Validade e Prorrogao da Ata
O prazo de validade da Ata de Registro de Preos no poder ser
superior a um ano, contado a partir da data da sua assinatura, podendo,
por acordo das partes e quando a proposta continuar se mostrando mais
vantajosa, ser prorrogado, por igual perodo, nas mesmas condies e
quantidades originais, nos termos do Art.57, 4, da Lei Federal n8.666,
de 21 de junho de 1993 (art. 19);
Ateno: Acordo n 991/2009 do TCU
47
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.087/2006
Obrigao de contratar
Os fornecedores de bens, de produtos ou prestadores de servios
registrados na Ata de Registro de Preos estaro obrigados a realizar
as contrataes que dela podero advir, nas condies estabelecidas no
instrumento convocatrio e na prpria Ata (art. 20);
Desobrigao de contratar
A existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar
as contrataes que deles podero advir, ficando-lhe facultada a
utilizao de outros meios, respeitada a legislao relativa s licitaes,
sendo assegurado ao beneficirio do registro a preferncia de
contratao em igualdade de condies (art. 21);
48
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.087/2006
Situaes que extiquem o registro de preos
Utilizao dos quantitativos registrados;
Trmino do prazo de vigncia da ata (art.19);
Cancelamento do registro de preos (art.23);
Revogao por interesse pblico (art. 25);
Nulidade da licitao (vcio insanvel);
49
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.089/2006
50
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.089/2006
Destaques (1):
Determina que o Governo do Estado realizar, obrigatoriamente,
licitao por prego para aquisio de bens e servios comuns.
Essa modalidade no se aplica s contrataes de obras de
engenharia, s locaes imobilirias e s alienaes em geral (art.1 );
Ateno: O Decreto Estadual n 29.571/2008, altera o termo Obrigatoriamente
previsto no artigo primeiro do Decreto Estadual n 28.089/2006 para
Preferencialmete.
Veda a participao de mais de uma empresa que tenha em comum um
ou mais scios cotistas (art.6).
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo aplica-se tambm aos
prepostos com procurao
51
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.089/2006
Destaques (2):
Define as atribuies e competncias do pregoeiro e equipe de apoio, da
autoridade competente e do licitante interessado em participar do
Prego (arts. 8, 9, 10 e 11);
Permite a participao de empresas estrangeiras na licitao, assim
como de consrcios de empresas, desde que atendidas s exigncias
previstas no decreto (arts. 12 e 13);
Na fase preparatria do Prego ser observado o seguinte (art.14):
I - elaborao do termo de referncia, de forma clara concisa e objetiva, pelo
rgo requisitante em conjunto com a rea de compras, ...
II - Aprovao do termo de referncia pelo ordenador de despesas, o qual
fundamentar sua deciso com base em elementos tcnicos,
oramentrios e financeiros;
III - Elaborao de minuta do edital, com base no termo de referncia, pelo
pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, a ser apreciada pela assessoria
jurdica, contendo;
52
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.089/2006
Destaques (3):
Define os procedimentos, a documentao e os critrios exigidos para a
realizao da fase interna (ou preparatria) e da fase externa da licitao
nesta modalidade (arts. 14 a 20);
Enumera as condutas do licitante, cuja sano o impedir de licitar e de
contratar com a Administrao pelo prazo de at cinco anos, enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja
promovida a reabilitao perante a autoridade que aplicou penalidade,
alm de ser descredenciado no cadastro de fornecedores do Estado,
sem prejuzo das sanes previstas em edital e das demais
cominaes legais (art. 32);
I - ensejar o retardamento da execuo do certame;
53
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.089/2006
Destaques (4):
II - convocado dentro do prazo de validade de sua proposta:
a) no assinar o contrato ou a ata de registro de preos;
b) deixar de entregar documentao exigida no edital;
c) no mantiver a proposta.
III - apresentar documentao falsa;
IV - ensejar o retardamento da execuo do objeto;
V - cometer fraude;
VI - falhar na execuo do contrato;VII - comportar-se de modo inidneo;
VIII - fizer declarao falsa; ou
IX - cometer fraude fiscal.
54
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.089/2006
Destaques (5):
Relaciona os atos essenciais do prego, os quais comporo o
processo administrativo, que contr no mnimo (art. 33);
I - justificativa da contratao;
II - termo de referncia;
III - planilhas de custo;
IV - garantia de reserva oramentria, com a indicao das respectivas rubricas;
V - espelho da inteno de gastos;
VI - autorizao de abertura da licitao;
VII - designao do pregoeiro e da equipe de apoio;
VIII - parecer jurdico;
IX - certido de publicao no sistema LicitaWeb;
X - edital e respectivos anexos, quando for o caso;
XI - minuta do contrato ou instrumento equivalente, conforme o caso;
55
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.089/2006
Destaques (6):
Relaciona os atos essenciais do prego, os quais comporo o
processo administrativo, que conter no mnimo (art. 33, cont...);
XII - originais das propostas escritas, da documentao de habilitao analisada
e dos documentos que a instrurem;
XIII - o relatrio da disputa, quando do Prego Eletrnico;
XIV - ata da sesso do prego, contendo, sem prejuzo de outros, o registro dos
licitantes credenciados, das propostas escritas e verbais ou eletrnicas
apresentadas, na ordem de classificao, da anlise da documentao exigida
para habilitao, dos recursos interpostos e das decises; e
XV - comprovantes da publicao do aviso do edital, do resultado da licitao, do
extrato do contrato e dos demais atos relativos a publicidade do certame,
conforme o caso.
56
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.089/2006
Destaques Prazos (7):
O prazo fixado para a apresentao das propostas, contado a partir da
publicao do aviso, no ser inferior a oito dias teis (art. 17 );
Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatrio devero ser
enviados ao pregoeiro, at trs dias teis anteriores a data fixada para abertura
da sesso pblica (art. 18);
At dois dias teis antes da data fixada para a abertura sesso pblica, qualquer
pessoa poder impugnar o ato convocatrio do prego (art. 19);
Aps decretado o vencedor, no prazo de at 4h teis, qualquer licitante poder
manifestar de forma motivada a inteno de interpor recurso, quando lhe ser
concedido o prazo de trs dias para apresentar o recurso com suas razes,
ficando os demais licitantes, desde logo, convidados a apresentar contra-razes
em igual prazo, que comear a contar do trmino do prazo do recorrente,
sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensveis defesa
dos seus interesses (art. 23);
Os extratos dos contratos celebrados e das atas de registro de preos sero
publicados no Dirio Oficial do Estado no prazo de at 20 (vinte) dias da data de
sua assinatura, com indicao da modalidade de licitao e de seu nmero de
referncia (art. 31 ).
57
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.397/2006
58
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.397/2006
Das Definies art. 1 (1)
I - Cotao Eletrnica: conjunto de procedimentos para aquisio de
bens e de servios comuns de pequeno valor, visando seleo de
proposta mais vantajosa, atravs da rede corporativa mundial de
computadores;
II - Promotor da Cotao Eletrnica: rgo ou Entidade da
Administrao Pblica Estadual responsvel pela realizao da cotao
eletrnica;
III - Bens e Servios Comuns de Pequeno Valor: referem-se
queles que se enquadram na hiptese de dispensa de licitao,
prevista no inciso II, do artigo 24, da Lei n 8.666, de 21 de junho de
1993, e alteraes posteriores, desde que no se trate de parcelas de
uma mesma compra ou servio de maior vulto que possa ser realizada
de uma s vez;
59
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.397/2006
Das Definies art. 1 (2)
IV - Dispensa com disputa sem sesso pblica: consiste no processo
de aquisio de bens e servios comuns de pequeno valor, utilizando-se
a Cotao Eletrnica para a seleo de proposta mais vantajosa,
baseada somente na ltima proposta vlida, apresentada pelos
fornecedores e registrada pelo Sistema;
V -Termo de Participao: instrumento convocatrio, disponibilizado
em meio eletrnico, que contm a especificao do objeto e demais
condies exigidas para a participao na cotao eletrnica;
VI - Fornecedor: pessoa fsica ou jurdica credenciada a participar do
procedimento de Cotao Eletrnica;
VII - Ordem de Compra ou de Servio: documento formal emitido
com o objetivo de autorizar a entrega do bem ou produto ou o incio da
prestao do servio, conforme disciplinado no Anexo IV, do Decreto
Estadual n 27.786, de 2 de maio de 2005.
60
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.397/2006
Outros Destaques (1):
Todos os rgos e entidades da Administrao Estadual esto
obrigados a utilizarem a Cotao Eletrnica para as aquisies de bens
e servios comuns de valor no superior a 10% do limite previsto para a
modalidade convite - oito mil reais (art. 2);
A compra de bens e servios comuns fora dessa sistemtica ser
possvel somente com justificativa prvia do Ordenador de Despesa. As
compras com suprimentos de fundos no esto includas nessa
sistemtica (art. 2, 2);
A Cotao Eletrnica realizada por meio de sistema eletrnico,
disponvel na internet, sendo conduzida pelo respectivo rgo ou
Entidade da Administrao Pblica Estadual, com apoio tcnico e
operacional da SEPLAG (art. 3);
61
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.397/2006
Outros Destaques (2):
Prev o regramento para operacionalizao da Cotao Eletrnica,
cujas informaes principais constaro no Termo de Participao (art.
4);
No caso de item integrante de Ata de Registro de Preos, a contratao
s poder ser realizada quando a proposta vencedora for inferior ao
preo registrado vigente, em conformidade com a legislao estadual em
vigor (art. 4, VIII);
necessrio obter um parmetro de preo junto a possveis
fornecedores ou por intermdio de preos oficiais praticados por rgos
pblicos de qualquer esfera, o qual ser utilizado como valor referencial
(art. 5, II);
obrigatrio o registro do processo de aquisio no Sistema
LICITAWEB, bem como a impresso da respectiva certido de
comprovao da publicao na rede mundial de computadores (internet)
(art. 5, V);
62
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Decreto n 28.397/2006
Outros Destaques (3):
A regularidade fiscal do vencedor condio necessria para concluso
da Cotao Eletrnica (art. 7);
A contratao ser formalizada por meio da emisso de Nota de
Empenho, que ser comunicada ao fornecedor vencedor (art. 8);
O processo administrativo dever conter (art. 10):
I justificativa da necessidade do objeto;
II cpia do Termo de Participao;
III certido de comprovao do registro do processo de aquisio no sistema
LICITA WEB;
IV cpia das certides de regularidade fiscal previstas neste Decreto;
V ordem de compra ou servio contendo a autorizao do ordenador de despesa;
VI nota de Empenho referente ao processo com o atesto de recebimento;
VII relatrio emitido pelo Sistema resultante do processo da Cotao Eletrnica;
VIII comprovante de pagamento ao fornecedor;
IX espelho da inteno de gastos, expedido pelo SIAP Sistema Integrado de
Acompanhamento de Programas;
X cpia do Certificado Eletrnico de Nota Fiscal para rgo Pblico CENFOP.
63
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Lei Complementar n 65/2008
Destaques (1):
Esta Lei Complementar tem por objetivo estabelecer as normas
bsicas necessrias integrao e sistematizao das icitaes da
Administrao Pblica Direta e Indireta do Estado do Cear,
visando uniformizao e padronizao dos termos de referncias,
projetos bsicos, editais e cartas-convites, planilhas de custos e
procedimentos, conferindo regularidade, segurana, transparncia,
controle, eficincia e eficcia nas aquisies e alienaes pblicas
(art.1 );
64
A LEGISLAO DE COMPRAS DO
GOVERNO DO ESTADO
Lei Complementar n 65/2008
Destaques (2):
Fica institudo o Sistema de Licitaes do Estado do Cear -
Central de Licitaes, vinculado operacionalmente Procuradoria
Geral do Estado, composto de pregoeiros e membros de apoio, e
de at 12 (doze) comisses especiais de licitao, incluindo a
Comisso Central de Concorrncias prevista no art.48 da Lei
Complementar n58, de 31 de maro de 2006, destinados a
processar, respectivamente, as modalidades de licitao Prego,
presencial e eletrnico, e Concorrncia, Tomada de Preo, Convite,
Leilo e licitaes com financiamento de instituies financeiras
internacionais, para todos os rgos da Administrao Direta do
Poder Executivo e para as suas autarquias, fundaes, empresas
pblicas e sociedades de economia mista (art.2).
65
OS ATORES DO SISTEMA DE
COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO
Central de
Licitaes
(PGE)
rgos e
entidades
(UC)
Seplag
OS ATORES DO SISTEMA DE
COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO
SEPLAG
Prover os demais Fazer a gesto
rgos e Fazer cumprir a dos sistemas
Atuar como
entidades com aplicao da corporativos:
gestor geral da
polticas, legislao de Fornecedores,
sistemtica de
diretrizes, compras pelos Catlogo, SRP,
Registro de
normas e rgos e Licitaweb,
Preos
sistemas de apoio entidades Cotao
s compras Eletrnica
OS ATORES DO SISTEMA DE
COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO
Registro de Catlogo de
Preos Itens
Cotao Cadastro de
Eletrnica Fornecedores
Prego
Licitaweb
Eletrnico
Licitar
OS SISTEMAS INFORMATIZADOS DE GESTO
DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO
Gesto de Fornecedores
O Sistema de Gesto de Fornecedores utilizado para emisso do CRC
Certificado de Registro Cadastral, permitindo, ainda, o gerenciamento
do Cadastro de Fornecedores, por meio da incluso e atualizao de
informaes de habilitao jurdica, qualificao tcnica e
regularidade fiscal, com base em documentos constitutivos e certides
negativas expedidas pelos rgos oficiais.
OS SISTEMAS INFORMATIZADOS DE GESTO
DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO
OS SISTEMAS INFORMATIZADOS DE GESTO
DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO
www.portalcompras.ce.gov.br
um ambiente na rede mundial de computadores
(Internet) que reune todas as informaes e servios
relacionados a aquisies pblicas de bens e materiais
e a contratao de obras e servios pelos rgos e
entidades do Estado.
86
87
89
90
91
92
93
94
95
96
97
97
98
98
99
100
101
101
102
102
103
103
104
Fornecedor regular
105
105
106
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
125
Secretaria do Planejamento e Gesto
Coordenadoria de Gesto de Compras
Clula de Operacionalizao de Compras Corporativas
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
Fornecedor regular
138
139
140
141
142
144
145
146
147
148
149
150
151
152
OBRIGADO A TODOS